旅游行业销售工作总结销售工作总结例文 旅游销售工作心得(五篇)

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如何写旅游行业销售工作总结销售工作总结例文一

出发地：重庆工贸职业技术学院

目的地：九寨沟

交通工具：长途工具： 长途汽车

短途工具： 公车 步行

沿途抵达：涪陵火车站—重庆北站—成都东—都江堰—汶川—茂县—松潘—九寨沟

旅游时间：元旦假期：三天

旅游前的准备：旅行包带上两套换洗的衣服和少量生活用品，应急医药用品、证件、手机、钱包、少量干粮和饮水、帽子、相机、地图、足够的现金(零钱方便乘车)

旅游重点：品尝美食、看大自然神奇的杰作、了解当地风土人情

旅游花费：800元(车费：300 住宿：100 吃：240 门票：70 其它：90)

第一天

早上六点出发，沿途经过涪陵火车站—重庆北站—成都东—都江堰—汶川—茂县—松潘—九寨沟

中午到成都吃饭

晚上抵达九寨沟：到之前在网上预定的旅馆落脚

沿途经过都江堰—汶川—茂县—松潘可以逛逛那些风景名胜，了解当地风土人情，吃一些当地小吃(如果有时间的话允许到处看看、玩玩、买一些小礼物什么的留作纪念)

今日花费：300元(住宿：50 车费：180 其他：70)

早上六点起床：把一切都准备好了之后安原计划进行

据了解：九寨沟位于四川省阿坝藏族羌族自治州的九寨沟县境内，以有九个藏族村寨而得名。九寨沟海拔在2千米以上，遍布原始森林，沟内分布一百零八个湖泊，有“童话世界”之誉;九寨沟为全国重点风景名胜区，并被列入世界遗产名录。九寨沟特别美丽，国家中唯一获得“世界自然遗产”我们的“童话世界”。

九寨沟的主要景点包括：宝镜岩、盆景滩、芦苇海、五彩池、珍珠滩、镜海、犀牛海、诺日朗瀑布、五花海、树正海和长海等。

然后依次玩耍，一天玩转

今日花费：250元(门票：70 玩耍：100 其他：80)

早上六点起床：整理自己的随身物品吃完早餐后返回

下午到学校

今日花费：250元(车费：180 其他：70)

如何写旅游行业销售工作总结销售工作总结例文二

20xx年，景洪市旅游行局政执法工作在市委、市政府的正确领导下，严格按照相关法律法规及上级各项要求，围绕行政执法评议考核标准，认真贯彻落实行政执法人员的执法水平，坚持行政执法的公开、透明、公正，努力提高执法人员的执法水平，全力做好旅游市场整治，全面推进依法治旅工作，促进旅游业又好又快地发展。根据景洪市人民政府法制办公室《关于报送20xx年度行政执法工作总结的通知》(景府发电〔20xx〕5号)文件要求，现将20xx年行政执法工作总结如下：

(一)强化市场整顿，规范旅游市场秩序

全面贯彻落实省、州关于旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动会议及全州第七次旅游产业大会精神，进一步提高旅游服务水平，维护旅游消费者合法权益，提升景洪市旅游整体形象。一是按照全市依法行政目标考核的有关要求，成立了由单位第一责任人负总责一手抓，执法大队长具体抓的景洪市旅游行政执法工作领导小组，加强对旅游行政执法的监督检查，形成了至上而下的行政执法监督、实施体系。并按照国家《旅游管理条例》、《云南省旅游条例》等相关规定，细化了执法标准、明确执法范围责任和执法程序，执法事项做到以事到岗、依法定责，将执法责任明确到每个具体岗位，确保了法律职责的有效履行。二是按照省、州、市整顿和规范旅游市场秩序工作要求，市旅游局充分发挥市整顿和规范旅游市场秩序领导小组办公室的职能作用，多次筹备召开全市旅游市场整顿工作会议，进一步明确工作职责，部署工作任务并根据《景洪市人民政府办公室关于进一步做好旅游市场综合整治工作的通知》、《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案》以及《景洪市旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案任务分解的通知》，围绕“规范经营行为，提供优质服务，提高游客满意率”工作主题，按照“强化责任、属地管理、部门协作、各司其职、齐抓共管”的工作方针，通过整合全市旅游行政执法资源，有计划、按步骤地开展日常检查和“打非治违”等一系列专项整治行动，促使旅游企业规范经营，有效治理了扰乱旅游市场秩序的问题。一是依法查处旅行社违法违规经营行为。对变相转让经营权，“零负团费”，委派无资质人员上岗，擅自增加或减少旅游项目，不制作旅游团队行程计划书，团队拆散交给非营运资质的车辆或出租车运营等违规行为进行严厉查处。二是整治和规范导游违规带团行为。对导游在带团过程中未佩戴导游证，未着当地少数民族服装，讲解中曲解少数民族文化和风俗习惯，引诱、欺骗、胁迫旅游者购买商品，私自承揽导游业务、擅自更改行程和降低服务标准等违规行为，依照相关条例由旅游部门牵头，相关部门配合进行查处。三是开展旅游客运市场专项检查。对部分旅游景区(点)、宾馆酒店、旅游汽车公司、旅行社等旅游企业存在的回佣、旅游汽车不规范经营、景区(点)门票价格虚高、未取得旅游营运资质从事旅游客运业务等问题进行重点检查和整治。四是强化景区(点)、购物点和机场专项检查。对景区(点)门票虚高、旅游购物点和水果摊点以次充好、以假乱真的欺诈行为，商务中心及旅行社营业网点的不规范经营行为，导游人员违规接送机行为等进行查处和整治。五是开展旅游市场检查周活动。按照《关于开展西双版纳旅游市场检查周活动的通知》要求，对辖区旅游企业开展了“旅游市场检查周”活动。有力地打击了扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为，进一步规范了旅游从业人员的经营行为，为建立旅游市场的长效机制和健康有序的旅游市场秩序奠定了基础。六是做好旅游投诉受理工作，畅通旅游投诉渠道，24小时为游客解答疑难问题及投诉,确保游客投诉渠道畅通，游客合理诉求得到解决。同时，依法积极稳妥处理好“4.10 旅游道路交通事故”和做好“汽车公司驾驶员邀约上访”、“涉日游客平安统计”等矛盾纠纷排查调处工作。全年共出动检查人员1909人次，出动检查天数224天，出动检查车辆224辆。检查旅游车辆2780辆，检查司导人员3778人，检查购物企业400次，检查景区(点)444次。发放宣传资料25426份，为游客提供旅游咨询服务344起。受理旅游投诉17起，结案率100%。查获违法违规案件193起，已办结183起，正在办理10起，结案率95%。通过集中行动和专项打击，旅游市场秩序明显好转，突出问题得到有效遏制，违规经营行为有所收敛，服务质量得到有效提升，游客投诉得到及时处理，旅游市场整治取得阶段性成效。

