2023年分包单位管理制度通用(模板12篇)

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分包单位管理制度通用篇一

业务外包流程主要包括:制定业务外包实施方案、审核批准、选择承包方、签订业务外包合同、组织实施业务外包活动、业务外包过程管理、验收、会计控制等环节。

(一)建立和完善业务外包管理制度,根据医院业务与医疗工作关联度、对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准,合理确定医院业务外包的范围,并根据是否对医院生产经营有重大影响对外包业务实施分类管理。

(二)严格按照业务外包管理制度规定的业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容制定实施方案,同时确保方案的完整性。

(三)根据医院年度预算以及生产经营计划,对实施方案的重要方面进行深入评估及复核,包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等,确保方案的可行性。

(四)认真听取外部专业人员对业务外包的意见,并根据其合理化建议完善实施方案。

(一)建立和完善业务外包的审核批准制度。明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施,规定各层级人员应当在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。同时加大对重大业务外包的管控力度,避免因越权进行业务外包给医院带来不利后果。

(二)在对业务外包实施方案进行审查和评价时,应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益,确定外包的合理性和可行性。

(三)总会计师或财务部门负责人应当参与重大业务外包的决策,对业务外包的经济效益做出合理评价。

(四)对于重大业务外包方案,应当提交院长办公会审批。

(一)选择承包方。

1.充分调查候选承包方的合法性,即是否为依法成立、合法经营的专业服务机构或经济组织,是否具有相应的经营范围和固定的办公场所。

2.调查候选承包方的专业资质、技术实力及其从业人员的职业履历和专业技能。

3.考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。

4.综合考虑企业内外部因素,对业务外包的人工成本、营销成本、业务收入、人力资源等指标进行测算分析,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。

5.引入竞争机制,按照有关法律法规,遵循公开、公平、公正的原则,采用公开招标等适当方式,择优选择承包方。

6.按照规定的程序和权限从候选承包方中择优做出选择,并建立严格的回避制度和监督处罚制度,避免相关人员在选择承包方过程中出现受贿和舞弊行为。

(二)签订业务外包合同。

1.在订立外包合同前,充分考虑业务外包方案中识别出的重要风险因素,并通过合同条款予以有效规避或降低。

2.在合同的内容和范围方面,明确承包方提供的服务类型、数量、成本,以及明确界定服务的环节、作业方式、作业时间、服务费用等细节。

3.在合同的权利和义务方面,明确医院有权督促承包方改进服务流程和方法,承包方有责任按照合同协议规定的方式和频率,将外包实施的进度和现状告知医院,并对存在问题进行有效沟通。

4.在合同的服务和质量标准方面,应当规定承包方最低的服务水平要求以及如果未能满足标准应实施的补救措施。

5.在合同的保密事项方面,应具体约定对于涉及医院机密的业务和事项,承包方有责任履行保密义务。

6.在费用结算标准方面,综合考虑内外部因素,合理确定外包价格,严格控制业务外包成本。

7.在违约责任方面,制定既具原则性又体现一定灵活性的合同条款,以适应环境、技术和企业自身业务的变化。

(三)组织实施业务外包。

1.按照业务外包制度、工作流程和相关要求,制定业务外包实施的管控措施,包括落实与承包方之间的资产管理、信息资料管理、人力资源管理、安全保密管理等机制,确保承包方在履行外包业务合同时有章可循。

2.做好与承包方的对接工作,通过培训等方式确保承包方充分了解医院的工作流程和质量要求,从价值链的起点开始控制业务质量。

3.与承包方建立并保持畅通的沟通协调机制,以便及时发现并有效解决业务外包过程存在的问题。

4.梳理有关工作流程,明确每个环节上的岗位职责分工、运营模式、管理机制、质量水平等方面的要求。

(四)业务外包过程管理根据业务外包合同的约定。

1.在承包方提供服务的过程中,密切关注重大业务外包承包方的履约能力,采取动态管理方式,对承包方开展日常绩效评价和定期考核。

2.对承包方的履约能力进行持续评估,包括承包方对该项目的投入是否能够支持其产品或服务质量达到企业预期目标,承包方自身的财务状况、生产能力、技术创新能力等综合能力是否满足该项目的要求。

3.建立即时监控机制,一旦发现偏离合同目标等情况,应及时要求承包方调整改进。

4.对重大业务外包的各种意外情况做出充分预计,建立相应的应急处理机制,制定临时替代方案,避免业务外包失败造成医院正常工作中断。

5.有确凿证据表明承包方存在重大违约行为,并导致业务外包合同无法履行的,应当及时终止合同,并指定有关部门按照法律程序向承包方索赔。

6.切实加强对业务外包过程中形成的医院信息资料的管理。

(五)验收。在业务外包合同执行完成后需要验收的,医院应当组织相关部门或人员对完成的业务外包合同进行验收。

1.根据业务外包合同的约定,结合在日常绩效评价基础上对外包业务质量是否达到预期目标的基本评价,确定验收标准。

2.组织有关职能部门、财会部门、质量控制部门的相关人员,严格按照验收标准对承包方交付的产品或服务进行审查和全面测试,确保产品或服务符合需求,并出具验收证明。

3.对在验收过程中发现异常情况的,应当立即报告,查明原因,视问题的严重性与承包方协商采取恰当的补救措施,并依法索赔。

4.根据验收结果对业务外包是否达到预期目标做出总体评价,据此对业务外包管理制度和流程进行改进和优化。

(六)会计控制。医院应当根据国家统一的会计准则制度,加强对外包业务的核算与监督,并做好外包费用结算等工作。

分包单位管理制度通用篇二

2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的.各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作。

