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打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短 决战脱贫攻坚演讲稿(六篇)

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打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短 决战脱贫攻坚演讲稿(六篇)
2022-12-30 02:57:48    小编:ZTFB

使用正确的写作思路书写演讲稿会更加事半功倍。在日常生活和工作中,能够利用到演讲稿的场合越来越多。那么你知道演讲稿如何写吗?以下是我帮大家整理的最新演讲稿模板范文大全,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短一

1、全面建成小康社会最艰巨的任务

“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。

全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如习近平同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。

打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。习近平同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。

2、当前我国脱贫攻坚形势依然严峻

改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。

贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。

贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20__年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。

贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。

扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。

3、精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战

习近平同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。

在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。

一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。

在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。

在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。

落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传习近平同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短二

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20xx年上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

x年以来,全县农村贫困人口从17.33万人下降到x年初的5.46万人,贫困人口减少68.5%,贫困发生率从20.8%下降到6.55%。农民人均纯收入从5380元增加至7772元,年均增长10%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了息县脱贫攻坚指挥部,县委书记任政委,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等9个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调32名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《息县全力推进四年脱贫攻坚意见》《息县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《息县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20xx年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项30余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入2855元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡12701户、5.54万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县99个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从6月21日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,5天内整改到位。截止目前,息县已核查20个乡镇,我们下达整改通知书89份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,息县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派130名第一书记对126个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶1个乡镇5户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建99个驻村帮扶工作队与99个贫困村结对帮扶,105家企业与99个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确18项重点任务、16个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等18个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《息县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资20xx万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款1.3亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:息县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众100余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积1000余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到67家,农民专业合作社730家,种粮大户1986户,优质农产品基地11处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为99个贫困村21820户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“5个办法”和“5个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了息县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《息县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《息县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《息县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《息县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《息县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《息县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《息县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《息县转移就业脱贫实施方案》《息县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,息县发改委结合息县实际制定出台了《息县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金6702万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。x年,第一批专项扶贫资金已拨付2175万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《息县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》32期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题6个,责令16个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《息县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报4期,点名道姓通报驻村第一书记33人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。截至x年底,息县仍有5.46万贫困人口,占信阳市贫困人口的14.67%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。二是农业产业化进程慢,转移就业有限。息县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅4家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有162个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现24小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。息县属于典型的“吃饭财政”,全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。x年全县一般公共财政预算收入只有4.2亿元,而财政支出32.7亿元,其中28.5亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。x年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金1.2亿元,完成建档立卡贫困人口472户、1976人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s337线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治22.8万亩,持续改善农村人居环境。

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短三

尊敬的各位领导、各位战友们:

大家晚上好,我是来自**乡**村的驻村扶贫队员、大学生村官**。

虽然啊这演讲要求是我说,你们听,但我想申请一下,我能不能唱两句给大家听啊,可以吗?泥巴裹满裤腿,汗水湿透衣背,我不知道你是谁,我却知道你为了谁……这首经典红歌是送给1998年所有抗洪士兵的,但我觉得用来歌颂每一位像你我一样未曾临阵逃跑的扶贫人也不足为过,大家觉得呢?

在我们决战脱贫攻坚的紧要关头,不断有感人的故事在美丽的**山水之间流传。“这家里呀是有一点点困难,但扶贫工作做不完干不好,我这心里真不是滋味,觉得对不住群众。”这是**乡**村委会副主任、共产党员杨迎祥的一句话,一句平常的话语背后藏了自己的难处。2017年11月,他的小儿子降生了,欢喜之余,他却觉得多了一份对妻儿的愧疚。妻子怀胎十月里,虽然家距村委会只有3公里,但两人像相隔千里之遥,杨迎祥少了对妻子的陪伴与照顾,一头砸在扶贫工作上。早上7点多上班时,妻子还在休息,下午九点多回家时她已经躺下。一个人在家时,挺着个大肚子的妻子不仅要自己做饭,照顾老人,还要喂猪喂鸡,做一些家务,真为难妻子了。都说天灾无情人有情,同年8月,一场突如其来的冰雹在3分钟内将杨迎祥家2棚价值3万余元的烤烟毁于一旦。我记得那天我们正围在一起完善贫困户资料,接到妻子的求助电话,他说:“艳子,别担心啊,我这还有急事呢,先挂了”。没有过多安慰的话语,他在第一时间想的却是如何帮助同样受灾的贫困户减少损失,如何准确上报灾情。那一刻,我才意识到,原来“扶贫干部”这四个沉甸甸的字背后藏着那么多的难于想象。难于想象没有丈夫嘘寒问暖照顾的妻子,怀胎十月的艰辛;难于想象在灾难降临时他完全不顾全年一家人指望着的3万元烤烟收入时的坦然;难于想象他因没时间辅导女儿功课造成孩子成绩严重下滑的自责有多无奈。

去年3月,他的儿子患了重感冒,都说病在儿身,疼在娘心,作为父母不担心是不可能的,但杨迎祥能做的就只有用摩托车将妻儿带到乡上,在孩子撕心裂肺的啼哭声里,他给娘俩打了一张到县医院的面包车后便“狠心”离开了。“我打听到今天杨茂方在家,得赶紧再去做他的思想工作,咱村的烟水工程不能再拖了。”当我问他为什么不去医院时,他这样回答。事情是这样的。年初,在乡党委政府的努力下,**村向大理州烟草公司争取到了180万元的烟水工程项目,致力脱贫攻坚。由于是零赔偿,60岁老人杨茂方一直以那是请人看好的“风水宝地”,以后要留作坟地用为由不肯配合工作,我们多次上门拜访,老人都闭门不见。为了啃下这块硬骨头,杨迎祥一直在暗中留意他的作息规律,今天,好不容易等到了老人在家的机会,他便决定带领5名党员再次登门拜访。功夫不忘初心人,在大家的努力下,四月初,老人终于在我们的第15次“拜访”时答应了让出200米的地铺就烟水管道。

脱贫攻坚苦吗,累吗,容易吗?苦,累,很不容易,那我们可以逃避吗?我想,杨迎祥的那句:扶贫不是一个人在干,也不是一个村在干,村与村之间、队员与队员之间都在比形象、比贡献,任何时候都不能当扶贫路上的逃兵就是最好的回答。的确,在扶贫一线,就要积极发扬“我是干部我先上,我是党员跟我干”的精神,就像当前全县正在学习的一心为民、公而忘私的宝丰乡大栗树村原村委会主任**,和媒体上宣传的带着三个月大的女儿去扶贫的“狠心”父亲漕涧镇大坪村扶贫队员谢勇一样,顶在前面干在难处。

顶干在扶贫一线。大家为的是什么呢?为了因贫失学孩子重返校园的朗朗书声,为了困难群众明亮新居的白墙绿瓦,为了两不愁三保障诺言的兑现,更为了老百姓那句发自肺腑的“共产党好啊”!

各位领导,战友们!扶贫路上无逃兵,这是时代对我们每一个扶贫干部的考验,也是扶贫干部发扬尖兵优势,发扬扶贫精神,让鲜红的党旗高高飘扬在扶贫一线,让脱贫福音响彻深度贫困地区的村村寨寨的最生动解答。江河解冻,大地回春,目光所及,将是伴随着新春而来的新天新地,目光所及,将是扶贫者披荆斩棘、勇往直前的身影。让我们怀着出征决胜的誓师豪情,全力以赴打赢脱贫攻坚战,让更多更美的故事响彻**大地!

