在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写 考试总结会发言稿(八篇)

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最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写一

召开这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实全省环保工作会和全市重点工作推进会精神、安排部署今年全市环保工作。刚才，陈彪同志代表市环保局作了工作报告，内容全面，措施具体。大家要结合实际抓好落实。

20xx年全市环保工作成效显著。城市空气优良天数、水源地水质达标率等主要环境指标保持全省领先位置，汉江出境断面水质稳定在国家ⅱ类标准。建成9 个县城污水处理厂和10 个垃圾无害化填埋场，环保能力大幅提升，环境污染风险防治工作全面展开，全年未发生重大环境事故，污染减排通过中省验收。瀛湖湖泊生态保护试点项目列入国家规划，生态创建和农村环境综合整治成效明显。这些成绩来之不易，是各县区和相关部门克服困难、团结协作、不懈努力的结果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

20xx 年是深入贯彻落实党的精神、加快美好安康建设的关键一年。环保工作面临着新形势、新要求，我们必须要高质量、高标准地完成今年环保工作。今年环保工作的总体要求、指标任务和具体措施，在陈局长的工作报告和刚才签订的目标任务书中都已经明确。下面，我就几项重点工作作一强调。

一、充分认识当前环保工作面临的机遇和挑战

当前，环保工作的外部环境十分有利。党的把生态文明建设纳入“五位一体”总布局，我省把“生态美”作为西部强省建设的重要目标，环保工作的地位和作用更加突出。随着南水北调中线工程供水在即和国家主体功能区规划的深入实施，国家将加大生态补偿和生态区建设的扶持力度，为我们争取环保项目资金提供了新的机遇。下半年省委将调整对陕南三市的考核办法，不再考核gdp、工业增速等，重点考核生态环境保护等指标，这将为环保工作创造更加有利的外部环境和条件。

同时，环保工作的压力越来越大。一是环境问题是当前的社会热点，关注度高、影响面广。尤其是我市作为南水北调中线工程水源区，一旦出现环境问题，更容易受到社会关注。南水北调中线工程正式调水后，对我市环境的标准更高、要求更严，环保工作的压力更大。二是环保能力建设依然不足。近年来，随着各级财政环保投入增多，建成了一批环保设施，但由于起步晚、欠账多，环保设施依然不足，环境检测手段落后，环保队伍建设滞后，满足不了发展需要，一些环保工作处于补旧账、欠新账、疲于应付的局面。

面对机遇，只有争字当先，借力发展，乘势而为，才能促进环保事业大发展;面对挑战，只有沉着应对，化危为机，补齐短板，才能摆脱环保工作被动应付局面。我们要充分认识当前环保工作形势，进一步增强环保工作的责任感、使命感和紧迫感，迎接挑战，抢抓机遇，坚定信心，全面推进环境保护各项工作，努力为我市循环发展提供生态基础、环境保障。

二、积极构建推进污染减排工作的大环保格局

污染减排是一项约束性指标，其工作成效关系全市循环发展大局、关系民生环境改善。虽然它只有四项指标内容，但涉及多个领域和部门。如果仅靠环保部门一家之力，那是不可能完成的，需要市县同步、多方配合、齐抓共管、共同努力。尤其是在当前减排存量小、增量大，今年指标大幅提高、缺乏减排项目支撑的情况下，更需要构建大环保工作格局，巩固和完善“政府负总责、部门分工负责、环保部门居中协调”的污染减排工作机制，共同推动污染减排工作。

当前，各县区、各相关部门要依据省上下达的污染减排指标、市上确定的减排工作任务，制定工作方案，分解指标，落实项目，明确包抓领导、包抓部门、具体责任人;对列入国家考核、省上考核的减排项目，要明确时间要求和形象进度。在推进工作中，县区政府至少要召开一到两次专题常务会议，听取减排汇报、解决关键问题、推动减排工作。市环保局作为市污染减排领导小组办公室，要发挥综合协调、动态管理、跟踪督办的作用。其他成员单位要各司其职，各负其责，加强配合，形成推动污染减排工作的合力。

城镇污水、垃圾处理系统建设是污染减排工作的重点。今年《市政府工作报告》提出：城市污水集中处理率82%以上，城市生活垃圾无害化处理率90%以上，启动5 个重点镇污水管网项目建设。按照这一目标要求，旬阳县要加快污水处理厂建设进度，确保年内建成。没有通过竣工验收的污水处理厂，相关县区和住建、水利部门要及时完善资料、加快调试、积极申报，环保部门要做好配合工作;已经通过竣工验收的，环保部门要加强技术指导和督查，确保污水处理厂稳定运行。住建部门要加快城市污水管网改造，提高污水、垃圾的收集率和处置率。对列入计划的重点镇污水管网项目，相关县区和部门要作好资金保障工作。

污染减排工作还涉及淘汰落后产能企业、烟气脱硫脱硝、畜禽养殖污染治理、淘汰黄标车、在线监测等，包括工程减排、结构减排、管理减排多个方面，发改、农业、工信、工商、公安、交通、统计、财政等部门都要从各自职能出发，牢固树立“一盘棋”的思想，分工负责，协调配合，做好污染减排工作。市上将进一步完善环保工作实绩评价考核机制和问责制，对没有完成年度任务、影响全市目标责任考核的，将严格执行“问责制”和“一票否决”。

三、坚决防止环境污染风险演化为环境事故

上周国家“两会”期间，微博上曝光了我市旬阳蜀河电站库区水质变黑事件，郭书记、徐市长专门从北京打来电话，进行专题部署，目前污染问题已解决。这一事件再次警示我们，不能心存侥幸、麻痹大意，必须把环境污染风险防治工作摆在更加突出的位置，坚决防止环境风险演化为环保事故。

控制现有风险源。在去年环境风险源普查中，确定了132个环境风险源及责任主体、防治措施、应急预案等。今年重点要使这些风险源的防治措施落实到位。属于加强管理的，要定期检查人员到岗情况、管理措施到位等情况;属于工程治理的，要随时掌握施工进度、工程质量、治理情况;属于关停整改的，要组织联合检查，确保关停到位。还要拓展排查领域，实行动态管理，将新发现的风险源及时纳入监控和防治范围。总之，对环境污染风险，要控制在一定范围和程度，避免发生环境污染事故。避免新增风险源。要把环评作为新上项目的强制性准入门槛和前置条件，把“三同时”制度的落实作为项目建设的重要内容和督查重点，从源头上防止环境风险的产生。在招商引资和引进项目时，要严格控制“两高一资”和产能过剩行业低水平重复建设，减少环境污染和生态破坏，避免形成新的环境污染风险源。在项目建设时，要督促业主将环保设施和主体工程“同时规划、同时建设、同时验收”。要加强对排污企业的在线监控和日常监管，杜绝发生违法排污问题。

整治突出环保问题。要坚持依法行政、强化环境执法，深入开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动，对群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染问题重点查处、挂牌督办，维护环境安全和群众环保权益。大力整治城市环境噪声污染、油烟污染、建筑工地扬尘等环保问题。严肃查处擅自停运、超标排污和废弃物二次污染等环境违法行为。严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。抓好汉江重点流域排污监管，消除水源地污染隐患，保障汉江水质安全。

妥善处置突发事件。要建立健全环保突发事件应急机制，不断提高处理突发环境事件的能力。对涉及饮用水污染、重金属污染、危险化学品污染等突发事件，要在第一时间赶赴事发现场，组织力量迅速查明原因并采取有效措施，控制事态发展，最大程度地减轻事件造成的危害。要高度重视微博、微信、网络等新媒体的作用，对网上反映的环保问题，发现要早，化解要快，处置妥当，防止蔓延。同时，要严格信息报送，确保信息报告及时、畅通、有效。

四、不断加强生态创建工作和环保基础能力建设加大生态创建力度。目前全市成功创建国家级生态乡镇4个、生态村4 个;省级生态镇17 个、生态村26 个;市级生态镇114 个、生态村95 个，一批功能配套、村容整洁、清洁生产的镇村出现在广大农村，成为带动农村环保工作的先进典型。今年要在全市范围内，继续开展生态县、生态镇、生态村为主要内容的生态创建活动，使生态创建活动成为带动环保工作整体上水平、创特色、出亮点的重要载体。汉阴、白河创建省级生态县活动，要在今年通过验收，其它县区要积极启动。汉滨、宁陕、岚皋要继续抢抓国家农村环境连片整治示范区的政策机遇，积极解决危害群众健康的环境问题。

增强环保基础能力。要抢抓国家政策机遇，积极争取环保项目，促进环境基础设施建设。今年《市政府工作报告》提出了“实施瀛湖生态环境保护工程”要求，市环保局和汉滨区政府要作好项目前期准备工作，争取列入今年全国湖泊生态环境保护试点项目资金计划，在年底前开工建设。各级财政要加大投入力度，促进环境监测、监察、应急、管理等环保能力标准化建设。加强环保队伍建设，贯彻落实中央八项规定、省委实施意见、市委十项规定，转变工作作风，增强业务素质，促进环保基础能力建设。

同志们，污染减排关系循环发展大局，环境风险影响群众环境权益。我们要以党的精神为指导，坚持走民生为本的循环发展之路，把安康的生态环境保护好、建设好、发展好，为美好安康建设作出新的更大贡献!

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写二

同志们：

××这次全区农业工作会议的主要任务是，全面传达贯彻全省促进农民增收工作会议精神，认真总结前一阶段全区农业工作，深刻分析当前农业工作面临的形势，研究部署全区下一阶段和明年农业工作，表彰一批水稻轻型栽培技术推广先进镇，从而进一步统一全区各级的思想认识，理清发展思路，落实工作措施，加快传统农业向现代农业转型。下面，我先讲三点意见。

××一、准确分析形势，统一思想认识，坚定加快现代农业发展的信心和决心

××今年以来，全区各地坚持以率先实现全面小康社会为目标，以促进农民增收为主线，加快结构调整，完善基础设施，统筹城乡发展，农业综合生产能力和市场竞争能力显著提高。今年上半年，全区实现农业总产值亿元，同比增。农民人均现金纯收入元，同比增，其中工资性收入元，同比增;家庭经营性收入元，同比增;非经营性收入元，同比增。

××简要分析全区农业工作情况，主要有以下几个特点：一是粮食生产保持稳定。三麦、油菜等夏熟作物种植面积万亩，其中三麦万亩，单产公斤公斤，总产公斤万公斤。水稻种植面积达万亩，比××市下达给我区的水稻种植计划增加了万亩。预计，全年粮食总产达公斤亿公斤，可望全面完成××市下达的粮食生产任务。水稻轻型栽培技术推广进一步加快，新增插秧机台，保有量达台，约占全省总量的十分之一，水稻机插万亩、直播万亩。二是板块特色更加明显。去冬今春新增调整面积近万亩，其中花木亩、林果亩、水产亩。“三大板块”进一步壮大，特色更加明显，花木、水产、林果等“三大板块”面积为万亩、万亩、万亩，分别占全区各行业总面积、。三是龙头带动逐步凸现。重点龙头企业完成销售收入亿元，实现利税万元，出口创汇万美元，分别比去年同期增、和;××花木、××水产品、××农副产品等三大重点农产品批发市场完成交易额亿元，同比增长。全区家农民专业合作社带动农户万户，其中××养禽专业合作社被列为国家级示范项目，带动农户余户，户年均收入万元。四是品牌建设成效显著。申报无公害农产品个、无公害畜产品产地个、绿色食品个、有机食品个，其中“××”牌葡萄获得有机食品转换认证，只绿色食品通过了产品和产地检测。全国雪山草鸡标准化示范区和江苏省团头鲂标准化示范区建设进展顺利。五是农村改革稳步推进。到月底为止，已组建股份合作社个，正在组建的有个。个镇完成了试点工作，××完成个股份合作社的组建工作，××镇全面展开。××区农村土地承包仲裁委员会正式运行，积极调解仲裁农村承包土地流转中的矛盾和纠纷。六是水利基础更加稳固。去冬今春，累计投入水利建设资金万元(不包括区重点工程)，完成水利土石方万立方米，已全部完成年度计划。重点水利工程进展顺利。××工程完成投资余万元，××疏浚工程全部完成，总投资万元的××工程基本完成。镇域联网供水工程，完成投资万元，共铺设管道公里公里。××水厂一期工程完成投资多万元，土建工程基本结束。七是疫病防控基础扎实。按照“外堵内防”的总体方针，积极实施“防、检、消、杀、管”综合防治措施，建立了动物防疫责任体系，每个畜禽养殖户都有专人负责;实施防检保证金制度，每个兽医防疫人员定点定岗、包村包户。春季动物防疫突击月活动、夏季高温大消毒、生猪链球菌病防控等专项活动成效显著。八是围网整治基本完成。沿湖各镇、开发区克服种种困难，深入到渔民中做好思想工作，并通过三次集中强制行动，围网整治任务基本完成，共拆除湖围网万亩。

××总之，今年全区农业工作取得了实实在在的成效，这是全区各级干部和人民群众奋力拼搏的结果，是全区各部门齐心协力、大力支持的结果，是各级农口部门和农业科技工作者真抓实干的结果。在此，我谨代表区政府向关心和支持农业工作的同志们表示诚挚的感谢和亲切的慰问!

