最新应急管理工作开展情况总结汇报通用(优秀16篇)

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应急管理工作开展情况总结汇报通用篇一

镇地处九华山风景区核心景区，成立于1985年，镇域面积13.1平方公里，辖三个社区居委会，常住总人口3727人。全镇森林覆盖率84%，境内庙宇86座，宾馆酒店60余家，其中星级以上宾馆12家。20**年全镇居民人均纯收入达1.2万元。

多年来，按照市委、市政府和党工委、管委会总体部署，九华镇紧紧围绕打造“平安文明和谐镇”的总体目标，立足实际、狠抓发展，全镇各项工作全面协调进步。特别是《突发事件应对法》颁布实施以来，九华镇本着人民生命财产高于一切、安全责任重于泰山的宗旨，强化应急体制机制、预案体系和保障能力建设，全面加强突发事件预防和处置，全镇社会政治持续稳定，发展环境日趋优化，应急管理工作相关做法得到国务院检查组及省应急办的充分肯定。二〇一一年，九华镇荣膺省级首批应急管理示范点。

一、工作开展情况。

（一）高度重视抓领导，明确一个宗旨。

按照省里统一部署，市委、市政府及党工委、管委会高度重视应急管理工作，从召开会议到制定相关政策，从安排部署到具体落实，周密细致、切合实际。作为地处核心景区的九华镇，充分认识做好应急管理工作对促进景区发展、维护对外形象的重要性，切实加强组织领导，明确工作目标，理清工作思路，先后成立了由镇主要负责人任组长、党政班子成员为副组长、各单位及社区负责人为成员的应急管理工作领导小组，负责全镇突发事件应急工作的组织和实施，并在护林防火、防汛抗旱、安全稳定、地质灾害、公共卫生等方面成立应急预防和处置组织，负责应急管理措施的落实，初步建立起“应急管理工作领导小组统揽全局、专项应急组织负责具体贯彻落实”的应急管理体系，在此基础上明确了以“群众生命安全至上、景区资源保护至上、社会和谐稳定至上”为内容的应急管理工作目标。

（二）强化措施抓落实，整合两级力量。

针对应急管理工作面广事多的实际，九华镇在积极强化相关措施的同时，积极发挥景区单位和群众两大主体的作用，整合两级力量，逐步建立政府主导、单位协助、群众参与的群防群治应急管理工作模式。一是突出政府主导。按照风景区党工委、管委会统一部署，九华镇从加强领导入手，先后成立了工作组织，明确具体职责，细化工作分工，做到了应急管理工作有人抓；建立工作机构，配备了1名专职工作人员，做到了应急管理工作有人干；每年投入30余万元，配齐各项工作设施，解决了应急管理工作办公用房，依托气象系统建立起应急管理网络系统，全镇应急管理工作逐步走向规范化、制度化、信息化。二是整合单位力量。按照驻区单位职能特点，发挥各自优势，做到应急管理工作各尽其责。在宣传发动上，重点整合广播电视、电信、门票管理、旅行社等窗口单位力量，加大对居民僧尼、来山游人香客的宣传，提高应急管理工作覆盖面；在责任落实上，整合各职能部门力量，齐抓共管，特别是在护林防火、防灾减灾、安全生产等方面，联合消防、武警、综管、执法、环卫等单位综合管理、成效明显；在保障服务上，明确卫生、交通、公安、缆车、索道等部门单位职责，应急管理工作服务保障充分有力；气象部门利用农网这一平台，建立了乡镇信息工作站，及时提供气象服务，为有效应对自然灾害提供了有力支持。

三是发动群众参与。充分发挥三个社区在应急管理中的一线作用，广泛发动群众，全面筑牢应急管理工作防线。首先是发挥群众的宣传作用，利用社区腰鼓队、歌舞队、老年协会等组织，通过丰富多样的形式宣传应急管理工作，融教于乐；其次是发挥群众的监督作用，以“平安建设”为契机，将居民小组长确定为全镇平安巡查员，发挥群众在应急管理工作的巡查、监督、报告作用；再次是发挥群众的参与作用，各社区分别建立起以青壮年、党员为主体的应急队伍，保障了应急管理实战能力。

（四）围绕应急抓人力，建立四支队伍。

按照重在预防、综合管理的宗旨，整合各方人力，加强队伍建设，强化应急管理工作人力保障。

一是成立专职巡查队伍。成立一支由32人组成的专职应急巡查队，根据地形图将每名队员定片、定岗，同时为每人配备一部对讲机，加强对全山重点部位、重要时段的巡查，提高应急反应能力。

二是成立兼职信息队伍。以维稳综治工作为契机，按照每30户一名信息员的要求，确定了45名居民信息员，重点加强对全镇范围内森林防火、疾病疫情、信访和矛盾纠纷隐患等相关突发事件的监测，及时掌握情况。

三是成立应急处置队伍。按照区域划分，成立了13个应急分队，队员近200人，主要负责应急事件的处置工作，为有效处置突发事件提供了坚强保证。两年来，应急队伍先后开展各类应急演练10余场，执行各类应急任务20余次。

四是成立僧尼应急队伍。根据全镇僧俗共处、庙宇分散的实际，在充分发挥广大居民参与应急管理的同时，协调宗教部门组织广大僧尼成立了2支20人组成的僧尼应急队伍，强化佛教界在应急管理、促进和谐方面的积极作用，倡导僧俗两界共驻共建。

五是建立综合协调队伍。按照统一领导、各负其责的要求，协调各部门单位抽调人员，成立应急管理综合协调队伍，不定期对全镇应急管理工作形势进行研判，对应急管理隐患进行排查，积极预防、及时整改。近期，针对“端午节”假日期间道路客流量将大幅增加以及汛期各种事故易发、多发的实际情况。区交通运输局以正在开展的“平安交通”创建活动及“安全生产月”活动为契机，提前部署，落实责任，认真查找安全生产及应急管理工作中存在的薄弱环节和各种漏洞，积极采取有针对性措施，确保全系统安全生产形势平稳有序。情况汇报如下：

一、提前做好部署。

二、进展情况。

（一）针对汛期应急管理工作的实际情况，我们于年初就制定了切实可行的防汛抢险工作预案。进入汛期，进一步加强防汛值班的规范化管理，严格落实领导带班和24小时值班制度，值班期间值班电话、传真不能中断，各单位领导手机要24小时开通，确保通信联络畅通。

（二）“三夏”期间，进一步加强道路养护、巡查工作。把“保畅通、保安全、保清洁”作为当前交通运输工作的一项重要工作，加强路政管理和运输管理，为“三夏”生产提供良好的交通运输环境。一是搞好公路养护。扎实做好主要公路的维护保洁工作，及时修补坑槽，清除堆积物，完善公路标志，确保县乡道路安全、畅通。二是加大路政巡查力度。针对公路上打场、晒粮等影响交通安全的行为，组织公路路政管理人员广泛宣传，并逐路分片，责任到人。从5月25日开始至6月9日，共出动宣传车11次，车载广播宣传50小时，悬挂横幅5处，出动路政人员42人次。制止清理占用道路39处约430余平方米；处理占用道路碾麦2起，78平方米；清理占道晒粮27户370平方米，说服教育17人。通过努力，公路上乱堆乱放及占道打场晒粮行为得到有效控制，消除了安全隐患。

（三）针对临近端午小长假，水上娱乐景区人数将增加的实际情况。区地方海事处加强了重点地区的安全监管，6月8日，区地方海事处对长安码头、世园会、鲸鱼沟水库等处进行了安全检查。对存在的安全制度不完善、船上无消防设备等安全隐患提出了整改要求，随后将继续关注整改情况。

（四）加大检查力度，针对近期大雨造成的区二级网化工程山区部分路段病害问题，6月5日及时向市交通运输局发文上报。目前施工队正在进行换填处理。

（五）加强安全教育培训工作，6月5日、6日，区交通运输局组织全区交通运输系统安全管理人员参加了市交通运输局和市安监局在常宁宫举办的安全生产管理资格培训班。全区交通运输系统的分管领导、安全科长、安全管理员以及交通运输行业、企业负责人45人参加了培训。此次培训就安全生产法律法规、交通运输安全、一岗双责、应急管理和交通运输企业安全生产标准化建设达标考评等内容作了专题辅导。培训结束后进行了考试。通过培训，为进一步增强安全管理人员安全防范意识和安全生产标准化建设能力，奠定了坚实的基础。

（六）按照“安全生产月”活动方案要求，将进一步加强道路货物运输监管，防火防盗等工作，查漏补缺，确保安全。

镇地处九华山风景区核心景区，成立于1985年，镇域面积13.1平方公里，辖三个社区居委会，常住总人口3727人。全镇森林覆盖率84%，境内庙宇86座，宾馆酒店60余家，其中星级以上宾馆12家。20**年全镇居民人均纯收入达1.2万元。

多年来，按照市委、市政府和党工委、管委会总体部署，九华镇紧紧围绕打造“平安文明和谐镇”的总体目标，立足实际、狠抓发展，全镇各项工作全面协调进步。特别是《突发事件应对法》颁布实施以来，九华镇本着人民生命财产高于一切、安全责任重于泰山的宗旨，强化应急体制机制、预案体系和保障能力建设，全面加强突发事件预防和处置，全镇社会政治持续稳定，发展环境日趋优化，应急管理工作相关做法得到国务院检查组及省应急办的充分肯定。二〇一一年，九华镇荣膺省级首批应急管理示范点。

一、工作开展情况。

（一）高度重视抓领导，明确一个宗旨。

按照省里统一部署，市委、市政府及党工委、管委会高度重视应急管理工作，从召开会议到制定相关政策，从安排部署到具体落实，周密细致、切合实际。作为地处核心景区的九华镇，充分认识做好应急管理工作对促进景区发展、维护对外形象的重要性，切实加强组织领导，明确工作目标，理清工作思路，先后成立了由镇主要负责人任组长、党政班子成员为副组长、各单位及社区负责人为成员的应急管理工作领导小组，负责全镇突发事件应急工作的组织和实施，并在护林防火、防汛抗旱、安全稳定、地质灾害、公共卫生等方面成立应急预防和处置组织，负责应急管理措施的落实，初步建立起“应急管理工作领导小组统揽全局、专项应急组织负责具体贯彻落实”的应急管理体系，在此基础上明确了以“群众生命安全至上、景区资源保护至上、社会和谐稳定至上”为内容的应急管理工作目标。

（二）强化措施抓落实，整合两级力量。

针对应急管理工作面广事多的实际，九华镇在积极强化相关措施的同时，积极发挥景区单位和群众两大主体的作用，整合两级力量，逐步建立政府主导、单位协助、群众参与的群防群治应急管理工作模式。一是突出政府主导。按照风景区党工委、管委会统一部署，九华镇从加强领导入手，先后成立了工作组织，明确具体职责，细化工作分工，做到了应急管理工作有人抓；建立工作机构，配备了1名专职工作人员，做到了应急管理工作有人干；每年投入30余万元，配齐各项工作设施，解决了应急管理工作办公用房，依托气象系统建立起应急管理网络系统，全镇应急管理工作逐步走向规范化、制度化、信息化。二是整合单位力量。按照驻区单位职能特点，发挥各自优势，做到应急管理工作各尽其责。在宣传发动上，重点整合广播电视、电信、门票管理、旅行社等窗口单位力量，加大对居民僧尼、来山游人香客的宣传，提高应急管理工作覆盖面；在责任落实上，整合各职能部门力量，齐抓共管，特别是在护林防火、防灾减灾、安全生产等方面，联合消防、武警、综管、执法、环卫等单位综合管理、成效明显；在保障服务上，明确卫生、交通、公安、缆车、索道等部门单位职责，应急管理工作服务保障充分有力；气象部门利用农网这一平台，建立了乡镇信息工作站，及时提供气象服务，为有效应对自然灾害提供了有力支持。

三是发动群众参与。充分发挥三个社区在应急管理中的一线作用，广泛发动群众，全面筑牢应急管理工作防线。首先是发挥群众的宣传作用，利用社区腰鼓队、歌舞队、老年协会等组织，通过丰富多样的形式宣传应急管理工作，融教于乐；其次是发挥群众的监督作用，以“平安建设”为契机，将居民小组长确定为全镇平安巡查员，发挥群众在应急管理工作的巡查、监督、报告作用；再次是发挥群众的参与作用，各社区分别建立起以青壮年、党员为主体的应急队伍，保障了应急管理实战能力。

（四）围绕应急抓人力，建立四支队伍。

按照重在预防、综合管理的宗旨，整合各方人力，加强队伍建设，强化应急管理工作人力保障。一是成立专职巡查队伍。成立一支由32人组成的专职应急巡查队，根据地形图将每名队员定片、定岗，同时为每人配备一部对讲机，加强对全山重点部位、重要时段的巡查，提高应急反应能力。

二是成立兼职信息队伍。以维稳综治工作为契机，按照每30户一名信息员的要求，确定了45名居民信息员，重点加强对全镇范围内森林防火、疾病疫情、信访和矛盾纠纷隐患等相关突发事件的监测，及时掌握情况。

三是成立应急处置队伍。按照区域划分，成立了13个应急分队，队员近200人，主要负责应急事件的处置工作，为有效处置突发事件提供了坚强保证。两年来，应急队伍先后开展各类应急演练10余场，执行各类应急任务20余次。

四是成立僧尼应急队伍。根据全镇僧俗共处、庙宇分散的实际，在充分发挥广大居民参与应急管理的同时，协调宗教部门组织广大僧尼成立了2支20人组成的僧尼应急队伍，强化佛教界在应急管理、促进和谐方面的积极作用，倡导僧俗两界共驻共建。

五是建立综合协调队伍。按照统一领导、各负其责的要求，协调各部门单位抽调人员，成立应急管理综合协调队伍，不定期对全镇应急管理工作形势进行研判，对应急管理隐患进行排查，积极预防、及时整改。在县委、县政府、县应急办的指导下，在乡党委、政府的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，有效维护了全乡社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了全乡经济社会的发展。现将我乡应急管理队伍建设情况汇报如下：

一、应急机构的建设。

一是成立了由政府乡长担任指挥，分管应急管理工作的领导担任副指挥的应急指挥部；二是设立乡应急管理办公室。由分管应急管理的领导兼任办公室主任，应急办公室现有工作人员4名，配备了电脑、打印机等办公常用设备；三是完善村级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。四是组成了专门的应急管理信息报送小组，有1人专门负责应急信息的报送工作，建立健全了信息报送和应急值守制度，当乡里有紧急情况，都在第一时间上报县相关部门，并做到了上报信息内容全面、规范，事件处置过程中，认真做好信息续报工作。

其中：乡级应急队伍有30人，大部分由乡干部职工组成。村级应急队伍有6个共128人，其中，华兰村25人，华城村18人，俊仁村25人，那岩村22人，德安村18人，叫宝村20人，主要是由村两委成员、甘蔗专干、村民小组长等组成。

2、应急队员除本身职务工资外，没有其它工资补贴，没有参加任何保险；

三、物资储备和装备配置。

我乡应急物质有帐篷20顶，御寒衣物100余件，编织袋2500条等，以保证灾害来临时，将灾害损失降到最低；应急装备有：迷彩服50件，铁锨50把，为应急队伍的应急救援工作提供了保障。

四、应急能力。

乡应急办有1人专门负责信息报送，建立信息报送和值守制度，如有紧急情况，应急队伍可在第一时间赶赴现场。村级安排人员值班，负责收集上报应急信息。建立各项管理制度，制定有应急预案。因装备较为简陋，人员均为兼职，没有经费和补贴，日常缺少演练，应急能力有待加强。

五、存在主要问题：

一是缺少物资转备，现有装备配置简陋；

二是经费保障不到位，培训、训练和宣传不能及时开展；

三是村级应急队伍没有工资待遇，队员没有保险，工作积极性不高。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县应急办的悉心指导下，我乡应急工作紧密围绕全乡工作大局，认真贯彻省、市、县应急管理工作的决策部署和要求，严格严密履行日常值守职责，构建起完善的应急管理体系和工作机制，全乡应急管理工作实现了高位推进和持续发展。现将我乡应急管理工作有关情况汇报如下：

一、基本情况概括。

三板桥乡位于xx县的最南端，是毛泽东引兵井冈的路经地。东南与xx县文竹乡、高溪乡相邻，西南与湖南省xx县秩堂乡交界，西北临神泉乡，属两省三县交界地。“319”国道自东向西穿过乡境北部。全乡总面积30.84平方公里，辖8个行政村，38个村民小组，46个自然村，全乡共有2237户，10853人，均为汉族。全乡耕地面积9084亩，人均耕地面积0.84亩，山林面积2.9万亩。

（一）型水库，4座小。

（二）型水库，2个农贸市场，中学1所，小学3所，医院1所。

境内红色、古色、文化底蕴厚重浓郁，岳飞、辛弃疾、徐霞客、毛泽东、肖克等先后在此留下了印迹，吴楚雄关、山口垅宝塔、界市城隍等古迹见证着沧海桑田的变迁，楹联和三角班戏剧在代代相传的吟唱中传承着千年厚重文化。2011年三板桥乡被中国楹联学会授予“中国楹联文化之乡”称号，是江西省唯一获此殊荣的乡乡。边界民众往来十分密切，特别是随着区域经济发展步伐加快，除传统的跨界婚姻、邻里、经营、商贸等关系外，因地界划分、林权确认、交通运输、大型工程建设等关系，给我们的安全生产等方面的应急管理工作提出了跟高的要求。

二、应急管理工作情况。

（一）健全机构，强化责任一是领导重视。乡党委、政府高度重视应急管理工作，成立了以乡党委书记为组长的应急领导小组，并在党政班子联席会将应急管理工作列为一项专门议题，对全乡的应急管理工作进行了安排部署。会议要求，根据全县应急管理会议精神，全面推进全乡各项应急管理工作。二是健全机构。由党政办公室主任兼任应急办主任。分别成立了公共卫生、防汛抗旱、护林防火、食品安全等应急指挥部。三是强化责任。党政班子联席会议明确要求由党委副书记分管应急管理工作，应急办承担具体工作，整合现有资源，充分发挥各相关部门的作用，建设我乡应急指挥中心。各村两委、各有关部门层层落实了具体责任。

（二）完善预案，强化措施。

一是完善预案体系。制定了《突发公共事件应急预案》、《防灾减灾应急预案》、《森林防火应急预案》等专项应急预案。并按照县应急办的要求，抓紧编制、修订各类应急预案，使全乡的应急预案形成较为完善的体系。二是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各村各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了具体任务和工作方法。

（三）开展宣传，强化素质。

为广泛深入地宣传自然灾害、事故灾难和公共卫生等应急常识，切实强化公众应急法规意识，普及公众应急常识，提高全社会应对突发事件的能力，根据市应急办xx县应急委的指示精神，结合我乡实际，我乡开展了一系列应急宣传活动，并制定了活动方案，采取板报宣传、发放宣传资料、举办专题讲座等多种形式进行。

（四）抓好队伍，强化排查。

一是加强应急队伍建设。将应急队伍建设作为一项重要的基础性工作来抓，不断充实应急救援队伍，乡应急办积极选调一些身强体壮、高素质的人员充实队伍，并通过选派队员参加培训等方式，不断提高人员素质，了解现代应急工作中的一些新情况、新问题。二是积极组织应急演练。定期不定期组织乡应急分队进行应急演练，提升应急处置能力。2014年9月份在山口垅村举行地质灾害应急演练，近两年，我乡共举行应急演练25次。极大地提高了干部与群众的应急效能，形成了“统一指挥、反映灵活、协调有序、运转高效”的应急机制。三是强化排查和防范工作。在应急预案的基础上，逐步推进应急管理工作规范化、程序化、法制化，建立健全应急处置突发机制，平时切实做好排查和防范工作，争取工作主动，公共事件一旦发生，分管领导作为责任人都能够亲自到现场指挥协调，各职能小组上下联动，密切配合。

为了把应急管理工作真正落到实处，及时、准确地处置突发公共事件，我乡采取有力工作措施。一是充分整合利用现有资源，加快应急指挥平台建设，提高应急管理工作的水平。在全乡范围内大力开展对可能引发突发事件的重点情报信息的收集、研制和报送工作。落实24小时值班制度，并坚持领导带班制度，值班员当好值班的值班记录，认真做好日常值守应急和信息汇总工作，积极畅通信息渠道，严格信息报送管理，基本做到了在第一时间内准确排查和掌握各类突发公共事件的信息，确保了突发公共事件发现得早、处置得及时，有效保障了人民群众的财产和生命安全，例如，县城中小学发生食品安全事件后，我乡及时对辖区内中小学食堂进行排查，确保了全乡师生食品卫生安全得到有效保障。二是建立边界矛盾化解应急责任机制，对发生的各类矛盾，落实责任人，尽力争取在第一时间进行处理，对调处不到位的，严格追究相关责任人的责任，坚决杜绝边界矛盾纠纷的扩大蔓延。三是形成了“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调、依靠村组、多方参与”的大调处网格体系，使相邻村乡应急管理工作制度化，常态化。对跨界突发事件，不单方面作出调解决定，而是由双方联防联调工作领导小组牵头，充分利用人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”机制，协调两地相关职能部门共同参与处理。

近年来，在全乡的共同努力下，共同化解和平处置大大小小突发事件20几件。2015年1月份，三板桥乡棠市村村民贺铁春在我乡镇背村319国道发生交通事故致死亡，通过交警、双方村两委、综治部门等的协调，事故双方最终达成协议，并签订赔偿协议，事故得到和谐处理。

加强应急管理，提高预防和处置突发事件的能力，是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是构建社会主义和谐社会的重要内容，是坚持以人为本、执政为民的重要体现，是全面履行政府职能、进一步提高行政能力的重要方面。在县委、县政府的正确领导下，按照省、市、县关于应急管理工作的一系列部署及要求，紧紧围绕“一案三制”（预案、体制、机制、法制）建设，做了大量扎实有效的工作，并发挥了重要作用。现将我镇应急管理工作的情况做如下汇报：