(二)加强行业管理建设，服务水平迈上新台阶

结合政府四项制度的推行，不断提升行业内管理水平，一是配合州旅游局对全州1000余名导游人员进行年审培训，开展导游基础知识、导游业务知识等内容的学习考试，旨在提高导游人员的服务意识及职业道德。二是配合州旅游局对各旅行社的200余名外联人员开展以旅行社管理趋势与经营策略、旅游市场营销、旅游礼仪概述、旅游交际用语、公关基本礼仪等内容的岗前培训，通过培训使旅游从业人员增加旅游服务意识，提高职业道德，做到诚信经营。三是制定案件审查领导小组会议议事规则。明确案审议事程序，切实把依法行政纳入规范化、制度化、法制化领域，对重大事项进行科学民主决策，对违反法律、法规的，依法进行修改和完善，保证行政决策的合法性和有效性，提高依法行政能力。四是建立健全档案管理制度。认真执行执法案卷的管理制度，对公民、法人或其他组织的有关检查记录、证据材料和执法文书及时归档，做到统一、规范。五是对案件采取网络、通报等形式进行公开，累计公开123条，进一步提高依法行政工作的公开性和透明度。六是采取执法人员每周开展案例分析、业务学习和案件审查领导小组定期不定期的会议学习的方式，把相关制度和国家法律法规吃深、吃透，熟悉并熟练运用到行政执法过程中和案件处理结果中，确保我局20xx年以来处罚案件无一例行政复议和行政诉讼。

(三)建立建全行政执法体系

坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，强化行政执法体系建设。一是制定《景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准》(试行)并下发到相关旅游企业。通过规范行政自由裁量权，排除不相关因素对行政自由裁量权的干扰，杜绝违法裁量、随意裁量、滥用自由裁量的现象，并以此为突破口，全面规范行政执法行为，保障法律、法规、规章的正确实施，维护公民、法人和其他组织的合法权益。二是制定了执法人员上岗资格管理制度、行政执法监督检查制度等10个相关制度在内的景洪市旅游局行政执法责任管理制度。行政执法体系初步建成。

(四)规范、完善执法程序

按要求规范使用云南省旅游局统一执法文书。对查处的违法违规案件，一是填写立案审批表。对受理的案件进行初步核实，确认有违法事实的，对案件展开调查，向第一责任人提出书面审批文书。二是填写现场检查记录。在检查中发现的违法事实或与案件有关的地点和物证场所进行查证并记录。三是进行询问笔录。执法人员为查明案件的事实，收集证据，而向当事人、证人或其他有关人员调查了解有关情况并经过当事人的质证所做的记录，做为认定案件事实的依据。四是下发违法行为通知书。在作出行政处罚决定前，告知当事人将要作出的行政处罚决定的事实、理由、依据以及当事人依法应当享有权利的文书。五是填写案件呈批表。在下达通知书后，当事人未陈述申辩后执法机关作出的处理审批执法文书。六是下发行政处罚决定书。对事实清楚，证据确凿的违法违规案件，根据情节轻重及景洪市旅游局行政处罚自由裁量权实施标准作出行政处罚决定的文书。七是送达回执。将违法行为通知书、处罚决定书送交有关当事人证明受送达人已收到的凭证。八是填写结案审批表。对立案调查的案件，在行政处罚决定书履行或执行后，或不作出行政处罚的案件，在行政处罚案件结束后，履行结束时使用。九是填写案件首页。案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关案件内材料总的提示封面。十是填写卷内目录案件完毕后将案件材料装订成卷时所作的有关的提示性文书。

一年来，市旅游局通过大力开展行政执法工作，确保执法人员无违法违规发生，旅游行政执法做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，有效打击了违法经营行为，为规范经营的旅游企业创造了更好的经营环境，维护了广大游客的合法权益。

一年来，市旅游局行政执法工作虽然取得了突出成绩，但也存在一些问题，主要是现行的旅游法规不够健全，行政执法依据不足，开展行政执法工作有一定难度;旅游市场行政执法涉及了交通、运政、公安等多个部门，需要协调联系单位较多，单靠旅游部门难以开展执法工作等问题。针对存在的问题，今后我们将从以下几个方面加以完善和落实：

(一)狠抓落实，完善机制。认真贯彻落实省、州有关文件精神，通过专项整治行动，进一步健全旅游执法机构，完善综合行政执法体制和机制。

(二)扩大宣传，营造氛围。建立舆论监测、引导、处置机制，积极关注舆论动向，对舆论的热点问题进行处置和引导。对旅游行业中涌现的先进事迹进行广泛宣传，树立景洪市旅游行业的正面典型。对侵害旅游者合法权益，损害我市旅游形象，扰乱我市旅游市场秩序的违法违规行为，要予以公开曝光。

(三)加强执法培训。组织执法人员及相关人员参加执法学习培训和旅游质量监督工作培训，认真学习有关旅游以及其它相关法律法规，全面提升干部职工依法管理和服务水平。不断加大执法证件的管理力度，坚持持证上岗，按规定办理年度审验。正确认识依法行政与加快旅游业全面协调发展的关系，转变执法作风，规范执法行为，提高执法人员“严格执法，热情服务”的意识和能力，做到依法文明执法，树立旅游执法的良好形象。

如何写旅游行业销售工作总结销售工作总结例文三

随着改革开放的深入和现代化大城市建设步伐的加快，市场空间迅速扩大，投资主体多元化组合的趋势日益明显，全市经工商注册的国有、集体、个私、外资餐饮企业达到了28341户，以私营和外商投资为主的限上餐饮连锁企业(年销售量在200万元限额以上)发展势头尤为强劲，营业收入、网点及从业人员数量同步快速扩张，逐渐成为一支不可小视的经济力量。近五年来，我市社会消费品零售总额以平均11.4%的速度攀升，而其中餐饮业更以平均26.2%的增幅位居各行业之首，始终保持着高增效基础上的高增长，并已形成川、粤、徽等八大菜系和名人食馔、家常土菜、街头小吃与西式快餐兼容并蓄，高中低档互补共存的繁荣局面。

