脱贫攻坚汇总如何写(精选19篇)

在团队合作中，每个人都扮演着重要的角色。写总结时，还可以请教他人的意见和建议，从不同的角度和视角来审视和改进自己的总结作品。供参考的优秀范例。

脱贫攻坚汇总如何写篇一

扶贫是一项艰巨而长期的任务。在党中央领导下，我国扶贫工作取得了巨大成就，但形势依然严峻，还有许多问题需要解决。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

驻村工作组作为消除贫困的主要队伍之一，要继续发挥精神，保持作风，发挥优势。

我必须能住下去。驻村工作，居住是第一步，更是基础，不能居住，时间上没有保障，后续工作不能更好地展开。根据要求，驻村工作队应与原单位脱钩，全身心地投入扶贫工作。但是，个别地方党委、组织部门管理不严格，放任自流，没有严格按要求执行，该脱钩没有脱钩。各级部门、各级领导干部要清楚认识到驻村合作的严肃性和当前面临的严峻形势，下定决心住在心村，帮助贫困村做好工作。突出问题导向，加强目标，认真解决贫困村存在的两个委员会班级不合作，干部领导发展能力不强等问题。第一书记要加强责任意识，发挥重要作用。驻村干部不忘使命，扎根贫困村庄，埋头工作，以贫困村产业大发展、面貌大提高、贫困群众生活大改善回报上级组织的期待。加强干部驻村情况监测，每天检查工作情况，发现问题立即报告。

第二，做实事。一是找到底码，做帐。一个村子有多少户，有多少人，每个家庭是什么情况，采取什么样的方法，心里要有底。二是制定计划。这个村子整体怎么办，人的问题，事的问题怎么办。一些工作组的做法让老百姓称赞，整体规划有思路、学校问题、水问题等，都有详细的规划。三是培育树木的好班级。工作组要把培养班，提高党员、村民思想境界作为重要任务。环境恶劣，思想不能恶劣，要有正确的引导，进行正面的灌输，才能发挥正能量，才能更好地开展扶贫工作。

三要勤奋地交流。驻村工作组应立即向乡党委、县驻村干部管理办公室报告工作，方便各级政府把握情况，提出参考工作，最大限度地发挥扶贫作用，使扶贫工作更加顺利，按时按质量完成正确的扶贫任务，向上司提出满意的答案。

驻村工作队是党部署脱贫攻防战的战斗队，是党在农牧区经济工作和战斗力的基础，是脱贫攻防战的主力军，是指导农牧区基层党组织完成脱贫攻防任务的关键，在脱贫攻防战中立足于村情，坚定工作，咬硬骨头，发挥不可或缺的功能。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央强有力的领导和强有力的支持下，在国家各部委、对口援藏省市、中央企业的强有力的支持下，西藏充分发挥了驻村工作队伍的作用，紧紧抓住了新时代干部驻村的七项重点任务，将脱贫攻坚作为必须完成的政治任务，制定和实施一系列有利于贫困地区发展的政策措施，不断加大对贫困地区的支持力度，贫困人口生产条件明显改善，贫困地区的基础设施不断完善，社会发展水平进一步提高。

西藏自治区是集中连片特困地区和边疆民族地区于一体的深度贫困地区，受发展阶段、自然条件影响较大，全区农牧民人均可支配收入排名全国倒数第五，贫困人口中47%为文盲或半文盲，贫困程度深、致贫原因多、内生动力弱、脱贫难度大、贫困面广、贫困人口占比大、脱贫成本高，部分基层干部不善于利用市场机制，尤其是运用金融政策意识不强、眼界不宽、能力不足、能力不足、龙头企业、专业组织不足等问题，贫困群众参与度不高。

自脱贫攻防战开始以来，自治区党委、政府全面贯彻中央脱贫攻防决策的配置，驻村工作队是党在脱贫攻防战中的重要战队，是党在农牧区经济工作和战斗力的基础，是脱贫攻防战中的主力军，是帮助农牧区基层党组织完成脱贫攻防任务的关键，在脱贫攻防战中起着不可或缺的作用。一是战胜消除贫困是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分表现。驻村工作队深入基层，为贫困群众办实事，帮助贫困群众脱贫，改变贫困现状，以实际行动响应群众基本需求，是全心全意为人民服务宗旨的充分体现，必然使党群关系、干群关系更加密切，巩固共产党的执政基础。二是战胜消除贫困攻势，成为培养锤击干部和人才的平台。去贫困村和大众一起消除贫困，第一书记、驻村干部不仅有工作，还有条件的工作、工作，成为对乡村有感情、了解农牧区、了解农牧民的国家管理中坚，是我们党的宝贵财富，是消除贫困的价值体现。三是战胜消除贫困是创造良好社会氛围的方法。消除贫困对社会扶贫整体的氛围形成，培养社会主义的核心价值观，创造和谐的发展氛围，都是线索和载体。驻村工作队广泛动员民间经济、社会组织、市民个人参与消除贫困，激发人们内心深处扶贫的感情，在合作中促进社会和谐发展。

村里派人，选择摆脱贫困致富的领导人。适应新时代干部驻村工作要求，充分发挥集中力量工作的制度优势，进一步加强深度贫困县贫困村和贫困难度高的贫困村、一级稳定重点村、边境一线村庄驻村工作力量，进一步加强驻村合作力度。集中力量克服困难，集中力量消除贫困难度最大，稳定任务最重，基础基础最弱，自然条件严峻的重点困难村，安排区(中)直属单位、市(地)直属单位和职能优势明显的部分县(区)直属单位进入，集中优势力量拔寨，啃硬骨头。其他村庄由各市统一安排力量驻村，确保驻村工作全权复盖。合理安排任务，将驻村点调整与各级党员领导干部扶贫联系点相结合，与驻村点工作功能、资源优势相结合，正确安排驻村队伍，分类措施，补充短板，推进驻村点和驻村点实现双向正确。统一全区各级党政机关、企业事业单位的工作力量，强调重点，兼顾一般，分层安排驻村任务，分层传导压力，压实驻村工作责任，鼓励干事创业，奋发。

信息正确，动态管理计算理解会计。牢牢围绕一村不落，一户不落，一人不落全面消除贫困的核心任务，驻村工作队充分发挥身处基层第一线，密切联系大众的优势，协助有关部门在贫困家庭的正确识别和数据填写方面做了大量基础工作，继续完善建设卡，深入推进正确措施，为各级各部门消除贫困工作的有效开展提供基础依据。有效加强数据共享和数据分析，为宏观决策和工作指导提供支持。为特色优势产业制定正确识别的九看标准。根据工作实际，建立十一步认定法，有效整合驻村工作队、村党支部第一书记、大学生村官和村两委力量，采取入村宣传、贫困家庭根据政策自我评价申请、工作人员根据申请进行入户调查等方式，全面把握贫困家庭的现状、收入来源、贫困原因等基本情况，程序上确保大众参与、社会满意，充分发挥先驱模范作用。立足各村实际，坚持一村一策。针对帮助对象贫困类型、贫困原因，区分情况对症疗法、正确滴灌，与村两委班、村民代表座谈，广泛征求大众意见，明确发展方向，切实采取正确的措施，正确推进上下实力，正确落地见效。

教育支持志向，激发内生动力拔根。结合消除贫困的各项任务和四讲四爱大众教育实践活动，采取进入村庄、面对面的方式，向合作对象和众多农牧民宣传党中央和自治区党委制定的一系列消除贫困的政策措施。一是积极组织大众开展扶贫政策宣传活动，建设党的辉煌照亮边疆，边疆人民向党文化墙，采取政策宣传、志智双助训练等方式，开展正确扶智心系教育活动，大力开展各种农牧民夜校、讲习所，提倡多劳多得，代替和简单发财二是发挥村规民约作用，推进扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，通过常态化宣传和物质奖励、精神鼓励等形式，教育和引导贫困群众改变陈规陋习，树立文明新风，弘扬社会主义的核心价值观。三是加强典型示范领导，推出苦乐村官等反映正确驻村扶贫攻势的电影作品，以周围人周围的事情为示范，组织动员扶贫项目实施，营造勤奋致富、光荣扶贫氛围，实现大众从扶贫到扶贫的转变。

技能支持智慧，帮助练习增收真正的功夫。坚持以增强造血功能、刺激内生能力为首要任务，以大众周围的人为指导、周围的工作为结合贫困地区的资源和贫困大众自身的实际情况，实施送技术、提高能力、送文化、转变观念等有针对性的援助措施。一是处理好城市发展和提升农牧区基本公共服务能力的关系，坚持新型城镇化和乡村振兴双手抓，吸引资本、技术、人才等因素更多流向农牧区，优先发展农牧区教育事业，推动优质教育资源城乡共享，为乡村振兴注入新动能。二是结合产业项目需求，面向市场需求，加大扶贫转移、产业发展、项目建设、企业需求等培训力度，对有就业意愿的贫困人口开展市场销售对策饮食服务、民族技术制作、汽车驾驶、家政服务等技能培训。第三，抓住才能，鼓励农业科研机构和科技特派人员带着项目进入村庄，推进实用技术，选择工作岗位，适合订单训练，实现每个建卡家庭至少一人接受训练，提高就业技能。通过参与项目建设转变发展观念，有力提高了贫困群众的自我发展能力。

产业摆脱贫困，种植发财树。充分发挥驻村工作队接近基层，面向大众的优势，坚持贫困大众在消除贫困攻势中的主体地位，采用出去引进的方式，优化产业结构，坚持消除贫困攻势和新型城镇化双轮驱动，实行高质量发展推进农牧业农牧区优先发展。一是面向市场需求，科学利用组织活动场所制定发展计划，发展特色优势产业，寻找财富之路，拓宽增收渠道，大力发展村集体经济，扩大珠峰七大产业，充分发挥西藏博览会独特的资源优势，形成一园一厂一基地的集体经济发展结构，完善村集体基地贫困家庭经营模式，提高村集体经济实力，有效实现家庭有门路，人人工作，村有收入二是充分发挥当地资源优势、地位优势和派遣部门优势，坚持宜农、宜牧、宜工、宜商、宜旅游原则，按村因户、人对策要求求，积极开展产业扶贫、劳务扶贫、教育扶贫、科学扶贫、电商扶贫等目的性强援助措施，推进百企百村扶贫行动，有效提高群众幸福感和获得感。三是正确整合扶贫资金，将产业支援资金转变为股东、农牧民转变为股东、农牧民转变为员工，最大限度地提高扶贫资金的效用。四是积极推进结对承包商的合作，明确具体的合作措施，选择村级富裕的领导人，实现一户一法，清楚构想，更新观念，提出想法，想办法，解决困难，做事实，通过集体经济的支持培养，每个村集体经济年收入达到5万元以上，村两委有钱工作，有章理事，有效推进输血式服务向造血式发展转变。

建设强要塞，提高基层党建的团结力。加强基层组织建设，以强村富民为目标，以农牧区党组织为中心，以专业合作社为纽带，强调政治功能，充分发挥基层党组织的政治功能和服务功能，将组织优势转化为扶贫优势，党建活力成为攻势动力，各级党组织和众多党员投身扶贫攻势主战场，成为四大先驱一是安排政治意识强、扶贫意愿强、驱动力强、群众认可度高的农牧民党员，作为扶贫示范家。在文化素质提高、技能训练、小额信用援助和项目申报中倾向于党员脱贫示范家庭，帮助党员脱贫示范家庭找到自己的基础优势和家庭经济发展目标，率先脱贫。二是探索基层党组织领导下的乡村管理新机制，大力实施党员干部同心同合作工程，坚持基层党建与乡村管理相结合，通过党建推进乡村管理促进乡风文明，以党建人才培养方式加强团队保障，坚持区市县乡四级联动三是组织开展不忘初心，记住使命主题教育，以党的创新理论武装头脑，驻村工作队深入学习扶贫工作的理论、政策、知识，正确把握和深入理解工作内容、扶贫政策，成为扶贫工作的专家，原本宣传各惠农政策，传达，激发农牧区党员的先进性和荣誉感，承担社会义务和责任，积极帮助扶贫。

继续建设强村两委班。切实加强贫困村两委班组建设，巩固村两委班组成员100%是党员成果，优先培养村两委班组成员为领导人，有机结合组织优势和能力人的优势。巩固农牧区党组织，选择顶尖领导班子，特别是决心解决弱点。

散基层班子的问题，对村“两委”班子通过奖惩机制，宣传教育、激励先进、鞭策后进，进一步发挥基层党组织在深度贫困地区脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。

持续发挥自身作用。全面实施乡镇干部、第一书记、驻村工作队与贫困地区建档立卡贫困户结对帮扶机制，强化驻村工作与巩固提升脱贫成果的精准对接，协助当地党委、政府破瓶颈、建机制、促增收。让驻村工作队当好宣传员，注重扶贫同扶志扶智相结合，引导激发群众自我发展、自我脱贫的内生动力;广泛引导社会力量参与带动群众致富和全村发展，建立结对帮扶机制。让驻村工作队当好指导员，立足所在村资源禀赋，科学确定发展定位，理清发展思路;面向市场需求，帮助发展特色优势产业，寻找致富门路，拓宽增收渠道，增加群众现金收入;帮助选好村级带头人，发现、引进、培养能人。让驻村工作队当好帮扶员，培育组建农牧民专合组织，巩固群众与各类新型经营主体的利益联结机制，不断壮大村级集体经济;协助推进“水电路讯网、科教文卫保”十项提升工程，认真负责地帮助解决就医、就学、就业、助残等现实问题，不断提高群众的幸福指数。

持续育好产业增收的长效机制。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持乡村振兴和新型城镇化双轮驱动，统筹城乡发展空间，落实高质量发展推动农牧业农牧区优先发展。一是实施特色种植富民行动，充分利用群众自有耕地，推广优质青稞、蔬菜、藏药材、经济林等种植。二是实施特色养殖富民行动，按照气候特点和草业资源，大力实施牦牛、藏羊、藏鸡、藏猪等养殖，推广南草北牧、牧繁农育的养殖模式。三是实施特色民族手工艺加工富民行动，扶持传统编织、藏香制作、金属锻造、唐卡绘制、民族服装等，开发制作适销对路的手工艺产品，增加群众收入。四是实施乡村旅游富民行动，支持群众发展家庭客栈、开发旅游产品，依托原生态观光业、草原生态牧场、特色民俗风情、高原特色餐饮等展现乡音乡愁的特色民俗文化旅游资源，鼓励群众积极参与，把特色文化旅游业发展与群众以服务入股、收益、就业紧密结合。五是实施商贸流通富民行动，鼓励群众开办小商店、小餐馆和开展农产品、日用品销售贩卖等，支持群众以合作、入股、特许加盟等方式，在批发、零售、物流、餐饮等服务产业开展创业投资或兴办参与农牧区生产、生活、购物、连锁配送等服务业，帮助各类经营主体实施网上销售，建立线上线下相结合的营销渠道。六是实施参与资源开发富民行动，在满足环保的前提下，合理布局、积极协调，加快当地群众参与河道采砂、石材加工、混凝土制品及建筑建材等资源开发。七是实施产业龙头带动富民行动，强化龙头企业、专合组织、致富带头人与贫困户的利益联结机制，以土地、草场流转方式让贫困户取得租金，以订单收购原材料方式让贫困户取得酬金，以国家扶持资金折股到户方式让贫困户取得股金，以吸纳务工方式让贫困户取得薪金。

持续改善人居基础设施。坚持把新增基础设施项目向已脱贫的乡村聚集，着力解决已脱贫地区发展难问题。交通建设聚焦群众出行难、与市场对接难、流通销售难问题，实施贫困乡镇、建制村、自然村通畅工程和搬迁点交通配套建设，实现已脱贫乡镇、建制村全部通硬化路。水利建设突出已脱贫地区人畜饮用水安全、农田草场灌溉，大力实施农村饮水安全巩固提升工程、“五小”水利工程、中小河流治理、小型病险水库除险加固工程，解决安全饮水问题，改善农田灌溉设施。能源建设以骨干电源点和电网建设为突破口，加快水电能源开发，扩大国家主电网覆盖面，突出抓好农网改造升级，按需解决已脱贫村产业发展用电问题，提高农网改造、建制村的电网覆盖，为产业发展提供可靠的能源保障。通讯建设以宽带网络进村、消除网络盲区为重点，扩大建制村电信覆盖点，实现县乡移动、宽带网络全覆盖，建制村移动、宽带网络覆盖率达100%。住房保障以安全为前提，重点解决基本住房安全问题。统筹中央和地方补助资金，建立健全分类补助机制。人居环境整治以实施乡村振兴战略为切入点，在已脱贫村开展饮用水源保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、绿化美化等人居环境整治工作，保障处理设施运行经费，稳步改善已脱贫村人居环境，建设村内道路照明等配套公共设施。

持续提升公共服务水平。坚持心系民生、为民办事，推进公共服务均等化，顺应城乡融合发展大趋势，加快推动公共服务下乡。要积极稳妥推进新型城镇化，实现基本公共服务常住人口全覆盖。优先发展农牧区教育事业，推动优质教育资源城乡共享，推广实用技术。着力推动人才下乡，用好现有人才，在医疗保健、职称评聘、干部交流、基层岗位补贴等方面给予倾斜，落实好高海拔地区乡镇卫生院专业技术人员特殊岗位奖励补助办法，吸引更多医疗人才到高海拔乡镇卫生院工作。构建多层次农牧区养老保障体系，完善统一城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度、最低生活保障制度、城乡居民基本养老保险制度。

脱贫攻坚汇总如何写篇二

年乡镇卫生院健康扶贫脱贫攻坚心得体会工作经验做法_省_市既是革命老区又是贫困山区，该市_区_镇卫生院距_主城区__公里，现有职工__人，承担着辖区__个村、_个居委会_._万居民的基本医疗、基本公共卫生和计划生育服务等工作任务。近年来，他们把创建群众满意的乡镇卫生院与医疗卫生扶贫攻坚战结合起来，坚持双抓双促、相融相济，互为动力，为困难群众看病、转诊帮了大忙。

一、走村入户精准摸底卫生院组织力量对全镇____名建卡贫困人员的健康状况进行全面摸底排查，并会同区卫生计生局组建的扶贫流动医院的专家对他们的健康进行全面检查，精准识别出因病致贫患者___人。然后按病情的轻重缓急划分为重点管理对象和一般管理对象，切实制订急慢分治的个性化诊疗方案，并全部建立以居民健康档案为基础的健康扶贫专档。对长期在外务工的贫困患者进行电话联系和询访，先识别病的轻重，再补充病史资料，最后确定管理等级。

二、分类帮扶精准救助在摸底的基础上，对贫困群众实施精准医疗救助。____年，_区统筹建立两个基金，分别是医疗救助基金和门诊免费诊疗基金。基金成立以来，该镇有___名贫困住院病人享受到___万元的报费补偿，有____名贫困群众得到__万余元的门诊免费诊疗补偿。_，其妻又患宫颈癌，他俩分别于近两年共做了三次手术，加上后续药物治疗，共花去医药费__余万元。按照新农合报账后，尚欠账_万余元，沉重的债务压得他家喘不过气来，卫生院积极协助他解决医药费之难，争取到从政府新农合中给予了一次性补助_万元，使他还清了债务。他感激万分地说：“扶贫政策真好，不然我们怎么活得下去。”全区按照“分级诊疗、一站办理、分类扶助、整合资金、政府兜底”的原则，一方面增加贫困患者特殊门诊病种，提高限额，另一方面对住院贫困患者县域内实行先诊疗后结算制度，个人不缴纳住院预付款，出院时只需结清个人应负担的不超过总住院费的__%费用，其余费用由医疗机构向医疗扶助基金归集单位申报、按月结算。

周到服务精细管理该院对贫困人口实施一户一卡、一人一证、一村一栏、一人一档的“四个一”的服务与管理，即为患有大病、重病、慢病的家庭每户发放一张因病致贫信息卡，明确挂联单位、挂包医生和联系电话;为每个病人发送一个健康扶助证，凭证在定点医院免费检查;在每个村建一个因病致贫精准识别公示栏，接受群众监督，确保精准扶助;为每个人建一份健康扶贫档案，便于有病先治、急慢分诊和健康随访。

为了优化流程，提供个性化服务，该院采取“订单式服务”、“双向转诊服务”、“异地搬迁就近康复服务”三种服务模式。针对精神病、长期需到市、区级医疗机构治疗的贫困患者，由三级服务团队确诊治疗方案，镇卫生院根据方案订单采购药品，乡村医生送药到患者手中，并监督服药治疗，反馈治疗情况，修正治疗方案，实施订单式动态管理，使患者家庭可以节省外出治疗的费用。针对长期随访中发现的，而村、镇卫生单位又处理不了的扶贫患者，纳入绿色转诊渠道，由三级医疗服务团队中的流动医院专家联系接诊单位，经治好转后再转回基层医疗服务单位，做到转诊治疗无缝对接。

脱贫攻坚汇总如何写篇三

打赢深度贫困地区脱贫这场攻坚战役，全体体政协委员必须提高政治站位，冲锋在前，认真学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚工作的重要讲话精神。下面是小编为大家整理的如何发挥政协委员作用助推脱贫攻坚心得3篇，以供大家参考借鉴!