一、基本情况。

周湾镇位于我县东北部，距县城65公里，总面积238.3平方公里，其中耕地29850亩（涧地15000亩，占总耕地面积的50.3%，梯田山坡地14850亩，其中可灌溉12100亩，占农田的40.5%）。享受国家以粮代赈兑现面积60667.7亩，治理荒山9万亩，人工牧草保留面积2.2万亩。全镇辖15个行政村，81个村民小组，其中涧地村7个，山地村8个，3331户10605人。

二、应急管理工作基本情况。

（一）强化领导，完善预案，确保工作落到实处。应急预案体系初步建立迅速成立领导机构，健全应急管理组织体系和预防处置机制。一是成立了以镇长为组长的应急管理领导小组，充实了应急管理办公室、应急救援队伍，各村、镇属各单位均成立了相应的应急工作小组，并在民兵巡防队的基础上建立了应急救援小组。确保了我镇能及时处理各类突发事件，(二)完善了《周湾镇突发公共事件应急预案》。根据上级要求，结合周湾镇实际情况，为使应急管理和平安创建工作真正做到经常化、制度化、规范化，形成长效机制，我们修改完善了突发事件应急预案，并建立了安全生产、突发重大动物疫情、防洪抢险等预案，并且形成了较为完善的应急处置机制，实现内部的平安和谐。

（三）配备必要的应急管理物资。镇政府配备了铁锹40把，编织袋1000个，警报器、扩音器各5件。各村均建立了防汛预警系统，并指定镇中心小学、医院、镇政府驻地为突发事件紧急避难所。

（四）强化培训，广泛宣传，应急科普宣教工作深入开展。我们深知应急管理责任重大，涉及面广，需要全镇上下同心协力才能做到“防范于未然，尽量减少损失”的工作目标。今年来，我们致力于建设一支过硬的队伍，并广泛宣传发动，统一思想，有效提高了全民应急管理意识。一是召开专题党政联席会和应急管理领导小组全体会议，各村、镇属各单位分别召开应急管理工作会议，研究部署应急管理工作，开展应急管理宣传。二是组织开展扑火队、防汛队培训、民兵巡防队点验及应急管理工作人员、信息员培训，有效提高骨干队伍应急处置能力和应急管理意识。三是全面开展应急管理宣传。周湾镇开展应急管理法律法规和应急知识宣传活动，镇属各单位、各村制作横幅10条，书写标语50张。镇领导亲自带队组织道路、食品安全、卫生等部门在镇农贸市场设立了宣传点，发放宣传资料，工作人员现场传授施救方法。

（五）夯实基础，防患未然，应急平台建设成效显著。应急平台建设是应急管理的一项重要的基础性工作，对于建立和健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制，预防和应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件，减少突发事件造成的损失，具有重要意义。镇党委、镇政府结合我镇实际，依靠科技支撑，立足于既有资源的整合，本着“实用、便捷、节俭、可靠”的原则，依托电子政务系统，初步建立了镇、村两级监测网络，形成了高效、快捷的信息管理监测预警系统。

（六）强化协作，齐抓共管，应急管理措施进一步落实。为确保应急管理各项措施落到实处，我们实行统一调度，责任分解的管理办法，以镇党委政府为核心，充分调动各村、镇属各单位积极性，在集中力量突出抓好重点隐患治理和突发事件应急处置的同时，将责任落实到单位、到人，做到既分工又协作。一是自然灾害、防汛工作应急处置。二是快速反应处置突发事件。在做好以上工作的同时，我们注重信息搜集和上报工作，扎实抓好了值班制度。各村信息员充分发挥作用，及时发现应急突发事件，定期组织隐患排查，严格按照值班巡查制度落实轮流值班和重点时期、重点部位巡查。镇政府建立24小时值班制度，“两会”、防火、防汛等特护期值班制度，每天安排一名党政领导、二名干部职工值班，建立了专门值班室，要求值班人员住镇值班。镇应急管理办公室建立了突发事件信息台帐，及时搜集整理应急管理信息，并上报乡镇党政综合办公室。

三、存在的问题。

我镇在应对突发公共事件时，各村、镇属各单位都能做到识大体、顾大局，在关键时拉得出、打得赢，应急管理工作总的情况是好的，但也存在许多不足：

一是思想认识不到位。一些村委会和镇属单位缺乏忧患意识、责任意识和危机意识，思想和行动禁锢在不出事、不出大事上，工作的积极性、主动性和创新性都不够。二是资金投入不到位，经费不足，由于多种原因，我镇应急管理工作经费有限，致使应急物资储备不充分。三是预案落实不到位。目前，我镇已制定的预案还不能完全覆盖所有突发事件，已发布的专项、综合应急预案还需要制定实施方案，部分已制定的预案操作性不强。四是协调管理不到位。应急管理的物资、队伍、信息等资源分散，缺乏统一组织和协调，难以发挥整体效能。

四、下一步工作计划。

当前，我镇公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为全镇经济社会发展创造一个平安稳定的社会环境。

（一）进一步完善应急预案体系，加强演练。

要进一步扩大应急预案覆盖面，各村、镇属各单位完成应急预案编制工作。基层应急预案要符合实际，职责清晰，简明扼要，可操作性强，并根据需要不断修订完善。要加强对基层应急预案编制工作的指导，制订编制指南，明确预案编制的组织要求、内容要求和审批程序；加强基层应急预案编制、衔接、备案、修订管理工作。要针对本辖区突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。

要组织基层警务人员、医务人员、民兵、预备役人员和志愿者等，建立基层应急队伍；各村、镇属各单位可根据有关要求和实际情况，做好应急队伍组建工作。要充分发挥镇属各单位等基层管理工作人员，以及有相关救援经验人员的作用。基层应急队伍平时加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。

加强基层安全基础设施建设。要结合社会主义新农村建设，搞好村镇规划，合理避让隐患区域；加强抗御本辖区常发突发公共事件的基础设备、设施及避难场所建设，提高镇村自身防灾抗灾能力；加强公用卫生设备设施建设，防止农村疫病的发生和传播。各村、镇属各单位要采取有效措施，加强队伍建设和管理工作，配备必要装备，强化队伍训练，提高综合应对各类突发公共事件的能力和自我保护能力；加强教育，使这支队伍全心全意为人民服务，在关键时候能拉得出、用得上、打得赢。

（四）加强宣传教育和培训。

广泛开展宣传教育。各村、镇属各单位要充分利用广播、宣传单、标语等多种渠道，针对各类易发的公共事件，面向社会公众、进行应急管理宣传教育。村委要充分利用活动室、文化站、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。驻镇企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施。要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。

（五）抓组织领导工作。

要将加强基层应急管理工作作为全面履行政府职能的一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入公共财政预算支出范围；平时组织开展预防工作，发生突发公共事件时要及时启动应急响应机制，主要领导负责应急救援指挥工作。要不断。

总结。

典型经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。单位负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力，确保应急管理工作顺利开展。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇二

经济管理是医院管理工作的重要组成部分，是现代医院管理制度的重要基础与核心内容之一。随着公立医院改革的逐步推进，公立医院经济管理制度建设不断加强，制度体系不断完善，规范化、科学化、精细化的管理要求不断提高，强化经济管理成为公立医院实现公益性和可持续发展的重要保障。依据《安徽省卫生计生委关于加强公立医院经济管理工作的通知》要求，结合医院工作开展情况，就我院经济管理工作情况汇报如下：

一、预算管理

1、目前医院对全面预算工作没有普及，缺少专门的全面预算管理机构，由财务部门实行全面预算管理，权威性不够，不能有效协调各部门的工作，造成全面预算管理工作随意性大，基础管理制度不健全。

2、目前在编制预算时仍采用基数法编制预算，即根据上年数据，结合本年业务变动，每年的收入以一定比例递增，有充分考虑影响预算收支规模及其变动的诸多因素。

二、收支管理

医院各项收入均由计财科统一核算，统一管理，禁止设立账外账，严格执行票据和印章管理制度，各类票据的申领、启用、销毁均按规定执行。加强医院支出审批制度，明确支出的内部审批流程及审批权限，重大经济活动及大额资金支付经院办会决策通过。落实价格公示制度，严格执行医药价格政策，公开价格咨询与投诉的渠道，对经查实的不规范收费等行为及时纠正。

三、成本管理

目前医院成本控制体系还不是很完善，只是在进行绩效工资核算时考虑部分成本的控制，并没有把责、权、利三者很好地有机结合起来，仅仅从医院管理层及财务管理人员对成本进行控制，而医院的其他员工都缺乏项目成本控制的意识和责任，造成医院制定成本控制制度时考虑不全面，没有包含成本控制的方方面面，同时考虑成本控制制度内容时只是从如何规范成本控制行为的角度出发，没有全方面考虑成本控制的'可行性，进而导致成本控制制度建设不到位。

四、国有资产管理

医院专门设置固定资产管理部门，明确管理职责，固定资产实行归口管理，建立完整的固定资产档案，规范管理程序，完善实物资产的资产申购、招标采购、资产添置、资产调拨、资产维护以及资产处置等相关手续。规范国有资产处置流程，严格执行固定资产报废审批手续。做好基建项目管理工作，健全建设项目招投标制度和监理制度，对基建项目实行全程跟踪审计，按要求办理基建项目的竣工验收手续。

加强银行账户管理，认真做好与银行对账工作。定期清理应收及预付款项，减少坏账损失。加强库存物资管理工作，定期对库存物资进行清理盘点，减少库存物资非正常损耗。

五、采购行为与合同管理

建立健全的采购管理制度，根据医院的发展制定采购计划，必要时审计、财务部门对采购全程监督，实行药品耗材和设备网上集中采购，部分设备采购经县招标中心统一招标采购，实行药品带量采购员采购，降低药品采购员成本。健全合同管理制度，药品卫材设备等购置签订买卖合同，明确权属职责。

六、绩效管理

建立科学有效的绩效管理体系，对医院绩效管理进行全面的整合、优化、提升，构建医院新的绩效管理体系，将医院绩效考核与内部收入分配方案结合起来，科学制定医院内部绩效考核方案。通过签订年度绩效合同、设置kpi考核指标、实行指令性任务责任书、建立科室日志、制定员工奖惩细则等相关措施建立起医院绩效管理体系。

七、内部控制

健全财务管理制度，实行“统一领导、集中管理”的财务管理体系，实行总会计师制度，按规定配备具体相应资格的专职人员从事财务相关工作，明确岗位职责。健全医院内部控制制度，加强对经济活动的财务控制和监督，邀请有资质的第三方审计机构会同医院审计部门对一段时期进行经济活动审计，对审计结果进行全面、系统和客观评估，结果作为医院完善内部控制的依据。加强财务信息化建设，基本实现了收费收入、资产管理、成本核算的信息化。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇三

根据省、市、县应急管理工作会议精神和关于进一步做好应急管理工作的文件精神，为切实提高保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件及其造成的损失，保障人民群众生命财产安全，构建和谐社会提供有力保障，特制定本计划。

一、总体思路。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面贯彻落实《突发事件应对法》为主线，着力推进应急管理体制机制建设，进一步完善应急预案体系建设，加快应急平台、应急队伍建设，建立应急物质保障体系，加大科普宣教力度，深入推进基层应急管理工作，全面提升我镇应急管理水平和应对处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共事件的发生，为经济社会全面协调可持续发展提供有力保障，促进全镇经济社会又好又快发展。

二、工作措施。

（一）全方位推进应急管理体制机制建设。一是健全应急管理组织体系。镇、村（居）、企业、学校建立应急管理领导机构，确定责任人，承担日常应急管理工作，并把应急管理纳入村（居）委会管理的重要内容，组织动员群众共同做好应急管理工作，在全镇进一步形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”为主的应急管理体制。二是加快应急救援队伍建设。围绕实施专项预案和部门预案的需要，抓好专业应急救援队伍的组建、管理和训练，积极推进联动机制建设，为预案的落实提供人力支撑。建立镇综合应急救援队伍，积极抓好应急救援志愿者队伍建设。广泛动员社会力量参与应急救援处置工作。

（二）深入推进应急预案体系建设。一是加快预案编制进度。对现有预案进行全面梳理，加快编制修订本级总体预案和水利工程防灾减灾、森林防火、安全生产公共卫生等专项预案，实现与上级预案的逐一对应衔接；要大力推进应急预案进村（居）、进企业、进学校，开展镇、村（居）委会、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度，使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。()二是全面加强预案管理。提高预案标准化、规范化水平。确保预案之间的有机衔接。加强对重大活动应急预案编制管理。三是加大应急预案演练力度。建立应急管理与部队、民兵、企业专业救援队伍的联动机制。

（三）切实加强应急管理工作机制建设。一是完善应急处置工作机制。建立应急处置协调联动机制，针对不同的突发公共事件，建立村村之间、部门之间的联动机制。二是完善突发公共事件预警机制。进一步完善突发事件的检测预测、预报预警体系。加强基层应急信息报告工作，按信息分级标准报送规范和时限要求，及时处理各类突发事件信息，健全信息报告制度，各村（居）和企事业单位、学校等基层单位确定一名信息报告员。三是建立应急管理督促检查制度。建立健全工作督促检查考核机制。

（四）全面夯实应急管理基础工作。一是以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓培训、抓演练、抓联动为突破口，以信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置的工作机制为重点，推进应急管理工作。二是积极做好隐患排查整治工作。特别是水利设施、公路桥梁、电力通信、供电矿山、危险化学品、压力容器、人员密集场所以及易发洪涝和地质灾害等重要设施。对隐患排查工作进行普查备案，隐患排查结果定期上报，并形成统一登记汇总、定期检查监控的.机制。三是建立完善应急资源登记台帐，并扎实做好应急救援物资的界定分类，扩大普查范围，提高普查质量，尽快形成应急救援物资变动上报、年度普查机制，为应急平台体系相关数据库的建立做好准备。四是广泛开展应急知识宣传教育。把应急知识纳入农民培训内容，提高农村人口应急防范能力。将应急救援知识宣传教育作为镇、村（居）、企事业干部职工培训的重点内容。

三、工作要求。

1、加强组织领导。把应急管理工作摆上重要议事日程，作为一项日常工作来抓。进一步充实应急办的工作人员，确保指挥责任明确，工作任务落实；强化应急组织体系建设，进一步完善应急处置网络，各村（居）、各部门也相应成立应急领导机构。

2、加强预案体系建设。进一步完善镇应急管理总体预案，引导和指导各村（居）、企事业单位、学校加快应急预案体系建设，落实好应急管理预案；要求各村各单位落实好人员和经费，把处置突发事件作为维护人民群众生命财产安全的重要工作，切实抓紧抓好。

3、加强资源整合。加强部门之间的协调和配合，做到信息互通、资源共享，强化应急管理工作信息的收集和报送工作，提高处置应急事件能力。

4、加强科普宣教。坚持正确的舆论导向，加大力度，宣传公共安全意识和社会责任意识，宣传“尊重生命，热爱生活”的理念，做到横向到边（各部门、各村（居）委会和各学校）不漏单位，纵向到底（家庭和群众）不漏个人，营造人人关心公共安全、家家知晓应急防护知识的氛围，倡导通过健康文明的生产、生活方式减少突发公共事件的发生，妥善应对突发公共事件，减少人民群众生命财产的损失。

荷香桥镇人民政府。

203月12日。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇四

近年来，峄城区经济总量、城市规模和品质有了较大提升，但随着群众工作的不断深入，来自基层的种种隐忧和危机日益突出：一是城市更大了，但服务群众的距离远了；二是分工更细了，但执法的合力小了；三是职能更多样了，但服务企业的能力弱了。针对上述问题，峄城区坚持党建引领，狠抓“属地管理”工作，以制度创新和流程再造为突破口，加强资源整合、力量聚合、职能融合，科学建立“乡呼县应、上下联动”工作机制，创新打造以“一个平台、三个诉求、五化机制、七项保障”为主要内容的“榴乡诉递”综合指挥平台，全面提升了“属地管理”社会治理水平。截至11月4日，峄城区依托“榴乡诉递”综合指挥平台，已受理各类诉求事项1164件，满意度达到97%，其中已受理镇街呼叫执法诉求事项18件，办结事项10件，满意度达到100%。

（一）实现多网融合，构建“乡呼县应、上下联动”工作平台。坚持党建引领，以体制改革为突破，全力打造“榴乡诉递”综合指挥平台。一是强化组织领导。成立了市委常委、区委书记于玉同志任组长，相关部门和镇街主要负责人为成员的领导小组，印发了《关于打造“榴乡诉递”综合指挥平台探索“五化”基层社会治理模式的行动方案》，建立了“乡呼县应、上下联动”工作机制，赋予镇街对辖区需县级职能部门解决事项的协调权；二是推动多网融合。出台《关于构建网格化服务管理体系推进基层社会治理“一张网”建设的实施方案》，全区划分438个基础网格、118个专属网格，将党建、社会治理、行政执法、项目建设、自然资源、市场监管等工作，统一纳入网格管理。三是突出互联网功能。按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”要求，发挥平台智能化、信息化建设优势，通过“互联网+服务”方式，开发“榴乡诉递”综合信息系统，“掌上”实现诉求梳理、政务服务、政策查询、信息宣传等业务联动，将“榴乡诉递”打造成信息化、集成化、智能化的指挥平台和社会治理的“最强大脑”。四是配强网格队伍。明确由镇街包村干部担任网格员，每月下基层时间不低于15天，指导网格志愿者每天进行走访巡查，开展社情民意收集、风险隐患排查、诉求办理监督等工作。目前，已开展培训2期254人，网格员手机终端、标识服装、工作证件配发到位。

（二）办好“三个诉求”，实现流程再造。一是接受“执法诉求”，解决“看见的管不了，管得了看不见”的问题。将所有需要联合执法事项，全部纳入“榴乡诉递”综合指挥平台办理，由镇街或部门提出申请，指挥中心分析研判派单，明确主责部门、配合部门和完成时限，实现临时性单独执法向“清单式”联合执法转变。二是接受“发展诉求”，解决“向谁求助，谁来服务”的问题。对重点项目建设中，需镇街或部门协调办理的事项，企业和有关单位提出诉求，指挥中心指派落实，开通“绿色通道”，践行“2335”行政审批承诺，加大容缺办理、并联审批力度，限时办理，推进项目建设，优化营商环境。三是接受“民生诉求”，解决“民有所呼，我有所应”的问题。对热线接收、群众反映和网格员搜集的民生问题，坚持属地优先的原则，逐级上报“榴乡诉递”综合指挥中心后，研判派单、限时解决。

（三）坚持赋权明责，畅通问题处置渠道。一是编制“属地管理”清单。围绕自然资源、生态环境、城乡建设等基层反映比较集中的工作，将105项具体事项纳入《县乡“属地管理”事项主体责任和配合责任清单指导目录》,作为履职、监管和问责责任界定的重要依据。同时，围绕105项事项清单，梳理了工作运行流程，细化任务分工、明确程序环节、压实工作责任，打造清单事项的“施工图”“说明书”。二是建立职责清单。紧扣“执法、发展、民生”三个方面，对照镇街和区直部门“三定”方案，梳理汇总形成全区统一的部门和镇街职责清单498项，权力清单4242项，作为“诉求”分流和部门履职的重要依据。同时，对公安分局、自然资源、市场监管、环保分局、应急管理等8家区直部门派出机构在镇（街）的执法事项进行了系统梳理，目前，共梳理派出机构执法事项810项。三是整合执法力量。按照“1+x+y”的模式，整合区直部门行政执法力量约140人，下沉到7个镇街，成立由镇长（办事处主任）任主任的综合执法办公室，由镇街统一管理、统一考核、统一保障，实现基层的事由基层的人来做，形成了综合执法大格局。四是做好上下联动。印发了《关于开展联合执法事项必须通过“榴乡诉递”综合指挥平台办理的通知》，对需要协同解决的诉求，打破条块关系，推动部门、镇街通力协作、集中处理，形成权责清晰、条块联动的工作体制。五是落实诉求闭环。印发了《峄城区“榴乡诉递”诉求办理工作规范》，对所有纳入承办的“诉求”事项，通过“榴乡诉递”综合指挥平台和诉求处理机制，实现受理、研判、分流、督办、反馈、考评全流程办理、闭环式运行。

（四）落实保障措施，实现平台长效运转。一是落实机构编制。在区社会治理事务中心加挂“榴乡诉递”基层社会治理指挥中心牌子，明确为正科级事业单位，核定编制15名。镇街设立分中心，由镇街党（工）委副书记、政法委员兼任中心主任，实现常态化服务、实体化运作。二是足额保障经费。区财政列支“雪亮工程”第一批预算经费1400万元；列支2019年度网格经费106.88万元，核定网格员绩效补助每人每月400元，网格长工作补助每人每月200元。投资186万元完成指挥中心硬件建设；投资130万元完成平台系统开发，与鲁南大数据中心签订了云服务器托管租赁协议，政务外网全部铺设到村居、社区。

（五）强化跟踪问效，加强事项和人员的考核问责。对承办完成的“诉求”事项，设立“满意、基本满意、不满意”点评反馈版块，区“榴乡诉递”综合指挥中心、区委重大事项推进中心负责对“诉求”办理情况进行跟踪督办，考核评估，提高办事效率和办结满意度。一是完善考核机制。制定了《峄城区基层社会治理网格员考核明细表》《峄城区基层社会治理网格长考核明细表》和《峄城区“榴乡诉递”基层社会治理工作考核办法》，将诉求办理情况纳入经济社会发展综合考核。对排名前2位的区直部门，定为先进集体。对考核排名后2位的镇街和后3位的区直部门，直接约谈。二是加强督导问责。出台了《峄城区网格员管理办法（试行）》、《峄城区“榴乡诉递”基层社会治理问责规定（暂行）》，明确6种问责情形，对作风不实、落实不力、推诿扯皮、拒不执行指挥中心安排的，采取通报、诫勉、组织调整或者组织处理、纪律处分等形式，严肃追究责任。

规范“属地管理”重要的两点:一是职能部门与镇（街）责任划分；二是镇（街）呼叫，上下联动的综合执法。针对这两点工作建议:。

一是进一步规范责任清单。在前期镇（街）和职能部门的责任清单划分基础上，进行连贯性动态调整，有新的责任转嫁至镇（街）必须经过准入程序，明确主体责任、配合责任、办事流程、完成时限、保障措施等，书面征求镇（街）的意见，形成协商意见，不能随意转嫁责任。

