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高速公路运营管理模式论文汇总(汇总18篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-18 10:44:31 页码:12
高速公路运营管理模式论文汇总(汇总18篇)
2023-11-18 10:44:31    小编:ZTFB

通过总结,我们能够更好地把握问题的本质和解决方向。一个好的写作习惯能够帮助我们提高写作的效率和质量。下面是一些学术研究的最新成果和发现,希望能够引起大家的思考。

高速公路运营管理模式论文汇总篇一

摘要:随着经济的不断发展,社会建筑项目越来越多,要想保证建筑工程质量,就需要严格做好工程建设管理,可以说,建筑工程施工管理是一项复杂严谨的工作,只有全面做好建筑施工管理,才能确保工程建设质量与安全,在进行管理时,需要建筑施工企业认真分析自身的特点,扬长避短,充分发挥自身优势,并利用好自己长处,保证管理内容具有可操作性。文章主要通过对图纸设计、过程控制、安全管理、组织管理等方面进行分析,进一步提出如何做好建筑施工管理。

关键词:建筑施工;安全;质量。

经济的发展,离不开各项建设项目,通过项目建设,有助于推进我国经济事业良性发展。建筑工程关系到社会生产与人们的生活,质量好坏、安全与否与人们日常生活密切相关,近年来,建筑工程事故不断出现,引起人们高度重视,工程管理内容成为保证工程顺利开展的关键,科学有效的管理,能够实现精品工程,确保企业经济社会效益。只有通过科学有效的管理,才能保证整体建筑质量符合设计要求,满足人们物质生活需要,在工程管理中内容涉及范围比较广泛,管理目标更是贯穿到施工全过程,通过良好的管理实施,确保工程建设质量合格、进度合理,实现企业良好的经济效益与社会价值,所以,做好施工管理工作是建筑工程中最为关键的部分。

1管理的前提是了解掌握图纸。

要想做好工程建设,就需要全面掌握工程情况,不论是做任何工作,一定要提前做好预热,只有这样才能保证工作的顺利开展,作为关系到人们利益的工程建设,在建设过程中,更要全面掌握好流程与环节,通过对不同环节的了解与掌握,能够有效控制全局,保证进度与质量,实现安全生产。建筑施工工程施工前,一定要熟知设计意图,充分做好施工前各项准备,通过对图纸的掌握,全方位了解工程概况、施工现场、质量要求等。如果不掌握工程整体情况,就盲目开工建设,势必会引发责任事故。要想保证工程顺利开展,就要有备而战,熟悉施工图纸是非常关键的,只有掌握了设计要点,才能明确技术规范和操作规程,要对设计的整体要求、细部全面弄清,按技术规范标准核对相关资料。全面掌握并熟悉施工组织设计程序,对相关技术文件要求进行摸底,按设计方案要求,明确施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度,头脑中明晰现场施工总平面布置情况,对相关任务重点,薄弱环节形成解决对策,发现问题及时解决,保证工程顺利进行。要想实现质量控制,就需要对施工现场进行详细的勘察走访,对照施工图纸资料,进一步核对现场情况,清楚、全面了解工程总体概况,只有这样,才能制定出科学合理的管理措施,更好地推动工作开展,保证施工质量,实现安全生产目标。

2管理的内容是过程控制。

管理在工程建设中非常关键,不论是任何一个环节均离不开管理,失去管理,则会失去控制,工程质量就得不到保障。要对施工全过程进行有效控制,推行有目标的组织协调控制,才能确保基础施工满足建设标准需求。任何一项工程项目,一定要把问题想到前面,在进行施工前需要做好充分准备,相关管理人员要通过科学组织,对涉及到的人员、设备、材料等进行协调,做好各工种交底工作,对不同环节进行有效衔接,向涉及到的施工人员交代清楚施工任务、要求和方法,确保整体任务进度的如期实现,为建筑施工整体目标创造良好施工条件。在过程控制中,一定要注意全过程的综合协调,通过施工组织设计和有关技术、经济文件要求,把握好工程整体进度与质量,以质量、工期和成本为核心,分解好每个阶段、每个工序、每项任务,使工程推进更加平衡,通过有效组织,保证施工现场调度科学,形成人、财、物的统一结合,实现目标最大化。要敢于创新,在管理中不能千篇一律,根据不同工程特点,在不同的施工阶段合理组织管理内容,按照工程强度与进度,区别出轻重缓急,把重点精力放在薄弱环节,检查监督施工过程。

3管理的基本是保证安全。

工程建设离不开安全,只有保证施工安全,才能实现质量控制,安全管理工作是建筑行业中最关键的工作内容,安全关系着企业的社会形象,影响着施工企业的名誉。只有全面抓好生产管理,把安全工作放在施工管理首位,才能保证企业实现效益最大化,一个施工企业,如果忽视了施工安全管理,则会导致更大的事故。安全工作涉及到人员生命,只有科学有效的控制好安全管理,才能确保企业健康持续发展,安全管理是企业命脉。在安全管理中,一定要全面加强管理,通过有效得力的措施,提升进场人员意识,加大安全生产教育与宣传,以“预防为主,安全第一”为准则,使管理人员、施工人员自觉遵守安全生产规则,执行安全生产条例,按标准技术规范进行操作。

4管理措施是落实项目责任制。

良好的制度措施能够保证管理内容的实施与推进,要全面建立项目管理责任制,就需要掌握国家有关法律法规,通过对工程特点的把握,制定建设实施管理内容,使管理权限和所处层次能够相互实现最大化的匹配,只有全面充分的建立起明确分层次管理责任制,才能够在工程建设过程中形成有效管理效果。在制定责任制时,要以质量为核心,保证安全与效益前提下,明确责任目标和责任人,做到谁施工谁负责。可以通过良好的管理措施,如劳动定额、工程质量、实施进度等标准衡量,在建设过程中,实现多劳多得、少劳少得,不劳不得的管理目的,通过制度建设,责任制落实,全面调动起管理人员和作业人员的.积极性和创造性。在管理中,也可以通过项目经理制、施工班组负责制等管理方式,推行质量管理创新。

5管理基础是建立良好人际关系。

不断加强管理能力与水平,通过科学管理,进一步提高人的素质,科学管理就是注重良好的集体建设,通过良好的管理实施,确保集体凝聚力增强,只有做好集体管理,形成有目的、有计划的推进,才能保证集体凝聚力越来越强。在管理中,要注重良好班风和人际关系的推广,集体风气好坏影响每一个施工人员道德品质的形成,在管理中,要全面树立良好的班风,使员工们都能够主动自觉遵守施工规则并执行安全规范,不断提升施工人员整体的责任心和自尊心。要想使工程质量符合设计要求,满足工程标准,就要依靠技术人员的力量才能完成,那么要想把不同工种人员紧密团结起来,就需要协调处理好管理者与被管理者之间的关系,加强与员工的沟通和了解,及时发现员工的需求,在可能的条件下不断解决困难,增加员工凝聚力,通过业务探讨,在技术上进行有效指导与提高,充分发挥员工个性特点,进一步发挥个人的技能,使员工信任管理者,并协助管理者完成生产建设任务,推进工程按计划顺利完成,形成良好评价。如果在高温天气施工,要及时了解他们的所处的闷热环境,做好防暑降温,为员工提供较好的施工环境,从而激励员工的积极性和创造性,使他们对工程有责任心,以便更好地投入工作。

6结束语。

建筑工程施工管理涉及到方方面面,在管理中更是复杂多变,只有全面了解工程整体情况,才能做好管理,通过有效的管理措施,确保工程顺利开展。在实际工程项目中,一定要根据工程项目特征,进一步细化管理中内容,以严谨科学的态度,不断提高、不断积累经验,用优质的管理,保质、保量、保安全按时完成各项施工任务。

参考文献:。

[1]媵建成.对建筑工程的施工管理分析[j].今日科苑,2009(13).

[2]罗倍增.高层建筑施工管理应注意的事项及对策[j].科学之友,2010(06).

高速公路运营管理模式论文汇总篇二

在高速公路运营管理模式中融入市场化理念,可以对政府职能范围进行清晰界定,有效防止其在高速公路运营中进行职能外行政干预,从而实现政企分明以及企业自主经营的目的。在高速公里运营管理过程中,政府的主要职能就是对行业法规以及标准进行统一制定,明确政治倾向,对相关运营管理单位的行为进行有效约束。除此之外,政府主管部门还要对高速公路运行管理中涉及到的经营范围、收费标准以及服务要求等工作进行审批,而相反,高速公路运营管理单位也要在这一过程中接受政府主管部门的监督以及管理[3]。高速公路作为一项同时具备公益性以及收益性的工程,它运营管理的市场化并不意味着要脱离政府主管部门的监管,恰恰相反,它的建设规划与政府职能密切相关,而相应的交通管理、养护以及收费等标准制定也离不开政府职能的管控。由此可见,高速公路运营管理的具体实施活动要由市场力量形成的主体来完成。

3.2有利于信息化建设。

在信息技术飞速发展的时代背景下,在高速公路建设中融入先进的信息技术已成为我国高速公路建设事业发展的必然趋势,并在长期的研究探索中衍生出许多新型信息技术的应用,比如卫星定位技术、cad技术、物流技术、数字地图以及枢纽站信息服务技术等。然而,在高速公路的.信息化建设中,单单依靠政府的财政支持是很不现实的,还需要相关运营管理的市场化主体予以支持,制定一份科学的、合理的、可行性高的以及各项技术标准都能满足的技术配套方案。在不断论证并最终确定最佳方案的前提下,在最短时间内实现高速公路的信息化建设。

