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廉政建设鉴定汇总 廉洁从政鉴定材料(四篇)

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廉政建设鉴定汇总 廉洁从政鉴定材料(四篇)
2022-12-30 01:13:48    小编:ZTFB

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看吧。

如何写廉政建设鉴定汇总一

(一)加强领导,确保党风廉政建设责任制深入落实

一是树立“权力就是责任”的观念,实行“一把手”带头、负总责,班子成员在抓好分管业务工作的同时负责党风廉政建设工作。“一把手”和班子成员以身作则,引导干部树立了正确的权力观,全办上下自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是结合领导班子成员的工作分工,严格落实领导干部“一岗双责”,既要抓好分管的业务工作,又要抓好分管内的党风廉政建设工作。三是强化对党风廉政建设责任制落实情况的检查考核。定期召开会议进行工作部署,听取相关责任人近期工作情况汇报及下一阶段的目标打算,使全办党风廉政建设各项工作落实到了班子,细化到了科室,量化到了个人,基本做到了业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里。

(二)兴宣重教,筑牢廉政思想防线

去年以来,结合“两学一做”教育活动的开展,我办着眼于防范,立足于未然,以一系列针对性较强的主题教育活动为契机,丰富教育内容、改进教育方法,不断提高干部队伍整体素质,筑牢党员干部职工廉政的思想防线。一是丰富学习内容。组织学习了党章和党的十九大和习近平系列讲话精神。组织观看了《苏联亡党亡国20年祭》等专题教育片。二是组织全体党员干部到**局廉政教育基地参观学习,深化理想信念、道德品行、优良传统和党风、党纪教育,引导党员干部进一步提高党性,自觉拒腐防变。三是组织全体干部职工上廉政党课,学习廉政知识,组织廉政常识考试,促进了党员干部对廉政知识的掌握。

(三)完善制度,建立反腐倡廉长效机制

在继续坚持廉政承诺、民主生活会、重大事项申报、谈心谈话、述职述廉等制度的同时,进一步建立和规范了各项管理制度,基本建立起以制度建设统领全办工作的长效机制,从而把党风廉政建设纳入制度化轨道,把每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴。先后健全完善了《**县**办财务管理制度》、《**县**办“三重一大”实施细则》、《**县**办行政审批制度》等各项规章制度。

(四)转变作风,强化机关效能建设

按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,不断加强机关作风建设,优化发展环境。一是深入开展“慵懒散”治理活动,党员干部定期查摆问题、汇报心得体会、提出整改措施,有效促进广大干部的作风转变和素质提高。二是积极参加省、市**办组织的业务培训活动。多次参加省、市**办组织的**等方面的培训,业务和知识得到及时更新。

(一)抓党风廉政建设的责任感和紧迫感需进一步增强。部分同志缺少居安思危的意识;少数同志缺少廉政无小事的意识,认为廉政工作能守得住底线就行,小节无所谓。

(二)对党员干部廉洁自律监督不力。在民主生活会上讲成绩多、谈问题少,自我批评多、相互批评少等现象依然存在。在一些重要工作中接受纪检部门监督和指导不够主动。

(三)反腐倡廉与业务工作结合还不够紧密。个别领导落实“一岗双责”的意识有待于进一步加强,在讲话、检查工作时,存在业务工作谈得多、廉政建设讲得少等问题。

(一)继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。

(二)进一步建立完善监督制度,积极探索预防新机制。

(三)以“两学一做”活动为载体,加强抓好党员干部作风建设,不断改进工作作风。

(四)加大督导力度把有关党风反腐倡廉工作的规定和要求与单位制定的各项规章制度落到实处。

如何写廉政建设鉴定汇总二

2014年县纪委监察局深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,继续狠抓党风廉政建设责任制落实,细化责任分工,不断强化各级领导干部廉政建设责任意识,加大对广大党员干部反腐倡廉教育力度,健全和严格执行制约监督机制,严肃查处各种违纪违规行为,努力构建惩治和预防腐败体系,取得了应有的成效。现根据地区纪委关于对2014年党风廉政建设责任制情况组织自查的通知精神,结合全县反腐倡廉工作实际,对我县2014年党风廉政建设和反腐败工作进行了自查。

