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安全生产教育培训管理制度如何写 安全生产教育培训制度范本(5篇)

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安全生产教育培训管理制度如何写 安全生产教育培训制度范本(5篇)
2022-12-26 12:35:07    小编:ZTFB

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

2023年安全生产教育培训管理制度如何写一

2、宁为安全操碎心,不让事故害工人。

3、加强交通建设管理,确保工程建设质量!

4、群策群力科学管理,戒骄戒躁杜绝事故。

5、安全送人情,等于要人命。

6、绿叶底下防虫害,平静之中防隐患。

7、企业效益最重要,防火安全第一条。

8、安全就是生命,责任重于泰山。

9、树立企业安全形象,促进安全文明生产。

10、万千产品堆成山,一星火源毁于旦。

11、健康的身体离不开锻炼,美满的家庭离不开安全。

12、劳动创造财富,安全带来幸福。

13、积极投入齐参加,自然远离脏乱差。

14、创立创新创精品,求优求高求先进。

15、安全就是节约,安全就是生命。

16、幸福是棵树,安全是沃土。

17、安全你一个,幸福全家人。

18、安全行车三件宝,车良技高思想好。

19、事故源于麻痹,安全来自警惕。

20、现场施工讲文明,周围居民得安宁。

21、关爱生命,关注安全。

22、安全你我共同的责任,平安你我共同的心愿。

23、强化安全责任,落实安全措施。

24、作业时戴安全帽,流汗总比流血好。

25、生产必须安全,安全促进生产。

26、防微杜渐,警钟长鸣。

27、节俭不仅是一大美德,而且是一大财源。

28、条条规章血写成,人人必须严执行。

29、责任心是安全之魂,标准化是安全之本。

30、放松安全一时,悔恨人生一世。

31、企业是我家,环境靠大家。

32、居安思危年年乐,警钟长鸣岁岁欢。

33、安全是朵幸福花,合家浇灌美如画。

34、粗心大意是事故的温床,马虎是安全航道的暗礁。

35、愚者用鲜血换取教训,智者用教训避免事故。

36、安全生产勿侥幸,违章蛮干要人命。

37、车间重地,安全第一。

38、安全施工,幸福一生。

39、上班如同上火线,粗心大意有危险。

40、居安思危,警钟常鸣。

41、今日注意安全,节日合家团圆。

42、安全勤劳,生活美好。

43、安全是职工的生命线,职工是安全的负责人。

44、安全是生命之本,违章是事故之源。

45、严是生命的呼唤,松是的开端。

46、出门带伞防天雨,上岗遵章防事故。

47、人最宝贵,安全第一。我要安全,安全为我。

48、最盼的是你的平安,最怕的是你的意外。

49、安全编织幸福的花环,违章酿成悔恨的苦酒。

50、筑起堤坝洪水挡,练就技能事故防。

2023年安全生产教育培训管理制度如何写二

20xx年第三季度即将告一段落,第四季度即将来临,现将第三季度的安全生产工作做如下总结:

1、第三季度接到管理中心《关于加强电视卫生安全的紧急通知》后,我嘉诚公司首先成立了电视卫生安全检查小组,明确了任务,并对工作区和设备、库房进行了责任区、责任人的划分,使安全责任和卫生区的责任落实到位到人,强化了员工的安全意识和责任意识。

2、健全、完善有关电视卫生安全工作制度,在基础上制定了《食品卫生安全预防措施》,《食品卫生中毒预案》,建立了食品卫生安全检查制度,完善了食品采购,入库检查制度,做到层层把关,责任到人。

3、为使食品卫生工作能够更加明晰,明确,保证各项岗位职责与操作规程更加规范,因而制作了各类制度牌15块并张贴上墙;改造,新增食品存放加工等部位的设备设施,把陈旧的洗碗池更换上了不锈钢池,还增加了两个凉菜间,还安装上了电视和紫外线消毒灯,还把后厨不规范的线路和开关重新进行了改造。