3.3有利于减少管理成本。

高速公路的运营管理需要大量的资金、劳动力以及技术支持,相关的成本控制空间较大。其中高速公路运营管理成本中,会涉及到以下几个方面:第一,人工费,包括工作人员的基本工资、奖金以及其他福利成本;第二,养护费,包括固定资产的购置以及维修费、高速公路维修养护费等。在长期的实践中我们可以发现,如果将高速公路的运营管理交由政府主管部门负责,会因为上述管理费用的失控,而达不到预期的运营管理成本控制效果。针对这一现象,可以通过市场化竞争,来优选高速公路运营管理单位或机构。虽然将高速公路运营管理交由专业的运营管理单位负责,会额外支出管理监控成本以及税收,但是很多有资质的运营管理单位在实际工作中,会预先制定一份科学严谨的经费预算方案,将每一笔经费的支出以及使用都在其中明确标注。此外,该企业会借助完善的内部管理机制,来对相关的工作人员行为进行约束,使整个高速公路运营管理工作更加的科学合理,从而真正意义上的实现减少管理成本目的,为老百姓提供更加舒适便捷的出行环境[4]。

3.4有利于委托管理机制的形成。

委托管理,顾名思义,就是在支付一定的资金,并将高速公路运营管理交由具有过硬经营管理能力、且能承担相应风险的法人或者自然人负责,通过签订合同或者契约形式,来对各方的权利、责任以及利益等进行清晰界定的一种经营模式。在我国高速公路运营管理市场化的背景下,衍生出了特许经营权理念,并进一步产生了委托管理机制。通过这种形式,不仅能在很大程度上保证高速公路整体的运营管理质量以及效率,同时还合理降低了管理成本,从而为我国高速公路建设的可持续发展提供宝贵支持。

高速公路运营管理模式论文汇总篇三

从我国现有合资铁路公司经营方式看,我国的合资铁路主要由成立的合资铁路公司自管自营,少部分采用与铁路局联合经营或由铁路局承包经营。合资铁路在我国路网扩张、缓解运能紧张、铁路投融资市场化改革起到很大的促进作用。根据我国合资铁路运营特点和路网分布,合资铁路主要分为:资源开发型合资铁路(朔黄铁路等)、路网联络线或干线合资铁路(三茂铁路、广深铁路等)、路网末梢合资铁路(广西沿海铁路等)。有些资源开发型铁路如朔黄铁路采用“小业主、大社会”的运营管理方式,许多专业性强的运营业务采用外包的方式进行(如机车竞争上线、车辆维护外委等);因其充足的运量、并保留核心的的运输自主权,朔黄合资铁路公司相比众多的合资铁路公司经营效益比较好。而一些路网干线或联络线由于其是集“融资、建设、经营、还贷”于一体的自管自营的运营管理模式,本身带有“自闭性”,既有先天不足―负债建路,又有后天不足―负债经营。虽然有国铁的分流政策,但这并不是长久之计,因为原铁道部作为全国合资铁路的最大投资者,国铁不可能不顾自身的企业利润而一直让利给合资铁路,这并不是决策者的错误,而是由既有体制造成的。路网末梢合资铁路经营状况更是不容乐观,长期处于亏损状态。中长期发展规划铁路建设不在是以路网联络线和末梢线路为主,而是我国铁路网主要干线和区域大通道。随着铁路发展政策的改变,四种类型铁路发展权力的下方,目前合资铁路已经成为我国铁路行业快速发展的重要组织形式。如何针对合资铁路的不同类型、采取合适的运营模式、提高合资铁路的管理效率,改善合资铁路公司经营状况,已成为当前合资铁路能否持续健康发展的首要问题。该文拟结合河北省城际铁路的建设,探讨城际客运合资铁路公司管理模式的适用性,为河北省城际铁路的运营管理提供模式参考。

高速公路运营管理模式论文汇总篇四

摘要:公寓管理在学生管理工作中居于重要位置,公寓是学生成长和成才的场所,是对学生实施隐形道德教育的基地。

围绕日常公寓管理这个切入点展开,从内务管理、安全管理、法制教育、人文关怀及丰富多样的学生活动等多处着手进行分析,试将学生自我管理与学院制度管理及人才培养目标相结合,树立“以生为本”的管理思想,探索高职院校学生公寓管理模式,以强化公寓的教育、管理、服务的功能。

探索学生公寓的管理模式,将对如何在学生管理工作中坚守公寓管理这一思想政治教育和素质教育的重要阵地提供一定参考,为高职院校后勤管理提供一定的理论依据。

高速公路运营管理模式论文汇总篇五

随着我国城市化进程的不断加快,人们的用水量也在持续提升,但是很多地区的供水管网因长时间使用,已经出现了严重老化等情况,漏损率大大增加。而管道暗漏不仅给供水企业带来了严重的经济损失,同时也引发了水土流失、爆管事故等问题,水资源浪费严重。因此,要求供水企业能够采用有效的管理模式和方法,加强对供水阀门的管理,尽可能的减少漏损率,以提升经济效益和社会效益。

供水阀门具有数量多、分布广等特点,管理工作较为复杂。且供水阀门基本都被设置在地下,处于密闭空间内,传动件等耐久性较差,十分容易出现锈蚀漏水的情况。再加上供水阀料门日常使用过程中,长时间处于开启状态,只有少数时间会关闭,工作人员也难以对阀门的灵活性、开启性进行了解,给供水阀门管理工作带来了一定难度。目前,我国整体供水阀门管理效果不佳,存在着众多的问题。例如一些供水企业对供水阀门管理并不重视,导致阀门被水泥浇盖,阀门井被埋,一旦发生管道爆炸等情况,不仅抢修人员难以及时找到阀门,延误抢修,同时也造成大量水资源的浪费,经济损失严重,并给人们的'日常生活造成了一定不便。再例如某供水企业因未能对供水阀门开展及时的维修,导致其出现了失效的情况,在新建管道驳接时,连续关闭了多个阀门都未能实现断水。同时,供水阀门应用的数量较大,种类繁多,产品参数、资料等并不齐全,维修人员在维修的过程中没有相应的参考依据,也给维修工作造成了一定阻碍。另外,很多供水管企业并未建立规范、完善的管理模式,管理方法较为落后,也导致了管理效果的不佳。

在供水阀门日常运营管理中,首先需要对其信息进行收集,以便为接下来的工作提供相应的参考依据。工作人员应对正在投入使用中的供水阀门信息进行收集,收集信息包括供水阀门的属性、口径具体位置、厂家信息等,在收集过程中,可以根据供水阀门口径的不同,将信息收集工作分成两部分。第一部分是收集口径大于dn300以及口径小于dn300且作为居住小区供水总阀门的阀门信息进行收集,并整理录入。第二部分是对口径大于dn50但是小于dn300的阀门信息进行收集,整理录入,在这一阶段中,对于与第一阶段重复的阀门,其信息将不再予以录入。同时,对于新建供水管网,工作人员需要对所有供述阀门信息进行登记。有条件的供水企业,在纸质版本上录入信息后,还需要进行gis录入,形成电子版本信息,为信息的查看、修改提供便利。同时,为了提升供水管道改造工程效率,供水企业也应针对阀门位置进行坐标测量,为改造工程和日常运营工作提供参考依据。张译文辽河石油勘探局供水公司辽宁盘锦124010测量工作应通过招标的形式选取适合的测量单位,测量后需要对gis数据进行修改,保证工作人员能够及时获取到所需供水阀门信息。另外,为了将供水阀门与其他阀门相区别,可以通过将井盖刷成蓝色进行标识。

2.2供水阀门检查保养。

供水企业需要在供水阀门管理过程中,加强对其的检查和保养。在检查方面,工作人员应定期对阀门井和阀门表观进行检查,保证阀门井井盖能够满足实际建设要求,不被埋压,未被损坏,标识清晰。其中,绿化带阀门井应高出地面,或是与地面高度一致。一旦发现阀门井被占压的情况,则需要立即提出迁改要求。同时,将阀门井井盖打开,检查其中积水水位情况、阀门锈蚀情况、工况情况等,保证阀门处于良好状态,制定完善的维修计划。在保养方面,供水企业应根据供水阀门实际情况,将保养工作分成两个级别,一级保养是对供水阀门的零配件进行检查,进行半启闭操作。并对供水阀门井中的淤泥和积水进行清理[1]。二级保养则是在以及保养的基础上,再对传动机构进行清理、调整限位螺丝等。另外,要求工作人员能够对供水阀门的检查保养工作进行记录,以便及时对保养方法等进行调整改进。

2.3供水阀门状态评价及预测。

城市供水管网中所运用的供水阀门数量庞大,种类繁多,材质也各不相同,因而在投入使用后,很难了解阀板状态。在长时间的使用过程中,受水流朗格利尔指数影响,阀门会出现结垢现象[2]。对阀门的密封性等都产生了一定影响,因此,需要定期采用全启闭操作,对水垢进行部分清除,避免出现大面积黄水等情况。同时,因供水阀门差异性较大,难以给予全面统一的评价,因而,需要工作人员采用表观测评和数据分析两种方式对供水阀门状态进行评价。表观测评法主要是将阀门状态分成三个级别,第一个级别标准为阀门能够正常启闭,表观完好,第二个级别标准为阀门启闭存在难度,表观上存在一些锈蚀,并有微小渗漏情况,第三个级别标准为阀门无法正常启闭,有明显锈蚀和渗漏。由工作人员根据阀门实际情况,按照三个级别标准进行划分评级。通过阀门启闭方向、操作时间、最小及最大扭矩等信息进行分析,评价供水阀门状态。根据这些状态评价数据,工作人员可以充分了解阀门实际情况,并对其进行诊断,进行故障排除。另外,通过对阀门信息的收集分析,工作人员可以对未来阀门应用情况进行预测,并制定相应的阀门管理计划,例如制定远期管理模式规划图、三年管理计划等,使供水阀门的管理工作更具预见性。

3结论。

随着人们用水需求的不断增长,供水管网也在进一步扩展,应用的阀门数量随之增加,供水企业也应加强对供水阀门日常运营管理的重视,根据实际情况,采取行之有效的管理模式及方法,避免渗漏,节约水资源,实现企业经济效益和社会效益的共同提升。

参考文献:。

高速公路运营管理模式论文汇总篇六

高速公路桥梁的所有参建方需要协同合作,提高对安全施工的重视程度,完善安全生产责任制度,强化对工程项目施工全过程的安全监督管理,将安全管理责任落实到具体的部门或者人员身上,对其发挥督促作用。同时需要在安全生产责任制的基础上建立并实施相关的奖惩制,对于发生重大安全事故的高速公路桥梁建设项目,需要明确事故相关责任人,并采取罚款或者降低企业资质等惩处措施,从而提高高速公路桥梁施工安全管理的整体警觉性,为高速公路桥梁工程的安全施工打下坚实基础。