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短四

2019年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是我县脱贫攻坚巩固提升之年。为全面贯彻落实中央、省、市关于脱贫攻坚的新部署新要求,补短板、强弱项、防风险、保质量,着力巩固提升脱贫攻坚成果,现制定如下方案。

以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察山西重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省委省政府、市委市政府关于脱贫攻坚的新部署新要求,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持目标导向、问题导向、价值导向、严实导向,确保摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,聚焦突出问题整改,强化产业就业,强化政策保障,强化扶志扶智,全面巩固提升脱贫攻坚成果,建立稳定脱贫长效机制,切实做到政策更加完善、机制更加健全、措施更加有力、帮扶更加全面、群众更加主动、成效更加明显,确保实现思想脱贫、稳定脱贫、全面脱贫。

按照习近平总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示要求,以“四个不摘”为原则,全面巩固提升脱贫成效。

(一)摘帽不摘政策。把脱贫摘帽作为新的起点,积极探索脱贫成效巩固提升的长效机制和治本之策,注重“两不愁、三保障”质量和成色,对标建成全面小康和实施乡村振兴战略,将脱贫成效巩固提升划为2019年全面巩固提升脱贫成效、2020年全面达到小康水平“两个阶段”,延续县委、县政府出台的关于脱贫攻坚的各项政策。

(二)摘帽不摘责任。县乡脱贫攻坚指挥部继续组织领导巩固提升各项工作。县级领导继续包联督导13个乡镇及所有行政村。对标省市督导检查反馈问题以及自查发现问题,聚焦提升村、户退出成效以及政策保障,全力开展20项重点工作,确保脱贫成色,实现高质量退出,为乡村振兴打下坚实基础。

(三)摘帽不摘帮扶。坚持扶贫与扶志扶智扶德相结合,强化诚实劳动、脱贫光荣的价值导向。继续落实脱贫责任组制度和干部帮扶责任,驻村力量继续坚持“五天四夜”工作制,催生脱贫潜力,激发内生动力,提高自我发展能力,加快乡村振兴步伐。

(四)摘帽不摘监管。坚持脱贫攻坚与锤炼作风、锻炼队伍相统一,密切党群干群关系。加强督查督导,强化考核问责。大力发扬西口文化,激励全县党员干部持续巩固提升脱贫成效,不断增强群众的幸福感、获得感和认可度。

对标2019年全面巩固提升脱贫成效和2020年全面达到小康水平两个时间节点,2019年全面巩固提升脱贫成效。一是对已脱贫的154个贫困村巩固提升,对剩余4个未脱贫村加大攻坚力度,确保2019年退出。通过与乡村振兴衔接,持续加大基础设施投入,提升农村的水利、交通、卫生、文化等设施,壮大村级集体经济,持续有稳定收入。二是对2018年前已脱贫的12391户32975人巩固提升,对未脱贫的311户724人帮扶脱贫,保持农村居民人均可支配收入增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标达到或超过全省平均水平,努力实现已脱贫群众致富能力明显增强,享受更加和谐的安居乐业环境,享有更高的获得感和满意度。

坚持“以户为基、以村为体、以县为战”,持续强化政策措施落实,全面巩固提升贫困户脱贫成果;持续强化村级发展扶持,全面巩固提升贫困村退出成效;持续强化政策供给,全面巩固提升脱贫成效政策保障。通过持续“三个强化”,促进“三个提升”,推进脱贫成效巩固提升20项重点工作落地见效,健全稳定脱贫的长效机制。

(一)持续强化政策措施落实,全面巩固提升贫困户脱贫成果

1.产业扶贫巩固提升工程。强化龙头带动,密切利益联结,加强技术培训,注重典型示范,稳定实现贫困村有脱贫产业、有带动主体、有合作经济组织,贫困户有增收产业项目、有劳动能力的有技能。一是特色产业。持续发展以”两红一核”、沙棘、中药材、黄河鱼为主的特色种养殖,带动贫困群众稳定增收。支持贫困户参与发展3万亩有机旱作农业科技示范项目和25万亩杂粮基地建设;1500亩中药材示范基地和3000亩牧草示范基地等特色种植;黄河鱼养殖示范300亩鱼塘。二是光伏扶贫。抓好光伏扶贫电站的运营维护和收益分配,新建6.7mw“十三五”第二批村级光伏扶贫电站项目,稳步发展户用光伏扶贫电站,使更多的贫困户受益。三是旅游扶贫。依托我县黄河文化、康熙枣园、保德民歌等旅游资源,大力挖掘黄河、黄土、民俗等主题,创建2-3个旅游扶贫示范村,逐步打造本区域乡村旅游文化品牌。四是电商扶贫。打造县级公共服务中心,乡镇电子商务服务站点覆盖率达到100%,行政村电子商务服务站(点)覆盖率不低于50%,乡村电商服务站(点)总数达到147个以上,农产品网络零售额同比增长不低于25%,电商培训突破3000人,应用“互联网+”引领我县涉农产业链升级,带动全县农民增收致富。五是消费扶贫。围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,坚持政府引导、社会参与、市场运作、创新机制,持续推广以购代捐的扶贫模式,大力开展贫困户农产品“五进九销”,以消费促进贫困群众增收,促进精准脱贫。

牵头领导:各分管县级领导

责任单位:县农业农村局、县工业和信息化局、县能源局、县文化和旅游局、县扶贫开发办公室、县畜牧兽医中心、县旅游服务中心,各乡镇

2.就业扶贫巩固提升工程。持续发挥“保德好司机”劳务品牌示范效应,想方设法帮助贫困群众实现稳定就业增收,为脱贫致富奔小康奠定基础。一是就业扶贫。积极开发就业岗位,拓宽贫困劳动力就地就近就业渠道。鼓励企业利用贫困地区优质资源投资办厂或实施生产加工项目分包,在乡村建设扶贫车间、加工点等,组织贫困劳动力实现居家就业和灵活就业,实现年度转移农村贫困劳动力900人以上。二是技能提升。实施“全民技能提升工程”,将建档立卡贫困劳动力纳入职业培训重点人群,坚持“需求导向”“就业导向”,采取灵活多样培训方式,优先开展实用技能培训,实现技能培训建档立卡贫困劳动力1300人以上。同时,以技工院校和职业培训机构为主要载体,面向建档立卡贫困家庭应、往届“两后生”和具备劳动能力人员,大力开展技工教育和职业技能培训,确保到2020年底,每个有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、往届“两后生”免费接受技工教育,每个有参加职业培训意愿的建档立卡贫困家庭劳动者都能够接受至少1次免费职业培训。三是政策落实。在落实我县就业扶贫“以奖代补”政策的同时,加强落实我省出台的5类14条就业扶贫新政策,着力在鼓励吸纳贫困劳动力就业、支持以创业带动就业、支持劳务输出、强化就业援助、强化保障措施等五方面发力,提高贫困劳力劳务组织化程度。

牵头领导:刘志成、张忠文

责任单位:县人社局,各乡镇

3.安居保障巩固提升工程。切实抓好易地扶贫搬迁后续帮扶和新出现的危旧房改造工作,为群众营造良好的生产生活环境。一是巩固旧村产业,扶持安置区就业创业。持续巩固旧村退耕还林、光伏项目、土地复垦增减挂钩、荒山造林“四个全覆盖”成果,重点支持发展整体搬迁村一村一业工程,确保旧村产业不丢。同时,用好集中安置点内扶贫车间和培训就业创业服务点,对有创业需求的搬迁户,进行免费的创业培训,提供办证的绿色通道,贴息贷款或税费减免,提供外出务工岗位、公益岗位等多种就业渠道,供贫困户进行菜单式选择;引导易地扶贫搬迁户在扶贫产业园区务工,保障每个搬迁户家庭至少有一个增收门路或有一人转移就业。二是提升安置点配套设施,强化后续社区管理。实行城市社区治理,按照“社区党支部+村党小组”“社区+乡村工作站”模式共同治理。衔接好搬迁对象从迁出地到迁入地低保、医保和养老保险的信息变更工作,整合各方资源,从高从优落实政策,织牢低保、医保、养老安全保障网;统筹迁出地和迁入地教育、就业创业、医疗卫生等公共服务资源,实现搬迁群众办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。三是完成拆旧复垦和土地增减挂钩。对已实施易地扶贫搬迁户严格按照“住新必须拆旧”的要求,6月底前达到拆旧复垦和实际常住。四是持续紧盯危旧房改造工作。继续以建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等为重点对象,以消除新出现危旧房为重点,按照原有政策不变,通过奖补资金,以拆、建、改等方式,实行“申报一户、认定一户、批准一户、改造一户”的快捷机制,真正让困难群众安居乐业。五是继续推行农村住房保险。为全县所有贫困户,按照每户15元投保房屋意外损失保险。

