市政园林绿化工程造价优化管理论文 园林工程项目管理论文(五篇)

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有关市政园林绿化工程造价优化管理论文一

1、金龙二路建设工程，该工程全路段长760m，总造价约2283万元，主要完成了主车道及人行道大部分土方挖运，路床换填碎石，车行道水泥搅拌桩工程，石粉稳定层及沥青底层铺压工程。

2、完成了悦景康城售楼部前小广场人行道混凝土垫层、石材铺装、建菱砖铺装、中央分隔带及南部人行道侧石安装，绿花种植、路灯安装、南部雨污排水管、通讯管道安装，管井砌筑。。

3、山城路怀城大道北土方挖运。

4、新行政中心 《一河两岸水渠护岸工程》、《一河两岸边坡支护工程》、《一河两岸园林绿化工程》进入紧凑施工阶段。

质量是企业的生命，市政工程部一如既往重抓质量，严把质量关、对工程质量问题从每个细节入手，对材料的选用，施工方案的审核，施工队伍的作业技术严把监督，滴水不漏进行全面质量管理，创优质市政工程建设模范。

安全文明施工事故管理水平的体现，市政部要求各项目开工必须达到兵团安全文明工地标准。项目开工前要求施工单位上报安全文明施工专项方案、每月组织对施工现场的检查，发现达不到要求的工程要求施工单位必须整改。每月组织对安全文明施工的检查，并对每个单位进行评比，对好的工程给与奖励对于达不

到要求或排后落后的单位给与处罚。把安全生产作为各项工作的重中之重来抓，确保了全年无安全事故发生。

工程部是生产进度的主责部门，工程进展的快慢直接牵动着工程部每名员工的神经，每时每秒都在给工程部的工作做出客观的评判。为此，工程部竭尽全力为市政工程建设的快速推进做好每一项工作。在计划的执行过程中要提高预见性，及时预见影响工程进度的因素及时提出解决方案。出现施工进度滞后工程计划时要求施工单位项目部指定赶工方案，确保进度控制计划的实现。

在今年的市政工程建设，由于县城新城区市政建设项目增加，市政部不断迎来新挑战，对工期的进度控制以及安排施工现场的生产和生活所需要的各项工作。这些工作的组织与协调，对于多快好省地进行工程建设具有十分重要。

在合同审批过程中，工程部要认真审核技术要求，并对质量标准和工期要求全面考虑；合同签订后组织各相关部门对合同进行交底，使项目管理人员对合同内容做到全面了解；合同的执行过程中要及时掌握合同的履行情况，避免出现合同索赔情况。

对于和合作单位的信息沟通，要建立书面的形式，中间发生的重大事项的信息来往要详细记录，为合同的履约评价及避免合同纠纷做好准备工作。项目建设过程中要求资料和工程实体同步，每月定期检查工程资料。

项目建设过程中，要与施工班组、业主单位保持良好的沟通，在维持公司利益的前提下积极协助施工班组项目部推进工作的进展。发现问题要及时提醒施工班组项目部及业主单位采取措施，确保项目建设目标的实现。

合理调整组织架构、明确岗位职责及工作目标，结合项目的情况及时调整工程部组织架构，并明确各个岗位职责，使每个人知道工作的目标，便于推进工作的开展。

根据员工情况结合工程进展，对使员工知道工作如何开展，并通过定期检查，及时掌握制度的执行情况。根据工程的特点对于公司制度的空白处制定专项的作业指导书，使每个管理人员知道如何进行操作，用规范统一的行动推进工作开展。

1、金龙二路后期工程。

2、完成新行政中心 《一河两岸水渠护岸工程》、《一河两岸边坡支护工程》、《一河两岸园林绿化工程》。

3、三江路至金鸡桥路段路面修补、沥青铺压工程。

20xx年的工作让我们认识到工作的不足已经过去，20xx年市政工程部面临的任务更加艰巨，工期紧，担子重，要求工程部全体员工以项目管理为重点，严把工程质量控制关，竭尽全力，迅速执行，面临的问题要求我们“早谋划、严要求；坚决执行、及时总结”极力推进工程管理的工作，全面推进工程部各项工作的开展，确保年度经营管理目标的实现。