实施精准扶贫，打赢脱贫攻坚战，是当前我国贫困地区的头等大事和第一民生工程，使命光荣，任务艰巨，需要社会各方面力量的支持和参与。必须动员各方面力量积极参与脱贫攻坚。政协委员就是其中的重要力量之一，他们具有政治、经济、文化等方面的独特优势，脱贫攻坚离不开他们的切实参与。政协组织作为“政治协商、民主监督、参政议政”的特殊组织，联系着社会各个方面，在脱贫攻坚工作中所处的位置优越、作用独特。因此，各级政协组织和全体政协委员应以时不我待的紧迫感、责任感和使命感，充分发挥好自身优势，努力在打赢脱贫攻坚战的宏伟事业中彰显特色，发挥积极作用。

政协委员究竟如何在脱贫攻坚中有所作为?笔者认为，政协组织具有组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，以及人才荟萃、智力密集、联系面广、位置超脱、视界宽阔等多方面的突出优势，在服务脱贫攻坚中必将大有可为。充分发挥政协委员在脱贫攻坚中的作用，关键就是要积极探索助推精准扶贫、脱贫攻坚的方法和路径，发挥协商民主重要渠道作用，聚焦脱贫攻坚中热点难点问题，开展调查研究、咨询论证和建言献策活动，协助党委、政府做好组织动员、示范引领、协调监督、跟踪推进工作。

一、利用智力密集的优势，发挥“参谋智囊”作用，为脱贫攻坚积极建言献策。

思路决定出路，事实和经验告诉我们，很多时候，一个好的办法、一个好的点子，往往能够使我们突破困境，取得事半功倍的成效。扶贫工作同样如此。一项好产业的挖掘培养、一个好机制的创新运用，极可能就会带动一群贫困农户、一个落后地方实现脱贫致富。政协人才荟萃、精英集聚，汇聚了各行各业的专家学者及优秀人才，是党委、政府重要的“人才库”和“智囊团”，被赋予参政议政的重要职责。通过建言献策，帮助党委、政府提高决策的科学性，是政协的职责所系，更是政协的义务所在。当前，脱贫攻坚已经进入啃“硬骨头”的攻坚阶段，工作方式从长期以来的大水漫灌转向精准滴灌，如何适应扶贫模式的转型升级，提高工作的精准性、实效性等方面还存在着不少问题需要研究解决。比如，个别地方基层组织薄弱、部分基层干部能力不强，难以协调、组织和动员带领群众脱贫致富;部分地方群众安于现状、不思进取，存在“等靠要”心态;产业扶贫项目选择难，组织实施难、后续配套难、群众增收难，等等。面对这样一些诸如此类的关键性、共识性问题，政协组织要利用好自身的智力资源，充分发挥好“参谋智囊”作用，通过专题协商、组织委员视察、提交提案、反映社情民意信息、撰写调研报告等形式，积极建言献策，为脱贫攻坚把脉探因、防错纠偏、加油助力。要主动深入脱贫攻坚一线，紧紧围绕脱贫攻坚的发展规划、政策体系、脱贫路径、重大项目安排等重点内容，围绕旅游扶贫、电商扶贫、金融扶贫、科技扶贫、健康扶贫、异地搬迁扶贫、社会保障扶贫等扶贫模式，深入开展调查研究，打捞最基层的民意，多献发展良策、多提真知灼见、多出解难之招，为党委、政府脱贫攻坚决策部署提供科学参考。

二、利用联系广泛的优势，发挥“组织动员”作用，为脱贫攻坚汇聚工作合力。

俗话说：“众人拾柴火焰高”。要让贫困群众尽快脱贫致富，除了要依靠各级党委、政府和领导干部的帮扶力量之外，我们还有很多的资源可以挖掘调动。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，有着联系广泛、渠道畅通的天然优势。人民政协的每一个界别都代表着一个庞大的社会群体，是党委、政府联系群众和社会各界的重要桥梁和纽带。因此，要充分发挥政协联系面广、包容性强的人脉优势，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，积极组织动员党派团体、广大委员、机关干部直接参与脱贫攻坚，汇聚起决胜全面小康的强大合力。政协组织就是要将精准扶贫真正变成每个团体的事情，变成每个企业的事情，变成每个个体的事情，将分散的社会扶贫力量，凝结成合力发挥作用。政协委员本身为社会各界知名人士，他们拥有社会人脉、产业、资金等各种资源，他们可以号召各方人员，调动各方资源，鼓励企业通过资源开发、产业培育、市场开拓等方式扶贫;有的可以鼓励个人通过捐资助贫、技术支援、教育扶贫等手段参与;有的甚至可以号召社会团体通过组织宣传、组团支援、公益募捐等方式帮助扶贫。因此，要注意畅通联系渠道，突出界别特色，发挥政协委员的主体作用，积极宣传党的富民惠民政策和党委、政府的脱贫攻坚工作决策部署，协助党委、政府开展化解矛盾纠纷、促进团结和谐工作，广泛凝聚脱贫攻坚、加快全面建成小康社会进程的共识。尤其要依托政协平台和“三胞”眷属等资源，充分发挥政协对外交流的优势，积极开展项目对接、引资引智和牵线搭桥工作，多渠道寻求外界的帮助支持，吸引更多企业和企业家到贫困乡、贫困村投资扶贫项目，开展扶贫济困、慈善救济等活动，为贫困地区注入强劲的发展动力。要鼓励有条件的企业家委员带着技术、带着项目、带着资金在贫困地区投资兴业，带动贫困群众增收致富，真正调动一切可以调动的积极因素、团结一切可以团结的力量，构建起多点发力、各方出力、共同给力的脱贫攻坚工作格局。要充分发挥政协委员联系群众的优势，针对中央、省、市的扶贫工作政策，多做宣传讲解、释疑解惑的工作，多做团结鼓劲、提振信心的工作，大力开展“精神扶贫”，帮助贫困群众树立脱贫信心、点燃致富激情，引导和鼓励他们不等不靠、苦干实干，依靠自身努力改变贫困状况，过上美好生活。

三、利用行业精英的优势，发挥“示范引领”作用，为脱贫攻坚担当先锋模范。

政协委员大多是社会各行各业的模范和代表，具有重要的示范和引领作用。他们拥有知识、文化、技术、信息和资本等资源，所以要充分利用他们自身优势，努力发挥他们各自特长和示范引领作用，鼓励他们为脱贫攻坚贡献智慧、提供力量、做出榜样。广大政协委员要结合各自实际、突出界别优势，积极投身脱贫攻坚的具体实践，因地制宜、因人制宜开展帮扶活动，带动更广泛的群体参与脱贫攻坚工作。政协机关重点要抓好办点示范。这是政协机关直接参与脱贫攻坚的具体体现。政协领导班子成员要充分发挥表率作用，带头办好扶贫示范点。各级政协机关要选派中青年优秀干部担任驻村干部，集中机关和社会的帮扶资源，支持扶贫点村发展。同时，要进一步完善委员履职管理和考核评价办法，把政协委员参与脱贫攻坚的情况，作为委员履职考核评价的重要内容，作为评选优秀委员的重要依据。发挥社会各行各业的先进分子和优秀骨干的示范引领作用，关键是要注重发挥政协组织的界别优势和特点。工商联、经济等界别委员，要通过联村联户、结对帮扶、治水修路、培育产业、回乡创业等多种方式，采取“企业帮村”“商会帮村”等多种形式，为贫困村谋划项目、发展产业，并优先安排有劳动能力的贫困户家庭成员就业，帮助有能力、有条件的困难群众自主创业，加快推进“造血式”“可持续”扶贫;医药卫生、社会保障等界别委员，要结合实际，深入贫困地区贫困家庭，宣传讲解大病救助相关优惠政策，积极开展送医送药、惠民义诊、医疗救助等活动，救助特殊困难群体;教育、文化等界别委员，要对贫困群众开展有针对性的劳动技能培训，帮助他们掌握一技之长，实现稳定就业;要加大对贫困家庭孩子的教育帮扶和资助，提高贫困群众综合素质和自我发展能力，阻断贫困代际传递，努力实现一人读书就业、扶贫一家、脱贫一代;科技、农业等界别委员，要大力开展农村实用技术培训，推广农业科技、尤其是种养殖技术，提高贫困群众运用先进技术的能力。通过“龙头企业+基地+合作社+贫困户”的模式，引导农户发展菌菇种植、生态养殖等产业。而基层政协委员中一些致富能手或行业先驱，则可发挥其模范先锋作用，以自身经历和经验积极帮扶带动其他人共同发展、共同致富。

四、利用位置超脱的优势，发挥“协调监督”作用，为脱贫攻坚提供坚强保障。

实事求是地说，在不同时期、不同阶段，我们的扶贫工作都还不同程度暴露出一些问题，比如主体责任落实不到位、政策措施不到位、资金使用不到位、监督管理不到位、激发贫困群众内生动力不到位、精准识别和精准退出不到位等。有的地方搞扶贫开发不切合实际情况，对市场规律、市场行情把握不准，盲目整乡整村推进某一项目，不计成本和收益，开始一哄而上、最后一哄而下，最终劳民伤财;有的干部在产业扶贫方面喜欢越俎代庖，“牛不喝水强按头”，致使贫困户在产业发展中处于从属地位，参与度低，贫困群体本身的声音和意愿被边缘化，一定程度上影响到党委政府的形象和公信力，造成干部群众之间的隔阂矛盾;还有一些干部在其位不谋其政，嘴里喊着扶贫，手里却忙着自己的事情，贻误了群众脱贫致富的大好时机;也有个别地方的村干部存有私心、优亲厚友、提供虚假信息，导致识别工作不够精准;贪污、截留、挪用扶贫资金等现象也不是绝无仅有。要确保脱贫攻坚工作健康运行发展，就必须要有监督约束。政协组织既然承担着实施民主监督的重要职责，就要以一种对人民群众高度负责的态度开展监督，敢讲真话、敢说实情。人民政协献策不决策、参政不行政，位置比较超脱，看问题比较客观。要切实发挥位置超脱的优势，广泛深入调查研究，善于抓住矛盾“敏感区”和问题“多发点”，积极通过专题协商、专项视察、民主评议、提交提案、反映社情民意等形式，对扶贫开发工作中的政策落实、项目实施、资金使用、效果评估、干部作风等各方面情况，实行科学有效的民主监督，客观详实地反映存在的问题不足、真诚中肯地提出批评意见、积极主动地思考对策措施，认真督促整改，协力助推脱贫攻坚各项政策和部署的有效落实。监督过程中，首先要选准监督重点。脱贫攻坚涉及方方面面，需要关注的问题很多，全部纳入监督范围不太现实，应坚持切口要小、选题要准的原则，每年围绕重大政策落实、重点项目实施、扶贫资金使用等方面情况，确定监督重点，对相关职能部门进行集中监督;要明确监督方式。从提高监督的组织化程度入手，遴选部分委员组建民主监督小组，规范监督的形式、程序和要求，对相关职能部门实行“一对一”的监督，确保监督工作不走形式、不走过场;要注重监督成果转化。政协民主监督虽然是一种“柔性监督”，但不能一督了之，要积极促成监督成果的转化运用。对于监督中发现的慵懒散行为、脱离实际、工作不力等损害群众利益的做法和现象，要及时反映给党委、政府，由党委、政府责令相关部门整改落实;对于监督中发现的挤占挪用扶贫资金等违纪违法行为和线索，要及时反映给纪检监察机关，由纪检监察机关查处。

脱贫攻坚工作是第一民生工程，事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉。习近平总书记指出，摆脱贫困，为广大人民群众谋幸福，是我们党和国家推动发展的根本目的。党的十八大以来，党中央作出到2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫的庄严承诺。坚决打赢脱贫攻坚战，与全市全省全国同步全面建成小康社会，是“十三五”期间必须如期完成的宏伟目标，这既是中央及各级党委、政府的庄严承诺，也是“十三五”期间人民政协组织助推经济社会科学发展、跨越发展的立足点和出发点。

一、用好“调研权”，催生脱贫攻坚动力。

习近平总书记曾指出：“人民政协要用好调研视察权，讲真话、进诤言，出实招、谋良策”。人民政协在助推脱贫攻坚中，要以调查研究为抓手，在调研角度、高度和深度上下功夫，努力为扶贫攻坚献良策、增动力。要切实发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势，紧扣实施“五个一批”(发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批)精准脱贫、“六个精准”(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)要求、“两不愁三保障”(实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)目标、健全扶贫机制及精准扶贫实施中的新生问题等重要课题，适时组织专题调研和重点视察，围绕调查情况精准、分析问题精准、提出建议精准的工作要求，聚焦易地扶贫搬迁、基础设施等重点领域和因病、因灾致贫返贫等重点人群，针对脱贫攻坚“四场硬仗”(基础设施、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房三保障)、乡村振兴战略、深度贫困村卫生室规范化建设情况等方面内容，深入开展调查研究，提出解决问题的对策和思路，使政协的调研建言更加契合中心任务，更加符合决策需要，更加体现人民心声。

二、用足“话语权”，争取脱贫攻坚推力。

汪洋同志在全国政协十三届一次会议闭幕会上的讲话指出：“政协不是权力机关，参政不行政、建言不决策、监督不强制，主要通过协商发挥作用。这种作用不是靠说了算，而是靠说得对。说得对就是能够提出符合客观事物发展规律的意见建议，这就需要求真务实的能力水平”。

人民政协在助推脱贫攻坚中，要紧紧依靠政协的“话语权”，积极向全国政协和上级政协反映诉求、争取发展红利。具体可以通过提案和政协全会、常委会、专题协商会等形式，提交和报告涉及区域发展和扶贫攻坚各个方面的内容。与此同时，要高度关注脱贫攻坚工作过程中出现的新情况、新问题，通过深入调研和与群众的经常性联系，掌握群众的思想动态，发现问题及时跟进，做好解释政策、纾解矛盾、平复情绪的工作，不断为脱贫攻坚减阻力、添助力、增合力。充分发挥政协渠道畅通的优势，及时将广大政协委员和群众的真实诉求、社会各界对扶贫开发工作的合理意见建议反馈给党委政府，有效凝聚各方力量、汇聚群众智慧。

三、用实“监督权”，增添脱贫攻坚助力。

民主监督是人民政协的三大职能之一。习近平总书记在中共中央召开的2018年在同党外人士座谈并迎春时的讲话时指出：“要按照精准扶贫、精准脱贫的要求，扎实推进脱贫攻坚民主监督，为打赢脱贫攻坚战作出贡献”。无论是在脱贫攻坚重点攻坚期还是巩固提升期，我们都要围绕不同时期的工作重点，通过调研、视察、协商、评议以及提案和建议案等方式，加强对脱贫攻坚工作的监督，帮助党委、政府裨补阙漏、改进工作。一是积极投身脱贫攻坚工作实践。在进村入户调研、宣传政策、建档立卡“回头看”、党建和扶贫“双推进”、基础建设和产业项目实施、易地扶贫搬迁及农村危房改造建设等工作推进过程中，及时发现问题，提出改进措施。二是以社情民意为指向确定监督重点。对在工作中群众反映强烈、村组干部意见较大、社会关注度较高的诸如上下政策不衔接、部分政策难兑现、部门协作效率不高等问题，以专题调研、专项视察等方式开展监督，深入剖析问题存在的原因，提出解决措施和办法。三是紧扣脱贫攻坚目标开展监督。组织相关政协委员深入当年出列的区县调研，调查了解真实情况，倾听干部和贫困群众的声音。对调研中发现的问题，要进行深入研究解剖，客观反映情况，提出对策建议，促进贫困村贫困户“真出列、真脱贫”。

四、用准“协商权”，凝聚脱贫攻坚合力。

习近平总书记在2014年全国政协新年茶话会上的讲话指出：“人民政协要充分发挥作为协商民主的重要渠道和专门协商机构作用，围绕经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，为实现两个百年目标作出新的更大的贡献”。为此，建议要将“商以求同、协以成事”作为推进协商民主的价值追求，选择脱贫攻坚的重点难点问题，充分利用政协会议协商、调研协商、界别协商、提案办理协商等平台开展协商，邀请基层干部、普通群众参与协商，既通过协商广集智慧、广纳诤言，又通过协商增进共识、凝聚合力，而且通过协商发扬民主、畅通群众利益表达渠道，真正发挥“人民政协为人民”的作用。

五、用活“参与权”，激发脱贫攻坚活力。

脱贫攻坚是全社会的共同责任，需要调动一切积极因素，凝聚一切力量参与，努力形成人人有责、人人参与、有力出力、有计献计的良好局面。因此，要充分发挥协调关系、理顺情绪、化解矛盾的桥梁纽带作用，积极为脱贫攻坚工作凝聚共识、消除杂音、增添力量。一是要切实为脱贫攻坚凝聚共识。要认真学习领会中央、省委、市委关于脱贫攻坚的各项决策部署，从战略和全局的高度充分认识新阶段实施脱贫攻坚的重大意义和深远影响。要将脱贫攻坚的指导思想、目标任务、方法措施、政策保障等传达到每一位委员、每一位政协工作者，使他们清楚明白脱贫攻坚为什么要做、怎么做、我能做什么的问题，鼓励他们自觉融入脱贫攻坚工作热潮。二是广泛动员全员参与。充分发挥政协联系面广的优势，以贵州省政协发起的脱贫攻坚“百千万行动”(省、市(州)、县(市、区)百名政协主席挂帮百个贫困乡镇、千家委员企业帮扶千个贫困村、万名委员结对万户贫困家庭)为载体，广泛动员全市各级政协组织、广大政协委员和政协各参加单位及各界爱心人士自觉参与脱贫攻坚，帮助贫困乡村建设交通、水利、电力、通讯等基础设施和教育、卫生、科技、文化等公共服务项目，帮助建档立卡贫困户发展致富增收产业。通过智力帮扶、产业帮扶、医卫帮扶、助学帮扶、就业帮扶、慰问帮扶等形式，为精准脱贫做一些看得见、摸得着的实事、好事。

