最新一户一策帮扶措施方案(模板8篇)

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一户一策帮扶措施方案篇一

为持续深入贯彻落实《关于进一步强化“单位包村、干部包户、精准帮扶”有关要求的通知》（界扶组〔xxxx〕113号），按照市扶贫开发办公室《关于制定界首市脱贫攻坚“一户一方案、一人一措施”精准帮扶计划的实施意见》要求，结合我镇实际，特制订本方案。

严格落实帮扶责任，所有帮扶责任人要对所包保贫困户进行耐心细致的全覆盖走访，7月15日前，完成对xxxx年拟脱贫户以及其他未脱贫户的帮扶计划制定；7月xx日前，完成对xxxx年至xxxx年已脱贫户的帮扶计划制定。

到户帮扶计划，由帮扶责任人执笔，村两委干部参与，与贫困户一起商量、统筹拟定，做到客观实际，切实可行。帮扶责任人制定好方案后，交村扶贫专干，由扶贫专干进行统一收集、汇总，确保一户不漏。副科级包村干部、驻村工作队（帮扶工作队）、村扶贫信息员对方案进行初审把关。

（一）围绕致贫原因定计划。帮扶责任人要学透扶贫政策、深入贫困户家中，与贫困户在一起讨论，弄清主要和次要致贫原因，认真商议脱贫办法，因户因人完善帮扶措施。根据实际情况制定“一户一方案、一人一措施”。

（二）围绕“一过线、两不愁、三保障”定计划。抓好增收这条主线，合理运用“十大工程”到户政策，确保计划既符合农户的意愿和实际，又符合相关政策和标准。

1.计划要富有可行性。计划中的各项措施要能办到，符合政策，不要写空话、大话，更不要弄虚作假。要切实符合该户实际，户主认可、明白，不可照搬照抄，千户一面。

2.帮扶计划制定情况日通报。帮扶计划制定情况每天下午5点前，反馈至各村扶贫专职信息员审核汇总，对内容空洞、措施不实、敷衍应付的将予以退回并要求重新制定方案，人员走访及帮扶计划制定情况通报给帮扶人所在单位；对工作开展明显滞后、不能按时完成任务要求的帮扶单位，予以通报，并报市扶贫办。

3.做好资料留存。计划制定后，驻村干部、包组干部、该户帮扶责任人和贫困户家庭成年人等四人要在帮扶计划上签字或按指印。帮扶计划一式二份，村档、户档各留存一份。

一户一策帮扶措施方案篇二

为全面完成剩余贫困人口脱贫任务，有效防范和化解返贫致贫风险，巩固脱贫成果，提升脱贫质量，根据安徽省扶贫开发领导小组《关于防止返贫致贫加强监测预警和动态帮扶的意见》，结合我市实际，制定如下方案。

全面贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要决策部署，按照市委、市政府决战决胜脱贫攻坚部署要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，围绕脱贫攻坚年度目标任务，聚焦xx个省市县挂牌督战村，聚焦全市未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，尤其是xxxx年人均纯收入低于5000元的户，聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，加强监测预警，实行“一村一策”“一户一案”，强化精准帮扶，确保剩余贫困人口年底脱贫、脱贫人口不返贫、边缘易致贫户不致贫，坚决打赢脱贫攻坚收官战。

（一）摸清基本情况。按照省、市挂牌督战工作安排，根据剩余贫困人口较多、贫困发生率较高等因素，确定3个省挂牌督战村、3个市挂牌督战村和13个县挂牌督战村。要进一步摸清xx个省市县挂牌督战村的基本情况，包括贫困人口底数、“老少病残孤寡灾”等重点人群、边缘易致贫户、“两不愁三保障”及饮水安全、村集体经济收入及构成、产业发展、基础设施建设、基层基本公共服务、农村人居环境等方面情况及存在的主要困难和问题。逐村建立工作台账，认真分析影响挂牌督战村脱贫攻坚的突出问题和薄弱环节，做到底数清、情况明。