××在农业发展出现好势头的情况下，我们必须全面准确地分析和把握形势，既要看到取得的显著成绩，更要看到存在的困难和问题。一是虽然我区粮食实现了恢复性增长，但粮食比较效益低的状况并没有改变，粮食综合生产能力没有提高;二是虽然今年我区农民收入增长加快，但受夏粮价格下滑、农资价格上涨、政策增收因素减弱、农村剩余劳动力转移渠道不畅等方面影响，农民增收的难度进一步加大，低收入农民增收的难度更大;三是虽然优势农产品产业带初步形成，农业产业化有了新的进展，但整体水平不高，龙头企业数量不多、规模不大、带动作用不强;四是虽然今年上半年青虾、河蚬、珍珠等农副产品出口创汇万美元，但是农业利用外资还是一条短腿，项目寥寥无几，屈指可数，与周边地区相比差距很大;五是虽然我区以农村集体经济组织股份合作制改革为主的农村改革进展顺利，但是部分村组干部还存在怕麻烦、怕改革后失权的思想，对推进改革持消极观望态度，部分地方甚至出现抵触情绪，影响改革推进;六是虽然农业基础建设进一

步巩固，但在农村税费改革后，随着人民生活水平的不断提高，要求加强农村基础设施建设的呼声越来越高，镇村收入来源越来越少，而且一事一议难以开展，农业基础设施建设的难度进一步增加。

××总之，我们面临的不确定因素很可能多于去年，不利条件很可能大于去年，实际困难还可能重于去年。因此，必须始终保持清醒的头脑和旺盛斗志，充分认清当前农业工作面临的新形势，用统筹协调的理念推进农业发展，用工业的理念推进产业发展，用以人为本的理念推进农民增收，进一步解放思想，消除疑虑，拓宽思路，放开手脚。第一，科学认识粮食安全的问题。在全省促进农民增收工作会议上，××副书记提出全省粮食安全目标是保证全省口粮省内自给，确保所有城乡居民有粮吃，工业、饲料、用粮缺口利用国内外市场调剂解决，通过市场有效配置，来实现全省粮食供需基本平衡。而且居民口粮基本自给，并不要求每个市、每个县、每个乡都保证口粮自给，可以从国际、国内、省内三个市场，从产供销储几个方面来考虑粮食安全问题。因此，我们要把功夫真正下在保护好基本农田、提高农业综合生产能力和市场竞争能力上。在此前提下，毫不动摇地大力推进农业结构调整。第二，牢牢确立效益第一的观念。土地、劳力、资金、技术等生产要素应该由市场来配置，使之效益最大化。发展农业，必须遵循市场经济规律和自然规律，坚持以市场为导向，使农民生产的基本卖得出去，还能卖出好价钱。因此，我们必须牢固确立效益第一、富民优先的思想，不仅考虑面积和产量问题，更要注重质量和效益。第三，不断深化农业产业的认识。随着市场经济的发展和现代科学技术的运用，一二三产业之间、国内外市场之间、城乡之间关联度加大，农民产业内涵和外延都在不断拓展。农业不仅仅是农产品的生产，而是一个包括种子种业、加工流通业、农业服务业等在内的完整的产业体系;不仅具有保障供给、提供原料的作用，而且具有增加就业、改善生态、促进消费等多方面的功能;不仅要适应市场需求，而且要引导和创造市场消费。第四，加快转变农业增长的方式。人多地少，环境容量压力大，是农业发展面临着的结束。只有加快农业增长方式转变，大力发展节约型农业、集约型农业，发展农业循环经济，走科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染低、人力资源优势得到充分发挥的路子，农业才能可持续发展。调整农业结构是转变农业增长方式的重要手段。我们必须审时度势，增强紧迫感和主动性，全力推进农业结构调整，加快发展现代农业。

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写三

同志们：

前几天，我县已相继召开信访维稳安全工作会议和安全生产工作十三长会议，但今天我们又专题召开全县安全生产工作紧急会议，是因为当前我县面临的安全生产形势异常严峻、会议召开迫在眉睫。下面，我就当前全县安全生产工作强调三点意见：

一、直面问题、汲取教训，清醒认识安全生产严峻形势

春节以来，全县相继发生多起安全事故。2月13日下午，板桥乡发生一起废弃仓库非法储存烟花爆竹爆炸事故，仓库被夷为平地，周边民房受损，4名儿童不同程度受伤;3月5日下午，复兴镇发生一起摩托车和小轿车相撞事故，造成摩托车驾驶员1人死亡;昨天上午杨桥镇又发生了损失重大、后果惨重的道路交通安全事故。这些事故的频繁发生，既给公安、安监、消防、卫生等部门带来了大量的后续工作，又给事故责任单位造成了一大笔经济损失，更给遇难者造成了无法挽回的生命损失，给其家人造成了巨大的伤痛折磨。从这些事故可以看出，我县的安全生产工作还存在薄弱环节，特别是还存在一些主观问题，我认为有三个方面：一是厌战情绪。有些同志认为安全生产年年抓、天天抓，没有尽头，不自觉地产生了厌战情绪，不愿下大力气去抓。二是敷衍应付。一些企业不同程度存在无视安全生产法规，有令不行、有禁不止，在安全隐患排查、安全生产措施落实过程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存侥幸，对存在的安全隐患不够重视，认为是小事，无关紧要。这些问题如果不有效解决，将为我县发生安全事故埋下祸根，对我县经济发展和社会稳定带来巨大隐患。为此，大家务必要高度警醒、警钟长鸣，坚持从严落实安全生产措施，真正把安全生产工作做细做实，努力确保人民群众生命财产安全。

二、刚化举措，突出重点，扎实抓好安全生产各项工作

各乡镇、县级各部门和各企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针，进一步强化举措，扎实有效开展好各项工作，全力扭转安全生产工作被动局面。

(一)全力做好“3.06”事故善后处理工作

处理“3.06”道路交通安全事故，必须坚持以人为本、维护稳定、依法处理、公开及时和“四不放过”的总体原则，全力做好四个方面工作：一是全力做好遇难者家属安抚工作。杨桥镇、三河镇、灯塔乡要成立一对一的安抚小组，由党政主要领导牵头挂帅，分工负责、层层落实，全力安抚遇难者家属，最大努力减轻他们的心灵创伤，让遇难者家属相信、理解并配合政府和有关部门工作。二是全力做好遇难者善后事宜。交通、运管、南运集团仪陇分公司、保险公司等单位要认真研究和处理遇难者善后工作，特别是要加紧做好理赔工作，尽快支付遇难者丧葬费用，让遇难者及早入土为安。三是全力做好事故成因和责任认定工作。事故调查处理小组成员单位要抽调精干力量，组建专门班子，认真细致、从严从快开展调查处理工作，查清事故的来龙去脉，厘清事故责任。四是全力做好正面报道。新闻报道要做到实事求是、客观公正，防止节外生枝、恶意炒作。既要报道事故发生后县委、县政府采取的应对措施和所做工作，又要及时公开回应社会上特别是网络上网友关注的话题，避免蔓延散播虚假信息。

(二)扎实抓好安全生产关键环节

一是全面开展隐患排查。各乡镇、县级相关部门和各企业要在下周二前召开安全生产工作会，并立即组织专人对本辖区、本行业进行一次全面深入的安全隐患大排查。对排查出的隐患，能够自行解决的要立即落实整改措施、整改时限、整改责任人并及时整改;对自身无力解决的较大安全隐患，要将隐患类别、隐患地点等情况记录清楚，在3月15日前报县安监局汇总，县安监局牵头核实后报县政府，县政府将召开常务会议专题研究解决。

二是大力开展安全宣教培训。加强安全生产宣传教育培训是提高全民安全意识、预防安全生产事故的重要举措。各部门要采取电视、网络、标语、流动宣传等多种形式大力宣传安全知识，增强群众安全责任意识。公安、交通、安监、住建、质监等部门要对重点和高危行业的经营者、管理者，至少开展一次以上的专门培训，并督促各重点企业开展全员培训，做到人人心中有根弦、时时刻刻讲安全。

三是全力抓好基层基础工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基础设施建设，今年是我省道路交通安全综合整治攻坚年，交通部门要把握好这次机遇，认真规划并尽快实施公路安保工程，实现我县省、县、乡公路安保设施全覆盖。②要对全县道路交通、非煤矿山、危化企业等高危行业实行集中视频监控，实现高危行业的规范化监管。③要严把新、改、扩建项目“三同时”审查，园区管委会、教育、住建、发改等部门要与县安监局积极配合，尽快完成各重点建设项目“三同时”审查工作，对未进行“三同时”审查备案的项目，发改部门不予立项，相关部门不办理任何行政许可手续，切实把好源头关。④推进安全社区建设。安全社区建设已列入省、市、县的十大民生工程，今年，我县金城镇、马鞍镇3月中旬将迎接市级安全社区验收，9月将迎接省级安全社区验收。3月底前复兴、日兴、立山必须启动安全社区建设工作，相关乡镇和牵头部门要高度重视，安排足够的人力、物力，确保按时完成今年安全社区建设工作。⑤推进企业标准化建设。企业要按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求，全面开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，从班组和岗位抓起，把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道，规范企业安全生产管理，夯实企业安全生产根基，把安全工作真正落实到操作层面。从20xx年开展企业标准化建设以来，我县已有8家工贸企业、4家运输企业、3家烟花爆竹生产经营企业、3家建筑施工企业和74家非煤矿山企业达安全生产标准化三级及以上企业。今年没有达三级的规模以上的工贸企业必须完成达标任务。

四是深入开展专项整治。深入开展安全生产专项整治是确保安全生产的重要举措。各级各部门要把安全生产专项整治作为一项重点工作，长期不懈地抓下去。特别是安全生产“十三条线”牵头单位，要认真研究措施，周密安排部署，对各重点行业领域和重点部位深入开展安全生产专项整治，并及时将专项整治情况报送县安委会办公室。

五是切实抓好应急保障。各部门、各乡镇、各企业要认真制订和完善各项应急预案和安全防范措施，严格落实应急值守制度，确保突发事故得到及时有效处理。要大力加强应急救援体系建设，坚持预防与应急相结合，常态和非常态相结合，建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系，提高应急处置能力。昨天，我在事故救援现场看到，由于河水太深，没有潜水设施和潜水技能的消防队员深入水底开展救援极其困难。因此，相关部门要根据需求，采购一批应急救援设备，并加强平时训练使用，确保救援时及时派上用场。

(三)强化重点行业和领域安全监管

一是水陆交通安全工作。县交通、运管、交警、教育等部门要严格落实运输管理各项管理制度，加强对驾乘人员的安全教育，严厉查处各种交通违法违章行为，尤其是要加强对接送学生的校车、班车的安全监管。高速公路沿线乡镇要组织人员，深入高速公路沿线村社、学校，进行交通法规宣传，教育群众和学生不横穿高速公路，不在高速公路上行走，不向高速公路投掷石子;县交警部门要加强高速公路执法代管，坚决防范重特大道路交通事故发生。县交通、公路、路政和各乡镇要加大县、乡、村公路隐患排查整治力度，对危桥险路等重点路段要设置警示标志标牌。在这里，我着重强调下农村公路管养问题，因为当前全县交通安全隐患重点在乡、村道公路，其管养必须坚持“县道县管、乡道乡管、村道村管 ”的原则，各乡镇要充分发挥乡镇交管站作用，切实加强乡、村道公路特别是路面、边沟、路肩的管理养护，危险路段必须设置防护设施或警示标志，定期对辖区桥梁开展安全隐患检查。各片区乡村道路交通安全联合执法中队要加强日常路检路查，严格执法监管，尤其要严厉查处二轮、三轮摩托车非法载客，二轮摩托车超载、超速等严重交通违法行为。县海事部门要督促落实水上交通“救生衣行动”两个100%(即：客渡船必须按定额标准100%配备救生衣，乘客上船必须100%穿好救生衣)，加强主要渡口现场监督，严格签单发航制度，及时纠正查处违规行为，坚决避免发生水上交通事故。

二是建筑施工安全工作。县住建部门要牵头组织各有关部门，对全县各类在建项目和施工工地进行一次安全检查，重点检查各类在建工程的安全防范措施是否到位、承建单位是否具备相关资质、特种作业人员是否持证上岗、安全现场管理制度是否健全、安全管理专职人员是否落实到位，建筑施工“三同时”落实是否到位，建设施工人员工伤保险是否办理，确保建筑施工安全。

三是公众聚集场所消防和森林防火安全工作。县公安消防部门要组织开展消防安全大检查活动，突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点，对商场超市、宾馆酒店、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况进行全面排查，严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度，对存在火灾隐患的，要立即予以停业整改，整改后仍达不到安全要求的，要依法予以关闭。县林业部门要加强森林防火工作，认真落实护林巡查制度，及时组织人员深入重点林区开展防火安全检查，消灭隐患，全力防范森林火灾。

四是烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品安全工作。公安、安监、工商、质监等部门要严厉打击烟花爆竹非法生产、非法储存、非法经营、非法销售行为，形成打击非法生产、经营烟花爆竹违法犯罪活动的高压态势，严防事故发生。要落实非煤矿山企业安全管理主体责任，强化监管，防止发生矿山开采滑坡、坍塌、爆破、机械伤害、触电等事故。危化行业要加强防范液氯、液氨、燃油、石油液化气等泄露事故，用有力举措确保危化行业零事故、零伤亡。

三、加强考核，失职追责，全力确保安全生产取得实效

安全工作和经济社会发展工作同等重要，必须用同样的力度检查，同样的力度考核，并且追责必须更严。今年，务必把安全工作的检查、考核和奖惩放到更加重要的位置。

(一)加强督促检查。各乡镇、各单位主要负责人要亲自带队检查本辖区、本行业安全生产工作落实情况，真正将安全责任落实到基层、落实到人员、落实到现场，做到不留一处死角，不漏一处隐患。会后，县监察局、目标办要根据今天会议的安排，逐一对各单位安全生产工作开展情况进行督查，对工作落实不力的，在全县范围内通报到人头、追查到责任人，确保各项安排落到实处。

