最新公共危机论文参考范文范本(实用9篇)

通过总结，我们可以更清晰地认识到自己的成长和进步。如何抵抗诱惑，保持自律是年轻人需要思考的问题。下面是一些高质量的总结范文，希望对大家有所帮助。

公共危机论文参考范文范本篇一

从古至今，各种类型的危机事件与人类社会的发展相伴而生。随着全球化进程和科技的发展，它给人类带来的损失日益凸显。无论是发达国家还是发展中国家，无论是穷人还是富人都无法置身其外。在危机远远超出单一治理主体能力的前提下，就需要纵向和横向的协作治理，实现公共危机的共防、共治和风险分担。政府在相关通知中也明确提出“做好纵向和横向的协调配合工作”的要求。那么，如何才能走向危机治理的协作共赢呢？强调多个参与者在相关领域协作，并通过伙伴关系完成单一组织无法完成工作的协作性公共管理理论的出现，不但为公共危机治理指明了方向，而且也提供了可以借鉴的制度安排和思路。

一、协作性公共管理的内涵。

为了应对公共事务治理的高度复杂化、利益主体的多元化，提高公共治理的有效性，协作性的公共管理应运而生。“协作性管理是这么一个概念，它描述了在多组织安排中的促进和运行过程，解决单个组织不能解决或者不易解决的问题”。[1]协作性公共管理可以出现在各种情况中，既可以有纵向的各级政府的协作，也有横向公私部门的合作，还包括网络化环境中截然不同的向上向下向外的管理。对于一些地方来说，协作性公共管理就意味着组织必须跨越边界的限制进行有效地调整，从论公共危机的协作治理――协作性公共管理的视角文／周晓丽摘要：风险社会和全球化使公共危机的协作治理成为一种趋势。协作性公共管理的纵向与横向的方式，群件的构成、平等互惠的关系以及责任的明确为公共危机的协作治理提供了有效的借鉴。为使公共危机协作治理成为可能，必须从协作治理的相关要素的整合及其制度完善入手，构建公共危机协作治理的软环境和制约机制。关于公共危机协作治理的要素整合，重建信任是协作的前提和参与的关键，对话沟通是协作的基础和条件，信息的公开与共享是协作的核心和保障，而责任分担则是协作管理的重点。公共危机协作治理的制度建构，一是要组建协作管理的机构，二是要明确协同治理的范围和网络运行机制。关键词：公共危机；协作性公共管理；协作治理中图分类号：d035文献标识码：a文章编号：1006-013803-0066-04而善于处理和应对复杂的公共事务及管理活动。建立在对新公共管理碎片化批判基础上的协作性公共管理，主要通过部门之间的协作、互动、整体运作，从而真正为社会和公众提供无缝隙的管理和服务。首先，纵向和横向：协作性管理的方式。在一些美国学者看来，纵向协作的核心是州和联邦政府相互间的信息交流。所以，与之相关的各级政府都处于协作的链条之上，寻求信息、寻求调整成为纵向协作的重要内容。

在信息方面，项目和资金信息、技术援助，可以有效解决和弥补协作中一方治理能力不足的问题；在调整方面，横向协作活动主要通过政府部门与其他伙伴关系的实体或组织来实现。非政府组织、社区、公民个人都是其重要的协作伙伴。横向协作活动主要有政策制定和制定战略活动，包括协作性政策制定的规划、目标开发和决策制定任务；资源交互活动，包括从众多参与者中寻找并获得资源，以及与许多不同级别的参与者联合并调控资源；基于项目的活动，包括特定项目中的许多社区内和社区外的参与者。[2]虽然长期以来，等级被看作是人与人之间、组织与组织之间进行协调和控制行动的有效方式，但是要通过协作达成相互理解、相互协调和沟通的机制。构建以社会资本为核心的信任，可以使不同组织、不同公众能够为共享个别组织的资源而努力奉献自己的一份力量，从而使协作性公共危机治理网络有效地运转。其次，群件：协作性管理达成的关键。“群件指的是政府间、组织间及机构间为了共同达成解决方案而形成的特别工作组。”[3]信息流、共同学习、谈判成为群件里重要的内容。信息流（社会资本是其重要的成分）可以使不同代表群体能够为共享个别组织的资源而努力；共同学习作为群件中潜在的基本成份，协作过程可以被看作是共同学习的体系；协作的成功可能取决于合伙人的谈判和关键问题的探讨，主要在于努力寻找对不同意见的创造性解决方案。[4]再次，平等互惠：协作性管理中各方关系的搭建。因为整个协作机制的建立不是基于单中心权威之上，与学习型组织一样，协作需要集体的认知能力。此外，协作的形成又取决于不同参与者的相互依赖和共同需求，所以平等互利成为协作性公共管理中维系各方关系的重要理念。最后，明确责任：协作性管理的难题。责任作为现代公共管理中运用频率最高的词汇，在多组织协作条件下责任的丧失会因“权威缺漏”而更加难免，因为“全都负责等于无人负责”。为了避免责任丧失，一是要明白负责的客体，即对结果、合理的优先权、目标、体制修正及设计等的责任；二是确立对政策的绩效评估；三是监督和评估解决方案的有效性。所以，明确责任、监督和评估成为保障责任履行的核心内容。由此可见，公共危机协作治理的关键要素在于协作各方的相互信任，在于协作各方的对话沟通及信息的'公开与共享。