（二）强化督战措施。在全面摸清底数的基础上，围绕“两不愁三保障”及饮水安全、“精准识别、精准帮扶、精准退出”“责任落实、政策落实、工作落实”等要求，有针对性地制定“一村一策”。要以“一抓双促”为引领，进一步加强村党组织建设，大力实施贫困村提升工程，培育壮大村集体经济，加快推进基础设施建设和基层基本公共服务提升，持续加强农村人居环境整治，切实补齐挂牌督战村发展短板。认真落实“四帮四促”“四个一批”措施，大力实施贫困劳动力就业帮扶、推动带贫农业产业化龙头企业和扶贫车间复产带贫、农业特色产业扶贫项目、贫困户及带贫农业经营主体农产品销售帮扶等脱贫攻坚四大增收行动，带动贫困户增加收入。持续开展“两不愁三保障”及饮水安全突出问题核查整改，落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，确保贫困群众基本生活得到有效保障。

（三）加大支持力度。建立包保联系制度，市级领导同志联系6个省市挂牌督战村，带队开展专项督导，及时帮助解决突出问题和困难。相关县的领导同志分别联系13个县挂牌督战村，开展实地督战，一线解决问题、指导工作。市、县扶贫开发领导小组成员单位要按照职责分工，积极推动各项政策措施和资金项目向挂牌督战村倾斜，多方联动协调解决挂牌督战村需要支持的事项。各级帮扶单位要充分发挥自身职能作用，切实履行帮扶责任，为挂牌督战村协调落实项目资金和政策措施，给予足够的支持与帮助。

（一）紧盯重点对象。围绕未脱贫户（10133户24710人）和脱贫不稳定户（4790户13556人）“两类户”，组织镇村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人全面开展入户走访，进一步排查核实“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入及来源、生产生活现状等基本情况，逐村逐户建立完善村级“两类户”台账，并在全国扶贫开发信息系统中标注，纳入系统监测管理。

（二）强化精准施策。针对“两类户”中有一定自主发展能力、通过开发式帮扶和保障性措施相结合能够实现稳定脱贫的“综合施策户”，一方面加强产业扶贫和就业扶贫支持，另一方面实施综合性社会保障措施。针对“两类户”中自身无发展能力或发展能力弱的“兜底保障户”，全面落实低保、特困供养、社保、医疗救助等兜底政策。

（三）制定“一户一案”。进一步核清“两类户”xxxx年人均纯收入情况，按照4000元以下（22xx户6995人）、4000—5000元（2212户6139人）、5000元以上（10492户25132人）三个区间分类划档，建立收入底册。对xxxx年人均纯收入低于5000元的（4431户13134人），依照综合施策户、兜底保障户分类，制定“一户一案”，提前采取有针对性的帮扶措施，打好脱贫攻坚主动仗。

（四）实行分类帮扶。市级组建产业发展增收组、就业务工增收组、社会保障兜底组等3个工作指导组，由市政府分管负责同志任组长，市农业农村局、市人力资源和社会保障局、市民政局分别牵头负责，根据自身工作职责，针对未脱贫户和脱贫不稳定户“两类户”，研究制定解决突出问题和薄弱环节的具体举措，拿出产业就业增收、综合施策帮扶、社会保障兜底三套办法，制定工作方案，加强业务指导，有效开展工作。各县市区也要比照成立工作指导组，突出重点、细化措施、创新方法，有针对性做好“两类户”帮扶工作。

（五）实施重点包保。对“两类户”中xxxx年人均纯收入4000元以下、4000—5000元的（4431户13134人），在原有帮扶干部包保联系的基础上，新增由乡镇党政班子成员（或村“两委”班子成员）和驻村工作队队员包保的“双包保”制度，进一步加强帮扶力量，明确帮扶责任，落实帮扶措施。对其中人均纯收入4000元以下的户，明确由乡镇党政主要领导或村党组织主要负责人包保。