(二)强化目标考核。在前不久召开的全县信访维稳安全工作会议上，各乡镇、各部门与县政府签订了安全生产目标责任书。县安委会要严格按照目标要求，对全县各乡镇、各部门的安全生产工作进行严格考核，特别要加大对隐患排查治理、安全生产死亡事故、主体责任落实等方面的考核权重。对没有完成目标任务的，县委、县政府将严格实行“一票否决”制度，并在全县予以通报批评。

(三)加大责任追究。严格落实乡镇和县级行业主管部门的安全监管责任，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，行业主管部门要直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。严格落实企业安全生产主体责任，大力督促企业依法设立安全管理机构，配齐专(兼)职安全生产管理人员，确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。对于责任未有效落实、履职不力而导致安全事故的，务必严厉问责、绝不姑息迁就。

同志们，做好全县安全工作关系群众切身利益，关系每个家庭幸福安康，关系社会平安稳定。当前安全生产工作面临的形势严峻、责任重大、任务艰巨，大家一定要以更加有力的措施、更务实的作风，尽职尽责，扎实抓好安全生产工作，为建设平安、和谐仪陇作出新的更大的贡献。

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写四

同志们：

正当全县上下深入学习贯彻党的xx届 中全会精神，各项工作进入冲刺攻坚的关键时期，县委、县政府召开这次秋冬季公路建设大会战动员会议，主要目的是动员全县各级党政组织迅速行动起来，举全县之力，集全民之智，大打一场公路建设攻坚战，确保全面完成全年公路建设任务。

刚才，政府副县长 同志宣读了年公路建设大会战实施方案，政府陈县长作了动员讲话。 县长的讲话站在战略和全局的高度，指出了加快我县农村公路建设的重要性和紧迫性，对如何搞好今年秋冬季公路建设大会战进行了扎实具体的安排部署，提出了十分明确而又严格的要求。这个讲话立意深远、说理透彻，目标明确、措施得力，具有很强的针对性和操作性，既是全面开展秋冬季公路建设大会战的动员令，又是指导我们抓好公路建设大会战的重要文件，请大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神，再强调五点意见：

一要严密组织，迅速行动。秋冬季公路建设大会战是第四季度县委、县政府安排部署的又一项重点工作。为了确保按时按期、保质保量完成工作任务，县委召开常委会议，做了专题研究部署，明确提出要坚持大搞农村公路建设大会战的决心不动摇，工作力度不减弱，坚定不移地推进公路交通大建设，并且要在这项工作中，全面检阅各级领导班子的执政能力和执政水平，全面锤炼各级干部的工作作风。因此，各乡镇，各单位要切实增强政治敏锐性，对秋冬季公路建设大会战予以高度重视。会议之后，要迅速召开本乡镇党委会议和本单位全体职工会议，及时传达学习陈县长讲话原文，深刻领会会议精神。要成立组织机构，研究制定详细的工作计划，层层分解目标任务，定时间、定任务、定措施、定人员，靠实工作责任。要继续实行领导包村包路制度，坚持一条路一名责任领导，一条路一支管理队伍，具体抓好组织实施，真正在全县形成统一领导、统一指挥、科学调度、齐头并进的良好工作局面。总体要求是必须在10月25日前全面启动公路建设，切实做到有声势、有力度、有成效，迅速在全县掀起秋冬季公路建设大会战的高潮。

二要突出重点，明确任务。今年秋冬季公路建设大会战的任务艰巨而繁重，各乡镇、各单位要紧紧围绕“大干苦干一百天，新修整修千里路”的总体目标，进一步细化、量化各自任务，切实抓好落实。特别是发改委、财政、扶贫、林业、国土、水保、公安、检察、司法、监察、审计等公路大会战指挥部成员单位，要切实履行职责，积极支持协调解决公路建设中的矛盾和问题，为工程的加快推进提供保障。宣传新闻单位要切实加大宣传力度，为公路建设大会战营造浓厚的氛围。县直和省市驻宕单位要以包好一个乡镇，修通2条通社道路为重点，切实做到有人出人、有钱出钱、有物出物、有机械出机械，以实际行动支持所联乡镇的公路建设工作，这是考核包乡单位的一项硬任务、硬指标。各乡镇要坚决破除“等、靠、要、拖”的思想，把工作做细、做实，向群众讲清这次农村公路建设的原则、补助政策，充分调动群众积极性，引导农民自愿投工出劳，投身到农村公路建设中，用实际行动来改变自己的生存、生活条件。具体要抓好拆迁占、2条通社路、乡村公路整修养护和重点项目的路基改造工程等四项核心工作。要千方百计解决好所有项目路上的拆迁占地问题，为公路建设创造良好的环境，真正在化解矛盾、解决问题中提高执政水平，体现工作能力。要在县直和省市驻宕单位的协助下，新修2条通社公路，进一步提高公路通达能力。要在抓好通乡公路、通村通社公路建设的同时，全力以赴抓好重点公路和历年修建的村村通公路养护整修工作，铺沙备石，平整路面，保证公路畅通。要深入发动广大群众积极投入到重点项目建设中，主动配合施工单位实施好路基改造工程，真正在全县形成全党动员，全民动手大搞公路建设的新热潮。

三要加强监管，保证质量。交通部门作为公路建设的业务主管部门，要从组织上、管理上、技术上服从服务于公路建设大会战，把所有技术力量派遣到工作第一线，切实加强业务指导。所有的项目公路，无论通乡油路，还是通乡等级路、村村通公路，交通局都要加强管理，成立项目部，强化监督责任，严格按设计施工、按标准施工、按程序施工、按合同监理。要将科学规范的公路建设管理方式、方法、手段和程序引入到通乡公路建设中来，建立和完善质量监督保证体系，全面加强对工程质量的监管，对出现质量问题的，一定要严肃处理，决不手软。要切实通过严格的质量监督，确保秋冬季公路建设工程成为“优质工程”、“精品工程”、“放心工程”，经得起群众和历史检验的“民心工程”和“富民工程”。

四要转变作风，严明纪律。要全面完成公路建设大会战的各项工作任务，必须要有优良的工作作风作保证。各乡镇主要负责同志作为第一责任人，要切实履行第一责任人职责，在工作过程中，要以自身正、自身硬、自身勤、自身实的良好形象，带头深入一线，亲自挂帅、亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，真正做到不偷懒、不耍滑，不推诿。要坚决杜绝群众干、干部看的问题，要和群众同吃、同住、同劳动，真正在落实任务，推动工作中转变作风，在转变作风中抓好落实。公路建设大会战期间，各乡镇要加强管理，严明工作纪律，绝不允许干部职工缺岗溜位，绝不允许在施工中敷衍塞责、弄虚作假，要切实在“实”字上下功夫。对欺上瞒下、搞形式主义、耍花架子，不干实事的干部，该组织处理的要组织处理，该纪律处分的要坚决予以纪律处分，努力在全县营造一种说实话、干实事、出实招、求实效的干事创业氛围，切实形成一种议而就决，决而就干，快事快办，特事特办，雷厉风行，激情落实的工作格局。

五要加强督查，从严考核。加强督查考核是确保秋冬季公路建设大会战顺利推进的重要保障。在即将开展的公路建设大会战中，必须将督查考核、奖优罚劣贯穿于工作的始终。县级联乡领导要深入所联乡镇，对秋冬季公路建设大会战进行深入扎实的督导检查，及时指出发现的问题，限期整改。县委、政府将成立专项督查组，抽调副县级领导担任组长，深入各乡镇进行现场督查。根据督查情况，县委、政府要分片召开汇报会，由乡镇党委书记面对面汇报工程进展情况，凡组织不力、行动迟缓，工程质量和工程进度存在严重问题的，要做出深刻检查，并在新闻媒体上进行公布曝光。交通局和相关部门要按照陈县长的要求，及时制定考核奖评办法，在大会战结束后，对公路建设情况进行全面的验收评比，逐级召开大会，总结经验、表彰先进，对公路建设大会战任务没有落实的乡镇和单位在年终兑现经济目标责任书时通报批评，对工作不力致使既定目标未能按期完成的，县委、县政府要严肃追究相关责任人的责任。

同志们，公路建设是一项功在当代，利在千秋的德政工程、惠民工程，能否如期完成建设任务，关键取决于我们是否具有坚定的必胜信心和决心，让我们在县委、县政府的坚强领导下，迅速行动起来，整合资源，强化措施，大干一百天，不折不扣地完成建设任务，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写五

同志们：

今天，我们在这里召开登封市建设工程质量安全工作会议，主要目的是认真分析当前我市建筑业生产形势，正视当前全市建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题，总结经验，吸取教训，采取积极有效措施，切实搞好我市建设工程质量安全工作。下面，我讲三个方面的问题：

一、充分认识当前我市建设工程质量安全生产工作的严峻形势

近年来，随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高，给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间，基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进，发展迅速。但是，目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观，质量安全事故时有发生。近日湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌，夺去了20名消防官兵的宝贵生命，经中央联合调查组初步调查，这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患，是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束，将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。就我市而言，前不久大冶火石岭小学教室坍塌，造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房，学生被迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废，足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。值得庆幸的是，由于发现及时，没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近，这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。惨重的代价，血淋淋的教训，我们不能再视而不见、听之任之了。目前，建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了，全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性，痛下决心，采取有力措施，切实抓好建设工程质量安全工作，杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题

近几年来，在建设工程参建各方责任主体的共同努力下，建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到，由于认识不足，措施乏力，工程质量安全状况不容乐观，仍然存在着诸多急需解决的突出问题：

一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足，重视不够。对于安排部署的安全生产工作，习惯于照本宣科，以文件落实文件，以会议贯彻会议，作风不扎实，没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设，对存在的重大事故隐患视而不见，麻木不仁。有的存在厌战心理和松懈情绪，安全检查不深入、不细致，存在走过场图形式现象。

二是建筑市场秩序还没有得到根本好转，规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。

三是建设工程五大责任主体不健全，尤其是私宅和联户开发商品住宅工程，大部分开发商既是建设单位，又是施工单位，更有甚者，无设计图纸、无监理、无监督，搞“三边”工程、“七无”工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全，一旦出现事故，我们怎对得起广大人民群众?

四是质量安全隐患整改不到位。全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患，还没有得到有效整改，有些甚至没有基本的监控管理措施，随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目，更是和监督管理部门打游击，执法管理人员前脚走，他后脚就开工，如此反反复复，心惊胆战施工，工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理，确保工程质量和安全

加强建设工程参建五大责任主体管理，是保证建设工程质量安全的关键环节，五大责任主体必须各负其责，密切配合，共同提高工程质量安全水平，杜绝质量安全事故的发生。

建设单位作为项目法人，对工程建设负全面责任，从科研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可，无论哪个环节都马虎不得，否则将直接影响到工程质量安全。因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识，认真吸取崇高路小学教学楼质量事故的教训，决不能为追求低造价而忽视工程质量安全，强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同，决不能为追求低投入而降低工程质量，强迫施工单位使用不合格建筑材料，决不能以各种借口拖欠工程款，迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程，而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定，工程质量实行终身负责制，特别是项目法人，不论调到哪个单位，凡自己经手的工程都要负终身责任。因此，各建设项目法人必须警钟长鸣，决不能掉以轻心。

勘察设计单位作为工程项目设计部门，对工程建设起着直接的指导作用。勘察成果是施工图设计的重要依据和前提，是确保工程质量的重要环节，如果不进行勘察或勘察出现重大失误，以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节，对工程建设负终身责任。建筑设计是工程建设质量的关键，我国现阶段实行的是按图施工，无图施工属违法行为，这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果，这一环节是工程建设质量的核心和关键，由于它的地位和作用，决定了它是施工单位和监理单位工作的基础，对工程质量同样负终身责任。

施工单位是建设工程实物的直接操作者，管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏，对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓，要牢固树立质量第一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资，影响职工情绪，影响工程质量安全，败坏道德，丧失原则，决不能偷工减料，粗制滥造，制造豆腐渣工程，给社会和用户带来直接危害，决不能使用不合格原材料，象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失，要靠信誉、靠质量求生存、求发展，否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。

监理单位作为中介机构，受业主委托，对工程质量、进度、投资行使监督控制权，对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性，决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全，决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准，决不能不负责任而使监理形同虚设，必须按照监理规范和监理大纲的要求，合理配员，严格实行旁站监理，对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位，对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止，不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题，虽然发现及时未造成人员伤亡，但该建筑经论证，必须推倒重来，很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起，所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。

政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力，按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求，质量安全责任主要由五大责任主体承担，质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时，把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上，一旦发现有妨碍工程质量行为，必须按照有关规定严肃处理，否则将负渎职之责，质量安全监督部门要切实加强宏观管理，加大监督力度，切实把工程质量搞好，确保工程安全，杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展冬季工程质量安全大检查，杜绝工程质量安全事故发生

为深入贯彻落实市委、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署，加大我市建设工程质量安全监管力度，确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。本次检查将从11月24日开始，12月1日结束，检查在建工程项目41个。这次检查的重点是：建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况，主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠，是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。

大检查期间，检查人员要按照各自分工，认真履行职责，检查中要做到全面、深入、细致，彻头彻尾，每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范，不留空档，不留死角，只要有不符合标准规范规定的地方，就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位，方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对此次大检查引起高度重视，积极做好配合，抓紧时间认真搞好自查自纠，切不可抱侥幸心理。对于大检查和自查出来的各项质量安全问题，一定要本着“谁检查，谁负责;谁签字，谁负责”的原则，逐一限期整改落实到位，达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为，对有关人员要坚决给予严肃处理。希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果，促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。

同志们，建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益，关系到改革开放、经济发展大局的稳定，建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度，积极采取切实有效的措施，狠抓工程质量安全各项工作的落实，为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!

谢谢大家!

