2023年边防部队基层管理论文(通用9篇)

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边防部队基层管理论文篇一

高校教学管理改革与创新是教育发展的需求。随着知识经济时代的兴起，人才竞争成为当代经济发展的必然趋势。为了适应经济市场的需求，人才需要具备多层次素质、多元化思维，才能得到竞争的立足之地。因此，掌握当代经济发展趋势、人才的竞争需求，并针对教育发展来培养人才、输送人才，是高校办学的宗旨。因此高校教学管理制度、手段、方法都要契合经济发展、市场需求的目标而行，改革、创新是必然的教学管理举措。高校教学管理改革与创新是素质改革的需求。现今人才的素质多推崇全面综合发展，强调人才的个性特质，对人才创新意识、创新思维具有高要求，崇尚激励引导的管理模式，并要求人才应当具备专业的理论知识与精通的实践技能综合能力。素质的改革必然促使高校教学管理采取改善、创新、调整等措施。

边防部队基层管理论文篇二

我国医药院校人才培养模式几乎全部采用该统的“三段式”培养模式，即由基础课、临床专业课、临床实习3个阶段组成。美国自20世纪60年代起率先掀起医学课程改革的浪潮，其医学教育模式在近30年发生了很大变化。目前，已由过去的“三段式”普遍改为“二段式”，即基础和实习两段，普遍取消了临床课讲授阶段，改为在临床轮转实习中教学。我国在较长时期内实行“三段式”教学与及学生的培养目标定位有关，也与我国国情有关。因为我国医学院校的招生人数是美国的几倍，需要的教学医院也多，而教学医院的师资力量、办学条件不可能承担两年的临床专业课教学。因此，我们只能让学生在最后一年到教学医院进行临床实习。国外医学教育模式的变化提示我们，让学生早接触临床势在必行。因此我国的医学院校在这方面也正进行积极的探索，如山东泰山医学院、潍坊医学院等在维持“三段式”结构和以学科为中心的课程模式的基础上进行了改革。

首先，在第二学年开设了临床医学导论课，同时在基础课阶段，引入以病例为基础的讨论课，使基础课与临床学习有机结合。我国现行的三年制医学高职教育“2+1”模式是在20世纪80年代与五年制医学本科教育“4+1”模式同期产生的，学生在校学习2年，医院实习1年，课程体系采用的是本科医学教育的压缩版，教学计划的安排基本上是“老三段”（一年基础、一年临床、一年实习），人才培养主要以学科为中心，以传授知识为宗旨。课程设置与专业培养目标脱节，教学内容重理论、轻实践，重治疗、轻预防，岗位职业能力的培养针对性不强。学生在上岗位后缺乏与病人沟通的技巧以及疾病预防、康复、卫生保健、宣教方面的知识和技能，不能适应现代医学模式和我国医疗卫生服务的发展需求[1]。但近年来一些高职院校在人才培养模式及课程体系建设上也在进行积极的改革与探索，如九江医学专科学校，将原来的“三一制”（一年基础、一年临床、一年实习）改为“二段式”———两个一年半的教学模式；而首都医科大学在三年制专科的课程体系上进行了改革，在第一学期开设医学导论课，使学生早接触临床，同时增加了人文及实践课的比例等[2~3]。《教育部、卫生部关于加强医学教育工作提高医学教育质量的若干意见》（教高[]4号）指出，医学院校要根据现代医学模式和我国卫生服务的发展要求，改革人才培养模式，适时修订各类人才培养目标和规格。在教改方面，积极进行课程体系改革，构建人文社会科学知识、自然科学知识与医学知识相结合的使学生知识、能力、素质协调发展的课程体系。随着新型农村合作医疗制度的广泛推行，政府对农村基层医疗卫生硬件资源的投入不断加大，乡镇卫生院医疗设施得到明显改善，就诊人数明显增加。然而，制约乡镇卫生院发展的关键因素是人才的匮乏。如何培养适合农村乡镇卫生院岗位需求的高素质应用型医学人才，是高等卫生职业院校亟需解决的问题。近年来，我校根据乡镇社区对医疗卫生人才职业岗位能力的需求和自身办学特色，在如何突出学生实践技能培养上进行了研究与探讨，构建了临床医学专业以就业为导向、以能力培养为核心、以工学结合为主线，培养适合面向基层的高素质应用型卫生人才的模块化课程体系。

2模块化课程体系的构成。

模块化课程体系改变了传统的“老三段”课程体系，以能力培养为本位，以“基本理论够用，基本技能过硬，治疗与预防、保健、康复、人文精神培养并重”为原则，以乡镇社区医生岗位能力需求为依据，整合课程，构建模块化课程体系。该体系包括职业基本素质模块、职业岗位基础能力模块、职业核心能力模块、个性化职业岗位能力发展4个模块。职业核心能力模块由预防、治疗、保健、康复和常用技术5个子模块组成。同时结合乡镇社区医疗岗位需求及学生个性化需求增设个性化职业岗位能力需求方向模块，如全科医学方向模块、妇幼卫方向模块、保健与康复方向模块等。

3模块化课程体系的特征。

3.1突出了对学生临床实践能力的培养。

在时间安排上，基础：临床：实习=1：1：1；在教学模式上，由“2（第一、二学年在学校）+1（第三学年在医院）”转变为“1（第一学年在学校）+2（第二、三学年临床课在医院上）”；在学时安排上,专业基础课由理论：实验=1：0.37转变为理论：实验=1：0.52，专业课由理论：见习=1：0.28转变为理论：见习=1：1。新的课程体系为学生创造了一个生物—心理—社会俱全的临床氛围，构建了工学交替的教学模式，使学生在为病人服务的过程中，在与护士、医生的交流、合作、相互学习中，不断获取知识，培养能力，提高素质，解决了传统教学模式中存在的理论与实践、教师和学生、课堂与临床、学校与社会脱节的问题。

（1）模块化课程体系缩短了理论与实践、课堂与临床的距离。学生在学习过程中，面对的不只是教师和书本，还有大量的病人，直观的病种资料等，主动参与的诊疗处理有助于增强学生对疾病的理解。

（2）模块化课程体系缩短了教师与学生的距离。进行床边教学时，以10～20人的大组课、3～5人的小组课和病例讨论为主，教学针对性强，形式灵活，学生的主体作用得到充分发挥，实现了真正意义上的因材施教。

（3）模块化课程体系缩短了学校与社会的距离。医学有别于其他专业，要求学生知识面广，社会生活经验丰富，个人成熟度高。学生在为病人服务的过程中，在参与初级卫生保健的过程中，提高了与人沟通交流的能力，增长了社会阅历。这样不仅增加了学生实践锻炼的机会，有利于培养学生“以病人为中心”的医疗服务观念，而且建立了院校与用人单位直接沟通的渠道，使我们能够根据临床实际工作和人才需求，及时调整培养目标和教学内容。

3.2突出面向农村、基层的培养目标。

（1）第一学期开设农村医学教育课，组织学生到农村基层单位观摩,了解农村医疗状况。第四学期末(实习前)到乡镇卫生院见习一周，明确岗位对职业能力的需求和自己未来的使命。

（2）根据乡（镇）基层卫生机构的功能，我们增设了医学心理学、传染病学、康复医学、全科医学概论、急救医学和常用社区护理技术，减少了部分基础课的学时。

（3）实习阶段除了安排学生在二级医院进行内、外、妇、儿科的实习外，还安排了1个月的时间到乡镇卫生院实习，缩短了职业能力与岗位的'距离，将农村医学教育贯穿在教学的全过程中，转变学生的就业观念。