牵头领导:刘志成、高彦林、吴雁臻

责任单位:县易地扶贫搬迁工作领导组各成员单位,县居民办,各乡镇

4.生态扶贫巩固提升工程。持续联动实施退耕还林奖补、造林绿化务工、森林管护就业、经济林增效、林产业增收“五大项目”,推行“购买式造林”,引导贫困群众参与生态治理工程,提高贫困人口受益水平。一是退耕还林。巩固5.7万亩退耕还林成果,抓好补植补种,确保造林质量;对到期的6.55万亩退耕还林地发放抚育费20元/亩,确保4666户12278名贫困人口受益。二是生态治理。规范61个造林扶贫合作社,在贫困劳动力入社、造林技术培训、林业工程管护、资金财务运作、运营模式探索、劳务收入分配等方面加强指导,进一步健全完善造林扶贫合作社带贫机制,由单一造林逐步向造林、管护、经营一体化转变,由造林专业合作社实施荒山造林3.27万亩。三是生态保护。将参与护林的建档立卡贫困人口稳定在330人左右,人均增收8000元左右。逐步推行集体公益林托管、“合作社+管护+贫困户”等模式,吸收贫困人口参与管护增收,集体林管护岗位安排贫困人口达到60%以上。四是经济林提质增效。突出红枣这一特色优势产业,积极争取经济林提质增效项目,带动贫困户增加经营性收入。探索将造林扶贫合作社经验移植到提质增效工程中,吸收50-100名红枣乡土人才提供服务。五是特色林产业。突出发展红枣、海红果、核桃、沙棘、仁用杏五大林产业,新发展1万亩以上特色经济林。积极扶持林果产品深加工大企业,加大采购和加工销售林果能力。

牵头领导:赵文千

责任单位:县林业局,各乡镇

5.教育扶贫巩固提升工程。紧紧围绕义务教育有保障,健全覆盖学前教育到高等教育的资助政策体系,确保困难学生应助尽助,各项学生资助政策精准落实。对特殊困难学生实施“一家一案、一生一案”台账化精准帮扶,确保政策落实到位。一是加大控辍保学力度,保障贫困家庭子女就学。动态化摸排辍学名单、逐一上户动员返校,对劝学无效的依法提起诉讼,对不能随班就读的送教上门,确保应学尽学不落一人。二是加大学生资助力度,确保贫困学生正常入学。实施学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育、“雨露计划”、教育扶贫等,继续发挥县教育扶贫基金会奖学济困补充作用。三是不断推进各项改革,提高教学质量。积极引导省级免费师范生面向生源地农村学校就业,继续大力实施国培计划和省培项目;推进义务教育阶段联盟办学改革,校长教师合理交流任职授课;建设好农村寄宿制学校,保障学生就近入学。加强幼儿园、小学、初中、高中学校教育设备配备,大力培训培养和补充乡村教师,提高乡村教师待遇,落实乡村教师生活补助政策,用好教师“特岗计划”,不断提高教学质量和教育均衡化发展。

牵头领导:吴润萍、史建伟

责任单位:县教育科技局、县扶贫开发办公室、县教育基金会,各乡镇

6.健康扶贫巩固提升工程。健全贫困人口基本医疗综合保障体系,有效遏制因病致贫、因病返贫。紧紧围绕“让建档立卡贫困人口看得起病、看得好病、看得上病、更好防病”的目标,扎实推进健康扶贫提升工程。一是巩固县乡村三级卫生服务标准化建设成果。每个乡镇卫生院至少设立1个全科医生特岗,在现有编制总量内直接面向社会公开招聘基层卫生紧缺人才,公开招聘15名医学类本科毕业生。采取有效措施,激发乡村医生工作积极性,最大化发挥好村卫生室作用,方便群众就医,提升服务水平。二是巩固完善贫困人口住院费用报销政策。持续落实“三保险、三救助”政策和县级五项特惠政策,确保贫困患者住院医疗费用个人实际报销比例稳定在90%以上,县域内住院“先诊疗后付费”、“一站式”结算、家庭医生签约服务、大病集中救治、慢病签约服务、重病兜底保障六个全覆盖。三是持续加大县级财政兜底保障救助力度。将农村贫困人口大病、特殊慢性病、长期慢性病门诊费用个人实际报销比例提高到80%左右。经基本医保、大病保险及各项补助后,个人实际报销比例不达80%的部分,由县医疗救助资金补足,县级财政兜底。四是实施公共卫生服务优化行动。做实家庭医生签约服务,做优基本公共卫生服务,做好传染病防控工作,做细妇幼健康服务。

牵头领导:吴润萍

责任单位:县卫生健康和体育局、县医疗保障局,各乡镇

7.金融扶贫巩固提升工程。充分发挥各类金融机构职能,扎实做好贫困群众扶贫贷款、贴息以及支持本土中小微企业工作,突出抓好风险防控,加强申贷后跟踪管理,及时掌握小额信贷资金的使用和效益情况,发挥好保险公司支农扶贫作用。切实加大培育带动贫困户脱贫的新型农业经营主体,把重点放在培育农村集体经济合作组织上,提高产业化经营规模,有效发挥扶贫周转金效益,科学建立使用、监管制度,动态掌握资金使用情况,确保“放得下、用得好、收得回”。

牵头领导:苏 志

责任单位:县银监办、县农业农村局、县扶贫开发办公室,各乡镇

8.综合保障性扶贫巩固提升工程。按照“社会保障兜底一批”的要求,促进扶贫开发与社会保障有效衔接,健全完善社会救助制度,织牢托底安全网。一是建立健全主动发现机制,确保应保尽保。健全低保对象认定方法,精准认定扶贫对象和低保对象,加强特困人员救助供养和临时救助,努力实现所有符合低保、特困人员救助供养条件的农村建档立卡人口“应保尽保、应救尽救”。二是提高保障标准和补助水平。2019年城乡低保标准每月提高20元/人。继续实行建档立卡贫困户农村基本养老保险由政府代缴每人100元/年,低保贫困残疾人生活补贴每人50元/月基础上,特惠补贴每人100元/月。三是加强特殊群体关爱服务。进一步贯彻落实老年人补贴制度,关心困境儿童成长,健全农村养老服务体系,管护使用好27个农村老年人日间照料中心,新建花园敬老院和惠民社区养老服务中心,提升养老服务功能,有效保障特殊困难群体的基本生活。四是继续实施扶贫保险。推行金融扶贫“一保通”“返贫险”和贫困人口意外伤害等扶贫保险,筑牢返贫防线。