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写六

同志们：

经区委、区政府同意，今天我们在这里召开全区环保工作会议，总结回顾20xx年全区环保工作，表彰先进，查找问题，研究部署20xx 年环保工作任务。在此 ，我 首先谨 代表区政府向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向辛勤工作在环保战线的同志们致以亲切的慰问!刚才，区环保局徐吉洪同志作了很好的发言，镇街、企业代表也作了交流发言，我都赞同。根据会议安排，下面我讲四点意见。

一、肯定成绩，认清差距，坚定做好环保工作的信心

20xx年，我区环保工作在区委、区政府领导下，在区人大、区政协的有效监督和大力支持下，在各有关部门和单位的积极配合下，认真贯彻落实国家和重庆市的环保工作部署，深入学习贯彻科学发展观，以解决影响可持续发展和人民群众健康的环境问题为重点，扎实推进以完成减排任务、建设生态文明为中心的各项工作，“蓝天、碧水、绿地、宁静”环保四大行动继续得到强力推进，环保措施进一步增强，人民群众环保意识进一步提高，环保执法进一步强化，为保持我区经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。简要归纳，主要有以下六大特点：

(一)环境质量持续改善。 通过大力实施“四大行动”，我区环境质量总体状况良好，污染物排放总量得到有效控制，环境综合评价指数名列全市前茅。其中，城区环境空气质量ⅰ级、ⅱ级以上天数为333 天，远高于主城区290 天标准。长江江津断面水质稳定在ⅱ类。地表水功能区水质达标率为100% 。镇街饮用水源地水质达标率为96.5% 。区域环境噪声平均等效声级为55.8分贝。油溪镇在我区率先成功创建重庆市级环境优美乡镇。

(二)主要污染物总量减排取得新成效。 20xx年，通过建设三大体系(科学的减排指标体系、准确的减排监测体系、严格的减排考核体系)，实施三大减排措施(工程减排、结构减排、管理减排)，全区完成重点污染治理项目15 个，投资6500 余万元。cod 削减3452 吨，二氧化硫削减21615.5 吨，超额完成重庆市下达的总量减排任务。

(三)污染源普查工作成效明显。 全区落实普查人员670 人，经过一年多的辛勤努力，完成15079 个污染源的普查，摸清了污染底数。建立了完整的普查数据质量审核责任体系，实行“五级审核”制度，严格规范审核技术流程，严把数据质量关，仅对802 个工业源就审核多达16100 项内容，确保数据准确。年初，我区污染源普查工作高质量通过了重庆市污普办的验收。

(四)积极争取小城镇环境污染治理项目成绩喜人。 20xx年，我区争取到第二批三峡库区重点小城镇污水处理项目30 个中的14 个，项目数位列重庆第一。这批项目的实施可有效降低我区污染物排放总量，为区域经济的可持续发展增添新动力。

(五)农村环境保护项目逐步启动。 率先在重庆市区县中编制《农村环境保护规划》，逐步实施农村环境保护项目，积极推进新农村建设。编制了油溪镇石羊村等22 个村农村综合污染治理项目，争取国家资金支持，今年将先在油溪镇石羊村进行试点，总结经验，逐步推开，预计20xx 年实现全区农村人口聚集点生活污水等综合治理。

(六)环境监管执法进一步加强。 区环境监测站和监察大队分别更名为环境监测分中心和环境监察支队。去年，环境监测分中心和环境监察支队分别通过了市级标准化达标验收。开展了整治企业违法排污、保障群众安全等环保专项行动，全年共出动300 余人次，检查企业200 余家次，查处各类信访投诉406 件次，保障了环境安全，全年未发生严重危害环境安全的事故。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，环境保护是一项艰巨而长期的任务，不会一蹴而就，也不可能一劳永逸。我区的环境保护任务依然很重，生态环境脆弱，城市环境质量尚未根本好转等问题，需要我们下大力气去解决。如果我们对环保工作稍有懈怠，所付出的艰辛努力就可能会付之东流。从目前看，有以下六个方面的问题需要引起大家的高度重视：

一是认识还不到位。 总的看，各级各方面的环保意识普遍增强，对环境的重视程度也不断提高。但具体到少数地方、少数干部，由于思想认识水平不同，考虑问题的出发点不同，处理具体问题往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时，往往重经济、轻环保，重眼前、轻长远，重局部、轻全局，一些环保工作安排落实不到位。

二是环境质量不容乐观。 工业主要污染物还不能完全实现稳定达标排放，少数企业存在偷排漏排现象。同时，非工业性污染呈上升趋势，城镇环境基础设施建设滞后造成大量生活垃圾、生活污水不能得到安全处置，城区噪声、油烟等“三产”污染、施工与交通粉尘，影响了人民群众的生产、生活，成为群众环保投诉热点。

三是污染减排反弹压力大。 受金融危机影响，市场需求普遍减弱，导致企业经营困难，企业会千方百计降低成本，而环境成本首当其冲，污染减排困难多、压力大。

四是水环境保护任务艰巨。 江津地处三峡库尾，重庆近郊，跨区域次级河流较多，随着三峡工程蓄水水位提高及小南海水利枢纽工程的加快建设，水环境保护面临的任务将更加艰巨。

五是环境基础设施相对滞后。 环保体制机制还不健全，“重建设，轻环保”的现象在一定范围内还普遍存在，环保投入跟不上日益迫切的环境治理要求，环保基础设施和环保能力建设相对滞后。

六是监督执法力度不够。 环境保护是全社会的共同职责，但环保齐抓共管的局面还未真正形成，实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”，环保执法力量不足，执法手段相对落后，自动化监控程度还不高，很难保证从源头上遏制环境污染。

但是，我们也要看到环保工作面临的机遇。首先，党中央、国务院把应对这场国际金融危机作为调整经济结构、转变发展方式的机遇，把加强生态环境建设作为扩内需保增长的重要措施，表明了继续推动科学发展、促进社会和谐的坚定决心，也为环保事业的大发展带来了难得的历史机遇。其次，市场对企业的影响，正是一个难得的产业结构调整的机遇，可以集中淘汰一批高耗能、高污染的产业。第三，可以借国家和重庆扩大内需加大基础设施建设投入之机，争取环保项目支持，集中建设一批环境基础设施。因此，我们应当全面观察、科学分析、准确判断，对当前经济和环境形势有一个更加清醒的认识，冷静思考、坚定信心、沉着应对，积极研究探索进一步做好环境保护工作的新思路、新办法和新举措，全力做好环境保护工作。

二、分析形势，深化认识，增强做好环保工作的责任感和荣誉感

党中央、国务院高度重视，对做好新形势下的环保工作作出重要部署。在去年9 月19 日召开的全党深入学习实践科学发展观动员大会暨省部级领导干部培训班上，要求把生态文明建设作为建设中国特色社会主义伟大事业总体布局的重要组成部分，提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度，为新时期的环保工作指明了方向。建设生态文明，必须以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共融为宗旨，以形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式为内涵，引导全社会走上持续和谐的发展道路。加强环境保护工作，是建设生态文明必须着力抓好的一项战略任务。各镇街、各部门、各企业必须认清形势，端正思想认识，牢固树立大环保的观念，切实增强做好环保工作荣誉感和责任感。

一是保护环境就是保护生命线。 环境既是人类的生存地，也是人类的生命线。水、空气、土地、绿化等，都是人类赖以生存的基础，生态环境好不好，直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在，群众的环保意识越来越强，对环境的要求也越来越高。近几年来，全区关于环境问题的来信来访明显增多，由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。对此，我们需要深刻反思。我们在发展经济、增加人民群众收入的同时，还要提供优良的生存空间。既要小康，更要健康。因此，一定要牢固树立宗旨意识，以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风，扎扎实实地把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程建设好。

二是保护环境就是贯彻落实科学发展观。 今年区县将开展学习贯彻落实科学发展观活动，怎样落实科学发展观，我认为保护环境就是贯彻落实科学发展观的重要措施。科学发展观的核心是以人为本，强调发展的根本目的是不断满足人民群众各方面的需求，提高人民生活质量和水平，促进人的全面发展，要求实现经济发展与人口资源环境相协调。目前，我区以资源开发为主的经济发展模式在短期内还难以改变，如果片面追求经济发展，导致经济发展与能源资源供应失衡，导致生态环境受到严重破坏，人们的生活环境恶化和生活质量下降，就背离了科学发展观的要求。

三是保护环境就是发展生产力。 经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的。有些地方资源过度开发、过度消耗，发展走了弯路，经济受到影响，这说明发展生产力绝不能以牺牲环境为代价，必须要以良好的环境质量为前提。如果一个地方的生态环境不好，靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资金、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在，投资者关注的投资环境，已不仅仅是传统意义上的“几通几平”，对环境指标方面有了更高、更细的要求。因此，既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系。在这个问题上，我们的头脑一定要清醒，眼光一定要放远，态度一定要坚决，真正要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点，让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

四是保护环境就是追求可持续。 可持续发展，是既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。走可持续发展道路，是人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。环境是不可逆转的资源，对环境造成一分污染，就要付出十倍甚至几十倍的代价，需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去，有些地方和企业，急功近利，只算经济帐，不算社会效益帐，结果欠下了一屁股的环境账。我们要始终坚持可持续发展的战略，正确把握好眼前利益和长期发展的关系，既要为今天的发展尽力，更要对明天的发展负责，决不能杀鸡取卵、竭泽而渔，决不能吃祖宗饭、断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入本地方、本系统、本企业建设发展的整体规划之中，把环保工作摆上党委政府及企业工作的重要议事日程，真正实现经济与环境“双赢”。

三、突出重点，攻克难点，确保完成今年各项环保目标任务

20xx 年是新中国成立60 周年，也是应对国际金融危机，抢抓政策机遇，加速打造千亿工业强区的关键之年。做好今年的环保工作对促进全区经济社会持续协调发展至关重要。今年环保工作的总体要求是：全面贯彻落实“314 ”总体部署，深入学习实践科学发展观，以环境保护优化和服务于经济发展，以“四大行动”改善环境质量，以节能减排促进结构调整，构建资源节约型、环境友好型社会，推进“宜居江津”，建设生态文明，为全区经济社会又好又快发展提供环境支撑。

工作目标是： 城区空气质量满足优良天数310 天;公共集中式饮用水源地水质主要指标达标率建制镇达80% ;全区城镇污水集中处置率和垃圾无害化处置率达到85% ;环境噪声平均值不超过56 分贝，道路交通噪声平均值不超过68 分贝;全区化学需氧量排放量减排83 吨，二氧化硫排放量减排4606 吨。具体来说，要抓好以下几个方面的工作：

(一)标本兼治，千方百计完成主要污染物排放总量削减任务

年初，重庆市下达了我区今年主要污染物排放总量目标。20xx 年我区污染物排放总量控制目标为二氧化硫4606 吨，化学需氧量83 吨。为确保总量削减任务的完成，今年要抓好以下几方面工作：一是推进工程技术减排。全面建成德感工业园、白沙金沙公司等污水处理厂投入运营。完成长风机器厂、3539 厂锅炉煤改气项目。二是加强结构减排。全面促进结构调整，淘汰落后产能和生产工艺，关停杜市水泥厂、德感磷肥水泥分厂等小水泥企业。三是强化环境监管减排。重点巡查玖龙纸业、重钢铁业等重点企业和几江、德感等污水处理厂设施运行情况，强化辖区内水泥、钢铁、化工、造纸等行业的排污监管。四是完善考核体系。进一步建立完善科学的减排指标体系和严格的考核体系，把强化政府责任作为实现减排目标的关键环节，进一步完善总量减排机制，推进“三大体系”建设, 特别要加强我区重点企业和工业园区企业的建设。

(二)加大力度，全力推进环境保护模范城区创建工作

创建国家环保模范城区，是改善人居环境，提升城市品位，增强城市竞争力，促进人与自然和谐相处的重大举措，是城市外在美与内在美、物质文明与生态文明交相辉映的综合体现。根据创模规划，20xx 年力争成功创建重庆市级环境保护模范城区。今年创模主要任务是实施三大工程：一是经济社会发展工程。加快珞璜工业园循环经济工业区建设;引进先进技术和设备，提高企业工业废水治理达标率。二是环境污染控制工程。完成金沙片区污水治理工程和德感工业园污水处理厂建设，加快双福新区、白沙等镇(街)污水处理厂建设;加强酿酒、印染等重点行业废水治理设施的监督管理，推进綦江河等次级河流综合整治，开展水产养殖污染综合整治;完成华能珞璜发电有限责任公司二期脱硫设施改造，完成际华3539 鞋业总厂、长风机器厂烟气治理;推进德感、双福、珞璜工业园一般工业垃圾处理场建设，加快蔡家、石门垃圾处理厂建设。三是生态环境建设工程。加快推进艾坪山公园、篆山坪公园建设，强化农村生态环境治理。从目前的创建进度来看，创建重庆市级环境保护模范城区难度大，必须加大工作力度，营造全区创模的浓厚氛围。所有部门和单位，都有义务参与创建活动，承担创建责任，绝不允许出现空档和死角。特别是各责任单位要迅速制定相应的工作方案和具体的行动措施，细化、量化创建工作的目标、任务，逐项逐条分解，明确工作标准，定出时间表，列出进度表，排出每月、每季度要抓的工作重点、要完成的工作任务和要达到的工作目标。要认真对照工作任务，看一看我们哪些做到了，哪些没做到，差距有多大，任务有多重。创模办要将前两年未完成的创模目标任务进行清理，一并纳入今年的目标任务分解到各部门完成，要尽快采取过硬措施，迎头赶上，决不能因为某项工作的失误，拖了全区创建工作的后腿。对于已经达标的，也不能掉以轻心，要进一步巩固提高。

