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关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写(8篇)

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关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写(8篇)
2022-12-28 11:40:15    小编:ZTFB

无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写一

这次全省农林工作会议的主要任务是,全面贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农业工作会议精神,分析当前农业经济形势,总结20xx年农业和农村经营管理工作,部署20xx年重点工作。省委、省政府对“三农”工作高度重视,省委会专门研究今年农业和农村经济工作,梁保华书记、罗志军省长对做好今年“三农”工作提出了明确要求。省委、副省长黄莉新同志在昨天召开的全省农村工作会议上对今年的“三农”工作进行了全面部署。今天黄省长又亲临会议并作重要讲话,我们要深刻领会、认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、奋力拼搏,20xx年农业农村经济成为经济社会发展的突出亮点

20xx年是极不平凡的一年。全省各地认真贯彻落实中央和省委、省政府“三农”决策部署,全力抗击严重低温雨雪冰冻灾害,有效化解食品质量安全事件的影响,积极应对金融危机造成农产品市场剧烈波动产生的影响,大力发展现代农业,加强农村经营管理,深化农村改革,农业农村经济继续保持平稳较快发展,为“保供、稳价、增收”提供了有力支撑,成为经济社会发展的突出亮点。

——农业生产全面丰收,粮食总产创近十年来最好水平。粮食实现改革开放以来首次连续5年增产,单产首次连续3年400公斤以上,水稻单产全国第一,连续20xx年超千斤。粮食总产635亿斤,比上年增8.6亿斤,总产创近十年来最好水平。油料面积、单产、总产“三增”,扭转了连续三年下滑的局面,棉花、蚕茧生产保持基本稳定。畜牧业生产快速恢复、稳定发展,全年出栏生猪2900万头,同比增5%;家禽9.5亿只,增5.8%;牛奶产量73万吨,增2.1%。园艺业产销两旺,种植面积2771万亩,同比增1.5%,总产值640亿元,增5.8%。

——高效外向农业加快发展,设施农业发展速度为历史最快。全年新增高效农业面积256万亩,高效农业面积达到2115万亩,占耕地面积的比重提高到29.8%。新增设施农业面积108万亩,达到489.5万亩,占耕地面积的6.9%,是发展速度最快的一年。农产品出口增长近20%,增幅居全国农产品出口十强省之首。全省新增15家国家级农业龙头企业,总数达到43家,增量和总数均居全国第二位。年产值10亿元以上的县域优势特色产业发展到62个,产业集群成为县域经济的重要支柱。观光农业健康发展,接待游客近3000万人次,收入超过50亿元。

——农产品质量安全水平稳步提升,“三品”认证数量全国第一。全省无公害农产品有效数达3839个,绿色食品2116个,有机农产品545个,“三品”认证数量全国第一。品牌农业加快发展,72个产品被评为国家级、省级名牌农产品。全年蔬菜、生猪及其产品监测合格率分别达到94.6%和99.3%,保持稳步上升态势,农业部监督抽检我省“三品”全部合格。圆满完成奥运农产品供应任务,受到农业部表彰。

——农民合作组织蓬勃发展,“三大合作”组织新增数量创历史。全省农民专业合作组织发展到12600个,成员达290万人;农村土地股份合作社680个,入股面积47万亩;农村社区股份合作社2910个,社员总数345万人。新增“三大合作”组织5752个,是增长最快的一年。全省流转农村承包土地面积792万亩,占家庭承包经营面积的15.8%。多种形式的农业适度规模经营面积达到2286万亩,占耕地面积的32%。乡、村农村集体财务规范化管理合格率达85%。

——农业生态建设有力推进,超额完成省政府考核指标。绿色江苏林业建设任务全面完成,森林覆盖率提高1个百分点,实现林业产值937亿元,比上年增长15%。太湖流域农业面源污染治理年度目标全面完成,化学氮肥施用量减少3.2%,化学农药使用量减少8%,省级生态农业县(市)增加到34个。农村清洁能源工程建设任务全面完成,全年新建 “一池三改”户用沼气工程8.38万处,规模畜禽场沼气治理工程820处,秸秆气化集中供气工程30处、农村沼气物业化管理站300处。

——农民收入保持较快增长,连续五年保持两位数增长。预计全年农民人均纯收入达7300元,同比增长11.3%,连续5年保持两位数增长。大宗农产品增产增收,设施园艺增值增效,一产经营性收入稳步增加;农民培训、转移就业成效明显,工资性收入明显增加;转移性、财产性收入较快增长,新农村建设稳步推进,农村社会和谐稳定。

20xx年农业和农村经济发展取得的成绩来之不易。这是中央和省委、省政府高度重视“三农”工作,不断加大强农惠农政策支持力度,有效保护和调动农民生产积极性的结果;是各地各部门大力支持、密切配合的结果;是广大农民、农民合作经济组织、农业龙头企业辛勤耕耘、奋力拼搏的结果;是全省农业和农村经营管理部门干部职工、农业科技人员创新创业、服务基层的结果。在此,我谨代表厅党组,向长期奋战在农业和农村工作战线的同志们表示最诚挚的慰问和衷心的感谢!

总结一年来的工作,我们重点抓了以下几个方面:

(一)围绕提高粮食综合生产能力,大力推进高产技术普及化。20xx年,粮食等主要农产品的生产和供给备受社会关注,国家和省进一步加大对农业和粮食生产的扶持力度。各地把粮食等主要农产品供给摆在突出位置,认真落实强农惠农政策。20xx年水稻直补、农资综合补贴、良种补贴等补贴资金增加到50.06亿元,比上年增加近一倍,各地农业部门进一步完善工作机制,强化农业补贴公示、核实、监督工作,保护和调动农民生产积极性。大力开展粮食高产增效创建活动。在全省建立13个小麦万亩示范区、24个水稻万亩示范区和300个水稻千亩展示片,水稻、小麦万亩示范区平均单产分别比大面积高出26%、59%。深化测土配方施肥。实施面积达5230万亩,实现主要农业县全覆盖,项目实施区肥料利用率提高3个百分点。推进植保专业化防治。全省新增植保专业化防治组织近6000个,主要农作物专业化防治覆盖率达到35%,提高10个百分点。

(二)围绕推进农业产业化经营,加快发展高效外向农业。以发展规模设施农业为重点,加快推进农业结构调整,提高农业产业化经营水平。园艺上,稳定发展特色蔬菜,扩大设施蔬菜、出口蔬菜比重,开展优质水果、名特茶叶和花木之乡、省级农家乐专业村评选,放大品牌效应,新建丘陵山区园艺特色产业基地60万亩。畜牧上,坚持规模养殖场、养殖小区、专业大户三种有效形式,加强分类指导,因地制宜发展畜牧规模养殖,全省畜牧业规模养殖比重提高5个百分点以上,其中生猪规模养殖比重达52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。积极开展畜牧生态健康养殖示范创建活动,通过省市县层层抓点示范,全省创建的示范基地超过200个。落实以免疫为主的各项综合防控措施,实施春季、夏季、秋冬季三大免疫行动,动物免疫密度和抗体合格率居全国前列。外向农业上,海峡两岸(昆山、扬州)农业合作试验区建设成效显著,争取国家新批设锡山、江宁中国台湾农民创业园,组织开展赴美国、波兰等4场境外促销活动,新(扩)建高标准出口农产品基地50多万亩,全年农产品出口超过19亿美元,农业实际利用外资12亿美元。加工流通上,积极发展农产品加工业,新增全国农产品加工示范基地9家、创业基地5家、技术研发专业分中心5家。加强农产品市场体系建设,促进市场流通,30家省级重点农产品批发市场交易额突破700亿元。成功举办第十届江苏农业国际合作洽谈会、第六届江苏名特优农产品(上海)交易会、第二届农民专业合作社产品展销会、首届年宵花卉展和“一村一品”国际研讨会,组织参展第六届中国农交会,这些展会已成为农业上的品牌展会,农商联手,产销衔接,市民欢迎,农民开心。

(三)围绕保障农产品放心消费,切实加强农产品质量安全监管。以“保质量、保安全、助奥运”为契机,深入实施农产品质量安全工程,力保农产品放心消费。以推进农业标准化生产为重点,新制(修)订省级农业地方标准和生产技术规程280项,在全省全面启动农业标准化实施示范活动。以严格农产品准出、准入为重点,在全省500多家农产品市场开展准入检测,实现大中城市食用农产品批发市场监管全覆盖。以规范畜禽及其产品流通为重点,加强生猪交易市场监管,加强出县境动物检疫行为,加强动物卫生监督工作。全面落实奶站、养殖场(区)的“一对一”监管措施,推进奶站清理整顿工作,加强生鲜牛奶质量安全监管。以农业投入品监管为重点,深入推进农业综合执法,扎实开展种子、农药、肥料、饲料、兽药等农资打假专项治理行动,依法打击各类坑农、害农行为。开展农药残留、 “瘦肉精”、三聚氰胺、兽药残留、饲料等检测监测,全面完成农畜产品质量检测任务。

(四)围绕增强农业农村经济发展活力,创新农村经营体制机制。积极推进农村“三大合作”改革。大力发展农民专业合作经济组织,促进农民专业合作社依法开展工商登记,提高规范化水平,工商登记率提高到85%以上。表彰“全省20佳”农民专业合作社,新授牌省级“四有”示范农民专业合作组织153家。加快发展农村土地股份合作社,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动土地股份合作经营,部分地区农村土地股份合作社工商登记有所突破,苏北地区发展速度明显加快。稳步推进农村社区股份合作改革,严格坚持条件,把握清产核资、成员界定、股权设置、盈利分配、治理结构等关键环节,入社成员人均分红190元左右。推进农村土地规范有序流转。加强对土地规模流转的扶持,在13个乡镇开展农村土地流转有形市场建设试点,新增11个县(市、区)开展农村土地承包纠纷仲裁试点,新增11个县开展农村土地承包与流转管理信息化试点。全省农村土地承包纠纷仲裁委员会受理农村土地承包纠纷案件388宗,其中调解319宗,仲裁69宗。加强农民负担监督和农村集体财务管理。开展农民负担大检查和减负政策法规培训轮训,组织实施“一事一议”财政奖补试点。以财务规范化管理合格乡村创建为抓手,建立健全农村集体财务管理制度,完善村帐镇代理机制,普遍推行村级财务公开和民主理财,农村集体财务规范化管理创建目标全面完成。积极推进乡镇农经综合服务,按照“抓点、扩面、建制”工作目标,全省40%左右的乡镇开展了综合服务。

(五)围绕强化农业科技服务,坚持为农民办实事。深入实施农业三项工程和农业科技入户工程。加强农技推广体系运行机制和绩效考评,积极引导广大农技人员到一线创新创业,带动农民增收致富。重点支持建设13个农业种质资源基因库、19个农业科技综合展示基地,展示新技术59项。组织6500名农技人员对13万农业科技示范户进行手把手、面对面技术指导服务,辐射带动260万农户。大力开展农民培训。全年完成农业实用技术培训228万人,农民创业培训10.9万人,80%的培训学员成为种养业规模经营者。扎实推进农业信息服务。积极开展“四电合一”、农业网站联盟、镇村农业信息服务站建设,全省80%以上的乡镇建立农业网站,江苏农业网在农业部省级政府农业网站绩效测评中荣获第一名。全面强化农业生态环境建设。以整治太湖农业面源污染为重点,在太湖流域禁养区关停和迁移畜禽养殖场1720处。健全动物防疫体系。畜禽养殖主产区基本建立了村级防疫员队伍,平均每个行政村设立1名村级防疫员,经济薄弱地区村级防疫员免疫注射劳务补贴得到有效落实,保障了全省防疫工作的开展。积极开展农民体育活动。组织参加全国第六届农运会,举办省第六届农运会,促进农民健身活动广泛开展。

(六)围绕建设“绿色江苏”,扎实推进林业重点工程。开展植树造林,全省共完成造林163.4万亩,新建和完善农田林网612万亩,四旁植树1.4亿株,建设绿色通道2964公里,完成环太湖1公里和主要入湖河道两侧建设缓冲林带66530亩,新建绿化合格村5252个。启动沿海防护林二期工程,按照国家林业局的规划和实施方案的要求,对沿海防护林二期规划进行修订,并编制实施方案。加强生态公益林管理,落实省级生态公益林面积418万亩。严格林地征占用审核审批,建立林地征占用定额管理制度,严格执行林木采伐限额管理和凭证采伐制度,扎实推进集体林权制度改革。加强野生动植物及湿地资源保护,全省49家野生动物产品加工企业列入野生动物及其产品标记管理,新建3个省级湿地公园。全面落实森林防火责任制,没有发生较大火灾和人员伤亡事故。