二是进一步加大执法力量下沉。“乡呼县应、上下联动”，主要在于对镇（街）的呼叫，职能部门能及时响应，上级应加大编制向区镇两级倾斜，加大职能部门人员向镇（街）下沉，同时赋予镇（街）一定的调配权，镇（街）有呼叫需求，下沉执法力量可以更快的进入联合行动环节，有利于问题的解决。同时，建立的“乡呼县应、上下联动”平台，可以不仅只重点针对镇（街）执法需求，应适当扩展到群众民生需求，企业发展需求，使平台的使用效果得到最大的发挥。

虽然，在省委编办和市委编办关心支持下，峄城区“属地管理”工作取得了阶段性成效。但是，与省委编办领导的要求相比，还存在一定的差距。下一步工作中，我们将以此次省委编办调研为契机，结合峄城工作实际，不忘改革初心，坚定改革方向，磨砺改革意志，提高政治站位，以良好的精神状态和扎实的工作作风抓好上级领导安排部署的各项工作任务。

开展管理工作总结。

如何汇报工作-。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

人们通过总结可以把零散的、肤浅的感性认识上升为系统、深刻的理性认识，从而得出科学的结论，以便改正缺点，吸取经验教训，使今后的工作少走弯路，多出成果。下面小编给大家带来应急管理工作开展情况总结汇报，更多应急管理工作总结可点击“”查看。

按照省公司《关于上报应急管理工作上半年工作总结的通知》要求，现对我局20__年上半年应急管理工作开展情况做如下总结：

(一)健全完善应急管理规章制度，超前修订和完善我局事故应急预案。

按照省公司《关于开展黑龙江省电力有限公司应急预案体系梳理完善工作的通知》(黑电安监〔20__]348号)要求，我局超前谋划，统一部署，全面开展了事故应急预案修订和完善工作，我局将事故应急预案修订和完善工作分解落实至各单位，共完善事故应急预案12项，补充事故应急预案3项。

(二)积极推进应急管理隐患排查工作。

按照国家电网公司《关于认真开展应急管理隐患排查的通知》(国网安监应急[20__]46号)和省公司《关于开展应急管理隐患排查工作的通知》(黑电安监部〔20__]181号)文件要求，结合我局应急管理工作实际，制定并下发了我局应急管理隐患排查治理工作方案，方案具有针对性和可操作性，分三个阶段，认真开展了应急管理隐患排查工作。落实责任，将国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》分解落实至各相关部门和单位，认真开展排查，限期上报排查结果，经排查，我局未发现国家电网公司《应急管理隐患对照排查20条》所列的应急隐患。

(三)全员开展应急管理知识竞赛活动。

按照国家电网公司《关于印发国家电网公司安全生产应急知识竞赛活动方案的通知》(国家电网安监[20__]606号)和省公司《关于印发黑龙江省电力有限公司安全生产应急知识竞赛活动实施方案的通知》(黑电安监[20__]349号)要求，结合我局安全生产应急工作实际，成立了以生产局长和工会主席为组长的领导小组，制定并下发了我局安全生产应急知识竞赛活动实施方案，全员开展安全生产应急知识竞赛活动。各单位组织干部职工认真学习了安全生产应急知识，并对应急管理工作开展了讨论，现我局正在开展安全生产应急知识答题工作。

(四)结合实际，认真开展应急演练活动。

我局于6月21日组织开展了事故应急演练，由生产局长担任总指挥，生技部、安监部协同组织，制定了具有针对性和可操作性的应急演练活动方案，设定了各专业的事故现象，分专业制定了应急演练考核标准，本次演练共涉及送、变、配、试验专业的五个生产单位，参加演练人员62人，演练结束后，各部门、各单位在演练现场进行了总结。通过本次事故应急演练，全面提高了我局事故应急的反映处置能力，为今后事故应急工作奠定了坚实基础。

二、工作中存在的问题。

应急机制和应急体系建设仍处于起步阶段，应急管理经验不足，应急反映和应急处置能力需进一步提高。

1、进一步梳理和完善应急管理规章制度，建立健全应急组织体系。

2、加强应急管理培训，不断提高各级人员应急管理水平。

3、定期开展事故预想、反事故演习和事故应急演练活动，逐步提高各级人员应急指挥、应急反映、应急组织、应急处理的能力。

20__年度我街道认真贯彻执行市、区政府关于进一步深化应急管理工作的各项工作部署和任务，积极推动街道、社区应急管理工作开展，现将工作情况总结如下：

一、宣传落实好对《突发事件应对法》、《天津市突发事件总体应急预案》的执行。

我们组织街道和社区干部认真学习应急管理工作的相关法律和规定，提高对应急管理工作的认识，要求街道、社区人人重视应急管理工作的重要性，同时把提高居民应急意识，普及应急知识作为应急工作的基础性工作来抓，加大科普知识宣传力度。

我街以开展“安全生产月”活动为载体，加强安全生产宣传，组织专人通过各种形式对有关的应急预案、应急基本知识进行了广泛的宣传，为应急管理工作的开展营造了良好氛围。

采取措施扎实推进应预案体系建设，牢固树立以人为本、预防为主”的理念，依法管理，正面引导，充分利用各种有效形式，广泛宣传和普及应急管理基本知识及应对突发事件的基本技能，提高全社会参与应急管理工作的意识和责任，提高公众应急避险和自救互救的能力，努力确保鼓楼街域内平安、稳定、祥和。

二、制定科学合理的应急预案，提高应急预防、应急保障能力。

研究制定基层应急预案，要求应急预案体系覆盖突发事件预防与处置的全部流程，力求科学完备，充分认识制定好应急预案是妥善处置突发事件、维护公众生命财产安全的有力保障。制定《鼓楼街突发公共事件总体应急预案》，全街成立8个专项应急指挥小组，发挥相应的应急指挥、信息传输、辅助决策等功能。按照区政府的要求进一步深化应急预案体系建设，根据变化及时修订本街应急预案。

做好区级、街道、社区三级应急信息报告工作。确保突发事件发生后，20分钟以内电话形式，1小时内以书面形式向区政府值班室报告。要求做到突发事件信息报告准确、完整、清晰。按规定设立值班室，电脑、电话、传真机办公设备，制定并悬挂带班领导职责、值班员职责、值班纪律等制度规定，相关应急预案、通讯联络齐全。以此加强应急值守和突发事件信息报告工作。社区居委会也制定应急管理预案成立了应急小组，制定突发事件总体应急预案，健全信息报告、处置程序，进行突发事件应急演练。社区配有应急工具。街道、社区不断提高应急预防、保障的能力。

三、进一步深化应急宣教培训。

加强应急知识的培训，提高应对突发事件的应对能力，推动开展应急救护志愿者服务进社区项目，我街成立鼓楼街社区红十字应急救护志愿服务队9支，共计100人。组织176人参加了应急救护知识培训，并落实应急办要求开展应急宣教活动。社区居委会也积极组织社工人员针对小区管理中遇到的突发问题，开展基层应急预案演练，从中强化应对突发事件的能力。

四、做好预防工作，减少安全隐患和各种不稳定因素。

认真做好信访人的矛盾纠纷化解工作，对发现的矛盾和苗头及时汇报，做到边排查、边解决，杜绝问题扩大化。及时掌控重点人员的动态苗头，全面落实稳控措施，使各类重点人员和治安危险分子不漏管、不失控，严防重点人员聚集上访、滋事闹事等事件发生。

开展安全生产大检查，加强重点单位安全大检查，强化消防、安全检查整治，严防重大灾害事故发生。2016年5月份对全街安全员进行专业培训。6月份开展安全生产宣传月活动，组织社区开展了围绕“强化红线意识，促进安全发展”为主题的大型宣传活动。与辖区内派出所加强工作联系和沟通，积极做好治安防范工作，圆满完成各项维稳工作。

通过网格化管理，搞好社区管理工作，积极做好各种不安全隐患的排查化解工作，推行社区网格化管理。按照《南开区社区网格化管理实施方案》的具体要求，逐一落实工作任务。九个个社区划分63个网格，由社区党组织书记、居委会主任任网格长，作为网格内全部事务的第一责任人，每个网格内由一名专职社工担任网格员，每一名网格员都有具体责任区，各负其责，管好网格内的“人”“事”“物”，网格长督促、协调及时解危及突发事件的处理。

加强应急管理，关系着国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事，是加强公共服务和社会管理、全面履行政府职能的重要体现。我街坚持以预防为主，积极应对的工作准则，积极参加应急治理，要进一步增强指导，不断完善应急预案，不断提高应急服务队员的技能，为维护社会稳定，做好应急管理工作提供良好保障。

20__年，在县委、政府的坚强领导和市卫健委的具体指导下，全县卫生应急工作围绕突发公共卫生事件处置和突发事件紧急医学救援两大任务，进一步加强对应急工作的组织领导，不断完善突发公共卫生事件各项工作制度，切实加强突发公共事件应急管理工作，加强基础设施建设和人员培训，建立健全了“责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效”的卫生应急体系，坚持以“预防为主、分类管理、科学规范、客观实用”的原则，提高突发公共卫生事件预警和应急能力，加强卫生应急队伍素质建设，限度的'预防和减少突发公共卫生事件造成的危害。现将卫生应急工作总结如下：

一、切实提高思想认识，全面加强对卫生应急工作的领导。

健全的组织体系是做好应急工作的组织保障。为进一步加强卫生应急工作，我局召开专题会议，研究部署应急工作任务，不断加强领导，规范设置，体系建立，切实保证对突发公共卫生事件工作的领导和组织协调。成立了突发公共卫生事件应急领导小组，以局长担任组长，分管副局长任副组长，各医疗卫生机构主要负责人为成员，组建了突发传染病疫情卫生应急处置救援队、卫生应急医疗救援队、中毒处置救援队、核和辐射卫生应急处置救援队，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队伍。

二、加强应急管理体系，努力提升卫生应急管理水平。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》的要求，我局已建立了突发公共卫生事件应急预案体系，对规范指导卫生应急工作起到重要作用。加强预案动态管理，建立了预案动态修订机制，增强了预案的针对性和实效性。充实调整了卫生应急专家组及卫生应急救援队伍进行了调整充实，提高了卫生应急队伍的处置能力，实现了卫生应急队伍的常态化和规范化管理。

三、加强卫生应急培训，提升专业人员的应急处置能力。

为提高各医疗卫生机构处置突发公共卫生应急事件的能力，我局积极组织各救援队人员和医疗卫生单位公卫科人员180余人开展了应急知识培训，通过学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和传染病、突发公共卫生事件报告管理以及在突发公共卫生事件发生前或出现后，采取相应的监测、预测、预警、储备等应急准备以及现场处置等内容，进一步提高了我县医疗卫生人员卫生应急专业水平。

四、做好卫生应急处置工作，进一步加强卫生应急物资储备。

参照国家及省市卫生应急队伍装备和物资储备目录，我局根据突发公共卫生事件的特点，积极做好应急物资储备工作。每年要求各医疗卫生单位储备一定数量的各类防护用品、消杀药械、诊断试剂及耗材、季节性疫苗、检测设备等，加强使用管理，及时补充、更新消耗或失效的救灾防病物资，完善应急物资的调用机制，为快速有效地应对各种突发公共卫生事件提供物资保障，切实做好传染病的应对准备工作，作为自然灾害发生后及传染病流行应急处置专用，确保一旦发生突发公共卫生事件能够立即启用。今年，我县共投入23万元的应急物资储备。

五、建立和完善突发公共卫生事件的应急机制。

强化防控措施，认真落实传染病监测与报告制度，实行传染病网络直报及零报告制度，并明确了各网络直报单位责任人、工作职责、规章制度，每年均组织了相关业务培训。同时，完善卫生应急工作机制，明确县疾控中心、卫计监督大队和各乡(镇)卫生院的应急工作职责，配备专(兼)职人员负责卫生应急工作。各医院内部实行24小时值班制度，确保发生疫情后能及时进行网络监控，并及时上报;实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

六、加强应急演练，锻炼应急队伍。

为提高我县应急救援队伍应急处置能力和水平，强化应对突发事件抢救快速反应能力，9月，在县人民医院开展了食物中毒应急演练。通过演练，进一步提高了医护人员处理突发事件的能力。

七、存在的问题。

当前，在我县卫生应急管理工作扎实、有效开展，但各类公共卫生事件的突发性、复杂性和特殊性依然存在，其主要表现在：

一是应急资金不足明显。物资应急等基础条件薄弱，救援装备落后，应急保障能力有待进一步提高。

二是宣传力度不够。由于社会舆论影响和宣传教育等，社会公众缺乏应对突发公共卫生事件的常识、自我防护意识，应急处置社会动员机制难以有效开展。

三是卫生应急队伍建设有待进一步加强。基层求援能力薄弱，乡(镇)医护人员的不足为应急队伍的建设带来了阻碍，也影响了应急救援力量的充足。

总之，今年以来，我县的卫生应急工作在各级领导的正确领导与支持下，在卫健系统干部职工的共同努力下，整体实力得到明显加强。在今后的工作中，我们将努力贯彻执行力度，认真总结经验，不断提高卫生应急综合处置能力，为保障辖区人民群众的健康和生命安全做出更大的贡献。

__县20__年上半年卫生应急工作在县委、县政府的正确领导下，在__县卫生局应急办的业务指导下，按照年初工作安排，结合卫生应急示范县创建工作，进一步建立健全了"责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效"的卫生应急体系，继续坚持以"预防为主、分类管理、科学规范、客观实用"的原则，做好卫生应急常态下的充分准备，现将工作进展情况总结如下：

(一)印发文件安排工作。

按照上级卫生应急工作精神，结合我县自身实际情况，卫生局年初印发了《20__年__县卫生应急工作要点》，对我县全年卫生应急工作进行安排部署，同时要求各单位适时调整了卫生应急领导组织及各单位职责分工，制定专人负责卫生应急工作，做到分工明确、责任到人。

为做好卫生应急示范县创建工作，积极向县政府汇报卫生应急工作，争取政府的更多支持，为我县卫生应急工作的更好开展提供了坚实的体制保障。

(二)预案动态管理。

为适应不断变化的形势需要，适时对卫生应急预案进行修订，增强了预案的适应性和可操作性;明确界定了各部门、各单位在突发公共卫生事件应急处置工作中的。职能和作用。为我县突发公共卫生事件的有效处置提供了有力的体系保障。

(三)加强物资储备。

为有效应对可能发生的突发公共卫生事件，卫生局要求卫生系统各单位参照《国家卫生应急队伍装备目录》，结合我县卫生应急工作实际需要做好必要的装备配置和一定数量的物资储备。

(四)加强督导检查。

为了解各项工作开展情况，督促工作落实，卫生局今年一改往年半年、年终工作考核制，实行季度考核制度。卫生应急工作纳入公共卫生服务考核内容，占公共卫生服务考核总分值100分中的5分，重点考核应急领导组织、责任科室、负责人、必要物资储备、培训演练等。20__年已进行了两次考核，上述各项工作各单位已基本落实，应急演练多数单位拟安排在下半年进行。

(五)加强知识宣传。

根据__县卫生局应急办工作要求结合我县实际，在"5·12"来临之际，认真组织县直各医疗卫生单位和两个社区卫生服务中心共10家单位参加的大型集中宣传活动，并现场组织了一场模拟人感染高致病性禽流感疫情演练，收到了良好的宣传效果。同时32家卫生院各自在当地政府驻地、集贸市场等统一时间组织了宣传活动。

由于预防在先、准备充分，__县20__年上半年未发生公共卫生事件及大的传染病暴发流行。

近年来我县手足口病防控形式严峻，对我县卫生应急工作来说是一次较大的考验，为了打好这场攻坚战、持久战，在每年的流行季节我县应急队伍以"战时状态"全力应对，深入落实各项防控措施，统筹兼顾、全面安排，做到"关口前移，重心下沉"，经受住了一次次严峻的实战考验，取得了较好的防控效果，今年我县手足口病发病率较去年同期相比大幅度下降。

二、存在问题及下一步工作重点。

下一步我院将继续积极推进应急管理体系建设，充分利用医药卫生体制改革和政府机构改革的契机，争取成立独立的卫生应急机构，积极争取政府和上级卫生部门的更多支持，设立卫生应急专项资金，用于卫生应急队伍的培训、演练、卫生应急物资的储备及突发公共卫生事件的应急处置工作。

进一步建立和完善突发公共卫生事件应急机制，建立统一的突发公共卫生事件预警监测和报告制度。

按照《突发公共卫生事件应急条例》的规定，修改完善各类应急预防控制措施，科学分工，明确责任，逐步建立起包含医疗救治、疾病预防控制、卫生执法监督在内的功能完善、反应灵敏、运转协调的突发公共卫生事件应急体系。

加强对卫生专业技术人员的业务培训和相关法律法规培训，提高工作人员的业务素质以及突发事件的防范意识和应急能力，并对应急队伍每年实行强化培训和定期演练，努力造就一支专业的高素质的卫生应急队伍。

20__年上半年，市中区卫健局在市卫健委的正确指导下，按照“整合资源、平战结合、注重实效，统筹规划”的工作思路，扎实推进区卫生应急工作，通过制定、完善各项卫生应急预案和应急演练，加强应急物资储备能力，不断完善应急工作服务体系，提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力，同时区卫健系统安全生产工作认真落实安全生产责任制，明确职责，强化监管，落实措施，有效防范各类安全生产事故的发生，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极努力，现将半年来工作情况汇报如下。

一、进一步完善体系建设。

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害，认真落实卫生应急工作有关要求，召开专题会议，制定完善工作计划，同时明确责任人，完善工作机制，加强卫生应急工作能力。

二、加强应急队伍建设。

为了进一步规范卫生应急队伍，提高应急队伍工作人员能力，完善了突发公共卫生事件应急处置机动队，机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组，配置了应急处置箱，确保一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。

三、加强卫生应急物资储备和应急演练。

根据我区卫生应急工作实际需求，局机关建立了微型消防站，区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全，基本满足我区卫生应急工作需求，同时按照年度工作计划，组织各单位开展各类应急演练5次，通过演练，切实提高了处置突发事件的协调性和统一性，提高应急反应的敏感性和处理能力，从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。

现应急物资储备：可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套，单兵应急携行防护装备20套，二级防护携行装备8套;有连体防护服、防毒面具等防护设备;有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备;有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备;在日常工作中我们注意物品的使用年限，做到及时更换，并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。

四、加强应急值班制度。

局机关和直属各单位实行24小时值班制度，每天有一名领导带班，一名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好应急处置工作。

五、加强传染病监测预警。

加强对网络直报工作的管理，制定并下发了《传染病网络直报管理制度》，密切关注中国疾病预防控制信息系统，对各类传染病发展趋势及时进行分析研判，对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。

六、宣传教育。

3月7日，区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座，通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、led电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等，逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识，有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。

七、下一步工作计划。

要在现有的基础上，继续完善指挥平台系统，将信息系统与公共卫生突发事件的应对紧密结合，加强人员培训，提高业务能力，计划与90医院联合进行一次应急演练，完善修订现有的各类应急预案。进一步加大安全生产检查力度，提高责任意识、忧患意识，确保20__年全区卫健系统安全无事故。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇六

一年来，在市政府和区委的正确领导下，我区深入贯彻落实《突发事件应对法》，按照全市应急管理的总体安排和部署，坚持以人为本，预防为主的方针，健全组织机构、完善工作机制，夯实基层基础、提供物质保障，做到上下联动、全民参与，通过认真开展预防和处置突发公共事件，有效地减少了重大突发事件的发生，最大限度地减轻了重大突发事件的影响，充分地保障了人民群众生命财产安全，维护了省会中心城区的公共安全、环境安全和社会稳定，促进了区域经济社会又好又快地发展。

一、加强组织领导，进一步完善应急管理机制。

通过不断完善应急组织管理机制，全面提高了政府预防和处置突发事件能力。

（一）完善应急管理领导机构。建立了应急管理的指挥机构，总指挥由区长担任，常务副总指挥由常务副区长担任，应急管理的办事机构设在区应急办，与区政府办公室合署办公。区应急办充分发挥在突发事件预防和处置工作中的综合协调和运转枢纽作用，大力推进基层应急管理规范化建设，在全区逐步形成了统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理体系。

（二）加强基层应急管理工作。全区各相关部门、乡（镇）、街道办事处按照部门管理职能和属地管理原则，建立了应对突发事件的应急处置指挥机构，实行主要领导负责制，明确了应急工作的职责和任务。我区不断加强街道办事处等基层单位组织建设，促进了基层单位应急管理工作的开展。通过街道办事处经济管理体制改革，将其工作重心转移到搞好社会基层公共服务、维护社会和谐稳定上来，将人力、物力、财力更多地投入到保民生、保稳定上来。在全市开展了城管行政执法人员入驻街道办事处的工作，进一步加强社会基层公共管理和服务。面向社会公开招聘安全应急管理工作协管员，给予社会公益岗位工资待遇，经过培训后分配到各街道、乡镇，增强了基层的应急管理力量。各街道、乡镇也整合了本单位的信访、安全、民政、城管、综治、维稳和社区卫生等资源，形成了由各街道、乡镇党政主要领导挂帅，有关部门全员参与的综合应急管理机制，及时发现、疏导和处置各类矛盾纠纷，将各种隐患、特别是社会公共突发事件解决在萌芽状态，化解在基层，这一机制对第一时间到场应对处置突发事件发挥了重要作用。目前，我区的应急管理工作已融入到区域防灾减灾、安全生产、信访稳定、综治维稳、社会治安、卫生防疫、医疗救援、宣传教育之中，融入到广大群众日常生产、生活之中，在政府部门、公企单位和社会公众中营造了良好的应急管理工作氛围。

（三）切实发挥应对突发事件指挥中心作用。按照“1+x”应急管理模式，以区应急管理指挥平台为核心，整合数字城管、区长热线、信访接待热线、南岗公安指挥中心、安全监督和区行政监察电子监控中心等系统，承担着应急值守、应急预警、指挥处置、综合协调、辅助决策等职能，集预案、接警、情况判断、应急处置、统一指挥调度各种警力、上传下达各种信息以及决策于一体。应急指挥大厅24小时专人值守，可通过170余个视频监控点位，随时发现突发事件，及时指派应急处置队伍在20分钟内赶到现场，并跟踪案件办理情况，全程进行督办，在服务广大人民群众生产生活、处置日常突发事件、优化经济发展环境等方面发挥了重要作用。