(三)以“四大行动”为载体，切实改善环境质量

通过近几年的“四大行动”，我区环境质量有了明显的改善。我们要与创建环保模范城区相结合，加快推进“四大行动”。一是“蓝天行动”。要继续加大水泥、钢铁等排污企业废气治理力度，全面完成几江旧城区上档升级工程，严格控制燃煤及粉(烟)尘污染和城区扬尘污染。二是“碧水行动”。要从加强饮用水源保护、工业污染源废水治理、次级河流环境综合整治和小城镇污水处理厂建设上狠下功夫。特别是次级河流的综合整治问题，要利用国家扩大内需的机遇，联系永川、璧山等周边区县，包装项目，争取支持，尽早开展璧南河、临江河、綦江河等三条次级河流的治理。今年我区将开工建设近20 个污水处理厂，要特别注意加强施工管理，保证施工进度、质量和安全。三是“绿地行动”。 一方面，要紧紧围绕《江津区农村环境保护规划》，加强农村环境保护项目的策划、包装，开展环境优美乡镇创建活动，推动农村生态环境保护工作。另一方面，要加强城区绿化、自然保护区、风景名胜区、森林公园等的保护。四是“宁静行动”。要巩固已建成的噪声达标区，全面加强建筑施工、营业性娱乐场所、机动车违章鸣号、城区居住区小型加工等噪声污染整治，给人民群众创造一个安静的宜居环境。同时，继续开展“安静居住小区”建设等工作，20xx 年力争创建2 ?3 个市级安静居住小区。

(四)加快环保技术应用，大力发展循环经济

发展循环经济是治理环境污染、保护生态环境的治本之策，是节约资源的重要途径。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以提高资源利用率和减少废弃物排放为目标，大力推行清洁生产，建立可持续发展的生产模式。鼓励节能降耗，提高能源利用效率，加快企业技术改造和淘汰落后生产能力、工艺和技术，对不符合产业政策的小水泥等企业要坚决予以关闭，对国家颁布有清洁生产标准的企业实行强制性的清洁生产审核。要从企业、园区、区域三个层面和生产、生活两大领域构筑循环经济“骨架”。今年，珞璜工业园必须启动循环经济示范区工作，提高废物综合利用，全面推行污染物减量化、无害化、资源化，延伸园区企业产品产业链，建设成生态型园区。要注意总结和推广经验，不断推进全区排污企业“三废”有效利用。要在全社会大力开展对各类废物的循环利用，倡导环境友好的消费方式，推行环境标识、环境认证制度，促进环保产业健康发展。

(五)坚持以人为本，切实解决危害群众健康的环境问题

解决好危害群众健康、反映强烈的突出环境问题，是政府关注民生、改善民生的具体体现。近年来，随着群众环境意识的不断增强，环境投诉和因环境问题引发的群体性事件也呈逐年上升趋势，环境污染问题成为危害群众健康，影响社会稳定的重要因素。20xx年，全区接受各类环保信访案件406 件，区领导带案下访19 件，占全区信访投诉的30% 。20xx 年，各镇街和区环保部门要针对群众反映强烈的突出环境问题，集中精力，重拳出击，进一步加大依法查处、解决问题的力度，着力从餐饮业油烟污染专项整治、城区建筑和小机械加工噪声污染等专项整治入手，结合正在开展的长江环保执法等专项行动，严厉打击环保违法行为，做到各类案件办结率、回复率达100% ，群众满意率达95% 以上，确保取得扎扎实实的效果。

(六)严格环境准入，全面落实环保审批制度。

在招商引资和项目建设中，要把经济效益与环境保护统筹考虑，严格实施环境准入制度，严格控制新污染。一是严格执行国家产业政策。区招商局、区发改委、区环保局等有关部门要严格执行国家产业政策，凡不符合环境保护法律法规和产业政策的项目，不得引进，不得立项，严把项目准入关，坚决防止以保增长的名义盲目铺摊子、上项目，决不允许高耗能、高污染和以牺牲资源环境为代价换取一时经济增长。要注意把握政策导向，对符合国家扩大内需投资方向、满足环保准入条件的项目，要简化程序，加快审批，开辟“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快产生投资带动效应。二是要严格执行环境影响评价和“三同时”制度。要将环境影响评价作为市场准入的重要门槛，按照“主动服务、提前介入、源头治理、全程监督”的要求，区发改委、规划、招商、经委、环保等部门要切实履行职责，把好污染控制“总闸门”。不符合环境功能区划、达不到排放标准和总量控制指标的项目一律不得批准建设。要严格执行“三同时”制度，建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投产使用，确保污染防治设施落到实处。三是开展环评执行情况专项检查。区环保局牵头对全区环评执行情况进行一次专项检查，全面清理整顿新开工项目，加大对未审批先建设、不审批也开工、没验收就投产的处罚力度，对违反环评和“三同时”制度的，要坚决依法停建、停产，确保环评执行率达100%，“三同时”执行率和合格率分别达100% 。

(七)加大环境监管力度，不断完善环境监管机制

要加大环保执法力度，把环境监管工作各项措施落到实处。要坚持日常监管与专项整治相结合，明查与暗访相结合，强化环境保护执法，及时发现和处理问题。要深入排查重点流域、重点区域的环境污染隐患，对发现的污染隐患和薄弱环节，采取积极果断措施，坚决将污染事故处置在始发阶段。切实落实政府环境监管“问责制”，强化监管意识，严防突发环境事件发生，提高应急处置能力，确保群众的生产、生活和生命安全。区环保部门是环境保护的执法和监督部门，要切实负起责任，敢于执法，严于执法，善于执法，果断查处，不徇私情，严厉惩处污染和破坏生态环境的违法行为。对那些污染严重、超标排放，又不按时完成限期治理任务的单位，必须依法处理，直至责令关停;对主要责任人，必须严肃查处，依法追究相应责任。各镇街要选派素质高、责任心强的人员，积极做好污染控制、群众投诉处理等工作。

四、加强领导，完善机制，进一步提高环保工作水平

环境保护工作量大面广，任务艰巨，要顺利完成今年的目标任务，必须进一步加强领导，明确责任，创新思路，完善机制，细化措施，努力提高环境保护工作水平。

(一)必须建立健全分级负责的责任机制。 各级党委、政府和领导干部要树立经济增长是政绩，保护环境也是政绩的观念，把环境保护摆到更加突出的位置，纳入重要议事日程，切实加强组织领导。继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责制度，进一步完善“党委领导、政府负责、人大政协监督，环保部门统一监管、相关部门齐抓共管、全社会积极参与”的工作机制。要完善任务分解落实机制，各镇街、相关部门要围绕责任书，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。按照相关考核办法，区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

(二)必须建立健全多元化的投入机制。 各级各单位都要积极探索环保工作的投入机制，强化环保基础设施建设。一是区、镇(街)两级要结合辖区实际，每年安排一定数量的环保专项资金，重点用于饮用水源地污染防治、工业污染治理、环保新技术推广应用。二是区财政局、区发改委、区环保局等部门要认真研究有关环保政策，利用当前国家和重庆市扩大内需、拉动增长的有利时机，积极包装项目，争取环境治理和保护资金。三是要严格执行排污收费制度，收好用好城市污水处理费和生产垃圾处理费。四是拓宽环保投融资渠道，制定有利于环境保护的优惠政策，积极引导外资和社会资金参与环保建设，形成多元化的环保投入格局。

(三)必须建立健全全社会共同参与的联动机制。 搞好环境保护，建设经济繁荣、环境优美、生态良好的美好家园，是各级各部门和广大群众共同的责任，必须紧密配合，相互联动，共同落实，才能收到明显成效。区发改委、经委、财政等部门要尽快研究制定绿色gdp 考核指标体系，切实加大产业结构调整力度，积极推行循环经济、清洁生产;市政园林、建设部门要加快城市垃圾处理设施建设，切实抓好建筑工地管理;水务部门要加强水资源保护、调配和水功能区划管理，加大河道清淤力度，完善污水处理设施、截污管网建设;农业、林业部门要大力实施生态农业建设，控制农业面源污染，开展大规模的植树造林和城乡绿化工作;宣传部门要充分发挥报纸、广播电视等媒体的监督作用，跟踪报道环保违法案件;纪检监察、教育、法制等部门都要认真履行职责，积极参与，各司其职，各尽所能，真正形成全社会齐抓共管的新局面。要实行公众环保听证制度和环境质量公告制度，着力构建环境保护公众参与体系，确保群众对环境保护的知情权、参与权。要加大环境保护的宣传教育力度，深入开展绿色系列创建活动，在全社会弘扬环境文化，倡导生态文明，营造社会共同关心环保、支持环保、参与环保的良好氛围。

(四)必须建立健全环保队伍素质提升机制。 各级领导干部尤其是从事环保工作的同志要加强学习，刻苦钻研业务知识，理解掌握环境工作的方针政策，提高政治素质和业务水平。要认真学习贯彻有关法律、法规，全面落实“环保六项禁令”，真正体现在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平的要求，全面加强思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，使每个干部都做到对己高要求、工作高效率、服务高质量。进一步转变作风，优化服务，提高整体素质和环保执法的本领，建设一支作风过硬、业务精通、勤政为民、廉政高效的高素质环保队伍，全面提高环境管理的整体水平。

(五)必须建立健全环保工作督促落实机制。 环境保护工作与广大群众日常生活密切相关，我们的工作质量、工作效率和服务水平，直接关系广大群众的身心健康，直接体现了党委、政府的形象。我们必须深刻认识肩负的重担和责任，大力弘扬求真务实的精神，坚持求真务实的作风，抓实事、抓具体、抓落实。要把每一项任务明确到具体部门、明确到人，做到事事有人管，件件有落实。重点工作要建立通报和督察制度，分阶段督查落实情况。环保部门要改进工作作风，经常深入企业、深入现场、深入群众、深入困难多、矛盾多的地方去听取意见、体察民情，对与人民群众日常生活息息相关的热点和难点问题，要一件一件地进行调查，一个问题一个问题地加以解决，力求实效。

同志们，爱护环境，就是热爱我们的美好家园;保护环境，就是巩固发展根基;建设环境，就是造福子孙后代。实现今年的环保目标，任务艰巨，责任重大。我们一定要本着对人民负责、对未来负责、对子孙后代负责的精神，以高度的政治责任感和历史使命感，务实创新，开拓进取，扎实工作，努力开创环境保护工作的新局面，为把江津建设成为“空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐”的现代化宜居城市作出新的贡献!

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写七

强化政治监督，是新时代纪检监察工作的一个重大课题。20##年-202#年，xxx区纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央纪委和省、市纪委全会精神，立足我区实际，坚持守正创新，大胆实践探索，力争把政治监督做细、做实、做深、做精。现就有关工作开展情况汇报如下：

（一）加强思想引领，学习领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督论述和中央、省委有关精神的情况

政治监督作为一个明确概念，是以习近平同志为核心的党中央统揽“四个伟大”和“两种革命”、推进全面从严治党实践中逐渐提出来的。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合多次强调，全面从严治党首先要从政治上看，不能只讲腐败问题、不讲政治问题，明确提出了加强政治建设的“七个围绕”。党的十九届四中全会通过的《关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的决定》中进一步明确提出：“强化政治监督，加强对党的理论和路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查”。党中央关于政治建设提出的一系列精神，为我们推进政治监督工作指明了方向、提供了遵循。

十九届中央纪委深刻把握新时代纪检监察机关重大政治责任，鲜明提出把“两个维护”作为纪检监察工作的“纲”和“魂”，强调以党的政治建设为统领，强化对践行“四个意识”，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督。新修改的《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内纪律规章，均对纪委履行党内政治监督职责作出了具体规定，同时也明确了国家监察监督同时适用于党内监督的内容和要求。

2018年以来，xxx区委认真落实全面从严治党主体责任，及时召开区委常委会会议传达学习并深入领会习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关精神，深刻理解政治监督的丰富内涵，结合我区实际，研究部署落实政治监督的具体措施。区委xxx书记对政治监督高度重视，多次在区委书记专题会议上强调，要自觉对照习近平总书记关于做好政治监督工作的重要要求，牢牢把握“两个维护”根本政治任务，紧紧围绕党中央决策部署开展政治监督，查找政治问题、应对政治风险、纠正政治偏差，推动政治监督具体化、常态化。区纪委监委班子成员理论学习中心组将习近平总书记、赵乐际同志关于政治监督的论述和中央、省委有关要求纳入学习内容，特别是对省纪委xxx书记在全省政治监督专题研讨班开班仪式上的讲话精神进行了反复多次学习，力求准确把握纪检监察机关政治监督的内涵，立足纪检监察机关职责使命，积极探索做好政治监督的方法路径和工作机制，引领和推动新时代xxx纪检监察工作高质量发展。

（二）结合本地区对政治监督内涵和定义、对政治监督规律的理解

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话，强调“要强化政治监督保障制度执行，增强‘两个维护’的政治自觉”，并将强化政治监督列为今年党风廉政建设工作任务之首，凸显出政治监督在整个党和国家监督体系中的地位和作用，明确了政治监督的主要内容，为推动政治监督的具体化常态化提供了工作遵循。

从广义来说，一切监督都是政治监督，政治监督对其他监督方式具有统领性，要用政治监督统领党内监督和党外监督，统领纪检监督、监察监督、巡察监督、派驻监督，统领长期监督、日常监督。政治监督相当于一条主线，贯穿于其他监督方式的具体运行过程中，其他监督方式都要体现出政治监督的本质特征。从现实层面来说，政治监督是一个有政治要求、标准、立场的监督活动，重在对党组织和党员干部贯彻落实党的路线方针政策、执行党章党规、遵守政治纪律和政治规矩、推进政治生态建设等情况进行监督检查。纪检监察机关职责使命和党的政治建设重大任务共同决定了纪检监察机关政治监督的特定内涵，即：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕加强党的政治建设，以坚持和加强党的全面领导特别是坚决做到“两个维护”为根本目标，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力，着力发现并纠正忽视政治、淡化政治、不讲政治的问题，着力发现并纠正政治意识不强、政治立场不稳、政治能力不足、政治行为不端等突出问题，着力发现并纠正贯彻执行党的路线方针政策和党中央重大决策部署不力、偏离中国特色社会主义方向的严重问题，推进全面从严治党向纵深发展，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进。纪检监察机关突出政治监督，既是本质属性要求，也是落实新时代党的建设总要求、推动加强党的政治建设的职责所在，具有聚焦政治问题开展监督、在党内监督中居于根本和统领地位、对加强党的政治建设起保障作用等鲜明特点，并与巡视巡察政治监督具有一致性。