(七)围绕提升服务“三农”的能力,深入开展学习实践科学发展观活动。按照省委统一部署,紧扣“推动科学发展,建设美好江苏”主题,扎实开展学习实践科学发展观活动,得到省领导的充分肯定。突出解放思想,在全系统深入开展解放思想大讨论活动,引导干部职工按照“四个清醒、四个不为”的要求(清醒地认识存在的差距和不足,不为过去的成绩而自满;清醒地认识面临的挑战和难题,不为既有的经验所束缚;清醒地认识发展阶段的变化和特征,不为传统的模式所局限;清醒地认识江苏在世界发展大格局中的方位和水平,不为目前的小富而停滞),进一步解放思想、开拓创新,在系统上下形成争当现代农业排头兵的共识。突出解决实际问题,围绕制约现代农业发展的突出问题,先后研究出台了9个工作指导意见,强化农业宣传服务,充分发挥《江苏农村经济》、《农业调查与研究》、《农家致富》等载体作用,及时把好政策、好经验传递到基层。突出长效管理,严格落实工作督查考核问责机制和落实不力责任追究制,认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政文化建设,全省农林系统形成了为民、务实、清廉的良好风气。我厅被省全面推进依法行政工作领导小组确定为省级机关依法行政10个示范点之一。

二、创新思路,全力确保完成20xx年目标任务

今年是新中国成立60周年,也是全面贯彻落实中央《决定》和省委《贯彻意见》的关键之年。应对国际金融危机,保持经济平稳较快发展,对“三农”工作提出了更高的要求。扩大国内需求,最大潜力在农村;实现经济平稳较快发展,基础支撑在农业;保障和改善民生,重点难点在农民。做好农业和农村经营管理工作,促进现代农业发展,促进农民增收,保持农村经济平稳较快发展,对经济社会发展全局具有特别重大的意义。

最近一段时间以来,国际金融危机的深刻负面影响正从国际向国内蔓延,从虚拟经济向实体经济传导,从工业经济向农业农村经济扩散,这种影响目前还未见底。农业和农村经济发展面临的形势复杂多变,不可预见因素和潜在风险增多;稳定发展农业、促进农民增收的任务艰巨,遇到的难事增多;加强农林系统自身建设的要求更加迫切,需要解决的矛盾和问题增多。可以预见,今年将是新世纪以来农业农村经济发展形势最严峻的一年,是农业稳定发展、农民持续增收难度最大的一年,也是农业农村经济工作压力最大的一年。第一,必须清醒地认识到,因农产品价格全面下行,实现农业持续增效的压力大。国内外资源性产品价格全面下行,国际市场大宗农产品价格快速回落,国内农产品消费增长乏力,农产品出口困难,导致主要农产品价格全面下行。20xx年9月份以来,多数农产品价格由前期持续上涨转为掉头下行,生猪、棉花、油菜籽、蚕茧、大宗水果、部分蔬菜品种等农产品价格下跌幅度较大。目前,推动农产品价格下行的动因仍未改变,有些还在积累,短期内农产品价格下行的势头还难以遏制。第二,必须清醒地认识到,因宏观经济形势变化,保持农民持续增收的压力大。金融危机对劳动密集型、外向型中小企业带来严重冲击,企业减薪减员,农民工就业尤为困难,农民工返乡回流明显增多,农民的工资性收入增长受阻。据调查,去年10月底沿海发达地区农民工总数比上年减少6.5%,预计今年5、6月份农民工就业矛盾会更加突出,这势必影响农民的工资性收入。第三,必须清醒地认识到,因农业生产经营分散和质量检验检测基础薄弱,农产品质量安全监管的压力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全国,全社会对食品安全的关注度之高前所未有,对农产品质量安全监管工作提出了更高的要求。虽然我省农产品质量安全状况总体较好,但分散经营和产加销脱节的现象仍十分普遍,农产品质量标准体系、技术支撑体系、检验检测体系和监督管理体系还不健全,农产品质量安全保障工作还存在不少隐患。第四,必须清醒地认识到,因农民工返乡回流增多,加快土地流转的压力大。土地流转是推进农业适度规模经营、发展现代高效农业的重要基础。农民工失去就业岗位回流返乡后,可能要求索回土地,会导致一些地方出现土地纠纷现象。而且,随着国家对农业补贴的力度加大,农民的惜地意识会进一步增强,土地流转的难度也会进一步加大。此外,气候不确定性增加,动植物疫病防控难度加大等,也会给农业稳定发展和农民增收带来不利影响。对这些问题,我们必须引起高度重视,见微知著,未雨绸缪,把困难估计得更加充分一些,把应对措施准备得更细致一些,把工作做得更扎实一些,全力以赴做好今年的农业和农村经营管理工作。

历史经验表明,经济社会发展越是面临严峻挑战的时候,越能体现农业在经济社会发展全局中的基础地位;农业农村工作越是面临巨大压力的时候,越能体现农林系统善打硬仗、敢打硬仗的优良品格。在困难和挑战面前,党中央、国务院和省委、省政府更加重视“三农”工作,党的xx届三中全会和省委十一届五次全会对推进农村改革发展作出了全面部署,形成了全党全社会关心农业、关爱农民、关注农村的浓厚氛围,形成了推进“三农”发展的强大合力。首先,从“三农”发展环境看,中央和省委、省政府强农惠农政策鼓舞人心、催人奋进。xx届三中全会《决定》提出了“三个最需要”的重要论断,即农业基础仍然薄弱,最需要加强;农村发展仍然滞后,最需要扶持;农民增收仍然困难,最需要加快。作出了“三个进入”的基本判断,即我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化格局的重要时期。明确了“三个作为”的总体思路,即把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济社会发展一体化作为根本要求。省委《贯彻意见》在推进农村改革创新、加快发展现代农业、推进城乡基本公共服务均等化等方面提出了一系列政策举措,在很多方面都有重大突破。其次,从“三农”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有时代特征、年度特点。中央农村工作会议、全国农业工作会议对今年农业农村工作进行了全面部署,明确“一个首要任务”,就是保持农业农村经济平稳较快发展,围绕“四项工作要求”,就是稳粮、增收、强基础、重民生,采取“五大有力举措”,就是强化惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构、推进改革创新;实现“两个基本目标”,就是坚决防止粮食生产滑坡、千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,坚决防止农民收入徘徊、千方百计促进农民收入持续增长。全省经济工作会议、农村工作会议要求,把促进农民持续增收作为“三农”工作的核心任务,切实稳定粮食生产,提高农业综合效益,最大限度拓宽农民的就业渠道和增收空间,努力保持“三农”工作好势头。第三,从“三农”发展基础看,农村改革30年全省农业农村经济发展打下的坚实基础为有效应对各种挑战积累经验、赢得主动。改革开放以来,农业和农村经济发展取得巨大成就,经济社会持续快速发展,为战胜各种困难和挑战奠定了坚实基础。同时,全省农林系统在多年的工作实践中积累了很多好经验、好做法,特别是随着学习实践科学发展观活动的深入开展,政治和组织保障更加坚强,创新体制机制、解决突出问题、促进科学发展的能力进一步提高。我们相信,在省委、省政府的正确领导下,只要我们坚定信心,凝心聚力,开拓创新,我们的工作一定会取得更好的成绩。

今年农业和农村经营管理工作总的思路是,立足全局抓“三农”,抓好“三农”促全局。按照省委、省政府确定的“保供给、促增收、强基础、重民生”的农业农村工作总体要求,以农民增收为核心,市场为导向,科技为支撑,改革为动力,创新经营组织方式,创新产业发展定位,创新农业发展载体,创新为农服务领域,创新农业服务机制,加快发展现代农业,加强农村经营管理,推进农业农村经济平稳较快发展。主要目标任务是,稳定发展粮食生产,确保全省水稻面积3000万亩以上,总产330亿斤以上;推进高效农业规模化,全省新增高效农业面积240万亩,其中新增设施农业面积80万亩,畜牧业规模养殖比重提高5个百分点;积极推进适度规模经营,新增农业适度规模经营面积300万亩,农民合作组织新增入社农户数62万户;完成植树造林150万亩;农业增加值同比增长4%,农民人均纯收入增长9%。

实现上述目标任务,工作上要力求 “五个创新、五个突破”:

(一)创新经营组织方式,着力发展农民合作经济组织,在农业适度规模经营上取得新突破。农业适度规模经营是发展现代农业的必然要求。党的xx届三中全会和省委十一届五次全会提出,家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变,增加技术、资本等生产要素投入,着力提高集约化水平;统一经营要向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变,着力提高农民组织化程度,提升统一经营服务水平。我省发展适度规模经营有良好基础,有较好条件,有丰富经验,各地要进一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力发展合作型规模经营。按照“服务农民、进退自由、权利平等、管理民主”的运作机制,大力发展农民专业合作经济组织,把分散的农户组织起来,分散的作业统一起来,分散的经营联合起来,提高农业生产经营组织化程度。积极引导农民通过土地入股的方式,发展农村土地股份合作社,通过社员中的“能人”牵头实行自主经营,或聘请社会上的“能人”实行委托经营的方式,开展土地合股经营。二要积极发展服务型规模经营。对暂不具备土地流转条件的地区或粮棉油等大宗农产品,积极鼓励兴办种苗、植保、农机、农资、营销等专业化服务组织,为农民提供全方位、高标准、“一条龙”的社会化服务,实行统一产业布局、统一种子种苗、统一质量标准、统一作业服务,有效地把各种现代生产要素注入家庭经营之中,着力提高家庭经营集约化水平。三要鼓励发展土地租赁型规模经营。建立健全土地承包经营权流转市场,建立土地流转最低保护价制度,加强政策引导,按照“依法、自愿、有偿”的原则,鼓励农民以转包、出租、互换、转让等形式,向种养能手、农民合作经济组织、农业企业等市场主体流转土地承包经营权,扩大农业经营规模。

(二)创新产业发展定位,着力培育优势特色产业,在高效设施农业上取得新突破。我省土地资源紧缺,但经济比较发达、科教实力较强、消费水平高,有必要、有条件、有优势加快发展高效设施农业。要在稳定发展粮食生产的基础上,走精品农业发展之路,着力发展具有比较优势的主导产业和高效特色农业,重点突破高效设施农业。一要积极扩大设施农业规模。紧紧抓住各级党委、政府高度重视的良好氛围,积极宣传发动,充分调动龙头企业、种养大户、合作组织和广大农户发展设施农业的积极性。紧紧抓住扩大内需、加大农业投入的良好机遇和钢材等原材料价格较低的良好时机,主动做好设施农业项目储备,积极争取各方面的支持,进一步扩大设施农业规模。二要大力推广设施栽培技术。要因地制宜,充分发挥设施农业在改善生产条件中的增温保温、控温控湿、遮光避雨、防虫减霜等功能,积极推广集约化育苗、水果避雨和棚架栽培、鲜切花和食用菌周年生产、茶园防霜冻以及喷滴灌等设施栽培技术。三要不断提升设施装备水平。加快推广设施农业新机具以及自动化控制等新装备,加强采后商品化处理、冷藏、信息服务载体等配套装备建设,全面提高设施农业集约化水平。

(三)创新农业发展载体,着力建设现代农业园区、农产品加工集中区和农产品市场体系,在农业产业化经营上取得新突破。用工业的理念发展农业,在县域范围内按照集群、集聚、集约的原则,打造“三个一”相配套的现代农业发展载体,推进农业产业链前伸后延,有效衔接生产、加工、流通环节,整体提高县域农业特色产业的产业化经营水平,加快实现每个县(市、区)至少有一个年产值10亿元以上的产业。一要推进现代农业园区建设。按照“市场运作、科技立园、政府引领、企业主导”的建设思路,坚持科学规划、基础先行、机制创新,大力推进产学研结合,加强农业科技自主创新和科技成果集成转化,走高投入、高科技、高产出、高效益的路子。力争每个县打造一个规模大、机制好、科技含量高、示范带动力强的综合性现代农业园区。二要推进农产品加工集中区建设。坚持节约用地、集约用地的原则,每个县规划建设一个农产品加工集中区,加强加工集中区的基础设施建设,制定优惠扶持政策,加大农业招商引资力度,促进农产品加工企业向规划区集中集群发展,突破农产品精深加工,提升农业附加值,增强农业结构调整的配套功能。三要推进农产品市场体系建设。坚持把农产品市场体系建设作为现代农业发展的重点,围绕主导产业和优势特色产业发展,因地制宜分类培育区域性大型农产品批发市场、专业批发市场、田头批发市场。农业主产区要力争每个县建立一个农产品批发市场,增强农产品的集散功能,提高农产品抵御市场风险的能力。