二、做好预案管理，加强预测预警工作。

（一）完善总体预案和专项预案。健全完善全区突发公共事件总体应急预案、专项预案、部门预案等不同层次的应急预案体系。指导各街道、乡镇和安监、公安、卫生、民政、城建、城管、人防、国土资源等部门及相关行业修订完善了应对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等方面的突发事件应急预案。制定各类专项应急预案40个，全区20个街乡、137个社区和村屯结合本地实际制定防范突发事件的预案。今年，区政府新制发了应对地震、房屋安全、强降雪天气、内河防洪防汛、吉林化工桶流入松花江等方面的应急预案。完善的预案体系对预防、化解、处置突发事件起到重要作用，有效地控制和减轻了突发事件的不良影响。

（二）加强突发公共事件的预报预警工作。在各街道构建公共安全防控网，推行应对突发事件社区“网格化”管理，实行社区应急工作“格长”负责制，由社区民警任“格长”，街道（社区）干部、法律工作者、社区志愿者和社区“五老”等参与，做到“五定五清”，即定区域、定人员、定时间、定职责、定奖惩；人员清、责任清、巡防重点清、“三防”底数清、稳控对象清，做到了社区发生大事跑不了、小事都清楚，形成了有效的突发事件预测预警机制。以群众参与为基础，建立起点（门卫、收发、报亭等）线（治安员巡逻)面（全警大巡逻）相结合的应急预警巡防体系，组成纵横连锁、遍布全区的突发事件预测预警监测网络，高强度整合，高密度巡防，高质量覆盖，及时发现、报告和处置公共突发事件，实现了突发事件少、公共秩序好、社会平安和谐的工作目标。

三、深入开展风险隐患排查与监管，切实抓好整改工作。

坚持预防为主、预防与应急相结合的工作原则，深入开展风险隐患排查和矛盾纠纷调处工作，最大限度地防止公共事件的发生。

（一）抓好突发公共事件隐患排查工作。建立起“区委常委包块、区长包线、区级领导包案”的隐患排查责任制，将全区20个街道、乡镇分别由区领导负责包保隐患排查、调处和稳控工作，一旦发现影响公共安全、社会稳定的苗头问题，在第一时间上报区领导，做出决策，快速反应，及时化解不稳定因素。

为防止大规模群体上访等突发事件，我区在信访接待大厅设立了城建城管、企业改革、农村工作、纪检监察等7个专业接待室，抽调一批干部进驻大厅接待室，由专业人员接待群众信访，面对面解答处理群众的`问题。对较为重大的信访问题，还可以立即通过网络与主管领导及时沟通、取得指示，及时处理。协调区检察院、法院和律师事务所，选派法律专业人员进驻信访接待大厅，开展法律咨询，引导群众以合理方式反映合理诉求，有效减少了群体越级上访突发事件的发生。今年区级领导接待信访案件68次698人次，其中集体访41批次665人次，个人访27件次49人次,切实解决了一批大案、难案和积案，在重点案件化解上不断实现新突破。

（二）开展安全专项检查整治工作。成立安全专项检查团，由区委书记、区长任团长，下设20个检查组，由四个班子成员任组长，深入各街道、乡(镇)和办局开展地毯式安全检查，特别是对学校、医院、幼儿园、养老院、商场、宾馆和公共娱乐场所等近千家三级重点单位和“六小”单位进行严格检查，认真督促整改安全隐患，对无法满足安全应急管理要求的中石油东北销售公司哈尔滨分公司、黑龙江黑天鹅家电有限公司等6家企业单位列为第6批重大火灾隐患挂牌督办单位。深入开展了人员密集场所、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和道路交通等8个重点行业领域的专项整治。1－10月份，全区共检查企业单位16742家，整改隐患3542处。生产安全共责令4处违规建筑工地停业整顿、下达整改指令202份；整治非煤矿山不按阶梯式取土、无证上岗、违反操作规程等隐患25处；查处危险化学品、烟花爆竹违法违规问题78处、下达整改指令17份、处罚19家、暂扣安全许可证7本。共办理消防处罚案件89件、三停4起、罚款105.47万元、行政拘留3人；道路交通共取缔各类违法行为109450件、罚款1046万元、拘留88人。

（三）加强对重大危险源的排查监控。对辖区内的危险源、危险区域进行全面摸底调查、登记和风险评估，建立相应的基础信息档案。区安监局、相关街道、消防大队、公安派出所密切配合，对全区危化企业进行了排查，发现无证经营、非法贮存危化产品立即取缔。公安分局严查非法贮存烟花爆竹，1月13日在红旗乡取缔一非法烟花爆竹存放点，查处烟花爆竹6000箱。7月5日在红旗乡曙光村、长征村查处假冒烟花爆竹5165箱。春节烟花爆竹燃放期，安监部门牵头，组成由公安、城管、工商、执法、质监等部门参加的执法检查组，各街道、乡(镇)也组成检查组，加强对辖区的管理。共查处违法违规业户25家，下达整改指令44份。

（四）加强对重点领域应急管理。针对今年全国陆续发生校园伤害案件，区政府投资为每所学校配备了保安，安装了监控设备。建立了全区中小学校园安全、卫生安全档案，安全科、保健所随时深入学校检查了解情况。建立健全了突发公共事件和疫情监测报告制度，完善了覆盖疾病预防控制中心、卫生监督所、医疗机构的突发事件和疫情报告信息网络系统。提高了传染病监测的及时性、高效性、灵敏性，完善了疾病监测机制，增强了重大疾病和突发公共卫生事件的预警预测能力。目前，全区各医疗卫生单位疫情网络直报率为100%，2个乡镇卫生院疫情网络直报率为100%，疾控中心对全区督导率100%。截止目前，我区共报告传染病病例共2892例，无甲类传染病，乙类传染病2058例，丙类传染病834例，发病率为280.92/10万，比去年同期下降43.96%，无重大传染病疫情暴发。

四、加强应急救援队伍建设，保障物资储备。

（一）进一步加强了应急救援队伍建设。目前，全区应急救援队总人数已达3000余人。一是组建骨干应急救援队伍。通过整合资源，组建了以xx区武装部民兵应急大队作为。二是建立专业应急救援队伍和专家救援队伍。主要有：区卫生医疗专业应急队伍125人（疾病预防控制中心应急队20人、卫生监督应急队60人、食品卫生监督应急队30人、卫生应急专家组15人）；消防安全应急队伍300人（南岗、哈西、南直3个消防支队）；人防专业队伍910人（防化、运输、通讯等7个专业队）；公共安全应急队伍360人（区公安分局巡警大队24小时应急值班60人、公安民警应急值班100人、行政执法应急人员100人，预备队100人）；城建应急抢修队伍120人（消防安全应急队、道路抢修应急队、房屋安全应急队、供热安全应急队）；城管应急队伍800人（城管监督指挥中心应急分队、市容所应急分队、xx区垃圾拉运应急分队、残土拉运应急分队、街路卫生应急分队）以及防汛抗洪应急救援队、动物疫情处置预备队、重大森林火灾应急救援队等队伍。在区、街（乡）、社区（村屯）三级设立了卫生防疫和医疗救助应急处置队伍，提高了基层应急处置保障水平。三是建立了志愿者应急队伍。全区已建立包括xx区红十字会、青年志愿者协会等应急救援志愿者队伍1000余人。

（二）保障应急工作所需资金和物资。区政府对防洪、卫生防疫、公共安全、消防、公安等做出专项财政预算安排，并设立了区长应急准备资金用于预防和处置突发事件，保证了应急工作需要。全区应急保障后勤物资供应由区财政局、民政局和工信商务局负责。结合我区可能发生的突发事件情况，区民政局设立救灾物资库、卫生局设立了公共卫生药品和疾控防疫物资库、城建局设立道路维修抢险物资和设备库、城管局设立了清冰雪设备和车辆库、农林水务畜牧兽医局设立防汛物资库等。全区37家劳保用品商店可提供日常生活保障物资储备、应急物资器材设备10000余套（件），共有消防、事故现场勘察、大型机械车辆57台，较大医疗救助机构16家、救护车辆65台，保证了处置突发公共事件的需要。同时，在全区开辟欧亚之窗公园、文化公园、儿童公园、体育会展中心广场、哈工大5个应急避难场所。

五、妥善处置突发事件，认真做好善后工作。

为了及时迅速地处置好突发事件，防止事态扩大和衍生其它事件，我区坚持“向科技要人力、向机制要责任，向细化要管理”，依靠科技力量，妥善应对突发事件。

（一）采取先进设备设施，加强应急处置。在全市统一部署下，开展了“天眼工程”建设，将视频信号纳入应急指挥中心,使应急管理工作水平进一步提高。目前在省委、省人大、省政府等重要机关和单位周边和全区主要街道均实现了实时监控，随时在区应急指挥中心平台观察突发事件现场，并指挥处置。全区还建成了覆盖137个社区的市政城管应急网络，每个社区安排了2名城管监督员定期定点巡视，配备了可以现场拍照、音像和文字传输的摄录设备，及时将影响城市公共安全和社会秩序的突发事件、城市基础设施损坏、树木折断倒伏、墙体牌匾广告坠落危险等突发事件现场情况传入区应急指挥中心，做到及时发现，及时赶到现场进行应急处置。南岗公安分局投入60万元，新建现代化民警培训中心；自筹资金208万元，为基层所队添置“数码鹰”现场执法记录仪155台、数码相机80台、数码摄像机10台、多功能打印一体机80台；自筹资金购买了480名特警队员的全套衣服和鞋帽，配齐了防暴头盔和盾牌，并且为每个中队指定了一辆运兵车，保证分局巡特警大队召之即来、来之能战。

（二）做好应对灾害天气工作。

我区按照《应急法》的要求，落实行政首长负责制，认真组织做好灾害天气应对工作。今年8月3日晚接到市政府办公厅《关于切实做好应对近期暴雨灾害工作的紧急通知》后，迅速启动应急预案，紧急部署召开防暴雨灾害应对工作会议，会后区长丁坚同志带领区政府办、农林水务畜牧兽医局、城管局、城建局等部门领导立即前往工电路桥、王岗镇永丰村制剂厂家属区、哈达村内河段等区内易发生汛情地段进行检查，深入居民区走访，亲自安排部署紧急疏导方案。责成区农林水务畜牧兽医局调集水泵等抗灾物资、设备，加强排水，防止倒灌，与市直部门沟通，积极清淤疏浚；王岗镇负责妥善安置疏散村民，设立村民安置点，保证24小时专人值班，为村民提供被褥、食品、水等生活必需品和物资保障；城管局调配大客车负责紧急转移群众，清厕车待命，严防公厕倒灌，组织环卫工人抢险队重点做好海城桥、大成街等路段马葫芦抢险清淘工作；武装部负责组织预备役全员整装待命，做好防汛准备工作；南岗公安分局负责调配警力值班巡逻，协助群众转移疏散，保障居民撤离后家中财产安全。当晚，区长丁坚同志在区政府值班，坐镇指挥全区防暴雨灾害应对工作。四个班子其他包保领导对城区低洼处、地下商场、地下室、棚户区、在建工地（包括地铁沿线）、易严重积水街道进行了防汛排查，发现隐患及时整改，投入足够的人力、物资、财力保障，做好灾害应对工作。

为做好今冬清冰雪工作，丁坚区长专门召开办公会议，提前部署，早作安排，拨付专向资金资近5000万元用于购置、更新设备，采购融雪剂、发放补贴等。针对今年降雪量大、持续时间长的不利天气，区委书记张惠涛、区长丁坚直接深入清雪一线靠前指挥，应急指挥中心随时监控清雪作业场所，一旦存在安全隐患，现场连线作业人员及时排查、及时整改，截至目前，全区共组织清冰雪人员15000人次，清雪机械200台次，清运铲车1800台班，拉运积雪7200车次。由于我区物资储备足，应对及时，保证了今冬清冰雪工作“首场必胜、场场必赢”工作目标的实现。

（三）认真做好突发事件善后工作。今年12月5日大世界商城因沈阳飞虹钢构网架有限公司焊工在连廊二层进行气焊切割钢板，电焊渣引燃地面发泡剂引起失火，区委、区政府领导和相关部门及时赶赴现场组织灭火救援，并迅速组织召开整治“12.5”失火事故现场会，要求各单位认真汲取事故教训，引以为戒，采取有力措施，防止各类火灾事故的发生。区工信商务局派工作组进驻大世界商城，加强对企业四防安全、稳定和推进改革的监督管理。追究大世界商城企业领导责任，免去企业负责人总经理职务，取消主管副总经理全年奖金。南岗公安消防大队依法对火灾责任人电焊工及施工工地工长当场给予行政拘留，依法对沈阳飞虹钢构网架有限公司、哈尔滨大世界商城、美国加洲牛肉面三家单位分别处以人民币罚款叁万元。当天下午，区工信商务局召开党委扩大会议，会上通报了大世界商城火灾情况和市、区领导的指示精神，对发生失火的原因进行了深刻的反思和自查，对系统企业安全工作进行了全面的安排和部署。深入开展全区消防安全大检查，督促各单位严格落实安全责任，加强群众安全教育，防止类似事故再次发生。

7月27日晚，位于闽江路与红旗大街交叉口处拉林小区因地下水井井底塌陷，造成该小区停水，接到居民反映后，常务副区长李四川携相关部门迅速赶赴现场，组织新春办事处、小区物业公司连夜进行抢修，紧急调用消防车为百姓拉运生活用水，迅速启动小区旁侧闽江市场供水管线无偿为百姓提供用水，还与小区周边的省老干部中心进行了沟通，取得对方支持和同意，用其院内备用的地下水井与小区供水管线连通，第一时间内解决了百姓用水问题。区领导还直接协调上级部门，将该小区供水管线并入市政自来水供热大网，从根本上解决了小区居民的供水问题。

六、认真做好应急培训和宣教工作，全面普及应急知识。

（一）广泛开展培训活动，不断开展提高应急管理工作的能力和水平。我区从政府领导到基层单位都非常重视安全教育和安全培训工作。年初结合安全干部调整后业务不熟的实际，区安监局组织区安委会成员单位、办事处安全干部和50名新招的安全协管员进行了安全监管业务培训，聘请省、市专家进行讲课辅导，增强抓好安全生产工作的责任意识，掌握做好安全生产工作的手段和方法。平时利用召开各种会议的时机，强调安全工作。各生产经营单位、特别是人员密集场所和重点隐患单位、重点高危企业要结合实际自行组织相应的培训，熟悉和掌握遇有突发情况的处置方法、逃生方法和现场指挥疏散的方法。

今年7月22日，我区还参加了《全市应急信息报送工作交流暨培训工作会议》，全面系统地学习了信息的概念、特征以及如何报送信息，怎样判断紧急信息，报送过程中要注意的要素等知识，有效提升了信息报送工作的能力和水平。

（二）宣传普及应急知识，不断提高公众安全防范意识。区政府高度重视《应对法》宣传培训工作，将《应对法》纳入全区“五五”普法教育内容和全区公务员能力建设中。5月、6月份，我区分别在革新教堂广场举办了安全科技活动周和安全生产宣传月咨询日宣传活动。在工人文化宫举办了“安全之声”专场演唱会，发放《安全之声》歌曲专辑1200张、宣传品2万余份。利用区情广场、网站不间断地加强法律法规和安全知识的宣传。通过专家授课、出板报、挂条幅、印发宣传品等形式全方位、多角度进行宣传。设立5个固定的消防宣传阵地。深入企事业单位、学校、村屯(社区)进行交通安全宣传190余次，张贴宣传挂图1580余份。全区中小学校实行每月上2次安全课制度。组织社区、委组干部开展“走千家、进万户”活动，检查燃气设施安全，宣传安全用火、用气、用电和安全出行知识。分别对街道、乡(镇)安全干部和协管员，利用以会代训、聘请专家课等形式，共培训3期180人。培训特殊工种、从业人员1170人。对160家重点消防单位消防责任人进行了消防培训。招募志愿者1076人，开展消防志愿者宣传活动144小时。南岗、哈西交警大队针对今年道路交通改建、交通管理难度加大、事故易发等实际，对交通企业、司驾人员、企业单位和各类交通参与人开展形式多样的宣传培训活动，共上交通安全课300余场，培训机动车、专业运输车辆驾驶员和学生、农民工9210余人次。

为庆祝《中华人民共和国突发事件应对法》颁布施行三周年，10月25日，我区按市应急办要求组织区有关部门及街道、社区干部200人参加了宣传活动和《应急知识讲坛》启动仪式，活动期间，系统地学习了有关地震产生原因及如何自救的知识，群众普遍反映这样的讲坛办得非常好，取得了预期宣传的效果。

七、抓好培训演练，切实提高应急救援能力。

为确保我区有效应对突发公共事件，提高应急救援能力，增强应急逃生本领，检验各类应急预案的可行性和可操作性，区应急指挥机构组织指导学校、加油站、人员密集场所等行业领域进行了以增强安全知识和逃生能力为重点的演练20余次。学校、商场、建筑企业结合各自实际，自行组织的演练40余次。

在全国第九个“安全生产月”活动期间，市供排水集团制水公司按照集团公司的总体部署，于6月25日举办了大规模的突发事件演练活动，7个水厂和电气公司、恒水公司等9个单位的安全员、加氯工、加氯检修工共21名队员围绕抢险人员穿防化服装和佩戴空气呼吸器、模拟突发事故伤员的现场心肺复苏救护、模拟氯气泄漏事故抢险三项内容参加演练，极大提高了企业应对突发事件的紧急处置能力。

位于我区的华电集团哈尔滨发电有限公司承担着省委,省政府,电视台,哈工大,花园邨等国家机关和重要企事业单位的供电和市区650多万平方米供热任务，为保证政府机关和人民群众日常生活的正常进行，保持社会政治稳定，维护地方经济建设，10月14日，区安监局组织哈尔滨发电有限公司进行了“大面积供热中断”事故应急演练。公司领导、相关部门及汽机、锅炉、电气等专业人员、检修人员共70余人参加了本次事故应急演练。从开始到结束共历时一小时三十分钟的演练完全按预案要求有条不紊进行。参演人员着装整齐，态度严谨、认真。在值长、专业班长指挥协调下，事故处置沉着冷静，关键环节把握准确，人员跑动准确，模拟操作到位，事故处理得当，充分体现了运行、检修人员扎实的业务素质，演练达到了预期的目的。

八、认真落实值班制度，及时上报突发事件信息。

建立起区级领导带班、二级班子成员和一般干部值班的三级值班制度。按照“谁主管，谁负责”的原则，全面落实了政务值班责任制，做到了24小时值守。进一步加强政务值班和突发事件信息报送工作，严格规范重大紧急信息报告制度，畅通报送渠道，本区范围内发生的重大紧急突发事件信息，各乡（镇）、街道办事处和各部门做到第一时间向区政务值班报告，由区政府办公室组织进行核实后，统一上报市有关部门，确保信息报送及时、准确、全面。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2021年是实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化强国征程的第一年，为全面贯彻落实全国、全省、全市应急管理工作会议精神，根据全国、全省、全市应急管理工作部署和市政府2021年重点工作任务分解，圆满完成了市政府下达的各项工作任务，现将我局2021年主要工作及完成情况总结如下：

一、加强理论学习、不断全面提升应急管理能力。一是加强基层应急队伍建设。截至目前，2021年我市已举办乡镇应急工作人员、村级负责人、新任公务员、两新组织企业人员、防汛专题业务、报灾信息员等x场次应急知识培训，共培训x人次。开设了安全生产行政执法、非媒矿山安全生产、工贸企业有限空间作业、乡镇消防安全、防汛、应急处置救援、学生防溺水、农村道路交通安全管理、森林草原防灭火、自然灾害情况统计调查等多方面、各层次的应急知识授课。二是组织局工作人员参加应急业务培训，全国应急管理干部网络培训防汛抗旱、非煤矿山、安全监管执法人员轮训、生产安全事故条例等网上专题学习班x人次，总学习时长x小时。组织观看《新安全生产法》、《生命重于泰山》、《湖x应急大讲堂》等专题教育培训会x场次。三是加强在职专业技术人才和业务骨干的培养。对口选送优秀中青年专业技术人才和业务骨干参加省、市应急部门组织的业务培训。四是积极做好特种作业培训的监督检查工作。我市职业中专学校是怀化市三所特种作业培训定点机构之一，每年面向社会招收电工、焊工两项职业特种作业培训。我局严格按有关法律法规，监督安全生产培训、考核、发证工作，从而提高安全生产管理水平和从业人员科技素质，防止和减少生产安全事故。2021年我市已开办x期x个班，共培训电工x人，熔化焊接与热切割作业x人，获证x人，复审培训合格x人。

二、党组织建设持续加强。一是局党委认真落实党建工作主体责任，制定了《洪江市应急局2021年党委理论学习中心组学习计划》，制定学习制度，坚持每月至少开展x次理论学习中心组学习，定期听取党建工作情况汇报，分析研究和解决党建工作中存在的突出问题。严格执行“三会一课”、中心组学习、主题日活动等制度，局党委书记结合党史学习教育给全局党员上课。二是高度重视意态形态工作，通过党委中心组学习，全体会议学习，支部“三会一课”学习等方式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实学习习近平关于网络意识形态的指示批示精神，引导党员干部自觉树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉遵守网络意识形态规章制度。

三、扎实开展党风廉政工作。一是2021年x月，市委第二巡察组根据市委统一部署，对我局进行了为期约x天的专项巡察。我单位成立以党委书记向同林同志为组长，党委副书记、局长易华同志为副组长，其他班子成员和各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组。市巡察组反馈的意见，我们坚决拥护、完全赞同、照单全收，为确保整改工作取得实效，对市委巡察反馈的问题和提出的整改意见建议，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，集中攻坚，整体联动，班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。要严格对照整改任务和要求，层层抓落实，建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个、确保件件有落实、事事有回音。二是x月x日，组织全局党员干部参观麻阳藤代远纪念馆、辰溪x西剿匪胜利公园，缅怀先烈，传承红色基因。

