脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本 有关脱贫攻坚的重要论述心得(8篇)

我们得到了一些心得体会以后，应该马上记录下来，写一篇心得体会，这样能够给人努力向前的动力。我们如何才能写得一篇优质的心得体会呢？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文，我们一起来了解一下吧。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本一

建档立卡户由领取国家财政工资的各单位各部门人员进行包保，平均包保x—x户贫困户，帮扶人要在帮扶期间严格履行帮扶责任，为贫困户找出路、找政策、找资金，帮助贫困户脱贫致富。通过精准扶贫对象、精准帮扶责任人的攻坚法，扶贫的效果很明显，截至x年末，农村贫困人口减少x万，贫困发生率降至x.x%，脱贫攻坚取得决定性成就。x年即将全面消除绝对贫困，但相对贫困治理问题日益凸显。脱贫攻进取得的成效是全面开启乡村振兴的基础保障，不解决贫困群众的贫困问题就难以实现乡村的全面振兴。

为进一步巩固脱贫成果、化解脱贫后的难持续性发展问题，乡村振兴战略势在必行。乡村振兴的目的是实现农民生活富裕，战略目的决定实施对象，乡村振兴就是为农村农民服务的。乡村振兴帮扶对象的整体性，对近些年来农村发生的“空心村”“散居村”“分离村”有巨大的凝聚作用。

政策实施从特惠性向普惠性转变。对贫困人群特定的政策向对全体农户的普惠性政策转变，这种转变是乡村振兴目标任务的必然要求。打赢脱贫攻坚战的战略目的、帮扶对象、实施项目、帮扶产业、包保责任人都是采取精准打法，政策制定上具有倾向性、特定性。从近几年各地区全力抓脱贫攻坚工作中可以看出，从国家到省市县制定帮扶政策时，更倾向于“三区三州”、贫困县、深度贫困村，在人力帮扶、项目布局、资金投入、政策保障上倾注所有力量。

建档立卡户在政策上享受到不少优惠和“红利”，如金融扶贫、产业扶贫、易地扶贫搬迁、社会性救助、教育特惠性资助等。事实上，在攻坚脱贫过程中发现，这种有针对性的特惠政策，对贫困人口而言具有精准性，实施效果非常明显。但是，在一定程度上加重部分非贫困人口与贫困人口的隔阂，尤其对于那些略高于贫困线标准而未能纳入贫困户管理的农户来说。脱贫攻坚战略只能是阶段性的，否则会加剧农村社会的分崩离析。

脱贫攻坚改善的是贫困人口的基本生存生活问题，但是后续贫困人口的自生发展力、教育培训、就业创业、易地搬迁社区治理等问题难以“消化”。而乡村振兴战略就是为脱贫后所产生的系列问题“谋篇布局”。乡村振兴聚焦的是普惠性政策，是从给钱给物、集中攻击向扶志扶智、政策普遍惠及农户的转变。在转变中，特惠政策的取缔不能一刀切，尤其是针对享受政策兜底保障的贫困群体，确保脱贫攻坚向乡村振兴过渡中政策衔接上的包容性。

社会治理从保障性向发展性转变。要从减贫治理对群众的保障性服务向推动社会治理的发展性转变，换而言之，就是从群众物质条件的基本保障向满足精神生活需要的转变。脱贫攻坚无论是从减贫治理上、资金投入上、政策红利惠及上，都是为解决贫困地区群众的生产生活问题，主要解决的是“两不愁三保障”问题，基本达到小康生活水平。在脱贫攻坚工作中，其中最重要的一项工作就是为贫困户算清收入账，具体看收入是否达到国家脱贫线，通过督查了解贫困户务工情况、教育医疗住房情况，确保贫困户生活能达到最低生活要求。对五保户、重度残疾人户、重病户等更要做好政策兜底保障，让最困难人群解决最根本生活问题。

当物质生活条件基本满足后，群众对增收致富更加期待，对美好生活的需要更加迫切，对精神生活的追求更加强烈，这是乡村振兴中需要面临解决的时代课题。乡村振兴必须站在人的全面发展和基层治理体系现代化的角度，衡量制定相关政策，创新工作思路和方法，将脱贫攻坚的先进经验嵌入乡村振兴工作中，实现农村农业农民的全面振兴发展。从脱贫攻坚的保障性到乡村振兴的发展性转变，实则就是基层社会治理的探索。基础不牢，地动山摇，乡村社会治理是推进国家治理的基础，要探索中趟出一条发展性的治理模式，以全面提高农民的生活能力和水平，让农村成为体验乡土、回馈乡野、感恩家乡、牵挂乡愁的向往之地。

参与力量从主导性向社会性转变。实现脱贫攻坚中政府主导实施力量向乡村振兴的公众参与力量的转变，激发群众内生动力，变政府主动服务为公众积极参与。从实践来看，采取的扶贫举措主要有产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等，实施主体基本以政府为主体。

如有些地方产业扶贫固化为一种模式，即以政府行政化干预的力量投入扶贫资金，采取“平台公司+村级合作社+贫困户（或农户）”“村级合作社+贫困户（或农户）”等模式发展产业，其中突出的特点是政府从产业发展类别、产业管护到利益联结分配全程参与，甚至不少地方出现政府代销、保底收购等现象。辩证的看，政府在脱贫攻坚战略中的主导性是由脱贫攻坚工作的性质所决定的，是在特殊时期针对特殊人群采取的“超常规”举措，短期内这种主导力量是非常必要的，是确保消除绝对贫困的保证力量。

但是，从长远来看，尤其是结合社会、市场发展规律，这种强制力不利于整个社会的和谐共生发展，反而会衍生出利益分配不均、发展动力不足、催生坐享其成的“懒婴”等问题，要在发挥政府主导力量中把握“力度”。实施乡村振兴战略具有长期性、复杂性、可持续性，乡村振兴在党组织和政府的引导下，村民zhu动积极参与，共同探索乡村善治之路，打造诗意栖居家园。在这个过程中，政府主要扮演服务的角色，为群众体会机会和平台，主要建设力量还在于公众。参与力量转变的背后是基层治理体系与治理能力现代化的华丽“变身”，是迈向社会主义现代化的关键之道。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本二

_年，是脱贫攻坚作风建设年。驻村工作队认真贯彻落实中省市和鄠邑区精准脱贫工作部署安排，依据年度驻村帮扶工作计划，紧盯高质量完成脱贫退出目标任务，严格按照计划和时间节点，严守驻村工作纪律，扎实有力推进各项任务落实，取得了比较明显的工作成效，现就一年来的工作情况总结如下：

一、基本情况

位于镇镇政府西北，南北青年路2.5公里处，20__年6月，由3个自然村合并而成，总户数489户，1880人;下设6个村民小组，党员75人。现有耕地面积2270亩，农业合作社3个，集体经济合作组织2个。

截至20__年9月底，建档立卡户13户29人;在册贫困户11户23人。其中低保户9户，五保户3户。

二、今年以来脱贫攻坚工作开展情况

一、高度重视，认真调研，结合实际细化工作计划。按照党的“十九大”提出的“农村振兴战略规划”的总要求，我们认真回顾总结20__年帮扶工作的经验和教训，按照三年帮扶规划总体任务和目标，结合当前的实际情况，及时调整帮扶计划，制定20__年工作规划，针对产业发展、基础设施建设制定了详细、可行的帮扶措施，共谋划建设项目7个，总投资229余万元。为怀道村打赢脱贫攻坚战奠定了扎实基础。

二、狠抓党建，坚强组织，提升村党支部战斗堡垒作用。抓党建促扶贫，大力加强村支部建设。一是按照上级文件精神，认真组织全村党员、干部开展“党的十九大”学习教育，通过专题研讨会、讲党课、民主生活会、对党旗宣誓，撰写心得体会等多种形式，引导党员结合自身工作职责，加强党性修养，强化履职担当意识，自觉投身脱贫攻坚、环境整治、美丽乡村建设。二是按照建强党的基层组织工作要求，经常与村干部和群众沟通、谈心，宣传党的路线、方针、政策和上级扶贫精神，指导村党支部做好党建工作。新成立的临时党支部严格落实“三会一课”，组织召开专题学习会、安排部署脱贫攻坚工作任务14次。三是积极做好思想疏导工作，协助村上争取上级政策资金支持，解决群众困难问题，针对发现的不良思想动态或倾向问题，敢于开展批评教育，及时化解矛盾问题，促进村和谐稳定发展。

三、积极投入资金，加强基础建设，美化村容村貌。市发改委完成原梁堡村西出村路350平方米;安装太阳能路灯10盏;墙壁粉刷1720平方米;村老年幸福院及村公共服务中心项目已建成;完成村光伏发电项目建设;完成电子商务室建设;白马河河道治理项目正在施工建设，计划12月底完成。以上项目涉及总投资约220万元，已完成投资约170万元。市粮食局积极协调项目资金9万元完成了原赵堡村北产业路硬化工作;落实了5万元的生态村建设资金;联系广东佛山爱意家居有限公司献爱心，为全村村民捐赠价值2万元的记忆棉枕头;市粮食局直接投入“辰奇素”水溶肥产业帮扶资金6000元，投入村公共服务7000元，以上共计17.3万余元。

四、重视产业发展，走开绿色环保可持续发展的产业新路。持续加大农业技术培训力度，通过组织实地考察，现场学习，培训指导等多种渠道，培训村民500多人次，提高了村民的种植技术和致富自信。市发改委在原帮扶村梁家堡村按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，将村里7户建档立卡户纳入合作社，无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备，提供技术培训及产品销售。初步统计，原梁堡村果业、林业和蔬菜种植面积由原来的80余亩增加到近400余亩，为村民增收致富拓宽了渠道。市粮食局在原帮扶村赵家堡村继续大力推广应用绿色环保微量元素水溶肥“辰奇素”，打造赵家堡村无农残、绿色水果的优质品牌。邀请陕西乾隆生态科技有限公司继续为葡萄种植户进行专题培训，在去年出资1.5万元购买免费发放种植户试用的基础上，今年采取公司成本价再让利50%、市粮食局帮扶25%、种植户自费25%的办法，全村34户葡萄种植户全部购买使用“辰奇素”水溶肥，用于春季灌根和后期叶喷追肥，使用反响十分好。此外，发挥粮食工作优势，大力推广优质小麦种植，高于市场价定向收购夏收小麦5万余斤，激发群众种粮积极性。

