公路工程建设招投标管理探讨论文(优质12篇)

写一份总结，可以让我们更好地认识自己，发现自身的优势和劣势。通过总结工作中的经验和教训，可以帮助我们更好地规划和执行下一步的工作计划。总结是我们思考和成长的桥梁，每一篇总结都是我们智慧的结晶。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇一

在当下我国的公路隧道工程建设质量管理当中，没有形成一个完整的体系，无论从管理还是监管立法等方面来看，都存在诸多的不足，而导致其原因形成的关键就是公路隧道工程建设没有经历过太长的发展历程，建设周期较短，从而导致在发展过程当中，处于一个积极探索的阶段。但是，公路隧道工程建设在质量风险能力控制上面，处于一个探索发展阶段，通过出现的问题进行分析，然后总结经验教训和不足，但是其中行业内潜在的一些问题还没能够得到有效的解决。这样便会导致在综合管理的发展之上，我国的公路隧道工程建设质量管理工作仍然存在一些不足的地方。

在我国的公路隧道工程建设发展当中，由于发展方向不均衡，从而导致在发展过程当中，发展水平参差不齐。而且往往在工程建设单位都存在一个普遍现象就是过分注重工程本身，而忽略了质量管理的重要性。轻管理，重建设，是导致公路隧道工程在建设发展当中，一直被行业制约的关键。这样，长时间发展下去，公路隧道工程建设质量管理能力便得不到有效的提升。而没有明确的监管部门，职责模糊化，也导致在对于公路隧道工程建设当中，质量控制能力有名无实，没有一个健全完整的系统来加强管理和监测，没有一套完整的质量检测体系来应用，没有强制力保障的环境下，加强公路隧道工程建设质量管理工作的开展无异于空中楼阁。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇二

【内容摘要】随着近年来工程项目规模和实施技术难度的不断加大，重大工程项目建设每个阶段都面临不同的风险，及早做好风险防范对项目后期推进具有重要意义。本文以水利工程为例，从项目规划、设计、施工、竣工验收等四个阶段实际出发提出了综合管理控制的观点，并对如何控制作了具体分析。

改革开放以来，随着经济社会快速发展的需要，工程建设项目几乎呈几何倍数增长，项目管理方式和模式也不断改革创新。作为国家基础设施和公益类设施建设重点之一的水利工程项目，愈来愈受到党和政府及各界关注，5月国务院常务会议部署加快推进节水供水重大水利工程建设，提出将在“十二五”最后两年和“十三五”期间分步建设纳入规划的172项重大水利工程。重大项目的快速推进实施，涉及投资巨大、技术难度高、项目管理复杂，因此加强风险管理对保证项目顺利实施和目标成效愈显重要。

一、项目规划阶段的风险控制。

(一)应充分进行前期调研。项目规划阶段要在充分了解当地经济社会发展需求和自然条件的基础上，对国家和省级部门政策层面的趋势和要求有充分认识，对潜在的风险因素作出全面系统的认识和充分论证。随时了解国家和省级规划的修改、调整和目标，重点了解因区域人口结构变化、产业结构调整、环境保护等出现的变化，积极与相关咨询单位、设计单位、建设单位进行调研交流，分析可能存在的方向性风险因素，评估项目的规模、效应和投资来源。

(二)应制订合理的项目建设方案。在大型水利项目的可行性研究过程中，应在传统项目建议规定项目的基础上，专题增加项目实施风险和控制内容，特别是对当前日益严格的环保、移民等要求宜提前委托专业机构进行评估，形成风险评估报告，实现风险管理前置化、规范化。

(三)应实施严格的规划招标制。目前大型水利项目前期规划大多由政府或建设单位委托、指定相关单位编制，由于区域观念、人才体系、规划理念等影响，一般规划质量难以出现突破性提升。因此积极建立完善项目规划招标制度，建立公平、公正、公开竞争的良好环境，在全国全球范围引入更多的竞争参与单位，是实现理性水利工程规划的重要保障措施，也是从源头控制风险的必然选择。

二、项目设计阶段的风险控制。

(一)注重细节研究和探讨。水利项目设计阶段是技术攻关、实施成本、预期收益的基础控制阶段，对工程实施中的成本、质量和进度具有决定性意义。因此，设计阶段必须严格执行国家技术标准和规范，严格执行初步设计审查和批准制度，对存在问题应及时做好现场调研和专家咨询等工作，要将市场竞争理念和客户至上观念贯彻其中，确保每个细节准确无误。尤其在水利工程施工图的设计方面，要坚持建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等参加单位共同审阅制度。重点是设计方要做好技术交底和沟通工作，水利项目实施中往往在地质、技术等方面会出现较大变化，对施工方和监理方提出的异议和建议，设计方应做好研究与解答，修改不符合实际和有错误的图纸，并通过书面形式明确过程责任，最大化减少项目实施风险。

(二)引入风险评价机制。在水利项目传统设计阶段，一般对风险评价未建立实施的跟进机制，不利于过程控制。建设单位应在项目初期就要求设计单位设置设计风险评价岗位，重大项目可以引入设计监理提高设计质量。风险跟踪评价机制重点是从项目概算、质量控制、工程进度、安全实施、移民环保等多方面评价项目的设计风险。针对具体不同类型的如水利枢纽、大型引水、河道防洪等项目，具体承担风险评价的技术人员，应根据设计情况进行阶段性评估，及时做好与建设方、设计方的沟通，妥善解决存在问题。

(三)建立风险评价体系。风险控制重在前期和过程，因此提前着手建立风险评价体系是过程控制的重要环节。建立风险评价体系要针对水利项目的行业特点和工程特性，从类别属性、发生时间、常规原因、技术特点等多方面入手，结合项目地域社会经济实情，全方位考虑设计中风险的控制要素和控制措施，全面适应工程的风险评价需要，提高风险防范能力，提高项目实施质量。

三、项目建设阶段的风险控制。

(一)加强项目招投标管理。严格按照《招标投标法》、《工程建设施工招标投标管理办法》、《水利工程建设项目招标投标管理规定》等相关法律法规，建设方在取得国家水行政部门审批后，从招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质(资格)条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标的工作具体安排等方面制定项目招标方案，明确各阶段工作要求和责任，并按要求和项目管理权限向水行政主管部门提交招标报告备案。对确需划分标段组织招标的，应当组织咨询和设计单位进行科学分析和评估，提出专业意见，并报政府监管部门核准。要严格根据项目特点确定投标人的资格要求，不能“因企设线、因人划线”，对已建立行业信用信息平台的要做好前期查询和条件设置。招投标应当委托具有相应资质的招标机构代理招标。

(二)规范工程合同签订。合同签订中应按照水利部规定的示范文本的内容和项目特点填写，重点要明确质量、进度、资金、安全、环保、维护保修等具体标准。对列入合同的投标图纸及其补充资料仅作为建设方选择中标者和在履行合同过程中检验承包人是否按其投标内容进行施工的依据;对建设方委托监理人提供给承包方的施工图纸，如工程建筑物的结构图、体形图和配筋图以及合同规定由建设方负责的细部设计图、浇筑图和加工图等均应按技术条款中规定的'时限和数量提交给施工方，同时作为与合同具有同等法律效力的支持性文件。项目实施过程中，建设单位应建立合同履行台账，随时督促当事人履行合同规定义务，确保工程合同的顺利实施。

(三)加强施工阶段规范管理。一是工期进度和安全管控。严格控制合同约定进度控制体系，编制详细的分阶段或分项进度计划，统筹规划科学合理的阶段施工强度和任务。二是建立全面的质量控制制度体系，依据iso9000、iso18000体系要求，施工前列出重要的质量控制点和程序，做好过程质量风险控制。三是强化物资采购控制体系，明确应达到的质量标准，明确责任追究方式，并做好分批检查检验。四是资金管控体系，防止出现资金使用混乱，项目资金不落实，导致工程进度延迟或中断。五是充分发挥监理机构作用，减少建设单位人为干预，严格执行单元工程和施工工艺检查验收制度，对发现问题现场签发整改通知，直至承包方返工至符合验收标准为止。六是对施工过程中使用新工艺、新材料、新技术的，应加强与技术、材料、工艺供应方的技术沟通和交底，加强过程监测，防范技术风险产生的质量问题。

四、项目验收阶段的风险控制。

(一)严格项目竣工验收制度体系。项目竣工验收是投资到资产使用的标志，是检验项目实施成效和质量的重要环节。建设单位应根据国家和省级水行政主管部门出台的法律法规与规定，编制工程验收方案，明确项目验收的条件、标准、程序、组织管理和责任追究等条款子目。竣工验收前，还应当按照国家有关规定，先期开展环境保护、水土保持、移民安置以及工程档案等专项验收后，再安排进行正式项目竣工验收。竣工验收应当由建设方、设计方、施工方、监理方共同进行，确保各方意见能充分沟通。对重大项目的验收，应邀请相关方面专家组参加评审，最大范围评估项目运行风险。对重大水利项目在竣工技术预验收前，建设方应当按照有关规定对工程建设情况进行竣工验收技术鉴定。