(四)创新为农服务领域,着力推进产销衔接,在农产品促销上取得新突破。稳定农业生产,关键要稳住农产品价格。当前,农产品产销形势发生变化,要求农业部门不仅要抓好产前、产中服务,更要向产后加工、流通服务延伸,在落实好鲜活农产品运销“绿色通道”政策的基础上,千方百计做好农产品促销服务,防止农产品“卖难”。一要大力开展展会促销。农业展会是农产品宣传展示的重要窗口和产销对接的重要平台。要积极举办各类农业展会活动,不断创新办展形式,建立综合性和专业性相结合、全省性和地方性相补充的农业展会促销体系,促进生产与市场对接。要认真办好江苏名特优农产品(上海)交易会和农民专业合作社产品展销会,积极组织参加中国国际农交会和中国花博会。二要大力开展网络促销。充分发挥农业商务网的作用,积极搭建网络促销平台,切实强化农产品市场价格、供求等信息的收集整理与发布,鼓励市场主体开展网上营销,加快培育无形市场。大力发展农产品电子商务,推进农产品网上交易和对接,加快形成流通成本低、运行效率高的农产品销售快速通道。三要大力开展境外促销。进一步强化开拓农产品国际市场意识,积极培育具有自主知识产权的农产品出口品牌,加大农产品境外促销力度,进一步放大江苏农业国际合作洽谈会平台效应,努力开拓中东、俄罗斯、澳大利亚、南美及非洲等新兴国际市场,巩固美国、欧盟、韩国及日本等传统出口市场,切实巩固和扩大国际市场份额。

(五)创新农业服务机制,着力加强服务体系建设,在提升服务能力上取得新突破。加强为农服务体系建设,是做好农业和农村经营管理工作的重要基础。必须深入贯彻党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神,加大投入力度,加快建设进度,通过2-3年的努力,让体系的服务能力得到一个大的提升、质的飞跃。一要强手段、强队伍。各级农业农经管理部门要积极争取投入、争取政策,切实加强为农服务体系的硬件基础建设,改善服务条件,确保工作有手段、工资有保障;切实加强服务队伍建设,通过人才引进、知识更新,提高解决实际问题的能力,确保队伍拉得出、打得响。二要抓改革、抓发展。抓住全省乡镇综合改革的机遇,根据各地农业和农村经济发展实际需要,主动整合资源,争取机构编制,进一步强化农业技术推广、动植物疫病防治、农产品质量监管、农经服务等公益性职能。三要重制度、重考核。光有机构、有队伍不行,还要有完善的制度、规范的管理、严格的考核。要积极推行农技推广责任制,充分发挥公益性农技推广体系作用,积极支持农民合作经济组织、农业龙头企业、各类农村实用人才等参与农技推广工作。

三、精心组织,扎实推进现代农业十项工程建设

全面完成各项目标任务,促进农业持续增效、农民持续增收,必须围绕现代农业发展要求,创新工作载体,使目标任务项目化、项目内容工程化,成为各级农业农经部门的有力抓手,成为各级政府的投入重点。重点组织实施现代农业“十项工程”。

(一)优质粮食产业工程。组织实施好国家优粮工程,提高粮食综合生产能力。开展粮食高产增效创建。加快推进高产技术普及化,省级重点扶持建设100个稻麦高产增效创建示范区,每个市、县(市、区)都要建立粮食高产增效创建万亩示范区,其中列入国家粮食产能大县的地区每个县(市、区)要分别建设水稻、小麦万亩示范区各2个以上。严格控制直播稻面积的扩大。加强新品种推广和监管能力建设。建设一批优质新品种展示示范基地,加强农作物品种区域试验站建设,加强种子质量监督检验分中心和县级种子质量检测室建设。加强高标准粮田建设。加强粮食产能大县综合生产能力建设,分期开展42个县标准粮田建设,今年完成12个县新建标准粮田建设任务。巩固发展测土配方施肥,全省实施面积达到5500万亩以上,大力推进有机肥与无机肥平衡施用,继续开展有机肥推广和绿肥种植补贴,提高耕地质量。加强农业有害生物预警体系建设。力争建设19个农业有害生物预警与控制区域站,进一步提高病虫害监测预警水平。

(二)高效规模农业工程。以设施园艺和畜牧规模养殖为重点,创新发展机制,转变发展方式,努力推进生产规模化、装备现代化、经营集约化。加快提升高效设施园艺发展水平。继续扶持标准化大棚温室、棚架、防虫网等生产设施、产品分级、冷藏、贮运等配套设施和水、电、路等基础设施建设。重点建设20个省级设施园艺高效示范基地,每个示范基地设施园艺面积不少于500亩,完善建设工厂化育苗中心、采后商品化处理中心、冷库、农资服务和技术培训中心,辐射带动周边1万亩设施园艺区。大力发展畜牧规模养殖。继续扶持畜禽标准化养殖圈舍建设、粪便排泄物综合利用设施、防疫条件改善。重点支持1000个大中型畜禽标准化规模养殖场(小区)建设,全面提高大中型规模养殖比例。加快推进畜牧业生态健康养殖示范,指导500个畜牧规模养殖场(小区)生态健康养殖创建达标,提高标准化养殖水平。培育做强优势特色产业。大力发展农产品精深加工业,建设一批农产品加工示范基地、农产品加工创业基地、农产品加工技术研发专业分中心。重点扶持100个县级主导产业和特色农产品,全力打造一批特色乡镇、专业村,推广一批规模千亩以上或效益万元以上的农业规模经营典型。

(三)农业科技“三新”工程。加强农业新品种、新技术、新模式的创新与成果转化,为现代高效农业发展提供科技支撑。培育一批新品种创制中心。结合区域支柱产业培育,在全省新建、扩建20个左右上规模、上水平具有较高科技含量的农业良种繁育与种苗供应中心,尽快形成一批有自主知识产权、增产增收增效作用显著的农业新品种,提高我省农业种业竞争力。突破一批重大关键技术。组织科研、教学及推广部门科技力量,集中解决制约我省现代农业发展中20项左右的重大关键技术难题,大力提升现代农业产业科技竞争力。建立一批新技术新模式示范平台。重点支持建设10个省级农业科技创新与成果转化中心,成为省内农业科研、教学、推广单位 “三新技术”的集成配套和创制示范基地,辐射带动市、县、乡建立一批专业性的技术展示示范基地。扎实推进农业科技入户,培育18万农业科技示范户,辐射带动360万农户。

(四)农产品质量安全工程。按照质量安全和绿色生态理念,推进农业标准化,加大例行监测力度,强化监管能力建设,完善农产品质量安全保障体系,全面提升农产品质量安全水平和市场竞争力。开展农业标准化实施示范创建。重点建设5个省级、50个市级、500个县级农业标准化实施示范区,制定农产品产地适宜性评价标准与技术规范。继续支持发展品牌农产品,新认证名牌农产品30个、无公害农产品440个、绿色食品260个、有机农产品80个以及地理标志6个。开展农产品质量安全示范县创建。全省重点建设13个农产品质量安全示范县,通过产地管理、生产管理、产后管理、产品监督、组织领导等5类19个指标的创建,探索县域农产品质量监管新模式,强化县级政府及其农业部门监管意识和监管职责,强化监测手段,提高监测能力,发挥示范效应。扶持建设和认定一批出口农产品示范基地和示范区。提高农产品质量安全监管能力。加强农产品质量检验检测能力建设,省级检测机构重点强化检测手段、检测技术,区域性检测机构重点完善检测参数,县级检测机构按照“只建一个中心”的原则重点推进业务整合,基层(乡镇、市场、基地、企业)检测点重点提高“产地准出、市场准入”的快速检测能力,今年全面完成县级以上农产品质量检验中心建设,启动乡镇农产品速测室建设。继续推行从“田头到批发市场”的农产品质量全程监管。加强动植物疫病防控,强化可追溯体系建设,扩大例行监测范围。建立健全农产品质量安全应急和预警机制,提高农产品质量安全事故应急处置能力。配合省人大做好《农产品质量安全条例》立法工作。认真开展农产品质量安全执法年活动。加强农业综合执法能力建设,切实解决好机构性质、人员编制、执法经费等问题,进一步推进机构法定化、队伍专职化、管理规范化、手段现代化,力争今年全省60%的综合执法机构达到规范化建设的要求。深入推进农业综合执法,种植业重点整治五种禁用高毒农药,畜牧业重点整治生鲜乳、饲料及饲料添加剂、兽药及兽药残留,“三品”重点整治滥用冒用标志。

(五)新型农民培训工程。加强农广校、农民科技教育培训中心建设,强化农林职业院校农民培训功能,加强农民务农本领、创业能力和职业技能培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,为现代农业发展和新农村建设提供人才支撑和智力支持。完成农业实用技术培训200万人。围绕高效设施农业、优势特色产业发展,结合技术成果推广应用,对广大务农劳动者开展高效农业技术培训,让受训农民掌握1-2项先进实用技术,提高农民掌握和运用先进实用技术发展生产、增收致富的能力。完成农民创业培训10万人。坚持集中授课、生产实践和跟踪指导相结合,加强对农民的创业辅导和相关技能、法律、管理等知识培训,培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者。选拔5万人开展农民上网“致福工程”培训。加强对返乡农民创业培训力度,以创业带动就业。完成农村劳动力转移培训“阳光工程”任务。重点围绕150多个涉农工种开展培训,技能鉴定通过率达到80%以上。完成农村实用人才培训任务。重点对种养加能手、农民经纪人、农业服务人员开展专业技术、技能和知识培训,突出培育生产型、经营型、服务型三类人才。

(六)农民合作经济组织示范工程。围绕提高农民合作经济组织规范化发展水平,按照“分步实施、突出重点、分批建设、强化辅导、整合资源”的原则,创建一批省级农民合作经济组织示范社。创建100个省级“四有”农民专业合作示范社,全省发展500个省级“四有”农民专业合作组织,其中重点培育100个具有自主品牌、产业优势明显、经济实力较强、带动农民增收显著、运行规范的省级“四有”农民专业合作示范社。建立工作挂钩联系制度,省、市、县农经部门分别挂钩联系3至5个示范性“四有”专业合作组织。配备合作社乡镇辅导员,市、县农经部门要挂牌成立农民专业合作组织指导办公室,每个乡镇配备1—2名合作社辅导员,为农民专业合作组织的成立、登记、运行、财会辅导等提供全方位辅导咨询服务。开展合作社理事长培训,力争在两年内对全省农民专业合作社理事长轮训一遍。创建100个省级农村土地股份合作示范社。积极稳妥推进农村土地股份合作制改革试点,新增比较规范的土地股份合作社200家。加强改革试点工作指导,规范合作社组建及运行机制。按照“有规模、有章程、有股权证书、有独立会计核算、有低保分红”的要求,创建100家省级农村土地股份合作示范社。创建50个省级农村社区股份合作示范社。稳步推进农村社区股份合作改革,新增农村社区股份合作社100家以上。建立农村社区股份合作社运行机制,发展商贸型、服务型等经营项目,建立规范章程、明晰股权结构、健全财务制度、关心社区建设,创建50家省级农村社区股份合作示范社。同时,积极推进富民合作、劳务合作、资金互助合作等其他形式的合作。

(七)农技推广体系建设工程。围绕改善服务条件、提高服务能力,率先在全国全面建成“有先进服务手段、有优秀专业人员、有规模示范基地、有严格责任制度、有稳定财政保障”的“五有”乡镇农业技术推广综合服务中心。完善服务手段,适应现代高效农业发展需要,配备“三新”技术示范推广、动植物疫病监测与防控、农产品质量快速检测、土壤养分测定、信息收集与发布、农民培训等所需要的先进仪器设备。提升农技人员素质,大力开展农技人员培训,确保每个农技人员接受业务培训时间每年不少于15天,使其在熟练掌握主专业的基础上,兼通其它1-2门辅助专业,今年完成1万名基层农技人员培训任务。建立试验示范基地,采取自办、与种养大户联办或农民专业合作组织(农业企业)合办等多种形式,每个乡镇建立1个现代高效农业试验示范基地。推行责任农技推广制度,建立以“包村联户”为主要特征的农技推广制度,每个农技人员包干一个村,对包干村的所有农业技术工作负责,每年下村到户时间100天以上,实行以农民满意为主的乡镇农技人员考核制度。提高财政保障水平,切实将农技人员工资福利和农业技术推广事业经费等全额纳入财政预算,积极争取必需的农业技术推广工作经费。力争经过三年努力,全面建成“五有”乡镇农业技术推广综合服务中心,今年要力争40%的乡镇建成 “五有”农业技术推广综合服务中心。