认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神,用"三个代表"重要思想统领全县改革、发展和稳定的各项工作,坚持把中央的重大方针政策及自治区、地区的重大决策、重要部署与本地实际结合起来,紧紧抓住经济建设这个中心不放松,立足资源优势,突出工作重点,确立做大做强畜牧业、水产业、旅游业和农副产品加工业,积极培育新的经济增长点的发展思路,体现了立足资源优势,发展特色经济的思想,保证了全县经济工作快速健康发展的良好势头。

2014年县委、政府始终把维护稳定放在极其重要的位置,充分发挥党的政治优势,结合保持共产党员先进性教育活动,提出了进一步加强思想教育工作,不断提高全县广大党员干部的党性修养和思想素质的要求,始终坚持立党为公、执政为民,全心全意为人民谋利益。全县各级党委坚持以正面典型教育为主,大力宣传廉洁奉公、勤政为民的先进典型,教育和引导广大党员干部树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,争做践行"三个代表"的忠实实践者。教育和引导广大党员干部不断强化政治纪律观念,增强政治鉴别力和政治敏锐性,在思想上、政治上、行动上始终同党中央保持高度一致。

1、认真传达贯彻中纪委五次、自治区纪委七次全会和地区党风廉政建设工作会议精神。

3月初,地区党风廉政建设工作会议召开后,县委、政府首先在县委中心组内部传达学习,全面了解和掌握地委关于全年党风廉政建设和反腐败工作指导思想、目标任务,并结合**实际进行了深入细致的研究,对全县2014年党风廉政建设和反腐败工作作出了详细的安排和周密的部署。于2014年3月8日及时召开全县党风廉政建设工作专题会议,下发了《中国共产党**县委员会关于做好2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,为全县党风廉政建设工作的全面顺利展开奠定了基础。会后,全县各级党委、政府按照全县党风廉政建设工作专题会议精神要求,认真组织了广大党员干部,紧紧围绕胡锦涛总书记在中纪委第五次全会上的重要讲话、吴官正同志的工作报告、王乐泉同志在自治区纪委七次全会上的讲话、胡家燕同志的工作报告和地委张继勋书记在地区党风廉政建设工作会议上的重要讲话、陈宇明同志的工作报告等,进行了集中宣传学习。通过学习,全县广大党员干部统一了思想认识,明确了全年党风廉政建设工作任务和目标,坚定了反腐败斗争工作信心,党风廉政建设各项工作任务迅速得到贯彻落实。

2、从预防入手,全面学习、宣传《实施纲要》,积极构建符合**实际的惩防体系。

《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布实施以来,县委、政府予以高度的重视,认真组织全县广大党员干部开展学习。在2014年对乡科级以上领导干部专题培训的基础上,今年又将《实施纲要》列为全县廉政宣传教育学习重点,在年初和"教育月"期间,再次进行了集中学习。县、乡党校还把《实施纲要》作为党员干部培训班的必学教材,认真组织教学。在日常工作中,全县各级党委、政府遵照《实施纲要》的具体要求,认真加以贯彻执行。县委、政府和县纪委结合全县政治经济工作实际,对《实施纲要》的贯彻执行过程进行了全面的监督指导,发现问题及时组织力量进行调研,研究制订出行之有效的规章制度加以实施。今年我们在加强和改进机关和干部作风工作中,县委、政府结合我县实际,重新制订和完善了《**县禁止公款吃喝管理办法(试行)》、《**县禁止公车私用管理办法(试行)》、《**县干部住房管理制度》等,使我县"教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系"不断得到健全和完善。

一是严格落实党风廉政责任制。年初,研究制订和执行了《关于2014年全县党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》、《2014年**县级领导干部党风廉政建设责任分工》、《2014年**县单位部门反腐倡廉工作责任分工》等11项落实党风廉政建设责任制的文件,将全县党风廉政建设和反腐败工作量化为47项,逐项分解落实到了每位县级领导干部和县直22个牵头负责部门、40个配合单位头上,明确和强化了县级分管领导和单位部门一把手的责任;县纪委将部门党风廉政建设工作责任细化