(二)严格项目竣工核算审核。竣工验收前，建设方应组织对项目进行审查和审计，核算固定资产，对审计未通过的，延缓或不办理竣工验收手续，由施工方进行整改。对经过正式验收并移交使用的项目，建设方应暂时转入固定资产核算，并定期对该项目记录进行阶段核算，做好资产管理。对项目完工后剩余物资等一并进行清算核实，妥善处理相关资产，严格控制项目实施成本。

(三)严格遗留问题处理和工程移交。对验收中发现的遗留问题，建设方、设计方、施工方、监理方应共同书面确定，并提出处理意见。施工方应按照竣工验收鉴定书的要求妥善处理竣工验收遗留问题和完成尾工，并经建设方组织验收后，形成书面意见，确定后期责任。工程通过竣工验收，竣工验收主持单位向建设法人颁发工程竣工证书。

(四)严格项目档案建立和管理。档案是项目建设过程中形成的历史记录，因此必须严格按照国家和行业规定，坚持档案工作与工程建设“三同步”原则，从项目建设前期阶段就及时建立档案工作，加强过程中的相关资料整理和归档工作，形成完整的项目建设档案。对项目竣工档案应该予以专项验收，对于没有按照国家规定编制竣工图或档案资料存在重大缺陷的项目，不能给予验收。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇三

建筑工程项目造价对建筑施工企业而言就是项目实施过程中各项资源耗费的总和，即直接费用和间接费用，主要包括消耗的人工费、材料费、机械费、措施费、企业为组织项目开展所发生的管理费和规费的总和。施工项目的成本发生的范围只包括某一项目范围内，不包括建筑施工企业在此期间经营费用、利润及现金支出等。工程项目成本管理是指在保证工程质量、进度及安全等合同约定的前提下，对项目实施过程中所发生的各项费用通过事前、事中、事后等手段进行控制，实现预期成本目标的一种科学的管理活动。

1成本控制的策略。

1.1成本控制的原理。

1.1.1事前成本控制在进行建筑项目施工前，成本职能部门的相关工作人员就应该根据企业经营目标和经营能力，根据已有的施工图纸、设计文件和相关技术资料，确定施工计划，制定施工方案，进行技术分析比较各项方案，做好技术交底，合理配置生产要素，形成书面记录，对成本目标进行分析、策划、指导、实施、控制、考核等。从全局出发，建立一整套的目标成本管理控制系统，以保证成本目标的实现。即预先编制好施工项目成本计划，编制好施工组织设计或施工项目管理实施规划，对成本目标影响大的主要因素做好预控措施，如主要影响因素包括人工的思想、人工的技能及人工能力，材料的质量和消耗量，机械台班单价和台班消耗量、管理费及规费等。

1.1.2事中成本控制事中成本控制主要是从成本形成的各个影响因素进行控制，包括对人工费、材料费、机械费、措施费、间接费等进行控制。

（1）人工费的控制，首先构成施工项目成本的人工包括领导者、技术人员及操作者，因此要对领导者和员工素质进行考核；对人员的理论、技术水平进行评定；对员工的一些生理缺陷进行指导；以及对一些错误行为、违纪违章行为进行处罚以达到对人工质量的控制。其次主要从项目人工消耗量方面来进行控制，根据劳动定额计算出定额用工数量，提高劳动生产效率，降低工程耗用人工工日，是控制人工费支出的主要手段；在工程施工过程中要按合同进行施工，项目技术负责人向班组长做好技术交底工作，同时班组长要向工人进行技术交底并做好书面记录，即讲清楚安全防护设施的佩戴，工作操作程序和工作界面划分，防止工人工作时出现搭接界面不规范的情形，导致发生事故以增加不必要的成本支出。最后对一些单位工程施工技术简单工程量大的项目采取适当的分包，以低标价的方式分包给资质条件符合要求的分包企业，从而降低施工费用，进而降低施工成本。

（2）材料费的控制，在施工项目成本构成中，材料费占施工成本的`60%～85%，必须加强材料管理和使用工作，对材料费的控制要实行“量价分离”的控制原则，即主要从材料消耗量及材料价格控制。所以材料用量可以从定额控制、指标控制、计量控制及包干控制等方面入手；使用低消耗量的新材料、新技术、新工艺、新方案并坚持余料再利用的原则；减少材料消耗耗、减少材料堆放、降低储存损耗。材料采购时要实行买价控制，要进行市场询价、多方比较，在必要的情况下可以采用招标方式对材料进行采购，通过竞选选择质优价低的材料供应商，以达到择优购买材料。同时材料运输宜选经济合理的运输方法，以降低运输成本；由于资金具有时间价值，应合理减少资金的占用期限，降低存货周期，设置合理的材料采购周期。最后材料使用过程中要实行高进高出的原则对材料费用进行控制。

（3）机械使用费的控制，随着经济技术水平的发展，项目实施机械化程度不断增加，据统计施工机械成本占施工总成本的20%左右，因此制定施工机械设备配置计划、选择施工机械设备、使用机械设备对成本目标的控制显得尤为重要，因此施工机械设备的管理和使用是成本管理的重要环节。根据项目实施的需要，充分利用现有的机械设备、内部合理的调度，提高主要机械的使用率、降低低效生产时间，如可以根据施工项目的的特点和施工条件确定需要采取的起重运输机械的组合方式等。合理使用机械设备，正确进行操作，对机械设备实行“三定”原则，即定机、定人、定岗位责任。合理安排机械，提高现场机械的使用率，减少机械的使用成本。另外加强机械保养维修工作，减少临时性修理，使机械最大限度地处于最佳工作状态，为减少机械费用起到很好的作用，另外作好机械设备使用年限、保修、保养记录，确定机械的使用寿命，以便对机械设备更新改造。施工机械设备使用费主要有机械台班单价与机械台班消耗量两个方面构成，所以要控制机械使用费用就要从这两个方面来着手。为保证机械设备的连续作业，就要做好各项工序作业之间的衔接，减少停工、窝工事件的发生，达到节约机械台班的消耗量目的；其次加强机械设备操作人员的培训教育工作，提高操作能力，提高施工机械台班的生产效率等。

（4）间接费的控制，间接费主要由规费及企业管理费组成。规费是指依照相关规定必需为员工支付的费用。包括社会保险费如养老保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费及工伤保险费，住房公积金和工程排污费。企业管理费用主要是为保证项目现场能够正常运转而必需发生的各项辅助费用，主要来源是现场的管理费，构成复杂，如不能够采取有效地控制措施就会造成许多不必要的浪费。主要包括管理人员工资、办公费、差旅费用、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费、银行利息及其他等等。因此要合理的控制施工期间的间接费用就应该精简施工队伍、使用科学合理的施工方案、间接费用指标化等。

1.1.3事后控制首先在工程项目完工后，项目经理部应该立即解散，并组织有关人员对现场剩余的材料、机械设备进行清理做退场处理，辞退不需要的工作人员、支付应付的相关费用以减少直接费用和间接费用的支出。其次保管好施工过程中的成本资料，根据施工过程中的成本核算情况做好竣工总成本的结算工作。最后在工程项目质量保修期间，需要按照维护维修的实际的工程量大小来确定产生的维修费，制订出合理的维修计划，然后对这些费用进行预提，在保修期结束后应立即和建设单位进行结算，并退换质量保修金。

1.2成本控制的措施。

（1）管理措施。工程项目成本控制管理措施主要涉及的有管理思想、管理方法及管理手段等，所有项目经理部的成本职能部门相关负责人就应该科学严谨的制定施工成本控制的监测、分析、调整、反馈信息系统和信息管理工作系统，对施工过程影响成本目标实现的的信息流进行监督控制，实现连续、动态的全过程成本目标控制。

（2）组织措施。组织是项目目标实现的决定性因素，要实现项目的成本目标就应建立健全项目的组织系统，进行管理职能设计并合理的分工。具体包括建立施工项目成本实施和控制的组织系统；制定成本控制制度，检查时间、方法，召开协调会议时间、会议类型、会议参加单位和人员，会议文件的整理、分发和确认等；落实各层次成本控制人员、具体任务和工作职责；确定施工项目成本目标。

（3）合同措施。以合同形式保证成本目标的实现，在合同履行过程中由专职人员对合同进行跟踪，分析发包人是否完全履行合同义务，在有效的时间范围提出变更及索赔，以保证自己的权益不受到损失。

（4）技术措施。施工方案是成本目标是否实现的直接影响因素，在决策其选用时应分析技术的先进性、经济性和合理性，同时还要考虑其对成本目标实现的可行性，因此在制定施工方案时尽可能采用先进的施工技术、方法和新材料、新工艺、新技术，保证成本目标实现。

（5）经济措施。资金同样也是成本目标是否实现的直接影响因素，因此成本目标实现是保证资金落实；制定切实可行的资金需求计划和其他资源计划；签订并实施成本目标经济责任制；建立并实施成本目标实现的奖惩制度等。