3.2强化施工技术安全管理。

作为高速公路桥梁安全管理的直接影响因素,施工技术的安全管理极为重要。因此需要对高速公路桥梁施工的具体情况进行综合性分析,依据具体情况及时发现并解决施工技术操作中存在的各类问题。其次需要建立科学完善的施工技术安全保障体系,具体包括施工技术检测系统、管理系统以及应急系统等,从而提高桥梁工程施工技术操作的安全性。如果条件允许,还可以自主研发并引进国外先进技术,以代替安全性较差的施工技术与工艺,从而提高高速公路桥梁施工的安全性。

3.3优化施工人员的安全管理。

第一,需要强化施工人员的安全教育培训,一方面通过案例分析,使施工人员深刻认识到施工安全问题的重要性,并了解施工安全事故的诱发因素,使其在施工中时刻注意提防,始终依照操作规程进行桥梁工程的施工;另一方面,对施工人员进行安全操作训练,针对施工过程中的核心步骤以及容易出现安全事故的环节,锻炼施工人员的安全操作能力与应急处理能力,使其可以在安全事故发生的第一时间协助处理。第二,高速公路桥梁施工单位需要避免施工人员过度疲劳,合理安排作息时间,推行科学的轮班制度,保证施工人员的休息时间。对于施工中的危险项目可以采用机械代替人工操作,在保证施工安全的同时还可以提高施工的准确度。

3.4加强机械设备的安全管理。

首先需要重视机械设备的维修与保养工作,安排专业的维修与保养人员负责该项工作,在机械设备出现故障的第一时间进行维修,避免损坏进一步扩大,并且需要定期对机械设备进行保养,降低其出现故障的频率。其次,采购部门需要强化对施工机械设备性能的了解与掌握,在保证其运行安全性的基础上方可考虑降低成本的措施。此外,对于陈旧的机械设备需要及时更换。机械设备随着任务的增长及时间的延长,其性能必然有所下降,很多设备已经无法承担相应的工作量,并且功率低、耗能高、维修保养成本高,最重要的是容易在施工过程中出现严重故障,引发安全事故的发生,因此需要及时淘汰老旧的施工机械设备。

4结论。

作为高速公路桥梁工程施工的核心要素,安全管理对于工程施工及其后续营运均具有较为重要的影响。这就要求桥梁施工单位与业主、监理方、管理部门等协同配合,落实安全管理制度与措施,以保证高速公路桥梁工程的施工质量、施工进度及施工成本均在预期范围,同时有助于工程投入使用后的安全稳定及功能发挥。

参考文献:

[1]付长凯.岩溶区公路桥梁桩基施工对邻近既有铁路路基稳定性影响分析及安全控制技术[d].长安大学,2015.

[2]姜虹.高速公路桥梁施工安全评价及对策研究[d].北京:北京工业大学,2015.

高速公路运营管理模式论文汇总篇七

近年来随着高职院校招生规模的扩大,学生公寓管理理由逐步成为学生工作中不容忽视的重要组成部分。

公寓不仅是学生休息娱乐的场所,而且是他们学习、交流和陶冶情操的地方——可以说公寓是他们的第二课堂,也是校风、学风建设的一个窗口。

本文以江苏农牧科技职业技术学院公寓化管理模式为个案,分析高职院校学生公寓管理的发展目前状况,探讨如何构建新形势下的学生公寓管理模式。

随着全国高等教育事业的发展,我院高职学生的住宿条件也有了较大提高,逐步采用公寓化管理模式。

我院学生生活区与学院的教学区由一条主干道隔开,宿舍、餐饮、休闲及生活服务的便利店均设在生活区,相对集中且环境优雅。

公寓物业由学院后勤公司统一管理,各院系高职学生入住相对集中的学生宿管楼,每栋楼都设有本院系的辅导员、班主任的办公室。

施行这种辅导员进公寓的模式,不仅将学生日常管理与思想政治管理相结合,而且有利于抓住学生的第二课堂,培养他们的自我管理能力。

这样的公寓环境和管理方式得到了学生和家长的认可,但是在实际工作中,学生公寓管理中主要存在以下理由:

1.硬件设施有待完善。

学生宿舍在建造时,已相对完善,但是随着时代的发展,学生对宿舍硬件条件的要求越来越高。

根据学生调查问卷显示,学生希望增加宿舍内的沐浴设备、给宿舍安装空调、在生活区全面覆盖校园无线网络,解决低楼层的个别宿舍的潮湿漏水理由及背阳楼面的晒被晾衣等理由。

通过对学生的需求调查可以看出,应当对宿舍的硬件设施进行不断完善的动态管理。

2.安全法制教育力度不够。

我院对学生的宿舍管理非常重视,每天学生会成员都会对宿舍的卫生、晚归进行检查,各个院系部均有值班教师早晚入住生活区对宿舍进行检查、及时教育。

但是由于学生人数众多,教师的管理并不能深入,仍然需要对学生加强安全法制教育。

比如:新生的安全教育;大功率电器的使用屡见不鲜;学生大多为年轻气盛,当与人交往,遇到一些突发事件时,容易冲动,做出过激行为等。

3.公寓文化建设亟待加强。

公寓文化具有教育性和指导性的特征,如果公寓文化建设得好,就能激发学生的探索热情,让其主动参与社会性的文化交往及各类活动。

既调动学生的主观能动性,又增强他们对宿舍的归属感,是思想政治教育的良好阵地。

然而,目前宿舍区文化设施建设不建全面,缺少学生活动室、宣传阵地、读书角、健身设施等场所;开展公寓文化活动的力度比较小,宣传力度不够大,参与度不高。

1.以生为本,注重人文关怀。

公寓管理人员应加强对学生公寓的人文关怀,实时掌控学生的需求变化,尽可能地满足学生对日常生活的基本要求。

与此同时,后勤公寓物管人员对学生生活秩序的.管理、学生离宿情况登记、宿舍软硬件的及时维修、公共区域的卫生等事项应给予重点关注。

第一时间解决学生提出的理由,给他们创造良好的公共环境,把准备工作做在前面,这样的人文关怀自然会给学生带来家的归属感,同时为后期的公寓管理奠定坚实的基础。

2.推进辅导员进公寓管理模式。

辅导员是在学生思想工作的一线管理者和教育者,他们对学生的综合情况了解得更为准确。

继续推进我院辅导员进公寓这项工作,有利于及时了解学生的思想动态,并对学生常规工作进行引导、考核和监督;有利于公寓文化活动的开展,他们可以给予学生第一时间的指导和帮助;有利于及时处理学生公寓出现的突发性事件,制约不良事态的发展。

辅导员进公寓,同时拉近与学生的距离,为思想政治教育工作打下良好基础。

3.创建富有特色的公寓文化。

在生活区设立文化室、阅览室、文化长廊、学生活动室等场所,让学生多开展公寓文化活动、加强宣传力度、鼓励将公寓文化活动与学生素质考评相结合。

譬如我院每年都会举行文明宿舍评比,以提高学生参与内务管理的积极性;开展公寓书法、绘画大赛、文艺表演等活动,提高活动趣味性,提升学生参与度。

通过这些活动,增强宿舍成员之间的凝聚力,使之愿意为宿舍荣誉而贡献自己的力量。

4.加强学生的自我管理。

公寓管理方面,调动学生自我管理的热情,将会在实际工作中起到事半功倍的效果。

首先,应让学生建立自我安全法制意识,不用大功率电器、保管好个人财物、拒绝陌生人的推销,等等。

当学生自身建立起安全法制意识后,各种隐患发生的概率均可降到最低。

其次,努力构建一支有力的学生自我管理队伍。

广泛吸收广大同学,充分调动学生自治的主动性、积极性,建立学生公寓自管会,让学生成为公寓管理的主体,实现学生中的骨干力量带动全体学生,既锻炼他们的组织能力,又实现公寓管理的双赢。

三、结语。

学生公寓管理工作作为学生受教育的重要阵地,直接关系到学生管理工作的成功。

只要我院牢固树立“以生为本”的教育理念,充分学生公寓发挥“管理育人”、“服务育人”、“环境育人”的功能,努力把学生公寓建设成为安全、文明、舒适的场所,为学生管理工作奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]陈洁辉.分析高校学生公寓管理目前状况、难点和倡议[j].中国城市经济,(08).

[2]来惠东,邢明华.浅谈如何通过亲情化管理构建和谐学生公寓[j].高校后勤研究,2011(04).

[3]魏国岩.对加强高校公寓学生管理的深思[j].中小企业管理与科技(上旬刊),(11).

[4]许笑声.略论和谐校园建设应加强人文教育[j].鸡西大学学报,(07).

[5]吴小平.黑龙江省社会工作与社工人才队伍建设的发展思路与策略倡议[j].中国民政,2013(07).

