林业常规育苗方法和作用论文怎么写 林业育苗的方法和技术要求(7篇)

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关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写一

一、林业产业现状

全市现有林地面积××万亩，森林覆盖率××，其中用材林××万亩，蓄积量××万立方米，近期可采伐利用的近成过熟林蓄积××万立方米，年采伐限额8*万立方米，可年产商品材××万立方米。

二、未来五年林业发展计划

(一)林业发展的总体目标。

20xx年全市建设速生丰产林2万亩，20xx年建设速生丰产林3万亩，至20xx年速生丰产林达14万亩。

2、20xx年“规模以上”林业工业生产总值达1亿元以上，年贡献税费1000万元，20xx年林业工业产值达1.8亿元以上，年贡献税费20xx万元，至20xx年，林业工业生产总值达4亿元，年贡献税费4000万元以上，年产值达1000万元以上企业6家，其中20xx年达2家，20xx年达3家，20xx年达6家。

3、加快林业产业发展，重点项目重点抓，扶持细木工板项目、中密度纤维板项目、木屋及家俱工艺制品项目。

(二)林业发展的指导思想。

1、坚持可持续科学发展观。按照“生态优先、政府主导、市场调节、科学经营、严格保护、宽进严出”原则，把林业工作的着力点放在提高森林质量上，下大力气调整林业产业结构。

2、坚持积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式，形成生产经营良性循环的格局，建立具有稳定的原料供应基地。

3、坚持完善林权制度，严格依法保护林权所有者的合法权益，切实维护林权证的法律效益。

4、坚持“管严生态林、搞活商品林、放开人工林”的原则，加快我市优势林木开发，提高林业产业效益。

5、坚持“管牢山上，管严路上，放活企业”的原则，扶持重点木材加工项目。一是加工工艺水平和木材综合利用率高的企业;二是规模大、管理水平高的企业;三是产品技术含量高、附加值高的企业。对中密度纤维板、木屋、细木工板加工的企业重点扶持，引导细木工板的发展，使其成为今后××林业产业的拳头产品，逐步培育家俱和木制玩具的生产。

三、主要措施

(一)加强领导。

为了进一步加强林业产业的组织领导，成立“××市林业产业发展工作领导小组”，领导小组负责组织全市林业的规划、管理、协调、监督工作。

(二)管理措施。

1、加强源头管理，严厉打击盗、滥伐森林等违法行为，把好森林资源采伐关，严格执行限额采伐。(1)推行集体林木材生产指标管理的抽签办法，市林业局根据省林业厅下达计划和各乡镇森林可伐资源状况，下达到乡镇(街道)(公告1天)→林业站将申请指标地点、时间、申请条件(公告1天)→林权单位提出申请→林业站查阅二类调查档案和实地勘验审核、符合条件(公告3天)→各乡镇(街道)党委(党工委)、人大、政府(办事处)、纪检、林业站、人大代表、政协委员、林权单位参加抽签(结果公告1天)→采伐设计→办理采伐许可证→伐区作业质量检查验收。

(2)结合采伐指标，视土地状况确定清山方式，将其捆绑起来，杜绝枝桠材及小径材浪费的现象，定向供应本市加工企业，来解决现有企业的原料供应不足问题。

2、完善企业年审制度。把企业是否扩大经营范围?是否私设挂靠木材加工点?是否参加法律培训?是否收购加工经营无合法来源?作为年审的前提条件，形成以制度来规范企业行为的良好格局。

3、建立“严格保护、宽进严出”的机制。鼓励木材经营者积极投资木制品加工业，对留在市境内加工的木材仍享受“漳政[20xx]综62号”下调的计征价源头缴交税费。对发往境外的木材恢复依照省林业厅“闽林金财[1993]168号”制定的起征价在办理外运时补征税费。其中：杉木补收30元/立方米，14cm以上的松、杂木补收36元/m3,14cm以下的松杂小径材和薪材减半补收，所收款项分以下项目缴交相应的税务和财政部门。

4、扶持重点：

(1)重点扶持细木工板项目。根据我市杉木种植面积已67万亩，蓄积量361万立方米，年采伐量8万立方米的实际，决定引导做强、做大、做好细木工板，使其成为××的拳头产品，以解决杉木出路问题。具体办法是：依托扶强细木工板项目，将目前118台锯台整合到必要加工区，引导其利用杉木加工细木工板成品或半成品，鼓励细木工板龙头企业与其技术、股份投入等合作方式，统一品牌，推向市场，避免无序的浪费和盗、滥伐林木资源。通过整合，最终达到细木工板产量6万立方米，产值1亿元，年创税费700万元。

(2)巩固现有中纤板项目。谨慎扩大中纤板项目，保障丽菁公司年耗薪材6万立方米的需求，促使丽菁公司达到年产量5万立方米，年产值5000万元，年创税费300万元。

(3)木屋及制品。目前木村公司年耗木材1.5万立方米，年产值3500万元，年创汇400万美元，年创税利350万元，通过“宽进严出”机制建立，与木村公司决策层论证，年产值可达5000万元，年创汇可达600万美元，年创税利500万元。

对利用市外木材加工中密度纤维板、木屋、细木工板、家俱及工艺制品的企业按新增税收的地方所得部份由市财政按适当比例返拨给企业作为扶持企业进行技改、新产品研制开发、环境治理、营造原料林基地等投入。

5、简化木材加工企业及产品出仓办证程序。木材经营加工企业的木材及产品调出，由企业自行组织检量。填写《木材运输证申请表》、《木材运输证申请表》经木材检量人、企业法人代表签署后作为办理木材运输证依据，代替原码单使用。

6、对木材经营加工企业实行诚信度分类监督管理。诚信企业与市林业局签订《诚信经营承诺书》，诚信企业应建立木材进出仓台帐，每月向市林业局报告一次，市林政办证室每季度对企业办证情况检查一次，诚信企业使用的运输证实行专项管理。

