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2023年城市建设与管理工作情况范本(优秀18篇)

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2023年城市建设与管理工作情况范本(优秀18篇)
2023-11-12 05:18:18    小编:ZTFB

人们总是在总结中不断成长,发现自己更多的潜力和可能性。在写总结时,要避免主观偏见和情绪化的表达。以下是一些优秀的总结示例,供您参考和学习。

城市建设与管理工作情况范本篇一

各位领导、同志们:

大家好!

今年10月26日是aa市第十一届环卫工人节,也是我和杨书记进入区市容环卫系统迎来的第一个环卫工人节,作为一个普通劳动者,我们和大家在这里共度自己的节日,心情十分激动和高兴。aa市“环卫工人节”的设立,充分体现了党和政府对市容环卫工作的高度重视和关心,充分体现出广大人民群众对环卫工人的尊重,因此,我们必须以自己的不懈努力,以更加出色的成绩感谢各级领导和社会各界的厚爱,现在,我受局领导班子委托,对一年来的工作作一个简单的汇报:

一、深入开展社会主义荣辱观教育,加强党风廉政建设。

按照中央和省、市、区的部署,我局积极组织学习关于“八荣八耻”教育讲话精神,在全系统迅速掀起了社会主义荣辱观教育热潮。区执法大队在教育活动中,坚持弘扬“争先进位”的团队精神,确立“队荣我荣,队耻我耻”的荣辱观,充分调动每一名队员积极为团队争光添彩;在各镇街执法中队广泛开展的“aa美丽我光荣,aa发展我骄傲”活动,把整治“四乱”工作作为“荣辱观”教育实践内容,取得了良好的成效。

在党风廉政建设中,成立了以局党委书记负总责的党风廉政建设领导小组,定期组织活动,针对区纪委对我局党风廉政检查的反馈意见,进行逐项任务分解抓落实。基层各支部也相应成立组织,切实提高管理工作效能。顺利完成了春节、五一、国庆、市党代会期间等重大活动保障任务,展现出“敢于奉献,敢于吃苦”的行业精神风貌。

二、积极开展机关“效能”建设,提高工作效率。

今年是机关效能建设年,我局以机关“效能革命”为重点,优化大环境,促进大发展,以提高效率为前提,制定了一系列规章制度。区城管执法大队在全市率先建立了执法队员ab岗工作制,局市容科以“审批提速,服务先行”为内容开展效能建设活动,建立健全了审批工作“ab”岗制、限时办结制、一次性告知制等规章制度,及时帮助协调解决基层和群众关心的热点难点问题。

三、积极推进用人制度改革,激发工作活力。

严格按照《党政干部选拔任用工作条例》的要求,切实把握“知荣辱、担重任、愿付出、经风浪、甘清廉”的用人标准,从制度上体现出干多干少不一样,干好干坏不一样,让想干事、能干事、会干事、干成事的人积极性得到充分发挥。今年4月21日,我们对区城管行政执法大队班子调整中,采取公开竞聘的方式,使四名同志脱颖而出,走上了副大队长和副教导员的领导岗位。6月6日,我局又对二级机构党政领导层干部进行了合理调整,平均年龄在45岁以下,具有大专以上文化程度。通过用人制度改革,努力建设一支素质高、业务精、能力强、作风正、群众认可的干部队伍。

四、坚持依法行政,打造靓丽。

(一)整治“四乱”工作,成效显著。

今年2月份以来,我局积极响应市委、市政府关于开展整治“四乱”工作的号召,在区委、区政府、区文明委的统一部署下,全区主次干道和重要场所设立了23个宣传点,对“四乱”行为进行劝导、执法、处罚。在整治工作呈现出五大特色。一是思想认识有高度。在思想上把整治工作作为塑造省会城市形象、促进区域经济发展,全民素质、创建文明城市、规范执法行为,优化投资环境的高度来抓。二是宣传教育有广度。全局整治“四乱”工作实施方案和宣传方案目标明确、职责到位、标准严谨、操作易行,通过系统内的广泛教育,在全区区直机关中率先使整治“四乱”工作的知晓率达100%。整治“四乱”宣传报道工作在全市处于领先位置;三是组织领导有力度。实行整治“四乱”包联制,每位副局长与各队办包联,将整治“四乱”工作覆盖全区。在整治工作的每一个关键环节,局领导都能深入现场、靠前指挥;四是整治工作有强度。率先向社会各界发出倡议:移风易俗、文明殡葬。对送殡队伍“乱撒纸钱、乱放鞭炮、乱放哀乐”行为强化源头管理,建立途径辖区送殡队伍全方位监控,执法人员全程跟踪制度,在全市率先达到无“乱撒纸钱”行为目标的行政区。结合整治“四乱”工作开展的“夜鹰系列”行动,专项查处夜间乱倒垃圾行为,取得了明显成效。国际购物广场宣传执法点多次被市区两级文明委通报表彰,被列为全市优秀执法站点。五是实施奖惩有硬度。严格奖惩,强力推行责任制和责任追究制。对整治工作中一丝不苟、尽心尽力的执法队员给予通报表彰和物质奖励。对工作不力、敷衍了事的执法人员严肃追究责任。截止到6月底,我局共对6个先进站点,6个先进个人给予通报表彰,颁发奖金7800元。为推进整治“四乱”工作的长效管理,4月29日,我局开展了万人万店“爱我,清洁家园”活动,清理沿街立面,清除绿化带内积存泥沙,赢得了沿街单位的广泛支持和参与,取得了较好的社会效果。

(二)“门前五包一监督”工作稳步推进。

在抓好“门前三包”工作落实的基础上,加大了对薄弱地段和薄弱时段的督查频率,强化产权单位的责任意识,认真做好思想工作,达到了签约率100%、垃圾袋装率95%以上的工作目标。针对商业网点乱倒垃圾、出店经营和倚门设摊等问题,局市容科协调镇、街和区执法大队,加大宣传和监管力度,每周组织1~2次的集中整治行动,对于问题多发地段采取定人、定岗、定责管理制度。不仅如此,我们还根据区情管理工作发展态势,大胆进行“门前五包一监督”推广工作。

(三)打击乱涂乱写乱刻划,措施有力。

我局进一步加大了对“牛皮癣”的清理整治力度。一是抓清理覆盖,实行全区联动,组织机关干部、清洁工人、辖区部队、在校学生和专业人员进行专项清理。发现一处,同色覆盖一处,检查一处,及时清理一处的工作状态;二是抓现行打击,对抓获“制癣者”的有功人员进行精神、物质奖励。上半年共安排“4050”人员30人专门从事“牛皮癣”清理工作,共清除19097处,耗资上万元。抓获违法人员14人,行拘8人,初步达到扼制“牛皮癣”回潮的目标。

(四)主次干道摊点整治,效果明显。

突出长效管理,在取缔流动摊点、店外店工作中,将集中整治与镇、街日常管理相结合,在充分做好沿街店面规范性经营和流动摊点进场规范经营的宣传工作基础上,坚持“以人为本”的原则,切实解决经营户的实际困难,为他们合法经营创造良好环境。据统计,大队在区公安分局配合下,对辖区占道摊点、店外店进行整治,出动人员3800余人次,车辆950余台次,取缔流动摊点、店外店980余处,处罚乱涂痰227人,处罚乱倒垃圾48起。

(五)沿街“店招标牌”整治工作,富有实效。

根据市局的统一安排,我局从3月20日起,开展了店招标牌集中整治工作,经过四十余天的紧张努力,在5月30日前共拆除违规店招标牌3636块,提前完成了市局布置的拆除任务,目前,店招标牌拆除整治方向已延伸到小街巷,已拆除小街巷店招标牌1129块,全区完成规范店招标牌制作1314块,青阳南路因整治工作出色、多次受到市局和区政府的表扬。梅山路精品路段的店招设计富有特色和创意,成为一大亮点。针对市局在5月25日将户外广告审批权下放以后的空挡期,局市容科不等不靠、主动介入,迅速做好市、区两级户外广告审批权限调整的衔接工作,确保整体工作不断档、状态不下降。

(六)实施瓜农“进城新政”战略,赢得好评。

根据蜀政办[20xx]19号《关于做好季节性瓜果进小区进市场销售的通知》文件精神,20xx年夏季瓜果市场管理要求有所转变,即主次干道严禁摆设瓜果摊点,引导瓜农进入农贸市场、居民小区和超市经营。我局适时调整工作思路,坚持“给方便,不给随便”的原则,积极协调安排居民小区销售点116处,组织了120多名进点销售引导员,引导瓜农进小区、进市场、进背街小巷,同时,本着人性化和“以人为本”的理念,不向瓜农收取任何费用。积极为瓜农送茶水、送盒饭、送太阳伞、送防暑降温用品、购买“爱心瓜”等活动。我局与国际购物广场联合向瓜农赠送遮阳伞的做法被《人民日报》、《安徽日报》等众多媒体相继报道,赢得了社会各界的好评。

五、认真开展作风纪律整顿,铸造一流执法队伍。

根据市市容局的统一部署,区城管行政执法大队针对队伍中存在的“懒、散、粗、油”问题,有计划、有步骤、有目标地开展作风纪律整顿,坚持每周组织一次全体队员参加的军事训练。对20名协管员进行了专门业务培训,有18名同志顺利通过执法资格考试。区城市管理行政执法大队以“作风过硬、纪律严明、高效务实、群众满意”作为队伍建设的目标,制订出《渣土督察制度》、《监察队员职业道德规范》、《监察队员奖惩办法》等规章制度,规范执法行为。区委、区政府投资40多万元,为市容管理和城管执法队伍添置了80辆电动车,65部对讲机,25部摄录机等装备,在全市率先实现装备提挡、形象提升,效能提速的目标,为建成网格化管理试点区奠定了基础。

六、突出重点难点,全局上下联动、形成合力。

渣土管理工作一直是城市管理工作的难点和焦点。针对夜间渣土管理工作特点,即从事渣土运输行为的人员复杂,多在夜间工作,不易管理的特点,局机关和执法大队群策群力,制定了切实可行的的措施和方法:一是请相关部门配合,实行全区渣土管理联动,严厉打击夜间渣土运输违规行为。二是采取源头督查制度,对巡查中发现的问题和情况及时处理,控制辖区路面卫生。三是采取对全区建筑工地进行文明施工上门宣传、服务,不定期召开工地负责人会议,增强其卫生意识。由于措施得力、方法得当,我局渣土运输工作走在全市的前列。4月27日,市市容局在我区“安高工地”召开渣土运输管理工作现场会,得到了市市容局的充分肯定,有力地推进了我区渣土运输长效管理运行机制。

局重点路段办公室相继对金寨路、长江西路、潜山南路进行了集中整治,卓有成效地开展了整治“四乱”、规范设置店招标牌、引导瓜农进点进店销售、门前管理责任制落实工作。

清洁一队和清洁二队积极开展争做“城市美容师”活动,以构建“和谐”为思路,以履行职责、规范作业为重点,强化班组长负责制,强化内部管理,对新增路段进行集中清理,使道路周边环境得到明显好转,圆满完成了全年的各项任务。

汽车队全年车辆、转运设备的安全运行无事故,确保了全区生活垃圾的日产日清。被省建设厅表彰为全省系统“十五”劳动竞赛先进集体。

为加快我区的市容环卫设施建设,努力解决“入厕”难的问题,上半年公厕改造(旱改水)全部完成,新建的三座公厕即将投入使用。

区收费办利用多种渠道宣传征收生活垃圾处置费政策和规定,成立了街、镇收费专业队伍,使全区的收费工作在全市处于领先位置。

七、坚持思想领先,积极开展宣传教育工作。

今年,我局进一步加大了宣传力度,增强了广大市民对城市管理和支持,市容环境卫生管理的知晓率和满意度方面取得明显成绩。截止9月30日,全系统在全国性的报刊、杂志采用稿件8篇,市级以上新闻媒体采用稿件312篇,扩大了城管的知名度。

认真做好人民群众来信、来访工作。上半年共受理市长热线38件,区长热线3件,投诉案件70件,没有一件复议案,做到了事事有回音,件件有落实,办结率100%,群众满意率在98%以上。通过对信访件的认真调查反馈,解决了群众关心的一些热点和难点问题。

当然,在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到在过去的工作中还存在许多问题。如城市管理工作反复性大,离市、区领导的要求和群众的期望尚有一定的差距;流动摊点、跨门经营、牛皮癣等“三老”问题,短期内还很难从根本上得到解决;个别住宅区和城乡结合部,管理缺乏长效机制,死角死面,脏、乱、差现象没有彻底根除;市容环境卫生集中整治和“双达标”工作需进一步抓好落实;各项管理规章还需要进一步健全和完善,严格执法与文明执法的水平有待进一步提高等等,这些问题都需要我们在今后工作中高度重视,切实采取有效措施认真加以解决。

今后一段时间工作的基本思路:

全面贯彻落实区第二次党代会精神的具体部署,落实科学发展观,抓住城市管理权限下放、重心下移的机遇,大胆破除“怕担风险不愿做、文件没讲不能做、别人没干不敢做”的因循守旧思想,以竞争的态势和创新的思维敢闯敢试敢突破,激情工作、争创一流,高质量的完成区委、区政府交付的各项工作任务。

五是加快推进效能建设,加强党风廉政建设、加强基层支部和干部队伍建设,坚持领导干部述职、述廉制度,民主生活制度和党内监督制度,做好年终党风廉政建设检查和中层干部考核。准确、快捷、有效的解决广大市民关注的热点、难点问题,把“以人为本”的理念落在实处。

各位领导、同志们,随着改革的不断深入,社会经济发展突飞猛进,城市建设面貌日新月异,城市管理的综合协调和监督作用显得愈加重要。为进一步推动我区城市管理工作再上新台阶,促进三个文明协调发展、加快实现“环境靓区”的战略目标,建设一流的城市环境,创造一流的工作业绩,在区委、区政府的正确领导下,在市主管局的有力指导下,我们有信心,有决心;尽全力,尽全责;维护好,塑造好形象,为建设现代化大城市和构建和谐社会作出更大的贡献。

谢谢大家!

城市建设与管理工作情况范本篇二

同志们:

今天,我们召开这次全县城市建设与管理工作会议,主要是研究和部署当前和今后一个时期城市建设与管理工作的任务和措施,动员全县各级、各单位和广大干部群众,进一步统一思想,提高认识,积极参与,密切配合,齐心协力,齐抓共管,推动我县城市建设与管理工作再上一个新台阶。为筹备好这次会议,书记办公会议进行了专题部署,周书记也多次召集有关部门进行了专题研究,同时派政府办公室、建设局、国土局的同志赴我省和苏北的部分先进县市区进行了考察学习。

下面,根据县委县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,正视问题,切实增强城市管理工作的自觉性和紧迫感。

近年来,我县的城市建设和管理工作,坚持以科学发展观为指导,既着眼全局和长远、抓好统筹规划,又集中力量、抓好重点工程建设;既开发建设了一批新的城市景观,又盘活了一批土地资源;既重视城市开发经营,又重视生态和环境建设。应该说,经过全县各单位、各部门,特别是在城建系统和各单位广大干部职工的奋力拼搏和共同努力下,城市基础设施建设步伐加快,全县重点工程建设全面推进,城区环境面貌明显改善,成为我县城市建设和管理投入最多、发展最快、取得的成绩最为显著的一个时期。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与省内外先进县区相比,我们的城市化水平比较低,差距还很大,城市的竞争力、吸引力不强;多年来实施的“三区联动,东西对接”战略进展缓慢,城中村改造难度增大,城区发展的余地越来越小,由于城区主框架小,发展空间小,城建工作处于高投入、见效慢的状况;城市环境还不够美,脏乱差现象在局部表现得还十分突出,严重影响了市容市貌和城市的整体形象。我们必须高度重视这些问题,积极采取措施,认真加以解决。今后一个时期,是临邑县发展十分关键的时期,城市建设在全局工作中有着举足轻重的地位和影响。我们要深刻地认识到,加强城市建设与管理不单纯是个城建问题,它更是一个系关全局的战略性问题。只有不断加强城市建设与管理,加快推进城镇化进程,才能不断提高城市在县域经济中的地位和作用,增强其聚集吸纳发展要素和对县域经济的辐射带动功能。

第一,改善投资环境,加快临邑发展,要求我们必须加强对城市建设与管理。这些年,我们在扩大开放、招商引资制定了很大优惠政策,取得了很好的成效。但随着市场经济体制的不断完善,国家对土地、财税等方面的管理越来越严,依靠这方面优惠政策吸引投资的空间已经越来越小,而且仅仅靠短期的政策优惠很难真正吸引大企业、大项目,在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。投资商更看重的是一个城市的综合环境。例如,有无良好的基础设施条件、健全的法制环境、良好的人民环境等。安居才能乐业,政府的职能就是通过创造良好的人居环境,使本地的企业能够安心地、更好地发展,同时增强对外来企业的吸引力。只有企业对环境满意、市民对环境满意,临邑发展后劲才会更强,在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。

第二,提高居民的生活水平和生活质量,要求我们加强对城市的建设与管理。招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要,提高人民群众的生活水平和生活质量。随着经济发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对城市的要求会更高,人们都渴望有一个良好的学习、生活和工作环境。广大人民群众是我们城市的建设主人,他们有义务创建也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序。为大家创造良好的工作和人居环境,这应该是我们政府责无旁贷的义务。

第三,实现经济和社会的率先崛起,要求我们加强对城市的建设与管理。20xx年是实施“”规划的开局之年,也是我县“在德州率先崛起,奋力冲刺全省30强县”的关键一年,形势逼人、时不我待。要实现这一奋斗目标,城乡建设和管理部门担负着极其重要的任务。省委、省政府高度重视城乡建设管理工作,把加快城市化进程作为四大战略之一。前不久,杨书记参加了全省县域经济现场会议,所到之处,各县市区的城乡建设管理工作各有各的优势,各有各的特点,各有各的特色,特别是一些原本落后于我们的滨州、菏泽等市的县市区,其工作气魄之大、标准之高、变化之快,令人震惊。因此,我们必须把加快城乡建设、提高管理水平作为主基调,用心把握,用心工作,强化措施,加大力度,努力实现“”规划开局的开门红。

一个城市的整体形象体现内在美与外在美相融合,标志性区域与整体面貌相统一,打造城市亮点与解决群众关注点相协调,使每一位市民、每一个客人都感受到整洁与清新、大气与漂亮,感受到城市应有的精、气、神。当前,我县城市管理包括规划、建设方面存在的问题比较多,要想把长期积累的问题一下子解决,甚至想一口吃个胖子是不现实的。希望同志们要从细微之处入手,在精管细抓上下功夫,选准突破口,扎扎实实的一件一件地去抓,务求取得实实在在的效果。原创文章,网。

第一,要认真做好规划。规划是先导和龙头,规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看“老大难”问题,很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的,我们这方面教训很深刻,也付出了很大的代价,规划要超前,要有严肃性,也允许有弹性,但这个弹性要经过法定程序。

第二,突出道路交通建设,构筑特大城市骨架。

第三,突出环境建设,塑造临邑城市特色。

第四,突出住宅建设,提高市民康居水平。加快住宅建设,改善市民居住条件,是城市建设中心必须进一步突出的重要工作。

第五,突出新城建设,优化城市组团布局。

第六,突出公共设施建设,完善中心城市功能。适度加大政府投入,积极扩大市场运作,逐步规划启动建设一批公共设施项目。

第七,按照以城市建设促进城市管理、以城市管理保障城市建设的总体思路,进一步加大城市管理力度。

第八,门前“五包”问题。现在许多市民存有“既要城市环境优美,但又不自觉维护环境”的问题。认为城市管理完成是政府的责任,对破坏环境的行为漠然处之,市民应有的责任意识非常缺乏。比如随地乱扔杂物、乱吐乱倒现象随处可见;有些门店认为门前有树影响生意,故意向树上浇污水;许多路段的树被烧烤烟火熏蒸至死。对这些恶劣的行为要严加管制。

第九,城市出入口改貌问题。城市出入口代表着一个城市的门面,是留给外地客商的“第一印象”。近几年,我们对城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改观,但总体上差距不小。

搞好以上几项重点工作,事关我县经济发展的全局,事关我县人民的根本利益和长远利益,既是一项必须立即着手、快见成效的具体工作,又是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要真正从思想上、行动上高度重视起来,加强领导,强化措施,保质保量地完成各项重点任务。

(一)加强领导,落实责任。县政府将成立城市建设重点工作领导小组,各级、各部门也要进一步加强对这次工作的领导,立即成立相应的机构,健全组织。要做到认识到位、组织到位、工作到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。责任是工作的动力。只要将责任根植于心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识,什么事情都会干得更好。城市管理工作是个苦差使,离开了强烈的责任心不可能干好。要将责任细化分解,压到每个部门,每个人身上,哪个部门负责什么都要细化、量化、具体化,做到分工明确,责任清晰,目标明确。

(二)加强配合,形成合力。各级各部门都要有全局“一盘棋”思想,淡化本部门利益,在工作中自觉摆正位置,做到职责范围内的事情认真负责,大胆管理;需要本部门参与的事情,积极主动配合,搞好协作。具体承担城建任务的部门和单位,要切实增强责任感、使命感和荣誉感,不折不扣地完成县委、县政府交办的任务。邢侗街道办、恒源街道办、临盘街道办和有关部门,要注意配合,服从调度。要积极主动多做承担责任、克服困难,为县委、县政府排忧解难,不能一安排工作就伸手要钱,并以此作为推卸责任的借口!县直部门要和各办事处搞好衔接,建立和完善联系协调、联动配合机制,切实改变各自为政的状态,及时协调解决工作中存在的问题。

(三)质量至上,精益求精。要把工程质量当作重中之重,本着不干则已,干就要干一流、干精品、干样板的精神和创名牌、夺金奖的目标,把高标准、严要求贯穿于工程建设的始终,突出抓好细部处理,精益求精,精雕细刻,一丝不苟,确保建一项工程成一件精品,经得起群众挑剔、专家评议和历史的检验,力争多留精品,少留遗憾。要实行公开招标,引进一批高资质、高素质、综合实力较强的设施、施工和监理企业,也要采购高质量的建筑材料和配套产品,为创建精品工程打下了坚实的基础。要专门成立质量技术指挥部,全面负责工程质量管理,狠抓企业自检、工程监理和质量监督三个环节,严把材料进场、施工管理和竣工验收三个关口,努力提高工程质量。原创文章,网。

(四)科学安排,提高效率。一是科学制定建设计划。按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则,要科学合理地排定重点工程建设计划,压茌安排,依次开工建设。二是制定倒排施工方案。根据重点建设计划,每项工程都从完成之日起倒排工期,详细制定月计划、周计划直至日计划。早计划、早安排、争主动,严格按照计划施工,一天一调度,当天工程当天完成。三是实行短平快施工法。在工程开工前做好充分的物质、技术、人员、机械和思想准备,开工后集中人财物力打“短平快”突击战,既要保证质量,又要保证工期。

(五)抓住关键,依法拆迁。这次重点城建工作中,要涉及到不少地段的拆迁,具体工作中,做到“四要四不要”:思想认识上要高度重视,不要轻视、忽视;时间上要努力抢前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆迁人频繁密切接触、趁热打铁,不要时断时续、时冷时热;做思想工作时要苦口婆心、耐心细致、动之以情、晓之以理,不要简单省事、态度生硬。要严格依法拆迁,切实维护了被拆迁群众的合法权益。对个别无理要求的被拆迁人决不退让,采取强制措施依法拆除。

(六)克服困难,融通资金。为了确保完成这些重点工程,要进一步做好经营城市的文章,千方百计多渠道筹措建设资金。要坚持用城市经营的办法推进城建工作,通过城市资产置换、拍卖和出让基础设施冠名权、争取金融支持、依靠外资投入等多方面措施,本着“谁投资、谁受益”的原则,积极筹集建设资金,确保建设工程的资金需求。

同志们,我们正在做的事情,不仅将改变我们这个城市的面貌,而且很大程度上将决定这个城市的未来,我们是在创造历史,这既是一份光荣,也是一份巨大责任。我们唯有求真务实,埋头苦干,才能不辱使命。希望广大城市建设与管理工作者,各级各有关单位,继续发扬排除万难、务实必胜的精神,确保这次城建重点工作任务的圆满完成。我愿与同志们共同努力拼搏。

城市建设与管理工作情况范本篇三

20xx年和今后一个时期,我市住房城乡建设工作任务繁重,推进过程中必须要突出重点、把握关键、补齐短板、务求实效。具体讲,要着力推进以下八个方面的工作。

(一)大力发挥中心城市的辐射带动作用。充分发挥中心城市核心带动、县城支点吸纳、小城镇轴带发展的作用,着力构建独具特色的现代城镇体系。加快市域中心城市组团发展,以城镇基础设施建设为重点,加快濮濮、濮清一体化进程,推进“一中心三组团”建设,提升中心城市综合承载力和辐射带动力;促进县域中心城市加快发展,充分发挥南乐、范县、台前三个县域中心城市的支点吸纳作用,提高要素集聚能力和辐射带动能力。提升小城镇建设水平,统筹城乡融合发展,着力打造一批特色鲜明、亮点纷呈的特色小城镇。

(二)深入实施百城建设提质工程。省委、省政府高度重视百城提质工程,先后x次召开百城提质工作会议。按照全省百城提质工作会议部署,我市要实施中心城市带动战略,全面提升县城综合承载能力,走内涵式、高质量发展道路,做好“四篇文章”,抓好城市“四治”,实现城市规划提标、建设提质、管理提优。要优化中心城区路网结构,推进市中心城区与xx县城区、清丰县城区、新型化工基地路网等基础设施的连接,加快一体化进程。五个县城,要实施好x个百城提质项目,加大路网、水气暖供应和垃圾污水处理等基础设施投入力度,推进县城服务保障能力提质、提速、提效。提升城市品位。做足绿、做活水、融入文、扮靓城,建设城市绿系水系,打造具有北方特色的园林城市;注入特色文化符号,延续城市历史文脉;实施城市夜景亮化工程,彰显城市魅力;完善教育、医疗等公共服务功能,建设宜居宜业之城。搞好城市经营。强化土地收储,持续开展批而未用土地专项治理,优化资源配置,筹集建设资金,为百城建设提质提供坚强支撑,探索自我积累、自我增值、以城促产、循环发展的新路子。

(三)强力推进棚户区改造。棚户区改造是政治任务、民生工程、重点工作。市委市政府高度重视棚改工作,我市将20xx年确定为中心城区棚改攻坚年,要以市城区城中村改造为重点,抓好第一批纳入省计划的x个棚改项目,年内完成投资.x亿元。推进华龙区、开发区两个“五村整合”项目,加快胡村南街改造,启动京开大道南北入市口、胡村集三个片区旧城改造,完成文化路、黄河路大杂院等片区拆迁,利用三到五年时间完成中心城区棚改和提升任务,推动城市人居环境改善、功能完善和品质提升。一是抓好手续完善。从目前情况看,各县开工前的手续已办理完毕,但市城区手续办理相对各县还不够快,各区和相关部门要强化协调沟通,争取x月底前完善所有项目开工前手续。二是加快项目速度。争取x月份开工两到三个项目,特别是市城区内项目,华龙区要盯紧条件相对成熟的五村整合项目,经开区要盯紧四行、庞王合、胡村南街等续建项目。同时,x月份抓好续建项目复工,力争实现第一季度开门红。三是破解资金难题。各县(区)在积极申报发行专项债券的同时,不能放松与商业银行的对接,尽快出台和完善引入社会资本政策机制。

(四)加快推进建筑业转型升级。一是做大做强建筑业。引导建筑业企业整合产业链,鼓励骨干企业跨地区、跨行业进行联合、兼并、重组,加大对重点培育建筑业企业扶持和服务力度,培育一批产值超x亿元龙头企业,全年建筑业总产值力争突破亿元。进一步完善《关于加快推进建筑业发展的意见》提请市政府尽快印发,为我市建筑业发展提供政策支持。二是加快装配式建筑和绿色建筑发展。加快我市赛特新型建材有限公司等x家省级装配式建筑培育基地建设,力争全年新开工装配式建筑万平方米。大力推进绿色建筑行动,全面执行绿色建筑标准;继续组织建筑节能专项检查,在建设领域强力推动节能工作全面展开。

(五)着力稳定房地产市场。坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,完善住房市场体系,努力实现房地产市场平稳较快发展。一是抓好房地产市场调控。坚持因地制宜、综合施策、长短结合、标本兼治,实行“一城一策”。加快编制房地产市场调控长效机制工作方案,明确房地产市场中长期发展目标和年度工作目标。探索建设共有产权房,解决新就业人员、进城务工人员和城市中低收入家庭的住房困难,满足不同层次居民住房需求。二是强化房地产市场监管。进一步加强对房地产开发企业、租赁企业、中介机构及从业人员的管理,强化房地产交易监管,继续开展治理房地产乱象专项行动。三是进一步提高物业管理服务水平。加强物业服务质量监督管理,引导培育业主主导型的智慧物业管理新模式,提升社区物业服务管理质量。

(六)全面加强农村人居环境改善。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验,扎实推进农村人居环境整治,重点做好农村生活垃圾治理、村镇建设、农村住房试点建设、清洁取暖等工作。一是继续强力推进农村生活垃圾治理。20xx年,我市五个县通过了省政府农村垃圾达标验收。下一步,要进一步建立健全农村生活垃圾治理长效机制,确保不反弹、常态化,为迎接国家验收奠定坚实基础。二是统筹推进县域村镇建设。以县域为单元,统筹布局县城、中心镇、行政村基础设施和公共服务设施建设,推动城镇基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖,努力把城镇和乡村贯通起来。三是开展农房建设试点工作。今年x月份,住建部发布了《关于开展住房建设试点工作的通知》。我市各县要按照住建部和省厅要求,积极开展农房建设试点申报工作,在搞好试点经验的基础上,全域推进我市农房建设工作。四是大力推进清洁取暖建筑能效提升工作。各县(区)要按照今年的目标任务,完善工作台账,建立工作机制,确保按时完成20xx年.万平方米的工作任务。

(七)助力打赢三大攻坚战。一是着力防范和化解风险。持续开展打击房地产领域侵害群众利益专项治理行动。深入开展问题楼盘化解攻坚,有效防控房地产市场风险。在建筑工地、房地产领域、物业管理等方面坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争,着力形成长效机制。二是强力推进污染防治。强化施工工地扬尘管控,严格落实“六个百分之百”标准,细化“三员”管理措施,规范开复工验收、一票否决等制度。扎实开展城市黑臭水体治理攻坚战,20xx年我市首批实施百城建设提质工程的清丰县基本消除黑臭现象,其余各县基本完成建成区黑臭水体截污纳管、排污口整治任务。三是坚决打赢脱贫攻坚战。扎实开展农村危房改造清零行动,去年xx县已实现危房改造清零,今年范县、台前县要实现清零目标。要进一步压实目标责任,严格质量安全监管和验收标准,全面完成全省x类重点对象危房改造任务。同时,强化黄河滩区迁建工程质量安全监管。

(八)强化规范建设工程招投标质量安全监管。一是强化招投标市场监管理。健全招投标市场监管机制,强化国有资金建设项目的监管,优化国有资金招投标项目的评标办法、办理程序;继续推行电子招投标工作,修订完善《xx市建设工程工程量清单招标电子评标办法》;加强标后管理,规范市场行为。二是提升工程质量安全水平。继续开展工程质量安全提升、建筑施工安全专项治理等活动,深化全行业隐患排查治理,实施不良行为记录、黑名单等信用惩戒措施,推动安全生产源头管控。组织开展工程质量创优活动,提升工程质量品质,健全工程质量安全监管机制,推进安全生产标准化和信息化建设。三是健全城市安全防控体系。强化高空、吊装等作业以及塔吊、脚手架使用和拆装安全管理,开展安全隐患排查治理。配合做好高层建筑防火、人员密集场所等安全综合治理工作,推进行业系统消防安全隐患整治常态化。

加强领导,健全机制,确保今年各项目标任务圆满完成。

一是加强沟通联系,形成工作合力。住建系统各单位要加强工作协调,相互支持,相互补位,形成推动工作的强大合力;要完善工作例会和定期通报制度,掌握工作进展情况,及时协调解决工作中的困难和问题。

二是科学组织调度,加快工程进度。各县(区)要按照台账节点,科学组织,统筹推进。要讲究工作方法,做到心中有数、手上有法、脚下有力,争取早出成效、快出成效、出好成效。

三是转变工作方式,提高工作质量。各县(区)、有关部门要按照市委、市政府和省住建厅的工作部署,创新思想观念,完善体制机制,建立一套完备的城乡建设管理工作制度。要树立精品意识,严格标准不变通,确保工程质量,把每一项工程都建设成为精品工程和亮点工程。

同志们,做好今年工作,任务艰巨、责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,适应新时代、实现新作为,锐意进取、攻坚克难,努力实现住房城乡建设事业高质量发展,为建设富裕文明和谐美丽新作出新的更大贡献!