二、公共危机协作治理的必然性与实践。

目前，随着公共危机事件的不断涌现，破坏性增大，影响范围扩散，远远超越一个单一的部门、地区乃至国家的治理能力。所以，面对严峻的危机形势，无论是从纵向的政府还是从横向的各个领域，必须统一协作，联手协作，各负其责，生死与共，这样才能打破公共危机管理各自为政、碎片化的现状，实现互助互援、协作治理的整体格局。公共危机的协作治理有其必然性，也有可以借鉴和推广的实践经验。主要有以下几个方面。第一，风险社会：公共危机协作治理的前提。对于什么是风险社会，虽见仁见智，但主要有三种观点：客观实体派的风险社会理论――风险是客观的不确定性，是客观存在的实体；文化意义上的风险社会理论――风险社会将被风险文化取代，同时伴随着风险文化时代的来临，动辄就涉及全人类的生存安全的公众风险，将是未来的风险文化时代所要解决的首要问题；制度派的风险理论――风险是现代乃至可预见的未来社会的核心，并且，科技时代所引发的任何危机，都可以把责任归因于个人、团体、政府及其相关组织。虽然他们从不同的视角对风险社会进行研究，“从总体上考虑，风险社会指的是世界风险社会。就其轴心原则而言，它的挑战是无论在时间上还是空间上都无法从社会的角度进行界定的现代文明制造的危险”。

由于风险社会的存在，人人都生活在现有的或潜在的风险里，危机处处存在、时时相伴。风险的应对需要多方主体多因素的整合，这远远超过小团体甚至一国的能力。概而言之，风险社会要求用全新的视角和理念去梳理碎片化的单一治理机制，走向纵向和横向的联合治理机制。第二，全球化：公共危机协作治理的可能与保障。全球化是一个不可逆转的历史进程。但“如果从全球化和公共危机的关系来说，一方面全球化导致了公共危机的加剧和蔓延，另一方面全球治理又为公共危机的快速解决提供了途径和选择”。[6]全球化犹如一把双刃剑，它利弊均存。在全球化大潮中，不存在“他人”这一范畴，可以涵盖整个人类之所有人的“我们”，都共处于一条大船上，而“我们”的命运也的确是共系于这同一条船上。而且，处于这条船上的人无论是船长、乘客、舵手、工程师，还是甲板上的男男女女，无论处于什么样的地方和位置，大家都要同呼吸、共命运、殊途同归。[7]为此，处于危机中的人，只有相互合作、相互依赖，才能使“全球化”这条大船能经历风雨，抵挡大浪的冲击，最终驶向幸福的彼岸。第三，合作协议：公共危机协作治理的关键。要真正使公共危机实现协作治理，美国《州际应急管理互助协议》（emergencymanagementassistancecompact,以下简称emac）以法律的形式将跨区域的危机管理协作机制固定下来，为我国公共危机的协作治理提供了良好的经验借鉴。美国emac之所以能够顺利达成，一个最重要原因在于他们从实践中感受到州际协作比单独行动更有效率。为了能够实现携手应对共同危机，emac还规定，受灾州州长宣布的任何紧急或灾难事件，参与该协议的州都应关注，并相互之间提供帮助，而不管这些紧急或灾难是自然灾害、技术灾害、人为灾难、短缺资源的民用应急、社区骚乱、**或敌人的攻击等；此外，还为成员州地方政府开展的使用任何救援设备和人员模拟演习以及与应急管理有关的演练、测验或其他训练，提供相互合作，甚至包括动用州国民警卫队。

公共危机论文参考范文范本篇二

教育部对本科专业进行大幅度调整管理学门类下的公共管理学科逐步开始设立。在本科学校中公共事业管理被设为公共管理学科下的一个二级学科专业。东北大学和云南大学是我国公共事业管理专业开设的始祖到目前为止全国有超过四百所开设公共事业管理专业的各类院校。全国开设公共事业管理的高校除一些名牌重点大学依靠自身的品牌顺利推进专业发展外其他同类院校和省内高校面临着基本相似的发展境遇。下头就此类院校的发展状况运用swot分析法对公共事业管理专业和场景的努力进行全面系统、准确的研究对公共事业管理专业的内部优势和劣势进行了深入分析外部的机会和威胁并根据研究结果制定相应的发展策略计划和策略。

一、内部优势。

1.实用性社会科学专业。公共事业管理专业人才的培养目标通常概括为：掌握现代管理科学的基本知识和基本理论，掌握具体的现代管理技术与现代管理方法，并具有相关理论的应用本事和相关技术的操作本事。目前，其专业的涵盖领域仍处于扩张阶段，每年都有新的学校和新的专业方向招生。

2.知识面宽、基础扎实。公共事业管理专业毕业生应当具备的素质：掌握基本理论和管理科学，知识经济，社会科学，现代科学；熟练的办公自动化技能是管理信息系统在定量分析和计算机应用技能的应用需要；能前往行政管理部门和企业的行政管理部门从事管理工作，并且具有计划、组织、控制、协调和决策方面的基本本事。

3.专业方向设置多样化。在“科、教、文、卫、体”五个大的专业方向上又分化成若干小的专业方向，其中以卫生类专业为代表，包括卫生财会、医疗保险、社区卫生服务、医药物流管理、医药法学、药事管理、医药人力资源管理等专业方向。在环境管理方面有环境经济与管理、海洋环境经济与管理等多个专业。

4.办学方式方法灵活。本科、专科各水平的高校都有招生，实行全日制本科培养模式的是招生的大部分综合性高校，有些高校设置专科起点的大学公共事业管理专业，中央人民广播电视大学等。一些学校干部在职培训。起，部分高校对具有必须领导潜力的学生经过采取授予第二学位的方式，或“2.5+1.5”复合型公共事业管理人才培养模式等，制定相应培养计划进行重点培养。