7、统一全市木材加工成品、半成品的折率标准，鼓励企业技术改造，提高木材利用率，对重点项目因地制宜，因项目施策。

8、规范木屑加工企业的生产，依照有关法律法规征收规费。鉴于我市年产食用菌7300万棒，年耗木材14.6万立方米，而且管理无序，规费税严重流失，严重破坏了森林资源，降低了森林覆盖率，影响到生态林管护，决定用经济杠杆和行政手段并举的方式来限制木屑加工企业，引导食用菌种植户利用芦杆取代木屑，对木屑加工户按有关政策收取规费税40元/吨，参照市矿产品管理总站的管理办法，适当返拨给有关乡镇。

9、在富山工业园区规划木竹企业功能区，功能区内规模以上木材加工企业享受园区的优惠政策。

10、鼓励和支持加工企业建立速生丰产工业用材林基地，积极发展公司带基地、基地带林农的林工一体化模式，对造林技术、检查验收等方面无偿提供服务，迹地更新验收合格后，用该基地“三五”林价给予补助。

11、实行优惠信贷政策。对林业实行长期限、低利息信贷扶持政策，具体贷款期限可根据林木生产周期，由银行与企业协商确定，并由财政给予一定贴息，对个人造林育林，金融部门要放宽贷款条件，向农户提供小额信贷，联保贷款和金融服务，林业经营者可依法以林木抵押申请银行贷款。

12、实行林木分类经营管理。对生态公益林依法管严，对商品林逐步放开经营，对企业自行营造的工业原料林，优先安排采伐设计，达到一定规模的年度木材生产计划实行指标单列管理。新植的林木，企业可自定培育目标，自选采伐方式，以工艺成熟和经济成熟确定主伐年龄。

13、加大林业科技投入，鼓励营造食用菌专用林，把木屑加工企业与营造食用菌林作为企业年审条件捆绑起来，同时，建立食用菌专用林发展基金，经市财政局与市林业局共同验收合格后，每亩补助30元，使森林资源持续，良性循环。

14、加强木材运输监督，严厉打击干扰林业执法行为，为了切实有效地制止我市当前盗砍滥伐林木、违法运输木材的现象，加大森林资源管理力度，鉴于我市木材外运点多面广、执法力度相对薄弱的实际，林政资源管理部门汇同市矿产品管理总站及有关基层验票站协助检查木材外运工作，同时针对永—漳国防战备公路开通的实际，增设石坑林业检查站。

15、为了更好满足林业企业生产，在省林业厅未下达限额采伐指标前，根据信息和实际情况，按60—70于上一年12月份提前预下达，真正做到为企业而想，为企业解忧。

16、提高森林资源评估质量、伐区调查设计质量和木材检验质量，加强行业监督。逐步将森林资源评估中心和木材检验中心推向市场，发挥其中介服务作用。

17、加强对林业站的管理，将森林保护、森林防火、集体林权制度改革，伐区质量检查，日常管理与责任制结合起来，做到林政管理到位、责任到位、资源管理到位，形成“管好一片林子，做好监督管理，优化服务职能”的良好局面。

18、乡镇(街道)政府(办事处)应承担起森林资源保护、森林防火工作，协助林政执法部门打击违法木材，进行源头追踪，凡涉及责任范围，追究包村领导、干部及林业站工作人员的经济、行政直至刑事责任。

19、本实施方案自发文之日起生效，凡与本方案相抵触的，以本方案为准。

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写二

甲方：_____________

乙方：_____________

为壮大林业经济，搞好林业综合开发，甲、乙双方本着自愿公平、诚实信用的原则，经充分协商，就__________土地转承包经营及林木资产转让事项达成以下合同条款：

一、土地面积、座落地点及面积

1.甲方将__________土地面积_________亩(甲方《林权证》面积，含湖北华林公司租赁的土地____亩，具体面积以实际测量为准，超出_________亩的，以______亩计算，不足的按实际测量面积计算)全部转承包给乙方。转承包地块的四至为东至___________ ，南至_________，西至_________，北至_________ ，具体座落地点和四至详见鄂城林证字中新洲综合林场平面图。

2.__________属长江流动沙洲滩地。承包期间，__________土地面积减少达总面积的_________%以上时，承包金应按土地减少比例作相应下调;因自然原因或乙方的开发引起的土地面积增加，承包金不作增加。

二、承包期限

承包期限_________年。

自_________ 年_________月_________日起至_________年_________月_________日止，其中湖北华林公司租赁的_________亩土地承包期限为_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、土地承包金、林木资产及其他资产转让费的确认与付款方式

1.土地承包金的确认

双方商定，土地承包金按每年_________元/亩计算，土地总承包金为_________元，其中;

(1)_________年至_________年，四年的承包金额为_________万元(_________元/亩_________亩×_________年)

(2)_________年至_________年，每年的承包金额为_________元(_________元/亩_________×_________亩)

2.林木资产及其他资产转让费的确认

(1)甲方同意将__________上属甲方所有的林木资产一次性转让给乙方，总转让费为_________万元，其中，中熟林暂按_________立方米计算，作价_________万元(_________元/立方米)，中幼林按_________株计算，作价_________万元(_________元/株)。中熟林实际蓄积量由甲、乙双方认可的第三方评估机构确认。评估工作在合同签订后20天内完成。评估费用由乙方承担。如评估蓄积量与暂定的_________立方米有差异，则差额部分蓄积的价款在下面第三款第一条中支付余款时作相应增减。

(2)甲方同意将属甲方所有的其他资产如房屋、机械设备(详见财产清单)一次性折价转让给乙方，转让价_________万元(按原值50%折旧计算)。

3.付款方式

(1)乙方应付的_________年至_________年四年的土地承包金、林木资产及其他资产转让费共计_________万元，该款乙方于甲方负责将__________的《林权证》变更并交给乙方的同时付款_________万元，余款542。1万元乙方自收到变更《林权证》之日起30个工作日内一次性付清。

(2)自_________年起每年度的土地承包金_________元，乙方应于当年的_________月_________日前一次性支付。

四、甲方的权利和义务

1.有权按时收取土地承包金及资产转让费;

2.承包期间，甲方应协助乙方处理周边关系;

