网络安全策略论文如何写(通用12篇)

总结是对所学所得的梳理和提炼，可以加深对知识的理解。写总结时要注意适当借鉴他人的经验和做法，但要保持独立思考，形成自己的独特风格。下面是一些瑜伽的基础动作演示，供大家学习和练习。

网络安全策略论文如何写篇一

试验角的设置，为想象力插上腾飞的翅膀，为鼓励孩子，我班还先后举办“新产品”“变形金刚”等专题展览会，并给孩子的作品发“成果奖”，激发幼儿创作的欲望，鼓励幼儿“异想天开”。

游戏是幼儿进行全面教育的重要形式，游戏能激发幼儿的想象力，玩具和游戏材料是游戏的物质基础，玩具容易再现过去的经验，使幼儿触景生情，从而展开各种联想，启发幼儿去创造，如拼图玩具、拆装玩具等，凡幼儿自己动手玩的，幼儿都可以想出多种玩法。例如给孩子一个火箭玩具，孩子就会回忆起他看到的电影和动画片，参观科技馆见过的模型火箭、画书中的火箭形象，想象自己坐飞船、上月球的图像。

在游戏中，我鼓励幼儿各抒己见，引导幼儿设想、体验一物多玩、一物多变，激发幼儿思维的发散性。如在玩绳游戏中，我问：我们应该怎么玩绳，多数幼儿马上说出“跳绳”“单人跳”“双人跳”“集体跳”等，我继续问：“除了这些，还可以怎么玩?”循序渐进、启发诱导，幼儿的兴趣逐渐增强，很快提出了其他玩法，如“马拉车”“过河”“跳圈”等，孩子在玩中学、学中玩、玩中想，游戏在给幼儿带来欢乐的同时，也拓展了幼儿的眼界，发展了智力，拓宽了思路，以想象代替现实，以模仿创造了“社会生活”，孩子的想象力在游戏中得到了极好的发展。

(一)美术教学中培养幼儿想象思维的能力。

美国哈佛大学的伯顿提出：要鼓励和称赞儿童的新奇念头、想象能力和别出心裁的合理行为。根据这一理论，在美术教学中，我画一条曲线问幼儿：“老师画的是什么”?他们有的说是抖动的绳子、有的说是游动的蚯蚓、有的说是弯曲的树枝、有的说是妈妈烫过抖动的头发、有的说是荡动的水波……有时连我也叹为观止。再比如，我先在黑板上画出不同的圆圈，让幼儿任意添画，小女孩、电扇、钟表、小白兔、向日葵、桌布、脸盆、太阳、皮球……都成了孩子的作品。有时我还找来碎布条、树叶、彩纸板、精美糖纸等材料，让幼儿自由创作。幼儿天生喜欢动手做做玩玩，有一次在剥花生时，突然来了灵感，花生多像一个小人，我就在花生身上穿两对小孔，让幼儿用烟花棒从小孔里穿过去做小人的胳膊和腿，因为烟花棒可以随意折捏，并且样色鲜艳，孩子们的兴趣一下子调动起来了，他们折出了各种形态的运动小人，跳舞的、举重的、走钢丝的、射箭的、打球的、游泳的……一个个可爱逼真，百折不厌。

(二)语言教学中培养幼儿的逻辑思维能力。

语言教学中的讲述练习形式是多样化的，其中想象、创编讲述、排图讲述和剪贴讲述等形式是培养幼儿逻辑思维能力的重要途径。我们可以根据教育活动的内容，组织安排一些培养幼儿想象力的游戏。如我准备很多图片放到“阅读区”，让幼儿随意抽出几张，幼儿根据抽出的图片编故事，如一幼儿抽出的图片有“小河”“小鸭”“小鸡”“水桶”“土坑”，这个幼儿就讲：有一天，天气很好……孩子在讲述中，想象力得到了很好的发展。

有时候，我让幼儿想象编故事，幼儿可以不受任何限制，自由发挥，编成故事讲给大家听。不断给幼儿创造有利于幼儿开动脑筋积极进行想象、选择、判断，提高幼儿逻辑思维能力的良好氛围。

(三)利用几何图形进行拼图、想象，培养幼儿的综合思维能力。

美国心理学家吉尔福提出：“要注意提高幼儿思维的变通性”，因此，我让幼儿用不同颜色、不同规格的各种几何图形卡片拼图，如用红色的圆作花朵，绿色的长方形作花茎，三角形作叶子。也可以让幼儿为各种几何图形添画，如把三角形添画成一棵松树，把圆形画成镜子，把正方形、三角形添画成电冰箱、收录机、火箭等。我还让幼儿用几何图形拼画成各种图像，自编成小故事，幼儿用语言把各种形象联系起来，概括成自己喜爱的小故事，促进思维和想象能力的发展。

网络安全策略论文如何写篇二

通过气象网络安全方面的建设，首先要加强本部门业务科技人员的安全意识，制定规范、严格的流程管理制度和业务流程。做到责任明确，通过网络硬件设备记录详细的网络访问行为，通过安全审计功能，能及时发现不文明的网络行为。通过定期的组织信息安全方面的培训，对气象部门网络和个人电脑、服务器的关键点进行长期信息收集、分析得出薄弱点和加强防护之处提高网络安全的效率，规避风险。

图1漳州市气象局网络结构图。

参考文献。

[1]林志雄等。地理知识云服务系统的安全等级保方案设计与安全功能逻辑评估。互联网论文库。

[2]陈进等。浅析信息安全风险与防护策略[j].福建电脑。,27（8）。

[3]蒋志田等。电子政务系统安全问题的研究与实践[j].北京邮电大学。,15（13）。

网络安全策略论文如何写篇三

自由联想就是从一个想法中产生另一个想法。与有约束的反应不同，自由联想就是放松对思想的控制，任其自由驰骋，看看对那些主意会产生什么新的想法，也许会产生预想不到的新思路。这时，不能删掉任何联想，将它们全部记下来留待以后斟酌，那些貌似毫不相干的联想以后也许会非常有用。

自由联想要特别注意适度。这个策略的目的是恢复起初过于严格划分的各种想法之间的相关信息。因为这个策略包括放松人为控制，允许思维自由发挥，这样，也许会变成毫无目的的胡思乱想。所以，这个策略只是对其他策略的一种补充而不能代替其他策略。

2.利用类比方法。

类比，是将两种不同事物间某些相似的特征进行比较。格顿伯格看到榨汁机时，想到了印刷机;叉式升降机的发明者，是从炸面饼圈机那儿得到启发的。他们都运用了类比方法。运用这个策略的具体做法是：询问它像什么或它让你想起了什么，还可以提出更具体的问题，如“它听上去像什么?”“它的味道像什么?”“它给人的感觉怎样?”“它的功能像什么?”