(八)农业信息服务工程。着力推进农业信息技术应用与集成,改善工作手段,转变工作方式,不断增强信息服务能力,提升信息服务水平。继续加强农业信息服务平台建设。加快“四电合一”信息服务综合平台建设,开办《江苏新农村》电视节目,办好《江苏农村经济》、《农家致富》、《品牌农资》等杂志,延伸服务网络。全面建设镇村农业信息服务站点。今年要实现90%的乡镇建立农业网站,推进乡镇农业信息大联播。加强江苏农业商务网联盟建设,进一步强化农业商务网营销功能。加强农业地理信息系统和数据库建设,加大“精确农业”技术应用推广,加强农业模型、“3s”技术在农业上的试验、示范。加快“网上农业部门”建设。积极推进农业电子政务发展,建立完善农业政务信息公开和行政权力网上运行机制,加大政务信息上网力度,加快业务工作网络化进程。

(九)农经综合服务工程。按照统筹城乡发展要求,强化农经管理工作基础和服务能力。推进乡镇农经综合服务。按照“有健全服务组织、有固定服务场所、有规范服务章程、有明确服务对象、有良好服务手段”的目标,大力推进乡镇农经综合服务,力争今年全省50%的乡镇开展农经综合服务。支持各地发展壮大集体经济,严格规范财务管理。今年创建省级财务管理规范化示范乡镇100个,省级财务管理规范化示范村300个。建立健全农村集体资源、资金、资产管理制度,每个市选择1个县开展集体资产产权登记试点。稳妥处置村级债务,全面清理核实村级债权和债务,坚决制止新的不良债务。全面建立乡镇土地流转交易中心。建立健全土地承包经营权流转市场,县级建立农村土地流转服务中心,乡镇建立农村土地流转交易中心,村设立土地流转与管理服务信息员。制定出台土地流转最低保护价和片区指导价,对流转农民给予补贴。扩大农村土地承包纠纷仲裁试点。乡(镇)设立农村土地承包纠纷调解委员会、县(市、区)设立农村土地承包纠纷仲裁庭、村设立农村土地承包纠纷调解员,建立健全农村土地承包纠纷调处机制。今年新增10个县开展农村土地承包纠纷仲裁试点。开展一事一议财政奖补试点。规范村民一事一议筹资筹劳办法,推行一事一议筹资筹劳项目化管理。总结一事一议财政奖补试点经验,扩大试点范围,逐步建立财政持续加大投入、村集体积累投入、农民群众自愿投入、社会力量参与投入的多元化投入机制,促进农村公益事业建设。

(十)农业生态环境建设工程。按照“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念,以农村废弃物资源循环利用为切入点,大力推进资源节约型、环境友好型和循环农业发展。推进“绿色江苏”建设。加强沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村庄绿化,大力推进绿色家园、绿色单位等建设,努力增加森林资源总量,提高森林资源质量和效益,加强森林资源保护和管理,全年完成植树造林150万亩,森林覆盖率提高1个百分点。大力开发农村清洁能源。新建农村“一池三改”户用沼气工程8万处,配套三改(改圈、改厕、改厨)或秸秆沼气二改(改厕、改厨)8万户;规模畜禽场沼气治理工程500处,秸秆气化集中供气工程40处;秸秆固化制燃料工程10处、秸秆制颗粒示范点100处;农村清洁能源乡村服务网点300处。全省再建500个生态家园村, 50个新农村生态家园综合示范村。加强农业面源污染治理。大力发展生态立体种养模式,推广农业清洁生产技术,加大秸秆综合利用力度,多途径提高秸秆综合利用率。以太湖流域为重点,组织实施农业生态净水工程,加快建立面源氮磷流失生态拦截系统,建成生态沟渠塘50万平方米,建设200个自然村生活污水生态净化处理设施。太湖流域化学农药、化学氮肥使用量比20xx年分别下降6%、3%。

现代农业“十项工程”是近年来各级农业部门成功实践的拓展和延伸,又是今年农业农村经济工作的重要措施,也是今后一个时期争取强农惠农政策支持的载体。实施好农业“十项工程”,需要科学设计工程方案,注重工作的连续性和创新性,注重工程资金投入和项目库建设,注重体制机制创新和关键措施的保障。各地一定要结合实际,制定切实可行的规划,积极争取地方政府的支持,加强领导,务求实效。

四、强化队伍,全面提升 “三农”工作服务水平

加强农业系统自身建设、提升服务能力和水平,是全面贯彻落实中央和省委省政府“三农”工作部署的必然要求,也是做好农业农村经济工作、建设现代农业的迫切要求。各级农业部门要全面把握新形势、新任务和新要求,切实加强自身建设,着力提升为农服务能力、政策执行能力和依法行政能力,以更加积极的态度、更加良好的作风、更加出色的本领,为促进农业农村经济平稳较快发展提供有力保障。

(一)加强创新型人才建设,着力提高队伍素质。事业发展,关键在人,关键在队伍。近几年来,农业发展阶段发生深刻变化,农产品市场格局发生深刻变化,农民对服务需求发生深刻变化,必须适应农业农村经济新形势和农民群众的新需求,切实加强创新型人才队伍建设,拓宽服务领域、提高服务工作针对性。一要培养农业领军人才,着力提高科技创新水平。实践证明,培养一个农业领军人才,可以带出一个科技创新团队,壮大一个农业产业。要把培养农业领军人才作为推动现代农业发展的重要突破口,积极创造机会,搭建平台,鼓励优秀农业科技人员到发达国家进修深造,在重大农业科技项目中锤炼,在农业生产实践中摔打,提高专业水平、科技创新能力和解决重大技术问题的能力。二要培养农业推广人才,着力打造农业科技服务品牌。目前农技推广单位越到下面越困难,手段越薄弱,解决这一问题,要*体制改革,形成制度保障,加快机制创新,增强运行活力。要在全系统掀起学习科技兴农模范赵亚夫的热潮,鼓励全省农技推广人员解放思想,投身到现代农业建设的主战场,到基层一线领办创办现代农业科技示范园、农业科技企业、农民专业合作经济组织和农业社会化服务组织,做给农民看、带着农民干、帮助农民富,全力打造农技推广服务品牌,真正成为农技推广的主渠道、农业科技创新创业的主力军、农民增收致富的主心骨。要积极营造创新创业的环境,研究制订相关政策,对创新有成效、创业有实绩的优秀人才,在成果奖励、职务晋升、职称评审和项目安排等方面给予倾斜,形成鲜明导向。20xx年全省将表彰一批科技创新创业标兵,认定一批科技创新创业企业。三要培养农业管理人才,着力增强推动科学发展的能力。农业管理干部队伍是发展现代农业的组织者、推动者。要立足打造一流的农业管理人才队伍的目标,切实加强学习型机关建设,按照“干什么学什么”、“缺什么补什么”的要求,提高农业管理干部素质,防止“知识恐慌”、“本领危机”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼备、以德为先的标准,建立完善选人用人机制,树立正确用人导向,为农业干部队伍建设注入新的生机和活力。

(二)加强行政效能建设,切实履行部门职责。部门执行力关系全系统在群众中的威信,在社会上的形象,在党委政府中的地位。各级农业部门要始终把行政效能建设摆在突出位置,按照部门职能切实履行好职责。一要加强调查研究,当好党委政府的决策参谋。要深入农村、深入实际开展调研,广泛听取基层干部和农民群众的意见和建议,善于总结新经验,研究新问题,提出新建议,为各级党委、政府决策当好参谋。二要加强目标管理,落实工作责任。对照省委、省政府关于农业农村工作考核体系,我厅结合农林系统工作实际,制定了具体的考核办法,对考核指标进行了细化分解,旨在形成明确的工作导向。各地要按照省委、省政府确定的目标任务和我厅的具体部署,对照目标任务分解,逐项抓好重点工作落实。三要加强督促检查,确保政令畅通。进一步加强对重点工作、重大项目的督查工作,确保中央和省委、省政府“三农”重大决策部署得到及时有效地贯彻落实,确保政令畅通。市级农业部门要继续发挥好对县级农业部门的组织、指导、服务作用,健全重点工作督查考核机制。对重大动植物疫病防控、农产品质量安全、农资市场监管、农业行政执法、森林防火等工作,要严格实行属地管理、分级负责、行政问责和责任追究制,建立完善应急预案,及早反应、主动应对、果断处置,各地农业部门主要负责同志要切实担负起第一责任人责任。特别需要强调的是,今年新增中央投资、省级投资农业项目要按照进度要求,抓紧组织实施,确保在今年3月前全面完成建设任务,尽快形成实物工作量。

(三)加强政风行风建设,全面提升行业形象。当前,农业农村经济发展正处在攻坚克难的关键时期,迫切要求各级农业部门增强使命感和紧迫感,强化服务意识,全面加强农业系统政风行风建设,树立为民、务实、清廉的良好形象。一要切实抓好支农惠农政策落实。近几年来,从中央到地方,各级财政对“三农”的投入大幅度增加,粮食直补、良种补贴、农资综合补贴的力度不断加大,农业项目投资规模、投资领域不断扩大。各级农业部门要在规范操作、加强监管上下功夫,不折不扣把各项强农惠农政策落实到基层、兑现到农户。农林系统纪检监察机构要认真履行职责,加强对农业项目和资金的监督检查,快查严办重处各种违纪违法行为,为农业和农村经济发展保驾护航。二要切实加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,全面落实中央惩防体系《工作规划》和省委《实施办法》,加快构建农林系统的惩防体系。要加强党风廉政制度建设,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央和省委关于廉洁自律的各项规定,自觉接受党组织、党员、群众和社会各方面的监督。三要切实维护好农民权益。坚持稳定和完善农村基本经营制度,依法保障农民的土地承包经营权权益,坚决查处以各种名义截留、扣缴或以其他方式侵占农民的土地流转收益等违法行为。继续做好农民负担监督管理工作,完善农民负担预决算审批、农民负担监督卡、农民负担动态监测、农民负担检查、涉农负担案(事)件责任追究等监管制度。加强对一事一议筹资筹劳使用的监管,纠正平调挪用一事一议资金行为,制止各种巧立名目加重农民负担的行为,防止农民负担反弹。推进农村集体资产与财务管理,强化民主监督和审计监督,扎实做好村级财务公开。深入开展农资打假专项治理行动,严厉查处假劣农资坑农害农违法行为,扎实开展“放心农资下乡进村”行动,让广大农民买上放心农资。

同志们,20xx年农业和农村经营管理工作任务艰巨而繁重。站在新的起点上,我们要按照省委、省政府的决策部署和工作要求,大兴求真务实之风、大兴开拓创新之风、大兴艰苦奋斗之风,凝心聚力,团结协作,努力开创农业和农村经营管理工作新局面,为保持农业和农村经济平稳较快发展尽职尽责,为建设更高水平小康社会作出更大贡献!