20xx年，我部在各项工作上都取得了一定的成绩，也给了我们很多教训，20xx年，我们将继往开来，进一步强化各项施工管理工作，为迈向“幸福腾业”交上一份满意答卷。

有关市政园林绿化工程造价优化管理论文二

时间：20xx年8月25日13：50

地点：现场会议室

参加人员

建设单位：北京首开天成房地产开发有限公司张建平

施工单位：北京城建五市政工程有限公司彭明生、杨威、李鹏

监理单位：北京北辰工程建设监理有限公司白继友、姚武、王飞

主持人：安全监理姚武

专题内容：

1、要求建立执行安全考核制度，新进场的工人要进行入场安全教育，考试合格后才能安排上岗。

2、分包要配备安全员并佩戴安全袖标。

3、上路作业穿反光背心，沟槽作业必须佩带安全帽。

4、上下沟槽走安全梯，严禁直接跳入沟槽。

会签：

建设单位：

监理单位：

北京首开天成房地产开发有限公司代表：

北京北辰工程建设监理有限公司代表：

施工单位：

北京城建五市政工程有限公司代表：

北京北辰工程建设监理有限公司

第十七项目监理部

有关市政园林绿化工程造价优化管理论文三

为了进一步加强投资软环境建设，转变服务观念，提高服务水平和服务质量，并自觉接受社会各界监督，xx市水利局特向社会作出承诺：

一、服务内容

本局行政许可项目包括：限额以内的取水许可审批、市管河道及水利工程管理范围内建设项目（含市管河道堤防工程占用）审批、市级水土保持方案审批、市管河道排污口设置审批、水利基建项目初步设计文件审批、水利工程开工审批。本局非行政许可审批项目包括：限额以上的取水许可审核（上报件）、取水许可证年审（法定年检项目，即办件）、长江采砂审核（上报件）、省管河道排污口设置和省管河道及水利工程管理范围内建设项目审核（上报件）、省级水土保持方案审核（上报件）、各辖市（区）城市防洪规划（备案）。

二、服务承诺

1、加强市行政服务中心窗口建设，落实“两集中、两到位”。我局拟在水政水资源处增挂行政服务处牌子，归并审批职能，集中办理我局行政审批事项及履行相关服务职能；明确水政水资源处处长进市行政服务中心办公，授权《取水许可证》年审工作由水政水资源处（行政服务处）处长全部在窗口办理；按照“能进则进”的原则，将市政府公布的项目调整进中心运作。

2、进一步减少办事环节，简化程序，提高办事效率。我局坚持后台围着窗口转，简化审批流程，将原行政许可总审批时限由127天压缩为51天，减少76天，并确保按时办结。

3、加强对一审一核的年审、备案事项的服务。对我局受理的《取水许可证》年审和各辖市区城市防洪规划备案等一审一核事项做到即时办理，将《取水许可证》年审调整到窗口受理，窗口审核盖章。

4、加强对执法机构管理和监督。对我局所属行政执法机构和行政执法人员加强管理和监督，坚决杜绝以罚代管、吃拿卡要现象，树立良好执法形象。

5、水行政规费标准有上下限额幅度的，一律按下限收取。

6、实行阳光操作。我局将把服务内容的办理流程、申报材料、承诺时限、收费标准和依据等在市政府网站、市行政服务中心网站上公开。并在局入口大厅公开服务承诺、许可事项、办事程序、办事机构、办理期限、投诉方式，树立良好的部门形象。

三、监督和投诉

市水利局纪检监察部门负责对本承诺制度的落实进行监督。对办事人以电话、信件、来访等方式的署实名并留有联系方式的或本人上门投诉的均即时受理，并在5天时间内予以答复，未署实名的在镇江水利网上公开答复。

有关市政园林绿化工程造价优化管理论文四

第一章总则

第一条为加强城市园林绿化管理，创造优美、整洁的生产、生活环境，适应建立国家优秀旅游城市的需要，根据国家有关法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本法适用于本市行政区域内各类园林绿化的设施的管理。

第三条本办法所指的城市园林绿化地包括：

(一)公共绿地：公园、植物园、动物园、陵园、小游园、街头绿地、广场绿地、行道树和文化宫、俱乐部、青年宫、名胜古迹区等公共场所内的绿地。

(二)专用绿地：工厂、机关、校园、医院、部队、团企事业单位和居住区的绿化用地。

(三)生产用地：苗圃、花圃、草圃等。

(四)防护绿地：用于隔离、卫生、安全等防护目的的林带和绿地。

(五)风景名胜区和风景林。

第四条城市园林绿化管理，实行统一目标、统一指挥、统一标准、统一规划、统一实施原则。透过园林绿化专业队伍和全民义务植树垂直绿化活动，搞好城市园林绿化建设和管理。

第五条市政府设立市绿化指挥部，统一领导全市城乡绿化工作。市建设行政主管部门是城市园林绿化主管部门，委属市园林处具体承担全市的园林绿化建设管理工作。

第六条城市所有单位和有劳动潜力的公民，应当依照国家有关规定履行植树、其他绿化和爱护树木、绿地、花草的义务。

第七条鼓励和加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿地的科学技术和艺术水平，对城市绿化工作中成绩显著的单位(小区)和个人，由市人民政府给予表彰和奖励。