建并举、防止反弹、巩固成果"的方针,开展公路"三乱"检查3次,四次暗访,没有发现任何"三乱"问题。开办"行风热线"节目。经过近两个月的精心组织和策划,"行风热线"节目于9月底开通。目前,已有三个单位参加"行风热线"节目的播出,群众反映较好,达到了预期的效果。狠抓机关作风整顿。出台了"机关作风督查告诫制度",机关作风督查组对机关和干部作风先后进行了20余次督查,下发告诫通知单6份,受理行政投诉4起,下达行政效能监察通知单5份。在做好专项治理工作的同时,从党政机关及领导干部入手,切实纠正损害群众利益及在群众中造成不良影响的不正之风。治理过程中坚持不贪多、不求全,对涉及源头腐败的问题,不动则已,要治理就确保集中力量,彻底解决,不留后患,让人民群众真正满意。一是加大清理干部住房力度。共查出多占住房150套,补交差价款55.8万元,并出台和完善了切合本县实际、便于操作的住房管理制度,一举刹住了干部违规住房歪风;二是清理党政机关及事业单位公款购买个人商业保险资金。对全县97个单位及5乡开展了清退工作,查出20个单位用公款为个人购买商业保险费1.27万元,目前已由单位全部进行了收回。三是清缴党政领导干部拖欠公款。清缴各类欠款15万元,其中2014年以前年度欠款12万元、2014年新增欠款3万元。四是清理清不愿上进的行为政机关事业单位、国家公职人员无偿占用农村耕地草场。共清理清退耕地草场7019.5亩,以公开招投标的形式全部进行了承包。五是加大力度整治国有土地乱开滥耕。对国有土地开发进行全面治理整顿,清退非法侵占牧道开垦的土地5633亩,依法追缴国有土地使用费数百万元。六是规范工程招投标。进一步规范了招投标程序,通过完善"标底制作人抽签制",完成了15个招标项目,总建筑面积25467.29平方米,中标价达2014.5万元。七是清理拖欠农民工工资及工程款。查出无故拖欠和克扣农民工工资的用人单位68家,涉及农民工137人,补发农民工工资58万元;2014年以前我县拖欠工程款总额度为307.82万元,目前已清欠总额201.01万元,对余下欠款各单位已拿出了还款计划,并承诺于2014年底全部偿清。八是规范城镇房屋拆迁工作。严格拆迁审批,规范拆迁程序,建立了群众举报、投诉、上访接待制度,2014年至2014年城镇拆迁面积达29863.58平方米,补偿金达165万元,未发生一起因拆迁而引发的群众上访事件和拆迁纠纷案件。九是财政预算执行审计工作。配合审计部门完成审计项目13项,查出有问题资金1932万元,其中管理不规范资金350万元,违纪违规资金1582万元,应收缴罚没款44万元,已收缴40万元。

一是狠刹公款吃喝风。借开展保持共产党员先进性教育活动之机,加大制止奢侈浪费等不廉洁行为的宣传教育和监督检查。经统计,全县各单位部门2014年上半年公务招待费支出比2014年同期下降21.49%。二是积极推进干部人事制度改革。建立健全干部选拔任用和管理监督机制,逐步完善干部人事制度体系。进一步落实了公开选拔、竞争上岗制度,并在文教卫生、广电、畜牧等行业实行新进人员公开招聘制度,提高了干部选拔任用工作中的民主化程度,从源头上杜绝用人环节上的腐败行为。三是严格财政管理制度改革。县直单位的财政资金、项目资金和预算外资金全部实行国库统一支付;农村税费改革提前三年全面取消农牧业三税,全县共减免210万元;由9个非税收入试点管理单位增加到53个单位,并于6月底在县直单位全面推开。四是积极规范政府采购行为。全县1-10月政府采购预算资金458万元,实际采购金额402万元,节约资金56万,节约率为12.32%;对全县35个单位的146个采购项目进行专项检查,涉及采购资金517万元,对6个单位的7个采购项目的违规采购给予了书面通报批评。五是进一步推进行政审批制度改革。加强对规范性文件的管理和清理工作,共清理废止不符合规定的文件40份;对行政主体和行政许可事项进行了全面的清理,确认了22个部门的141个行政审批项目。六是加强防止国有资产流失监督管理。实行了会计委派制度,建立健全了国有资产管理制度,并按照财政部门的要求,对国有企业、行政事业单位国有资产实行年检制度。