四、关键节点不懈怠，重点时段稳控有力。认真传达贯彻全国、全省、全市安全生产会议精神，按照拉网排查不遗漏，铁腕除患不留情的指导思想，认真抓好重点时段安全防范工作，针对元旦、春节、清明、五一、端午等重大节假日和全国两会、“洪马”赛事、建党x周年特护期等关键时段，超前谋划、提前部署安全防范工作，确保了重大节假日、重大活动期间安全生产形势稳定。

五、全面开展宣传教育活动，使安全知识深入人心。一是我局充分利用各种宣传工具、宣传渠道，如“安全生产月”、“法制宣传月”、“测测你的安全力”、2021年第三届全国应急管理普法知识竞赛、举办消防知识和应急救援讲座等，向广大群众宣传应急救援法律、法规，预防避险、自救、互救、减灾等知识，增强人民群众忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，努力做到应急救援常识进村、进社区、进单位、进学校、进家庭，形成全社区共同正确应对突发事件的良好局面。二是根据应急救援工作的要求，我局对应急救援队员和管理人员进行了应急常识和业务知识及技能培训，先后开展了防洪、消防、防火、道路安全知识等各类知识讲座和技能培训，提高了应急救援人员的专业技能和处置能力，同时积极开展了应急救援演练工作，在演练中落实预案，增强应急救援能力。

六、做好应急管理和直管行业安全生产工作，确保重点行业领域安全见实效。依法履行非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、工贸行业等重点行业安全监管职责，周密部署，抓紧整治，确保我局直管行业、企业安全见实效。

立案处罚x起，处罚金额x万元。针对现场检查发现的安全隐患，按照“责任、措施、资金、时限、预案”五到位要求督促企业限期整改，逾期未落实整改措施或整改不到位的依法进行立案处理。二是把牢节后复工复产安全关。各企业严格按照文件的相关要求，组织召开专题会议，研究制定切实可行的复工复产工作方案，明确复工复产工作计划、工作步骤、时间节点及自查自纠内容、防范措施和责任人员。严格执行“三不”制度，即相关证照不齐不复产，安全条件不具备不复产，安全措施不落实不复产。坚决做到不安全不生产，隐患不消除不生产，实行闭环管理。三是认真做好矿山及尾矿库防汛工作。进入汛期后，按照省、怀化市应急管理部门的相关要求，及时制定了《尾矿库“五位一体”防汛责任落实情况统计表》，并下发了《关于做好我市非煤矿山安全度汛和防治水工作的通知》，要求各企业认真做好了矿山及尾矿库应急救援预案的修订与应急演练，切实抓好汛期的日常管理工作，落实了企业x小时防汛值班制，确保安全度汛。

对持证经营户超量存储、违规经营以及非法生产行为由应急部门牵头，公安、市场质监部门配合查处，初步形成了多部门监管的执法联动机制，有效地防范了非法违法生产经营行为发生，较好地维护了生产经营秩序。

将红色、橙色风险企业，重大风险、较大风险企业和a、b级安全风险区域作为重点进行整治。到目前为止，x家企业均完成了“一会五卡”制度。二是严格行政执法。严格安全监管执法，加大执法力度。明确检查重点区域，规范重点检查内容，完善检查标准，提高执法检查的精准性、有效性。到目前为止，已对x家危险化学品生产、经营单位开展执法检查，下达了现场检查记录x份，责令限期整改指令书x份，责令暂时停止营业x家，对硖洲供销合作社加油站等x家企业进行了立案查处，收缴罚款x万元。

工贸行业工作开展情况：工贸行业共开展计划执法x次，重点检查企业主要负责人安全生产责任落实情况，安全管理制度制定及执行情况、事故隐患排查治理情况、特种作业人员持证上岗情况、安全生产应急准备情况。制作现场检查记录x份，现场处理措施决定书x份，责令限期整改指令书x份，整改复查意见书x份，整改x%。

七、严格监管，重点行业领域安全见实效。充分发挥“大安委”综合协调、督查督办、考核指导等作用，督促x个安全生产专业委员会办公室牵头有关部门在各自监管领域相继开展了重大风险源摸排、安全生产集中整治、“打非治违”“强执法防事故”、安全生产专项整治三年行动、安全生产巡查督导等一系列工作举措，突出安全监管执法，确保了重点行业领域安全稳定。

每座水库按照审批程序聘请了一名安全管护员，签定了责任书；

另一方面积极争取中央财政水利救灾资金x万元，用于x座水库x处护岸工程修复，该项目于x月x日已全面完成，为今年的防汛救灾打下了比较坚实的基础。八是全面夯实乡村防汛能力建设。建立市乡村贯通的防汛抗旱指挥体系，充分发挥防汛抗旱指挥体系与应急管理指挥体系“合二为一”平台，实时调度指挥乡村防汛救灾工作。完成地震地质灾害易发多发县市区基层应急通讯能力建设，配备天通一号卫星通讯设备共x台到市、乡、村三级。加强救灾物资设施的配备，今年给全市x个乡镇、x个村（社区）共配备x套防汛专用工具包，x件救生衣，x台防爆轻便移动灯，x盏防爆手电筒，确保应急抢险急需，物资已全部发放到乡镇、村。积极应对，全力投入抗洪抢险：x月x日进入汛期后，全市上下严格落实防汛值班制，各级防汛责任人认真履行职责，迅速到岗到位，加强x小时防汛值班值守，保证通信设施x小时畅通，随时应对可能发生的突发事件，确保人民群众生命财产安全。今年入汛以来，全市共经历了七轮强降雨过程，在市委、市政府的坚强领导下，我市提前预警，精心安排，周密部署，各级各部门切实履职，通力协作，七轮强降雨均未发生重大灾险情，确保了人民群众生命财产安全。

（二）认真做好森林防灭火工作，确保了全市无重大森林火灾和人员伤亡事故发生。2021年以来，我市森防灭火工作始终坚持“预防为主、防灭结合、高效扑救、安全第一”的方针，全面落实主体责任，确保了全市人民群众生命财产安全和生态安全。创新宣传手段，提高防火意识。一是联合电视台制作“守责抓落实、参与保安全”森林防灭火宣传片，在我市电视台“十分关注”栏目中循环播出，我市电视台每天公益循环播放森林防火公益宣传x天。二是联系教育局在全县中小学开展森林防火“四个一”活动（上一堂森林防火知识课、下发一个防火通知、出一期有关森林防火黑板报和森林防火的标语、写一篇森林防火为题材的作文）。三是清明节期间，各乡镇借助“村村响”广播和让护林员携便式小喇叭在村、组间宣传森林防火知识。四是抓住网络平台宣传手段，联合市网信办，在网络平台对森林防灭火工作进行宣传。五是对全民进行全面发放宣传单，共累计发放《洪江市人民政府森林防火令》x万余份、致全市人民一封信x万余份、防火宣传横幅x余幅、防火宣传手册x余本，发布森防公益短信x万余条，派出森林防火宣传车（包括宣传摩托车）x余台次。认真落实森防相关措施，提高森防联动机制。一是制定了野外火源管理制度，高火险期严禁野外用火。建立健全了巡山护林制度和火情监测制度，每个林区村（工区）均确定有巡山护林小组，并有x-x人的火情监测信息员，一旦发现火情，立即报告市森防办。二是市森林防火指挥部领导成员划分了森林防火责任区，在活动月期间多次下到各乡镇（场）检查督促森林防火工作。加强值班调度，及时调度森防工作。加强了森林防火值班制度和领导带班制度，值班人员定岗定责，确保x森林火灾报警电话系统正常运行。一旦发生森林火灾，主要领导首先赶到火灾现场指挥扑救，健全了火灾报告制度，接到火警电话立即登记并及时上报。加强扑火队伍建设，提高灭火能力。我市对专业森防扑火队、进行了调整及培训，配备了装备，给全市x个乡镇、雪峰山森林公园、八面山农场发放了森林灭火抢险工具（二号工具x个，砍刀x，劳保手套x双）。

（三）认真做好防灾减灾救灾工作，确保全市人民群众的生命财产安全。2021年以来，按照防灾减灾救灾工作要求，我局认真做好防灾减灾工作宣传、应急救灾和冬春救助资金发放工作，并及时下发救灾物资，确保受灾群众基本生活稳定。健全救灾保障机制。按照《洪江市自然灾害救助应急预案》要求，把汛期的抗灾救灾工作作为近期应急工作的首要任务来抓，健全和完善工作机构，加强统筹协调，做到统一领导，部门配合，互联互动，各司其责。同时，严格实行局领导班子成员包片和党员干部联乡镇工作责任制，定期或不定期到包片乡镇进行抗灾救灾督导检查，形成从上到下齐抓共管、人人有责的工作机制。落实值班工作责任。严格执行局长负总责、分管局长带班、值班的x小时灾情值班制度，做到防汛期间值班人员手机一律x小时开机，保证通讯联络畅通。全体干部职工严阵以待，坚守在防汛救灾工作第一线，确保灾情发生后在第一时间掌握、上报灾情，一旦发生险情，随时奔赴救灾前线，保障全市人民群众的生命财产安全。准确、及时上报灾情。截至x月x日止，今年我市先后遭受了x九次自然灾害袭击，全市受灾人口x人，其中紧移转移安置人口x人，农作物受灾面积x公顷，农作物成灾面积x公顷，农作物绝收面积x公顷，倒损房屋x户x间（其中全倒户x户x间，严重损房户x户x间，一般损房户x户x间），直接经济损失x万元，（其中房屋及家庭财产损失x万元，农林牧渔损失x万元，工矿损失x万元，基础设施损失x万元，其他损失x万元。）对群众的生活、生产、生命安全造成严重的影响。加强自然灾害信息员队伍的业务培训。依据应急管理部、民政部、财政部《关于加强全国灾害信息员队伍建设的指导意见》（应急〔x〕x号）文件精神，结合我市实际情况，推出了洪应急联〔x〕x号文件《关于加强我市灾害信息员队伍建设的实施意见》，推进我市、乡、村三级灾害信息员队伍体系建设，明确了灾害信息员的职责和任务。为进一步提高了乡镇灾害信息员的整体素质，我局在x月份组织对乡镇自然灾害信息员进行业务培训,为全市自然灾害报送和救助工作奠定坚实的基础。

（四）做好应急救援工作，确保全市应急救援体系统一指挥、协调有序、运转高效。2021年来，我局以保障人民生命财产安全为核心，扎实推进指挥体系建设和应急救援队伍建设，不断提高应急处置能力，为保障人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，作出了一定的成绩。完善应急预案，积极组织应急预案的编修，加强预案的备案管理。应急预案的编制是预防风险和最大限度减少人员伤亡和财产损失的前提，一年以来预案股高度重视充分发挥对各单位和部门的预案编修的指导，配合洪江市人民政府办公室组织实施了对洪江市各专项预案的修订工作。目前各专项应急预案的修订即将完成。2021年以来对企业编制的安全生产应急预案的备案x份，有效的加强了预案的规范管理和预案的实施指导。精细组织参与应急演练不断提升实战能力。预案演练是对各项应急预案的实用性、可用性、可靠性的检验也是对救援队伍的协同反应水平和实战能力的检验。一年以来参与洪江市防汛应急演练和各乡镇的突发事件应急演练x次，使我市应对突发事件的救援能力得到提高。扎实推动应急救援队伍建设，提升专业应急救援专业知识。依据怀化市应急救援队伍建设管理办法的规定，制定和完成了洪江市应急救援队伍建设管理办法（试行），并由洪江市应急管理局牵头组建完成市专业应急救援队。主要负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业突发事件的应对处置工作，协助参与其它行业领域突发事件的应对处置工作，队伍人数为x人。

（五）做好应急指挥中心工作，完成全市应急指挥的各项保障任务。2021年，紧紧围绕安全生产监管、自然灾害防治、事故灾难救援等中心工作，按照“平时应急、战时应战”的工作目标，不断配套完善运转“枢纽”功能作用，提高服务保障能力水平，较好地完成了指挥中心的各项保障任务。修订完善了应急值班值守规范，进一步加强和规范应急管理局值班值守工作，提升值班值守工作水平。落实值班制度，每月底的前x天，制定报批下月应急值班表，输入值班系统并上报市局指挥中心，坚持局领导带班和值班人员x小时在岗值班。落实交接班制度，坚持交接班的时候通报前日的值班工作情况，向当日值班人员交接未办理的事项以及需要持续关注的问题，明确值班工作相关事宜。落实点名制度，坚持每周一和周四上午x:x对各乡镇进行视频点名，检查视频指挥系统的运行状态。落实节假日期间日报告和零报告制度，加强节假期间的值班值守工作，向怀化市应急局、市委办和市政府办报告应急值守工作情况，做到任务到岗、管理到位。截至目前，指挥中心编报值班信息x期，传达办理领导批示x期，呈办转发各类通知x余份。规范信息报送工作流程，修订完善指挥中心突发事件信息处置流程图，将报送程序、报送单位标注到流程图上，提高信息报送的规范性和时效性。严格报送时限要求，做到首报及时，在灾害事故发生后第一时间报告，电话报告时间不得超过x分钟，书面报告时间不超过x小时。改进报送方式，简化灾害事故信息报送程序，采用电话、传真、微信、电子信箱、值班业务系统等形式报告加强研判会商，灾害事故发生后，及时与有关部门会商灾害损失和灾害发展趋势，保证事故信息报送及时、规范、准确。上半年以来，市应急指挥中心共接到突发事件x起，都严格按照突发事件信息处置流程进行了上报，上报率x%。

各乡镇、各村（社区）配备了救生衣、x号工具、砍刀、油锯、小型水泵等实用性强的应急物资。召开乡镇应急能力建设专题会议，成立了工作领导小组，由局政工室主任段承余任组长，组建工作专班，制定工作方案，根据乡镇实际，将全市x个乡镇分批实施验收，其中黔城、熟坪、塘湾、岔头、岩垅等x个乡镇已通过应急能力建设示范乡镇达标检查，剩余x个乡镇的应急能力建设考核验收将在2021年底全部完成。

在下阶段的工作中，我局将继续按照“防事故、突重点、强执法、严监管”的总体思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的总方针，进一步强化责任落实、措施落实、不断强化安全生产保障能力，创新监管服务方式方法，确保安全事故降下来、安全监管上台阶。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇八

xx社区位于xx县城南，成立于xx年12月，辖区面积x平方公里，住户xxx户xxxxx人，辖区内共有企事业单位xx个，其中xx小学、xx站两个单位定为辖区内应急避险点。

应急管理工作是关乎群众生命财产安全的`大事，因此，我xx社区高度重视应急管理工作。

一是健全应急领导机构。社区成立了由社区主任任组长、社区安全员任副组长及部分社区干部组成的应急处置领导小组，下设应急、防汛和消防x支突发事件应急处置抢险队伍。

二是完善应急预案体系。几年来，xx社区在上级部门的指导与帮助下把消防应急预案、重特大安全生产事故应急救援预案、xx山体绿化林区防火预案、xx社区地质灾害事故应急预案和桥沟防汛实施预案相继建立并逐步修订完善。

三是加强应急知识宣传。社区领导经常教导社区干部提高对肩负重大责任的认识，组织干部、居民学习应急准备和响应、消防、道路交通安全等知识；社区干部深入辖区居民聚集点、桥沟、河堤低洼地、山体等等事故易发地段通过散发传单、进户讲解等向居民群众宣传如何预防各种灾害发生和处置突发事件的的措施。同时，每个月对应急物资器材进行一次例行检查，包括消防栓、消防桶、铁锹、各个部位的灭火器以及红外线报警系统和视频监控系统，确保设施设备正常使用。

四是组织应急演练。xx社区在xx年至xx年先后组织应急分队队员xx人对救火应急、防汛应急和应对抢盗3项预案进行实战模拟演练6次。通过演练，社区干部、居民应急意识明显提高，应急队伍人员在突发事件面前能够做到脑子清楚、思路明确、措施得当、处置及时，有效增强处置突发事件的能力。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇九

我镇一贯以来重视传染病防治工作，在上级领导的重视和指导下，各医疗点不断完善和规范传染病的管理工作。做到各项措施落实，认真贯彻执行《传染病防治法》及实施办法，逐步消除各种流行因素，传染病发病率呈逐年下降趋势。今年为全面配合创建“省级卫生镇”建设，我镇传染病防治的主要情况概述如下：

一、传染病防治工作的主要措施：

1、政府重视，严格执行，强化规划组织和管理。县卫生局，县疾控中心，镇政府十分重视传染病的防治工作，严格执行《传染病防治法》等有关法规，各级部门通力合作，互相配合，认真贯彻实施，使各项措施得以落实。

2、加强监督检查和技术培训。本院防保科经常组织防疫人员学习《传染病防治法》，每年组织人员进行年终检查，把传染病防治工作和计划免疫工作纳入评比的主要内容。每年还邀请县疾控中心领导对传染病防治工作进行业务指导和培训，不断提高广大业务人员的技术水平。

3、积极开展传染病防治知识宣传。依靠县疾控上心充分利用镇有线电视，墙报，板报，宣传单张等形式进行宣传。通过艾滋病宣传日，全国计划宣传日等宣传日活动，采用群众喜闻乐见，通俗易懂的形式，广泛开展防病知识宣传。

4、建立，健全传染病管理机构。镇卫生院成立了传染病管理小组，成员由医院领导防保科人员组成，防保科负责具体工作。

1、建立和健全镇，村级疫情，据**镇卫生院疫情统计报告数，全镇共发生乙类传染病1种10例，总发病率为3/10000，无甲类、丙类传染病发生。县疾控中心传染病漏报检查，20的法定传染病漏报率为0，所以自至今无发生过院内交叉感染事故。

2、以防治肠道传染病及预防“人禽流感”和“非典”为重点，加强疫病控制工作。为预防“人禽流感”和“非典”，医院设立了专门的发热门诊和肠道门诊，对每日的发热病人进行监测报告。

3、计划免疫工作成绩显著。每月进行3日免疫接种工作，坚持计免一冷链的.正常运转，并大力推广计划外疫苗接种，保证计划免疫工作顺利进行。基础免疫接种和加强免疫接种率均超过95%。开展“4.25计划宣传日活动”努力提高全镇人民群众的预防知识。全面开展计免电脑管理，使之成为日常工作，可以准确统计出相应的数据，包括新生儿入册数，计划免疫基础月报表，计划监测图，大大提高了计免的工作效率。每月分旬深入门诊，住院部和各村卫生站进行传染病的查漏上报工作，我镇传染病漏报率0%，符合上级规定的标准。

4、消毒工作全面开展。根据卫生部的消毒管理办法和广东省卫生防疫站下发的关于加强一次性注射用品使用管理的通知要求，进行医疗器械的消毒工作。而对使用过的一次性注射用品，工作人员先用剪刀进行毁形，再用消毒水浸泡消毒。

三、存在问题：

1、**镇地处壁僻，村落分散，交通通信不便，是今后引起传染病流行的主要原因。

2、农村经济发展落后,人民防病意识不强,传染病防治任重道远。

**县**镇卫生院。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十

**乡地处**市东北部，全乡幅员面积平方公里，辖4个村、13个社、968户、3888人,耕地面积3435亩，有林地面积亩，森林覆盖率64%，系全市八大高寒山乡之一。复杂的情况，广大的地域面积，特殊的气候条件，矛盾纠纷层出不穷。近年来，**乡应急信息队在上级部门和党委政府的指导下，遵循“以人为本、预防为主；统一领导、职责明确；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对”的原则，立足于本辖区，在应急信息工作上作上狠下功夫，充分发挥应急信息队的作用，保障本乡居民的生命财产安全和社会的稳定。现将应急信息队伍建设情况汇报如下：

一、加强示范创建工作领导，抓好信息员阵地建设。

为切实加强对创建工作的领导,成立分管领导欧阳红为组长的应急减灾工作领导小组，其中，办公室人员及各村村主任为成员。同时，加强村应急信息阵地建设，在乡农业服务服务中心设置了信息室，信息室配备电脑、广播设备，办公场所整洁美观，办公设施配备齐全，功能分区合理规范。

针对灾情信息报送不及时、不准确、不完备等问题，进一步加大灾害信息员灾情统计的培训力度，开展多层次、多形式、多内容的培训，不断提高灾害信息员在灾害基础知识、灾害信息管理、职业安全基础知识、相关法律与法规等方面的业务知识和技能。每年均会按照制定的应急预案在场镇及一个村举行应急演练，有效地推进了网络化民政灾情管理信息系统的普及应用，努力提高基层灾害信息员的灾情信息报送工作质量。

三、

加强规章制度建设，规范信息工作程序。

制度建设是依法开展人民调解活动的重要保障，也是应急信息员队伍建设的重要内容，我乡为规范信息工作程序，建立完善了以下三项制度。一是信息监控制度，依托**乡预警系统、互联网、广播、电视等，及时获取有关信息，依靠各村支两委及监控队伍获取突发性事件预警信息。二是信息报送制度，发现突发公共事件的个人或者单位，应迅速将情况向乡应急减灾领导小组报告，情况严重的可以直接报告市相关职能部门。乡应急减灾领导小组在接到紧急情况报告后，应组织核实、查明情况，将息及时报应急小组组长，并视情通报有关单位。信息报送内容包括基本情况信息（发生时间、事发地点、时间规涉及人员、危害范围以及人员伤亡情况），报送信息应采用电话、传真、网络等方式，及时将突发公共事件信息报送上级机关和有关部门。三是预防预警，乡应急减灾小组定期对各种可能引发突发公共事件的监测、预测和预报、预警信息进行综合评估分析，并做好风险分析和隐患排查，防范于未然。利用广播、黑板报等形式及时、准确地发布防灾警报信息。

四、加大信息工作力度，维护社会和谐稳定。

当前，全乡正处于快速发展的关键时期，各种应急事件不断，应急事件的处理，信息是关键。如果信息收集传递不及时有效，应急事件就不会得到及时解决，就很可能影响社会的稳定和经济的发展。村应急信息队遵循“以人为本、预防为主；统一领导、职责明确；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对”的原则，积极开展信息工作，完备了组织建设，加强了队伍建设，健全了工作制度，同时认真开展信息的收集、分析与上报工作，取得了一定的成效。在“”洪灾中，我乡的信息工作就得到了检验，信息队圆满的完成了任务。