3.3优化教学内容，改革教学方法，增强教学的针对性。

对原课程采取精简、整合、重组及增设等方式，重新修订教学大纲。教学改革的重点放在教学内容、教学方法和强化技能培养3个方面。结合乡镇社区常见病、多发病，优化教学内容，增强教学内容的针对性和实用性。如针对乡镇社区常见病、多发病在教学内容组织上增加乡镇社区常见病、多发病的教学课时，针对乡镇卫生院现代化大型医疗设备缺乏的现状，强化胸穿、腰穿、腹穿等乡镇社区常用诊疗技术的训练。如对内科学课程内容的改革，结合岗位需求，打破原《内科学》教材的章节顺序，对原课程内容删减、整合、重组、优化后，编写出《基层内科常见病诊疗及预防》教材，在第一篇“乡镇社区常见病诊疗及预防”中增加了对疾病的预防措施，体现了疾病治疗与预防并重的原则。同时，在编写中还注重课程间教学内容的联系与衔接。《基层内科常见病诊疗及预防》这本教材较统编《内科学》教材更贴近岗位、贴近实际，增强了教学内容的针对性和实用性。依此类推，其他课程内容的优化改革也同步进行。在教学方法的改革上，根据不同的教学内容采取不同的教学方法，如案例教学、情景教学、床边教学、社区实践教学等。

3.4突出实践教学，建立相对独立的实践课程体系。

改变过去实践课学时少，依附于理论教学，演示性、验证性实训课多的弊端，将“组织胚胎学”和“病理学”的实验内容整合为“形态学实验”，在第一、二学期开课；将“生理学”、“病理生理学”和“药理学”的实验内容整合为“机能学实验”，在第二学期开课；将临床各科实训课整合为“综合临床实践技能实训”，除专项技能训练外，增加社区急救综合实训项目、社区常用诊疗技术等，在第四学期开课。整合后的实验实训课程减少了演示性、验证性实验，增加了综合性实验实训项目，在课程体系中设置为独立的实验实训课程，按照学生的认知规律，在相应的学期开课。形态学实验、机能学实验实行授课中过程考核和期终结业考核相结合的方式，各占该门课程总成绩的50%，总成绩按百分制计入学籍档案。综合临床实践技能实训课程考核按照国家执业医师资格考核标准进行“三站式”考核（第一站：笔试，病史采集及病例分析，着重考核学生的基本理论及综合临床思维能力；第二站：面试，实践技能操作及体格检查，着重考核学生的基本实践技能；第三站：计算机考核，着重考核学生的职业综合素质能力，考核学生利用各种化验检查、心电图、x线等综合分析诊断疾病的能力），实行实习前结业考核和毕业考试科目考核，按百分制计入学籍档案。改革后的实践课程体系，使实践教学与理论教学既相对独立又紧密联系，突出了对学生实践技能的培养。

3.5与助理执业医师培养接轨。

（1）在课程设置和教学内容上，参考执业助理医师考试大纲，开设执业医师考试的全部科目。

（2）除普通基础课外，部分生物医学基础课、临床医学课的考试采用与助理执业医师考试相同的“三站式”考核模式与考试题型。

（3）增加诊断学见习学时，并进行临床医师基本操作技能的规范化培训及考核。

3.6注重人文精神培养。

在必修课中增设医学心理学，在必选课中增设人际沟通学、医学伦理学和卫生法规等，而且将人文教育贯穿始终。改革前人文课程占总学时的5%，改革后占总学时的12%，并强调在专业课程培养过程中渗透人文素质培养，提高学生的综合素质。

4体会。

临床医学专业模块化课程体系及教学模式，改变了传统的“老三段”课程设置与教学模式，突出了对学生实践能力的培养，早期接触临床，将农村医学教育贯穿始终。通过近年的实践证明，学生的实践能力较传统课程体系及教学模式明显提高，是培养面向基层的高素质应用型人才的新型高职医学教育模式。但是，模块化课程体系在实践中还存在一些问题，如由于三年制临床医学专业学制短，在课程整合过程中很难兼顾课程的完整性与系统性，增加了教师的教学难度与学生的学习难度。因此，必须尽快组织编写适宜的教材，加强整合课程的师资队伍培养，摒弃以学科为中心的知识传授观，树立以能力为本位的能力培养观。校院双方还需进一步完善教学管理与运行机制，需要进一步改善教学环境，理顺关系，使高职医学教育步入可持续发展的良性循环轨道，不断提高教学质量。

边防部队基层管理论文篇三

摘要：长期以来，我国电力企业因为其垄断性,财务问题一直得不到重视，管理人员的财务管理意识难以跟上社会发展的速度。而随着我国电力改革的不断加强，原本具有垄断地位的电力企业受到了来自于市场的强烈冲击，让管理者感受到了竞争压力。市场需求在给电力企业带来机遇的同时，也带来了同等份额的挑战。为更好的适应经济环境的改变，我国特别开展了“精细化管理”活动,希望以此来提高企业的竞争力，然而我国电力企业信息化进程缓慢，对于财务管理中出现的问题处理方式过于单一，总之，我国电力企业在精细化财务管理上还有很多不合理的地方。笔者根据自己多年的经验和我国电力企业在精细化财务管理现状对这一问题进行论述，不足之处还望大家批评，纠正。

关键词：电力企业；精细化；财务管理；具体措施。

随着市场经济的不断发展和人们需求的不断扩大，电力企业的财务管理越来越不能满足自身发展的需求，管理者力图尽可能的通过精细化财务管理使得行业内部的弊端得以消除，在实现最大利益的前提下压缩成本，最终实现电力企业收入额的增长以及增强自身的竞争能力。然而，我国电力企业的精细化管理财务还处于起步阶段，现有的财务分析又过于的简单。本文主要就电力企业财务管理的现状以及精细化概括进行简要的探讨，着重于浅谈电力企业精细化财务管理的具体措施，希望能够给正在不断改革的电力企业带来积极的意义。

一、我国电力企业财务管理面临的问题。

(一)对于财务管理全面性的预算忽视。

对我国现有的电力企业进行比较可得，大部分的电力企业领导对于财务管理全面性的预算问题的忽视，甚至片面的认为所谓预算就是单一的财务部门的任务，这样的心态使得绝大部分的预算没有经过其他部门的参与，缺乏每一环节的参与使得预算变成单纯的数据，对于企业运营毫无作用。所以，这就要求财务人员在进行编制预算的时候要具有宏观的考量，要具体的根据业务计划进行科学的预算，不能使预算变成一种单纯的形式。

(二)对于企业财务风险预测的忽视。

对于企业来说，财务风险绝对是不可以忽视的部分，由此可见对于企业的发展，财务风险所具有的战略性意义，可以说，只要企业想要健康有序的发展就不得不有正确的风险意识。在我国国民经济发展过程中，电力企业有着举足轻重的地位,其资产更是在所有的国有资产中居首位。我国现有的市场经济体制还不完善，财务管理改革还处于发展阶段，国内外变幻莫测的经济环境，这些都给我国电力企业财务风险管理带来了不便。反观我国电力企业管理人员对于企业财务风险预测的忽视，有序的管理模式显得尤为重要。一方面，电价会直接影响财务的具体管理，电价的调整会造成财务管理的紊乱，只有供电企业加强自身的资本管理，加强电价政策的研究，才能合理应对电价的影响。另一方面，在这一过程中资金风险会对财务管理产生重要的影响。在实际的操作管理中，实际利率常常因为很多不确定性因素而造成经营风险和经营损失,最终造成beta系数指标的增加。