（六）开展监测预警。市、县两级要定期开展数据筛查，强化实地核查，及时掌握未脱贫户和脱贫不稳定户信息变化、救助帮扶措施落实等情况，做到动态监测、全程管控。要加强部门数据比对，根据省扶贫办月核查情况，对返贫风险较大的户，及时标注预警，加大救助帮扶力度，强化帮扶措施。同时，要高度关注边缘易致贫户，在政策框架内研究制定扶持措施。

（一）压实工作责任。按照“市县抓落实、工作到村、帮扶到户”的工作机制，进一步压紧各级各部门脱贫攻坚责任，强化一级抓一级、层层抓落实的工作格局。特别是党政主要负责同志要亲自抓、负总责，分管负责同志要具体抓、抓具体，推动“一村一策”“一户一案”落地见效。扶贫部门要认真排查筛查重点对象，对照“两不愁三保障”标准，全面监测，实时预警。驻村工作队、帮扶责任人要定期入户走访，扎实做好帮扶工作，落实落细各项措施。挂牌督战村和重点户的包保责任领导要切实履行包保责任，认真开展调研和暗访，掌握真实情况，落实务实管用的举措，完成挂牌督战和包保任务。

（二）加快工作进度。各地各部门要高度重视，精心谋划，科学制定“一村一策”“一户一案”，抓紧出台具体的支持政策和扶持措施，统筹调配帮扶力量，加大工作力度，迅速组织实施。4月上旬，要完成“一村一策”制定；4月中旬，完成“一户一案”制定。对工作推进不力、政策落实不到位的单位和个人，通报批评或问责处理。

（三）加强调度督导。要建立完善工作推进机制，定期开展工作调度，实行“半月一调度、一月一讲评”。各县市区扶贫开发领导小组每月要向市扶贫开发领导小组报送工作开展情况，市扶贫开发领导小组每月通报工作开展情况。市直相关部门要加强沟通协调，加强分析研判和政策创制，加强统筹协调和督导暗访，对发现的问题及时反馈、督促整改。

（四）转变工作作风。要把跟踪问效贯穿于实施“一村一策”“一户一案”加强监测预警和精准帮扶工作全过程，避免重部署、轻落实。要持续深化“三个以案”警示教育，突出“四联四增”，严防工作落实不到位、履职尽责不到位、作风不实等形式主义官僚主义问题。要注重工作实效，采取“四不两直”方式开展督导调研暗访，确保不影响基层正常工作。充分运用系统数据，尽量减少填表报数，切实减轻基层负担。

一户一策帮扶措施方案篇三

20xx年，昭通日报社积极按照市委、市政府对百千万帮扶工程工作的安排部署，在挂钩扶贫点永善县大兴镇党委、政府的支持下，按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划，切实开展对核桃村的挂钩帮扶工作，把“百千万帮扶工程”工作落到实处，取得了较好的成效，现总结如下：

（一）加强领导，高度重视挂钩帮扶工作。单位调整充实了挂钩扶贫工作领导组及工作机构，明确1位领导分管，由党政办公室负责日常事务工作。单位主要领导带队深入挂钩扶贫村开展调研，听取乡党委、政府和村“两委”扶贫工作情况介绍，深入农户了解情况，对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议；分管领导不定期带领工作组深入扶贫点，就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署，落实相关帮扶措施，督促检查上半年扶贫工作计划的执行情况。

（二）制订计划，搞好宣传。在往年调研的基础上，年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划，对照年度帮扶目标，各项帮扶措施均按年度计划认真开展，稳步推进。积极开展“百千万帮扶工程”工作宣传，帮助群众转变过去“等、靠、要”的旧观念，变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思想，帮助找出适合村情民情的科技致富路。

（三）深入调研，帮助修订发展思路，确定帮扶措施。按照“定期到帮扶村调研、定期走访困难群众、定期回访帮扶效果”的帮扶工作思路，单位主要领导和分管领导上半年分别先后到扶贫点永善县大兴镇核桃村进行实地调研，全面了解群众所需所盼：