五、围绕精准脱贫，狠抓各项工作落实。一是按照鄠邑区主题帮扶日活动安排，及时组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作，“两会一队”、“联户联心一家亲”等经常性帮扶活动持续有效开展。二是针对上级在各次督导检查中反馈的问题，及时建立整改台账、明确整改时限和责任人，确保各类问题如期整改到位。三是对照贫困户脱贫退出5条认定标准，逐户排查帮扶工作短板，及时抓好整改，重点对今年计划脱贫的9户20人，围绕产业发展、就业创业、健康扶贫等方面，持续用力开展帮扶，为全部实现稳定脱贫奠定了扎实基础;四是认真核算贫困户收入，完成了20__各年度和年度收入核算，结合主题帮扶活动，及时整理完善各类帮扶工作资料，帮助贫困户核算每季度家庭收入支出情况，并完善相应佐证资料，为脱贫退出考核验收做好准备。五是严守驻村工作纪律，及时登录陕西省《精准扶贫》、西安钉钉、鄠邑扶贫等app软件，做好每日签到和日志上报工作，工作队工作在村，吃住在村，用心、用情、用力开展帮扶工作，得到了当地镇党委政府和乡亲们的肯定和认同。

今年11月，第一书记苗志顺同志介绍精准帮扶工作的采访短片在全省脱贫攻坚先进事迹巡回报告会上展播，工作队长王陇同志被市委组织部、市直机关工委表彰为市级机关脱贫攻坚“排头兵”。

三、工作亮点

一是加强清洁能源推广，落实“煤改洁”试点改革，完成率达100%，原梁堡村、赵堡村率先在全市完成改革试点，很好地贯彻了市委市政府“铁腕治霾”的战略部署。

二是市发改委按照“党支部+合作社+贫困户”的扶贫模式，将原梁堡村7户建档立卡户纳入合作社，无偿提供苗木、化肥、农业机械等生产资料和设备，提供技术培训及产品销售，通过扶智扶志教育，提高贫困户的致富能力和自信，7户建档立卡户中有劳动能力的家庭均建立了葡萄或猕猴桃园。

三是市粮食局紧密结合粮食工作特点，联系粮食企业为全村小麦种植户提供增产、抗倒伏的“郑麦366”小麦良种，并签订协议承诺今年夏收时高于市场价定向收购。截至6月4日，驻村工作队先后3次组织收购夏粮5万余斤，并及时发放了售粮款。让全体村民看到了变化，得到了实惠，增强了对驻村联户帮扶工作的认同感和获得感。

20__年驻村联户工作虽然取得了一定成效，但距离上级的要求、年度任务和群众的期盼还有一定差距，主要表现在：一是工作的计划性、前瞻性和统筹协调兼顾的能力还不够强。一些档案资料的整理还存在返工和错漏的现象。需要进一步加强学习培训，提升开展工作的实际能力，努力做到工作重点明确、工作重心突出、工作力量到位;二是对村两委会干部和信息员的培训引导不够，村干部是四支力量的重要组成部分，在脱贫攻坚工作中也发挥着极为重要的作用，需要切实加强对村干部和村级信息员业务能力培训，主动克服等靠思想，在村情民情掌握、村级档案资料整理等方面成为独当一面的行家里手。三是受帮扶村地理条件及自然条件所限，引进外来投资企业难度较大，村集体经济发展难度很大，希望上级政府能统筹考虑。

四、下一步工作措施

继续加大政策宣传力度，严格落实各项扶贫惠农政策，积极协调社会各界力量，加大产业帮扶力度，推动脱贫攻坚工作顺利发展。具体抓好以下工作落实：

一是广泛调研，科学谋划，学习先进经验，走出去，引进来，结合我村村情发挥好集体经济合作组织的作用，积极协调招商引资，壮大村集体经济。

二是围绕村子葡萄、猕猴桃等果树种植主导产业，通过“支部+合作社+贫困户”的模式，争取政策支持，统一规范管理，进一步发展果树产业，做强做细做大，通过产业发展带动村子经济发展，带动贫困户脱贫致富。

三是继续做好基础设施建设工作。积极争取项目资金，完成原黄堡村产业路硬化、赵堡村太阳能路灯、村内围栏以及节水灌溉项目，通过实实在在的帮扶成果，提升全体村民对帮扶工作的满意度。

四是分类做好精准帮扶工作。按照脱贫不脱帮扶的要求，继续开展一对一帮扶工作，帮助脱贫户发展产业、美化家园，实现稳定脱贫，走向致富。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本三

一、一场暴风雨摧毁了多年心血培育的花，经济上受到严重损失。

清平乐·雨夜无寐落花洒红尘

（调寄李白“禁闱清夜”）

乌云滚滚，闪电雷鸣紧。风雨潇潇敲窗震，无寐惊心残忍。  

滴答鲛泪留痕。孤独惨淡香魂。姹紫悄然已逝，粉蕊飘洒红尘。

（依钦定词谱、词林正韵第六部上半片仄韵转下半片平韵）

二、虽然十分痛心，但思前想后要振作起来，立志冲破心理障碍的重围，拼搏脱贫。

一剪梅·立志

（调寄刘克庄“束蕴宵行十里强”）

寄语亲人众友知。睁眼愁容，闭眼悲姿。肝肠寸断痛难禁，珠泪成行，枯泪谁知。寂寞夜长晓白时。有梦刚筑，美梦风吹。休依怜悯诉心思，心苦忧忡，脱苦冲围。

（依钦定词谱、词林正韵第三部平声韵）

西江月·受挫不屈

（调寄柳永“凤额绣帘高卷”）

半夜急风骤雨，清晨庭院残花。一番心事要成家。此刻鲛珠滚下。   

枕上寡人幽梦，囊中无钿烹茶。不应怨恨老天爷。致富重新拼打。

（依钦定词谱、词林正韵第十部平声韵叶仄声韵）

三、正在贫病交加时，党派扶贫队驻进山乡，送温暖，献脱贫良计。

临江仙·孤独人遇救星

（调寄徐昌图“饮散离亭西去”）

弱影难堪露重，薄衣不耐寒凉。西沉明月暗星光。梦中悲泪洒，醒后独彷徨。 

正在徘徊企望，扶贫驻进山乡。油盐粮药暖心房。驱贫开创业，授计献良方。

（依钦定词谱、词林正韵第二部平声韵）

四、在党的关怀下，扶贫队献计又筹措资金，开展多种经营喜获丰收

（一）

紫绿红黄映彩霞，蜜瓜鲜果满枝桠。

茗茶精制香全屋，醇酒长存馥众家。

小女高歌圆舞曲，大儿喜奏庆丰笳。 

指间盘算心花放，老汉舒眉梦想加。

（下平六麻）

（二）

红黄紫绿映流霞，鲜果葫芦挂树桠。

精制香茶飘满屋，久存醇酒馥邻家。

大儿劲跳丰收舞，小女欢吹喜庆笳。

老汉舒眉心绽放。指间盘算梦添加。

（下平六麻）

山村人家春景

昨夜东风幸福开，山崖茅舍笑悠哉。

园中药草春光沐，院外鲜花雨润培。

精制新茶香选茗，勤耕野垅苦添财。

田家有志初欢至，以美为农好梦栽。

（上平十灰）

五、自己脱贫后，不忘带领大家致富

老农的心愿

数代农民犁土花，双双茧手苦撑家。

粗粮几斗养儿女，破庙一间遮雨沙。

未料精心栽蜜柚，居然致富动刀叉。

传经送宝众称赞，再盖高楼买小车。

（下平六麻）

喜春来·翻脱贫记

（一）悲喜交加

一家五口含愁眼。父病癌瘤弟永眠。弟媳伤重好淒怜，喜报连。儿子中魁元。（中华通韵）

（二）千斤重担

千斤重担一人揽。何去何从有座山。适逢党建指南员。塞暖喧。主动献谋篇。（中华通韵）

（三）好指南员

心中有计难盘算。酿酒无钱也枉然。指南员给想周全。化苦颜。上马再加鞕。（中华通韵）

（四）说干就干

好山好水甘泉眼。多种维生素俱全。胸中沸血劲增添。工艺钻。出酒率高攀。（中华通韵）

（五）封缸雪酒

封缸雪酒醇香漫。透亮金黄味软绵。悠长顺口醉如仙。遐迩传。声誉美蓝天。（中华通韵）

（六）脱贫致富

油茶酿酒生猪献。多种经营项目全。脱贫致富喜开颜。好党员。帮带又争先。（中华通韵）

（七）做领头雁

一人致富心还愿。带动全村把梦圆。扶贫带后志尤坚。诚意虔。头雁总辛艰。（中华通韵）

（八）永远朝前

云藏苍翠炊烟冉。深壑氲氤绿满山。嫣然一笑醉如仙。富万千。阔步再朝前。（中华通韵）

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本四

1. 请简要介绍一下全县的扶贫脱贫情况。

答：大名县位于河北省东南端、冀鲁豫三省交界，面积1053平方公里，耕地122万亩，辖20个乡镇651个村94.6万人。近年来，大名县深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想，以脱贫攻坚总揽经济社会发展全局，拿出“绣花”功夫，做到精准“滴灌”，脱贫攻坚取得了阶段性成效。2014年，全县共有贫困人口36244户118068人，贫困发生率17.1%;四年来累计投入各类财政资金7.46亿元，带动社会投入9.33亿元，43524贫困户，户均实施1.5个项目，带动102376人口稳定脱贫，以前所未有的力度攻坚脱贫退出，长期困扰大名的历史难题得到较好解决。2017年底，全县有贫困人口5772户15692人，贫困发生率2.1%。2018年9月份建档立卡动态调整后，我县贫困人口5675户16216人。2018年脱贫退出3706户10522人，28个贫困村拟脱贫出列。通过自查，我县达到贫困县退出标准，现提出退出申请，请予初审。

2. 请介绍一下县委、县政府履行主体责任情况。

答：县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为重大历史使命、首要的政治任务、最大的民生工程和第一位的经济硬仗，统揽经济社会发展全局，举全县之力打响精准脱贫攻坚战，特别是对脱贫退出工作，我们坚持全党动员、全责施压、全面推进，明确任务、压死责任，确保年度脱贫任务如期完成。一是吹响“集结号”全党动员。出台了《坚决打赢脱贫攻坚战的行动方案》“1+7”扶贫专件、《关于建立七大体系、七大机制进一步加快推进精准扶贫工作的意见》、《关于“对标兰考县、决胜攻坚战”精准脱贫出列的实施意见》等系列文件，从制度层面保障了脱贫攻坚工作扎实开展。2017年，先后召开常委会18次、党政联席会9次、政府常务会6次、扶贫开发领导小组会8次、县长办公会4次以及系列专题会，研究部署脱贫攻坚工作，明确了任务，压死了责任，确保了脱贫任务不折不扣落实。二是立下“军令状”全责施压。实行县委书记、县长，副书记、常务副县长“双组长、双常务副组长”负责制，成立了16个脱贫攻坚专班，全部由县级干部任组长。调整充实了县扶贫办人员力量，各乡镇均成立了扶贫工作专班，建立了“任务明确、职责清晰、分级负责、考核严格”的扶贫工作运行机制，明确了各部门的职责、各乡镇的任务，构建了县委书记、乡镇党委书记、农村支部书记“三级书记抓扶贫”的责任体系，全面推行“四个走遍”，即书记、县长走遍全县159个贫困村，其他县级干部走遍联系乡镇的所有村，承担脱贫指标的职能部门“一把手”走遍本单位工作队所驻村的所有贫困户，各乡镇党委书记、乡镇长走遍辖区所有贫困户。在此基础上，安排县级领导分包重点贫困村，书记、县长带头分包最穷最难的村。同时，重新修订了对乡镇和部门的考核办法，大幅增加了扶贫工作考核权重(对各乡镇考核脱贫攻坚占了70分;对扶贫办的考核脱贫攻坚占80%，民政局占60%，其它承担脱贫攻坚任务的部门占50%)，逐乡镇、逐部门签订了责任状，压力层层传递、指标人人担纲，形成了无缝隙的责任链条。