(三)对于信息化财务管理的忽视。

电力企业中，财务部门的战略性意义，使得财务管理需要完成的任务很多，甚至于让他们没有足够的时间去对财务信息进行搜集与分析。财务管理人员沦为记账与报账的人员，对于企业运行中不断发展的资金流动难以把握。这就使得企业的信息问题得不到及时的传递和分享，而信息化共享问题程度减低，直接造成企业信息流通速度的缓慢，不利于企业的向上发展。

所谓财务精细化管理,就是通过更加标准和规范的管理模式，在不断完善企业管理发展机制的基础上，对于企业发展过程中各部门的工作进行责任的分配，同时增强各部门间的相互协作，进而实现更加系统和精致的管理方式。这种管理模式有效的预防了原本过于松散的管理，对于财务管理中不可避免出现的漏洞及时的发现并且解决，最终实现企业管理效率的增长和企业竞争力的增强。精细化管理依托于原有的常规管理模式，更加系统和深入的加强自身管理理念的认知，从而实现企业生产、经营、管理等流程的科学标准方向进行，使得原有的企业在生产资本一定的前提下，实现所得效益的最大化。该管理法在经过我国众多的电力企业的实践后，初步受到了众多企业的运行和好评，被认为是一种能够有效的改善我国现有的企业发展困境的管理方式，同时对于企业转型有着重要的意义。

三、电力企业精细化财务管理的具体措施。

第一，电费的回收是资金的源头，必须加强管理。电费等各项经营收入通过严格管理，使财务管理统一纳入所有电费账户，用户日常缴费的方便、快捷、准确可通过银行的服务网络和先进的资金结算系统得到保障，常见的中间环节的截留和资金的沉淀等现象，可通过日汇总结算得到解决，电费回收的闭环管理由此形成。第二，电费资金发行、收缴过程中的管理和监督通过加强以达到准确执行电价政策的目的。于资本性支出而言，加强资金动态监控，积极促进货币资金回笼，当然，也可以建立跟踪机制。加速资金回笼，减少资金沉淀提高资金的运作效率和使用效率可通过优化资金配置实现。第三，发挥资金的规模效益，对资金归集力度进行加强。为建立以现金流为核心的资金管理制度，需加强资金管理,提高资金使用效益；完善资金管理办法,严格按企业内部资金调度的权限和程序；控制负债规模,改善债务结构,减少资金沉淀。通过上述方法对资金实施集中管理、统一调度，以此使资金运作有效进行，实现在控、集中的资金流管理。

(二)建立健全预算体系，拓宽电力企业预算。

对于财务管理，我们要科学的进行全面的预算，一方面要建立更加完善的预算管理体系，使得其符合社会发展的新兴规律，加强内部对于预算的的宏观掌控，同时要严格的控制好包括生产和经营在内的各个环节的预算，通过信息的流通将权利分散下去，可采用业绩评价的方式来实现人力资源的最优化配置，加强各部门之间的协同合作，坚持预算基本原则，宏观掌握其生产的要素，进而实现资源的合理运用，将传统的按年预算渐渐用按月预算所代替，同时其预算的模式也应该更具有灵活性，最终实现合理的预算。这里就不得不提到滚动预算法，这种方法一般可以运用于大型工程设备类的采购项目，虽然需要对原有的预算结果不停的更新和修改，但是它可以保持整个预算流程的合理性，从而保证企业管理有序的进行。电力企业预算中，成本费用的预算占有重要的部分，这就需要财务人员在对预算进行评估的时候，加强其整体化的预算，从生产资料的准备到供应，从投资的来源到方向，都应该严格的记录，从而降低盲目投资情况。在预算的过程中，一定要注意将预算过程规范化和程序化，管理人员不仅要建立相关的行政管理制度，还要对预算管理机构进行合理的组织，为预算的合理化提供前提准备，同时要落实好责任制度,保证每一环节都有与之对应的承担责任人。财务人员要对不断变化的市场有敏锐的判断，同时，不断加强自身对于预算的学习，培养其对于预算的分析，对于预算中出现的问题要合理的掌控，能够及时的提出改进的措施。

(三)提高成本的节点控制，加强成本的核算方法。

对于财务管理中的成本费用，一定要确保两个阶段的控制，一方面，要在成本费用正是起效之前就采用成本避免的方法，另一方面，要在成本控制之后对于控制有一个可适用的机制，对于企业运行中每一阶段费用调控都可明确控制的机制，该机制可以有效的对于每一个节点都能良好的把握，进而培养人们的全员节省的意识。除此之外，要在财务管理中推行成本核算的方法，便于进行统一的管理，借此进行作业成本和责任成本的核算方法，形成科学的成本核算体系，在成本核算过程中，细化财务支出项目，减少不必有的开支，对于各个过程中的成本管理优化处理，最终实现资金成本的降低。(四)加强企业内部的防控，完善财务风险的机制对于一个企业来说，拥有健全的内部监控显得尤为的重要，在对财务管理进行内部责任制推行的过程中，要明确分工，采取分级放权的制度，加强工作程序和工作制度的规范，确保文件记录的存在，对潜在的风险要有防范的意识。对于职业中不相干的部门必须进行抽离，加强其岗位责任制度，适时的进行岗位的考核制度，通过各部门之间的约束来加强对于会计的监督。同时，随着科学技术的不断深入推广，在财务管理中可以大范围的应用网络技术，避免因计算信息错误而引得一系列的决策失误。在财务管理过程中，一方面我们要建立健全内部控制制度，并且及时的对控制制度的推行情况进行量化考核，另一方面，要建立健全内部审计制度，严格的执行审核制度。同时要加强企业银行帐务的管理,按照国家有关的法律法规进行账户的管理，不利用开户来进行资金的转移，不将资金进行外借，在银行的选择上要慎重。举债要合理，价钱担保管理，同时必须明确不得为个人担保。将责任落实到个人，建立健全追究制度，尽可能低的实现财务管理风险，也要适时注意市场运行，及时的将风险隐患解决。

(五)加强信息的流通速度，实现资源的传播共享。

就目前有效的调查可见，财务信息化能够规范并且科学的促进公司财务的进行，通过财务管理信息化可以有效的加强财务管理工作的进行，提高财物工作的效率和质量。所以，我们在日常的财务管理过程中，要对于企业财务管理中的信息加以分享，使得企业可以及时、完整的对于市场中不断变更的因素进行及时的调控，使得其对于企业内部资源能够在第一时间进行共享，实现人员调控上的最优化，能够针对市场上随时出现的问题加以正确的判断和解决。其实，对财务管理的集中化管理的目地就在于其资源的共享，从而实现更加快速准确的对经济市场中面临的问题决策，最终实现企业竞争力的提高。

四、小结。

参考文献：

[1]罗伯特,卡普兰,大卫.诺顿著.上海博意门咨询有限公司译.战略中心型组织一平衡计分卡的致胜方略[m].北京：中国人民大学出版社,20xx.

[2]秦杨勇.战略绩效管理：中国企业战略执行最佳实践标准[m].北京：中国经济出版社,20xx.