党的十八届五中全会提出了到2020年“我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困”的脱贫总目标。贫困人口全部脱贫是协调推进“四个全面”战略布局、全面建成小康社会最艰巨的任务，也是落实共享发展理念的紧迫要求。人民政协尤其是基层政协组织如何在推进精准扶贫、精准脱贫中发挥好作用，如何为打赢脱贫攻坚战献计出力、做出贡献，这是当前基层政协一直在探索的课题。近年来，邻水县政协对此进行了一些实践探索，并通过充分发挥“表率、主体、智库、监督”四大作用，在助推脱贫攻坚的履职实践中取得了显著成效，得到了党政领导的肯定和社会的好评。

一、率先垂范，发挥政协干部“表率”作用。

脱贫攻坚是各级党政的头等大事，也是在党领导下的各级政协的第一要务。毛泽东说过：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”脱贫攻坚的决定因素是干部，尤其是干部的率先垂范。近年来，邻水县政协机关干部特别是县级领导干部在推进脱贫攻坚中重点在三个方面发挥了表率作用，示范带动了广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场。

一是当好学习的表率。熟悉掌握脱贫攻坚的方针政策，特别是一系列惠农政策，是基层政协组织助推脱贫攻坚的重要基础。近年来，邻水县政协通过中心组学习、常委会、主席会集体学习、专题学习和自学，认真学习十八届五中全会、党的十九大以来习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，学习中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定，重点就党和国家关于推进脱贫攻坚的一系列政策措施和规定要求，开展集中学习，把思想和行动统一到党委政府部署上来。为检验机关干部的学习效果，县政协还结合开展了“知识竞赛”“专题讨论”“集中测试”等活动，使党的脱贫攻坚方针政策做到机关干部人人皆知，为助推脱贫攻坚打下了坚实的方针政策基础。

二是当好宣传的表率。脱贫攻坚的主体是贫困群众，只有让党的十九大和中央一号文件精神深入贫困群众人心，才能调动他们的脱贫热情。邻水县政协以学习贯彻党的十九大和中央一号文件精神为重点，组织机关40多名党员干部深入重点联系帮扶贫困村，走村串户，开展集中宣传，将党和政府的惠农政策送到千家万户。在宣讲活动中，干部们深入田间地头、产业基地、专合组织，用通俗易懂的语言和互动交流方式，向群众零距离宣讲党的方针政策、释疑解惑，并利用村委会宣传专栏，张贴宣传画120多幅，发放宣传资料5000余份，开展喜闻乐见的示范宣传21场，通过面对面学文件，心连心讲政策，让基层群众方向更明，心里更亮，极大地激发了广大人民群众参与脱贫攻坚的积极性。

三是当好落实的表率。好的政策关键是要落地有声，让老百姓得到实惠，通过政策扶持让贫困群众脱贫致富。按照县委的统一部署要求，邻水县政协全面推行了领导干部包乡包村，机关科级干部驻村驻社，选派驻村工作组和“第一书记”深入贫困村重点帮扶，与党支部一对一帮扶。在帮扶政策落实方面重点是协调有关部门在产业发展、基础建设、扶贫拆迁等方面，帮助贫困村群众尽快脱贫致富。联系帮扶的九龙镇马盐村、羊鹿村、观音村三个贫困村，通过努力，2016年已经全部实现脱贫，马盐村脱贫致富的经验在全县脱贫攻坚座谈会上作了经验交流。

政协委员主体作用的发挥直接关系到基层政协的生机和活力，也直接影响着政协助推脱贫攻坚的成果。近年来，邻水县政协组织带领广大政协委员积极投身脱贫攻坚主战场，通过多种形式搭建平台，提供载体，按照四川省政协“我为脱贫攻坚做件事”主题活动要求，把政协委员的力量有效激活起来，整合起来，组成一支助推脱贫攻坚的生力军，真正让委员动起来、履职实起来、基层政协组织强起来。

一是增强担当意识，为脱贫攻坚凝心聚力。担当精神是共产党人从历史中继承的优秀品质。习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调：“我们共产党人的忧患意识，就是忧党、忧国、忧民意识，这是一种责任，更是一种担当。”强化责任担当是基层政协组织和广大政协委员助推脱贫攻坚的优秀品质。邻水县政协通过政协搭台、委员唱戏，汇聚全社会齐心协力，和衷共济助推脱贫攻坚取得了显著成效。县政协在全县广大政协委员中先后开展了“百名委员进百家”“三进三访”“三送三帮”以及“百企连百家”等活动;委员参与率、结对帮扶率均达到100%。特别是“百名委员进百家”“百企帮百家”成为了县政协助推脱贫攻坚的一大“品牌”，其经验与做法得到了党委政府和社会各界的充分肯定和点赞。

二是突出界别特色，为脱贫攻坚添砖加瓦。充分发挥界别优势，积极组织界别委员走进乡村、走进群众，深入开展产业扶贫、科技讲座、义诊义捐等扶贫活动，以实际行动为脱贫攻坚贡献智慧和力量，是邻水政协的一大特色。工商界、经济界企业家委员近年来通过多种形式为脱贫攻坚捐款1200万元，兴办实事280件，让1000多户贫困群众实现了脱贫致富。一件件看得见、摸得着的实事和好事，不仅彰显了邻水政协人为民情怀，还述说着一个个美丽动听的故事。《一张快散架的诊桌》说的是医卫界委员一次别开生面的“义诊”。《一头撑家的母牛》讲的是经济界委员捐款帮助贫困户实现脱贫致富的佳话。

三是发挥纽带作用，为脱贫攻坚献计出力。动员全社会参与、支持、帮助脱贫攻坚，不仅要发挥政协机关、政协组成单位的作用，也要发挥工商联(商会)的纽带作用。邻水县政协通过设立在外优秀人士“联络办公室”，建立邻水籍在外知名人士信息库，确定200余名在外知名人士为定期联络对象，常态化开展联络服务。特别是每年春节期间通过请回来、走出去召开座谈会等形式，捕捉投资信息，将创新创业与脱贫攻坚相结合，实施回归行动，鼓励邻水籍在外有资金、有技术、有项目的能人回乡创办小企业，带动周边贫困群众脱贫致富。李族坤投资近亿元与关河乡500户群众办起乡村旅游;方智勇回乡办起种植专业合作社，带领近800余户农民群众科学种田。据不完全统计，共回引项目67个，其中建成项目8个，投资0.835亿元;在建项目10个，拟投资12.5亿元;跟踪洽谈项目27个，拟投资40.9亿元。目前，全县有21589名农民工实现家门口创业，带动全县近10万农民群众就业脱贫。

三、立足优势，发挥政协组织“智库”作用。

人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势，是助推脱贫攻坚的“智囊团”“人才库”，基层政协这一优势显得更为突出，更为重要。近年来，邻水县政协充分发挥这一优势，在助推脱贫攻坚中取得了显著成效。特别是自2016年换届以来，县政协通过开展调研视察、协商议政、委员论坛等，形成了一批有价值有分量的意见和建议，为党委政府推进脱贫攻坚科学决策提供了重要的智力支持，得到了县委、政府主要领导的充分肯定和赞扬。

一是围绕“六个精准”，多建睿智之言。县政协围绕扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、结对帮扶精准、脱贫成效精准等，先后开展了16次专题调研和26次现场视察，形成了24篇调研报告，先后提出“激发群众脱贫内生动力”“加大山区产业扶贫力度”“加强扶贫项目资金监管”“推动实施易地扶贫搬迁”“完善兜底保障措施”“发展壮大集体经济建设”等20多条“金点子”，被采纳后成为政府推进脱贫攻坚的政策措施。

二是认真办理委员提案，推动工作落实。认真办好政协委员提案，是推进脱贫攻坚热点难点问题解决的重要渠道。委员们聚焦脱贫攻坚，先后在本届政协一次、二次、三次全会上提出了68件涉及脱贫攻坚的提案，有30件被列为重点督办提案。特别是“关于加快农村电子商务发展”“加强贫困村基础设施建设”“加大非贫困村帮扶力度”“高度重视贫困群众思想扶贫”等重点提案，采取主席领衔督办的方式，促进了精准扶贫提案办得有序，实施有效，让贫困群众真正得到了实惠。

三是借助政协优势，开展扶智活动。扶贫先扶志，扶贫必扶智。邻水县政协配合政府及有关部门全面实施了“万人成长成才工程”。在推进中，针对在校贫困家庭学生特别是留守儿童的扶智扶心“双扶”项目，县政协从委员中选派了近100名“校外辅导员”。“校外辅导员”每学期到结对学生家中走访一次，每月和结对学生电话通话或当面谈心交流2次以上，切实关爱他们的学习、生活等，帮助树立自强、自立、自学的信心。2017年“校外辅导员”们资助12800人次，走访120次，送书籍3200余册。

四、强化职能，发挥政协民主“监督”作用。

邻水县政协十分注重发挥在脱贫攻坚中的民主监督作用，确保脱贫攻坚政策落实到位、工作扎实推进。2016年换届以来，一直把加强脱贫攻坚民主监督作为履职为民的重要任务，坚持脱贫攻坚工作推进到哪里，政协民主监督就跟进到哪里，通过民主评议、精准问政、督导检查等多种方式，助推全县脱贫攻坚取得了丰硕成果。

一是民主评议，让脱贫攻坚“不偏航”。为促进扶贫部门改进工作、转变作风、提高效率，邻水县政协对扶贫部门适时开展了民主评议。从去年6月开始，县政协对县扶贫移民局工作开展了为期4个月的民主评议，通过背靠背找问题，面对面提批评，实打实抓整改，达到了“实事求是、正面监督、促进工作、推动发展”的目的，参加测评人员对扶贫移民局整改工作民主测评满意度高达98.5%。余碧珍委员感叹地说，满意度高是因为问题得到了解决，群众得到了实惠。这次民主评议可以说取得了前所未有的成果，翻开政协民主评议报告，从“政策宣传、发展规划、产业发展、设施改善、服务群众”等五个方面提出的20多条整改建议，大多数已经“落地生根”，让老百姓得到了实实在在的好处。

二是现场问政，让脱贫攻坚“不走样”。通过现场问政，促进相关部门、乡镇和干部积极开展脱贫攻坚，是近年来邻水县政协在助推脱贫攻坚工作中的创新探索。谈起去年5月20日县政协召开的脱贫攻坚问政会，委员们还记忆犹新，经济界委员连用了“较真、紧张、严肃”三个词语来形容这次会议。这次问政活动，县政协采取随机抽取20名乡镇和部门驻村扶贫干部、第一书记、部门主要负责人以及县扶贫移民局的同志进行现场问政，被问政人围绕辖区脱贫攻坚基本情况、三年脱贫攻坚计划、“五个一批”采取的措施和工作进展等内容现场作答。现场问政后，面对委员提出的20多个问题及相应意见建议，被问政部门和乡镇负责人一一“打收条”，作出整改承诺，给出解决措施和时限。特别值得一提的是，对于委员们提出的“扶贫资金使用管理不规范，监管机制不健全，村社干部有违纪违规行为”的问题，县政府采纳委员建议，及时出台了《邻水县扶贫资金使用管理监督管理办法》，办法从资金分配、使用、拨付和责任追究，制订了一系列规定和制度。办法出台后，全我县还严肃查处了扶贫资金领域的腐败问题，对村社干部“小官大贪”问题，形成了震慑效应。

三是督导检查，让脱贫攻坚“不悬空”。督导检查是县政协在民主监督脱贫攻坚工作中一项常态性的举措，也是当前政协民主监督的一项重要内容。从去年4月份开始，县政协组成5个专门督导小组，深入全县40多个乡镇和20多个部门持续开展脱贫攻坚全覆盖督导。这次督导最大一个特点就是事前不发通知、不打招呼，督导组直接进村入户开展明查暗访，开展问卷调查。在督导方式上，县政协通常采取查阅资料、数据对比、听取意见和开展满意度测评等;在督导内容上，重点检查脱贫攻坚任务落实、财政将扶贫资金到村到户实施、小额贷款、易地扶贫搬迁以及产业发展等多方面情况。对于督查发现的问题，力争现场解决。去年9月，在督导检查活动开展5个月后，县政协向县委、政府提交的《关于25个扶贫子方案及牵头部门落实情况的专项督查报告》，得到了县委书记的充分肯定和批示。10月初，在全县脱贫攻坚推进会上，县委书记又对县政协民主监督脱贫攻坚工作取得的成效进行了表扬。

当前，脱贫攻坚已经进入冲刺期，人民政协特别是基层政协组织应充分发挥好“表率、主体、智库、监督”四个方面的作用，更加积极主动参与到脱贫攻坚中去，为坚决打赢打好脱贫攻坚作出应有贡献。

脱贫攻坚汇总如何写篇四

决胜脱贫攻坚，一方面必须坚定理想信念，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神为指引，树好红旗，点亮明灯。另一方面必须深入一线，落实到各项具体工作，用实践履行共产党员的承诺，用行动实现理想。

在此阶段，市委市政府召开会议，进一步为我市决胜脱贫攻坚注入了精神动力，指明了努力方向，提供了措施保障。处在基层一线的扶贫党员干部，应当认真学习领会此次会议精神、落实相关政策、强化问题整改、加强组织管理，注重创新改进扶贫工作中的方式方法，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利做出实际贡献。

我认为，现阶段脱贫攻坚工作还需注重以下几点：一是用心扶贫。面对仍然处在贫困状态的群众，我们要从内心深处同情他们、关心他们、帮助他们，急困难群众之所急，想困难群众之所想。我们国家是从贫困中走过来的，艰苦时期是农村困难群众做出巨大牺牲，给予了党和国家以帮助，才有了今天的辉煌成就，我们应当增强扶贫攻坚的使命感与信心，这是用心扶贫的必要条件;二是用责扶贫。扶贫是一项重要的民生工程，要以高度的责任担当开展工作，注重倾听困难群众的诉求和想法，设身处地的谋划、实事求是的规划，将主题教育成果运用到脱贫攻坚战中，市委“督战队”要切实发挥监督指导作用，对于责任落实不到位的扶贫干部要进行责任追究，坚决避免形式主义、官僚主义等，让脱贫干部更有责任感、紧迫感;三是用智扶贫。要采取多种举措，让贫困地区的群众受到更多教育，用党的理论思想引导民心，用先进的科学知识启发民智，用中华优秀文化改善民俗，只有贫困群众受到更好的精神文化教育，才能从根本上改变积贫难返的局面，才能在脱贫后不会再“返贫”。

决胜脱贫攻坚已到最为关键阶段，只要全党党员干部、全国人民团结一心、携手并进，我们一定能打赢这场关键战役，早日实现中华民族伟大复兴!

如何打赢脱贫攻坚战工作心得【2】

据报道，为积极推动贫困劳动力尽快就业务工，高质量打赢脱贫攻坚战，近日，党中央以电视电话会议的形式，直接约谈了部分脱贫攻坚任务重和考核发现问题较多的县委书记，中西部11个省区24位县委书记参加约谈，并指出县委书记是脱贫攻坚的“一线指挥官”，充分体现了对县级扶贫工作的格外重视。笔者认为，县一级是脱贫攻坚的主阵地，做好县级脱贫工作，对决战脱贫攻坚具有重要意义，县委书记当担起责任，确保脱贫工作见真章，出实效。

“面对面”约谈，压实脱贫主体责任。县委书记作为“一线指挥官”，手握一定权力，身负脱贫攻坚的重大责任，每一个决策都对一县发展非同小可。如发挥好自身作用，指挥得当，可以促进当地经济稳步提升，全面健康发展，真正助力贫困人口实现脱贫致富。党中央对县委书记“面对面”约谈，一方面肯定了县委书记冲锋在前的责任和成绩，另一方面旨在找问题查根源促转变，充分体现了对脱贫工作排除万难一往直前的决心。

“一对一”问责，转变作风出实效。“郡县治，天下安”，县委书记对区域发展的主方向具有重要的掌舵作用，对扶贫资金的使用权和决策权都有所掌握，谨慎用权，全心全意为民服务才能真正实现高质量脱贫。当前，随着越来越多贫困地区脱贫，一些地方出现了形式主义、官僚主义等苗头，脱贫投入力度也逐渐下降。因此，越是在收尾的关键时刻，越是要狠抓作风转变，激发“一线指挥官”的责任感，此次约谈倒逼了县委书记勇担脱贫重任，正如会议所说“既是督战和加压，也是信任和加油。”

“点对点”整改，确保高质量脱贫。在这场脱贫攻坚战中，全体党员干部紧密联系群众，凝心聚力，迎难而上，取得了亮眼的成绩，在为成绩欣喜的同时，也要清醒的认识到全面打赢脱贫攻坚战面临的问题，要将更多精力和时间用在整改问题狠抓工作落实上。党中央的约谈，进一步激发了县委书记们责任感，促使“一线指挥官”自我加压，去正视整改问题，转变作风，以真抓实干的精神，撸起袖子加油干，加快脱贫攻坚步伐，高质量打赢脱贫攻坚的收官之战。

如何打赢脱贫攻坚战工作心得【3】

习近平总书记强调，“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松”。这场突如其来的疫情给贫困人口脱贫带来了冲击，给脱贫攻坚成果巩固带来挑战。面对这场时间紧、任务重、近尾声的脱贫攻坚战，要坚定信心不动摇、咬定目标不放松，绷紧思想、政策、精准三根弦不松劲，啃下脱贫攻坚这块“硬骨头”，获得最终胜利。

绷紧“思想弦”不放松，提振精神树好“致富志”。习近平总书记曾说，“扶贫先要扶志，要从思想上淡化‘贫困意识’。不要言必称贫，处处说贫”。思想是行动的指南。人穷不能志短，扶贫要先扶志。只有把好贫困户“思想关”，才能引导他们摆脱“贫困志”。只有把“致富志”树立好，才能充分调动贫困户参与生产生活的积极性与主动性。扶志须攻心，要引导贫困户树立“靠勤劳双手摆脱贫困”的思想，坚决杜绝“等靠要”思想。做足做深做透困难群众思想工作，多到田间地头“走一走”，多到贫困户家中“坐一坐”，多与贫困户“唠一唠”，全面提升其进取心，坚持输血与造血相结合，进而提升自我发展能力，让“懒汉”心热起来、行动起来，用勤劳的双手脱贫致富。

绷紧“政策弦”不放松，为民造福植好“福祉林”。习近平总书记曾说，“政策如果对我们的百姓好，就是真正的好，我们就坚持这个政策”。政策为行动提供有力保障。扶贫政策可以为脱贫攻坚战提供坚实保障。只有“少搞一些盆景”，把扶贫政策宣传到位，才能把党和国家的政策春风拂遍贫困户的面颊，温暖人心。只有把这些政策落实好、运用好，才能真正发挥政策保障作用，助力脱贫摘帽。扶上马送一程。要保持脱贫攻坚政策稳定，始终坚持摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶。在当前决胜的关键时期，既要把这些政策宣讲好、传递好，更要巩固好“两不愁三保障”成果，凝心聚力把这些政策落实好、运用好，对不稳定户、边缘户及因疫情导致的特殊户针对性帮扶，让生活有保障、饮水安全、住房温暖、老有所养、幼有所依，脱贫致富指日可待。