4、各公寓、平房、办公楼除了每周两次的班组安全学习外,这个季度,各部门每周又增加了关于“服务礼仪,职业道德”的电教课,并制作了300张温馨提示“节约用电,小心地滑”;对新来的员工进行了安全知识培训,除每周日检查外我公司针对各部门进行了一次安全卫生大检查,每月一次针对员工进行安全常识和如何正确使用消防器材进行抽考。

5、锅炉班、维修班、综合班,第三季度除了每周二次的班组安全学习以外,我们特意在八月份组织每周一次的电视电教课,内容包括“礼貌礼节”“职业道德”;锅炉班八月份对东院锅炉房陈旧的管道和设施进行了除锈补漆工作;维修班每周二次对箱变和配电室进行安全检查和打扫卫生,发现隐患及时处理,并制作了“安全管理流程图”1块,“燃气泄漏应急处理流程图”2块,“火警应急处理流程图”2块,“消防应急处理流程图”1块。

6、我公司每月1号对整个联合基地274个灭火器,76个消防栓进行检查,并填写卡片。8月份我公司进行一次消防疏散演练和“安康杯”消防疏散演练签名活动,参加人数:117人次;还对全体员工进行了一次关于“安全知识”,“服务礼仪、职业道德、职业技能”的考试,参加人数103人,还进行一次“安全知识”的电教课,参加人数:118人次。

小结:从第三季度的“安全生产”工作来看,我公司在今后的工作中仍然把“安全生产”做为主题,逐步推行“以人为本,预防为主”“预防为主,防消结合”的安全管理模式,安全管理从事后被动变为事前主动,从专人管理转变为全员管理,今后除了继续开展消防演练和疏散演练、设备安全大检查、现场隐患大排查等系列活动外,重点推行,安全知识竞赛和演讲,安全座谈会等安全文化建设活动,从而营造人人重视安全,人人维护安全,时时处处安全的和谐氛围。

2023年安全生产教育培训管理制度如何写三

根据《关于转发自治区交通运输厅开展全区交通运输行业安全生产检查督查的通知》(六宜工〔2014〕343号)文件要求,六河11标项目部结合施工的实际情景,认真开展了自查自纠工作,现把项目的安全生产自查自纠工作总结如下:

1、安全管理机构方面

我项目部在安全管理机构建设方面,尤为重视现场技术、安全人员的配备,每个工区内都配备了工区长、工区总工、安全质量部、工程部等重要的人员及部门,施工现场每个工点都有现场技术人员及专职安全员全程旁站监督,并全部对各人员签订了安全管理终端职责状,明确各管理人员的职责,确保现场施工安全质量可控。

2、安全生产管理制度方面

经过自查自纠活动,部分工点原安全生产管理制度不完善、安全防护设施不齐全的,现逐步走上了正规,例如良伞立交桥左幅12#右幅10#墩浇注混凝土跨线桥施工,施工前,安全施工管理无详细的制度,现场管理人员对施工队交底没有针对性。后由项目部杨泓全总工程师利用晚上空闲时间对施工管理人员和施工人员进行了详细的安全技术交底,并对相关职责人签订了职责状,对施工队施工过程中要注意的事项逐一制定了措施。

3、隐患排查治理和重大危险源监控方面

目前随着我项目部工程接近尾声,重大危险源点主要控制在良伞立交桥支架模板、跨线二级路混凝土浇注施工的交通安全,以及(伞大桥、良的立交桥、六塘跨线桥)的制梁和运架梁施工外,其他像隧道的重大危险源点基本上已施工完毕,我项目部由韦登斌经理每月组织两次大型的安全生产自查自纠大检查,每周由陆少韦家祥安全副经理带领安质部和工程部组织两次的安全生产自查自纠的小型检查,由每月旬报进行通报各工区各工点的隐患排查治理和重大危险源监控情景,并是否及时进行了整改,对不及时整改的单位或个人进行了经济处罚。