城市建设与管理工作情况范本篇四

宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队,环境保护靠宣教起家,也得靠宣传教育发展。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

同志们:

近年来,我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,按照“完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区”的目标和要求,坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,不断探索城市改革和发展之路,通过采取规范社区管理,完善配套政策,部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施,我区社区建设健康快速发展。今天,区委、区政府召开表彰大会,其目的在于总结回顾近几年社区建设工作,充分肯定成绩,表彰先进,在此,我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面,我讲两个方面的意见。

一、我区社区建设工作回顾。

随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观,坚持以人为本的重要举措。自1999年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策,历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段,始终以文明、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施,全区城市社区建设工作取得了显著成绩,20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。

(一)坚持以人为本,创建文明社区。

mm城市的扩张,使城市社区居民呈现出多样性,居民素质具有较大的差异性。我区作为mm主城区,根据这一特点,在社区文明创建中坚持以人为本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事,办好群众反映最强烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”,让“民心工程”进社区,建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时,坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建,社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织,形成群众自我教育、自我管理的网络,社区凝聚力明显增强,居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,着手解决居民反映强烈的热点问题,努力把群众身边的服务工作做好。同时,充分发挥文化建设的牵引作用,从提高市民的整体素质入手,通过城市文化建设,营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍,组织丰富的文化活动,形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中,尊重社区居民的主体地位,充分发挥群众性精神文明创建活动的作用,以《公民道德建设纲要》为基本教材,大力加强社区居民的思想道德建设,把宣传教育与健全制度、加强管理相结合,把先进性要求与广泛性要求融为一体,努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动,推动社区文明创建向深度和广度拓展,促进社区居民的全面发展。

(二)强化社区服务,增强社区凝聚力。

随着mm城市经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成了“企业抓生产,社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势,我区以强化社区服务为突破口,创新服务机制,努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务,建立健全公民参与机制,通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化,形成了以区为龙头,街道为主体,社区为依托,辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系,坚持面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度,坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才,并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子,形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时,加强了社区工作者队伍的培训,切实帮助解决社区工作者的实际问题,提高待遇,保障社区组织必要的办公经费和工作条件,确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能,使居委会从行政事务中解脱出来,我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初,市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度,市、区领导干部深入街道和各社区调查研究,排忧解难,组织召开协调会,专题解决社区的热点、难点问题,并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持,彻底改变了居委会几十年来“一间破房子,两张烂桌子”的面貌,大力地推动了社区建设的健康发展。

(三)强化居民自治,打造平安社区。

随着mm城市化的发展,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌进城市务工经商,参与经济建设和社会职业服务,社会流动人口快速增加,在各种社会利益的调整等因素影响下,社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础,加强社区治安防范,积极投身于mm平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系,实现社区依法自治,政府依法行政,我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上,坚持了“三还”原则,即:还位,还社区居委会自治组织的法律地位;还权,把自治的权利还给社区,变“行政领导”为“推动自治”;还利,政府部门向社区转移社会性服务功能时,实行“权随责走,费随事转”,做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用,讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的。

规章制度。

明确了社区居委会干部职责使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整按“一区(社区)一警”的模式合理配置警力设立警务室实行社区警长制健全社会治安防范体系真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理消除各种社会不稳定因素。同时建立警民联动协调机制聚集社区力量成立社区治安巡逻队坚持昼夜巡逻及时处理突发事件检查督促社区内值班保卫社区治安案件明显减少社会秩序明显好转社区居民非常满意。几年来的实践警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成为平安社区的建设奠定了坚实基础。

经过近四年来的努力,我区的社区建设工作取得了突出成绩,但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足,主要表现在:一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽,社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡,个别社区活力不足,创新意识薄弱,特色不突出;六是社区干部的管理水平不高,个体素质差异性大,处理社区重大事务的协调能力尚需加强。

灾区重建工作涉及面广、工作量大、情况复杂、政策性强、时间紧、要求高,既关系到震区乃至全县的发展大局和社会稳定,又关系到灾区群众的切身利益。加之当前已经进入汛期,台风暴雨天气即将来临,灾区安全隐患越来越大。为此,我们务必要从“三个代表”重要思想和科学发展观的高度,从保障灾区人民生命财产安全的高度,从推进社会主义新农村建设的高度,充分认识搞好灾区重建工作的重要性、紧迫性,以高度的责任感和强烈的事业心,切实加强领导,精心组织实施,凝心聚力,竭尽全力,抓紧抓好灾区重建工作。

(一)加强领导,落实责任。一要强化领导。县防震救灾工作领导小组和工作组要加强对震区乡镇重建工作的指导,特别是县联片领导对重建工作中的重大问题、共性问题要亲自协调、亲自督促、亲自抓落实。各有关乡镇要切实加强对重建工作的领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体干部一起抓。各有关部门单位要全力配合,做到在法律和政策允许的范围内,特事特办,能简则简。通过上下联动,合力攻坚,把灾区重建工作抓紧抓好抓出成效,促进经济发展,维护社会稳定。二要强化责任。要逐级签订工作。

责任书。

做到任务明确职责分明把受灾户建房和房屋维修工作任务具体落实到村、到户确保按时完成重建工作任务。对于防震避险安居小区建设的政策处理工作由迁入地的乡镇党委、政府负责。希望有关乡镇要切实树立大局观念全力以赴地做好群众的思想工作和政策处理确保工作顺利进行。三要强化考核。建立防震救灾工作考核机制实行工作进度半月报告制度。县委、县政府对防震救灾工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励;对完成工作任务差的单位给予通报批评并追究相关人员的责任。

(二)突出重点,精心实施。在工作重点上,突出三个方面。一是重建范围方面,要严格按照省、市地震局划定的范围,把极灾区、灾区作为重建扶持的重点。二是把房屋倒塌户和危房户作为重建扶持的重点,集中资金、集中精力,抓好受灾户的建房安置;尽快启动防震避险安置小区建设,让老百姓创造较好的安居环境。三是把事关群众生产生活和安全的受损公共设施作为重建扶持的重点。落实重建责任单位,积极筹措资金,尽快做好公共设施恢复重建工作,尽快恢复群众生产生活秩序。在工作指导上,要实事求是,从实际出发,针对不同对象,不同情况,按照“重建一批、迁移一批、拆除一批”的思路,倒房户和危房户采取本地重建、异地迁建、自行购房三种方式进行安置。明确规定不宜人居的地方不得原地重建,新房建成后或自行购房原房必须全面拆除。在工作结合上,要坚持立足当前、着眼长远,震后重建既要解决当前受灾户的安居问题,又要考虑长远的发展,把重建工作与新农村建设、“万户避险”和下山脱贫结合起来。在资金筹措上,利用群众自筹、争取上级政府及有关部门支持、县财政补助多种渠道,千方百计筹措灾区重建资金。

(三)公开公平,维护稳定。一要注重平衡。平衡是稳定的基础,不平衡就难稳定。为此,在重建工作中,我们必须要十分注意平衡,决不能厚此薄彼,优亲厚友,做到实事求是,一视同仁。乡镇与乡镇之间的平衡,由县里把握;村与村之间的平衡,由乡镇把握;户与户之间的平衡,由村里把握。二是公开公正。对重建对象、补助政策、补助金额等群众比较敏感的事项必须要经过反复讨论研究,阳光透明,决不允许暗箱操作。特别是对补助资金的发放和管理,要及时下达,严格程序,严格管理。首先要及时下达。县里要根据各乡镇的受地震影响程度、人口规模、受损的实际情况,及时将补助资金额度切块到乡镇。其次,要严格程序。各乡镇在确定和发放补助资金时,对重建对象、补助金额必须要经村两委、村民代表会议讨论通过,并进行张榜公示,群众无意见后,再根据文件的具体规定,予以发放。第三,要严格管理。对救灾资金,要设立专户、封闭运行、严格监管。同时,按照“一户一表、一村一册、一乡(镇)一本”的要求,逐户逐项登记造册、建立台帐,实行项目管理。三要维护稳定。各有关乡镇要按照“属地管理”的要求,切实做好受灾群众的重建过渡期安置工作,妥善安置受灾户生活。要鼓励受灾户投亲靠友,依靠社会和自身力量度过难关。要及时排查、化解矛盾,坚决禁止各种扰乱震区社会秩序和阻碍重建工作的行为,确保不发生群体性事件,切实维护震区社会稳定。要密切关注敏感地区和特殊人群,对个别出于私利屡劝不听、蓄意破坏稳定局面的人员,要依法惩处,决不姑息。

(四)严格要求,讲求实效。在灾区重建过程中,要坚持以人为本、安全第一、力求实效。一要掌握政策。震区乡镇党委、政府要认真组织乡村干部学习县委、县政府《关于切实做好地震灾区重建工作的实施意见》,力求学深学透,全面理解和掌握政策,正确指导重建工作。二要科学规划。实行整体规划,分期实施,避免重复建设,节约建设用地,实行“一户一宅”,极灾区、灾区的新建房屋按6度进行防震设防。受灾户建房安置用地必须符合村镇规划和土地利用总体规划的要求,不得在基本农田保护区、地质灾害隐患点及不宜建房的地方安排建房。规划要科学、合理,设计要经济、实用、安全。三要加强管理。要牢固树立质量意识、安全意识,规划建设部门要会同有关乡镇政府加强对灾区重建工作的指导,加强对工程建设质量的监督管理,落实有关质量管理的责任和措施,新建房屋必须达到防震设防的要求。同时,要按照防震设防的要求进行验收。四要严肃纪律。各有关部门和乡镇、村要严格执行有关制度和纪律,报灾核灾要实事求是,不得瞒报、虚报、漏报;对项目资金管理,要封闭运作,规范管理,杜绝漏洞,切实提高资金使用效益;不得以任何借口和形式挪用、移用救灾补助资金。否则,将按有关规定和法律,严肃处理。

(五)密切协作,形成合力。一是部门合力扶持。民政部门要切实保障受灾户的基本生活;农业、扶贫等部门要实行倾斜政策,加大对灾区群众的生产、生活扶持力度;卫生部门要切实加强震区灾后卫生防疫工作,确保灾后无大规模疫病发生;经贸、物价部门要加强建材市场监管,稳定建材市场价格,维护建材市场秩序,坚决制止借机哄抬建材价格,损害震区群众利益的行为。国土、建设、林业等部门,要根据灾区重建工作的需要,按照特事特办的要求,切实优化服务,特别是对集中建房点和防震避险安居小区的建设,要采取边征地、边规划、边设计、边报批、边建设的措施,确保重建工作如期顺利完成。二是强化宣传引导。要针对震区群众的思想动态,继续加强正面宣传,消除消极情绪,克服“等、靠、要”思想。要注重树立典型,鼓励震区群众自力更生,艰苦奋斗,生产自救,重建家园。要引导震区群众统筹安排时间,一手抓房屋重建,一手抓生产发展。三是坚持重心下移。乡镇党委、政府和村两委要迅速行动,把重建工作的责任、措施落实到村。各基层组织和广大党员干部要切实发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,以身作则,率先垂范,带领灾区群众抓紧抓好重建工作。

搞好地震灾区重建工作,时间紧,要求高,任务十分艰巨。我们必须坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,加强领导,精心实施,认真执行政策,狠抓工作落实,全力抓好灾区重建工作,为夺取防震救灾工作的全面胜利做出应有的贡献!

社区建设既是一项系统工程,又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段,要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求,着重抓好以下六个方面基础性工作。

(一)完善组织体系,实现社区自治。

社区自治是社区建设的核心,要注意理顺三个关系:一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城市社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的属性,要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。

(二)健全服务体系,强化服务功能。

搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。

在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系,共创社区文明。

社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系,确保社区稳定。

社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。

(五)积极探索投入体系,高效能经营社区。

经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。

(六)改进工作作风,提高服务质量和效率。

社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。

同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

同志们:

今年是我县历史上极不平凡的一年,我县遭受320xx年一遇的“5.31”特大山洪自然灾害,损失特别惨重。面对突如其来的巨大自然灾害,全县人民在中央、省、市各级党委、政府的坚强领导和亲切关怀下,团结一心,不畏艰难,顽强拼搏,不仅取得了抗洪抢险的阶段性胜利,而且在灾后生产自救、重建家园的过程中取得了辉煌的成果,有力维护了灾区群众的根本利益,实现了全县的长治久安和快速发展。今天,县委、县政府隆重召开全县灾后重建总结表彰大会,大力表彰奖励灾后重建中涌现出来的先进集体和英雄模范人物,目的是为了进一步号召全县广大党员干部和人民群众认真学习他们的先进事迹,进一步凝聚发展合力,振奋精神,昂扬斗志,努力推进全县经济社会的全面振兴和发展。

借此机会,我代表县委、县政府和全县人民向在灾后重建中做出突出贡献的先进集体、先进个人表示崇高的敬意!向所有为我县灾后重建倾注关怀、无私奉献的社会各界表示诚挚的感谢!

总结这次灾后重建工作,我代表县委、县政府讲四个方面的意见:

一、我县灾后重建取得了令人瞩目的成果。

“5.31”洪灾将灾区夷为一片废墟,灾后重建任务特别艰巨。大灾面前,县委、县政府带领全县党员干部率先垂范,广大群众积极开展生产自救,经受了严峻考验,取得了灾后重建的全面胜利。主要表现在以下六个方面:

一是灾民生活得到全面安置。洪灾过后,面对许多灾民失去生活依靠、流离失所的惨景,县委、县政府把安置灾民生活摆在工作的首位。在灾民的粮食供应上,我们从灾发之日至现在,坚持每人每月30斤大米,按卡供应到户,并张榜公布,接受监督,切实解决了灾民有饭吃的问题;对缺棉被、缺衣服的灾民及时送被送衣上门,切实解决了灾民无被盖、无衣穿的问题;对缺其他生活物质的灾民,我们坚持缺什么送什么,需什么给什么的办法,保证他们的生活所需。灾后迄今,累计向灾区发放现金846万元、大米882吨、棉被3414床、凉席600床,衣物、蔬菜、食用油等价值580万元,确保了灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有水喝、有被盖、有照明。灾区秩序井然,灾民情绪稳定,灾区实现四无:无一起刑事案件,无一件信访案件,无一人外出要饭,无一例疫病发生。灾民感谢干部、感谢共产党的热情溢于言表,党群干群关系非常融洽。

二是灾民住房得到全面建成。灾毁房屋4842栋,灾民住房重建任务十分繁重。县委、县政府多方举措,县直各单位驻村包干,热忱援助,战胜了缺资金、缺人力、缺原材料等种种困难,灾民住房重建进展快速。截止12月底,4842户全倒灾民户全部建好一层以上新房,全面完成重建任务,比伯华省长提出的“春节前所有灾民住上新房过年”的目标提前2个月圆满实现。灾民住房全面建成是我县灾后重建极具历史意义的一件大事要事,标志着灾后重建取得重大胜利,也使灾区的发展向前至少推进了20xx年。

三是生产自救得到全面展开。县委、县政府广泛发动灾区群众不等不靠,自力更生,掀起生产自救的热潮。在恢复农田上,确定了以户为主、项目支撑、堤田结合、因地制宜、适当补助的原则,采取以奖代投的方式,组织灾区群众自主恢复。灾区生产自救轰轰烈烈全面展开,实现最大限度恢复生产。对人工可恢复面积做到了基本恢复,复耕抢种2.06万亩,恢复种植晚稻、杂交玉米、秋西瓜、食用菌、蔬菜等各类农经作物。秋西瓜、秋玉米等秋季作物都获得了良好收成,让广大灾民尝到了灾后重建的甜头,看到了希望,倍增了信心。

四是基础设施得到全面恢复。洪灾对基础设施损毁特别惨重,交通、电力、通讯等全部中断,灾区一度处于瘫痪状态,恢复工作难以想象。在县委、县政府的坚强领导下,各部门坚韧不拔,戮力奋战,克服重重困难和险阻,谱写了基础设施恢复的灿烂篇章:灾后20天内恢复52公里主干道交通,50天内恢复78.48公里受毁村道;1天内恢复太芝庙乡政府固定电话;6天内恢复灾区移动通信,40天内全面恢复灾区3164门固定电话;19天内全面恢复灾区通电;龙山河27处重点水毁河堤全面完成,疏通河道15公里,修复渠道36处19公里,河坝5座。

五是经济发展得到全面推进。面对洪灾造成的惨重损失,县委、县政府坚持一手抓灾后重建,一手抓全县经济发展,做到农业损失工业补,局部损失全县补。全县经济建设在大灾之年继续保持强劲发展势头,取得显著成效。截止12月底,全县实现国内生产总值33亿元,增长12.2%;入库财政收入1.47亿元,增长27.1%;招商引资到位资金7.2亿元,增长216%;新办投资100万元的工业企业116家,增长73%;规模工业实现产值10.2亿元,增长35.7%;增加值3.1亿元,增长33.6%,主要经济增幅指标在全市各县(市)区综合排队中均处于前列。从这些辉煌成果的背后,我们看到了干部的作风,看到了干群的力量,看到了发展的希望。

六是创造了宝贵的精神财富。“5.31”灾后重建是一场严峻的考验,我们夺取重建工作的全面胜利的同时,创造了宝贵的精神财富。具体体现在:第一,进一步改善了党群干群关系。通过重建工作,党员干部和广大群众血浓于水,相依相靠的深厚情谊更加体现;第二,进一步锤炼了干部作风。“5.31”洪灾涌现了“新邵七子”英雄群体,在英雄精神的鼓舞下,全县党员干部更加务实作为,更加坚强有力,更加坚韧不拔,充分展示了全县党员干部的良好精神风貌和光辉形象;第三,进一步强化了民本思想。在灾后重建的艰难推进中,广大党员干部不怕吃苦,不畏艰难,舍小家,为大家,处处维护群众的根本利益,谱写了与人民群众同呼吸、共命运,心连心的新篇章,民本思想更加坚定牢固;第四,进一步增强了驾驭复杂局面的执政能力。在大灾面前,县委、县政府临危不惧,处变不惊,沉着应对,果断决策,各项重建工作有条不紊顺利推进。实践出真知,我们在经受严峻考验的同时,极大地增强了各级领导、各级组织驾驭复杂局面的执政能力,能在从容应对任何艰难困苦的挑战中立于之不败之地。

二、我县灾后重建的基本回顾。

洪灾过后,百废待兴。灾区的满目疮痍让我们倍感痛心疾首,灾后重建的巨大困难更让我们深感责任重大。在这维系灾区前途与命运,维系新邵前途与命运的危急关头,县委、县政府力鼎千钧,排除万难,坚强领导;各级各部门顽强拼搏,同心协力,不懈奋战;广大党员干部团结一心,以身作则,率先垂范,涌现出了许多可歌可泣的英勇豪迈壮举,涌现出了许多可敬可颂的英雄模范人物,迅速扛起了灾后重建的坚强脊梁,谱写了一曲灾后重建的壮丽凯歌。这是一场艰苦卓绝的斗争,这是一场刻骨铭心的考验,这是一场风雨同舟的经历。回望这段艰难历程,令我们每一个人都心潮澎湃,胸怀激荡。

1、县委、县政府坚强领导,精心组织。洪灾发生后,所有的目光都齐刷刷地盯着县委、县政府。灾区往何处去,新邵往何处去,县委、县政府面临驾驭复杂局面的严峻考验。大灾当头,县委、县政府表现出了气吞山河的浩然气概,高瞻远瞩,坚毅顽强,沉着冷静,科学决策,精心组织实施,始终成为灾后重建的坚强“主心骨”。一是坚持精神重建。面对灾后重建无法想象的困难和矛盾,县委、县政府高度统一了县级领导的思想认识,高度统一了县直各部门和乡镇的思想认识,高度统一了灾区群众的思想认识,汇聚合力,增强动力,最大限度启动全县党员干部和灾区群众的内在精神动力,有力促进了全县上下大灾大干、大灾大治、大灾大上的高昂精神和饱满热情。二是坚持落实责任。县委、县政府把灾后重建作为下半年最大的一项工作,最急的一件实事来抓。对灾民住房重建、村道恢复、河堤恢复、农田恢复等重点工作分别建立1名县级领导挂帅,3-5个县直单位参与,1-2名乡镇干部联点的包干责任制,构建了一个全方位的责任体系,大力激发狠抓灾后重建工作的积极性、主动性和创造性。全体县级领导主动带头,住乡入村,与灾区群众同甘共苦,打成一片,成为灾后重建的坚强领导核心,赢得了灾区群众的广泛赞誉。三是坚持科学指导。县委、县政府坚持以科学发展观统领灾后重建工作,做到统筹安排,突出重点,按轻重缓急分期分步实施,有条不紊地推进灾后重建工作,努力推行“三条措施”:在指导思想上,我们坚持科学部署,做到“两抓四结合”,即一手抓灾后重建,一手抓经济发展;灾后重建与减灾避灾相结合,与扶贫开发相结合,与农民自救为主、国家救济为辅相结合,与加快发展相结合;在总体要求上,我们坚持科学规划,实施“三为主三为辅”,做到“四个不得”;在基本原则上,我们坚持量力而行,有钱的多层建房,没钱的建好一层,确保所有灾民都建好新房。四是坚持突破难点。针对村道严重受毁的难点,大力抢通村道,破除瓶颈,投入巨额资金1600万元,优先恢复村道;针对群众存在严重“等靠要”的思想难点,大力办点示范,排忧解难,提供服务,迅速掀起生产自救的热潮;针对建房原材料价高紧俏的难点,大力实施限价保量供应,确保灾民住房重建顺利推进。五是坚持严格督查。县委、县政府对灾后重建工作实行一月一督查,一月一排队,一月一通报,一月一讲评的督查机制,先后组织5次全面性督查,对排名末位的13个县直单位发挂黄牌,6个驻村乡干部领取后进警示牌,3名包村县级领导在全体县级干部会上公开说明原因。由于督查力度到位,确保了干部责任到位,措施到位,力度到位。

2、各级各部门履责为先,全力推进。面对灾后重建的艰巨任务,各级各部门发扬大团结、大协作精神,心往一处想,劲往一处使,形成灾后重建的强大合力。基础设施恢复艰苦卓绝。洪灾对交通、水利、电力、通讯等各项基础设施造成毁灭性重创。面对困难,各部门临危不惧,奋勇拼搏,竭尽全力投入到恢复基础设施的滚滚大潮中来。交通部门在抢通交通主干道后,来不及歇一口气,又举全力修复78.48公里受毁村道。局党组研究制订了一条村道一名局领导、一套工作班子的工作责任制,严格目标考核。为了尽快修复被山洪冲刷得连路基都荡然无存的马家岭村道,他们克服机械设备难以进场、工程浩大、时间紧迫等种种困难,全体施工队员风餐露宿,夜以继日,熬战酷暑,连续一个月紧张施工,硬是在悬崖峭壁上重新开出了一条又平又宽的4公里村道,创造了新邵交通建设史上的奇迹,迅速打通了灾后重建的瓶颈,给灾民以无穷的信心和力量;电力部门经受公路中断、原材料无法运进的严峻考验,每一基杆塔,每一台变压器,就连每一担米、每一桶水都要靠人抬肩扛走几十里的山路送进大山。电力局党委在缜密研究的基础上,决定打一场人海战术,迅速集结局机关和各乡镇700多名施工队员,分村包干,加班加点。晚上,他们就躺在乡村教室简陋的课桌上和衣而睡,盛夏蚊虫叮咬,加上长时间污水浸泡,许多同志皮肤都溃烂了。就是在这样艰难的工作条件下,就是在这样超强度的重体力劳动下,他们硬是将近千吨电杆、导线、光缆等器材一件一件扛上了山,确保了19天内全线恢复供电;水利部门从局领导到一般干部,每天坚持驻守工地抓紧抢修水毁河堤、河坝。在抢修的108个日日夜夜里,他们与民工同吃同住同劳动,每天作业时间长达16个小时以上;通讯部门将抢修指挥部设在灾区,跋山涉水,架杆搭线,全力恢复。为了让灾民及时沟通与外界的联系,他们在太芝庙设立“爱心电话点”,免费让灾民打电话,把实事办到了灾民的心窝里;卫生、教育部门多方筹措资金,全力组织水毁医院、环保站、教学楼恢复工作,确保灾区群众及时就医,确保灾区学生顺利上课。生产自救戮力推进。灾后生产恢复形势逼人,相关部门顺时而动,戮力推进,迅速掀起生产自救热潮。国土部门加大向中央、省、市汇报力度,向上争取420万元灾补资金;农机部门主动组织30余台农用机械,一路浩浩荡荡开进灾区,帮助灾民复垦农田4000余亩;农业部门加紧做好种子、化肥、农药等农资供应工作。同时,针对洪水将大部分田土表层冲走,恢复田土保水保肥能力差,灾民无钱购肥导致抢种作物枯萎变黄的情况,及时组织农技师顶风冒雨现场诊断,悉心指导灾民施肥和田间管理,灾区秋玉米、秋西瓜等农经作物收成较好。驻潭府乡大江边村省水利厅工作组投入农田恢复资金近100万元,组织带领全村300多男女老少一齐上阵,展示出一幅战天斗地的壮观场面,在最短的时间内恢复耕地210亩,并且全部种上了秋玉米;大团年、苏佳湾等村党支部不等不靠,广泛动员组织群众生产自救,抓住了有利时机,促进了灾民自力更生的热情,生产自救推进早,效果好,成果喜人。灾民住房重建责任明确。灾民住房重建是灾后重建的重中之重,也是一项难度最大的工作。县委、县政府建立了包村责任制,102个副科以上单位组成包村工作组,深入村组,宣传动员,排忧解难,切实帮助灾民尽快建好新房。驻岳坪村工作组针对群众一度思想复杂的难题,广泛动员,先后12次召开工作组和乡村干部会、4次党员组长会、5次全体灾民会议,迅速消除了群众的杂音,有力实现了“四大转变”,即变误解为理解,变绝望为希望,变消极为积极,变被动为主动,灾民住房重建顺利实施;驻社中村工作组针对社情复杂的特点,实行统一征地、统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一联系原材料的建房方式,充分调动了灾民建房积极性;驻庙边村、新岭村、峙溪冲村、大江边村、苏佳湾村、谭佳湾村、跃进村、车辘塘村、大团年村、朱街坊村等工作组竭诚为民解难,灾民建房推进快、效果好;驻马家岭村、牛头冲村、龙山村、正冲里村、鸭婆岭村、黄泥洞村、梨树坳村、龙山林场等工作组面对特别繁重的建房任务,面对异常艰难的困境,积极出主意,想办法,多方举措,化解困难,极尽全力加快灾民建房进程,确保灾民建房如期完成任务。一栋栋灾民新房在废墟中拔地而起,在这些新房建成的过程中,蕴藏着多少的艰苦卓绝和呕心沥血,更饱含着多少的务实苦干和忠诚为民,只有经历这场斗争的人才能真正从内心深处体会到这一切。潭溪镇、迎光乡、巨口铺镇党委、政府在本乡镇遭受洪灾袭击后,在没有外援的情况下,不等不靠,自力更生,全力组织灾后重建,重建工作卓有成效,有力维护了人民群众的根本利益;县信用联社党委针对全县发生特大自然灾害,及时安排信贷资金支援灾后重建,组织信贷人员上门上户发放救灾贷款,共投放救灾信贷资金720万元,帮助灾民解决生产、建房、子女入学等系列资金难题。正是由于各级各部门协同配合,顾全大局,顽强奋战,确保了全县灾后重建顺利推进。灾后重建的全面胜利充分证明,全县各级各部门是真心实意为人民谋利造福和排忧解难的,是经得起任何困难考验的一个个坚强战斗堡垒!