5.公共服务意识强。培养学生经过对公共政策分析、公共事业管理、公共行政学等课程的学习使学生与其他专业相比具有更强的公共意识，对社会问题的观察和理解更加深入，从而有利于问题的解决。培养具有坚实的理论基础和较强的动手本事，掌握现代公共管理理论，数字化城市管理技术与方法，具有创新性和应用型高级专门人才的创业精神和实践本事的意义。

6.教学方式多种多样。目前各大高校对与公共事业管理专业的人才采取的教学方式多种多样，从课堂的知识传授到课下的实践探索，充分发挥学生的进取性与创造性，采用的教学方式主要有课堂教学、课堂研究讨论、学生研究小组、管理模拟、模拟案例分析、主角扮演、专题论坛、政策辩论、政界领导人访问演讲、实地考察等，教学方式的多样性使得学生不仅仅增强专业性知识，也能更好地应对现实状况。

二、内部劣势。

1.专业基本规范问题尚未解决。对于任何一个专业，仅有明确了其专业范围，才能更好地进行完善与发展，才能更顺畅地建立相关专业机制。目前所缺乏的便是对公共事业管理的对象、范围和主体的界定。底在东北大学，教育部高等教育司召开全国公共事业管理专业研讨会，但并未就上述问题的意见达成一致。

2.教材建设滞后。目前，我国关于公共事业管理专业的教材在数量上和质量上均不完善。类似于东北大学娄成武教授主持的“高等教育面向21世纪教学资料和课程体系改革计划”及云南大学崔运武主持“新世纪高等教育改革工程”中列入的“综合大学公共事业管理专业建设和人才培养模式研究”等高规格教材少之又少，并且很难在图书市场上寻求到关于公共事业管理学科的教材。

3.课程研究方向设置不清晰。在设置专业方向方面，有些学校并没有根据自身的资源和优势，有的学校甚至混同了公共事业管理和公共管理、行政管理的含义。公共事业管理专业不应当是交叉学科的代名词，有些专业方向不适合冠名公共事业管理专业。

4.教学研究的单一性。目前国内的主要研究局限于国外的公共事业管理发展情景。教学研究的方向局限于行政部门，而对企业的需求涉及较少，若公共事业管理不能在企业中发挥作用，则不能使公共事业管理专业的人才得到广泛认可，且高校培养出来的公共事业管理人才对企业的战略需求、企业文化等缺乏了解，教学研究缺乏对公共事业管理文化的调研，缺乏公共事业如何能够定位具有中国特色的研究，这便失去了公共事业管理专业的设立对企业发展的意义和作用。

5.管理实习随意性大。同理工科专业相比，属于文科专业的公共事业管理专业的管理实习随意性比较大，规范性要求十分匮乏，必要的激励机制的缺乏影响了教与学的整个实习环节。一般采用论文或调查报告的形式的高难度的实习目的定量计算无法真实体现实习的效率。

三、外部机会。

1.国际专业化分工的需要。在第三次科技革命的促进作用下，交叉学科得以应运而生。作为跨学科的综合性交叉学科，公共事业管理是管理学、心理学、经济学、社会学和法学等学科的综合体现。随着社会专业化分工的日益精细，促使了复合型人才的技术和管理双重技能的需求加大，公共事业管理这一学科专业的设立则顺应了时代的趋势，极大地解决了技术型人才与专业型人才的矛盾。

2.政府公共事业管理改革的需要。在19第九届全国人大一次会议中，经过的《国务院机构改革方案》重点指出：要切实把政府管理职能转变到宏观调控、社会管理和公共服务上来。此次会议强调，对社会公共事业管理机构和职能例如：科技、教育、文化、卫生、社会保障、环境等方面作了重要调整，将政府职能中部分职能剥离，由社会第三部门、非营利组织、非政府部门等准公共组织来担任。

3.公民社会建设的需要。中国要顺利完成政府体制改革和事业单位改革，建立“小政府，大社会”的现代公民社会，面临现代化城市管理和环境保护、非政府组织发展、和谐社区建设、慈善事业兴起、跨国公司增多产生的社会公共问题等，异常是社会主义新农村建设，许多基础公共设施修建、公共物品供给、公共事务管理都面临从无到有，从不完善到公民满意的过程，这供给了公共管理专业教育发展的机遇。

4.实现科学化规范管理的需要。公共事业管理体制改革是实现从经验到科学的转变，从而从根本上解决领导体制和工作机制的问题，提高公共事业管理的效率和有效性。然而，解决领导体制和公共事业管理运行机制存在的问题，应建立包括完善的机制和科学的竞争机制。

四、外部威胁。

1.政府职能转变的滞后性。适逢我国政府职能转变的关键时期，对于适应市场经济的发展要求方面，其行政管理体制和管理方式还有待完善与加强。第一，计划经济体制下构成的国有企业吃“大锅饭”这一政企不分的现象。第二，在微观活动的管理方面，各级政府表现出管得过多过死，严重打消了基层单位的自主性和活力，从而导致非政府组织成长和发展的缓慢。

2.政企分离的不彻底性。目前中国社会的准公共组织的发达程度比较低，事业单位和政府职能并未彻底分离，许多机构的负责人仍然由政府领导。如公用事业局公用事业、城市规划局、建设局等，大都不是文科背景的公共事业管理人才。政府对公共事业管理专业人才的准入门槛设置得较高，能进入政府部门的学生并不多。