[3]袁娟.管理会计在实际应用中存在的问题及解决对策[j].中国工会财会,20xx.8.

[4][美]罗伯特j弗里曼，克雷格d肖尔德斯.政府及非营利组织会计理论与实务[m].清华大学出版社,.

[5]王丽泽.财务报表信息影响因素分析——基于两项公司治理外部机制的浅析[j].中南财经政法大学研究生学报,20xx(3).

边防部队基层管理论文篇四

自2000年1月最高人民检察院作出了《关于在大中城市加快科技强检步伐的决定》以来，全国已有134个分市检察院建成局域网，234个区县检察院已经建网，联入各级检察机关局域网的计算机超过1.3万台，全国检察机关信息化建设总投资3亿元以上，标志着全国检察机关的信息化建设全面启动。韩杼滨检察长在讲话中指出即将到来的新世纪是一个信息时代，我们一定要适应社会发展和科技进步的需要，真正把科技强检工作特别是检察机关信息化建设摆在更加重要的位置，力争在较短时间内把检察机关的信息化建设推进到一个新的阶段。在此，笔者就基层检察院信息化建设浅谈一下自己的看法。

检察机关中部分领导和干警在思想观念中存在着只须懂法就足以胜任检察工作的偏见，对信息化的了解也仅限于信息化就是用微机打字、信息化就是上因特网，对信息化范围、信息化开展的意义认识不足，还未真正意识到信息化建设对检察工作有着巨大推动作用。因此各别检察机关出现了阻碍科学技术与办案结合的不利因素，缺乏依靠科技进步的内在动力，对于如何把信息技术运用到检察工作中来、如何用信息化促进检察工作的跨越式发展，研究较少，重视不够。这种状况已成为检察机关加快信息化进程，推动办公、办案现代化发展的瓶颈，与当前形势发展和检察工作的任务需求极不相应，这些都制约了检察工作的与时俱进，全面开展。

检察机关信息化建设工作存在最突出的问题，就是严重缺乏信息技术人才。从目前来看，检察机关的工作人员在过去所接受的教育（－雪风网络xfhttp教育网）中几乎不存在信息技术知识，而专门的技术人员又大多为法医、会计、痕检、摄像等传统技术型工作人员，因此对于信息技术这门科技含量很高的综合技术，显得束手无策，很难提出一个长远的发展规划、很难得心应手地组织建设信息化建设。对于有一些信息化建设的基层检察院，又由于人才缺乏，先进的信息化设备不能使用或不能充分地发挥作用，使信息化建设的成果成为摆设。因此在没有一支高水平的信息化技术人才队伍的前提下，检察信息化建设对某些院而言简直是一种神话或资金上的严重浪费。

信息化建设是一项高技术、高投入、高效能的现代化基础建设，必须要有足够的.建设经费作保证。它所涉及的硬件设备、软件系统都需要大量的资金来购置。以一个基层院为例，建设一个由一台服务器，20台终端微机组成的小型局型网，购置网络办公办案系统、多媒体示证系统、举报自动受理系统、审讯监控系统审统，这几项建设资金投入就得在50万元以上。根据最高人民检察院关于信息化建设经费应由财政分级负担的原则，因此建设经费应由各级地方政府专项划拔。然而地方财政或专门人民检察院所依赖的经费划拨部门却往往因为各种原因，不能保障和支持检察机关的信息化建设。因此检察机关在信息化建设上只能是等米下锅，信息化建设得不到有效保障。

（一）加强领导、高度重视信息化建设。

信息科学技术是当今现代化最显著的标志和最先进生产力的代表，对社会的。

[1][2][3]。

边防部队基层管理论文篇五

摘要：随着医改的不断深入，公立医院的经济环境以及经济形势越来越严峻，但目前我国大多数公立医院的绩效管理依然停留在注重经济效益的粗放式管理阶段，外部治理和内部管理水平均有待提高，基于内外需求，目前我国一些地区已逐步将drgs引入并成功应用于绩效管理之中，本文就drgs应用于医院绩效管理的现状进行研究与思考。

一、drgs的内涵。

drgs（疾病诊断相关组）是根据国际疾病分类（icd10），以病例诊断或操作为主要依据，进一步考虑病例个体特征，如病人的年龄、性别、临床诊断、合并症与并发症、手术、操作、住院天数等因素进行分类的病例组合方式[1]。drgs将临床过程相近或资源消耗相当的病例分类组合为若干个组别，同组病例可以直接比较，不同组的病例经过权重的调整后也可进行比较，最初drgs主要应用于医疗保险支付，经过不断的发展，已进一步运用于医疗安全、医院评价、绩效管理、成本管理等领域，是一个重要的医疗管理工具。

二、drgs在国内应用情况。

北京市是我国第一个成功开发并系统应用drgs的地区，早在20世纪80年代末，北京市医院管理研究所就组织10所医院发起了drgs研究，为drgs发展奠定了工作基础；21世纪初，我国全民社会医疗保障制度建立，急需配套科学的付费管理方法，因此北京市再次启动drgs研究工作，并成功地将科研成果--bj-drgs应用到医院评价和医疗保险支付方式改革之中[2]。上海申康医院发展中心利用市级医院临床信息共享项目，进行了drgs的研发，主要侧重于医疗服务绩效评价，同时应用于申康发展中心管辖下的多家医院[3]。目前我国多地均积极开展drgs的探索与应用，不同程度将drgs引入绩效管理之中，积极作用明显。

三、drgs的应用背景。

（一）drgs是医保支付方式改革的要求。

我国医改的基本原则是坚持医疗、医保、医药改革联动，鼓励推行按drgs（疾病诊断相关组）的医保支付方式改革，“三医联动”政策导向下，我国医保支付正逐步从“按项目付费”为主的后付制体系向“按病种付费”为主的打包预付制支付体系转变，因此，将drgs引入医院管理势在必行，及早引入利于应对医保支付改革。

（二）drgs可扭转公立医院趋利性导向。

我国医改的基本目标是破除公立医院逐利机制，有效缓解人民群众看病难、看病贵问题，drgs可引导医院收治疑难危重病人，破除逐利机制，服务效率指标中的“费用消耗指标”主要反映资源占用情况，能有效控制病人费用，避免医疗资源向高收费项目集中的弊端，转变以往多收多得导向，在提升学科水平的同时扭转公立医院趋利性导向。

（三）drgs是医院精细化管理改革的重要手段。

首先，drgs可助力精细化成本管理，随着医保支付方式改革的深入，drgs支付方式会将患者的费用压力转换为医院的`成本压力，将传统的实报实销后付制度变更为依据病种的预付拨款制度，以财务压力倒逼医院开展精细化成本管理，引入drgs有利于引导医院优化流程，提升运营效率，提供更加科学、优质、高效的医疗服务，同时可开元节流，降低运营成本，增加医疗收入，不断提高医院的服务能力和管理水平。其次，drgs是提升医院的病案质量的重要抓手，是规范医疗行为，推动临床路径的良好契机；此外，医改要求医院建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度，合理确定医务人员薪酬水平，强化医务人员绩效考核，将drgs核心指标引入医院绩效管理之中，可更加科学、全面的评价医疗行为，充分体现经济杠杆作用，调动职工积极性。