一盼送致富技术；

二盼搞好公路、水利等基础设施建设；

三盼解决弱势群体的生产生活问题。

在调研的基础上，加深了对“三农”的认识理解，结合扶贫村的发展实际，进一步帮助坡上村修订了经济社会发展思路，并力所能及地解决了一些实际问题。通过调研，深入分析了该村经济社会发展的优势和潜力，进一步确定了帮扶的工作原则、方法和措施，做到立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。

（四）联系困难户。按照“四联户”及“双联双挂”要求，社领导每年深入基层，到扶贫点调研时间不少于30天，每年住村时间不少于15天，直接联系扶贫点群众不少于2户，联系基层职工不少于2户，共计4户；中层干部每年住村时间不少于10天，直接联系扶贫点群众不少于1户，联系基层职工不少于1户，共计2户；普通职工直接联系扶贫点群众1户，并要求干部要有责任感，做好与农户同吃同住同劳动的准备，密切联系与人民群众的关系。

（五）联系困难村。报社将深入开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度与“百千万帮扶工程”工作相结合，具体安排开展“四群”工作的方法和步骤，报社选派了有经验的骨干职工李章碧、龙兆明、蒋春等到永善县大兴镇、鲁甸茨院、江底等指导新农村建设。龙兆明同志在指导新农村建设期间，为茨院村争取到打两口饮水井的指标，每口井需打300多米深，投资80余万，两口井投资160余万；与市县信用社联系协调，为群众自建房的贷款额度从每户5万元提高到10万元；和马义俊指导员一起，为茨院村两委争取经费10000元，已经拨付到村委会；从县政府争取抗旱塘整治资金5万元，解决了村里整治抗旱塘资金不足的困难，完工后，可使700多人受益。发动广大职工积极为地震灾区捐款捐物，在社会组织向灾区捐款活动，共捐灾款200余万元，物资40余万元。

核桃村属土地贫嵴的山村，适宜生长的经济农作物少，农村产业结构调整困难，脱贫致富建设新农村的难度相对较大；全村教育落后，基本设施不全，整体教育水平较低，对提高劳动者素质，加快脱贫致富建设新农村进程有较大困难；全村底子薄，基础设施落后，制约各方面工作的顺利推进，扶贫工作任重道远。

下步昭通报社将根据实际情况，进一步拓宽调研思维，加大帮扶力度，力所能及地帮助扶贫村解决一些实际问题，切实推进扶贫点各项工作。

一户一策帮扶措施方案篇四

为高质量抓好省委巡视组“回头看”反馈我县脱贫攻坚落实扶贫帮困的举措还不够有效、抓扶贫工作的作风还不够实等问题整改，纵深推进“三联三送三落实”服务活动，经研究，决定全面建立“一户一策一干部”低收入农户结对帮扶工作机制，切实促进低收入农户持续增收，提高生活品质，共享全面小康成果。现将有关事项通知如下：

通过“一户一策一干部”结对帮扶，全面落实低收入农户“一户多策”精准帮扶政策，力争xxxx年低收入农户人均可支配收入增长15%以上，确保全县低收入农户最低收入水平达到年人均8000元以上。

“一户一策一干部”结对帮扶的对象为全县低收入农户，具体是经民政部门认定，家庭人均可支配收入低于低保标准1.5倍之内（含1.5倍）且符合最低生活保障边缘家庭财产状况规定的对象，结对帮扶周期原则上以一年为限。副县以上领导和单位部门副科以上干部及省市县农村工作指导员（第一书记）每人结对有一定劳动能力的低收入农户1户，其他无劳动能力的低收入农户（主要是特困户和低保户）由各乡镇（街道）驻村扶贫干部和农村党员干部结对，可以1名干部结对多名扶贫对象。

（一）工作部署。4月上旬，召开县委农村工作会议进行统一部署。

（二）业务培训。4月中下旬，对乡镇（街道）分管领导和县派农村工作指导员进行业务培训。

（三）督促检查。在第二、三季度将部门领导和下派农村工作指导员到村走访农户、宣传扶贫政策、落实帮扶措施等工作纳入县纪委牵头的扶贫领域作风和腐败问题督查内容，督促有关部门和驻村扶贫干部落实责任，做细做实帮扶工作。