3.事业单位改革迟迟难以推进。从20中央政府开始启动事业单位改革，到全国5个城市试点事业单位改革，财政支持性事业单位的改革行动缓慢至今没有实质性进展，这对公共事业管理专业人才的需求和培养，造成很大的障碍，严重影响其发展。

4.国内专业认知的不足。中国初步建立了公共事业管理，第一届的毕业生刚进入社会，公众缺乏对公共事业管理的理解。很多人不明白公共事业管理的是什么性质的专业，很多企业单位也不明白高校是否设立公共事业管理专业。所以，企业在引进人才时，往往对公共事业管理专业的人才缺乏认识以及人力资源规划。

公共危机论文参考范文范本篇三

摘要：如何成功应对公共危机已成为各国政府必须面对的挑战。新闻媒体作为沟通政府与民众的社会公器,在公共危机管理中发挥着重要作用。公共危机管理过程中政府部门如何正确认识和引导媒体,与媒体打交道，对处理好突发公共事件至关重要。

关键词：公共危机;新闻媒体;媒体应对;政府。

近几年，在我们国家不断发生着公共危机事件，2003年的sars、2005年的禽流感、2008年春节前后的百年不遇大雪灾、拉萨、四川阿坝、甘肃等地份子的骚乱、5.12汶川大地震等。面对这些突发危机事件，政府、公众、媒体等诸多利益相关者该如何去处理，该如何面对都是我们公共危机管理中应该认真思考的问题。

公共危机管理是公共管理的一种特殊形式,是公共管理中应对危机状态的一种形式。公。

共危机管理就是公共管理机构通过建立危机应对机制,采取一系列必要措施,防范、化解危。

机,恢复社会秩序,保障人们正常生产和生活的活动,维护社会稳定,促进社会和谐健康发展。公共危机管理的主体是政府及其他公共机构,政府和其他公共机构除了常规管理之外,还需要居安思危,积极应对可能出现的各种公共危机。

1、公共危机管理的目标是为社会提供公共产品。公共危机管理以保持社会秩序、保障社会安全、维护社会稳定、提供公共产品为目标。

3、公共危机管理依法行政,强制力是其管理的基础。公共危机管理以法律和行政手段为主,辅之以经济手段。公共危机管理遵循的是公共管理的原则,依法行政。公共危机管理主要依靠行使公共权力进行公共危机的管理,而公共权力的行使,常常是刚柔并济,强制性和非强制性并行。

(一)新闻媒体的含义及职能。

新闻媒体作为一种公众舆论的载体,新闻媒体所要表达的不仅仅是它所代表的某个阶层或阶级的观念,还必须表达一定的公众利益,具有一定的公众立场,它的职能主要体现在信息的流动和沟通对社会和公众的影响上。

媒体是承载和传播社会舆论最重要的.平台，它具有守望社会的重要职能，是永不入睡的“社会雷达”;同时，它又是公众政治经济社会生活中重要的“解调器”，具有满足受众新闻信息需要、调适民众心理的重要功能。同时，媒体站在受众与公民的立场，具有监督、质疑政府的职能和义务。一项统计数据表明，目前我国有2000多张报纸，9000多家期刊，306家电台，369家电视台，60万家各类网站，网民超过一个亿。如此大的媒体力量，已经不可否认地成为一股重要的政治力量，它介于政府和公众之间，形成了一种三角平衡互动的系统，既制约影响着政府，又受政府影响制约;既引导公众，又迎合公众。作为一种社会公器，媒体天然地具有对社会进行监视、反映和了望的职能。因此，政府舆论引导的核心就是政府媒体应对，也就是政府与媒体的相互关系、相互作用问题。

常规而言，媒体是政府的喉舌，反映政府的意志，同时也是联系政府与人民群众的桥梁和纽带，肩负着反应公民呼声的重任。当公共危机来临时，政府无疑是突发公共危机管理的主体，但公共危机发生后，人们会比平日更强烈地信任、依赖和追随媒体。因此，政府应充分发挥媒体作用，及时准确地发布相关信息，让民众了解事情真相，引导舆论向有利于危机处理的方向发展。

媒体在危机管理中应扮演的角色，其实是作为危机管理中的重要一环而展开的。媒体是实现政府与公众沟通的桥梁，是对危机信息进行过滤、筛选的“把关人”，是政府危机信息的传播中心。具体来说，可以分为几个方面：1、媒体是公共危机征兆的望和发现者;2、媒体是政府危机信息的传递者，舆论的引导者;3、媒体是公众情绪的稳定者和舆论的监督者;4、媒体是政府危机管理的影响者和形象的塑造者;5、媒体是政府外脑的提供者;5、媒体是政府赢得社会支持的功臣。

一个以公共服务为基本理念的政府,必须对公众充满信任和保持敬畏,尊重包括知情权在内的所有公众权利,把公众欲知、应知、需知的信息及时、准确、完整地告知公众。同时,政府又是新闻传播的管理者,应引导、调控新闻媒体对事实加以解释,支持媒体发挥其功能。

1、第一时间发出权威声音。所谓“第一时间”,就是公众还没完全掌握事件真相的时间。

在当今信息高度发达的时代，突发公共危机的信息公开是没有时间概念的，新闻滚动播发，完全不受“是深夜还是白天”、“是工作日还是公休日”的限制。只有打破了这种惯性的和传统的思维，按照新闻规律，实时、适当地公开危机信息，才能在第一时间占领舆论制高点，把握舆论发展的方向。政府部门在第一时间内通过媒体向人们传播信息，发布事实真相，更容易被公众所接受和信任，另一方面也可体现出政府部门对危机的反应速度，树立政府处理危机的一种果断形象。