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写二

企业成长理论认为,企业既是一个社会经济组织,同时也是一个生命有机体,也像生物有机体一样,有一个从生到死、由盛转衰的过程。以下是小编整理的浅论科技型中小企业融资论文的内容,欢迎阅读。

科技型企业的内涵决定了其发展周期既有一般企业的周期的共性规律,同时又有其特性。科技型企业的生命周期可划分为以下4个时期。

科技型中小企业融资缺陷

1、企业缺乏现代融资观念,市场运作意识不强

目前,我国许多科技型中小企业普遍未能用现代财务管理的理论与方法来指导企业的融资决策。表现为对融资规律、融资基本知识和原则缺乏学习与了解;融资缺乏明确计划和目的,难以提供令银行和投资者满意的经营计划和财务报告;融资缺乏自觉性、主动性和适应性,缺乏资金时间价值、机会成本和信息融资、知识融资、依法融资等新的融资观念

2、企业融资结构非均衡,融资市场化水平较低

我国科技型中小企业所依靠的主要是内部积累和代价高昂的民间借贷,银行贷款比重偏小,直接融资比例微乎其微,企业基本上没有什么其他的直接融资渠道,导致一大批科技型中小企业成了被排除在资本市场以外的融资困难企业。

3、企业融资机制创新动力不足,融资效果有限

近年来,尽管我国政府和社会各界为扶持科技型中小企业的发展,采取了诸多创新机制和措施,但总体上看,科技型中小企业的融资效果仍然有限。突出表现在:第一,创业投资对科技型中小企业发展的支持力度不足。第二,创新基金对科技型中小企业的支持方式有待进一步改善。

科技型中小企业融资缺陷的根源

1、金融体系与融资政策环境的制约

(1)银行体制管理机制不合理,政策支持力度不够。

一是国有商业银行存在体制性缺陷,国有银行偏向国有企业的融资。二是对现行银行管理机制支持不力。如信贷管理权限过分上收,在强化约束机制的同时缺乏激励机制。三是银行信贷资金风险与收益不对称的问题尚未解决,加剧了具有高风险本质的中小科技企业潜在的逆向选择和道德风险。

(2)信用担保体系不健全。

目前我国中小企业信用担保体系建设仍处于起步阶段,基层中小企业信用担保机构发育缓慢,担保机构资金来源单一,实力薄弱;担保登记和评估手续繁杂,耗时费力;担保行业立法严重滞后,行业监管缺位;担保尚未形成风险分散与后续的补偿机制;缺乏再担保、反担保或第三方担保机构,以及政府的干预等。

(3)资本市场发育不健全。

首先,资本市场发展不平衡,一板市场发展较快,二板市场发展较慢;上市交易发展较快,柜台交易发展较慢等。其次,设置门槛较高,除了股本规模设置较小外,上市的标准与主板完全一致。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写三

合同编号:反保字第号

担保人:____中小企业信用担保中心

反担保人:

甲、乙双方根据《____中小企业信用担保中心章程》规定,在乙方向____农村信用联社签订《借款合同》时,甲方与贷款人签订《担保合同》,作为担保人为乙方提供信用担保。

为了保障甲方担保贷款债权的实现,乙方应向甲方提供反担保。

根据有关法律、法规和《____中小企业信用担保中心章程》的规定,经甲、乙双方协商一致,订立本合同。

一、反担保的主债权种类和数额:

乙方在本合同规定期限内与贷款人签订的《保证担保借款合同》或《保证金质押合同》等合同约定的并由甲方提供信用担保的贷款或承兑等,最高担保贷款限额为____万元。

二、合同的期限:

自________年________月________日至________年________月________日止,时间________年。

三、反担保资产:

乙方愿意以其享有所有权或处分权的资产向甲方提供反担保,反担保资产由本合同项下的《反担保资产清单》载明,该《反担保资产清单》属本合同的组成部分。

四、反担保的范围:

甲方代为乙方清偿的全部债务,以及应由乙方支付给甲方的滞纳金。

甲方为实现债权而产生的费用,如:诉讼费、律师费、咨询费、差旅费等。

五、其他特约事项:

当反担保资产价值明显降低时,乙方应按甲方的要求提供与降低部分价值相当的反担保资产,并办理相应的反担保手续。

反担保期间,未经甲方书面同意,乙方不得擅自将反担保资产转移、赠与、转让、出租、出售、抵押或以其它方式处分本合同项下的反担保资产,并不得实施降低反担保资产价值的任何行为。

反担保期间,乙方应合理使用反担保资产,负责反担保资产的维修、保养,并承担相关费用,保证反担保资产的完好无损。

甲方有权对反担保资产的状况进行监督检查,乙方应当积极配合。

乙方不得隐瞒反担保资产存在的任何瑕疵。

当甲方代偿后未得到清偿时,甲、乙双方应在甲方代偿后的10日内,协商将反担保资产折价处理;在前述约定的10日内双方协商不成的,乙方将按甲方的授权对反担保资产予以拍卖、变卖处理,乙方应当积极配合。

反担保资产折价或拍卖、变卖所得实际价款应当首先清偿甲方,如不足以清偿的,甲方依法就不足部分另行向乙方追偿;反担保资产折价或拍卖、变卖所得实际价款清偿甲方后的余款归乙方所有并在清偿后15日内交付乙方。

乙方有下列情形之一,应及时书面通知甲方:

1、经营机制发生变化,如实行承包、租赁、联营、合并、分立或股东发生变化、与外商合资、破产、歇业、解散等;

2、涉及重大经济纠纷的诉讼;

3、反担保资产的权属发生争议;

4、被停业整顿、被吊销营业执照;

5、因乙方在经营中的违法、违规行为被处罚;

6、单位住所、电话、法定代表人、经营范围、注册资本、公司章程等工商登记事项发生变更。

第1项情形应提前七日通知甲方,第2项至第6项情形应在事后三日内通知甲方。

六、违约责任:

甲、乙任何一方违约,应按照主合同贷款金额的________%向对方支付违约金。

如果违约方给对方造成了损失且违约金不足以赔偿的,违约方还应当支付赔偿金。

七、本合同在履行中若发生争议或任何一方需要变更本合同某一条款时,双方应协商解决,协商不成,向____人民法院提起诉讼。

八、本合同经甲、乙双方签字、盖章后生效,时效年,期满可以续签。

同时,机器设备应到工商部门办理抵押登记手续。

本合同一式五份,甲、乙双方各执壹份,登记方壹份,抄送贷款人壹份,均具有同等法律效力。

甲方:____中小企业信用担保中心 法定代表人:

乙方法定代表人:

签约地点:

签约日期:________年________月________

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写四

阿里巴巴融资平台 解决中小企业难题

2008-05-27 11:38 作者:曹敏洁 来源:东方早报

[摘要] 针对中小企业融资难的问题,阿里巴巴集团近日宣布推出旨在为中国中小企业解决风险融资难题的网商融资平台。

[关键字] 中小企业 融资 阿里巴巴

针对中小企业融资难的问题,阿里巴巴集团近日宣布推出旨在为中国中小企业解决风险融资难题的网商融资平台。

该融资平台于本月15日已正式推出,平台的注册会员主要为项目方,项目方会员在注册后即可提交自己的融资项目,目前该平台已经和国内外2000多名风险投资人建立了长期紧密的联系,阿里巴巴将定期把会员提交的项目向风险投资人转交。

阿里巴巴有关人士表示,在前期试运营期间,网商融资平台已经云集了来自400多家国内外著名风险投资机构的2000多名风险投资人,并有600多名注册会员提交了融资项目。

除了线上平台,阿里巴巴举办的巡回风险投资洽谈会也是网商融资平台的重要组成部分。第一场风险投资洽谈会将于5月24日在杭州举办,其后的6月、8月和9月将分别在上海、杭州和广州举行。

目前,idg全球高级副总裁熊晓鸽、软银赛富首席合伙人阎炎、赛伯乐董事长朱敏、和利投资集团资深合伙人吴鹰及银泰公司董事长沈国军担任了阿里巴巴网商融资平台的顾问。

阿里巴巴集团曾表示,阿里巴巴集团计划在技术、教育和融资等三方面全面培育中国的网商,帮助中国中小企业快速成长。此前,为了解决中小企业贷款问题,阿里巴巴已经与中国建设银行及工商银行合作推出信用贷款服务。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写五

人才的流动和流失,已经成为中国企业用工的一大常态。随着中国企业在快速发展,个别行业离职率也逐年上涨。 20xx年企业员工离职率微增长民营企业离职率稳居第一通过对不同性质的企业离职率分析,民营企业离职率稳居第一,国企相对来讲职业环境更稳定。

传统行业人才流失严重

20xx年各行业在经济常态下,急剧变革。传统行业重组在即,门店销售、餐饮行业、零售百货、服装纺织等行业受冲击尤为明显。高新技术产业走轻资产、知识型道路,离职率相对较低。

与上年相比,旅游/酒店、快消、贸易、金融行业离职率增长幅度均超过20%。

一线生产操作岗位离职率高,企业转型任务重受经济转型的影响,传统行业受到严重冲击。劳动密集型产业逐渐退出中国市场。生产操作、销售、工程建设等职位离职率超过30%;信息技术,行政,财务岗位则较稳定。

中层离职率高,是企业无法回避的痛主管、专业经理、专员、助理等层级离职率超过20%,其中主管和专业经理层离职率高达四分之一。同时总监和高层离职率也将超过10%。 毕业生缺少职业规划,入职一年离职率高达35.4% 工作年限低于3年的离职率保持在30%以上。90后上班族稳定性差,频繁跳槽成为其职业特征。

超七成员工因企业薪酬缺乏竞争跳槽

总体来看,员工主动离职率远远高于被动离职率。超过半数的员工离职原因,主要集中在薪酬缺乏竞争性和职业前景受阻。

超五成员工因无法胜任工作被离职被动离职原因主要集中在员工无法胜任和绩效不佳两方面。

it互联网行业平均月薪遥遥领先

按照建设四个中心国家战略的要求,落实发展海洋经济的总体规划,将充分依托洋山国际深水港和浦东国际航空港两大国际性枢纽港的优势,延伸和拓展浦东开发开放的经济社会效应,准确把握在新一轮发展的战略地位,积极贯彻宏观调控的各项政策措施,充分体现区位优势,培育和发展主导产业,加快产业发展步伐,壮大主导产业,提升产业集聚度,提升产业能级。加快经济的发展,就是要以加快优势产业的发展为基础,形成产业细化、优势明显、集群度高的产业群,共同推进经济圈产业的竞争力。

(一)总体发展现状 总体来看,我区4大重点产业发展状况良好,呈出现以下几个特点: (二)各产业发展现状

为了更全面地了解我区产业的发展现状,下面对各产业逐一进行分析:

虽然目前重点产业还很弱小,但已经有一批正处强劲发展的产业,还有一批具有较明显发展潜力的产业,经济崛起的步伐在明显的加快。经济发展的提速,我们认为其根本而有效的途径应是产业的集群化发展,以区域经济的一体化来加速改变经济发展的固有状态,不断激发发展活力。从产业发展的层面上看,加快工业产业集群建设应着力抓好六个方面。

在实际的发展中,应结合国际产业发展和转移规律、我国产业发展状况,制定出推进工业产业发展具体可行的措施。要从工业整体发展出发,立足于产业发展和产业集群状况,着眼于做大做强优势产业--强势发展产业--潜在优势产业,围绕产业联动,因地制宜地发展产业集群,合理布局生产力,形成产业聚集,要与大项目和龙头企业想结合,与产业园的特色相匹配,与人力资源相适应,发展以现代装备业为核心的先进制造业,同时与浦东联动发展电子信息、汽车及零部件、医药及医疗器械产业。

坚持二、三产业共同推动经济的产业发展方针,在发展中完成产业结构的战略性调整,在调整中实现产业创新提升,逐步构筑以高新技术为基础、现代服务业为先导、现代装备工业为支柱,特色鲜明、重点突出、体现临港经济特征的多元产业体系,努力构筑现代装备工业基地、现代物流基地和信息产业基地。 要做好工业产业集群,其根本点就是要以产业中心发展区域的产业为基础,特别是利用其市场优势和技术优势,整合同类产业和产品资源,发挥产业集群的引领导作用,带动经济圈产业的发展。充分利用产业结构调整和国际资本流动的有利时机,努力创造条件,改善软硬环境,大力引进外资,不断提高利用外资的水平和质量。特别是要吸引外资在我区建立研发中心和关键零部件生产基地,提升加工产品档次和开发能力。 (三)以产品为核心,加强产业集群分析研究

从产业竞争力上看,我们要对重点行业进行细化研究,从中类行业细化到小类行业、细化到产品。从小类行业上研究,以龙头产品为纽带,进行产业集群,进行充分合作和有效的竞争,提高产品市场占有率和赢利水平。同时充分重视国内外市场,做好两个市场大文章。比如电子信息行业,它的发展与国际it产业的发展休戚相关,但另一方面,国内市场仍有巨大的潜力,对电子行业的发展至关重要。在眼睛向外的同时,也要眼睛向内,加大技术投入,集中攻关,寻求核心技术突破,不但可从根本上解决技术受制于人的局面,而且可以大大提高行业的产品附加值,促进行业持续健康发展。坚持以质取胜战略,法力培育优秀品牌,使之成为的产品新亮点。 (四)开源节流并举,应对能源紧张局面。 工业的快速发展,用能需求急剧增加,能源供需趋紧。短期来说,强化节能意识,组织协调好能源供给,最大限度地舒缓用能紧张的局面。长远来看,关键是加强节能新技术的研发和应用,开发可替代新能源,特别是可循环使用的新能源,从根本上解决能源问题。与此同时,新技术的应用,还是从根本上化解原材料、能源价格上涨、成本压力增大的最佳途径。