（一）加强走访调研。副县以上领导、副科以上干部每年到结对村开展调查研究、走访慰问结对农户不少于2次；驻村干部、省市县农村工作指导员、农村党员干部每月上门联系工作至少一次；各级帮扶干部通过面对面的宣传扶贫政策，结合帮扶对象的实际，帮其理清发展思路，提出切合实际的“增收”建议。

（二）制定增收措施。结对干部要协助结对的农户根据自身特点、地方产业优势、扶持政策等制定切实可行的增收措施，使结对低收入农户增收有方向、措施能落地、行动有效果，真正体现“一户一策”。

（三）解决实际困难。对结对的低收入农户在生活、生产中遇到的实际困难，结对干部要想方设法利用各种政策和自身优势，从资金、技术、物资、信息等各方面进行帮助，解决其实际困难，营造勤劳致富环境，防止“返贫”现象发生。

（四）开展消费扶贫。鼓励帮扶对象发展市场风险少、操作容易的传统种养殖业，并帮助其解决生产中的技术、产品销售等实际问题，倡议倡导副县以上领导、副科以上干部和省市县农村工作指导员自愿购买结对户农产品不少于500元。

（五）加强政策宣传。通过统一制作“一户一策一干部”帮扶手册，明确帮扶责任人和联系电话，各帮扶干部要通过上门开展《精准扶贫政策一本通》政策宣传讲解，切实让帮扶低收入农户全面了解各类扶持政策，进一步提高精准扶贫政策知晓率。

（六）强化考核评比。将部门落实“一户一策一干部”工作纳入乡村振兴考核内容之一，将农村工作指导员（第一书记）落实“一户一策一干部”工作作为评优的条件之一。各结对干部要切实做到“施策有内容、帮扶有成效、工作有记录”，并将《庆元县“一户一策一干部”结对帮扶联系卡》在11月底前统一交各乡镇（街道）存档，切实推动部门和驻村指导员（第一书记）做实做细工作。

一户一策帮扶措施方案篇五

为切实推动唐昌乡村振兴计划的实施，努力为困难群众办实事、解难事、做好事，确保困难群众真正得到关心和帮助，切实做好社会保障工作，结合唐昌街道实际，特制定本方案。

唐昌街道辖区内154户（217人）低保户。

通过实施“一户一策”低保户帮扶工作，帮助贫困户脱贫增收，达到或超过唐昌街道人均收入水平，最大限度降低唐昌街道贫困人口，助力乡村振兴战略实施，真正发挥唐昌街道走在前列、起好示范作用。

帮助贫困户在就业增收、子女就学和居住环境、生活质量改善等方面遇到的实际问题。

通过建立一名街道干部对口联系两户贫困户或特困家庭，一名村干部对口联系二至三户贫困户或特困家庭的方式，对每一户帮扶对象进行收入状况、困难原因、创业和就业意愿摸底。根据帮扶对象的年龄、文化程度、有无劳动力、技能情况、居住状况、经济状况等具体情况，制定帮扶对象增收再就业帮扶计划，做到一户一策，明确帮扶目标、时限等。

（一）针对有劳动能力的帮扶对象，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助帮扶对象增强致富意识和本领，开辟致富渠道，实现再就业，增加收入，切实改善生活水平。

（二）针对无劳动能力、无生活自理能力的帮扶对象，通过发动党员、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

（三）针对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

（一）每名帮扶干部至少联系两个帮扶对象（详见附件）；

（四）帮扶干部为每个帮扶家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决一个实际问题。

一户一策帮扶措施方案篇六

为全面提升避灾扶贫搬迁工作水平，增强搬迁群众就业创业兴业能力，实现“搬得出、稳得住、能致富”目标，按照《安康市避灾扶贫搬迁“一区一策、一户一法”增收致富实施方案》（安政办发[xx14]16号），在全市择优选择10个避灾扶贫搬迁安置社区，进行“一区一策、一户一法”增收试点。现结合实际，制定本方案。