2、克服“睡眠者效应”。传播学上有个著名的理论叫“睡眠者效应”。当信息由值得信赖的传者所提供时，会产生忘却效果，当信息来自不可信赖的传播渠道时，则会发生睡眠者效应。因此，危机发生后，危机管理者应当选择高可信度的传播渠道发布信息，而尽量减少或避免低可信度的渠道发布的信息扩散。在去年济南“7.18”银座水淹事件中，银座方面在时隔九天之后才发布可信度高的信息，但此时已经发生了睡眠者效应，此时发布的信息在传播效能上是低效的，甚至是无效的。直至今天，这一信息仍未能平息人们对于死亡数字的猜测和议论。

3、充分信任，适度授权。在处理突发危机事件的过程中，政府必须善于调控媒体对事件的报道和对事实的解释。政府应对媒体，从某种意义上讲就是政府引导媒体的议程设置，或者把政府议程变为媒体议程的一部分，让新闻跟着政府走，让政府的立场成为媒体的立场。在危机状态下，政府部门应当充分意识到媒体的积极作用，并给予其充分信任，坚信媒体的舆论监督和危机报道出发点是好的，目标也是一致的。在这种情况下，政府部门应当少干涉媒体的报道，也不要采取一勺一勺地给媒体“喂新闻”，而是应该适度授权，尊重媒体的专业主义精神和职业特点，让媒体自己来决定报道的内容和尺度[1]。在充分信任的前提下，政府可以通过适当的沟通，影响媒体的立场，间接地为媒体设置议程。

4.强化政府对媒体资源的整合能力。如何应对媒体，其主动权在政府手里;“危机治理，三分在治理，七分在引导。”[2]而能否做好突发公共事件的舆论引导，关键在于政府对各级各类舆论资源的整合能力。政府对舆论资源的整合主要体现在对突发事件处置和管理的职能界定、资源掌控、人力调配、媒体管理等方面。经历多次突发危机历练后的成都市，已比较成功地完成了从被动应对媒体到主动整合舆论资源，再到有效利用媒体的转变，实现了从“请你别说”到“来听我说”的转变，及政府做到“主动发布”、“统一口径”，确保新闻发布有力、规范、有效[3]。

总之，公共危机管理是一项系统工程，需要我们的政府、媒体和公众齐心协力共同去面对、共同承担和应对的问题，而作为其中一个重要参与者――媒体，其影响力已深深地植根于社会生活之中，并对我们的生活产生不可估量的深远影响。频繁发生的公共危机状态下，媒体已经扮演着、还将继续扮演着一个重要角色。作为危机管理的重要组织者、决策者――政府部门，在危机管理过程中应当主动寻求媒体的合作，视媒体为自己危机管理的亲密伙伴，发挥其舆论导向作用。

公共危机论文参考范文范本篇四

加强大学生的教育与管理是公共卫生危机状态下学生能力培养的.重要环节。有必要加强教育,使大学生增强危机意识,掌握应对常识,具备自救或救援技能,增强心理承受能力,树立法律制度观念,进而提升整个社会的危机管理效力。

危机的爆发具有不确定性。教育主管部门、各高校以及高校内部各部门应注重大学生公共危机教育问题。

一方面可以通过邀请专家进行专题讲座、开展主题班会等形式进行教育,使大学生明白居安思危的道理。当危机来临时,大学生应做到临危不乱,正确对待,积极应对,并做好应对灾难和危机的心理准备,树立危机意识,以危机感触动紧迫感、责任感。

另一方面教育主管部门和学校还可以开设一些公共危机相关的网站、论坛,发布和评述危机事件,传播相关知识;校园里的餐厅、宿舍楼的电视设备,教室里的张贴版面等也可以利用起来,宣传应对危机的知识;有条件的学校还可以通过校电视台或广播台制作播放相关的节目。

大学不仅要传授各种危机相关知识、危机应对常识、危机管理典型案例,而且还要对大学生加强危机应对的心理教育和法制宣传。危机相关知识可以通过开设相关课程、组织专题讲座、制作宣传栏等形式来普及和宣传。危机应对技能可以利用军训开展紧急疏散演习、消防演习、野外生存训练、急救护理常识等科目。

校园保卫部门一般会定期开展防火、防盗宣传,主要是图片展示的形式。学校可在此基础上开展一些有奖问答、知识竞赛等互动项目,增强宣传效果,进而提高全校学生的危机意识。还可以利用校内外的社团组织,吸引对危机救助和管理有兴趣的同学参加,开展一些急救常识和技能的培训。

主要是根据公共危机的预防、发生、处理、总结的全过程,形成一系列制度预案。这样才能做到有备无患,将突发公共危机的危害降至最低点。

公共危机论文参考范文范本篇五

如何加强食品生产经营者的责任意识，提升老百姓对食品安全的信任?自20xx年起，宁波启动食品安全责任保险试点，有望给“舌尖上的安全”带来更多保障。按照《方案》要求，宁波要推广公共食品安全责任保险，鼓励开发商业性食品安全责任保险，形成多层次食品安全综合保障体系。

所谓食品安全责任保险，就是以被保险人在其生产经营过程中发生食品安全事故造成消费者或其他第三者人身伤亡和财产损失时依法应负的经济赔偿责任为保险标的的保险。

两年前，宁波就开始探索运用保险机制来解决食品安全管理中的难点问题。

20xx年，宁波市金融办会同鄞州区政府、有关部门与保险机构，再次对鄞州区食品安全责任保险试点开展讨论和实践研究，形成了最终的`实施方案。

在执行上，将由中国人寿财险宁波市分公司将牵头联同人保财险宁波市分公司、太平洋财险宁波市分公司、平安财险宁波市分公司、长安责任宁波市分公司等四家保险机构，共同组建成立食品安全责任保险共保体委员会。