牵头领导:吴雁臻

责任单位:县民政局、团县委、县妇联、县残联、保险公司,各乡镇

(二)持续强化村级发展扶持,全面巩固提升贫困村退出成效

9.交通扶贫巩固提升工程。按照“四好农村路”的总要求,持续巩固农村交通基础设施成果,通过完善项目建设及后期运营管理,确保达到“四好”标准,逐步建成“外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷”的交通运输网络。一是加大建设力度。加强农村公路、产业路、旅游路建设,新建农村公路45.7公里、旅游公路3.8公里,完成产业路的规划建设;继续完善农村公路安全生命防护工程,实施安保工程34.6公里;实施养护提质工程57.7公里。二是完善乡村客运运行机制。继续推进乡镇客运站点建设,继续完善相关配套设施建设,采取多种方式完善通村客运班线,推动“交通+特色产业”“交通+电商快递”等扶贫新模式,打造群众出行的“平安放心路”。三是建立健全管理体制。逐步健全“县有所、乡有站、村有员”的管理体制,基本建立县有路政员、乡有监管员、村有护路员的路产路权保护队伍机制。加强农村公路日常养护,做到有路必管、有路必养、养路必畅,农村公路列养率达到100%。

牵头领导:栗晓敏

责任单位:县交通运输局,各乡镇

10.水利扶贫巩固提升工程。通过城市管网延伸、扩大连片集中工程比例、自来水入户、管网更新改造等措施,进一步提高集中供水率、自来水普及率、水质达标率、供水保证率,彻底解决“边角户”、老弱疾残、失能人员饮水安全问题。一是推进工程建设。巩固提升使用净水设备10个行政村的饮水安全工程,实现集中式供水目标;新建2000眼水窑,方便村民蓄水用水。二是水质定期检测。做好农村供水工程的水质定期检测工作,加强饮水水源保护和水质污染防治,提高水质达标率。三是强化后续管护。落实各项管护政策,加强饮水安全工程运行管理,落实好《保德县农村饮水安全工程办法》,指导全县饮水工程建设和运行管理工作。按照“补偿成本、保本微利、节约用水、公平负担”的原则,执行农村饮水安全“城乡同价”、政府补贴制度,培训一支稳定的乡村水管员队伍,提高技术保障能力,确保工程长期稳定运行。

牵头领导:吴雁臻

责任单位:县水利局,各乡镇

11.电力网络巩固提升工程。一是提升电力保障水平。实施农网改造升级、动力电不足改造和光伏扶贫电站接网工程改造升级,提升电力普遍服务水平。二是提升农村网络服务水平。统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益五大工程,推进电信普遍服务试点工作,加快贫困村光纤宽带网络和4g网络建设,开展农村互联网应用普及教育,创新“互联网+”扶贫模式,大力提升无线通信信号覆盖面。

牵头领导:吴雁臻

责任单位:县工业和信息化局、供电公司、移动公司、电信公司、联通公司,各乡镇

12.农村人居环境巩固提升工程。以农村改厕、村庄清洁、户容户貌行动为抓手,着力实施拆违治乱、垃圾治理、污水治理、厕所革命、卫生乡村“五大专项行动”,切实打好实施乡村振兴战略第一场硬仗。

牵头领导:各分管领导

责任单位:县农业农村局,各有关部门,各乡镇

13.抓党建促脱贫提升工程。狠抓基层组织建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和基层党员先锋模范作用,构建以村级党组织为核心,村民自治组织、合作经济组织、农村社会组织相结合的村级组织体系,提升村级治理水平。一是优化队伍结构。抓好班子调优配强,抓实基层力量储备,抓活典型先进激励,继续评选“脱贫攻坚红旗村”、先进基层党组织和优秀共产党员,营造良好的干事创业氛围。二是提升能力素质。深入开展各类主题教育活动,落实好“三会一课”等党内基本生活制度;通过集中、分散、送出去、请进来等多种形式,加强教育培训,提升服务水平。三是建立健全制度。开展“两委”主干“业绩亮晒”活动、党员“四诺”活动和“3+x主题党日”活动,实现每个有劳动能力的党员都有脱贫致富项目,每个贫困村都有党员致富带头人,每个有帮带能力的党员至少结对帮扶1户贫困户,确保干部管理能力上水平、服务质量上档次。四是着力增强发展后劲。持续壮大主导产业,打造“一村一品”产业发展格局;采取成立农村集体经济组织等形式,通过资本注入、土地参股等方式,大力发展壮大村级集体经济;持续增强带富能力,努力把能人培养成党员干部,努力把党员干部发展成致富能人,通过示范引领、先富带后富,带动村级快速发展、带领群众快速致富。

牵头领导:华永军

牵头单位:县委组织部,各乡镇

14.精神扶贫巩固提升工程。持续实施精神扶贫,更加注重培育贫困群众主体意识,更加注重提高贫困群众脱贫能力,更加注重改进帮扶方式,更加注重营造健康文明新风,激发贫困群众立足自身实现脱贫的信心决心,形成有劳才有得、多劳多得的正向激励,树立勤劳致富、脱贫光荣的价值取向和政策导向,凝聚打赢脱贫攻坚战强大精神力量,切实增强贫困群众自我发展能力。一是创新帮扶方式。帮扶政策和贫困群众参与相挂钩,利用好“爱心超市”的载体和平台作用,采取生产奖补、公益岗位、劳务补助、以工代赈等多种方式,引导贫困群众通过诚实劳动获得收入。二是开展移风易俗活动。发挥好新时代文明实践站和群众骨干作用,组织贫困户积极参与农民大讲堂、扶贫理事会、道德评议会、红白理事会、村民议事会活动,自觉成为乡村文明建设的带头人。三是开展先进典型选树活动。定期组织道德评议,开展星级文明家庭评定活动、“三最三好”评选活动和“三比三看”创建活动。

牵头领导:华永军、高彩文

责任单位:县委组织部、县委宣传部、县扶贫开发办公室、县融媒体中心、团县委、县妇联、县工会,各乡镇

(三)持续强化政策供给,全面巩固提升脱贫成效政策保障

15.健全常态化监测机制。健全扶贫对象动态管理常态化及退出机制,充分用好扶贫开发大数据平台和建档立卡信息管理系统,及时更新、清洗建档立卡扶贫对象信息数据,确保线上全面准确、线下真实可靠。一是系统分析,户分三类。针对贫困户家庭状况千差万别、致贫原因多样叠加的实际,进一步深化、拓展、用好贫困户建档立卡信息,找准找全致贫原因,将贫困户据实划分为有劳动能力户、弱劳动能力户、无劳动能力户三类,实施一户一策、一人一法,精准管理,持续跟踪。二是因户施策,精准提升。依据致贫原因逐户逐人制定巩固措施。对家庭成员身体基本健康、劳动力相对充足、有稳定脱贫产业的有劳动能力户,重点实施产业帮扶;对家庭成员因病因残劳动力弱、劳动力相对偏少、收入不稳定的弱劳动能力户,重点实施就业帮扶;对家庭成员全部因病、因残、因年龄或丧能的无劳动能力户,重点实施政策帮扶,实现兜底稳定脱贫。

牵头领导:高彦林

责任单位:县扶贫开发办公室,各乡镇

16.健全扶贫投入增长机制。继续加大专项扶贫资金投入,2019年预计投入7600万元,确保年度财政扶贫资金投入总量和增幅保持“双增长”;发挥好贫困县统筹整合使用资金主体作用,科学编制统筹整合涉农资金使用方案,以方案为引领,以重点扶贫项目为平台,精确瞄准建档立卡贫困人口和贫困村,按照脱贫效益最大化原则配置资源,完善“多个渠道引水、一个龙头放水”的扶贫投入格局;发挥信贷市场融资主渠道作用,深入推进金融扶贫工程,防范化解金融扶贫各类风险。进一步加强资金管理,落实好项目公示公告制度。

牵头领导:刘志成

责任单位:县财政局、县审计局、县扶贫开发办公室、县扶贫项目资金管理办公室,各乡镇

17.健全干部帮扶工作机制。坚持“政策不变、力度不减、机构不散、干部不撤”的原则,优化充实驻村干部帮扶力量,制订落实“稳定脱贫奔小康计划”,把普惠、优惠、特惠政策宣讲落实到位。