按照全市避灾扶贫搬迁工作“提速度、强管理、重配套”的整体要求，围绕“生命至上、避灾优先、改善条件、加快致富”的工作思路，坚持有土安置和有业安置相结合，以财政扶持资金保值增值为前提，以最大限度发挥资金绩效为目标，以扶贫、扶弱、扶强为重点，通过集约土地发展特色产业、集中培训促进就业、集成政策鼓励创业，全面落实“一区一策、一户一法”增收措施，不断增强搬迁群众自我发展能力，促进试点社区搬迁群众就业创业兴业。力争通过十个社区的试点建设，实现搬迁户每户主要劳动力至少掌握1-2门致富技能、至少有一人稳定就业，试点社区搬迁群众有组织劳务输出1万人以上，建成特色产业5万亩，建设省级农业园区10个，培育劳动密集型企业10个，人均增收5000元的目标。

发展特色产业。结合所选择的10个试点安置社区资源禀赋，因地制宜，完善土地、山林流转平台，规划产业板块布局，培育市场主体，落实一村一品，大力发展特色产业，夯实群众增收基础。发展壮大以茶叶、核桃、魔芋、蔬菜为主的特色种植业，壮大以养猪、养羊、养鸡和各类水产养殖为主的养殖业。力争试点社区特色产业达到5万亩以上，发展特色产业实现人均增收3000元以上。

培育各类园区。采取加大招商引资、鼓励返乡创业、能人大户带动等多种方式，引导民间资本建设农业园区、工业园区和旅游景区。依法有偿流转土地，探索搬迁户土地入股等形式，发展农业特色产业，建设农业园区；依托各类工业园区，积极承接劳动密集型企业，多渠道接纳搬迁群众就近就业；依托自然禀赋和区位优势，积极发展旅游景区，通过景区就业，促进搬迁群众增收。力争试点社区建成10个以上省级农业园区，建设10个以上现代化龙头企业或劳动密集型企业，建成休闲旅游观光景区8个以上，实现搬迁群众就业创业5000人以上。

加快转移就业。充分利用各类培训资源，切实加大劳动技能培训力度，努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。通过建立劳务输出就业信息平台，广泛收集用工信息，择优选择有实力、讲诚信的企业，开展维权服务，引导搬迁群众转移就业，提高有组织输出程度，实现“转移一人，增收一户”的目标。力争通过试点建设，每年有组织劳务输出1万人以上。

实施全民创业。大力推进全民创业，充分利用各种优势，制定优惠扶持政策，引导搬迁群众自主创业。通过安置社区服务岗位和门面房经营安置一批，重点发展商贸流通、餐饮等服务行业；通过城镇经商，兴办、领办企业、专业合作组织等安置一批，重点发展特色产业；通过园区景区提供就业岗位安置一批，重点发展手工艺品、农家乐、交通运输、物业物流等产业。通过全民创业，在搬迁群众中广泛培育市场主体，带动广大群众兴业致富。

完善社会保障。充分发挥社会保障、扶贫开发、民政救助的职能作用，加强对困难搬迁群众的救助扶持，对无就业、无劳动力的搬迁户，全部纳入社会保障体系，实行最低生活保障全覆盖，使其住有所居、老有所养。

积极争取省上对我市开展“一区一策、一户一法”搬迁群众增收试点的支持，省补资金按照总额控制、分项补助、有偿使用、保值增效、持续发展的原则使用管理，充分发挥试点资金的效益，促进搬迁群众就业创业兴业。

园区景区带动群众兴业。对在试点区域建设农业园区、工业园区、旅游景区或各类市场主体、家庭农场、专业合作社的，按照自愿有偿、互惠互利的原则，给予一定的资金扶持，作为股本参与经营，社区搬迁群众享受股本分红，增强园区景区与社区的融合度，扩大园区景区对社区就业的牵引力和带动力，促进搬迁群众兴业。