同时，将设立食品安全责任保险运营服务中心，独立办公、封闭运行，作为提供保险服务的第三方载体。

当食品安全危机发生时，鄞州区政府将启动应急机制。受害群众通过拨打95519服务热线报案或110、120等急救电话寻求救援。接到受害群众的报案电话后，国寿财险宁波分公司将为受害人开通绿色服务通道，并承接事故处理、查勘赔款、纠纷调解等事项。

“这是我国首次通过政府指导、财政出资的方式推动食责险落地实施，对全国食责险试点具有很好的示范作用，其经验和做法值得推广。”对这一保险模式，保监会财产保险监管部主任刘峰这样表示。

据了解，作为宁波保险创新综合示范区创建的重要举措，这一利用保险手段化解公共食品安全危机的“宁波模式”，将朝着可复制、可推广方向探索，成熟后，将推广到宁波乃至全国。

公共危机论文参考范文范本篇六

面对职业危机，职场人士要想安全度过，必须采取稳妥的职业策略，审慎做好应对如果处理得当，我们还可以化危机为转机危机管理对于一个人的职业生涯十分重要，更值得你积极主动地去领悟与学习。

下面五大招数帮你处理危机，看到自己的职场未来。

1

主动沟通。

职场中面临被解雇、降级等危机的时候，你需要主动出击。沟通是解决危机的唯一途径。以不变应万变是职场竞争中的大忌，当出现职业危机时，我们首先要考虑到的是如何进行危机公关，也就是说我们应当找机会和老板坐下来谈一谈。

招数要领：只懂埋头苦干，不懂与人沟通，往往会错失许多机会，有时还会被他人误解。所以，学会沟通是和谐与融洽工作关系、提高工作效率的重要方法，特别是在出现职业危机时。因为在“裁员”之前每个人都有机会，关键在于我们是否与老板进行了有效的危机公关。

2

学会表现。

表现出那些被公司老板所赏识的、无法替代的能力，并且让老板知道这些才能。一般说来，在解雇风潮中，老板首先考虑保留的是他们认为有价值的职员。因此，那些时常出现在老板视野中，懂得展现能力、发挥优势的“活跃分子”，也就很容易成为解雇风潮中的“幸存者”。

3

成为节约型人才。

我们不仅能够出色地完成本职工作，更可以兼任其他岗位的工作，成为节约型人才，这样被别人取代的可能性就会小一点。

招数要领：除了做好本职工作之外，做个职场有心人也很重要。比如关注一些行业的发展动态，和各种新闻及资讯。在平时的工作中，全力以赴地做好每一件事，为公司创造最大的价值，凸显出你的竞争优势，努力获得你的职场最高分。

4

提升核心能力。

除了学习与自己工作有关的专业技能，还要积累一些可转换技能，如沟通能力、协调能力、管理能力等，这些是许多岗位所必备的技能。

招数要领：“核心职业竞争能力”是指从业人员通过对自己所具备的一系列技能和知识的整合，从而在某些方面形成超越同行的竞争优势，使自己处于主导地位的能力。它主要由三个方面的能力组成，即保持工作积极性的能力、增强工作主动性的能力和提升工作创造性的能力。

5

做好职业规划。

对于一个有着清晰职业规划的人来说，危机往往可以转换为一次转机，他能把握好自己的发展轨迹，在更好的平台获得更大的发展。做好职业规划，让所有危机防患于未然，胸有成竹地面对危机，这才是当前最重要的职场生存之道。

招数要领：职场看重的是人的职业价值本身，而非经验的多寡和学历高低。整合自己的优势竞争力，合理规划职业道路和求职计划才是摆脱危机的关键。

公共危机论文参考范文范本篇七

随着社会经济的不断发展，传统城市规划已经不能符合现代社会发展的需求，通过对传统城市规划职能定位存在的问题及其原因进行分析，基于公共管理及城市规划职能，给予公共管理视角下城市规划中的计划、组织、领导等职能新定义。

［关键词］。

公共危机论文参考范文范本篇八

（一）高校方面对大学生创业教育的不重视。

目前还有很多高校没有将创业教育课程纳入正式的学科中，甚至有的院校也并未将其纳入选修课程中，因而使得大学生对自主创业的意识非常淡薄。对于一些开设创业教育的院校，其从事创业教育的教师多数都是学生班级辅导员或院校其他学生工作部门的工作人员，并不专业也缺乏创业实践经验，在教授过程中多数都只是讲解理论知识，学生虽然接触了创业教育这门课程，有了些许创业意识，但也并没有实际的操作经验和创业能力。

（二）政府方面对创业大学生的支持力度不够。

在新的公共管理视角下，政府的主要职责是为社会各界人士服务，而不是作为主导人。大学生需要政府为创业提供强有力的外部支持。而由于大学生目前并不是我国创业群体的主要人群，导致政府对大学生创业不够重视。建立的大学生创业服务体系不够完善，缺乏整体长远的规划和考虑，政策导向层次低、设立的门槛高、条件多、实行过程复杂等，并且可以为创业大学生提供的资金支持不够，使得供给满足不了需求等一系列因素，都影响了大学生创业的积极参与性，逐渐淡化了创业意识。