构建新时期高职学生管理工作新体系深思【2】。

摘要:近年来,随着高职院校的不断扩招,使学生管理工作暴露出越来越多的理由。

学生管理工作一直是一项艰巨而复杂的工作,高职院校一定要结合高职学生的特点,实时更新对高职学生的管理观念,坚持运用人性化的管理体系,极力设立一种适合现代社会发展需求与高职院校长期发展目标的新体系。

关键词:高等教育管理工作高职学生。

随着经济全球化的不断深入,各种思想文化正从各方面侵袭着高职学生,他们的行为习惯、思维方式都受到不同程度的冲击。

受到不同的新鲜事物与新观念的影响,高职学生拥有着这个时代特有的特点。

因此,传统的高职学生管理工作体系早已不能使用在现在的高职学生身上,并且现在的高职生都是心里空虚,表面浮躁不安,更有甚者会产生厌学的情绪,这样高职院校就会与办学目标不一致。

上述所存在的理由都会让广大教育管理者认识到,高职院校一定要尽快将目前的学生管理体系进行适应的调整,结合高职学生的特点以及新时期的特征,极力为高职学生营造一个适合其自身发展的良好的精神与物质环境,让高职教育可以为社会输送一批批成功的高级技术应用型的人才,真正达到高职院校办学的目标。

因此,健全完善新时期高职学生的管理工作新体系非常重要。

1高职学生管理工作的目前状况及其学生的特点。

社会与家长对于高职院校与高职学生都存在认识误差,觉得高职学生因为高考失利而随便进入高职院校学习,在那里他们的任务就是混日子。

实际上,高职院校同属我国高等教育的一部分,特别是在高等教育不断普及的今天,高职教育是非常必要与重要的。

所以,我们一定要重新认识高职院校与高职学生,不可否认,现阶段高职学生的管理工作确实存在很多不足。

但我们可以先由高职学生的特点着手。

(1)现阶段高职学生大多都是独生子女,在家里都是被宠爱的,很容易导致他们以自我为中心的性格特点,因此在学习的过程中缺乏吃苦耐劳的品质,缺乏自主学习意识与积极性,自律能力比较差,长此以往,就会导致在学习的时候出现来三或惰性的习惯。

(2)随着高等教育的不断扩招,高校生源质量也呈现明显下滑,高职院校更为明显。

高职院校作为肩负着大众化高等教育体系的前沿阵地,面对着如此激烈的生源竞争,自然而然就会降低分数线以录取更多的学生。

但这只能解决表面的理由,不利于高职院校的长远发展。

(3)高职学生在进入高职院校学习前,文化知识基础一般比较薄弱,特别是被传统观念所影响,他们很容易产生一种自卑的情绪,并且企业和社会一直都对高职教育有偏见,这样让高职学生所承受的心理压力更大。

2构建新时期高职学生管理工作新体系的相关策略。

(1)坚持以人为本,将学生看作是教育与管理的出发点,予以学生人性化的管理。

由于传统的高职学生管理工作非常生硬与封闭,让师生之间的关系不融洽,没能引导学生往有利的方向发展。

高职生普遍学习基础与个体素质都比较低,若高职生管理工作出现某些错漏,就会导致管理理由。

并且高职院校要主动关心学生的动态,尽快贯彻以人为本的管理理念,进而加快学生管理模式的创新。

高职是大众教育的前沿阵地,学生每时每刻都会被校园氛围所影响,因此保持一个洁净、美丽的校园环境,能够为学生营造一个良好的生活学习环境。

至于精神文化,高职也要尽可能创造一种相互关爱、信任、温馨的集体氛围,让学生拥有主人翁意识,从而积极参与各种文娱活动中,提高自己的综合能力。

(2)学生管理队伍是高职学生管理工作的直接参与者与实施者,这一队伍的质量直接影响了高职生管理工作的成败。

高职院校要精心挑选一支“高素质、高层次、专业化”的管理队伍,不能随意挑选一些刚毕业没有教学经验的大学生。

实际上,高职生管理工作是一项系统复杂的工作,从事管理的人员一定要拥有满腔的热情、高度责任心与无私奉献的精神,接受任何创新的事物,从而激发自己寻找到更为合适新颖的管理手段与措施。

(3)高职院校要重视加强学生的管理能力,给予高职学生充分的信任与尊重,使得他们感受到在学生管理工作中他们处于主要地位,这样使得学生管理工作更加顺利地开展。

高职生是年轻的一代,他们分别有着自己的想法,个性十足,若一味用传统的规章制度管制他们,必定会引起他们的反感,所以,高职院校可适当将管理学生的权利分配给学生,耐心倾听他们的意见,充分予以他们自主权利,引起他们的管理责任,进而进行自我监督、自我制约、自我调节。

有“要我做”转化成“我要做”,经由这样的极力措施让学生积极参与到管理工作中。

3结语。

总而言之,高职院校承担着高等教育大众化与终身化的任务,一定要极可能客服传统观念对高职教育的偏差与误解,帮助某些学习基础比较薄弱的高职学生树立起正确的价值观、人生观、学习观,认真、细心探讨新时期高职学生的特殊性与时代特点,极力打造一支高素质的学生管理工作队伍,以学生为核心的服务理念与管理理念来管理学生工作,这样才能进一步推动高职学生管理工作的发展,为高职学生提供一个健康全面的发展环境。

参考文献:

[4]蔡欢欢,梁保恩,谭序光,苏波,方梦飞.新时期高职学生管理工作面对的理由及策略探讨[j].广西工商职业技术学院,2009(04).pp.187-189.

高速公路运营管理模式论文汇总篇八

高速公路服务区、停车区是高速公路司乘人员餐饮、休息、购物、娱乐和车辆维修的场所。它的数量、规模和在高速公路上的分布要根据道路使用者的'生理、心理需求和机械性能的客观要求,并结合地理环境和道路景观而精心规划和设计(停车区与服务区的区别在于服务项目少,总体上也称其为服务区)。作为高速公路服务区必须符合以下需要:

1、安全行驶的需要。

高速公路的特点是高速连续行驶,驾驶员必须保持精力高度集中,然而道路线形单调,使得精神疲劳不可避免。为了解除连续行驶的疲劳和紧张,满足驾驶员生理上的要求,同时给予车辆以必要的供给和维修(如加油、加水和检查等),同时安排适当的休息设施等,是保证安全的重要条件。服务区的设置保证了高速公路得以高速、通畅。其功能设置满足了旅客在旅途中得到必要的物质关怀,调节旅途的节奏,增强安全感和舒适感,对减少交通事故,提高社会效益具有积极的意义。

2、环境保护的需要。

服务区的设置、选址依托当地环境,与原有地区的环境相辅相成,互为依托,合理、完备、美观的设计,对于地方环境的保护以及对于原有环境景观上的点缀,都使得高速公路服务区景观规划设计更为人性化和尊重自然。

高速公路运营管理模式论文汇总篇九

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对于风电资源而言,其作为一种可以再生的资源,它的开发与利用已逐渐成为风电企业重要的发展指向。在我国,环境相关问题逐渐的被凸现出来,使生态环境受到了重大的威胁。想要使这种局面在根本上得到扭转,就需要政府对环境加强建设,这就为风电企业的相关运营活动提供了一定的工作指导。但是,在现实的运营中,该企业的管理方法却拥有诸多的问题,使企业的得不到提升。因此,本文我将对于风电企业相关的生产以及经营的管理方式中的问题进行分析,并提出相应的对策使问题得以解决。

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在当下阶段,我国一些具有较大规模的风电企业通常使用的管理方式都是自主经营的形式,因此,对企业的专业性有着一定的要求。对于风力发电来说,不管是对设施的故障修理,还是基础的搭建,都要求工作人员具有超高的专业性,以及较强的综合技能。想要使设备运行的整体效率得到提升,有些风电企业就把维修设备这项工作包给其他专业公司。在这些专业公司的维护中,使风电企业解决了工作效率相关的问题。但与此同时又加大了经营的成本,对经济效益产生了影响。

(一)信息技术的使用相对匮乏。

现阶段,随着我国信息科技技术的飞速发展,使其在各行各业中得到了普遍的使用,其所使用的水平对企业工作的整体效率有着直接的影响。在日常工作中,利用对风电企业的生产以及经营的管理进行分析可以知道,该企业在对相关工作档案进行管理的时候,基本仍然采取书面为主,同时这种管理的方式较为繁杂。在工作人员要进行档案的查阅时,必须经过多道程序的审批,使实践得到了大量的浪费。该企业没有将电子档案取代书面档案的管理,导致在工作中信息的传输效率较低,使部门之间正常的沟通受到了一定的影响。

(二)在生产工作中管理的制度较为落后。

当下阶段,有的风电企业在进行生产工作的时候,其管理方式仍然使用传统的火力发电形式。在进行检修的时候,缺少负责监督的体系,也没有高效而且具体的管理体系。在日常生产中,各种自然方面的因素极易对风力发电的工作产生影响,使设备频繁的产生故障。企业在对生产工作进行管理的时候,却缺乏防御故障产生的相关措施。企业在生产中管理的制度较为落后,使风力企业工作的效率受到了严重的影响。

(三)维修工作者专业化的能力不够。

作为一种可以再生的新型能源,当风力发电的相关设备产生一定故障时,让工作人员可以进行参考的维修素材却不多。由此可见,就需要相关的维修工作者具有十分专业的技能[1]。并在企业组织培训的时候对自身的能力进行不断提升,具备能够快速解决问题的能力。但是,现阶段当风力设备产生问题时候,维修工作者一般只是依靠自身的工作经验,并不能将问题得到彻底的铲除。长此以往,在企业将来的运营中,就会使维修设备的资金得到增加,使企业整体的效益受到一定的影响。

(一)使信息化在企业中得到普遍的提高。

在风电企业中,对档案的管理工作是该企业信息化得以提高的关键[2]。对于企业而言,良好的对档案进行管理是十分重要,是企业中各个部门进行交流以及协作的工具之一。由此可见,风电企业的领导者必须重视信息化工作在档案管理中的普及应用,并且提高电子文档创建的有效性。只有风电企业能够将信息技术充分利用在企业档案的管理中,才能使企业各部门之间的信息得到高效的传递,为企业以后的发展提供更优质的价值。

(二)使生产的制度得到一定的完善。

在风电企业中,企业设备在现实作业中创造出的电力总数量,直接的取决于企业在生产管理方面所制定的制度。而生产出电量的数量,也直接决定着企业在工作中能够得到了利润多少。当下阶段,风电企业在对生产方面进行管理制度的制定时,必须要对企业的监督体系进行完善,并且运用高效率以及合理的监督体系,对有关工作人员的工作进行制约以及规范。在企业进行工作的区域内,应该指派相关的专业工作人员对设备采取这定期检测以及维护工作,使工作设备经常产生故障的情况得到避免,避免对生产的效率产生到影响。由此可见,企业需要对生产相关的管理制度进行及时的完善以及修改。让风电企业在进行工作的整体安排时,做到更加科学化、合理化以及完善化[3]。