牵头领导:华永军

责任单位:县驻村办、各帮扶单位,各乡镇

18.健全脱贫攻坚人才保障机制。充分发挥人才在脱贫攻坚中的引领支撑作用,打好党政人才、专业人才、乡土人才三张王牌,为脱贫攻坚工作提供强有力的人才保障和智力支撑。充分利用党政人才懂政策、善管理、能协调的优势,进一步优化驻村力量,通过物质精神激励双管齐下,最大程度调动党政人才参与脱贫攻坚的积极性。用好用活脱贫攻坚“专家库”各类专业人才,针对因病致贫群体,组建专家医疗队,开展巡回义诊;针对因学致贫群体,组织开展“一对一”助学帮扶活动。加大对群众骨干的培养,打造一批农村实用技术人才,带动引领农业产业化发展,增强脱贫攻坚工作后劲。同时,充分发挥合作社负责人、致富能人等乡土人才作用,带领群众发展特色产业,带动贫困户脱贫致富。

牵头领导:华永军、高彦林

责任单位:县委人才办、县驻村办、县扶贫开发办公室、各帮扶单位,各乡镇

19.构建社会扶贫大格局。注重发挥民营企业、个体工商户、商会、协会等优势,扎实推进“百企帮百村”脱贫帮扶行动。继续开展“10.17”国家扶贫日活动,建立脱贫捐赠长效机制,构建扶贫大格局。建立社会扶贫联动机制,统筹协调省、市、县三级帮扶力量,加强联系与沟通,运用好“社会扶贫网”平台,强化部门协同作战机制,涉农部门要加强与扶贫部门的协作,充分发挥各自职能优势,努力形成齐抓共管的工作机制。

牵头领导:岳建斌、华永军

责任单位:县委组织部、县扶贫开发办公室、县工商联,各乡镇

20.强化作风建设。深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,组织脱贫攻坚重点工作督查,集中力量解决脱贫领域突出问题。进一步查处突出问题,对搞数字脱贫、虚假脱贫和违纪违规动扶贫“奶酪”的严惩不贷,对扶贫工作中失职失责的严肃问责。确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

牵头领导:油建平

责任单位:县纪委监委、县脱贫攻坚督察局,各乡镇

(一)强化组织领导。把提高脱贫质量放在首位,严格落实脱贫攻坚责任制,持续压实主体责任,强化“三基建设”,全面巩固提升脱贫成果。各乡镇、各有关单位要调整完善相应工作机构,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、工作人员直接抓的上下联动、齐抓共管格局,第一书记、驻村工作队员要充分发挥示范引领作用,为全面巩固提升脱贫成果提供坚强的组织保证。

(二)严格落实责任。县脱贫攻坚总指挥部各组办要统筹做好上传下达、政策制定、政策培训、业务指导、对外宣传、督促检查等工作。县纪委、县委督查室、县督察局要采取专项督查和明察暗访相结合的方式,强化对巩固提升脱贫成果工作的督查督导,确保政策落实到位,工作有序推进。县财政局、县扶贫开发中心、县扶贫项目资金管理办公室、县审计局要加强项目资金监管和审计力度,确保资金安全运行、发挥效益。各乡镇是全面巩固提升脱贫成果工作的责任主体和工作主体,党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责,亲自部署重要任务、协调重点环节、解决重大问题,不折不扣地落实各项决策部署。包村单位、驻村队员,要坚守工作岗位,帮助包扶村制定年度巩固提升计划,因户制定帮扶措施;派驻各村的“第一书记”、驻村队员、包扶责任人要全面履职,全程参与巩固提升工作。

(三)强化考核奖惩。建立巩固提升脱贫成果工作考核机制,把每月通报结果纳入年度目标责任考核,实行“末位淘汰”制,并作为年度考核、评优树模的重要依据。继续开展“一奖双模双先双优双树”表彰活动,对巩固提升脱贫成果工作成绩优异、帮扶成效显著的单位和个人予以表彰;对成效不明显、工作落实不力的单位和个人予以问责。

(四)强化涉贫舆论防范。要建立高效灵敏的涉贫舆情收集监测机制,实时监测,动态管理,及时了解掌握重大涉贫舆情的苗头性、倾向性问题,对可能诱发重大涉贫事件的各种因素进行全面评估和科学预测,把问题消除在萌芽阶段,有效预防重大涉贫事件发生。对引起社会关注、群众关切、易造成不良影响的重要舆情和突发事件,要按照“属地管理、分级负责”的原则,第一时间核实研判,及时跟踪掌握情况,对负面舆情要先电话直报,并及时引导和处置,掌握舆论主导权,防止炒成热点。

(五)营造脱贫攻坚浓厚氛围。坚持正面宣传为主,抓好脱贫攻坚经验总结提炼,弘扬脱贫攻坚精神,切实讲好精准扶贫故事。抓好脱贫档案规整工作,真实记录脱贫攻坚的这些历史进程。继续开展“一奖双模双先双优双树”表彰活动,为全县脱贫攻坚巩固提升提供良好的舆论氛围。

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短五

我县牢固树立“脱贫攻坚是第一民生工程”的政治意识和“精准扶贫、不落一人”的使命意识,认真落实中央、省委和市委的要求,全力推进脱贫攻坚工作。现将20年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况

年以来,全县农村贫困人口从.万人下降到年初的.万人,贫困人口减少.%,贫困发生率从.%下降到.%。农民人均纯收入从元增加至元,年均增长%以上。

(一)成立组织,精准策动脱贫攻坚

我县以脱贫攻坚工作统领经济社会发展全局,严格落实党委政府的主体责任。一是加强组织领导。成立了县脱贫攻坚指挥部,县委书记任,县长任指挥长。指挥部下设综合、宣传、督查等个专项工作组,由县委常委单位带头,从全县选调名优秀干部充实到脱贫攻坚指挥部,单设地点、集中办公,充分发挥党委政府在脱贫攻坚中的主导作用。二是积极部署落实。召开了全县脱贫攻坚动员会,先后出台了《县全力推进四年脱贫攻坚意见》《县创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的实施意见》《县打赢脱贫攻坚战行动方案》等一系列文件并严格监督实施,为全县脱贫攻坚工作扎实开展提供理论支撑和政策遵循。三是完善推进机制。建立脱贫攻坚七人领导小组例会制度,定期研究推进脱贫攻坚工作。20年以来,县委常委会、县政府常务会、县四大家联席会等各类会议共研究脱贫攻坚事项余次,对脱贫攻坚工作实行高位推动和全程指导。四是层层传导压力。我县把脱贫攻坚工作纳入县委巡察重要内容,进一步夯实责任。各乡镇(办事处)签订了精准脱贫攻坚军令状,各村签订责任状,层层落实责任,确保各项工作落到实处。