（三）创业大学生自身创业能力不强。

许多高校大学生在接受创业教育课程后，有了一定的自主创业意识，因而在毕业之后为了不顶着巨大的就业压力，四处奔波还不一定能找到自己满意的工作而选择自己创业。但是，由于在院校所接受的创业教育基本都只是纯理论灌输，而刚刚走出校门，正式踏入社会的他们并无实际的操作经验、项目管理经验，许多大学生对于法律方面的`知识了解也不够，并且创业本身也是有很大风险的等各方面因素，进而大大提升了大学生创业的失败率。

二、完善大学生创业服务体系的措施。

（一）高校方面强化大学生创业教育。

大学生在校期间，院校方面需重视对学生自主创业的教育。当下我国高校教育的大众化发展趋势使得每年的大学毕业生数量大幅度提升，学生的就业压力一年比一年大。为提高学生的自主创业意识，高校方面应建立健全的创业教育课程制度，强化创业教育师资力量，从提高大学生自主创业意识开始逐步引导学生创业，讲授创业之前基本的但必须的准备工作，同时可以选择一些创业成功人士的创业经历做为参考讲解案例或邀请创业成功人士亲赴课堂为学生传授自己的创业心得，以此来鼓励学生创业，提高学生参与自主创业群体的积极性，增强创业信心。

（二）政府方面创建完善的大学生创业服务政策，推动大学生创业。

大学生在院校已经培养强烈的创业意识，政府部门再出台相关的大学生创业服务政策，降低创业入门门槛、简化实行过程并给予强大的资金支持，将会是大学生进行自主创业的巨大推动力。在不触及法律法规的前提条件下，适当减免大学生创业时所涉及到的各种必要程序的手续费，适当放宽对大学生创业初期经营场所的限制，各个相关部门尽可能的帮助创业大学生解决在实际经营中的困难。由于大学生刚刚从学校步入社会，市场、管理等方面，经验不足，政府可以为其组织提供相关的管理经营教育培训指导服务，帮助创业大学生提高创业能力，降低创业失败率。为给创业大学生提供强大的资金支持后盾，政府部门可以组织创建大学生创业基金会，以给创业大学生提供所需的创业启动资金，避免供应满足不了需求的现象发生挫伤大学生创业的积极性。

（三）创业者自身方面需做好充足的创业准备工作。

三、总结。

总而言之，要促进大学生创业的参与积极性、提高创业成功率，就必须要有完善健全的大学生创业服务体系。在新的公共管理视角下，重视大学生自主创业，在校期间教师通过教学引导增强大学生自主创业的意识，培养大学生创业能力；政府部门为大学生创业制定完善的服务政策，降低创业入门门槛、简化实行过程并按需给予资金支持，为创业者提供有力的外部支持；创业大学生自身做好充足的创业准备工作，提升自身创业能力。这些都是提高大学生创业积极性、增强创业信心、提高创业成功率的重要保障。

公共危机论文参考范文范本篇九

论文主题:浅论大学生个人形象的形成。

摘要:现代青年大学生个人形象在竞争激烈的现代化社会中发挥着越来越重要的作用，形成良好的个人形象是社会发展对现代大学生的新要求，也是良好的人际关系需求，是提高自己综合能力素质的重要手段。因此，研究如何提高现代大学生的个人形象对大学生个人来说，对社会发展具有重要的现实意义。现代青年大学生通过培养良好的行为习惯，提高文化修养，接受社会实践的检验是提高个人形象的基本方法，有利于提高大学生自我综合素养，对提高整个社会形象也有一定的促进作用。

关键词:形成个人形象的大学生。

个人形象是指能引起人的思想和感情活动的具体形态和精神风貌，是对人的内在美和外在美的统一总结[1]。由此可见，个人形象不仅是一个人的外表和容貌，也是一个人内在品质的反映和折射，反映了一个人的内在修养，向他人介绍了自己的便利窗口，在学习、生活、工作中发挥着重要作用，在个人社会关系中发挥着重要作用。现代大学生作为国家的未来、民族的希望、中国特色社会主义建设的中间力量，面对竞争激烈的现代化社会，提高自我综合素质的需要，有必要通过提高自我形象来表现自己的才能。

以此来得到他人和社会的认可，从何实现社会价值和自我价值的统一。

（一）社会发展的客观要求。

现代社会，随着物质生产力的高速发展，物质文明和精神文明相比于过去一切社会都有了显着的变化，人类已经进入了一个以全球化网络为基础的信息文明时代。在信息文明时代，上至一个国家，一个民族，下至一个团体，个人，整体形象在相互交流中都显示出日益不可替代的作用，想象设计与塑造成为个人，团体，国家走向成功的一个不可或缺的要素。时代形势的变化客观上要求我们把个人形象塑造作为指导我们行动的重要价值理念，思维方式，贯彻到业务学习，工作当中的方方方面。

当代大学生作为社会上一个特殊群体，在推动经济社会全面发展方面发挥着重要的作用，因此受到社会的普遍关注。然而在现实生活中，当代大学生在个体形象方面却并没有社会发展要求的方向相一致，出现各种怪异，甚至与社会主流价值观格格不入的的现象，诸如“破衣破裤，衣衫褴褛，五颜六色”,“随处大声喧哗，怪异尖叫，乱扔纸屑”等不良现象层出不绝，校园这些现象严重影响了当代大学生的整体形象，既不利于校园文化建设，又使整个社会先进文化的建设蒙上了阴影。而在校外，甚至是影响大学生未来前途的招聘上，也出现求职大学生跷二郎腿，嘴里嚼口香糖等不良形象。仅仅上述几例就给当代大学生的个人形象塑造带来了严重的负面影响，与社会发展的客观要求背道而驰，足以引起整个社会的担忧和重视。