3、广大党员干部赤诚奉献,建功立业。灾区就是战场。在灾后重建这场没有硝烟的战斗中,全县广大党员干部坚毅忠诚,服从命令,冲锋在前,奋力开展灾后重建工作。哪里有灾情,哪里有困难,哪里就有我们的党员干部。县级领导身先士卒,重任在肩。全体县级领导始终是灾后重建工作的旗帜和坐标,大家以模范行为忠实实践“三个代表”重要思想。他们积极投身到灾后重建的火热场面中,与农民同吃同住同劳动,有的连续好几天睡不上一个囫囵觉,吃不上一口热饭;有的在亲人遭受病魔袭击急需家人照顾关怀的时刻,却没有离开岗位半步;有的自己累病了,累疲了,但谁也没有道过一声苦……坚毅和顽强挺起了灾后重建的坚强脊梁。县委、人大、政府、政协、人武部五大家班子始终是灾后重建最大的核心和坚强的依靠。县直机关干部恪尽职守,抛洒汗水。驻龙山村工作队员、县农机局局长李来喜吃住在龙山村,半个月来才回家一次,连中秋节、国庆节长假都是在村里帮助解决实际困难;驻社中村工作队员、原县委办副主任、现县建设局局长李兴安为了抓好社中村集中联片建房,在村一住就是二十来天,连续一个星期每晚开会至凌晨两点多钟,咽喉炎多次复发,经常疼痛得彻夜难眠;驻谭佳湾村工作队员、县司法局副局长李欢喜以村为家,成了灾民建房的义务采购员,先后十几次自己掏钱租车到邵东、邵阳等地联系,共采购优质低价红砖100多万块;县交通局副局长李国藩一心扑在道路恢复上,没日没夜加班,经常匆匆回家拿一身换洗衣服,顾不上和家人说上几句话,又急匆匆奔赴建设工地;县电力局副局长刘活龙为了搞好灾后电力线路的测量设计,无数次攀山崖,钻树林,淌河水,用一双铁脚板踏出电力恢复的精彩篇章;县农业局副局长陈石桥为了指导灾区生产自救,顶风冒雨,深入到灾区的村村组组、山山岭岭,每一块田地、每一垄庄稼都留下了他热情指导服务的身影;驻黄泥洞村工作队员、县审计局副局长周长青母亲身患癌症在长沙住院,当时正值建房红砖等原材料紧缺高峰,为了让灾民顺利建房,他四处奔波,帮助灾民联系采购,晚上住宿村里,泪水一次次打湿了枕头,两个多月,他仅去长沙看望病重母亲1次,当天又赶回村里;驻马家岭村工作队员、县经济发展局党组成员陈科林为了灾民建房,中秋节也在村里,由于电话不通,急得妻子四处寻找;驻正冲里村工作队员何展能长驻村里,母亲生病住院,父亲94岁生日,他都没有下山回家探望一次;县水利局总工程师何能身患慢性肝炎,躺在医院的病床上收看到县委耕地恢复动员会的电视新闻后,再也耐不住了,偷偷溜出病房,赶赴工地,参加河堤修复勘察、设计、质监工作。在水毁河堤工程抢修的3个多月里,他未休息过一天。由于超强度劳累、熬夜,时常呕吐不止,身体瘦了12斤,化验单上溜出了3个加号。灾后重建中,作为重灾乡的太芝庙乡、潭府乡全体党员干部在抗洪英雄精神的感召和鼓舞下,化悲痛为力量,以更加积极的精神和豪迈斗志投身灾后重建。两乡的党政主要负责人黄建祥、周仲伯、侯平安、曾宪锋等领导干部在全力组织全乡灾后重建工作的同时,还各自负责一个重灾村的灾后重建工作,经常夜以继日,废寝忘食,人累黑了、瘦了。黄建祥在岳父病重期间,一直无法抽身前往株洲探望,自6月1日上任以来,就没有安心休过一天假;太芝庙乡党委副书记陈中根为了保证灾民建房原材料供应,7天内多方订购到最低价格红砖200多万块,为灾民节约资金10多万元,得到了灾民的交口称赞;刚参加工作的太芝庙乡干部曾一波在犁树坳村道路未修通时,常常步行20多里山路到村里,每次一走就是3个小时。第一次去村里时,因不熟悉路形,摔倒在路边,全身是泥;潭府乡乡长曾宪峰主动联点该乡最偏远的重灾村正冲里村,在村道未修通的情况下,常常翻山越岭来到村里,一个月内磨破两双胶鞋,脚板满是血泡;潭府乡民政办干部李忠乾在灾后重建初期,既负责大量繁重的救灾物资发放任务,又在峙溪冲村参加灾后重建工作,经常加班加点,甚至三天三夜未上床休息过,两个月内就瘦了好几斤。灾后重建中,受灾村基层党支部和广大基层党员大力发挥战斗堡垒和尖刀作用,充分显现了先进性。龙山林场场长兼总支书记刘明初先后12次深入到各工地召开职工会议,帮助恢复重建信心,他带领总支一班人没日没夜苦干硬干,争取救灾资金200多万元,协调解决各类矛盾50多个,灾后重建结出灿烂奇葩;庙边村党支部书记陈大放,在灾民建房中倾尽自家多年生意积蓄,垫资为灾民采购建房原材料,缓解建房灾民燃眉之急,被灾民亲切地称为“救火书记”;太芝庙乡马家岭村党员肖志好,这位常年在外经商的老板,闻讯家乡遭灾后主动放弃生意,回家挑起了村党支部书记这副重担。在带领灾民建房中,因为劳累过度,他几次病倒,为了不影响建房进度,只好白天带病忙工作,晚上下山打吊针;新岭村党支部书记陈太仪,心脏做过搭桥手术,在自家房屋被毁的情况下,一头扎进村里的灾后重建工作,每天忙到深夜2点多钟;苏佳湾村党支部书记刘乐根放弃在邵东的木材加工生意,带领群众奋力恢复生产,重建家园,用心血和汗水赢得了群众的普遍赞誉。灾区广大党员干部带头实干,群众互帮互助,展现了一幅群策群力的壮丽画卷。在灾后重建中,还有这样一群默默无闻的工作者,他们为灾后重建的推进提供坚强有力的后勤组织保障工作。县民政局及时报灾争取上级领导的高度重视,争取救灾专项资金1190万元。局长石良华全身心投入,10月底突发高热不退,医生诊断为肝内胆管结石,需马上开刀治疗,但他心系灾区,拒绝了医生的建议,晚上打吊针,白天下灾区;县救灾办从县委办、政府办等单位抽调了14人组成,他们工作雷厉风行,积极为领导提供决策参考,及时迅速组织各项督查,切实加强工作调研,全面汇总工作进度,平均每人加班加点达50余天。县委办副主任李繁荣抽调救灾办任副主任,为赶写灾情汇报材料,经常加班加点,洗脸毛巾和牙刷都放在办公室,在办公桌上趴着睡了20多个晚上;募捐办共接受捐赠1310万元,物资折价580万元;县财政局管好用好每一笔重建资金;县委办、政府办、宣传部及新邵信息、新邵电视台、政府网站等新闻媒体积极提供服务,加大宣传声势,营造浓厚氛围,为灾后重建工作提供强大的智力支持。每一个人,每一项举动,每一支队伍,汇聚成加快灾后重建的强大合力。灾后重建的每一步推进艰难困苦,实实在在,卓有成效,充分体现了新时期共产党员的先进本色和良好精神风貌。灾区群众深深感受到,洪灾倒下的是房屋,但高高树起的是党的光辉旗帜和共产党员的高大形象。

4、社会各界鼎力援助,雪中送炭。我县“5.31”特大山洪自然灾害引起全国上下和社会各界的广泛关注,从新邵到湖南,从湖南到全国各地,处处涌动着浓浓的爱意。6月7日,全县广大干部群众捐助现金达84.47万元。市委办、市人大办、市政府办、市政协办及市直各机关单位纷纷向新邵灾区送温暖、献爱心;邵东、武冈、洞口、新宁、邵阳、城步、大祥、双清、绥宁、北塔等兄弟县市捐款捐物,在全市范围内迅速掀起援助我县灾区的热潮;北京、广州、长沙等地乡友应时而动,慷慨解囊,奉献爱心;岳阳、怀化、郴州等友好地区积极支援,鼎力相助;涟钢、常德卷烟厂、湘林置业、辰州锑业等知名企业竭尽全力,捐献资金;香港红十字会、国际红十字会欧盟组织、美国驻华大使馆等各类机构情牵灾民,送来大米和衣物等救灾物资;在北京、长沙工作的周玉清、肖贞堂、黄明开等领导,海外华侨华人情系桑梓,无私奉献,送来巨大的关怀和温暖。特别值得一提的是,市委书记盛茂林想灾民之所想,急灾民之所急,亲自多次为新邵的募捐工作宣传动员,在郴州方面为我县捐款115万元;中央电视台为我县募捐工作无偿播放捐赠热线……据统计,我县共接受捐赠资金1310万元,物资折价580万元。社会方方面面的爱心捐助,为我县灾后重建注入强大的资金物资支持,生动地体现了中华民族患难与共、和衷共济的深情厚谊。

5、上级领导亲切关怀,无限情深。我县“5.31”特大山洪自然灾害发生后,党中央、国务院,省委、省政府,市委、市政府正确领导,亲切关怀;各级各部门倾注全力,大力支持,给我们战胜困难以无穷的信心和鼓舞,更给我们工作以极大的鞭策和帮助。温家宝总理对我县灾情作出专门批示;国务委员、国务院秘书长华建敏对我县灾后重建工作作出专门批示;原民政部贾治邦副部长在6月3日即率中央8部委亲临我县视察灾情;省领导杨正午、周伯华、谢康生、蒋建国、肖捷、杨泰波等对我县灾情高度重视,伯华省长、建国部长、肖捷常务副省长、泰波副省长等专程深入我县灾区视察,分别做出了十分重要的指示;市委、市政府坚强领导,悉心关怀,6月13日在我县召开现场办公会,召集16个市直部门专题研究我县灾后重建工作,解决了一系列矛盾和困难。市委书记盛茂林先后10次深入灾区,始终牵挂灾区的基础设施恢复、生产自救和灾民住房重建,在灾区的各个角落留下了忙碌热情的身影,灾民们都十分熟悉这位经常来看望自己的市委书记;市长黄天锡自灾发当夜就赶赴灾区,慰问灾民,了解情况,现场指导,帮助解决实际困难,市长的热情关爱极大地稳定了灾民的情绪。在我县灾后重建工作上,市委副书记肖刚强、刘新民、魏太平,市委副书记纪委书记胡奇,市人大主任肖增奎,市政协主席刘志刚,市委常委组织部长徐文龙,副市长周吉平等所有市级领导都先后以各种形式给予我县灾后重建以极大的关怀和帮助;省市民政、财政、教育、林业、交通、卫生、扶贫、水利、农办、通讯、国土等各部门竭尽全力援助我县灾后重建工作。民政部门下拨专项救灾经费1390万元,国土部门下拨420万元耕地整理资金,水利部门下拨430万元水毁设施恢复资金,交通部门下拨370万元水毁交通恢复资金,公路部门下拨160万元水毁公路恢复资金,发改部门下拨605万元水毁项目恢复资金,电力部门下拨950万元水毁电力设施恢复资金,财政部门下拨350万元专项救灾资金,教育部门下拨150万元学校维修资金,移动、电信、扶贫、卫生等部门也分别下拨专项资金及物资给予大力支持,给灾区重建注入了强大的资金支持。上级领导的亲切关怀,充分体现了党和政府对灾区人民群众的亲切关爱和高度负责,是我县战胜灾难、夺取灾后重建全面胜利的主心骨和坚强靠山。

我县灾后重建的艰苦卓绝和全面胜利充分证明了我们的党员干部无愧于共产党员的光荣称号,无愧于人民公仆的光荣称号,始终是维护人民群众利益的钢铁长城,始终是推进小康建设的坚强柱石,是任何困难、任何风险都压不垮的。在波澜壮阔的灾后重建工作中,我们还积累了宝贵的经验财富,值得永远继承和大力发扬,将引领我们不断从胜利走向新的胜利。

1、狠抓精神重建是顺利推进灾后重建的强大动力。洪灾摧毁了家园,但决不能摧垮人的精神意志。大灾过后,县委、县政府大力实施精神重建,帮助灾区群众自觉认识到困难是暂时的,只要我们的精神不倒,就可以战胜任何困难。在精神力量的鼓舞下,灾区群众变绝望为希望,变误解为理解,变消极为积极,变被动为主动,树立了信心,振奋了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生产自救的热潮,充分发挥了灾后重建的主体作用。同时,针对灾区的重大局部损失,我们通过狠抓精神重建,把全县各级各部门、全体党员干部的思想和行动高度统一到加快灾后重建的目标上来,最大限度地启动了内在精神动力,激发了全县上下大干灾后重建的积极性、主动性和创造性,汇聚了合力。我县灾后重建的实践证明,精神重建是一切灾后重建的坚实基础。

2、狠抓责任到位是顺利推进灾后重建的有效方法。县委、县政府通过建立全方位的责任体系,把全体县级领导、全县各级各部门、乡村党员干部推向了灾后重建工作的主战场,做到了人人肩上有担子,个个身上有责任。在灾后重建中,我们每一个党员干部把党和人民赋予的权力化作想灾民之所想、急灾民之所急、干灾民之所需的最大责任。无论是在交通、电力、通讯等基础设施的抢通恢复上,还是在灾民建房、生产自救的推进上,哪里有困难,我们的党员干部就出现在哪里,一切以民利为重,一切以履责为先。全县党员干部始终与群众同呼吸共命运,风雨同舟,和衷共济,表现出了特别能吃苦、特别能战斗的英勇精神和高度责任,决战决胜,创造了重建工作奇迹,赢得了灾区群众的普遍赞誉。

3、实施科学指导是顺利推进灾后重建的基本前提。灾后重建工作十分复杂,各种矛盾交叉纠缠。越是艰难困苦的时候,县委、县政府越是履险不乱,科学组织实施。在工作的统筹安排上,我们投入1600多万元优先恢复村道,把这件平常不敢想象、也无法办到的难事在第一时间办好,既大大鼓舞了人心,又破除了灾民住房重建瓶颈。在规划灾民住房重建上,我们充分尊重自然规律,给风让路,给水让路,做到科学选址建房。在人口比较集中的地段,我们采取连片集中建房,既节约了土地,又实现了灾后重建与小城镇建设相结合、与加快经济发展相结合。在恢复生产上,针对龙山河沿岸恢复田土农作物长势不好的情况,我们及时组织农业部门现场诊断,由县财政出资购买复合肥,负责送到灾民手中,既保证了灾后恢复作物收成较好,又有力地消除了社会各界的杂音,维护了安定团结的大好局面。在灾后重建工作的艰难历程中,我们深深感受到每一个环节、每一个步骤都是在缜密研究的基础上进行科学决策的,这是我们赢得灾后重建全面胜利的关键举措。

4、坚持以民为本是顺利推进灾后重建的根本思想。灾后重建牵涉到的都是灾区群众的利益。县委、县政府在决策灾后重建工作上,把工作推进的难度、灾民承受的程度、财政负担的限度进行通盘考虑,坚持从实际出发,坚持从群众根本利益出发,量力而行,不搞形象工程。我们欣喜地看到,灾区的交通、电力、通讯在第一时间全面恢复,奠定了灾后重建的坚实基础;重点河堤全线恢复,确保明年农业生产能够顺利开展;灾区的医院、学校等重建工程全面完成,成为群众的满意工程,省八件实事检查组在验收我县灾后重建工作后,对县委、县政府始终以民利为重的做法和经验给予了高度评价。县直包村工作组和镇乡村干部竭诚解难,想尽千方百计,化解矛盾和困难。县直各单位共筹资资金286万元,帮助特困户解决建房资金紧缺的困难,确保了所有灾民都能够及时建好新房,有力维护了灾区群众的根本利益。民心是杆秤,群众在我们心目中的份量有多重,我们在群众心目中的份量就有多重。现在,我们走进灾区,看到的是灾区群众喜逐颜开的笑容,听到的是群众感激不尽的话语,国家民政部减灾中心副主任闫志壮同志视察我县灾后重建时说“现场胜过千言万语”。从群众的情绪中,看出了新邵县委、县政府、新邵县干部救灾工作的力度,真心爱民的程度,这是干群关系血浓于水最生动、最真实、最感人的写照。

城市建设与管理工作情况范本篇五

宣传教育工作队伍是环境保护的主力军、生力军、先锋队,环境保护靠宣教起家,也得靠宣传教育发展。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

同志们:

今天,我们召开这次全县城市建设与管理工作会议,主要是研究和部署当前和今后一个时期城市建设与管理工作的任务和措施,动员全县各级、各单位和广大干部群众,进一步统一思想,提高认识,积极参与,密切配合,齐心协力,齐抓共管,推动我县城市建设与管理工作再上一个新台阶。为筹备好这次会议,书记办公会议进行了专题部署,周书记也多次召集有关部门进行了专题研究,同时派政府办公室、建设局、国土局的同志赴我省和苏北的部分先进县市区进行了考察学习。

下面,根据县委县政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、认清形势,正视问题,切实增强城市管理工作的自觉性和紧迫感。

近年来,我县的城市建设和管理工作,坚持以科学发展观为指导,既着眼全局和长远、抓好统筹规划,又集中力量、抓好重点工程建设;既开发建设了一批新的城市景观,又盘活了一批土地资源;既重视城市开发经营,又重视生态和环境建设。应该说,经过全县各单位、各部门,特别是在城建系统和各单位广大干部职工的奋力拼搏和共同努力下,城市基础设施建设步伐加快,全县重点工程建设全面推进,城区环境面貌明显改善,成为我县城市建设和管理投入最多、发展最快、取得的成绩最为显著的一个时期。在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与省内外先进县区相比,我们的城市化水平比较低,差距还很大,城市的竞争力、吸引力不强;多年来实施的“三区联动,东西对接”战略进展缓慢,城中村改造难度增大,城区发展的余地越来越小,由于城区主框架小,发展空间小,城建工作处于高投入、见效慢的状况;城市环境还不够美,脏乱差现象在局部表现得还十分突出,严重影响了市容市貌和城市的整体形象。我们必须高度重视这些问题,积极采取措施,认真加以解决。今后一个时期,是临邑县发展十分关键的时期,城市建设在全局工作中有着举足轻重的地位和影响。我们要深刻地认识到,加强城市建设与管理不单纯是个城建问题,它更是一个系关全局的战略性问题。只有不断加强城市建设与管理,加快推进城镇化进程,才能不断提高城市在县域经济中的地位和作用,增强其聚集吸纳发展要素和对县域经济的辐射带动功能。

第一,改善投资环境,加快临邑发展,要求我们必须加强对城市建设与管理。这些年,我们在扩大开放、招商引资制定了很大优惠政策,取得了很好的成效。但随着市场经济体制的不断完善,国家对土地、财税等方面的管理越来越严,依靠这方面优惠政策吸引投资的空间已经越来越小,而且仅仅靠短期的政策优惠很难真正吸引大企业、大项目,在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。投资商更看重的是一个城市的综合环境。例如,有无良好的基础设施条件、健全的法制环境、良好的人民环境等。安居才能乐业,政府的职能就是通过创造良好的人居环境,使本地的企业能够安心地、更好地发展,同时增强对外来企业的吸引力。只有企业对环境满意、市民对环境满意,临邑发展后劲才会更强,在激烈的竞争中才能处于更加有利的地位。

第二,提高居民的生活水平和生活质量,要求我们加强对城市的建设与管理。招商引资、发展经济的最终目的是满足人民群众不断增长的物质和文化需要,提高人民群众的生活水平和生活质量。随着经济发展和人民生活水平的不断提高,人民群众对城市的要求会更高,人们都渴望有一个良好的学习、生活和工作环境。广大人民群众是我们城市的建设主人,他们有义务创建也有权利享受优美舒适的人居环境、丰富高雅的文化生活、稳定安全的社会秩序。为大家创造良好的工作和人居环境,这应该是我们政府责无旁贷的义务。

第三,实现经济和社会的率先崛起,要求我们加强对城市的建设与管理。20xx年是实施“”规划的开局之年,也是我县“在德州率先崛起,奋力冲刺全省30强县”的关键一年,形势逼人、时不我待。要实现这一奋斗目标,城乡建设和管理部门担负着极其重要的任务。省委、省政府高度重视城乡建设管理工作,把加快城市化进程作为四大战略之一。前不久,杨书记参加了全省县域经济现场会议,所到之处,各县市区的城乡建设管理工作各有各的优势,各有各的特点,各有各的特色,特别是一些原本落后于我们的滨州、菏泽等市的县市区,其工作气魄之大、标准之高、变化之快,令人震惊。因此,我们必须把加快城乡建设、提高管理水平作为主基调,用心把握,用心工作,强化措施,加大力度,努力实现“”规划开局的开门红。

一个城市的整体形象体现内在美与外在美相融合,标志性区域与整体面貌相统一,打造城市亮点与解决群众关注点相协调,使每一位市民、每一个客人都感受到整洁与清新、大气与漂亮,感受到城市应有的精、气、神。当前,我县城市管理包括规划、建设方面存在的问题比较多,要想把长期积累的问题一下子解决,甚至想一口吃个胖子是不现实的。希望同志们要从细微之处入手,在精管细抓上下功夫,选准突破口,扎扎实实的一件一件地去抓,务求取得实实在在的效果。原创文章,网。

第一,要认真做好规划。规划是先导和龙头,规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看“老大难”问题,很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的,我们这方面教训很深刻,也付出了很大的代价,规划要超前,要有严肃性,也允许有弹性,但这个弹性要经过法定程序。

第二,突出道路交通建设,构筑特大城市骨架。

第三,突出环境建设,塑造临邑城市特色。

第四,突出住宅建设,提高市民康居水平。加快住宅建设,改善市民居住条件,是城市建设中心必须进一步突出的重要工作。

第五,突出新城建设,优化城市组团布局。

第六,突出公共设施建设,完善中心城市功能。适度加大政府投入,积极扩大市场运作,逐步规划启动建设一批公共设施项目。

第七,按照以城市建设促进城市管理、以城市管理保障城市建设的总体思路,进一步加大城市管理力度。

第八,门前“五包”问题。现在许多市民存有“既要城市环境优美,但又不自觉维护环境”的问题。认为城市管理完成是政府的责任,对破坏环境的行为漠然处之,市民应有的责任意识非常缺乏。比如随地乱扔杂物、乱吐乱倒现象随处可见;有些门店认为门前有树影响生意,故意向树上浇污水;许多路段的树被烧烤烟火熏蒸至死。对这些恶劣的行为要严加管制。

第九,城市出入口改貌问题。城市出入口代表着一个城市的门面,是留给外地客商的“第一印象”。近几年,我们对城市出入口的治理工作下了很大功夫,面貌有了很大改观,但总体上差距不小。

搞好以上几项重点工作,事关我县经济发展的全局,事关我县人民的根本利益和长远利益,既是一项必须立即着手、快见成效的具体工作,又是一项长期而艰巨的任务。各级各部门要真正从思想上、行动上高度重视起来,加强领导,强化措施,保质保量地完成各项重点任务。

(一)加强领导,落实责任。县政府将成立城市建设重点工作领导小组,各级、各部门也要进一步加强对这次工作的领导,立即成立相应的机构,健全组织。要做到认识到位、组织到位、工作到位,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。责任是工作的动力。只要将责任根植于心,让它成为我们脑海中一种强烈的意识,什么事情都会干得更好。城市管理工作是个苦差使,离开了强烈的责任心不可能干好。要将责任细化分解,压到每个部门,每个人身上,哪个部门负责什么都要细化、量化、具体化,做到分工明确,责任清晰,目标明确。

(二)加强配合,形成合力。各级各部门都要有全局“一盘棋”思想,淡化本部门利益,在工作中自觉摆正位置,做到职责范围内的事情认真负责,大胆管理;需要本部门参与的事情,积极主动配合,搞好协作。具体承担城建任务的部门和单位,要切实增强责任感、使命感和荣誉感,不折不扣地完成县委、县政府交办的任务。邢侗街道办、恒源街道办、临盘街道办和有关部门,要注意配合,服从调度。要积极主动多做承担责任、克服困难,为县委、县政府排忧解难,不能一安排工作就伸手要钱,并以此作为推卸责任的借口!县直部门要和各办事处搞好衔接,建立和完善联系协调、联动配合机制,切实改变各自为政的状态,及时协调解决工作中存在的问题。

(三)质量至上,精益求精。要把工程质量当作重中之重,本着不干则已,干就要干一流、干精品、干样板的精神和创名牌、夺金奖的目标,把高标准、严要求贯穿于工程建设的始终,突出抓好细部处理,精益求精,精雕细刻,一丝不苟,确保建一项工程成一件精品,经得起群众挑剔、专家评议和历史的检验,力争多留精品,少留遗憾。要实行公开招标,引进一批高资质、高素质、综合实力较强的设施、施工和监理企业,也要采购高质量的建筑材料和配套产品,为创建精品工程打下了坚实的基础。要专门成立质量技术指挥部,全面负责工程质量管理,狠抓企业自检、工程监理和质量监督三个环节,严把材料进场、施工管理和竣工验收三个关口,努力提高工程质量。原创文章,网。

(四)科学安排,提高效率。一是科学制定建设计划。按照主次分开、先急后缓、分步建设的原则,要科学合理地排定重点工程建设计划,压茌安排,依次开工建设。二是制定倒排施工方案。根据重点建设计划,每项工程都从完成之日起倒排工期,详细制定月计划、周计划直至日计划。早计划、早安排、争主动,严格按照计划施工,一天一调度,当天工程当天完成。三是实行短平快施工法。在工程开工前做好充分的物质、技术、人员、机械和思想准备,开工后集中人财物力打“短平快”突击战,既要保证质量,又要保证工期。

(五)抓住关键,依法拆迁。这次重点城建工作中,要涉及到不少地段的拆迁,具体工作中,做到“四要四不要”:思想认识上要高度重视,不要轻视、忽视;时间上要努力抢前、提前,不要拖延、拖后;工作方式上要被拆迁人频繁密切接触、趁热打铁,不要时断时续、时冷时热;做思想工作时要苦口婆心、耐心细致、动之以情、晓之以理,不要简单省事、态度生硬。要严格依法拆迁,切实维护了被拆迁群众的合法权益。对个别无理要求的被拆迁人决不退让,采取强制措施依法拆除。

(六)克服困难,融通资金。为了确保完成这些重点工程,要进一步做好经营城市的文章,千方百计多渠道筹措建设资金。要坚持用城市经营的办法推进城建工作,通过城市资产置换、拍卖和出让基础设施冠名权、争取金融支持、依靠外资投入等多方面措施,本着“谁投资、谁受益”的原则,积极筹集建设资金,确保建设工程的资金需求。

同志们,我们正在做的事情,不仅将改变我们这个城市的面貌,而且很大程度上将决定这个城市的未来,我们是在创造历史,这既是一份光荣,也是一份巨大责任。我们唯有求真务实,埋头苦干,才能不辱使命。希望广大城市建设与管理工作者,各级各有关单位,继续发扬排除万难、务实必胜的精神,确保这次城建重点工作任务的圆满完成。我愿与同志们共同努力拼搏。

同志们:

"三夏"大忙刚刚结束,非典疫情也有所缓解,按照市委、市政府的部署,我们召开这次"万户安居"工程现场会议,主要是学习、总结和推广牡丹区的做法,抓紧时间,集中力量,真抓实干,迅速在全市掀起"万户安居"工程建设的热潮,让还住在危房里的困难群众早日搬进新居,解除他们在雨季到来之后的后顾之忧,也让始终关心困难群众生活的各级领导放心,确保今年的"万户安居"工程取得明显成效。

今天,我们参观了牡丹区"万户安居"工程的现场,听了牡丹区和何楼镇的经验介绍,我与大家一样,感触很深,他们强化领导、实行多方联动、拓宽筹资渠道、精心组织实施的做法非常好,非常值得借鉴。总的看来,有这样四点体会:

一是党委、政府高度重视是"万户安居"工程顺利实施的关键。牡丹区的"万户安居"工程之所以能够在短时间内迅速开展起来,并取得扎扎实实的成效,最根本的原因是区委、区政府把保障困难群众的生活提到了实践"三个代表"的高度,纳入了党委、政府的重要议事日程,作为一件大事切实加强领导。他们时刻牢记以民为本,与民同心,为民谋利,把落实好"万户安居"工程当作为人民群众办实事的切入点,高度重视,紧抓不放,进展快,效果好。

二是社会各界广泛参与、大力支持是"万户安居"工程顺利实施的基础。大家都很清楚,目前市、县、乡各级财政都存在着不同程度的困难,有的困难还相当大,而要落实好"万户安居"工程,必须要钱、要物、要人,如果单纯依靠政府是不可能的,也是不现实的。牡丹区的财政状况也不好,但是他们充分动员社会各界的力量,依靠人民群众,在筹资方式上采取"八个一点"的做法,使"万户安居"工程开展得有声有色。

三是职能部门真抓实干是"万户安居"工程顺利实施的保证。民政部门作为实施"万户安居"工程的职能部门,积极给区委、区政府当好参谋,构划基本工作思路,认真协调各方面关系,精心组织,扎实推进,做了大量艰苦细致的工作。可以说,民政部门特别是在基层工作的民政干部,在实施"万户安居"工程过程中发挥了重要作用,真正实践了"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨。

四是"万户安居"工程是民政工作在实践中的一大创新。在改革开放和市场经济飞速发展的今天,民政工作只有坚持解放思想,与时俱进,在实践中勇于创新,在探索中不断改革,才能适应新形势、新任务的要求。牡丹区"万户安居"工程在全市的率先垂范,充分体现了民政工作更好地为困难群众服务、为改革发展稳定大局服务的一项创新,他们多渠道筹措资金用于解决困难群众的住房困难,使困难群众安居乐业,这是实现民政工作"重点工作要有新进展,改革探索要有新突破,’三个转变’要迈出新步伐"总体目标的需要,也是全面建设小康社会的需要。

我相信,通过今天的现场参观学习,大家一定能把牡丹区的好做法、好经验带回去,使全市的"万户安居"工程得到快速、健康的发展。下面,我再提几点具体要求:

一、提高认识,加强领导,切实抓好"万户安居"工程的实施。

当前,我国已进入全面建设小康社会的新的历史时期,真正解决所有贫困群众的温饱问题,是全面建设小康社会的重要内容。党中央、国务院历来高度重视城乡困难群众的生活安排问题,曾提出明确要求:"解决困难群众的生活困难,一要抓好落实,二要有针对性地解决一些突出矛盾。"今年以来,党中央、国务院也多次召开会议,研究部署城乡困难群众生产生活安排问题。"万户安居"工程是今年市委、市政府确定的一项重点工程,省厅已经把我市作为全省农村特困户建房专项救助的试点。陈书记和杜市长对此事也十分关注。陈书记在20xx年春节慰问时发现农村有些贫困户仍住在危房里,心情十分沉重,感慨万端,他说,时至今日,群众仍住在这样的房子里,这是我们的失职。他专门安排市民政部门的负责同志,抓紧搞一个专项调查,摸清情况,认真解决好这一问题。根据陈书记的指示,20xx年我们在全市开展了农村住房特困户的调查,并写出了专题。

调查报告。

陈书记在调查报告上批示:"这个问题应引起重视,采取措施,逐步解决(1)向省计委、财政厅报告,争取一部分;(2)市、县、乡财政每年挤一部分;(3)向国家、省民政部门争取一部分(4)村出一部分,包括义务工(5)发动群众捐助一部分(6)危房户亲戚朋友凑一部分请搞一个方案"根据陈书记的指示,我们拟定出台了《菏泽市"万户安居"工程实施方案》,并把此事列为今年全市民政工作的十件大事之首因此,大家一定要从贯彻落实党的xx大精神和"三个代表"重要思想的高度,从维护广大人民群众根本利益和稳定大局的高度,真正把这项工作摆上重要日程,提高认识,高度重视,加强领导,切实抓紧抓好参加今天现场会的都是县、乡政府的领导和民政部门的负责同志,希望大家回去后,认真学习推广牡丹区实施"万户安居"工程的经验,把本县、乡的"万户安居"工程扎扎实实地开展好。

二、争取主动,多方筹资,圆满完成"万户安居"工程任务。

根据市委、市政府领导同志的意见,我们这次建房的指导思想是:以党的xx大精神为指导,实践"三个代表",落实"三个服务",遵循"上为党分忧、下为民解愁"的民政工作宗旨,本着关注弱势群体、为困难群众办实事的基本原则,三年内基本解决农村特困户的住房困难。按照这一基本的指导思想,我们已根据不同情况,把建房工作的任务指标分解到各县区。从目前的情况来看,各县区对"万户安居"工程的实施都非常重视,制定了。

工作方案。

采取了切实可行的措施有的部分新房已经完工有的工程已开始着手建设有的正在筹资、筹料、组织实施但也有部分县工作进展较慢离市里的要求还有很大差距任务非常艰巨。大家回去以后要认真学习借鉴牡丹区的经验制定切实可行的工作方案成立建房工作领导小组主要领导亲自过问分管领导靠上抓。县、乡、村要层层落实责任制责任到人。具体业务科室要及时督促、检查、指导、调度情况把这项工作作为今年工作的重中之重本着对党和人民高度负责的精神认真抓好落实。在资金的筹集上要按照陈书记"六个一部分"的要求以县、乡、村各级地方自筹为主国家补助为辅救灾资金在保证灾民吃粮的前提下可部分用于灾民特困户的建房补助优抚款的自然减员部分可用于优抚对象特困户的建房补助原则上实行先建后补。有的县工作进展较慢主要原因就是强调资金筹集困难。对此大家不要单纯依靠、等待上级补助要主动靠上去做工作争取多方面的支持只有这样才能争得工作的主动权圆满完成"万户安居"工程任务。

三、周密部署,精心安排,确保"万户安居"工程顺利实施。

实施"万户安居"工程,工作具体,任务艰巨,必须有高度的责任心和使命感,才能打好这场硬仗。在实施过程中,除抓好资金筹集这一点关键环节外,其它方面也不可忽视。在建房对象的确定上,主要是优先考虑因灾造成生活特别困难而无建房能力的"双缺户"、五保户、优抚对象、农村低保对象及病残人家庭。要坚持民主、公开、公正的原则,采取个人申请、村民评议、村委会讨论通过、张榜公布的办法,经乡镇批准后,县(区)统一备案、建档立卡。新建房屋要本着经济、实用、保证质量的原则,不片面强求高标准。对有关管理环节的费用,要该减的减,该免的免,能节省的一定要节省,但对偷工减料者一定要严肃查处。在建房安排上,可本着先急后缓的原则,在搞好调查的基础上,统筹规划,统一安排,分期分批组织实施。当前,麦收已经结束,要抓紧这一有利时机,抓紧组织人员、安排施工,确保雨季之前完成首批建房任务。7月10日市政府要统一调度情况,请行动较慢的县区回去以后马上安排,不要再拖延等待。今年的第二批建房任务安排在冬季到来之前,11月份全市统一组织检查验收,也请大家及早作出规划。

最近一段时间,由于防非典,我们开会较少,但大家工作没有放松。借此机会,我再把其它几项工作安排一下。

一是城市低保。到目前,经过几次大范围的扩面,全市的保障人数已经达到了11万多人,是20xx年底的10倍,低保人数的大量增加,给资金、管理和人员上带来了很大的压力。今天到会的都是各县区的分管领导,城市低保的重要性没有必要再多讲,今天需要强调的是,对城市低保资金的调度、下拨、发放一定要及时。中央和省里的补助资金因中间环节可能到得比较晚,不管到不到,各县区都要想办法挤出来,按月或按季度及时发放,否则,出了问题谁也无法交待。最近,连续有几起到京到省集体上访或个人上访案件,不能不引起我们的高度重视。在低保金发放上,牡丹区、东明、定陶和市直做得比较好,第二季度的低保金已全部发放到位,特别是东明县,第一季度3000多人,第二季度增加到7000多人,需保障金70多万元,县财政一次性拨付到位,已全部发到低保对象手中。其它6县回去以后要马上将第二季度低保金发下去,这个任务就交给今天在座的分管县长回去落实。再就是人员机构问题,低保对象的大量增多带来了工作量的急剧增加,在基层工作的民政干部长年超负荷运转,工作上也难免出现漏洞,这一问题已到了非解决不可的地步,也请在座的县区长们回去以后抓好落实。还有一个问题就是城市低保的规范化管理。虽然低保人员大量增加,工作任务繁重,但是规范化管理的问题绝对不能放松,要时刻绷紧这根弦。对最近排查出的低保对象,要尽快进行审核、审批和发证,及时纳入保障范围。要做好经常性的低保受理工作,把住入口,疏通出口,掌握好各个环节。总之,要逐步建章立制,提高城市低保的科学化、规范化、法制化管理水平。

二是建立科学、规范、完善的农村救助制度。这是中央和省对农村救济工作提出的新要求、新思路。总的要求是:全面整合农村救济工作,建立合理的筹资体制,促进农村救济工作的规范化、法制化。最近,民政部召开全国农村特困户生活救助座谈会,确定今年9月份要在全国发放农村特困户救助证。农村特困对象主要是指无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人和抚养人的鳏寡孤独人员,因天灾造成生活困难的农户,通过政府救助,保障他们的基本生活。农村特困户救济工作的经费来源,主要依靠各级地方政府。最近,根据省里的要求,我们已经在全市组织了农村特困户的调查,省民政厅已经在部分县区组织试点,其中包括我市的曹县,曹县要认真组织好这次试点工作。这里先给大家通报一下情况,请大家有所准备。三是做好今年的救灾准备工作。目前,我市的旱情又有所加重,春季以来,降水仍严重不足,自去年遭受特大干旱以来,旱情一直未能得到有效解除,地下水位已严重下降。由于地下水位下降,地下水层水质的变化,造成巨野、开发区部分乡、村因抽水浇地造成农作物死亡、绝产。最近,鄄城、郓城、巨野的部分乡镇发生了冰雹灾,牡丹区的部分乡镇遭受龙卷风,灾情还很严重。另外,汛期马上就要来临,据有关方面预测,今年夏季可能出现南北两支多雨带,南方多雨带位于江南至华南,北方多雨带位于黄河流域及华北大部和东北南部地区,北方降水将比前四年增多。我市处于特殊地理环境位置,一定要引起高度重视,克服麻痹思想,把备灾作为当前的一项重要工作抓紧抓好,切实做好救灾人员、资金、装备和物资的准备工作。要加强救灾工作责任制,落实好汛期值班制度,确保24小时有人在岗。要严格遵守救灾制度,做好灾情信息的管理和报送工作。要按照救灾工作分级管理的要求,切实加大地方救灾资金的投入,落实好预算资金,不等不靠,自力更生,解决好灾民生活问题。

四是加强救灾款的管理使用。最近,民政部下发了《关于对20xx年度救灾款和救灾捐赠款物管理使用情况开展专项执法检查的通知》,我们已转发到各县区。通知要求各级要开展自查,民政部和省民政厅将分赴各地进行抽查,市里最近也准备抽出时间下去抽查。对此,各县区要做好充分的准备,迎接民政部和省里的抽查。同时,要进一步规范救灾款的管理使用,总结经验,完善措施,提高救灾款物的使用效益和规范化管理水平。

同志们,今天的现场会使我们学到了牡丹区的好经验、好做法,使大家提高了认识,统一了思想,增加了压力,鼓舞了干劲,对全市"万户安居"工程的实施将产生很大的促进作用。我相信,只要我们继续发扬过去的好作风、好传统,群策群力,真抓实干,就一定能够圆满完成今年的"万户安居"工程任务,进一步密切党群、干群关系,树立党委、政府的良好形象。

同志们:

近几年,我县县城区的房地产业发展迅速,住房数量剧增,促进了城区繁荣,改善了群众的居住条件。但由于我县长期以来,未开展土地分割登记工作,购房者只有房屋所有权证,而无土地使用证,不利于保护房屋所有权人合法的土地权益,也不利于住房的上市交易流通。为规范住房市场,维护购房者合法权益,根据有关法律规定、省国土资源厅的统一部署和县政府干府字[20xx]23号文件要求,我县在县城城区范围内开展已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作。城镇已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记,是对楼房基座占用土地面积进行分摊的土地分割登记。这项工作的开展,涉及的单位多,已售房的单位都包含在内;涉及的住户也多,据初步统计,共有四千多户。同志们,时间紧、任务重,各单位要通力合作,确保土地分割登记工作得到优质、高效的开展。

一、统一思想,提高认识,明确开展土地分割登记工作的重要意义。

土地分割登记,是一项利国利民、促进我县房地产市场发展的工作,在维护购房者权益,规范土地交易行为等方面也将起到十分重要的作用。

(一)为维护购房者权益提供了强有力的保障。目前,已购公有住房、经济适用住房和商品房的所有权人,只有房屋所有权证,而没有土地使用权证,购房者失去了对土地的支配权。现在实行土地分割登记制度,购房者将同时拥有房屋所有权证和土地使用权证。体现了公平原则,维护了购房者的权益。每个购房者都可以在转让自己的房屋时收回其已经支付的地价款,并公平地分享房屋所在地的土地增值收益。而且,一旦发生整幢房屋毁损或者需要拆除、重建或拆建的情况,购房者有权决定对该地基的处分事宜,并获得应得的补偿。随着土地使用制度改革的进一步深化,土地使用权已作为相对独立的产权进入市场。特别是近年来,随着房地产业的快速发展,城镇商品房、已购公有房和经济适用房出售和流转日益增多,在房屋交易中,容易出现购房者难以弄清所购房屋用地是否合法、购房后不知道怎样办理手续等土地权益问题。实行土地分割登记,能够很好地解决这些问题,也为购房者解决了后顾之忧。

(二)为规范土地交易行为打下坚实的基础。我县的房地产市场尚处于起步阶段,许多方面仍不规范,存在许多违规操作行为。一些群众在进行房屋交易时不在相关部门办理,而是私底下签订协议,进行买卖。国土资源部、建设部发布的《已购公有住房和经济适用住房上市出售管理办法》规定,已购公有住房和经济适用住房所有权人要将已购房屋上市出售的,必须同时持有房屋所有权、土地使用权证书。实行土地分割登记制度后,房屋上市交易除了必须要同时拥有两证外,还必须到房产部门和国土部门分别进行房屋所有权证和土地使用权证的过户手续。否则该交易行为无效,得不到法律的保障。这必将促使购房者通过正常途径来购买房屋,规范交易土地行为。

(三)增强依法使用土地的意识。有些同志认为,实行土地分割登记制度后,单位的土地分割到个人了,单位的利益也就分割给了个人,单位受到了损失。这种思想是不对的,现在单位使用的土地是国家划拨给单位只能用于办公设施的建设,属于办公用地。若单位建设办公设施以外的建筑,必须向国家交纳该土地的出让金。根据《城市房地产管理法》规定,房屋和其地基所附的土地必须产权一致,单位将房屋出售给个人,就必须将土地使用权转让给个人。

二、强化措施、突出重点,确保土地分割登记工作有效开展。

土地分割登记是一项牵涉面广、涉及人员多、内容繁杂的工作,各部门在团结合作的前提下,要不断强化各项措施,把握重点,简化办事程序,一定要在年底前完成该项工作。

第一、各住房出售单位要做好自我摸底,自我准备工作。在土地分割登记工作开展中,县财政局、物价局、国土局、房管局等部门是主角,各住房出售单位是配角,主角的工作很重要,但配角的工作同样不可缺少。各住房出售单位要按照国土部门的工作要求做好各项前期调查,摸底的准备工作,协助国土部门顺利地开展工作。

一是售房单位要摸清本单位土地是否办理国有土地使用证。用地单位已办理国有土地使用证的,可以直接用于分割登记单元土地变更登记,遗失国有土地使用证的,应到井冈山报公告遗失,一个月后申请补发。售房单位或房地产开发企业已建造的公有住房、经济适用住房、商品房未取的国有土地使用证的,应持县级以上国土部门建设用地批准文件申请办理国有土地使用证。凡未经县级以上国土部门批准的,必须按规定补办用地审批手续后才可获得国有土地使用权证。

二是售房单位认真填写宗地分割情况申报、调查表。该表由国土部门统一发送,各单位按要求经过调查后填写相关内容,主要有:现房屋所有权人的姓名;房屋的房产权证办理情况;房屋的交易情况和是否办理了相关的交易手续等。该表填写后,统一送到国土资源局地籍股。

三是售房单位准备好房改办出售公房审批表,包括成本价房审批表和成本价房。

买卖合同。

若本单位未存底的可到房改办查找相关资料。此外各售房单位还要准备国土部门办理土地分割登记所需的其它必要资料并且必须指定专人协助完成本单位的登记发证工作做好与房屋所有权人的联系工作。

第二,国土部门要严格按照工作程序办事,依法开展各项工作。土地分割登记工作是否能够顺利开展,国土部门的工作是关键。整个土地分割登记程序分为土地分割申请、地籍调查、权属审核、注册登记、颁发证书五个阶段,工作量大,而且复杂,国土部门要紧抓几个重要环节来开展工作。

首先,培训队伍,热情服务。城镇住房土地登记发证工作,专业性强,工作量大,国土资源局要加强对登记人员的培训,经过短期强化培训,一方面使工作人员懂得确权的法律政策,熟悉登记操作的规程,把住房土地登记发证工作通过他们落实下去;另一方面,要提高工作人员为群众服务的意识,转变工作作风,在具体工作中热情服务,努力为群众办实事,从组织上保证这项工作的顺利完成。

其次,摸清情况,制定规定。城镇住房土地登记过程中,必然会遇到大量的土地确权问题,涉及当事人的权益,政策性法律性很强,一定要区分不同情况,把握好政策和法律、依照县人民政府审定的“新干县已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作方案”和土地确权的法律政策开展工作,做到有法可依,有章可循。

再次,转变作风,提高效率。要正确处理登记工作中质量与速度的关系,在保证土地确权质量,明确住房用地登记办理程序的基础上,简化登记手续,提高办事效率,加快办证速度。要从便民、利民的要求出发,切实转变工作作风和工作思路,设立专门的住房用地登记窗口,抽调专人负责住房用地登记工作。结合我县机关效能建设要求,规定办理土地证书的期限,做到尽早审核,从快办理。

第三、严格收费标准。要加强对住房用地登记收费的管理,严格按照有关文件规定,结合新版土地证书的使用,进一步降低收费标准,减轻权利人办理住房用地登记的经济负担。这次土地分割中,主要有三个方面的收费。

1、土地使用权登记发证的费用,要按照[1990]国土[籍]字第93号和赣价房字[20xx]5号、赣财综字[20xx]43号文件的规定收取,每证收登记费、工本费共48元。

2、以出让方式取得的商品房开发用地,在开发商办理出让土地使用权土地登记的同时,必须办理国有土地使用权分割转让许可有关手续,缴纳有关税费。已建成房屋并已出售的,由购房者补办转让手续,缴纳有关费用,主要有4%的契税和4%的交易服务费。

3、已购公有住房和经济适用住房首次上市出售或转让的由受让人缴纳土地出让金或相当于土地出让金的价款和有关税费。按照《江西省已购公有住房和经济适用住房上市出售实施办法》第十三条规定,该项价款的收费标准是按房屋交易额的1%以上或标定地价的10%以上缴纳。但考虑到我县实际,按最低标准来收费,也就是按房屋交易额的1%或标定地价的10%缴纳,这个收费标准已经远低于我省的其它县市。房屋进行再次转让的,其土地增值部分,按土地增值税有关规定执行。

三、强化领导,狠抓落实,切实完善各项保障措施。

土地分割登记是繁荣我县房地产市场的有效途径,各单位要大力支持配合,坚持真抓实干,努力取得土地分割登记工作的实效。一要加强宣传。城镇住房土地登记发证涉及面广、牵涉千家万户,没有社会各界和广大群众的理解和支持,很难搞好这项工作。为确保这项工作真正取得实效,要向社会特别是用地人做好细致的宣传解释工作,通过广播、电视等媒体大力宣传住房用地登记发证工作的重要意义,还可以充分利用布告、会议等多种形式,做好宣传发动工作,争取全社会的支持和配合,促成用地依法登记的良好社会氛围的形成,为城镇住房用地登记工作顺利开展奠定良好的基础。

二要成立领导小组。为加强工作领导,处理工作中的重大问题,成立全县已购公有住房、经济适用住房和商品房土地登记发证工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县政府办公室,县国土资源局负责人任副组长,县财政局、物价局、国土局、房管局等部门负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责处理日常技术性工作,办公室设在县国土资源局。

三要紧密配合。相关单位要按照土地分割登记工作程序,做好各项准备工作,齐心协力,形成合力。每个单位都要切实做好各自的工作,决不允许出现推诿、拖拉等不负责任的现象。国土部门应积极与房地产管理部门进行沟通和协调,按照《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定,搞好住房用地登记和房产登记的衔接,房产等部门要加强检查工作力度,杜绝漏报、瞒报现象的发生,尽量一次性完成这项工作。

同志们,土地分割登记是一项利国利民的工作,在我县的房地产快速发展中将取到十分重要的作用,让我们大家携手同心,努力工作,共同把土地分割登记工作开展好,为我县的经济发展助推一把力。

今天召开全县地震灾区重建工作动员大会,主要目的是回顾总结前阶段全县防震救灾工作,部署下步灾区重建工作任务,进一步统一思想,强化措施,明确责任,狠抓落实,切实抓紧抓好灾区重建工作,夺取防震救灾的全面胜利。等一会,陈作荣书记还将作重要讲话。下面,我先讲三个问题:

一、前阶段防震救灾工作回顾。

今年2月4日以来,我县与泰顺县交界处连续发生的较强有感地震,引起了国务院和省市的高度重视。在省市党委、政府的正确领导和关心支持下,我们按照“安全、有序、稳定”和“立足于抗大灾、打持久战”的要求,迅速启动地震。

应急预案。

把防震救灾作为一项压倒一切的首要工作紧急动员周密部署集中精力全力以赴奋起防震救灾取得了阶段性的成效。回顾前阶段的防震救灾情况我们着重抓了以下几个方面工作。

(一)加强领导,合力防震。地震发生以后,县里及时成立了防震减灾指挥部,由县委、县政府主要领导任总指挥,有关县领导任副指挥。并下设灾情核查和物资保障组、人员转移安置组、维护稳定组、房屋安全调查组、宣传报道组等5个工作小组,每个组的正副组长都由县委、县政府的领导担任,具体负责指挥协调全县的防震减灾工作。每次发生稍大的地震,县领导都在第一时间赶赴现场,与震区广大干部群众一道,共同防震救灾,努力把地震的损失降到最低程度。根据震情的发展变化,县里从县机关抽调了68名副科级以上干部,成立9支工作队,奔赴有关乡镇,与灾民同吃同住,帮助乡镇做好宣传、核灾、转移、安抚群众等工作。随后,县里又成立了防震救灾工作领导小组,由县长任组长,县委、县府有关领导任副组长,下设危房鉴定、危房重建、基础设施重建、下山脱贫等4个组,全面负责灾后重建工作。震区各乡镇也相继成立了专门的组织领导机构,切实加强领导,明确工作要求,落实防震重建措施,确保了防震救灾工作的扎实有序推进。

(二)安置灾民,开展自救。一是转移群众。按照属地管理、归口负责的原则,积极动员居住在危房和帐篷内的群众采取投亲靠友、租住民房等方式,进行转移安置,确保了灾区群众的安全。二是确保生活。紧急下拨救灾资金500万元。调运700顶帐篷、75套应急保暖钢管大棚、1200条应急棉被和1200件棉衣等救灾物资,用于安置震区群众。组织有关部门深入震区开展服务,组建疾病控制、医疗救护、卫生监督等救助组进驻震区,做好疫情监测、消毒、咨询及药品发放等工作。同时积极筹措、调配资金,对受损的山塘水库、供水网管等涉及群众生产、生活、安全等基础设施进行抢修,确保安全渡汛和群众正常生活。三是开展自救。坚持防震救灾与生产发展两手抓,注重统筹安排,及时组织农业、林业、扶贫、科技等单位人员赴灾区开展为民服务活动,做好水稻种子、化肥等物资的调运供应,抓好农业技术培训,指导帮助农民开展春耕生产。震区各乡镇还结合震后重建工作,积极抓好新农村建设、重点项目建设、招商引资、工业发展等工作。

(三)制订政策,着手重建。为了使灾区群众尽快恢复生产、重建家园,县里先后3次向省委省政府作专题汇报,5次向市委市政府作专题汇报,反复向上级反映我县的灾情和要求。经过努力,引起了上级党委、政府的高度重视,省市不仅在工作上给予强有力的指导,而且在资金上给予了超历史的扶持。在此基础上,我们开始着手制订政策,启动重建。一是深入一线调研。为了制定科学合理的震后重建政策,县里在全面核实灾情、摸清情况的同时,组织有关人员,历时一个多月,深入震区乡镇开展调查研究,充分听取乡镇、村干部群众的意见和呼声。二是反复研究政策。先后召开十多次县防震救灾工作领导小组会议、灾区乡镇干部座谈会、县委常委扩大会议、县四套领导班子成员会议,上上下下、方方面面、反反复复征求意见,并结合上级扶持力度、政府承受程度,认真研究制定《地震灾区重建工作的实施意见》。三是迅速开展灾区重建。先后多次召开会议,听取各工作组和震区乡镇有关情况汇报,研究部署灾区重建工作任务。同时,决定在珊溪、巨屿、黄坦等3个镇建立4个防震避险安居小区,在有关乡镇规划15个集中建房点。目前,各项前期工作正在稳妥推进。

(四)加强引导,维护稳定。一方面,多渠道开展宣传。加强新闻宣传与信息沟通,及时发布震情预测,广泛宣传防震知识,防止群众过度恐慌。在通过宣传车、电视、广播、印发资料等常规渠道做好宣传工作的同时,组织县、乡、村三级党员干部深入震区,宣传防震的科学知识,宣传各级党委、政府对震区群众生产生活的高度重视和深切关怀,宣传社会主义新农村建设的大好形势,把群众的精力从关注地震的原因、持续时间引导到灾区重建工作上来,把群众的思想从“等、靠、要”引导到自立自主、自力更生、重建家园上来,从而营造了上下齐心合力抓重建工作的良好氛围。另一方面,千方百计维护社会稳定。坚持把稳定作为头等大事来抓,加强对震区群众思想状况排查,全面掌握动态,及时发现和妥善解决苗头性、倾向性的问题,千方百计稳定群众情绪。加强对震区治安巡逻,维护社会秩序,防止群体性事件的发生,切实维护了震区的安全和社会稳定。

应该说,前一阶段,我县的防震救灾工作是富有成效的,应当予以充分的肯定。我们的党员干部为了人民群众的利益,不辞辛劳、日夜奋战、冲在一线,工作的非常认真、非常用心、非常辛劳,发挥了共产党员的先锋模范作用,是有战斗力的;我们的群众识大体、顾大局,自力更生、重建家园,表现得十分勇敢、十分团结、十分热心,为灾后重建、维护灾区稳定做出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向所有参加与支持防震救灾工作的广大干部群众表示衷心的感谢!

二、地震灾区重建工作的基本意见。

目前,震情逐步趋缓,但灾区重建任务十分繁重,省市领导也十分关注。我们必须把灾区重建工作作为重要的政治任务,立足于抓早、抓实、抓紧,集中时间、集中精力,全力以赴,力争在年内基本完成重建工作任务。

(一)关于灾区重建工作的总体要求。灾区重建工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中央和省市领导的重要指示精神,坚持“自力更生、艰苦奋斗、生产自救、重建家园”的基本方针,着眼于从根本上解决问题,以维护稳定为前提,以倒房户和危房户重建为重点,实行“拆、建、迁、修”四管齐下,充分调动群众积极性,集中精力,有序推进,全力以赴地抓好震后重建工作,促进全县经济社会的健康发展。

(二)关于灾区重建工作的范围和对象。重建的范围,严格按照省、市地震局划定的范围确定,主要划分为极灾区、灾区二个层面。极灾区为仰山乡和珊溪镇、云湖乡的部分村,共10个村。灾区为黄坦镇和珊溪镇、云湖乡、巨屿镇、桂山乡的部分村,共77个村。重建对象为:一是在极灾区、灾区内,房屋倒塌或经鉴定属危房、不能居住、且别处无住房,需要重建住房的受灾户。以及在极灾区、灾区内,居住在地质灾害隐患点、且别处无住房,需要迁移安置的农户。二是在极灾区、灾区内,房屋受损较为严重、且别处无住房,需要除险加固的受灾户。三是在极灾区、灾区内,受损坏的山塘水库、供水设施、乡村办公楼、敬老院、中小学、乡镇卫生院等公共设施。对灾区外围受地震影响较重乡镇的受灾户,实行个案处理。

(三)关于灾区重建工作的类型和扶持政策。重建的类型主要分为以下两种:一是拆危房建新房(包括自购房)。对房屋倒塌或经鉴定属危房、不能居住、且无其它住房的,根据群众意愿,采取本地重建、异地迁建、自行购房三种方式进行重建或迁移安置。二是原房加固维修。对房屋受损较重需除险加固的受灾户,对原房屋进行加固维修。重建的扶持政策为:一是重建房屋的资金补助。分本地重建、异地迁建、自行购房3种方式,根据人口、原房屋结构进行补助。对本地重建的,每人补助1375元;同时,砖混结构房屋拆除的,每自然间每层补助1850元(气亭和附属用房不予补助,但必须一同拆除);土木结构(砖木)房屋拆除的,每自然间(2斗为1自然间)每层补助1375元(附属用房不予补助,但必须一同拆除)。对异地迁建的,迁建到乡镇下山脱贫点或经乡镇统一规划选址的15个建房点,在本地重建补助的基础上,每户每间再给予补助3000元;迁建到里统一规划选址的4个防震避险安居小区,在本地重建补助的基础上,每户每间再给予补助5000元。对自行购房的,在本地重建补助标准的基础上,对购买商品房的,每户(仅限一套)再给予一次性补助4000元,20xx年2月4日以前自行购房的不予补助。二是维修房屋的资金补助。对受损较重房屋维修的资金补助,县里根据各有关乡镇的受地震影响程度、人口规模和核查的实际情况,将资金切块到乡镇,由各有关乡镇根据实际情况制订具体办法,报县领导小组审核同意后实施。三是公共设施修复的资金补助。对损坏的学校、卫生院、供水网管、山塘水库、乡村办公楼等公共设施,按照“立足发展、优化整合”的原则,与规划修编、校网撤并和千库保安、村庄整治结合起来,切实优化资源配置,由有关部门向上争取资金,县里统筹安排,部门和乡镇政府具体负责实施。此外,落实配套政策。凡符合宅基地整理、整村迁移、地质灾害隐患点受灾户搬迁、康庄工程建设、子女入学、建房规费减免等政策的,按照相关政策规定予以扶持。

(四)关于灾区重建工作的实施步骤。共分三个阶段:一是核实灾情、制订政策阶段。主要工作包括:进一步核实灾情,做好危房、受损房的排查工作,分类分项进行登记造册,并将核实结果及时上报到县防震救灾工作领导小组办公室;县防震救灾工作领导小组办公室要组织人员深入调查研究,全面掌握情况,以便指导灾区重建工作。各乡镇在充分调查研究的基础上,根据县委、县政府《关于切实做好地震灾区重建工作的实施意见》的要求,制定当地的重建工作详细方案,并报县防震救灾工作领导小组审批。二是组织实施阶段。根据重建工作方案,组织群众按“自力更生为主,政府补助为辅”的原则,全面实施震后重建工作。力争在台汛前完成涉及抗台防汛设施的修复工作;在8月底前完成受损房屋的维修加固工作;在12月底前完成本地建房或购房安置及公共设施的重建修复工作;在20xx年2月底前完成异地迁建任务。三是考核验收阶段。考核验收分阶段进行,乡镇完成一批重建任务,县防震救灾工作领导小组即组织验收一批,震区各乡镇重建任务基本完成后,再统一组织考核评价。

城市建设与管理工作情况范本篇六

同志们:

近年来,我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,按照“完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区”的目标和要求,坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,不断探索城市改革和发展之路,通过采取规范社区管理,完善配套政策,部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施,我区社区建设健康快速发展。今天,区委、区政府召开表彰大会,其目的在于总结回顾近几年社区建设工作,充分肯定成绩,表彰先进,在此,我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面,我讲两个方面的意见。