三是挂起“作战图”全速推进。制定了《关于建立七大体系、七大机制进一步加快推进精准扶贫工作的意见》(建立了组织领导、脱贫路径、社会保障、融资服务、行业扶贫、政策支撑、督导考核七大体系和精准入统、企业帮带、资源整合、项目管理、扶贫退出、社会参与、考核奖惩七大机制)，从制度层面保障了脱贫任务不折不扣落实。在具体推进中，坚持墙挂产业项目、基础设施、政策兜底“三张图”，完成一项，标注一项，倒排工期，挂图推进;同时，建立了项目资金“双倒排”制，坚持每季度组织全县贫困村“第一书记”进行现场观摩，每周对乡镇的产业项目实施和报账进度进行调度、排队，排名后3的乡镇党委书记和排名后10的扶贫工作队队长在调度会上做检查，有力地推动了产业项目实施。

3. 县里是怎样开展建档立卡识别退出的? 存在什么困难?是怎么解决的?

答：开展工作情况：

(一)宣传发动。在全县召开动员会议，对全县20乡镇贫困人口动态调整工作进行宣传发动和安排部署，确保20乡镇党政正职和乡镇主管副职都掌握动态调整的内容、标准、程序和要求。乡镇按要求对驻村工作队和包村干部进行进行培训，严格按程序入户走访，不断提高群众知晓率，为贫困人口动态调整工作营造良好的氛围。

(二)严格程序。一是“应纳尽纳”贫困户按照农户申请、入户调查评分、财产索检、两评议一公示、核实汇总分数、审核确定贫困户等程序进行识别;二是返贫贫困户按照农户申请、入户核验、村级评议、乡镇审核公示、县级审定公告程序进行认定;三是剔除错评贫困户按照核实信息、入户告知、村级评议、村级公示、乡镇审核、县级审定程序进行剔除。

(三)突出重点。对于新识别的贫困户，要重点关注非贫困村，重点瞄准2014年底精准识别时未建档立卡的困难“临界户”，精准识别后因灾、因残、因学等原因陷入贫困的农户，居住于非贫困村、精准识别时未提出书面申请且家庭确实困难的农户，防止遗漏。

(四)严肃考评。将动态管理工作纳入脱贫攻坚绩效考核范围。对在动态管理工作中弄虚作假、敷衍了事、违规操作的，严肃追究相关单位和责任人责任。贫困户识别标准是：即农民人均纯收入3026以下标准为基本依据。是统筹考虑“两不愁四保障”因素。即不愁吃。口粮不愁,食细粮有保障;不愁穿。年有换季衣服,日有换洗衣服;义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全有保障;

贫困户识别程序：

一进二看三算四比五议六定”。一进：包村干部村级组织和驻村公作队对全村农户逐家进户调查走访;三算：按照标准逐入户测算收入和支出，算出人均纯收入数，算支出大账，找致贫原因，对贫富情况有本明白账;四比：和全村左邻右舍比生活质量，家庭成员家有财产;五议：对照标准，综合考量，逐户评议，获得绝大多数村民认可;六定：正式确定为扶贫对象的，由村“两委”推荐确定，乡镇党委、政府核定。

贫困户退出标准：

该户有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准且吃穿不愁;该户适龄儿童接受九年义务教育,家庭无因贫辍学学生;

基本医疗：该户参加新型农村合作医疗,大病有救助;

住房安全：贫困户住房条件有明显改善,有自有住房、无危房，安全饮水有保障。

贫困户退出程序：四步法:“一评议二核实三公开四销号”。第一步:民主评议。由村两委组织召集相关人员召开民主评议会,按照年度贫困户退出计划,初步拟定贫困户退出名单。第二步:核实认可。贫困户退出名单经村两委、驻村工作队和第一书记核实，得到拟退出贫困户认可。第三步:公告公示。拟退出贫困户认可后,在村内进行公示,公示时间不少于七天。第四步:脱贫销号。公示无异议后,在建档立卡贫困户中销号。

在贫困户识别和退出工作中遇到的困难：有的贫困户故意隐瞒或不如实向村“两委”干部、驻村工作队提供其家庭经济收入的真实情况;有的贫困户因常年在外居住或务工，其家庭经济收入难以准确计算;有的贫困户其家庭人均收入已远远高出当年省定贫困标准，“两不愁，三保障”也已全部落实到位，但其出于个人目的考虑，想继续享受贫困户的优惠政策，仍然不愿意主动申请退出贫困户。

4. 请介绍一下全县脱贫攻坚政策落实情况，主要是教育、医疗和住房等 “三保障”政策落实情况。

①医疗保障政策落实到位。按照我县城乡居民医疗保险、医疗保障“一站式”服务、先诊疗后付费、大病专项救治和“三个一批”行动计划实施方案的要求，贫困户城乡居民医疗保险参保率达到了100%，县域内住院全部实现“一站式”报销结算、先诊疗后付费、大病救助资金补助、分类救治、家庭签约医生等政策全部落实到位。②教育政策落实到位。制定了《大名县教育脱贫攻坚三年行动计划(2018-2020年)》、《关于进一步做好贫困户帮扶工作的通知》等专件，对学生资助和控辍保学工作，采取“属地管理双家访、一村一档、一村一明白人”的工作思路，逐项抓好落实。确保建档立卡家庭在校学生全部享受教育扶贫政策，义务教育阶段无辍学学生，切实解决了义务教育学生因贫失学辍学问题。③住房政策落实到位。我县制定了《大名县2018-2019年度农村危房改造实施方案》和《大名县农村住房安全排查整治工作实施方案》，做到应改尽改，一户不漏，采取宜固则固、宜建则建，以及集中供养和分散供养结合的方式，确保了农村困难群众住房安全达到100%。④扶贫产业就业政策落实到位。构建大产业扶贫格局，把所有贫困户全部嵌入到产业之中，通过对建档立卡农村贫困劳动力的就业技能培训等方式实现就业，我县通过产业就业实现稳定增收的贫困户比率达到100%。⑤兜底保障政策落实到位。根据我县《关于做好贫困人员参加城乡居民基本养老保险工作实施方案》的要求，基本养老保险实现了贫困人口全覆盖。加强低保政策与扶贫开发政策有效衔接，切实将符合条件的困难群众纳入保障范围，确保应保尽保。⑥基础设施和公共服务全面改善。所有乡镇、村均实现了通硬化路和动力电，实现了住房和饮水安全，人居环境干净整洁。

5. 请介绍一下全县脱贫攻坚工作落实情况，如产业就业科技扶贫、金融扶贫等。

答：在产业就业科技扶贫方面，扭住根本、突出产业，强力打造扶贫脱贫基础支撑。发展产业是确保贫困群众脱贫致富、稳定增收的根本途径。我们立足资源优势，着力构建了“4+6” 【四级扶贫产业体系、六大扶贫模式】扶贫工作格局，把所有贫困户全部深度嵌入到产业之中，实现了户户有产业，脱贫有支撑，收入可持续，走出了一条从扶贫切入、从产业走出的特色产业扶贫之路。构建县、乡、村、户四级扶贫产业体系。坚持大企业与小“个体”并重，大园区与微工厂齐抓。县有扶贫龙头企业园区。大力引进领军型扶贫龙头企业，先后引进建设了中璟网络菜市场5.0现代农业产业园、华都峪口千万只“小优鸡”、唐人神生猪绿色养殖、肽牛养殖等一批大型龙头企业，做强了扶贫产业支撑。乡有产业扶贫基地。坚持以园区带片区、以规模保效益，依托股份合作企业，按照“一乡一品”原则，每个乡镇均培育建设了集生产、加工、扶贫开发、促进就业、发展经济等功能于一体的扶贫产业示范园区，大力发展设施蔬菜、畜禽养殖、林木瓜果等特色产业。村有扶贫微工厂。由乡镇党委、政府牵线搭桥，选择劳动密集型加工企业和贫困村建立合作关系，通过对贫困村闲置的工厂、农宅等进行改造,建筑面积不小于300平方米，让贫困群众在村里就业，既增加了村集体收入，又实现了零距离就业、零风险收益、零成本投入。户有增收门路。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，对因无法外出打工的农村“半劳力”群体，通过村干部帮带、扶贫典型示范等多种形式，帮助贫困群众转变思想观念，通过开展技能培训、扶持创业就业，帮助贫困户提升脱贫能力、找到致富门路，激发内生动力。创新六大产业扶贫模式。聚焦精准扶贫、精准脱贫，因地制宜、因人施策，不断探索创新产业扶贫新模式。“龙头企业+扶贫”。建立“县级扶贫产业园区+公司+基地+合作社+贫困户”“入股分红”等利益联结机制，通过资金捆绑入股形式，把贫困户引入到投资50亿元的中璟网络菜市场5.0现代农业产业园、投资2.5亿元的华都峪口千万只“小优鸡”、投资4.5亿元的唐人神生猪绿色养殖、投资1.8亿元的肽牛养殖等4个大型扶贫产业园区，通过土地租金、入股股金、打工薪金“三金”收入可带动近8000个贫困户增收。“光伏+扶贫”。依托河北曙曦、洛峰新能源科技、平泰贸易、燚晶光伏等光伏企业，大力发展村级光伏电站、光伏扶贫户站，已投资1.038亿元，建成村级光伏扶贫电站27个，总装机容量10960千兆瓦，带动16020户、户均增收3000元，建成分布式扶贫发电项目3400户，户均增收1500元。“特色种养+扶贫”。通过发展设施蔬菜、畜禽养殖、林木瓜果等特色产业，让贫困户通过发展产业、入股分红、进企打工、收取租金等多种形式实现稳定增收。先后建成种植类农业园区64个，帮助贫困户新建蔬菜大棚8000多亩、林果1100亩、山药5600亩、食用菌300多亩，带动1938个贫困户、6735人实现脱贫。累计发展养殖牛、猪、羊等牲畜2.4万头，鸡、鸭、鹅等禽类900万只，带动807个贫困户、3662人稳定脱贫。9月26日，央视《新闻直播间》以“‘掘地三尺’挖山药，万户农家已脱贫”为题对县扶贫产业的丰收场景进行了现场直播。“家庭手工+扶贫”。 对因无法外出打工的农村“半劳力”群体，通过发展藤椅编织、服装加工、毛绒玩具、传统草编等特色家庭手工业实现稳定增收。目前家庭手工业已覆盖120个村，发展专业户6500人，建档立卡贫困户3000人，户均增收6000元。“微工厂+扶贫”。 先后整合资金2045万元，撬动企业资金1.7亿元，新建改建扶贫微工厂260余家，带动从业人员25000多人，带动贫困户3100多户、年均增收2万余元。“电商+扶贫”。 构建了县乡村三级电子商务服务体系，建成农村电商服务站609家，邮乐购站点350个，贫困村实现电商全覆盖，通过阿里巴巴、京东、中国网库、易田网购等10家电商龙头企业带动，2017年实现交易额3亿元，直接带动200余个贫困户增收，被商务部列为“全国电子商务进农村综合示范县”。