3.相溶思维。

有时候，解决问题的最好办法是将通常分开的事物联系在一起。工程帽、轮椅就是相溶思维的运用结果。这种策略在烹饪中得到广泛运用，如厨师将不同的配料混合起来做出不同的菜肴。

4.具体化思维。

这个策略包括对要解决的问题的想像及其具体化。例如，在汽车在雪或冰覆盖的路面行驶问题未解决的岁月里，那些被迫在那种条件下行车的人就会本能地想到，让轮胎陷入雪中或让它平滑地转动。轮胎扎进雪中，牢牢抓住冰面，这就激发了他的想像力。他就会自问：“如果要像我们所希望的那样，那轮胎看上去应像什么?”将这个问题具体化，他就会想到用金属东西包裹在轮胎外面(链条)，或轮胎上突出的长而尖的东西紧咬住路面(防滑钉)。

大脑皮质的成熟程度。

想象的生理基础是大脑皮质上已经形成的暂时神经联系进行新的结合，也就是旧的暂时神经联系经过重新配合构成新的联系。

2岁前儿童的脑发育仍然很不成熟，尚不能形成大量的神经联系，这使暂时联系的重新组合受到限制。

2岁左右大脑神经系统的发展趋于成熟，儿童在头脑中有可能储存较多的信息材料，其排列组合的可能性也就更多。

语言能力的发展。

巴甫洛夫所说的第二信号系统的出现，是儿童想象发生的重要因素。词具有概括性，词和它所代表的具体事物之间有着广泛的联系。想象正是借助于词的这种概括性联系，对各种具体事物在大脑皮质所留下的痕迹及其相互之间的联系，进行加工改组、重新配合。

1岁半至2岁儿童出现想象的萌芽，主要是通过动作和语言表现出来的。当宝宝能够用语言表达自己的想象活动时，就更加客观地证明了想象的出现。

认知水平的限制。

儿童在观察事物的时候，常常只能感知到其中某些突出的特点，而且往往是非本质特点，对于事物的其他特点，却没有意识到。这是由于认知能力的发展有限，宝宝记忆中所保持的形象比较贫乏，对事物的特征掌握不完全，因而在想象过程中反映的也只能是一些突出的非本质的特征。

比如“人头”只是两只大眼睛，“人身”只是两个大纽扣。同时，由于宝宝思维的概括性不足，尚不能恰当地把握本质特征。思维的相对性差，片面性大，容易走极端。在想象中往往也是过分的夸大，大的东西大极了，小的东西小极了。

情绪状态的影响。

儿童把想象与现实混淆，是常见的现象。但是，事实证明，儿童并不是完全不顾现实而沉溺于脱离现实的幻想，并不是完全分不清想象与真实的区别，只是受到情绪状态对想象的影响。

比如，宝宝喜欢把自己喜欢的人画得大大的，把不喜欢的人画得很小，而且把他放在角落里。

网络安全策略论文如何写篇四

[摘要]食品安全监管诸多问题中，监管主体的设置与职能分配是核心问题。我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。在这一模式的运行中暴露出部门之间的协调性问题、中央与地方的关系问题、食品安全监管行业参与不够问题以及食品安全监管中消费者的作用发挥问题，必须对其进行改革。改革思路是将多部门监管体系转变为综合部门监管体系。加大协调力度和完善协调机制。其具体措施：一是成立国家食品安全委员会;二是对政府食品安全管理机构进行合理分工;三是充分发挥地方食品安全管理体系的作用;四是建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。

[关键词]食品安全;监管体制;监管主体。

[中图分类号]f768.2[文献标识码]a[文章编号]___。

[作者]张晓涛，副教授，硕士生导师，中央财经大学金融学院，北京100081孙长学，经济学博士，副研究员，国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所，北京100035食品安全监管在实践中就是对食品安全与质量进行检测执法。根据世界卫生组织(who)和联合国粮农组织的定，食品安全监管是指：“由国家或地方政府机构实施的强制管理活动，在为消费者提供保护，确保从生产、处理、储存、加工直到销售的过程中食品安全、完整并适于人类食，同时按照法律规定诚实而准确地贴上标签”。对食品安全管的分析需要明确监管的主体——谁来监管，监管的依据依据何种法律法规监管，监管的措施与手段——如何监，监管的效率——能不能保证食品安全等问题。食品安全管体系就是由强制性的食品监管活动和食品供应链各个利相关方面参与的预防性、教育性战略相结合的产物。本文从食品安全监管主体的角度人手，分析我国食品安全监管制存在的问题并提出完善的对策。

一、我国食品安全监管机构及职能分配。

目前，我国政府在对食品安全的管理上，基本采取以政府多个部门实行切块分段共管的模式。

中央政府一级的食品安全管理工作主要由食品与药品监督管理局、卫生部、农业部、国家质检总局、工商总局和商务部共同负责，并向国务院报告工作。以上机构各成体系，在省、市、县一级都分别设有相应的延伸机构，每个机构有自己的具体结构和管理范围。这些部门主要是按照分段监管的原则对食品进行监督管理，食品从原料到加工成成品的过程，一个环节由一个部门负责。农业部负责原料种植养殖环节，质检部门负责食品生产加工环节的卫生监督，工商部门负责餐饮、食堂等公共食品环境卫生，国家食品药品监督管理局实施综合协调查处重大事故。

食品药品监督管理局是国务院综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责食品、保健品和化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处，负责保健品的审批。

卫生部主要负责国内市场的食品卫生政策和食品管理工作，主要职责是：负责拟定食品卫生安全标准;牵头制定有关食品卫生安全监管的法律、法规、制度，并对地方执法情况进行指导、检查、监督;负责对重大食品安全事故的查处、报告;研究建立食品卫生安全控制信息系统。

农业部主管种植养殖过程的安全，负责农田和屠宰场的监控以及相关法规的起草和实施工作，负责食用动植物产品中使用的农业化学物质(农药、兽药、鱼药、饲料及饲料添加剂、肥料)等农业投入品的审查、批准和控制工作，负责境内动植物及其产品的检验检疫工作。

国家质检总局主要负责食品生产加工和出口领域内的食品安全控制工作。负责食品安全的抽查、监管。并从企业保证食品安全的必备条件抓起，采取生产许可、出厂强制检验等监管措施对食品加工业进行监管，建立与食品有关的认证认可和产品标识制度。特别是出口食品加工厂的注册、出口动物和植物性食品检查、活体动物的进出口检疫、出口检验检疫证书的发放等。

商务部侧重于食品流通管理。主要职责是通过积极开展争创绿色市场活动，整顿和规范食品流通秩序，建立健全食品安全检测体系，监管上市销售食品和出口农产品的卫生安全质量。

工商行政管理局负责组织实施市场交易秩序的规范管理和监督，对食品生产、经营企业和个体工商户进行检查，审核其主体资格，执行卫生许可审批规定。同时，查处假冒伪劣产品和无证无照加工经营农副产品与食品等违法行为。

除上述部门外，还有一些政府机构也参与食品检验和控制。如，科技部负责食品安全科研工作，环保局参与产地环境、养殖场和食品加工流通企业污染物排放的监测与控制工作等。这样，中国就形成了按照食品链环节进行部门分工为主、品种监管为辅的监管框架(见图1)。