第二章园林绿化的规划和建设

第八条城市园林绿地系统规划，由市规划园林行政主管部门共同编制，市园林主管部门组织实施。严格执行城市绿线管理办法;实行绿色图章制度。凡规划确定的园林绿化用地，任何单位和个人不得改作他用，如确需改作他用的，要经原审批部门批准。

第九条城市规划新区和改造旧区，必须要留住绿化用地面积。新建区绿化用地面积要占总用地面积的30%;改造旧区绿地用地面积要占总用地面积的25%。不得占用现有绿地进行其它建设。

第十条凡属中心城区新、扩、改建工程，建设单位要按规定将园林绿化设计与主体工程同步设计，留出绿化用地面积，绿化所需经费列入建设工程概算。园林绿化设计未与主体工程同步设计的，市城市规划行政主管部门不予审批设计方案。绿化任务完成时间，不得晚于新建工程竣工后的第二个绿化季节。

第十一条凡城市规划区内一百平方米以上的园林绿化工程，务必由有园林绿化资质的施工单位承担，按规定到园林行政主管部门申报备案，领取园林绿化工程施工许可证，方可进行园林绿地施工。

第十二条建设单位绿化设计图纸务必经规划和园林主管部门审核合格后，向园林管理部门缴纳工程造价5%的绿化保证金，并领取绿化工程施工许可证方能进行施工。绿化完成一年后，经园林管理部门组织验收，合格者如数退还绿化保证金;如绿化不合格，则按实际状况将保证金抵作绿化费用。

第十三条园林绿化要加强技术管理，严格按技术规程施工，保证栽植质量，提高花草树木的成活率和保存率。

第三章园林绿化管理

第十四条城市范围内的树木、花草及设施的权属和管理应遵守下列规定：

(一)园林管理部门管辖范围内的树木、花草及设施，归园林部门所有，并由园林部门管理。

(二)各单位的专用绿地由单位自行管理，其范围内的树木、花草及设施，归本单位所有。

(三)沿街单位在人行道至建筑物之间营造的公共绿地，由营建单位管理，其范围内的树木、花草及设施，归营建单位所有。

(四)居住区内的树木、花草及设施，归负责此区绿化投资单位管理和所有。

(五)居民个人私有庭院和房屋前后种植的树木、花草归个人所有。

(六)各单位在指定地点义务栽植的树木，栽植单位负责养护管理，树权归园林管理部门所有。

(七)属国家所有散生在单位“门前三包”职责区和居民庭院的树木，由单位或居民负责养护。

第十五条城市的园林绿地，任何单位和个人不得侵占，已被占用的绿地要限期退还。

第十六条古树名木所有权属国有，由园林部门建立档案和标志，重点保护，严禁砍伐、破坏或迁移古树名木。生长在城市街巷、广场等地的古树名木，由园林管理部门负责养护管理。散生于各单位范围内的古树名木，由所在单位负责管护，园林管理部门负责监督和技术指导。因特殊需要迁移古树名木，务必报经市人民政府批准。

第十七条城市所有树木非经园林部门批准，不得移植或砍伐。申请移植或砍伐非本单位和个人所有树木，要按规定的标准缴纳补栽费;砍伐树木的，按“砍一栽三”的原则进行补栽，在领取砍伐证时，应按补栽数以每株150元的标准缴纳补栽保证金。对补栽树木成活的，要如数退还保证金;未成活的，保证金抵作栽植费用。

第十八条对树种树苗，要建立严格的检疫制度。未经检疫或检疫不合格的，不准调入或调出本市。发现有疫情的树种树苗，由种苗管理部门采取打药、销毁等措施处理。

第十九条任何单位和个人不得占用园林绿地。确须占用的，应向园林管理部门提出申请，并按规定缴纳绿地重建费。临时占、挖绿地的，要经园林管理部门批准，并按规定的标准缴纳绿地占、挖费和绿地恢复费。