在金融扶贫方面：广开渠道、多元融资，着力破解资金瓶颈

坚持“扶贫需要多少钱，就千方百计筹措多少钱”，不断创新融资模式，拓宽融资渠道，最大限度的满足扶贫需要。重点探索建立了三种模式：一是“政银”合作破难题。由政府出资设立风险基金池，银行按比例放大贷款规模，解决贫困户、扶贫龙头企业发展扶贫产业资金不足问题。政府累计投入风险金5745万元与邮政储蓄银行合作创新推出了“金扶通”、与建行合作创新推出“助保贷”、与邯郸银行合作创新推出“金财通”、与农商行合作创新推出“农保贷”等多种金融产品，累计向贫困户发放贷款348笔1358.13万元，向扶贫龙头企业发放贷款2.4亿元。同时，成立了大名县兴大路桥建设公司，承接实施贫困村“路网改造工程”，申请国开行贷款5000万元;成立大名县绿美城乡投资开发公司，承接美丽乡村建设项目和异地扶贫搬迁项目贷款，分别向国开行申请贷款7610万元和农发行贷款6.05亿元，解决扶贫村基础设施项目资金短板问题。二是“政保”合作强保障。与保险公司合作，政府全额出资为所有建档立卡贫困户购买保险，贫困户因灾因病、财产或产业损失时，每户最高可获赔5.5万元。2017年县财政投入769万元，在“民生保险”的基础上整合实施了精准脱贫综合保障险，对贫困户因意外或疾病住院时除基本医保、大病保险、民政救助之外的自费医疗费用60%进行补偿，截止到9月底，累计为贫困户报销了1670万元。同时，开展了农业保险“联办共保”模式，保费收取和保险赔付由县政府、人保财险公司共同分享、分担，目前已将全县所有农户政策性小麦、玉米、花生等种植业保险全部纳入范围。三是“政期”合作防风险。与期货公司达成结对帮扶，利用期货公司专业风险对冲能力，帮助贫困户抵御市场价格波动风险，保障贫困户产业收益。2017年，由方正中期期货有限公司免费为我县贫困户提供1000亩玉米价格看跌期权，201户贫困户获得补偿11万元。今年6月份，累计投入资金105万元，由方正中期期货有限公司联合太平洋财险公司，实施了3万吨玉米“保险+期货”项目【该项目已列入大连商品交易所“农民增收计划”试点项目】，可保障我县3.56万贫困人口玉米种植稳定收益。此外，投入45万元，与浙江永安期货合作，实施了鸡蛋场外期权项目，将有效保障9户养殖大户和258户入股贫困户蛋鸡养殖收益。

6. 请介绍一下全县脱贫攻坚资金投入、整合和使用等方面的情况。

2013年，上级下达专项扶贫资金1842万，县本级投入250万(其中100万用于大名县农户自立服务社配套)，共投入资金2092万。2013年8月，河北省委、省政府《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神进一步加大全省扶贫攻坚工作力度的意见》(冀发[2013]20号)、中共河北省委、河北省人民政府《关于贯彻落实中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)的实施意见》(冀发[2012]年5号文件)，各市和重点县从2012年起每年要拿出地方财政一般预算收入的1%专项用于扶贫开发。市委、市政府《关于扶持扶贫开发重点片区加快发展的若干意见》(邯字[2013]19号)又明确提出，重点县每年安排地方公共预算收入的2%用于扶贫开发。2013年地方一般公共预算收入3.16亿元，占比1.19%(上年一般公共预算)。

2014年，上级下达专项扶贫资金3560万，县本级投入420万(空转)。扶贫资金3980万。

2015年，上级下达专项扶贫资金3616.5万，县本级投入600万(空转)，扶贫资金4216.5万。

2016年，我县共整合涉农资金7480.82万元(整合率约80%)扶贫办收到专项资金4215万元，县本级投入1000万(2016年度一般公共预算收入37602万元，财政扶贫资金投入占2.66%，超过省要求1%、市要求2%比例)。

2017年，共整合涉农资金20387.17万元。其中，其中上级下达专项资金19117.17万(扶贫专项资金4682万)，县本级投入1270万(2017年度一般公共预算收入 42490万元，财政扶贫资金投入约占3%，超过省要求1%、市要求2%比例)。

2018年，我县共整合涉农资金20989.11万元，其中，县本级投入2200万。

县本级投入从2014年420万、2015年600万、2016年1000万、2017年1270万元、到2018年2200万，增长率分别为42.9%、66.7%、27%、73.2%。

7. 简要介绍一下你县在巩固提升、防贫机制方面做了哪些工作?

答：我县的精准防贫工作主要是，关口前移、聚焦重点，健全完善动态防贫新机制。精准防贫，是确保脱贫实效、建成全面小康的重要保障。我县在2017年初就把精准防贫列入深化改革重要内容，坚持关口前移、未贫先防，制定出台了《2018-2020年防贫工作计划》：2018年扶贫脱贫防贫融合推进，确保脱贫出列;2019年巩固提升;2020年“拦水筑坝”全面防贫，由县财政拿出1000万元启动资金，瞄准处于贫困边缘的农村低收入户【简称“非贫低收入户”】和人均收入不高不稳的脱贫户【简称“非高标准脱贫户”】两类临贫易贫重点人群，分类设置精准防贫标准和程序，建立近贫预警、骤贫处置、脱贫保稳的精准防贫机制，最大限度减少贫困增量。划定两条界线。一是设立防贫“预警”下限。由扶贫、卫生、教育、民政、人社等相关部门依据“大数据”分析，分别为“两不愁、三保障”方面出现困难的家庭设置防贫预警线，凡是发生重大疾病、事故灾害、求学、结婚、建房等致贫隐患的，均纳入重点监测范围，实施定向跟踪。二是设立防贫“保障”上限。以上年度国家现行农村扶贫标准3200元的1.5倍为限【目前为4800元】，设置防贫保障线，低于“防贫保障线”纳入防贫范围。在健全完善政策性救助和社会救助基础上，今年县财政又拿出250万元资金，按每人每年50元保费标准为全县“两非”人群购买精准防贫综合保障险【大致为建档立卡贫困户之外全县农村人口的10%、5万人左右】，从源头上筑起了“截流闸”和“拦水坝”。此外，县财政还拿出1000万资金，对两类重点人群参照扶贫的做法，在产业、就业等方面给予扶持，确保不让一个家庭滑入贫困线以下。

8. 介绍一下你县在凝聚行业部门合力方面有哪些举措。

答：“单丝不成线，独木不成林”。让贫困群众早日脱离贫困，是全党、全社会的共同责任。我们县动员和凝聚起社会各方的力量，群策群力，拔除穷根。坚持党的领导，集中力量办大事，这是我们最大的政治优势。在脱贫攻坚中，我们充分发挥这一最大优势，最大程度地凝聚起众志成城的攻坚合力，最大限度地发挥出多措并举的扶贫效果。为此，必须坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局，强化多管齐下的脱贫举措，加快推进脱贫攻坚的步伐。

凝聚强大的攻坚合力，一是充分发挥各级党委、政府总揽全局、守土有责的主导作用。县委、县政府肩负着脱贫攻坚的主要责任，又掌握着大量的资源和手段，自然责无旁贷地担负起带领贫困群众齐心奔小康的核心角色。我县今年以来的脱贫攻坚实践也证明，党政起主导作用真正承担的地方，脱贫的效果就比较好。严格执行脱贫攻坚党政一把手负责制，县乡村三级领导一起抓，层层压紧压实领导责任，把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据。各个相关部门要从各自工作实际出发，精准配套政策，变“撒芝麻盐”为“打组合拳”，担起守土之责，拿出切实之举。

二是广泛调动社会各界的积极性，动员各方力量参与。在脱贫工作中，社会力量是党政部门不可或缺的好帮手、好伙伴，发挥出了积极的作用，创出了龙头企业带动脱贫、社会组织下乡扶贫、志愿者积极参与等不少范例，这里是脱贫攻坚事业中一片开发不足、极具潜力的“富矿”。

健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，鼓励、支持、帮助各类企业、社会组织、个人自愿参与，引导他们从扶志、扶智、发展产业、组织劳务输出、改善基础设施等方面开展帮扶。同时，要促进社会扶贫长期化，大力开展各种扶贫志愿行动，使社会各方面资源向贫困地区聚集。

三是充分调动贫困群众的积极性，主动作为加快脱贫。发生在我们身边的脱贫故事一再证明，只有激发出贫困群众的内生动力，才能取得可靠、长效的脱贫效果。“火车跑得快，全靠车头带”，要把脱贫攻坚与基层党组织建设紧密结合起来，选好配强农村基层党组织带头人，引导贫困群众认识到幸福不会从天而降，认识到观念、技能、知识改变命运，要靠勤劳自强、自力更生、艰苦奋斗改变贫困落后的状况。同时，要通过新闻舆论和社会宣传等各种形式，在全省上下形成人人关注扶贫、全社会参与扶贫，为贫困人口办实事、为扶贫事业献力量的浓厚氛围。

努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。只要我们万众一心，多方合力，就一定能够打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会作出更大贡献。

9. 简要介绍一下你县在脱贫攻坚工作中有哪些亮点? 还存在哪些问题? 县委、县政府打算如何去解决?