与此同时也应当看到，餐饮业尽管增长迅速，但基数不大;店家较多，但大都分散经营，且规模偏小、层次偏低，在目前国内餐饮连锁十强中，尚无一家;此外，现有名点名师虽然不少，但是经营特色和效应并不明显，菜式的推陈出新也很不够。许多餐饮企业重硬件轻软件、重眼前轻长远，粗放式管理和重复建设、不良竞争的现象仍然存在，不但与发达地区和国外餐饮企业相比存在不少差距，而且在很大程度上影响了行业整体水平的提高和持续发展。

进一步认识餐饮业的地位、贡献及其投入少、见效快和就业空间大的特殊优势，明确餐饮业的现状和走向，树立国有、集体、个私、外资一起上的指导思想，支持、鼓励和引导发挥非国有经济的重要作用，并加强与旅游、休闲、娱乐、服务等三产其他行业的相互渗透与联动，在提高中加快发展我市餐饮业，既有潜在的条件和机遇，又有现实的需要和挑战。当前和今后一个时期，应从以下几个方面采取措施：

一、加强市场趋势研究，合理制定企业发展战略

由于地方社会经济的发展和全球经济一体化进程的加快，餐饮业未来将呈现出如下特点：

一是居民消费能力的提高和消费观念的更新，以及复合型家庭减少这一家庭结构的重大改变，使得老百姓外出就餐次数较前大大增加，并从简单的吃饭衍化成更高层次和多重意义上的社会行为，加上更加频繁的公务、商务往来和城市人口、流动人口的增多，餐饮业具有非常广阔的市场舞台，前景看好。

二是市场和人才竞争加剧。由于社会投资的增大，行业总的利润空间降低，以及加入世界贸易组织后“外来兵团”的冲击，餐饮业全方位的市场竞争和新一轮的“洗牌”不可避免。企业两极分化，一方面低技术的劳动失业将会随之上升，一方面技术和管理型人才也会越发抢手。

三是因为消费层次、消费心理的差异和文明程度的提高，市场进一步细分，而且人们将更为讲究餐饮服务的标准化、情感化及文化氛围，讲究卫生、营养、环保，注重菜点质量和食品安全，菜肴紧随轻油、轻盐、轻糖、轻脂肪、轻调味品的“五轻”国际潮流，有机食品、无污染食品、鲜活食品走俏。餐饮业应面向普通百姓这一最广大的消费群体，以家常菜馆、小吃一条街、美食广场等大众化经营为主，兼顾多样化、个性化需求，并向“绿色餐饮”的方向迈进，不断提高综合服务水平。

二、加强宏观指导，做大餐饮盘子

根据餐饮业的实际情况，当务之急是：

一要尽快建立健全行业规则，充分发挥烹饪协会等行业组织的组织、协调与服务作用，认真研究和解决餐饮业前瞻性、方向性问题，严格市场准入。参照国外做法，即新开餐馆先由行业协会对人口密度、现有餐饮企业数量、服务领域、业态结构和交通环境等进行审查，施工和验收由建筑、消防及卫生部门批准，通过后再到相关部门办理营业执照，以促进餐饮市场健康发展。

二要加紧进行战略性结构调整。以老字号企业和新涌现出来的连锁餐饮公司为龙头，以资产或品牌为纽带，推动跨地区、跨所有制企业间并购与合作，培育和扶植发展饮服集团，营造规模效应;通过多种途径，加速中小国有餐饮企业的退出和放开搞活。

三要结合直营连锁、特许经营、餐饮超市、餐饮外卖、无店铺经营等现代化的经营形式，因企制宜，积极发展宾馆餐饮、特色餐饮、快餐、送餐、休闲餐饮和家庭厨房工程等，引进先进的管理经验和管理技术改造传统餐饮业，提高科技含量。可在蜀王公司承包海尔集团食堂、饮服公司承包炮院和电子工程学院食堂的基础上，努力开拓符合自身实际和单位后勤改革方向的成功之路。

四要大力实施精品工程，打响“徽菜牌”。将传统饮食文化与地域特色、现代科技很好地联系起来，丰富和提高民族烹饪艺术，继承、研究和开发各类名优特色菜肴和地方风味小吃。有条件的企业应争取通过质量体系认证、各种名菜名点和创新菜认定等活动，抬升其品位和知名度。当前，尤其要加大对现有“中华名小吃”的宣传力度，并积极总结和积累经验，加大新原料、新调味、新品种的推广力度，在地方菜的花色、口感和质量上更进一步，重振徽菜雄风。

三、加强人力资源建设，提高行业整体素质

21世纪的餐饮业，关键在人才。

要继续拓宽渠道、增加门类，建立多层次的培训教学体系，可借助现有名店名师优势，采取以店为校、以师带徒这一简便易行的方式，弘扬传统绝技、创新佳技;可以培养等级师为目标，以条件较好的大中型餐饮企业为实习基地，兴办技校和建立培训站、培训中心，进行系统的专业知识和操作技能培训;也可选送青年业务骨干，有针对性地参加短期专修班、培训班，提高单项技术水平。要广泛开展烹饪技术表演大赛等技术交流和评比活动，推行职业资格证书制度，推进职业技能考核、鉴定工作。此外，还要尽快建立有利于留住和引进人才，特别是职业经理人和职业高级技术人员的有效机制，才能从根本上改变餐饮业经验型管理、低水平经营的落后状况。