(三)使维修工作者的专业技能得到科学化的培养。

在日常生产中,各种自然方面的因素极易对风力发电的工作产生影响,使设备频繁的产生故障。这就需要相关的维修工作者具有十分专业的技能,并且具备可以快速解决问题的能力,使设备的正常运行得到保障。因此,风电企业在运营的过程中,需要重视对专业人员的技能培训。利用组织工作人员进行培训,让维修工作者在面对工作的时候,可以灵活的进行选择解决方案,并使隐患得到完全的铲除,使企业正常的发电量能够得到保障。

综上所述,对于风力发电而言,其技术一直有着相对较高的要求,于此相配套的设施也有着较高的费用,致使该企业在营运的过程中产生的利润通常不高,使其产业的整体结构受到了影响。所以,风力企业在进行生产以及营运的管理中,需要制定出合理的管理体系,推动企业整体的效益,使之得到增加。想要使风电企业得到有力的发展,就要使其资源得到充分的利用,同时有助于企业在市场激烈的竞争中处于不败之地。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十

作者:于哲李荣斌作者单位:于哲(辽宁驰通公路工程监理事务所,辽宁,沈阳,110000)。

李荣斌(沈阳极东公路工程有限公司,辽宁,沈阳,110000)。

刊名:华章英文刊名:huazhang年,卷(期):2010“”(14)分类号:u416关键词:高速公路沥青路面施工

高速公路运营管理模式论文汇总篇十一

合资铁路委托运输管理是指合资铁路公司与相关铁路局签订委托运输管理协议,将合资铁路的运输生产工作委托相关铁路局完成。在委托运输管理模式下,合资铁路公司虽然不直接从事铁路运输生产,但仍是资产经营的责任主体。在这种模式下,合资铁路公司的资产经营开发方式由公司自行选择,资产经营开发风险和收益,依据开发方式既可独担、独享,也可依据资产经营开发协议约定共担、共享。

1.2主要特点。

(1)铁路运输核心资产使用权转移下的资产经营开发。委托运输管理模式下,合资铁路公司铁路线路、站场的运输设施、设备等铁路运输核心资产交由受托铁路局运营管理。按照协议约定,为确保铁路运输生产的安全畅通,公司对委管设施、设备的使用和调配不得干预。因而,事实上这些委管设施、设备的使用权已经转移至各受托铁路局,合资铁路公司不能单方面利用其自身的铁路运输开展资产经营开发活动。

(2)非运输业资产经营开发形式多样化。受原有非运输业资产经营开发工作延续性的影响,大部分由自管自营转为委托运输管理的合资铁路公司保留了原有的非运输业资产经营开发机构,承袭了原有的运行方式,依托原有的资产经营开发领域自主开展开发活动。一些部分运营的合资铁路公司,因铁路建设任务繁重,采取与受托铁路局签订资产经营开发协议的方式,将非运输业资产经营开发工作全部委托铁路局实施。近几年,全线建成后投产运营的合资铁路公司大多采取与受托铁路局签订协议,联合进行非运输业资产的经营开发。

(3)合资铁路公司资产经营开发业态覆盖面广。调研发现,“十二五”规划以前投产运营的合资铁路公司大多是由自管自营转为委托运输管理,其资产经营开发业态,以依托铁路客货运输开展运输配套服务和物流商贸为主。近年来投产运营的合资铁路公司其资产经营开发,不再局限于铁路运输延伸服务,更多涉足站车经营、客服餐饮、广告、传媒,以及以物流园区为代表的铁路沿线土地综合开发等。总的来说,当前合资铁路公司的资产经营开发涉及到运输业、运输辅助业务、运输衍生产品开发,以及非运输业开发,资产经营开发业态分布更广。

2委托运输管理模式下合资铁路公司资产经营与开发存在的问题及原因当前,在铁路总公司、各铁路局的统筹规划和安排部署下,一些合资铁路公司的资产经营开发项目有序推进,开发成效初露头角,但也存在以下问题。

2.1运输业资产经营开发的自主空间有限。

实施委托运输管理以后,合资铁路公司运输业资产经营活动实际上是由受托铁路局具体实施的。合资铁路公司无法独立自主的'开展日常的运输资产经营工作,更无法独自承担铁路运输产品的开发、设计与提供。大部分新建合资铁路公司并不具备机车、车辆等全要素的铁路运输生产设施、设备。因此,合资铁路公司的自主资产经营开发空间不大、工作受限。

2.2现有土地管理规定制约了土地的综合开发。

合资铁路公司现有用地是划拨方式取得的,是在铁路建设中通过征拆取得的,属于交通用地。无论是在车站、沿线线路修造建筑物用于商业开发,还是在现有铁路站房上建造物业进行商业开发,都必须通过“招拍挂”形式改变土地使用性质,而一旦进行“招拍挂”,合资铁路公司就有可能失去既有铁路用地。另外,我国现行城市规划中关于铁路车站和周边建筑的容积率规定一般为2.5左右,有的城市甚至低于2.5,有研究资料表明,只有当容积率达到10以上时,铁路土地综合开发的车站及周边建筑才会有较大的利润空间。因此,现行城市规划关于容积率的规定成为合资铁路公司进行土地综合开发的制度性障碍。

2.3资产经营开发资金不足,人才短缺。

目前,合资铁路公司普遍负债经营,一些合资铁路公司甚至连年亏损,无自有资金从事资产经营开发。已投产运营的合资铁路公司因偿还贷款、支付运营管理费、更新改造等刚性支出巨大,能实现保本经营已经不易,很难筹集资金上新项目,开展资产经营开发。分步投产运营的合资铁路公司,特别是客专公司其收入渠道有限,完成自身建设任务所需资金尚且需要通过贷款融资,更无法筹集资金用于资产经营开发。此外,合资铁路公司的机构定员受总公司定编约束,现有人员大多来自铁路运输、工程建设、财务管理等领域,没有专门的资产经营开发人才。资金、人才短缺已经成为困扰合资铁路公司开展资产经营开发的难题。

2.4经营班子对资产经营开发工作动力不足。

主要表现在:一是资产经营的履责、问责机制不完善,开展资产经营开发的主动性不强。实施委托运输管理以后,合资铁路公司的运输业经营业绩并不能如实反映其经营班子的工作绩效。当前,关于合资铁路公司的资产经营履责和问责机制没有明确、系统的规定对其经营班子开展资产经营开发工作,如何进行有效的监督问责。这些问题在客观上造成了合资铁路公司经营班子抓好资产经营开发的责任意识不强。二是经营业绩考核机制不完善,难以激发资产经营开发的积极性。在合资铁路经营业绩考核指标体系中,运输业盈亏权重较大,非运输业资产经营开发绩效权重较小,一般来讲,只要公司实现了运输业盈亏目标,其经营班子绩效考核结果就很容易达到优秀。由此可见,合资铁路公司经营业绩考核机制不完善,无法激励经营班子开展资产经营开发。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十二

高速公路作为我国重要的一项基础设施,关系到老百姓的日常生产生活,并在国民经济建设中发挥着不可替代的作用。而随着我国汽车保有量的逐年增加,高速公路的运行压力也在进一步加大,然而很多高速公路的运营管理却不能适应时代发展需求,影响到高速公路的安全性以及使用寿命。因此,相关管理企业要在高速公路运营管理过程中,探索它的市场化发展道路,从而实现高速公路的良性发展[1]。

高速公路运营管理,主要针对的就是高速公路的收费、路政、监控以及日常养护等一系列组织管理工作,以此来体现高速公路的积极作用,并为老百姓的正常出行提供保障。高速公路运营管理主要包含以下几方面内容:交通安全管理、路政管理、收费管理、养护管理以及服务区管理等,只有正确处理好以上内容及其之间的联系,才能真正达到高速公路运营管理设施平衡、运行协调以及管理统一的目的,这也是提高高速公路效率的主要途径。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十三

在近几十年来的实践中,我国将竞争机制引入到了高速公路的运营管理,积极推行内部招投标以及公司化运营管理,并取得了不错的效果。但这种方式只是对承包管理进行了改进。因此,国家要逐步开放高速公路运营管理市场,对运营管理中的每一项工作或者工程都进行公开招投标,实现对运营管理单位的优选以及精选,从而保证运营管理效率。除此之外,在开放高速公路运营管理市场的同时,要严格遵循循序渐进原则,先在高速公路运营管理市场中实行内部竞争,不断的积累经验教训,当相关管理企业成长起来后,再向社会开放,从而实现高速公路运营管理的市场化以及社会化[5]。

4.2成立高速公路运营管理企业,规范运营管理市场。

相关政府主管部门要在高速公路运营管理中,充分发挥它的宏观调控作用,将运营管理逐渐交由相关管理企业或机构负责,而把自身的工作重点转移到政策制定以及行业规划管理上面来。此外,还可以成立高速公路运营管理中介公司,主要负责提供运营管理市场的政策引导以及信息服务等,让整个市场变得更加规范化以及法治化。

4.3实行“国路民养”政策,减少高速公路运营管理程本。

“国路民养”,简单来说就是指将国家的高速公路,在其经营权以及所有权分离的基础上,按照市场原则,以契约的形式,将高速公路的运营管理交由中标企业负责的一种方式。通过这种方式,高速公路运营管理单位可以在公司内部,开展个人招标来将公路的某一部分工作分包出去,与承包方签订相应的承包合约,实现用工社会化[6]。此外,该公司还要定期对承包方的工作进行监督以及管理,并按照工作完成情况来支付相应报酬。它不仅可以减轻高速公路运营管理单位的工作压力,同时还为多元化高速公里运营管理市场的建立起到积极作用,从而在减少运营管理成本的同时,提高运营管理单位的经济效益以及社会效益。

5结语。

在高速公路的建设管理中,实现运营管理模式的市场化,是我国高速公路发展的必然趋势。因此,相关政府主管部门要积极开放高速公路运营管理市场,并提供一个宽松的法律政策环境,从而为今后我国高速公路建设事业的健康发展提供保障。

参考文献:。

【2】郭青钠.青岛市高速公路养护管理对策研究———以青银青新高速为例[d].青岛:青岛理工大学,.

【3】何森.高速公路运营管理模式优化研究———以广东a高速公路公司为例[d].广州:中山大学,.