随着知识经济的进一步发展，信息化程度的显着提高，社会越来越要求当代大学生的整体形象塑造也逐步提高，既能跟上时代潮流，成为时代的弄潮儿，又能在竞争加剧的社会大环境保持自己鲜明的个性，展示自己独立的风格和色彩。这已经是在当代社会中自我提升与发展的必备要素之一，并且越来越受到整个社会的关注的焦点。

（二）良好人际交流的需要。

“人的本质不是单个人所固有的抽象物，在其现实性上，它是一切社会关系的总和”[2]这是马克思主义关于人的本质的经典表述。人是社会的产物，就不可避免的要与各种各样的人进行交流。在人与人之间的相互交流中，个人形象发挥着独特的作用。它是展示给对方的一张名片。对方从自己的穿着，谈吐，动作中都能对自己性格，生活习惯，爱好等进行初步的判断，这也是人们常说的第一印象非常重要。因此在各种交际场合中，尤其是大学生求职方面，塑造一个健康，积极，充满活力的想象是很重要的。虽然古话“不要以貌取人”,但是在现代人际交往过程中，第一形象的塑造却发挥着“敲门砖”“指路牌”的作用。

（三）增强综合能力与素质的重要手段。

随着教育体制的改革，素质教育的进一步发展，当代大学生不再是上世纪70.80年代改革开放初期的“香饽饽”,过去的金饭碗以前不复存在，整个社会竞争趋势日益加强，当代大学生面临的是一个充满危机与风险的社会。在竞争中，个人形象的塑造则明显发挥着重要的影响。国外研究中有这样一个公式，高质量的人生等于体力加智力加形象力。由此可见，个人形象对于提高自己的综合竞争力，抓住人生机遇，走向成功，都是必不可少的条件之一。当代大学生要在就业，职场中战胜与自己实力均衡的对手，个人形象气质是很重要的软实力。个人穿着，个人谈吐，都能起到推波助澜的作用。因此，生存和竞争的需要都迫使当代大学生内外兼修，既要提高自己的硬实力，又要增强自己的软实力，使自己更方面的能力与素质得到综合的提高，只有这样，才能在竞争激烈的现代社会立于不败之地。

（一）整洁的穿着打扮。

这是良好的个人形象的首要条件。正处于风华正茂的当代青年大学生，正是塑造良好个人形象的关键时期，穿着不仅体现着个人的习惯爱好，更重要的是它还暗示着一个人的内在道德修养，如果一个大学生穿着怪异，总是一奇装异服示人，那么他首先给人的是一种特立独行，不宜亲近的感觉，整体形象就已经大打折扣。纵使一个人经济富裕，外表光鲜亮丽，但是给人一种另类的形象，即使是走上人群中也会有伤风景的。整洁的穿着打扮是一个人的内在精神特质，因此平日穿着打扮不必光鲜，整洁就好，也不必奢华，给人青春活力就行。浓妆艳抹，奇装异服都不该是大学生的整体形象。

（二）优雅的言行。

（一）养成注意日常形象的行为习惯。

大学生的形象是被社会和他人认可的第一要素。塑造个人良好的形象首先要从日常生活做起，从小事做起，逐渐养成良好的行为习惯。比如，每天早上就应该要有意识的叠好自己的被子，刷牙，洗脸时对着自己的镜子，展现自己的微笑，这就是提升个人形象最基础的一个方面，你要时刻提醒自己，良好的形象不仅带给的是他人对自己的认可，还能带给自己必要的信心，还可以提高自己学习，生活的兴趣，渐而提高自己的能力。许多大学生在校几年都从未意识到“形象”重要性，等到临近毕业时，才“临时抱佛脚”,匆匆忙忙对自身的仪表仪容、谈吐、着装、举止及礼仪礼貌等素质进行速成改造，其效果往往不佳，最终使自己在就职就业这条重要的人生路上败下阵来。

（二）提高文化修养。

演讲。

赛等。所以，大学生想要拥有良好的气质和形象，就必须首先具有良好的文化修养，掌握宽厚而扎实的科学知识。一个人文化素养高了，反映在个人形象上必然会文明、规范、富有时代气息。

（三）乐于接受他人的意见。

提升个人的形象往往还要接受他人的检验。个人在参加各种实践活动中要意识的注意到他们对自己的评价，更要欣然接受他们的中肯意见，这是提高自己的形象，展现自己的个人魅力的重要途径。个人往往不会注意到自己的形象缺点，但是在别人眼里，可能会对自己的形象有着不同的看法，意见，甚至是批评建议。我们都要善于聆听他人的意见，更要在以后的生活中坚决改正自己的形象缺点，逐渐成为一个注意自我形象的人，以良好的形象展现自己的综合素养。

当代大学生作为明日职场，社会的各界精英，不仅应该具备扎实的专业技能，还应该具有良好的个人形象，这对于个人和社会的发展都具有重要的意义。当代大学生应该从日常生活小事做起，养成良好的行为习惯，提高自身的文化修为，并且在社会实践中检验自己的个人形象，努力给他人，给社会呈现出我国当代青年大学生积极，健康，向上的良好形象。

参考文献：

[1]《马克思恩格斯选集》第一卷，人民出版社1995年版。

[2]杨凤飞《探析当代大学生个人形象塑造的现代意义》，湖南包装学报，2003年4月刊。

[3]吕子静《大学生个人形象的塑造》，陕西青年职业学院学报，2011年第一期。