绷紧“精准弦”不放松，脱贫致富种好“幸福花”。习近平总书记曾说，“扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。精准是行动取得实效的关键。脱贫攻坚若想取得实实在在的效果，关键在精准。只有坚决摒弃“大水漫灌”“走马观花”“空喊口号”等行为，真正下足精准扶贫的绣花功夫，才能切实提高脱贫成效，防止返贫。精准须找准“穷根”。要不怕山高路远，原汁原味地“看穷”，把情况掌握清，找准“穷根”，尤其是盯准“硬骨头”，完成当前剩余的脱贫攻坚任务。精准须因地、户、人施策。要把好脉、开好方，明确靶向、对症下药。未脱贫的，制定详实“怎么扶”方略，逐项落实力求高效;已脱贫的，防返贫举措必须精准对焦，重点关注因“疫”返贫群体，找准并堵上可能导致返贫的风险点，让已取得的脱贫攻坚成果得到有效巩固和提升。

“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。”唯有绷紧思想、政策、精准三根弦不放松，才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”，确保全面建成小康社会“一个都不能少”。

如何打赢脱贫攻坚战工作心得【4】

习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调“要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑，确保经得起历史和人民检验”。用唯物史观考察中国几千年的历史，就会得出中国历史是由中国人民创造的，中国人民是中国历史上的真正英雄的必然结论。

如今，实现近1亿人的脱贫壮举在人类历史上从未有过，中国千百年来的历史进程也未曾有之。不过英雄的中国人民终会创造奇迹，广大贫困群众即将用自己的双手实现整体脱贫，他们的非凡成就将会在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。然而，打赢脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，脱贫路上仍有许多硬骨头要啃，已脱贫的群众近200万人有返贫风险，需要及时巩固脱贫成效，全国有52个县还未实现脱贫，其中的贫困群众更是贫中之贫、困中之困，老年人、患病者、残疾人的比例达到45.7%，加之受疫情影响，更为打赢脱贫攻坚战增添了难度。

作为贫困群众“知心人”与“领路人”的帮扶干部，自然有义务和责任在脱贫攻坚决胜之时扶上马，送一程，协助他们扫清黎明前的黑暗，让作为历史创造者的贫困群众能够书写好中国脱贫致富的好故事，心无旁骛答好最后的“脱贫考卷”。如此才能为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供“经久不衰”的数据支撑。

打好脱贫攻坚战，关键在人，在人的观念、能力、干劲。现在，广大帮扶干部无需隐藏实力，要以“两不愁、三保障”为出发点，尽锐出战，展现功成不必在我，建功必定有我观念，发挥脱贫“多面手”的能力，拿出永不言弃的干劲，并以实事求是，艰苦奋斗的作风，顶住压力，迎难而上，力克扶贫中的形式主义、官僚主义，协助好贫困群众脱贫致富。

同时，决战决胜脱贫攻坚是识别锻炼干部的最佳试炼场，帮扶干部要沉下去，用实践检验自身能力。要亲自尝一尝贫困群众餐桌上的饭菜，检验群众是否愁吃;瞧一瞧贫困群众的衣柜，检验群众是否有衣穿;看一看贫困群众的房屋，检验群众住房是否跑风漏雨;陪一陪贫困群众到医院看病，检验群众是否看病难……如此检验，就能查出各项脱贫风险，使得帮扶措施更精准、帮扶成效更突出、帮扶信心更充实。

并且要将“话筒”交给贫困群众，让他们像竹筒倒豆子一样，直截了当把脱贫中还存在的困难以及自身脱贫所总结的经验方法讲出来。这样既能摸清脱贫中所存在的“隐形顽疾”，找到“接地气”的脱贫方法，从而以点带面，惠及其他贫困群众。又能拉近干部同贫困群众之间的距离，提升脱贫满意度，激发贫困群众改变落后现状的内生动力，达到扶智与扶志，实现全覆盖、无死角解决脱贫各项短板问题。

当贫困群众不再烦恼“两不愁、三保障”的问题，帮扶干部的协助工作就落到了实处。这极大锻炼了干部做群众工作的能力，也磨炼了干部的脑力、脚力、眼力、笔力。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，更为后续衔接乡村振兴发展筑牢了干部基础，让英雄的中国人民能够真正将脱贫致富的壮举写入历史，让振兴梦根植于农村大地，实现幸福的开花结果。

如何打赢脱贫攻坚战工作心得【5】

想要打造了一支“永不走的工作队”，上级部门首先不能把基层当成“围城”，通过设置服务年限、控制调出比例等手段终究“留身不留心”，要在政策保障、安全保障、待遇保障、人文关怀等方面“加加温”，切实缓解基层一线干部普遍面临的“晋升难”“调动难”“收入低”“士气低”“嘴角低”的局面。

物质保障上“加加温”。“兵马未动粮草先行”，强大的后勤保障是取胜的关键的环节之一。脱贫攻坚就是一场全国人民共同参与的大战，现在已然进入最后的决战时刻，要为一线攻坚的队伍提供最好的后勤服务，确保无后顾之忧。落实各项保障待遇、保障保险、保障补贴、休假保障，尽量不要一个人长时间连续加班熬夜，保障基本的休息休整，保证有充足的精气神在田间地头和扶贫车间指导解决难题、在贫苦户中走访解决问题、在扶贫产业上出力解决困难。同时加大对一线干部家属的走访慰问，送上组织的关心关爱。

严管厚爱上“加加温”。在保障物质生活的前提下，还要关注一线干部的身心健康和个人成长。在技能提升上下真功夫，加强扶贫干部培训，提高扶贫干部安全意识，及时疏导工作压力，对身体不能胜任工作的要及时调整。在关心关爱上下硬功夫，工作上支持基层干部、心理上关心基层干部，增加基层干部扎根基层的归属感，增加外出交流学习的机会。在提拔重用上下苦功夫，拓宽晋升渠道，让能干事会干事的基层干部实现自我价值。同时完善并细化基层干部考核激励机制，实实在在落到实处，激发基层干部干事创业热情。

减负降压上“加加温”。针对基层普遍反映的材料多、会议多、报表多以至于疲于应付等问题，各级各单位领导班子要加大基层调研走访力度，深入了解基层实际情况，系统思考和解决突出问题，进一步修改完善办文、办会、办事流程，出台精文减会具体措施，做到没有实质内容的文件一律不发，没有实际任务的会议一律不开，对不涉及党委书记把关的报表一律不要求党委书记签字，对必须到基层实地指导的工作一律不得在办公室指挥调度，把基层减负落到实处。同时禁止上级各部门“随意加码”，时常为一线干部“松松板”，全身心投入脱贫攻坚一线工作。

脱贫攻坚汇总如何写篇五

习近平总书记的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年，几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：

一是党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。

二是部分群众思想观念发生畸形变化。不以贫穷为耻反以为荣，甚至个别国家公职人员也是这种想法，认为评为贫困户低保户是一种荣耀，显示自己的社会关系好和社会地位高。

三是部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。

因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。

打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己最大的努力。打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。

“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。

虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。

首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。

其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。

再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。

最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。

打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。

脱贫攻坚汇总如何写篇六

自习近平总书记提出“精准扶贫”以来，押马村、柳树坪村、沙湾村干部群众“精准扶贫”的弦就一直紧绷着。7月20日我们“情牵脱贫攻坚”湘潭大学环境与资源学院调研小组从千里之外的湘潭来到了碗米坡镇。

经过十天的调研工作，我看到了很多，听到了很多，感悟到了很多，也学到了很多，这十天不只是调研十天这样简单，它也是我现在对生活态度的对照。

这十天我不仅看到了沈从文先生笔下《边城》写实画作的简捷洒脱、《血色湘西》的荡气回肠、自然留给湘西的青山绿水白云、先祖留给湘西的木质结构的吊脚楼……，还看到了湘西人们为了生活辛苦劳作的一幕幕，更触动我的心弦。

这时，让我为你们分享这一幕。一位80岁的老奶奶为了补修好房顶上的漏洞，把瓦片一块一块、整整齐齐的放在背篓里，然后从山下背到山顶上，我们用沉重的脚步走到老奶奶的跟前，用颤抖的声音对老奶奶说:“奶奶，你这是背到哪里去啊?你家里人呢?”老奶奶用一口吞吞吐吐的湘西话回答我们:“要背到山上去啊，家里的孩子都外出打工了”，老奶奶慢慢的一步一步的远去，看到这一幕我们的心很沉重，肩上的担子更沉重。

这十天我听到了很多声音，有土家姑娘温柔婉转的歌声，小桥流水的潺潺声，村民用船桨击打着水面声，森林里鸟儿对唱的欢歌声，晚上一片蛙声、蝉声相混合就好比集市的热闹景象，听的声音还是百姓对政府的赞美声。

当我们在问村名“你对当地的扶贫满不满意呢?”这个问题时，村民的回答都是:“国家政策好，哪有什么不满意的嘞?”就好像他们先前就商定好这样回答似得。国家帮百姓修马路、新修房子、搞搬迁、搞开发，让百姓的日子过得越来越好，所以百姓对政府赞不绝口。

这十天，在碗米坡镇的所见所闻所查甚是让人心寒，更是让人深思。

一、家中有孩子读书，学费支出较大。

二、除了农作物，无其它收入来源，由于家庭经济收入比较单一，山下村民主要以种植收入为主，山上村民主要种植玉米，粮食需要去集市购买。

三、由于其文化程度较低，老人在家中农务，年轻人长期外出务工，没有资本从商，缺乏经验和技术，致富的观念淡薄。

四、村民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于老天风调雨顺，依靠国家支援，救济等靠要思想非常严重，视吃救济、拿补贴理所当然。

五、自然灾害长发生，对当地百姓的生活造成很大的影响。

六、因病、残致贫。

七、交通严重落后，物价昂贵。

在所有贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、因交通是形成贫困的重要原因。人们要发展，首先先解决贫困原因。让人们过上好日子，面对经济发展的不平衡，如何在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达到共同富裕的最终目的，是人民政府应重点考虑的问题。

1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加快农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提高农业的整体效益，充分利用土地，种植一些高价值，高价格的农产品，让农民的口袋富起来。

2.努力提高农村劳动力的整体文化素质。要从战略高度认识提高人口素质的重要性，提高农村劳动力素质，加大农村教育投入，不仅是经济可持续发展的根本保证，也是低收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必须把发展教育的重点放在普及初中教育上，努力提高适龄儿童入学率，解决部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，防止新一代文盲人口的产生。二是通过开设各种培训班，对一些上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭都有一个掌握一至两门实用技术和经营特长的劳动力，这对贫困地区的经济发展既有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。

3.想要真正带动贫困区的经济，国家必须加强贫困区的交通建设，让贫困区与外面连接更密切，还需引进项目让贫困区百姓一起致富。

在这几年，柳树坪村、押马村、沙湾村干部们的努力下，三个村子的扶贫情况有明显的成效，如：政府帮村民改造房子、新修马路、安装自来水、将山上的村民搬迁到县城里、在当代发展高效农业(大棚)等等。希望湘西能尽早脱贫，希望中国能在全面达到小康社会。

这十天我学到了很多，不仅在带队老师身上学到了为人处世、工作认真;在同伴身上学到乐于助人、吃苦耐劳;而且还在湘西人们身上学到了对生活艰苦不懈的态度与精神。

2020脱贫攻坚感悟学生个人反思【五篇】。

脱贫攻坚汇总如何写篇七

今年，云南专门从天津、浙江、福建引进了4名优秀干部到贫困地区担任县委书记。“试点从省外发达地区引进优秀干部到贫困地区任职，旨在为贫困地区带来新的思想、新的观念和新的动力。”云南省委组织部负责人告诉记者。

打赢脱贫攻坚硬战，需要一支指导有方、能拼善战的领导干部队伍。抓住市县乡换届契机，选优配强贫困地区领导班子和领导干部，已成为多地脱贫攻坚的关键法宝。

陕西有针对性地选派150名金融、科技、经营管理和城建类等专业干部到县(市、区)党政领导班子挂职;460多名优秀年轻干部到贫困乡镇挂职，为脱贫攻坚注入新活力。

去年以来，云南昭通市在脱贫攻坚一线选拔使用成绩突出的市管干部55人;。

“选优配强贫困地区干部，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，创造了好干部走向基层、好干部出自基层的用人环境。”中央党校教授谢春涛表示。

能者上，庸者下。扶贫不力，就得“挨板子”。此前，四川巴塘县昌波乡党委书记、人大主席洛绒曲登和苏洼龙乡党委书记、人大主席卓海云，石渠县德荣玛乡党委书记昂翁四郎等人就因开展精准扶贫工作不力被处分。

此外，四川还建立了容错、激励、能上能下“三项机制”，特别是制定推进领导干部能上能下具体实施办法和因健康原因不能正常履职、不适宜脱贫攻坚需要、生态环境损害责任追究等配套制度，形成能上能下常态化机制;研究出台充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见，建立容错纠错、澄清保护机制，为担当者负责。

脱贫攻坚汇总如何写篇八

在脱贫攻坚工作中不难发现，除自然条件制约外，基层党组织软弱涣散是不少贫困地区面临的共同问题。

“有的村‘两委’长期弱化，起不到带头人的作用;有的村班子成员自身文化素质不高，对如何摆脱贫困没有主意。”四川省委组织部负责人坦承。为此，四川开展软乡弱村整顿，调整撤换不胜任不称职书记274名，补充配齐缺员村班子1250个。同时，为了确保村支部能够抓实脱贫攻坚，大力实施“党员精准扶贫示范工程”，从省管党费中下拨1.15亿元，协调整合各级各类帮扶资金20亿元，支持11501个贫困村每村实施1个以上党员精准扶贫示范项目，吸纳46742名贫困党员、486343名贫困群众参与。

此前，四川汉源县富林镇青富村贫困户李万军想致富，但苦于没找到挣钱的好门道。“党员精准扶贫示范工程”实施后，李万军被定为党员带头脱贫示范户，他用扶贫资金购买皇菊苗2000株，有关人员还手把手教他如何管护、打药、施肥……“我对脱贫致富很有信心，以后我也要帮助更多的人。”李万军满怀憧憬。

给钱给物，还得给个好支部。陕西洛南县把党支部建在脱贫攻坚一线，洛南县宏泰金银花专业合作社在产业链上分别建立了种植、生态养殖、产品加工等5个党小组，按照“党支部+合作社+基地+农户”的运行模式，吸纳160户贫困户入社务工、入股分红、承包经营等，合作社24名党员发挥示范带动作用，实现了稳定脱贫目标。

脱贫奔富，除了外在给力外，村民自身还得有摆脱贫困的动力，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。“但贫困户往往由于居住偏远、受教育程度低、观念相对落后，既缺乏脱贫的信心，也缺少致富的技能。”云南省委组织部负责人表示，“因此，做好扶贫工作，‘授人以鱼’外，更需要‘授人以渔’，这其中，基层党组织中的党员和致富能人的榜样带动作用很大。”

近年来，云南把“扶志”与“扶智”放在关键位置，坚持开展“三个培养”工作，把7.3万名优秀致富能手培养成党员，把4.5万名党员致富能手中的优秀分子培养成村组干部。“以前扶贫推不动的村子动起来了，以前动得慢的村子快起来了。”云南省委组织部负责人说。

四川依托贫困村村级组织活动阵地和远程教育平台开办“农民夜校”，通过“支部+阵地”“党员+群众”等方式加大政策、技能、“双语”、新风尚等培训，教育引导群众主动脱贫、精准脱贫。

陕西宝塔区姚店镇蒲屯村是一个典型贫困村，村级换届中，致富能手王海有被推举担任村党支部书记，他带领贫困户推广草蓄沼园配套技术，建设千亩水果采摘园和万只养鸡场，发展乡村旅游，确保贫困户家家有增收产业。在陕西，像蒲屯村这样走上致富路的贫困村还有很多，而它们的变化正是得益于陕西实施的“能人强村”战略。

“脱贫攻坚，最重要的是通过外在力量让贫困群众的心热起来，真正树立‘宁愿苦干、不愿苦熬’的观念。”谢春涛认为，只有这样才能把“要我富”变成“我要富”，把“帮我富”变成“我能富”。

脱贫攻坚汇总如何写篇九

“岁月不居，时节如流。”这是习近平总书记在20__新年贺词上引用的话。自从临近毕业到如今，曾无数次谈论过时间流逝之快，快得如一匹疯马，只能眼看着任它远去。就像小时候盼望过年，盼着盼着就已经走过了许许多多的年岁。如今不在盼望，只祈祷时光慢些吧。

网上比较火的一句评论说“上大学以后，故乡只有冬夏，工作以后，故乡只有冬天”，这话大约是说进了很多人的心坎里。

芸芸众生中的平凡人，为了生活不得不离家远去。每年遇着春节这样盛大而充满仪式感的节日才有回家团聚的机会。我和众多的上班族一样，在临近年关的时候匆匆赶回已经阔别半年之久的家中，走时到处苍翠如幕，归时百草枯黄。

在近家的路口，瞧见常常坐在大树下眺望远方的大爷，如今已然80高龄，只是如今却不再直愣愣的眺望远方，而是拿着一把半旧的扫帚打扫路边的落叶。见到我这个归乡人，笑着和我打招呼，笑得让脸上的沟壑似乎都挤到一块去了。我连忙跨步上前问候他，为何在这寒冬腊月在这寒风中扫落叶。大爷说，往年一年到头，也没什么好期盼的。如今当地政府的各种慰问和补助让他的生活不再只是寒冷和孤独，也能有一个过年的样子了。

而后又道人应该常怀感恩之心，古语就有滴水之恩当涌泉相报，他人老无力，没有什么能够回报国家和政府的，只能在身体状况还算可以的日子，扫扫道路两旁的落叶，毕竟日子好了，也应该有个干净整洁的环境。

我沉默一小会，想到自己既是站在脱贫攻坚第一线的人，也是脱贫攻坚的受益人。如今见到家乡的人和事发生了巨大的改变，也是从另一面对自己工作价值的肯定和鼓励。

匆匆回乡，尽管时节短暂，但却在心中注入了定心针和强心剂，带着新的心情踏上新的征程。

脱贫攻坚汇总如何写篇十

党的十九届五中全会把“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”作为“十四五”时期我国经济社会发展的重要任务之一，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。从全面脱贫到巩固拓展脱贫攻坚成果，再到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，良好的乡村治理是重要抓手。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出，“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路”。从治理目标、治理主体、治理制度三个维度着力，提升乡村治理水平，促进乡村善治，有助于在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，有序推进乡村全面振兴。

注重精神文化建设。党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得了前所未有的成就，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村善治以村民的美好生活为价值旨归，不仅需要促进村民物质财富的增加，还内含着提升村民精神文化水平的要求。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，应注重加强乡村精神文化建设。

改革开放以来，伴随乡村经济社会不断发展、农民生活水平逐步提高，乡村社会文明程度和农民道德素质也在不断提升。乡村善治的一个重要内涵，就是正确认识和处理乡村经济发展与精神文明建设之间的关系，以良好道德环境促进乡村经济水平的良性提升。为此，应当在注重经济发展的同时，提升村民思想道德素养，营造文明乡风，实现乡村经济发展和文化建设的平衡。一方面，实施乡风文明培育行动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；另一方面，加强农村文化引领，传承发展提升农村优秀传统文化，挖掘文化内涵，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游高质量发展。