4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；

4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。

4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；

4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。

4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须是国家正规厂家的产品，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各种手续后，方可使用。

分包单位管理制度通用篇三

为了规范对外承包工程安全生产工作的统一协调和管理，本制度特规定了外包工程安全管理有关事项。

2、适用范围。

3、管理内容。

3.1管理责任与要求。

3.1.1外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。

3.1.2公司内部生产性、基建性外包工程由管理部负责统一发包，其它单位均无权发包。

3.1.3外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。

3.1.4公司与外包单位签定“安全责任led节能灯书”。安全责任书具有项目承包合同同等法律效力，无安全责任书的承包合同视为无效合同。

3.1.6严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。

3.2安全教育。

外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育led平板灯，学习我公司各项安全管理工作规定。

现场施工中，必须严格执行公司颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。

3.4安全考核。

3.4.1外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

3.4.2外包单位使用不合格的工器具led灯或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的后果应负全部责任，并承担经济处罚。

3.4.3施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。

3.4.4对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给led材料予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。

3.4.5.1施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。

3.4.5.2提供或租赁组承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。

3.4.5.3交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。

3.4.5.4公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为led显示屏提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。

3.4.6.1认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。

3.4.6.2开工前就对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。

3.4.6.3施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。

3.4.6.4施工周期led配件较长的单位（一个月以上），承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。

3.4.6.5工程结束后，外包单位必须通知经营部或项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。

3.4.6.6施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告安全主任和公司领导。

4、检查与考核。

4.1管理部、工程所属单位、发包单位、外包施工现场所属单位，对施工负有同等的安全管理职责led，并负责进行检查和考核。

4.2本规定解释权归管理部。

4.3本管理规定自下发之日起执行。

分包单位管理制度通用篇四

为规范客户服务中心外包队伍在工作期间安全文明施工监督和管理行为,为实现施工过程中安全文明的目标,特制定本制度。

2、编制依据。

总承包管理制度汇编文件《国家电网公司安全生产工作规定》(国家电网总〔20xx〕407号)国家关于安全生产工作的有关法令、法规和政策。

3、安全文明施工目标。

不发生较大人身伤亡事故;不发生因外包队伍施工导致的电网停电及设备事故;不发生工程设备损坏事故;不发生火灾事故;不发生由于施工产生的投诉事件,不发生环境污染事件;不发生负主要责任的重大交通事故。创建安全文明施工示范施工场地,争做安全管理标准队伍。

4.1、工作开始前。

4.1.1、形成班前会制度,布置当天工作内容及对工作中涉及的危险点进行安全交底。班前会内容要形成可查的台账,并且由施工人员全员进行签字,客户服务中心装拆班负责检查和不定期抽查班前会开展情况和台账记录情况。

4.1.2、各类安全防护用具必须在合格期内,如安全帽、绝缘地垫、个人工器具等。

4.1.3、施工人员在工作现场前应穿统一的工作服,戴好安全帽、佩戴工作牌、工作监护人戴好工作监护袖套。

4.1.4、对于表计轮换工作,在施工前应确认已经对该区域用户进行标记轮换高志,应在需轮换的表箱旁贴好告知单,并告知相应的社区或小区物业。调表通知单应最少提前15天进行张贴。

4.1.5、对于新装批量用户,在电表安装前应确认电源无电,并且有可靠明显的断开点。

4.2、工作进行中。

4.2.1、在工作过程中施工人员应注意用有效手段隔离可能的危险点。

4.2.2、工作过程中应注意施工工艺,电表相线和零线不能反接;相线和零线相应的进出线不能接反;电表接口螺丝必须逐个拧紧;电表与无线采集器或载波采集器相连的485接线必须正确,其螺丝必须拧紧;无线采集器或载波采集器电源线必须牢固,接通良好,不能反向。

4.2.3、对于表计轮换工作,一定要注意装接单上拆除电表表计局号要与实际安装电表相对应,单上新装电表表计局号应与即将安装表计局号相对应,有条件的单上户名应与实际用户进行对应。

4.2.4、对于新装批量用户,在装表过程中应做到装接单上与要安装表计对应、表计实际安装位置与表箱位置图或开发商在表箱上标出位置相对应、相应表计出线与相应空气开关对应、空气开关与实际送电用户相对应,实现装接单、表计、表位、空开、用户全对应。

4.3、工作完成后。

4.3.1、在工作完成后应立刻打扫施工现场,对于施工过程中产生的垃圾要及时清扫,避免由于表箱内杂物等产生着火等安全隐患,同时也避免居民用户由于施工后现场脏乱产生投诉问题。

4.3.2、对于表计轮换工作,在工作完成后,中心应对表计轮换的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,抽查量为全部轮换表计的15%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等。后台采集管控主要为江伟或黄沁负责,主要管控是否在流程结束后采集是否成功。

4.3.3、对于新装批量用户,在工作完成后,中心应对批量装表的施工质量进行管控,现场管控班组为装拆班,检查量为全部二级负荷和全部三级负荷的20%-30%,主要检查螺丝是否拧紧、485线是否接反、485接线是否牢靠、表计是否装错、极性是否反接等等,并详细对表计、表位、用户空气开关及用户家进行对应性排查,排查应认真填写排查记录表,并进行施工单位、检查单位、用户物业或负责人三方进行签字确认。后台采集管控主要管控是否在流程结束后采集是否成功。