4、安全教育培训和特殊工种持证上岗情景

随着安全生产重点由下部结构升至上部结构,我项目部梁部生产大多都是高空作业,安全教育培训工作显得尤为重要,项目部每月都制定了对梁部施工进行一次安全教育培训;对每位现场施工操作人员的持证情景进行审查,现我项目部现场特殊工种人员将近200人,现场持证情景来看作到了特殊工种100%持证上岗。

5、特种设备使用管理情景

由于我项目部特种设备基本上都集中在梁部施工,移动模架每日都必须进行移动模架的安全性能检查,对部分受力构件在浇筑几片梁后,重新对受力杆件的疲劳情景作试验,对不能满足安全性能杆件进行拆换处理,梁场及运架对的特种设备由于路基的影响,6月-8月现基本上处于停工状态,但现场特种设备保养正常。

6、安全投入情景

我项目部在安全投入方面吸取各类工程现场发生的安全教训,在安全生产投入方面不惜成本,确保施工安全,现我项目部全线各工点没有因为安全投入资金不到位而忽视安全的问题,也没有因为安全投入资金不到位而影响施工进度的。

7、应急预案编制及演练情景

根据农民工的突发意外伤害方面所采取措施知识,针对我项目部安全施工生产实际情景,特在宜河六标组织了一次应急急救演练,演练顺利结束,取得了业主、监理现场的认可。

在这次安全生产大检查中,共发现问题33项,当即整改15项,限期整改18项。检查中发现的主要问题是:

1、良伞跨二级路立交桥脚手架未按规定搭设;

2、现场施工用电未按要求设置。(六塘桥桥面、六塘t梁预制场、良伞立交桥)未按“三相五线制”和“三级配电两级保护”的配电系统要求设置,开关箱未按照“一机、一闸、一漏、一箱”要求设置,用电线路架设不规范,线路有拖地现象存在;

3、施工现场的“四口、五临边”缺少安全防护设施;

4、六塘跨线桥安全防护不到位,临边所设立安全网破损不贴合要求;

5、良伞大桥箱梁预制场特种设备使用管理不规范;

6、灭火器材配备不足、过期,不放在明显位置;

7、针对以上昨检查出的安全隐患,现已全部整改完毕。以下(见附图)

针对以上检查出的问题,在下步工作中,我们要强化措施,督促企业按时整改,按期复查,跟踪整治,确保整改到位。

1、加强领导、树立安全生产意识。要强化措施,认真落实安全生产职责制,要把安全生产工作纳入重要日程,一把手要亲自抓。要加大安全生产工作力度,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,坚持谁主管谁负责的原则,把安全生产工作职责制层层落实,切实做到抓实、抓细。异常是停产、半停产企业及安全防火重点单位,要严格按照有关规定做好安全生产和安全防火工作。

2、遵章守法,建立健全安全生产规章制度。对安全生产工作的要求,把安全生产工作规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。同时,要抓好安全生产的宣传教育培训工作,增强领导和农民工的安全生产意识和法制观念。

3、经常检查,认真排查隐患整改隐患。我们对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化,在工作中主要体现一个“勤”字上。要勤过问、勤督促、勤检查。对检查中提出的安全隐患问题要督促企业加快整改,把隐患消灭在萌芽中,减少安全生产事故的发生。

4、严明纪律,严肃职责追究。要做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故的单位要按照“四不放过“的原则,严肃追究企业主要负责人和相关职责人的职责,确保国家和人民生命财产安全。

经过对我标段内在建施工工点安全生产大反思、大检查自查自纠活动,排除了我公司项目各工点中存在的安全质量隐患,消除了重大安全隐患苗头,杜绝了安全质量事故的发生,尤其在各工区,各部门以及施工队安全隐患排查意识上构成了一股绳。总之,项目部经过此次安全生产大反思、大检查自查自纠活动的开展,有力地促进了现场施工的安全生产工作。现场施工安全生产职责主体更加明确、社会职责感进一步增强,员工的安全意识得到了明显提升,在全项目范围内构成了浓厚的人人讲安全的良好氛围。