高速公路运营管理模式论文汇总篇十四

本文论证了公路信息化管理平台建设的定位、指导思想,以及在机构职能转变下结合管理实际开展信息化的整体规划,同时分析了信息化建设过程中存在风险以及规避措施,旨在打造一套满足管理实际的公路综合信息化管理平台,实现服务经营的最终目标。在目前诸多的企业管理中,项目管理一般是典型的目标管理,而在这个目标管理中,如果采用信息化管理项目,它能够更加有效的实现一个项目目标,在很大程度上帮助施工企业解决大量问题。经过近年来的不断发展,现在的公路工程施工建设项目管理中为了提高工程项目管理的效率,增强管理的可控性都相继采用了项目管理信息化平台建设,可以这样说,它的应用对企业的整体项目管理发展将起到举足轻重的作用,从长远发展来看,信息化管理将是公路工程企业项目管理发展的必然趋势。

1平台建设的重要意义。

信息化平台建设在公路工程企业项目管理的重要性现在来看是不言而喻的。最基本的是实现了信息方面的沟通,在各部门间实现了信息沟通的方便快捷,同时也形成了科学开放的管理方式。这是一方面。另一方面可以实现对智能化子系统的监督指挥,每个子系统间同时接受命令,协调统一运行。第三方面来说节省了管理成本。它的应用实现了电子办公,节约了能源;实现了信息处理的速度和效率,满足了实时性和准确性方面的要求。

2平台建设前的准备工作。

一般来说,在一个公路工程施工项目管理中,如果采用信息化平台的建设中心目标已经明确,那么就要提前做好相应的准备工作。结合现场施工经验要了解工程进度、资源等的相互关系,标明关键路径与关键作业,在此基础上,了解目标管理与网络计划技术结合对项目实施动态跟踪控制的方法。除此之外还要理解工期等时间参数及其含义,用施工工序的逻辑关系反映项目实施过程,满足后续的施工管理需要。

3平台建设的实施工作。

3.1确定办公自动化系统。在一般的平台建设设计阶段采用的都是办公自动化系统为基础,在此基础上,再集成其他的智能化系统统一数据统一指令。同时各应用系统根据自身的需要从数据中心获取授权所需要的信息。我们把公路信息化平台建设的系统功能组成图设计。

3.2搭建局域网系统。这个是信息化平台建设的基础,它的建设其中包括网络配置、网络规划、办公软件等内容。在局域网搭建时要注意外网和内网,财物网络间的分配和隔离。局域网搭建号以后可以实现信息的共享,提高办公效率。

3.3做好网站系统建设。建这个的目的主要是增加和外部的沟通,解决施工单位、被施工单位等方面的信息传输,加强对外的宣传。尤其要注意的是做好上网方式的选择,域名的申请以及后期网站的维护等。

3.4做好软件系统的普及推广等。我们知道,现在的公路工程施工中由于参与的部门、参与的人员比较多,系统复杂,协调性大,这就要及时推广平台建设中软件的使用及推广工作,最起码的要在自身的施工单位中进行常用办公软件的培训,考核工作。为此,我们把软件系统设计为信息化系统、网站和oa系统三部分,它们的组成可以确保信息化平台上数据的安全。我们在登录网站以后,它的首页直接链接到网站的后台等系统的页面,然后再通过密码和用户名进行数据的统一编辑处理工作。

4信息化平台建设中项目管理风险分析及应对。

公路工程建设项目中信息化管理是一个长期复杂的系统工程,在一定程度上,就会出现这样那样的'风险,那么如何应对才能满足实际管理的需求。下表根据实际总结分析了可能存在的风险和出现风险规避的措施。

5结语。

结合实际的公路工程项目建设以及信息化平台的应用,它可以减少施工人员的施工工作量,具体体现在如果施工单位把数据准确录入,生成报表等工作程序就会自动变为预设的程序进行完成。而在施工中确保了施工过程的清晰化,有关单位可以通过信息化平台填报日志,确保施工过程清晰可见。在能源节约方面,实现了无纸化办公,与现在国家提倡的节能目标相吻合,它在应用中省去了公路工程项目参与单位因那些业务数据的传输等生成的资源浪费。不管怎么说,信息化平台的建设在现在公路工程建设项目管理中的应用在一定意义上来说推动了公路建设的综合管理,相反随着信息技术的高速发展,信息化平台的建设也会日益受到施工企业的欢迎。

参考文献。

[1]梁志顺.公路信息化管理平台的建设与风险分析[j].石家庄铁道大学学报(社会科学版),(01).

高速公路运营管理模式论文汇总篇十五

(1)合资铁路公司与受托铁路局的资产经营开发应统筹规划,协调推进。为优化国铁与合资铁路的生产要素配置,避免在同一区域内重复建设、无效投资和恶性竞争,合资铁路公司的资产经营开发规划,应与受托铁路局资产经营开发规划互相匹配,协调推进。

(2)深化委托运输管理,引导合资铁路公司参与运输业资产经营开发。委托运输管理本质上是一种合作经营。当前,委管双方应将以承揽铁路运输具体业务为主的劳务式合作经营升级为适应铁路运输市场需求,统筹使用双方现有铁路运输资源,共同实现铁路运输增运增收、节支降耗的资产经营式合作经营。受托铁路局应让合资铁路公司参与铁路运输产品的前期市场调研、研发设计、产品定价和延伸服务,使合资铁路公司全过程参与铁路运输生产经营。应统筹调配使用好合资铁路公司的运输生产资源,为合资铁路公司增运增收创造有利条件,还应让合资铁路公司参与沿线铁路运输配套设施的规划、设计和建设,鼓励、支持合资铁路公司与运输大户开展战略合作,共同实现运输业资产经营效益的最大化。

(3)用足用好支持政策,推进合资铁路土地综合开发。国发〔〕33号文件、国办发〔〕37号文件,给铁路土地综合开发提供了强有力的政策支持,也给合资铁路土地综合开发带来了巨大商机。主要表现在:一是明确提出分层设立建设用地使用权,为合资铁路公司利用既有土地开展地上、地下多层空间开发提供了政策依据。二是合资铁路公司可以通过统筹编制既有站场及毗邻地区建设规划,利用土地功能调整和空间优化,借助增强铁路站场和周边地区承载能力和服务功能,开展形式多样的商贸物流开发。三是合资铁路公司可以利用自有土地与战略投资者合作,通过土地作价入股,组建新的市场主体或授权经营等方式,对既有站场地区进行综合开发。此外,两个文件还提出了完善铁路土地综合开发的配套政策和加强土地综合开发监管协调的具体措施,必将促进合资铁路土地综合开发的深入发展。

(4)增收节支,努力破解资产经营开发资金短缺难题。增收方面:一是深入开展合资铁路客货营销,调整车流径路,优化运输组织,推出适应客货运输市场需求的运输产品,努力增收上量。二是深化委管双方非运输业经营开发合作,利用合资铁路站车资源,加强与地方政府合作,通过政府购买服务、列车冠名等方式,增加合资铁路公司经营开发收益。节支降耗方面:一是加大更新改造项目审查力度,避免无效投资。二是加强用水、用电管理,切实降低水耗、电耗支出。三是强化汽车管理、压缩差旅费、降低办公成本。争取财税补贴方面:一是用好营改增税收政策,经营活动中的会计核算应做到应抵尽抵,争取税务最大抵扣额度。二是协调地方政府对水利建设基金自提自用或对相关项目投资进行补偿。三是向地方政府申请对合资铁路公司的公益性铁路运输进行财政补贴。

(5)设置资产经营开发机构、引进专业人才。合资铁路公司应转变观念,从铁路建设的前期工作开始,依据项目规划,做好资产经营开发人力资源储备。合资铁路公司投产运营后,应依据资产经营开发项目进展情况,设置专门资产经营开发管理机构,引进专业人员,开展资产经营开发。

(6)完善合资铁路公司资产经营开发履责、问责机制。公司董事会应建立资产经营开发履责、监督机制,明确公司经营班子资产经营开发工作职责,指导公司经营班子制定、落实资产经营开发战略规划、年度计划,督促经营班子真抓实干,确保资产经营开发工作的切实推进。公司应针对经营班子开展资产经营开发工作建立问责机制,明确问责方式、情形及适用范围,建立问责流程,对未完成资产经营开发阶段性目标的经营班子进行问责。

(7)完善合资铁路公司经营班子经营业绩考核。一是修订考核指标。公司董事会应从设置科学精准的考核指标、加大非运输业资产经营开发指标权重入手,修订考核指标,激励公司经营班子在资产经营开发工作中主动作为。二是加强过程控制。在考核周期方面,应建立季度考核、年度总评的考核激励机制,实现资产经营开发的过程控制与目标管理有机统一。三是加大考核兑现。对于其他考核指标完成,但非运输业资产经营开发指标未完成的公司,其经营班子的经营业绩应予以降档考核兑现。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十六

当前,在铁路总公司、各铁路局的统筹规划和安排部署下,一些合资铁路公司的资产经营开发项目有序推进,开发成效初露头角,但也存在以下问题。

2.1运输业资产经营开发的自主空间有限。

实施委托运输管理以后,合资铁路公司运输业资产经营活动实际上是由受托铁路局具体实施的。合资铁路公司无法独立自主的开展日常的运输资产经营工作,更无法独自承担铁路运输产品的开发、设计与提供。大部分新建合资铁路公司并不具备机车、车辆等全要素的铁路运输生产设施、设备。因此,合资铁路公司的自主资产经营开发空间不大、工作受限。

2.2现有土地管理规定制约了土地的综合开发。

合资铁路公司现有用地是划拨方式取得的,是在铁路建设中通过征拆取得的,属于交通用地。无论是在车站、沿线线路修造建筑物用于商业开发,还是在现有铁路站房上建造物业进行商业开发,都必须通过“招拍挂”形式改变土地使用性质,而一旦进行“招拍挂”,合资铁路公司就有可能失去既有铁路用地。另外,我国现行城市规划中关于铁路车站和周边建筑的容积率规定一般为2.5左右,有的城市甚至低于2.5,有研究资料表明,只有当容积率达到10以上时,铁路土地综合开发的车站及周边建筑才会有较大的利润空间。因此,现行城市规划关于容积率的规定成为合资铁路公司进行土地综合开发的制度性障碍。