5、工作奖惩(相关绩效部分需要进行探讨细化)。

5.1、采集器的'维护工作。

每名外包每日工作需要进行量化,无线采集器每日维护每人5到8个(非用户数),载波采集器每日需要维护每人15到20个(用户数)。根据成功率计算当日维护成果,无线采集器成功率在80%以上算当日维护合格,80%以下每降低10%,扣除5%的相应绩效,如果维护成功率在80%以上,奖励5%的相应绩效;载波采集器成功率在70%以上算当日维护合格。维护成果低于70%扣除5%绩效,在80%以上奖励5%绩效,在90%以上奖励10%绩效。

5.2、表计轮换工作。

一是施工时间考核,应对外包严格按照规定时间进行考核,轮换超过1天扣除绩效10%,超过2天扣除绩效20%依次类推。

二是施工质量考核,现场抽查合格率需要在98%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。

5.3、房地产小区的批量装表。

施工质量考核,现场检查和抽查合格率需要在99%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。采集合格率需要在95%以上,否则按实际情况进行扣除相应绩效。(相关绩效部分需要进行探讨细化)。

5.4、投诉工单。

根据工单内容及是否属实进行相应的考核。

6、事故的调查和处理。

6.1、施工期间发生事故时,事故发生单位必须立即口头或电话报告工作负责人或相关负责人、必要时直接报告中心领导、市公司领导和所在地政府主管部门及其它有关部门,24小时内提交出书面事故报告;并应严格依据有关规定,按照“四不放过”原则认真进行调查、分析和处理。

6.2、事故的调查和处理,按照《国家电网公司安全事故调查规程》执行。

6.3、外包单位应在施工期间的事故月报和年报的报送程序,应按《国家电网公司安全事故调查规程》向当地政府安全监督部门及上级主管部门报送外,还应向中心安检部门报送。

分包单位管理制度通用篇五

1、总、分承包单位要坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻落实国家、上级部门有关安全生产和劳动保护的法规、政策及相关规定。

3、分承包单位应根据“管生产必须管安全”的.原则,相应成立安全组织机构,确定安全管理人员,负责具体安全防护工作,并服从总包单位的安全监督检查。

4、总、分承包单位签订承包合同时,应订立安全条款,并明确各自的安全责任和安全管理机构协调事宜。

5、各分承包单位根据总包单位编制的施工组织设计中的安全技术规范要求,制定相应的安全技术措施,并纳入具体的施工方案当中。

6、施工现场的安全管理要做到符合安全生产、文明施工的规定要求,如做好“三通一平”工作、安全防护设施必须齐全有效、现场作业区应安全有序、安全警示标志要醒目齐全,材料堆放应整齐稳固等。

7、施工现场的工地负责人为安全生产第一责任人,必须建立安全生产责任制并逐级落实。

8、分承包单位定期向总承包单位通报施工现场安全工作情况,工程竣工后将各自的安全管理档案移交总包单位。

分包单位管理制度通用篇六

1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑安全施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。

4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，需进行转场和转换工种教育；

4.3.6、分包单位必须执行每周安全活动一小时制度。

4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

4.9、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度。

4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；

4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4.12.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；

4.12.11、分包单位应制定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。

5、消防保卫工作要求：

5.2、须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。

6、现场文明施工及其人员行为的管理：

6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅滋事；如出现打架斗殴事件，由当事人及所属分包单位承担一切后果及相关责任。

7、争议的处理。

当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。

股份制企业章程房地产公司章程股份制公司章程。

分包单位管理制度通用篇七

1、项目部在招用外包队伍时，必须由安全部严格审查其安全资质，末经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。

2、、安全资质审查应在每年初及新工程开工前进行。资质审查不得善自降低标准、简化手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的外包单位，不得继续使用。

3、外包单位资质审查内容：

3.1. 有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。

3.2. 经过公证的法人代表资格证书。

3.3. 由劳动部门颁发的安全施工合格证；施工简历和近年安全施工记录。

3.5. 安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。

3.6. 取证施工机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

3.7. 相应的安全施工管理制度及办法。

4、外包单位组织进场的职工凡体检不合格以及老、弱、病、残、童工坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

5、工程在开工前，组织外包单位职工进行安全培训和考试，告知企业内部有关安全管理制度，考试合格后方可进入施工现场。凡增补、调换和更换工种的人员，在上岗前必须经安全部的安全培训和考试，合格后方可上岗。

6、外包单位进入施工现场和全部手续审查合格后，安全部给外包单位职工办理胸卡证（视工程时间长短而定）并在上岗时佩戴，胸卡证严禁转借他人。

7、外包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经项目施工、技术、安全等部门审查合格后执行，并作为外包合同的附件。

8、外包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程，安全施工管理规定，遵守项目部有关安全施工、文明施工的管理规定，服从本公司在安全、文明施工方面的管理、监督和指导，并定期向安全部汇报工作。

9、外包单位行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工负责。外包单位的专职安监员应佩戴明显标志。外包单位应将划分的班组名单报公司安全部备案，班组长即班组兼职安全员。

10、公司安全部根据有关制度组织外包单位参加安全检查和安全工作例会，并及时向外包单位传达上级有关安全工作的文件及通报，并监督学习与贯彻执行。

11、对施工项目，设计到登高、动火、动土、焊接切割等相关危险作业时，外包单位应填写安全施工作业票，经审批合格后严格执行。

12、安全部有权对外包单位按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具的情况进行监督。

13、对负责人不服从安全部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外包单位，公司将立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。

14、公司与外包单位鉴订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由外包单位责任造成的伤亡事故，应由外包单位承担全部经济损失。发生的事故安全部应参与调查，并按规定统计上报。