(一)创设智慧扶贫。充分发挥“网联网+”作用，开发“智慧扶贫”大数据平台，将建档立卡全过程纳入手机app软件之中，实现了扶贫项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准。经验做法得到国研中心党组书记马建堂、省政府原副省长沈小平、邯郸书记高宏志高度评价，2018年9月20日，央视《晚间新闻》以“河北大名：智能手机打通扶贫信息路”为题作了专题报道。

(二)培育六大产业。深化创新“龙头企业+扶贫”“光伏+扶贫”“特色种养+扶贫”“家庭手工+扶贫”“微工厂+扶贫”“电商+扶贫”六大产业扶贫。集中力量建设扶贫微工厂200余家,带动贫困户就业 2600余人,月人均工资1500-1800 元。出台《大名县关于建设扶贫微工厂促进就业扶贫的实施方案》，政府层面组建微工厂领导小组，社会层面成立扶贫微工厂联合会，建设扶贫微工厂“双创”基地，规模效应和品牌效应显现。2018年9月26日，央视《新闻直播间》以“‘掘地三尺’挖山药，万户农家已脱贫”为题对县扶贫产业的丰收场景进行了现场直播。

(三)构建大扶贫体系。组建16个县级干部扶贫专班，出台《百家企业进村入企帮扶工作方案》，深化干部“1帮1”帮扶制度，形成全社会共同关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫良好大氛围。大名县全社会扶贫模式受到国研中心和省、市肯定批示。

存在问题：

大名县脱贫攻坚虽然取得了一定成效，由于我县贫困面大、贫困人口多，全县脱贫攻坚还存在一些突出困难和问题。

(一)剩余贫困人口脱贫难度大。目前的贫困人口中，因病致贫占64.81%，因残致贫占11.57%，是今后扶贫工作的重点。要着眼巩固提升扶贫成效，有针对出台因病因残致贫人口脱贫工作思路。

(二)扶贫与扶志、扶智结合还不够紧密。占6.7 %的贫困群众内生动力没有得到全面有效激发，脱贫致富信心不足、主动性不高。精神扶贫、智力扶贫工作还需加强，还需要促动贫困户进一步树立自力更生、自强不息意识，用自己的双手脱贫致富。

(三)贫困村与非贫困村、贫困人口与非贫困人口之间存在不平衡的问题。近年来，对非贫困村和非贫困人口关注扶持不够，导致非贫困村在产业、增收、基础设施等方面发展滞后，非贫困户产生攀比心理，形成了新的不平衡问题。

(四)脱贫整体水平还有待提升，与全面建成小康还有差距。部分贫困户脱贫质量不高，在推动扶贫产业多样化、收益稳定化方面还需进一步探索提升。

10. 你对做好全省脱贫攻坚工作有什么建议?

答：第一，我认为目前精准扶贫应该注意一个问题：扶贫制度。现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。长期以来贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。原有的扶贫体制机制必须修补和完善。也就是说要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困人口，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困人口上，用在正确的方向上。

第二，我认为要减少各类检查、督查、督导、暗访、考核、评估次数，不要为了检查而检查，不要为了考核而考核;要减少各类会议次数和时长，不要为了开会而开会，不要以会议落实会议精神;要减少各类数据、信息、报表的统计、上报，切实减轻基层负担，让基层干部腾出时间和精力，一门心思全力以赴开展脱贫攻坚各项工作。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本五

为深入贯彻落实中央、自治区党委扶贫开发工作、自治区地(州)、县(市)扶贫办主任会议及地委扶贫工作会议精神，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫各项脱贫攻坚工作目标，进一步加大扶贫开发工作力度，严格按照“五个一批”脱贫路径，实施十大专项行动计划，健全“四位一体”工作机制，采取强有力措施推进脱贫攻坚步伐，促进贫困户提质增效增收。

一是加强领导，明确任务。地委、行署高度重视，及时调整扶贫开发工作领导小组，地、县(市)实行“一把手”双组长责任制，筹备召开了地区扶贫开发工作会议，各县市党政领导和34个牵头单位都签订了脱贫攻坚责任书，以地委名义下发了《地区脱贫攻坚工作实施意见》，分解了十大专项行动计划任务。地区农村工作领导小组还下发了《20xx年脱贫攻坚行动实施方案》。同时，召开了扶贫(移民)业务工作会议，与各县市扶贫办签订了党风廉政建设责任书，明确了20xx年各项目标任务。充分发挥地区扶贫开发领导小组作用，积极指导县(市)、乡(镇)、村开展扶贫工作，为实施精准扶贫、精准脱贫和打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

二是准识别，确保精准。一是坚持依规识别。地区贫困人口识别的标准、程序、方法等严格按照《20xx年度扶贫对象动态管理和信息采集工作的通知》执行。二是坚持实事求是。将农村人口全部纳入调查、识别范围，严格执行识别程序，坚决防止弄虚作假，确保贫困识别反映客观实际，经得起考验。三是坚持分级负责。地区、各县(市)、乡镇、村按照各自职责，实行分级负责制，切实做好地区贫困人口识别工作。四是坚持群众参与。村“两委”、住村工作组要组织群众参与本村贫困人口摸底、识别、评议和确认的全过程，确保群众拥有知情权、参与权、监督权，做到贫困人口识别工作公开公平公正。五是开展建档立卡“回头看”、“挤水分”工作。按照“一出一进一实”的原则，组织力量对各县市开展“回头看”、“挤水分”检查、抽查工作。3月初，由地区人大、政协主要领导带队组成联合督查组对各县市脱贫攻坚和一季度建档立卡工作进行了全面督查和指导。通过实地入户核实，重新识别了16986户、65839人，做到一户不漏，一人不少。

三是加大各类扶贫资金投入，解决资金投入不足的问题。一是积极争取项目资金，及时启动项目。目前，已争取到位财政扶贫资金11866万元，各县市所有项目已完成项目编制和报备工作，报备项目101个，所有项目资金已拨付各县市，目前，20xx年第一批财政专项扶贫资金报备项目101个，其中：启动项目75个，项目启动率74%，其余项目已陆续开展招投标工作，有条不紊地全面启动实施项目。二是积极开辟扶贫开发新的资金渠道。地区、县(市)及各相关部门突出抓好了扶贫开发项目建设，积极争取各方面专项资金。严格按照精准扶贫的标准、程序实施项目，加大资金整合力度，把各类资金捆绑使用，加强资金监管，提高资金使用效益。三是发挥好对口援疆、驻疆企业和私企作用。鼓励支持各类企业、社会组织和个人参与扶贫，鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托如新华印务牵头成立蓝天公益协会，开展了给老人送温暖、爱心衣架、疤痕修复等扶贫公益活动。在全社会大力弘扬扶贫济困优良传统，形成扶贫开发人人关心、人人支持、人人尽力的良好氛围，形成扶贫脱贫攻坚合力。

四是采取“五个一批”的脱贫路径解决脱贫问题。一是通过扶持生产和就业发展一批。依托当地优势产业，针对有资源、有劳动力的贫困户，实施“一村一品”、“一户一业”、“一户一策”计划，重点支持贫困村、贫困户发展农、林、牧特色产业，引导贫困户参与生产、加工、销售环节，积极探索扶贫项目变为农户资产、贫困户带资产、带项目入社和按股分红的收入形成机制，盘活贫困户资产，增加贫困户的资产性收入，力争通过扶持生产和转移就业脱贫6.68万人。二是通过移民搬迁安置一批。坚持“政府引导、群众自愿”原则，围绕“建房、搬迁、就业、保障、配套、退出”六个关键环节，对生活在山区、水库、易灾区、生态脆弱区等“一方水土养不活一方人”地方的贫困人口，实施扶贫生态移民，做到搬得出、留得住、能就业、有保障，确保易地搬迁脱贫1768人。三是通过社会保障兜底一批。推进“两线合一”，确保地区“两无人口”全面纳入民政低保户保障范围。按照“性质不变、渠道不变、融合使用、各记其功”原则，通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”，对农村贫困人口实行特殊医疗救助保障，实行医疗救助政策兜底，遏制和减少农村“因病因残致贫、因病返贫”的问题，力争社会保障兜底6.79万人。四是通过对生态特别重要和脆弱的实行生态保护脱贫一批。继续实施天然林保护、退耕还林、退牧还草、水土保持、沙化治理等重点生态建设工程，对在贫困乡村实施的重大项目开展贫困影响评估，加大重点生态功能区生态补偿力度。同时，大力发展生态旅游产业，加大贫困乡村旅游基础设施建设支持力度，启动贫困乡村旅游扶贫试点工作，完成生态保护脱贫1.73万人。五是通过教育扶贫脱贫一批。通过与扶贫、教育、人社部门整合资源，建立农村学前双语教育经费保障长效机制，认真落实贫困家庭学生资助和农村义务教育阶段学生营养改善计划，完善贫困户大学生学费减免制度和贫困家庭大学生临时救助制度，对接受中、高等职业教育的建档立卡贫困户子女予以补助，力争教育扶贫脱贫3.84万人。

五是对口帮扶工作机制，形成合力。一是地厅级领导示范带动。地区每名地厅级领导干部包联1个乡镇，了解掌握包联乡镇和联系户基本情况，指导包联乡镇做好贫困村扶贫攻坚规划，着力协调解决联系乡镇贫困村的基础设施、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等方面的问题，着力把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进代表，推动联系乡镇扶贫开发工作提质增效。二是部门单位包村。按照《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅新疆军区政治部关于深入推进自治区部门单位包村定点扶贫工作的通知》文件精神，自治区部门单位定点帮扶的乌什县、柯坪县26个贫困村，以自治区定点包村部门单位为主，“访惠聚”住村工作组的派出单位为辅，开展脱贫攻坚工作。其他贫困村以“访惠聚”住村工作组的派出单位为主，确定对口包村联户任务，由住村工作组派出单位落实定点包村脱贫攻坚任务，实现地区191个贫困村对口帮扶全覆盖。三是发挥各级工作组的攻坚作用。各级“访惠聚”工作组在住村期间，发挥扶贫攻坚智囊团的作用，做好支持配合、协调指导、促进精准等工作，坚持每天走访入户，结对帮扶，解决现实困难和问题。帮助贫困户选准增收产业、增收项目，传授科普知识，提高致富能力。协助村“两委”实施好村级惠民生项目，以实施项目为契机，切实搞好村级基础设施、特色产业发展、公共服务等惠民生建设，进一步改善包联村农牧民生产生活条件。

六是加大金融扶贫工作力度，补齐资金不足短板。一是积极与金融部门联系和沟通，加强合作。目前，已与农业银行地区分行、邮政储蓄银行地区分行等金融机构签订了金融扶贫合作协议书，给各县市扶贫办已部署安排了金融扶贫工作。部分县已建立财政风险补偿金，撬动金融机构放贷1亿以上。二是实施“百企帮百村”。地区扶贫办与地区工商联共同下发了《关于推进地区民营企业“百企帮百村”精准扶贫精准脱贫行动实施方案》，确定27个扶贫龙头企业和14家商会帮扶41个贫困村，有力推动民营企业帮扶力度。