2023年安全生产教育培训管理制度如何写四

公司安全生产教育培训工作要紧紧围绕安全供水为中心,积极采取多种形式提高职工的安全防范意识和职业操作技能,为城市的安全供水提供保障。

一、加强安全宣传力度,提高职工的自我防范意识

积极开展安全宣传教育是做好安全工作的基础。今年,我公司将积极组织开展“安全生产月”、“夏季安全生产百日赛”、“1+3安全生产监控工作体系”及“安康杯”等活动,利用戗牌、宣传画、安全录像、供水报等为宣传阵地在职工中大力宣扬“安全第一、预防为主”的思想,在增强职工的自我防范意识的同时,营造了“关爱生命、关注安全”的社会氛围。同时各基层部门要以活动为契机,组织各项演练活动,进行学习交流,不断提升管理水平。

二、加强职工安全教育培训,不断提高职工的职业操作技能和专业技术水平

1、组织好技能培训。为全面提升技术工人队伍素质,加快培养企业所需的技术型、复合技能型人才,20__年继续做好净水工、供水调度工、供水管道工、维修钳工、水质检验工、机泵运行工和电焊等工种的培训工作,根据生产和工作需要,继续做好高级工、技师的选拔送培工作和相关工种的送培工作,同时针对公司新增设备,对在岗及维修职工进行针对性培训。

2、对特殊工种进行送培。特种作业是引发事故的一个重要方面,今年我公司将分期对安技人员、电工、焊工、起重机械操作工及厂内机动车驾驶员进行送培,保证所有作业人员持证上岗。

3、组织电工培训与考核。10月我公司将组织公司近100名维修和值班电工进行培训与考核,在提高职工理论知识水平的同时,不断丰富其实践操作经验,保证公司供配电设备的安全运行。

4、积极组织开展岗位练兵和竞赛活动。通过练兵实训,使生产岗位的职工能较为熟练地掌握本岗位的操作技能,为更好地开展安全供水工作夯实基础。继续抓好各类人员的学习培训,采取自学、集中辅导和送培相结合的学习形式,鼓励职工通过多种途径自学成才。

5、加强外工培训。随着外来务工人员队伍的不断扩大,公司将组织对他们进行专业培训,针对实际操作中遇到的危险点,就防触电、防坠落、防塌方、防中毒和窒息等方面进行讲解,不断提高职工的自我防范意识。

20__年,公司的安全教育工作将继续按照上级部门的统一部署和要求,结合公司实际情况,以安全生产为中心,做好安全宣传与教育培训工作,为扬州供水事业作出积极的贡献。

2023年安全生产教育培训管理制度如何写五

同志们:

在大家的共同努力下,五月份安全生产工作取得了较好成绩,事故起数和死亡人数同比分别下降24.6%和5%;其中煤矿下降13%和20.5%。前5个月全国事故起数和死亡人数,同比分别下降25%和14%;10人以上事故起数、死亡人数分别下降24.5%和16.2%。1-5月煤矿事故起数、死亡人数分别下降21.7%和14%。

全国安全生产虽然继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势,但形势依然严峻。五月份全国发生一次死亡10 人以上的重特大事故8起(其中1起为涉难30人的特别重大煤矿事故),死亡134人,比去年略有下降。但部分行业和地区较大以上事故(3人以上)上升,其中危化品、建筑施工、水上交通比较明显,有10个省市上升。1-5月合计,30人以上事故发生3起,同比增加1起;煤矿10-29人的重大事故起数、人数同比分别上升7.7%和13.3%;水上交通、建筑施工和火灾10-29人重大事故也有上升。这表明,3月中下旬以来一些行业和地方重特大事故反弹的势头尚未有效遏制,煤矿等重点行业领域的隐患和问题仍然相当突出;认真排查治理隐患,坚决防范遏制重特大事故,是当前的中心工作和迫切任务。