图1我国食品监管机构职能图。

二、我国食品安全监管机构与职能设置存在的问题。

(一)我国食品安全监管部门设计的逻辑性与矛盾。

从表面看，我国食品安全监管部门及职能的设计是一个多部门多级别架构的体制。这种方式比较符合食品问题的复杂性、多样性和社会性交叉等特点，至少能够在概念上让人充分相信从上到下的国家机器都在食品安全监管上获得了最大限度的运转机能。中国食品安全监管模式的设计在行政权分解状态下最大程度寻求行政资源的整合，这一体系运营的效率主要取决于两方面问题的解决：一是中央各部门的合作;二是中央与地方的合作。然而，我国的食品安全监管体系的设计主要是从行政本身的角度来划分的，是建立在行政学的基础上，对各部门职能的描述是概括化、政策化的语言，其模糊性和解释余地之大不得不让人怀疑我国食品安全监管理念的根基。__年在中国的政府机构改革中，在原国家药品监督管理局基础上组建食品和药品监管局，并授予其综合监督管理食品安全的权力，这无疑是实现综合监管的重大举措，对于理顺现行行政监管体制和加强关乎公众健康安全的措施有着特殊重要意义。但是它所能起的作用有多大，这才是必须深刻思考的问题。中国食品药品监管局要履行自己的综合管理的职能至少会遇到双重阻碍：第一，从机构设置来看，食品和药品监督管理局属于国务院直属机构，在地位上不比其他国家机构高，在中国这样一个有严格等级的行政体制下，它有什么力量去“综合管理”?第二，从职能划分来看，几乎所有的中央国家机关在某种程度上都被授予“综合监管”的职能，当它们的监管领域发生重叠和碰撞时，每个部门都名正言顺有理由来捍卫自己的“领地”。

(二)部门之间缺乏协调性。

目前，我国食品管理模式表面上看几乎调动了许多力量来齐抓共管，但实质上是没有一个部门真正在管或最终负责。这种分权共治模式的根本特点是权力被分散而无法形成绝对的权威管理。中国在食品管理上形成的多部门管理格局是不同部门仅仅负责食品链的不同环节的结果。目前，食品安全管理权限分属农业、商务、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门，形成了“多头管理，无人负责”的局面，严重影响了监督执法的权威性。我国食品安全监管实行分段监管的本意是将食品安全监管细化，让食品制造的各个环节都能充分得到政策主体的管理与指导。但在我国，各执行主体间工作不协调，各个部门之间权限界定不清楚，只能相互交叉，政出多门，管理重叠和管理缺位现象突出，政策实施的通道被切成了不相连接的几段。当出现食品安全事件需要追究责任时，所涉及的各有关方面都会本能地推卸责任。这种情况常常导致管理活动的重复、法律实施的不稳定、管理活动缺乏一致性和管理盲区的出现等，还可能导致公共健康目标和贸易便利化及产业发展之间出现矛盾。以生产环节为例，仅食品生产企业的监管部门就包括卫生部、国家食品药品监督管理局，国家质检总局、国家工商总局这4家：卫生许可权由卫生部门掌握;质检总局控制质量标准;工商总局负责企业登记和食品流通;食品保健品的审批和注册由国家食品药品监督管理局负责。自__年4月震惊全国的安徽阜阳劣质奶粉事件发生后，社会各界就对因多头管理而漏洞频出的现行食品安全监管体制提出了质疑。

(三)中央与地方的关系有待进一步理顺。

中国现行的食品安全监控工作由国家和地方政府的管理机构共同负责。中央政府一级的食品安全管理工作主要由卫生部、农业部、国家质检总局和商务部等部门共同负责，并向国务院报告工作。这几个机构自成体系，在省、市、县一级分别设有相应的延伸机构，每个机构的具体结构和管理范围都很复杂。大部分省、市和县级政府都设有与卫生部、农业部和国家质检总局对应的食品安全管理机构。一般情况下，这些食品安全管理机构直接对当地的本级政府负责，但接受中央机构的管理和技术指导。也有些地方的食品安全管理机构直接接受中央机构的领导，如，省级的进出口检验检疫局。但是，地方政府也有权制定自己的规章和标准，而地方的食品安全管理机构都是地方财政自给，因而很可能更多的关注于本地区利益而不是国家的标准。目前，各部门从中央到地方的垂直系统亦十分复杂。卫生部、农业部从中央到地方均为分级管理。食品和药品监管局成立后，地方上尚无食品监管的职能部门，如何实行地方上的监管，依然是未知数。

(四)食品安全监管行业参与不够。

产业界是食品的提供者，建立有效的食品安全保障体系，离不开产业界包括生产者和进口商、加工者、销售商(零售和批发)、食品服务、贸易组织等有关各方的密切配合。产业界在食品安全管理体系中的作用主要通过以下途径落实：一是与政府沟通，将行业信息传递给政府，为政府完善管理制度提供服务;二是通过行业自律加强行业内部管理;三是与消费者沟通，根据消费者的需求不断完善行业内部管理制度。但是，目前这几个方面的作用没有得到充分发挥。我国现行的食品安全管理体制是一个自上而下的体制。法律法规的出台、标准的制定、检验检测体系的建立、认证认可体系的建立并不是根据行业的现实情况出发，这样就容易造成管理“虚化”的问题，很多具体管理制度实际上执行不下去。目前，食品行业组织还没有得到充分的发育，即使有些行业成立了行业协会，但运行还很不规范。食品行业与消费者的沟通也比较少，一些食品生产加工者和销售商为了降低成本和占领市场，利用与消费者信息不对称的机会，制假售假，给食品安全造成了极大隐患。

(五)消费者在食品安全监管中的作用未得到充分发挥。

在有效的食品安全保障体系中，消费者起着重要而关键的作用。但目前，我国大多数消费者对食品安全问题没有引起足够的重视。即使一部分消费者对食品安全问题比较重视，由于消费者组织还不健全，也缺乏有效参与监督的渠道。

三、完善我国食品安全监管体制的对策：多部门监管模式的协调与完善。

以消费者健康与安全为核心，重新建立足以控制各环节风险的食品安全体系是发达国家食品安全管理体制变化的总趋势。从国际经验来看，加强食品安全管理各部门之间的协调是食品安全管理体制改革的核心。这种协调表现为两种类型：一类是以加拿大、丹麦、爱尔兰、澳大利亚为代表，为了控制风险，将原有的食品安全管理部门重新统一到一个独立的食品安全机构，对全过程进行统一监管，彻底解决部门间分割与不协调问题;另一类是以美国和日本为代表，食品安全的管理机构依然分布在不同的部门，但通过明确食品类别(美国)或按照环节(日本)进行分工，以保证对“农田到餐桌”全过程的监管。值得注意的是，即使在美国也一直存在着要求食品安全管理机构完全统一到一个部门的声音。阿根廷、智利和荷兰等国也在积极探讨成立一个专门机构的必要性和可行性。

我国有必要借鉴发达国家的经验，并避其不足。目前，我国多部门监管体制存在的问题是显然的，必须对其进行改革。就实际情况来说，近期内不可能建立一个单一的食品安全监管机构体系，也没有任何一个部门能够在短期内挑起确保13亿人口食品安全的重任。比较现实的选择是通过加大协调力度和完善协调机制，处理好部门之间的关系、不同级次政府之间的关系、政府与消费者组织和产业界以及其他相关利益方之间的关系，将多部门体系转变为综合部门体系。为此，提出几点建议：