突出农民主体地位。习近平总书记指出，“要坚持‘富脑袋’和‘富口袋’并重，加强扶贫同扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接”，并强调“发展乡村产业，一定要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，不能剥夺或者削弱农民的发展能力”。善治是公共利益最优化的治理过程，是国家、社会和个人协同治理的结果，需要个体以主人翁的身份参与其中。农民是乡村的主体，乡村善治离不开农民群体内生动力的发挥。

脱贫攻坚实践表明，思想贫困是脱贫攻坚最大的敌人，扶贫要同扶智、扶志相结合。实现扶贫对象从“等、靠、要”到“比、赶、超”的理念飞跃，必须从认知方式、思维方式等多方面入手，促其重塑观念、树立自信、提升技能。以乡村善治推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，要充分调动广大农民群众积极性、主动性、创造性，通过教育培训、技术支持等途径，提升农民的发展能力，发挥农民群体的首创精神。一方面，优先发展农村教育事业，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，改善薄弱学校基本办学条件，健全学生资助制度，建好建强乡村教师队伍；另一方面，把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡土人才，将农民的内生动力转化为乡村振兴的效能，在鼓励农民实现自身价值的同时不断提升其获得感、幸福感、安全感。

加强制度建设。习近平总书记强调：“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”制度建设是我们党带领人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键环节，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。从全面脱贫到乡村振兴，制度建设始终是乡村善治的保障。在此过程中，既要强调政策文件、法律条文等正式制度的权威性，也要注重村规民约、风土民俗等非正式制度的有效性。

为此，应推进法治乡村建设，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。规范农村基层行政执法程序，加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定职责和权限执法，将政府涉农事项纳入法治化轨道。建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。应不断完善村党组织领导乡村治理的体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。同时，还应不断提升乡村自治和德治水平，依靠群众、因地制宜、以法律法规为依据制定完善村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制，注重运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。

脱贫攻坚汇总如何写篇十一

实施农村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策和部署，是全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家决定性胜利的重大历史任务，是新时代的任务农业、农村和农民工作大师。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

党的十九届五中全会作出了优先发展农业农村，全面推进乡村振兴的重大部署，并首次明确提出要“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。当前，xx个贫困县全部退出贫困县序列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，告别了延续千年的绝对贫困。但“十四五”期间，xx仍面临补短板、强基础、强产业、促增收等重点任务。

全面梳理整合政策，做好政策体系衔接。在脱贫攻坚中，从*到地方，各级政府都制定实施了一系列政策措施，形成了相对完整的政策体系。

“十四五”时期，要结合各自实际，按照“取消一批、保留一批、优化一批、强化一批”的总体思路，对各类支持脱贫攻坚、农业农村发展的特惠性、普惠性政策进行系统的分类梳理、清理整合，推动聚焦个体化发展转变为支持多元化发展、特惠性扶贫政策转变为普惠性民生政策、特殊性帮扶措施转变为常态化扶持措施，将脱贫攻坚中有用管用的政策措施转化为乡村振兴的制度性安排。

夯实发展基础，做好农业农村基础设施建设衔接。加强农业农村基础设施建设，是改善农村生产生活条件、增强内生发展能力、促进农业农村可持续发展的重要举措。近年来，各地根据《中共*国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，加快实施交通扶贫行动、大力推进水利扶贫行动、大力实施电力和网络扶贫行动、大力推进贫困地区农村人居环境整治，推动贫困地区农业农村基础设施建设取得显著成效。要在乡村振兴总体规划的指引下，抢抓党的十九届五中全会提出的“实施乡村建设行动”机遇，做好农业农村基础设施建设衔接。

聚焦乡风文明，做好“扶志扶智”与文化振兴衔接。文化振兴是乡村振兴的精神基础，党的十九届五中全会提出，要“推进社会主义文化强国建设”。在脱贫攻坚阶段，各地坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，把扶贫同扶志扶智结合起来，各地以多种形式大力开展感恩教育，兴建了一批传习所、乡村图书馆等。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应持续巩固拓展乡风文明成果、接续推进文化振兴。

同志们：

从现在到2020年是我们补齐短板，决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。

十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。

作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。

一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。

一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。

村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。

我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。二要加强农村党员队伍建设。

党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。

把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。

深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。三要健全完善农村基层治理机制。

抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。

重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。

在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。

建立支部书记承诺清单，明确年度目标；季度督查谈心制。

成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记；年末述职评议制。

支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。

产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。

我乡*个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。

习近平总书记指出：

“我们既要绿水青山，也要金山银山。

宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。

为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。

实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。

首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。

其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。

作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。

乡村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。

要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。

继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。

其次，要重塑乡村社会规范。

伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。

稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。

没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。

改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。

实施乡村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。

而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

西藏墨脱县，曾是高原孤岛，祖国最后一个不通公路的县。墨脱，崇山峻岭，极险极陡。地形极度割裂，从7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到仅762米海拔的雅鲁藏布江和门巴族村。这里居住着祖国两个较少民族，洛巴和门巴族，在与独特自然的长期相处中形成了特别的宗教、文化和生活，一步从奴隶制社会过渡到社会主义社会，是典型的“直过民族”。

墨脱是我国深度贫困县之一。直到2013年才初步具备常年通车的条件，基础设施十分落后，加上可耕土地少、自然条件恶劣、守旧观念普遍。脱贫攻坚战打响以来，重建了一个崭新的墨脱，县、乡、行政村全部通车。“十三五”期间，农牧民人均可支配收入从7989元增长至12900元，年均增长12.7%。所有村水源点人畜分离、隔离保护，自来水管网接到了每一户。乡（镇）通邮通乡率、通村率均达100%，移动信号覆盖率100%，行政村网络覆盖率100%，公共服务设施水平提升明显。2019年底，墨脱县687户2737名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽，所有贫困村出列，贫困发生率降至0%，历史性消除绝对贫困。大多数村民搬进了新居，一个又一个基础设施完备、布局别致的新村散落在崇山峻岭之中。当前，“十四五”规划正徐徐展开，墨脱需要谋新局、开新篇，坚实地走在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的道路上，坚决守住脱贫攻坚胜利果实，确保实现同乡村振兴有效衔接，确保乡村振兴有序推进。

巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，一是要提升整体性思维。民族要振兴，乡村必振兴，与其他民族一样，洛巴和门巴不断不息的文化是在乡村，在勤劳智慧的人民长期与自然环境互动中形成和发展的。现代化的洛巴和门巴，其文化根基还是在乡村。守好“三农”基础是坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，沉着应对国内外各种风险挑战，保持社会经济持续健康发展的“压舱石”。乡村振兴关系到是否能从根本上解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题，关系到是否能实现城乡统筹、城乡一体化的可持续发展的问题。

二是必须准确把握“巩固”“拓展”“衔接”的六字内涵。在原有工作的基础上，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进墨脱县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。要抓住构建新发展格局、促进高质量发展的机遇，着力解决拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接面临的一系列突出短板和体制机制障碍，例如产业发展条件、人才、乡村人口文明素质、扶志扶智、生态文明、部门协调、基层党建等方面存在的问题。

三是要强调市场机制，让市场决定资源配置，推动产业振兴。传统社会经济活动是镶嵌在社会系统中的，在墨脱乡土经济长期处于自给自足的自然状态中，这儿的老百姓缺乏市场的意识，出售的物品不图价高，羞于议价。“十三五”期间，产业选择是瞄准开拓远程市场的，这固然需要强调市场机制。墨脱需要进一步探索能与自然生态系统和导向现代化的社会系统相契合的经济活动，持续推进特色乡村产业发展，完善特色产业链条。我们认为，墨脱需要在生物经济上着力，挖掘门巴、洛巴传统生产的特点，将有竞争力的经济活动提升到特色产业上来，墨脱传统稻米、中药材、林下经济、特色旅游具有广阔的前景。

四是筑牢生态安全屏障，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。墨脱处于雅鲁藏布江大峡谷国家级保护区，保护和发展矛盾十分尖锐。墨脱要坚决把社会经济发展放在生态文明建设的大背景下，实现保护与发展的平衡，大力推进生态文明建设与绿色发展理念。墨脱在严守生态文明底线的前提下，需要采取更加实事求是的态度，重新布局好保护和发展的空间安排。需要恳请上级重新开展自然保护区的科考，探索生态服务的价值实现机制，鼓励生态产品、地理标识产品认证，推动生态补偿机制，发挥碳交易市场的作用。在有条件率先探索碳达峰的路径和具体方法的基础上，墨脱应当率先有效加强固体垃圾管理，尤其是塑料垃圾管理，同时探索生活污水处理的有效技术和管理体制。

五是提升基本公共服务制度化水平，健全兜底保障。健全教育保障机制，加大教育投入，加强教师交流轮岗，提升教师业务能力，促进教育公平；调整完善健康帮扶方案，加强县、乡、村医疗机构的标准化、规范化建设；完善就业帮扶，建设多个就业帮扶网点，开展技能培训班，实现群众就业能力和就业意愿的双向提升；完善社会保障体系，以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点，建成覆盖全民的多层次社会保障体系。

六是发展壮大农村集体经济组织，支持多元化农民合作组织发展。应加快完成农村集体产权改革，将发展集体经济作为代表农户利益、优化农户收入结构、共享乡村发展红利的重要方式。支持集体经济组织发展生产性服务业，承接政府公共服务项目，拓展集体经济组织收入来源，优化农户生计来源结构。充分发挥乡村互助传统，帮助农户建立起规范的合作组织，引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结，以组织化程度和集体行动能力提高建设为重要支撑，全面促进乡村振兴。

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时指出：“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”习近平总书记的重要论述，为巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步推进乡村振兴指明了方向。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。因此，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作意义重大、任务艰巨。

(一)“有效衔接”是重要历史交汇期的重大战略性对接。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫，乡村振兴目标是通过农业农村现代化实现更好发展。实现“有效衔接”，既是脱贫地区精准扶贫方略向乡村振兴战略的转变，又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程。脱贫攻坚战取得全面胜利，是全面建成小康社会的基础和前提，是全面建成小康社会的关键性因素。脱贫攻坚取得重大历史性成就，为全面建成小康社会夯实了根基，作出了重要贡献。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果要与全面建设社会主义现代化国家新征程相衔接。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。应清醒看到，贫困地区、贫困群众虽然已经实现脱贫，但有些地方仍然存在自然条件恶劣、基础设施条件较差、公共服务短板突出、社会发展滞后、农民收入水平偏低等问题，巩固脱贫成果防止返贫任务仍然非常重。此外，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，并不意味着我们彻底消灭了贫困，事实上，在消除绝对贫困后，相对贫困现象将长期存在。缩小农村低收入群体同其他群体收入差距，科学应对相对贫困问题，是“十四五”时期摆在我们面前的重要课题。在新征程上，要把巩固拓展脱贫攻坚成果统筹纳入乡村振兴战略之中，继续支持和加快推进脱贫地区发展，全面推进乡村振兴，逐步实现共同富裕。

(三)乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。

习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”，要“坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来”。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活进一步改善。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度的优势。

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

(一)把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，要坚持正确的指导思想，明确基本思路和目标任务，始终坚持党的全面领导，坚持有序调整、平稳过渡，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力等主要原则。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

(二)系统总结和梳理脱贫攻坚中的经验并应用于乡村振兴。

在脱贫攻坚中，各地形成了许多好的经验做法，如财政扶贫资金的整合机制、土地跨区域交易机制、选派第一书记、派驻驻村帮扶队、对口帮扶、东西部扶贫协作等。必须注重总结和梳理脱贫攻坚中形成的实践成果和经验做法，把那些好政策、好制度、好办法借鉴到乡村振兴工作中去，把过渡期内需要延续的倾斜支持政策明确下来，更好地推动乡村振兴工作。对脱贫攻坚期内实施的易地扶贫搬迁、产业扶贫、劳务扶贫等重点举措，要在乡村振兴阶段安排好后续工作。同时，在乡村振兴中，要对脱贫攻坚中出现和遗留的问题给予解决。如：过度输血导致贫困户内生发展动力不足、对政策的福利依赖严重、产业扶贫“短平快”导致缺乏竞争力、易地扶贫搬迁户的后续生计和社会融入问题、为脱贫花费的高昂人力物力财力成本，以及贫困村与非贫困村或贫困户与贫困边缘户之间因政策不均产生的矛盾等。针对这些问题，在乡村振兴阶段要分清轻重缓急，逐步进行解决。

(三)推进减贫战略由解决绝对贫困向解决相对贫困转型。

脱贫摘帽后，只是全面消除了绝对贫困问题，在实施乡村振兴阶段仍存在大量的相对贫困问题，因此贫困治理的任务必须转移到以治理相对贫困为重心的轨道上来。脱贫攻坚时期以解决绝对贫困为主要任务、以建档立卡贫困户为瞄准对象，以大规模投入、超常规帮扶、特惠性政策支持为标志的减贫战略，在进入乡村振兴阶段必须实现有效转换。以解决相对贫困问题为主要任务的减贫战略，应该转向更加注重宏观性的经济社会制度调整，更加注重把减贫融入实施乡村振兴战略过程中来实现，更加注重减贫治理的区域性和整体性，更加注重脱贫人口的返贫问题，更加注重贫困边缘人口、低收入人口、农民工等贫困治理问题，更加注重病、残群体的社会保障兜底，等等。要根据不同情况对相对贫困的低收入群体精准施策、综合施策，从教育培训、就业创业、医疗、公共服务等多个领域予以扶持。

(四)以重大项目作为有效衔接的重要支撑和手段。

项目认真梳理、归类，在实施乡村振兴战略的过程中，有的项目要转化为乡村振兴的项目继续实施，有的项目要提档升级纳入乡村振兴的项目，有的项目则要根据情况安排退出。应将脱贫攻坚项目库与乡村振兴项目库进行有机整合，实行统一管理、调度，做好衔接承续。

(五)加强领导体制及工作机制的衔接。

乡村振兴战略推进时期可借鉴脱贫攻坚时期形成的领导体制、工作机制、考核机制并不断加以完善，激发市场、主体、要素的活力。在领导体制上，乡村振兴中应明确党政“一把手”是第一责任人，省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴，县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”。在工作机制上，应继续实施脱贫攻坚中形成的中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，要求下一级党委和政府向上一级报告推进乡村振兴的实施进展情况，并进一步探索研究解决相对贫困的工作方式和工作机制。同时，应总结完善省、市、县领导定点包干脱贫攻坚的工作机制，建立省、市、县领导定点联系乡村振兴的工作机制。应不断研究出台和完善组织保障、资金投入、人才支撑、工作推进、责任落实、考核评价等方面的制度，落实考核评价机制，借鉴脱贫攻坚实践中形成的较为成熟完善的考核机制，将其科学灵活地运用于乡村振兴战略目标考核中，并在此基础上形成科学合理的阶段性考核指标体系。

三、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的路径与方法巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要准确把握“巩固”、“拓展”、“有效衔接”的内涵要求，以产业、生态、人才、文化、组织、生活等为重点，推动形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略互动互融的良性循环，真正增强乡村发展动力，实现脱贫地区可持续发展，接续推进乡村振兴。

(一)有效市场、有为政府更好结合起来是“有效衔接”的关键。

“坚持政府推动引导、社会市场协同发力”是引导“有效衔接”的主要原则。近日发布的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称《意见》)指出，要“坚持行政推动与市场机制有机结合，发挥集中力量办大事的优势，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力”，这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必由之路。要建立完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持主要帮扶政策和财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。脱贫攻坚通过整合各种涉农、扶贫财政资金和引入社会资金为农村注入资金要素，乡村振兴则需要通过进一步深化农村金融改革和创新，引导社会资本和工商资本下乡，发展壮大农村集体经济。脱贫攻坚结束后，应将原投入脱贫攻坚的财政资金和新整合的涉农资金，统筹用于乡村振兴，设立乡村振兴专门的“资金池”，确保农业投入总量增幅高于财政经常性收入增幅，把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节，提升资金使用效率。在乡村振兴阶段，要坚持“多个渠道引水，一个龙头放水”的理念，继续走“涉农投入统筹整合、金融投入财政撬动、社会投入政府激励”的路子，发挥财政资金最大效益，不断拓宽资金筹措渠道，实行资金投入与巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴全面匹配。

《意见》明确指出，“脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口‘两不愁三保障’为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴”。要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，建立健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围。完善农村社会保障和救助制度，健全农村低收入人口常态化帮扶机制。巩固“两不愁三保障”成果，对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策，调整完善跨省域交易政策。加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。推广以工代赈方式，带动低收入人口就地就近就业。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，推进大型搬迁安置区新型城镇化建设。

(三)提升脱贫地区整体发展水平，开创高质量发展新路。

实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。《意见》明确指出，要“在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县”。要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予集中支持，增强其巩固脱贫成果及内生发展的能力。要建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。要坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。调整优化东西部协作结对帮扶关系和帮扶方式，强化产业合作和劳务协作。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。在促进乡村产业高质量发展上做文章。在贫困地区，必须转变传统产业发展的陈旧观念，从过去单一的种养产业扶贫转化到产业融合的路径上来，通过发展区域特色产业、延长产业链条、培育新产业新业态等方式实现产业振兴。坚持绿色发展，建设生态宜居美丽乡村。持续改善脱贫地区基础设施条件，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。进一步提升脱贫地区公共服务水平。对农村污水处理、厕所改造、垃圾清运等问题进行综合整治，统筹推进畜禽养殖等废弃物无害化处理，减少农药化肥农膜等滥用，治理农村资源污染，在新农村聚居点、农民集中居住区实施清洁行动，改善村容村貌。要统筹山水林田湖草系统治理，通过实施重要生态系统保护和修复工程等，改善农村生态环境。坚持文化引领，推动乡村文化发展繁荣。

(四)以党建为引领，加强乡村振兴的组织领导。

要充分发挥党建促扶贫的“溢出效应”，加快“党建促扶贫”向“党建促振兴”转变，把党支部建设成为带领群众迈向乡村振兴的坚强堡垒。在脱贫攻坚期内派驻各地贫困村的驻村工作队、第一书记和包村帮扶干部等，为贫困村退出和贫困户脱贫发挥了积极的帮扶作用，同时也积累了大量乡村治理的成功经验，为乡村振兴阶段实现组织振兴和有效治理提供了重要借鉴。乡村振兴离不开乡村治理等内生驱动力，必须以党建为引领加强“三治合一”的乡村治理体系建设。村民自治作为乡村治理的重要组成部分，应继续发挥村民参与乡村治理的主体作用。充分发挥德治在乡村治理中的“软约束”作用，完善乡村治理体系。

(五)人才衔接是“有效衔接”的根本。

脱贫攻坚完成以后，原来派到乡村去的人才和工作队伍，可考虑适当留下一些就地转化，直接转换成乡村振兴工作队。通过落实好返乡、下乡创新创业政策措施，吸引各类人才到农村创新创业。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助等政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。整合资源，有计划有步骤地系统开展农村人才培养培训。实施乡村本土人才培育计划，着力培养“土专家”、“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，加快培育新农人、新型农业经营主体等。不断健全农业技术服务体系，引导农技人员到乡村基层为农民提供生产技术服务。