随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观,坚持以人为本的重要举措。自1999年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策,历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段,始终以文明、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施,全区城市社区建设工作取得了显著成绩,20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。

(一)坚持以人为本,创建文明社区。

mm城市的扩张,使城市社区居民呈现出多样性,居民素质具有较大的差异性。我区作为mm主城区,根据这一特点,在社区文明创建中坚持以人为本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事,办好群众反映最强烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”,让“民心工程”进社区,建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时,坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建,社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织,形成群众自我教育、自我管理的网络,社区凝聚力明显增强,居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,着手解决居民反映强烈的热点问题,努力把群众身边的服务工作做好。同时,充分发挥文化建设的牵引作用,从提高市民的整体素质入手,通过城市文化建设,营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍,组织丰富的文化活动,形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中,尊重社区居民的主体地位,充分发挥群众性精神文明创建活动的作用,以《公民道德建设纲要》为基本教材,大力加强社区居民的思想道德建设,把宣传教育与健全制度、加强管理相结合,把先进性要求与广泛性要求融为一体,努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动,推动社区文明创建向深度和广度拓展,促进社区居民的全面发展。

(二)强化社区服务,增强社区凝聚力。

随着mm城市经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成了“企业抓生产,社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势,我区以强化社区服务为突破口,创新服务机制,努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务,建立健全公民参与机制,通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化,形成了以区为龙头,街道为主体,社区为依托,辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系,坚持面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度,坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才,并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子,形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时,加强了社区工作者队伍的培训,切实帮助解决社区工作者的实际问题,提高待遇,保障社区组织必要的办公经费和工作条件,确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能,使居委会从行政事务中解脱出来,我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初,市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度,市、区领导干部深入街道和各社区调查研究,排忧解难,组织召开协调会,专题解决社区的热点、难点问题,并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持,彻底改变了居委会几十年来“一间破房子,两张烂桌子”的面貌,大力地推动了社区建设的健康发展。

(三)强化居民自治,打造平安社区。

随着mm城市化的发展,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌进城市务工经商,参与经济建设和社会职业服务,社会流动人口快速增加,在各种社会利益的调整等因素影响下,社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础,加强社区治安防范,积极投身于mm平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系,实现社区依法自治,政府依法行政,我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上,坚持了“三还”原则,即:还位,还社区居委会自治组织的法律地位;还权,把自治的权利还给社区,变“行政领导”为“推动自治”;还利,政府部门向社区转移社会性服务功能时,实行“权随责走,费随事转”,做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用,讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度,明确了社区居委会干部职责,使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用,真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整,按“一区(社区)一警”的模式,合理配置警力,设立警务室,实行社区警长制,健全社会治安防范体系,真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不稳定因素。同时,建立警民联动协调机制,聚集社区力量,成立社区治安巡逻队,坚持昼夜巡逻,及时处理突发事件,检查督促社区内值班保卫,社区治安案件明显减少,社会秩序明显好转,社区居民非常满意。几年来的实践,警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成,为平安社区的建设奠定了坚实基础。

经过近四年来的努力,我区的社区建设工作取得了突出成绩,但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足,主要表现在:一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽,社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡,个别社区活力不足,创新意识薄弱,特色不突出;六是社区干部的管理水平不高,个体素质差异性大,处理社区重大事务的协调能力尚需加强。

城市建设与管理工作情况范本篇七

一、预防为主的基本方针,进一步强化各级领导对安全生产工作的重视,大力推进安全生产各项工作,落实安全生产主体职责,加强安全生产监督管理,认真落实各项条款并大力宣传《决定》的科学内涵和重要好处,按照《决定》和《关于认真开展安全基础年活动的通知》要求进行了全年工作安排。

(一)、明确安全目标落实安全职责。

员工的经济利益与本单位和个人的安全职责直接挂钩。对外我公司同乌石化总厂、股份公司签订的甲乙双方工程施工及安全生产服务合同以来,我们体会到,签订合同很有必要,这是约束我们甲乙双方的一份法律文书,也是对甲乙双方负职责的一份契约。透过这几年的运转,我们甲乙双方都在履行自己的权利和义务,透过合同强化了风险管理的职责和利益,规范了甲乙双方的行为,细化了qohse体系标准,为我们在炼化企业施工安全带给了保证。同时全年每季度召开一次安委会,对本季度的安全生产状况和对下一季度的安全生产工作进行安排,及时发现安全工作的薄弱点,采取措施完善工作,确保目标和职责制的落实实现。

(二)、做好基础工作夯实管理基础。

一是构建管理平台,实现安全管理的规范化、科学化。我公司在20xx年透过qohse体系认证的基础上,进一步加强了对体系运行工作的管理、检查、考核和持续改善。在认证办公室的指导下认真开展了风险评价和环境因素识别及体系文件的完善工作,并按计划开展内部审核。对内审中出现的问题用心整改,严格按期限完成,公司组织跟踪验证。在健康、安全、环境隐患评估时,采取了自下而上的方式,透过基层分公司、车间、队、项目部、公司二级评审组审核,构成了我公司重大环境、职业健康安全评价报告。

二是健全管理制度,使各项安全生产活动有章可循。我公司全面修订完善了各级、各项安全管理规定,建立健全了各项管理方案及作业指导书。此外,还健全了公司领导与基层分公司、车间、队、项目部定点联系制度,要求公司领导干部定期参加基层班组安全活动,透过这一方式推动基层班组安全活动的深化。公司透过安全例会,现场抽查等方式对制度的执行和落实状况进行指导,并每月进行奖评考核,1~10月对各类违章和违反规定的行为考核了13320元,对安全管理工作做得比较好的单位和个人奖励1600元。

三是强化教育培训,加大宣传力度,做到警钟长鸣。年初,我公司制定了全年的安全教育培训计划,安排对所有职工进行了一次有关职业健康安全环境的教育,全年安排对所有新分配人员及临时用工进行有关职业健康安全环境的教育,全年教育2338人次。培训教育以集团公司安全管理文件、事故通报、安委会会议精神作为安全教育的学习材料、开展对安全生产知识、规章制度、操作规程、技术标准规范、作业指导书、装置(设备)知识、危险源识别、职业危害与防护、风险管理、应急预案等方面培训教育,并将反三违、查隐患、促整改活动的宣传教育作为重要工作贯穿始终。同时,组织了180名特种工培训取证工作,企业法人、项目经理、安全管理人员,共计52人次参加了自治区建设厅举办的安全知识考核岗位任职资格培训,不断提高了各岗位的理论水平和实际工作潜力,9人次参加了自治区建委和集团公司举办的安全管理人员上岗资质培训,全部透过了考试,取得了上岗资质。

针对六月份全国安全生产月,组织公司12个单位举办了关于安全生产的黑板报比赛,并选出两块参加总厂的安全环境的黑板报比赛。并且还参加了乌鲁木齐市建委组织的安全月板报比赛,在安全生产月活动期间,编制了100道有关安全环境的竞赛题发放各单位,全公司近700人参加了安全知识竞赛活动,组织各基层单位在安全基础管理上及施工现场开展八查八规范。

1、即查制度建设,规范安全操作;2、查职责制落实,规范管理职责;3、查三违行为,规范现场施工;4、查票证管理,规范作业程序;5、查安全人员配备,规范监管机构建设;6、查安全合同,规范主体职责;7、查员工安全技能和素质,规范培训教育;8、查事故隐患,规范安全投入。

度,组织公司副科以上人员查隐患,对查出的299个隐患落实整改,整改288项,整改率96.3%。我公司强化了对事故隐患的监控工作,编制了我公司《重特大事故应急救援预案》,各基层单位也相继制定了各级应急预案,包括施工作业以及事故发生后周边人员的紧急疏散、撤离路线,应急自救等方面所采取的应急措施等资料。在工程建设中大力推行清洁生产和标准化作业,加大了对现场不礼貌、不卫生、不安全因素的整改和治理力度。(具体资料在机动科)。

(三)开展反三违活动杜绝三违行为。

反对违章指挥、违章作业和违反劳动纪律一向是我公司着力开展的重要工作,尤其是在今年,我公司将查隐患和查违章作为检查的重要资料,透过对基层分公司、车间、队、项目部的日常检查、月检和安全大检查等工作,查处三违行为。我公司对各基层单位分层次建立反三违处理台帐,对三违行为进行严格处罚,并与主管领导联责,督促各级管理干部严肃查处三违行为。

为了促进员工认清三违危害,识别三违行为,增强遵守安全规章制度的自觉性,公司安环科总结整理了习惯性违章50条,要求各单位组织学习。公司一方面组织开展对违章行为的全面识别工作,并购买书籍下发,组织员工学习,在全公司范围内组织开展了反三违的大讨论活动,同时,公司领导层以关爱生命杜绝违章指挥为主题,执行层以落实职责监管到位为主题,操作层以遵章守纪杜绝违章操作为主题,层层展开讨论。为配合大讨论活动,我公司在设安通迅开辟反违章大家谈的专栏,并刊登各基层单位反三违讨论状况,职工讨论心得等资料。在大讨论活动和识别工作的基础上,我公司在现场的安全管理中重点对全公司范围的反三违行为进行检查,个性是在施工高峰期每一天进行检查,在炼油厂、化肥厂停工大检修期间与生产厂安全管理部门组织联合检查,组织安排了节假日的定期检查工作,差出违章660项,全部进行了整改。

安全管理工作是全员参与,人人负责,企业要搞好安全管理工作,首先要有一个完善的组织和制定严密的规章制度,同时还要有一个过硬的管理队伍,因此从公司级领导对此就十分重视,首先从制度上批准透过了公司内36个岗位的《岗位安全环境职责》,45个各工种的《各工种安全操作规程》,6个环境管理标准和26个安全管理标准。在组织上成立了以公司领导挂帅,各单位、项目部主管领导和各科室长组成的安委会,下设以安环科为主的安全管理办公室,各单位领导主管安全,各单位安全员具体负责的安全管理网络。同时按照总厂《关于实行安全生产述职工作的通知》要求,已安排了各单位科级干部年底向本单位主管安全领导的述职工作,公司领导向总厂主管生产副厂长的述职工作。

(五)、工作中存在的不足。

一、今后在安全方面需要强化的几项工作。

1.在思想观念上我们强调认真处理好三个关系,即安全与效益、安全与进度,安全与成本的关系,当效益、进度、施工成本与安全发生矛盾时,务必给安全让路。在安全管理由传统向现代化管理转变的过程中严格遵循一个模式即qohse管理模式,它即是我们走向市场,参与竞争的通行证,也是广大职工生命安全的护身符,我们在今后的管理上将严格按体系要求规范运作,持续改善。

2.以人为本抓安全,强调透过发挥人的主观能动性将人的不安全因素降到最低,同时透过强化人的管理职能,使物的不安全因素降为零,最终实现零事故的目标。在这方面需要强化的工作是:对每一个施工人员包括外用工加大教育培训力度,提高全体员工的安全意识和素质及风险识别潜力,按程序办事,按标准验收,按规范干活。

3.进一步落实安全生产职责制,按职责落实各项规章制度。

保设施,改善生产一线的作业环境。

城市建设与管理工作情况范本篇八

同志们:

今天区委、区政府在这里召开迎接国家卫生城市暗查复审工作会,主要任务就是在我市国家卫生城市复审进入临检阶段的最后时刻,动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和争创“一流工作”的精神,抢抓当前,为夺取“国卫”迎检复审的胜利而努力奋斗。刚才,郑蓉代区长分析了我区迎检工作面临的形势,安排布置了迎检前的工作,提出了下一步的工作要求,我完全同意。为夺取“国卫”迎检复审的胜利,城乡结合部乡镇、城区街道、区城管、区卫生、区工商等部门表了决心,希望以上单位认真抓好落实。下面我就扎实作好各项准备工作,确保“国卫”暗查复审在我区顺利通过,讲三点意见。

一、精神饱满,进入状态,全力以赴投入迎检准备工作。

这次“国卫”暗查复审,在我们原来的工作计划中没有安排,是一项临时增加的任务,现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来,我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力,也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善,市民卫生意识还不够强等等原因,我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求,还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查,眼下又要迎接“国卫”暗查复审,因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果,无论是硬件建设还是软件建设,不是一天两天、一朝一夕就可以见效的,需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治,取得了较好的成效,但从我区近段时间的工作看,效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审,我们还不得不再来一次突击,每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会,目的就是分析问题、部署工作,动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间,争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早,市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况,把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间,打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查,国家爱卫办专家组什么时候来,具体采用什么方法检查,要去哪些地段检查,事先我们都不知道。由此我们可以看到,国家爱卫办专家组的工作作风是务实的,他们看的是我们城市卫生的真面目,检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长,从现在起到国庆节,只有10多天时间,天气也比较凉爽,有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”,对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重,我们一定要克服厌战情绪,以饱满的精神集中时间、集中精力,全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好,抓扎实。

二、明确责任,突出重点,扎实抓好各项迎检准备工作。

我们的重点:一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理,基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作;城乡结合部涉及的相关街道和乡镇,必须抓紧工作,对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系;同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合;三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务,扎实抓落实;联系社区的单位和县级领导,都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后,联系社区单位领导要带队到社区去,与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓,要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传,更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生,积极营造“干干净净迎国庆”的气氛,各社区要把橱窗、板报办好,尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛,我们开展迎“国卫”复查的各项工作,就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组,分片负责,大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难,要及时帮助,协助解决;对问题要及时发现,敢于碰硬,立查立改。

三、严明纪律,逗硬考核,确保复审在我区的顺利通过。

确保国家卫生城市暗查复审成功,是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部,务必要保持清醒的头脑,以扎实的作风、苦干、实干的精神,团结和带领全区人民群众,全力以赴抓落实、抓迎检。为此,我在这里明确以下纪律:一是从现在开始到10月1日前,区级机关干部一律停止休假,区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系,合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作,街道和社区要做好考勤;二是坚决保证政令畅通,凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作,各部门、各单位要坚决执行;三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则,工作中的矛盾、问题一律不上交,想方设法在自己范围内解决好;四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核,对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任,并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲,在我的印象当中,多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的,这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠,要求也很严格,但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中,没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。

总而言之,这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧,任务也很重,市上要求也很高,我们要全力以赴,扎实苦干,保证在不丢分,在不出问题,以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。

城市建设与管理工作情况范本篇九

今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:

一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。

1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。

2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。

3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。

二、更新理念,突出重点,全力推进工业强县战略的实施。

加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。

1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。

2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。

3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。

三、强化措施,统筹协调,优化工业经济发展环境。

1、加强工业发展的组织领导。要切实加强对工业经济发展的领导,落实发展的目标责任。县工业经济工作领导组要进一步加强对工业的协调指导,定期或不定期召开工业经济运行分析会议,研究工业企业生产经营中出现的各种重大事宜。建立发展工业目标责任制,各乡镇和县级各部门从现在起,必须把发展工业作为重中之重的大事摆上头等议事日程。各乡镇和县级各相关部门党政一把手是工业发展的第一责任人。年终要按照目标责任制和绩效目标考核办法进行认真考核,严格奖惩,逗硬兑现。完善扶持企业责任制。有关领导和部门负责人要深入企业,对企业经营过程中出现的问题要及时协调解决,限时办结。工业经济主管部门要加强对工业发展中全局性、战略性、前瞻性、深层次问题的调查研究,抓好对工业经济运行过程特别是重点企业生产经营的监测预警。县委、县政府督查督办室要加大对政策执行情况的督查、督办力度,并予以及时通报,对政策不落实,或落实不到位的,执行力不够的,将予以严肃处理。

2、突破工业发展瓶颈制约。一是突破基础设施的瓶颈制约。要整合政府、企业、社会各方力量,多渠道、多形式筹措资金,加快我县路、水、电、通讯等基础设施建设,认真解决好工业用地、环保等问题,为工业企业发展提供便利。二是突破人力资源不足的“软”制约。我县客观上存在技术人才少、人力资源不足的问题,随着工业经济的发展,用工本地化矛盾将日渐突出,尤其在煤炭资源开发中一线技术人员和矿工将严重不足,在引进人才的同时,必须加强培训,将政府培训、学校培训、企业自身培训相结合,形成联合培训机制,基本实现劳动用工“本地化”,努力解决好人力资源不足问题。三是突破风险防范的“显性”制约。随着我县工业经济的发展,尤其是煤炭资源的大规模开发,安全生产压力加大,引发地质灾害,损坏公共设施,造成环境污染,以及由此而产生的不稳定因素已日渐显露。当前要认真汲取兴文、叙永两县煤矿安全事故的教训,加强煤矿安全尤其是瓦斯的监测和治理,组织专项检查,严防死守,确保安全。切实加强环境保护,超前防范地质灾害,加大环境监测和执法力度,加强污染治理,探索标本兼治的长效机制,突破风险制约。

3、健全工业发展的制度机制。县级各部门、各乡镇一定要把发展工业作为经济工作的重点,切实加强对工业工作的领导,落实县、乡及部门领导抓工业的机制和措施,要在全县上下形成抓工业的长效机制,完善县级领导和县级部门对口联系企业制度,通过到联系企业调研和召开政企联席会议等形式加强联系和沟通,定期或不定期到工业企业集中区域和辖区内工业企业进行现场办公,及时研究和解决工业发展中出现的重大问题。

4、营造工业发展的良好环境。良好的环境是最大的比较优势,是最强的吸引因素,是最好的支持动力。各乡镇、县级有关部门要增强服务意识,改进对企业的服务态度,主动为企业搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为企业办实事,切实帮助解决企业生产经营以及发展中的突出问题,为全县工业经济发展提供主动、及时、简便的服务,形成低成本、高质量、终身制的优质服务。要强化运行保障。加强电力、运输、原材料供应等生产要素的监测、分析、调节工作,及时了解掌握支柱产业、重点优势企业经济运行中存在的困难和问题,并积极协调解决,协助企业处理好供需矛盾,努力保障全县工业的健康运行。县经商局要加强煤、电、油等的协调和调度,保障工业企业正常生产经营。要大力创造良好的金融环境,高度重视中小企业融资担保体系建设,搭建银企沟通交流的平台,加强沟通和协调,密切政企、银企关系,积极争取金融部门的信贷支持,促进银企合作,推动银企“双赢”。要从制度建设着手,加大对经济综合部门和行政执法部门的监督力度,对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚没的,发现一起,坚决查处一起。协调企业的周边环境。加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,真正造就平安和谐的镇、村、社,使企业特别是外来企业有一个留得住、能发展的良好环境。

同志们,全省、全市已经发出了加快工业发展的总号令,新一轮工业发展的浪潮已经来临,机不可失,时不可待,我们必须增强紧迫感和危机感,以只争朝夕的态度,以锐意进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,奋起直追,强力推进“工业强县”战略的实施,努力开创我县工业发展的新局面。

城市建设与管理工作情况范本篇十

社区建设既是一项系统工程,又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段,要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求,着重抓好以下六个方面基础性工作。

(一)完善组织体系,实现社区自治。

社区自治是社区建设的核心,要注意理顺三个关系:一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城市社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的属性,要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。

(二)健全服务体系,强化服务功能。

搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。

在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。

(三)创新共建体系,共创社区文明。

社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。

(四)构筑防范体系,确保社区稳定。

社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。

(五)积极探索投入体系,高效能经营社区。

经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。

(六)改进工作作风,提高服务质量和效率。

社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。

同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!

谢谢大家。

城市建设与管理工作情况范本篇十一

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

今天县上专门召开工业领导组扩大会议,目的是贯彻落实泸州市工业领导组扩大会议精神,分析我县前期工业经济运行情况,研究今后进一步加快全县工业发展的措施和办法。刚才,克刚副县长通报了今年前期工业经济运行情况,分析了存在的问题,安排部署了下一阶段的工业工作;三户企业就今后一个时期的发展规划以及如何加快自身发展步伐作了很好的发言;最后,赵书记还将作重要讲话。下面,我讲三点具体意见:

一、认清形势,找准差距,坚定不移地发展工业经济。

1、深刻领会精神。三月下旬,省委、省政府在经过认真、周密的筹备后,召开了全省工业强省工作会议。这次会议被认为是“强力实施‘工业强省’战略的一次总动员和总部署”,会议向全省发出了做大做强四川工业的总号令,要求各地要以“高度的责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,毫不动摇地走工业强省的道路”,把工业强省战略提高到了前所未有的高度,并及时下发了《关于实施工业强省战略的决定》以及相关部门的配套文件。会后,泸州市委、市政府领导在带头深入重点企业进行调研的基础上,于4月13日召开了全市工业领导组扩大会议。会上,市委徐波书记和市政府朱以庄市长分别作了重要讲话,传达贯彻了全省工业强省工作会议精神;重点总结了泸州与其他市州在发展工业中存在的发展理念、发展速度、体制机制、创新能力等方面的差距;深入分析产生差距的根源,对全市工业经济发展提出了新的更高的要求;强调了全市上下要充分认识推进“工业强市”的重大意义,始终保持清醒的头脑,深刻检讨自己,认真查找存在的问题,制定出通过努力可以达到的超常规发展目标,自我加压,负重自强,奋起直追,不断超越、赶超先进,奋力推进泸州工业发展新跨越。省、市工业会议是再次解放思想,更新理念,开拓创新的会议,对全省全市的工业发展既有新要求,又是新起点。相关会议材料已印发,大家要认真学习、深刻领会精神,结合各自实际抓好贯彻落实。

2、找准发展差距。纵向看,我县工业经济发展取得了一定成绩,横向比,我们与周边县区尤其是发达地区相比还存在巨大差距。客观上我县地处偏远,路、水、电等基础设施落后,工业结构单一,总量不大,规模以上工业企业过少等问题较为突出;主观上发展意识不强,思想解放不够,工作主动性、积极性差,攻坚克难、破解难题的办法不多不新,措施落实不到位,指导、服务不够,企业自身发展意识不强、安于现状等问题表现十分明显。我县虽然有资源优势,但区位、人才方面存在劣势,软环境还不够好。工业发展既有“硬”环境上的差距,又有“软”环境方面的约束,最根本的还是观念、思路、办法上的差距较大。尤其对大产业、大企业的发展还有很多不适应的地方,如不奋起直追,这种差距还将进一步拉大。面对差距和不足,我们必须正视现实,深入查找和分析存在问题的原因,切实加以改进,尤其是要再次解放思想,不断开拓创新,抓住发展机遇,迎头赶上发展潮流。

3、坚定发展的信心和决心。工业是我县县域经济发展的突破口,是工业持续增长的主要动力和希望所在。县委、县政府审时度势,制定了实施工业强县的战略。全县上下必须高度统一思想认识,坚定发展工业的信心和决心。在外资西进、东资西移和省市强力推进工业发展的大好发展时机,我们必须深刻认识到不发展要落后,发展慢了也要落后,错过这一轮发展的好机遇,我们与外界的差距将拉得更大的严峻现实,坚决克服等、靠、要思想,以高度的历史责任感、强烈的忧患意识和不懈的进取精神,抢抓机遇,自我加压、负重前进、奋起直追,坚定不移地推进我县工业强县战略的实施,努力实现古蔺工业经济快速健康发展。

二、更新理念,突出重点,全力推进工业强县战略的实施。

加快工业经济发展,一定要根据我县实际,用好用够政策,充分发挥我县能源、旅游等资源比较优势,完善工业发展规划,加大上争外引力度,突出工业发展重点,精心组织安排,全力推进工业强县战略的实施。

1、更新发展理念。首先要牢固树立发展理念。要始终抓住第一要务,适应新的要求。县级各部门、各乡镇、企业要加快转变观念开放思路,更新理念,采取有效的措施、办法和手段,确保工业经济稳定增长,取得实际成效。其次要不断增强竞争意识。在市场经济中,区域之间、行业之间、企业之间的竞争将日益加剧。而我县尤其是企业中还存在安于现状、自我满足的思想,自我发展的要求不迫切,内在动力不足,政府与企业间的互动也存在差距。加快我县工业发展,必须努力围绕做大、做强、做优企业和产业,不断扩大工业经济总量,提高质量,提升“硬”和“软”两个方面的实力下功夫。三是在比较效益方面要有新的突破。要转变观念,在工业发展中要算大帐、长帐、活帐,同时又要算细帐,要有综合比较效益观,要树立现代企业理念,加强企业自身财务成本核算,强化企业内部管理,加大整合力度,延伸产业链,建立起稳定的赢利模式。

2、加大上争外引力度。有关领导多次一针见血地指出我县在上争外引方面存在的问题,通过深刻反思,我们也明显感到我县上争外引力度不够,办法不多,效果不佳。县级各部门、各乡镇一定要有危机感和责任感,要强化“上争外引”意识。根据我县实际,依托矿区资源开发,充分运用好国定贫困县的特殊优势,要有明确的目的性,突出重点,以县上确定的22个重点建设项目和76个上争外引项目为基础,扎实做好项目前期工作,高度重视项目包装,增强针对性和实效性,进行换位思考。要落实“上争外引”工作责任,建立目标考核和激励约束机制,实行“定项目、定人员、定目标”的一对一跟踪落实和每月推进制度,严格按照县上即将出台的绩效目标考核办法,逗硬兑现奖惩,确保此项工作今年有大的突破,务求取得新的成效。同时,要在项目落实上狠下功夫,争取到的项目,必须认真组织实施好。引进项目资金后,要及时跟踪服务,帮助其顺利发展,与投资者建立合作关系,形成战略伙伴,真正实现以商招商的目的。

3、突出抓好发展重点。要以企业发展为载体,按照“做大做强优势产业,壮大骨干企业,带动全面发展”的要求。努力促进重点产业、骨干企业和县域经济的共同发展。一是突出抓好以新建技改为主的重点项目建设,在扩大增量上狠下功夫。当前要以“三矿”、郎酒、仙潭、小煤矿技改和其它企业的新增投入等为重点,抓紧实施,确保完成,形成新的增长。二是在载体建设、产业集聚和链条延伸上要有新的突破。永乐煤炭综合利用基地、赤水河古蔺港区建设抓紧起步,要有实际进展和成效;酒业、煤业、农产品加工等要延伸产业链条,增强带动作用。相关企业要跟上发展的步伐。三是在企业扩张和技术创新要有新举措。县级相关部门、乡镇要对企业尤其是规模以上企业逐个帮助,让企业在产品结构升级、技术改造和创新方面有所作为,积极应对挑战,增强持续发展的能力。

三、强化措施,统筹协调,优化工业经济发展环境。

1、加强工业发展的组织领导。要切实加强对工业经济发展的领导,落实发展的目标责任。县工业经济工作领导组要进一步加强对工业的协调指导,定期或不定期召开工业经济运行分析会议,研究工业企业生产经营中出现的各种重大事宜。建立发展工业目标责任制,各乡镇和县级各部门从现在起,必须把发展工业作为重中之重的大事摆上头等议事日程。各乡镇和县级各相关部门党政一把手是工业发展的第一责任人。年终要按照目标责任制和绩效目标考核办法进行认真考核,严格奖惩,逗硬兑现。完善扶持企业责任制。有关领导和部门负责人要深入企业,对企业经营过程中出现的问题要及时协调解决,限时办结。工业经济主管部门要加强对工业发展中全局性、战略性、前瞻性、深层次问题的调查研究,抓好对工业经济运行过程特别是重点企业生产经营的监测预警。县委、县政府督查督办室要加大对政策执行情况的督查、督办力度,并予以及时通报,对政策不落实,或落实不到位的,执行力不够的,将予以严肃处理。

2、突破工业发展瓶颈制约。一是突破基础设施的瓶颈制约。要整合政府、企业、社会各方力量,多渠道、多形式筹措资金,加快我县路、水、电、通讯等基础设施建设,认真解决好工业用地、环保等问题,为工业企业发展提供便利。二是突破人力资源不足的“软”制约。我县客观上存在技术人才少、人力资源不足的问题,随着工业经济的发展,用工本地化矛盾将日渐突出,尤其在煤炭资源开发中一线技术人员和矿工将严重不足,在引进人才的同时,必须加强培训,将政府培训、学校培训、企业自身培训相结合,形成联合培训机制,基本实现劳动用工“本地化”,努力解决好人力资源不足问题。三是突破风险防范的“显性”制约。随着我县工业经济的发展,尤其是煤炭资源的大规模开发,安全生产压力加大,引发地质灾害,损坏公共设施,造成环境污染,以及由此而产生的不稳定因素已日渐显露。当前要认真汲取兴文、叙永两县煤矿安全事故的教训,加强煤矿安全尤其是瓦斯的监测和治理,组织专项检查,严防死守,确保安全。切实加强环境保护,超前防范地质灾害,加大环境监测和执法力度,加强污染治理,探索标本兼治的长效机制,突破风险制约。

3、健全工业发展的制度机制。县级各部门、各乡镇一定要把发展工业作为经济工作的重点,切实加强对工业工作的领导,落实县、乡及部门领导抓工业的机制和措施,要在全县上下形成抓工业的长效机制,完善县级领导和县级部门对口联系企业制度,通过到联系企业调研和召开政企联席会议等形式加强联系和沟通,定期或不定期到工业企业集中区域和辖区内工业企业进行现场办公,及时研究和解决工业发展中出现的重大问题。

4、营造工业发展的良好环境。良好的环境是最大的比较优势,是最强的吸引因素,是最好的支持动力。各乡镇、县级有关部门要增强服务意识,改进对企业的服务态度,主动为企业搞好服务,主动为企业排忧解难,主动为企业办实事,切实帮助解决企业生产经营以及发展中的突出问题,为全县工业经济发展提供主动、及时、简便的服务,形成低成本、高质量、终身制的优质服务。要强化运行保障。加强电力、运输、原材料供应等生产要素的监测、分析、调节工作,及时了解掌握支柱产业、重点优势企业经济运行中存在的困难和问题,并积极协调解决,协助企业处理好供需矛盾,努力保障全县工业的健康运行。县经商局要加强煤、电、油等的协调和调度,保障工业企业正常生产经营。要大力创造良好的金融环境,高度重视中小企业融资担保体系建设,搭建银企沟通交流的平台,加强沟通和协调,密切政企、银企关系,积极争取金融部门的信贷支持,促进银企合作,推动银企“双赢”。要从制度建设着手,加大对经济综合部门和行政执法部门的监督力度,对企业乱摊派、乱收费、乱检查、乱罚没的,发现一起,坚决查处一起。协调企业的周边环境。加强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,真正造就平安和谐的镇、村、社,使企业特别是外来企业有一个留得住、能发展的良好环境。

同志们,全省、全市已经发出了加快工业发展的总号令,新一轮工业发展的浪潮已经来临,机不可失,时不可待,我们必须增强紧迫感和危机感,以只争朝夕的态度,以锐意进取的精神,抢抓机遇,真抓实干,奋起直追,强力推进“工业强县”战略的实施,努力开创我县工业发展的新局面。

同志们:

在中国共产党85周年华诞之际,我们在这里隆重集会,庆祝党的生日,重温党的光荣历史、缅怀革命先辈、讴歌党的光辉业绩。

中国共产党从诞生到现在,已走过了85年的光辉历程。从1840年鸦片战争到1920xx年中国共产党诞生前,中华民族历经无数屈辱,也进行了艰苦的抗争,但都没有找到救国救民的真理和道路。在马克思列宁主义同中国工人运动相结合的进程中,中国共产党应运而生,1921年7月党的第一次代表大会宣告中国共产党正式成立。从此,领导反帝反封建的革命斗争、争取民族独立和人民解放、实现振兴中华的伟大使命,历史地落到了中国共产党的身上,中国革命进入了崭新的发展阶段。我们党经历了北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争,打败日本军国主义的侵略,推翻国民党反动统治,最终夺取了民主革命的全国胜利,建立了新中国。新中国建立后完成了从新民主主义到社会主义的过渡,全面确立了社会主义的基本制度,并努力探索中国自己的建设社会主义的道路。以党的十一届三中全会为标志,中国共产党领导我们开创了我国社会主义事业发展新时期,迈开了走自己的路,建设中国特色社会主义的步伐,进入了加快推进社会主义改革开放和现代化建设新阶段。xx大以来又带领全国人民开始了全面建设小康社会的新征程。

85年来,无数先烈以鲜血书写承诺,广大党员用行动实践誓言,我们党由小到大,由弱变强,从成立之初的50几人发展到现在具有7000多万党员的工人阶级政党,成为世界上人数最多的政党。中国人民在中国共产党的领导下,不畏艰险,冲破重重难关,夺取了革命斗争的胜利,经济社会快速发展,国家日益昌盛,人民的社会地位、物质生活水平和文化教育水平进一步提高。特别是党的十一届三中全会以来,中国共产党领导广大人民坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深化改革,扩大开放,全面推进具有中国特色的社会主义现代化建设,综合国力显著增强,以经济为中心的社会主义现代化建设事业取得了举世瞩目的伟大成就。党的xx大以来,以为新一届中央领导集体坚持立党为公,执政为民,高瞻远瞩,统揽全局,提出树立和落实科学发展观,实施了一系列重大举措,使我国经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。

缅怀党的历史,使我们更加坚信:没有中国共产党就没有新中国,只有中国共产党才能领导中国人民开创社会主义革命和建设的新胜利,谱写国富民强的辉煌篇章;我们深深感到:中国共产党是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的党;是始终代表中国先进生产力的发展要求,代表中国文化的前进方向,代表中国最广大人民群众的根本利益的党;是肩负中华民族伟大复兴的历史重任,深受全国各族人民拥护和爱戴的党;是伟大、光荣、正确的党。

今天我们隆重集会,展望xx测绘的美好未来,就是要弘扬优良传统,激励发展斗志,为构建和谐单位凝聚强大的合力。今天,大会还将表彰局先进基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者。这些先进集体和先进个人,是近两年来我局改革、发展、稳定中涌现出来的优秀代表,他们以自己的实际行动,体现着“三个代表”重要思想,书写着对党和人民的忠诚,激励着全局上下奋发有为,为创造川局灿烂的未来而努力奋斗。在此,我代表局党组,向这些先进集体和个人表示热烈的祝贺,向在各自岗位上爱岗敬业、艰苦奋斗、忘我工作的广大共产党员致以崇高的敬意和节日的问候!衷心期盼全体党员同志们为发展测绘事业,构建和谐社会,再立新功,再创佳绩!