如何写旅游行业销售工作总结销售工作总结例文四

今年以来我市服务业发展步伐加快，前三季度服务业增速高于gdp增速2个百分点，服务业占gdp的比重比上年同期提高0.2个百分点，初步遏制住了近几年服务业所占比重连续下滑的趋势，但服务业总量小、比重低、层次不高的问题依然存在，而且服务业结构不尽合理，新兴服务业所占比重较低，主要以商贸流通、交通运输和餐饮等传统服务业为支撑。当前制约我市服务业发展的主要原因：一是城市化水平不高。城市化水平是影响服务业发展的重要因素之一。近年来，我市城市化进程不断推进，20*年城市化水平达到40%，但仍低于全国、全省3.9个和6.1个百分点，特别是中心城区规模偏小，人口规模和经济规模分别占全市的10%和15%。城市化进程的明显滞后，制约了我市服务业的发展。二是制造业水平偏低。*制造业的技术创新能力较弱，科技含量低，对第三产业需求不旺。服务业特别是现代服务业的发展，有赖于物流与营销、研发与人力资源开发、软件与信息服务、金融与保险服务、财务法律中介等生产型服务需求的拉动，它们又在很大程度上取决于制造业链条上研发、设计、生产、营销及售后服务等环节的分工、分离与专业化，因此制造业水平偏低导致我市生产型服务需求不足。三是内需启动乏力。近几年，我市在扩大内需方面也采取了一系列政策措施，但受城乡居民收入偏低、社会保障制度不健全等因素的影响，效果还不够明显，20*年全社会消费品零售额占全省的比重仅为4.6%，低于人口所占比重1.4个百分点，这也是服务业发展缓慢的一个重要原因。加快发展服务业，今后我市应重点在以下几个方面着力：

按照“一心四极”的布局，拉开中心城区发展框架，逐步实现与陵县、宁津、平原、武城对接，把*建设成为鲁西北、冀东南最大的区域中心城市。不断完善城市功能，建设适宜创业、适宜居住、适宜人的全面发展的“三宜”城市，不断增强中心城市的聚集功能和辐射力、影响力、带动力。积极推动农村人口向城镇聚集，工业向县城及中心镇聚集。以特色产业和块状经济培育为切入点，加快建设四条城镇发展轴线，即314省道发展轴线、104国道发展轴线、京沪铁路发展轴线和254省道发展轴线，使之尽快成为经济隆起带。

在抓好商贸流通、交通运输和住宿餐饮等传统优势服务业发展的基础上，加快发展与先进制造业融合度较高的生产性服务业。大力发展现代物流业，研究制定现代物流业发展规划，着力打造木材、粮食、农副产品加工、煤炭四大物流基地；围绕已引进和正在争取的几大物流项目，在天衢工业园谋划建设一处大型物流园区（该物流园区可放在中央直属粮食储备库*分库以北、京沪铁路以东、湖滨北大道以西，在建和拟建项目主要有粮食物流中心、凯德化肥物流中心以及*中央直属棉花储备库）。有序发展金融保险业，努力营造良好的金融生态环境，吸引全国性股份制商业银行、证券公司和保险机构入驻*，积极争取进入民间银行试点范围。健全完善科技信息服务业，加强信息基础设施建设，拓宽互联网业务，发展电子商务和电子政务，形成完善高效的信息服务体系；鼓励专业化的科技研发、技术推广、工业设计等行业的发展，充分发挥科技对服务业的引领作用。积极发展商务服务业，加快发展律师、会计、审计、资产评估、咨询服务业，不断完善人才、劳动力等市场中介服务业，推广代理、代办、经纪、拍卖、担保服务业，为企业经营管理、居民消费和社会信息沟通提供有效服务。

围绕现代商贸名城的建设，集中力量培植列入全省发展重点的服务业城区、服务业园区和服务业企业。德城区，要坚持扩张规模、优化结构、提升素质并举的原则，全力打造服务业示范区，在全市率先形成以服务业为主的产业结构，带动产业结构的调整优化，重点抓好运达创业园的建设和培育，不断提高辐射力、影响力和带动力；做好餐饮与文化相结合的文章，抓好美食一条街的建设，全面提高餐饮、住宿业服务质量和管理水平；发展社会养老、家政、物业、社区、休闲娱乐等面向城市居民的服务业。运河经济开发区商贸区，发挥交通和物流资源优势，大力发展以产品批发和零售、仓储配送为重点的商贸流通业，尽快形成城区商业集中区、产品分拨中心和产品分销地；深入挖掘运河文化积淀，建设古代文化与现代文明交相辉映的运河风景区，再现明清时期运河商埠盛况，使之成为最能体现优秀旅游城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”。

按照服务业专业化、产业化、社会化的要求，积极推进企业内部二三产业分离，引导企业改造业务流程，优化二产、发展三产；鼓励投资者采取独资、参股、控股、合作、联营等方式参与城市公用设施的建设和经营，促进公交、供热等事业加快发展。按照统筹规划、配套推进的基本思路，改革现行的事业单位管理体制、用人机制、分配制度及其他相关制度。深化政府机关和企事业单位后勤服务改革，推进后勤服务社会化。进一步整顿和规范市场秩序，严厉查处乱收费、乱罚款、乱评比行为。

理顺管理体制，形成政府领导、部门配合、分工协作的服务业工作新机制。健全完善服务业发展绩效考核办法，分解任务、落实责任，加强检查督导。抓好国家和省出台的促进服务业发展各项政策的贯彻落实，为服务业发展创造宽松的环境。引导建立服务业投入机制，扩大市级引导资金规模，切实发挥好政府投入“四两拨千斤”的作用。

一方面，千方百计增加城乡居民收入，控制房地产价格过快上涨，让老百姓有钱消费；另一方面，完善社会保障体系，加大有利于促进消费的基础设施投资，改善城乡居民消费环境，让老百姓有胆消费、有处消费。

如何写旅游行业销售工作总结销售工作总结例文五

作为一个产业，传媒既有与其他产业相近或相同的共性，也有区别于其他产业的特殊性和内在的规定性。

(1)传媒产业是注意力产业。

传媒产业与其他产业的一个重大区别是，传媒机构并不依赖出售自身产品获得全部回报。传媒机构一个重要经济回报来自于“第二次售卖”——将凝聚在版面或时段上的受众“出售”给广告商或一切对于这些受众感兴趣的宣传者。也就是说，媒体所吸引的受众的注意力也是传媒经济价值所在。作为一种“注意力产业”，传媒产业的市场价值与它是否有效吸引受众的眼球密切相关，其实质是强调“受众本位”。传媒产业的市场价值与以下3个因素息息相关：受众关注程度、受众注意力保持、有效人群选择。

(2)传媒产业以信息服务为主体。

同其他产业一样，传媒产业是由若干个子系统构成的庞大产业体系，包括传媒信息服务、传媒制造、相关信息资源服务和多种经营等，各系统互为条件、相互补充和支持。传媒产业中，信息服务是主导。