15、公司预扣外包单位施工管理费的百分之三十作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除全部保证金，发生重伤事故扣除保证金的百分之五十。

16、对安全工作有突出贡献的外包单位和个人，项目部将按规定给予奖励。

1 目的

为了规范对外承包工程安全生产工作的统一协调和管理，本制度特规定了外包工程安全管理有关事项。

2 适用范围

适用于本公司外包照明 工程安全管理工作。

3 管理内容

3.1 管理责任与要求

3.1.1 外包单位系指进入我公司生产区域及我公司作业场所，从事施工作业的施工队伍。

3.1.2 公司内部生产性、基建性外包工程由管理部负责统一发包，其它单位均无权发包。

3.1.3 外包单位应保证安全施工需要的机械工器具及安全保护设施、安全用具等必须齐全、有效。

3.1.4 公司与外包单位签定“安全责任led节能灯 书”。安全责任书具有项目承包合同同等法律效力，无安全责任书的承包合同视为无效合同。

3.1.5 外包单位要制定相应的安全技术措施。

3.1.6 严格控制承包单位的承包范围，外包工程项目承包单位不得擅自将承包项目分包或转包他人；更不得将承包项目分包或转包不具备安全生产条件或相应资质的`单位或个人，一经发现公司有权令其整改，直至令其退出施工作业现场，同时要追究承包单位的管理责任。

3.2 安全教育

外包单位对本单位全体施工人员进行安全教育led平板灯 ，学习我公司各项安全管理工作规定。

3.3 安全施工管理

现场施工中，必须严格执行公司颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分。

3.4 安全考核

3.4.1 外包单位应对不按安全施工方案施工，不执行安全技术措施、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的后果负全部责任，并承担经济处罚。

3.4.2 外包单位使用不合格的工器具led灯 或使用不符合要求的劳动保护用品，擅自拆除和损坏安全防护设施，对造成的后果应负全部责任，并承担经济处罚。

3.4.3 施工作业人员野蛮施工，不服从管理，对提出的问题不进行整改，视情节轻重令其停止施工、退出现场或终止合同，并给予经济处罚。

3.4.4 对于因一方责任发生的事故要全力抢救伤员，保护好现场，给对方造成的经济损失，应按责任大小给led材料 予经济补偿，并视情节轻重承担相应的法律责任。

3.4.5 项目发包单位安全责任：

3.4.5.1 施工项目开工前，项目发包单位对承包单位负责人进行必要的安全技术交底，包括作业项目的内容、特点、环境、危险点、注意事项及文明生产管理制度等。

3.4.5.2 提供或租赁组承包方施工的机械、设备、大型工器具及安全劳动保护用品等，做好交接记录。

3.4.5.3 交叉施工作业时，由项目发包单位进行协调安排。

3.4.5.4 公司对外包方安全、文明施工进行监督，对不执行安全技术措施的行为led显示屏 提出整改意见，对违章作业行为，有权责令停止其工作并进行教育处罚。

3.4.6 外包单位安全责任：

3.4.6.1 认真编制施工项目的安全技术措施，必要时可请项目发包单位协助编制安全技术措施，并正确执行。

3.4.6.2 开工前就对施工机械、工器具及安全防护设施进行一次检查，确保符合安全规定并不超过检验周期。

3.4.6.3 施工过程中作业人员应佩戴符合安全要求的劳动保护用品、用具，接受公司的管理，主动接受提出的整改意见，定期汇报施工中安全措施落实情况及疑难点。

3.4.6.4 施工周期led配件 较长的单位（一个月以上），承包方要组织安全学习活动，进行必要的安全检查，使作业人员得到良好的安全教育。

3.4.6.5 工程结束后，外包单位必须通知经营部或项目发包单位及使用单位进行竣工验收，并由部门负责人签署意见。

3.4.6.6 施工中发生不安全情况或人身伤亡事故，必须立即报告安全主任和公司领导。

4 检查与考核

4.1 管理部、工程所属单位、发包单位、外包施工现场所属单位，对施工负有同等的安全管理职责led ，并负责进行检查和考核。

4.2 本规定解释权归管理部。

4.3 本管理规定自下发之日起执行。

分包单位管理制度通用篇八

本标准规定了xxx外包工程和临时用工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

2.规范性引用文件。

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单不包括勘误的内容或修订版均不适用于本标准，然而，鼓动根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

3.管理职能。

安全监察部是公司外包工程和临时用工安全管理的归口部门，负责外包工程和临时用工的安全监督工作。外包工程和临时用工的日常安全工作由所在部门负责。

4.管理内容与要求。

4.1.1安全监察部负责对外包工程施工单位的安全资质审查，对不具备施工安全资质的单位有否决权。

4.1.2安全资质审查的内容。见资料性附录a。

4.1.2.1有关部门颁发的“三证”，即营业执照、施工资质证书、安全施工合格证。

4.1.2.2有效的法定代表人资格证书。

4.1.2.3施工简历和近三年安全施工记录及上级主管部门出示的安全证明。

4.1.2.4安全施工的技术素质和特种作业人员持证情况。

4.1.2.5安全施工的管理机构及其人员配置；工器具及安全防护措施、用具的配备。

4.1.2.7外包单位管理混乱或者上年度发生过重大人身死亡事故的，不得录用。

4.2发包单位和承包单位签订施工合同，必须先签订安全协议，并明确双方的安全责任和职责。见资料性附录b。

4.2.1发包单位职责。

4.2.1.1对承包单位安全资质进行审查，并组织安全教育，见资料性附录c。

4.2.1.2开工前对承包方进行安全技术交底，并有完整记录和资料。

4.2.1.3在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烧伤等及引起停电、停运事故，发包方应事先要求承包方制订安全措施，经发包方审查合格后监督实施，必要时工作现场设专人监护。