2成本控制的意义。

成本控制是企业增加盈利的重要途径，直接影响企业经营目标的实现，如果成本太高，企业达不到预期的利润目标，企业的发展目标将受到制约，情况严重时直接威胁到企业的生存。成本控制是在成本形成过程中，对所消耗的资源和费用进行比较、分析、预测、纠偏和检查，及时发现实际成本与计划成本的偏差，把各项费用控制在成本计划范围内，保证成本目标实现，达到项目目标实现，最后企业目标才得以实现。成本控制是保证企业目标实现的手段、是抵抗内外压力主要保障。在经济环境等不利因素，成本管理要做好预测、计划、控制、核算和分析考核工作才可以合理降低项目实现的成本。合理减价扩销、经营基础巩固才有能力提高产品质量，创新产品，寻求新的发展方向。

3结论。

成本控制就是实施全过程管理，对影响成本的各种因素进行管理，由于各种复杂因素的影响，企业在施工项目成本管理上普遍存在重事后、重静态轻动态、重数量轻质量的问题，习惯于按照传统观念来管理，忽视了企业企业追求利润最大化为最终目标。作为施工企业，建设项目成本管理包括预测、计划、控制、核算、分析和考核，是一项循环系统的工作，忽视其中任何环节的重要性都会影响成本目标的实现，因此成本控制工作应该做好事前预测、事中控制、事后分析以确保成本目标的实现。随着经济的发展，企业在市场经济大循环浪潮中参与的激励市场竞争，因此必须合理优化资源的使用，注重过程控制，坚持管理创新，提高工作效率，实行责任制，促使企业经济效益持续稳步提高。在项目实施过程中项目经理部必须以成本目标为依据，制定详细、具体、切实可行的成本计划，使之成为可操作性的实施性文件。既可指导项目管理人员有效的进行成本控制，也可作为企业对项目考核的依据。因此在具体的实施成本控制工作时，灵活的运用成本控制的措施，成本控制工作具有足够的弹性和动态性才能使企业在这竞争日益激烈的坏境中，做到利润的最大化。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇四

工程管理中施工进度直接关系到项目的经济效益。如果工程项目中施工进度一直在拖延，那必然就会降低经济效益，在施工进度延长的这段时间，企业需要投入更多的材料和人员费用，这些都加大了项目的成本，成本增加，利润自然就会减少。工程管理中施工进度直接关系到项目的质量问题。如果施工进度太快，施工人员就会忽略了项目的质量问题，还有可能会导致事故的发生。如果因为加快施工进度出现质量问题，就需要返工，这样反而会影响施工进度，如果因为加快施工进度导致安全事故的发生，不仅对施工进度有影响，还要对受伤的工作人员负责，这样就因小失大了。

二、在工程管理中影响施工进度的因素。

1.外在因素。

对于工程管理中施工进度的影响有多方面的因素，先从外在因素分析，一是投资企业，投资企业的意见对于施工进度是有很大影响的。很多投资企业只从自身经济利益角度考虑，没有从工程实际的施工情况考虑，盲目地加快或者拖延施工进度。在项目施工之前没有制定出一套完整的施工进度计划，在施工进行中又没有对计划中不合理的方案进行调整，也就出现了施工进度拖延的现象。还有一些工程项目因为在施工之前手续不齐全，导致后期因为检查出现了停止施工的情况，也就拖延了施工进度。影响工程管理中施工进度的另一个因素主要是项目的建立工作人员的工作能力。很多项目中工程监理的能力不足，没办法满足工程施工需求，也没有能力对施工进度进行监督和管理，这样就会出现施工进度拖延或者是提前的现象。建筑材料是施工正常进行的前提，没有建筑材料就没办法正常进行工程项目的施工。建筑材料的采购时间对于工程施工进度也是有一定影响的，假设施工现场需要10吨水泥，但是水泥采购人员迟迟没有把水泥采购入库，那施工现场因为缺少材料就没办法正常施工，就要等到水泥采购到位才可以开始施工，这必定会造成工程施工进度的拖延。

2.内在因素。

影响工程施工进度的内在因素第一个就是人员的素质问题。工程项目中的施工人员素质比较低，没办法满足工程项目施工的需求，所以对于施工中出现的问题不能及时地处理，也就会对项目施工产生一定的影响。很多技术性的工作人员技术水平也没办法满足建筑施工要求。影响工程施工进度另一个因素就是施工现场机器的使用存在一定的局限性，机器的使用在项目施工中的作用是不可替代的，如果机器出现故障或者操作不当，都会对工程中的施工进度产生很大的影响。如果在工程施工中机器出现故障，不能正常操作，那对工程施工进度必定会产生影响，人员也没办法正常工作。还有一个因素对于工程施工进度也是有影响的，就是气候问题，一般在冬季或者是雨季都没办法进行工程项目的施工，如果遇到下雨的天气，就需要拖延施工进度。在北方地区冬季天气寒冷也是没有办法进行项目施工的，所以，在北方地区项目只有半年的施工时间，面对这样的情况，工程施工企业就需要制定好施工计划，避免因为气候原因影响工程施工进度，要提前做好季节变化的准备。

三、施工进度管理的具体措施。

1.制定和完善工程施工计划。

在进行工程项目施工之前首先要做的就是对项目施工进行方案和计划的制定，把所有项目施工中会遇见的问题都做好准备，这样才不会因为诸多因素的影响延长或者加快施工进度。

2.控制工程施工进度。

在项目施工的过程中，工作人员要严格按照施工计划进行，出现进度和计划不相符的情况就需要及时地进行调整，找到进度出现问题的原因，积极地采取措施解决影响施工进度的`问题，保证工程施工进度正常进行。

3.提高工程工作人员素质。

在建筑施工中，人员素质对于施工进度的影响是最直接的。在工程项目施工之前就要对工程人员进行专业技能和安全知识的培训，避免出现工程工作人员专业技能不过关以及出现安全事故对工程进度产生影响。在很多工程项目中，工作人员都是没有经过岗前培训就直接上岗，这样的施工人员不仅对于工程质量没有保证，对于施工进度也没有保证。安全问题在工程建设中也是一个很关键的问题，在施工进行的同时必须要保证工程项目的安全性，这里的安全性既包括人员的安全，也包括机器使用的安全。在施工中只有让大家对安全问题引以重视，才能尽可能地减少安全事故的发生。在施工中要完善安全管理相关的制度，把工程施工中的责任落实到每一个的身上，避免出现问题的时候找不到负责人。

四、结语。

在工程管理中施工进度对于项目的影响是很大的，但是在很多工程项目中人们只认识到工程质量的重要性，忽略了施工进度的重要性。工程施工进度不仅对工程的质量有很大影响，对于工程成本也有着重大影响。施工进度延长就会增加工程施工企业成本的投入，如果项目施工进度过快就会导致安全事故的发生。因此，在工程管理中合理的控制施工进度是非常重要的，这样才能既保证工程质量，也避免安全事故的发生。在施工企业中还要提高工程工作人员的素质，对工程施工人员进行安全知识培训，提高施工人员安全意识。

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公路工程建设招投标管理探讨论文篇五

几乎所有的隧道在质量控制方面都或多或少地存在一些问题,一些隧道在后期投入大量人力物力进行整治,因此在施工过程如何有效确保质量意义深远.根据三门海游联体隧道、临安上阴山隧道等建设实践并结合国内其它公路建设现状,对隧道施工质量管理围岩判断及支护参数变更、施工方案选择、现场管理、通病防治等方面提出一些意见和看法.

作者：王劲葛群姚琦陈伟伟作者单位：王劲,葛群(浙江省山水建设有限公司,浙江,杭州,310016)。

姚琦(德清县公路管理段,浙江,湖州,313200)。

陈伟伟(象山县国土资源局,浙江,宁波,315700)。

刊名：西部探矿工程英文刊名：west-chinaexplorationengineering年，卷(期)：21(z1)分类号：u455.1关键词：公路隧道质量管理围岩支护参数

公路工程建设招投标管理探讨论文篇六

摘要：近几年，经过实践研究和分析，工程建设项目管理工作得以变革，不仅要对其科学规划，促进管理工作的规范化，还需要对组织进行协调，保证工程建设项目管理工作在其中发挥重要意义。基于此，本文就研究城市道桥工程建设项目管理工作中所存在的几点问题，为其提出有效的几点质量管理策略，以期能为各企业提供有价值的建议理论。

在整体城市道桥工程建设项目中，施工阶段管理的重要性直接关系着整体工程项目对人员安全、时间、进度、工程质量、成本高低等的控制。该工作的实施任务多、工作困难，因此，要为其建立合理目标，促进城市道桥工程建设项目的积极管理，保证各个工程环节都能在总体上快速高效地推进。