一是认真履行组织协调职能,严格执行《党章》和《中国共产党纪律处分条例》。抓好对全县广大党员干部廉洁从政行为的教育和监督,按照"四大纪律、八项要求",始终坚持把政治纪律的监督作为第一位,对领导干部"收受礼金、有价证券和支付凭证"、"跑官要官"、"放任亲属及身边工作人员利用领导干部职权和职权影响谋取非法利益",以及领导干部利用婚丧嫁娶等事宜收敛钱财的不正之风,进行了有效的监督和治理;二是严格规范党员领导干部廉洁从政行为。年初"禁赌令"下达后,纪检监察部门和公安部门及时对党员干部进行宣传教育,对党员干部参加赌博的行为进行严格检查,成功遏制了党员干部参与赌博的歪风邪气。针对公款接待实际情况,县委、政府及时下达了"县境内公务往来和单位部门之间公款相互宴请"禁令,重申和严格执行了公务接待制度,大力倡导厉行节约,坚决反对和遏制奢侈浪费行为。对全县各单位部门党政领导干部配备、购买和使用小汽车行为进行严格监控,未发生违规购买和超编制超标准配备行为;三是认真落实廉洁自律各项规章制度。为全县领导干部建立了比较全面的廉政档案,领导干部遵守和执行廉洁从政各项规定的情况,被逐一登记在廉政档案之中,成为领导干部考核评优、提拔任用的重要依据。认真执行《中国共产党党内监督条例(试行)》,领导干部三项承诺、述职述廉、诫勉谈话等制度进一步得到落实。其中,领导干部执行个人重大事项报告464人次、所有党政领导干部均如实申报了个人收入情况、400余名乡科级领导干部进行了述职述廉、年内进行6人次的诫

如何写廉政建设鉴定汇总三

加强对党章学习贯彻情况的监督检查。深入开展学习贯彻党章活动,引导系统广大党员认真学习党章、严格遵守党章,尤其要按照党章规定的党员八项义务、领导干部六项基本条件,不断加强党性修养和党性锻炼。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象,系统党员干部职工要增强当性修养,遵守组织制度,切实按照党章规定,做到党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

深入开展政治纪律教育,督促系统广大党员干部职工政治立场,增强“三个自信”,在思想上政治上行动上同以为总书记的党中央保持高度一至,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证中央和省、市、县重大决策的贯彻落实。紧紧围绕全县经济工作会议的部署,坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的人和事,尤其要坚决治理执法不公、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等“中梗阻”现象,着力解决影响和阻碍改革发展的问题,确实保障我县广播电视各项事业高效廉洁推进。

认真落实中央八项规定,严格落实密切联系群众有关规定,坚持不懈纠正“四风”,结合开展党的群众路线教育实践活动,着力解决系统党员干部“四风”方面存在的突出问题。组织开展“作风转变深化年”活动,深化开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”和“转作风、提效能、促发展”活动。坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,督促系统干部职工加强和改进调查研究,认真开展“三农服务周”、“工业服务周”和“项目服务周”等活动,下基层轻车简从、简化接待,注重掌握真实情况、解决实际问题。改进文风会风,精简文件简报和会议活动,倡导开短会、讲短话、发短文。严格落实厉行节约有关规定,从严控制行政经费支出;树立节约光荣、浪费可耻的观念,坚决反对浪费;严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费活动,严禁用公款到娱乐场所消费,严禁公款旅游;建立健全公务用车使用管理长效机制。严格落实廉政准则各项规定,牢固树立“廉洁一生平安,实干造福民众”的理念,严禁违反规定干预和插手市场经济活动,严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属经商办企业提供便利条件,严禁以指定、授意、暗示等方式为自己亲威、朋友和身边工作人员介绍工程项目,严禁干预正常的招标投标活动,禁止参加企业组织的在霞宴请;禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费;禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利;认真执行领导干部报告个人有关事项制度。

加强对系统党员干部作风状况的监督检查,及时发现和解决党员干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。认真执行党员干部问责制,把行政不作为、乱作为和严重损害群众利益等行为作为问责重点,严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行为,进一步增强广电系统党员干部职工的责任感,切实履行职责,促进广播电视各项方针政策措施落到实处。