第二十条任何单位和个人都不得占用城市绿化用地，不得擅自在绿化带(岛)设置任何指示标牌，因建设或其他特殊原因需要临时占用城市绿化用地，务必征得园林管理部门同意。

第二十一条各施工单位对施工现场的树木、绿地、草坪等，要严加保护，按实地状况缴纳保护押金。工程竣工后，经园林部门验收合格的退回押金，不合格的用押金补偿。

第二十二条城市市政养护，公用事业，电力电信部门因业务需要移植或修剪树木时，应事先征得园林管理部门同意，按规定缴纳绿化补偿费，在园林主管部门指导下移植、修剪。

第四章公园管理

第二十三条公园、动物园、植物园、风景区是供群众游览休息的园地，务必持续树木繁茂，园林整洁美观。

第二十四条任何单位和个人，不得在公园、动物园、植物园、风景区投掷污物，排放污水，捕鸟钓鱼，不得在建筑物及竹木植物上刻画，不得挖壕野炊、玩火，不得破坏水源水体、地质地貌。

第二十五条对公园、动物园、风景区内的古建筑、文物古迹、风景点应采取措施重点保护。不准在其保护区内修建格调与之不相协调的建筑物或构筑物。公园、风景区内为旅客服务的饮食、照像、小卖部等服务网点由园林部门统一管理。

第二十六条游人应遵守公园的有关规定，维护公共秩序，遵守社会公德，讲究卫生，爱护公园设施。

第五章管理职责和管理人员

第二十七条市、区、(县)建设行政主管部门负责本辖区内的园林绿化管理工作，其所属的园林绿化部门具体行使下列职责：

(一)贯彻执行国家和省、市有关园林绿化管理方面的法律、法规和规定。

(二)组织实施城市园林绿化规划，组织开展城市的全民义务植树活动。

(三)负责城市园林绿化的建设和管理。

(四)开展园林绿化的科研和学术交流活动。

第二十八条园林管理人员，在工作中要忠于职守，坚持原则，秉公办事，热情服务，遵纪守法，不准利用职权徇私舞弊。

第六章罚则

第二十九条违反本办法规定，有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局视其情节轻重给予警告、罚款等行政处罚。

(一)摇树、爬树、攀枝、采花、摘果、刻画树皮和竹子;

(二)上拴铁丝、钉钉子、架电线、拴绳挂物、拴系牲畜、靠放铺板;

(三)绿带内停放非机动车辆;

(四)穿行绿篱、翻爬栏杆，在绿地内嬉戏斗殴;

(五)在公园、动物园、植物园、苗圃内狩猎捕鸟，逗打、恐吓动物。

(六)有下列行为之一的，由市城市管理行政执法局给予警告、限期清扫拆除、没收装置物品，并依法处以罚款：

1.在树旁、绿地、绿带取土、倾倒垃圾污水;

2.在绿地、绿带内停放机动车辆;

3.在树下、花坛、绿地内明火设灶、借树搭棚或在花坛、绿地内摆摊设点;

4.公园、绿地、绿带内放牧割草、挖壕野炊、往喷水池抛废弃物。

(七)有下列行为之一的，由园林管理部门责令其赔偿损失费，市城市管理行政执法局可依法处以罚款：

1.由于(一)、(二)项违章行为损伤了树木花草;

2.车辆撞伤、挂伤或机械损伤树皮、枝丫、花草;

3.撞倒、损坏公园、风景区、小游园等绿地栏杆及其它设施;

4.圈围树木或废气、废水、废渣造成严重污染，危害树木生长。

5.擅自移植、修剪树木;

6.在树下搅拌混凝土、打三合土，危害树木正常生长的。

(八)有下列行为之一的，依据《城市管理绿化条例》第二十九条，由市园林管理部门责令其赔偿损失，由市城市管理行政执法局依法处以罚款：

1.由于以上第三项违章行为造成树木死亡;

2.践踏花坛绿地，造成严重损失;