3/4暴雨洪灾指令、信息的快速传递和发布工作，准确及时的掌握暴雨洪灾信息，迅速收录和上传下达工作，密切保持与防洪机构和应急小组的联络，及时有效的完成了任务。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十一

在公司及项目部领导的帮助与指导下，我们积极制定符合本部门的管理规章指导，建立了一套完善且行之有效的的物资管理制度，包括物资的目标管理制度、例如原材合格率要达到100﹪等各项目标制度。建立物资供应商绩效考核制度，对于优秀的供应商我们积极上报公司入档，对于不合格供应商我们及时予以清退，做到奖罚分明。使得整个物资管理工作过程管理得到了有效的控制，监督考核制度能够顺利实行。同时建立部门岗位职责，选配一些综合素质好，业务能力强，工作责任性强的管理人员从事重要岗位，依照不同岗位的要求，管理制度的要求下，建立物资人员岗位责任制，明确分工，做到责任落实到人。

施工项目物资计划是根据施工情况积极加强物资需求计划控制，做到提前落实，提前准备，避免因物资供应滞后的问题发生。我们积极加强与施工现场与技术人员的沟通，认真按照工程备料单以及施工进度组织物资的调入与采购。过程中我们结合项目部资金安排情况，采购价格涨幅情况，按照效益最大化的要求进行物资采购，保证了项目资金周转率，消除因物资单价上涨而造成物资采购成本增加的影响。编制季度、月度材料计划，并对计划进行考核，提高材料计划的准确性，提高综合效益。

物资采购是物资管理的源头，是保证整个物资管理过程质量的关键部分。我们建立起权责明确的招议标评价小组，在项目的权责范围内组织物资招标议标等方式的采购。没供应资质的供应商不使用，没合法经营的供应商不使用，没供应能力的供应商不使用，充分保证原材的质量，单价，运距的最优化，从而提高单位的综合效益。并对材料供应商进行定量考核，不达标供应商我们及时给予清退，做到奖罚分明。

料前首先要向供料单位索取产品合格证或出厂质量证明单，并对证明单上所列各种材料、质量、数量、规格认真审查，将证明单、合格证或试验单送交验收人员和资料员。采购、调拨人员在采购中发现的质量问题和解决情况要作详细记录以便备查，对各种材质证明要有登记和签收手续。

在物资入库验收时向供应商索取合格证和出厂检验报告，认真核实采购外观质量，数量，唯一性单号，并及时通知实验与质检人员对物资进行检验，对不合格物资严禁入库，做到入库合格率达到100﹪。对于大宗地材一律进行过磅称量，并对含水率超过规定值的地材给予扣除含水部分的方式进行过磅，并由三方签字确认。在入库时，对于不同品种与特性的采购进行分类存放。对于入库物资建立起一套完善的台账管理，确保可追溯性。同时做好入库物资防水防火防潮工作。

依照限额领料制度，分工号做到坚持节约预扣、余料还库，收发手续齐全，并记好单位工程台帐，促进材料的节约和合理使用。对于发放出去周转材料由专人负责保管，及时做到随拆、随收、随清理、随修理、随保养，责任到人，堆放整齐，对于手持小型周转材料专人负责，以损换新。

加强原始记录统计和分析，做好材料核算工作。健全库房帐卡管理，及时做好材料的入库，盘存、发放、退库、回收等记录和凭证的保存、统计、分析。坚持进行材料的中间核算，通过改善加强材料管理，更好地提高企业的效益。

上半年的工作应该说是积极有效的，克服各种苦难保证现场生产需求，积极配合审计部门的审计工作，完成了项目部经济活动分析与标准化考核工作，在这些工作中我们积累经验，对于一些确实存在且突出的问题，如成本控制意识，精细化管理意识等不足的情况，我将认真学习，提高自身的业务能力，持续改进，做到同一个问题不重犯，使各项工作朝着积极有效的方向发展。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十二

情况报告是指向上级机关报告临时情况或事故。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。写一篇好的形势报告，关键是实事求是，要准确地反映实际情况，要有好的分析基础，要有好的细节。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

市政府督考办：

按照大政督[2017]133号通知要求，区政府领导高度重视，立即责成区软办结合《大连市优化营商环境建设年实施方案》、《大连市营商环境专项整治工作实施方案》及《**区优化营商环境实施方案》等相关文件内容，对我区今年以来营商环境工作的开展情况进行认真梳理，现将具体情况报告如下：

**区牢固树立核心意识、看齐意识，将2017年确定为“优化营商环境年”。在区委、区政府领导下，全区各部门统一思想，凝聚共识，以“马上就办”的工作作风，紧锣密鼓抓推进，凝心聚力促发展，叫响“123”（即坚持稳中求进一个总基调，牢固树立“精品和引领两大意识”，着力推进“三抓三创造”）工作思路，筑牢营商环境堡垒，以一流营商环境助力全区经济社会平稳健康发展。

（一）提早谋划，开好新春第一会。

新春伊始，区委、区政府召开了**区优化营商环境年暨2016年度纳税百强企业座谈会，区四大班子领导、区委常委、区法院院长、区检察院检察长出席会议；区百强纳税企业60位企业董事长，40名集团公司ceo、行政总裁、总经理参加会议；区14个部门和9个街道，**区首批聘请的8名经济智库专家，全国15家媒体记者受邀参加会议。会议发布了**区“招商、安商、暖商、富商”十项承诺，推动了政府与企业，以及纳税百强企业与银行企业间的紧密合作，标志着**区正式启动优化营商环境建设工作。

（二）制定方案，对症下药求提升。

立足**区实际，结合省市关于营商环境推进的相关文件，对标世界银行关于营商环境评价的10条标准，制订了《**区优化营商环境实施方案》(以下简称方案)。《方案》以提升城区品质为目标，以深化改革为动力，以转变政府职能、推进体制创新、完善服务保障为重点，细化20条目标任务，聚焦营商环境“痛点”、“堵点”和“难点”，拿出硬招数，打出组合拳，着力打造务实高效政务环境、公平有序市场环境、开放包容招商环境、严肃公正法治环境、温馨和谐社会环境，为建设大连品质立市先行区提供有力支撑。

（三）组织保障，全力推进抓落实。

为进一步推进《方案》各项任务有效落实，我区成立由区委书记、区政府区长任组长，区政府各副区长任副组长，各街道及各相关部门、单位负责人为成员的优化营商环境领导小组，加强组织领导，为优质高效开展营商环境建设工作提供政治保障。同时，成立由区委督查部门、区政府督查部门、区经信局、区监察局组成的优化营商环境工作督查小组，督查方案落实，查处与营商环境相关的作风建设及方案实施过程中出现的违背政府承诺的行为，确保《方案》落实不走样，工作开展有实效。

市区方案发布以来，全区各部门紧紧围绕市区关于营商环境整改的目标任务，充分发挥解放思想、真抓实干、马上就办、办就办好的工作作风，在全区大兴务实之风，大行实干之举，优化营商环境建设各项工作扎实推进。

（一）加大宣传推广力度，营造营商环境建设浓厚氛围。

积极整合多方资源，在本地新闻、各大平面媒体、v**平台开展形式多样的优化营商环境宣传。“鸡年上班第一天撸起袖子加油干，**区不断优化营商环境”、“打造更优营商环境，锻造更强总部经济”、“畅通优化营商环境‘最后一公里’，释放城市发展新动能”等专题采访在大连新闻栏目播发；《**区多维度营造营商环境》、《**区：发挥金融要素优势助力实体经济发展》等一系列文章在本地全媒体刊发；“优化营商环境**区是认真的”、“大连龙商与**区携手前行创造一流营商环境”、“‘加急’注册令检验大连**区营商环境”等文章通过v**和各类网络平台发布。同时，各部门还充分利用**区政府门户网站、各微信公众号、手机短信群发平台、楼宇大厦电子显示屏等载体，积极做好营商环境建设宣传推广。此外，为了增进各单位关于营商环境工作经验交流，从6月份开始，我区每月定期刊发“营商环境工作动态”，现已刊发两期。目前，全区上下已逐渐形成“人人是营商环境、时时是营商环境、事事是营商环境、处处是营商环境”的浓厚氛围。

（二）深化行政审批制度改革，完善顶层设计，打造务实高效政务环境取得实效。

1.加速推进行政审批改革工作。目前，区属14个部门89项行政许可和审批事项全部进驻区行政服务大厅窗口受理，彻底实现“清单之外无权利，大厅之外无审批”。

2.压缩审批时限，提升工作效率。按照能简则简、能优则优原则，将194项公共服务和审批事项中的171项承诺办理时限平均压缩60.8%。对审批事项发生频率较少的部门，采取综合窗口受理模式，将每个审批事项形成标准件，实现行政审批标准一体化受理。

3.加强智慧政务建设顶层设计，开创“互联网+政务服务”新模式。加速推进“一张网、一个窗口、一个平台”建设，按照《大连市加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》内容，编制《**区加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》，并进行任务分解。同时，创新开展智慧管理平台建设，通过规范化联动预案梳理，打造标准化政府服务流程，推动信息共享，促进部门间业务互联互通，变“群众跑腿”为“信息跑路”、变“企业四处找”为“部门协同办”，服务群众和企业无死角，推进“指尖上的**”逐渐成为现实。

（三）推进商事制度改革，深化为企服务，打造公平有序市场环境取得实效。

1.扎实推进商事制度改革，激发市场活力。召开**区加快商事制度改革完善市场主体准入机制促进营商环境建设会议，解读关于加快改革完善机制促进营商环境建设工作实施方案，明确责任分工、专项整治和监督、投诉举报等工作机制，确立目标任务和时间节点，分解落实具体推进措施，有力助推我区优化营商环境工作深入开展。认真推进“五证合一”、“先照后证”、“证照分离”工作，推行证照办理“一套材料、一表登记、一窗受理”。开展个体工商户“两证整合”登记制度改革，实行营业执照和税务登记证整合，为推动营业执照信息集成化、电子化奠定坚实基础。

2.完善市场主体退出机制。按照国家、省、市工作部署，全面推行企业简易注销登记程序，由企业登报公告改为网上公告，省略清算组备案登记程序，不再收取股东会决议、清算报告等申请材料，市场主体退出程序更为简便、退出成本有效降低、退出机制更为完善。

3.深化“服务企业暖心工程”，提升服务企业能力。完善“走企业解难题”长效机制，在去年区领导带队走访企业300余户、解决问题300余件的基础上，持续开展“走企业解难题”活动。对东港商务区项目普遍存在的基础设施配套滞后问题、个别项目施工与城市建设冲突问题等，与市级相关部门持续协调，持续跟踪，直至提出解决办法。为及时解决楼宇内企业关于工商注册、市场准入等方面的问题，在52座大厦建立“楼宇经济服务站”。采用“互相进驻”方式，在国、地税大厅设置受理窗口，让企业“进一家门，办两家事”；联合开展辖区纳税企业税收政策辅导会，让企业“进一家门，听两家课”，既节省时间，又提高效率。积极走访科技企业，促进研发费用加计扣除、高新技术企业税收减免等优惠政策落地生根，帮纳税人“造血”，为纳税人“壮骨”，助纳税人“强身”。各部门积极履职，主动作为，在共筑亲清政商关系、打造一流营商环境方面做出了积极探索。

（四）加大招商引资力度，完善项目服务体系，打造开放包容招商环境取得实效。

1.强化全民招商意识，扩展招商领域。坚持“走出去”与“请进来”相结合，采用地块招商、产业链招商、中介招商、主题招商、以商引商等手段，充分利用商会、校友会资源，营造全民招商氛围。为更好推进楼宇招商，对辖区内建筑面积5000平以上的楼宇进行全面普查，建立楼宇资源数据库，为企业落户提供一手资源。制定《**区招商引资奖励办法（试行）》，设立招商引资专项资金，用于支持引进以总部经济为龙头的高端服务业，在企业落户、高管人才引进、以商招商等方面，给予一定的奖励和补贴，全面提升城区竞争优势。

2.全面落实区级领导包重点项目、包市容工作。区委、区政府印发《2017年区级领导干部联包重点项目工作实施方案》、《关于调整区委常委、区政府副区长包片督导市容环境整治工作安排的通知》，区委书记、区长率先垂范，各区级领导快速响应，在抓好各自工作的同时，对照“双包”责任清单，把项目建设和市容环境整治作为自己工作的“责任田”，针对企业存在的亟需解决的问题和困难，积极发挥各自优势和资源，协调和督促相关部门及时给予解决。对不能马上解决的问题，及时同区委、区政府反馈，召开联席会议，综合研究解决方案。

（五）规范行政执法检查，严格依法行政，打造严肃公正法治环境取得实效。

1.加强依法行政事项督查整治。按照《辽宁省“减证便民”专项行动方案》、《辽宁省破除阻碍民营经济发展准入门槛专项工作方案》、《辽宁省清查审批和认证暨行政收费等专项工作方案》精神，各部门结合各自工作领域实际情况，积极为企业减负。按照国家要求，自2017年4月1日起取消疾病预防控制中心收取的“预防性体检费”，将为企业年均减负约5万元。

2.积极推进“双随机、一公开”。各执法部门和执法机构认真贯彻上级文件精神，全面实行“双随机、一公开”，探索跨部门联合执法体系，合并、减少对企业的行政检查，保障企业正常生产和经营活动。目前，全区12个行政执法机关已完成双随机抽查“一单、两库、一细则”建立工作。区市场监管局制定了《**区市场监督管理局推广随机抽查规范事中事后监管的实施方案》，建立了“双随机、一公开”监管机制。区环保局实行涉企行政执法检查批准、登记制度，并及时在大连市环保局官网“污染源监管信息”栏目中进行公示。

3.建立规范有序的司法运行体系。通过开展法治宣传、加强法律援助、排查化解矛盾纠纷，助力良好司法环境建设。已在全区所有街道和社区，实现司法援助绿色通道全覆盖，并建立“一社区一法律顾问”的大调解服务工作网络。通过积极排查化解各类矛盾纠纷，为打造良好的营商环境提供有效的司法保障。目前，已排查企业类纠纷220余次，预防纠纷100余件，调处纠纷120余件，书面调解协议书80余份，涉及金额50余万元。

（六）深化平安**建设，创新社会治理模式，打造温馨和谐社会环境取得实效。

1.保障企业安全生产。着力强化企业安全生产工作，发改、环保、城建、安监、执法等多部门联合，通过召开协调会、现场指导等多种途径，加强企业安全意识、环保意识，在今年“达沃斯”会议等重要节点期间，以及接受中央环保督察期间，营造了企业依法施工、安全施工、环保施工的良好氛围。

2.维护安定有序治安环境。区公安分局全力营造“无缝隙、无干扰、无死角”的安商护商优质环境，强化企业周边治安整治，建立巡、查、控三位一体护商治安防控体系，保障企业安全经营。区交警大队大力治理违停乱象，对15条主干路街进行整治，规范道路停车秩序。开展马路市场“退路进厅”，形成干净整洁、证照齐全、规范有序的经营环境。

3.创新社会治理模式，加大公共服务供给。在全市率先试点“居站分离”制度，将社区服务性工作和行政性工作，按类别划归社区居委会和社区工作站分别负责，让社区回归自治功能。同时，积极引导社会服务机构参与居家养老服务，构建居家养老“1+1+n”服务体系，即：建立1个老年人需求数据库；成立1个社区居家养老工作协调推进机构；提供若干个服务项目，包括签约医生等7个基本项目及财务托管等7个创新项目。力争三到五年全区实现“1+1+n”模式全覆盖。为向辖区企业提供优质的劳动争议调解服务，我区大力加强基层劳动争议调解组织建设，在18个大厦内设立劳动争议调解所，在6个大厦成立和谐劳动关系服务站，定期聘请律师指导劳动争议调解工作。成立全市第一家“调解工作室”，促进企业和员工劳动关系和谐。社会治理模式的创新，为营造温馨和谐的社会环境奠定了坚实的基础。

虽然我区营商环境工作开展取得了一定的成绩，但从目前推进情况来看，仍存在一些问题：一是在营商环境推进工作抓手上，载体还不够多，内容还不够新颖；二是将营商环境工作推进与本部门工作推进有机结合做得还不够深入；三是倾听企业呼声方面有待于加强，还没有彻底摸清企业最急需解决的问题。

针对存在的问题，我区将采取四个“进一步”以不断提升优化营商环境工作水平。一是要进一步加强自查自纠工作；各部门各街道要对本单位营商环境工作开展进行深入自查，及时纠正不利于营商环境推进的行为。二是要进一步加强机关作风建设和严肃工作纪律；各部门各街道，特别是直面企业和居民的窗口单位，要把机关作风建设和严肃工作纪律作为抓好营商环境工作的突破口。三是要进一步丰富营商环境工作内涵；各部门各街道要立足本单位工作职责积极设计并开展推进营商环境的有效载体和活动，努力做到本职工作推进与营商环境提升有机结合，无缝衔接。四是进一步广开言路，倾听企业呼声；各部门各街道要与辖区企业积极沟通，上门听取营商环境推进意见和建议，做到营商环境工作推进有的放矢，对症下药。五是进一步加强督促检查。区优化营商环境工作督查小组将通过明察暗访、问卷调查、召开企业和投资者座谈会等多种方式，建立多方参与的全方位监督体系，及时发现问题，深入了解实情，严厉追责问责，以确保我区营商环境工作推进扎实开展。

按照《xx县优化营商环境三年行动计划实施方案》要求，教育局高度重视优化营商环境工作，强化“办好人民满意教育”责任意识，结合教育系统工作实际，积极、主动开展工作，确保行动落到实处，抓出成效。

成立以教育局局长为组长，副局长为副组长，相关股站室负责人为成员的优化营商环境领导小组。领导小组下设办公室，负责综合协调、指导推进、督促检查等工作。

（一）主动作为，切实转变机关工作作风。

一是加大学习力度，提高思想认识。通过在党组中心组理论学习、组织机关干部职工集体学习等形式，学习了《优化营商环境条例》等相关文件精神，强化对优化营商环境的认识。

二是深化作风整顿，优化营商环境。积极开展“转作风、优环境、勇担当”活动。持之以恒整治“四风”，在机关内部持续开展干部职工上班纪律、岗位履职、工作效能的专项治理。在各中小学持续开展师德师风、规范办学行为等专项治理。组织开展师德师风建设培训会、开展“为党育人、为国育才”使命教育，进一步规范教师从教行为，强化教师队伍建设，营造风清气正的教育环境，转变行风教风，提升群众满意度，持续优化营商环境。

（二）完善政策，全面优化民办教育发展环境。

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，及时下拨民办教育公用经费。通过安排生均教育经费等形式对民办学校进行公共财政扶持。

二是落实民办学校与公办学校享有同等待遇。协调争取供电、供水等部门落实民办学校雨公办学校同等待遇，截至目前，部分民办幼儿园水电暖均为商业用途，教育局正积极协调为民用水电暖。

三是做好民办教育机构申办审批和服务工作。严格落实首问负责制、限时办结制。一是民办教育机构审批事项进驻政务大厅，防止审批事项“体外循环”。二是进一步优化行政许可工作流程。根据新修订的《民办教育促进法》和国务院《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若干意见》，提高教育审批的效率，规范申请材料清单，确保行政许可申请人所需办理事项“只减不增”。

（三）加大优质教育资源供给力度。

一是大力发展普惠性学前教育。支持普惠性民办幼儿园发展。鼓励社会力量以多种形式举办普惠性民办幼儿园，扩大优质学前教育资源的供给，完善学前教育网络，截至目前，我县有普惠性民办幼儿园11所。

二是稳步实施校网布局整合优化工程，推进公立幼儿园建设，2020年，撤销了乡镇9个附设幼儿园，成立了12所公立幼儿园。建强配齐班子成员，选拔了5名幼儿园班子成员，乡镇幼儿园园长由乡镇小学校长兼任。加强幼儿园师资队伍建设，8月份，严格按照程序公开招聘了143名幼儿园教师。截至9月份，12所幼儿园已经开园招生，领导班子及新招聘教师已经到岗。第四幼儿园、空港幼儿园项目已完成立项、设计招标工作，正在办理土地手续。

建设。

（四）切实解决外来务工经商人员随迁子女入学问题。

积极做好外来务工经商人员随迁子女接受义务教育工作。外来务工随迁子女与当地学生同等入学政策，按照“相对就近入学”统筹安排在指定公办学校就读。进一步做好外来人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作。将在校进城务工经商人员随迁子女纳入家庭经济困难学生资助政策体系，同等享受各项资助。

（五）持续推进“放管服”改革。

一是做好权责清单梳理和动态调整工作。做好权责清单梳理基工作。已报县司法部门进行合法性审查，审查完成后将在政府网站进行公布；编制完成了2020年县行政许可事项清单和公共服务事项清单。政府网站公布后，权责事项将常态化动态管理。

二是持续推进权力瘦身，“三减一增”工作。认真推进“三减一增”工作。截至目前，依申请六类事项，由法定时限239个工作日，压缩到承诺时限34个工作日，压缩时限比例为85.77%；环节数原为42个，现压缩为28个，压缩比为33.3%；材料数原为36个，现材料为21个，压缩比例为41.66。

三是持续推进“一网、一门、一窗、一次”改革。认真落实“三集中，三到位”要求，推动教育局人员进驻政务大厅，授权到位。成立了审批办。在“一网”方面，事项纳入政务一体化平台，基本实现“应接尽接”。二是完成了“一体化”平台事项认领工作。基本实现“应领尽领”、“应上尽上”。梳理“最多跑一次”事项3项。“网上办”事项1项。

近年来，县委、县政府全面优化营商环境，当好企业发展的“服务员”“守夜人”。企业家坦荡真诚与党政干部接触交往，做强实业、做大主业，成为地方发展的增长极、强引擎。“亲”“清”新型政商关系的“生态圈”已形成。截至目前，全县各类民营企业共有xx家，其中工业企业xx家，占比xx%，建筑类企业xx家，占比xx%；三产服务业企业xx家，占比xx%；农业企业xx家，占比xx%。