招商引资是加快我区经济发展的重要手段,而工业园区则是我区工业经济发展的重要载体和主战场。要把园区的工业做大做强,招商引资,引进项目和资金仍然是一条重要的途径。把加快工业发展、壮大工业规模、培育工业经济增长点作为重大措施来抓,各部门要积极配合,为园区建设创造宽松环境。提升工业园区的能级,加快培育临港综合经济开发区、临港物流产业区、国际医学园区和信息产业园区的规划建设和功能培育。通过园区建设,拓宽我区工业发展空间,吸纳新的工业项目,形成新的发展格局,增强发展后劲。从经济一体化、空间布局扩容和功能提升出发,把工业园区整合成产业功能区,加快工业园区的产业集群化、市场专业化的发展。 (六)把握产业发展方向,加快发展新兴产业

大力扶持大型优势企业和中小高技术企业,针对我区目前存在的企业多、技术竞争力弱的问题,要继续实施企业集团战略、龙头企业战略,发挥规模优势,提高整体抗市场风险能力,力求在微电子、软件、计算机、通信等重点领域尽快形成一批具有国际竞争力的跨国企业集团和拳头产品。与此同时,进一步扶持中小高技术企业,培育大型企业的后备力量,以形成梯次推进的产业组织体系。比如通信设备、计算机及其他电子设备制造业是世界产业发展的方向,也是我国工业的五大重点发展产业。年,该产业的主营业务收入占我区规模以上总量的6.8%,实现总产值占总量的7.1%。要把握好产业发展的大势,着力发展增长潜力大、带动效益强、技术含量高的产业,发展和壮大新兴产业。

超2成男生情人节被单身

情人节复合成功率近四成

每到情人节,也是分手情侣复合的高峰。关于是否找前任过情人节的调查显示,有接近4成的男女选择可能会,有32.74%的女会员表示坚决反对。找前任一起过情人节,如果没有特别不能挽回的事情发生过,有很多人表示可以尝试,他们认为这是挽回感情的最佳时机。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写六

同志们:

全省工业系统工作会议刚一结束,我们接着召开全省中小企业工作会议,主要是贯彻落实全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会,以及全省工业系统工作会议和金柱副省长重要讲话精神,总结20xx年工作,分析形势,安排部署20xx年全省中小企业工作。下面,我讲几点意见,供同志们参考。

一、坚持稳中求进,攻坚克难,20xx年全省中小企业发展取得了新成效

20xx年,全省中小企业系统认真贯彻省委省政府决策部署,以“扩总量、调结构、稳增长、促转型”为主线,坚持稳中求进,攻坚克难,中小企业保持了平稳较快发展,实现了建设项目增加、总量不断扩大、聚集效应明显、贡献继续加大的良好成效。预计全省中小企业达到146.8万户,实现营业收入2.5万亿元,同比增长22%以上;实现增加值8080亿元,同比增长17%;实现利润总额、实缴税金同比分别增长14%和14.5%;中小企业、非公经济增加值占全省gdp的比重分别达到50.4%和52.2%,分别比上年提高1.1个百分点和1个百分点;完成固定资产投资超过5000亿元,同比增长25%;建成固定资产投资1000万元以上的重点项目超过1600个,比上年新增200多个;156个重点县域工业集中区实现营业收入近7000亿元,同比增长26%左右,高于全省中小企业平均增长。

总结20xx年全省中小企业工作,主要体现在以下方面:

一是狠抓政策落实,改善企业发展环境。狠抓省政府36号等文件落实,联合有关方面,拟定支持小微企业发展的实施细则,开展全省非公经济发展环境评议工作,同时,加大对发展中小企业和县域工业集中区目标考核,公布考核结果,省政府对先进单位给予了通报表彰。

二是加强市场主体建设,大力培育规上企业。开展扶助小微企业专项行动,积极催生小企业,引导个体户转为法人企业,全年我省新增小微企业3万户,新增从业人员30多万人。支持小微企业争创规上企业,对20xx年398户新进规上工业企业给予了奖励,20xx年全省新增规上工业企业454户,规模以上企业个数比上年增长10.6%,超过全国平均增速4个百分点,新增规模以上企业对全省工业经济增长的贡献率超过10%。机械电子、医药化工、食品饮料等行业中小企业保持快速增长,成为各地区重要增长点。

三是加大支持力度,促进县域工业集中区发展。在抓好100个重点县域工业集中区建设的基础上,新确定了56个重点支持的县域工业集中区,加大投入力度,完善基础设施,强化企业孵化器、标准厂房等建设,促进企业聚集发展。通过西洽会和中博会等经贸平台招商引资,签约项目总金额83亿元。

四是推动技术创新,提高中小企业发展质量。促进中小企业自主知识产权成果的产业化发展,累计认定100多个中小企业专利新产品。鼓励中小企业技术创新,支持建设中小企业创新研发中心398个。推进企业信息化发展,确定了第二批200家信息化应用试点企业。联合陕西电信开展“数字企业”巡展培训活动70场次,参加企业近万家。府谷民营经济转型升级试验区十大行动计划全面启动。

五是多措并举,拓宽中小企业融资渠道。与七家银行签订了新增授信近400亿元,全省新增中小微企业贷款869亿元。组织开展中小企业银企对接服务活动32场,协议融资约100亿元。支持中小企业担保机构发展,在省局备案的达111户,累计贷款担保突破900亿元。参股支持了60家县域工业集中区小额贷款公司,撬动民间资本12.7亿元,全年累计发放贷款80亿元。

六是加快服务体系建设,提升公共服务能力。省服务平台运行一年多来,组织带动80多家核心机构和社会化服务机构协同服务,为中小企业培训、辅导人员达38.6万人次,直接服务企业 1.7万个,解决难题7800多项。12个市级和部分县级中小企业服务平台已基本建成运行,工信部批复的全省中小企业服务平台网络项目正在加快建设。全国有10多个省市来我省考察服务平台建设。中央电视台新闻联播对我局组织服务平台开展公益活动进行了报道。

20xx年全省中小企业取得的成绩,是在省委省政府领导下,各级党委政府及有关部门大力支持的结果,是全省中小企业系统广大干部职工辛勤工作的结果,来之不易。同时也要看到,我省中小企业发展还存在一些困难和问题:一是企业总量少、规模小、聚集度低。20xx年我省中小企业占全省gdp的比重虽然达到50.4%,但仍低于全国平均水平约10个百分点。我省县均企业只有全国平均水平的57%,县均规模以上企业为全国平均水平的三分之一。二是创新能力不强,结构调整压力增大。表现为传统产业多,新兴产业比重低,产品附加值低,知名品牌少,个别地区及行业出现了较大波动,主要是以能源化工为主的陕北中小企业产销下滑,增速明显下降。全省重点监测的中小餐饮业营业收入、利润总额同比分别有所下降。三是融资困难加重,小微企业技改投入不足。据调查,我省80%的小微企业很难从金融机构得到贷款,而且小微企业的贷款成本高,通过民间融资利率则更高。去年小微企业技改投资增速同比下降,影响了企业升级改造步伐。四是原材料、劳动力等要素成本上涨,中小企业利润空间缩小。另外,由于中小企业用地难以满足,许多技改和转型项目难以落地。这些问题,我们一定要有充分的认识,在今后工作中认真研究解决。

二、适应新的形势,坚持改革创新,努力增强中小企业部门工作的信心和主动性

当前,世界经济处于深度调整期,不稳定不确定的因素依然较多。国内经济处于增速换挡期、结构调整阵痛期和前期政策消化期,资源环境约束日益趋紧,面临的经济形势依然复杂。但纵观全局,有利于中小企业发展的条件较多:一是党的xx届三中全会对全面深化改革做出了重大决策部署,将极大地激发中小企业、非公经济的生机与活力。三中全会《决定》明确提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。“两个都是”、“两个重要”,把非公有制经济发展提高到前所未有的高度,不仅再次重申和肯定了非公有制经济在社会主义市场经济中的地位和作用,而且第一次将非公有制经济与公有制经济置于同等重要的地位,丰富和发展了我国基本经济制度的内涵。《决定》重申“两个毫不动摇”,强调公有制和非公有制财产权同样不可侵犯,提出权利、机会、规则平等,以及有关具体政策,为进一步促进非公经济、中小企业发展奠定了理论基础,指明了发展方向。二是中央提出关于共建丝绸之路经济带,为我省加快向西开发,加快建设丝绸之路新起点,加快建设内陆型开发开放高地,形成全方位对外开放新格局,带来新的重大机遇,也为中小企业对外合作交流、加快发展提供了新的空间。三是中央城镇化建设工作会明确城镇化建设思路,推进以人为本、四化同步的新型城镇化,促进产业融合发展,加大基础建设投资,有效释放国内需求和消费,将使中小企业在推进城镇化建设中大显身手。四是陕西经济仍处于上升通道,后发优势将进一步显现,随着全省优势产业的培育提升,将有助于中小企业借势发展,调整优化结构,推进产业升级。五是省委省政府高度重视支持中小企业发展,出台了系列政策措施,随着政策的落实,中小企业孕育着新的发展潜力。所有这些良好环境,我们都要倍加珍惜,紧抓不放,增强工作信心,努力化解矛盾和问题,更好地促进中小企业发展。

一是适应新形势,明确工作定位。各级中小企业工作部门承担着规划、指导、协调、服务中小企业、非公经济的重要职能,这既符合建立服务型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx届三中全会确定全面推进改革,关键是经济体制改革,核心问题是处理好政府与市场的关系,使市场在资源配置中起决定性的作用,将政府职能界定为五个方面,即宏观指导、市场监管、公共服务、社会治理、保护环境。今后我们就是要在宏观指导和公共服务上做文章,大家一定要跳出以往的思维惯性,做到多研究、多服务,少干涉企业经营,多给企业活力,重点放在创造环境、落实政策、制定战略、协调服务等方面,更好的促进中小企业发展。

二是切实转变观念、创新工作思路。思想是行动的先导,任何一项事业发展都以思想解放和观念更新为前提,我们的工作也不例外,新的形势和要求,更要有新的思维方式。要从不适应、不利于科学发展的陈旧观念和僵化思维束缚中解放出来,破除避重就轻、被动服务、推诿扯皮的不良行为,树立迎难而上、主动服务,敢于负责、敢于尝试、勇于创新的进取意识,创新工作思路,推进企业发展;要从重工作手段、重项目支持、支持单个企业向加强宏观战略研究、服务体系建设和融资创新转变,做到心系基层,服务企业,为企业谋实事办好事;要冲破部门利益的限制,将中小企业发展融入陕西经济发展大局之中,进一步深化对省情的认识,紧跟中央和省委、省政府的决策部署,围绕建设“三个陕西”,寻找工作切入点,彰显中小企业的地位和作用。

三是积极探索,认真研究中小企业发展的热点难题。目前制约中小企业、非公经济的问题较多,如负担重、融资难、用地难、产业升级缓慢等,作为中小企业工作部门就不能回避难题,置之不理。这就要从深入研究这些问题入手,积极进行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新举措,谋划中长期发展思路,积极帮助企业解决实际问题,为各级党委政府决策提供依据,争取有关方面支持,在服务企业中有为有位。如在新的形势下,研究节能减排对中小企业的影响,处理好关停落后或产能过剩的小企业与催生小微企业及巩固发展问题;研究中小企业发展壮大与管理提升的问题;研究非公经济参与国企改革、开展协作配套、发展混合所有制、建立现代企业制度的问题;研究中小企业部门如何积极作为,提升中小企业在推进县域工业化、城镇化及“三个陕西”建设中的地位作用问题,等等。只要我们立足实际,对情况问题研究透了,就能找到新的办法,更好的促进中小企业发展。

三、明确目标任务,真抓实干,全力促进中小企业发展实现新突破

近期,全国工业信息化工作会议、省委十二届四次全会、省上“两会”、全省工业系统工作会议,以及金柱副省长在会上的重要讲话,都对今年中小微企业、非公经济发展提出了新的要求,我们要认真学习贯彻落实,扎实做好各项工作。20xx年,是实施发展规划的关键一年,全省中小企业工作总体要求是:贯彻落实党的和xx届三中全会精神,进一步转变工作作风,突出改革创新,优化发展环境,落实发展政策,加强协调服务和目标考核,加快服务体系建设和县域工业集中区发展,促进小微企业培育成长和转型升级,促进全省中小企业、非公经济和县域工业化实现新发展,为建设“三个陕西”做出新的贡献。

20xx年全省中小企业发展预期目标是:全省中小企业营业收入增长20%,重点建设县域工业集中区营业收入增长22%,中小企业增加值占gdp比重提高1个百分点,非公经济增加值占gdp比重提高1个百分点;新增小微企业2.5万户,新增规模以上工业企业300户(力争500户),新增从业人员25万人。