如何做到靶向聚焦、精准监督，实践中，我们认真落实中央纪委国家监委和省纪委监委政治监督制度规定，坚持以省纪委xxx书记关于推进政治监督的“五个着力”为遵循，充分运用“六步工作法”，加强日常监督和专项检查，探索实现政治监督制度化、具体化、常态化的有效途径，通过认真总结提炼，进一步深化了对政治监督的规律性认识和把握：探索政治问题发现识别的方式方法，就是要充分发挥巡察利剑作用、派驻监督探头作用﹔探索政治偏差监督纠正的方式方法，就是要综合运用监督执纪问责、监督调查处置等措施，坚决有效纠正各类政治问题和偏差﹔探索政治问题源头治理的方式方法，就是要积极履行协助职责，督促党委落实政治建设责任，做好审查调查“后半篇文章”，深挖腐败背后的政治根源，加强思想道德和党纪国法教育，探索标本兼治有效办法。

（三）关于政治建设和政治监督相互关系的理解

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。纪检监察机关作为党的政治机关，要忠诚履行政治监督职责，就必须坚持以党的政治建设为统领，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党，才能明确监督任务，健全监督体系，创新监督方式，切实推动政治监督更加精准有力。反过来，政治监督立足于权力运行的监督和制约体系的健全完善，着眼于国家治理体系和治理能力现代化，是党章规定的重要制度。可以说，强化政治监督是加强党的政治建设和党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展的有效举措，是确保政治建设做深做实的重要保障。全面从严治党责任是否得到落实，管党治党是否取得成效，都需要通过政治监督加以监督检查。综上所述，政治建设是政治监督的统领，也是其目标，而政治监督则是政治建设的实现方式和重要保障，二者密不可分、相互作用。

做细做实政治监督，是新时代纪检监察工作高质量发展的必然要求。工作实践中，我们坚持立足政治机关定位，注重抓早抓小，前移监督关口，在如何实现政治监督具体化、常态化的创新、突破和成效上进行了一些探索。

（一）着眼“两个维护”，围绕学习贯彻十九届四中全会精神，学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”。2018年以来，我们认真贯彻落实纪检监察机关主业就是政治监督的职能定位和职责任务，督促各级党组织和党员领导干部践行“两个维护”。

1.围绕学习贯彻十九届四中全会精神开展监督检查工作情况。聚焦坚持和完善中国特色社会主义制度，特别是党的领导制度体系、党和国家监督体系，从严明政治纪律和政治规矩的高度，督促各级党（工）委（党组）学习好贯彻好四中全会精神，破除贯彻执行中的形式主义官僚主义，严肃查处不讲规制、不守章法、打折扣搞变通、阳奉阴违等问题。把党员领导干部遵守制度情况纳入政治监督范围，着力发现突出问题，严肃查处阻碍制度执行、损害制度权威、破坏制度环境的行为，对在制度执行上做选择、搞变通、打折扣的人和事，严肃处理问责，确保各项制度执行不“挂空挡”。

2.围绕学习贯彻习总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神开展监督检查工作情况。聚焦习近平总书记“三篇光辉文献”和对xx工作重要指示批示精神、省市区经济工作会议精神、区委重大决策部署、主题教育“8+5”专项整治和检视的问题，督促各级党组织落实主体责任，不断增强党员干部为党分忧、为国奉献、为民造福的责任感。

（二）推动省委基础性全局性牵引性重大举措落实落地，坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等方面开展监督检查情况

2018年以来，我们坚持以“两个维护”为牵引，做到党中央决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，将政治监督体现到各项具体的日常监督工作中，实现政治监督的常态化。紧紧围绕坚决打好三大攻坚战，高质量发展和推进转型发展等重大决策，深入推进大气污染整治、“大棚房”专项整治、违建别墅清理整治等专项整治，用实际行动贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话精神和党中央决策部署。2018年以来，大气污染防治问责党组织x个、处理x人，“大棚房”专项整治处理x人，违建别墅清理整治党纪政务处分x人、组织处理x人。在工作中，我们通过列席会议、基层调研、明察暗访、约谈提醒、谈话函询等有效监督举措，识别审视被监督单位存在的苗头性倾向性政治问题。如，在对中央生态环境保护督察组“回头看”反馈移交问题线索的处置中，发现1个街道党工委存在落实党中央生态环境保护政策重视不够、推进缓慢，对辖区内存在的环境问题整治不力的问题，对此我们及时启动了问责机制，责令街道党工委向区委作出深刻检查，并对相关责任人给予相应纪律处分和组织处理，存在了十多年的“垃圾山”终于被全部清理。

新冠肺炎疫情发生后，xxx区纪委监委立足职责、担当作为，把做好疫情防控监督工作作为政治监督的重要内容，根据各部门职责分工全方位、无死角对全区疫情防控工作开展专项督查，以精准有效的监督执纪执法推动全区各级各部门履职担当，全力构筑起抗击疫情的“xxx防线”。截至4月底，全区各级纪检监察机关约谈xx人，组织处理xx人。目前把统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施的落实落地作为督查重点，加强监督检查，发挥保障执行、促进完善作用，推动在常态化疫情防控中全面复工复产达产。截至目前，全区xx家区属企业已全部复工复产。

（三）全力保障脱贫攻坚决战完胜、人防领域腐败问题整治、深挖彻查涉黑涉恶及“保护伞”等任务落实情况的专项监督检查情况等

1.开展人防系统腐败问题专项治理。认真落实中央纪委国家监委工作部署和省市纪委监委要求，将开展人防系统腐败问题专项治理作为一项政治任务来抓，加大监督执纪执法力度。坚持两线作战，采取纪委监委监督检查与人防系统自查自纠相结合的方法，一方面压实主体责任，由区人防办对人防工程重点环节进行自查自纠；

另一方面开展外部检查，成立专项监督检查组，聚焦人防系统关键环节和廉政风险点，围绕责任落实、政策法规制度执行、行政审批环节、重点工程建设、行业市场管理、人防资产管理、人防队伍建设等方面开展监督，靶向发力、重点施治。通过实地检查、查阅资料等方式发现问题线索x条，立案查处x名乡科级干部。在加强监督执纪执法的同时，注重深入分析人防系统问题产生的根源，推动完善制度机制，巩固治理成果。责成区人防办履行主体责任，对人防系统主体责任缺位、监管环节缺失、关键制度缺项等问题进行整改。

2.开展整治群众身边腐败和作风问题专项整治。让群众安心放心顺心就是政治监督初心，督促解决群众烦心事操心事揪心事就是政治监督使命。一是牵头抓好漠视侵害群众利益问题专项整治。2019年，我们结合主题教育8个方面专项整治，强化牵头督导、精准执纪问责，聚焦xx方面xx项整治重点，坚决纠治漠视侵害群众利益问题。督促xx个牵头单位自查发现并整改问题xx个，各级纪检监察机关查办相关案件xx件，处理x人。二是坚决查处民生领域侵害群众利益问题。严厉惩治发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、生态环保、食品药品等领域违纪违法行为，重点查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等方面问题。2018年以来，我们严肃查处了xx村、xx社区、xx社区等村（居）“两委”主干违纪违法及职务犯罪案，坚决铲除基层腐败滋生土壤，充分宣示了将反腐败斗争进行到底的如磐决心。三是深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”。将扫黑除恶同基层“拍蝇”相结合，全力配合各级扫黑除恶专项斗争督导工作，勇担“打伞破网”重任。根据省、市纪委监委安排，2019年我们对xx个涉黑涉恶案件开展复查复核，发现并移交问题线索x条。

（四）聚焦“五个必须”“七个有之”，对遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查情况；

对违反政治纪律案件查办情况，同比增减情况，典型案例等

政治纪律是党最根本、最重要的纪律，是净化政治生态的重要保证。2018年以来，我们坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严肃查处党员干部政治上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行动上阳奉阴违等“七个有之”问题，要求党员干部做到“五个必须”。通过开展专项监督，认真排查严重违反政治纪律、政治规矩以及政治问题和腐败问题相互交织的问题线索。2019年，立案审查违反政治纪律案件x件，处分x人，用铁的纪律维护党的团结统一。

针对当前少数党员干部思想滑坡、信仰异化、“七个有之”等问题仍然存在的现象，我们立足政治机关定位，坚持把警示教育作为“防病良药”融入日常、抓在经常，在严明党的政治纪律和政治规矩的同时，更加注重教育引导，防患于未然。2018年以来，开展《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》宣讲活动xxx余场，覆盖党员、公职人员x万余人次；

通过《忏悔录》、典型案例通报和“利剑高悬”典型案例巡展等持续开展警示教育；

在领导干部履新等关键环节集体约谈xxx余人次；

组织召开全区党员领导干部集体廉政谈话暨“以案说纪”警示教育大会；

组织观看警示教育片xxx场xxxx人次；

升级改造区廉政教育基地，积极推进区警示教育基地建设工作，打造以“一网一微两基地”为主体的宣教平台，常态化营造廉政文化浓厚氛围，着力建设正气充盈的政治文化。同时，更加注重营造良好政治生态，2018年以来，组织召开五届区纪委三次、四次、五次全会，要求全区各级党员干部认真学习中央纪委和省、市、区纪委全会精神，突出强调加强政治建设，督促党员干部经常审视自己、要求自己、检查自己，做到知行合一，带头实现党内政治生态的持久风清气正。

（五）开展政治巡察有关工作情况；

对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改和各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况等

1.开展政治巡察有关工作情况。准确把握全面从严治党规律、党内监督规律、巡察工作规律，准确把握政治监督内涵，把政治巡察具体化、常态化。2018年以来，在研究制定五届区委巡察全覆盖规划、重新调整选定巡察“一长两员库”的基础上，部署开展了五届区委第五至第八轮巡察。在巡察过程中，注重突出党的领导，牢牢抓住党的建设，聚焦全面从严治党，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题，重点关注被巡察党组织执行中央脱贫攻坚、污染防治、风险防范以及惠农利民、扫黑除恶等重大政策措施情况，从党的政治、思想、组织、作风、纪律建设和反腐败斗争等方面，全面梳理细化政治监督的内容，使巡察监督的内容更加具体。第五至第八轮巡察共发现“三大问题”xxx个，发现主要问题线索xxx条，巡察利剑作用进一步彰显。开展机构改革专项巡察，督促纠正问题xx个，提出意见建议xx条。对前四轮被巡察的xx个乡街和xx个区直单位开展巡察整改“回头看”，把督促整改落实作为纪委监委日常监督检查的重要内容，压紧压实巡察整改主体责任。

2.对中央巡视组巡视xx反馈意见、省委巡视整改落实情况开展监督检查工作情况。根据区委制定的整改方案，加强监督检查，进一步强化责任、细化任务、提出要求，扎实推进整改工作取得实效。一是深化思想认识、提高政治自觉。开展专项监督检查，督促全区上下始终保持“治”不忘“危”、“兴”不忘“忧”的清醒和自觉，深刻领会杨晓超、刘实、骆惠宁同志重要讲话精神，切实把思想统一到中央、省委巡视组和省、市委要求上来，把持续抓好整改落实作为当前和今后一个时期的重大政治任务，作为践行“两个维护”、对党忠诚的实际行动，自觉提高政治站位，树牢“四个意识”，强化政治担当，以精准有力的举措、严深细实的作风全力推进巡视整改工作。二是压紧压实责任、统筹推动整改。根据区委制定的《xxx区贯彻落实中央第十五巡视组巡视xx省反馈意见整改工作的实施方案》，监督督促xx个牵头单位和xx个配合单位主动认领任务，明确整改时限，细化整改举措，深入基层推动整改落实，促进问题有效解决，确保巡视反馈问题条条有人抓、件件有着落。通过有效监督，各整改任务责任单位对整改工作紧抓在手、合力攻坚，形成了上下联动抓整改、齐心协力抓落实的良好局面。目前，区委梳理出的x个方面xx个问题整改工作已取得阶段性成效。三是坚持举一反三、引深整改落实。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记关于巡视工作重要指示精神和习近平总书记视察xx重要讲话精神开展监督检查，按照省、市委安排部署，不断强化责任意识，持续推进整改落实，及时组织监督检查“回头看”，狠抓建章立制，以实实在在的整改成效推动全区党的建设和各项事业沿着正确的方向不断前进。目前，《中共xx省委深化中央巡视整改工作第二轮整改任务清单》中涉及我区的x个方面问题已整改完成并长期坚持。

3.对各类监督检查反馈问题整改落实情况开展监督检查工作情况。2018年以来，我区共对市纪委监委监督检查发现的问题线索立案xx人，党纪政务处分xx人，组织处理xx人。一是坚持从严从实，明确整改任务。聚焦反馈问题，督促相关单位主动认领、深入查摆，逐项逐条进行梳理，制定问题责任清单，建立整改任务台账，明确整改措施和完成时限，确保有措施、有成效。二是强化主体责任，层层传导压力。严格落实党（工）委（党组）主体责任和书记第一责任人责任、分管领导分管责任和其他领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导压力，形成齐抓共管的工作格局。三是加强督促检查，确保整改落实。加强对反馈问题的督促检查，由监督检查部门、派驻机构和有关乡街纪（工）委跟踪督办，切实掌握整改进度，定期梳理整改进展情况，动态分析整改成效。同时及时启动日常监督检查，重点检查反馈问题的整改落实情况，对工作进展缓慢、推进不力的部门、单位进行严肃问责。