（一）抓好政策扶持这一关键措施。不断完善对民营经济发展的激励政策，先后出台了《关于鼓励银行业金融机构支持xx县发展的意见》《关于落实涉企扶持政策支持民营经济发展的意见》等十余个文件，大力鼓励支持民营经济发展。逐步增加财政投入，支持鼓励全民创业和民营企业做大做强，积极落实国家结构性减税政策，降低企业负担；县财政每年安排一定数额的小微企业发展专项资金，助推企业发展。在2018年度全县经济社会发展考核中，对缴纳税金贡献突出的xx等x家企业，亩均纳税额表现突出的xx等x家企业，新建项目、技改扩规表现突出的xx等4家企业，争创品牌方面表现突出的xx等x家企业，科技进步与创新方面表现突出的xx等x家企业给予表扬奖励，对在企业税费、就业带动、产业拉动等方面贡献突出的xx等x家企业，给予xx余万元的重点产业发展专项资金扶持，最高的达xx余万元，极大激发了民营企业发展的积极性主动性。近期，围绕省推进新旧动能转换产业，全县集中开工了xx工程、xx集团xx工业园等x个项目，总投资xx亿元，涵盖了新能源、生物科技、新材料制造、休闲旅游、扶贫产业等领域，为新一轮跨越发展注入更强劲的动能，提供更有力的支撑。

（二）抓好改革创新这一根本动力。一是加大科技创新力度。深入实施“工业强县”战略，全县规模以上工业企业达到xx家，xx个“三强”企业税收增长xx%；县经济开发区被列入全省第二批机制体制改革试点单位。县委、县政府积极引导xx集团与中国航天科技集团鼎力合作，总投资x亿元的粉煤气化二期工程一次点火成功，粉煤加压气化炉、空分、净化等关键装置均为全国同类最大规模，增效降耗成效明显，在全国化肥百强企业中跃升至第x位。xx集团多功能纸和高速纸机生产线技术装备领先同行业x年以上，被评为省“工业绿动力”计划示范项目；xx集团综合经济指标稳居全国同行业前三位。创新有亮点，新认定高新技术企业xx家、科技型中小企业xx家，新增研发平台x家，引进创新型人才x名。2017年，全县新增中国驰名商标x个、xx名牌产品x个；xx装备获得“省优秀节能成果”称号。二是创新现代投融资模式。坚持“财政+基金+金融”投融资模式，加快政府融资平台市场化转型。扩大产业直投基金规模，设立新旧动能转换基金，支持企业发展。不断加大解决企业资金瓶颈力度。积极开展“银企对接”活动，积极引导企业利用股权出质、商标权质押、动产抵押等新型融资手段，盘活静态资产，拓宽融资渠道，金融机构与企业成功对接资金xx亿元，xx集团获得x亿元的产业直投资金，为企业扩规增效打下坚实基础。加快金融领域诚信体系建设，开展涉金融领域失信问题专项治理工作，优化了全县金融生态环境，有效防范化解了金融风险。认真落实涉企扶持政策支持民营经济发展，建立企业转贷应急机制，组建xx万元的转贷应急资金，帮助暂时资金周转困难的xx多家企业渡过续贷难关，建立贷款利息补贴机制、担保补贴机制、政府性融资担保机制等，2018年为企业贴息xx余万元。积极鼓励、引导企业对接资本市场，启动xx孵化园区建设。三是加快园区载体建设。充分发挥园区聚集生产要素、推进产业转型升级、扩大对外开放的重大载体作用，坚持园区建设与城市发展走向一致、与产业布局高度契合原则，持续完善管理体制、用人分配机制和市场运作机制，引导推动县经济开发区、xx新区向“区管村居”“区街合一”“区镇共建”方向发展，不断创新优化内部管理体制，积极推行企业化管理、市场化运作，加大基础设施配套建设力度，完善服务体制机制，最大限度激发了园区动力、活力和承载力。积极引导各乡镇依托传统历史条件、区位优势和发展基础，建设产业特而强、功能聚而合、形态精而美、制度活而新的综合性特色小镇，目前，全县已经建成xx影视特色小镇、xx生态旅游小镇等x个特色小镇。

（三）抓好环境优化这一重要保障。一是营造务实高效的营商环境。出台实施《关于深化放管服改革进一步优化政务环境的实施方案》，深入推进“放管服”改革，通过行政审批做“减法”、市场监管做“加法”、公共服务做“乘法”，有力激发大众创业、万众创新活力。启动实施五大行动xx项改革，调整县级行政权力事项xx项。推出xx大项xx小项“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单，全面推行“多证合一”“一照一码”改革，各类市场主体同比增长xx%。继续取消下放一批行政许可等权力事项，全面推进“互联网+政务服务”“双随机一公开”监管和政务服务大厅“一窗受理，集成服务”，试点推进“证照分离”，加快社会信用体系建设，努力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优和诚实守信的服务环境。二是营造公平公正的法治环境。持续开展“法治xx”建设，积极开展法制宣传日、法制宣传月活动，结合“七五”普法，常态化开展法治宣传进乡村、进社区、进企业、进单位活动，努力为非公经济发展提供公平公正公开的法治化营商环境。强化企业的法治思维和法治意识，教育引导企业家依法诚信经营、公平公开竞争。政法机关协调配合、密切沟通，依法惩处侵害非公企业和非公经济人士权益的违法犯罪行为。严厉打击、积极预防国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等损害企业合法权益的行为。三是营造安全稳定的社会环境。政法机关牵头开展“政法护企”“企业宁静日”等专题活动，深入实施“一企一警”包保制度，加大政法机关服务企业力度，进一步完善社会治安防控体系和风险预警、处置机制，推进“平安企业”建设。将每年的元旦定为全县“安全生产日”，县委、县政府主要领导同志，带队督导检查全县安全生产工作成为惯例。建立完善风险科学预判分级管控和隐患排查治理双重预防机制，以全县安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手，进一步强化全县各级安全生产理念，创新安全生产管理模式，构建起安全生产长效机制，为企业发展营造了良好的安全生产环境。

（四）抓好躬身践行这一责任担当。习近平总书记把新型政商关系精辟而深刻地概括为“亲”“清”二字，言简意赅，思想深邃，既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重大方法论，也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。一是始终践行“亲”“清”政商关系。县委、县政府引导各级持续深入学习、深刻领会思想内涵和精神实质，把总书记提出的“亲”“清”要求作为为官从政的终身追求，作为经商兴业的根本遵循。建立企业县级领导包保制度，全县副县级以上领导干部包保xx家企业，严格落实领导干部包发展规划、包企业运营、包项目建设、包难题破解、包目标完成“五包”责任，将每月xx日定为企业工作日，各包保领导带头深入企业座谈交流，及时掌握企业运营状况，破解运行难题，增强发展信心。全面实行县政府经济顾问制度，坚持每年选聘3至5名优秀企业经理担任县政府经济顾问，落实兑现经济顾问待遇，激发了企业干事创业的激情和热情。二是始终坚守宽阔正道。积极引导民营企业守商规、走正道，遵纪守法办企业，光明正大搞经营。成立了工业联合会（联盟），为实现政府、企业间良性沟通和企业间优势互补、共同发展搭建了一个良好的平台。积极开展以“守法诚信、坚定信心”为重点的非公有制经济人士理想信念教育实践活动，引导非公有制经济人士政治上自信、发展上自强、守法上自觉。深入开展“同心扶贫攻坚行动”、党外代表人士结对帮扶活动，发动企业继续结对帮扶贫困村、贫困户，特别是加大对未脱贫贫困人口及省市级贫困村的帮扶力度，全县企业为贫困人口提供就业岗位xx多个。积极参与社会公益事业、光彩事业和慈善事业，帮助相关部门管理运营了慈善扶贫超市，用实际行动回馈社会。三是切实履行职责使命。坚持以“亲”为先，始终秉持亲商爱商富商的理念，坦荡真诚地同民营企业家打交道、交朋友。坚持以“清”为要，在同民营企业家交往时做到一清二白、公私分明，不掺杂私心杂念，不乱搞权钱交易。同时，着力构建长效机制，建立完善权力运行监督机制，增强政务服务透明度；搭建服务平台，建立党委政府与民营企业家经常性联系沟通机制，及时为非公有制经济发展提供帮助支持。

1、“辨”而不“准”。在对亲清新型政商关系“度”的把握上，由于当前“不能”“不得”的禁止性规范出台多，“可以”“应该”的指引性规范出台少，导致干部和企业家之间横亘着无形的“隔离门”和“玻璃门”。对干部来讲，一些干部搞不清与企业交往的分寸，担心“常在河边走，哪能不湿鞋”。对企业来讲，一些企业负责人与政府部门打交道时瞻前顾后，遇到困难不敢去找相关单位和领导，甚至影响到企业正当权利的获取，一定程度上损伤了企业信心。对大局来讲，政企之间沟通受阻，联络渠道变窄，双向互动遭遇“冰点”，产生了隔阂，导致“背对着背”现象的发生，一定程度上影响了当地经济的发展。

2、“清”而不“亲”。在全面从严治党的背景下，有的领导干部担心做多错多担责多，处处以政策、纪律为借口，不敢为、不愿为、不作为。在不敢为上，有的干部只怕不“清”，不怕不“亲”。不能想企业所想，急企业所急，对企业家能躲就躲、能避就避。在不愿为上，有的干部以消极态度对待企业家，到企业调研少了，与企业家联系少了，为企业发展谏言献策的更少了；有的干部对企业家表面上客客气气，但对企业的合理诉求和合法权益不关心、不回应、不拍板，打“太极拳”。在不作为上，由以前的“脸难看、门难进”，变成了“饭不吃、礼不收、事不办”，不能担当，急难险重“撂挑子”，掩盖问题，欺上瞒下“捂盖子”。这不仅影响到企业的发展，对地方经济社会发展也极为不利。

3、“亲”而不“清”。对于民营企业家来说，长期存有一种思想误区，认为做生意必须与干部搞好关系。因此，在全面从严治党的大形势下，仍有部分企业家“信权不信法、信人不信法、信钱不信法”，习惯于“剑走偏锋、绕过规则”。在信权不信法上，有的企业家片面认为政治权力决定经济利益，赢到政治权利的支持就等于为企业发展奠定了坚实基础，因此，千方百计向政治权利靠拢，多方面疏通关系。在信人不信法上，有的企业家习惯于与干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，认为在行政领域有自己所谓的“朋友”“熟人”，可以在关键时刻帮自己一把，特别是关键部门、关键岗位的干部成为“首选”。在信钱不信法上，有的企业家为争取政策、项目和资金扶持，背地里仍然存在“请客吃饭、走夜路”的现象，依靠丰厚的经济优势，谋取不正当利益。

1、着力打造“服务型”政府。全面深化“放管服”改革，提高政务服务效率，提升政务服务水平，将政府行政之手从微观经济领域撤回，由事前监管转为事后监管，由管理型政府转变为服务型政府，下力气解决“最后一公里”问题。同时，从公正平等对待非公有制企业、落实促进非公有制经济发展政策、加强和改进投资促进工作、依法减轻企业税费负担等方面统筹发力，推动各项政策落到实处，让企业真正从政策中增强获得感，进一步改善政企关系、重塑政企信心。

2、积极打造“诚信型”企业。以守法诚信教育为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，增强他们对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉。扎实开展案例剖析和警示教育，增强企业家法治意识，做到尊法、学法、守法、用法。同时，积极引导企业恪守公平竞争的市场规则，坚守诚实守信的价值理念，引导企业家树立市场意识和责任意识，坚持守法经营、依法治企、公平竞争，树立良好的社会信誉和企业形象。同时，引导广大非公经济人士更好履行社会责任，以实际行动回报社会、回报家乡。

3、积极打造“过硬型”组织。紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，突出政治责任，把权力、责任、担当对应统一，紧盯扶贫攻坚、资金审批、土地审批、资源开发等重点部门、关键岗位，着眼细节持续开展廉政教育、约谈提醒、督查考评、党风廉政巡察、重大项目督查等工作，建立健全相关监管约束机制，不断构建“不能腐”的监管体系。对为官不为者，坚决打板子、挪位置、摘帽子。

近年来，我局通过深入企事业单位开展营商环境走访调研，推进简政放权，坚持放管结合，优化财政服务，不断深化“放管服”改革，在企业服务、民生事业等方面取得明显成效，现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

（一）地方经济发展成绩喜人。通过优化营商环境，进一步促进地方经济发展，在八步区财政通过稳固重点税源，努力挖掘潜力，多方组织收入，成绩喜人，提前一季度完成全年财税收入任务。xx年第一季度，全区组织财政收入xxx万元，完成年初预算xxx万元的xxx%，同比增长率xxx%。全区一般公共预算支出xxx万元，完成年度预算数的xxx%，同比减少xx万元，下降xxx%。

（二）清理财政部门对外收费项目和行政审批项目。经过全面梳理清理，财政局目前没有对外收费项目和行政审批项目，在政务中心窗口开展一站式便民服务。

（三）加强园区建设项目投资工作。我区积极支持园区基础设施建设，推进工业园区产业升级。xxx年一季度，201x年一季度，本级财力资金支出耕地占用税补助粤桂经济示范区xx元。

（四）加大对非公经济扶持力度。为促进企业经济发展，增加八步区税收，我区制定了《xxx市八步区201x年度企业废旧物资利用财政奖励实施方案的通知》，研究制定对外来投资的企业给予财政扶持奖补政策，按照企业缴纳税款八步区所得部分的xx%，201x年一季度，拨付广西鑫之源再生资源回收公司财政补助金xx万元。

（五）规范高效使用财政资金。为保证财政资金安全、高效运转和各项财政政策的落实发挥应有的作用，深入推进预算绩效管理，20xx年我区开展预算绩效管理的部门xx个，占全区xx个一级预算单位总数的xx%（其中武装部和机要局是保密机构，不参与预算绩效管理工作），所有非涉密区直一级部门都编制了部门整体支出绩效目标。

（六）强化非税收入管理。依据《xxx政府非税收入管理条例》，严格按照国家和自治区的有关规定，做好减缴、免缴、缓缴政府非税收入等工作，xx年一季度，八步区政府非税收入完成xxx万元，完成年初预算的xxx％，比去年同期增加xx万元，同期相比上升xx%。

（七）提高政府采购工作效率。经统计，xxx年，八步区政府采购登记备案项目共xx个，比上年度减少xx个；政府采购预算xxx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；实际完成采购金额xx万元，同比增加xx万元，增幅为xx%；节约财政资金xx万元，节约率为xxx%，其中：货物类采购节约率3.07%、工程类采购节约xxx%、服务类采购节约率xx%。

（八）加大投资评审力度。通过采取委托评审、联合评审、独立评审等方法强化财政资金节流增效，拓宽评审领域，提高财政资金使用效益的潜力，促进了财政投资评审工作的全面开展。xxx年一季度，共审核项目xx个，送审工程造价送审总造价为xxx亿元，审定造价为xxx元，核减造价为xx亿元，核减率为15%。

（十）优化营商环境获得信贷指标百日攻坚行动进展顺利。由于我区财政局（金融办）职能受制约，因此该项工作由市财政局（金融办）和市人民银行负责承担与辖区各银行金融机构对接和办理，即便如此，我区财政局（金融办）一直全力配合上级主管部门和各金融机构并跟踪其工作进展，目前，获得信贷指标百日攻坚行动正按“xxx”工作目标和制定的方案努力推进，在市财政局（金融办）强力推动下，不动产登记硬件设备的采购、申报材料、和办理时间以及数据的连接都在按工作方案和目标有顺操作和办理。

二、存在的问题（一）财政投资评审结果决定了招标上控价，牵动了施工企业和评审中介的利益，投资评审风险大，但投资评审专业人员欠缺。

（二）政府采购代理机构的监督检查有待加强，发现问题督促整改力度不够，政府采购信息化建设处于探索阶段，八步区本级“政采云”平台尚未完善。

三、工作规划（xx年-xxxx年）（一）以粤桂示范区、古柏生态科技园区为平台，突出精准招商、专业招商、产业招商，以商招商，围绕新型建材、商贸旅游和林产品精深加工业、引进一批对八步区经济发展起支撑作用的重大产业项目，如纯一建材陶瓷物流配送仓储中心、新型环保日用及陶瓷工程技术研究中心、xxx风电场一期工程项目的建设。

（二）巩固脱贫摘帽成效，探索产业扶贫长效机制，引导贫困群众自力更生，增强脱贫群众后续发展能力。大力发展生态休闲乡村旅游，林下经济，增加农民收入。

（三）推进交通项目建设，完善八步区路网工程，确保城乡物流畅通，服务八步区经济社会发展。

（四）实施市政基础设施提升，抓好八步街道城中村改造、旧街综合整治，加快大钟山环山休闲跑道建设，提升城市品位。

2020年，我县牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记“构建亲清新型政商关系”，“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”系列讲话精神，在优化营商环境工作方面做了大量富有成效的工作，现汇报如下。

（一）以贯彻落实《优化营商环境条例》为中心，利用专项行动求实效。

1、强化了《条例》学习宣传。《优化营商环境条例》出台后，县委、县政府带头，各乡镇、园区和部门均组织开展了《条例》的学习宣传活动，让优化营商环境的理念扎根全县党员干部的心中。2月20日，县政府常务会议审议通过印发了县发改局起草的《关于做好〈优化营商环境条例〉贯彻实施工作的通知》，针对《条例》条款进行了具体的责任分工，明确了任务、时限。

2、开展了现行政策专项清理。2月20日至3月17日，全县各乡镇、园区和县直单位对涉及营商环境的规范性文件和其他政策文件进行了全面的清理，共清理营商环境有关文件25个，均未发现违反《条例》有关条款的内容，其中保留文件18个，启动修订文件4个，废止文件3个。

3、推广借鉴先进地区经验。3月16日，县行政审批服务局、县发改局联合印发了《关于复制推广借鉴京沪两地改革举措推动我县营商环境持续优化的通知》，在全县组织开展了复制推广借鉴京沪两地改革举措的专项行动，现文件要求全国复制推广的13项改革举措已基本完成；供全国借鉴的23项改革举措，大部分已基本完成，剩余6项正在推进中。

4、组织开展了营商环境大优化行动。市委办、市政府办印发《关于印发〈益阳市营商环境大优化行动方案〉的通知》后，我县积极行动，由县发改局及时起草了我县的《营商环境大优化行动方案》，4月8日经县委常委会研究通过，4月13日印发到全县各单位，对22项工作任务列出了《重点任务清单》，进行了具体的责任分工，明确了牵头单位和责任单位，并对“营商环境评价指标”细化了责任落实分工。同时，由县纪委监委牵头起草，经县委常委会研究，印发了桃江县《“作风建设大提升，营商环境大优化”活动实施方案》。5月份，县纪委、县委办、县组织部、县政府办、县发改局联合开展了专项督查，从督查情况反馈，两项行动取得了较好的效果。

（二）提升主动服务理念，努力做到“有求必应”。

1、努力营造复工复产兴业环境。

县人民政府出台了《桃江县关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》（桃政发（2020）1号），加大金融支持力度，稳定职工队伍、同时在企业社保等方面减轻企业负担，在做好防控工作的前提下，全力支持企业复工复产。

县委组织部印发了《关于指导复工企业做好疫情防控工作的提示》和《关于选派疫情防控工作联络员协助做好企业复工复产相关工作的紧急通知》，提出了复工复产企业的“十二个有”工作要求，推出了“专员指导，现场解决”的新举措。明确对每家申请复工的企业派出3名干部、规模企业派出1名副科级指导员，共选派154名副科级以上干部坐镇173家企业协助开展疫情防控工作，帮助企业处理在复工复产中遇到的各种问题。

针对劳动密集型企业用工难的问题，各乡镇企业办联合各村（社区）帮助用工企业物色本地健康的劳动力，开具健康证明，组织员工前往企业了解各项防控措施，并对外地员工单独建档，不安排在聚集性车间，安排单独的食宿，以这种既不耽误工作，又不影响疫情防控的方式完成14天隔离。2月18日下午，由县人社局组织，通过桃江县人民政府门户网、桃江新闻网、桃江融媒手机客户端、官方微信、fm105.2无线调频广播和农村广播“村村响”等六大平台，以网络直播形式举办了2020年“春风行动”招聘会，协助企业招揽人才，共计为全县86家企业招聘员工2660名。

落实支持企业复工复产“干货”政策。今年1-3月，各项税费减免合计2972万元；除高耗能行业外，现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力用户按原到户电价水平优惠5%；工商业用户2月底至4月共用气21万立方，每立方气价优惠0.4元，为企业节省成本84000元；1-5月为275家参保企业阶段性减免养老保险费1571万元；减免工伤保险费710余万元；失业保险所有参保企业已落实1%费率，目前38家企业已全部申报2019年度失业保险稳岗补贴；截止5月底，企业职工基本医疗保险费我县11家企业申请缓缴，缓缴金额达232万元；授信企业复工复产贷款2.47亿元，发放工业企业贷款36笔1.18亿元；“助保贷”为企业提供贷款额度60%的信用增信，不收取费用，累计发放贷款68笔、4.72亿元。

同时，我县还在有限的防疫物资储备中协调出部分口罩、消毒液，体温枪等物资，为企业疫情防控提供物资支持，为复工企业消除后顾之忧。

截至3月上旬，全县198家规模工业企业、10家规模服务业企业、161家商贸流通企业、15家农业龙头企业全部复工复产；22个市级重点建设项目全部复工。

2、进一步提升行政审批服务效能。

坚持以制度管事，把权力关进笼子。今年我县修改完善了《窗口服务绩效考核办法》，首次将乡镇和分中心政务服务工作质量纳入考核范畴，以全面提升服务理念，改善政务服务环境。在全市率先出台《桃江县政务服务容缺受理制度》，方便投资者和群众办事，目前已公布首批容缺受理事项81项，涉及17个部门。推行《桃江县政务服务“好差评”制度》，将“好差评”制度落实情况纳入个人和窗口服务绩效考核范畴。

强化教育培训。县政务服务中心将《营商环境条例》及其解读、中心出台的各项制度挂到桃江县政务服务旗舰店，组织窗口工作人员进行专题培训和学习；编印《便民服务手册》4000本和《政务服务通联挂图》1000份，发放到各乡镇、村（社区）、医院、学校，让企业群众能利用app等现代工具网上办事、呆在家里问询所办之事。