为实现以上目标,今年将重点抓好以下方面工作:

(一)进一步改善企业发展环境。一是深入贯彻落实中央、国务院和省委、省政府关于支持中小微企业和非公经济发展的政策措施,运用负面清单制度,促进有关部门进一步放宽对非公企业的准入限制,推动打破、拆除阻碍非公经济发展的“玻璃门、弹簧门、旋转门”,联合有关部门制定非公企业进入金融、石油、公用事业经营领域具体办法,激发非公企业发展的活力。搞好全省非公经济发展工作会议筹备工作。负面清单是国际上通行的投资准入管理方式,即按照“非禁即入”的原则,明确禁止、限制开放领域的清单,其他行业、领域的活动都默认许可。上海市去年9月公布20xx年版负面清单,通过制度创新减少对微观领域的直接干预,将权力交给企业,放给市场,激发了市场主体活力,营造了企业发展新环境。大家要很好的加以研究,运用好这个制度。二是完善全省非公企业维权投诉服务机制,推进非公经济发展环境评议工作全面展开,继续抓好全省中小企业、非公经济的减负工作,推动涉企收费项目公布和接受社会监督。三是充分发挥省促进非公经济发展联席会议作用,加强与成员单位的协作配合,及时解决企业发展遇到的新问题。代省政府起草《关于进一步促进非公经济发展的意见》。四是搞好我省中小企业政策研究,配合做好《陕西省实施中小企业促进法办法》的修订工作。

(二)培育市场主体和激发企业活力。一是大力催生小微企业,促进个体工商户、家庭工业成长为小微企业,扩大市场主体数量,全年新增小微企业2.5万户,新增工业企业和个体工商户5000户。二是以小微企业为主体,以促进企业转型升级、发展壮大优势产品和新兴产业为目标,组织开展培育中小企业“成长梯队”工作,20xx年--20xx年发展“成长梯队”企业20xx户。三是大力培育创业型、创新型和劳动密集型中小企业,促其成长为规模以上企业,全年新增规模以上工业企业300户,力争500户,着力培育20xx--10000万元“专、精、特、新”骨干企业,新增亿元以上中小企业、非公企业超过150户。四是积极推进配套型中小企业专业化发展,围绕省内航天、航空、汽车、电子等产业集群和大企业大项目,搭建对接交流合作平台,提高中小企业协作配套能力。五是推进民营企业引进国有或其他社会资本,优化产权结构,建立现代企业制度;鼓励支持非公企业参与国企改革改制,发展一批混合所有制企业。

(三)推动县域工业集中区建设。20xx年省政府在兴平召开全省县域工业集中区创新发展现场会,提出了县域工业集中区“12381”发展目标,即争取到“”末实现1万亿元的营业总收入,支持200个重点建设工业集中区,培育30个过百亿的工业集中区、80个过50亿的工业集中区,吸纳100万人就业的目标。完成这些目标,就可以实现县域工业集中区发展新的跨越,做好今年工作至关重要。一是发挥财政资金引导作用,推动各地细化扶持政策,强化保障措施,鼓励民间资本参与建设,依托县域工业集中区,加快发展以非公经济为主体的县域经济。20xx年全省重点建设县域工业集中区实现企业营业收入8500亿元。二是指导各地修编工业集中区发展规划,规范建设标准,突出特色化专业化发展水平。在现有基础上,再审查确定一批重点建设县域工业集中区。以建设中小企业创业基地和标准厂房为重点,增强为入区企业提供服务的功能。三是以工业集中区为载体,促进招商引资和项目建设。组织企业参加丝绸之路经济带新起点博览会暨西洽会、中博会等经贸活动,加强与国内外的经贸合作交流,争取一批新的合作项目,形成新的增长点。鼓励支持有实力的中小企业“走出去”,扩大对外合作交流,并购重组国外企业。

(四)加快企业技术创新和转型升级。一是实施科技型中小企业成长工程,加强中小企业创新研发中心建设,带动改造传统产业,培育新兴优势产业,促进中小企业“专精特新”发展。二是实施中小企业知识产权战略。联合有关方面,开展企业知识产权服务活动。继续推进中小企业知识产权质押贷款工作,进一步抓好中小企业专利新产品认定和服务工作。三是开展中小企业品牌培育工作,支持中小企业做强核心业务,争创知名品牌、驰名商标和著名商标,打造具有竞争力和影响力的精品和品牌。四是推进中小企业“两化”融合,组织信息技术入企、4g网络助推小微企业信息化等活动,促进中小企业在研发设计、生产制造、经营管理方面的信息化应用水平有新的突破。五是发挥省级民营经济转型升级试验领导小组办公室的作用,推进府谷省级民营经济转型升级试验区建设。

(五)努力缓解企业融资难题。一是协调省金融监管部门,加强引导和考核,推动驻陕银行业金融机构加大对中小企业信贷投放,提升中小企业贷款占比,全年实现“两个不低于”目标。二是鼓励民间投资健康发展,探索民间资本发起设立民营银行,引导村镇银行、小贷公司、典当和投资机构加大对中小企业的投资支持力度。推动设立中小企业发展基金,引导地方创业投资机构及其他社会资金支持中小微企业发展。三是继续推进中小企业信用担保体系建设,加大担保机构的业务指导和扶持力度,通过评优增信,提高担保机构服务中小企业融资的能力,力争担保累计额突破千亿元。四是发挥省中小企业融资超市的作用,继续推进各市县、工业集中区开展形式多样的融资对接服务活动。五是创新中小企业融资渠道,扩大中小企业债务融资规模,推进中小企业集合债券、集合票据和私募债发行。抓好拟上市企业培育,支持更多中小企业上市融资。积极探索信贷、保险支持中小企业融资新渠道。

(六)提高中小企业公共服务水平。一是落实省政府和工信部关于中小企业服务体系建设总体要求,加快推进全省中小企业服务平台和服务平台网络建设进度,基本建成省、市和重点县平台网络,尽快实现互联互通,为中小企业提供全方位服务。二是发挥省中小企业服务平台带动作用,联合有关部门组织省级示范平台单位开展相关服务活动。认定第四批省级中小企业公共服务示范平台,培育国家级示范平台的后备力量,引导支持社会化服务机构发展。三是进一步加大全省非公有制企业、中小企业人才队伍建设的力度,抓好职称评审、经营管理领军人才培养工作。四是加强经济运行监测,提升预警分析质量。全省预警监测网企业超过5500户,进入工信部中小企业生产运行监测平台企业超过1700户。全省中小企业名录库入库企业超过5万户。

(七)努力转变工作作风。中央下发“八项规定”后,随着党的群众路线教育实践活动深入开展,制度约束越来越具体化,中央连发15道“禁令”约束公务员,今年公务员所面临的“禁令”将有增无减,大部分与公务员工作生活相关,这表明了中央问责力度加大及整治腐败的决心。作为各级中小企业工作部门及其工作人员就要认真贯彻落实中央八项规定和中省有关文件精神,遵守“禁令”要求,切实转变工作作风,以服务企业为本,围绕重点工作,开展调查研究,掌握真实情况,帮助企业解决问题,得到企业的认可。同时,要在服务企业中,规范工作行为,增强自律意识,强化工作责任,推进系统政风和作风建设,不断提升中小企业系统的良好形象。近年来,省纠风办连续部署全省政风行风测评工作,中小企业系统就在其列。省局高度重视,去年还下发了通知,提出了具体要求。希望各市以行风测评为契机,积极加强与纠风办等部门联系沟通,及时掌握测评动态和结果,推进各项工作。

同志们,新的一年,中小企业、非公经济工作任务艰巨、使命光荣。我们一定要在省委、省政府的坚强领导下,认真贯彻落实中省促进中小企业、非公经济发展的决策部署,坚定信心、迎难而上、开拓创新,全力促进中小企业、非公经济实现新突破,为建设“三个”陕西做出新贡献。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写七

摘要:中小企业是我国国民经济的重要组成部分,对促进我国经济发展具有积极意义,但是中小企业在发展的过程中受到了“歧视”,特别是在资金的融通方面。本文首先对中小企业融资难的现状进行了描述,然后分析了其融资难的原因,最后提出了解决融资难的策略。

关键词:中小企业;商业银行;融资困难

随着市场经济的进一步发展,中小企业融资难已成为一个重要的问题,特别是中小企业由于自身的缺陷,难以在金融机构获得贷款。深究其原因是中小企业自身的内部管理存在问题、商业银行的经营方式落后等。为解决融资难问题,本文提出从中小企业自身、政府优惠政策、成立信贷公司等方面进行改革,这些都是中小企业走出融资困境的关键所在。

1中小企业融资难的现状

1.1中小企业自身不足

国家法律边缘上产生的我国中小企业,由于起步晚,以劳动密集型、家族式企业、加工修理为主要经营方式,生产经营权和决策权都集中在企业主手中,企业主与雇佣工人的关系是地缘、血缘的关系,这样的经营管理方式与现代企业治理结构相差甚远。由于经营管理方式落后,导致企业内部治理结构混乱,没有相应的制度,从而使企业财务不规范、信息不对称,达不到商业银行的贷款要求。

1.2中小企业融资渠道狭窄

在我国中小企业对国家的gdp有一定的贡献,同时也解决了大部分人的就业问题。但是他们向商业银行等金融机构贷款仍受到很多限制。所以,中小企业的融资方式主要依靠个人积蓄和家族集资。在我国货币市场比较发达的今天,货币市场只对大企业开放,允许大企业在货币市场上交易,但是对中小企业呢?由于国家相应的法律制度,制约了中小企业在货币市场上的发展,使中小企业不能在货币市场上融资。由于融资渠道狭小,严重影响了中小企业的融资需求,导致许多中小企业在融资方面失去了优势,影响了中小企业的正常发展。

1.3信息不对称

由于市场竞争中存在的不完全性和信息不对称,企业想要获取信息,就必然要付出代价,作为债权人的金融机构,他们掌握的信息不全面。金融机构无法对企业的财务状况、投资项目和风险水平进行有效的评估。又因为,中小企业经营规模小、利润少、可用于抵押的资产有限、会计信息质量差等问题,能够给金融机构的信息都是“软信息”,金融机构难以对中小企业的前景作出有效的判断,正是因为信息的不对称使中小企业难以在金融机构中获得融资。

1.4国有商业银行的落后经营模式

1.4.1国有商业银行与大企业有紧密的联系

一直以来,由于历史的原因,我国大部分国有银行都与国有大企业、上市公司有紧密的联系。但是对于中小企业呢?存在一种态度,那就是“歧视”。特别是国家监管部门对银行提出的核心资本充足率的要求,这使中小企业在融资方面更是雪上加霜,把中小企业看成是高风险客户,不愿意放款给中小企业。

1.4.2信贷政策不利于中小企业融资

自从中国人民银行建立了统一授信制度以来,对各商业银行信贷业务都采取统一标准的信贷准入管理。这种授信制度对不同规模的企业采取“一刀切”政策,对不同的企业缺乏灵活性和针对性。导致中小企业因经营规模小、财务制度混乱、产权不明晰等问题被商业银行拒之门外。同时,各商业银行为控制信用风险,将信贷权限进行高度集中管理,即各商业银行总行收回了贷款审批权限,各地方支行的贷款需上级主管部门审批。这使中小企业融资具有“急、小、频”的特点,这样的信贷管理、审批流程,导致中小企业融资更难。

1.4.3商业银行对中小企业信贷风险管理缺乏技术管理手段

由于中小企业经营规模小、财务制度混乱、可抵押的资产少等原因,导致其在贷款时,被商业银行拒之门外。再加上信息不对称和违约风险在中小企业中时有发生,使商业银行认为对中小企业进行有效的风险控制是一件非常困难的事。另外,由于我国目前没有信用管理机构,信息采集过程只能由贷款银行独立完成,对银行的资源造成了极大浪费,并且效率低,使得商业银行对中小企业的信用风险管理技术没有提高,无法使用风险评分方法。

关于中小企业融资现状信息披露研讨论文如何写八

同志们:

元旦刚过,春节将临,在各项工作任务繁重之时,县政府决定召开全县中小企业工作会议,充分体现了中小企业发展在全县经济社会发展大局中的重要性。这次会议的主要任务是传达贯彻国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神,总结去年中小企业工作,部署今年中小企业工作,推动中小企业发展再上新台阶。下面,我讲三点意见。