工程建设项目管理工作是项目从开始到结束的整个过程，在对该过程进行规划以及控制的过程，保证项目使用费用、工程实施进度以及工程建设质量都能满足相关要求，能够促进管理工作发挥重要意义。该过程在实施期间，为了保证整体质量，需要做好管理工作。因此，在工程建设项目管理工作执行前期，要为其做好充分的准备工作，促进其计划的有效完成。对于费用管理工作，该工作在实施期间面对较大复杂性，其中主要表现为投资与成本两种管理形式，其中，基于业主的角度为投资，基于施工方的角度为成本。由于在项目施工不同时期，存在的管理任务也是不同的，所以，在项目决策期间，需要确定出主要的管理工作任务，并在实施期间对项目进行管理，保证管理目标的实现，以保证建筑工程项目管理目的的实现。

近几年，城市道桥建设项目工程得以增加，无论在设计工作上，还是在施工工作中，都得以兴起。但是，各个政府、施工单位没有做好充分的监督工作和管理工作，导致施工中使用的设备、建筑材料、相关配件等得不到保证，无法满足现代社会的发展需要。质量是第一保证，能够促进工程的良好实施。基于近几年的分析和调查，工程建设质量在总体上呈现明显不稳定现象。其中，在城市道桥工程中存在的问题主要表现为：没有对方案进行合理比较，也没有基于施工建设方案，确定出合适的施工图。有些施工工作一边在执行，一边在修改。针对施工图的设计，只追求设计图纸的速度，导致现场施工中存在较大盲目性，还在利用钢筋的数量来保证整体安全，同时，在未对现场勘探基础上，建设单位基于发展需求，进行投资以及不合标准的设计，导致资金消耗过多。在设计工作中也存在人员的无证现象，导致对结构设计、抗震设计等都不符合技术要求，从而增加了风险性，影响整个工程的使用寿命。这些问题的产生都是在工程中没有严格的质量管理工作导致的。

3.1增强认识。

增强工作人员的思想认识，促进工作目标的合理建立，保证道桥工程的顺利实施。根据工程管理工作建立的目标要求，要促进项目工作的积极发展，一定要提高现场管理人员、施工人员的思想认识，保证整体建设目标、管理模式的创新性，这样才能促进实际管理水平和管理质量的提升，促进任务的有效完成。一般情况下，工程项目开工都比较晚，受拆迁工作的影响，要促进其顺利发展。因为前期的绿化工作以及管线实施工作的执行影响着工程进场施工，所以，可以聘请相关负责人到现场进行勘察，掌握现场工程的实际情况以及影响的关键位置，促使其拆迁工作力度的执行，减少施工前期受到的影响。还需要对目标进行分解，保证其得以落实，施工单位需要定期开展工作会议。在期间，明确施工中的`主要目标，解决管线矛盾，促进实施计划的完成[1]。还需要对劳动力、机械设备以及工程进度等进行调整，保证各个环节的工作都能顺利实施。

3.2科学规划。

保证规划工作的科学性，促进管理工作的规范实施，实现道桥工程建设质量的完善性。在一些重点工程建设中，要对其进行有效规划[2]。为了体现出项目工程具备的时代特征和特色性，需要对工作的广度和深度进行设计。同时，还需要树立现代化意识，坚持以人为本思想，基于国家发展趋势，结合工程质量建设标准对施工材料、施工设备等进行考核、监察，促进工程的整体建设质量和维护生产工作的安全性。还需要对质量工作进行控制，掌握工程质量实施与施工进度之间的关系，促进质量保证体系的完善性，增强工作人员的质量防控意识，保证在工作实施期间，都能落实个人责任。基于科学发展理念，增强全体人员的质量意识，保证质量责任制的完善。期间，引导工作人员严格遵守施工规律优化实施，减少一些不合理工程的产生。还要对其合理组织，促进施工工作更科学，保证项目工程的实施都能实现精细化发展，从而实现工程的良好服务。当前，城市道桥工程建设任务比较复杂，实施工期进度也比较紧张，所以，要认识到质量施工的重要性。在质量管理工作中，监理单位需要对整体施工工作进行严格监管，保证各个管理人员都能到岗。还要在期间建立完善的质量管理体系，实现明确的分工工作，促进个人责任和任务充分落实，实现工程施工更为规范，更为严格。期间，还需要在日常管理工作中做好检查工作，对原材料、设备质量进行监管。当管理人员和施工人员对工作不够认真，责任意识不强，可以利用经济手段对其惩罚。还可以为其成立质量检查小组，保证他们能定期或者不定期的对其检查，当期间产生一些问题可以及时解决，以促进工程质量工作的完好发展。对于一些大型、复杂的工程，也需要做好现场检查工作，期间，要对实体进行检查，还要督促检查监理工作的完成，保证施工工作效率的稳定提升。根据项目工作特点和质量管理工作的重点和难点，将项目作为主体，利用有效措施对其检查，分析质量产生问题，促进工作行为的规范性，保证管理工作水平的提升[3]。

3.3严格考核。

为了实施严格的考核工作，需要促进管理机制的科学性与合理性。在对道桥工程中的一些关键工程实施期间，需要按照相关体制严格管理，保证工程实施更规范。期间，不仅要促进其程序化管理、实现招投标工作的积极管理，还需要加大力度实现项目资金管理工作，以维护项目质量和审计工作的完成，促进管理责任制度的合理性。目前，项目管理工作中的各个制度都趋于成熟，各个层次都已经明确职责。在这种职责范围下，不仅能实现相互之间的协调统一，促进各个部门之间的相互交流，还能为工程的建设和实施提供有效保障。为了实现安全施工，还需要组织相关人员定期检查，按照相关考核进行整改。促进监理管理制度的执行，针对一些复杂工程，由于其存在的矛盾较多，所以，要加大力度进行监管。针对工作人员的自身水平不同，要促进奖惩办法的构建，保证考核工作的完善发展[4]。

3.4协调组织。

对组织进行合理协调，增强整体的凝聚力。项目管理人员在期间要充分发挥主动性，与施工单位进行合作，保证工程的顺利实施。该合作工作能够实现现场的管理与协调，共同对存在的矛盾进行处理，还能解决各个单位中存在的一些问题。还要按照合同标准进行监管，促进监理与施工单位的协调性，这样不仅能促进施工方案的合理性，还能促进施工工作的完好发展。同时，还要加强公共配套设施的监管，针对施工期间产生的噪音、停水停电现象以及拆迁问题等，要为其提供利益补偿，倡导文明施工，促进和谐理念的构建，保证能促进服务质量的提升，促进发展效果的良好进步。

4总结。

基于以上的分析和研究，在科学技术不断发展的今天，各企业对于城市道桥工程项目管理水平的要求也越来越苛刻，这也适应了当前科学发展的必然趋势。因此，在保证项目建设质量基础上，还需要增强决策人员的综合素质，实施岗位教育工作，保证城市道桥工程项目的实施在未来发展中能够为现代社会发展提供有效保障。

作者:蔡洪单位:重庆智慧城市发展有限公司。

参考文献。

[1]王德.道桥工程中的项目管理研究[j].建筑建材装饰，（21）：37，39.

[2]甘露.探讨道桥工程中的项目管理[j].城市建设理论研究（电子版），（15）：3544.

[3]黄瑞生，刘玉慧.强化道桥工程项目管理探讨[j].城市建设理论研究（电子版），（14）.

[4]朱玮佳，邓琳琳.安全管理在市政道桥项目管理中的重要性探讨[j].城市建设理论研究（电子版），（25）：4279.

公路工程建设招投标管理探讨论文篇七

摘要：施工单位在招投标及合同签订活动中经常遇到一些不利于己方的行为，需要加强法律意识，培养专业性人才，在招投标及合同签订活动中加强风险防范，维护企业利益，使企业能够顺利中标，实现经济效益，使国有资产合理配置得到法律保障。我国目前的招投标过程中很多违法、违规行为存在,与招投标双方对有关法律、法规规定不了解、不熟悉有很大关系。本文就招投标与合同法律制度之间的有关问题进行论述,并对目前招标投标工作中存在的实际问题进行分析,以期更好地实现招投标工作的公平、公正和规范运作。

关键词：招投标，合同，建设工程，公正。

一、序言。

近来,工程招投标活动存在的不规范问题,越来越引起人们的重视。工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解,最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程,是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式,但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中,由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚,导致很多违法、违规现象发生,极大地影响了招标投标过程的规范性。

改革开放三十年来,我国工程建设项目承发包经历了从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务,到建设施工企业逐步进入交通建设领域承揽工程施工任务,再发展到现在各工程建设市场的逐步形成,建设施工企业逐渐适应国家的改革,积极参加各个建设项目的招标投标,建设领域在政府的引导下,逐步规范,工程建设项目透明度不断增强,改革的成效是有目共睹的。1月1日,国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,并陆续制定一系列政策法规,规范相关规章制度,逐步形成建设工程招投标法规体系的基本框架,有效遏制了各个工程建设领域的腐败行为,对规范各工程建设项目招投标工作,惩治招投标活动中的违规行为起到了重要用。但在实际工作环节中,还存在一些不可忽视的问题,应该引起我们的高度重视,针对当前的实际情况,必须加大各建设行政主管部门的监督管理力度,加大纪检、监察、审计机关的执法检查制度,规范各工程建设项目的招投标行为，以保证国有资产不浪费，不流失。