资金互助鼓励家庭创业。参照扶贫互助资金模式，在试点社区扩大或设立互助资金组织，引导群众入股，滚动发展股本金，作为银行贷款的担保金，为搬迁群众贷款提供担保，增强银行对搬迁群众创业兴业的贷款规模，扶持搬迁群众创业。

以资代劳促进就近就业。从试点资金中提取部分资金，加大对搬迁群众的技能培训，重点搞好职业农民和新型农业经营主体的教育和培训，提升就业创业能力，努力实现搬迁群众技能培训“全覆盖”。积极培育龙头企业、园区和合作社，成立劳务专业公司与市场主体进行平等对接，签订劳务合同，促进搬迁群众就业。

强化项目捆绑。各县区要充分发挥主体作用，加大试点社区项目捆绑力度，扶持搬迁群众就业创业兴业。对搬迁户发展特色产业、畜牧养殖、水产养殖和山林经济的，涉农项目要优先扶持；对搬迁户自主创业建设工业、农业园区、各类合作组织的，各相关部门要提供优质服务，全面落实税费优惠政策；对土地整理、小流域治理、农业综合开发等农业基础设施项目，优先向试点安置社区倾斜。要通过多渠道整合捆绑项目，确保每个试点社区实际捆绑并落实到位项目资金不少于xx0万元。

加强组织领导。各县区要高度重视“一区一策、一户一法”试点工作，要按照“目的考核、目标管理、项目实施”的要求，加大试点社区建设力度，每个试点社区落实一名县级领导挂联，一个部门包抓，一批干部帮扶。结合试点社区工作实际，通过因户施策、因户定扶，逐户弄清情况，着力解决搬迁群众就业创业兴业在存在的'困难和问题，确保每户搬迁群众都有相对稳定的就业渠道和收入来源，促进搬迁群众稳步增收。

完善试点方案。各县区要按照“镇域统筹、点面结合、以大带小”的要求，制定完善试点社区“一区一策、一户一法”试点方案。试点方案要详实具体，有操作性，特别是要把试点放在整个镇域的层面上统筹搬迁工作，要依托安置社区兼顾面上，充分利用试点社区现有产业基础和自然条件以及区位优势等，找准搬迁群众就业创业兴业方式，明确帮扶措施，落实帮扶项目，确定扶持办法。要通过省级试点资金的扶持，真正起到“四两拨千斤”的作用，最大发挥试点资金效益，促进搬迁群众就业创业兴业。各县区的试点方案要抓紧上报市搬迁办审核备案。

注重搞好结合。各县区要把试点建设和创新社区管理有机结合起来，凡是确定为试点的社区，都要开展“四新”培训、创建“五星”社区，即开展“新社区、新农民、新技能、新风尚”教育培训，创建“法制管理星、创业致富星、文化特色星、环境优美星、服务保障星”社区。通过四新培训和五星级社区创建，进一步完善社区机构，落实管理人员，理顺管理体制，健全管理制度，创新服务内容，提高搬迁群众幸福感、满意度，全面提升搬迁群众文明素质，加快农民到市民的转变，建设安全、文明、富裕、和谐新社区。

一户一策帮扶措施方案篇七

按照脱贫摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求，建立健全脱贫成果回查监测、脱贫人口增收发展、防止返贫保险保障、扶贫项目运维管护、智志双扶激励约束等5个机制，巩固脱贫攻坚成效，力争在全面打赢脱贫攻坚战上“作示范、勇争先”。

1.完成剩余贫困人口脱贫，紧盯剩余181户363人贫困人口脱贫目标，强化帮扶措施，加大帮扶力度，做好兜底保障，集中优势兵力，啃下贫中之贫、困中之困这块“硬骨头”。