七是加大劳动力转移培训，就近就地就业。一是培训计划精准。围绕贫困劳动力培训需求，有针对性地安排培训班次，科学设置培训内容，因户施策，分项目制定培训计划，确定培训内容，集中力量开展精准扶贫农村劳动力技能培训，确保建档立卡贫困户有培训需求的劳动力全覆盖。二是培训对象精准。根据贫困劳动力精准扶贫情况摸底表，按照贫困劳动力培训需求和愿望，将有劳动能力的贫困户1万人列入培训计划。按培训项目分类登记造册，培训对象落实到人，做到底子清、数据准、培训精准，确保各类培训有序稳步推进。三是培训内容精准。根据贫困户家庭发展现状，确定家政服务、电子商务、创业培训等培训项目，按照培训流程开展培训，让每个环节都有培训内容，通过系列化培训，让贫困户劳动力切实掌握一门技能，实现技能扶贫。四是培训方法精准。采取集中授课、现场指导、观摩学习、能人说教等形式组织贫困户劳动力全流程、全课时参加培训，做到每个培训项目和各培训流程的学员、时间、内容、地点、课时、师资“六到位”。开展适合产业转移需求和实用型技能培训班，分期分批对不同层次的农村劳动力开展实用技能培训，实现农村劳动力向非农产业转移。五是就业渠道精准。充分利用地县职业技能培训机构力量，开展职业技能培训，认真组织开展“订单式”技能培训，培训后就地就近就业。如阿克苏市金盾安保、新和县健鹰纺织厂，目前已上岗就业20xx余人。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本六

_县_乡_村位于大巴山深处，从_县城到_村村委会，全程72公里。近两个小时的车程里，穿隧道、过桥梁，大多数时间穿梭于大山的夹缝中。

1969年，年仅16岁的_便进入_村生产队，先后担任会计、生产队长。从1986年起，_就开始担任这个村的村支书。30年里，他先后历经10次村级组织换届，几乎每次都是满票当选，深受村民信任;30年里，获市县级优秀党员、先进个人、劳动模范等荣誉称号多达60余次;30年里，他始终坚持公正廉明、无私奉献、艰苦奋斗的作风，从青壮年到老年，把毕生心血投入到_村致富奔小康上。

_有四个儿女，都在外做生意，家境不差。每次村级组织换届时，儿女们都劝他早点退下来“享清福”，但村民们死活不干。上一次村级组织换届时，贫困户王耀福还特意来找他：“老书记，你要是退休，咱贫困户脱贫心里就没了底!”

当时，他就暗暗下定决心：“等全村的老百姓都脱了贫，我就安心‘下岗’。”

“_精神”代代相传

_村是典型的山区村，海拔从600米到1600米不等。_年以前，村里不通公路，老百姓卖点山货只能靠肩挑背扛，要是背头猪下河坝(_乡政府所在地)去卖，回家后肩膀要肿上好几天，人也得躺上几天才能恢复元气。

“要致富，先修路!”1999年，在_的动员下，村民们决定集资修路，全村680名主要劳动力全部出动。

在悬崖峭壁上挖出一条路并非易事。_带着大伙儿上了山，饿了就烧堆火，埋几个红苕烤熟充饥，渴了就接山上的泉水喝，他们从山上修到上下，他们用手拽着8000斤重的石磙碾压路面，硬是用简陋的工具硬是在悬崖上凿出了路。村民们修路没有工资，当时一名施工员在修路时受伤了，_二话不说就背着他上了卫生院，吃住的费用都是他自己掏腰包。家里没钱，他“挪用”了女儿的_块彩礼钱，全都用在了修路上。

_年年底，承载着村民希望的这条长17公里的公路终于通车了，村里的土产从此得以走出“山门”。

后来，这种艰苦奋斗、无私奉献的精神被称为“_精神”，他是全县上下学习的楷模，如今“_精神”在_人民心中代代相传。

脱贫的关键，是发展特色产业

有了路，村里就有了发展特色产业的条件。但不少村民仍然贫困，根本没有发展特色产业的条件，产业既要长短结合，又要持续增收，经过走访调研、村支两委讨论，该村确定发展以核桃、山羊、魔芋为主的林经、林草、林畜、林蜂循环产业。其中山羊产业便是短期脱贫增收的好产业。

_年，_和几个村干部带头，发展起了山羊养殖场。_年冬天，母羊一下崽，养殖场一下子有了100多头羊，他立马带着羊去了贫困户陈清吉、陈清元家。

“你们只管养，死了算我的，能变成钱3年后还我羊就行。”他对两人说。

有了“定心丸”，两人各借了十多头母羊回家。如今陈清吉、陈清元家的山羊已各自发展到30头左右，仅靠卖羊一项，一年便能挣两三千元。

从_年至今，_的山羊养殖场一直保持着100多头母羊的规模，其中近一半借给了村里的贫困户。今年7月3日，该县下堡镇下堡村贫困户钱从山也专门慕名过来，向他借了十多头母羊。

解决读书问题，脱贫才有后劲

_有两儿两女，都在外做生意。特别是大女儿何晓琳在广州开了个五金厂，经常打电话让他赶紧退休去广州养老，但他根本走不开。

_村面积42平方公里，_年，全村224户1024人中，就有建卡贫困户69户247人。其中，因学致贫的家庭达27户。像这样的家庭，如果能解决孩子读书的费用，就有了脱贫的希望，后劲才会足。如何解决呢?_把脑筋动到了自己的大女儿身上。

“大女子(当地父母对大女儿的称呼)，你天天说要孝敬我，那就先帮我做件事。”_年初，他拨通了大女儿的电话。电话里，他告诉何晓琳，三社贫困户王耀福家有一儿一女，分别读小学和高中，患有严重风湿和胃病的王耀福除要负担儿女学费外，还要供养老丈人，这个家因此致贫。电话里，他要大女儿每年资助王家学费2500元，一直到王家当时读小学的儿子高中毕业为止。懂事的大女儿啥也没多说就答应了，但老伴想不通，天天在家念叨：“我屋女子挣的钱，自家用不到，咋就给了别人家(用)呢?”

之后，无论是到县上开会，还是去乡里办事，_拉下脸，逢人就“化缘”，在他的奔波与牵线下，王耀福、谢宗国、冉茂林、李仁树等4户家庭的孩子有了热心人资助。

管好农村“小银行”，巩固脱贫成果

近年来，有着“草根金融”之称的农村资金互助社在我市广大农村地区相继出现。_年，_村也在当地政府引导下组建了资金互助社，_担任理事长。

“在农村，当年脱贫不算难，关键是要稳得住，可持续。”_说。而他认为要做到“稳得住”，除了发展特色产业外，资金互助社也必须真正发挥作用。为了保证每笔钱都能用到实处，他对村民们的情况了如指掌：谁是真的急需用钱，借款后能不能及时还上，他都一清二楚。

靠着从资金互助社两次借来启动资金，五社贫困户乔光荣成功发展烤烟和山羊产业，并于_年底成功摘掉贫困户“帽子”，今年，他准备再从互助社借一笔钱，将烤烟的质量搞上去。贫困户乔玉联靠着从资金互助社借来的2万元建起了农家乐，一年收入可达1.5万元……

在_村，资金互助社真正起到了助农脱贫的“及时雨”作用：从_年组建至今，_村资金互助社借款主要用于发展产业、危房改造、子女上学等。据初步统计，已滚动发放贷款500余笔、500余万元，其中贫困户获得贷款230人(次)250万元，没有一笔呆账坏账。产业方面：核桃面积达4500亩，贫困户参与率达95%，基本满足户均2亩以上核桃;山羊存栏3000只，贫困户喂养率达60%;魔芋300亩，贫困户种植率100%。危房改造方面：_村_年，全面启动贫困户危旧房改造62户(d级34户、c级28户)，资金互助社拿出启动资金42万元，在4个月内，所有的贫困户均住上了新房，至_年，_村成了名副其实的“洋房村”，无一处土坯房、危旧房。子女上学方面：从_年开始，_村村民子女只要考上高中、大学，均优先享受不低于5000元助学贷款，3年来累计下放贷款24.5万元。

_年底，_村实现整村脱贫。该村村容村貌、基础条件得到巨大改善，就医就学、经济发展等方面得到显著提高，全村年人均纯收入达到7602元，基本达到小康水平。几十年如一日为了村上，如今的_一天一个样，看到这样的成果，“老匡”很欣慰。或许，没多久，他便能安安心心“下岗”享清福了。

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本七

县委、县政府召开这次县镇村三级干部参加的全县脱贫攻坚工作会议，主要是贯彻落实中省市关于打赢脱贫攻坚战的一系列重大部署精神，全面安排我县“十三五”脱贫攻坚决战决胜阶段工作。刚才，赵县长发表的重要讲话，立足紫阳实际，贯彻中省市精神，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济社会发展全局，对齐心协力打赢我县脱贫攻坚战作出全面安排。两镇、三部门的表态发言，铿锵有力决心大，思路清晰措施实，增强了我们实现全面脱贫的信心，值得大家在脱贫攻坚工作中借鉴。下面，我就贯彻赵县长讲话精神，求真务实抓扶贫，“干”字当头抓落实讲五点意见。

一、真学实用，在武装思想、深化认识上下功夫

中央作出到20xx年实现全面脱贫的重大决策部署，是一项必须坚决完成的重大政治任务，更是我县实现跨越发展的重大现实机遇。近一个月来，中省市相继召开了脱贫攻坚工作会议。中省市党政主要领导的讲话和中央决定、省委实施意见、市委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了科学指南、行动纲领和基本遵循。赵县长的讲话和县委实施方案，为我们打赢脱贫攻坚战，圆满完成全面建成小康社会这一最艰巨的任务，提供了工作指导、推进计划和操作规程。我们一定要原原本本、反反复复、联系实际真正学、深入学，通过专题培训、专题讲座、专题研讨全面学、系统学，深刻领会这一系列重要讲话和文件精神，充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性，自觉把思想和行动统一到中央关于脱贫攻坚的战略部署上来;准确把握紫阳贫困人口多、贫困程度深、减贫成本高、脱贫难度大的最大县情实际，充分认识我县打赢脱贫攻坚战的艰巨性，自觉把思想和行动统一到完成脱贫攻坚这一全面建成小康社会的最艰巨任务上来;紧紧抓住我县发展滞后、基础薄弱、产业不强、民贫县穷的突出问题，充分认识打赢脱贫攻坚战的紧迫性，自觉把思想和行动统一到以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的重大布局上来。围绕消除贫困群众“等靠要”思想，通过教育引导、政策宣传、参观学习、思想发动，增强贫困群众脱贫信心，激发贫困群众主动投入、支持、推动脱贫攻坚工作的热情和干劲。坚决克“老一套、一般化、过得去”的惰性思维，不能仅仅只凭老经验，更要切忌用“新瓶装旧酒”方式抓扶贫，切实把脱贫攻坚作为我们面临的重大政治任务、肩负的重大历史使命、发展的重大历史机遇，摆在统揽全局的地位，作为全县的首要任务、发展的头等大事和第一民生工程，以“钉钉子”的精神、“三严三实”的作风、超常规的举措，举全县之力打赢脱贫攻坚战。