一、传达国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》文件精神去年9月19日,国务院出台了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔20xx〕36号),文件指出,中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量,促进中小企业发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。文件认为,20xx年下半年以来,我国中小企业受国际金融危机冲击,生产经营困难,中央及时出台相关政策措施,加大财税、信贷等扶持力度,改善中小企业经营环境,中小企业生产经营出现了积极变化,但仍存在融资难、担保难,部分扶持政策尚未落实到位,企业负担重,市场需求不足、产能过剩、经济效益大幅下降、亏损大等问题,发展形势依然严峻。文件要求,必须采取更加有效的支持措施,帮助中小企业克服苦难,转变发展方式,实现又好又快发展。文件从“营造良好环境、缓解融资困难、加大财税扶持力度、加快技术进步和结构调整、支持开拓市场、改进服务、提高经营管理水平、加强领导”等8个方面,对促进中小企业健康发展提出了29条明确要求。文件中提出的政策措施,对中小企业发展相当有利,如对困难中小企业的阶段性缓解社会保险或降低费率政策执行期延长至20xx年底;对年应纳税所得3万元以下的小型微利企业20xx年减半征收所得税;中央和地方政府预算安排技术改造和财政扶持专项资金,支持中小企业技术改造;加快设立国家中小企业发展基金,引导社会资金支持中小企业发展等。

在去年12月21~22日召开的全国工业和信息化工作会议上,国家工业和信息化部部长、党组书记李毅中指出,支持促进中小企业发展与抓大集团大公司是一致的,关键是要紧紧把握“毫不动摇支持国有经济发展壮大,毫不动摇支持引导非公有经济发展”的原则,把培育发展龙头企业、骨干企业、大企业大集团与促进中小企业发展紧密结合起来,支持中小企业发挥机制灵活的优势,向“专、精、特、新”方向发展,提高与大企业的配套协作能力;要针对不同行业,建立和完善中小企业相结合的产业链。李毅中强调,国发〔20xx〕36号文件政策含金量高,推动出台不容易,明年(即今年)要按照文件要求,从政策法律、融资信贷、财税扶持、技术进步、市场开拓、政府服务平台等方面一条条全力抓好落实,促进中小企业又好又快发展。

可以说,国发〔20xx〕36号文件的出台,以及国家工业和信息化部的政策引导和推动,今年中小企业迎来了新的发展机遇。当前,各镇、各相关职能部门关键是要结合自身实际,认真研究文件精神,吃透国家扶持政策,兑现促进中小企业发展优惠政策,并引导中小企业抓住有利时机,争取国家更多的项目资金支持,促进中小企业做大做强,为全县经济社会发展提供有力支撑。

二、全力应对金融危机,20xx年中小企业工作取得明显成效

20xx年,我县认真贯彻落实省、市关于加快中小企业发展和鼓励民营经济发展的战略部署,大力实施“暖企”工程,积极帮助中小企业应对国际金融危机下的复杂形势,全力推动中小企业逆势发展,取得了明显成效。主要表现在六个方面:

(一)规模效益持续提升。据乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年,全县中小企业发展到9621家,共有从业人员5.1万人,实现现价总产值55亿元,增加值15亿元,分别比上年增长13%和12%,其中工业产值52亿元,增加值12亿元,分别比增13%和8%;实现利润3.1亿元,上交税金1.1亿元,各比增8%,其中,工业企业实现利润3.4亿元,上交税金1.94亿元, 分别比增5%和2%;出口产品交货值4亿元,同比增长2%;完成固定资产投资5.9亿万元,比增2%。

(二)三次产业整体推进。坚持内部挖潜与对外招商并举,突出工业主导,推动一二三产业中小企业发展,农产品加工业、采矿业、小水电、金属制品、建材、制药、家具制造等行业实现增产增收,批发零售、旅游、餐饮旅业快速发展,重点行业和骨干企业产销两旺。全年一二三产业分别实现产值0.5亿元、52亿元和2.5亿元。全县规模以上工业企业发展到57家,其中民营规模工业企业43家,而产值超亿元的企业有15家。在第一、三产业中,规模以上企业均属民营企业。

(三)创业氛围日益浓厚。全面落实鼓励投资的各项措施,修订《紫金县鼓励外来投资若干规定》;创立了民营企业服务机构,为中小企业和民营企业提供政策咨询、创业指导、外经业务等服务;推进银企对接,增加财政贴息,引导金融机构“开闸放水”,银行对企业累计授信额度达到13.46亿元,金融机构贷款投放量比增6.12亿元;加快中小企业信用担保体系建设,支持组建开办了第一家小额贷款公司;从20xx年起三年内每年安排100万元资金,设立财政扶持民营企业发展专项资金。坚持不与民争利,规范行政执法,清理减少行政许可23项,取消面向企业和群众的行政事业性收费11项,减收和免收外来投资规费38项,全年减少收费和罚没收入623万元。

(四)创新能力不断增强。鼓励中小企业加大对技术创新和新产品开发研究的投入,积极引导中小企业向省中小企业局、省财政厅争取到技术改造和财政扶持资金共725万元,不断提高自主创新能力和产品科技含量。20xx年,金葫芦保健品有限公司的“金声玉振”产品商标和黄花茶业有限公司的“黄花”商标被认定为省级著名商标。

(五)产业集聚初步形成。加快小城镇和效益园区建设步伐,积极引导中小企业向工业园区集中发展,初步形成了以龙窝为辐射点的农产品加工基地,以秋香江为脉络的水资源利用企业群,以义容和中坝镇为重点的矿产开采基地,以县城、古竹、临江、蓝塘为中心的钢铁、建材、制药、眼镜、电子产品制造企业群体。

(六)社会贡献更加突出。财税贡献方面,20xx年全县中小企业创造税收占全县税收总收入的63.1%,成为我县税收最重要的组成部分。就业贡献方面,中小企业已经成为我县就业再就业的主要渠道,在安排下岗失业人员再就业、新增就业岗位等方面发挥着重要的作用。

20xx年,我县中小企业发展虽然取得很大成绩,但由于历史、地缘和发展基础等因素,仍存在许多困难和问题,制约了中小企业的更好更快发展,主要表现在:

(一)统计制度不够健全。民营企业从20xx年起进行宣传和鼓励发展,而至今没有一套统计体系,特别是现有的统计制度也执行不好,致使民企统计数值不准确、不及时、可信度受到社会质疑。按乡镇企业统计口径的初步统计,20xx年全县总产值55亿元,其中第三产业仅为2.5亿元。一个80万人的县,一年消费也即是流通服务业产值仅2.5亿元,群众的收入哪里去了?统计制度的不健全,造成反映民企发展实绩的统计指标不准确,影响了上级党政领导对民企的科学决策。等会,县中小企业局要对乡镇企业年报工作进行布置。就乡镇企业年报工作,我这里对各位统计员提出一句话的要求,那就是“准、快、细、全、科学系统”。准就是准确无误;快就是要按要求及时报出;细就是详细、细心,不能马虎应付;全就是全面,该统的要统上来;科学系统,就是处理好每个行业、每个数据的对应关系,包括当地的经济社会发展关系,不但要符合报表的规律,也要符合当地的发展规律,否则就会失去统计应有的作用。各镇统计员要按照统计要求,以高度的责任感做好年报工作,把我县的发展绩效总结出来,记录下来,确保全面准确反映我县中小企业和民营经济的发展态势,为县委、县政府提供决策依据。

(二)资金短缺,融资困难。资金是企业发展的润滑剂,企业没有充足的流动资金就会错失很多商机。我县中小企业特别是民营企业本身就先天不足,企业资产少、规模小,业绩不稳定,信用等级低,且长期受资金困扰,难以及时还债,导致银信部门对中小企业评估严、贷款数额小、期限短,特别是农产品集中的上市季节,企业的流动资金更显得紧张。同时由于没有专门部门为中小企业提供融资服务,导致企业后天“营养不良”。去年底虽成立了1个信用担保机构,但仍未有效开展业务,制约了企业整体功能的发挥。

(三)人才不足,管理落后。据统计,中小企业中的民营企业现有大专以上学历者540人,占职工总数的1.5%,每家企业(含个体工商户)才有一个大学生;中高级工程技术人员383人,占职工总数的0.8%,每25家企业(含个体工商户)才有一个工程师,而这些工程技术人员绝大部分集中在规模以上工业企业。人才的缺乏导致了民营企业人均创造价值低、开发创新能力低、市场占有率低。同时,不少民营企业是从个体工商户起步,逐步发展成为民营企业,在管理模式、经营理念上,大部分停留在家族式、经验式管理的层面,存在制度不健全、产权不清、“人治”经营、缺乏战略眼光、短期行为突出等问题,制约了企业向更高层次发展。

(四)服务体系建设滞后。县中小企业信息网络建设刚刚起步,综合性和专业性服务机构仍处于筹建阶段,技术培训、创业指导、外经业务跟不上需求,各种服务资源有待整合。

三、贯彻国发〔20xx〕36号文件精神,推动20xx年中小企业工作再上新台阶

当前,我国经济回升向好,但国际金融危机的影响尚未消退,国内外经济环境仍然十分复杂。在新的一年,我们要认真贯彻好国发〔20xx〕36号文件精神,落实好省、市、县关于扶持促进中小企业、民营经济发展的各项优惠政策,实施好“暖企”工程,解决好中小企业发展存在的问题,切实提高对中小企业的服务水平,努力推动中小企业发展再上新台阶。

(一)构建服务平台,建设服务体系。要完善中小企业信用担保等筹融资服务机构建设,帮助中小企业提高融资能力。要进一步完善中小企业信息网络,通过技术手段实现信息互动,推介企业产品,宣传企业品牌,并在创业辅导、信息咨询、投资融资、贷款担保、人才引进、人才培训、法律咨询等方面为中小企业发展提供优质的服务。要加强统计工作,准确、及时向社会公布有关产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。要营造良好的舆论氛围,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要不折不扣落实好鼓励和促进中小企业和民营经济发展的政策,如用地、税费等优惠,名牌产品、驰名商标奖励兑现等。

(二)加强队伍建设,搞好人才培训。要整合现有的培训资源,建立中小企业人才培训基地,为中小企业培训人才创造条件,并有针对性地开展专业培训和职业培训,为中小企业培训一批懂经营、善管理、技术素质较高的急需人才,以提高企业整体素质。要制订相关奖励措施,鼓励企业引进、培育和合理使用人才,奖励在发明创造、科研成果方面有突出贡献的人才,鼓励大专院校毕业生回乡创业,为我县中小企业发展注入新的活力。

(三)加强产业培育,做大做强企业。要结合专业镇建设和效益园区建设,重点培育扶持规模大、市场竞争力强、发展前景好的产品产业。根据我县实际,应优先考虑发展资源型、传统型和农林产品加工型产业。在工业方面,要倾力打造制药、电子、矿冶 、眼镜和传统加工业等五大产业。在农业方面,要以蓝塘猪、好义鸡、春甜桔、茶叶等为主导品种,采用“公司+基地+农户”模式,实行产、供、销一体化经营,发展农产品精、深加工,延长产业链条。要引导和鼓励企业依靠科技进步,实施品牌名牌战略,积极进行技术改造、技术创新和增资扩产,从而增强企业整体实力和市场竞争力。流通服务业方面,要加快龙窝、古竹、蓝塘、县城、好义五大专业市场建设步伐,发挥邮政、供销系统等流通网络资源作用,健全农村流通网络,提高农产品流通集散能力。要加强规划引导,促进房地产、餐饮旅业、社区服务、信息、咨询等行业发展,提高第三产业在国民经济中的比重。

(四)加强组织领导,优化发展环境。要加强对中小企业改革发展的指导,根据企业发展需要,强化服务意识,改进服务方式,创新服务手段,及时向社会公布有关产业政策、发展、规划、投资重点和市场需求方面等信息。要营造良好的舆论氛围,大力宣传党和国家鼓励、支持和引导中小企业和民营经济发展的方针政策与法律法规,宣传中小企业和民营经济在县域经济建设中的重要地位和作用,宣传和表彰中小企业中涌现的先进典型,形成有利于中小企业发展的舆论环境。要加强调查研究,认真解决好中小企业在发展中遇到的新情况新问题,确保党和国家的方针政策落到实处。要加强精神文明建设,指导企业诚信守法经营、安全生产,促进中小企业和谐健康发展。

同志们,促进中小企业健康发展既是一项长期战略任务,也是当前保增长、扩内需、调结构、促发展、惠民生的紧迫任务。我相信,有国家和省市鼓励、扶持中小企业发展的各项政策,有各级、各部门的狠抓落实,有广大中小企业家的艰苦拼搏,我县中小企业一定会有新突破、新发展,进而推动全县经济社会的又好又快发展。

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