今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党。

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。

同志们：

今年，是新中国成立70周年，也是中国共产党建党98周年，在这个特殊的年份里、今天，我围绕坚持不忘初心、牢记使命全面推进乡村振兴战略落实，为大家作个辅导报告，也是一次党课，更是与大家共同交流。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。实现中华民族伟大复兴中国梦，必须振兴乡村，使农业强大、农村美丽、农民富裕。没有农业现代化，没有农村繁荣富强，没有农民安居乐业，国家现代化是不完整、不全面、不牢固的。在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出：“实施乡村振兴战略”，这是新时期做好“三农”工作的重要遵循。那么我们如何贯彻落实好乡村振兴战略呢?我想，针对我们同富村而言，当前重要的是做好以下三项工作。一要进一步调优种植结构。要响应国家号召，根据农业供给侧结构性改革要求，不断调整种植业结构，目的就在种出好的产品。党的十九大报告中指出，要加快推进农业农村现代化，我想加快农业农村现代化，先要使种植结构科学化、现代化。首先，要顺应市场规律。今后种什么品种，农民朋友要先考虑市场需求，市场急需什么，大家就种什么。要研究市场经济，研究市场规律，改变靠天吃饭的境遇。其次，要提升农产品的质量。要推进“三减”进程，也就是减化肥、减农药、减除草剂，要带领群众按照市场需求，多种植无公害、高质量的农产品，转变靠农药化肥砸产量的观念。这几年的粮食市场证明，产量高农民的收入不一定高，重要的还是看品质，要鼓励大家精耕细作，多种植绿色无污染的农作物，提高市场竞争力，卖上好价钱，鼓起钱袋子。要让消费者放心购买我们的产品，引导农民群众朝着这个方向发展，这也是增加农民收入，提高农产品市场竞争力的必要途径。比如，xx。第三，要用好我们自己的品牌。我们一定要重视品牌效应，真正认识到没有叫得响的品牌就卖不出让人满意的好价格，农民增加收入就有难度。品牌意识必须树立，这种思想不能断，要致力于培树品牌。比如，xx。

二要加快推进土地流转。十九大报告提出，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。这就给广大农民群众吃了“定心丸”。农民最关心的土地，这是我们赖以生存的金饭碗。习近平总书记的一席话，告诉农民朋友，土地这个饭碗还是牢牢端在自己手中。那我们就要认真做好土地文章。要加快土地流转进程，推进土地集约利用，提高土地利用效率，要转变观念，积极做好土地流转工作，把剩余的劳动力解放出来，虽然我们是农民，但是不一定非得自己去种地，咱们可以把土地流转给种田能手和种田大户，流转给真正懂经营，懂技术的农村“土专家”“田秀才”，这样才能不断增加覆盖在土地上的科技含量，不断提高种植的科学化水平，提高产量，保证土地高效率利用。那么土地流转了我们农民做些什么呢?可以搞其他产业，这样把地承包出去，我们可以获取土地承包红利，还能通过外出务工创业增加收入，再加上国家好的政策，“两免一补”这些补贴，咱们就富了，增收的途径就宽了。通过土地流转，搞合作经营，让村民加入到合作社中，获取分红，如果是村集体带头干、领着干，还能增加村集体经济收入，这是个一举多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生态环境。十九大报告将新时代农业农村的发展要求概括凝练为二十个字，即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这其中“生态宜居”是基础，“绿水青山就是金山银山”都已经写入了党章，说明了生态环境的重要性。建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村，农村才更有吸引力、农民才更有归属感、农业才能可持续发展。要认清，现阶段主要的优势，xxxxxx。

十九大报告强调，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。关于精准扶贫工作，大家都很辛苦，同富村驻村工作队是省派工作队，大家都克服很多困难，能够呆得住、沉得下、接地气，能够在村里和老百姓经常在一起，打成一片，帮扶单位和镇村干部都付出了很多辛苦，可以说只要群众有需求，大家就都能及时把党的政策宣传到位，也能及时进行沟通，解决问题，成效很明显。前段时间我们抓精准扶贫主要是精准识别、宣传政策、完善档案，应该说做的很到位，该纳入的纳入，该退出的退出。但是，仅仅做到这些还不够，不能单纯的从生产生活方面进行帮助，不能够单纯的“输血”，帮钱帮物确实解决了问题，但是根上问题还没能解决，我们还要认真落实中央、省委要求，积极地谋划产业，让贫困户都能够依附在产业上，都能够有固定的收入。一要激发贫困群众脱贫的内生动力。党的十九大报告指出，“注重扶贫同扶志、扶智相结合。”可以说，扶贫先扶志、治穷先治愚，在扶志方面，要充分发挥驻村工作队、帮联干部和乡村党员作用，加大农村致富典型的培养，通过典型引路，找准脱贫产业路径等方式，帮助贫困户打消顾虑，树观念、开思路、增信心，实现从“他扶”到“自立”的转变;在扶智方面，要对有劳动能力和培训意愿的贫困人员免费培训全覆盖，彻底改变缺技能而脱不了贫的困窘。同时，针对现在有的贫困户出现了攀比逐利心理，大家要带着感情、耐住性子做好群众的思想引导和政策宣传工作，让群众理解支持，让政策顺利实施。二要抓实产业扶贫落地见效。党的十九大报告指出，“确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽”。可以说时间紧、任务重、压力大。

现在看靠政策兜底是兜不住的，仅有政策是不够的，我们还要在产业方面多做功课，从增强“造血”功能入手，以决战决胜的姿态，坚决打赢脱贫攻坚战。比如，xxxxx。在此基础之上，要建立好扶贫产业和贫困群众利益分配机制，让贫困群众利益有保障。同时，也要利用扶贫产业带动村级集体经济发展。三要抓好分类施策扶贫。党的十九大报告指出，“坚持精准扶贫、精准脱贫。”因此，我们要针对贫困户的实际分类施策，重点围绕“两不愁、三保障”的目标，多关心贫困群众的冷暖，多为他们解决实际困难，让他们生活质量确实有提升。就拿咱们同富村来说，因病致贫和因残致贫的群众，在保证他们能够享受各级政策基础上，还要为他们研究一些帮扶措施，让他们更有保障。耕地少且有劳动能力的贫困群众，咱们就要积极帮助他们找工作，让他们有稳定的收入，尽快脱贫。四要抓强驻村扶贫工作。党的十九大报告指出，“坚持大扶贫格局。”可以说，驻村工作队是扶贫工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。驻村工作队还要做好抓党建促脱贫工作，驻村工作队队长是村里的第一书记，抓好党建是本职工作。要注意从农村实际出发，抓住主要矛盾，解决突出问题，建强基层党组织，当好党员群众的“主心骨”。带头组织村党支部定期开展组织生活，发挥村务监督委员会作用，落实“四议两公开”制度，规范村级重大事务决策程序，真正让村党支部强起来，打造一支“永远不走的工作队”。

党的十九大报告指出，党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。以前，咱们村xxxx。现在来看，党支部这个班子实现了脱胎换骨，支部的凝聚力和号召力明显增强，在老百姓当中威信也比较高，这是很大的成绩。但是目前，只做到这些还不够，下一步，一要抓好党的组织建设。当前村“两委”马上要换届了，要大力的宣传换届的精神，村“两委”班子要放下思想包袱，配合镇党委，采取多种形式，把换届政策和纪律要求及时传达给党员和群众，做到人人皆知。要注重培育好的致富带头人，支持鼓励有学识、年轻的、懂经营、会技术、有爱心的农村优秀人才，参与村“两委”班子选举，切实发挥传帮带作用，真正把老百姓认可、拥护的党员选进村“两委”班子，提高村“两委”核心领导、服务群众的能力。对于村“两委”换届，大家要有一个清醒的认识，不能一说选举就“他是我亲属、我得选他”，首先大家还是出以公心，考虑到全村的发展，认真思考这个人当了村干部以后，能把咱们村带到一个什么方向去，能不能让村里发展，能不能带领老百姓致富，这些才是大家需要考虑的。

今天我们在座的各位都是基层党员干部，在建强基层党组织的过程中，要切实负起责任、勇于担当尽责，做好服务群众工作。二要抓好党员队伍管理。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化和党内各项组织生活制度落实，多组织党员开展丰富多彩教育活动，把村里党员都组织起来，每年还要发展新党员，增加新的血液。要加大党员干部培训力度，主动研究破解农村“猫冬”问题，多利用农闲时间组织村民外出务工增收，聘请党校教师、农业专家、科技学者到村里讲解技术、讲政策，研究致富门路，切实变冬闲为冬忙、变冬冷为冬暖，解决村民精神空虚问题，实现既富口袋、又富脑袋的目标，为农村发展致富奠定基础。在党员管理方面，已经算是比较与时俱进的了。比如，xxxx。三要切实发挥带头表率作用。这方面，上级研究了很多有效的载体，比如，xxxx等，还得持续坚持住，把它用好。你们也有一些好做法，值得推广。比如，xxxx，充分调动了党员参与农村建设的积极性，形成比学赶超的良好氛围。再比如xxxx，这些都为我们发挥党员作用提供了平台，咱们基层党组织一定要用活用好，广大党员一定要积极参与，为打造我们美好幸福的同富村不懈奋斗。

党的十九届五中全会把“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”作为“十四五”时期我国经济社会发展的重要任务之一，提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”。从全面脱贫到巩固拓展脱贫攻坚成果，再到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，良好的乡村治理是重要抓手。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》提出，“建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的现代乡村社会治理体制，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的社会治理格局，走中国特色社会主义乡村善治之路”。从治理目标、治理主体、治理制度三个维度着力，提升乡村治理水平，促进乡村善治，有助于在巩固拓展脱贫攻坚成果的同时，有序推进乡村全面振兴。

注重精神文化建设。党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得了前所未有的成就，但脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村善治以村民的美好生活为价值旨归，不仅需要促进村民物质财富的增加，还内含着提升村民精神文化水平的要求。推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，应注重加强乡村精神文化建设。

改革开放以来，伴随乡村经济社会不断发展、农民生活水平逐步提高，乡村社会文明程度和农民道德素质也在不断提升。乡村善治的一个重要内涵，就是正确认识和处理乡村经济发展与精神文明建设之间的关系，以良好道德环境促进乡村经济水平的良性提升。为此，应当在注重经济发展的同时，提升村民思想道德素养，营造文明乡风，实现乡村经济发展和文化建设的平衡。一方面，实施乡风文明培育行动，弘扬崇德向善、扶危济困、扶弱助残等传统美德，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风；另一方面，加强农村文化引领，传承发展提升农村优秀传统文化，挖掘文化内涵，培育乡村特色文化产业，助推乡村旅游高质量发展。

突出农民主体地位。习近平总书记指出，“要坚持‘富脑袋’和‘富口袋’并重，加强扶贫同扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接”，并强调“发展乡村产业，一定要突出农民主体地位，始终把保障农民利益放在第一位，不能剥夺或者削弱农民的发展能力”。善治是公共利益最优化的治理过程，是国家、社会和个人协同治理的结果，需要个体以主人翁的身份参与其中。农民是乡村的主体，乡村善治离不开农民群体内生动力的发挥。

脱贫攻坚实践表明，思想贫困是脱贫攻坚最大的敌人，扶贫要同扶智、扶志相结合。实现扶贫对象从“等、靠、要”到“比、赶、超”的理念飞跃，必须从认知方式、思维方式等多方面入手，促其重塑观念、树立自信、提升技能。以乡村善治推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，要充分调动广大农民群众积极性、主动性、创造性，通过教育培训、技术支持等途径，提升农民的发展能力，发挥农民群体的首创精神。一方面，优先发展农村教育事业，推动建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制，改善薄弱学校基本办学条件，健全学生资助制度，建好建强乡村教师队伍；另一方面，把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术、管理下乡通道，大力培育新型职业农民，加强农村专业人才队伍建设，造就更多乡土人才，将农民的内生动力转化为乡村振兴的效能，在鼓励农民实现自身价值的同时不断提升其获得感、幸福感、安全感。

加强制度建设。习近平总书记强调：“我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。”制度建设是我们党带领人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键环节，是推进国家治理体系和治理能力现代化的应有之义。从全面脱贫到乡村振兴，制度建设始终是乡村善治的保障。在此过程中，既要强调政策文件、法律条文等正式制度的权威性，也要注重村规民约、风土民俗等非正式制度的有效性。

为此，应推进法治乡村建设，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。规范农村基层行政执法程序，加强乡镇行政执法人员业务培训，严格按照法定职责和权限执法，将政府涉农事项纳入法治化轨道。建立健全乡村调解、县市仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调处机制。应不断完善村党组织领导乡村治理的体制机制，建立以基层党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系。同时，还应不断提升乡村自治和德治水平，依靠群众、因地制宜、以法律法规为依据制定完善村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制，注重运用舆论和道德力量促进村规民约有效实施，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。

脱贫攻坚汇总如何写篇十二

今天是三下乡的第三天，“铸梦青春扶贫普法实践团”一行人深入石泉县新联村分三组进行乡村基层扶贫工作调研。烈阳高照，山路曲折，但同学们对扶贫调研工作的激情却丝毫未减。在上午的实践调研过程中，我们了解到因生活所迫，当地的年轻人大多外出打工挣钱，因此留守的人员一般以中年人、老人和儿童为主。如何有效地针对空巢老人及留守儿童开展脱贫工作便成了新联村脱贫攻坚中的一大难题。精准扶贫的道路漫长而艰辛，脱贫的重点在于“彻底”而非满足一时所需，据此，新联村村委会提出了“授人以‘渔’”的扶贫理念。在确保村民具备基本劳动力的前提下，通过提供部分基本扶贫资金并传授一至两门生活技能，例如养蚕、种植食用菌、放牛等，以此来保证扶贫对象通过自己的辛勤工作来维持生活所需，实现自给自足。

“授人以‘渔’”的扶贫方式不但给当地的村民提供了赖以生存的技能保证，同时更是激发了他们强烈的生存斗志，使他们明白了自我奋斗，自我脱贫，自我致富的重要性，以自主劳动实现长期、永久性的脱贫，而非一味地被动等待国家的扶贫补贴，脱贫一时。

这不禁让我想起了老师常常强调的自主学习的重要性。“授人以‘渔’”反馈到大学生的学习生活中，其第一要义便是自主学习。本科教育是为了树立扎实的专业基础，为大学生今后的社会就职做准备。然而迫于教学任务及课程的安排，大学教师在课堂上往往抓重点，抓要点来进行授课，对于细节上的知识往往只能是粗略地进行介绍而不能够一点一滴地进行讲解，同时，仅凭每周一两节的专业教师授课，无论是在“质”上还是“量”上均不足以巩固好大学生的知识基础。这就意味着身为大学生的我们必须时刻谨记并坚持做到自我学习，通过课前预习，课后复习，课下浏览相关书籍的方式来巩固并拓宽自己的知识系统，真真正正地形成完固的知识体系。

在下午的村委会座谈会上，同学们站在不同的视角，带着自己的疑惑、不解向村支书等前辈们讨教基层扶贫的实践工作技巧。当问及如何解决当地流动人口的权益保护时，村支书们道出了实践工作的无奈。由于外出务工人员工作不定、担心追究、对扶贫工作了解不清等原因，他们往往都不说出具体情况或者直接拒绝上报自己的外出务工情况。这一方面阻碍了劳动力外出调查表的填写，给村干部的扶贫档案建设工作带来了麻烦，另一方面，当外出人员的劳工权益受到侵害时，又因为缺少相关信息资料的证明而致使劳工合同无法生效，使得原本已经贫困不堪的家庭在较长的一段时间内失去资金支持，雪上加霜。

此问题反映出了部分村民对于村干部工作具有一定程度的戒备心理，当然，这也可以理解为一种父母对子女的关爱，对子女安全的保护。受限于文化层次低等因素的影响，村民们害怕如果如实汇报子女的去向会对其未来的发展造成一定程度的不良影响，因此便采用模棱两可的答案来应对档案的建立，给基层工作建设带来了阻碍。

在过去的两年里，新联村共帮助123户村民彻底地摆脱了贫困，过上了自给自足的幸福生活，其扶贫成绩之显著，令人敬佩!然而，做事容易，结事难。新联村今年的奋斗目标是帮助余下的45户贫困户实现全面脱贫，而这余下的45户贫困户恰恰皆是关键性的硬骨头。如何去啃硬骨头，如何在三个扶贫层次的基础下完成好扶贫的收尾工作，对于新联村的精准扶贫建设而言依旧是一个严峻的考验。

脱贫攻坚汇总如何写篇十三

习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时指出：“我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。”习近平总书记的重要论述，为巩固拓展脱贫攻坚成果，进一步推进乡村振兴指明了方向。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，关系到构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目标。因此，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作意义重大、任务艰巨。

(一)“有效衔接”是重要历史交汇期的重大战略性对接。

脱贫攻坚目标是帮助贫困人口脱贫，乡村振兴目标是通过农业农村现代化实现更好发展。实现“有效衔接”，既是脱贫地区精准扶贫方略向乡村振兴战略的转变，又是脱贫地区走向幸福生活的新起点。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程。脱贫攻坚战取得全面胜利，是全面建成小康社会的基础和前提，是全面建成小康社会的关键性因素。脱贫攻坚取得重大历史性成就，为全面建成小康社会夯实了根基，作出了重要贡献。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果要与全面建设社会主义现代化国家新征程相衔接。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。解决发展不平衡不充分问题、缩小城乡区域发展差距、实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。应清醒看到，贫困地区、贫困群众虽然已经实现脱贫，但有些地方仍然存在自然条件恶劣、基础设施条件较差、公共服务短板突出、社会发展滞后、农民收入水平偏低等问题，巩固脱贫成果防止返贫任务仍然非常重。此外，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会，并不意味着我们彻底消灭了贫困，事实上，在消除绝对贫困后，相对贫困现象将长期存在。缩小农村低收入群体同其他群体收入差距，科学应对相对贫困问题，是“十四五”时期摆在我们面前的重要课题。在新征程上，要把巩固拓展脱贫攻坚成果统筹纳入乡村振兴战略之中，继续支持和加快推进脱贫地区发展，全面推进乡村振兴，逐步实现共同富裕。

(三)乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务。

习近平总书记指出，“乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务”，要“坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路，持续缩小城乡区域发展差距，让低收入人口和欠发达地区共享发展成果，在现代化进程中不掉队、赶上来”。打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活进一步改善。全党务必站在践行初心使命、坚守社会主义本质要求的政治高度，充分认识实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要性、紧迫性，举全党全国之力，统筹安排、强力推进，让包括脱贫群众在内的广大人民过上更加美好的生活，朝着逐步实现全体人民共同富裕的目标继续前进，彰显党的根本宗旨和我国社会主义制度的优势。

接续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是脱贫攻坚与乡村振兴交会和过渡时期的一项重大战略任务。做好二者的有机衔接和协同推进，既有利于巩固脱贫攻坚成果，培育长效机制，又有利于促进农业农村优先发展，推动乡村全面振兴。

(一)把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的总体要求。

做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，要坚持正确的指导思想，明确基本思路和目标任务，始终坚持党的全面领导，坚持有序调整、平稳过渡，坚持群众主体、激发内生动力，坚持政府推动引导、社会市场协同发力等主要原则。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，坚持共同富裕方向，将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接放在突出位置，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全乡村振兴领导体制和工作体系，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步奠定坚实基础。