二、真查实核，在严深细实、摸清底子上下功夫

强调，扶贫开发推进到今天这样的程度，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。实施精准扶贫，实现精准脱贫，前提和基础是要精准识别贫困对象，做好建档立卡工作。11月9日，县政府召开专门会议对建档立卡完善工作进行了具体部署。12月17日，在省政府召开全省精准扶贫建档立卡和易地扶贫搬迁工作会议结束后，县政府立即就建档立卡“回头看”镇自查、县核查工作再次进行安排。下一步，各镇和县扶贫局要紧扣精准主线，以这次会上签订的责任书为基数，深入开展建档立卡“回头看”核查工作，继续按照“菜单式核查、点位式推进、问责式督办”的办法，落实干部上门照相、媒体公开公示、群众投诉举报三项制度，核准贫困对象，摸清真实底数，找准致贫原因，做到因户施策、因人施策。

一是对象再精准。要坚持标准，严格执行“八不准”规定，严守九条红线，对漏登、返贫的对象要抓紧纳入，对已脱贫的、错录的、假贫困的对象坚决退出，做到一个不多、一个不少、一个不错，确保对象精准。

二是底数再精细。各镇要按照一户一张表、一张合影照、一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施的要求，围绕居住情况、人口状况、就业渠道、收入来源、贫困状态、致贫原因、脱贫项目、帮扶资金、脱贫时限、包抓责任“十个清楚”的要求，全面深入细致地进行摸排，把贫困户基本情况核准核全核实核细。各镇要落实包组联户干部进村入户全面复查，组织干部开展交叉抽查复核，县扶贫局、考评办元旦过后要组织重点抽查，确保信息真实、可靠、管用。县扶贫局、民政局、残联要联手核查，弄实弄清兜底保障的贫困对象，为实行“两线合一”奠定基础。县上将建立精准识别的第三方评估机制，真查实核，确保底数精细。

三是对策再精确。各镇村既要对每一个贫困户量身订做个性化的脱贫方案，又要立足镇村实际科学制定产业发展、移民搬迁和基础设施建设规划。县扶贫局要进一步完善脱贫攻坚信息系统，县、镇、村三级联网，一村一网页、一户一方案，实现所有贫困户信息动态监管、网上可查。要运用电子信息技术手段，绘制贫困地图，标明各镇各村贫困对象分布、脱贫计划措施、产业发展规划、任务进度进展等内容，实行“倒计时”,制定“作战图”，挂图作战、按图销号。

三、真帮实扶，在精准到位、务求实效上下功夫

打赢我县“十三五”脱贫攻坚战，关键是要用真情出实力，真帮实扶，落实“六个精准”要求，实施八大工程。一是因村派人理路子。要根据每个贫困村发展现状、产业基础、村情特点，有针对性地选派干部组成工作队驻村帮扶。驻村工作队在实际工作中，既要围绕一户一方案、一村一网页建立纵向到底的工作方案，又要围绕实施移民搬迁、产业提升、技能培训、生态保育、教育扶贫、健康扶贫、基础设施建设、社会保障兜底八大工程，实行每项工程编制一套方案、落实对象名册、制定相应政策、明确实施计划、科学有序推进。以到村到户到人为核心，形成条块结合、无缝对接的网络化精准扶贫、精准脱贫操作方案。二是因人包扶结对子。要根据每户贫困群众家庭情况，有针对性地选派县镇村干部结对帮扶，用情用心用力，真帮真扶真脱，做到不脱贫不脱钩。三是苦拼实干想法子。在工作推进中，要苦拼实干，精心组织实施精准扶贫、精准脱贫操作方案，坚持在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上求实效。特别是对脱贫难度大的贫困户，驻村工作队和包扶干部一定要想方设法，多措并举，综合施策，确保真脱贫、不掉队。

四、真抓实干，在凝神聚力、合力攻坚上下功夫

实现我县脱贫攻坚目标，既要真抓实干，精准施策到户到人，又要牵住“牛鼻子”，找准主攻点，围绕整村连片镇域县域，全方位改善贫困群众的生产生活条件，增强区域发展的整体活力。

一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固树立抓脱贫攻坚就是抓发展、抓民生的工作理念，将所有工作、各种资源、各方力量向脱贫攻坚聚焦聚合，坚决防止将脱贫攻坚工作“片面化”、“碎片化”，搞“两张皮”。要在规划编制上形成合力，精心编制“十三五”规划、脱贫攻坚规划及各专项扶贫规划，实现各项规划的有机衔接，实实在在谋划实施一批既关乎脱贫攻坚又关乎县域发展的重大工程、重大项目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推进扶贫政策与农村低保等政策无缝衔接，从制度层面能扶尽扶、应保尽保。要在资金安排使用上形成合力，加强对各类扶贫资金和相关涉农资金的整合，积极撬动更多信贷资金、社会资金投向扶贫脱贫。要在项目实施上形成合力，统一建立扶贫项目库，实施联合审批、共同实施，支持贫困群众通过项目带动实现脱贫。

二要集中攻坚“干”。要紧紧围绕我县脱贫攻坚目标，按照“六个精准”、“八大工程”的要求，着力在八个方面集中攻坚。一要全力以赴在产业发展上集中攻坚，按照镇有主导产业、村有骨干产业、户有增收产业的要求，科学制定产业发展规划，突出产业发展重点，实行“龙头企业+基地+贫困户”模式，着力帮助贫困村、贫困户找准致富门路，摆脱发展困境。二要全力以赴在移民搬迁上集中攻坚，精心编制实施“十三五”移民搬迁规划，合理布局集中安置点，做到集中安置与分散安置相结合，优先搬迁贫困户和特困户，确保实现应搬尽搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培训上集中攻坚，坚持订单培训、定向培训，继续精心组织开展劳动技能培训工程，复制推广远元公司“企业+就业培训+贫困户”模式，形成就业创业良性互动的劳务输出格局。四要全力以赴在生态保育上集中攻坚，把实施生态建设工程、发展生态循环产业、落实生态补偿政策结合起来，让人们的生活因生态而美，因生态而富。五要全力以赴在教育扶贫上集中攻坚，落实教育扶助政策，着力构建从学前教育到小学、中学、大学，直至就业的“一条龙”帮困帮扶机制，让贫困家庭的孩子都能上得起学。六要全力以赴在医疗救助上集中攻坚，建立健全大病保险和医疗救助制度，进一步提高贫困人口医疗保障水平，全力保障贫困人口享有基本的公共医疗卫生服务。七要全力以赴在基础设施建设上集中攻坚，科学谋划、精心组织实施一批关乎全面脱贫与全县发展的水、电、路、讯等重大基础设施建设项目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻坚，做好“两线合一”，加快完善城乡居民基本养老保险制度，不断健全完善农村“三留守”人员关爱服务体系，确保小康路上一个不掉队、一个不能少。

三要立足当前“干”。各镇、各部门要立足当前、着眼当前，扎实做好20xx年“十三五”开局之年的脱贫攻坚工作。要进一步做好摸清贫困底数、建立工作台账、制定攻坚规划、对接中省政策、开展舆论宣传等各项准备工作。要强力推进县、镇、村三级脱贫攻坚工作机构、队伍建设，完善工作机制，加强学习培训，提高脱贫攻坚工作推动能力。要抓紧搭建我县扶贫开发投融资平台，通过本级财政预算、县级部门整合、金融扶贫信贷、向上争取和向外借力、招商引资，多渠道筹措扶贫资金，为脱贫攻坚提供充足可靠的资金保障。要做好“十三五”镇村扶贫项目与县级部门项目的对接，为脱贫攻坚提供有力有效的项目支撑。

五、真奖实罚，在压责问效、严格兑现上下功夫

“十三五”脱贫攻坚实行中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。具体到县，就是要建立健全以“县负主体责任，镇负直接责任，工作到村到户，责任考核到人”的抓落实工作机制，确保脱贫攻坚各项任务的落实。一要狠抓目标任务分解。将各项脱贫目标任务逐年、逐级、逐项细化分解到镇、到村、到部门，分年度分单位建立任务清单。二要狠抓责任落实。层层建立脱贫攻坚责任链，逐镇、逐村、逐部门建立责任清单，层层压实责任，级级传导压力。重点是要夯实镇党委、政府的具体责任，使其认真落实各项扶贫措施，确保扶贫政策、项目、资金、工作落地见效;县级各部门要强化行业扶贫开发工作责任，制定具体操作方案，把扶贫工作纳入本行业“十三五”规划和年度工作计划，抓好行业扶贫项目的策划包装、争取落地和组织实施工作。三要狠抓考核问责和督促检查。进一步完善镇和部门年度考核办法，提高脱贫攻坚考核在年度考核中的分值权重。建立最严格的脱贫攻坚目标考核制、一把手负责制和问责制，实行脱贫攻坚工作“一票否决制”，对完不成年度脱贫任务的不评优、不提拔、不换岗。严格落实领导干部抓脱贫攻坚工作述职报告制度，强化督查和问责，对落实不力、未完成年度减贫任务或弄虚作假搞“数字脱贫”的严肃追究责任。加大表彰激励力度，单列村“第一书记”考核评优、提拔使用指标，将村干部报酬与脱贫攻坚任务完成情况挂钩，激发调动县镇村三级干部脱贫攻坚积极性和主动性，确保20xx年脱贫攻坚首战告捷。

同志们，脱贫攻坚的冲锋号已经吹响, 全县上下要迅速行动起来，以高度的政治自觉和责任担当，坚决打赢脱贫攻坚战，奋力实现20xx年全面脱贫的目标!