(3)传媒产业经营主体是传媒企业或企业型组织。

在传媒产业内大量存在的传媒企业，无疑是传媒活动中最为活跃的经济细胞，是传媒产业生产经营的主体。它们拥有完整法人财产权，以营利为基本目标，追求经济效益。同时，传媒产业内另一类主体是企业型传媒组织。它们承担着提供公共传媒产品和行业所需公共服务等特殊使命。尽管营利不是其主要目标，但其组织、营运仍具有一般传媒企业的共同特征。它们与传媒企业一起总称传媒机构。

(4)传媒产业资源配置主要手段是市场。

在健全的传媒市场中，传媒产业发展不仅需要政府宏观引导，更依赖于完善的市场机制。传媒生产力要素依赖市场途径进行组织。除公共传媒产品外，一般传媒产品消费完全商品化。通过价格引导传媒资源向效率高、效益好的部门或传媒机构集中，从而有效提高传媒资源的利用价值，促进传媒产业结构优化，更好地满足受众对传媒产品的需要。

(5)传媒产业生产方式具有工业化的典型特征。

在传媒产业发展过程中，一便士和一美分的报纸功不可没(如美国本杰明·戴伊创办的《纽约太阳报》)。它使价格昂贵的传媒产品由奢侈品转变为普通消费品，成功地融入百姓生活，由此开创了传媒普及化与大众化时代。而这一切得益于由科技革命形成的传媒工业化生产体系。

传媒工业化生产不同于传统意义上的传媒制作，标准化、程序化、格式化、系列化、规模化是其基本特征，它使传媒再生产活动(简单再生产和扩大再生产)效率得到大幅提升，改变了手工型、作坊式的传媒生产方式下传媒产品复制规模受限、效率低下的状况。

更重要的是，工业化生产方式改变了传媒产品成本构成，工厂制作成本让位于信息采集成本，物质成本让位于智力成本，信息内容和经营创意成为传媒的核心生产力，它们为传媒开辟了前所未有的获利空间。受此鼓舞，更多产业资本加盟传媒，使传媒工业化水平不断提高，形成良性的传媒投入产出机制。需要指出的是，此处所称工业标准化是指工业生产中的专业化、程序化、系列化、规范化等一般内容，侧重于生产过程中的物化劳动，而非精神劳动与智力创新活动部分的模式化与标准化。

传媒产业的特性[1]

因生产经营的传媒产品的性质，传媒产业相应的具有以下特性：

(1)社会价值和经济价值兼顾。

现代传媒处在国家安全核心领域，传媒实力成为国家综合实力和战略威慑力的重要组成部分。一个强大的传媒系统在维护国家统一、传播民族文化和民族精神，尤其是在传递国家意志、反映国家主张、影响国际舆论等方面发挥着重大作用。

在现代经济体系中，传媒不仅仅具有社会价值的特殊性，还具备一般产业的共性，即经济属性。

传媒产业两种价值具有对立统一性。它们的对立性，反映在传媒产品中是一些具有较高社会价值的产品在一定时期却很少甚至没有经济价值;一些具有经济价值的产品却无法取得社会价值，如传播暴力、色情、淫秽和极端政治倾向的传媒产品，虽然可以创造经济价值，但它们损害社会公共利益，有悖社会主流价值观。它们的一致性也是通过其产品实现的。优秀传媒产品能实现社会价值和经济价值的有机统一。

(2)精神产品和物质产品生产一体化。

有别于其他物质生产部门，传媒产业所经营或提供的产品具有二重性，即同时兼有物质产品和精神产品的属性。

作为精神产品，传媒经营必须充分考虑精神产品生产和消费的特殊性，如，受众的多层次性、消费的不确定性等。

作为物质产品，它必须遵循物质产品生产、交换、消费的一般规律，即价值规律。传媒生产活动受市场调节，供求机制、价格机制和竞争机制影响传媒生产方向和生产效率，特别是传媒生产者的行为选择。

(3)传媒产业是交叉型产业。

交叉型产业是指生产过程同时具备其他相关产业门类特征，体现相关产业共同需求，并与之具有高度同质性和兼容性的产业。它和相关产业呈现出相互交叉、相互渗透、相互依赖、合为一体的关系。

作为交叉型产业，传媒产业同时具备第三产业、信息产业和知识产业的共同特征。

(4)垄断性与竞争性兼备。

传媒垄断包括3个方面：

第一，政策性垄断。由于担心“外溢效应”可能给他人或社会造成损害，从而需要支付较高的社会成本，传媒业长期以来是大多数国家政府管制下的“特权行业”，经营传媒的权利被赋予少数组织或个人，他们依靠特许权实施垄断专营，获取垄断利润，这在传统的社会里尤为突出。

第二，经济性垄断。现代传媒从技术设备使用到传输网络建设都需要巨大的固定投入，客观上限制了小规模媒体的生存空间与竞争地位，为具有强大实力的媒体提供了广阔的市场。这种垄断无疑与设备设施专用性和规模化呈正相关关系。

第三，资源性垄断。少数传媒机构依靠自身拥有的资本实力和信息优势将大多数媒体排斥在主流媒体之外，从而达到垄断传媒市场的目的。

然而，传媒产业大量经济活动更多是依靠市场而非政府力量配置，反映着竞争性行业的一般特征。

传媒产业归类[1]

对产业的认识，关键在于进行分类。产业分类是指根据研究产业经济的目的和现实需要，按照一定的标准对人类经济活动进行分解和组合并形成多层的集合类别。

由于分类者所面临的条件以及研究目的不同，对产业的分类不可避免地有不同的角度，从而使产业类别也有多种分法，这也使传媒产业在产业隶属范畴上呈现多样性。

(1)按三次产业分类，传媒产业属于第三产业。

三次产业分类法的思想最早由澳大利亚经济学家费希尔提出。他将国民经济分为三大产业，其中，商业、贸易、运输、文化艺术、科研、教育等以提供无形财富为主的经济活动，被归为第三次产业。后来，英国经济学家克拉克将该分类方法用于对经济发展和产业结构变化之间的关系的实证研究，于是，该分类方法被作为对国民经济进行统计分析的分类方法，流行于西方国家。

按照这种分类方法，传媒产业位列第三次产业之中。20xx年，中国出台《三次产业划分规定》。传媒产业的运作方式，基本包含在第三产业的g组“信息传输、计算机服务和软件业”及r组“文化、体育和娱乐业”内。