3.甲方负责为乙方办理__________土地使用权、林木资产所有权的变更登记，所需费用由甲方承担;

4.承包期间，甲方不得将__________土地使用权向第三方作任何处置，如转包、转租、抵押、作价入股等;

5.甲方与土地所有者(发包方)的承包合同仍然有效，甲方作为承包方应履行的义务仍由甲方自行承担;

6.甲方必须确保乙方在承包经营期限内享有持续、有效的承包经营权;

7.承包期限内，如遇自然灾害，上级或发包方给甲方核减或免除相应土地承包费义务和核发的抗灾款，甲方应及时如数转给乙方，如需甲方办理手续的，甲方应负责及时协助办理;

8.甲方应在_________年_________月_________日前将土地交给乙方经营，在_________年_________月_________日前办理过户。

五、乙方的权利和义务

1.承包期间，乙方享有经营自主权，独立享有和承担承包期间形成的债权、债务和经营风险;

2.承包期间，乙方有权依法砍伐林木;

3.承包期间，如国家建设需征用土地，就林木及地上附属资产所获得的补偿款归乙方所有;

4.承包期间，乙方应守法经营，严格按约定的用途使用承包的土地，不得擅自改变土地的用途;

5.承包期间，乙方应按时交纳土地承包金和资产转让费;

6.承包期间，乙方有权将依法取得的林木及林地使用权依法转包、转租、转让、拍卖、抵押、作价入股或作为合资、合作造林等;

7.乙方有权要求甲方按合同约定的标准交付林地及林木等资产;

8.承包期间，如遇自然灾害，乙方有权向甲方要求缓交、免交承包金，乙方也有权直接向有关部门申请税费减免及申请核发救灾款项;

9.承包期间，为了充分发挥土地的使用率，乙方可以在进行林业开发的同时，套种其他农作物，但承包金不增加;

10.乙方有权依法在林区内进行生产配套的基础设施建设，并对所建设施享有所有权;

11.乙方有权对取得的林木采伐许可证进行转让并收取转让所得。

六、合同的解除和终止

1.甲乙双方中任何一方要求解除合同的须提前_________个月通知另一方;

2.未经乙方同意，甲方不得擅自与发包方终止承包协议;

3.因不可抗力，国家征地及其他有关政策调整，导致乙方难以继续经营的，乙方有权终止合同，且双方无需承担违约责任;

4.合同期满，乙方有权直接与发包方签订承包协议，甲方应予以协助;

5.合同期满，本合同终止，乙方有权处置承包土地上的林木及相关生产经营设施等资产，或要求甲方按当时的评估价收购;

七、违约责任

1.乙方应按本合同约定的时间支付土地承包金、林木资产及其他资产转让费。每逾期一天，按应付未付部分的万分之五支付滞纳金，逾期累计超过20天，甲方有权解除合同。

2.承包期间，乙方若擅自改变土地用途，则甲方有权解除合同，同时乙方应按未支付承包金1%承担违约金。

3.承包期间，因甲方或发包方的原因使乙方无法继续行使土地承包经营权的，乙方有权解除合同，并要求甲方按总承包金的2倍赔偿损失;

4.承包期间，因甲方或发包方原因致使乙方林木及相关生产经营设施等资产受损失的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿损失;

5.甲、乙双方有违反合同其他约定的，违约方支付守约方违约金人民币万元。

八、湖北华林公司所租赁的土地到期后(_________年_________月底)，甲方于_________年_________月________日移交给乙方承包经营，如不能及时移交，超过2个月，则乙方免除该土地当年租金，甲方并承担当年租金1%的违约金。

九、本合同未尽事宜，甲乙双方协商解决，产生的补充协议与该合同具有同等法律效力。

十、本合同自签字盖章之后生效。

十一、本合同一式五份，甲乙双方各执一份，__________市林业局、__________区林业局、公证机关各一份。

甲方：__________

乙方：__________

时间：__________

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写三

20__年在市委、市政府高度重视下，在市信访局的大力支持和正确指导下，我局强化领导，拓展思路，真抓实干，扎扎实实为群众解决信访问题，全市林业系统信访工作进展顺利，推动了全市林业各项目标任务的完成。

一、20__年信访工作情况总结

(一)加强领导，把信访工作纳入重要工作议程。

一是充实调整领导小组。为切实加强信访工作，局党组把信访工作纳入重要议事日程，调整补充了由局党组书记、局长任组长，局所有党组成员为副组长，局属各单位负责人为成员的信访工作领导小组，局办公室主任兼任信访工作办公室主任，具体负责处理群众来信来访工作。形成了高效、协调、有序的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。

二是进一步明确工作职责。结合实际，我们补充完善了信访工作日接待制度，确定了接待范围、接待原则、接待预约办法，切实做到了群众来信来访件件有着落，事事有回音。

三是扎实做好接待接访。在思想上充分认识新时期信访工作的地位和作用，切实增强政治责任感，持之以恒地开展“开门接访”;在行为上坚持“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。

在措施上严格执行信访值班接待制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，接到电话投诉后有记录、有处理结果、有反馈;接听电话用语礼貌，现场执法文明、规范。切实保障了信访者的权利。

(二)加强学习，不断提高干部职工的法制意识。

一是坚持学习。把信访工作内容列入局集体学习计划，督促信访工作人员增强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》等法律法规及信访职业道德、信访工作重要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提升了工作人员的综合素质和工作水平。

二是加强普法。为提高广大干部职工的法制意识，全局上下加强法制宣传和普法教育，重点组织了《信访工作条例》、《森林法》、《土地承包法》、《野生动物保护法》等法律、法规的学习宣传，建立学法用法档案，提高广大干部职工的法律素质和依法决策、依法办事能力，树立法制意识，增强维稳意识，促进林业工作顺利开展。

三是强化宣传。利用广播、电视、报刊等媒体，通过发放宣传材料、举办讲座等形式向林农和全社会广泛宣传林业法律法规，把林业法律法规知识送到千家万户。认真回复百姓热线提出的的问题，百姓热线回复率100%。今年共发放各类法制宣传资料1000余份。