回顾过去几年,我局在国家测绘局、省委、省政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领工作全局,认真履行测绘管理职能,加强测绘统一监管,依法开展测绘活动,团结奋斗,开拓创新,圆满完成了各项工作,实现了测绘生产的持续发展,积极为国家和地方的经济建设、xx跨越式发展、西部大开发提供了及时、可靠的测绘保障和服务。党建工作进一步加强,我局各级党组织认真组织理论学习,结合单位实际深入开展思想政治工作,强化了党风廉政,促进了依法行政和作风建设。广大共产党员很好地发挥了先锋模范作用,保持了共产党员先进性。xx测绘局正昂首阔步地迈向新的里程,单位安定和谐,改革发展整体推进,三个文明建设协调发展。

几年来,我们积极向省委、省人大、省政府、省政协汇报工作,加强了与省级有关部门的沟通和协作,积极为xx省的经济社会发展提供测绘保障,有力促进了xx测绘事业的发展:

修订实施《xx省测绘管理条例》,加强了全省测绘工作的统一监管,基础测绘的分级管理、分级投入得到确立;去年4月xx省编办印发了《关于明确市(州)、县(市、区)测绘管理机构和职责等事项的通知》(川编办[20xx]39号);9月,省政府发文重新确定了我局承担的管理测绘工作的主要职责(川办函[20xx]183号)。目前,全省各市(州)和部分县落实了测绘行政主管部门和职责;省政府今年4月的第86次常务会议决定“”期间对全省基础测绘投入9973万元,以xx省地理空间基础框架建设项目予以实施。我们与省发改委联合下发了《关于加强基础测绘规划的通知》,争取将基础测绘规划纳入各市(州)政府的“”规划和年度计划中;我省测绘管理经费由原来的每年10万元、20xx年30万元提高到了今年的200万元;测绘生产实现了服务总值的持续增长,保障服务能力不断提高,去年全局实现测绘服务总值1.35亿;我们重视测绘科技人才队伍建设,不断推进科技进步。加强了与科研院社的合作交流,与武汉大学共建了数字测图与国土信息应用工程国家测绘局重点实验室及大学生社会实践基地。

三个文明一起抓,重视文明单位创建工作。坚持“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”的工作思路,抓好班子建设;搞好共产党员。

先进性教育。

努力为职工办实事、求实效在集中开展共产党员先进性教育活动中总结测评满意度达96.6%;加强思想道德建设在党员中开展学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章活动组织全体职工学习“八荣八耻”牢固树立社会主义荣辱观;建设测绘文化大力弘扬“爱祖国、爱事业艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神重视宣传工作积极参加献爱心等社会公益活动去年共计捐款14.9万元捐衣物5619件,捐书籍20xx余册。走访慰问局内困难党员共30人发放慰问金12230元;坚持在职工群众中开展创先争优活动开展党员示范岗活动去年一院和三院的中越勘界分院荣获全国“国土资源系统功勋集体”出版社吴金帮和一院张玉金被授予全国劳模和省劳模称号;开展健康向上的文体活动,举办了全局棋牌赛、征文比赛、青年文化节等活动并积极参加上级部门组织的保龄球赛、游泳比赛、演讲比赛等;重视加强离退休干部工作倾听意见、沟通情况帮助解决工作、生活中的困难。前不久参加今年文明单位复查的局机关、三院、遥感院均通过了考核验收。一院保持了省级文明单位称号出版社省级文明单位创建已经取得实质性进展。

我们所取得的这些成绩,也得到了国家局的肯定,为川局的发展打下了良好的基础。

所有这些,都是全局各基层党组织和广大党员干部充分发挥党组织的战斗堡垒作用,发挥党员的先锋模范作用,带领广大群众团结奋斗、开拓进取的结果,也说明我们的党员队伍是一支经得起考验的坚强有力的队伍。在新的历史时期,全局各基层党组织和广大共产党员要再接再厉,奋发有为,按照牢固树立和全面落实科学发展观的要求,不断把测绘事业全面协调可持续发展推向新阶段。

加强各级领导班子建设,更好地发挥领导核心作用。

事业能不能进步、单位能不能发展,关键在于领导班子。一个坚强有力的领导班子是各单位发展进步的组织保证。

要按照国家测绘局党组《关于进一步加强直属单位领导班子建设的意见》要求,一要加强思想政治建设,提高班子的整体素质和能力。二要坚持干部队伍“四化’方针和德才兼备原则,进一步优化班子结构。三要坚持立党为公,执政为民。四要坚持和健全民主集中制,增强领导班子的团结和活力。五要加大对领导干部的教育监督管理力度,保持清正廉洁。通过教育培训和实践锻炼,增强班子成员的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念,促进主要领导履行抓班子、带队伍的职责。加大干部选拔培养工作力度,选拔起用优秀干部到各级领导岗位上来。继续加强后备干部队伍建设,优化班子结构,增强整体功能。始终坚持“两个务必”,带头弘扬“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,结合本单位改革发展稳定的实际,贯彻落实科学发展观,树立正确的政绩观,紧紧围绕测绘事业发展“”规划的基本思路和重点工作目标,认认真真、扎扎实实地抓好各项任务的落实。建立健全民主决策制度,完善领导班子工作运行机制,严格履行程序,重大事项坚持领导班子集体研究决定。坚持和完善集体领导与个人分工负责相结合的制度,提高民主生活会质量。坚持教育与管理、自律与他律相结合,落实和完善各项管理监督制度,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,防范权力滥用、决策失误、行为失范。

重庆二院即将成立重庆测绘院,前不久我们已经进行了班子的推荐工作。一院、三院、出版社的班子也进行了调整补充健全,地信中心和质检中心不再合署办公,各自独立行使自己的职能职责,班子也进行了相应的调整。下半年我们还将进行调整补充,进一步抓好班子的建设。我们的各级领导班子要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立科学的发展观,正确的政绩观、权力观和利益观,围绕增强执政能力,提高领导水平和执政水平,大力加强执政能力建设,切实提高贯彻科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力,为推动全局各项事业全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。

同志们:

今天,我们在这里举行廉租住房租赁补贴首发仪式,这标志着我市的廉租住房制度已经正式启动了。

廉租住房制度是政府针对住房困难的最低收入家庭实施的一种社会救助,是中国住房保障体系的重要组成部分。享受廉租住房保障的对象,需要具备两个基本条件,一是城镇最低收入家庭,二是住房困难,另外,申请家庭成员中至少有1人为当地非农业常住户口。

建立城镇最低收入家庭住房保障制度,解决其住房困难,与养老、医疗、失业等社会保障制度一样,是政府社会公共政策的重要内容,是政府的重要职能。随着城镇住房制度改革不断深化,以市场化为特征的住房新体制已成为加快我国住宅发展和改善居民居住环境的根本动力。但是,随着市场化进程的加快,最低收入家庭住房支付能力不足的问题愈显突出。因此,强化政府公共管理和社会服务职能,健全住房保障机制,满足最低收入家庭基本居住需求,也是完善我国社会保障制度,维护社会稳定的必然要求。

20xx年12月19日,市政府根据国家建设部等5部局第120号令和省建设厅、民政厅建房〔20xx〕246号文件精神以政府令的形式颁布了《**市城市最低收入家庭廉租住房管理办法》,从制订政策层面建立了我市的廉租住房制度。为了认真落实17号令,切实完善廉租住房制度,市政府办公室于今年5月22日出台了《**市城市最低收入家庭廉租住房实施细则》。为了切实加强对廉租住房工作的组织领导,政府成立以分管副市长为组长,房产、财政、民政、物价等部门领导为成员的市城市最低收入家庭廉租住房管理领导组。领导组下设办公室,办公地点就设在市房产局(房改办)。

今年是我市启动廉租住房保障制度的第一年,根据市区廉租住房资金的筹集情况,现阶段我市只实行了住房租赁补贴的保障方式。经过各相关部门的共同努力,我市今年就有150户符合条件的“双困家庭”首次享受到了廉租住房的租赁补贴。这是市委、市政府面向困难群体的一项惠民工程、德政工程,其目的就是要改善“双困家庭”的住房条件,努力解决我市广大群众生活中的实际困难。

由于我市廉租住房制度建设还处于起步阶段,加上受理、审核部门人手少、政策新、任务紧、工作量大等原因,造成了廉租住房制度建设也存在一些问题,如廉租住房制度覆盖面小,一些符合条件的最低收入家庭不能及时得到保障等。在以后的工作中,我们将逐步加以完善。明年的廉租住房受理工作从元月份就开始,对于符合条件的“双困家庭”,各相关部门要通力协作,及时给于办理、审核。让“双困家庭”能够及时得到政府对他们的关爱。使我市的廉租住房制度深入人心。

同志们:

今天区委、区政府在这里召开迎接国家卫生城市暗查复审工作会,主要任务就是在我市国家卫生城市复审进入临检阶段的最后时刻,动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和争创“一流工作”的精神,抢抓当前,为夺取“国卫”迎检复审的胜利而努力奋斗。刚才,郑蓉代区长分析了我区迎检工作面临的形势,安排布置了迎检前的工作,提出了下一步的工作要求,我完全同意。为夺取“国卫”迎检复审的胜利,城乡结合部乡镇、城区街道、区城管、区卫生、区工商等部门表了决心,希望以上单位认真抓好落实。下面我就扎实作好各项准备工作,确保“国卫”暗查复审在我区顺利通过,讲三点意见。

一、精神饱满,进入状态,全力以赴投入迎检准备工作。

这次“国卫”暗查复审,在我们原来的。

工作计划。

中没有安排,是一项临时增加的任务,现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来,我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力,也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善,市民卫生意识还不够强等等原因,我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求,还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查,眼下又要迎接“国卫”暗查复审,因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果,无论是硬件建设还是软件建设,不是一天两天、一朝一夕就可以见效的,需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治,取得了较好的成效,但从我区近段时间的工作看,效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审,我们还不得不再来一次突击,每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会,目的就是分析问题、部署工作,动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间,争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早,市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况,把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间,打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查,国家爱卫办专家组什么时候来,具体采用什么方法检查,要去哪些地段检查,事先我们都不知道。由此我们可以看到,国家爱卫办专家组的工作作风是务实的,他们看的是我们城市卫生的真面目,检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长,从现在起到国庆节,只有10多天时间,天气也比较凉爽,有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”,对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重,我们一定要克服厌战情绪,以饱满的精神集中时间、集中精力,全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好,抓扎实。

二、明确责任,突出重点,扎实抓好各项迎检准备工作。

我们的重点:一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理,基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作;城乡结合部涉及的相关街道和乡镇,必须抓紧工作,对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系;同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合;三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务,扎实抓落实;联系社区的单位和县级领导,都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后,联系社区单位领导要带队到社区去,与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓,要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传,更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生,积极营造“干干净净迎国庆”的气氛,各社区要把橱窗、板报办好,尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛,我们开展迎“国卫”复查的各项工作,就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组,分片负责,大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难,要及时帮助,协助解决;对问题要及时发现,敢于碰硬,立查立改。

三、严明纪律,逗硬考核,确保复审在我区的顺利通过。

确保国家卫生城市暗查复审成功,是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部,务必要保持清醒的头脑,以扎实的作风、苦干、实干的精神,团结和带领全区人民群众,全力以赴抓落实、抓迎检。为此,我在这里明确以下纪律:一是从现在开始到10月1日前,区级机关干部一律停止休假,区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系,合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作,街道和社区要做好考勤;二是坚决保证政令畅通,凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作,各部门、各单位要坚决执行;三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则,工作中的矛盾、问题一律不上交,想方设法在自己范围内解决好;四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核,对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任,并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲,在我的印象当中,多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的,这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠,要求也很严格,但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中,没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。

总而言之,这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧,任务也很重,市上要求也很高,我们要全力以赴,扎实苦干,保证在xx不丢分,在xx不出问题,以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。

各单位党委(总支)要高度重视党建工作,加强和改进党建工作,要切实加强党的思想、组织、作风建设,创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位。下半年各有关院(社)将召开党员大会,进行党委的改选。我们要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正,讲奉献、勇于开拓创新的高素质党员队伍。要认真搞好支部的学习教育,开展好支部的活动,坚持和严格党组织生活制度,认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果,建立和完善长效机制,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力,塑造出“勤政创新,务实高效”的新形象,把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人,使支部成为坚强的战斗堡垒。

加强党员队伍建设,更好地发挥先锋模范作用。

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义,把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中;要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来,引导广大党员坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,牢记“八荣八耻”,不断提高思想道德素质,充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。永葆共产党员的先进性。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上。

今年我们的任务很重,在这里我只重点讲几项:国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1:5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务,我们要精心组织,严格管理,确保完成国家基础测绘任务,确保项目顺利开展。

我省基础测绘“”规划已确定,我们本着“急用先行、

突出重点、量力而行、分步实施”的原则,今年计划安排2300万元,在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里,计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1:1万地形数据库更新600余幅,完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市(州)基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接,抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设,做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作,开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

我们还要在学习外省测绘管理的先进经验,努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作,要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作,加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交,编纂我省测绘成果目录,争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

我们要响应党中央、国务院的号召,根据国家测绘局、省委省政府的工作部署,积极参与新农村建设,运用我们的测绘技术为农村、为农民做点实事。

可以说,xx测绘局改革发展进入了攻坚期,形势很好,鼓舞人心,同时任务繁重、困难不少。希望我们的党员同志紧跟党组织,牢记宗旨,自觉践行先进性,把誓言变为行动,落实到工作中、实践在岗位上,圆满实现局党组的工作部署。

同志们,“共产党员”这几个字是庄严而神圣的,我们要认识到这几个字的份量,时刻严格要求自己,爱岗敬业,奋力拼搏,不断开拓进取,为党旗增辉,为人民造福,做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人,为xx测绘局的美好明天,为共产主义事业的美好明天而努力奋斗。

城市建设与管理工作情况范本篇十二

中心城区在加强城市建设管理中要迈大步、走前列、作表率,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。

(一)发挥调控功能,切实加强城乡规划指导工作。

要进一步树立统筹规划理念,完善规划编制体系。改革城市和乡村分离的规划体系,构建城乡一体的规划新体系。在加快城市规划编制的同时,更加重视村镇规划的编制和实施。要加强区域规划和区域重大基础设施布局规划,指导和调控城乡区域协调发展。协调处理好城市与农村、城市近期建设和远期发展、城市拓展和资源保护等问题。抓好市区与郊区基础设施和城乡公共服务设施的统筹规划。各级建设部门要加强与国土资源管理部门、党建扶贫单位的联系和合作,充分发挥各部门在村镇建设中的作用,增强村镇建设力量。

要强化规划调控功能,提高规划的编制、管理水平。规划既是政府配置社会经济资源的重要手段,也是政府加强宏观调控、体现公共政策、维护公共利益的主要职能,具有综合性、战略性、统筹性、公益性、前瞻性、强制性。这几年,市县两级在科学规划上下了很多功夫,要用好已有的规划编制成果指导好城市建设改造和管理经营工作。城市、城镇建设不得超出总体规划确定的规划区和用地范围,新建项目必须符合近期建设规划,要坚决按照控制性详细规划进行土地招标、拍卖和挂牌上市。

要创新规划管理体制,依法加强规划管理工作。进一步加强政府的规划管理职能,理顺规划管理体制,建立和完善村镇规划建设管理机构,将规划建设管理范围向村镇全面延伸和覆盖,实行城乡一体化管理。调整规划管理手段,通过综合运用法律、经济和行政手段,实现由单纯的规划审批式管理转变为综合性的规划实施管理。要调整规划管理内容,把保护资源与环境放在规划管理的突出位置,作为规划的强制性内容。

“三分规划、七分管理”,“三分管理、七分宣传”,要认真抓好规划的公示和宣传工作,让群众全面了解规划、主动宣传规划、自觉遵守规划,避免盲目和被动,最大限度减少违规行为的发生。必要的局部、细部规划调整,必须广泛征求意见,严格审批程序。

要充分发挥基础设施建设引领城市发展的关键性、先导性作用,巩固和提升区域中心城市的地位。通过新一轮城市建设改造,调整建设结构,增强综合效益,提高城市建设改造的效率、质量、形象和品位,进一步把打造成为“公众最向往的城市”。主要是加强“一个重点”,突出“两个特色”。

要加强基础设施重点建设改造。调整城市建设结构,坚持把改善人居环境、完善城市基础设施功能、增强城市可持续发展能力的市政公用基础设施作为建设的重点。双管齐下,加强旧城改造和新城区建设,完善旧城配套设施,加快新城区建成进度。加快国有企业、集体企业改革改制进程和“城中村”、“城郊村”调整改造步伐,整合土地资源,充分开发城区现有可用空间。积极引导军工企业生活区向环境、质量更好的城区集中。继续加强城市主次干道建设,完善路网结构,加强交通配套设施建设。加快市区黄果树大街、东西大街、二环路建设进度,规划建设三环路;打通市域南北向通道,完善交通网络,实现纵向横向道路通达,消除中心城市扩展障碍,大力拓展城市发展空间。整合资源,组建市公交总公司,优先发展城市公共交通,加快发展大巴公交车,有序发展小型出租车,限期取消市内中巴公交车,向城郊、景区、城镇延伸公交营运线路,扩大辐射覆盖面,切实改善城市交通环境。加强市域边界、入城处和城市沿街道路景观设计。改造提升公交和长途汽车站、火车站、机场等公共服务窗口单位设施和功能。加快城市会展中心、演艺中心、青少年活动中心、老年活动中心、体育场馆、博物馆、公园等的规划建设,完善城市重要设施。抓紧编制、实施污水、垃圾处理等环境保护建设项目,尽快实现中心城市和县城建成投用满足要求的生活垃圾无害化处理和污水集中处理设施。

要突出专业旅游城市特色。规划、设计、施工、监理、竣工验收等各环节,都要严把城市房屋建筑和市政基础设施的质量安全关、艺术审美观,提高建筑物和构筑物的美誉度。是开发、开放最早的地区之一,城市建设既要注重保护历史文化资源,传承优秀黔中文化、民族文化和城市文脉,又要鼓励百花齐放、异彩纷呈、各展所长,造型别致、功能齐全、色彩多样,形成既富于特色又兼收并蓄、博采众长的城市风格。实施塔山公园二期治理工程,进一步保护和突出文峰塔历史城市地标。加强城市重点建设项目管理,提高设计水平和施工质量,建设成为精品工程、名牌工程。要加强城市水体、湿地保护和开发,培育城市灵气之源。加快实施虹山湖生态建设工程,增加入湖水量,进一步改善贯城河生态环境、水体质量;加强各类湖泊、水库生态、水体保护和利用。加快历史文化街区恢复性建设、重点文物修复和王若飞故居陈列馆、停车场建设。实施贯城河两岸深度规划开发,突出历史文化风貌,完善配套设施,建设连结历史文化街区、王若飞故居、府文庙、武庙的旅游商品街,形成游客重要集散地。严格限制房地产市场零星割据和破坏性建设,提高准入条件,鼓励引进有实力的大企业进行整体设计、连片开发。

要突出生态人居城市特色。以加强生态保护、植树造林、园林绿化为切入点,大力营造良好的城市人居环境,建设环境友好型、资源节约型城市。以开展“整脏治乱”工作为契机,推进贵黄公路“绿色通道”建设,加强城市绿化、美化、净化、亮化工作。城市绿化要坚持因地制宜、物种多样、成片成线、易于管养、降低成本、群众接受,遵循自然规律、经济规律,在加强“绿线”管理、提高覆盖率、增强观赏性上下功夫。加强景区、街区、广场、机关、小区、企业、学校、庭院绿化建设,宜树则树、宜花则花、宜草则草、宜藤则藤,土栽、盆栽、无土栽培相结合,专业绿化与群众绿化相结合,分类指导,立体绿化。加强城区及城市周边山头、坡地的封山育林、植树造林,坚持不懈地抓好造福子孙后代的市区环城林带建设工作。搞好建筑物与山头、湿地、河流等自然形态的整体设计,促进人与自然、城市与自然的贴近与和谐。城市建筑要形成错落有致,适当发展一批大型特色建筑,一般建筑应以中低层为主,高、中、低结合,保持城市整体协调。要有计划地推进城市、城镇现有建筑屋顶“平改坡”工程,今后对民居原则上不再审批平顶建筑,并积极引导乡村发展坡屋顶、歇山式建筑。强化重要建筑单体设计审查,实行设计方案招投标,树立创优和精品意识。建设资源节约型城市,按照“低消耗、低污染、高产出”的循环经济理念,发展城市产业和城市基础设施,避免资源浪费和环境污染;按照减量化、再利用的原则,搞好资源的综合利用。鼓励推广运用新技术、新工艺、新结构、新材料,尤其是有特色的地方建筑材料。加强城市地下管线的规划、建设、管理,遵循统一规划、综合开发、配套建设的原则,对给水、中水、雨水、污水、燃气、热力、电力、电信、路灯、广播电视管线及其附属设施实行入地敷设,最大限度减少道路重复开挖。与电力开发、煤化工产业发展相结合,认真规划实施城市清洁能源工程。推广绿色建筑施工方式,降低施工噪音,减少建筑垃圾。统一生活垃圾分类方法和标识,推进城市垃圾分类收集、处理工作。

(三)加强综合执法,大力提高城市管理水平。

城市管理综合执法是提高城市管理法制化水平的新型、有效行政执法模式。要坚持整体目标和阶段工作推进相结合,有计划、分步骤、有重点、分阶段,积极稳妥地推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作的开展。一要进一步理顺城市管理执法体制。合理完善执法机构设置,区分行政审批权和执法权,从体制上形成行政处罚职能相对集中、执法机构相对独立、权力主体相互制约的格局。二要建立长效管理机制。要把加强城市管理与提高市民素质结合起来,以科学的城市管理促进市民综合素质的不断提高,以高素质的市民来推动城市管理工作的不断进步,建立疏堵结合、以疏为主,教育惩戒结合、以教育为主的长效管理机制。要寓人性化于管理之中,寓亲和力于服务之中,变“以管为本”为“以人为本”。三要构建保障体系。要妥善处理好加强城市管理与维护群众合法权益的关系,严格落实拆迁计划和拆迁补偿标准,保障被拆迁人的利益;加强住房公积金管理,维护公积金缴交者的利益;加强供电、供气和供水安全管理,维护城市公共安全;加强公交客运市场和出租车市场管理,既要加快发展,又要避免出现重大的矛盾冲突。四要建立有效的技术支撑。按照建设数字化城市的发展方向,坚持城市管理执法手段的现代化、科技化,建立城市综合管理信息系统,加快城市管理信息化进程,提高城市管理的透明度、有效性和快速反应的能力,实现城市管理由粗放型向集约型转变。

(四)创新体制机制,积极探索城市经营新路。

要加强对城市土地资源的宏观调控,在经营城市土地上取得明显实效。政府控制土地一级市场,实行统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理。完善土地使用权招标、拍卖制度,实现国有土地资产价值最大化。放开二级市场,激活房地产市场,实现土地经营市场化。要结合企业改革改制最大限度加强城区土地收储。在全面清理的基础上,对恶意屯积土地、炒卖土地、抬高房价等违法违章行为,要采取有力措施依法依纪严肃处置。对城市规划范围内影响自然景观的非绿化荒山、非宜林石山开展普查和统一整治,集中采石采砂,限期平整后由政府收储。

建立城市建设多元化投融资体制,为加大城市建设改造提供有力的保证。创新城市建设改造运作方式,加快组建xx市城市建设投资公司,牵头开展连片成规模改造建设,实行投资、建设和管理“三分离”的体制,构建新的投融资平台。要进一步开放城镇基础设施、市政公用行业市场,坚持“谁投资、谁经营,谁受益、谁承担风险”的原则,推进基础设施建设与市场化经营。以建立现代企业制度为方向,组建一体化经营的城市供水公司、污水处理公司、城市公交客运公司、大型汽车站管理公司。对出租车营运权、公交线路经营权、道路桥梁冠名权、城镇公共空间广告经营权等无形资产应采用拍卖、招标等方式,实行有偿使用。

要让人民群众在加强城市建设管理中得到更多实惠。加大对困难群体和弱势群体所需基础设施的投入,切实解决拆迁改造户、低收入人群、进城务工人员在住房、教育、医疗等方面的困难。采取综合配套措施,降低房地产业成本,合理分配开发利润,调整住房供应结构,增加普通商品房、经济适用房和廉租房的供应量;加强市场监管,严肃查处违法违规开发、销售行为,推行预(销)售房屋的即时合同备案和实名制购房,真正让广大干部群众买得起房、住得起房、换得起房。旧城改造要实行先安置、后拆迁。加快城市背街小巷改造,加强道路无障碍、集贸市场、公共厕所、警务岗亭、问事咨询、社区居委会用房等设施建设,提供更多便民为民服务。积极稳妥地推进市政公用事业价格改革,健全价格听证制度,既要以价格手段促进资源节约,又要考虑企业和居民的承受能力。综合运用法律、经济、行政等手段,从源头上防止拖欠工程款和农民工工资问题的发生。

(六)抓紧当前工作,以城市建设管理新貌迎接瀑布节、全省旅发会来宾。

继我市20xx年、20xx年成功举办两届黄果树瀑布节之后,20xx中国•黄果树瀑布节开幕式、首届旅游产业发展大会定于今年9月中旬在我市举行。这是省委、省政府在“”新时期把建设成为旅游大省,把旅游业培育成为新的支柱产业的一项重要举措,是加快旅游业发展和全市经济社会发展的又一次重大机遇。城市建设管理工作一定要抓紧、抓紧、再抓紧,市、县区各项建设重点工程特别是黄果树新城建设有关项目要全力推进,创造“速度”,确保办节办会需要。要加强“脏乱差”综合整治,营造优美整洁的城市环境和隆重热烈的节日气氛。通过全社会动员,倒计时开展工作,向会议来宾、中外游客、外来投资者展示xx城市建设管理新面貌,进一步树立良好对外开放形象。

城市建设与管理工作情况范本篇十三

各单位党委(总支)要高度重视党建工作,加强和改进党建工作,要切实加强党的思想、组织、作风建设,创建“学习型、服务型、创新型、廉洁型”单位。下半年各有关院(社)将召开党员大会,进行党委的改选。我们要努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正,讲奉献、勇于开拓创新的高素质党员队伍。要认真搞好支部的学习教育,开展好支部的活动,坚持和严格党组织生活制度,认真开展民主评议党员工作。巩固先进性教育成果,建立和完善长效机制,不断增强党组织的凝聚力、战斗力和生命力,塑造出“勤政创新,务实高效”的新形象,把我局各级党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,建设成为贯彻落实科学发展观、推动测绘事业全面进步的带头人,使支部成为坚强的战斗堡垒。