（六）涵养政治生态，开展政治生态建设和评估的有关工作情况；

靠前监督本地区民主生活会情况等

在坚持用好参加会议、听取报告、现场检查、廉政谈话、专项治理和执纪问责等常规监督手段的基础上，不断丰富政治监督视角和渠道，着力构建多维多重的监督格局，是纪检监察机关深化政治监督的目标和方向。我们在这方面也做了一些有益的探索。一是对政治生态精准“画像”。在遵循辩证、联系、发展等观点的基础上，围绕政治意识、履职担当、清廉程度、用人风气、党内生活、政商关系、社情民意等方面，为被监督单位政治生态集体画像，描绘出领导班子的“团队像”和班子成员的“个人像”，科学研判被监督单位政治生态现状，多渠道、多方式发现政治生态建设方面存在的突出问题，全面掌握“树木”“森林”情况，做到心中有底、手上有招、靶向施治，精准有效推进政治生态建设。二是加强民主生活会监督。深入贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格执行党的组织生活、谈心谈话、主题党日等制度，建立健全民主生活会列席指导工作机制，委领导班子成员和监督部门、派驻机构负责人参加所联系地区和部门的专题民主生活会，督促要求有关人员在民主生活会上将接受谈话函询情况和有关问题说清楚、讲透彻，开展自我批评，受过组织处理的要作出检讨。同时，对民主生活会召开的程序、开展批评与自我批评情况开展监督，对程序不到位等情况及时纠正。2018年以来，累计派出区纪委常委、区监委委员、各监督检查室主任、各派驻纪检监察组组长共计xxx余人次，全程参与指导各级党组织年度民主生活会、主题教育专题民主生活会，先后提出整改意见建议xx余条。如，在我们对部分街道党工委近年来召开民主生活会情况进行抽查时，发现1个街道党工委民主生活会开的不严肃、不认真，在进一步了解情况后进行了追责，责成该街道党工委重新召开民主生活会，并责令党工委书记作出深刻书面检查。三是督促集中整顿全区软弱涣散党组织。及时与区委组织部、各乡街党（工）委进行沟通，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，协助区级领导包联工作，坚持从党的领导弱化、班子软弱、功能丧失、执行不力等深层次问题入手，督促集中整顿全区xx个软弱涣散党组织。四是建立廉政档案电子化管理系统。在对全区xxxx名监督、监察对象实现一人一档的基础上，去年我们又研发了廉政电子档案系统，初步实现了建档内容科学化、档案管理信息化、数据更新动态化、运行过程安全化的目标。通过廉政电子档案系统的建立，监督检查部门和派驻机构对监督对象重新进行了一次“体检”和“画像”，对人员情况可以说做到了心中有数。

（七）制度层面：开展政治监督的探索实践和相关制度建设情况，包括推动本地区梳理权力清单和权力运行风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制情况；

推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况；

规范政治监督工作相关制度规范等

1.健全衔接机制形成政治监督合力。同步深化纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，充分运用各自监督优势，健全完善“四个全覆盖”监督格局，贯通运用、形成合力。一是有效整合监督检查部门、派驻监督、巡察监督力量。制定区委巡察机构与区纪委监委有关室（派驻纪检监察组）协作配合机制，充分发挥监督检查部门、派驻纪检监察组在巡察过程和巡察整改中的重要作用，构建科学、严密、有效的监督网，使巡察平台成为落实监督第一职责、做实日常监督的线索源和突破口，制定《关于建立健全区委巡察机构与区纪委监委相关室（派驻机构）协调协作机制的办法（试行）》。巡察期间，监督检查部门、派驻机构选派熟悉情况、业务精通的干部参加联系单位的巡察；

利用每年两轮巡察间隙，将部分巡察干部安排到监督检查部门配合开展监督检查以及巡察“回头看”工作，形成纪检监察干部和巡察干部专业能力优势互补；

巡察结束后，巡察机构及时将巡察整改建议通报纪委监委，由监督检查部门督查督办整改情况，提升巡察整改实效。二是持续深化派驻机构改革。健全完善班子成员分管派驻纪检监察组工作规则，加强监督检查室对派驻纪检监察组的联系指导，形成管理有效、运转协调的领导体制、运行机制。围绕派驻机构是政治机构、派驻监督是政治监督的定位，以强化监督为核心，以线索处置和案件查办为重点，要求派驻纪检监察组深入了解分析被监督单位政治生态状况，对领导干部进行综合分析，健全完善党员领导干部廉政档案，及时动态更新。同时，注重发挥派驻纪检监察组与纪委监委内设机构、巡察机构的协同联动作用，在重要时间节点的监督检查和专项监督检查中，将监督检查部门和联系的派驻机构组成专门力量，实现同步、同向“一体化”推进监督。为有效破解派驻机构“零立案”的问题，不断强化压力传导，要求各派驻纪检监察组注重日常监督检查成效，对发现问题能力不强的派驻纪检监察组开展面对面的谈话，拧拧“螺丝”、紧紧“发条”，进一步加大压力传导力度，夯实监督责任。2019年，区纪委监委x个派驻纪检监察组立案xx件，同比增长xxx%。三是打通政治监督“最后一公里”。健全区纪委监委班子成员联系乡街、领办重点案件工作机制，机关各监督检查室及时对各联系乡街领导班子思想、工作、作风状态进行深层次了解掌握，制定《xxx区聘任村（居）监察联络员工作办法（试行）》，将监督职能向村（居）拓展。加强对乡街纪（工）委的领导、指导，抓好处置问题线索、查办重点案件请示报告和审批备案工作，通过实地调研了解、针对问题约谈、严肃追责问责等方式，有的放矢加大政治监督力度，推动管党治党责任全面覆盖、有效落实。健全完善乡街纪（工）委分片协作工作模式，制定出台《关于开展乡街纪检监察连片协作区专项监督检查和核查（审查调查）工作的实施办法》、《xxx区乡街纪（工）委（派出监察室）案件交叉审理工作办法（试行）》，统筹监督检查资源和力量，进一步提升乡街纪（工）委工作能力和水平。

2.用好纪检监察建议有力武器。强化源头预防和治理腐败，深挖问题产生的根源，认真梳理总结监督检查、审查调查、巡察中发现的体制机制、根本性、普遍性问题，加强分析研究，解剖麻雀，发现相关部门和单位在理论学习、制度建设等方面的制度漏洞和管理上的薄弱环节。2018年以来，制发纪律检查建议书、监察建议书xx份，推动相关单位梳理权力清单和权力运行风险点，促使其查找制度漏洞、监管的软肋、风险的盲区，以案促改。对存在的普遍性和多发性、苗头性和倾向性问题，督促建立有效预警提醒和防范修补机制，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位，从根本上加强对权力运行的制约和监督，真正把权力关进制度的笼子。

3.精准稳慎追责问责。严肃、慎重、精准问责，既防止问责不力，又防止泛化、简单化。一是以“精准”为基调，做到“三个坚决问责”。对党的路线方针政策和决议及中央、省、市、区委重大决策部署落实不到位的问题坚决问责、对党内政治生活不严肃的问题坚决问责、对违反中央八项规定精神、顶风违纪的坚决问责，以严问责倒逼“两个责任”落实，推动党风政风不断好转。2018年以来，针对党的领导虚化弱化、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义、不担当不作为等问题，累计问责xx案xx人。二是深化运用“四种形态”，采取多种方式问责。坚持实事求是、责罚相当，把党内问责条例与党纪处分条例贯通使用，精准运用监督执纪“四种形态”。区别不同情况，综合运用批评教育、诫勉谈话、组织调整或组织处理和党纪政务处分等多种方式实施责任追究。把实践“第一种形态”情况作为追责问责的重要依据，坚持抓早抓小，及时咬耳扯袖。三是把问责与容错纠错相结合，倡树清风正气。认真贯彻执行《xxx区支持干部改革创新合理容错实施细则（试行）》，对容错纠错“三个区分开来”的具体情形及条件进行界定和细化，严格容错认定程序，防止问责的泛化、简单化。既用好问责利器倒逼管党治党责任落实，又对干部进行关心激励，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。同时，加大容错纠错典型问题宣传力度，切实发挥好导向作用，充分调动广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。四是坚持以案促改，做好“后半篇文章”。严格落实《深化标本兼治强化以案促改暂行办法》，充分发挥问责综合效果，防止一问了之。加强问责结果运用，把对党组织和党员干部问责情况纳入干部的绩效考核中；

坚持“以案促改”，要求被问责的领导干部在会上作出检查；

加强对被处分党员干部的跟踪回访和被问责单位“回头看”，重点看整改是否到位，制度漏洞是否堵住，被问责的党组织和党员干部处理是否落实。

4.推动分类分层分级深化党务、政务、司法等各项领域办事公开制度建设情况。2018年以来，xxx区纪委监委紧跟上级部署，持续加强监督督促深化党务、政务、司法等各项领域公开工作，建立健全监督机制，强化监督检查，为公开工作提供了强有力的保障，推动全区上下形成“党委（党组）统一领导，党政齐抓共管，公开办事机构组织协调，部门各负其责，纪检监察机关监督检查，党员和群众广泛参与”的党务、政务、司法公开工作领导体制和工作机制。区纪委监委派驻机构立足职责定位，进一步强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的管理监督，持续推动深化党务、政务、司法公开和其他领域办事公开制度建设，督促被监督单位建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，不断拓宽监督渠道，促进公开透明廉洁用权，防止权力滥用。各乡街纪（工）委主动监督、靠前监督，集中开展对村（居）财务、党务、重要事项等公开情况的专项监督，在监督检查中注重倾听、收集群众意见建议，及时督促村（居）务公开规范化、常态化进行，有效打通纪检监察工作联系服务群众“最后一公里”。

（八）开展政治监督工作的特色和亮点

实际工作中，我们通过加强信访监督、精准处置线索、紧盯“关键少数”、强化组织保障监督等手段，在推动政治监督具体化、常态化上进行了积极的探索实践，形成了一些好的思路和举措。

1.加强信访监督。针对部分基层党组织管党治党责任悬空、腰杆不硬，管理不严格、监督不到位，特别是落实信访维稳主体责任措施不力，致使辖区重信重访、越级上访易发频发等问题，我们坚持问题导向，采取委机关副科以上领导干部轮流接访、约谈提醒、预警通知、重点督办、定期通报等方式，对重复信访举报突出问题开展专项整治，从制度机制上贯通“两个责任”，把监督责任和协助职责统一起来，提醒督促各级党组织抓好管党治党工作，推动各级党组织、班子成员紧紧咬住“责任”二字，强化其从严管思想、管工作、管作风、管纪律的主体责任和一岗双责，2018年以来我们约谈乡街、部门党组织主要负责人xx人次，发放《预警通知书》xx份，2019年全区检举控告量同比下降xx%，重复举报同比下降xx%。

2.精准处置线索。一是探索一般性问题线索快查速办机制。对巡察移交以及监督检查中发现的违反中央八项规定精神、“四风”问题线索及时处置。2018年以来，我们查处违反中央八项规定精神问题xx件，处理xx人。二是精准运用“四种形态”。2018年以来，运用“四种形态”教育帮助和处理xxx人次，其中，第一、第二种形态xxx人次，占比为xx%，“四种形态”运用更趋合理。我们注重通过第一、二种形态的大量运用，把它作为抓早抓小的重要手段，让存在的苗头性、倾向性以及轻微违纪问题的党员干部提高思想认识。同时，加大对受处分人员跟踪回访工作力度，鼓励他们放下包袱、调整心态、积极作为，让其真正感受到组织的关怀和温暖，回报组织的信任。

3.紧盯“关键少数”。实现政治监督全覆盖不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”，政治监督是否“长牙”“带电”，真正发挥威慑作用，很大程度上取决于有效监督领导干部这个“关键少数”。一是把推动主体责任落实抓在手上。我们探索建立了全区落实“两个责任”电子监督平台，列出了党（工）委（党组）的主体责任、纪委（派驻纪检监察组）的监督责任清单，把检查考核日常化，形成全程纪实、立体巡查、科学考核的工作链条，进一步推动了“两个责任”的有效落实。二是紧盯权力运行的“关键点”、内部管理的“薄弱点”和问题易发的“风险点”，采取账目检查和实地调查相结合的方式，对各单位重点工作、群众和服务对象关心关注的重大项目的申报、重点资金的发放、管理运行情况进行政治监督。三是把好干部廉政意见回复关。2018年以来对全区xxxx名党员干部提拔使用、评先评优、“两代表一委员”以及村（居）“两委”人员补选等情况，建立信访、案管、审理闭环审核机制。比如，2019年我们对1名受过重处分的人大代表提名候选人提出否定意见，对1名诫勉谈话影响期内的拟提拔使用干部提出廉政意见，切实防止干部“带病提拔”，不断强化领导干部廉洁自律意识。

4.强化组织保障监督。坚持把政治监督作为纪检监察干部培训的必修课，自觉担当职责使命，教育督促纪检监察干部遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果，时刻提醒党员干部在思想上政治上行动上同党中央和省、市、区委保持高度一致，服从大局，听从指挥。针对当前我区纪检监察干部政治能力不够强、业务水平不够高的现状，我们持续加强干部队伍政治素养和专业化建设，2019年以来，组织人员参加省、市纪委监委全员培训xx批次xxx余人次，开展光盘业务培训xx次，自行开展政治和业务培训xx次xxxx余人次，全区纪检监察干部政治和业务能力得到有效提升。同时，持续深化“两个为主”“三个为主”，加大干部轮岗交流力度，2018年以来累计派出xx名政治素质高、业务能力强的纪检监察干部参与省、市大要案查办，2019年全年共计调整、充实、交流和提拔纪检监察干部xx人次，为纪检监察机关全面履行政治监督职责提供了强大的组织队伍保障。