通过广泛宣传，使广大林农了解了林业法律法规知识，提高了他们依法办事的自觉性，增强了他们自我保护的法制意识，为林业经济稳步运行营造了良好的环境。

(三)强化措施，不断完善信访工作制度。

全局认真贯彻信访条例，坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，结合实际修定完善了普法、帮教、调解、矛盾纠纷排查调处工作等各项制度，不断完善和落实信访工作领导责任制。

对属于本部门、本单位职责范围内的信访问题，认真受理，及时办理;对与职责有关的上访问题，积极配合主办单位研究处理;对交办的信访案件按照要求抓紧办结，切实把信访工作目标落到实处，使我局信访工作做到了有规可依，增强了工作可操作性，提高了信访工作整体水平。

同时，从本局的基本职能和林业业务特点出发，按照合理性、合法性、针对性的原则，制定了《一次性告知制度》、《限时办结制》、《首问责任制》、《服务承诺制》、《岗位责任制效能考评制》、《失职追究制》《ab岗工作制》等机关效能八项制度。

结合我局实际，补充完善修订《绩效考评制度》、《办公经费使用管理制度》、《差旅费管理制度》、《接待制度》、《错案责任追究制》等多项制度，进一步规范机关工作人员的日常行为，使制度建设与时俱进，符合当前工作实际。通过制度建设使岗位职责划分更加合理、使岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，实现了以制度管人、制度管事，保障了机关效能建设持之以恒。

(四)突出重点，强化林业源头治理管理。

一是开展专项治理行动。根据某某市人民政府办公室六政办〔20某某〕22号《关于印发开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪转向行动的通知》要求，先后开展了大树和林木种苗、木材加工经营、林地保护、野生动物保护管理等森林资源管理四个专项行动。市县联动，清查木材交易市场、收购站、经营加工场所6处，清理野生动物驯养繁殖、加工经营场所4处;维护了林区社会治安稳定。

二是加强执法和办案质量检查。组织人员前往某某等县区督查执法质量考评工作开展情况。通过听取工作情况的汇报、核查单位基础台帐、查阅被考评单位办理的刑事案件和行政案件卷宗等，对县区执法、办案质量进行考评。

三是开展政风行风建设。围绕机关作风、林业行风存在的主要问题制定了详细整治和督查计划，分别由局领导带队进行督查。对部分基层站所进行暗访检查。重点检查了森林公安派出所、检查站人员的上岗情况、值班记录、文明执法以及案件的办理等。强化对基层站所职工的教育和监管，进一步健全完善纠风工作长效机制。

四是做好部门信息公开。通过健全政府信息公开工作制度，做到及时、准确地向社会公开政府信息。严格按照政府信息公开指南和目录的要求让群众自由选择获取政府信息的形式;制定了主动公开、依申请公开及保密审查等相关制度，做到网上栏目内容齐全，并按照“合法、全面、准确、及时”的要求对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。根据市政府办公室要求，我们及时编制了林业局职权公开名录，并在网站上公开。

五是积极推进 “阳光政务”。通过大力推进林业行政审批试点改革工作，强化林业审批项目管理，规范林业窗口建设，不断提高林业窗口服务效能，着力打造林业窗口审批平台的“阳光政务”。

(五)认真细致，及时处理群众来信来访

扎扎实实为群众解决实际问题是做好信访工作的关键。我局始终把遏止集体上访与重复上访作为信访工作的重点来抓，经常性地与各部门、单位协调联系，有重点地对集体上访和重复上访苗头进行排查，做到随时掌握情况，及时发现问题，有效缓解各种矛盾，把重复上访的群众稳定在当地，稳定在基层，把问题解决在当地，解决在基层。

通过采取及时预防，提前介入，变被动为主动下访，变行政治访为依法治访，变单一治访为综合治访等有效措施，严格把握政策界限，保持政策和工作的统一性、连续性、防止诱发新的矛盾和问题;对专项治理工作统筹安排，周密部署，积极探索建立和完善上访问题的经常性工作机制，确保专项治理工作的顺利进行，使上访事件得到了有效的遏止，避免了事态的进一步扩大和不良影响的发生。

各单位按照“立党为公、执政为民”的要求，坚持全心全意为人民的宗旨，切实铺下身子，用心用力做好工作，为信访群众解决实实在在的问题。对所有群众来信来访，只要反映问题按政策法规都给予解决。

对不能立即解决的，要不等不推不靠，马上研究解决;对一时解决有困难的，做出解决问题的具体承诺，限期解决。并做好信访群众的思想稳定工作，防止事态扩大。今年收到上级交办件3件，各类矛盾纠纷信访件11件，部门信箱1件，百姓畅言11件，都及时给予答复。

一年来，本单位无进京上访、到市集体上访事件发生。对个别到市信访局上访户，局里按照市里的要求及时派出领导和工作人员赶卦现场作好思想工作，并妥善处置及时劝返。在重大节日、会议、活动之前，认真布置做好排查工作，发现隐患及时进行处理，确保了重大节日、会议、活动期间的社会稳定，全年没有因失控而造成影响的事件发生。同时，为预防 件的发生，还制定了预防 件的应急处置预案，进一步明确了工作责任和工作方法，发现有不稳定因素及时向市里汇报。此外，我们还严格信息报送内容，保证了信息的准确性和可靠性。

二、20__年信访工作打算

(一)总体目标

以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市信访工作会议精神，紧紧抓住影响林业改革发展和林区和谐稳定的突出问题，进一步加强组织领导，靠实责任，健全机制，创新方法，在市直林业系统持续全面抓好矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“进京、赴省两访”问题治理等重点工作。

通过开展矛盾纠纷排查调处、信访积案化解、“两访”问题治理、“大接访”和干部下访以及重点信访问题督查督办等工作，最大限度的化解社会矛盾，解决群众信访事项，减少不和谐因素，继续保持全系统信访总量下降的趋势，力争不发生“两访”及影响林业和林区稳定的信访事件，着力维护全系统正常信访秩序，为全市林业又好又快发展营造良好的社会氛围。