加强党员队伍建设,更好地发挥先锋模范作用。

当前要把学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育作为重点。深刻认识“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”活动以及牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观的重大意义,把学习贯彻党章落实到党的思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设、制度建设、巩固和扩大先进性教育活动成果之中;要把社会主义荣辱观教育与巩固扩大先进性教育活动成果和学习贯彻党章活动结合起来,引导广大党员坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良传统,牢记“八荣八耻”,不断提高思想道德素质,充分发挥先锋模范作用。真正成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。永葆共产党员的先进性。

四、要将先进性落实到工作中、实践在岗位上。

今年我们的任务很重,在这里我只重点讲几项:国家测绘局下达了包括1:5万图更新、1:5万西部空白区测图、国家测绘基准现代化建设试点、数字区域地理空间框架建设示范工程、基础地理信息系统网络运行与维护系统、华东华中区域大地水准面精化等6个大项目、共4003万元的任务,我们要精心组织,严格管理,确保完成国家基础测绘任务,确保项目顺利开展。

我省基础测绘“”规划已确定,我们本着“急用先行、

突出重点、量力而行、分步实施”的原则,今年计划安排2300万元,在成都、宜宾、自贡、绵阳、剑阁等全省经济发展重点开发区和适度开发区开展航空摄影6万余平方公里,计划在全省重点建设项目分布密集的成都经济区、川南经济区、川东北经济区开展1:1万地形数据库更新600余幅,完成更新区域基础控制网的升级与改造。加强对市(州)基础测绘规划编制的指导以及与省级基础测绘规划的统筹衔接,抓好“数字德阳”地理空间基础框架建设试点工作。

今年要认真搞好《xx省测绘管理条例》的宣传实施。配合省人大开展贯彻《条例》的执法调研;加大市、县级测绘机构、人员、职责、经费落实工作的力度;加强配套的法规体系建设,做好《xx省测绘成果管理实施办法》的修订和《xx省房产测绘实施细则》的制定工作,开展《xx省基础测绘管理办法》的立法调研工作。

我们还要在学习外省测绘管理的先进经验,努力推进测绘成果社会化应用方面取得进展。要着手与城建、国土、旅游、交通、水利等部门开展成果共建共享工作,要加强与经济建设部门、尤其是掌握相关地理信息数据部门之间的联系和合作,加强重要地理信息数据审核发布的管理;抓好测绘成果目录和基础测绘成果副本的汇交,编纂我省测绘成果目录,争取在年内向社会公布一批“十五”期间完成的我省测绘成果目录。

我们要响应党中央、国务院的号召,根据国家测绘局、省委省政府的工作部署,积极参与新农村建设,运用我们的测绘技术为农村、为农民做点实事。

可以说,测绘局改革发展进入了攻坚期,形势很好,鼓舞人心,同时任务繁重、困难不少。希望我们的党员同志紧跟党组织,牢记宗旨,自觉践行先进性,把誓言变为行动,落实到工作中、实践在岗位上,圆满实现局党组的工作部署。

同志们,“共产党员”这几个字是庄严而神圣的,我们要认识到这几个字的份量,时刻严格要求自己,爱岗敬业,奋力拼搏,不断开拓进取,为党旗增辉,为人民造福,做无愧于历史、无愧于事业、无愧于人民的共产党人,为测绘局的美好明天,为共产主义事业的美好明天而努力奋斗。

城市建设与管理工作情况范本篇十四

我县灾后重建的艰苦卓绝和全面胜利充分证明了我们的党员干部无愧于共产党员的光荣称号,无愧于人民公仆的光荣称号,始终是维护人民群众利益的钢铁长城,始终是推进小康建设的坚强柱石,是任何困难、任何风险都压不垮的。在波澜壮阔的灾后重建工作中,我们还积累了宝贵的经验财富,值得永远继承和大力发扬,将引领我们不断从胜利走向新的胜利。

1、狠抓精神重建是顺利推进灾后重建的强大动力。洪灾摧毁了家园,但决不能摧垮人的精神意志。大灾过后,县委、县政府大力实施精神重建,帮助灾区群众自觉认识到困难是暂时的,只要我们的精神不倒,就可以战胜任何困难。在精神力量的鼓舞下,灾区群众变绝望为希望,变误解为理解,变消极为积极,变被动为主动,树立了信心,振奋了精神,高昂了斗志,掀起了自力更生、生产自救的热潮,充分发挥了灾后重建的主体作用。同时,针对灾区的重大局部损失,我们通过狠抓精神重建,把全县各级各部门、全体党员干部的思想和行动高度统一到加快灾后重建的目标上来,最大限度地启动了内在精神动力,激发了全县上下大干灾后重建的积极性、主动性和创造性,汇聚了合力。我县灾后重建的实践证明,精神重建是一切灾后重建的坚实基础。

2、狠抓责任到位是顺利推进灾后重建的有效方法。县委、县政府通过建立全方位的责任体系,把全体县级领导、全县各级各部门、乡村党员干部推向了灾后重建工作的主战场,做到了人人肩上有担子,个个身上有责任。在灾后重建中,我们每一个党员干部把党和人民赋予的权力化作想灾民之所想、急灾民之所急、干灾民之所需的最大责任。无论是在交通、电力、通讯等基础设施的抢通恢复上,还是在灾民建房、生产自救的推进上,哪里有困难,我们的党员干部就出现在哪里,一切以民利为重,一切以履责为先。全县党员干部始终与群众同呼吸共命运,风雨同舟,和衷共济,表现出了特别能吃苦、特别能战斗的英勇精神和高度责任,决战决胜,创造了重建工作奇迹,赢得了灾区群众的普遍赞誉。

3、实施科学指导是顺利推进灾后重建的基本前提。灾后重建工作十分复杂,各种矛盾交叉纠缠。越是艰难困苦的时候,县委、县政府越是履险不乱,科学组织实施。在工作的统筹安排上,我们投入1600多万元优先恢复村道,把这件平常不敢想象、也无法办到的难事在第一时间办好,既大大鼓舞了人心,又破除了灾民住房重建瓶颈。在规划灾民住房重建上,我们充分尊重自然规律,给风让路,给水让路,做到科学选址建房。在人口比较集中的地段,我们采取连片集中建房,既节约了土地,又实现了灾后重建与小城镇建设相结合、与加快经济发展相结合。在恢复生产上,针对龙山河沿岸恢复田土农作物长势不好的情况,我们及时组织农业部门现场诊断,由县财政出资购买复合肥,负责送到灾民手中,既保证了灾后恢复作物收成较好,又有力地消除了社会各界的杂音,维护了安定团结的大好局面。在灾后重建工作的艰难历程中,我们深深感受到每一个环节、每一个步骤都是在缜密研究的基础上进行科学决策的,这是我们赢得灾后重建全面胜利的关键举措。

4、坚持以民为本是顺利推进灾后重建的根本思想。灾后重建牵涉到的都是灾区群众的利益。县委、县政府在决策灾后重建工作上,把工作推进的难度、灾民承受的程度、财政负担的限度进行通盘考虑,坚持从实际出发,坚持从群众根本利益出发,量力而行,不搞形象工程。我们欣喜地看到,灾区的交通、电力、通讯在第一时间全面恢复,奠定了灾后重建的坚实基础;重点河堤全线恢复,确保明年农业生产能够顺利开展;灾区的医院、学校等重建工程全面完成,成为群众的满意工程,省八件实事检查组在验收我县灾后重建工作后,对县委、县政府始终以民利为重的做法和经验给予了高度评价。县直包村工作组和镇乡村干部竭诚解难,想尽千方百计,化解矛盾和困难。县直各单位共筹资资金286万元,帮助特困户解决建房资金紧缺的困难,确保了所有灾民都能够及时建好新房,有力维护了灾区群众的根本利益。民心是杆秤,群众在我们心目中的份量有多重,我们在群众心目中的份量就有多重。现在,我们走进灾区,看到的是灾区群众喜逐颜开的笑容,听到的是群众感激不尽的话语,国家民政部减灾中心副主任闫志壮同志视察我县灾后重建时说“现场胜过千言万语”。从群众的情绪中,看出了新邵县委、县政府、新邵县干部救灾工作的力度,真心爱民的程度,这是干群关系血浓于水最生动、最真实、最感人的写照。

5、党和政府的关怀是顺利推进灾后重建的关键保障。灾情牵动万人心。洪灾发生后,党中央、国务院启动三级预案,并迅即派出原民政部副部长贾治邦带队的国家8部委视察我县灾情;省、市主要领导数次深入我县灾区,慰问指导,关怀备至;省、市各有关部门下拨专项资金,派出专门队伍,始终和我县广大干群并肩战斗,帮助解决了一系列重大困难,有力促进了我县灾后重建顺利推进;县委、县政府始终坚强领导,运筹帷幄,组织带领全县干群不畏艰难,埋头苦干,顽强拼搏,不懈奋斗,历经磨难而信念愈坚,饱尝艰辛而斗志更强,奋力夺取了灾后重建的全面胜利。实践雄辩证明,党和政府在任何时候都是坚强的核心和力量的源泉,在任何时候都对人民群众深切关怀和高度负责,这是我县灾后重建取得胜利的根本保证。

四、大力弘扬重建精神,奋力加快新邵全面发展。

“5.31”洪灾在带给我们永远的心灵伤痛的同时,也为我们创造了宝贵的精神财富。这就是民利当先,不服输,不怕苦,不懈气,不畏难的精神。我们脚下的路还很长,建设小康新邵依然任重道远。我们要大力弘扬灾后重建精神,把广大干部群众在灾后重建工作中所激发出来的巨大热情和高昂斗志,化作我们加快新邵全面发展的强大动力,不断开创新邵建设发展的崭新局面。

一要始终高昂敢于胜利的斗志。前进的道路依然充满暗礁和险阻,加快新邵发展是一项惊心动魄的宏伟事业。我们要永葆昂扬向上的气概。精神的力量是无穷的,愈是艰难困苦的时候,愈是要不屈不挠。精神长存,信念长存,英雄气概长存,任何困难都可以战胜,我们就会一往无前,无所不摧。要永葆坚韧不拔的韧劲。加快新邵发展必然布满荆棘,困难重重。我们要始终牢牢把准目标,攻克难关,敢于胜利。无论是招商引资、兴工强县、调整结构、优化环境等各项工作,都需要我们用持之以恒的大气魄,用壮志弥坚的大力度、用自强不息的大手笔去攻克难关,去全力推进。要永葆吃苦耐劳的作风。战胜困难需要付出比平常多10倍甚至多100倍的艰辛和努力。要赢得胜利,就要舍得吃苦,就要舍得拼命。只要全县上下勇于吃苦耐劳,坚毅隐忍,不屈不挠,奋斗不息,众志成城,新邵的明天就一定会更加灿烂辉煌。

二要始终坚定民利当先的思想。民本思想始终是我们党的灵魂,是我们全体党员干部的奋斗目标和不懈追求。我们把灾后重建工作中所表现出来的爱民情怀潜移默化到今后的所有行动中。要深怀爱民之心。在任何时候,我们都要把人民群众摆在首位,充分尊重群众,充分理解群众,充分关爱群众。群众的事再小也是大事,我们的困难再大也是小事,时刻把群众的冷暖挂在心头,时刻为维护群众利益而奉献自我。要恪守为民之责。“民利大于天”,全体党员干部是人民群众根本利益的忠实代表,我们想问题,干工作,都要以维护群众利益为根本出发点和落脚点。经常想一想我们为群众干了什么,群众需要我们干什么,增强服务群众的责任意识,急群众之所急,干群众之所需。要力谋富民之策。广大党员干部要始终围绕富民安民,出思路出实招,让人民群众得到实实在在的实惠。我们要在加快经济发展中让群众得到实惠,大力调整农村经济结构,大力招商引资,大力“兴工强县”,大力开展劳务输出,用这些实实在在的经济发展成果去维护和发展老百姓的利益,切实落实最近在青海考察工作时强调的“坚持发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享”的指示精神,大力构建和谐社会。三要始终弘扬团结协作的精神。灾后重建再一次显示出全县上下同甘共苦、和衷共济的团结精神,再一次展现出自力更生、自强不息的豪迈气概,这是弥足珍贵的。全县广大党员干部、群众务必要大力发扬光大团结协作的精神,新邵的发展尤其需要倍加珍惜和维护团结协作的大好局面。要形成发展共识。新邵近年来发展态势良好,正处在一个爬坡的关键时期。全县上下要把握好乘势而上的机遇,把加快新邵发展始终摆在第一位,一切为了发展,一切服从发展,一切推进发展,形成异口同声讲发展,齐心协力促发展的浓厚氛围。要积聚发展合力。加快发展需要发挥全县上下每一个人的聪明和才智。众人划浆开大船,全县党员干部群众要把心思用在发展上,把行动体现在发展上,汇聚上上下下方方面面的力量,形成气势磅礴的发展合力。要促进发展动力。每一个党员干部群众要自觉把个人命运和全县的发展有机结合,让人生在促进发展中绽放异彩,同心协力促进新邵经济社会发展的大跨越。

四要始终坚持求真务实的作风。求真务实的作风是我们赢得工作胜利的重要法宝。全县各级党员干部要以“新邵七子”为榜样,认真学习他们舍生忘死、奋不顾身的英雄气概,学习他们忠于职守、勤奋工作的敬业精神,学习他们一心为民、艰苦创业的优良作风,始终坚持求真务实的作风,脚踏实地,勤勤恳恳,任劳任怨,在重点工程建设、工业园建设、党的建设等各条战线上大显身手,奉献自我,做到干一件,实一件,成一件,扎扎实实推进我县小康建设。

同志们,经过“5.31”特大山洪自然灾害的考验,我们的班子更加坚强成熟,我们的党员干部和人民群众的感情更加深厚,全县上下加快发展的决心、信心和勇气更足。在加快全县发展的伟大征程中,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,忠实实践“三个代表”重要思想,大力弘扬灾后重建精神,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态,始终保持开拓创新、勇攀高峰的工作劲头,同心同德,和衷共济,艰苦创业,顽强拼搏,奋力促进新邵经济社会的全面发展繁荣。

城市建设与管理工作情况范本篇十五

今天召开全县地震灾区重建工作动员大会,主要目的是回顾总结前阶段全县防震救灾工作,部署下步灾区重建工作任务,进一步统一思想,强化措施,明确责任,狠抓落实,切实抓紧抓好灾区重建工作,夺取防震救灾的全面胜利。等一会,陈作荣书记还将作重要讲话。下面,我先讲三个问题:

一、前阶段防震救灾工作回顾。

今年2月4日以来,我县与泰顺县交界处连续发生的较强有感地震,引起了国务院和省市的高度重视。在省市党委、政府的正确领导和关心支持下,我们按照“安全、有序、稳定”和“立足于抗大灾、打持久战”的要求,迅速启动地震应急预案,把防震救灾作为一项压倒一切的首要工作,紧急动员,周密部署,集中精力,全力以赴,奋起防震救灾,取得了阶段性的成效。回顾前阶段的防震救灾情况,我们着重抓了以下几个方面工作。

(一)加强领导,合力防震。地震发生以后,县里及时成立了防震减灾指挥部,由县委、县政府主要领导任总指挥,有关县领导任副指挥。并下设灾情核查和物资保障组、人员转移安置组、维护稳定组、房屋安全调查组、宣传报道组等5个工作小组,每个组的正副组长都由县委、县政府的领导担任,具体负责指挥协调全县的防震减灾工作。每次发生稍大的地震,县领导都在第一时间赶赴现场,与震区广大干部群众一道,共同防震救灾,努力把地震的损失降到最低程度。根据震情的发展变化,县里从县机关抽调了68名副科级以上干部,成立9支工作队,奔赴有关乡镇,与灾民同吃同住,帮助乡镇做好宣传、核灾、转移、安抚群众等工作。随后,县里又成立了防震救灾工作领导小组,由县长任组长,县委、县府有关领导任副组长,下设危房鉴定、危房重建、基础设施重建、下山脱贫等4个组,全面负责灾后重建工作。震区各乡镇也相继成立了专门的组织领导机构,切实加强领导,明确工作要求,落实防震重建措施,确保了防震救灾工作的扎实有序推进。

(二)安置灾民,开展自救。一是转移群众。按照属地管理、归口负责的原则,积极动员居住在危房和帐篷内的群众采取投亲靠友、租住民房等方式,进行转移安置,确保了灾区群众的安全。二是确保生活。紧急下拨救灾资金500万元。调运700顶帐篷、75套应急保暖钢管大棚、1200条应急棉被和1200件棉衣等救灾物资,用于安置震区群众。组织有关部门深入震区开展服务,组建疾病控制、医疗救护、卫生监督等救助组进驻震区,做好疫情监测、消毒、咨询及药品发放等工作。同时积极筹措、调配资金,对受损的山塘水库、供水网管等涉及群众生产、生活、安全等基础设施进行抢修,确保安全渡汛和群众正常生活。三是开展自救。坚持防震救灾与生产发展两手抓,注重统筹安排,及时组织农业、林业、扶贫、科技等单位人员赴灾区开展为民服务活动,做好水稻种子、化肥等物资的调运供应,抓好农业技术培训,指导帮助农民开展春耕生产。震区各乡镇还结合震后重建工作,积极抓好新农村建设、重点项目建设、招商引资、工业发展等工作。

(三)制订政策,着手重建。为了使灾区群众尽快恢复生产、重建家园,县里先后3次向省委省政府作专题汇报,5次向市委市政府作专题汇报,反复向上级反映我县的灾情和要求。经过努力,引起了上级党委、政府的高度重视,省市不仅在工作上给予强有力的指导,而且在资金上给予了超历史的扶持。在此基础上,我们开始着手制订政策,启动重建。一是深入一线调研。为了制定科学合理的震后重建政策,县里在全面核实灾情、摸清情况的同时,组织有关人员,历时一个多月,深入震区乡镇开展调查研究,充分听取乡镇、村干部群众的意见和呼声。二是反复研究政策。先后召开十多次县防震救灾工作领导小组会议、灾区乡镇干部座谈会、县委常委扩大会议、县四套领导班子成员会议,上上下下、方方面面、反反复复征求意见,并结合上级扶持力度、政府承受程度,认真研究制定《地震灾区重建工作的实施意见》。三是迅速开展灾区重建。先后多次召开会议,听取各工作组和震区乡镇有关情况汇报,研究部署灾区重建工作任务。同时,决定在珊溪、巨屿、黄坦等3个镇建立4个防震避险安居小区,在有关乡镇规划15个集中建房点。目前,各项前期工作正在稳妥推进。

(四)加强引导,维护稳定。一方面,多渠道开展宣传。加强新闻宣传与信息沟通,及时发布震情预测,广泛宣传防震知识,防止群众过度恐慌。在通过宣传车、电视、广播、印发资料等常规渠道做好宣传工作的同时,组织县、乡、村三级党员干部深入震区,宣传防震的科学知识,宣传各级党委、政府对震区群众生产生活的高度重视和深切关怀,宣传社会主义新农村建设的大好形势,把群众的精力从关注地震的原因、持续时间引导到灾区重建工作上来,把群众的思想从“等、靠、要”引导到自立自主、自力更生、重建家园上来,从而营造了上下齐心合力抓重建工作的良好氛围。另一方面,千方百计维护社会稳定。坚持把稳定作为头等大事来抓,加强对震区群众思想状况排查,全面掌握动态,及时发现和妥善解决苗头性、倾向性的问题,千方百计稳定群众情绪。加强对震区治安巡逻,维护社会秩序,防止群体性事件的发生,切实维护了震区的安全和社会稳定。

应该说,前一阶段,我县的防震救灾工作是富有成效的,应当予以充分的肯定。我们的党员干部为了人民群众的利益,不辞辛劳、日夜奋战、冲在一线,工作的非常认真、非常用心、非常辛劳,发挥了共产党员的先锋模范作用,是有战斗力的;我们的群众识大体、顾大局,自力更生、重建家园,表现得十分勇敢、十分团结、十分热心,为灾后重建、维护灾区稳定做出了重要贡献。在此,我代表县委、县政府向所有参加与支持防震救灾工作的广大干部群众表示衷心的感谢!

二、地震灾区重建工作的基本意见。

目前,震情逐步趋缓,但灾区重建任务十分繁重,省市领导也十分关注。我们必须把灾区重建工作作为重要的政治任务,立足于抓早、抓实、抓紧,集中时间、集中精力,全力以赴,力争在年内基本完成重建工作任务。

(一)关于灾区重建工作的总体要求。灾区重建工作的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻中央和省市领导的重要指示精神,坚持“自力更生、艰苦奋斗、生产自救、重建家园”的基本方针,着眼于从根本上解决问题,以维护稳定为前提,以倒房户和危房户重建为重点,实行“拆、建、迁、修”四管齐下,充分调动群众积极性,集中精力,有序推进,全力以赴地抓好震后重建工作,促进全县经济社会的健康发展。

(二)关于灾区重建工作的范围和对象。重建的范围,严格按照省、市地震局划定的范围确定,主要划分为极灾区、灾区二个层面。极灾区为仰山乡和珊溪镇、云湖乡的部分村,共10个村。灾区为黄坦镇和珊溪镇、云湖乡、巨屿镇、桂山乡的部分村,共77个村。重建对象为:一是在极灾区、灾区内,房屋倒塌或经鉴定属危房、不能居住、且别处无住房,需要重建住房的受灾户。以及在极灾区、灾区内,居住在地质灾害隐患点、且别处无住房,需要迁移安置的农户。二是在极灾区、灾区内,房屋受损较为严重、且别处无住房,需要除险加固的受灾户。三是在极灾区、灾区内,受损坏的山塘水库、供水设施、乡村办公楼、敬老院、中小学、乡镇卫生院等公共设施。对灾区外围受地震影响较重乡镇的受灾户,实行个案处理。

(三)关于灾区重建工作的类型和扶持政策。重建的类型主要分为以下两种:一是拆危房建新房(包括自购房)。对房屋倒塌或经鉴定属危房、不能居住、且无其它住房的,根据群众意愿,采取本地重建、异地迁建、自行购房三种方式进行重建或迁移安置。二是原房加固维修。对房屋受损较重需除险加固的受灾户,对原房屋进行加固维修。重建的扶持政策为:一是重建房屋的资金补助。分本地重建、异地迁建、自行购房3种方式,根据人口、原房屋结构进行补助。对本地重建的,每人补助1375元;同时,砖混结构房屋拆除的,每自然间每层补助1850元(气亭和附属用房不予补助,但必须一同拆除);土木结构(砖木)房屋拆除的,每自然间(2斗为1自然间)每层补助1375元(附属用房不予补助,但必须一同拆除)。对异地迁建的,迁建到乡镇下山脱贫点或经乡镇统一规划选址的15个建房点,在本地重建补助的基础上,每户每间再给予补助3000元;迁建到里统一规划选址的4个防震避险安居小区,在本地重建补助的基础上,每户每间再给予补助5000元。对自行购房的,在本地重建补助标准的基础上,对购买商品房的,每户(仅限一套)再给予一次性补助4000元,20xx年2月4日以前自行购房的不予补助。二是维修房屋的资金补助。对受损较重房屋维修的资金补助,县里根据各有关乡镇的受地震影响程度、人口规模和核查的实际情况,将资金切块到乡镇,由各有关乡镇根据实际情况制订具体办法,报县领导小组审核同意后实施。三是公共设施修复的资金补助。对损坏的学校、卫生院、供水网管、山塘水库、乡村办公楼等公共设施,按照“立足发展、优化整合”的原则,与规划修编、校网撤并和千库保安、村庄整治结合起来,切实优化资源配置,由有关部门向上争取资金,县里统筹安排,部门和乡镇政府具体负责实施。此外,落实配套政策。凡符合宅基地整理、整村迁移、地质灾害隐患点受灾户搬迁、康庄工程建设、子女入学、建房规费减免等政策的,按照相关政策规定予以扶持。

(四)关于灾区重建工作的实施步骤。共分三个阶段:一是核实灾情、制订政策阶段。主要工作包括:进一步核实灾情,做好危房、受损房的排查工作,分类分项进行登记造册,并将核实结果及时上报到县防震救灾工作领导小组办公室;县防震救灾工作领导小组办公室要组织人员深入调查研究,全面掌握情况,以便指导灾区重建工作。各乡镇在充分调查研究的基础上,根据县委、县政府《关于切实做好地震灾区重建工作的实施意见》的要求,制定当地的重建工作详细方案,并报县防震救灾工作领导小组审批。二是组织实施阶段。根据重建工作方案,组织群众按“自力更生为主,政府补助为辅”的原则,全面实施震后重建工作。力争在台汛前完成涉及抗台防汛设施的修复工作;在8月底前完成受损房屋的维修加固工作;在12月底前完成本地建房或购房安置及公共设施的重建修复工作;在20xx年2月底前完成异地迁建任务。三是考核验收阶段。考核验收分阶段进行,乡镇完成一批重建任务,县防震救灾工作领导小组即组织验收一批,震区各乡镇重建任务基本完成后,再统一组织考核评价。

城市建设与管理工作情况范本篇十六

同志们:

今天这个会议,既是对盐城和大丰两级党代会精神的一次贯彻落实会,也是对加快推进大丰港建设的一次动员部署会。区党委、管委会对这次会议十分重视,会前专题做了研究和讨论。刚才,倪主席就推进大丰港重点工程建设作了动员报告,讲得非常具体,我完全赞同。会上,4位同志分别就码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设、招商引资等作了表态发言。希望大家按照会议的部署和要求,按照表态发言的承诺,认真抓好落实。现在,我再强调三点意见。

一、强势发动,把全体干部职工的兴奋点聚焦到大丰港重点工程建设上来。

加快推进重点工程建设,是我们抢抓机遇,谋求大丰港加快建设和发展的重大举措和重要部署,它标志着新一轮推进大丰港加快建设的热潮已经全面掀起。全体干部职工一定要视推进重点工程建设为己任,真正把心思和精力倾注到重点工程建设上来,进一步解放思想,凝心聚力,真抓实干,努力形成加快推进大丰港建设的强大合力。

1、要充分认识到,加快大丰港建设是实现大丰经济跨越发展的战略工程。盐城市委书记赵鹏同志在盐城市第五次党代会参加大丰代表团讨论时,深刻指出,沿海兴则大丰兴。大丰是沿海开发的主战场、先导区,要在盐城沿海开发上进一步走在全市的前列。可以讲,大丰未来发展最大的希望、最大的潜力、最大的支撑在沿海、在港口。当前,大丰港建设正面临着十分难得的历史机遇。省委、省政府和盐城市委、市政府高度重视沿海开发,大力推进沿海产业带建设,各级领导前所未有地关心和支持大丰港建设,我们的一期工程顺利建成通航,一类口岸正式获得国务院批准。这一切,为大丰港的发展提供了良好的基础和平台。但是,机遇稍纵即逝,抓机遇就是抓时间差。我们一定要牢牢把握大丰港建设面临的各种机遇,全力加快大丰港建设,争当沿海开发的排头兵,使之成为大丰经济跨越发展、率先发展的新引擎和新发动机。

2、要充分认识到,推进重点工程建设是加快大丰港建设的重中之重。与先进地区相比,大丰港起步较晚,在发展水平和竞争实力上都有差距。要想在未来竞争中立于不败之地,要想迅速成为江苏沿海开发的排头兵,我们就必须超常规地推进大丰港加快建设和发展,实现后来居上。而当前的重中之重,就是要集中精力推进码头二期工程建设、一类口岸建设、重大项目建设等三大重点工程建设。加快推进码头二期工程建设,可以更加有效地发挥港口的集聚能力,迅速增强吸引力和竞争力,形成加快发展的新平台。加快推进一类口岸建设,可以更加有效地发挥港口的辐射能力,迅速提高开放度,形成对外开放的新高地。加快推进重大项目建设,可以更加有效地发挥港口的承载能力,迅速做大做强临港工业,形成跨越发展的新增长极。可见,这三大重点工程是事关加快大丰港建设的关键,必须抓紧抓实。我们一定要全力以赴,攻坚克难,以三大重点工程的全面突破来推进大丰港建设的新突破、新跨越。

3、要充分认识到,全区广大干部职工在推进重点工程建设中都责无旁贷。推进重点工程建设,是区党委、管委会作出的一项重要部署,每个干部职工都要在推进重点工程建设中找准自己的位置,作出积极的贡献。当前,特别要注意克服三种错误思想,以良好的精神状态推进重点工程建设。一是要克服“与己无关”的思想。破除那种“认为抓重点工程建设是领导干部的事情,与普通干部职工没有关系”的错误认识,牢固确立“推进重点工程建设人人有责”的全局意识,主动积极地投身到重点工程建设中去。二是要克服“不思进取”的思想。破除那种“思路等领导出、工作要领导推、难题靠领导解”的错误认识,牢固确立“负重奋进、奋发有为、干事创业”的拼搏意识,以饱满的热情、充沛的活力投身到重点工程建设中去。三是要克服“贪图享受”的思想。破除那种“比待遇、比享受”的错误思想,牢固确立“干事光荣,干成事有功”的奉献意识,树立正确的人生观、价值观,把思想和精力放在干事创业上,多谋事,多干事,在推进重大工程建设的过程中比贡献、比实绩。总之,全区每个干部职工都要以重点工程建设为中心,一切服从于重点工程建设,一切服务于重点工程建设,真正把兴奋点聚焦到重点工程建设上。

二、强力推进,全力以赴打一场大丰港重点工程建设的攻坚战。

刚才,倪主席已经对如何推进重点工程建设作了具体部署,希望大家按照要求和部署,真正把各项措施推进到位。在推进过程中,必须始终强化“三种意识”。

1、要强化任务意识,争分夺秒推进重点工程建设。加快推进大丰港重点工程建设,是当前摆在全区干部职工面前的头等大事。三大重点工程建设的任务要求是:一类口岸建设要确保年底前完成联检单位基本建设,明年3月份装修基本结束,7月前正式开放;码头二期工程要确保10月下旬开工建设,20xx年基本建成;重大项目建设首先要确保完成全市项目建设招商引资百日竞赛的目标任务,以后每年吸引一批10亿元、50亿元乃至100亿元以上的大项目落户港区,“”期间,完成固定资产投资360亿元。完成这些任务,时间十分紧迫。全区上下一定要牢固确立时不我待的紧迫感,迅速行动起来,从头抓紧,倒排时序,争分夺秒,大干快上,一着不让推进重点工程建设,确保按时序进度完成各项建设任务。