3.盗伐、盗窃树木花草。

(九)没收采集物，依法处以罚款。

未经园林部门批准，擅自砍伐国有树或虽经审批(无论国有树还是单位树)而擅自超出砍伐量的，由市园林管理部门责令其赔偿树木死亡费，市城市管理行政执法局依法处以罚款。

(十)未经市园林管理部门同意，任何单位和个人不得非法(擅自)占用规划区内山场及绿化用地，已占用的要限期退出。对限期未退出的，由市城市管理行政执法局处以罚款。

第七章附则

第三十条本办法由**市建设委员会负责解释。

第三十一条本办法自发布之日起施行。

有关市政园林绿化工程造价优化管理论文五

同志们：

这次全市林业和园林工作会议，是市委市政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国林业厅局长会议精神，总结去年工作，部署今年任务，进一步动员全市广大干部群众，抢抓当前植树造林黄金时机，深入开展城乡绿化大会战，紧张快干、奋力拼搏，力争早日把建设成为国家森林城市。刚才，国胜同志作了一个很好的报告，总结回顾了20xx年城乡绿化工作，对20xx年任务作了全面安排部署;晓辉同志宣读了表彰通报;会上，还表彰了先进。希望大家结合各自实际，认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的一年，在市委市政府的坚强领导下，各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工，认真贯彻落实全市植树造林清洁家园工作总结大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神，坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来，精心组织、狠抓落实，全市共完成园林绿化面积15270亩，其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩，相当于过去五年造林面积的总和，加上庐江、巢湖3.5万亩，实际植树造林面积超过20万亩，而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效，受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年，市人大、市政协专门进行了专题视察，我们也组织社会有关人士进行了专项督查，都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易，凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会，我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺，向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面，我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作，再强调三点意见。

一、认清形势，切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感

建设生态文明，是党的xx大作出的重大战略部署，中央明确提出，到20xx年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，是建设中国特色社会主义的必由之路，林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“”以来，我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求，始终坚持生态立市、环保优先，以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标，大力做好“绿文章”，特别是20xx年至20xx年，在市委、市政府主要负责同志带领下，市四套班子齐心协力，全党动员，全民参战，我市绿化工作取得了突破性进展，城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%，全市森林覆盖率超过了20%，提前五年完成了省里下达的目标任务，不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质，也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是，与国家森林城市的标准要求相比，与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比，尚有不小的差距。主要表现在：一是创建国家森林城市，其中一项强制性的指标，就是森林覆盖率要达到30%以上，而我市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说，全市现在森林覆盖率是22.2%，要达到国家森林城市的指标要求，我们还差8个百分点。据测算，我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米，分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷，也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进，今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理，城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市，既是现代化新兴中心城市建设的内在要求，也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求，也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程，也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度，充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义，进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来，以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感，切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务，进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升，为全力推动科学发展“新跨越、进十强”，加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑，为打造生态强省贡献更大力量。

二、突出重点，全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务

今年，全市计划完成农村植树造林20万亩，新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看，目前整地和打凼超过了25万亩，但植树面积还有很大差距。下一阶段，各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手，强化统筹的理念和方法，抓住重点工程、突破重点区域，加快进度、提高质量，继续扎实推进城乡绿化大会战，确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

一是统筹推进城乡绿化一体化，加快扩大绿化总量。没有量，就谈不上质，更谈不上精品。目前，我市整体绿化水平还不高，城乡森林资源不足，扩大城乡绿化资源、加快形成绿量，仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求，统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求，进一步完善城乡绿化规划，统筹城乡生态系统建设，坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林，巢湖边岸生态防护林，江淮分水岭脊线区域森林长城，南淝河源头成片造林，城市东北部生态脆弱区域造林，新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程，以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化，城市公园建设，城区主要道路绿化，社会单位和居住区绿化，推动森林进城、森林围城、森林上路、森林入村，千方百计扩大林地面积。其中，这八大工程占全市植树任务量将近一半，工作成效如何，直接影响到全市任务的完成，市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求，把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来，配套完善城乡一体化管护和服务网络，在扩大绿量中提升居住创业环境，使广大人民群众得到更多实惠。

二是尊重科学和自然规律，进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导，把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件，适宜栽植什么，就栽植什么，适宜栽植什么种类，就栽植什么种类，着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置，以植物群落为基本单位，以树木为主体，灌木、花草相结合，同步发展，逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树，积极发展成片森林、环城森林带，使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映，努力打造“城在林中，林在城中，人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效，更要给人以美的享受，体现以人为本的理念，真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求，着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展，既张扬树种的个性之美，又实现绿化的和谐之韵，实现“四季常青、季季有花”。