(二)工作重点

一是继续抓好矛盾纠纷摸排工作。从4月份开始到5月底，利用2个月左右的时间，在全系统开展一次全面彻底的矛盾纠纷排查工作，重点对市直林业系统可能发生的“两访”问题和历年累积沉淀、至今仍未息讼罢访的信访案件进行全面摸排梳理，特别是要摸清近年来缠诉缠访的信访案件、已经调查、处理或明确答复了结但信访人仍未息诉罢访的信访案件、信访人利益诉求过高难以满足要求的信访案件。具体要做到“两查两清”即查本系统、本单位可能潜存的“两访”问题和信访积案，逐一建立台帐，做到底子清、情况明。

二是深入开展“两访”治理和积案化解活动。在认真做好矛盾纠纷排查工作的基础上，从6月份起要把信访工作的着力点放在“两访”治理和积案化解工作上，切实抓好各项任务落实。以解决涉及劳动保障、林权纠纷、重点工程建设以及涉法涉诉等方面存在的信访突出问题为重点，认真进行梳理，逐案逐项明确责任主体，制定具体措施，逐项解决落实，力争案结事了、息诉罢访。

三是切实加大重点群体上访稳控力度。认真摸清重点群体上访底子，分类建档。加强对各类群体上访重点人员的持续监控，密切关注其动态，抓好稳控工作，建立有效的沟通对话平台，宣传有关政策。在做好教育稳控的同时，加大依法处置力度，坚决杜绝各类群体性赴省进京异常上访，全力维护社会大局稳定。

四是着力抓好初信初访处理接待工作。对来信来访，要按照“谁主管，谁负责” 和“分级负责，归口办理”的原则，及时办理。对信访人的合理诉求，要从关心和爱护的角度出发，尽力帮助解决，避免重复信访;信访人的诉求不合法或反映的问题与事实不符，要通过耐心细致的解释工作，使上访群众心服口服，防止矛盾激化，杜绝因处置不当而造成越级信访的问题。要进一步规范信访举报件的调查处理，严格审核把关，严格办理程序，切实提高初信初访的办结质量。要落实跟踪督办制度，坚持把开展下访活动作为督办解决初信初访问题的重要方法，提高工作效能，坚持抓早、抓小，抓到位，认真听取群众的意见和建议，及时研究解决群众初信初访问题，有效防止重信重访和越级上访。

五是进一步落实信访工作责任制。继续开展市直林业系统主要领导干部定期接访和局领导下访、约访制度。要以“事要解决”为目标，继续落实领导信访工作责任制、领导接待日及领导预约、领导包案等制度，逐案落实责任单位、责任领导和责任人员，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作，提高落实和执行制度的自觉性、实效性，使解决信访问题的各项工作实现规范化、制度化。切实执行信访工作有关制度，严格规范信访部门和上访人员的行为，维护良好的上访秩序。建立健全信访工作责任追究制度，解决信访工作中不负责任的问题，不断增强各级信访工作人员的责任意识和法制意识。

六是着力加强与相关部门的协调与配合。做好同综治、公安、社保、工会、组织等部门的沟通协调与配合，发挥信访重大问题联席会议的重要作用，齐心协力解决好林业改革与发展过程中出现的各种矛盾和问题。注重发挥我市林业网站的作用，提高信访信息工作的实效性，不断畅通信访渠道，倾听职工群众的意见和呼声，抓住解决问题的关键，及时有效地把矛盾化解在基层，把问题解决在萌芽状态，为促进全市林区的和谐稳定和林业的改革与发展做出积极贡献。

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写四

在这一年来，在上级党委、政府的正确领导和林业部门的大力支持指导下，自己和全体班子成员一道，组织带领林业系统的广大干部职工，奋力拼搏，开拓进取，圆满完成了县委、县政府及上级林业部门下达的各项目标任务，为加快我县林业发展奠定了坚实的基础，为推动县域经济健康、持续、快速增长作出了积极的贡献。

今年以来，自己同全体班子成员以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》，精心组织和带领广大干部群众，紧紧抓住今年降水多、墒情好的有利时机，广泛宣传，科学规划，扎扎实实开展了以退耕还林、天保工程、“三大”绿化工程、通道绿化和景区绿化为重点的造林绿化和以林政资源管理、森林防火、病虫害防治、封山育林为主的森林资源保护活动，取得了较好成效。完成退耕还林8万亩(退耕的造林4.5万亩，荒山造林3.5万亩)，是任务7.2万亩的111%;完成大田育苗5800亩，是任务5700亩的102%，完成容器育苗1080万袋，是任务1000万袋的108%;完成义务植树及村庄四旁绿化212万株，是任务200万株的106%;完成通道绿化新栽55.4公里，是任务50公里的110.8%，补栽157.6公里，是任务150公里的105%;乱砍滥伐林木、非法占用林地案件的查处率达到100%;森林防火、病虫害防治等各项责任目标均超额或圆满完成了各级下达的任务。在全年林业工作整体推进，取得全面发展的同时，全县林业十项重点工作建设也取得了新突破，开创了新局面。

一是“三大”绿化工程建设取得了新突破。快速通道绿化按照“一沟、一坡、一树种”的构思和“组团式”栽植原则，结合退耕还林将收费站以西300米范围内全部绿化，绿化面积3000余亩。高速公路沿线的8个乡镇在对去年已绿化的每侧30米绿化带进行全面补植补造的基础上，把沿线两侧可视范围内的坡耕地和荒山荒地结合退耕还林全面规划，全部绿化，绿化里程44.5公里,面积14800亩。沿黄河滩涂在去年绿化7000亩的基础上，今年又统一规划，全面绿化，连片面积达1.1万亩。

二是退耕还林工程取得新突破。在认真搞好《退耕还林条例》宣传的同时，强力抓好补植补造和新造林工作，精心打造包袋工程，搞好政策兑现，加强档案管理。由于狠抓各项措施的落实，陕县林业局及本人分别于今年11月份被三门峡市政府授予先进单位和二等功。