深化反腐倡廉教育,牢牢把握社会主义核心价值体系,按照贯彻为民、务实、清廉的要求,有针对性地加强对系统内党员干部职工的理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育,通过组织干部职工深入学习科学发展观、十八大、十八届三中全会、一系列讲话精神、中央关于进一步改进作风的八项规定、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《中华人民共和国行政监察法》等,进一步转变机关作风,不断提高干部职工的思想政治素质,增强遵纪守法的自觉性,积极营造勤政廉政、争先创优的良好氛围。引导广电系统的党员干部坚定理想信念,增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观;深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。加大培训工作力度,把反腐倡廉教育列入党员干部教育培训规划,深入推进廉政文化建设,加强反腐倡廉宣传教育工作,树立广播电视部门清正廉明的良好形象。

加强廉政风险防控工作,积极推进廉政风险防控机制建设。继续认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,拓宽公开内容,规范公开程序,落实党员的监督权;贯彻《省办事公开暂行办法》,加大政务公开等办事公开力度,不断提升办事公开工作水平,保证人民群众的知情权、参与权、监督权,以公开制约权力滥用。

坚持有案必查,有腐必惩,严肃查办发生在党员干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件,严重损害群众合法经济权益、政治权益和人身权力的案件;严肃查办严重影响经济发展软环境的案件,发生在重点领域和关键环节的腐败案件,群体性案件、重大责任事故的腐败问题;严肃查办商业贿赂案件、加大对行贿行为的惩处力度。进一步畅通信访举报工作,规范信访举报的受理、移送、查处、答复等程序,强化信访监督,切实解决群众的信访问题。认真贯彻《关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的若干意见》,进一步完善组织协调机制,加强跨部门、跨行业案件查处的协调配合。加强案件剖析整改,正确把握执纪与保护的关系,对反映实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,确实维护党员干部职工的合法权益,保护干事创业的积极性。

认真落实中央“八项规定”和县委贯彻意见,坚持走群众路线,坚决克服官僚主义、形式主义,重实干、求实效,加强和改进群众工作,着力为群众办实事解难题,维护民利。进一步切实纠正损害群众利益的不正之风,要把解决损害群众利益的问题摆在更加突出位置,认真总结、不断创新完善服务基层、服务企业、服务群众、服务发展的工作措施和制度办法,及时做好相关制度的废、改、立工作,进一步规范工作行为,使我局的各项工作步入规范化的轨道,切实推进服务型、责任型、效能型机关建设,不断提高服务能力、服务水平和工作效率。进一步加强政风行风建设,深入开展民主评议政风行风活动,重视评议结果的运用,健全纠风工作责任制,更加重视建立防治不正之风的长效机制,确保我县广电政务规范、政事清明、政风端正。

继续从健全监督机制,完善制度建设入手,坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,拓展从源头上防治腐败工作领域,深化治本抓源头工作,不断铲除腐败滋生的土壤。紧紧围绕“取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位”,厘清行政权力,编制权力运行流程图,制定统一规程,突出重点岗位和关键领域,全面推进规范行政权力运行特别是规范自由裁量权工作,进一步建立健全廉政风险防控机制,严格执行领导干部个人重大事项报告、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等制度。继续修订完善局各项规章及管理制度,同时加强对制度执行情况的监督、检查、考评,在执行中不断完善制度,特别在创新机制方面要积极探索,努力推进反腐倡廉的长效机制建设。继续坚持每季度召开一次党风廉政建设和反腐败工作例会,认真总结反腐倡廉阶段工作成绩和经验,查摆问题和不足,提出整改意见,确保工作落到实处。

认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,进一步加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,明确局领导班子对全局党风廉政建设负全面领导责任和班子各成员党风廉政建设工作责任,认真落实“一岗双责”,坚持党组织统一领导,党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则,一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设有效的工作机制。系统各单位要按照党风廉政建设和反腐败工作要求,逐项分解任务,制订措施,落实到有关股室及各单位,并纳入年度目标任务考核,做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。系统党员干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”等廉洁从教的各项规定,认真履行职责,带头遵纪守法、廉洁自律,同时管好自己、管好配偶和子女。局纪检监察部门积极协助局班子成员研究部署、分类指导、组织协调、督促检查反腐倡廉工作,完善党风廉政建设责任制考核办法,抓好责任分解、责任考核和责任追究工作,确保廉政建设与业务工作协调推进。