三是找准城乡绿化切入点，大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路，保障国土生态安全的同时，坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来，大力培育和发展特色林业产业，为社会提供更多的生态产品，满足经济社会发展对林业的多重需求，使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台，以市场整合资源，以科技推动产业创新，大力推行规模化、标准化、品牌化生产，着力培育特色林产品加工业，努力把苗木花卉产业做大做精做强，使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点，积极开发森林生态旅游精品路线，主动融入皖中乡村旅游热线，满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标，完善发展规划，重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中，重点要发展经果林，既可美化绿化，又可带动乡村旅游，切实增加农民收入。

四是坚持改革创新的发展方向，进一步激活体制机制。近年来，我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效，其中很重要的一条，就是坚持深化改革，不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化，加快创建国家森林城市步伐，必须继续大胆探索实践，在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动，进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位，尊重造林人的经营主体地位，保障林农、大户和企业合法利益，同时，完善管理、服务等配套改革，巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走，谁栽谁有”、“谁投资谁所有，谁经营谁受益”等原则，进一步完善造林绿化政策，加大园林和林业招商引资力度，尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化，努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资，也要吸收劳动投入、资源投入，更要吸收科技和管理的投入，以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则，合理划分市区两级园林绿化管理事权，将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离，注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展，不断推进绿化养护市场化。

三、强化领导，推动创建国家森林城市和植树造林工作又好又快发展

创建国家森林城市和植树造林工作，是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程，也是转变发展方式、提升发展形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求，突出“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的主题，进一步加强领导，精心组织，全力以赴，扎实推进，务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。

一是要严格落实目标管理责任制。20xx年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容，各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为，分管领导要集中精力、具体抓、专门抓，实施单位要扎实苦干，充分利用当前连续阴雨的有利天气，按期保质保量完成任务;要细化分解任务，各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度，建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度，市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作，市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合，高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。

二是要注重抓好细节。细节决定成败。唯有抓好细节，才能保证树木成活和绿化效果。要把好规划关。存荣书记非常重视这项工作，在几次视察调研中反复强调这个问题。成片造林1000亩以上由市里审批，1000亩以下的成片造林由各县市区审批。市规划、城建等部门都要积极参与进来，从规划层面把好关、管起来。要规范合同文本。成片造林合同规范包括两个方面：一个是土地流转合同一定要规范，不能留后遗症，不能损害农民利益造成群众上访。有关县市区用谷物结算是个好做法，受到老百姓肯定和欢迎，也调动了群众参与植树造林的积极性，相关地方和部门要认真总结推广。另一个是造林合同要规范。成片造林区域内的道路绿化，树木的保底量、土壤的保护、树种和种苗配置等都要有详细规定。要坚持按《导则》施工。在去年城乡绿化大会战中，我们制定了绿化施工、行道树施工、绿化养护、植树造林等4个具体《导则》，并在绿化施工中首次设立了土壤拌和站，实行营养土配送制，极大地提高了城乡绿化标准和质量。在今年的城乡绿化工作中，我们要继续严格按照《导则》要求，从换土配土、植物选择、苗木规格、种植标准、养护管理等方面，进一步规范林业园林项目施工和管理，严格全程监理，确保绿化施工质量，打造精品林业园林工程。要规范绿化招标。把包括招投标在内的各项标准进一步加以明确，通过公平公正、公开透明的制度和竞争平台，不分内外、只论实力，不断吸引外地一些实力强、信誉好的绿化大企业参与。同时，还要建立严格的责任追究制度，对违规行为，一律按合同约定严肃处理。

三要广泛营造浓厚氛围。各级各有关部门要充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体，突出植绿、护绿、爱绿、兴绿的主题，结合不同阶段的工作重点，有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动，推动城乡绿化工作扎实有效开展。要深入宣传“创森”和造林绿化工作的重要意义，不断增强广大市民生态环境和建设美好家园的意识。要采取群众喜闻乐见、丰富多样的形式，引导广大城乡居民积极投身全民义务植树运动，通过开展建立植树基地、林木绿地认建认养和相关志愿者等活动，努力形成政府动员、全民动手、社会参与、上下联动的全民绿化新局面。要大力宣传城乡绿化工作中涌现的好经验、好做法、好典型，推动面上“创森”和造林绿化工作;要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，对推进快、效果好的地方和单位予以通报表扬，对进展慢、绿化效果差的地方和单位要通报批评。

同志们，创建国家森林城市和植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的事业，任务光荣，责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领，咬定目标，真抓实干，奋力实现城乡造林绿化新突破，让迈向区域性特大城市的，不断绽放独特的生态魅力!