三是天保工程取得新突破。今年严格抓好天保工程建设，加强资金和护林员管理，加大项目实施力度，认真落实封山育林措施，在4月份检查中，我县在全省通报表扬。

四是通道绿化取得新突破。各乡镇按照县下达任务，组织好补植补造，实施好新栽任务，按照“挖大坑，换好土，栽大苗，浇足水，盖地膜，涂白灰”的要求，确保成活，实现了新突破。

五是项目造林取得新突破。有关乡镇按照县里的统一规划，对世行、亚行等工程项目造林，精心组织实施，完成世行项目8600亩，亚行3600亩，造林质量较以往明显提高。

六是林业育苗取得新突破。县苗圃、各乡镇都坚持“部署抓早、面积抓实、机制抓活、品种抓优”的原则，实施定点育苗、定向育苗和规模育苗，围绕退耕还林、通道绿化和城镇绿化，优化树种、品种结构，提高了技术含量，为重点工程建设提供了优质壮苗。

七是森林资源保护工作取得新突破。一手抓队伍建设，一手严格执法，扎实开展了“春雷行动”、“候鸟行动”和“绿剑行动”，严格打击了破坏森林资源的违法犯罪活动。查获非法贩运林木72.4立方米，抓获犯罪嫌疑人9名，救治野生动物600余只，为保护全县森林资源做出了积极贡献。

八是全民义务植树活动深入开展。县政府印发了政府令，颁布了陕县义务植树办法，组织县直机关、厂矿企业96个单位12000余名干部职工先后在硖石三道沟、宫前四道沟及人民公园、黄河滩涂开展义务植树活动，建设义务植树基地4500亩。

九是森林资源清查工作卓有成效。为搞好森清工作，县成立领导小组，下发了实施意见，聘请了专家对技术人员进行了培训。在调查过程中，克服了“非典”疫情的影响，按期保质保量完成了任务，县林业局被省政府评为先进单位。

十是森林防火工作再创佳绩。面对去冬今春以来严峻的防火形势，认真落实森林防火责任制，加强扑火基础设施和扑火队伍建设，做到严阵以待，严防死守，确保了森林防火工作万无一失。

在做好各项本职工作的同时，自己同班子成员团结协作，统筹兼顾，认真抓好其它各项工作的落实，圆满完成了各级交办的工作任务。一是继续加强党风廉政建设和反腐败工作。通过学习和教育，提高了自身的领导水平和政治修养。同局党组签订了党风廉政建设目标责任书，制定了车辆管理、财产管理等项规章制度，从源头制止腐败行为的产生。二是在局机关和大营镇南曲村开展了“三讲一树”活动，收到了较好的效果。三是带头和同志们一道深入到宫前乡明山村，扎实开展“非典防治”工作，保护了广大群众的生命和财产安全，使非典预防工作取得了阶段性胜利。四是同林业技术人员一起深入基层农村，扎实开展了“科技示范服务”活动。五是组织开展了党员先锋工程活动，取得了明显的效果。六是成立包村扶贫工作队，进驻到宫前乡杨河村，和群众同吃同住同劳动，帮助群众谋致富、谋发展，扎实做好包村扶贫工作。七是制定措施、落实专人，切实做好环境保护、计划生育和信访及其他各项工作。

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足之处，主要是由于工作繁忙， 思想政治理论学习不够，领导水平和自身素质提高较慢，工作上科学安排、统筹兼顾还不到位，有待于在今后的工作中认真加以改进。明年及今后一个时期将是我县林业建设实现跨越式发展的关键时刻，我将高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，在县委、县政府的正确领导下，与时俱进，开拓创新，为实现全面建设小康社会的宏伟目标作出积极的贡献。

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写五

  （一）工作思路

  以党的会议精神为指导，以“兴林富民”为总任务，创新体制机制，转变林业发展方式，加快依法治林进程，突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点，确保林农增收、林地增效、林业发展。

  （二）工作目标

  20xx年，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩，营造林18000亩，其中成片造林6000亩，低产林改造20xx亩，森林抚育10000亩；发展林下种植5000亩，森林火灾损失率控制在0.1‰以内，林业有害生物成灾率控制在3‰以内。

  （三）具体工作安排

  1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点，做好调查设计，分解任务，落实责任，完成营造林任务18000亩；进一步抓好森林资源管护，严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为，确保全区林业生态安全；坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作，森林火灾受害率控制在0.1‰以下；进一步加大林业有害生物防治力度，林业有害生物成灾率控制在3‰以下，确保森林资源总量持续稳步增长。

  2.大力实施新一轮林业重点工程建设，努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作，强化工程质量及资金管理，确保工程建设顺利实施，完成国有林管护23.9万亩，集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩，巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设，大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动，完成义务和四旁植树30万株。

  3.突出抓好林业产业发展，努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标，壮大林业产业规模，大力培育主导产业，努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来，完成核桃等经果林种植、改造4000亩，林下种植5000亩。

  4.着力科技兴林，推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作，制定完善的实施方案，遴选培养对象。强化林业科技攻关，邀请林业科技扶贫团，为全区林农开展林业科技培训，提供急需的林木管护知识。

  5.着力深化林业改革，增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革，不断创新林业管理体制，激活林业发展机制，扎实开展林权制度改革“回头看”活动，重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节，完善林权交易平台，构建确实有效的林权保护和流转制度。

  6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度，力争顺利通过国家林业局的验收；加快推进国有林场改革。

  7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局，积极对上协调衔接，为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写六

同志们：

经局党组研究，我们今天召开了科站长及二级机构主要负责人工作汇报会，主要任务是贯彻落实全省林业局长会议精神，大家相互交流和促进，共同推进全市林业工作。刚才，各位科站长和二级机构主要负责人都作了很好的发言，总结成绩实事求是，查找问题准确到位，谋划未来思路清晰，我完全赞同。下面，我讲三点意见，供大家参考。