公立医院绩效管理应从医院整体战略目标出发，制定合理、有效的绩效分配方案，充分体现经济杠杆作用，而后通过绩效分析与评价，科学反映科室整体运营情况，通过数据深挖实现真正意义上的管理，最终以反馈和沟通为抓手开展pdca，形成闭环管理模式。将drgs应用于绩效管理，是将drgs合理引入每一个关键环节，真正做到全流程参与。

（一）将drgs应用于绩效分配方案。

目前多数医院仍使用收支结余法或工作量法进行绩效核算与分配，结合医改政策要求，都急需在脱离经济直接关联后，找到考核内涵质量、合理控制成本的科学方法。drgs融合性较强，它不仅可以保留工作量核算方法，更以科学的方式评估了内涵质量与工作疑难系数，充分体现出技术难度、风险系数，引导科室收治疑难危重病人，全面提升了学科水平。同时，将“多收多得”导向转变为“用效率和技术换酬劳”，真正实现多劳多得、优劳优酬，充分调动职工积极性。drgs指标体系涵盖医疗能力指标、服务效率指标、医疗质量指标三个维度，其中的医疗能力指标包括drgs组数、drgs权重、cmi；服务效率指标包括费用消耗指数、时间消耗指数；医疗指标主要包含低风险死亡率和中低风险死亡率，结合平均住院日、药占比、耗占比、均次费用、收支结余率等常规指标，绩效分配方案会更加科学、全面。

（二）将drgs应用于绩效评价与分析。

目前医院绩效评价大多仍局限于经济指标、效率指标及工作量指标，构建基于drgs的绩效评价指标体系，可以将绩效评价指向学科水平、运营效率、服务病种广度、资源消耗程度及医疗质量安全等内涵质量方向；可以提高医疗服务绩效评价的科学性，助力提高医疗服务绩效评价的可靠性，有助于医疗质量的持续改进。与传统的常规指标相比，drgs评价指标是相互制约、相互关联的，例如医疗机构为了同时提高cmi值、降低时间效率指标和费用效率指标，就必须提高诊疗技术来收支病情严重的患者，同时有需要提升医疗质量来缩短住院时间、减少治疗费用和保障患者安全[4]。此外，drgs还可以在跨科室同病种中、同一科室的不同诊疗组之间进行横向对比，医院可以选定最优科室/诊疗组做为模板，有理有据的引导诊疗行为，制定医院个性化诊疗行为标准化操作规范。

（三）将drgs应用于绩效反馈与沟通。

全流程闭环绩效管理，反馈与沟通是承上启下的重要环节，应结合学科特性，深度挖掘数据，进入临床科室开展drgs绩效分析的实地讲解，真正做到用绩效分析结果服务科室，使核算不再局限于分配、分析不再局限于经济层面，引导科室提升服务能力、提高运行效率、降低运营成本，为科室管理提供多维度视角。此外，绩效管理部门还应持续关注科室drgs数据变化，定期为临床科室提供drgs分析数据，及时发现临床科室运营管理中的问题，不断沟通与反馈，以此为抓手开展绩效管理的闭环pdca。

（一）基于北京版drgs的本土化因素。

根据drgs各项指标的计算公式可以看出，drgs与当地医疗服务定价（各省医疗服务定价差异较大）、均次费用、平均住院日等密切相关，目前我国医疗服务定价未完全按照技术难度决定，更多的是宏观政策性调控，因此，在开展drgs研究的时候应该注意本土化因素，结合自身实际情况，对北京版drgs进行补充和完善，防止绩效分配及分析数据出现偏差，进而影响绩效管理质量。

（二）建立病案首页信息监管制度。

drgs所采集的信息基本来源于病案首页，因此病案首页的信息质量至关重要，可以通过组建专家团队、采取随机抽样等方式，定期或不定期对医院病案首页信息及疾病编码等进行监督与审查，同时建立奖罚分明的缺陷管理机制，以保证入组率，确保医保付费的准确性，避免病例错入或者高入现象，防止出现绩效核算结果不准确的现象。

（三）避免drgs过于依赖临床路径。

医学在发展过程中，势必伴随着新技术、新项目的不断产生，应用drgs的时候应辩证的对待，不能一味的依赖临床路径、控制成本、保守治疗，医院应该设置新技术、新项目的上报流程，并在绩效管理中适时调整，以保证医疗技术的良性发展。

六、总结。

drgs与医改政策高度吻合，是政府深化医保支付方式改革的方向；可转变医院运行机制，改变趋利性导向，是医院绩效管理与评价的重要指标来源，使公立医院向内涵质量方向发展；与医院未来考核紧密相关，引导医院优化流程，提升运营效率，降低运营成本，不断提高服务能力及管理水平，助力精细化运营管理改革；可引导医院收治疑难危重病人，全面提升医院学科影响力、规范医疗行为，是推动临床路径的良好契机。与此同时，drgs还可体现经济杠杆作用，充分调动职工积极性，真正实现多劳多得、优劳优酬。因此，将drgs应用于医院绩效管理意义重大，且势在必行，科学应用后，可最终达到患者、医院、职工三方共赢局面。

参考文献：

[2]邓晓虹.北京drgs系统的研究与应用[m].北京：北京大学医学出版社，2015.5（2017.2重印）。

边防部队基层管理论文篇六

由于网上发布信息具有广泛、便捷、经济、迅速和适应性强的特点，网络化招聘受到了国内外各大公司人力资源管理人员的青睐，是网络技术在人力资源管理中应用最快的领域。以网络为中心的公司网站正逐步成为公司招聘的主要渠道，一些专业性的人力资源网站也为企业进行人才搜寻、测评提供了良好的招聘服务。随着计算机网络化招聘管理系统的不断完善，网络化招聘将成为企业（尤其是跨国公司）招聘优秀专业人才的主要形式。

网络化招聘主要包括吸引人才、分析人才、联系人才以最后达成协议等几个基本环节，这些环节主要是通过网上信息发布、网上人才测评与分类、e一mail或在线联系、人才招聘管理软件处理相关事宜等手段来完成的。

与传统的招聘方式相比，网络化招聘的优势十分明显，它集中表现在这样几个方面：扩大了招聘范围。互联网具有“全球性、交互性和实时性”的特点，使企业有可能在世界上任一计算机终端上找到其潜在的合格人选。

增强了招聘信息的时效性。企业可以全天候地向潜在的应聘者发出招聘信息，而应聘者也可以随时随地与招聘企业联系，同时，企业可以根据需要及时更新招聘岗位，传递最新信息。

降低了招聘成本。网络化招聘不受时间、地域、场所等条件的限制，供需双方足不出户即可进行直接交流。既节约了传统招聘活动中的.各种开支，又节约了人力资源管理部门的精力和时间，也不必向”猎头公司”等中介组织支付高昂的服务费用。

提高了招聘的效率。一旦产生职位空缺，部门经理即可在线输人职位招聘申请，同时计算机招聘管理系统会自动将其职位说明书中的任职条件、主要职责等资料从人事数据库中提出来，以便修改和确认。然后可以先进人企业人才储备资料挑选合适的人才以优先录用，并及时在企业网站或人才招聘网站上发布招聘信息。收到应聘者的资料后，利用自动搜索、配比、分类、筛选装置，迅速找到符合一般要求的潜在人选。利用网上人才测评系统及网上面试等手段，鉴别、发现优秀的合适人选。利用e—mail自动回复程序或自动反馈功能，使每一位应聘者都能很快得到确认和提示信息。对落选应聘者的资料输人人才信息储备库，以备以后调用。