为此这次会议的主要内容是,传达贯彻《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》,再次动员各级安全生产监管监察机构和煤炭行业管理部门的同志,立即行动起来,抓紧当前时机,迅速启动、重点展开排查治理专项行动,指导督促各类相关企业认真搞好自查自改,扎实推动安全生产工作,促进重点行业领域和全国安全生产状况的稳定好转。

刚才山西省煤炭工业局、湖南省安监局分别介绍了两省贯彻落实国办《通知》、及时启动隐患排查治理专项行动的做法,值得各地学习借鉴。铁锤同志简要回顾了五月份煤矿安全生产情况,对下一步煤矿隐患排查治理、小煤矿安全基础管理、煤矿事故查处等工作提出了要求。我完全同意,希望大家认真贯彻落实。

下面就抓好隐患排查治理工作,讲三点意见:

一、提高认识,把思想统一到国办《通知》精神上来

在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动,是国务院为加强安全生产工作而作出的又一重要决策。针对一个时期来相继发生的煤矿、道路交通、非煤矿山、危化品、烟花爆竹、冶金、水上交通等重特大事故,国务院领导多次作出重要批示,要求严格按照“四不放过”原则,查清事故原因,吸取事故教训,认真排查治理各种隐患,有效防范重特大事故。在今年4月20日召开的全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会上,华建敏国务委员再次强调指出:要狠抓事故隐患的排查整治和监控,加大安全投入,强化安全基础,确保安全生产措施落实到企业生产经营的各个环节。5月12日国务院办公厅下发通知、作出部署,明确了安全生产隐患排查治理专项行动的范围、内容和方法步骤。5月19日安委会办公室又下发了4个文件,分别对煤矿、矿山、危化、建筑、电力等工矿商贸企业,交通运输、农机、渔业、水利和人员密集场所,中央企业的隐患排查治理,以及地方政府的相关工作,提出了指导意见。

专项行动能否广泛深入地开展起来并取得预期的成效,思想认识是关键。各级干部特别是安全监管监察系统的同志,要认真学习领会中央领导关于加强安全生产工作的一系列重要指示,学习国办《通知》和安委办的4个《指导意见》,吃透精神,把握要领,充分认识开展隐患排查治理专项行动的必要性和重要意义。

第一,是安全生产“落实年”、“攻坚年”的重要举措。要使党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和各项政策措施得到贯彻实施、见到实效,必须在抓落实上狠下功夫;要深化煤矿安全两个攻坚战和其他重点行业领域的安全整治,使全国、全年的工作保持一个平稳的走势,重特大事故不反弹、不回潮,继续降低事故总量,必须通过隐患排查治理,解决重大隐患和突出问题。这次专项行动,是抓落实的得力措施,是深化攻坚的有效手段,也体现了第六个安全月活动“综合治理、保障平安”的主题。抓好了,就会有力推动安全生产工作,有效遏制重特大事故,降低事故总量,完成“落实年”、“攻坚年”目标任务,促进实现安全生产状况的稳定好转。

第二,是安全生产工作战线为迎接党的xx大胜利召开而必须承担的重大政治任务。抓好安全生产工作,有效防范遏制重特大事故,为xx大胜利召开创造一个稳定好转的安全生产环境,是我们的职责所在。要变被动停产为主动防范,做到关口前移、重心下移,通过排查治理隐患,化解事故风险。要把这次专项行动作为一项重大政治任务,摆上各级党组织的重要日程;把对待专项行动的思想态度和实际工作成效,作为检验共产党员先进性的重要标准。

第三,是促使企业安全生产责任主体到位的有效形式。隐患是企业安全生产各种矛盾和问题的外在表现形式。隐患多少及其程度,客观反映了企业履行安全生产责任主体、企业法定代表人安全生产负责制,以及企业安全投入、安全科技、培训教育等方面的实际情况。凡矛盾突出、问题严重的企业,必然表现为各种隐患四伏、险象丛生、事故接踵而至。排查治理隐患的过程,实际上也是解决企业安全生产各个层次的矛盾问题、健全完善安全生产各类要素、提高安全保障能力的过程。要抓住隐患排查治理专项行动的有利时机,促使企业加强安全基础管理,促使安全生产责任主体到位。