齐心协力，扎实工作，全面完成20xx年林业工作任务

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的精心指导下，全市以推进现代林业建设为主题，以深化林权制度改革为动力，进一步求真务实，开拓创新，锐意改革，奋力拼搏，全面完成各项任务，取得了显著成绩。全市万里绿色长廊工程建设再获全省一等奖，森防工作被省林业厅评为良好等次，我局依法行政示范点工作被市依法行政工作领导小组通报表扬。

(一)林业生态建设扎实推进。一是人工造林任务全面完成。全市共完成人工造林98154.8亩，其中长防林64481.8亩，荒地造林16348亩，专项规划造林9197亩，一般社会造林8128亩，四旁植树2063万株。二是绿色长廊工程建设深入推进。全市共完成线路绿化200.4公里，林带建设246.2公里。三是义务植树运动不断深入。我市义务植树1716万株，全市适龄公民义务植树尽责率达89%。四是部门绿化再上新台阶。颍泉生态乐园等荣获全省绿化模范单位,颍上县八里河镇渔民村等荣获全省绿化模范村，25个单位和7个小区分获“市园林单位”和“市园林小区”称号。

(二)林业产业发展步伐加快。全市新投产规模企业3家，新建规模企业5家，新签约项目2个。目前全市规模以上林业企业达34家，其中木竹柳编加工企业33家，花卉种植企业1家。阜南县被省林业厅授予“全省林业产业发展十强县”称号，太和东盾等7家企业被省林业厅认定为省林业产业化龙头企业，17家涉林企业被市农业产业化指导委员会认定为市农业产业化龙头企业，全市林业产值突破45亿元。

(三)集体林权制度主体改革任务如期完成。全市有165个乡镇、1787个行政村开展了集体林权制度主体改革，均占乡镇总数和有林改任务行政村总数的100%;全市共组建各级、各类型林改工作队2182个，完成林地勘界17.198万宗，勘界面积为40.43万亩，占应勘界面积的100%;已颁发林权证4.571万本，发证面积40.3万亩，占省林改办认定确权发证面积40.4497万亩的99.7%。全市集体林权制度主体改革任务如期完成，配套改革已经启动。

(四)林政资源管理规范有序。一是严格执行限额采伐。全市全年林木采伐量为39万立方米，占省政府下达森林采伐限额39.57万立方米的98.6%。二是森林资源连续清查顺利通过国家级验收。20xx年底，国家林业局派员对我市森林资源连续清查进行了外业质量跟踪检查，外业检查合格率为100%。三是认真开展全国森林采伐管理改革试点工作。作为全国22个省168个县之一的全国森林采伐管理改革试点单位，临泉县成立了以政府分管负责人任组长的试点工作领导组织，抽调业务骨干深入调研，制定了符合平原地区实际的森林采伐管理改革试点实施方案和实施细则，认真开展试点工作，按期完成改革试点任务，为推进森林采伐管理改革积累了经验。

(五)森林资源保护力度进一步加大。一是林业严打整治及防火工作形势稳定。全市各级森林公安机关共受理各类森林案件95起，已侦破、查处森林案件86起，打击、处罚违法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火关键时期，全市林业主管部门及森林公安机关确定重点区域，加大巡护密度，严查火灾毁林案件，确保了全市森林防火形势稳定。二是林业有害生物防治工作扎实有效。全市主要林业有害生物发生面积61.84万亩，中、重度以上发生面积22.78万亩，防治面积43.65万亩，其中无公害防治35.36万亩，无公害防治率达81%;全市产地检疫率达92%以上，测报准确率达94.2%，成灾率为0.16‰。花卉、种苗调运检疫率达90%以上，外来苗木复检率达80%以上。三是湿地建设进展迅速。全市已建设3处国家级湿地公园，2处省级自然保护区。我市自然保护区、湿地公园建设已步入全省先进行列，受到国家林业局及省林业厅的充分肯定。

(六)依法行政示范点工作成效明显。一是认真落实《市行政执法责任制规定》。我局制定了《市林业局落实市行政执法责任制规定工作方案》，共梳理出行政执法主体1个，执法依据法律3部、法规5部、地方性法规4部、部门规章9部，11个科室分别承担行政执法职责，25个行政执法岗位共承担42项行政执法职权。二是开展行政处罚自由裁量权细化标准研究制定工作。研究制定了《市林业局规范行政处罚自由裁量权工作实施细则》，共梳理设置具有林业行政处罚自由裁量权的林业法律法规8部、三个自由裁量处罚档次，并于20xx年9月1日起全面执行。三是组织开展了林业行政案卷评查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林业行政许可案卷29332卷，合格案卷29280卷，总合格率为99.82%。20xx年9月16日，我市林业行政许可案卷评查工作顺利通过省林业厅验收。

(七)科技兴林工作不断深化。全面完成了省林业厅部署的第三批197户“省科技兴林致富示范户”和全市20xx年度林业科技项目的申报工作，举办了全市杨树修枝技术现场培训班。20xx年春，市林技站与颍州区苗圃在该区王店镇共建了一个近150亩的杨树优良品种繁育基地，培育南林一95等12个杨树良种。目前，苗木长势良好，近三分之一的苗木达到4米，70%的苗木达到3.5米以上，预计可出圃苗木15万株，提供穗条1oo万根。另外，市林技站还与南京林业大学共同合作的杨树无性系试验项目，引进了新杂交杨树无性系20余个进行区域试验，对选育杨树良种具有十分重要的意义。

(八)组团参加中国花博会成果丰硕。我市组团参加了20xx年9月26日—10月5日在举办的第七届中国花博会，推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特产品，界首友邦菊花和颍上茂生香草、临泉杨小街荷花分别荣获组委会铜奖和优秀奖。

(九)学习实践活动“两不误、两促进”。自去年3月起，我局以“推进科学发展、建设现代林业”为主题，认真开展了深入学习实践科学发展观活动，全面完成三阶段各项工作任务。通过学习实践活动的深入开展，广大党员、干部加深了对科学发展观的认识，增强了实践科学发展观的自觉性和坚定性，找准了影响和制约林业科学发展以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，剖析了问题根源，明确了努力方向，落实了整改措施，形成了新的共识，有力地推进了各项林业工作，实现了学习、工作“两不误、两促进”。除初步解决了林业科学发展问题外，在20xx年上级要求厉行节约的情况下，我局还想方设法为全体离退休老领导、老同志和在职职工进行健康体检，为局三里湾家属院清理化粪池。

可以说，20xx年我市林业工作亮点纷呈，成效显著。这些成绩取得，是各级党委、政府高度关心重视的结果，是社会各界广泛参与支持的结果，是全市务林人攻坚克难、共同努力的结果，更是在座的每位同志辛勤劳动、无私奉献的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!