精选脱贫致富心得体会脱贫攻坚的伟大意义范本八

2010年度脱贫工作总结

扶贫办

2010年我办认真贯彻落实省委、政府《关于进一步加强扶贫工作的决定》（鄂发[2009]8号）文件精神，认真做好2010年的贫困人口脱贫工作，加快我县脱贫奔小康步伐，进一步提高贫困人口生活质量，稳定增加农民收入，逐步缩小发展差距，努力改善贫困地区群众生产、生活条件，全面构建和谐社会。鄂政扶发[2010]5号文件下达保康2010年解决贫困人口任务是5408人。县政府要求脱贫任务是13000人，县扶贫办向各乡镇分解下达脱贫计划是15000人。由于今年5月全省29个重点县开展“两项制度”有效衔接试点工作，省扶贫办下达我县低收入人口控制数是83700人，我们将省下达的低收入人口控制数按贫困人口数量分解下达到各乡镇，并开展了农户申请、入户登记、村民评议、村内公示、乡镇审核、资料整理、信息录入等一系列工作，确保低收入人口能够应保尽保、能扶尽扶，享受到政策扶持。经过严格的登记审核，我县目前登记的低收入人口82239人。其中：扶贫户19467户61468人；五保户789户978人；低保户5778户14090人；扶贫低保户1685户5703人。从登记的贫困人中当年实际脱贫的 2483户8915人，截止2010年底贫困人口还有25236户73324人，这将是以后扶贫到户工作的艰巨任务。今年以来，在扶持农户增收脱贫工作中主要做了以下工作：

坚持“产业第

一是整合资金力量，全力开展整村推进扶贫。把整村推进与新农村建设结合起来，建立长效发展机制，完善后续管理措施，确保推进一个村、脱贫一个村、长远致富一个村。今年共启动实施128个村，目前已被省政府考核验收的第六批村20个，正在实施的第七批村53个，启动第八批55个村。第六批村于6月顺利通过省委省政府考核验收，20个重点村共规划实施整村推进项目168个，整合投入各类扶持资金14145.75万元，拉动群众自筹8967.76万元。第七批53个重点村规划项目478个，已启动实施369个，完工152个，在建217个，投入各类扶持资金4605.76万元。53个村共新建、改造各类特色产业基地 53559亩，发展袋料香菇301.75万袋，发展畜禽养殖1471473头（只）。第八批55个村规划项目547个，计划投入财政扶贫专项资金961万元，目前扶贫办已先期下拨资金259.95万元，用于各重点村发展产业和基础设施建设。二是突出产业发展，大力实施产业化扶贫。把产业化扶贫作为增加农民收入、提高扶贫开发整体效益的重要举措。结合全县第七，八批108村的整村推进扶贫工作任务，以产业发展为支撑点，促进农民增收脱贫。今年以来，我们充分发挥产业化扶贫政策优势，促进农业产业结构调整，紧紧围绕县委、县政府确定的“烟、茶、畜、菌、菜、核桃、桑蚕和蜜蜂”等重点产业，以产业为依托，以市场为导向，全力打造“一村一品、一户一业”的农村特色产业，投入产业扶持专项资金353万元，提供小额扶贫贴息贷款1464.8万元，发放贴息资金43.944万元，共扶持新建和改造各类特色产业基地82700亩，其中核桃32000亩、板栗5100亩、烟叶19000亩、新建和改造茶园4000亩、蔬菜3500亩、魔芋5100亩、葛根10300亩、“意杨”、杉树、桑园等其它经济林3700亩;发展袋料香菇385万袋；发展畜禽养殖500万余头（只）。投入财政扶贫资金61.72万元，用于扶持农户发展意蜂养殖，截至目前，已扶持357户发展意蜂（中蜂）2522群，直接经济效益200余万元，仅此一项人均可增收1000元。结合我县脱贫奔小康试点建设打造的“一主两翼”产业，积极争取中央扶贫贴息贷款1亿元，用于扶持县级龙头企业，解决资金难题，促进了企业进一步扩大规模，做大做强，带动全县的经济大发展。其中：湖北保康县绿源食品公司600万只樱桃谷鸭养殖加工项目700万元；保康县聚鑫源纺织有限公司新建8万锭棉纺纱项目2000万元；湖北尧治河化工有限公司精细磷酸盐加工项目3500万元；湖北荆山锦茶叶有限公司高香有机茶示范改造项目485万元；襄樊威杰茶叶食品有限公司太空食品深加工项目2000万元；保康县利民生猪养殖专业合作社生猪标准化养殖项目315万元；湖北立宇化工有限责任公司精细磷酸盐加工项目1000万元。充分发挥扶贫互助社作用解决贫困户生产发展资金短缺问题。截止目前，全县6个试点村共投入财政扶贫互助资金90万元，吸纳入社农户 546户，社员缴纳入社资金10.117万元，互助资金总量达到120.1175万元，其中向贫困户赠股124户6200元，累计发放扶贫互助资金253户200.1万元，其中贫困户借款92户44.5万元，主要投向畜禽养殖、特色种植、食品加工、运输等产业。三是强化能力至上，大力实施科技扶贫。大力实施“雨露计划”， 围绕“培训一人、输出一人、就业一人、脱贫一户”的总体目标，进一步扩大培训规模。今年省市扶贫部门下达给我县的雨露计划培训转移指标是848人，其中一村一名大学生118人。目前已招收培训雨露计划学员72名，其中学制式培训364名，3个月培训100名，6个月培训246名，已转移安臵就业244人,其中三个月120名,六个月124名。会同县科协、司法局等部门在第七批实施整村推进的重点村开展科技培训推广工作，培训53场次，10800余人，发放科技资料11000余册，赠送“雅士利”奶粉35件，价值39480元。同时组织2010年启动实施整村推进的55个重点村支部书记参加了全省“千村书记”培训班，提升了基层干部领导贫困地区群众扶贫开发的本领。四是改善发展条件，大力实施异地扶贫搬迁。结合生态移民、农村危房改造，大力抓好扶贫搬迁，切实解决好生存环境恶劣地区特困群众的生存与发展问题。争取省扶贫办2010年扶贫搬迁指标233户960人。生态移民项目指标62户，56万元。结合扶贫工作实际，以实施整村推进的53个重点贫困村为重点，在全县实施搬迁扶贫436户，其中：在实施整村推进的重点贫困村实施搬迁扶贫247户，单亲特困母亲救助工程5户，重点区域搬迁户68户，新农村试点村30户。同时围绕县级重点工程麻竹高速公路折迁，对寺坪岗子、简家坪村86户实施搬迁移民。通过大力实施搬迁扶贫工程，全县贫困地区群众生产生活条件得到有效改善，加快了贫困地区贫困群众的脱贫致富。

不断总结探索扶贫开发与脱贫奔小康试点建设相结合的长效机制，找准结合点，确保两项工作相互促进。一是搞好项目对接共同促进。把整村推进扶贫与脱贫奔小康试点建设有效对接，与时俱进抓扶贫。今年共启动实施了128个重点贫困村，我们通过及时收集整理整村推进扶贫项目，将整村推进项目与新农村试点村建设项目实行对接，整合项目资金，强力推动各项工程建设，确保两项工作相互促进；围绕村集体经济发展和农民增收这个中心任务，以项目为载体，高效使用财政专项资金和其它各项扶持资金，在试点村大力发展村集体经济，夯实脱贫奔小康的基础。充分利用小额贴息贷款积极支持村级集体经济发展，力争通过实施整村推进100%的村有稳定的增收项目，60%的村集体经济达到5万元以上。二是凝聚社会合力强力推动。积极探索各类企业、社团组织参与扶贫开发的有效方式，为我县发展提供资金、技术和智力支持，构建专项计划扶贫、惠农政策扶贫和社会各界扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互相支撑的“大扶贫”工作格局。建立优势互补、合作共赢的社会扶贫机制。不断加强与省直、市直对口帮扶单位的联系，认真总结和大力宣传各级挂点扶贫的典型经验和先进事迹，主动搞好服务，搭建沟通平台，争取更多的力量参与我县脱贫奔小康试点建设，省、市结对帮扶我县新农村建设力量不断壮大，省直帮扶部门由23个增加到25个，市直部门由136个增加到138个，同时，县直组成136个帮扶工作队驻村扶贫，实现全县所有村定点帮扶全覆盖。继续动员和组织广大社会知名人士、私营业主、社会团体等社会各界力量参与扶贫济困，到贫困村兴建基地、联办企业，拓宽社会帮扶渠道，形成了全社会关心扶贫、支持扶贫的浓厚氛围。通过主动服务、牵线搭桥，全县已有尧治河化工、葛农葛业等25家企业与31个贫困村实现结对帮扶，有力促进了贫困村经济发展和贫困户稳定增收。

“两项制有效衔接”是党中央、国务院针对新时期扶贫工作所面临的变化作出的重大决策，它标志着扶贫开发工作已进入“低保维护生存、扶贫促进发展”的新阶段。全省4月28日召开两项制度衔接试点会议后，我们立足于早谋划、早行动，迅速召开了部门联系会，传达贯彻了全省扩大农村低保与扶贫开发两项制度有效衔接试点工作会议精神，对启动我县“两项制度”有效衔接试点工作进行了安排部署。办公室抽调业务精干力量集中时间、集中精力，在后坪镇前坪村、洪家院村，过渡湾镇的梅花村、清滩村四个村开展“两项制有效衔接”试点建设，通过试点建设积累经验，然后在全县范围内将此项工作铺展开来。在实施的过程中，我们注重宣传引导，将“两项制有效衔接”工作方法、步骤、原则、指标解释编制成工作手册，下发到各乡镇、各村，采取户申请、村民代表评议、村级公开、乡镇审核的办法，对贫困户进行登记录入，实行网络管理。通过识别，全县人均纯收入1196元以下的贫困人口82239人，其中扶贫户61468人，五保户14090人，扶贫低保户5703人。我们本着“应保尽保，能扶尽扶”的原则，大力开展扶贫到户工程，真正实现了两轮驱动。

扶贫开发进入“两轮驱动”的新阶段之后，要按照“产业第

我们要本着“一切为了贫困的父老乡亲”的宗旨理念，突出以人为本、因户制宜，对农村低收入人口全面实施扶贫到户政策，建立健全符合县情实际的扶贫到户工作管理运行机制，帮助贫困人口持续、稳定、有效地解决温饱。为了探索扶贫到户的模式，积累经验，我们选择了黄堡镇张家沟村、后坪镇车丰坪村、过渡湾镇白峪沟村作为试点，然后在全县范围内推广。我们成立了三个专班，分别驻一个点，将建档立卡的扶贫户作为此次扶贫到户的帮扶对象，逐户走访，摸清底子，搞清致贫原因和发展愿望，因户制宜，制定发展规划，选准发展项目，落实帮扶措施。实现六到户，即：“对象确定到户、项目规划到户、资金落实到户、党员结对到户、技术指导到户、企业对接到户”，确保五有,即“有村情底子、有村级发展规划，有贫困户发展规划，有到户帮扶措施，有扶贫明白卡”，通过三年的扶持，最终达到“1216”的目标，即：即：人平一亩当家田，二亩高效经济林，户平1名科技致富明白人，人年均收入达到6000元。我们将扶持贫困户发展产业作为扶贫到户的重要抓手，既与全县的主导产业，村级主导产业对接起来，又做到因村制宜、因户施策，走专业合作社的道路、大户带小户等多种模式引导贫困户发展产业，实现脱贫致富。

二○一○年十二月二十日