(二)系统总结和梳理脱贫攻坚中的经验并应用于乡村振兴。

在脱贫攻坚中，各地形成了许多好的经验做法，如财政扶贫资金的整合机制、土地跨区域交易机制、选派第一书记、派驻驻村帮扶队、对口帮扶、东西部扶贫协作等。必须注重总结和梳理脱贫攻坚中形成的实践成果和经验做法，把那些好政策、好制度、好办法借鉴到乡村振兴工作中去，把过渡期内需要延续的倾斜支持政策明确下来，更好地推动乡村振兴工作。对脱贫攻坚期内实施的易地扶贫搬迁、产业扶贫、劳务扶贫等重点举措，要在乡村振兴阶段安排好后续工作。同时，在乡村振兴中，要对脱贫攻坚中出现和遗留的问题给予解决。如：过度输血导致贫困户内生发展动力不足、对政策的福利依赖严重、产业扶贫“短平快”导致缺乏竞争力、易地扶贫搬迁户的后续生计和社会融入问题、为脱贫花费的高昂人力物力财力成本，以及贫困村与非贫困村或贫困户与贫困边缘户之间因政策不均产生的矛盾等。针对这些问题，在乡村振兴阶段要分清轻重缓急，逐步进行解决。

(三)推进减贫战略由解决绝对贫困向解决相对贫困转型。

脱贫摘帽后，只是全面消除了绝对贫困问题，在实施乡村振兴阶段仍存在大量的相对贫困问题，因此贫困治理的任务必须转移到以治理相对贫困为重心的轨道上来。脱贫攻坚时期以解决绝对贫困为主要任务、以建档立卡贫困户为瞄准对象，以大规模投入、超常规帮扶、特惠性政策支持为标志的减贫战略，在进入乡村振兴阶段必须实现有效转换。以解决相对贫困问题为主要任务的减贫战略，应该转向更加注重宏观性的经济社会制度调整，更加注重把减贫融入实施乡村振兴战略过程中来实现，更加注重减贫治理的区域性和整体性，更加注重脱贫人口的返贫问题，更加注重贫困边缘人口、低收入人口、农民工等贫困治理问题，更加注重病、残群体的社会保障兜底，等等。要根据不同情况对相对贫困的低收入群体精准施策、综合施策，从教育培训、就业创业、医疗、公共服务等多个领域予以扶持。

(四)以重大项目作为有效衔接的重要支撑和手段。

项目认真梳理、归类，在实施乡村振兴战略的过程中，有的项目要转化为乡村振兴的项目继续实施，有的项目要提档升级纳入乡村振兴的项目，有的项目则要根据情况安排退出。应将脱贫攻坚项目库与乡村振兴项目库进行有机整合，实行统一管理、调度，做好衔接承续。

(五)加强领导体制及工作机制的衔接。

乡村振兴战略推进时期可借鉴脱贫攻坚时期形成的领导体制、工作机制、考核机制并不断加以完善，激发市场、主体、要素的活力。在领导体制上，乡村振兴中应明确党政“一把手”是第一责任人，省市县乡村五级书记一起抓乡村振兴，县委书记要当好乡村振兴的“一线总指挥”。在工作机制上，应继续实施脱贫攻坚中形成的中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，要求下一级党委和政府向上一级报告推进乡村振兴的实施进展情况，并进一步探索研究解决相对贫困的工作方式和工作机制。同时，应总结完善省、市、县领导定点包干脱贫攻坚的工作机制，建立省、市、县领导定点联系乡村振兴的工作机制。应不断研究出台和完善组织保障、资金投入、人才支撑、工作推进、责任落实、考核评价等方面的制度，落实考核评价机制，借鉴脱贫攻坚实践中形成的较为成熟完善的考核机制，将其科学灵活地运用于乡村振兴战略目标考核中，并在此基础上形成科学合理的阶段性考核指标体系。

三、做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的路径与方法巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，要准确把握“巩固”、“拓展”、“有效衔接”的内涵要求，以产业、生态、人才、文化、组织、生活等为重点，推动形成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略互动互融的良性循环，真正增强乡村发展动力，实现脱贫地区可持续发展，接续推进乡村振兴。

(一)有效市场、有为政府更好结合起来是“有效衔接”的关键。

“坚持政府推动引导、社会市场协同发力”是引导“有效衔接”的主要原则。近日发布的《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》(以下简称《意见》)指出，要“坚持行政推动与市场机制有机结合，发挥集中力量办大事的优势，广泛动员社会力量参与，形成巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的强大合力”，这是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的必由之路。要建立完善农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，保持主要帮扶政策和财政投入力度总体稳定，接续推进脱贫地区发展。脱贫攻坚通过整合各种涉农、扶贫财政资金和引入社会资金为农村注入资金要素，乡村振兴则需要通过进一步深化农村金融改革和创新，引导社会资本和工商资本下乡，发展壮大农村集体经济。脱贫攻坚结束后，应将原投入脱贫攻坚的财政资金和新整合的涉农资金，统筹用于乡村振兴，设立乡村振兴专门的“资金池”，确保农业投入总量增幅高于财政经常性收入增幅，把金融资源配置到乡村振兴的关键领域和薄弱环节，提升资金使用效率。在乡村振兴阶段，要坚持“多个渠道引水，一个龙头放水”的理念，继续走“涉农投入统筹整合、金融投入财政撬动、社会投入政府激励”的路子，发挥财政资金最大效益，不断拓宽资金筹措渠道，实行资金投入与巩固拓展脱贫攻坚成果、实现乡村振兴全面匹配。

《意见》明确指出，“脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期。脱贫地区要根据形势变化，理清工作思路，做好过渡期内领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等有效衔接，从解决建档立卡贫困人口‘两不愁三保障’为重点转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，从集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴”。要建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”要求。现有帮扶政策该延续的延续、该优化的优化、该调整的调整，确保政策连续性。兜底救助类政策要继续保持稳定。落实好教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，并根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，建立健全快速发现和响应机制，分层分类及时纳入帮扶政策范围。完善农村社会保障和救助制度，健全农村低收入人口常态化帮扶机制。巩固“两不愁三保障”成果，对脱贫地区继续实施城乡建设用地增减挂钩节余指标省内交易政策，调整完善跨省域交易政策。加强扶贫项目资金资产管理和监督，推动特色产业可持续发展。推广以工代赈方式，带动低收入人口就地就近就业。做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，推进大型搬迁安置区新型城镇化建设。

(三)提升脱贫地区整体发展水平，开创高质量发展新路。

实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。《意见》明确指出，要“在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县”。要从财政、金融、土地、人才、基础设施、公共服务等方面给予集中支持，增强其巩固脱贫成果及内生发展的能力。要建立跟踪监测机制，对乡村振兴重点帮扶县进行定期监测评估。要坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶机制。调整优化东西部协作结对帮扶关系和帮扶方式，强化产业合作和劳务协作。继续实施“万企帮万村”行动。定期对东西部协作和定点帮扶成效进行考核评价。在促进乡村产业高质量发展上做文章。在贫困地区，必须转变传统产业发展的陈旧观念，从过去单一的种养产业扶贫转化到产业融合的路径上来，通过发展区域特色产业、延长产业链条、培育新产业新业态等方式实现产业振兴。坚持绿色发展，建设生态宜居美丽乡村。持续改善脱贫地区基础设施条件，重点谋划建设一批高速公路、客货共线铁路、水利、电力、机场、通信网络等区域性和跨区域重大基础设施建设工程。进一步提升脱贫地区公共服务水平。对农村污水处理、厕所改造、垃圾清运等问题进行综合整治，统筹推进畜禽养殖等废弃物无害化处理，减少农药化肥农膜等滥用，治理农村资源污染，在新农村聚居点、农民集中居住区实施清洁行动，改善村容村貌。要统筹山水林田湖草系统治理，通过实施重要生态系统保护和修复工程等，改善农村生态环境。坚持文化引领，推动乡村文化发展繁荣。

(四)以党建为引领，加强乡村振兴的组织领导。

要充分发挥党建促扶贫的“溢出效应”，加快“党建促扶贫”向“党建促振兴”转变，把党支部建设成为带领群众迈向乡村振兴的坚强堡垒。在脱贫攻坚期内派驻各地贫困村的驻村工作队、第一书记和包村帮扶干部等，为贫困村退出和贫困户脱贫发挥了积极的帮扶作用，同时也积累了大量乡村治理的成功经验，为乡村振兴阶段实现组织振兴和有效治理提供了重要借鉴。乡村振兴离不开乡村治理等内生驱动力，必须以党建为引领加强“三治合一”的乡村治理体系建设。村民自治作为乡村治理的重要组成部分，应继续发挥村民参与乡村治理的主体作用。充分发挥德治在乡村治理中的“软约束”作用，完善乡村治理体系。

(五)人才衔接是“有效衔接”的根本。

脱贫攻坚完成以后，原来派到乡村去的人才和工作队伍，可考虑适当留下一些就地转化，直接转换成乡村振兴工作队。通过落实好返乡、下乡创新创业政策措施，吸引各类人才到农村创新创业。继续实施农村义务教育阶段教师特岗计划、中小学幼儿园教师国家级培训计划、银龄讲学计划、乡村教师生活补助等政策，优先满足脱贫地区对高素质教师的补充需求。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划，继续实施重点高校定向招生专项计划。全科医生特岗和农村订单定向医学生免费培养计划优先向中西部地区倾斜。在国家乡村振兴重点帮扶县对农业科技推广人员探索“县管乡用、下沉到村”的新机制。继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。鼓励和引导各方面人才向国家乡村振兴重点帮扶县基层流动。整合资源，有计划有步骤地系统开展农村人才培养培训。实施乡村本土人才培育计划，着力培养“土专家”、“田秀才”等有一技之长的农村实用技能人才，加快培育新农人、新型农业经营主体等。不断健全农业技术服务体系，引导农技人员到乡村基层为农民提供生产技术服务。

脱贫攻坚汇总如何写篇十四

陕西礼泉是有名的苹果之乡。在叱干镇张咀村，苹果多年来也是这里的主导产业。但由于当地交通不便，常年干旱少雨，果树也多为上世纪80年代栽种的秦冠，品种老化，苹果一直卖不上好价钱。“产业扶贫不能靠‘等靠要’，作为第一书记，得帮大家闯出一条路来。”下派到当地的第一书记李英，利用“学校+农户”的帮扶思路，努力让当地贫困户摆脱困境。

“破解贫困村‘班子软弱、经济薄弱、基础脆弱’的现状，仅凭村级组织自身力量在短期内很难奏效，必须借助外力推动才能有效解决问题。”陕西省委组织部负责人深有感触。

目前，选强配优第一书记已成为三地脱贫攻坚的共同举措。今年，陕西下派第一书记10450名，云南下派第一书记6006名，四川下派第一书记11501名，软弱涣散基层党组织和贫困村党组织得到全面覆盖。

脱贫攻坚啃的是硬骨头，不是仅靠个别机构、个别领导干部就能够完成的，还得调动全省各级各部门及党员领导干部的力量。为此，云南开展“挂包帮”等工作，1.36万名省州县领导干部，1.76万个党政机关和企事业单位奋战在脱贫攻坚一线;四川开展干部走基层活动，去年以来，全省各级党员干部累计走访贫困户433万人次，帮助贫困群众解决问题155万个。

干部派下去，党组织强起来，再加上看到周围先起步的党员创业示范，村民们也琢磨起了致富的门路。

……。

“相信通过多措并举，形成脱贫攻坚的合力，外在的推力定能化成贫困地区‘宁愿苦干、不愿苦熬’的内在动力，最终实现全面小康。”谢春涛说。

脱贫攻坚汇总如何写篇十五

今天，有幸与下楼村的党员干部群众坐在一起，共同探讨党建引领乡村振兴有关问题，我主要按照“**”工作要求，今天，我来给大家讲一次党课。

党的十九大报告首次提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，大力实施乡村振兴战略。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼于党和国家事业全局，顺应亿万农民对美好生活的期待作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

实现乡村振兴，关键在党。

党的十九大报告在提出大力实施乡村振兴战略的同时，重点强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴才会蹄疾步稳。因此，办好农村的事，实现乡村振兴，关键在党。

在实施乡村振兴战略过程中，如何发挥好基层党组织的关键作用?

首先，要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。“火车跑得快，全靠车头带”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，涉及农村千家万户，关乎农民切身利益，迫切需要农村基层党组织主动作为，通过加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动改革措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

其次，要坚持党员带头，引领群众“动”起来。农村党员身处基层乡村一线，与农村群众联系最紧密、关系最亲近。因此，实现乡村振兴，绝不能离开广大农村党员的参与和奉献。要充分发挥农村党员思想先进、立场坚定的政治优势，熟悉政策、引领发展的能力优势和扎根基层、战在一线的群众优势，带领群众激发内生动力，在党的领导下，齐心协力推进乡村振兴。

第三，要以乡风文明为重点，促进乡风“美”起来。乡风文明是实现乡村振兴的重要保障。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。要积极倡导家庭和睦、邻里和谐、勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

第四，要以人才为支撑，让基层队伍“壮”起来。乡村振兴，人才是关键。乡村没有人才，再好的政策也难以实施，再好的资源也难以利用。要抓好基层党组织书记这个最为根本、最为关键的人才，坚持选优配强基层党组织带头人，以村级组织换届为契机，推动形成“头雁”效应；要从严加强农村党员干部队伍建设，坚持把政治素质高、业务能力强、群众信得过的人选拔到村“两委”，把好乡村振兴的正确方向；要充分发挥基层党组织发现人才、培养人才的作用，着力培养好本土人才，同时还要注重人才的引进，鼓励大学生村官扎根基层，吸引外出能人返乡创业，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

最后，要以产业融合为目标，推动乡村经济“活”起来。实施乡村振兴，产业发展是重点，产业融合是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合；要大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。

总之，就是要将党建引领贯穿于乡村振兴的全过程，推动乡村走向振兴。

脱贫攻坚汇总如何写篇十六

今年1至6月，全市投入财政专项扶贫资金4.64亿元，实施财政扶贫项目544个，预计减少农村贫困人口10.3万人(1至5月完成减贫8.5万人)，占年度目标任务的51%。在20xx年全省第一季度经济形势分析暨第一次项目建设现场观摩总结会上，我市荣获全省20xx年度扶贫开发工作综合考核特等奖(第一名)。今年成功召开省、市20xx年第一次(扶贫)项目观摩会，成功召开上海对口帮扶遵义第四次联谊会，成功举办全国第一书记培训班，成功举办世界银行专家考察外资扶贫项目活动，集中展示了遵义脱贫攻坚的成效和亮点。

一、上半年脱贫攻坚工作推进情况。

(一)精准谋划攻坚。我市建立完善“双组长制”扶贫开发领导小组和脱贫攻坚领导小组，共同统筹做好脱贫攻坚各项组织协调工作。一是强化执行力建设。市四家班子分别挂帮包保4个脱贫攻坚任务重的县，市领导重点挂帮包保39个贫困乡镇，市县两级机关单位包干帮扶未出列645个贫困村(市级包保196个村、县级包保449个)。统筹开展集团扶贫、定点扶贫、对口扶贫、遍访扶贫、小康驻村扶贫、园区扶贫、金融扶贫、非公企业组团扶贫等“八大扶贫”，积极构建纵横交错、层层联系、环环相扣的责任链、任务链，形成党委领导、政府主导、人大政协支持监督、部门参与齐抓共管的脱贫攻坚新格局。二是强化扶贫云建设。坚持靶向治疗、精准施策，加快更新补录建档立卡数据库基础信息。在“贵州扶贫云”基础上，建设具有遵义特色的“扶贫云”平台，建设遵义脱贫攻坚指挥部，制定时间表、路线图，实行信息化挂图作战。各县(市、区)和市直有关部门设分指挥部，与总指挥部互联互通，实现“人在干、数在转、云在算”动态化管理。三是强化舆论扶贫。编辑出版《遵义脱贫》6期，每期赠阅4000余本。在遵义日报开辟《大扶贫周刊》专刊，在遵义广播电视台开设《脱贫攻坚、同步小康》电视专栏。开通“遵义扶贫”微信公众号，编发脱贫攻坚图文信息327期。办好28835669扶贫专线和10个市直部门扶贫热线，建立扶贫信访协调推进机制，畅通了社会和群众的监督渠道。

(二)精准对标扶贫。我市结合现有5个贫困乡镇、645个贫困村、55.83万贫困人口，把项目、资金、人才等资源精准配置到贫困户身上。一是突出基础设施。围绕“坚持红色传承”新要求，重点关注红军长征经过地区的水、电、路、讯、房、寨等项目建设，加快改善老区人民的生产生活条件，加速推进易地扶贫搬迁多搬快搬搬好，力争用2年时间(到20xx年)全面完成18.1万人搬迁任务。二是突出绿色发展。围绕“推动绿色发展”新要求，坚持走好绿色发展路子，因地制打造特色产业带，加快农业“接二连三”步伐，巩固提升中药村、茶叶、草地畜牧业等优势扶贫产业，大力发展贫困村集体经济，支持发展农民专业合作社，扶持贫困村走农(林)旅一体化路子，集中打造100个类似遵义县花茂村、桐梓县杉坪村的精准扶贫示范点。三是突出开放共建。围绕“打造西部内陆开放新高地”新要求，把加强沪遵对口帮扶合作交流作为打造西部内陆开放新高地的重要载体，大力拓宽双方在文化教育、医疗卫生、园区建设、科技创新、智力帮扶等领域深度合作，推动产业共建和转移升级，实现产业转移更加明显，园区建设成效更加显著。

(三)精准创新改革。我市扎实推进专项扶贫资金管理改革，做到有的放矢、对症下药，使扶贫项目资金直接惠及建档立卡扶贫对象。今年以来，全市脱贫攻坚制度机制建设和管理走在全省前列，扶贫改革制度制定、改革措施落实、财政扶贫项目备案率、资金报账率、实施进度、“特惠贷”发放等工作均排在全省第一位。一是实行精细化管理。实行产业发展扶持到村到户，生活条件改善到村到户，致富能力提升到村到户，确保财政专项扶贫资金按照“33112”比例用于产业发展、合作社建设、扶贫贴息、扶贫培训、公益设施建设。建立分片包保制度和200万元以上扶贫项目重点检查机制，扎实做好扶贫项目事前、事中和事后的全程监管。二是创新联审机制。建立国税、地税、工商等部门联席会议制度，对扶贫龙头企业(农民专业合作社)进行联审，定期发布失信黑名单企业，在扶贫龙头企业认定、扶贫贷款贴息、扶持项目安排等方面不予支持，同时在预防犯罪等方面进行共建共享。三是引入第三方审计。加强扶贫资金审计监管，实行多渠道、全方位的公示制度，引入第三方机构加强监督，增加动态审计和随机审计，坚决杜绝扶贫资金跑冒滴漏现象，严肃查处违法违规行为，真正看好保民生的“钱袋子”。四是支持合作社发展。全面完成现有各类农民专业合作社的调查摸底工作，全市拥有合作社4207个，覆盖贫困村1630个，主要涉及中药材、茶业、蔬菜、核桃、生态畜牧业等扶贫产业。加快专业合作社的审查评估，重点支持带动贫困群众增收的合作社壮大发展。五是建立利益联结机制。鼓励引导贫困户使用扶贫资金和“特惠贷”资金入股农民专业合作社、村级集体经济组织、扶贫龙头企业，参与股份合作、保本分红。积极推广“扶贫园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式，不断提高农民组织化程度、扶贫项目实施效益和农业产业化发展水平。