关于林业常规育苗方法和作用论文怎么写七

xx年，在市委、市政府的领导下，在上级业务部门和市信访局的指导下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实《信访条例》，按照《信访工作目标管理考核办法》的要求，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极开展信访工作，确保了社会稳定，矛盾纠纷不断减少，林区治安秩序良好。现将xx年度我局的信访工作目总结如下：

一、基本情况

xx年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下，信访案件比较平稳，全年无出现上京涉林信访案件，上省信访案件也大幅度下降。全年我局共受理上访、信访案件共18宗，受理上访、信访案件比上年下降了10宗，办结18宗，办结率为100%。

其中：省林业厅转达的3宗，市信访局交办的4宗，群众来信8宗，接待群众来访3宗，12人次。对照《信访工作目标管理考核办法》(xx办发[]11号)，我局进行了认真的自查，xx年度信访工作自评100分。

二、主要措施

(一)加强对信访工作的领导

今年，我局领导高度重视，加强对信访工作的领导。

一是调整了信访工作领导机构，由局党组书记、局长任组长、副局长任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作。

二是林权争议调处科正式挂牌动作，充实2名林权争议调处专职人员，确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林山纠信访案件调处工作。

三是局与各直属单位签订了目标责任书，落实信访工作责任制，落实“一岗双责”的工作格局。

(二)加大《信访条例》的宣传力度

根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按《信访条例》的要求，加大对《信访条例》宣传力度。

通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》，并通过墙报、林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。

(三)认真做好情报信息工作

今年以来，我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判，做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。

对4起涉林突出问题个案，我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。在十九大、省、市“两会”期间，按照市信访维稳办的要求，坚持每天零报告和周报告制度，及时准确报送信访维稳信息。

(四)规范处理信访事项

为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室、林权争议调处科负责具体工作，根据《信访条例》的规定，按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。

在接到信访事项，先由首问科室登记，并填写《群众来(访)信登记表》，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。

答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。在办理信访事项时，按照《信访条例》的要求，制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》，并根据需要按要求发出有关的告知单。

(五)切实做好“百日防护期”社会稳定工作

根据市社会稳定“百日防护期”工作方案，我局领导高度重视，召开专门会议，落实专人负责，切实做好“百日防护期”社会稳定工作。

1、领导重视，明确责任

局党组书记、局长亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案，明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责，由局信访办具体负责日常工作。

2、制订方案、落实措施

我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》(x维稳办密电[]40号)精神，于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》，并印发到相关科室、单位，落实工作责任和具体维稳措施。

3、落实领导包案

市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》(x委办发电[]号)，市党政领导包案涉林案件4宗，我局分别落实4名领导包案：局长负责等人非正常上访，反映今年4月，该镇政府与部分村民签订林地租赁合同，并转租给中材xx公司开采，严重破坏生态环境，影响村民正常生产生活，要求停止开采并予以赔偿问题。

副局长负责xx村小组等人到省集体上访，反映xx项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。副局长负责xx县等人来访，反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场，要求归还该山地经营权。森林防火专职副总指挥负责等村民联名xx村圩尾的山权纠纷问题。

“百日防护期”期间，市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态，积极做好调处工作;约访村民代表，宣传林业法律法规和林业政策，做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。

1、加强队伍建设，强化队伍作风教育。

我局结合行风建设和xx年的纪律教育月活动，深入开展我局和全市林业系统的作风教育，提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性，xx年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。

2、及时处理信访事项，防止事态扩大化、复杂化。

为了及时处理信访事项，我局实行局各科室(含公安森林分局)协调联动的信访调处机制。接到信访事项，先由首问科室登记，再送局领导审批，然后由专职人员登记，再转承办单位办理。承办单位组织调查组到场调查，调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位(个人)，并收集反馈意见。有效地防止事态扩大化、复杂化。

3、加快信息流转，保证信息畅通。

接到信访事项，对属保密性质的，由局指派工作组直接调处;对其他事项，及时转达有关县(市、区)林业局办理;对重大事项和突出问题，及时向上级有关部门汇报并通报各县(市、区)林业局，保证信息畅通。

三、存在的问题

(一)随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开，山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。

(二)山林权属纠纷执行难。山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后，败诉的一方往往不服，由于山林的特殊性，较难强制执行，致使双方争议不止，有的甚至更加越演越烈，出现官了民不了而不断上访等现象。

(三)山林权属纠纷防不胜防。近年，我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度，但山林权属纠纷防不胜防，因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。

(四)层级责任制未能充分发挥作用。虽然我局成立了信访事项处置层级责任制，但基层的作用不能充分发挥，致使一些信访案件矛盾往上移，增加了处理的难度。

四、今后工作的对策和建议

1、进一步加强依法行政教育，依法治访。

认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规，采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理，对群众的诉求和信访要及时解决，对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。

2、切实做好调处山林纠纷工作，维护农村大局的稳定。

山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题，也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题，严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序，认真妥善调处山林权属争议纠纷，对减少涉林信访案件维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。

为此，要健全完善调处工作机制，制订落实有效措施，规范山林权属争议纠纷调处工作程序，拟借鉴引入民事诉讼模式，完善各种档案资料，对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定，制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责，属地管理就地解决。

充分发挥基层调解制度的作用，将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。同时，要耐心细致做好争议双方的思想教育工作，要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策，引导他们发扬互利互让精神，以大局出发，从长治久安出发，保持双方的睦邻友好关系，达成共识，处理好山林权属争议纠纷，减少涉林信访案件发生。