(二)坚持标准,精准识别贫困人口

我们严格按照省市要求,认真开展精准识别工作,确保精准识别“不漏一户,不落一人”。一是严格程序。按照“农户申报、民主评议、张榜公示、乡镇审核、县级备案”的程序,紧扣省定人均纯收入20元贫困线和“两不愁、三保障”识贫标准,通过“一进二看三算四比五公示”,对符合条件的农村贫困人口进行了精准识别和建档立卡,真正做到户有卡、村有册、乡有薄,底数清、情况明。目前,全县共建档立卡20户、.万人。二是认真核查。制定出台了《关于开展贫困人口精准识别“五清”核查工作实施方案》,采取乡镇自查、交叉核查和督导抽查的方式,对全县个贫困村建档立卡贫困户精准识别情况进行逐户核查,做到“一户一档”底子清、“一人一策”“一户多策”措施清、村支部书记心里清、帮扶责任清和脱贫轨迹清。省脱贫攻坚第三督导组在督导脱贫攻坚工作时,对我县“五清”核查工作给予了充分肯定。三是落实“回头看,再核实”。按照省扶贫办统一部署,对全县农业村和农业社区,重点是对非贫困村、五保户、低保户和残疾人口进行拉网式排查,对符合贫困户条件未识别进系统的,及时识别、建档、录入;对部分确实不符合贫困标准的家庭,严格按照退出标准和程序,逐户逐人销号,坚决做到“应进则进、应出则出”,进一步澄清了贫困人口底数。现在正在进行的是第三阶段,从月日到现在,对各乡镇(办事处)贫困人口建档立卡档案进行集中核查,针对存在问题,现场进行整改,不能现场整改的,下达整改通知书,天内整改到位。截止目前,县已核查个乡镇,我们下达整改通知书份,要求乡镇逐条进行整改。通过集中核查和整改情况来看,县贫困人口严格遵循了识别原则、方法和程序,基础性工作进一步增加,信息档案进一步规范和完善。

(三)凝聚合力,精准组织帮扶力量

在精准识贫的同时,我们统筹兼顾,多措并举,认真落实各项帮扶措施,确保到户到人。一是组建队伍。认真选派驻村第一书记,省市县共选派名第一书记对个村(贫困村、软弱涣散村)进行结对帮扶。深入开展“万名干部帮万家”、驻村帮扶、“百企帮百村”和乡贤结对帮扶等“四结对”活动,每位县处级干部联系帮扶个乡镇户贫困户,每名干部与至少一个贫困户结对帮扶,组建个驻村帮扶工作队与个贫困村结对帮扶,家企业与个贫困村结对帮扶,每名乡贤与一个或若干贫困户结对互助帮扶。积极推动项目协同、产业协同、合作协同和培训协同等“四协同”工作,明确项重点任务、个责任单位和牵头领导,制订涉农资金整合、宣传等个扶贫专项方案,凝聚脱贫攻坚工作合力。二是夯实责任。进一步强化主体责任,出台了《县扶贫开发考核评价办法》,坚持结果导向,督促各级脱贫攻坚责任主体更好履职尽责。进一步夯实派驻责任,严格落实“干部当代表,单位做后盾,领导负总责”帮扶工作机制,对驻村工作队和第一书记工作开展不力的,除追究当事人责任外,还要追究派驻单位责任。三是创新举措。金融扶贫方面,县财政注资20万元设立助保金,优先在贫困村开展小微企业、新型农业经营主体助保金贷款,已向贫困村发放贷款.亿元。电商扶贫方面,与京东集团签署了农村电商精准扶贫战略合作协议,引导支持农业产业化龙头企业、专业合作社、种养基地与电商企业合作。如:县八里莲花电子商务服务有限公司和当地蔬菜种植户合作,形成了微信卖菜销售模式,解决贫困群众余人就业,且带动当地扩大蔬菜种植面积20余亩。产业扶贫方面,实施新型农业经营主体带动贫困户脱贫计划,全县规模以上农业产业化龙头企业达到家,农民专业合作社家,种粮大户20户,优质农产品基地处,有效带动贫困人口脱贫。

(四)综合施策,精准帮扶到村到户

一是逐人逐户制定帮扶措施。“精准扶贫、不落一村、不落一户、不落一人”为总要求,结合贫困村实际,因地制宜,因村施策,制定了“一户一策、一户多策”的帮扶措施,为个贫困村20户贫困户量身定制扶贫“套餐”,确保扶贫攻坚“精准到村、精准到户”,力争率先摘掉“贫困县”的帽子。

二是积极谋划,精准施策。准确把握易地脱贫搬迁有关政策,坚持群众自愿、积极稳妥方针,因地制宜探索搬迁安置方式。县扶贫办、发改委、财政局、人力资源社会保障局、民政局、县政府研究室等相关职能部门,围绕脱贫攻坚大局,结合部门实际,全局着眼、全盘谋划,统筹脱贫资源,聚合脱贫资金,按照“个办法”和“个实施方案”要求,结合实际拟定我县实施方案。县政府召开脱贫攻坚专题常务会,成立了县易地搬迁脱贫工作领导小组,审议通过了《县易地搬迁脱贫实施方案》。为了扎实推进产业扶贫脱贫工作,县政府明确由县发改委牵头制定《县产业发展脱贫实施方案》,同时由相关部门制定配套专项方案,其中县旅游服务中心制定《县旅游扶贫专项方案》、县商务局制定《县电商扶贫专项方案》、产业集聚区制定《县特色产业扶贫专项方案》、县金融办制定《县金融助推扶贫方案》。为了扎实推进社会保障和社会救助工作,由县民政局牵头制定了《县贫困人口政策兜底实施方案》;为了推进贫困人口转移就业工作,由县人社局牵头制定了《县转移就业脱贫实施方案》《县基本养老保障脱贫实施方案》;这些方案的制定和实施,在全县形成齐心合力抓脱贫攻坚的体制机制。

三是整合涉农资金,精准实施扶贫项目。为了整合涉农资金,县发改委结合县实际制定出台了《县涉农资金整合实施意见》,县财政整合县级部门预算和政府性债务资金20万元,集中用全县贫困村饮水安全提升工程和村级综合文化服务中心建设,现在资金计划已下达,预计年底前可以建成并投入使用。年,第一批专项扶贫资金已拨付20万元。目前,整村推进项目已开始招投标,科技扶贫、雨露计划、产业化贴息和到户增收项目正在按要求申报中。

(五)加大宣传,精准营造浓厚氛围

县脱贫攻坚指挥部印发了《县脱贫攻坚宣传工作方案》,紧盯脱贫攻坚特色亮点工作,编辑刊发《县脱贫攻坚信息》期。县广播电视台开设《脱贫攻坚在行动》专栏,插播电子流动字幕;各乡镇(办事处)在首集镇、主干道、乡村结合部等位置制作悬挂脱贫攻坚工作宣传标语、宣传栏、标语牌,及时、全面、准确解读脱贫攻坚政策,倡树脱贫攻坚先进经验和典型人物,为全县脱贫攻坚工作提供良好的舆论氛围。

(六)强化督导,精准推动工作落实

一是建立了脱贫攻坚工作督导制度。将脱贫攻坚工作纳入县委巡查组巡查工作范围,抽调县纪委、督察局和脱贫攻坚指挥部办公室人员组成专项督导督查工作组。二是严督实导。采取随机抽查、听取汇报、查看帮扶记录、进村入户、询问农户等督导方式,对各类帮扶力量,尤其是驻村帮扶工作队和第一书记在岗在位和工作开展情况进行常态化督查。在督查中建立并完成督查台账,梳理并建立突出问题个,责令个单位限期整改,并积极落实问题销号制度,实现了对问题台账和整改单位动态跟踪管理,确保督查发现的突出问题都能限期得到整改落实。

三是严厉问责。综合进行定性定量分析,拟订《县脱贫攻坚督查和问责办法》(试行),确保督查工作质量。重点督查脱贫目标任务落实及完成情况,对落实不力的乡镇、办事处和县直责任单位严厉批评,目前已发督查专项通报期,点名道姓通报驻村第一书记人。

二、存在问题

一是贫困人口多,自我脱贫乏力。

截至年底,县仍有.万贫困人口,占市贫困人口的.%。同时,贫困人口中因病因残致贫比重大,加上文化程度、年龄等多种因素影响,贫困群众自我脱贫能力弱,“保”和“救”的压力大。