4.2.1.4落实合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其它事宜。

4.2.2承包单位职责。

4.2.2.1开工前必须进行全面的安全技术交底，使施工人员掌握工程特点及施工安全措施，并经安全规程考试合格后，方可进行工作。

4.2.2.2特殊工程项目，应制订单独施工安全技术措施，经发包方审查合格后组织实施。

4.2.2.3现场施工中，必须严格执行《电业安全工作规程》及其它有关规程、制度；进入电力生产区域内施工，必须严格执行工作票制度；对规定可不使用工作票的工作，应事先得到值班负责人的同意。

4.2.2.4长期承包施工的单位每年必须进行一次《电业安全工作规程》等规程规定的考试，成绩记入技术档案。

4.2.2.5开工前对有关施工机械、工器具及安全防护设施全面检查，确保符合安全规定的要求。

4.2.2.6严禁使用未成年人和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员。

4.2.2.7特殊作业人员必须经过有关部门的安全技术培训，经考试合格后方可持证上岗。

4.2.2.8承包单位负责人必须接受发包单位的安全监督、管理和指导，并对发包单位安全监察部提出的意见，必须及时整改；当施工中发生人身事故或危及生产运行的不安全情况，须立即报告发包单位安全监察部。

4.3对承包单位必须实行安全与经济挂钩的管理办法，安全施工保证金的预留和安全奖惩办法可由双方协商确定，并在工程承包合同中予以确认。

4.3.1对具有相应资质的承包单位，由发包单位预扣承包单位工程合同总金额的5％作为安全施工保证金。

4.3.1.1在施工过程中承包单位发生责任性死亡事故，扣除全部保证金。

4.3.1.2在施工过程中承包单位发生责任性重伤事故，扣除保证金的50％。

4.3.2由于承包单位原因使发包单位造成人身、设备事故，责任由承包单位承担，并在经济合同中明确扣罚办法。

4.4对于发电厂的热控、电气、汽机本体、锅炉本体、主厂房、升压站等生产设备以及技术监督、高压试验等工作，必须有相应资质的企业承包，不得转包。

4.5对承包单位实行安全动态管理。发现施工过程中的违章现象，按发包单位考核标准给予考核；发现野蛮施工、管理混乱、事故隐患不断的承包单位，给予警告直到清退。施工结束，对承包单位进行安全文明施工情况评价。

4.6.1总经理工作部招聘临时工、劳动协作工等，应进行全面审核，建立个人档案。

4.6.1.1招聘的临时工、劳动协作工必须持有劳动部门的“劳务证”，严禁使用未成年的和不适应现场安全施工要求的老、弱、病、残人员（一般男55岁、女45岁以下）。

4.6.1.2参加生产经营活动的临时工、劳动协作工，必须经过技术、安全培训，考试合格后方可持证上岗。

4.6.1.3直接从事电力生产的临时工、劳动协作工，应经医务部门体检，不合格或患有职业禁忌症者不得录用。

4.6.1.4特殊工种若使用临时工或劳动协作工，招聘时应检验《特殊作业证》，并进行技术、安全考试，不合格者不得招聘。

4.6.1.5民工只能从事简单的体力劳动。临时工可以通过技术培训从事一些简单的辅助工作。劳动协作工，根据工作需要招聘熟练技术人员，从事简单的技术工作。

4.6.2对进入发电厂生产区域的劳动协作工、临时工、民工的安全管理。

4.6.2.1长期参加电厂生产区域内工作的劳动协作工、临时工、民工，必须经过安全培训，考试合格，持证上岗，并与公司安全监察部签订安全协议。

4.6.2.2使用部门必须向劳动协作工、临时工、民工交待清楚生产现场的安全注意事项，严禁按揿生产现场任何主机、辅机的紧急跳闸按钮。参加可能被烫伤、机械伤害、触电、中毒等工作时，必须采取有效的安全措施，工作时有正式职工监护。

4.6.2.3临时工、劳动协作工、民工的安全管理应与本单位职工同等对待，发放必要的劳动防护用品，实施动态安全考核，对于严重违章者一律清退。

4.6.2.4现场施工、生产过程中临时招用从事地面体力劳动的临时工、民工，使用期限在一周内，由用人部门负责招聘，报总经理工作部。用人部门负责组织对临时工、民工进行安全教育（安全教育应有书面记录），交待清楚工作任务、工作范围，提出安全注意事项。现场施工应在正式职工监护下进行。

5检查与考核。

5.1本标准的执行情况由公司分管领导和安全监察部组织检查与考核。

5.2按《电业工程考核标准》进行检查与考核。

分包单位管理制度通用篇九

外包单位的安全工作由各外包单位进行自主管理，本规定仅对各外包单位的安全管理起到督促及补充的作用。

二、术语和定义。

外包单位：生产外包、检修外包、施工外包、生活外包、绿化卫生外包等所有外包单位的统称。

三、

协议签订部门管理职责。

1、签署《外包项目安全协议书》。

2、对外包部门是否履行安全职责进行监督检查。

3、对外包单位宣传本公司安全、环境方针，并与其签订安全协议，提出职业健康安全与环境要求。

4、对外包的安全资质进行复查。

5、对外包单位劳动纪律及培训教育方面提出要求，并进行检查。

7、对外包的车辆及人员入场进行管理。

8、对外包单位具体进行安全交底，并进行日常的安全监督管理。

四、管理内容和要求。

管理要求通则。

1、进入公司的外包单位和外包人员必须遵守国家安全法律法规、国家安全标准、行业安全标准以及公司安全、安全管理规定及所在区域的专业安全技术规程，按照合同约定范围实施作业，建立、健全内部安全、安保管理制度和管理网络。