第四,是锻炼提高安全生产综合监管、煤矿安全监察能力的一次很好的机会。如何履行好综合监管职责,是安监系统的难题之一。一些同志在面对有主管部门负责的安全生产工作时,常常感到无处着手、综合监管乏力;一些同志对相关行业的安全生产不熟悉。这次排查治理专项行动覆盖范围广泛,涉及各个重点行业领域,一方面工作量很大,任务十分艰巨;另一方面也为我们履行综合监管职责提供了一个“抓手”和着力点,为我们加强与相关部门的支持配合,深入了解相关行业企业的生产安全情况提供了便利,确实是一次难得的实战演练、锻炼提高的机会。有为才能有位,实干才能得到认可。通过这次专项行动,将进一步拓宽眼界,提升素质,增强履职能力,从而逐步确立起综合监管的应有地位和权威。

总之,这次隐患排查治理专项行动关系重大、意义重要;监管监察系统任务艰巨、工作繁重。希望大家一定要提高认识、端正态度,把思想统一到国务院的决策和国办《通知》精神上来,统一到总局党组的要求上来,以饱满的精神状态和高昂的战斗意志,立即投入到专项行动当中去,开动脑筋、周密安排,转变作风、抓好落实。

二、明晰工作思路,做到“四个结合”,突出“四个重点”

“四个结合”:

一是与深化煤矿安全两个攻坚战和其他重点行业领域安全专项整治结合起来。攻坚战和专项整治与隐患排查治理专项行动,目的一致,性质相同,都是为了推动安全生产状况稳定好转,有针对性地集中开展的整顿治理活动。其区别仅仅在于:攻坚战和专项整治涵盖内容比较广泛,包含了特定行业领域内影响制约安全生产的所有问题;隐患排查治理的涵盖内容比较单一,专注于解决可能导致事故、尤其是重特大事故的重大隐患和问题。从这个意义上说,这次专项行动并非另搞一套,而是煤矿两个攻坚战、重点行业领域安全专项整治的组成部分,是攻坚战进入纵深阶段、专项整治不断深入的必然要求。具体工作中要注意防止相互脱节、顾此失彼,把排查治理隐患作为深化攻坚、深化整治的切实有效措施,贯穿渗透在其中,共同抓好落实。

二是把企业排查治理与检查落实政府安全生产工作结合起来。根据国办《通知》,这次排查治理,不仅要查企业,督促企业落实安全生产主体责任;也要检查地方各级政府安全监管工作情况,主要是事故查处和责任追究、打击“三非”(非法建设、非法生产和非法经营)、落实治本之策等方面的情况,推动政府安全监管责任主体落实到位。安委办下发的指导意见,已就此提出了具体要求。安全监管监察系统在开展工作中,既要盯住企业,又要重视做好针对政府的相关工作。特别要指导督促市、县、乡镇基层政府,认真落实国办《通知》和安委办的指导意见,一方面加强对管辖范围内企业隐患排查治理工作的领导;另一方面切实搞好政府自身工作的对照检查。对企业存在的一些重大隐患,不仅要查找责任主体的原因,有的也要查找监管主体的原因,同时强化两个主体、落实两个负责制。对政府安全生产工作的检查,要遵循逐级负责的原则,一级查一级。

三是与落实安全生产各项治本之策、建立长效机制结合起来。通过排查治理隐患,可以反映出企业和部门在贯彻安全生产法律法规和规章标准,执行国家建立的资源有偿使用、高危行业安全费用提取使用、安全风险抵押、工伤保险、从业人员强制性培训等制度,落实国家和地方政府制定出台的相关政策措施的情况。在解决现实问题、表层问题的同时,抓紧解决历史性、深层次问题。要在排查治理隐患的基础上,进一步健全完善安全生产法律法规、规范标准,以及企业规章制度。通过隐患排查治理,健全完善应急预案,加强应急管理,建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化。