2、要强化创新意识,拓宽思路推进重点工程建设。思路决定出路,思路一变天地宽。推进大丰港重点工程建设,必然会遇到许多新情况、新问题。特别是国家宏观调控政策的进一步紧缩、土地使用权限的逐步上收、工程建设资金的渠道不畅等问题,都没有现成的经验可循,都不能靠过去的办法解决。面对新情况、新问题,我们必须创新思维,开拓思路,以新的眼光、新的视野寻找新的办法、谋求新的出路。比如,加快重点工程建设需要巨大的资金,资金从哪里来?我们既要积极争取省市和国家有关部门的政策和资金支持,也要大胆走市场化的道路,合理开发和整合区内资源,搞好招商引资和银行融资,真正“用足国家的钱、用活银行的钱、用好客商的钱”。其他各项工作都要打破常规,跳出思维定势,走开放式、市场化运作之路。只要我们不勇于创新,墨守陈规,就一定能找到推进重点工程建设的新路子。

3、要强化拼搏意识,攻坚克难推进重点工程建设。推进大丰港重点工程建设,将会面对重重困难,比如各类手续批文的争取、二期工程的施工、重大项目的落户,都不可能是一帆风顺。能不能攻坚克难,是对我们工作能力和水平的重要考验。这里,我要特别表扬张锦生同志。张锦生同志不怕困难、不计个人得失、不顾别人冷眼冷语,前前后后到省有关部门和国家16个部委、56个分支机构跑了无数趟,最终为大丰港争取到了一类口岸的批文,这种精神值得我们港区每个人学习。我相信,只要大家都能像张锦生一样,在一类口岸建设、码头二期工程建设和重大项目建设中,发扬“脸大皮厚”的精神,树立不达目标决不罢休的决心,做到为了推进重点工程建设想尽千方百计、忍受千辛万苦,我们就一定能够战胜任何困难,取得重点工程建设的最后胜利。

三、强化领导,把大丰港重点工程建设的保证夯实再夯实。

“谋事在人,成事也在人”。能否顺利推进大丰港重点工程建设,关键靠加强领导。

1、强化领导,就是要坚持领导带头抓重点工程建设。为加强对重点工程建设的领导,区党委、管委会专门成立了大丰港重点工程建设指挥部,指挥部下设办公室和三个领导小组。我和倪主席、夏主任分别兼任三个领导小组组长。这充分表明了区党委、管委会对重点工程建设的高度重视和坚强领导。从现在起,指挥部的全体人员就要按照职责分工,入神入位,扎实工作。各个领导小组的领导要靠前指导,定期专题研究会办,亲自协调处理工程建设中遇到的困难和问题。要落实“四个一”推进机制,即一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底,确保重点工程建设有组织、有计划、有步骤,有条不紊,有序推进。

2、强化领导,就是要坚持严明纪律抓重点工程建设。严明的纪律,是我们加快重点工程建设的重要保证。严明纪律,关键是严格执行各项制度。根据港区和大丰港重点工程建设的实际情况,在这里,我要强调几个方面的制度。一是扎口管理制度。按照市委、市政府的要求,江苏省大丰海洋经济综合开发区和大丰港经济区两块牌子、一套班子,实行党委领导下的行政负责制。区党委和管委会已经建立了党委会、党政联席会议等制度。今后凡是涉及人事、财务、会议、宣传、协调等,由区党委或管委会统一扎口管理。凡是重大决策、重大事项、重大问题,都必须经过党委会或党政联席会议研究决定,充分发挥集体领导的作用,以民主决策保证科学决策,以科学决策促进科学发展。二是招投标制度。严格招投标制度,既是工作规范化的要求,也是关心爱护同志的需要。今后,凡是港区有关的工程建设、政府采购等,都要严格按照程序,执行招投标或者公开竞标制度及审计制度,实行“阳光操作”,杜绝一切“人情工程”。禁止机关人员与工程队有任何吃请等往来,谁违背谁将受到相应的处罚,这要作为一条明确的政治纪律。三是财务制度。目前,港区的财力还比较薄弱,我们要把有限的财力用在发展上。将来即使港区发展好了,我们也要厉行节约。今后,凡是财务收支,都要严格执行财务制度,特别是土地定价低于3万元/亩和大额资金的进出,要提交党政联席会议讨论决定。没有按照财务制度执行,形成的经济责任将由责任人承担。四是人事制度。大丰港建设需要各种人才,关于人才的培养、引进,我们将制定具体的计划。今后,部门和单位如果需要进人,要根据人才培养计划、根据工作实际需要,由部门和单位提出申请,提交港区党委会研究决定。除此之外,任何部门和单位一律不得擅自进人、借人,包括港区内部人员岗位流动。有关人员的提拔、交流、晋级、晋职、奖惩等,也要提交港区党委会研究决定,并按有关程序实施。希望全区上下要严格执行制度要求,特别是港区领导班子和各部门、各单位的负责同志,要带头执行好这些制度,真正从思想上和行动上做好表率,为推进重点工程建设创造良好的环境。

3、强化领导,就是要坚持强势督查抓重点工程建设。督查考核是推进重点工程建设的有效手段。在督查考核上,重点要抓好三点。一是要抓好定期汇报。今后,每个月,大丰港重点工程建设指挥部要召开一次情况汇报会,专题听取重点工程建设各个领导小组的阶段性工作汇报,现场会办解决重点工程建设中遇到的困难问题。各领导小组每半个月要组织领导小组成员单位听取一次工作情况汇报,及时掌握工作进度,研究确定下一阶段的推进措施。二是要抓好定期通报。大丰港重点工程建设指挥部办公室每个月都要将当月重点工程建设的推进情况、时序进度,以书面形式向指挥部下设的各个领导小组和全区各部门、各单位进行通报。同时,指挥部办公室还要开展不定期的督查,就督查中发现的问题,及时报指挥部负责同志,并向被督查单位进行反馈,责令其抓紧整改,对整改不到位的要公开通报。指挥部下设三个领导小组的成员单位也要及时向分管领导通报有关情况。三是要抓好考核奖惩。按照分工和所确定的重点工程建设阶段目标,根据重点工程建设的质量和效果,在年中和年末,分别进行考核,严格兑现奖惩,绝不打和牌。对工程不能按时序进度完成的,将给予相应惩诫,对造成重大影响的,将采取经济、行政乃至组织措施。从而通过严格的督查考核倒逼措施,逼出干劲,逼出实绩,努力在全区营造一个真抓实干、进位争先的浓烈氛围。

同志们,加快推进大丰港建设,勇当沿海开发排头兵,是党和人民赋予我们的重大使命和历史责任。我们一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实盐城市第五次党代会和大丰市第十次党代会精神,解放思想,抢抓机遇,团结拼搏,真抓实干,加快推进大丰港重点工程建设,把大丰港建成大丰经济跨越发展的最强增长极,为大丰“率先建成全面小康社会,争当苏北第一县(市)”作出新的更大的贡献!

城市建设与管理工作情况范本篇十七

今年是“十一五”规划的开局之年,根据市城市管理工作会议精神,把城管创优作为实践“三个代表”、落实科学发展观、提高党的执政能力、构建和谐社会的重要抓手,在市委、市政府的领导下,在市有关职能部门的精心指导下,精心组织和开展市容环境卫生、违法建设等各项专项整治,集中力量解决了一批城市管理工作的难点、热点和重点问题,全区市容市貌明显改观,环境质量明显改善,形象品位明显提高。现将我区城管创优工作情况汇报如下:

一、加强领导,完善机制,城市管理开创新局面。

年初,区委、区政府召开了全区城市管理工作会议,确定了今年城市管理工作以实施“路长制”管理为载体,以“__”城管创优为抓手的总体思路,从组织保证、经费投入、工作措施、宣传发动等方面不断加大力度,做到力度不减、投入不少、要求不降、步子不停,强势推动我区城管创优工作再上新台阶。

1、领导重视,层层部署。区委会、区政府常务会定期专题研究和部署城管创优工作,区委、区政府专门制定下发了《城市管理工作意见》、《关于加强城市道路两侧和公共场所环境秩序专项整治实施意见》等文件,党政一把手亲自挂帅抓城管工作;区向各街道、各部门下发了《“__”城市管理创优目标任务书》、《道路容貌专项整治目标任务书》,把城管创优工作列入各街道、各职能部门年度考核,形成了城管创优齐抓共管的局面。市委、市委组织部长、清扬路“路长”周令根,市委、市政法委书记、南长街“路长”戴解平先后到我区视察,协调和推进我区城管创优和道路容貌整治工作。为了把城管创优各项工作落到实处,我区制定并落实了城管创优联席会议制度、联络员例会制度、考核奖惩制度、信息上报制度等,层层把城管创优工作推向纵深。

2、网络健全,经费到位。我区城管创优工作坚持实行由区主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责的分工负责制,各街道和职能部门也相应建立了“一把手”负责的城管创优工作领导小组和组织网络。在“路长制”管理工作中,区主要领导和分管领导均担任各路段的“路长”,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局和“条块结合,上下联动,整体推动,齐抓共管”的体制。加大了城市管理经费的投入,全区在城市管理基础设施、管理性建设项目、道路容貌专项整治中共投入经费900多万元,为城市管理创优工作提供了强有力的经费保障。

3、全面发动,强化监督。为了使城管创优工作真正做到家喻户晓,形成全社会共同参与的氛围,区委宣传部、区城管局、各街道采取黑板报、宣传栏、设流动宣传车、下发市政府《通告》、定点宣传、“城管进社区”等各种形式大力宣传道路容貌、违法建设等专项整治的重要意义,区城管局每周出版两期《城市道路容貌专项整治简报》,每次组织专项整治都邀请媒体全程参与。截止目前,共下发《市容环境秩序专项整治宣传手册》和市政府《通告》20000多份,与沿街单位、店面签订《市容环境卫生责任状》25000多份,签约率达98%以上,电视台、电台、报纸专题报道我区专项整治工作30多次,为专项整治营造了良好的氛围。同时,区城管局聘请了9名城市管理工作社会行风监督员,定期召开行风监督员会议,听取意见和建议,全面接受社会监督。

二、突出重点,强势推进,路长制管理取得新成效。

我区对18条纳入“路长制”管理道路的无证摊担、店面占道、乱牵挂、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告、不规范店招门头、绿化缺损、道板损坏等影响市容的各类违章和存在的问题进行了详细的调查摸底。针对存在问题,制定详细的整治方案,排定整治日程,按照“整治一条、巩固一条、拓展一条”的工作思路,对主要道路开展全方位、拉网式集中整治,保持了强劲的整治势头。在整治中,针对群众反映强烈的热点、难点地段,深入分析问题存在的原因和根源,狠下“猛药”。永丰路铝合金占道经营、曹张新村无证占道经营、清扬路不规范广告、塘南路夜排档等城管工作难点得到了根本性改观。在中南路整治中,我区采取“取缔一部分、规范一部分、疏导一部分”的措施,使中南路整体面貌也发生了明显改观。为了巩固整治成果,确保道路容貌长治久洁,我区还采取日常巡视和“五定”管理相结合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路长制”管理部门人员,对主要道路实行“定人员、定路段、定时间、定责任、定奖惩”的五定管理,落实全天候巡查执法,发现问题,立即纠正,确保了道路容貌长治久洁。今年以来,我区共取缔无证经营4200多个,查处店面占道2800多家,收缴撑牌、灯箱、横幅3400多个,取缔各类无证“车、棚、亭、点”180多个,清除各类“乱涂写、乱张贴、乱牵挂”8000多处,全区18条纳入“路长制”管理的道路,基本上达到了《无锡市城市道路市容环境整治标准》。

为了进一步提升道路容貌形象,我区在“治乱”的基础上,对纳入“路长制”管理的18条道路全面包装出新。开展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各单位并下发了《清洗粉刷通知书》1200多份,下发市政府58号令《无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定》等宣传材料2000多份。到目前为止,18条道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面积达50多万平方米,道路容貌焕然一新;开展了“车、棚、亭、点”整治,按照“靠边,靠墙,不影响市容和交通”的原则,撤离、移开主干道有证便民摊点49个;将道路两侧绿化和市政公用设施缺损情况抄告绿化和市政部门维修和养护,共完成行道树修剪47000多棵,补植道路两侧树木339棵,添置、维修道板、窨井等市政公用设施40多处;对店招门头统一规划,统一设置,共拆除各类不规范门头600多个,拆除破旧遮阳棚400多个,全区主要干道在“治乱”中达到了“出新”效果。

三、加大力度,强势拆违,违法建设得到有效遏制。

密的违法建设监管网络。今年以来,我区基本上没有发生新增违法建设现象。

针对市下达的50000平方米的拆违任务,我区将城郊结合部(村)私人群体违建、主要道路两侧违建、重点工程地块违建、南长新城片区违建等作为拆违重点。针对违法建设现状,把任务层层分解落实。区城管局会同各街道和各职能部门,定期组织强制拆违集中行动,把拆违工作推向纵深。今年以来,对塘南新村破墙开店、中南路两侧店面、扬名服装城、九里基收购站、芦村市场等地违法建设实施了依法强制拆除,共拆除各类违法建设62处,拆违面积达44455.2平方米(其中拆除单位集体违建20处,41004.3平方米,拆除私人违法建设42处,3450.9平方米),强制封堵破墙开店29家,通过“城管进社区”和拆违防控网络,制止在建违法建设10多起,达到了“拆除一处,震摄一批,教育一片,带动一方”的效果,群体性违法建设和违建蔓延之风得到了有效遏制。

四、标本兼治,落实长效,市容环境质量全面提升。

1、强化考核评比,提高管理效果。今年以来,我区强化街道、社区两个层面的检查评比。为了使城管创优工作真正渗透到社区,我区在深入开展红旗街道检查评比的基础上,开展了“星级文明社区”竞赛活动,把环境卫生整治列入竞赛考核的重要内容,全区56个社区达到“三星”级以上文明社区标准,其中12个社区达到“四星”、“五星”级标准。

2、开展环境卫生综合整治。为了使城管创优工作真正渗透到社区,我区集中力量和时间,开展环境卫生整治工作。各街道和社区做好垃圾入房、入袋和日常保洁工作,配齐了保洁人员,对街巷里弄实施全天候保洁,做到保洁工作人员、经费、任务三落实;区委、区政府分管领导在日常工作中坚持现场办公,对街巷里弄环境卫生、设施的管理和保洁消杀、绿化带养护、单位卫生、停车秩序以及工地环境卫生管理等各方面全面检查,彻底清理卫生死角,全区基本上消灭暴露垃圾,社区保洁质量有新的提高,群众反映普遍较好。今年以来,全区共清理卫生死角60多处,清运暴露垃圾120多处,1500多吨。区城管局定期对全区垃圾收集房(桶)的使用情况进行统计和调查,对破损的及时维修和更换;环卫部门严格按照《环卫质量考核细则》标准,每天清扫保洁路面117万平方米,保洁公厕171座,擦洗隔离护栏2.49万米,道路冲(洒)水72公里,上半年清运生活垃圾7.1万吨,清运特种垃圾5265吨。完成了清扬、芦庄中转站改造,确保了垃圾日产日清,环卫质量一类率达95%以上。

3、做好市政、绿化工作。上半年,区市政部门完成“背街小巷”道路整治6条,修补沆洼路面、修复路基、新增窨井盖、建人行道板和路侧石等,改造长度1177米,面积4683平方米。疏通下水管道15192米,疏通窨井5066座、雨水井12071只;新增和养护绿化面积203万平方米,植树45000多株,摆设花盆98000多盆,清运绿化带内垃圾650多吨,有效提升了我区城市管理的品位。

4、抓好了疏导点建设和管理。定期对疏导点的内部管理、环境卫生等进行检查督促,改变了以往无证摊担多、经营秩序乱、环境卫生差的现状,各疏导点做到了“便民不扰民”,受到各级好评。

5、开展河道水环境专项整治。区环卫所对市级目标管理河道落实“四定”管理,对河道水面实行全天候打捞保洁,定期对河道岸脚垃圾进行集中清理,每天保洁河面104.4万平方米,打捞水面漂浮物300多吨,清除岸脚垃圾500多吨。开展了河浜整治工作,对小河道实施造景观、建绿地、建驳岸、截污、清淤等全面治理改造,共完成市下达的第三、第四批小河浜整治任务18条,完成河浜两岸绿化18000多平方米,前扬巷浜、庙湾浜等河容岸貌焕然一新。

6、强化建筑工地环境卫生和运输车辆“抛、洒、滴、漏”专项整治。定期对辖区在建工地情况进行检查,对不符合要求的发出《限期整改通知书》,要求限期整改,共处理在建工地出入口道路硬化、围栏作业、内部环境卫生等问题20多个,进一步规范了我区建筑工地环境卫生管理。开展了建筑工地运输车辆密封运输“零点行动”,查处未密封运输的车辆120多辆,确保辖区主要干道运输车辆无“抛、洒、滴、漏”,污染路面的现象。

7、推进精品项目建设,创建城市管理亮点。为了全面提升我区城郊结合部环境卫生管理质量,我区确定了梁中村善念村、清一村东塘村两个城郊结合部实施管理性建设项目,区领导亲自现场踏看,专业设计改造方案,建造绿化景点,改造公厕,修建沿河护栏,添置垃圾桶等硬件设施,预计年底前管理性建设项目将全面竣工。结合主要道路“路长制”管理,积极开展“示范道路”、“达标道路”创建工作,目前,清扬路、五爱路、解放东路、南长街、永和路、太湖大道6条道路已达到了“示范道路”标准,其他道路达到了“达标道路”标准。

此外,我区通过开展精品示范小区、精品示范村、精品示范工地、精品示范农贸市场、精品示范疏导点、示范河道等一系列精品创建工作,使新世纪花园、五爱家园、沁园浜、五爱河、清一村、工商局大楼工地、小木桥市场、沁扬市场等的管理水平明显提升,全面达到了创建标准。通过精品项目的建设,带动我区城市管理工作全面上台阶,有效提高了我区城市管理工作品位和质量。

五、依法行政,建管并重,城管队伍建设再上新台阶。

在强化城管创优工作组织保证,加大专项整治力度的同时,我区坚持依法行政,落实长效管理措施。一是积极落实人大建议、政协提案、市区督查问题和群众投诉问题的整改工作。我区把认真落实人大建议、政协提案和市、区督查问题的整改,作为推动城管创优工作的重要举措,对人大建议、政协提案反映的问题、市督查反映的问题、市民群众来信来访来电投诉反映的问题,分门别类,实地踏勘,对职能范围内的投诉第一时间内解决,今年以来,共落实城市管理方面的人大建议和政协提案22件,落实市、区转来投诉及市民群众来信来访来电投诉500多件次,做到件件有落实,回复率100%,办结率97%,满意率90%以上。二是加强城管行政执法队伍建设,提高队伍整体素质。按照市《城管行政执法队伍管理规定》和《建设纲要》的要求,加强城管执法队伍的教育和培训,全面提高城市管理行政执法队伍依法行政水平。落实“城管进社区”,使我区城市管理工作覆盖到社区各个角落。目前,每一个社区都有一名城管队员对口服务,宣传城市管理有关法律法规,引导居民群众自觉维护市容环境,共帮助社区解决实际问题40多件,制止各类社区违章500多起。建立健全了城管行政执法各项规章制度;开展了城管队容风纪整顿、城管行政执法工作大讨论等活动,健全了城管法制工作网络,将执法与处罚相分离,进一步增强了执法工作的透明度,使执法工作达到公平、公正、公开,有效地杜绝了简单执法、不规范执法行为。今年以来,没有发生一起由于执法不当,在行政复议、行政诉讼中被撤销或变更的行政执法案件。

我区今年以来城市管理水平的提高,来源于市委、市政府的正确领导,来源于市城管局等市有关职能部门的精心指导,来源于考评组各位领导的大力支持。我区将以此次“__”城管创优考评为契机,坚持抓住道路容貌整治不放松,继续开展市容秩序和环境卫生各项整治活动,开展好城市管理亮点创建工作,以科学发展观为指导,全面提升城市管理水平。将持续加大整治力度,采取“条块结合,上下联动,整体推动”的措施,坚持标本兼治、综合治理,每周对主要道路组织不定期联合整治和拆违专项行动,彻底消除无证经营、店外设摊、乱堆放、乱搭建、乱牵挂、乱涂写、乱张贴等影响市容秩序和环境卫生的显见性、多发性违法违章行为,全面完成市下达的50000平方米拆违任务。在抓好整治的同时,打造一批城市管理工作亮点。创建市容管理精品示范道路、执法管理精品示范道路、广告管理精品示范道路、包装出新示范道路等,把我区18条道路打造成”人民满意路”,为建设经济繁荣、环境优美、法制健全、社会文明的和谐宜人新南长打造良好的外部环境。

以上是我区今年上半年“__”城市管理创优工作情况的汇报。我们恳切希望各位领导多提批评、帮助和指导意见,我区将在市考评组各位领导的关心指导下,把这次考评检查作为我区改善市容环境,提升城区形象品位,提高人民生活质量,提高城市管理水平的大好契机,认真总结,不断改进,切实增强城管工作的超前性、针对性和实效性,为建设现代化城区而努力奋斗。

城市建设与管理工作情况范本篇十八

今年是“十一五”规划的开局之年,根据市城市管理工作会议精神,把城管创优作为实践“三个代表”、落实科学发展观、提高党的执政能力、构建和谐社会的重要抓手,在市委、市政府的领导下,在市有关职能部门的精心指导下,精心组织和开展市容环境卫生、违法建设等各项专项整治,集中力量解决了一批城市管理工作的难点、热点和重点问题,全区市容市貌明显改观,环境质量明显改善,形象品位明显提高。现将我区城管创优工作情况汇报如下:

一、加强领导,完善机制,城市管理开创新局面。

年初,区委、区政府召开了全区城市管理工作会议,确定了今年城市管理工作以实施“路长制”管理为载体,以“__”城管创优为抓手的总体思路,从组织保证、经费投入、工作措施、宣传发动等方面不断加大力度,做到力度不减、投入不少、要求不降、步子不停,强势推动我区城管创优工作再上新台阶。

1、领导重视,层层部署。区委常委会、区政府常务会定期专题研究和部署城管创优工作,区委、区政府专门制定下发了《20城市管理工作意见》、《关于加强城市道路两侧和公共场所环境秩序专项整治实施意见》等文件,党政一把手亲自挂帅抓城管工作;区向各街道、各部门下发了《20“__”城市管理创优目标任务书》、《道路容貌专项整治目标任务书》,把城管创优工作列入各街道、各职能部门年度考核,形成了城管创优齐抓共管的局面。市委常委、市委组织部长、清扬路“路长”周令根,市委常委、市政法委书记、南长街“路长”戴解平先后到我区视察,协调和推进我区城管创优和道路容貌整治工作。为了把城管创优各项工作落到实处,我区制定并落实了城管创优联席会议制度、联络员例会制度、考核奖惩制度、信息上报制度等,层层把城管创优工作推向纵深。

2、网络健全,经费到位。我区城管创优工作坚持实行由区主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责的分工负责制,各街道和职能部门也相应建立了“一把手”负责的城管创优工作领导小组和组织网络。在“路长制”管理工作中,区主要领导和分管领导均担任各路段的“路长”,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作格局和“条块结合,上下联动,整体推动,齐抓共管”的体制。加大了城市管理经费的投入,全区在城市管理基础设施、管理性建设项目、道路容貌专项整治中共投入经费900多万元,为城市管理创优工作提供了强有力的经费保障。

3、全面发动,强化监督。为了使城管创优工作真正做到家喻户晓,形成全社会共同参与的氛围,区委宣传部、区城管局、各街道采取黑板报、宣传栏、设流动宣传车、下发市政府《通告》、定点宣传、“城管进社区”等各种形式大力宣传道路容貌、违法建设等专项整治的重要意义,区城管局每周出版两期《城市道路容貌专项整治简报》,每次组织专项整治都邀请媒体全程参与。截止目前,共下发《市容环境秩序专项整治宣传手册》和市政府《通告》20000多份,与沿街单位、店面签订《市容环境卫生责任状》25000多份,签约率达98%以上,电视台、电台、报纸专题报道我区专项整治工作30多次,为专项整治营造了良好的氛围。同时,区城管局聘请了9名城市管理工作社会行风监督员,定期召开行风监督员会议,听取意见和建议,全面接受社会监督。

二、突出重点,强势推进,路长制管理取得新成效。

我区对18条纳入“路长制”管理道路的无证摊担、店面占道、乱牵挂、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱设广告、不规范店招门头、绿化缺损、道板损坏等影响市容的各类违章和存在的问题进行了详细的调查摸底。针对存在问题,制定详细的整治方案,排定整治日程,按照“整治一条、巩固一条、拓展一条”的工作思路,对主要道路开展全方位、拉网式集中整治,保持了强劲的整治势头。在整治中,针对群众反映强烈的.热点、难点地段,深入分析问题存在的原因和根源,狠下“猛药”。永丰路铝合金占道经营、曹张新村无证占道经营、清扬路不规范广告、塘南路夜排档等城管工作难点得到了根本性改观。在中南路整治中,我区采取“取缔一部分、规范一部分、疏导一部分”的措施,使中南路整体面貌也发生了明显改观。为了巩固整治成果,确保道路容貌长治久洁,我区还采取日常巡视和“五定”管理相结合的措施,安排城管、工商、公安、街道和“路长制”管理部门人员,对主要道路实行“定人员、定路段、定时间、定责任、定奖惩”的五定管理,落实全天候巡查执法,发现问题,立即纠正,确保了道路容貌长治久洁。今年以来,我区共取缔无证经营4200多个,查处店面占道2800多家,收缴撑牌、灯箱、横幅3400多个,取缔各类无证“车、棚、亭、点”180多个,清除各类“乱涂写、乱张贴、乱牵挂”8000多处,全区18条纳入“路长制”管理的道路,基本上达到了《无锡市城市道路市容环境整治标准》。

为了进一步提升道路容貌形象,我区在“治乱”的基础上,对纳入“路长制”管理的18条道路全面包装出新。开展了建筑物外立面清洗、粉刷工作。向沿街各单位并下发了《清洗粉刷通知书》1200多份,下发市政府58号令《无锡市城市建筑物和构筑物外立面保持整洁管理规定》等宣传材料2000多份。到目前为止,18条道路沿街清洗粉刷工作已基本完成,清洗粉刷面积达50多万平方米,道路容貌焕然一新;开展了“车、棚、亭、点”整治,按照“靠边,靠墙,不影响市容和交通”的原则,撤离、移开主干道有证便民摊点49个;将道路两侧绿化和市政公用设施缺损情况抄告绿化和市政部门维修和养护,共完成行道树修剪47000多棵,补植道路两侧树木339棵,添置、维修道板、窨井等市政公用设施40多处;对店招门头统一规划,统一设置,共拆除各类不规范门头600多个,拆除破旧遮阳棚400多个,全区主要干道在“治乱”中达到了“出新”效果。

三、加大力度,强势拆违,违法建设得到有效遏制。

我区把违法建设专项整治作为今年城管工作的中心任务之一,坚决拆除群众反映强烈的违法建设。全区上下都把拆违工作放到落实市“城市管理新三年行动纲要”和“十一五发展规划”,营造良好发展环境的突出位置来抓,形成了“老违建逐步拆除,新违建露头就打”的拆违工作氛围。为了全面防控新增违法建设,我区从日常防治抓起,各街道和相关职能部门都成立了防控队伍和拆违专业队伍。区城管局成立了拆违办公室,在“条”和“块”上都形成了强大、周密的违法建设监管网络。今年以来,我区基本上没有发生新增违法建设现象。

针对市下达的50000平方米的拆违任务,我区将城郊结合部(村)私人群体违建、主要道路两侧违建、重点工程地块违建、南长新城片区违建等作为拆违重点。针对违法建设现状,把任务层层分解落实。区城管局会同各街道和各职能部门,定期组织强制拆违集中行动,把拆违工作推向纵深。今年以来,对塘南新村破墙开店、中南路两侧店面、扬名服装城、九里基收购站、芦村市场等地违法建设实施了依法强制拆除,共拆除各类违法建设62处,拆违面积达44455.2平方米(其中拆除单位集体违建20处,41004.3平方米,拆除私人违法建设42处,3450.9平方米),强制封堵破墙开店29家,通过“城管进社区”和拆违防控网络,制止在建违法建设10多起,达到了“拆除一处,震摄一批,教育一片,带动一方”的效果,群体性违法建设和违建蔓延之风得到了有效遏制。

四、标本兼治,落实长效,市容环境质量全面提升。

1、强化考核评比,提高管理效果。今年以来,我区强化街道、社区两个层面的检查评比。为了使城管创优工作真正渗透到社区,我区在深入开展红旗街道检查评比的基础上,开展了“星级文明社区”竞赛活动,把环境卫生整治列入竞赛考核的重要内容,全区56个社区达到“三星”级以上文明社区标准,其中12个社区达到“四星”、“五星”级标准。

2、开展环境卫生综合整治。为了使城管创优工作真正渗透到社区,我区集中力量和时间,开展环境卫生整治工作。各街道和社区做好垃圾入房、入袋和日常保洁工作,配齐了保洁人员,对街巷里弄实施全天候保洁,做到保洁工作人员、经费、任务三落实;区委、区政府分管领导在日常工作中坚持现场办公,对街巷里弄环境卫生、设施的管理和保洁消杀、绿化带养护、单位卫生、停车秩序以及工地环境卫生管理等各方面全面检查,彻底清理卫生死角,全区基本上消灭暴露垃圾,社区保洁质量有新的提高,群众反映普遍较好。今年以来,全区共清理卫生死角60多处,清运暴露垃圾120多处,1500多吨。区城管局定期对全区垃圾收集房(桶)的使用情况进行统计和调查,对破损的及时维修和更换;环卫部门严格按照《环卫质量考核细则》标准,每天清扫保洁路面117万平方米,保洁公厕171座,擦洗隔离护栏2.49万米,道路冲(洒)水72公里,上半年清运生活垃圾7.1万吨,清运特种垃圾5265吨。完成了清扬、芦庄中转站改造,确保了垃圾日产日清,环卫质量一类率达95%以上。

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