二、我国招投标及合同签订中存在的主要问题。

（1）招投标从业人员不专业，招标经验不足，没有经过相关培训，编制的招标文件出现纰漏，对工程技术要求或者材料设备采购出现倾向性要求，如必须采纳某种型号的材料，对投标人资格要求过于苛刻或者不公正，导致废标或者流标。由于有了倾向性的技术指标，许多潜在投标人没有兴趣参加，带来了招标范围狭小，缺乏竞争力，投标人往往低于法定规定，少于3家，造成招标困难以至失败。

（2）对评标定价监督不力。自年7月1日我国工程建设项目施工招标推行工程量清单计价以来，对招标时评标定价的管理方式发生了根本性变化。为了避免投标人串标、哄抬标价，我国多个省、市相继出台了控制最高限价的规定，即“招标控制价”，值得注意的是，招标控制价的作用决定了它不同于标底，无需保密，招标人在招标文件中应如实公布招标控制价，不得进行上浮或下调。招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。但在实践中，存在两个明显的问题，尤其在欠发达地区比较突出，一是有很大一部分招标人只公布招标控制总价，或者延迟公布招标控制价组成部分的详细内容，导致投标人在投标报价时综合单价所包括的内容和费用与招标控制价并不一致，从而导致废标或实际工程施工中一系列变更和签证的出现，造成预算超支；二是招标人无视现行定额水平，所公布的招标控制价远低于社会平均消耗量定额水平，致使有些投标人恶意低价中标，到实际施工时再发生大量变更和签证，远远超出投资预算，造成国有资产浪费，而一些信誉好的承包商反而不能中标，严重扰乱招投标市场。

（3）合同的签订有失公正。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中大多数条款是对发包方制定的，强调承包商的义务，对业主的制约条款很少，特别是对业主违约赔偿方面的约定很少，也没有相应的处罚办法，因而妨碍了施工合同的公正公平履行。还有些业主除了按招标文件签订“阳合同”以供建设行政主管部门审查备案外，以各种理由、客观原因与承包商私下签订一份在实际施工活动中被双方认可的“阴合同”，在内容上与原合同相违背，不能真正合法地履行原合同，扰乱建筑市场秩序。

（4）有的招标人存在这样的看法:合同谈判阶段招标人提出的各项要求，都必须得到投标人的确认后才能构成合同文件的正式内容，因此与合同法明确规定的平等、自愿原则并不违背，而且也是一个进一步要约和承诺的过程，所以是完全合法的。但实际上在我国，由于整个工程建设市场基本属于买方市场，在整个招标、投标过程，甚至在整个的建设工程合同履行过程中，承包方始终处于弱势地位，如果不同意发包人在合同谈判阶段提出的无理要求，投标人面临的将是无法顺利承揽项目、失去与业主方的良好合作关系、被列上业主的黑名单、失去应有的市场份额等诸多可怕后果。所以就算是中标人最终同意招标方的无理要求，那也是被形势所迫，决非完全自愿；从另一个角度来讲，对合同价格、履行期限等合同法规定的八大主要条款的变更，通通都属于“实质性变更”，而招标投标法系列法规规定“背离合同实质性内容的其他协议”属于“黑合同”，是无效合同。可见在合同谈判过程中，招标方是不得背离投标文件而提出对投标文件实质变更的其它无理要求的。

工程招投标过程是招投标双方相互选择、相互理解，最后通过合同谈判签订建设工程合同的过程，是我国现阶段建设工程合同签订的最主要方式。虽然属于一种比较特殊的合同订立方式，但也应该遵守有关合同法律制度的规定。而在实际的招投标工作中，由于很多招标人和投标人对有关招投标制度与合同法律制度之间的关系不十分清楚，导致很多违法、违规现象发生，极大地影响了招标投标过程的规范性。

(1)加强对招投标从业人员的专业资格培训，认真执行标准文件和招标文件范本。标准文件在总结我国施工招标经验并借鉴世界银行做法的基础上，规定一些章节应当不加修改地使用，将有助于进一步促进竞争有序、统一开放的招投标市场形成。范本对通用条款进行了详细的规定，有利于招投标活动的规范化、精细化，实现科学管理。

(2)招投标各相关方要加强监督管理意识。投标人经复核认为招标人公布的招标控制价未按照《建设工程工程量清单计价规范》的规定进行编制的，应及时向招投标监督机构或工程造价管理机构投诉，招投标监督机构和工程造价管理机构要担负并履行对未按规定编制招标控制价的行为进行监督处理的责任。

(3)强化政府管理职能，健全和完善合同审查备案制度，通过对其审查，确保施工合同具有可行性、严密性、条款的完备性、文字的准确性，提高使用施工合同示范文本的自觉性。

(4)认真推行建筑工程施工合同示范文本。对于规范合同当事人的行为，完善社会主义市场经济条件下的建设经济合同制度，解决施工合同中文本不规范、条款不完备、合同纠纷多等问题。标准合同文本的施行很好地解决了施工合同签订过程中长时间存在的种种难题，有效地避免了发包人与承包人之间长期存在的诸多牵扯不清的问题。

仅是合同谈判和签订的指导思想,而且是整个合同管理和工程项目管理的基本原则。

(6)让熟悉和精通合同的专业人员参与商谈和签订过程。大中型工程建设合同一般都由业主负责起草，其中极可能会隐含大量不利于承包商的`风险责任条款，这就要求承包商必须有既懂工程技术又懂法律，既懂经营管理又懂造价、财务的综合素质型谈判人员，才能保证在合同谈判中处于一种智力均衡、信息对称的状态。尤其是对业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，合同中对业主的风险责任条款一定要规定得具体、明确、严密。

(7)索赔是合同的主要条款,对施工企业来说,索赔工作做得好,不仅可以维护自身利益,甚至可以因为索赔节约资金或增加效益,相反,索赔管理工作做得不好,就可能面临损失。索赔需要证据,没有证据或证据不足,索赔难以成功。所以,要认真做好现场记录和签证,并对资料归档保存,做好处理合同纠纷的各种准备。在建设工程项目的招、投标中,招、投标文件不仅是签订施工合同、确定合同价款的主要依据,也是有效控制工期、质量、成本的法律性文件。投标报价和合同价款的确定密切相关,施工企业只有加强投标管理与施工合同的管理,才能做好每一份投标书,签订好每一份合同,承接到更多的施工任务,才能在建筑市场占据主动,为企业创造更多、更好的社会效益和经济效益。

四、结束语。

在工程总承包和项目管理活动中招投标与合同管理是极其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不断的提高招投标与合同管理的水平,才能搞好工程项目总承包工作。随着建设工程领域的开放，要求我们必须尽快与国际接轨，适应国际上的做法，加快培养既懂得法律、财务、经营、造价、工程技术等的专业人才，同时，又熟悉国际通用惯例，具有复合知识结构的人才，这样企业才能在激烈的竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

参考文献：

[1]谢洪学.建设工程造价管理基础知识(第2版)[m].中国计划出版社,.

[2]许亚虹.浅议建设工程招投标与合同价款的确定[m].甘肃科技,。

[3]毋潇轩.管理科学[m].山西科技,。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇八

随着我国高等级公路的快速发展，隧道工程在整个公路建设中所占的比例越来越大，并日趋于长大化，提高隧道工程的施工质量管理是一个日益迫切的需求，而公路隧道工程施工质量管理是一项系统性工程。

当下我国的公路隧道建设在改革开放之后取得了很大程度上的进步，但是由于我国的公路隧道工程建设起步较晚，在快速发展过程当中，各方面还存在着诸多的问题。尤其是管理方面，由于经验不足，导致在公路隧道工程质量控制当中，还有诸多的不足。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇九

建立健全完善的施工质量管理体系，组建公路隧道施工质量管理监督小组，制定符合实际的公路隧道现场施工管理机制，设定具体的质量监督标准，由专职的质检人员进行质量检测监督，严格按照质量体系文件进行质量管理与控制，在质量检查监督管理上要加强施工组织。

首先检查与监理工程师的质量检查二者的统一，特别是经后者的检查合格后才能够允许开展下一道工序的施工，对于检查结果不合格的工程应按照施工规范严格处理。项目负责人要对施工的全过程进行现场监督质量，解决施工中遇到的问题，保证了施工全过程处于受控状态。对于施工信息的原始数据，应及时收集，整理，确保施工过程可追溯，为工程技术交工验收提供数据基础。

二、严格控制施工材料的质量。

我国对公路隧道的质量有着严格的高要求，在进行公路隧道的建设时要选择信誉可靠、质量好、生产管理有优势的厂家的材料，并对厂家所提供的材料进行抽样检验，根据检验结果以及供需要求，确定施工原料的供应商。优质的材料可以减少公路隧道的后期维修的费用，能够不断的延迟公路隧道的使用寿命，提高公路隧道的耐久性等，鉴于长期的发展来看，选择优质的材料能够在后续工作当中省去的很大的一部分资金，选取优质的材料不仅能够降低施工当中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保证国家经济不受损失，确保人们的财产安全。