当然，网络化招聘也存在一些缺陷，主要问题有：

由于缺乏面对面的直接交流，网络招聘很难深人了解应聘者的个性心理、口头表达能力、风度修养、外在形象、逻辑思维、操作能力、应变反应能力、求职态度与动机等方面。

有些优秀人才可能因不经常使用网络或在网上未能接触到相应的招聘信息而与招聘企业失之交臂。有的地区因网络技术或经济发展水平限制，上网较为困难，从而限制了网络招聘的生存空间。

容易接收虚假信息。由于网络化招聘较为简单、便捷，相互沟通是间接进行的，应聘者有时缺乏责任感，应聘材料容易出现虚假、失实的情况。

因此，企业应不断改进网络招聘的硬件条件，完善相关服务。如建立一个富有吸引力的、不断更新的网站，以提高点击率；与综合性网页、专业性人才招聘网页以及专业人士经常光顾的网页进行链接，吸引人才的注意；选用合适的自动测试、分析、处理相关招聘信息的软件；通过视像技术与应聘者面谈；提高在线测试内容的有效性；加强对应聘者实际工作能力的考察；加强与应聘者的互动沟通；完善网下的招聘服务工作等。

边防部队基层管理论文篇七

医院实行成本核算绩效管理可以充分调动职工的积极性，提高职工的节约意识，控制运行成本。据了解，目前医院管理层对成本核算绩效管理仍然缺乏足够的了解和认识，偏重业务科室成本管理，对职能部门的成本核算缺乏有效管理，偏重直接成本管理，缺乏对间接成本的管理，重事后成本管理，轻事前成本分析等，从而导致成本核算缺乏科学性和合理性。还有一些医院负责成本核算管理的人员缺乏相应的素质，没有真正认识到在成本核算中应担负的职能，只是充当“记账员”的角色，忽视了在决策咨询方面的作用，从而影响了成本核算的有效实施。

2、缺乏科学先进的成本核算方法。

医院实施全成本核算绩效管理要取得理想的效果，就要有科学的技术方法，因地制宜地借鉴、采用适合医疗机构知识密集型组织特点和适合医务人员知识型员工特点的思想理念。医院成本核算主要是通过奖金分配核算形式进行的，这代替了以往按照成本进行核算的方法。这种简单的对成本分摊计算，会导致会计信息的缺失，即医院可能片面的关注科室医疗服务过程中产生的成本，而对职能部门的成本管理缺乏足够重视。如医院的水、电消耗、部分固定资产的折旧不完全计入成本等，造成成本核算的不真实。同时由于我国目前尚没有权威性、规范化的成本核算软件，医院信息系统建设方面存在不少问题，计算机网络系统不能适应千变万化的成本核算的需要，从而影响了医院成本核算的效率和效果。

3、绩效评估标准缺乏科学确定。

在医院成本核算绩效评估中，由于医院的工作性质与企业不同，各个科室的工作性质也各有不同，科室的收入和结算并不能完全反映科室的真实工作量和承担的风险，用财务业绩指标衡量医疗工作，忽视非财务指标，会严重挫伤职工的积极性。如果完全按照统一的成本核算标准对所有科室进行绩效评估，那么就会出现分配上的不公平现象，难以真正实现能者多劳、多劳多得。因此，需要针对不同科室的具体情况，制定一套权、责、利相统一的绩效评估标准，使成本核算绩效评估做到因科而异。

医院绩效评估是通过数理统计和运筹学的方法，采用特定的指标体系，对照统一的评估标准，按照一定的程序，通过定量定性对比评估，对医院的经营效益作出客观、公正和准确的综合评价。成本核算管理在医院经营管理中占有重要地位，对成本核算进行绩效管理，既可以充分调动职工的积极性、激发医院内部活力，又可以促使收入结构优化。这有助于医院各科室以及职工意识到支出应与收入相适应，从而增强了职工成本意识。绩效管理工具在成本核算中的运用，既可以提高医院内部管理效率，成为医院内部管理价值链的关键环节，为医院成本核算以外的人事改革、质量管理等相关管理活动创建激励平台，也可以确保会计信息的可靠性，使医院领导对各项开支心中有数，从而根据社会需求变化及时调整内部服务结构。

1、确定绩效评估的组织实施主体。

根据成本核算管理绩效评价层次的划分，确定医院成本核算管理绩效评价的主体，是医院全成本核算管理绩效评价工作顺利开展的基础。相关成本核算的绩效管理组织由医院绩效管理委员会、职能部门、科室和个人四部分组成。其中，一级组织是由院长或主管副院长牵头，专家、科主任和其他相关部门人员组成医院绩效管理委员会；二级组织主要是由质量管理科和经济管理科以及相关机关和职能部门组成；三级组织是由二级科主任、护士长、科内质控组长等成员建立的科内质控小组；四级组织是全体员工，即每个职工兼有考评者和被考评者双重身份。另外，也应该将医院的服务主体即病人的评估包括进去，应充分考虑病人的意见，重视病人的权益。

2、建立健全成本核算绩效评估体系。

使用绩效评估的手段对医院成本核算进行管理，关键是要科学构建医院的`成本核算绩效评价体系。这一体系的设计要遵循公开、兼容、统一和循序渐进的基本原则，医院成本核算管理绩效评价体系总体框架内容。其中，指标的选取是最重要的，对医院而言，主要是对其实施成果和所制定目标之间进行评价，评价目标的确定是否合理，是否按时完成。由于医院各个部门的工作职责不同，医疗工作涉及的范围比较广，因此，成本核算的内容是复杂多变，这决定了评价标准也应有相应的改变。

3、科学开展成本核算绩效评估工作。

对医院的成本核算进行绩效评估应从制定的角度上确立医院全成本核算绩效评价工作的地位，建立医院成本核算绩效评价工作的具体法律制度和规范，使绩效评价工作有法可依、有章可循，树立医院全成本核算绩效评价机构的权威性。针对评价体系的具体使用，应建立适应于各类科室成本核算绩效评价的指标体系及标准值，为确保指标体系的正确性，可以采取试点的办法，先对一些重点的科室进行支出绩效评价，在取得成熟经验的基础上，再完善有关的绩效评价制度办法，最后在全医院进行全面推广。

三、提高医院成本核算绩效的措施。

1、积极推行全成本核算。

全面成本核算是医院在提供医疗服务过程中，将所有科室，消耗的物化劳动和活劳动，以及全部成本项目进行核算。这既包括材料费用、燃料动力费用、固定资产的价值、转移等物化劳动，也包括体现医院人员劳动价值的活劳动，还包括诸如核心竞争力等影响。通过全成本核算工作：

二是促使各科室积极挖掘潜力，降低成本，寻找新的经济增长点；

三是可以使医院对药品、医疗设备、卫生器材等采购公开招标制，从而减低成本。

2、做好成本核算的基础工作。

要统一科室代码，以便于数据处理。医院各科室代码要求一致，人事、财务和信息等部门代码的设置也应统一，积极开展资产清查，确保各科室的资产原始数据的真实、完整，完善各种原始记录，健全各科、班组的计量、验收、领发、盘存制度。医院在医疗活动中，要使原始记录正确，就必须有完善的计量验收、领用等制度。医院内部各种材料物资的收、发、领、退都要认真计量，并认真填写材料物资流转凭证，严格办理好各种收发领退手续。对消耗量大的水、电、气，应由专职人员经常检修计量器具，保证计量结果的准确无误。同时，为了明确医院内部各科室、班组的经济责任，医院应对物资在各科室、班组之间的流动和相互提供的劳务，采取内部结算的形式进行成本核算和管理。