2、进入公司作业的外包的单位应自主开展危险源辨识、风险评价，制定并实施有针对性的控制措施。

3、外包单位应配合和接受公司对本单位和人员的资质审核，并提供相关的资质凭证（原件或复印件）。

4、外包单位应获知公司所确定的适用的重要环境因素和危险源，并执行与此相关的公司安全、安全管理制度。

5、外包单位应使用适宜的设备、施工工器具及安全防护装备，使用的物资设备（危险化学品、个人防护装备、防爆电气设备、消防设备、运输设备等）应符合国家、行业安全标准和公司要求；未经许可不得擅自动用公司的设备和工器具（紧急情况除外）。

6、外包单位应按国家、行业安全标准均配备必须的劳动及个体防护用品，并督促员工按标准使用。

7、进入公司作业的外包单位应建立并维护接触职业病危害因素岗位员工的职业健康监护档案；对患有职业禁忌症或未能提供职业健康体检合格证明的协力人员，不得在公司内从事相关作业。

8、外包单位需用公司的能源介质（水、电、煤气等），必须经公司相关管理部门批准后方可使用，同时应确保在用能过程中的安全。

9、在公司区域施工动火、登高、受限空间内部作业，必须执行公司的相关制度。

10、外包单位应确保独立管理区域内安全、消防设施的正常运转、安全、消防设施、要与生产设备同时安排检修，不得擅自停用、拆除安全、消防设施。

11、外包单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺设备。

12、外包单位应对各重要的过程（重大危险源）或情况制定相应的措施或应急预案。

13、外包单位收到公司相关部门的安全隐患整改通知单，必须立即落实整改，并在规定时间内将整改情况反馈公司相关部门。

14、外包单位主要负责人及安全管理人员必须具有国家认可的安全管理合格证书等相应资质，作业人员应通过本单位的上岗作业能力考核或必须具备符合岗位要求的资质证书。

五、事故管理。

1、外包单位发生生产性工伤事故，对发生事故的外包单位进行考核。

2、外包单位发生火灾事故，对发生事故的单位进行考核，如事故对公司财产造成损失，还应进行赔偿。

3、外包单位发生事故，对我公司协议签订部门进行考核。

分包单位管理制度通用篇十

外包公司内部的管理制度并非不关业主的事儿，相反它对于外包项目建设成败和运维质量起着至关重要的作用。业主并不需要直接涉入外包公司的内部管理，但必须要了解与项目直接相关的管理制度，这样可以预先判断项目实施过程中可能得到的外包公司的政策支持力度，对管理制度的考查内容主要包括：

要求有标准化的、完善可行的项目管理制度及相关的行政管理体系，能够确保项目负责人对项目资源的控制力度及对公司内部其它资源的协调力度。

b、绩效考核制度。

要求有完备可行的绩效考核体系，绩效考核要与项目质量直接挂钩，绩效考核要包括长期绩效和短期绩效，绩效考核结果要与团队和个人利益相对应，要切实持行绩效考核制度。

c、执行情况说明。

公司要定期出具对项目管理和绩效考核执行情况的书面说明，以确保项目的进展在公司的总体控制之中，所有资源既能合理安排又不过度使用，确保项目团队的服务水平保持在一定的高度。

b、项目组成员的稳定性。

任何项目都需要一定的需求熟悉过程，尤其是运维项目对人员的`稳定性要求更高，频繁更换项目组成员对于项目的总体质量会造成严重影响。

a、出示参与人员合同复印件。

参与人员必须是外包公司的固定员工，至少已经通过了试用期，原则上应在公司工作一年以上（或者有两年以上相关工作经验）。

b、参与人员在公司已服务的年限。

公司员工的总体稳定程度可以从侧面反映公司整体经营策略的稳定性以及公司文化的凝聚力。政府项目通常利润低、难度大，如果不是对公司忠诚度很高的员工，很难理解项目的战略意义，并能圆满完成任务。

c、公司相关资质。

资质是行业主管部门对于本领域内企业的一种能力认证，虽然资质本身并不决定项目的成败，但资质可以说明一个公司的整体实力，说明在项目组的背后有多大的支持能力。

常见的企业资质包括系统集成资质、安全资质、软件开发资质（如软件成熟度cmm认证）、管理资质（如iso9000认证）等等，要根据所外包的项目要求进行选择。

分包单位管理制度通用篇十一

2. 分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁布实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并且积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3. 分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

4. 分包单位必须执行下列安全管理制度：

4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批。

4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周一安全例会制度与班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作。

4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训以及持证上岗制度；

4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有有效证件（原籍地、市级劳动部门颁发）和当地劳动部门核发的特种作业临时操作证，持证上岗。

4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，要进行转场和转换工种教育；

4.3.6、分包单位必须执行周一安全活动一小时制度。

4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度：

4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度。

4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭（安装）方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定。

4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

4.8、分包单位必须执行河南省宏大建设工程有限公司和当地政府行业主管部门对重要劳动防护用品的定点采购制度。

4.9、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

4.10、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

4.11、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度；

4.11.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；

4.11.5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负。

4.12、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4.13、分包单位必须执行安全防范制度：

4.13.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；

4.13.12、分包单位应指定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。

5、消防保卫工作要求：

5.2、须配备至少一名专（兼）职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故（含施工现场内）等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。