存放方面要根据材料的类型、性质分开存放，并使用隔离设施对不同的材料进行隔离存放。施工单位根据施工区域的环境制定相应的通风、防潮、排水等措施，若环境属于干燥型，应建立水泥库。施工材料到货后，对其进行种类、出厂日期、标号分类标签，避免混乱。现阶段公路隧道施工使用的主要原材料为沥青和混凝土，为了确保公路隧道的质量能够达到设计要求就应该确保施工材料符合相应的技术要求，在混合料的拌合之前应对原材料进行试验，确定合适的配合比。

在进行沥青混合料的拌合时应该在沥青混凝土搅拌站进行集中拌合，拌合过程中的温度、沥青的使用量、混合料出厂时的温度等都应该控制在合理的范围内，拌合完成以后应确保混凝土的拌合均匀，并保证没有分层离析现象。拌合完成以后沥青用量试验、矿料级配以及沥青混合料性能都达到要求以后进行运输工作，运输车辆也有要求，应该使用自卸汽车进行运输。为了保证沥青混合料的均匀性，应在车底板铺上砂石。为了避免出现车辆的粘结，应该使用油水混合液来涂刷车底板。

三、完善施工现场技术管理。

随着现代科学技术不断发展，公路隧道施工技术有了很大的进步。公路隧道施工有着点多、面长、线广的特点，其施工环境比较复杂，受影响因素较多，一旦出现安全质量问题就会带来不同程度的安全隐患，特别是隧道施工时，由于地质结构复杂，塌方现象时有发生，因此，在施工过程中的开挖及支护方案是主要难点。

以新疆某地区的隧道施工为例，该隧道全长11.629km，沿线布置4条施工支洞，本工程地质条件较为复杂，沿线围岩主要为绿泥石云母片岩，岩石风化较为严重，且节理裂隙发育并有饱和地下水，自稳成型条件较差，塌方时有发生，隧洞洞线长，施工工期紧张，都增加了该工程施工的难度为了增强了岩土体的稳定性，减少塌方现象，在岩土体打入超前锚杆，约束岩土体的变形，通过向围岩施压，原来处于二轴应力状态的洞室表层围岩会处于三轴应力状态，进一步阻止围岩体刚度恶化，特别是松动区范围内的围岩刚度。

在岩土体进行系统锚杆支护，形成加固圈，进而增强了岩土体的稳定性。局部洞段同时使用钢筋网片，因为锚杆布设通常会有一定间距，锚杆约束岩土体的作用较弱，很容易发生坍塌，所以用钢筋网连接锚杆之间支护，可以增强锚杆的有效性。在围岩裂隙发育且围岩破碎的洞段采用加强锚杆与钢筋网片连接后再进行混凝土喷护的方法进行支护。要强化公路隧道施工技术，采用先进的机械设备和施工材料，从各方面提高公路隧道施工技术水平，确保公路隧道工程安全质量问题得到有效解决。最终以高精度、高质量、高进度、无事故完成公路隧道施工建设。

四、施工现场要注意保护生态环境。

在公路隧道施工阶段，必然会对公路沿线的自然环境和生态系统的能量流动等造成破坏，打破了生态平衡。例如公路沿线的勘测、施工路基的开挖以及施工材料的堆积等，都会剥夺大量的生态资源。所以说，在施工的过程中，一定要将施工和环保紧密结合。在公路建设中，需要挖取大量的'土石方，需要开挖路堑或者填筑路堤，修建涵洞或者建造桥梁，这一系列的施工必然会引起山区局部地形的变化，因此，在施工前要做好充分的准备，了解这种施工破坏程度对于环境的破坏性，在施工的时候要结合这些情况，尽量的规范施工程序，如对于取土场弃土堆使用的时候就需要规划好，在保证正常施工的前提下少占取有用的土地，取土场的四周边坡也不能够太陡影响到绿化复耕工作的进行。

在土方的开挖和回填的时候需要尽量的避开雨季。而在雨水地面的径流处开挖路基的时候则要设置好临时土沉淀池，以便拦截混砂，保证施工的质量。公路施工中所用的沥青、油料等原材料，一定要讲究规范堆放，不能够靠近水源的地区，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和桥梁的施工中，也需要严格的检查设备，防止出现油料泄露的现象。

五、加强安全管理。

在施工现场加强安全管理，实行安全责任制，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，施工负责人要严格安全管理。现场专职安全人员，应在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各项工作，消灭各种灾害隐患，确保人身和财产安全。加强监控量测，量测过程中如发现净空位移过大或收敛无明显趋势时，应加强支护，保证施工安全。隧道洞顶以及生产区、营区周围修筑截排水沟，做好各种自然灾害的防范工作。

公路工程建设招投标管理探讨论文篇十

摘要：在进行深埋隧道工程施工过程中，由于洞程较长，洞深埋设较大，地质条件较复杂，在施工时，如果处理措施不当会出现高地温、岩爆、高压涌水等问题。鉴于此，以实际工程为例，对深埋隧道工程主要存在的灾害地质问题进行了分析和探讨，保证了施工的顺利进行，以期为类似工程提供参考与借鉴。

1工程概况。

太行山高速公路邯郸东坡隧道位于武安市岭底村南、七水岭村东、涉县东坡村东北处。隧道为分离式特长隧道，隧道工程总施工长度为3134m。左幅为zk38+624~zk41+740，长3116；右幅为k38+642~k41+776。最大埋深为176m。本文以此工程为例，对深埋隧道工程主要灾害地质问题进行分析和探讨。

2深埋隧道中的高地温难题。

深埋地下隧道的工程中，地质问题是需要进行探索和研究的关键领域，最先要通过预测天然地温，一旦地温超过30℃一般将其称之为高地温。高地温不仅会恶化深埋隧道作业的环境，还会严重降低工人的劳动生产率，甚至会对现场施工人员的生命造成极大危害。此外，对深埋隧道施工材料选取的难度也相应增加[1]。然而，地温值是随着地下工程埋深在不断变化的，但地下工程的最大埋深和地温值的增加关系不是呈线性的，因为造成这种深埋隧道中的高地温问题的原因主要是地下水活动以及近期岩浆活动中放射性生热元素含量较高等。

3深埋隧道与岩爆的高地应力问题。

在深埋地下隧道的工程中，其中一个突出的地质难题就是岩爆问题。地下隧道工程埋得越深，其地应力就会越高。深埋隧道工程和近地表工程的不同之处除了具有较高的水平构造应力外，最主要取决于围岩出现的高地应力。它不仅在硐侧壁引起高压应力，还导致硐顶部出现高拉应力，这样会导致硐室围岩不稳定，埋下隐患。由于高地应力的存在，一些黏性土含量较高，而硬岩含量较低的围岩就会产生被塑性挤出的可能。高地应力不断释放，地下隧洞就会发生变形，往往会出现隧洞短时间内突然变小的异常现象。就好比从掌子面距离正洞30m开始，洞身变形的长度有40m，起初的支架保护结构破坏就会非常严重，通过测量计算，隧洞拱顶的下沉在10~20cm之间，隧洞的拱脚和边墙也出现不同程度的挤压和移位，甚至还有混凝土开裂的情况[2]。这时就需设计一套科学有效、刚柔结合、综合治理的施工方案。为克制高地应力，考虑使用约1万根超长锚杆，要求总长超过11×104m，把地下隧洞中的断面改成环形成拱，做到先柔后刚、先放后抗的设计要求。岩爆受影响的原因有地震爆破，也有相邻岩爆或机械等外因动力的振动，但其中影响岩爆的最基本原因是岩石的结构特征。经过大量的数据分析发现，岩石颗粒排列呈定向排列还是随机排列，岩石是胶结连接还是结晶连接，是钙质胶结还是硅质胶结，这最终关系着岩爆烈度的强弱。例如：（1）随机排列的花岗岩、闪长岩等岩石的岩爆烈度，会比片麻岩、花岗片麻岩、糜棱岩等具有定向排列的围岩颗粒更强一些；（2）结晶连接的深层岩浆岩石中的岩爆烈度比胶结连接的沉积岩强；（3）具有硅质胶结岩石的天生桥二级水电站引水隧洞比关村坝的隧道中钙质胶结岩石的爆烈度强。