医院财务科具体负责医院成本核算工作。财务科的建制，应按“医院会计制定”、“医院财务管理办法”的有关规定和要求进行，逐步配备、充实各级职称的会计人员，搞好培训工作，提高会计人员的素质，使医院全体人员认识到实施全成本核算是医院经济管理的重要内容，涉及到医院、科室、工作人员的切身利益。必须转变观念，统一思想，增强成本意识和效率意识。大、中型医院，应建立总会计师制度，加强对会计业务的指导与监督。对各科室，应配备专职或兼职的核算员，组成医院、科室两级核算网，实行专业人员与职工群众相结合，搞好成本的管理与核算工作。

总之，成本核算的全面正确与否，不但会直接影响医院的成本预测、计划、分析、考核和改进等控制工作，还会对医院的成本决策和经营决策的正确与否产生重大影响。对成本核算进行绩效评价，可以监督和考核预算和成本计划的执行情况，评价成本管理体系的有效性，从而提出相关措施以改进成本核算的不足之处。

【参考文献】。

[1]林红路：医院成本核算中存在问题及解决对策[j].商业会计,2005（9）.

[2]骆水娣、田佳：医院成本绩效管理探讨[j].中国卫生经济，2007（3）.

[3]周良荣、肖策群：设计医院绩效评价指标体系的基本思路[j].中国医院管理，2002（22）.

边防部队基层管理论文篇八

摘要：随着我国人民群众对电力工程的需求逐渐提升，以及我国电力工程建设的繁荣发展，作为电力工程施工中的重要组成部分，施工质量的精细化管理模式实施不仅关系着电力工程的施工质量与水平，而且对于我国电力事业的发展也具有重要影响。论文旨在为电力工程施工质量的精细化管理研究提供几点参考性建议，并为我国电力事业的发展提供积极的推动作用。

关键词：电力工程；施工质量；精细化；管理模式。

1引言。

近年来，我国电力工程的建设繁荣发展，为我国电力事业的优化与进步提供了积极的促进作用。但在电力工程质量管理的过程中，也逐渐出现多种问题，影响着我国电力工程的施工质量与水平。而施工质量精细化管理模式的构建能够有效解决电力工程施工质量管理中存在的问题。故而，本文对电力工程的施工质量精细化管理模式构建进行了详细研究与分析。

精细化管理即是指一种对施工环节细节的管理，该种管理主要是强调进行精与细的管理。在精细化管理过程中，主要具有以下几方面的管理特色。第一，精细化管理具有数据化的管理特点，其通过对各种质量数据的收集整理，进而得出具体的精细化管理所需数据，对具体的施工工程情况进行判断与分析，避免施工项目出现质量不达标等问题[1]。第二方面，精细化管理具有精确性的特色。该种特色要求具体管理实施中对施工的工序、流程进行优化，对施工的效率以及质量水平进行提升，对施工中的质量要求以及目标进行精确处理，进而提升具体施工的质量与水平。

3施工质量管理模式存在的问题。

3.1项目开工准备存在不充分的问题。

本文在对电力工程施工质量管理模式存在的问题进行详细研究时,得出其在项目开工准备方面存在不充分的问题。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细的研究与分析。第一，该种问题的出现主要是由于工程管理人员在精细化质量管理意识方面存在缺失，影响着我国电力工程开工准备的全面化、严谨化发展，进而影响着我国电力项目的管理模式优化发展[2]。第二，在现阶段电力工程建设中，其开工环节的图纸设计部分存在着设计流程不规范、设计质量检验不严谨等问题，影响着我国电力工程图纸设计的规范化发展，进而影响着我国电力项目精细化的发展。

3.2项目质量管理目标存在不清晰的问题。

经过笔者对施工质量管理模式存在的问题进行详细研究与分析，发现其在项目质量管理目标方面存在不清晰的问题，影响着我国电力工程的质量管理水平。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细研究与分析。第一，现阶段的电力工程建设中，其质量管理目标的划分方面存在不清晰的问题。不同电力工程的施工阶段均具有不同的质量管理目标。在现阶段我国电力工程的施工中，多数施工企业均未对质量管理目标进行阶段性的划分，进而导致电力工程质量目标确定中存在环节、阶段不清晰的问题[3]。第二，现阶段我国电力工程建设中，其质量管理目标的制定方面存在不清晰的问题。我国现阶段的电力工程目标制定中，多数施工企业在具体的质量项目数据确定中并不严谨，处于一种不清晰的状态中，影响着我国电力工程的质量管理。

3.3项目质量管理监督存在不规范的问题。

本文在对现阶段的电力项目质量管理情况进行详细研究与探讨时得出，现阶段的电力项目质量管理在管理监督方面存在不规范的问题，对我国电力工程的质量保障具有消极的影响。针对该种问题本文主要从以下几方面进行详细的研究与分析。第一，项目质量管理监督的体制方面存在着不健全的问题，影响着我国电力项目的质量管理与质量监督的实施。第二，在项目质量管理监督的制度方面存在着不规范的问题。具体的质量管理监督实施流程较为混乱，影响我国电力项目管理监督的规范化发展。

在对施工质量管理模式存在的问题进行分析后，本文提出利用精细化管理意识的提升对电力工程的精细化管理。在具体实施过程中，本文主要从以下几方面进行详细论述。第一，应从工程管理人员方面着手进行精细化质量管理意识的积极构建，对工程管理人员精细化管理意识缺失的问题进行解决，进而促进我国电力工程向着精细化、严谨化的方向发展，促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。第二方面，还应从图纸设计人员方面进行着手，对其精细化质量管理意识进行积极构建，进而改善我国电力项目设计质量检验不严谨的问题，促进我国电力项目向精细化方向发展。

针对上述的施工质量管理模式问题，本文提出精细化质量管理目标建设的对策。在该对策的具体实施过程中，本文主要从以下几方面进行详细论述。第一方面，从质量管理目标的划分方面进行着手，对精细化的质量管理目标进行建立，改善质量管理目标阶段性划分中不清晰的问题，进而促进电力工程的质量目标向清晰化、精细化的方向发展，避免出现电力项目环节、阶段不清晰的问题。第二方面，应从质量管理目标的制定方面进行着手，对精细化的质量管理目标进行建立，确定施工企业在具体的电力项目中的质量合格数据，进而保障我国电力工程的精细化发展，促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。

4.3精细化质量管理监督体制。

由于我国电力项目在施工质量管理模式中存在管理监督不规范的问题，本文提出对精细化质量管理监督体制进行构建的对策。利用精细化管理体制的建设推动我国电力项目质量管理与质量监督的实施，进而促进我国电力项目施工质量精细化管理模式的构建。同时，在对管理监督体制进行建设的过程中，还应对项目质量管理监督的制度进行精细化的处理与完善。通过对电力项目的质量管理制度以及监督制度的建立健全，促进我国电力工程施工中的流程规范化发展，保障我国精细化管理模式效果的发挥。