6、现场文明施工及其人员行为的管理：

7、争议的处理

当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。

引言

目前国内外建筑施工项目中，工程分包是一种普遍存在的现象。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。而如何加强分包队伍的安全管理，减少事故的发生，有效地规避安全风险，是工程建设中施工单位必须面临的问题，对分包单位进行安全管理工作同时也是总包单位的管理难点。《建设工程安全生产管理条例》明确规定：“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。

笔者认为，加强分包队伍的安全管理必须做到以下几点：

一、选择优质分包单位，严格审查资质条件。

首先是认真审查分包单位的硬件，强化事前控制，保证分包队伍的“合法性”。合格的分包单位必须具备有效营业执照、资质证书、安全生产许可证，法人代表资格证书等；二是要求分包单位按分包工程的要求配备相应的施工管理组织机构、安全生产领导小组名单，安全员和工程所需的特种作业人员名单，并审核是否满足要求，并进行报审备案；三是要求分包单位保证进场的特种设备、施工机具、安全防护用品、安全用具、用电设备必须能满足安全施工、环保的.要求，审核是否具有有关部门出具的合格检验报告，做好有关设备的进场验收、报审备案手续。四是不使用资质挂靠的分包队伍，杜绝转包、重复分包现象的发生。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位，禁止分包单位将其承包的工程再分包。

二、执行三级安全教育，落实安全技术交底。

由于分包单位的施工人员来自不同的地方，文化程度、业务能力参差不齐，给工程施工的安全生产管理工作带来了很大的难度。加强分包单位的管理，提升施工人员的安全意识，是消除安全隐患，减少安全事故的有效措施。一是严格执行三级安全教育和日常安全培训制度。分包工程开工前，项目部应对分包单位负责人、相关管理人员和作业人员进行有关安全生产、消防安全、环保等方面的教育培训和安全技术交底，告知本项目部制定的有关安全生产的规程制度；经教育培训和考试合格后，项目部为其办理准入手续，凭项目部核发的上岗证进入现场施工；项目部通过提供办理上岗证手续对分包单位的人员花名册进行动态管理。二是严格执行安全技术交底。项目部在每一个分项工程开工以前，技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，对分项工程的危险源风险评价分析，并制定安全、环保措施，使其施工人员明白各种操作规程及规范要求，做到规范施工，安全施工，并做好双方签字资料存档。只有将三级教育和安全技术交底工作，认认真真、扎扎实实地落实到分包单位的每一个人员身上，并做好这些方面书面资料的存档，这些才是项目部专职安全员和项目经理在发生重大事故被追责时，保护自己的强力武器。

三、严格安全检查制度，确保安全监管到位。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的分包单位承担主要责任。为提高安全管理水平，降低安全风险，首先提升对分包单位的监督检查力度。检查方式可分为日常检查、专项检查、定期检查、季节性检查、突击性检查和督导检查等。二是加大隐患整改力度。发现有违反安全规章制度问题应马上口头要求整改，未及时整改的应及时发出整改通知书，及时跟踪督促整改，消除施工中的安全隐患。限期未整改的应开出罚款通知单，以经济手段督促整改，仍然未整改的翻倍处罚，乃至停工整顿，强制性消除安全隐患后再复工。三是要通过考核兑现安全奖惩，通过奖惩手段体现安全管理的权威性。安全罚款虽然不是安全管理的最终目的，但却是做好安全管理最好的手段。“执法不严”往往是某些项目部安全管理机构架空、对分包单位安全管理失控的主要原因。所以，安全管理必须严格落实，严格执法，发现违章和事故，要进行相应的处罚，考核结果必须及时通报，兑现奖惩，确保安全管理的严肃性，强化安全监督执行力。要“以三铁反三违”，铁面孔，对安全，铁手腕，抓安全，铁心肠，保安全，将安全管理的关口前移，培养施工作业人员遵章守纪、关爱生命的自我保护意识，使安全管理可控在控，形成良性循环。

四、保证安全费用投入，完善工程安全设施。

所谓安全投入，就是为了施工生产的顺利进行，使参与施工生产过程中的人员、机械、设施、环境等有一定的安全保障功能所作的一切人力、物力、财力、时间和空间的投入。在整个施工生产的总投入中，主要包括两个方面：一是生产投入，二是安全投入。两者都是为了确保整个系统顺利完成生产计划而采取的必要措施，具有同等重要的地位，缺一不可。由于生产投入效果比较明显、直观，易被大多数人所理解，而安全投入的效果带有隐形性往往被忽视。所以很多分包单位没有真正认识到安全投入是直接影响着生产投入能否顺利实现的重要条件。而分包单位以降低安全投入为效益增长点的做法无异于铤而走险，换来了往往是后悔莫及。因此做好分包单位的安全管理工作，就必须把项目工程的安全生产费用投入预算决策权适当的下放到项目部安全管理机构，分包工程的安全防护设施、环保措施设施的投入应由项目部进行统筹安排，按制定的安全生产费用投入计划落实；确保安全费用用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、不得挪作他用。强化安全防护设施的超前投入，应结合分包工程的具体情况，进行必要的超前投入。安全防护措施不齐全的要补全，不完善的要予以完善。特别是对各种内外脚手架、安全防护装置等，凡不符合规定的，要坚决认真处理，该换的换，该报废的坚决报废，该整修补充的要认真整修补充；各种个人防护用品要备齐；各种机电设备的安全防护设施，必须齐全、有效，做到万无一失，确保安全生产。