四是与推动安全生产科技进步、淘汰落后生产能力结合起来。排查治理隐患,改善提升安全保障能力,必然要求企业采用先进工艺、技术和设备。如小煤矿要推广采用壁式开采,各类煤矿都要改进瓦斯监测监控,建立井下人员定位和井口产量监控系统;非煤矿山要推行矿井机械通风和采石场中深孔爆破技术措施;危化品及长途客运车辆要安装卫星监控仪器,实行区域联控;烟花爆竹要实行标准化生产等。要结合隐患排查治理,大力推广应用先进适用的技术和装备,发挥科学技术对安全生产的引领和支撑作用。要淘汰一批落后技术、工艺、设备和材料,关闭一批技术落后、隐患严重的小厂小矿,整体提高重点行业领域的生产力发展水平和安全保障能力。

四个重点:

一是重点行业。国办《通知》已经作了明确,从全国来讲主要是工矿商贸、交通运输等行业领域,其中煤矿、道路交通是重中之重。因为时间紧迫、任务繁重,必须集中精力,抓住重点高危行业。没有列入国办《通知》范围的行业领域和企业,一般不宜再扩大,具体由可以地方确定。

二是重点地区。各地安全生产工作进展不平衡,要突出抓好工作相对滞后的地区。如煤矿,要抓住事故反弹的湖南、贵州、四川、重庆、河北、黑龙江6省市(今年以来这6个省市煤矿事故起数和死亡人数,分别占全国的55.9%和49.5%)以及煤矿安全任务繁重的山西省等。其他行业领域,也都要以事故多发地区、市县为重点。

三是重点企业。企业安全生产差别很大。隐患排查治理的重点,主要是骨干企业、安全基础工作比较薄弱的企业和今年以来发生过重特大事故的企业。要把主要精力放在这些企业,加大指导监督力度。

四是重点隐患。在对近期发生的重特大事故主要原因进行认真分析的基础上,安委办《指导意见》明确了相关行业领域的重点隐患,其中多的十来条,少的五六条。这些都是血的教训换来的,必须盯住可能酿成重特大事故的严重问题不放,下决心治理,立即治理。

三、改进方法,把排查治理工作抓实抓细、抓出成效

(一)紧紧依靠地方各级党委政府,充分发挥相关部门的积极性。地方各级政府是辖区内各类企业安全生产的监管主体,也是隐患排查治理的组织者。省级安全监管监察机构的负责同志要主动向省长、主管副省长汇报工作思路,提出意见建议,争取党委政府的领导和支持,不能被动等待。各地党委政府都很重视、很支持安全生产工作,省市负责同志工作繁忙、日理万机,这就需要我们积极主动、坚持不懈去争取领导,为领导出谋划策、排忧解难。

隐患排查治理涉及多个行业领域,必须调动、发挥相关部门的积极性。对有主管部门的行业领域,安全监管部门的职责在于支持、配合和协调。支持是第一位的,要尊重主管部门的意见建议,诚心诚意地支持其依法行使职责,以主管部门为主组织开展相关行业领域的排查治理工作。在支持的前提下,需要我们配合的要积极配合,需要以安委办出面协调的工作要认真协调。要建立健全党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,共同组织开展一些监督检查和督查活动。

(二)学习宣传先行,为专项行动奠定思想基础、创造有利氛围。首先是监管监察系统自身的学习,各级监管监察机构都要安排时间,组织大家认真学习、切实掌握专项行动的相关文件精神。二是要利用目前正在开展的“安全生产月”、“安全生产万里行”系列活动,面向社会公众,广泛宣传隐患排查治理的重要意义和作用、排查治理的重点和方法步骤等,形成强大舆论声势。三是运用主流媒体,发挥安全生产报、煤炭报等行业和专业报纸,政府网站和其他安全类报刊的主阵地作用,及时报道专项行动的进展情况,总结反映工作中的好经验、好做法和好典型,发现揭露一些地方和单位存在的重大隐患问题,批评曝光排查治理不认真、工作不到位等落后现象。