(一)成立国家食品安全委员会。

我国食品安全管理多达8、9个部门，各部门之间缺乏统一协调，成立食品安全委员会极有必要，国外也有先例和经验。现在由于职责划分不够明确，在生产过程和市场流通中常出现“谁都管和谁都不管”的现象。建议：我国尽早组建由相关政府职能部门组成的食品安全委员会，专门负责组织协调政府各主管部门对我国食品安全的监管，并为政府制定食品安全政策提供建议，研究提出食品安全保障机制，调查评估食品安全状况并提出改进措施。

(二)对政府食品安全管理机构进行合理分工政府食品安全管理机构的合理分工，是建立协调的能够实现由“农田到餐桌”的食品安全管理体制的核心。可供选择的改革方向有3种，每一种都需要国家食品药品监督管理局充分发挥其综合协调作用。第一种是把现在分布于各部门的食品安全管理机构完全整合在一起，统一放到一个独立的食品安全管理机构，彻底解决机构重复和管理盲区问题。该方案对现有行政体制的冲击最大，改革的难度也最大;第二种是借鉴美国现有的食品安全管理体制模式，由国家食品药品监督管理局牵头组织有关部门，按照食品的类别在各个部门进行分工。每个部门独立地对自己所分管食品从“农田到餐桌”进行全过程监管，其他部门无权干涉。该方案与目前的行政管理体制有一定冲突，因为各部门现有的食品安全监管职能是按照食品产业链条的环节来划分的，因此，改革力度较大，也存在一定难度;第三种则是在现有的管理体制基础上进行小的调整，依然按照食品产业链的环节进行分工。

由国家食品药品监督管理局牵头，组织卫生、农业和质检等部门研究制定分工方案。主要解决两个问题：一是就监管方面存在交叉和重复之处进行明确的重新分工，只能由一个部门负责，其他部门退出;二是就无人管理的盲区进行明确的分工，确定哪个部门负责哪些尚无人监管的盲区。在制定分工方案时要充分考虑各个部门已经建立的检验监测网络的实力。这个方案最接近现有管理体制，但是必须解决好分工后各环节之间的协调和衔接问题。解决衔接问题的关键在于都应该服从于一个统一的食品安全标准体系。

(三)充分发挥地方食品安全管理体系的作用中国地域辽阔，地区间差异明显。应借鉴美国经验实行食品安全机构联合监管制度，建立中央政府和地方政府既相互独立又相互协作的食品安全监督网，在县市、省区和全国全面监督食品的生产与流通。必须充分发挥地方食品安全管理体系的作用，由各级政府负责所辖区域的食品安全监管工作，实行主管领导问责制。中央和地方在食品安全标准上要保持很好的协调。凡是存在国家标准的，地方监管机构必须按照国家标准进行检验监测。食品在地区间的流通，以国家标准或国际标准进行监管，没有国家标准的，各地可以按照地方标准进行监管。

(四)建立消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制。

食品安全的实现有赖于社会上每一个公民的积极参与和努力。食品产业链的生产者、加工企业和流通业者通过自己的声誉来积极维护食品安全是食品安全体系有效运转的核心。

政府和社会的监管仅仅是外在的约束，生产、加工和流通主体的良好卫生规范与自我检验监测才是内在的决定因素。这些主体内在积极性的发挥也有赖于消费者的支持，消费者只有珍视自己的食品安全投票权，把钱投给那些提供优质安全食品的企业而不购买无证商贩的食品、自主维护良好的市场秩序，那些为提供安全食品而付出额外代价的食品生产者和企业才能够得到补偿，才能够有激励继续维护食品安全。各种形式的中介组织对于食品市场的监督以及相关信息和食品安全技术的推广也具有重要的作用。行业协会可以约束行业内的企业，权威的非官方质量认证机构也为优秀的企业提供了社会声誉保障，农业生产者组织可以对组织内部成员的生产过程和产地环境进行自主监督。为了充分发挥社会各方面维护食品安全的积极性，有必要建立一个消费者组织、中介组织、企业和政府间相互沟通的机制，通过沟通来加深理解、寻求共同解决食品安全关键问题的办法。

参考文献：

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[2]郑风田.从食物安全体系到食品安全体系的调整——我国食物生产体系面临战略性转变[j].财经研究，，(02).

[3]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示[j].中国工商管理研究，，(o9).

[4]王孝钢，万述伟.日本对进口食品的安全管理[j].农业环境与发展，2003，(03).

[5]薛庆根，高红峰.美国食品安全风险管理及对中国的启示[j].世界农业，2005，(12).

[6]张永建，柳宁，杨建华.建立和完善我国食品安全保障体系研究[j].中国工业经济，2005，(02).

网络安全策略论文如何写篇五

【论文摘要】财务管理是企业管理中最重要的组成部分，企业的良好运营离不开良好的财务管理。在日益激烈的市场竞争中，中小企业涉及领域广泛，产品丰富，经营机制灵活，投资少、见效快，其对环境的应变能力较强，展现出了较强的生命力，我国的中小企业已超过1000万家，占我国企业总数的90%，提供了75%的城镇就业机会，实现工业总产值占全国的60%，对我国经济的发展有着不可替代的作用。然而，对于如何加强企业财务管理这个问题，有相当一部分中小企业并未足够重视，从而使企业财务管理的作用没有得到充分发挥。本文分析了我国中小企业在财务管理方面存在的问题及其成因，并提出了相应的对策措施。

网络安全策略论文如何写篇六

在定义计算机安全时，国际标准化组织其就是为计算机数据处理系统建立和采取的管理和技术的安全保护，能够有效的避免计算机软件数据和硬件设备受到损坏、泄漏和更改。可见，计算机安全主要包含了两方面的内容，即物理安全和逻辑安全，逻辑安全也就是信息安全，就是指要充分的保证信息的完整性和保密性，而以信息安全为基础进行延伸就是网络的安全性了，其就是指充分的保证网络信息你的完整性、可用性和保密性。

网络系统的安全同样也包含了两个方面的内容，即信息安全和网络安全，前者就是数据的可控性、可用性、真实性、保密性、完整性以及不可否认性等方面的安全，而后者则是指基于网络运作和网络互通互联过程中而导致的物理线路和连接的安全、操作系统的安全、网络系统的安全、人员管理的安全以及应用服务的安全等方面的安全。

2.1计算机病毒的破坏性。

计算机病毒的破坏性对于整个计算机网络的安全运行都是有着决定性的影响的，在人们日常使用计算机时，病毒通常都是以网络、光盘、硬盘和软盘为载体进行快速传播的，并且计算机病毒还具有明显的传染性、复制性和破坏性的特点。病毒能够迅速的破坏计算机的各类资源，对计算机用户也会造成较大的危害，当期在计算机内部顺利运行后，其便会大幅度的降低整个系统的运行效率，并且还可能会损坏并删除文件，更严重的`还会导致整个硬件系统受到破坏，给用户造成了巨大的经济损失。