2.3资产经营开发资金不足,人才短缺。

目前,合资铁路公司普遍负债经营,一些合资铁路公司甚至连年亏损,无自有资金从事资产经营开发。已投产运营的合资铁路公司因偿还贷款、支付运营管理费、更新改造等刚性支出巨大,能实现保本经营已经不易,很难筹集资金上新项目,开展资产经营开发。分步投产运营的合资铁路公司,特别是客专公司其收入渠道有限,完成自身建设任务所需资金尚且需要通过贷款融资,更无法筹集资金用于资产经营开发。此外,合资铁路公司的机构定员受总公司定编约束,现有人员大多来自铁路运输、工程建设、财务管理等领域,没有专门的资产经营开发人才。资金、人才短缺已经成为困扰合资铁路公司开展资产经营开发的难题。

2.4经营班子对资产经营开发工作动力不足。

主要表现在:一是资产经营的`履责、问责机制不完善,开展资产经营开发的主动性不强。实施委托运输管理以后,合资铁路公司的运输业经营业绩并不能如实反映其经营班子的工作绩效。当前,关于合资铁路公司的资产经营履责和问责机制没有明确、系统的规定对其经营班子开展资产经营开发工作,如何进行有效的监督问责。这些问题在客观上造成了合资铁路公司经营班子抓好资产经营开发的责任意识不强。二是经营业绩考核机制不完善,难以激发资产经营开发的积极性。在合资铁路经营业绩考核指标体系中,运输业盈亏权重较大,非运输业资产经营开发绩效权重较小,一般来讲,只要公司实现了运输业盈亏目标,其经营班子绩效考核结果就很容易达到优秀。由此可见,合资铁路公司经营业绩考核机制不完善,无法激励经营班子开展资产经营开发。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十七

[论文摘要]高等职业技术教育的目标是培养在生产、服务、技术和管理等一线领域的技术应用型人才。从事高职教育的教师不仅应有比较扎实的专业理论基础,还应具备较强的教学能力和丰富的实践经验。文章概略地介绍了西方发达国家的高职师资队伍管理模式,并针对我国高职师资队伍存在的问题,从学校、教师和政府职能部门的角度,对如何建立师资队伍建设管理模式进行了有益的探索。

[论文关键词]高职教育教师业绩评估制度教师培训制度师资管理模式“双师型”教师。

一、引言。

目前,国内学者对“高等职业教育是职业教育的一个独立层次”的结论并无异议。高等职业技术教育已与初等职业技术教育、中等职业技术教育共同组成了职业技术教育的完整体系。高等职业技术教育的目标是培养生产和工作第一线的中、高级技术人员,尽管它与普通高等专科教育属于同一学历层次,但却不过分强调课程的系统性和完整学科体系,而是着眼于职业岗位需要来设计课程的门类,并注重专业技能课和生产实习课,具有强烈的职业针对性和技能实用性。

正因为如此,国内一些学者明确提出,高等职业技术教育的性质与培养目标,已决定了从事高等职业技术教育教师的必须是“复合性”或“双师型”(也称双元型)人才,即不仅要有一定的专业理论基础,而且应该具有丰富的实践经验。而我国目前高职师资队伍的现状还远远不能达到这一要求,尤其是在高职院校师资队伍管理模式上还存在着许多问题,亟须根据高等职业技术教育的性质与目标要求,进一步予以探索和完善。

当前,我国高职教育领域已逐步形成了一支能基本适应高职教育发展的教师队伍。,教育部颁发了《关于加强高等职业(高专)院校师资队伍建设的意见》,对高职教师的任职资格、培养目标等提出了明确要求。从起,教育部在全国陆续建立了二十多个高职教师师资培训基地。如今,有利于高职师资队伍建设的政策环境已经形成,高职教师队伍来源也逐渐多元化,高职院校已充分认识到了“双师型”教师培养的重要性。但从教育部组织的高职高专教师队伍状况调研结果来看,目前高职高专师资队伍状况与社会对高职院校人才培养的要求仍有很大差距,存在着许多问题,主要表现在以下几个方面:

1.教师队伍结构不尽合理。在高职院校教师队伍中,拥有高级职称的教师偏少,学术带头人缺乏,高学历教师严重不足。教育部在《关于新时期加强高校教师队伍建设的意见》中提出,到,在职业技术学院中,具有研究生学历的教师比例要达到30%。而由于高职院校大部分是由中专转型而成,教师的学历水平与教育部的要求相去甚远,高职院校教师队伍中严重缺乏年龄层次在40~55岁之间的、能承担教学与科研重任的骨干。

2.“双师型”教师比例偏低。虽然各类院校都非常重视“双师型”师资队伍的建设,对专任教师提出了实践能力的要求,并采取了相应的培养与聘用措施,但“双师型”教师的比例并未明显提高。据北京高职教育教学质量检查组对北京地区14所高职办学点的调查表明,高职教师中平均只有25.75%的人获得了职业资格证书,曾下厂实践过的仅占23.9%。这主要是由于教师没有对“双师型”的必要性和重要性给予足够重视,没有充分利用实践、实习等机会提高自己的实践能力和水平,另外学校在“双师型”师资队伍的建设工作中也存在问题,在引导教师达到“双师型”方面没有采取切实有效的措施。

3.教师缺乏教育理论背景,教育教学技能不足。由于我国职教师资培养起步较晚,同时高职院校中毕业于非师范类院校的教师占有较大比例,他们缺乏教育理论背景,教育教学技能存在较大的不足。在国家实行高校青年教师岗位培训制度以后,这一状况已有较大改观,但许多教师仍存在着知识老化、教学内容陈旧、教育思想、观念落后的问题。这势必对我国高职院校的人才培养造成极不利的影响。

4.教师职称评定制度不完善。高职教师从事的教学和科研工作与学科型院校截然不同,但职称评定的标准却与普通高等学校相同。而高等学校教师职务的评聘标准注重理论上的要求,例如发表的论文数、出版的专著数等。尽管有些工科专业是以专利等为衡量标准的,但也仅仅考虑是否获得专利证书,对是否转化、是否实用则不作考察,更不考虑教师的实践能力。

相比较而言,国外的高职教育师资队伍管理模式则处处体现出“双元”特色,即体现出理论和实训的区别。德国的高职院校将教授普通文化课和专业课的教师称为学院教师,将在企业里实施实践技能培训的教师称为培训师。从教师的任教资格来看,大多数高职院校的教师兼具“教师”和“工程师”双师资格。澳大利亚则在高职教育师资管理中实行tafe(trainingandfurthereducation,即培训与继续教育)模式,即教师由学院聘任,并接受主管部门的资格审查。tafe的教师必须具备三个条件:一是要求教师上岗前必须接受tafe教学法的专门培训;二是要求教师至少具有所授专业的大专水准;三是要求教师具有教育专业本科文凭。在tafe教师队伍中,兼职教师占有很大比例,他们是各行各业的专业人才。这不仅提高了高职教育的实践性与理论性相结合的程度,还增强了高职院校与企业之间的联系。

值得注意的是,美国是以社区学院为主体的职业教育体系。社区学院的师资包括专职教师、兼职教师以及企业聘请的指导教师,一般都要求必须具有研究生及以上学历,专职教师还必须取得州政府颁发的教师证书,专业课教师要求必须具有在企业相应岗位工作的实际经验。教师由社区管理委员会招聘,经过严格考核聘任后,还要经过4年的跟踪考核合格后,才能被社区学院聘为全职教师。由于专职教师指标控制严格,所以美国社区学院聘用了大量的兼职教师,其数量远远超过专职教师,有将近2/3是来自企业和技术第一线的兼职教师。通过对上述国家的高职师资管理模式的分析,我们可以发现这些国家都深刻认识到了高职教育对国家经济发展的重要性及战略地位,并且通过立法规范高职教育市场,制定保护性政策支持高职教育的改革,由教育主管部门对高职教师队伍实行严格的管理和监督。同时,这些国家的高职师资都具有“进门难、要求高、兼职多”的特点,除了在学历上有一定的要求外,还特别强调实践经验。具体来说,这些国家对职业教育师资的资格都有严格要求:一是必须受过高等教育或相当于高等教育水平的专门教育;二是在接受过相应专业技术教育的同时,还必须掌握教育教学理论,能够指导学生实习;三是在所教专业方面具有实际工作经验等。此外,这些国家还拥有结构合理的专、兼职教师队伍,促进了学校与企业之间的联系,其结果就是学院能培养出企业需要的人才,企业也乐于为学校反馈人才信息、提供切实帮助,形成了产学的良性循环。

高职院校师资队伍建设是影响我国高职的发展和人才培养质量的根本性因素。在建设高职师资队伍时,我们不仅要考虑到当前师资数量不足、层次偏低、学科带头人及“双师型”教师少、教育教学理论及技能不足等问题,还要根据当今世界高职教育的特点与发展趋势,借鉴先进的师资队伍建设与管理经验。

1.加强对高等职业技术教育的立法。用法律来规范高职教育的竞争秩序和高职教师的准入资格,并通过法律来保护高职院校和高职教师的合法权益,维护良性的市场竞争秩序。

2.加强对高职教育的资金投入和政策扶持。首先,国家应将职业教育视为促进就业的一项有效措施,并通过制定“职业教育法律纲要”来提供财政保障,以进一步完善职教资金的分配机制。其次,要不断提高高职教师的收入水平,加强高职院校与企业间的联系,还要引进企业优秀人才,支持高职院校的产学研活动。最后,还应当给予高职院校政策扶持及办学自由,使其在人事管理、专业设置、课程设计等方面具有一定的自主权。

3.改革现行的高职教师职称评定制度。教育行政部门应当改革现行的高职教师职称评定制度,应根据职业教育的特点,注重对教师教学水平的考核,并将技能水平作为一项重要指标,充分体现“双师型”教师的.特征,真正将教师的工作重心引导到教学和实践技能上来。同时,也可制定有高职特色的评聘政策。例如“双职称”的评定,即两种职称评定交替进行。基础理论课和专业理论课教师以偏重于教师职称系列为主,如“教授―工程师型”;职业实践课教师以偏重于技术职称系列为主,如“高级工程师―讲师型”。职业实践课教师的待遇依照与技术职称级别相当的教师职称级别来定,例如一个“高级工程师―讲师型教师”与一个“教授―工程师型教师”享有同等待遇。