(2)按加工对象来分，传媒产业属于信息产业。

信息产业是直接进行信息及相关设备、技术的生产、加工与分配，并以信息产品或服务等作为其产出的产业。

人们对信息产业内部进行具体划分时，通常运用1977年马克·尤里·波拉特所著《信息经济：定义与测量》中的框架。这一框架将向信息市提供信息产品这一信息经济职能由知识生产与开发产业、信息流动传播产业分担。很明显，传媒产业是属于信息流动与传播产业。

马克·尤里·波拉特还将信息工作者分为三类五种，其中，第一类信息生产的第二个类别“知识分配者”就包括新闻工作者。

1997年，美国沿用多年的“产业分类sic”被新的“北美产业分类naics”所代替。新分类系统设立了一个全新的二级产业——信息产业。这个产业包含了出版业、电影业、录音业、广播电视和传播业、信息服务和数据处理服务业等。这些都是传媒产业的亚类。

(3)传媒产业是文化产业的一部分。

提供精神产品的产业在当前被统一划归到文化产业范畴内。传媒产业的内容产品是精神产品，所以它属于文化产业。

(4)按生产要素集约程度分，传媒产业属于技术集约型产业。

产业活动都要投入各种生产要素。根据不同产业在生产过程中对生产要素的需求依赖度不同，一般可将产业划分为劳动集约型产业、资本集约型产业和技术集约型产业。技术集约型产业也称为知识集约型产业，是指在生产过程所要消耗的各种生产要素中，对技术、知识的依赖度最大。生产精神产品的传媒产业属于这类产业。

(5)从产业地位来看，传媒产业属于支柱产业。

从传媒产业的经济总量来说，它在发达国家内已是当之无愧的支柱产业。从传媒产业的发展趋势看，传媒产业由于技术创新导致新的经济增长点不断出现：数字技术的引进使广播电视频道扩容，使内容产品提供商获得了巨大的获利空间;移动数字接收技术出现后，交通工具成为新的传媒与广告载体，创造了新的市场需求;手机电视出现，也有一个被业界看好的发展前景。所有这些都意味着传媒产业能引入创新并创造新的市场需求。

从人们消费需求发展的一般规律来说，随着人们物质生活水平的提高，对精神产品的需求数量与质量都将提高。就发展速度及前景而言，传媒产业也是当之无愧的支柱产业或主导产业。

传媒产业体系[1]

产业体系是指一个国家国民经济中产业因各种相互关系而构成的整体。

传媒产业体系则是传媒产业中因各种相互关系而构成的整体，它包含丰富的内容：传媒产业群，即使用价值相近的传媒产品生产、加工、制作、服务的部门;传媒产业链，即有纵向关联关系的传媒产品生产、流通、服务部门的有机组合;传媒产业运行网络，即若干传媒产业链的前向延伸、后向延伸与纵向延伸、横向延伸所构建的网络。因此，传媒产业系统形成了一个基本构架。

从大生产过程来分类，传媒产业可划分为传媒制造业、传媒流通业和传媒服务业。其中，传媒制造业还可细分为传媒工具(材料)制造业、传播设施制造业和传媒产品制造业;传媒流通业可细分为传媒批发业、传媒零售业和传媒物流业;传媒服务业还可细分为传媒咨询业、传媒广告业、传媒策划业、传媒投资业、传媒教育业、传媒代理(经纪)业和传媒会展(旅游)业等。

一、我国传媒产业资本运营存在的问题

与海外传媒产业资本运营起步早、效果显著、经验丰富相比，我国传媒产业的资本运营起步晚、无经验可循，应该说处于初始阶段，加上我国的特殊国情，传媒产业发展与海外传媒产业有很大不同，因此在资本运营中存在着一些问题.

1.传媒产业政治(社会)属性一直被放在首位，产业性质长期得不到认可。在中国，传媒长期是“事业单位，企业化经营”，是由政府拨款维持，由党和政府确定组织及负责人，为党、政府和人民而设的服务性而非营利性单位。与之对应的是企业单位，是以生产经营为手段、以盈利为目标、必须向政府交纳税收的单位。从其性质和社会功能上说，事业单位是一种非营利机构。从经济学的角度来看，非营利机构是不以营利为目的、向社会提供产品或服务的组织。它是介于政府组织、营利机构之间的一切社会组织，专门提供那些不能由企业及政府充分提供的产品或社会服务。作为党和国家的重要喉舌。传媒业政治(社会)属性一直被放在首位.其产业性质长期得不到认可，行业政策性壁垒严密。与此相应，我国传媒业的特殊性还表现在传媒核心领导不是由发自经济基础的资本权力.而是由来自上层建筑的行政权力来决定的.资本对于核心领导的影响是相当有限的.影响传媒运作的是权力的力量，越是接近于传媒运作的核心部分，其构造的市场化因素就越稀少。从经济角度看，资本运营客观要求传媒业必须严格按照现代企业制度建立.完全遵循公司法要求规范运作。按照国家法律规定，我国报纸、广播电视等传媒产权都由国家代表全体人民所有.但各传媒的实际创办者、投资者却是党政部门、群众团体、国有企业等，传媒的主管主办也是这些创办机构.而拥有传媒资产的全体人民.并没有一个明确的政府部门来监管全国数千亿元的传媒资产。也没有对传媒资产的处置权。同时，政府各部门、群众团体、国有企业虽然以投资者主体的身份介入传媒，也只是在政治方向上加强领导和监督，在创办初期给予一定的资金、人员编制等支持，但对传媒资产并没有合法的所有权、支配权和使用权。

2.传媒多头管理、条块分割，产权不清，无法与资本市场平衡对接。我国法律规定，我国的传媒产权都是由国家代表人民所有.但并没有一个明确的权利执行者，多年来实行的是多头管理、条块分割的管理模式。从国家行政管理看，中宣部负责宣传内容和舆论导向;新闻出版署负责报刊和音像图书的出版管理;广电总局负责广播电影电视事业的管理;教育部负责教育电视管理;外宣办负责对外宣传和互联网宣传管理。另外传媒还以区域、以行业为界都有各自的主管部门。这种多层格局的管理模式，让传媒的归属问题非常复杂。在这样的管理格局领导下.新闻传媒保持着绝对的事业单位框架，很多机制层面的东西根本无法与市场对接。比如传媒的级别、用人制度等，并且在理论上并不具备市场主体资格。传媒所控制的资产是国有性质，未经国有资产管理部门授权，各传媒单位不具有处置权，不能进行买卖、抵押、置换等。而进行资本运营，首要条件就是产权明晰，主体明确.自负责任。在实践中许多单位采取“金蝉脱壳”的方式解决，即在事业性质的母体之外注册成立企业性质的全资子公司，虽为子公司，实际上却拥有母体的绝大部分优质资产.对外经营以子公司为依托。这种为了规避政策风险的作法有其不规范、盲目的一面，它直接导致了一些传媒为了保证不违规而缩手缩脚，错失良机;一些传媒为了追逐利润而变相违规。这己经导致了一些传媒资本运营难以深入展开。