4深埋隧道中的高压涌水难题。

深埋地下隧道的施工过程中，除了高地温以外，涌水问题也成为隧道运营中亟待解决的又一难题。由于地质条件复杂，隧道通过的地段会挖掘出很多水流量大的地质单元，一般就会出现涌水量大或水头压力高的情况。地下水水压在深部岩体中极高时，就会导致岩体水力劈裂。这就说明在高水头压力的作用下，在岩体的突水点附近，岩体断续裂隙、裂缝是朝着某个方向的，受网状交织的构造裂隙影响，经过融合后发生扩展的裂隙、空隙最终张裂开来。随着隧道深部岩体涌水量越来越大，地下水水压越来越高，会导致深埋隧道工程围岩水力劈裂。一旦出现水力劈裂的情况，就会迅速连通裂隙，空隙的张裂程度就会越来越大，涌水的渗透力会越来越强。再加上动水压力的影响，裂隙会再扩展，而使在裂隙面上的充填物发生剪切变形和位移。不论是在深埋隧道工程中还是在浅埋隧道中，容易发生的地质灾害主要表现为断层破碎带，岩体不整合接触面和结构不利组合段造成的塌方、地震，还有瓦斯爆炸、有害气体以及溶岩塌陷、泥屑流等[3]。其中，瓦斯爆炸主要指甲烷ch4在相对封闭的煤系构造地层中，由冲击波的产生、剧烈的氧化作用而导致的爆破，其灾害性极强。

5基岩裂隙水。

5.1基岩裂隙水的含义。

只有储存在坚硬岩石裂隙中的非可溶性地下水，才被统一归纳在基岩裂隙水的传统范畴中，根据含水介质的基础特征，可以将地下水分为空隙、裂隙、岩溶3种，但并非在地下水、岩石以及岩石中的空隙这3者之中产生对应关系。贮水空隙系统具有双重空隙介质，在地下水勘探中，关于贮水空隙类型还探索到了新的领域。基岩裂隙水主要存在于受符合地质构造条件的属坚硬或半坚硬的岩石所控制的以裂隙为主的贮水空间，是具有运动、富集规律的地下水。不管是溶蚀裂隙地下水在可溶性岩石中的部分，还是孔隙裂隙水中的半坚硬岩石，都属于基岩裂隙水，而它与其他类型地下水的基本区别，关键在于是不是受地质构造因素的严格控制。岩石含水的裂隙有成岩裂、构造裂和风化裂，主要是依照它的成因来划分的。如果非要与风化裂隙水和成岩裂隙水作比较，那么水源集中、水量较大的必定是构造裂隙。

5.2基岩裂隙水的特点。

由于主控因素作用，不同的蓄水构造中分布、富集基岩裂隙水的基本规律和决定主控的因素也基本相同，具有独特的分布和运动规律。我国基岩裂隙水富集的基本特色理论就是蓄水构造系统，其主要特点如下。（1）基岩裂隙水具有复杂多样的埋藏和分布形态。将储存、运移基岩裂隙水的空间和通道，叫做岩石裂隙。基岩裂隙的大小和基岩裂隙的形状，以及控制埋藏和分布裂隙发育带的产状，都是受地质构造、地层岩性、地貌条件等影响的。埋藏、分布不均匀的基岩裂隙水，大多具有不规则的含水层、多种多样形态、分布呈带状的特点[4]。比如用脆性和塑性这两种地层做比较，会产生较强的赋水性。若裂隙发育在褶皱构造中，像褶皱轴、转折、背斜倾伏等处，富水段的形成就会比较容易，而压性断裂破碎带中的赋水性是比较差的。（2）复杂的基岩裂隙水中，由于储存空间中不均匀的介质，埋深程度不同的同一含水层，其地下水的运动状态也各有不同。对于岩石中所要形成和分布的空隙，最基础的因素是地质构造，主要表现在：岩石裂隙的发育和裂隙水的储存都是受地质构造和地层岩性所影响，其中，基岩裂隙水的运动规律也被地质构造所牵制。由于地下水面的不同，即便是在基岩相同的裂缝水中，也是有时而出现无压水，时而出现承压水的情况[5]。层流、管道流、紊流、明渠流水是在岩石裂隙、溶洞的特殊形态作用下形成水运动的不同状态，因此，基岩裂隙水的不均一性以及强烈的方向感，是导致裂隙岩体的透水复杂多样、不具有规律性的根本原因。

6结论。

在深埋地下隧道的工程中，比较突出的几大地质难题包括高地应力及岩爆问题、高压涌水突水问题、高地温问题等。此外，还有像地震震害、瓦斯有害气体爆炸以及涌水突泥、围岩塌方、岩溶塌陷、泥屑流等。于是，在这个复杂的、系统的深埋隧道工程中，关于灾害地质的研究，对隧道工程能否顺利开展是关键的一步，在隧道工程施工前应按照隧道工程的各方面具体情况，采取有效、有针对性的防御措施。

参考文献：

[1]重庆交通科研设计院.公路隧道设计规范：jtgd70—[s].北京：人民交通出版社，2004.

[3]孙赤.锦屏二级深埋隧道大理岩段突水破坏机理研究[d].成都：成都理工大学，2014.

公路工程建设招投标管理探讨论文篇十一

摘要：随着我国综合国力的提升，各个领域均得到了良好的发展，尤其在不断推进城市化、城镇化发展后，人们的生活水平有了更大的飞跃，这与我国基础建设得以优化方面也有着密切关系，道路建设即为其中一种。随着道路建设范围的不断加大，桥梁隧道工程数量也有所增加，此类工程与普通道路桥梁工程有所不同，施工难点也更多。本文通过查阅相关资料，简要介绍了道路桥梁隧道工程施工中的难点，并提出了行之有效的改进措施。

关键词：道路桥梁；隧道工程；施工难点；改进措施。

1前言。

建筑行业是我国几大行业之一，其发展状况直接关系到我国的经济发展、社会发展，而道路桥梁工程便是其主要内容之一，在工程建设不断发展的情况下，我国出现了越来越多的隧道工程，这主要是因为城市空间变得越来越少，交通压力却越来越大，为了改善此问题我国将施工范围逐渐扩大到地下工程，但隧道工程自身具有一定的安全隐患，且施工难度较大，如何保证安全施工、施工质量也成为了建设难点。

2.1铺装层脱落。

通过对隧道工程的研究可以发现，很多工程中均会出现不同程度的铺装层脱落问题，而一旦出现此问题势必会影响到工程质量，并且要对其进行补救，如此一来会耗费更多的人力、物力和资金。导致发生此问题的原因如下：一，施工中没有对此方面提起重视，忽略了施工细节，施工人员往往更加注重工程外观质量；二，在施工过程中没有严格按照施工规范开展工作，甚至有简化施工工序、偷工减料的情况出现，从而引起的松散、裂缝、脱落问题较为普遍[1]。

2.2钢筋生锈。

隧道工程中钢筋的使用量是非常大的，对钢筋的性能也有一定要求，然而实际工程中钢筋锈蚀现象长期未得到改善，导致钢筋在后续使用中的性能有所下降，从而影响到整个工程质量，这主要是因为施工单位已经施工人员缺乏保护钢筋的意识和行为，如在对钢筋进行涂层的过程中操作不规范，或是将未经过涂层的钢筋投入使用中，使得钢筋容易受到外界腐蚀物质的影响；而有些施工企业事先对钢筋进行了涂层，但在运输以及储藏环节中没能好好保护钢筋，使得其受到磕碰、撞击，由此也会导致钢筋涂层脱落，严重时会影响到钢筋功能结构。

2.3混凝土裂缝。

混凝土一直是建筑工程中的重要原料，而此方面容易出现的问题则是裂缝，原因在于：一，混凝土原料质量不佳，导致在应用中出现问题；二，施工人员在进行混凝土制作的过程中方式有误，导致混凝土强度与工程要求不相符；三，对混凝土进行浇筑时没能够很好的控制浇筑时间；四，浇筑完成后未对混凝土进行管护，使得其很多部分被暴露在外面，或是没有及时对其进行补水、降温，从而导致内外温差过大，从而产生裂缝[2]。

2.4防排水问题。

防排水施工具有一定的专业性和综合性，需要根据实际工程情况来开展工作，尤其是材料的选择，目前来看，我国很多防排水系统中应用较为普遍的材料是高分子防水放卷材，选定材料后将其顺着隧道壁环、纵、横三个方向来铺设排水管，如此一来就可以达到将渗水引流到纵向排水管内再集中排除的目的。然而施工环境的复杂性、材料自身质量问题以及其他因素的影响，导致防排水施工质量并未尽如人意。

3.1做好塌方预防工作。

鉴于隧道工程环境的特殊性，使得在施工中也有可能导致塌方事故，而若要避免或减少此种情况发生，则要做好前期工作，如将施工路段的地质情况充分掌握，并进行分析，提前做好水文预报工作；在稳定性差的岩层施工时，要事先做好防护支架，一旦发生异常应立即将工人撤出；另外，隧道工程中往往需要进行爆破，此种情况更容易发生安全问题甚至是塌方，应严格控制药量，并减少对周围岩体的扰动。

3.2做好钢筋生锈预防工作。

钢筋方面则是应做好涂层工作，在正式进行涂层之前，相关人员应对钢筋进行清洁，避免有杂物存在于钢筋表面，并将涂料准备停当，涂层时应严格按照施工规范进行，涂层后做好后期养护，在对钢筋进行运输和储存时也要做好防护措施，避免在此阶段使钢筋涂层凋落[3]。