2.2黑客攻击和木马程序。

黑客攻击和木马程序同样也是严重威胁计算机网络安全的两个因素，通常情况下，计算机黑客都是具有丰富的计算机知识的，其也能够熟练的操作各类计算机工具，而信息网络本身就可能是有缺陷的，一旦被计算机黑客发现，其就会迅速的入侵到用户的计算机中，这样计算机系统中的重要信息和私人信息就会被黑客窃和盗取，整个信息网络的正常使用状态也会被破坏，计算机系统还可能出现瘫痪的状态。

2.3网络系统本身的漏洞。

网络软件通常都是会有漏洞和缺陷的，而其本身的漏洞也会威胁计算机网络的安全性。另外，由于计算机网络所具有的开放性，其虽然能够保证用户在网络上交流的畅通无阻，却也对计算机网络安全产生了影响，其也导致了计算机网络是容易受到攻击的，因此，这也成为了计算机网络急需解决的重要问题。

2.4间谍软件和垃圾邮件。

在对计算机网络的应用现状进行调查时，我们发现导致计算机网络陷入困境的另一个重要原因就是间谍软件和垃圾邮件的存在，用户在应用计算机网络时，由于电子邮件的地址是具有公开性的，并且系统也是具有可广播性的，而一些不法分子就利用这一特点向广大用户的电子邮箱中强行的发送政治、宗教和商业等活动能够的电子邮件，用户就不得不接受这些邮件。

间谍软件则是通过窃取口令非法的进入到用户的计算机系统中，盗取用户重要的隐私信息，实现金融、诈骗和贪等犯罪活动，也严重的影响了计算机网络的使用安全。

2.5用户的人为失误。

在现阶段的计算机网络安全问题中，用户的人为失误也是一个较为普遍的问题，很多用户虽然在使用计算机网络，但是他们对网络安全却几乎都没有足够的认识，使用时往往也没有采用相应的安全防范措施，那么计算机网络就很容易出现安全事故，有些用户的安全意识不强，还有些用户密码和口令设置的过于随便，这些都会威胁计算机网络的安全。

3.1安全有效的杀毒软件和防火墙。

为了充分的保证计算机的网络安全，安装有效的杀毒软件和防火墙是一项较为有效的措施，从而有效的避免计算机网络出现各类安全隐患。在用户实际运用计算机过程中，安装杀毒软件是一个广泛应用的安全防范技术，其针对的就是计算机网络上的病毒，杀毒软件能够迅速的找到病毒并将其消灭，这里要注意的时为保证其杀毒的效果，必须及时的将杀毒软件升级和更新;而防火墙则是一种有效控制网络之间相互访问的技术，其能够有效的保护计算机内部的硬件设备和操作环境。

3.2应用文件加密和数字签名技术。

在保证计算机网络安全的过程中，文件加密和数字签名技术是应得到大力的推广和应用的，作为一种新兴的技术，文件加密和数字签名技术能够有效的防止计算机内部的重要数据被窃、盗取和破坏，从而充分的保证系统数据的保密性和安全性。

由于数据作用的差异，文件加密和数字签名技术主要分为三类，即数据存储、数据传输和数据完整性的鉴别，数字签名实现了对电子文档的验证和辨认，大大的提升了系统数据的私有性和完整性。

3.3下载相应的漏洞补丁程序。

在维护计算机网络安全的过程中，用户必须及时的下载相应的漏洞补丁程序，从而及时的消除计算机网络中存在的各类漏洞，防止其出现各类安全隐患。在这里我们应采用tiger、tripwire和cops等各类专业的漏洞扫描器来扫描我们所使用的计算机系统中是否存在漏洞，同时也可以采用有效的防护软件来扫描漏洞并下载相应的漏洞补丁程序，如瑞星、卡卡和360安全卫士等。

3.4实时的进行网络监控和入侵检测。

入侵检测技术是一项将网络通信技术、推理技术以及统计技术等多学科技术融为一体的新技术，其能够实时的对用户的计算机网络进行监控并保证计算机系统不会受到非法分子的入侵和滥用。而由于所采用的分析技术的差异，我们又将其分为统计分析法和签名分析法两种，前者是以统计学为理论基础的，其依据为系统正常运行时所能观察到的动作模式，从而有效的分辨是否有动作偏离了正常轨道;而后者则是用来监测对系统的已知弱点进行攻击的行为。

3.5做好对用户账号的安全保护工作。

用户在使用计算机网络的过程中，通常会遇到网上银行账号、电子邮件账号以及登录账号等很多种应用账号，那么要想有效的保护好这些账号的安全，我们就应对这些账号设置复杂的密码，并且各个账号不应设置相同或者类似的密码，设置密码时尽量采用字数、数字和特殊符号相结合的方式，并定期的更换账号密码，从而最大限度的保证账号密码的安全性。

参考文献：

网络安全策略论文如何写篇七

随着互联网的日益发展和普及，人们对网络的利用更加充分，而互联网上的资源共享也进一步加强。与这个现象相对应的网络信息安全问题也日益突出。由于系统漏洞、电脑高手攻击、人为破坏、安全策略薄弱等原因所导致的各种严重后果层出不穷，极大的危急着人们的隐私、财产、商业机密等的安全，因此，计算机网络安全越来越受到人们的关注，为了让人们更加了解计算机网络安全对人类生活产生的重大影响以及对人类社会的重要性。通过对计算机网络安全的了解，提高计算机的安全性能，解决随着社会快速发展随之而来的是各种安全问题。在充分调研和具体考察的基础上，分析了常见的几种危害计算机网络安全的方法，并在此基础上提出了关于计算机网络安全的几种策略，有一定的现实指导意义。

1当前计算机网络安全所面临的问题。

计算机网络安全几乎涉及到全球的各行各业，就近年来的多种计算机网络安全现状来看，可以归纳出计算机网络安全面临的以下问题：一是信息频繁泄漏。信息泄露不仅破坏了计算机网络的保密性，而且会对国家和政府造成极大的损失，但随着互联网中系统漏洞、软件漏洞、流氓软件乱入等影响，当前的计算机网络信息频繁泄漏，且呈现出上升的趋势。二是网络滥用现象严重。网络滥用指的是互联网中的一些不法分子对被入侵或控制的计算机系统进行控制，进而达到其非法外联、内联，甚至滥用其它设备的目的。三是电脑高手的攻击手段飙升。与传统的电脑高手攻击方式不同，如今在各类免费电脑高手软件层出不穷的网络中，越来越多的网络使用者充当了电脑高手的角色，不断利用电脑高手工具或软件进行各种各样的攻击，攻击手段和方式升级。四是数据库安全存在风险。继一些如sqlserver等关系型数据库相继曝光漏洞之后，近年来针对数据库攻击的频繁出现，无论是数据库溢出攻击还是弱口令攻击，都使得数据库的安全需要进一步加强。