2.开展脱贫攻坚全面排查整改，对“三落实”（责任落实、政策落实、工作落实）“三精准”（识别精准、帮扶精准、退出精准）“三保障”（义务教育有保障、基本医疗有保障、住房和饮水安全有保障）情况进行全面回顾，深入排查，找准短板弱项，扎实整改，确保问题在明年5月前全面整改到位，脱贫成色更足更好，以扎实工作成效迎接国家对贫困县普查。

3.提升建档立卡数据质量，明年国家对贫困县普查的基础依据就是建档立卡数据,因此彻底解决好数据质量问题迫在眉睫，主要核查20xx年以来扶贫信息填写内容与系统数据一致，要做到摸清底数，确保信息真实可靠，贫困户的实际情况与系统数据保持同步一致，确保“账实相符”。

4.扎实推进巩固提升工作。强化贫困人口动态管理，坚持把提高脱贫质量放在首位,把防止返贫摆到更加重要的位置，加大对脱贫监测户和边缘户排查及帮扶力度，实现建档立卡贫困人口动态监测常态化。聚焦提升“两不愁三保障”水平，健康扶贫方面，全面筑牢“四道保障线”，严格落实贫困患者住院医疗费报销补偿比例达到90%的适度要求。教育扶贫方面，继续坚持学校校长和乡镇属地双负责制，加大保学控辍力度，确保资助“不错一人，不漏一人”。安居扶贫方面，持续开展房屋质量排查，实施“四类对象”危房改造，确保群众有安全住房。安全饮水方面，加强农村安全饮水管理，建立完善安全饮水台账，强化水质水量监测，加快实施集中供水提升工程，确保农户饮水安全。抓好“两业”发展，着眼长效持久，坚持帮扶政策、力度不变，因地制宜创建产业示范区（村），打造“一乡一品”“一村一业”，重点在完善贫困户利益联结、激发内生动力等方面狠下功夫。全面加快温氏肉鸭养殖项目实施，大力推进竹产业提升发展，引进、挖掘更多扶贫富民产业，辐射带动贫困群众实现稳定增收。不断强化就业培训力度，进一步规范扶贫车间和公益性岗位设置，扎实推进贫困劳动力实现稳定就业。

5.继续抓好本部门政策落实。加强扶贫小额信贷及“雨露计划”政策排查落实，继续做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保各项政策落实到户到人。

6.建立完善扶贫资产管理，全面清查20xx年以来扶贫资产底数，科学分类，对扶贫资产所有权确权到位，纳入国有资产及农村集体资产管理体系。明确扶贫资产经营权、收益权、处分权及监督权，提高资产收益。

7.加强扶贫扶志相结合，坚持扶贫与扶志扶智相结合，强化正向激励和反向约束，深入开展“三讲一评”“脱贫典型”评选活动，不断激发贫困群众主体意识，引领贫困群众通过勤劳双手创造自己的美好生活。

8.扎实做好水库移民后扶工作。抓好水库移民后扶项目实施，加快项目实施进度，确保年内实施率达100%。加强移民产业发展和劳动技能培训，提高建档立卡贫困移民的创收能力。妥善处理移民矛盾纠纷排查和调处工作，确保移民安居乐业。

一户一策帮扶措施方案篇八

为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下：

我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。

（一）、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫困村有变化，见成效。

（二）、工作措施

1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部

“一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。

2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。__至__公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。

局出发，先后投入大量资金用于解决这些热点难点问题，但由于村集体经济收入少，支出大，现负债累累，虽拥有丰富的水力资源，却无力开发建设。希望能够争取定点帮扶单位的大力资助予以解决。

4、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入农业产业化是农业发展的必然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先是引导支持农户大力发展特色种植业、养殖业和林果业，进一步优化产业结构。充分依托“信息直通车”网络服务平台，加大对葛茨、蜜柚、西蕃莲等农产品的宣传销售力度，同时以市场为导向，加强与企业的联系，积极发展订单农业，规模种植绿色食品“西蕃莲”，提高农产品价格，促进农业增收。另外，积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值。拟与骏丰农牧有限公司和海丰县农业银行共同合作进行订单养殖鸡鸭等畜牧产品，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。