开通绿色服务通道，优化审批服务流程。材料清单减了再减。今年3月，我县所有进驻窗口又对依申请类政务服务事项应提交材料清单开展了地毯式排查，在法规、文件有明确规定的情况下，仍有城管执法、人社等8个部门从方便群众实际出发，减掉了15个事项的23项应提交材料。对所有“一件事一次办”事项，实行相同材料只需提交一次。办结时限缩了再缩。针对全县重点项目，对涉及的每个事项办结时限在承诺时限的基础上进行了再次压缩。如不动产登记、抵押对重点项目承诺缩减至3个工作日；办理用地规划许可、工程规划许可、施工许可等事项，对重点项目承诺缩减至8个工作日；市场主体设立登记、企业投资项目备案都改为了即办。在实际办理过程中，则比承诺时限还要提前，如入园的高胜模架项目办理项目核准、用地规划许可实际用时仅2个工作日，比法定时限提前了87.5%。办事流程优了再优。把多个事项当成一件事来办，对一件事只设定受理、审查、办结三个环节，县政务服务中心共确立“一件事一次办”事项目录213项。针对重点项目，还按照工业投资类、商贸物流类、旅游文教类制定了分类告知书，项目业主可自主选择需办的所有事项组成一个套餐，县政务服务中心则予以一次性受理，分头派件，“串联”审批、“并联”审批相结合，以最简的程序、最短的时效来为企业服务。开展全程帮代办服务。县政务服务中心主动与园区、乡镇、重点项目落地单位对接，开展服务认领活动，对各认领项目开展全程帮代办服务，提供延时、预约、证书邮寄、上门等服务。

加强考核监督。县发改局开展了行政效能监管工作，及时提醒各单位临期办件，行政效能电子监管系统运行以来，我县无一件逾期办件（除因系统技术原因外）。县政务服务中心坚持“一月一评”“一季一通报”，加强对窗口业务工作的监督管理。建立了特聘监督员制度，让更多的眼光监督政务服务工作，更多的“金点子”促进政务服务工作。

3、部门深入园区企业问需解难。

4月21日，县优办、县司法局主动组织相关职能部门，在桃江经开区召开了《优化营商环境条例》专项法治宣传活动暨“法治体检”座谈会，现场为企业答疑解难。

5月13日，市生态环境局桃江分局在园区组织召开了桃江工业园区91个行业排污许可证登记培训会，上门指导企业申报。桃江经开区联系了多家中介公司，通过竞争性谈判，为企业降低中介服务收费50%以上。

县人社局、县税务局也深入园区为企业宣讲了复工复产有关税费、社保优惠政策。

4、组织开展履约践诺专项督查。

5月份，县优办联合县纪委开展了政府履约践诺专项督查，发现惠企政策兑现不到位问题3个：

《桃江县招商引资优惠政策暂行办法》设立的搬迁费补贴暂未到位；

《关于支持工业经济发展的八条政策措施》设立的工业企业财税增长奖未落实；

《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十二条政策意见》规定的贷款政策未完全落实。

上述问题已上报县“作风建设大提升、营商环境大优化”活动领导小组办公室处理。

5、及时办理营商环境咨询投诉。

及时处理了营商环境相关投诉咨询和上级交办事项。上半年受理营商环境咨询投诉10起，均已及时调查并回复，做到了件件有落实，事事有回音。对市优办交办的国南矿业用电增容问题及市优办测评、座谈收集的问题进行了调查、整改和回复。

（三）强化行政执法监管，力争实现“无事不扰”。

1、落实了涉企检查备案制度。4月17日，县优办印发了《关于做好2020年涉企检查备案工作的通知》，要求各涉企检查单位按时上报年度涉企检查计划和分次检查备案相关事项。截止5月底，已有14家行政执法单位上报了涉企检查计划，3家单位进行了分次备案。

2、加强了行政执法监督。一是全面推行行政执法“三项制度”。聚焦行政执法源头、过程、结果等关键环节,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。切实增强行政执法工作的法治化、规范化、透明化。严格落实重大行政处罚、行政强制备案审查制度。二是推行“双随机、一公开”监管，实行县、乡两级随机抽查事项清单、抽查情况、查处结果全面公开。三是加大涉及民营企业行政复议维权力度。畅通行政复议受理渠道,对涉及民营企业的行政复议案件及时受理、抓紧审理、尽快办结,并做好释法工作。县司法局还印发了《关于疫情防控期间加强行政执法工作推进严格规范公正文明执法的通知》，要求执法单位做到以法为据、以理服人、以情感人，减轻行政执法对企业的影响。

3、开展了重点企业营商环境整治。县公安局对聚众扰乱企业秩序、寻衅滋事、封门堵路、敲诈勒索、欺行霸市、非法阻工、强买强卖、强揽工程等破坏市场秩序、侵害企业合法权益的违法犯罪行为开展了严厉打击。今年已对损害营商环境的刑事案件立案2起，查处行政案件5起，行政拘留2人。

根据批示要求，市教育局高度重视，通过多种方式，深入查摆梳理问题，聚焦教育营商环境优化，认真查找自身存在的问题，并形成具体工作举措，现将有关情况报告如下。

一、存在问题。

一是精神状态方面。仍然存在思想守旧不愿为的情况。体现在：面对新时代教育改革发展新形势、新任务，缺少新思路、新举措，存在“路径依赖”。个别干部缺乏危机意识，不同程度地存在着“红瓦绿树综合症”。对标深圳、广州等南方教育发达城市，在教育体制机制创新、教育均衡发展、教育质量提升、教育现代化程度上还有差距。工作中存在拙于创新不善为的情形。比如，在义务教育优质均衡发展、普职融通、城乡教育全域统筹、支持民办教育发展、教师队伍建设等方面在全国有影响力的成果不够多。在主动顺应教育工委成立新形势，推动教育管理体制机制一体化，构建统筹全市大、中、小学、幼儿园大教育格局方面，缺少行之有效的措施和实在的成果。

二是工作作风方面。缺少踏石留印、抓铁有痕的执行力。体现在：存在重制度建设轻制度执行的现象，比如关于加强公办、民办大、中、小学、幼儿园党的建设，形成了较为完备的制度体系，但从调查研究的反馈情况看，在基层落实得不够好。深入贫困地区、薄弱学校调查研究少，对基层反映的意见勇于担当不足，存在推诿扯皮现象。在审批服务方面，对跨部门的民办学校审批登记事项尚未实现一链办理。

三是民办教育方面。民办教育是优化教育营商环境的重要一环。目前制约我市民办教育发展的瓶颈或关键问题，土地征用方面，因近几年公办学校建设任务繁重，土地资源有限，自2015年以来，市、区市两级划拨的教育用地，全部用于公办学校建设，民办没有享受到与公办同等的土地政策。规划方面，由于城市规划有关法规规定无法突破，民办学校利用闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后进行办学，在规划变更、消防验收等方面得不到支持。

二、下一步工作举措。

（一）主动作为，切实转变机关工作作风，优化市场化、法制化营商环境。

凤岐模式说到底是责任心和服务意识的问题，是工作作风的问题。为更好地做好贯彻落实，市教育局将作风建设作为事业健康发展的关键举措，建立四项机制，强素质、提能力、正风气、树形象，主动担当作为，转变工作作风，全面提升教育系统党员干部的责任心和服务意识，提升服务能力。

一是建立“三个一”学习机制，提高思想认识。举办“青岛教育大讲坛”，开展每周一学、每月一讲、每季一考“三个一”活动，推动干部开阔视野、提升修养、增强能力，做善学、善谋、善做、善成的典范。

二是建立“三多”调研机制，掌握第一手资料。把2019年作为调查研究年，机关全员参与期初调研视导工作，强化机关干部联系中小学、市教育局服务在青高校等制度的实施，促使机关干部“多下基层、多到一线、多联系群众”，深下去、沉下去，察实情、办实事，更好地回应社会对教育的期待。

三是建立“三抓”工作机制，提高服务质量。将优化工作方式作为提升工作成效的重要手段，全面强化“抓重点、抓落实、抓质量”的意识和工作机制，突出工作重点、创新点、亮点，解决关键问题，突破核心环节，以实实在在的举措推动教育的高质量发展。

四是建立“四项”管理机制，提高服务水平。坚持目标导向、问题导向、需求导向和效益导向，全面推行“台帐管理、清单管理、项目管理和精细管理”四项管理，并将2019年全局工作梳理出创新工作、重点工作和常规工作三项清单，分别对应38项创新工作、91项重点工作和58项常规工作；根据市委要求确定了攻山头、推典型工作清单，每一项工作均明确责任人、成果形式、完成标准和完成时限，实行“挂图作战”，督任务、考进度、看成效，推动各项工作高标准、高效率完成。

（二）深化改革，全面落实“一次办好”政策措施。

市教育局将进一步推进方式创新、流程再造、服务优化，围绕“简政放权、主动服务、简化程序、规范管理和效能提速”,打造“审批事项最少、审批环节最优、审批时限最短、服务对象更满意”的工作效果，不断提升审批质量和服务水平，真正实现“一次办好，群众满意”。

一是标准先行，优化准入服务。在全面落实2018年新修订《青岛市民办教育培训机构设置标准》基础上，制定新一轮《青岛市教育局民办学历学校设置标准》；统一区市办事指南及审批流程，规范审批行为；根据省教育厅的统一部署落实民办学校分类登记制度。

二是共享互通，推进审批服务资源平台建设。加强数据共享平台建设，完成全市教育证照信息数据收集整理，建成全市教育行政审批信息库，积极参与实现全市部门间信息系统互联互通，实现数据互认共享。根据上级部署，探索开展电子证照、电子印章应用。开发普通高考网上信息确认系统，深度实施“互联网+”，在已经全面实现网上审批的基础上，持续扩大政务服务网上办事范围、提升网上服务水平。

三是部门协作，提升教育审批“一链办理”水平。完善民办学校审批和校车使用许可“一链办理”，努力实现跨部门的教育行政审批事项全部实行“一链办理”，并强化责任落实、完善工作流程、提升服务效能。

四是流程优化，完善政务服务办事指南。政务服务事项“应进、能进”的都进入市行政审批大厅办理，市教育局新入驻大厅政务服务事项5项，做好事项入驻交接，实现“一窗受理，集成服务”。

（三）完善政策，全面优化民办教育发展环境。

一是落实民办教育公共财政投入责任。根据民办教育发展规模，结合公办学校经费拨款水平,设立民办教育发展专项资金。同步建立政府购买教育服务机制，通过安排生均教育经费、保障教师待遇和专业发展经费、补助学校教学科研经费等形式对民办学校进行公共财政扶持，逐步完善差额补助、定额补助、项目补助、奖励性补助等多元化的公共财政资助体系。

二是落实民办学校与公办学校享有同等的土地使用政策和待遇。协调争取各级国土等部门应将民间资本投入教育领域的基本建设项目纳入当地土地利用总体规划和年度土地利用计划,并明确一定的比例。为鼓励对存量土地挖潜，民间资本投入教育建设项目利用原有闲置的厂房、医院、商业设施等存量土地和用房资源进行整合改造后用于教育设施用地，由规划部门出具同意临时改变功能的规划意见，办理用地、消防等手续。

三是鼓励探索多元化投资办学模式。拓宽民间资本参与教育事业发展的渠道，形成不同投资主体、不同举办主体公平有序的竞争环境，大幅提升公共教育资源的供给能力。鼓励行业、企业等社会力量参与公办学校办学，鼓励大中型企业以职业学校为重点投资办学。鼓励优质公办学校通过各种方式支持民办学校办学。对非营利性民办中小学，积极探索建立“社会投资建校、政府支持师资、收费保障运转、部门协调监管、资产学校所有”的民办教育发展体制。

四是建立青岛市民办教育资金管理平台。学习借鉴重庆市经验，以青岛教育发展投资集团有限公司为依托，建立全市民办教育资金管理平台，确保民办学校的学费、捐赠、财政补助奖励等收入，分别记帐，流向分明。建立健全民办学校会计制度、财物管理制度和资本运作监管机制，确保民办学校资金、财物等事项阳光透明，最大限度降低办学风险，同时也确保政府投入资产的安全性和效益最大化。

市教育局将在市委、市政府的坚强领导下，进一步担当作为、狠抓落实，把相关精神宣传到位，把有关政策督查落实到位，不断营造良好的教育生态，为青岛建设开放现代活力时尚的国际大都市做出贡献。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十三

在接到中标通知书后，为加强本项目的应急救援管理工作,促进应急管理规范化,保证应急救援的及时和可靠,使应急救援工作始终保持良好状态,我公司成立了应急救援队伍，由公司领导亲自把关，项目部项目经理等主要负责人具体实施，真正做到"有事必应、行动迅速、保障有力"。为此，我们制订了一系列措施：

一、加强领导、建全机构。成立"事故应急救援组织机构"，明确机构内部各成员的分工、职责、工作范围，以及在应急救援中的其它事项。

二、编制应急预案，如企业概况、组织机构、预警预防机制、应急响应、事故现场应急处置、恢复及后期处置等。组织全体工作人员事故应急培训。

三、做好应急准备工作。成立事故应急救援指挥部和现。

场处置工作组，负责事故的决策和指挥以及现场救护，其它组成员按分工各负其职，一切行动听从指挥部的指挥。应急救灾物资和设备要按预案要求配备，并进行经常性的维护，确保应急救灾物资和设备齐全、完好。做好值班工作，保证人员、车辆和电话畅通，发生事故要及时上报。

四、组织一次事故应急救援演习，对演习中存在的问题，要及时进行修改、完善。

二、存在问题与建议。

应急队伍在管理中容易存在不够重视的心理，建议要有常规性的检查机制，以促进应急队伍水平的加强。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十四

在县委、县政府的领导下，在上级有关部门的大力支持下，我镇紧紧围绕工作大局，狠抓应急管理科普宣教培训，全镇应急管理科普宣教工作水平不断提升。现将有关情况总结如下:

我镇高度重视应急管理科普宣教工作，成立了由镇长担任指挥长的急管理科普宣教工作领导小组，有效提高了领导干部处置突发公共事件能力，增强了公众公共安全意识、社会责任意识和自救、互救能力，为保障人民群众生命财产安全，全力构建“平安项铺”提供了有力的.保证。

（一）加强培训，提升能力。我镇组织镇村干部及相关人员学习应急管理相关法律法规，提高广大干部的应急管理水平，同时，要求各职能部门结合自身实际对应急队伍开展相应的培训，提高应对能力，在各中小学校、企事业单位、各村组开展应急宣传，举行消防、地震紧急逃生地质灾害防范等应急演练。

如宣讲如何防控禽流感，以及遭遇溺水等突发事故时应该如何自救、救援、逃生等知识。

一是应急工作人员专业知识培训活动相对较少，不利于工作的开展；二是应急救援的社会认知程度还有待提高，应急管理知识和技能较贫乏；三是应急工作人员流动性较大，专职人员少，工作的连续性、稳定性、有效性受影响。

结合实际，下一阶段我镇将坚持以人为本、预防为主、提高素质的原则，多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村组、学校、企事业单位的宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十五

20xx年，xx乡的保密工作在市委、市政府的领导和市委保密办、市保密局的具体指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，围绕市委、市政府的中心工作，切实加强保密工作，为确保全乡工作顺利开展做出了应有的成绩，现将开展保密工作的情况总结如下：

一、建立机构，加强领导。

为切实加强对保密工作的领导，成立了由党委书记余加贵任组长、乡长马永春、副书记兼纪委书记杨辉剑任副组长，王燕、唐安宗、刘毅、袁远春、应国敏、王疏影为成员的保密领导小组，余加贵负总责，杨辉剑具体分管，王疏影兼任保密干部负责管理工作。

二、搞好宣传，提高认识。

20xx年共召开职工会议4次进行宣传贯彻保密工作，会议认真组织全体干部职工学习《保密法》、《保密法实施办法》以及学习党和国家有关法律、法规、方针政策和上一级关于保密工作的安排。通过学习宣传进一步提高了干部职工对搞好保密工作的认识，增强了搞好保密工作的自觉性的紧迫感，从而确保了我乡保密工作的顺利开展。同时还认真开展了《保密法》知识竞赛，涉密载体自查清理等工作。

三、措施有力，成绩显著。

为进一步搞好保密工作，年初我乡就按照：目标管理必须遵循严格管理，严密防范、确保安全、方便工作，认真考评，奖惩逗硬的原则制定了保密管理制度，对档案室、打字室、复印机、传真机、涉密计算机及信息网络、电话、移动电话、新闻稿件，对外提供的文件、资料以及其他业务相关的专项保密工作制定了切实可行的管理措施。乡领导班子和保密工作领导小组将单位保密工作列入重要议程，定期研究、定期检查和督促，发现问题及时纠正。领导小组成员带头学习和模范遵守《保密法》，虚心听取群众对保密工作的建议和意见，将保密工作与气象工作有机结合起来，以搞好保密工作促进其他各项工作的开展。通过努力，20xx年，我乡未发生一起泄密事件，圆满完成了市委、政府下达的各项保密任务。

应急管理工作开展情况总结汇报通用篇十六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

市安委办：

根据会议要求，下面我将我区今年以来相关重点工作开展情况汇报如下：

一、“企长制”试点。

根据市安办《关于开展安全生产“企长制”试点工作的通知》我局立即安排专人起草制定x区安全生产“企长制”工作实施方案，但因我区主要领导换届还未调整到位，目前正等待区领导到位后上会研究。

二、厂中厂专项整治。

一是班子成员带头抓，一周一汇总。将该项工作列入局中心工作，成立“厂中厂”专项整治领导小组，由局主要领导亲自抓、分管领导具体抓，按照“突出重点、明确责任、堵疏结合、综合整治、注重长效”的要求，对全区“厂中厂”进行全面整治。实行每周一汇报、一部署，主要领导每周听取上周整治工作汇报，分析问题，布置下一周的整治任务，有序进行“厂中厂”整治。

二是相关单位组团抓，一周一碰头。由各乡街牵头，联合环保、市场监管、国土、住建、城市管理、经信、园区办等相关单位，成立“厂中厂”专项整治工作组，开展组团式行动。以每周四为联合执法日，各部门相关人员碰头会商，交流分析信息，盘点排查情况，根据目标任务，商讨下一步整治计划和实施方案。会后，根据既定方案，组团下到一线，开展联合排查、联合执法。

三是拉网排查全面抓，一周一行动。将全区划分为七大网格，在每周四的联合执法日，由该乡街带领工作组成员，逐个网格进行现场检查，联合“会诊”，通过横向道边、纵向到底的拉网式排查，确保不留死角、不留盲区，做到底细清，情况明。截止x月x日，共联合行动x次，排查出“厂中厂”出租企业x家，承租企业x家，结合各企业实际，逐一指出存在问题，列出问题清单，明确整改要求和整改时限，并建立“一企一档”目前共针对x家企业，列出问题清单x项，其中对x市蓝图百货商行，x甚至春雨生物科技有限公司已立案准备处罚，下一步我局将按照时限对所有企业整改情况进行复查。

三、工贸分级分类监管。

为摸清全区工贸生产经营单位安全生产基础信息，加快推进工贸行业隐患排查治理体系和风险分级管控体系建设，有效防范和遏制重特大事故发生，我局从x月中旬至x月中旬，在全区范围内全面开展工贸行业基本情况调查摸底工作。

一是召开会议，全面部署。x年x月x日，专门召开乡街、相关职能部门具体工作人员参加的培训会，学习工贸行业安全监管分类标准，明确工作目标、任务和措施，细化工作职责，迅速开展工作。

二是全面排查，摸清底数。依据《x市工贸行业安全生产分级分类监督管理办法（试行）的通知》（x应急【x】x号）文件要求,各属地对辖区内冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸x大工商贸行业进行全面排查，经摸排全区涉及八大工贸企业x家，涉及液氨制冷x家、有限空间x家，没有粉尘涉爆和金属冶炼企业，为下步做好分级安全监管奠定基础。

三是分级分类，做好监管。根据省、市要求，实行分级分类管理，d类企业将由属地和园区监管，c类企业将由我局直管，涉及有限空间、涉氨制冷的企业我局将重点监管。

四、安全生产培训。

根据市局办公室要求，为使工作扎实有效开展，确保收到实效，我区对安全生产培训工作非常重视，专门召开局办公会议进行研究部署。今年以来，我局安全生产培训工作严格贯彻落实省、市安全生产培训工作要求，通过召开全区各乡街、安委会成员单位分管负责人和企业主要负责人、分管负责人、从事安全生产工作的工作人员培训会，学习、宣传《安全生产培训管理办法》等关于安全生产培训相关规定和要求，在日常执法中将安全生产培训工作，纳入重点检查内容，督促企业落实安全生产培训要求，加大安全生产培训资金投入，确保企业安全生产培训人员全员参与，无死角，促进了企业员工思想上重视安全生产，达到了安全生产培训的良好氛围。目前共检查企业安全生产培训x次，未开展教育培训企业x家，已对这x家企业下达了整改指令书限期完成整改，还有一家安徽中意电气成套设备有限公司已立案准备处罚。

五、自然灾害资源普查。

为切实做好我区第一次全国自然灾害综合风险普查工作，按照国家、省、市关于认真开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知;x区应急管理局作为牵头单位，经区政府同意，及时调整了x区第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组，x月x日召开了x区普查启动会，印发了《x区人民政府办公室关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作的通知》，并于x月x日制定印发了《x区第一次全国自然灾害综合风险普查工作方案》。

按照文件要求，一是强化组织领导。成立了由区政府分管领导任组长的工作领导小组，负责自然灾害综合风险普查组织实施、业务指导、监督检查等工作，同时，要求各乡街成立普查工作机构，为自然灾害综合风险普查工作提供了坚强的组织保障。

二是细化责任分工。明确了普查范围和对象、普查内容、任务分工、工作要求和时间节点，夯实各乡街、区直各部门责任，确保普查工作有序推进。

三是全力保障配合。按照财政事权和支出责任分级保障普查经费，全力支持普查工作顺利开展。建立各普查单位间的沟通、协作、配合机制，及时协调解决普查工作中遇到的问题，确保普查任务圆满完成。目前标书已制定完成并上报市招标局。