2.1采取防火墙及入侵检测技术。

防火墙是指一个由软件或和硬件设备组合而成，处于企业或网络群体计算机与外界通道之间，限制外界用户对内部网络访问及管理内部用户访问外界网络的权限。通过防火墙，可以实现以下防护：（1）防火墙能极大地提高一个内部网络的安全性，并通过过滤不安全的服务和关闭不需要的端口,来防止非法用户（如电脑高手和网络破坏者等）进入内部网络，并抵御来自互联网的不明攻击。（2）防火墙可以强化网络安全策略通过防火墙安全程序，将所有的安全软件（如密码，加密，认证）配置防火墙,这种方式可以在一定程度上保证由于用户非故意的操作造成的信息泄露。（3）防火墙能提供网络使用情况的统计数据，当发生可疑动作时，防火墙能进行适当的报警，并提供网络是否受到监测和攻击的详细信息，再次防止内部信息的外泄。（4）实现对网络存取和访问进行监控审计，通过防火墙，可以设置让内部网络的所有访问都需要经过防火墙，那么防火墙就能记录下这些访问并做出日志记录。

2.2加强病毒防御的能力。

随着计算机技术的不断发展，计算机病毒变得越来越复杂和先进，计算机网络信息构成了很大威胁，必须加强对网络病毒防御的基本具体可以采取以下措施：建立一个全面、有效的网络病毒防护体系应根据具体的网络环境下定制的病毒防护策略，综合考虑网络系统的一种病毒、预防、清除、审核等各个阶段，它可以在病毒的生命周期的各个阶段进行有效的病毒控制，由病毒造成的损失最小。杀毒软件在这种有效的病毒防护系统中常用，从功能上可以分为网络和单机杀毒软件和反病毒软件分为两类。单机防病毒软件通常安装在一台个人电脑上，即本地和远程资源使用本地工作站连接分析扫描模式检测器，删除病毒；网络杀毒软件主要集中在网络病毒，一旦病毒从网络或其他资源感染，网络病毒立即检测和删除。

2.3保障网络数据库的安全。

网络数据库是计算机网络系统的核心部分，其安全性尤为重要，因此，必须有效地保证网络数据库系统的安全，实现数据的保密性、有效性和完整性，具体可采取以下几种措施：一是加强数据库自身的安全设置。二是防止注入漏洞造成的问题，目前网络上很多入侵者都在对存在于数据库中的入侵使用一些简单的脚本，我们必须保证所有用户访问数据库的合法性提供的数据，通过编写专门的反注入脚本或删除不必要的数据库存储过程来实现数据的合法性或管理，从而防止产生数据库安全问题。第三是实现各种数据库备份策略。

3.1防火墙技术。

随着网络攻击手段和信息安全技术的发展，第四代防火墙功能变得更强、安全性更好，它已经是一个全方位安全技术集成系统。它采用虚拟网vpn技术后也不必再租用专线或组建专用网络将地理上分散的分公司、分校区连网，同时采用了一些主动的网络安全技术，用于抵御目前常见的网络攻击手段，如ip地址欺骗、特洛伊木马攻击等。网络防火墙的技术作为内网与外网之间的第一道安全门，最先受到了人们的重视，就目前的主流发展而言，很多应用网关都集成了包滤技术，两种技术混合使用显然要比单独的使用一种更具优势。首先，在企业的内外和外网的接口处安置防火墙，从而阻挡来自外网的有害入侵；其次，假如内网有很大的规模，且建立有虚拟的局域网，那么应该在各个局域网之间安置防火墙；最后，通过公共网络连接的总部和各个分支机构之间也要安置防火墙，在条件的情况下，将总部和各个分支机构组成虚拟的专用网。安置防火墙要遵循一个原则，无论是在内外还是在同外网的连接处，但凡有恶意入侵的可能，都应该安置防火墙。

3.2加密技术。

信息的加密技术主要分为两类，对称和非对称加密。（1）对称加密在对称加密中，信息的解密和加密都要使用相同的密钥，就是我们通常所说的一把钥匙配一把锁。这种加密技术简化了加密的处理过程，信息的双方都不用进行相互的研究和交换专门的加密算法。在信息的交换过程中，只要密钥不被泄露，就能保证信息的完整性和机密性。（2）非对称加密在非对称加密的技术体系中，密钥被分成了公开和私有。公开密钥向他人公开，而私有密钥则被保存。公开密钥主要用于加密，而私有密钥则用于解密，两种密钥只有对应起来才能使用对信息的使用，从而有效保证了网站信息不会被窃取。

3.3pki技术。

pki技术是整个信息安全技术的中心，也是网站的基础技术和关键。它是利用公钥技术和理论建立起的提供安全服务的设施。由于通过网络进行的电子政务、电子商务、电子事务等活动由于缺少物理上的接触，因此用电子方式验证信任的关系变得尤为重要。而pki技术恰好是一种适合电子政务、电子商务、电子事务的密钥技术，他能够有效地解决电子商务应用中的机密性、真实性、不可否认性、存取控制和完整性等安全问题。通过以上的技术，我们能够得到一个网络安全的网站操作系统，在实际的使用中，我们还要做到及时备份数据，除了上述的技术因素外，也要加强网站的管理工作，建立起一些安全管理的制度和守则。只有这样，才能保证那些电脑高手不能轻易的闯入网站窃取信息。

总之，网络安全是一个关系国家安全、社会稳定、民族文化的继承和发扬的重要问题，因此，增强全社会安全意识，提高计算机网络安全技术水平，促进计算机网络安全的研发创新，改善计算机网络的安全状况，己经成为当务之急。而网络安全也是一个综合性的复杂问题，它不可能单靠某项技术或某项制度解决，所以应该综合各项网络安全技术、法律、管理等多项措施，齐头并进，才能得到圆满的解决。

引用：

[1]张天正.计算机网络安全概述[m].北京：清华大学出版社，.

[3]朱理森，张守连.计算机网络应用技术[m].北京：专利文献出版社，.

[4]周晓东.软件保护技术.清华大学出版社，.

[5]王锐伦.网络最高安全技术指南.机械工业出版社，2012.

网络安全策略论文如何写篇八

随着网络信息化技术发展与社会进步，企业认识到依靠传统工作方式无法更好的适应当下工作与社会环境，需要顺应社会发展趋势，积极主动进行变革，应用新技术，从而使企业在市场竞争中处于不败之地。

1电厂自动化及其现状。

信息时代科学技术发展速度非常快，尤其是网络信息技术发展，为电力企业繁荣与发展奠定了坚实基础，同时将信息网络技术应用于电力企业发展过程中也是推进企业实现可待续发展的重要途径。电厂自动化技术经过多年应用发展，应用范围越来越大，应用水平也得到显著提升。从技术应用结果可以看出，自动化技术显著提升了电力企业管理水平与生产效率。从而间接的为社会稳定与发展提供了保障。同时随着社会发展，人们认识到节能与环保问题严重性，依靠传统生产方式会对环境造成污染，提升电厂自动化水平，减少对环境的破坏是未来发展的趋势。自动化水平提升能够改变工作模式，工作效率提升，可持续发展的工作目标就能够实现。网络信息技术应用于电厂生产与管理工作中，可以对电厂生产数据进行实时监控，并及时对数据进行处理，能够就异常数据进行及时处理，并且通过合理的方式提醒工作人员，确保生产流程能够正常开展。