4.改革教师管理模式。高职院校应按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则,建立相对稳定的骨干层和出入有序的流动层相结合的教师队伍管理模式。通过加强协作、联合办学、互聘联聘教师、聘任兼职教师、返聘高级专家等多种途径,拓宽教师来源渠道,促进教师资源的合理配置和有效利用。一是要利用产业结构调整的契机,面向企业和科研机构招聘优秀人才担任专职或兼职教师。二是要建立合理的教师培训制度和长期有效的激励机制,鼓励和支持教师提升自己的学历水平和专业技能,对取得突出成绩的教师给予物质和精神奖励。三是要多组织教师外出学习先进的教学经验和教学方法,组织教师进行教育理论、教学素质的培养与经验交流。四是要建立定期实践锻炼制度,轮流安排教师到工厂企业中调研和顶岗锻炼,提高教师的实践能力。

5.建立科学合理的教师工作业绩评估制度。教师工作业绩评估要能客观反映教师的教学态度、教学过程、教学方法、教学思想,并且具有反馈机制。特别是对于实践课教师,要相对淡化在科研与学术论文方面的硬性要求,突出解决实际问题的能力及创新能力,注重对其实际操作能力的考核。

6.教师自身的努力。建设合格的高职教育师资队伍还需要教师自身的积极配合,自觉增强理论与实践素质,提高学历层次,同时还应不断提高对自己的人文素质和情感素质的要求,注重对学生人文素质的培养。

四、结束语。

培养高职学生的动手能力,提高其实践技能是高等职业技术教育的生命力和特色所在,因此只有不断提高教师的整体素质,大力培养各类技术型人才,才是高职教育发展的根本出路。加强高职教育的教师队伍建设是提高职教人才培养质量的前提,也是一项十分艰巨的任务,需要长期不懈的努力。

高速公路运营管理模式论文汇总篇十八

城际铁路是资本密集型产业,根据统计数据,城际铁路在建线路平均每公里投资额为1.46亿元,例如京张城际铁路建设期需投入236.2亿元,京承城际铁路建设期需投资1245亿元,而国家投资(铁路基本建设资金)只有五六百亿元,无异杯水车薪。所以城际铁路建设需要巨大的资本作为后盾。作为铁路投融资市场化改革的产物,城际铁路合资公司在筹措建设资金时,应根据实际选择合适的融资模式,建立多元化融资平台,比如发行地方政府债券、bot模式、引入地方资金、民间资本,并考虑债券、股票等融资工具。国务院已经明确地指出,鼓励民间资本进入铁路领域。这样可以吸引更多的非公有制经济参与城际铁路建设,形成多元资本合资建路的局面。朔黄铁路是我国合资铁路的典型代表,它是国家实行铁路投融资体制改革、合资建路的产物,采用负债经营的风险约束、运营还债的回收机制,形成强大的体制优势。朔黄铁路公司由中国神华集团(占股比52.7%)、中铁建设开发中心(占股比41.2%)、河北建投公司(占股比为6.1%)三方共同出资组建。资本的结构比例决定合资铁路公司的运营管理模式,谁控股,谁就拥有对其经营的话语权。资本结构中主要是中国神华集团等国企,不再是铁道部,所以朔黄铁路采用了具有自我创新的管理模式。将运营设备招标外包、竞争上路;保留完整的运营权,实现产权主体多元化,。朔黄铁路不与国铁联网运行、资产边界清晰、基本上不与国家路网结算、运输调度基本不受国铁影响的经营特点,同时由于运量充足,自5月18日运营以来,运量每年以千万吨级速度增长。截止,累计运输159069万吨,累计实现运输收入1000亿元,经济效益和社会效益非常显著,已成为目前己投入运营合资铁路中的投资最大、技术装备水平最高、合资铁路公司经营效益最好的合资铁路。

委托经营是典型的所有权与经营权分离的经验模式,托管双方通过契约约定实现各自的目的,委托人拥有最终的所有权,受托人拥有受托资产的经营管理权和收益分配权。在合资铁路发展模式下,城际铁路的运输经营主要实行委托运输管理,即依据国家及原铁道部有关铁路运输管理等法律法规和规章制度,本着平等自愿、互利共赢的原则,经委托方与受托方(城际铁路公司和铁路局)协商一致,将城际铁路的运输设施设备的专业化管理、运输生产业务全部或部分委托给铁路局进行管理。朔黄铁路是部分委托运营管理模式的典型代表。朔黄铁路实现了企业办铁路、建运合一的目标,在充分吸取国内外铁路运营管理经验的基础上,结合朔黄铁路公司外部实际环境,根据我国铁路市场化改革经验,大胆创新,形成了“规范运作,自主经营;网运分离,联合运输;统分贯融,保障综合”为特色的“朔黄模式”。朔黄铁路公司采用部分委托运营管理模式,并没有将铁路运营权委托出去,所有被委托主体在从事委托业务时都必须要服从朔黄铁路公司的统一指挥。因此,朔黄铁路公司具有完整的铁路运营权,采用的是自主经营的运营方式。通过对合资铁路采用不同运营模式的经营现状进行分析表明,在目前我国合资铁路所处的特定国情路情约束下,部分委托运营模式是最佳的选择。合资铁路选择部分委托运营模式具有以下优势:保持了合资公司的独立性,可以在人事、用工、分配上发挥优势;以市场为导向,可以建立对市场高度敏感而快速反应的业务管理机构,有利于充分利用合资铁路的运力资源,减少成本开支,提高合资铁路自身的发展;与铁路局共同承担运输任务,形成利益共同体,有利于调动多元投资者的积极性;企业在委托经营时都应该与被委托方建立可控的经营管理机制、财务清算制度,建立合理的制度来约束和规范被委托方的行为,或者聘请中介机构进行财务咨询;股东只要在公司制度健全条件下,可以使多方投资者的利益回报得到保证,为今后的发展奠定良好的投资基础;有利于激发地方政府继续投资的信心,使之更积极参与铁路建设和发展,还能发挥地方政府在日常协调管理上的优势。

3适用性研究。

3.1河北省铁路网发展现状。

首先,一般规模比较大的合资铁路适合采用部分委托运营管理模式。河北省计划修建的城际铁路有:京张城际、京承城际、京唐城际、津保城际(-,已建成)、京石城际等;城际铁路修建规模比较大,预建城际线路达1329km,采用部分委托的运营模式前提具备。其次,河北省周边的铁路局有:北京铁路局、太原铁路局、郑州铁路局、济南铁路局,采用部分委托运营模式,可以实行“网运分离”的经营管理,在机车、车辆上充分利用河北省周边的铁路局的资源,实行竞争和外联协作;可以通过竞争机制调动参与单位的积极性,为增加运量、完成运输任务发挥促进作用;河北省城际铁路可采用公交化运输组织形式,实现与区域内的城市和主要城镇通勤,可以加速城市间人员往来和经济交流;河北省区域内的国铁线路网密度较大,联网运输优势明显,可以充分利用新建的.客运专线、既有线和车站,降低建设投资。此外成立合资铁路公司有利于实现政企分离,按照现代企业制度和市场经济体制要求进行生产组织,能使社会投资者合法权益得以充分保障。

4启示。

4.1融资方面。

深化投融资体制改革。由于目前我国已建及在建的城际铁路总里程为6363公里,保守估计,至7年间,全国城际铁路新增建设里程约为1万公里,平均每年1428公里,而城际铁路在建线路平均每公里投资额为1.46亿元,可以大概估算近7年间,城际铁路投资规模高达14600亿元,融资问题将会成为制约铁路建设与发展的首要问题。河北省城际铁路建设线路较多,为了实现与京津通勤和省内城市的快速客运,新建铁路总里程将会很长。京津冀城际铁路投资有限公司初期注册资本100亿元,由京津冀三省市政府及铁路总公司按照3:3:3:1的比例共同出资成立,但这远远满足不了城际铁路建设资金的需求,缺口很大。而且主要是政府投资,只有铁总一家国企,而且没有非公有制经济参股。希望借助政府的投入拉动和市场机制在建运各个环节的运用,通过建立合理的清算制度,发挥国有资产资金对社会资本的引导和带动作用,鼓励民间资本进入铁路领域,保证融资平台的公开、公正,确保投资者的利益,来吸引多元化的资本介入,实现合资建路,为城际铁路跨越式发展提供可靠的财力支持。建立规范的现代企业制度。制度是从体制上保证投资者的利益,从而可以吸引多元资金投入铁路建设。现代企业制度的基本特征是:产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学。成立城际铁路公司,按照现代企业制度的基本特征进行公司的构建、组织、运营,可以实现城际铁路合资公司在制度上“创收”。

4.2深化铁路监管体制改革。

铁路行业a自然垄断性、准公共性、外部性决定了政府应当对其监管。年,国务院为实现铁路政企分开实行大部委改革。目前,我国铁路行业的政府监管部门主要有三个:交通运输部、铁路总局及部分社会综合监管机构。其中,交通运输部主要负责铁路的政策指导;铁路总局是专业的监管机构;社会性综合监管机构,主要是发改委、财政部、国资委等。在权力分配时,国家发改委负责价格监管和融资监管,剥夺了作为专业监管机构的铁路总局的职责。权责不清的现状期待指出我国铁路改革的深入进行,铁路市场化改革任重道远。

5结语。

随着《中长期铁路网规划》的逐步实施,合资铁路已经成为我国铁路市场化改革的主要形式。随着京津冀城际铁路的逐渐开工建设和运营,其运营管理模式的选择和创新成为新的研究课题。结合河北省城际铁路网规划和合资铁路长期运营实践,该文认为河北省城际铁路采用部分委托运营管理模式能够将国铁和合资铁路的相对优势结合起来,调动两个方面的积极性,实现合作共赢。

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