3.在传媒的资本运营中，本运营主体的地位是不平等的。根据目前的政策规定，行业外资本投资传媒只能获得一定期限的经营权与收益权.不能获得相应的实际控制权和国家认可的传媒产权.不能拥有传媒的品牌。一旦双方的合作出现问题.投资方就很可能最终一无所获。例如，中信国安公司先后投资了河北省网及武汉、荆州、长沙、岳阳、湘潭、浏阳、合肥、秦皇岛、唐山、沧州、承德、周口、威海、常州、武进、金坛等18个有线电视网项目.为近500万有线电视用户提供服务。但是，“中信国安”作为广电系统外企业.其投资有线网络的合法性存在疑问。这也使得此后“中信国安”在湖南四市的网络收购行动流产。由于得不到政策和地方广电局的许可和支持.非广电系统控股上市公司投资有线电视网络实际上孕育着较大风险。受这种政策的限制，许多投资传媒的社会资本都不敢大笔投入，而采取一种观望的态度，影响了传媒投资的力度。目前的状况是，一方面，苦于资金缺乏的传媒急需资本投入来加快发展;易一方面大量的业外资本虽然看好传媒。但由于传媒政策的限制。不敢轻易进来。

4.资本方不了解传媒运作规律，对资本的期望值过高。首先，对投入资金额度规模之大没有足够的准备。传媒产业是一个资金密集行业.能产生暴利，同时也是一个“烧钱机器”。大规模的资金投入是取得成功的先择条件。有些资本方认为传媒行业是高产出行业，千方百计地寻找切入口，但进人之后又不堪重负。比如由中国新闻社和一家公司合作出版的《中国新闻周刊》，因资金准备不充分，对发展中的困难估计不足，在只获得不足500万元资金的前提下，草草启动，但因为资金量太小，而广告经营又迟迟不见起色，导致现金流断裂，最后不得不中间停刊更换合作伙伴.给杂志带来较坏的影响。其次，受短期投机心理影响，对投资期及资本增值速度估计不准。资本有急功近利的本性，并且，越小的投资者这种倾向越明显。但短期行为与传媒行业的发展规律是格格不入的。与其他行业相比，传媒是一个见利快的行业，但还是有自己的运作规律的，不能指望短期内就收回资金。例如《chip新电脑》依靠足够的资金支持，20xx年亏损1200万.当年就打算准备未来2年继续亏损1000万元。从某种意义上讲传媒前期的一些亏损是将来赢利的基础.所以投资方必须要有长期投资的心理准备。

5.传媒业的价值评估不够。市场化传媒与资本结合时有形资产的核算与其他行业无异，但传媒拥有一个庞大的受众网络.由此衍生的无形资产往往比有形资产要值钱得多。当然，无形资产大多时候又必须适时转化为有形资产才能起到作用.资本市场无疑是个好的转化场所。但这并不是说其中没有风险。

目前对传媒无形资产用严密的财务方式核算出来的少，多半都是人为估算出来的。这使得本应非常规范化的市场运作加进了许多含混的因素.导致的结果是要么资本方认为无形资产估价过高.要么是传媒认为自己的无形资产被贱卖了。

二、解决我国传媒产业资本运营问题的对策

1.解放思想，转变观念，正确认识传媒产业的资本运营。传媒产业是特殊的产业，传媒的运作既要坚持新闻规律.又要尊重市场经济规律.这要求我们从观念上、思想上给予其正确的认识和评价。首先，我国传媒业讲政治也要讲运营。讲政治和讲运营分别是传媒政治属性和经济属性的体现，在讲政治和讲运营之间存在着一种辩证关系，即讲政治和讲运营不是绝对矛盾的，甚至是相辅相成的。讲政治是我国传媒的传统优势，在讲运营的背景下。这个传统能更好地发挥，而不是丢掉。因为产业化运作，资本运营本身就是一种手段，是为了更好的办好传媒的一种手段，这种运作增进的不只是经济效益，还有社会效益。

而且在操作上，也是可行可控的。资本运营，都必须坚持党的领导、坚持党性原则、坚持正确的舆论导向，这是新闻传媒生存的基础。而在宣传报道方面坚持提供合格的新闻产品，是传媒赢得良好社会信誉度、保持社会公信力、获得良好商誉的必要条件。这既是新闻宣传政策与传媒社会公益性的要求，也是传媒吸纳社会资金，从资本市场上融资，以诚信的形象参与市场竞争并发展的前提。第二，要给传媒业个体正确定位。目前，我国传媒实行“事业单位、企业化管理”，不是企业，并不具有企业那样的经济上的独立地位。《出版管理条例》规定出版单位取得法人资格后，“以其全部法人财产，独立承担法律责任”，而不提“独立行使法定权利”。事实是，有关部门规章规定主办、主管部门同传媒单位是领导与被领导的关系，而不提出资者与经营者的关系。上级主办、主管部门有权决定传媒的设立、撤销、合并、重组以及改变宗旨等重大事项，只要认为需要，干预传媒的经营，包括决定传媒自有资本的投向，也是常有的事情。现在传媒进入资本市场。成为投资者。而它自己却没有完整意义上的法人财产权。这是说不通的。传媒开展投融资活动合法性的坚实基础，在于明晰产权，取得法人财产权。传媒应尽快获得作为独立经济实体的法律地位。第三.应该积极探索新形势下传媒业公有制的实现形式。目前在传媒领域公有制的多种实现形式的推广仍有相当大的阻力.有必要进行观念更新的努力：即破除纯而又纯的公有制的旧观念。全面认识公有制经济的含义，树立只要坚持公有制为主体，在国家调控有度、整体竞争实力大为增强的前提下。国有经济成分比重或许少一些.不会影响到我们国家。当然也包括传媒业在内的社会主义性质的新观念。