2电厂自动化技术的应用。

ecs系统属于分布式系统类型，其作用在于实现电厂管理工作信息化，工作要求不同，系统方案也会存在差异。常见方案如依据工艺流程组网或者是依据电气分段组网。就后者而言，基站控制层有维护工程师站，转发工作站，系统服务器等。服务器主要功能是存储与处理系统通信产生的数据。工程师工作内容则主要是组态与维护，操作员站主要是提供人机交互平台，系统内部数据实现交换则依靠转发工作站。该种方案优点体现在实用简单，维护工作开展方便，现场总线布线工作开展方便简单，间隔分明。依据工艺流程组网，站控层结构与电气线网方案下结构是一样的。通信控制层，主控单元分配原则和dcs系统是相同的，均依据工艺流程进行分配。保护设备与生产流程关联较少。访类型方案特点体现在和dcs工艺流程存在密切联系，主控单元与cpu能够保持一对一通信，可靠性高并且实时性好，通过通信方式对设备进行控制，其不足体现在系统复杂。dcs,plc大多是由商家开发的软件与硬件组成，彼此之间构成独立体系，而自我保护措施的实施，导致彼此之间缺乏有效沟通与交流，通信方面只能凭借网关。不同系统之间如果需要进行互联，需要开放软件接口，用户投资就会增加，因此信息会与自动化水平就会受到影响，需要在后期的'应用中不断完善，从而促进其发展完善。fcs控制技术应用于其中，在该系统中信号是一对多双向传输方式，数字信号精度高，可靠性高，设备在运行过程中处于可监控状态。用户可以选择需要的设备进行互联，智能仪表可以实现的功能包括通信，控制，运算等。fcs缺陷体现在，通讯协议不统一，现场总线通讯速度比较低，能够联接的设备比较少，不支持非智能仪表工作。企业需要更换非智能仪表从而增加成本投入。总线能够为企业带来效益但是某些情况下无法为企业带来整体效益，因此在管理工作方面需要和其它管理系统结合。无线电技术应用于电厂自动化工作中，利用无线电设备在一定频率范围内将电子信号进行转换以无线波形式传播。控制系统则安装无线接收装置并对信号进行转换，从而确保系统信息传递畅通无阻，确保监视与控制功能的实现。

自组织网络，该种形式下，每一台设备都可以成为附近设备的路由器，当其中某一台设备出现问题时可以通过其它设备继续传送工作，系统从而有了更多的通信路径，信号传输可靠性得以提升。当网络与环境出现变化时，网管与设备能够及时协调工作，确保数据可靠性，同时使功耗降低。在蜂巢网络模式下，信号在发射塔之间传递，从而实现通信，扩大服务面积则可以通过增加发射塔数量来达成目标。无线以太网技术在数据传输速度方面能够达到有线连接的标准，信号可以穿越实体物理阻碍。当设备彼此间距离近并且功率低时，无线以太网工作状况良好。

3电厂自动化与网络信息技术的发展。

电厂自动化水平的提升需要网络信息技术，随着信息与网络技术发展，电厂自动化工作中应用的信息与网络技术越来越多，自动化水平得益于技术应用实现提升，而技术在应用过程中逐渐弥补不足，得以持续完善发展从而又为电厂自动化水平提升提供支撑，二者形成良性循环。电力在社会经济发展过程中成为了一种必不滑可少的能源，国家加大了对电力设施建设的投入，信息化建设工作正处于发展过程中。基础设施性能提升为网络信息化水平作用发挥奠定了基础。电厂自动化建设工作开展应用网络与信息技术是发展的必然，从而实现企业效益提升，用户体验良好好，生产成本得以控制的共赢局面。

4结束语。

电厂自动化是电厂在发展过程中的必然选择，也是社会发展的趋势，同时在自动化建设工作开展过程中需要应用其它技术为其提供相应支撑，比如网络与信息技术，将二者有效融合到一起，为企业长远可持续发展提供坚实的基础。

网络安全策略论文如何写篇九

论文摘要：网络犯罪是伴随着计算机技术的发展而产生的一种新的犯罪形式，由于其具有很强的隐蔽性，且犯罪手段比较先进，因而较难防控，给社会造成了极大的危害。本文首先对网络犯罪的基本情况(概念和基本特征)，以及当前侦查网络犯罪存在的困难进行了说明，进而提出了几点防范网络犯罪的策略。

论文关键词：网络犯罪防范策略犯罪立法国际合作。

计算机网络技术的发展，极大促进了社会的进步。但网络也是一把双刃剑，在具有无可比拟的优势的同时，也产生了相应的负面作用，网络犯罪作为一种新的犯罪形式的出现，便对社会的稳定起到了很大的破坏作用。正确认识网络犯罪，并采取积极有效的防范措施予以防治，将对整个社会的稳定和发展具有积极意义。

一、网络犯罪的基本情况及侦查网络犯罪的主要困难。

(一)网络犯罪的概念及基本特征。

网络犯罪是指在网络环境下产生的一种新的犯罪形式，是指犯罪分子通过运用计算机编程、加密等操作技术和手段，或通过利用互联网基本信息供应商，以及应用服务提供商等，在网络上或者计算机操作系统上实施的一种犯罪行为。网络犯罪具有以下基本特征：

1.犯罪手段的复杂性和先进性。网络犯罪犯罪分子往往借助最先进的技术手段，以利用原有技术无法察觉的有利时机实施犯罪，因而具有先进性特点。

2.隐蔽性。网络犯罪活动能在几分钟甚至数秒内就可以完成，很难被察觉，因而具有很好的隐蔽性。

3.跨地域性。地球村的“建成”，网络四通八达地遍布于全球，使得网络犯罪不存在国界性，且跨国性的犯罪往往会牵涉到很多国家，具有更大的破坏性。

4.严重破坏性。网络犯罪在国外，如美国、英国等国家，每年造成的损失多达几十亿元，由于网络犯罪60%以上发生在金融行业，所以每次犯罪活动又往往涉及很大的金额，因而，具有极强的破坏性。

5.犯罪主体低龄化和内部化。据统计，网络犯罪中，犯罪主体年龄在35岁以下的案件占了七成以上，这与计算机盛行的时间和熟悉计算技术人员的年龄有着很大关系.

(二)当前侦查网络犯罪存在的主要困难。

网络犯罪作为一种出现较晚的特殊的犯罪形式，相比于普通的犯罪，由于其作案手段的高智能化以及作案方式的复杂化，因而更难以侦破，给公安机关的侦查工作带来一定困难。

1.网络犯罪法律体系不健全，侦查阶段在程序上、实体上无法可依。尽管从1991年国务院发布《计算机软件保护条例》以来，已先后又颁布数项行政法规对网络犯罪予以防治，如《计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《金融机构计算机信息安全保护工作暂行规定》等，在又通过在新刑法第286、第287等条中专门增加利用计算机和对计算机信息系统犯罪的相关条款，但总体而言，刑事立法还无法覆盖不断新型化的网络犯罪，致使犯罪分子往往成为漏网之鱼。尤其对网络犯罪进行侦查的过程中，并没有专门的法律对侦查程序进行说明，基本还参照公安部的相关规定第56条以及刑事诉讼法予以执行，由于依据这些法律进行的审查过程比较繁琐，对网络犯罪而言显然是不实用的，网络犯罪的证据很多可以销毁掉，很容易出现无法找到立案证据的现象，按照普通法律的审理程序，往往会贻误办案时机，致使案件很难破获。