二是农业产业化进程慢,转移就业有限。县是传统农业大县,特色农业、优质农业、高效农业刚刚起步,农业集约化、产业化程度低,全县农业省级龙头企业仅家,转移就业带动力不足。同时,我县产业集聚区还处于成长阶段,入驻企业量多个小,提供就业机会和就业岗位的空间有限。

三是基础设施差,支撑作用较弱。因历史欠账较多,我县路、水、电、气等基础设施薄弱,农村公路网络化水平低,运输场站建设相对滞后。如:全县还有个村未解决安全饮水问题,城区还没有实现小时供水。四是财政收入少,保障压力较大。县属于典型的“吃饭财政”,全县人均gdp、农民人均纯收入等均低于全省全市平均水平。年全县一般公共财政预算收入只有.亿元,而财政支出.亿元,其中.亿元来源于转移支付。

三、下步打算

1.突出精准管理。一方面,强化贫困人口信息维护,持续完善新增识别录入贫困人口信息。另一方面,做好贫困人口进出动态管理,对最新致贫、返贫的贫困人口及时识别录入系统,应进则进;对通过帮扶已经脱贫的贫困人口,及时组织考核审定,应出则出。

2.落实“五条途径”。“转”字方面,聚力打造“中国生态主食厨房”,培育壮大产业集群,增加就业岗位。“扶”字方面,整合全县涉农资金和涉农项目,重点用于贫困村基础设施改善。“搬”字方面,积极、稳妥、有序开展好易地扶贫搬迁工作。年,计划投入易地扶贫搬迁项目资金.亿元,完成建档立卡贫困人口户、20人易地扶贫搬迁任务。“保”字方面,积极探索推进低保线和贫困线“两线合一”,在今年年底前,优先落实对“鳏寡孤独痴残”六类特殊困难群众的政策兜底。“救”字方面,对因病、因灾致贫的,通过新农合、医疗保险、大病救助、民政救灾、慈善救助、社会救助等方式,帮助群众渡过难关。

3.积极谋划项目。坚持实施重大项目带动战略,加快推进省道s线夏庄至陡河沿淮河大桥拓宽改建、城区供水管网改造、城区新增小学建设等“双十”工程。强化涉农资金整合,统筹安排涉农项目向贫困村倾斜。全面实施财政扶贫资金整村推进等项目,完成农村土地整治.万亩,持续改善农村人居环境。

2023年打赢脱贫攻坚战演讲稿范文简短六

同志们:

今年是脱贫攻坚的关键之年,中央和省州高度重视,年后多次召开专题会、现场会等进行安排部署,刚才,永平同志传达了中央和省委领导关于脱贫攻坚的系列讲话精神,大家一定要认真学习,再提高思想认识。开勇县长指出了去年以来发现的一些问题、面临的困难,对20xx年脱贫攻坚工作作了详实安排,内容具体、措施有力,我完全赞同。希望各乡镇、各部门深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、始终坚持问题导向,在攻克脱贫顽症上再用心

现在,脱贫攻坚已经到了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段,我们既面临着多年未解决的深层次矛盾问题,又面临一些新变化新情况新问题,需要我们时刻保持清醒头脑,始终坚持问题导向,以问题倒逼思考、以整改助推脱贫。

一是要有持之以恒、久久为功的韧性。脱贫攻坚是一项系统工程,也是一项长期任务,事情多、任务杂、见效慢,需要大家始终如一的保持昂扬斗志。但从实际情况来看,在经历了两年多“紧绷弦、苦作为”的日子,实现“9个贫困村退出、320户1503人建档立卡贫困人口脱贫”后,个别干部产生了消极懈怠情绪和侥幸心理,有了“歇一歇、喘口气”的想法,平时工作不到位,经不起检查,每次省州来督察,就到处打电话,想方设法避开。我要奉劝大家,中央、省州对脱贫攻坚的重视程度毋庸置疑,不好好干、干不好,是必然会受到组织追责,大家要本着对组织负责、对自己负责和对群众负责的态度,摒弃侥幸心理,老老实实地干、踏踏实实地干。脱贫工作就如爬山,越往后越艰难,我们稍有放松就可能前功尽弃,就会永远看不到山顶的风景。各级各部门要自觉引起高度重视,将推进脱贫攻坚作为改善农牧区基础设施、提升“三农”水平的重要机遇,树立耐心、严谨、专注、敬业精神,时刻保持艰苦奋斗、善始善终的干事激情,做好脱贫攻坚每一件事、执行好促农增收每项政策,以孜孜不倦、一丝不苟、始终如一的精神抓好各项脱贫任务。

二是要有抓铁有痕、踏石留印的意志。既然是攻坚啃硬骨头,就会面临着各种各样的难题,就需要我们以抓铁有痕、踏石留印的精神逐一“解剖麻雀”,才能把“打赢脱贫攻坚这盘棋”下好,真正实现助民增收、同步奔康的目标。但从实际情况来看,一些工作还停留在面上。去年,我就明确提出“扶贫先扶志”,要求针对部分贫困群众“等靠要”“好吃懒做”进行教育引导,但现在这项工作还没有拿出具体举措,没有看到有效的好做法,甚至连6640名建档立卡贫困户中,有多少是因为懒惰致贫都没有摸清。另外,我们在多年前就提出要发展壮大村级集体经济,尤其是脱贫攻坚行动实施以来,更是加大了村级集体经济发展投入,据不完全统计,每个村投入的产业发展资金基本不少于100万,但是有些村盲目投入、管理又不善,导致村级产业资金流失,形成了“投入——流失——再投入”的恶性循环,到现在仍然有为数不少的“空壳村”。其根本原因就是相关部门和乡镇抓工作不深入,把钱一分不少交给村上就听之任之,没有再深入一步,帮助乡村谋划具有可持续发展的、切合实际的产业。诸如此类问题,在我们推进脱贫攻坚的过程中,还有不少,需要大家一个问题一个问题去梳理,一个问题一个问题去解决。

三是要有敢于创新、善于谋事的智慧。去年,我们完成了320户1503名建档立卡贫困户的脱贫任务,但脱贫群众收入中政策性占比很大,贫困群众靠自己双手挣到的还不多。这既有交通不便、市场狭小、产业基础薄弱等客观原因,也有我们在谋划产业发展、增强群众“造血”功能等方面办法不多的主观原因。我们要清醒地看到全县41个贫困村就是我们县内最为偏远、资源匮乏、教育文化水平偏低的地区,要完成这些农牧区的脱贫任务,按照传统老办法是行不通的,必须要有创新创造,真正做到“一村一户”的谋划。去年,各乡镇在推动脱贫攻坚中,就有一些好的做法,比如唐克镇统筹公益性岗位,定期派工,让贫困群众参与劳动,按天支付报酬,让贫困群众通过亲身劳动、亲身实践的方式体会到了“只有依靠自己勤劳的双手才能获得报酬”,这种方式比一味地发宣传资料、苦口婆心讲道理效果要好得多。当然,也有一些教训,比如针对20xx年预脱贫户,省财政推出了“户均1万元的扶贫产业周转金无息贷款”,原本这是一个好政策,但贫困户顾虑很多,怕一年后还不起,我觉得老百姓有顾虑是可以理解的,但是我们的少数乡镇干部不仅不做好宣传解释、为群众用好贷款出谋划策,甚至觉得“多一事不如少一事”,竟然自动放弃国家的优惠政策,不得不令人惋惜。下来以后,县脱贫办要对脱贫攻坚各项工作进行系统全面梳理,对一些好的经验、好的做法认真总结提炼,编发给各乡镇,供大家参考借鉴。特别要强调一点,创新不是凭空创造,必须依靠现有资源优势,在提高产业质量、规模、销售市场等方面想办法、出点子。