认真贯彻落实《省机关效能建设工作条例》,继续深化机关效能建设,加强效能监察,继续开展创建文明行业、文明单位活动,加强对办事窗口的管理、监督,促进岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制的落实,特别要针对一些干部职工工作不在状态、作风不够踏实、在位不求作为等问题,加大治理庸懒散力度,以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气,努力提升干部职工干事创业的激情。认真受理群众对效能问题的投诉,进一步健全效能督查工作机制,加大效能督查力度,坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的行为。继续深入开展“规范权力,提高效能,促进发展”主题活动,认真解决服务不作为、管理乱作为等问题,切实提高机关办事效率和服务水平。继续加大绩效考评和行风评议工作力度,充分发挥评估指标的导向作用和评估结果的激励约束作用,以推动我县广播电视机关效能建设更上一个台阶。

如何写廉政建设鉴定汇总四

根据考核要求,现将我局党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报,不妥之处,恳请批评指正;并请不吝提出宝贵意见,将在下步工作中不断完善,抓好落实。

,我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体;全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神,坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中;以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度;继续推进惩防体系建设,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。

(一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制

加强领导,落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件,我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,及时调整充实了党风廉政建设领导机构,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《纳雍县林业局党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任;并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后,我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管,谁负责”,“管行业必须管行风”的原则,制定了《2015党风廉政建设责任书》并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的单位负责人签,单位负责人与单位干部职工签,全面落实了党风廉政建设责任制;同时制定并下发了《党风廉政建设工作目标责任制分解表》,将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化,落实到每个部门,落实到每一位干部,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制,形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。

(二)注重教育,提高干部职工廉洁自律意识

加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础,切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习,提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式,充分利用中心组学习,定期和不定期学习,以会代学等机会,组织班子成员,干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿,切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心,以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动,强化廉政学习理念,营造廉洁自律氛围。并于于6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛,进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时,通过组织干部职工学习一些违法违纪文件,观看警示教育录像片,通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报,对发案原因进行分析。以案说法,及时提醒,常敲警钟,引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会,认真查摆问题,特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好党员领导干部民主生活会的通知要求,我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法,查找了各自存在的突出问题,撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表,同时也向本单位的干部职工发放征求意见表,共收回征求意见表78份,并将征求到意见进行梳理,将意见反馈给了领导干部;会上,班子成员认真地开展了批评和自我批评;会后,制定了整改措施,确保了民主生活会收到实效,达到团结-批评-团结的目的。

(三)完善制度,扎实构建拒腐防变的保障机制

制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件,制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重,不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度,进一步规范了管理,使加强机关作风建设,落实干部职工廉洁自律,制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等,全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中,坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开,杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象,遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为,转变了门难进、脸难看,事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习,充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话,进一步畅通了举报投诉渠道,加强群众监督。从关注民生的高度,妥善处理群众来信来访案件,防患于未然。认真开展日常接访工作,接待和受理群众来信来访,及时解决群众关心的热点、难点问题,避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件,均认真组织调查核实,作了明确答复。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定(试行)》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法(试行)》等规定,重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管,严格执行项目资金备案制度,坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查,杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年,报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查,有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租,加强监督,杜绝暗箱操作。