五、营造安全文化氛围，推进安全文化建设。

企业安全文化是施工企业在长期安全生产和经营活动中逐步形成的，并为职工广为接受、遵循的具有本企业特色的安全思想、安全观念、安全作风、安全态度、管理机制及行为习惯的总和。分包单位要服从总承包单位的安全管理，接受总承包单位的安全文化。总承包单位要不断完善安全文化建设，通过安全文化建设，提高分包单位员工的安全素质，营造浓厚安全氛围，形成良好的安全生产环境。安全文化建设是一项长期的系统工程。培育安全文化，既要着眼于“物质”，具体反映为基础设施、设备质量、规章制度、生产条件、工作环境等；又要着眼于“精神”，主要反映为安全理念、价值标准、行为规范、工作作风等。首先，要加强安全文化理论的宣传，使分包单位员工在心理、思想和行为上形成自我安全意识和环境氛围，使“严守规程”成为员工的基本素养，使“关注安全、关爱生命”成为员工的基本理念，才能够有效控制事故的发生，进一步筑牢安全生产的坚固防线。其次，主要从观念文化、物质文化、管理文化、行为文化四个方面入手，营造安全文化氛围，确保企业的长治久安。建设预防为主、我要安全的安全观念文化。要保证人的行为、设施和生产环境的安全性，更好地预防事故的发生，就需要从人的基本素质出发。建设稳定可靠、标准规范的安全物态文化。建设健全完善、政令畅通的安全制度文化。不断地充实完善各项安全规章制度，不折不扣地执行安全规章制度就是创建和推行安全文化的过程，也是施工企业安全管理价值观逐步具体化的传播过程。

结束语

施工总承包单位与分包单位是相辅相成的一个整体，是一种唇齿相依的关系。大家为了一个共同的目标：安全施工，平安顺利地将工程移交建设单位而协同合作。只有共同致力于安全生产管理中，才能确保各项施工的安全顺利进行，进而完成安全生产的目标指标。

注释

（1）总承包：指一个建设项目全部建设过程交由一家建设单位实行总包,即从项目建议书开始,包括设计任务书、勘探设计、设备材料询价和采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用为止，全由一家建设单位完成。

（2）分包：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。但是，除总承包合同中已约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（3）三级安全教育：三级安全教育的内容主要包括：第一级公司安全培训教育的主要内容是国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度等。第二级项目安全培训教育的主要内容是工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。第三级班组安全培训教育的主要内容是本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。

分包单位管理制度通用篇十二

1、项目部在招用外包队伍时，必须由安全部严格审查其安全资质，末经安全资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。

2、安全资质审查应在每年初及新工程开工前进行。资质审查不得善自降低标准、简化手续，不得逾期不办。对于管理混乱或上年度发生过人身死亡事故的外包单位，不得继续使用。

3.1.有关部门颁发的营业执照和施工资质证书。

3.2.经过公证的法人代表资格证书。

3.3.由劳动部门颁发的安全施工合格证；施工简历和近年安全施工记录。

3.5.安全施工管理机构及其人员配备（30人以上的分包单位必须配有专职安全员，设有二级机构的分包单位必须有专职的安全管理机构）。

3.6.取证施工机械、工器具及安全防护设施、用具的配备。

4、外包单位组织进场的职工凡体检不合格以及老、弱、病、残、童工坚决清退，严禁录用。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。

5、工程在开工前，组织外包单位职工进行安全培训和考试，告知企业内部有关安全管理制度，考试合格后方可进入施工现场。凡增补、调换和更换工种的人员，在上岗前必须经安全部的安全培训和考试，合格后方可上岗。

6、外包单位进入施工现场和全部手续审查合格后，安全部给外包单位职工办理胸卡证（视工程时间长短而定）并在上岗时佩戴，胸卡证严禁转借他人。

7、外包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，大型独立项目还应编制施工组织设计，经项目施工、技术、安全等部门审查合格后执行，并作为外包合同的附件。

8、外包单位必须认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和电力建设安全工作规程，安全施工管理规定，遵守项目部有关安全施工、文明施工的管理规定，服从本公司在安全、文明施工方面的.管理、监督和指导，并定期向安全部汇报工作。

9、外包单位行政负责人是安全施工第一责任人，对本单位的安全施工负责。外包单位的专职安监员应佩戴明显标志。外包单位应将划分的班组名单报公司安全部备案，班组长即班组兼职安全员。

10、公司安全部根据有关制度组织外包单位参加安全检查和安全工作例会，并及时向外包单位传达上级有关安全工作的文件及通报，并监督学习与贯彻执行。

11、对施工项目，设计到登高、动火、动土、焊接切割等相关危险作业时，外包单位应填写安全施工作业票，经审批合格后严格执行。

12、安全部有权对外包单位按国家规定为施工人员配备劳动防护用品、用具的情况进行监督。

13、对负责人不服从安全部管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的外包单位，公司将立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。

14、公司与外包单位鉴订合同时，必须明确各自的安全施工责任。凡由外包单位责任造成的`伤亡事故，应由外包单位承担全部经济损失。发生的事故安全部应参与调查，并按规定统计上报。

15、公司预扣外包单位施工管理费的百分之三十作为安全施工保证金。发生死亡事故扣除全部保证金，发生重伤事故扣除保证金的百分之五十。

16、对安全工作有突出贡献的外包单位和个人，项目部将按规定给予奖励。