二、始终聚焦薄弱环节,在补齐脱贫短板上再用功

脱贫攻坚不仅要在探索脱贫路径上作文章,更要善于抓住基础设施、产业发展、技能提升等薄弱点,做到统筹兼顾、创新举措,握紧拳头、集中发力,力争在群众脱贫奔康、增收致富上取得突破性进展。

一是在基础设施建设上“善谋划”。做好贫困地区基础设施建设是助推脱贫攻坚的有力手段,当前我们所有贫困村的基础设施得到了极大改善,但在推进中仍存在规划不合理、重复乱建、重建轻管、利用率不高等突出问题。20xx年全县集中实施了藏区安全饮水和道路交通建设,应该说水和路的问题是全部解决了的,但是20xx年和20xx年仍有乡镇填报了饮水和道路建设需求,为什么呢?就是规划不合理。当初有些村的水源地选址不科学,距离村寨太远,甚至面临枯竭的境地,建好不久就缺水。道路建设规划时没有统筹考虑饮水、排水,导致道路建成不久就需要开挖,造排水沟、填埋引水管道,这就造成了重复滥建、资源浪费。还有许多农村基础设施建好后,无人管,两三年就损坏了,又再次要求县上投入项目建设。这些问题,需要大家认真思考。“上面千条线,下面一根针”,乡镇事情繁杂,关键是要“解剖麻雀”,要有绣花功。“绣花”有多方面的含义,既要细心,又要美观,我和县长苦口婆心地讲,但关键是乡镇和部门要多用心。清明节以后,我和县长将对今年预脱贫的11个村、插花户选点进行督查。乡镇要引导各个村切实做好规划,合理实施项目;要督促各村建立健全基础设施日常管理和养护机制,用好农村公共运行维护经费,通过整合各类基础设施管理养护岗位,以村集体管理形式,组织贫困群众进行维护,确保已建成基础设施得到及时有效的养护,努力实现“以养代建、以养促建”。

二是在做强产业发展上“出新招”。产业扶贫是脱贫攻坚的战略重点和主要任务,结合若尔盖实际,就是要让村级集体经济成为贫困群众脱贫的重要依靠。发展产业扶贫首先要有规划,有了规划才会有规模,有规模才会有市场。前段时间县委就安排了农畜水局编制《若尔盖县产业发展规划》,但直到今天也没有看到结果,希望你们加快进度,尽早拿出符合若尔盖发展实际的产业规划。作明书记在阿俄村就反复提到产业要有规划,还举出了黑水的六大沟域经济,但我们还是要结合实际,若尔盖有农区,也有牧区,要发现优势、科学规划,形成规模。若尔盖不是没有资源,而是没把资源用好,脱贫攻坚推进到今天,已经没有必要再去探索、试种什么,关键就在于用好现有资源优势,因地制宜发展最有潜力、最擅长的产业。冻列片区的优势就是藏香猪,也成立了“藏香猪专业合作社”,发展势头很好,可以借助专合组织,探索“合作社+村支部+养殖户”模式,专注于藏香猪的品牌打造,围绕养殖藏香猪拓展做大产业链,规模化种植圆根等,为藏香猪养殖提供食物来源,这远比你们探索种植中药材成功率高得多,甚至还会形成规模,成为特色优势产业。阿西茸乡大黄种植已经较为成熟,巴西片区的其他乡镇也要围绕拓宽大黄产业链进行谋划,集中精力发展特色中药材种植,努力形成规模产业,壮大沟域经济。牧区乡镇的优势是牛羊养殖,就要围绕牛羊多下功夫,开发系列产品价值,提高养殖效益。还要积极延伸扶贫产业链,培育带头人、致富人,利用现代传媒和盛夏雅敦节等开展形式多样的宣传推介,不断开拓市场,打响“绿色若尔盖”品牌。

三是在增强脱贫技能上“下功夫”。俗话说,“授人以鱼不如授人以渔”。在扶贫开发过程中,给钱给物,只能解一时之困;增强贫困地区的“造血功能”,才能真正拔掉穷根、开掘富源。脱贫攻坚的主体是广大农牧民群众,我们要充分尊重群众主体地位,创造多方条件增强贫困群众“造血能力”。要始终将就业扶贫作为贫困户脱贫的长效之策,花大力气解决脱贫实用技术推广难问题。受经济发展条件和教育水平制约,虽然我们开展了很多次脱贫技能培训,但老百姓大多不懂汉语,接受新技能、新思想能力较差,更不用说实现就业脱贫了。解决这个问题,根本在于提高教育水平,巴西片区为什么易于接受新知识、新事物,就在于重视教育,老百姓汉语水平普遍较高,所以我们必须要加强双语教学,特别要普及汉语水平,从根本上增强贫困群众接受新技能的素质。此外,我们在聘请技师人才开展现场授课时,一定要考虑群众是否便与接受,人社局和各乡镇要针对这个问题进行系统研究,探索找出确保培训效果最优的方式方法,使贫困群众能够掌握一门力所能及的脱贫技能。

三、始终强化督导检查,在工作落地见效上再用力

打赢脱贫攻坚战,关键是要紧盯“户脱贫、村退出、县摘帽”目标,强化督导检查,压实各级责任,加快形成县委政府负总责、乡镇部门抓落实的良性工作机制,确保中央、省、州、县各项决策部署能够得到真正贯彻落实。

一是层层压实工作责任。全县上下务必要将脱贫攻坚摆在突出位置,注重协调、主动担责,努力形成最大脱贫合力。各县级领导要继续带头执行好“五个一”驻村帮扶,经常深入各自联系贫困村开展工作,做到重大问题亲自研究、重点任务亲自落实。乡镇一级是脱贫攻坚的责任主体,乡镇党委书记、乡镇长是阵地指战员,要紧扣全年脱贫任务,统筹扶贫资源,制定时间表、明确路线图,实行挂图作战,迅速发起脱贫攻坚“春季攻势”。帮扶部门、驻村工作组、第一书记、村“两委”班子要找准定位、明确职责,全力做好脱贫工作,确保“不拉下一户一人”。

二是规范使用整合资金。20xx年,我县被确定为全省涉农资金整合试点县,这是国家对若尔盖的一项政策红利,大家一定要自我加压、做好表率。目前,我县可纳入整合的涉农资金达9469.7万元,初步整合涉农资金4161.9万元,我们要把整合资金用好,推动项目建设。县脱贫办要严格按照《若尔盖县统筹财政涉农资金管理办法》,将涉及农业农村发展和改善贫困群众生产生活的项目需求纳入进来,科学编制《统筹整合涉农资金项目实施方案》。要严格涉农整合资金管理,优先保障贫困群众最需要解决的民生事项,未使用的剩余资金须按整合来源退回原单位,决不允许私自乱占、随意挪用,确保有限涉农整合资金发挥最大效益,做到“好钢用到刀刃上”。

三是稳定用好帮扶人才。脱贫攻坚是一号民生工程,更是难得的干部“练兵场”。明确指出,“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据,在脱贫攻坚第一线考察识别干部,激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”帮扶人才是执行脱贫攻坚的具体责任人,接触贫困群众最直接、最频繁,脱贫攻坚政策执行地好不好,脱贫攻坚进程快不快,贫困群众对党的政策认不认可,重点看帮扶人员工作开展情况。乡镇党委书记、乡镇长要用好驻村帮扶人才,关键看在不在岗、在不在状态,要坚持解决突出问题,对适龄儿童辍学问题进行督查,啃下最难啃的骨头。组织人事部门要鲜明一线用人导向,充分激发“五个一”驻村帮扶力量的工作潜力,多关心他们的工作生活,多解决他们的实际困难,通过选树典范和表彰先进,发挥示范引领作用,为决胜脱贫攻坚培养更多中坚力量。

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