(四)精准保障脱贫。我市加快推进大扶贫战略行动，积极整合各级扶贫资源，推动形成脱贫攻坚合力，确保取得脱贫攻坚成效。一是强化协同推进。把精准扶贫“六个到村到户”落实到千家万户，将基础设施“六个小康建设”落实到乡到村，实现精准扶贫与片区扶贫有机结合、融合发展。二是强化考核问责。建立最严格的“一把手”责任制、目标责任制、考核问责制“三个制度”。出台《贫困乡镇党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》，推进考核向基层延伸，实行市考核贫困乡镇、县考核贫困村的分级考核和排名制度。三是强化跟踪调度。围绕“五个一批”和“十项行动”推进落实情况，对脱贫攻坚工作实行项目化、目标化、数据化管理，通过跟踪调度、督查督办，聚焦扶贫对象准不准、脱贫需求清不清、帮扶机制实不实、资金使用准不准、指标数据全不全、脱贫成效真不真等问题，先后开展了11轮暗访督查。四是强化构建大扶贫格局。举全市之力，集全市之智，聚全市之能，扎实推进基础设施建设、产业就业扶贫、易地扶贫搬迁等脱贫攻坚“十项行动”，积极构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大格局，着力解决区域性贫困问题。1至6月，全市实施重大事项建设项目2437个，完成各类投资457.45亿元。

从总体来看，遵义脱贫攻坚工作主要取得了五个方面的成效。一是脱贫攻坚加速全面小康进程。全市全面小康实现程度达87%，进一步增强了贫困地区发展的内生动力，提升了贫困地区全面小康创建质量。二是贫困地区特色产业初具规模。全市培育发展市级以上农业龙头企业502家，扶贫龙头企业325家，在贫困县打造形成了一批特色产业园区，培育了一批特色优势产业。三是贫困地区基础设施明显改善。统筹推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划，进一步破除贫困地区发展瓶颈，增强了贫困地区发展后劲，群众出行难、吃水难、用电难等问题得到明显改善。四是贫困群众收入快速增长。全市农村居民人均可支配收入从20xx年5216元提高到20xx年9291元，扶贫开发重点县和贫困乡镇农民人均可支配收入提高到8157元，少数民族地区农民人均可支配收入提高到7857元。五是脱贫攻坚体制机制更加完善。制定出台了《关于坚决打好脱贫攻坚的实施意见》等综合配套文件，深入实施脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，扎实推进“五个一批”和“十项行动”，探索完善了一整套脱贫攻坚体制机制和。

规章制度。

二、下半年脱贫攻坚工作打算。

从总体看，虽然遵义脱贫攻坚工作取得显著成效，但贫困面广、贫困人口多、贫困程度深的问题仍然非常突出，全市还有5个贫困乡镇未摘帽，645个贫困村未出列，55.83万贫困人口未脱贫。市委、市政府提出到20xx年消除绝对贫困，实现贫困村和贫困人口全部脱贫退出。我市将坚定不移实施大扶贫战略行动，坚定不移推进脱贫攻坚“三步走”发展战略和“35669”行动计划，以脱贫攻坚引领经济社会发展全局,以集中连片特困地区为主战场，通过以点带面、示范带动，有效推进脱贫攻坚工作迈上新台阶、实现新突破。

一是切实抓好扶贫信息更新。紧盯扶持对象精准，着力在精准上下功夫，逐村逐户理清发展思路，分类制定精准帮扶措施，实行差别化扶持、精准化帮扶。以抓好基础设施建设、产业就业扶持、教育医疗扶贫、社会保障兜底为突破口，明确“五个一批”和“十项行动”的时间表、路线图。针对不同原因、不同类型的贫困户，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌。

二是全力破解发展制约瓶颈。加快推进以路、水、电、讯、房、寨等为重点的农村基础设施建设，确保基础设施建设项目覆盖所有贫困地区。进一步强化牵头部门职责，盯紧年度建设目标任务，协调项目建设相关单位，督促各项目业主和施工企业，逐级分解细化在建项目工期和目标，坚决打好全市基础设施建设扶贫攻坚战。

三是加快推进产业扶贫发展。产业脱贫项目安排重点向贫困乡镇、贫困村、贫困人口倾斜，每县发展2—3个产业，项目覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村、80%的贫困人口。结合各地区域优势特点，充分用好613万亩退耕还林还草工程指标，下大力调整农业产业结构，发展一批特色优势产业。同时实施一批“短、平、快”和“以短养长”的产业发展项目，如面向重庆发展蔬菜产业等项目。

四是全面创建脱贫攻坚示范点。在市委、市政府领导和市人大、市政协班子及市法院、市检察院挂帮的乡镇，集中创建48个脱贫攻坚示范点，其中示范村24个、示范乡镇24个，实现县县全覆盖。统筹推进基础设施、公共服务、产业发展和村级集体经济建设，集中力量创造典型、树立样板，形成学习样板、借鉴样板、赶超样板的良好氛围。

五是健全完善贫困退出机制。围绕“六个精准”工作要求，紧盯脱贫成效精准，实行“摘帽不摘政策”的奖励措施，设定脱贫退出时间表，建立完善贫困县、贫困乡镇、贫困村、贫困户退出机制。对扶贫对象进行动态管理，做到贫困户有进有出，实现有序退出，防止“被脱贫”和“数字脱贫”，防止“平均数掩盖大多数”。

六是强化脱贫成效考评问责。坚持把年终考核与平时考核、日常督查结合起来，对照脱贫摘帽标准，健全完善考核体系，细化实化考核办法，建立完善精准扶贫工作通报和考评问责机制，切实发挥好考核指挥棒作用。对认识有偏差、行动不坚决、落实不得力、整改不及时的典型问题，及时约谈相关责任人并启动问责程序，做到一查到底、严肃追责。

一、总体要求。

围绕市、区委“六个一批扶贫攻坚行动计划和“十大扶贫专项方案”的推进实施，以自查扶贫攻坚政策的有效落实、精准帮扶和脱贫减贫措施及目标任务的有效落实、扶贫项目的规划实施和扶贫资金的管理使用等为重点，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，查纠结合、务求实效”的原则，落实“精准治贫、规范实施，依法扶贫、依法脱贫”的核心工作要求，强化主体责任落实，镇纪委将严格考核问责，切实做到依法监督、依法查处，确保市委三届十次全会《决定》全面贯彻落实、脱贫攻坚工作顺利推进。

二、自查依据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《中共省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》、《中共省纪委省监察厅关于加强脱贫攻坚监督检查工作的通知》、《中共市委关于决战决胜扶贫攻坚同步全面建成小康社会的决定》、《市扶贫开发工作问责办法》和《市关于加强扶贫攻坚监督检查工作的通知》等文件。

三、监督检查对象。

(一)各村(社区)，镇级各部门(单位)，机关全体干部;。

(二)脱贫攻坚村“第一书记”及驻村帮扶工作队。

四、监督检查重点。

(一)围绕脱贫攻坚“六个精准”总体要求落实情况开展自查。针对资金使用要精准，重点解决扶贫资金拨付下不及时、资金沉淀严重，擅自改变资金用途，资金使用公示不到位等问题;针对措施到户要精准，重点解决落实扶贫措施到户到人要求不到位，制定因人因户具体措施走形式、打折扣，扶贫措施实施进度严重滞后、效果不实不显等问题;针对因村派人要精准，重点解决落实“五个一”帮扶机制、脱贫验收评估机制、动态统计监测机制、贫困对象退出机制不到位等问题;针对脱贫成效要精准，重点解决脱贫验收评估和扶贫成效上弄虚作假等问题，确保识真贫、真扶贫、真脱贫。

(二)围绕扶贫资金管理、项目运行、资源调配等关键环节开展自查。重点解决党员干部用扶贫资金大吃大喝、请客送礼、私分滥发、变相旅游和奢侈浪费，截留、挤占、挪用、拖欠、套取、骗取扶贫资金，在脱贫攻坚项目管理方面滥用职权、以权谋私、优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、挥霍浪费，利用职务之便纠受礼品礼金、索要财物、吃拿卡要以及违规处置扶贫物资，为本人或他人谋取私利等问题，确保所有脱贫攻坚资金真正用于贫困群众。

(三)围绕脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为问题开展自查。重点解决党员干部在脱贫攻坚工作中不敢担当、不愿担当、庸懒散浮拖、等靠要、推诿扯皮、不严不实、责任履行不到位等问题，确保党员干部以“三严三实”的优良作风推动脱贫攻坚高效实施。

五、自查方式。

(一)查阅资料。

查看脱贫攻坚工作开展情况相关资料，查看是否按照中央、省、市、区统一部署开展相关工作。查阅被检查单位开展脱贫攻坚工作监督检查情况，查看是否开展监督检查，是否发现问题和问题整改落实情况，针对驻村干部、村“第一书记”工作的特殊性，建立专项台账，落实考核制度，开展常态化检查。

(二)调阅财务账簿。

采取“自查模式，各贫困村扶贫移民项目专项资金账务资料，查看是否存在资金拨付不足额、不及时，滞留、延压项目资金问题;截留、挪用财政专项扶贫资金等问题。

(三)实地查看。

随机抽取被检查村扶贫移民项目进行实地查看。查看是否存在项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金;未按规定时间启动项目、未按期完成项目建设任务;工程质量较差等问题。

(四)随机走访。

随机走访被检查村脱贫攻坚工作或扶贫项目涉及群众10户。查看是否存在驻村干部和村社干部利用资金、项目管理权，涉嫌贪污、受贿，谋取私利;基层干部冒领、私分村民补贴资金和补偿款等问题。

六、工作要求。

(一)收集问题线索。镇纪委畅通举报电话、网络、来访等举报渠道，开设脱贫攻坚违纪问题网络举报专区，鼓励群众实名举报。定期梳理监督检查、纪律审查等情况，集中排查问题线索。对群众反映的涉及脱贫攻坚违纪违规问题绕索优先办理、认真核查，做到件件有着落、事事有结果。

(二)加大督办力度。镇纪委强化对反映的问题绕索处置、案件处置以及典型问题的指导督办，通过调阅案卷资料、发函督办、约谈交办等方式，对性质比较严重、影响比较恶劣或群众反映强烈的典型问题，进行重点督办;对问题比较复杂的案件，以及调查进展缓慢或处理不到位的，进行实地督办。对督查督办中发现的问题，要深入剖析，以适当方式反馈相关主责部门，督促开展专项整治，有针对性加强制度建设，防止同一问题反复发生。

(三)遵守工作纪律。自查工作人员要严格遵守中央“八项规定”和省委省政府“十项规定”、市委“十一项规定”、区委“十二项规定”，坚持把纪律和规矩挺在前面，严禁徇私舞弊。各村要建好“三本台账”，对督查工作情况建立“督查台账”，对督查中发现的问题建立“问题台账”和“整改台账”，逐一登记造册、督促整改、检查销号，并及时形成书面报告(包括基本情况、工作开展情况、工作成效及经验做法、存在问题、工作建议及查处建议等内容)。

(四)建立工作机制。建立协调机制，镇纪委和镇扶贫办针对脱贫攻坚监督检查工作进行定期和不定期交流、协调，并及时向党委请示汇报，在重大事项、重大问题处置上做到思想统一;建立线索移交机制，定制专门线索台账，落实专人负责线索管理，严格实行动态跟踪和办结销号管理;建立问责追究机制，对涉及违纪的脱贫攻坚案件坚持快查快结，在查清违纪主要问题基础上，对超职责范围问题线索，及时转交相关职能部门处理，对涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关查处。

(五)严查违纪行为。镇纪委要把纪律和规矩挺在前面，对涉及脱贫攻坚的违纪问题零容忍，发现一起，严肃查处一起，坚决把纪律立起来。重点查处滥用职权、吃拿卡要、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、以权谋私等问题。要综合运用监督执纪问责“四种形态”，对脱贫攻坚中因不敢担当不愿担当、责任落实不到位、作风不严不实、等靠要、推诿扯皮、慵懒散浮拖等造成不良后果或恶劣影响的，采取批评教育、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。对发生重大腐败案件和严重违纪违法行为的地方和部门逗硬实施“一案双查”。要坚持典型案例分级通报曝光制度，点名道姓。

脱贫攻坚汇总如何写篇十七

念好扶贫干部的“三字诀”

辽宁省凤城市边门镇建设村第一书记李旭东。

20__年，脱贫攻坚的收官之年。两年多的风雨兼程，终于要迎来开花结果的时刻。这段时间里，最忙最累的是千千万万俯身基层的扶贫干部。是他们的辛勤付出，才会有今天的丰收在望。如何再接再厉、持续发力，将扶贫事业进行到底，关键要念好扶贫干部的“三字诀”。

要有“融”的意识，学会“入乡随俗”。立根原在群众中。“融”的意识是开展扶贫的前提和基础。我们只有掌握真实数据，扶贫工作才能有的放矢。因此要学会融入基层，与群众打成一片。有些时候，个别扶贫干部或多或少带着一点儿官本位思想。认为到这里，我是来做指导的，一切应该以我为中心。在一线，我们的角色是勤务兵、服务员，是直接将党中央的惠民政策落实一线的执行者。本是一项温暖的工作，就应该采用温暖的方式。主观生硬地开展工作，必然会处处碰壁，停滞不前。应该像交朋友一样，来对待基层群众。用情感化，是最为直接有效的方式。要学会用群众的视角和思维考虑问题，“入乡随俗”不仅仅指的是行为举动，更多时候指的是一种发自内心、主动靠近的意识。只有获得了人民的信任，打下牢固的群众基础，下一步开展工作才会得心应手，一呼百应。

要有“钻”的劲头，学会“砥志研思”。功夫不负有心人。“钻”的劲头是保证扶贫高质量发展的核心。只有把工作做实做细，我们才能够制定符合实际的发展计划，才能够依托本地资源，寻找出最为适宜的扶贫产业。前期的调研要“钻”。不要认为扶贫只是扶持经济，其实它涉及社会生活的方方面面。所以在搜集数据阶段，一定要钻而又钻，细之又细。立体化的数据模型，才能构筑出全方位的发展规划。中期的执行要“钻”。分形数学中有这样一个典故：只要使用的单位长度够短，英国的海岸线长度就会大得惊人。我们也应该秉持这样的思维，不断细化工作，这样必定能让困难群众尝到甜头。后期的经营要“钻”。现代管理学的精髓就是过程控制，粗枝大叶的管理必定会降低利润率。只有带领群众实现产业经营的精细化、信息化、时效化才能够实现利润的最大化。

要有“笃”的心态，学会“持之以恒”。咬定青山不放松。“笃”的心态是推动扶贫事业稳定运行的动力。三年之期是摆脱贫困的冲刺，也是巩固成果的前奏。我们不是要在一段时间内消除贫困，而是要永久性解决这一问题。这就意味着从20__年到20__年，甚至是今后相当长的一段时期内，我们必须保持当初的战略目标不动摇，笃定当初的心态不改变。服务基层的三年，笃定与坚守是对基层最长情的告白，也是对扶贫事业最纯粹的奉献。开展工作的整个过程中，只有“笃”的心态才能换来人民的安心，如果“身在曹营心在汉”，必然会辜负上级的嘱托和群众的信任。也只有切实拥有“笃”的心态，扶贫事业的硕果才是踏实圆满的。我们不仅仅要在三年内笃定前行，更应该在三年之后持之以恒。一入扶贫门，一生扶贫人。把深深的牵挂留在基层，也是我们共产党人该有的初心和使命。

千百年来，贫困一直是阻碍民族复兴的最大内因。妥善解决这一问题，是全面实现小康社会，加速推进社会主义现代化建设的关键步骤，所以扶贫干部肩负着重要的历史使命。无论是“三字诀”，亦或是“万字诀”，归根到底是共产党人服务群中的宗旨践行。其实，我们只要念好“初心诀”“使命诀”，扶贫攻坚就必定能够如期取胜。

脱贫攻坚汇总如何写篇十八

到2020年全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标，是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。中央经济工作会议着眼全面建成小康社会，对2020年经济工作作出重大部署，对于确保如期实现全面建成小康社会目标，为实现第二个百年奋斗目标打好基础，具有重大意义。

全面建成小康社会，是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步，在中华民族发展具有重大意义。我们要在2020年确保全面建成小康社会圆满收官，就要既增强忧患意识、看到风险挑战，又要坚定必胜信心、看到有利条件，充分认识我国经济发展健康稳定的基本面没有改变、支撑高质量发展的生产要素条件没有改变、长期稳中向好的总体势头没有改变，充分把握我国经济拥有的巨大发展韧性、潜力和回旋余地，勠力同心、锐意进取，坚决夺取全面建成小康社会伟大胜利。

中央经济工作会议对明年经济工作提出了总体要求。各地区各部门要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。

实现明年预期目标，并不轻松。我们要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加强各部门和各项政策协调配合，同时要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力，确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。

应当看到，改革开放以来，经过长期努力，我国经济实力大幅跃升，基础设施和公共服务水平大幅提高，人民生活显著改善。明年，要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。还要看到，全面建成小康社会是国家整体目标，实现这一目标是对全国而言的。到2020年实现国内生产总值比2010年翻一番，也是对全国而言的，并不要求每个地区都翻番，也不意味着不同地区、不同人群都达到全国平均水平。各地情况千差万别，要尽力而为、量力而行，根据自身实际完成既定的全面建成小康社会目标任务，不要在数字上层层算账、层层报账，更不要弄虚作假。

全面建成小康社会，意味着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题将历史性地得到解决，中国人民将书写人类发展的伟大传奇。实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务是明年全党工作的重中之重。各地区各部门要以崇高的历史使命感和高度的政治责任感，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，集中精力办好自己的事，牢牢把握工作主动权，一鼓作气、决战决胜，确保如期实现全面建成小康社会目标。

脱贫攻坚汇总如何写篇十九

在工作中要勤于思考，充分研究实际情景，因地制宜，合理进行调整。

1.持之以恒开展帮扶。精准扶贫是一长期系统工程，需要长期的努力。应根据实际，制定长期计划，给予扶贫对象长期、持续跟踪的帮忙。

2.结合被帮扶对象的实际特点开展帮扶。在帮扶对象中，因病致贫，因贫返病现象相当普遍。应立足实际，创新帮扶措施，增强其脱贫本事，使之早日脱贫致富。

3.加强与村、镇、县沟通联系，给予困难群众创造适宜的就业机会，致富途径，使其增强造血本事。进一步采取措施，克服困难，切实解决其生产、生活中的困难，力求从根本上改善困难群众的生活水平。

在走访群众时，家中大部分是与老人交谈，见到年轻人不多，根据了解，大部分年轻人都在外面打工(做杂活)，老人一般在家里都以种田为主，而一般留守在家的老人都是年老体弱，无经济来源，很多老人都有认为自我给家庭带来负担。在走访时除了要多体谅他们的心境之外，还要多鼓励他们要树立信心、振奋精神、自力更生、争取早日脱贫。

我相信，任何困难都是暂时的，虽然此刻经济生活条件较差，但大家首先要有脱贫致富的勇气和决心，要认真学习致富技能，拓宽增收渠道，提高家庭收入。要相信在党和政府的带领下，经过自我的勤劳双手必须会创造出完美幸福生活。