3.3做好裂缝预防工作。

权衡利弊后对于裂缝问题最佳的解决方式是对其进行预防，因为即使在发生裂缝后对其进行补救，也很难使其恢复到正常功能状态，且耗时耗力，具体的预防措施如下：一，在采购原材料、原材料进入现场的过程中做好材料质量管控工作，一旦发现不符合应用规范的应立即处理；二，注重浇筑环节和后期养护工作，如在浇筑时应根据工程要求、混凝土情况来合理调整浇筑时间；三，振捣时应实现均均振捣，且要适当加大振捣强度；四，控制混凝土的内外温度差。

3.4做好隧道工程给排水工作。

此方面工作往往可以从如下几个方面着手：一，控制原材料质量。目前市场上拥有很多符合施工要求的管子，但并不是所有种类的管子均适合隧道工程，且质量好坏不一，为了避免因原材料质量而引发相关问题，有条件的施工团队应尽量选择品牌商家进行合作，或是优先选择抗施工破坏性能强、耐老化性能好的材料；二，优化安装工艺。我国的安装艺术近年来也有所提升，而在此方面的安装方式通常为焊接、粘连两种，此两种方式可以有效减少裂缝和空隙，在安装时要保证接头强度需大于同质材料，避免气泡的出现[4]。

4总结。

综上所述，研究道路桥梁隧道工程施工中难点及改进方面的内容具有十分重要的意义，因为它直接关系到道路桥梁隧道工程的质量，社会发展、经济发展等多个方面。如何更好地提升施工质量也成为了关键问题，近年来我国在此方面不断加大资金、技术以及人才方面的支持，且小有成就，但随着工程复杂程度的不断加大，也使得工程施工中出现了新的问题和难点，因此相关机构和人员应加强此方面的研究。

参考文献：

[1]赖学辉.浅谈公路工程桥梁隧道施工安全评估监控技术[j].通讯世界,20xx(24):228～229.

[2]赵志芹.预应力在道路桥梁施工中出现的问题及改进措施[j].科技创新导报,20xx(18):80.

[3]李波.道路与桥梁过渡段的施工质量控制策略[j].科技展望,20xx(1):40.

[4]冯若谦.小议隧道施工工程技术管理工作的重要性[j].科技与企业,20xx,09:63.

公路工程建设招投标管理探讨论文篇十二

摘要:公路工程是现代化建设过程中的重要基础性工程，在社会经济发展过程中起到了非常关键的作用尤其是近年来我国在公路工程项目方面的投资力度不断加大，这为施工招投标管理提出了越来越高的要求，有必要加强对公路工程建设项目施工招投标管理问题进行探讨。本文从不同角度对公路工程建设项目施工招投标管理展开了分析和探讨，希望可以为我国公路事业的发展奠定坚实的基础。

随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设市场正逐步朝着公平、合理、竞争的开放性市场发展，招投标制度也得到了全面实施，招标投标活动越来越频繁。在公路工程中实施招投标制度，对公路工程质量的保证至关重要，有助于交通行业快速稳定发展的实现。但是当前我国正处于社会主义市场经济初级发展阶段，公路工程施工招投标管理中始终存在一些问题，这些问题对公路工程建设秩序带来了一定影响，对我国公路事业的发展非常不利。

1当前公路工程施工企业投标报价容易忽视的几个问题。

1．1容易忽视编标前的准备工作。

纵观目前的工程招投标情况，一些招标人根本不遵守《招标投标法》及相关部门颁布的法律法规，还有规避招标、未招标、化整为零等问题的存在，此外，还有不再指定媒体发布招标公告、资格文件时间不够、勘探现场及标前会不规范等问题存在。以上问题的存在都可能会使投标人不能及时获得招标信息，潜在的投标单位不能顺利参加投标。当前很多公路建设项目招标都是建设单位自行组织的，但是建设单位并没有经济、合同及法律等方面的专业人才，因此对施工招投标技术规范、经济等方面业务并不了解，他们只是盲目的照搬招标文件的范本，这是不能真实反映出工程实际情况的，同时招标文件的编制也非常粗糙，评标细则的制定缺乏全面性，工程量清单和实际情况存在较大出入，这种情况下会对招投标文件的公正性与权威性造成不利影响。此外，评价方法缺乏公平性、科学性，操作过程中随意性非常大，甚至在开标以后还存在议标现象，排斥了一些潜在的中标人。

1．2投标资质管理混乱。

对投标企业进行资质审查是招投标管理工作中最为重要的一项，直接决定着投标人是都具有投标的资格，但是当前我国的资质审查只要依靠几个工作人员对投标人资质证书进行验证，并将其作为评标时资质打分的重要依据。这种情况下很容易会因为工作人员的疏忽而出现问题，很多不具备投标资格的投标人也可能会参与投标，这无疑增加了招标单位后期工作量，还可能会出现围标、串标等问题。还有一些个人挂靠企业资质中标，无资质施工现象普遍存在，这成为公路工程招投标管理的重要问题。

1．3地区与部门垄断问题严重。

在当前的招投标工作中，行政力量对市场的渗透过重，公平竞争很难实现。例如县一级公路招投标近年来才开始进入建设工程交易中心，因为出于地方保护的目的，一些地区对外地投标企业收取高额的交易费用，使人“望而却步”，有些地方为中标企业硬性提供原材料，这明显与《招投标法》相违背。在工程招投标管理工作中，从表面上来看很多招投标都是以双方平等互利为基础展开交易，实际上很多工程的招标过程只是一个形式。

2实施招投标制度对建筑市场发展的重要性。

2．1有利于克服建筑市场混乱的现象。

公路工程建设会涉及到很多方面的工作，这些工作应按照一定程序进行才能达到预期效果。纵观建国以来的工程实践可以看出，凡是严格按照程序办事的，投资效果都非常好，而违反程序办事的，其投资效果就非常差。一些工程在开始建设前不进行调查分析旧拍案、实施过程中资金不足就上马、一边勘查一边设计的混乱现象非常多，直接造成了造价提高的后果。建设工程招投标严格按照建设程序阶段内容执行，只有将这些工作做好才能招标，在招投标制度影响下，工程项目必须按照程序办事。

2．2促使工程按经济规律办事。

在招投标制度的影响下，企业必须作为独立经济实体进入到市场当中，凭借自身能力在市场中竞争。招投标制度实施以后，公路工程企业开始朝着经营型转变，这种情况下要求企业必须在内部对经济和管理体制进行改革。招投标制度的实施为企业带来了外部压力，迫使其充分重视自身的经营和管理，关注技术进步与管理水平的提高，只有这样才能获得更好的经济与社会效益。

3．1规范招标程序，完善法律体系。

对《招标投标法》及相关法律法规的相关规定进行深入学习，在了解我国目前公路建设情况及市场发展情况的基础上，对线型公路施工招投标法律法规及各种文件范本进行修订和完善，并在工程项目施工单位及业主单位展开大力宣传，通过这种方式来提高业主与施工单位对相关法律法规及文件的理解与认识，这样招投标双方才能深入贯彻执行各项法律与文件的要求。

3．2加强建设市场诚信系统建设。

目前从表面上来看公路工程建设市场是买方市场，其中的承包人施工能力比工程建设任务需要大，因此很多小项目招来了一级甚至特级企业前来竞争。实际上之所以会出现这种现象，主要原因在于公路建设市场中存在很多名不副实的承包人，这些人靠着他人的资质来骗取中标，直接造成了公路工程质量严重下降的问题，国家及社会公众的利益大受损失。面对这种问题，那些随意将企业资质出借或者违法转包的投标人，其信用等级应该下降一级，并加大对“挂靠”名义投标的惩处力度，加强市场诚信系统建设，这样才能真正实现“优胜劣汰，适者生存”。

3．3不断完善现行工程招标投标办法。

虽然现行公路工程招投标管理办法修改了很多次，但是其中始终存在很多不足之处，还需要在实践工作中进行进一步的完善，这就为一些人提供了可乘之机，充分利用这些不足之处做文章，或者利用办法中存在的.漏洞，使得招标信息发布渠道堵塞，还有一些信息没有公开，资格后审中掺杂了很多人为因素，对公开招标公平竞争造成了严重的影响。因此未来的工作中应该积极积累经验，针对新出现的问题进行不断创新与改进，有效杜绝不公正问题的出现。

当前公路工程招标资质并没有形成明确定论，很多县乡公路招投标均由建设单位自行组织。公路工程招标设计面非常广，其情况也非常复杂，技术性非常强，建设单位招标人员因为专业性、技术性不强等因素，编制的招标文件存在不规范的问题，程序执行也存在问题，严重影响了公开招标的公正公平。因此，必须利用法律的形式对建设单位及相关人员资质进行审查，不具备资质的单位一律不能自行组织招标，招标人员还要坚持持证上岗。

4结束语。

综上所述，在当前的市场经济条件下，应充分认清招标的现状，加强对施工招投标的管理，并进一步规范当前的招投标行为，以有效提升投标企业的竞争力，促进交通建设行业的快速稳定发展。

参考文献:。