(三)妥善安排好阶段性工作,使专项行动按步骤有序进行。按照安排,这次专项行动大致可以分为企业自查自改(6-7月)、地方政府督促检查(7-8月)、国务院安委会组织对相关省区市进行督查(8月下旬到9月中旬)、各单位组织“回头看”(第四季度)4个阶段。安全监管监察系统要根据每个阶段的任务和特点,明确要抓好的工作。眼下最重要的是把相关文件精神迅速传达到基层和企业,把专项行动立即启动起来。最近两个月,要集中精力搞好宣传动员、安排部署、调查研究、督促落实和了解掌握进展情况。待工作进展到一定阶段后,要有针对性地组织开展重点检查活动,以及组织专家协助重点地区、重点企业进行排查治理。要做好监管机构内部分工,明确各部门、各岗位的责任,确保各项工作的有序进行。

(四)要发动和依靠群众,自下而上地搞好排查治理。大部分隐患存在于企业的矿井、车间、区队和班组。职工群众身处安全生产第一线,对隐患问题最清楚,排查治理隐患的要求最迫切,是专项行动的主力军。要发挥各级工会的作用,把广大职工和从业人组织起来,广泛开展群众性的排查治理隐患活动,动员大家人人找隐患,人人查问题,人人为加强安全生产出谋划策。同时要重视发挥技术、管理人员的作用,来查找企业层面上的重大隐患和深层问题;发挥专家队伍的作用,来查找分析行业领域内具有一定共性、普遍性的隐患和问题。建立隐患分级排查治理管理制度。

(五)要善于运用自查、互查、抽查各种方式方法。自查是排查隐患的有效方法,要充分运用。同时也要看到,一些隐患和老毛病、坏习惯由于长期存在,自查中可能出现熟视无睹、视而不见的情况;有的隐患问题在自查中,可能碍于情面而不能严肃批评指出,或者淡化了隐患问题的严重性。因此在一定范围内,组织开展一些互查互检活动是必要的。但一定要从实际出发,注重实效。一般来说不宜搞跨行业、跨省区、跨特大型企业集团的互查互检。防止形式主义,防止大哄大嗡。上级对下级的检查督查,也要抓重点,不可能面面俱到。8月下旬到9月中旬,国务院安委会将采取综合组、专业组相结合的方式,组织对省(区市)开展督查。

(六)建立健全信息制度,下情上达、推动工作。安委办下发了《关于加强安全生产隐患排查治理专项行动信息报送工作的通知》,建立了信息报送制度,设定了4张表格和一个书面材料要求。从6月到9月,各省(区市)和中央企业每月都要把隐患排查治理相关数据填表上报,并附上文字说明,以利于全面掌握、综合分析工作进展情况,有针对性地采取对策措施。各省(区市)要明确信息统计责任部门和单位,结合实际制定本地区相应的信息统计报送制度。并要按照国办《通知》要求,于8月20日前将专项行动总结报送国务院安委办。总局、煤监局也要做好信息上报工作,建立《简报》制度,为国务院安全生产工作决策提供真实信息。

同志们,六月份高温多雨,影响煤矿、非煤矿山、道路交通、危化品等行业领域安全生产的因素增多。经济持续快速发展,企业“三非”、“三违”和“三超”现象仍然比较严重。“安全生产月”活动已经启动,要做的工作很多。希望大家认清严峻形势,保持高度警觉,按照这次视频会和以往已经做出的部署,认真组织开展隐患排查治理专项行动,切实做好各方面工作,坚决防范遏制重特大事故,夺取安全生产的较好成绩,推动实现全国安全生产状况的稳定好转,迎接党的xx大胜利召开。

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