(四)狠抓落实,确保相关工作取得实效

我局的党风廉政建设及反腐败工作相对较为复杂,涉及面广,许多环节易生不正之风,为此,我们在落实各项保障制度的同时,有重点、有目的地选取一些领域和环节,在狠抓落实上下功夫,确保相关工作取得实效。一是进一步加强机关作风建设,扎实开展“12345”主题活动。根据《县纪委第一纪工委关于印发在农口系统开展“12345”主题活动实施方案的通知》(纳纪一工委〔2015〕1号)文件要求,我局认真组织开展以“12345”主题活动为主线的一系列活动。主要以作风建设为中心;突出制度建设和效能建设两个重点;整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律;规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度,完善管人、管财和管事有关制度,建立和完善考核奖惩制度,建立健全强农惠农项目资金监管制度四方面制度;打造“建立一个好的公示栏,让权力在阳光下运行;设立一个作风建设意见箱,给干部职工说话的权力;制作一套警言警句,(本文出自范文先.生网)随时警醒自己和他人;建设一套清正廉洁的领导班子;打造一支高效廉洁的干部队伍”五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行,认真开展廉政风险防控工作。我们局紧紧围绕惩防体系建设,以规范职权运行为核心,以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标,编制《廉政风险防控工作手册》,重点是完善职权运行体制机制,增强制度的约束力,规范职能股室工作流程,强化重点岗位和关键环节的责任主体意识,使各项职权阳光操作、规范运行。重点是从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制,增强制度的约束力;强化重点岗位和关键环节的风险主体意识,使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善,健全权力运行监督制约机制,促进权力规范运行。并根据《县纪委关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》文件精神,明确廉政风险防控工作内容,制定了风险防控工作方案,组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理,准确概括每个岗位的职责及工作流程,在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查,筛选廉政风险点,评估风险等级。我局通过认真梳理,对现有的行政职权3大类共计15项(其中行政许可9项、行政登记2项、行政处罚4项)进行了全面系统规范,进一步明晰岗位工作职责,规范岗位工作运行程序,绘制主要工作流程图。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准廉政风险”的步骤,以及查找风险的范围和内容,对局内设机构和个人进行一次全面“体检”,找出风险点,填写《单位廉政风险登记表》、《科股室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《岗位权力清单》、《个人廉政风险点自查表》,并正确评定风险等级。全体干部职工根据廉洁从政有关规定,签订了廉政风险防控承诺书,将各股站所室的岗位工作职责,个人廉政风险点,廉政承诺内容制作成岗位警示牌(共20个),并分发到各股站室,进行亮牌办公。进一步强化了岗位风险意识。局机关各股站所室各岗位共排查出廉政风险点47个,排查覆盖率100%。三是加大案件排查整治力度,严厉惩治腐败行为。查办违纪违规案件是纪检监察机关的法定职责,是震慑违纪违法行为,惩治腐败和端正党风、政风的有效手段,是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的内在要求。今年工作中,我局主动联系第一纪工委有关人员介入,重点从四个方面对有关案件进行排查:第一,林业行政工作人员利用行政审批权、行政执法权以权谋私,权钱交易的案件;第二,项目工程、设备物资采购中发生的商业贿赂案件;第三,林业执法中发生的严重损害群众利益的案件;第四,林业系统各单位涉及财务、人事、公车管理、赌博、公款旅游和大吃大喝、大操大办酒席等违纪违规案件。通过排查整治,对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底,三不放过原则(即“问题不清不放过,责任人不处理不放过,整改措施不落实不放过”),对违纪违规的人员进行严肃查处,严厉惩治各类腐败行为。四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理,对林业系统公务用车情况进行清查,对未按程序购置或手续不齐全的督促其按相关规定完善,鼓励干部职工和群众举报领导干部驾驶公车和公车私用情况。深入开展“小金库”治理工作,成立了“小金库”专项治理工作领导小组,制定了“小金库”治理工作方案,并按方案的要求开展自查自纠,通过自查,未发现存在“小金库”现象。推行家庭重大事项报告制度,规范全系统干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支,严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定,严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定,严肃整治公款大吃大喝行为,严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅游行为,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进“三公”经费公开,认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。

我们按照上级的部署和要求,进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距,仍不同程度地存在一些不足,主要体现在以下几个方面:

一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力;

二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好,落实不到位,尚存在重业务轻党建的现象;

三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄,认为都是领导的事,与自己无关;

四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好,敷衍塞责,作风漂浮,流于形式;

五是违纪违规行为仍有发生,对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强;

六是林业行政执法工作力度需进一步加大,林业执法行为需进一步规范。

针对存在的问题,结合当前林业系统党风廉政建设和反腐败工作实际,下步工作中,我们将从以下几个方面着力抓好相关工作:

一是坚持学习。认真组织林业系统全体干部职工学习有关政策法规,中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神,以及业务知识,加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式,通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动,不断提高其政治思想水平、业务技术水平,增强服务意识和工作能力,以及防腐意识和抵御不正之风的能力,全面加强林业系统的自身建设。

二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度,严格责任追究制度,推行“以纪督政、以纪促政”工作,努力开创党风廉政建设工作的新局面。

三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度,杜绝暗箱操作,实行阳光作业,铲除滋生腐败的土壤,从源头上预防腐败现象的发生。

四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足,借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验,坚持抓源头、抓根本,在制度建设上下功夫,健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束,把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为,形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。

汇报完毕,谢谢大家!

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