5结论。

本文通过对精细化管理进行简单概述，进而分别从项目开工准备不充分的问题、项目质量管理目标不清晰的问题、项目质量管理监督不规范的问题对施工质量管理模式存在的问题进行详细分析与研究，并分别从精细化质量管理意识、精细化质量管理目标、精细化质量管理监督体制这三方面对施工质量精细化管理模式进行详细研究与思考。经过本文对课题内容的详细研究，得出结果表明在施工质量精细化管理模式研究过程中，发现其依旧存在着较多问题。因此，在未来的研究中还应对施工质量精细化管理模式进行进一步的研究与分析。希望本文能够为电力工程施工质量的精细化管理研究提供几点可行性建议，并为我国电力事业的发展提供积极的促进作用。

【参考文献】。

边防部队基层管理论文篇九

会展旅游是以举办研讨会、论坛会、商务会议等各类会务活动和展览从而开展的一种旅游形式。会展旅游从两个角度来说，一方面是指以展览和会议为目的的旅游，其中包括了出于工作需求开展的会议旅游和展览旅游等，另一方面是指从为会展活动举办提供与旅游相关的服务中获取一定收益的活动。会展不受气候和季节的影响，从而使旅游的服务线得以延长，增加了城市设施的使用率，提高城市知名度，推动了旅游行业的发展。

一、国内外会展旅游发展和管理模式的现状。

（一）国内外会展旅游的发展。从国际会展旅游行业的发展现状看，会展业是西方国家事件产业和旅游业的重要领域，会展旅游已经逐渐成为商务旅游领域的产业支柱。在西方国家，展览业的产值占世界各国gdp的1%，如果加上有展览业产出的其他行业的相关收益，展览业在全球经济的比重高达8%。与此同时，近年来参加会展的人数也在同比上涨。我国会展旅游的发展十分迅猛，明显高于我国其他行业经济总量的增长，其年增长速度达到了20%以上。但是，我国旅游业处于转型期，而传统的旅游业受到其影响，增长速度逐渐减慢。我国各地政府积极参与并带动会展行业的发展，掀起了展馆建设的高潮，使得会展旅游业得到了发展。但是我国的会展旅游还处在发展阶段，有许多的不足。比如很多城市注重于会展场地、设施的建设，而忽略了对旅游业人才的培养，对环境的提高和改善。相比较国外而言，我国会展旅游政府干预的.过多，以及管理模式还存在着很多的问题。我国会展旅游发展不成熟，因此我们需要借鉴国外会展旅游行业的经验，从而推动我国会展旅游的发展。

（二）国外会展旅游管理模式的现状。现阶段，国外的会展旅游业已经呈稳步的趋势发展了，形成了一套由市场主导和政府主导的成熟的管理模式。

（1）市场主导管理模式。市场主导管理模式是由政府提供支持，市场完成会展旅游资源的配置。而不同国家的政府间接支持有不同的形式，各具特色。市场主导管理模式的主要特点如下。例如在美国，商业机构和贸易组织不需要政府的审批即可进入会展旅游业，是以市场主导管理运行的。而政府的职能是在后期进行审核认证，对会展工作进行监督和指导，并不是直接进行干预的。美国国际会展管理协会在美国是会展业唯一且权威的行业协会，其主要职责是维护行业的合法权益，协调会展和会员之间的关系等。这样的行业协会与政府相辅相成，为会展旅游市场的管理打下了基础，使得会展旅游业得以更好的发展。

（2）政府主导的管理模式。政府主导管理模式是指政府在会展旅游的发展中，为其提供各项服务，创造优良的发展环境，政府发挥着直接作用。例如，在德国的会展旅游业发展中，它有国家级会展机构———贸易会展和会展业联盟，这些是由德国政府授权，具有权威性的管理协调机构，对本国的会展旅游业进行统一的管理。德国会展旅游业的成功，归功于政府的大力支持，德国政府在发展城市建设和经济开发时，会首要考虑到会展旅游业的发展，联邦政府会做出专门的预算，为企业办展参展提供有利的条件，得到政府的经费资助。德国的公司一般都有自己的会展场馆，一般都是由政府出资建设的。展览公司一般是由政府控股，企业管理，这也为德国高水准的专业会展打下了基础。尽管政府在会展旅游业中占主导的管理模式，但行业协会也发挥着重要的作用。

（一）我国会展旅游管理模式的现状。目前，我国会展旅游业的领导体制还不够完善，没有形成专业的会展旅游管理部门和组织。上到国务院、下到各省市都有资格对下属单位参展办展提供批文。这样难免会造成管理无序、多方办展、重复办展等问题，从而影响会展行业的规律发展。整体来看，我国的会展旅游业是属于政府主导管理模式的，但是我国政府主导所行使的职能不同于国外的政府主导管理模式，这是因为我国的会展旅游业还处于初步发展的阶段，政府职能的行使出现了缺位和错位的现象。在我国逐步走向市场经济的过程中，会展的管理方法、体制还没有及时得到充分的变革，管理方法还不能完全的适应市场的发展需要，造成了会展旅游市场运作机制的低效。民间行业在国际会展旅游业发展的过程中发挥着重要的作用，其形成了行业自律的机制，规范了会展旅游市场，推动了会展旅游的健康发展。但是在我国的会展旅游行业中，很多城市还没有形成行业协会的管理机构，而且政府也没有真正做到“政企分开”，这也就导致了政府主导不力甚至没有主导的现象。

（二）我国会展旅游管理模式的发展对策。通过上述分析，我国应该正确处理好政府、企业、协会和相关行业之间的关系，走向市场化、规范化、产业化的政府主导管理模式的道路。政府职能需要从具体办展向总体引导转变。政府应该尽快转变职能，由具体的办展向总体的导向转变，做好角色定位，在会展旅游中起到催化剂的作用，从而促进我国会展旅游业持续健康的发展。政府需要集中在会展场馆基础设施和配套服务的建设，支持国企参展，制定会展旅游的运行和行业规则，为会展旅游业提供良好的大环境。各城市的地区政府还应根据本地的经济发展状况和固有资源指定适合本地区的会展旅游规划，促使会展业和旅游业的有机融合。政府应将权力转交给行业协会，充分发挥行业协会的作用，加强协会之间的联系。行业协会要了解国内外的会展旅游业的发展，会展协会和旅游协会要共同参与到会展旅游市场的管理和发展规划中，优势互补，规范会展旅游市场的发展。要加强会展业和旅游业之间的合作，使两者利益达到最大化。旅游企业要积极配合会展公司举办会展活动，会展公司也要大力支持旅游企业的发展，双方通过沟通合作的方式实现共赢，从而更好的促进会展旅游业的发展。

结语：

随着会展旅游行业近年来稳步发展的趋势，市场主导管理模式将成为会展旅游业发展管理模式的必然趋势。但就目前的发展状况来看，我国旅游业的发展还是以政府主导管理模式为主，这就要求政府逐渐将行政管理的职能转接到行业协会手中，使行业协会的功能得以充分的发挥，建立健全的会展旅游发展环境，加强政府、协会和企业间的紧密联系，达到相互协调和合作。

参考文献：

[2]詹伟芳.会展旅游的运作模式与管理机制研究[d].华南师范大学,2007.

[3]黄玉妹.我国现代会展业的功能研究[d].福建师范大学,2011.

[4]何建英.中国会展旅游业运行机制研究[d].广西大学,2003.

[5]付明莹.关于我国发展会展旅游的思考[d].西北大学,2004.

[6]陈乡.城市会展旅游开发模式研究[d].南京师范大学,2006.

[7]李思慧.会展旅游发展模式研究[d].天津商业大学,2010.