股份制在我国已被公认为是与社会主义市场经济相适应的公有制实现形式之一.它最终能否在中国传媒领域中广泛推行.关键要看控股权掌握在谁的手中。很明显，中国传媒产业集团化的历史进程中会有国有控股公司制的传媒有序地不断出现.也将会突破传媒产业集团现行“国有独资”的封闭运行规限.因为它不仅能帮助传媒迅速积聚社会资金，优化资源配置.扩大对外开放，更有利于传媒转换经营机制，真正实现政事(企)之分。从政府监督行为来看，它也提供了从产权约束角度对传媒业监控的新手段，从而一改过去行政约束的单一手段。至于谁控股的问题，完全可以通过法律、法规及有关文件来解决。

2.改善现有管理体制，拓宽政策瓶颈一是要完善法律法规建设。目前我国传媒业的管理依据主要是在上个世纪80～90年代由国家的行政管理部门制定的部门规章和规范.等级较低.而且立法和执法合为一体，不符合现代法治原则。随着传媒步入市场.与传媒经济或传媒市场运作配套的政策和法律法规就逐步显现出滞后性和缺陷性。中国加入wto之后。市场经济领域中己经有大批法规清除更新，在传媒领域，完善配套的法制建设已成为指导和规范实践发展的迫切需要。二是尽快建立成熟的运行体系。实际上，中国传媒业所遇到的产权问题是国企改革中遇到的共同问题。即没有实现资本属性的人格化和权力的具体化。一个理论上可行。操作起来相对简单的好的办法是将目前分散在委、办、局里的产权归并由国有资产管理局管理。这样，传媒个体就要对国有资产管理局负责，负责资产的保值增值。在兼并、重组、租赁、承包经营等一系列资本运营中，产权的主体清晰了。产权界定清晰了，还要建立一个成熟完善的传媒业资本运营评估及考核体系和相配套的支持服务体系。对于传媒业资本运营行为。除了要有相应完善的资本金市场。还要有相应的生产要素市场、传媒人才市场等支持服务体系。

3.建立、健全传媒自身资本经营机制。首先，传媒要具有资本经营的决策自主权。在市场经济中，企业必须根据市场条件的变化及时的调整企业自身的经营战略。优化配置企业的资本资产。为此。企业就必须拥有自主决策权，主要包括四项权利：企业全部法人的财产处置权、资本筹集的自主权、资本收益分配的自主权、剩余支配权。值得注意的是，企业资本经营的自主决策权不仅仅是经营者的自主权，而是企业股东会、董事会和经营者这三者的权利共同构成的.由这三者根据企业内部章程所规定的职责范围和程序来行使。正是从这层意义上来说.由企业法人行使由股东出资所形成的法人财产权。也即是资本经营的自主决策权。当现有的管理体制转变以后.国有资产管理部门与传媒是出资者与经营者之间的关系。

新的文化信息产业部门只实行行业管理.改变了原来既是领导和被领导的关系，又是出资者和经营者的关系的模糊概念。为适应资本运营的需要，传媒还需要几项自主权来配合资本经营决策自主权的行使，比如新刊号和新频道的申办权、价格核定权、机构设置权、人员调配权、职称评聘权等。其次，要形成追求资本价值最大化的内在动力。企业从事资本运营。就要追求资本价值的最大化和增值的最大化，提高资本运营效率和效益。企业化运作的传媒要建立充分保障包括投资者、经营者和劳动者在内各方面利益的分配机制。在收入分配上，要敢于拉开差距，调动积极性。制定分配及激励政策，把按劳分配和按生产要素分配结合起来.形成有利于促进和有效利用人力资本的激励和约束机制。允许一些拥有特殊才能和自主知识产权的人才占有股份并参与利润分配。分配领域内首先表现为分配主体的多元化，国家、法人和个人都可以成为出资主体.也都是利润分配的主体。在传媒建立现代企业制度的一个重要内容是建立一套统一、规范的利益分配制度，其目的在于建立合理的利益分配机制和利益驱动机制，调动各方面的积极性.同时扩大传媒的自主权，从而促进传媒的发展，最终实现资本价值最大化和增值最大化的目标。

4.传媒要建立自身内在的风险规避机制。首先，要建立起具有传媒产业特色的。适应社会主义市场经济条件下资本运作的管理决策机构。管理体制上，普遍建立起以类似董事会的社(台)委会，在社长(台长)统辖下。以受众市场为中心，总编辑与总经理双轨齐驱、协同发展的新的经营管理运作模式。类似于董事会的社(台)委会制定一级决策，总编辑主持采编委员会。总经理主持经营管理委员会，分别制定各自领域的二级决策。而由社长(台长)将采编与经营统辖为一体，其统辖的基点便是传媒的受众市场。总编辑与总经理在社长(台长)的统辖下，共同着力于传媒受众市场的培育、开发和产业化转换与利用，从管理制度上使得采编和经营相分离。从决策机构上把采编和经营分离开，就是保证传媒的宣传报道业务不受经营的影响.保证舆论导向的正确性和社会资讯的公正性以规避政治风险。同时，这种决策管理机制符合现代企业法人的治理机构：董事会(社委会/台委会)制定一级决策，采编委员会和经营管理委员会负责操作执行.向国有资产管理委员会等出资者负责资产保值增值，接受党的宣传部门的舆论导向监督和行业管理部门的行业管理。分工专业、合理。体制顺畅适应资本运营，能够起到对经营风险的管理和防范作用。其次，在融资操作上，对于传媒个体来说，要妥善处理短期利益和长期利益的关系，不断扩大自身的资本积累：只有在考虑自己的偿债能力和资本效益的前提下，才能借助他人资本来提高经营能力，而不能盲目依靠借债来扩大资本经营规模：不可轻率增资扩股、合资嫁接，要尽可能的利用现有资本。同时。在投资操作上，要实行多元化立体经营，优化资本结构，分散经营风险;建立以资金管理为中心的财务中心模式，加强财务决策的功能，实行严格的财务管理体制和财务审计体制;完善监督制约的机制.对风险实行系统的防范与管理;重视学习和借鉴经济发达国家传媒产业资本运作的先进经验，不随意兼并、收购，应围绕资本效益目标，尽力而为，量力而行。