目前开展政治监督主要问题和现实困难；

开展政治监督广度、深度、力度等方面存在的问题；

具体承担政治监督工作人员的素质和能力情况等

尽管我们在开展政治监督工作中做了一些有益尝试，取得了一定进步，但与党中央、省、市、区委新要求和人民群众新期待相比，在政治监督做精做准、具体化常态化上仍存在不少差距，具体表现在：

1.从思想认识上看，由于基层纪检监察机关开展政治监督尚处于刚刚起步阶段，不少纪检监察干部对政治监督的概念内涵领会不清，笼统地认为政治监督就是从政治上进行的监督，把政治监督局限于对贯彻党中央决策部署情况的监督检查，将政治监督与业务工作脱离、与其他监督割裂看待，导致找不到监督的重点和方向，距离政治监督由理念落到实践、从要求变为行动还有一定差距。

2.从方式方法上看，监督检查、巡察仍然停留在就事论事的初级阶段，主要还是沿用听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规化、老套路进行监督，没有把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，精细化、精准化发现问题的能力不够。有的把政治监督混同于一般的业务监管或日常党务工作检查，不善于从政治上看待分析问题、发现和纠正政治上的偏差；

有的对政治监督具体路径探索不够，没有抓住主要矛盾和关键环节进行监督；

有的开展政治生态“画像”主要依靠问题线索；

有的运用纪律检查和监察建议书存在管理不够规范、执行有落差等问题。

3.从制度机制上看，自去年以来，全国不少省市都出台了推进政治监督的相关政策，基本都是以纪委监委的名义印发实施，但实践中政治监督涉及到的层面更为宽泛，涵盖政治生态、党内政治生活和政治文化建设、党风廉政建设等内容，强调的更多是党委（党组）作为主体在落实中央决策方针中的行为，而并非纪委监委。党委（党组）可以更好地统筹各项任务的分解、推进、考核，把政治监督寓于实施领导的全过程，推动各级党委（党组）在政治监督中“唱主角”，主要负责同志扛起第一责任人职责。而纪委监委除了要扛牢原有的监督责任，应更加注重履行好“协助”职责，为党委充分发挥主体作用当好参谋助手。

4.从聚焦主业上看，国家监察体制改革以来，纪委与监委合署办公，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，纪检监察机关的监督权力更加集中，力量更加强大，监督的广度、力度、深度也不断加大。但长期以来社会各界普遍存在一个误区，就是一提到监督，潜意识里还认为只是纪委的事，推进各项职能工作仍要依赖纪检监察工作力量，过多要求纪检监察机关深入到基层一线去监督检查，这样不可避免地造成了纪委监委“手伸得过长”，有时甚至代替业务部门行使了“业务督导”职责，造成了“监督的再监督”定位失守，使得“三转”无法执行到位。

5.从能力素质上看，面对全面从严治党不断深入的新形势、国家监察体制改革全面推进的新任务和履行政治监督职责的新要求，我们的干部队伍在日常监督工作中还不同程度存在知识短板、“本领恐慌”的问题，表现在履行监督首要职责缺乏系统性和深层次的认识和理解，开展政治监督发现问题的能力不强，探索创新办法不多、方式不灵活，局限于谈话函询、调阅资料、参加民主生活会等，对监督检查中发现的程序规范、监督管理、项目推进等方面存在的问题没有从政治角度审视、分析、甄别，使得政治监督变为了为主责部门“捡遗补漏”，在同步考量监督执纪问责与举一反三、刨根问底存在问题“表象”背后隐藏政治问题上，思想不够主动、思路不够清晰、思考不够周全。

（一）对本地区开展政治监督工作的思考

政治监督是当前纪检监察机关履行监督职责面临的一个新课题、新挑战，没有现成的模式可借鉴和参考，目前我们对于政治监督的探索实践还是初步的，做实做细政治监督，还需要我们立足职责定位、结合形势任务，更加深入地把握政治监督的内涵，在工作实践中不断总结经验不足，在思想观念、工作机制、方式方法和责任、能力、作风上与时俱进，多措并举、同向发力、综合施治，才能确保这项工作落到实处、见到实效。

下一步，我们将紧紧围绕纪检监察机关的职责定位，树立优先做好政治监督的鲜明导向，具体做到“五个优先”：一是在履职担当中，突出政治监督导向作用，坚持把政治监督贯穿监督执纪问责和监督调查处置全过程，统筹工作布局，在谋划和推动纪检监察工作中优先考虑政治要求、政治标准、政治效果；

二是在日常监督检查中，优先从政治角度进行考量，加强对检查发现问题线索的集中梳理和综合分析，及时纠正问题中反映出的政治偏差；

三是在线索处置中，优先处置反映政治方面的线索，对重要政治问题动辄则咎；

四是在审查调查中，优先查处政治问题和经济问题相互交织的腐败问题；

五是在推进标本兼治中，优先解决和整改政治问题，加强政治性警示教育，提升以案促改的政治效果，从监督机制体制上逐步完善提高，从监督方式方法上力求创新突破。

（二）对全省开展政治监督工作的意见和建议

政治监督作为今后纪检监察机关的一项固定化、常态化工作职能，当前有关政治监督的体制机制还不够健全完善，建议从省、市级层面统筹推进、协调解决。

一是解决县级纪委监委政治监督机构缺失问题。政治监督作为一项综合性工作，需要设立专门机构抓好日常协调推进，加强对监督发现问题的分析研判上报。目前我市范围内各县区纪委监委内设机构均未单独设立综合室，有关政治监督的工作业务均由党风室承担，党风室日常不仅要对接处理市纪委监委党风室和联系的监督检查室等多部门事务，填报多种表格、数据，还要统筹协调全区各级纪检监察机关开展日常监督、专项监督，工作量极大。建议从市级层面增设县级纪委监委综合室，确保这项工作有专门机构具体抓，有专门人员具体做。

二是建立健全政治监督制度机制。中央、省、市一些重大决策部署涉及面广、专业性强，基层纪检监察机关对监督检查认识理解千差万别，监督效果不一，建议从省、市级层面出台关于推进政治监督具体化常态化的指导意见，并配套出台实施细则，在坚持和完善过去开展政治监督的成熟做法的基础上，结合地区实际提出更加具有操作性和实效性的具体措施，从而有效破解政治监督发散、载体不多等不足和短板，以具体化常态化的政治监督确保党中央重大决策部署落实到位，为我省实现“四为四高两同步”目标任务，推动高质量转型发展提供坚强纪律保障。

三是加强对基层纪检监察干部教育培训力度。新形势下，对具体承担政治监督工作人员的素质能力和专业化水平提出了新的更高的要求，建议进一步加强对县级纪检监察干部的业务培训力度，将有关政治监督内容的作为干部培训的必修课，结合省、市纪委监委全员培训，举办政治监督专题培训班，对如何开展监督进行经常性交流研讨，采取上下联动、结合实战的方式开展教育培训，让基层纪检监察干部真正在工作实践中锤炼精准识别政治问题、纠正政治偏差的能力素质，切实提高政治监督能力水平，为强化政治监督提供强大组织保障。

最新在全县备考会上的精彩发言稿范文怎么写八

要以提高党的执政能力和保持党的先进性为重点，加强党的思想、组织、作风和廉政建设，不断提高各级党组织和党员干部领导发展的水平，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力，为实现在全市率先崛起提供有力保障。

(一)坚持学习创新，将提高执政能力进行到底。学习是纲，纲举目张;知识是根，根深叶茂。在市场经济迅速发展的今天，全区广大干部群众要把学习放在极其重要的位置，坚持不断加强学习，保持理论上的先进性。

通过学习创新，打牢思想基础。要把加强学习作为加强党的思想建设的重要手段，进一步抓好各级党组织中心组学习，建立健全领导干部理论培训和学习制度，充分发挥区委党校在党员干部培训中的主渠道作用，推动广大党员干部勤于学习，勇于实践，“在学中干，在干中学”。通过针对性的理论和业务教育培训，使广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观，不断提高理论素养和理论功底，增强政治敏锐性和政治鉴别力。

通过学习创新，提高实践能力。没有理论指导的实践是盲目的实践，要在实践中识别干部、评价干部、考核干部、任用干部。要通过学习实践，促进广大党员干部紧紧围绕在全市率先崛起目标，紧密结合实际，创造性开展工作，切实提高能干事、干成事的本领。各级各部门要在工作实践中勇于创新，敢抓敢管，善抓善管，做到自己职责内的事，自己全力办好;上级交办的事，创造条件完成。

(二)坚持民主集中，将团结干事进行到底

加强团结合作，齐心协力干事。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力。全区各级领导干部要以身作则，自觉坚持民主集中制原则,牢固树立“一盘棋”的思想，提倡大事讲原则，小事讲风格，办事讲规矩，自觉维护班子团结，做到到位不越位，补位不缺位，分工不分家，在合作共事中加深了解，在相互支持中增进团结。要讲党性、守纪律，正确对待组织、对待同志、对待自己，严以律己，宽以待人，不做违反组织纪律的事，不讲影响团结共事的话，力求在全区形成心齐、气顺、劲足的团结干事氛围。

抓好区乡换届，强化班子干事。要以区乡两级换届为契机，大力加强领导班子和干部队伍建设。今年区乡两级人大、政府和区政协将进行换届，这是全区政治生活中的大事。一定要按照德才兼备的原则和优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，进一步优化班子结构。坚持公道正派用人，用公道正派的人，耍嘴皮子的干部坚决不用，政绩不突出的干部坚决不用，跑关系的人坚决不用，群众不公认的干部坚决不用，决不让综合素质高的人吃亏，决不让干事的人吃亏，决不让老实人吃亏，形成风清气正的选人用人环境。

关心爱护干部，支持基层干事。进一步加强乡镇办事处党(工)委班子建设和农村党支部建设，抓好新经济组织和社区党组织建设，做到“有人干事，有钱办事，按章理事”。积极推动财政管理体制改革、农村综合配套改革，加大支持乡镇、扶持基层的力度，促进乡镇激发活力，挖掘潜力，壮大实力。进一步完善基层干部激励保障机制，帮助解决工作、生活中的实际问题，切实让基层干部感受到党和政府的关怀。特别要体贴、支持乡镇和村组干部的工作，多为他们正常开展工作撑腰打气。要对村干部实行“四优先”，即工资报酬优先兑现，反映问题优先解决，家庭困难优先照顾，打击报复村干部事件优先从严从快处理。同时,村干部也要从严从高要求自己,努力适应农业税取消后社会主义新农村建设面临的新形势，多想点子谋发展，依法办事树形象，努力当好政治上的明白人、经济上的清白人、勤劳致富的带头人，农村工作的领路人，自觉担负起发展村级经济的责任，教育引导人民群众的责任，完成人口和计划生育工作的责任，维护社会稳定的责任。对于极个别组织、策划、参与非正常上访和群体性事件，干扰、破坏重点工程施工环境，聚众赌博，滋事斗殴，扰乱社会治安的村干部，要严厉查处，决不姑息迁就。

(三)坚持求真务实，将改进作风进行到底。改进作风，体现在工作上就是少说多干、埋头苦干、真抓实干。要牢固树立马克思主义群众观念和正确的政绩观，想问题、作决定、办事情，都要从群众利益出发，顺应民心，集中民智，量力而行，尽力而为。要深入基层，深入群众，细心体察群众愿望和利益要求的变化。要加强工作指导，善于在新的条件下做好群众工作，特别要到最困难的地方去排扰解难,到群众意见最多的地方去理顺情绪,到工作推不开的地方去打开局面。进一步健全联系群众的制度，拓宽反映社情民意的渠道。坚持领导和区直单位联系乡镇办事处、小康示范村、建整扶贫村、计生后进村等联系群众制度。各级各部门要坚持信访接待日制度，领导干部要亲自处理来信来访。改进领导方式和工作方法，下决心精简会议和文件，改进会风和文风。

(四)坚持从严治党，将反腐倡廉进行到底。公生明，廉生威。公正才能明察秋毫，廉洁才能威行四海。要站在事业兴衰、人心向背的高度，进一步加强党风廉政建设。要落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制。

重点抓好领导干部廉洁自律。要教育广大党员干部特别是领导干部，自觉学习和遵守《党章》及廉洁自律的各项规定，自觉以党纪政纪和社会公德来约束自己，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修为政之德，筑牢防腐拒变的思想防线。特别要严肃处理领导干部违反规定收送礼金、有价证券和贵重物品等突出问题，大力整治公款旅游、公款吃喝、铺张浪费等不良习气，不断提高党员干部的廉洁自律水平。

重点查处违法违纪案件。要始终把执纪办案作为从严治党的重要体现，作为取信于民的关键举措。对于人民群众反映强烈的领导机关和领导干部滥用权力、贪污贿赂的案件，利用审批权、人事权、司法权谋取私利的案件，工程承包、矿山开采与整治、政法干警违规参与经营娱乐场所等领域的案件，纪检监察机关要强力介入，痛下杀手，毫不手软，决不饶恕。要坚持综合治理，加强党风政风行风建设，扎实抓好纠正医药购销、建设领域的不正之风，治理商业贿赂、公路“三乱”、教育乱收费等工作。

重点加强制度建设和监督工作。不断完善和落实反腐倡廉法规制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。从解决监督方面存在的薄弱环节入手，完善有效监督的体制机制，扩大权力运行的透明度。