2.网络犯罪十分复杂，犯罪主体不易确定。由于网络犯罪是利用高科技进行的犯罪，且犯罪手段多样，犯罪证据又可以被删改，因而使得网络犯罪十分复杂，较难处理。同时，犯罪分子在接触网上的文字和图像等信息时，一般不需要进行任何登记，可以一直保持匿名状态，而且可以进行反复登录，直至达成犯罪目标，在整个过程中，侦查机关很难对犯罪行为提前监控到，因而，对真实的身份往往难以查认。加之侦查取证的过程一般需要按部就班一步步进行，客观上拖延了查找犯罪分子作案证据的有效时间，等到接近犯罪目标时，犯罪分子往往早已逃之夭夭。这种不利情况致使犯罪分子的漏网几率大大增加，给侦查机关办案带来很大困难。

3.跨国界网络犯罪不易有效侦破。由于网络犯罪具有无国界的特点，所以很多网络犯罪是在不同的国家间展开的，而国与国之间没有统一和完善的法律制约，对于这种犯罪就较难侦查，又由于不同国家对于网络犯罪的定罪程度不一，判刑时限不一，致使很多案件处理起来十分复杂棘手，并难以最终定论。另外，对于部分国外犯罪分子侵入我国进行作案的情况，在我国法律中也较难找到判刑依据，我国《刑法》第8条规定：“外国人在中华人民共和国领域外对中华人民共和国国家或者公民犯罪，而按本法规定的最低刑为三年以上有期徒刑的，可以适用本法，但按照犯罪地的法律不受处罚的除外。”而《刑法》第285条又规定，非法侵入计算机信息系统罪最高可判三年有期徒刑，显然，在涉及判刑年限时，因存在一定冲突，使得对于以上网络犯罪情况如何进行定罪就难以确定。

网络犯罪具有很大的破坏性，给企业和国家均造成了很大危害，又鉴于以上在网络犯罪侦破上存在的困难，今后应认真分析网络犯罪的相关情况，切实做好网络犯罪的防治工作。

(一)完善网络犯罪立法体系，促进侦查工作顺利开展。

首先，有关网络犯罪的法律应尽早予以完善，应使法律能覆盖到计算机犯罪的各个方面，12月全国人大常委会通过的《关于维护互联网安全的决定》，虽然较之前对网络犯罪的犯罪领域有了进一步的明确，较之前的相关法律更加完善，但相对于网络犯罪的发展变化速度，我国的法律显然还是相对滞后，亟待完善的。其次，网络犯罪立法应与时俱进，不断适应新的网络犯罪形式，基于网络犯罪的新型化速度很快，相关法律绝不应出现固化现象，以为制定时适用于当下，就可以束之高阁;同时，在立法时，要对犯罪方式进行全面充分了解，以保证所定法律法规能覆盖所有的网络犯罪领域，避免在侦查案件时，出现无法可依的现象。再次，在制定司法解释时，视野要宽，涉及技术性的问题一定要经过相关专家的核定，以保证法律的科学性和严谨性。另外，还应注重细节问题，对于司法解释的语言使用一定要规范、严密，避免犯罪分子找到作案的法律漏洞。侦查程序和证据制度的法律需要建立和完善，可以考虑使电子证据进入法定证据，并解决电子证据的提取和鉴定问题，完善技术鉴定的相关法规，保证证据的真实有效;对于涉及隐私的证据，应同时设立相关法律进行保护。最后，基于网络犯罪主体的低龄化特征，以及网络犯罪一般牵涉金额较大的问题，应从实际出发，考虑将犯罪主体的定罪年龄适当放低，以避免具有犯罪意图的不法分子钻法律空子，给社会造成危害。

(二)加强网络犯罪的法律宣传力度，形成社会合力以利于侦查工作开展。

在健全网络犯罪法制建设的同时，应加大网络法规的宣传力度，提高全社会的法制意识，促使人们依法上网，形成文明的上网风气;应让人们充分了解和认识网络犯罪的危害性，保持人们上网的警惕意识。同时，还应逐步培养起人们的法律观念、法律意识，在全社会形成一种法律风气，给网络犯罪分子的犯罪通口布下“天罗地网”。另外，应加强社会的合力作用，以更好地防治网络犯罪。加强政府对网络的行政监管力度，不断增强网络的安全性;检察机关在获悉案件情况时，应及早介入，尽量查找充足的证据资料，以方便侦查工作的.开展和案件的及时侦破;鉴于金融行业是网络犯罪的多发行业，应重点加强法律宣传力度，对内部操作计算机的人员进行法律知识培训，以提高他们的法律素养，增强依法用网办公的意识;对于青少年也应重点加强法律知识的宣传，避免拥有熟练网络技术这种一技之长的青少年，因法律意识淡薄而走上不法之途。只有在全社会形成一种良好的法律风尚，人人树立起法律意识，形成一股强大的合力，才能有效地防治和抵御网络犯罪的发生。

(三)加强计算机防范设施和侦查技术设施建设，提高执法人员的网络执法能力。

网络犯罪的先进性和较高的科技含量，使得其具有比较复杂的特点，侦查网络犯罪必须采用相应的侦查技术，应加强计算机网络系统的建设，提高其科技含量，加强网路安全技术的研发，在数据传输监视技术、网络定位技术以及陷阱识别技术和病毒隔离技术上，都应切实加强，以借助高科技手段，来维护网络的安全，降低网络犯罪几率;还应加快网络犯罪情报信息网等监控网络的建设，积极鼓励社会人员进行网络犯罪行为的举报投诉;应积极学习和借鉴国外先进的侦查技术，并进行深入研究，以不断提高计算机侦查技术设施建设的水平。同时，应不断提高执法人员的计算机操作能力，培养出一批适应时代发展的“网上警察”，增强他们发现网络有害信息的能力，以及对犯罪黑客进行调查取证的能力，尤其对网络犯罪的证据能够借助高科技手段来鉴定其真实性;执法人员还应借助网络，了解和熟悉与犯罪活动有关的学问，如犯罪心理学、人类行为学等，以增强对网络犯罪分子的作案行为和动机的研究，更好地防治网络犯罪的发生。

(四)强化国际合作，加强对国际犯罪的侦破力度。

欧洲理事会出台了《关于网络犯罪的公约》对处理和防范国际间的网络犯罪具有重要意义对缔约国之外的国家预防网络犯罪加强国际合作也有积极作用。各个国家应该联合起来布置起全球性的“法网”以加强对网络犯罪分子的防治和打击力度减少使犯罪分子逃脱的法律漏洞。在与国外进行合作时还应积极借鉴国外的互联网管理经验尤其是美国、德国等一些互联网技术发达的国家以对网络犯罪设置更安全的防御线尽量将网络犯罪扼杀在萌芽中。同时因网络犯罪自上世纪60年代便在国外出现所以国外的网络犯罪形式和领域更加多样和广泛应全面了解国外网络犯罪的各种形式以对网络犯罪的立法制定起到更全面的指导作用。另外对于国外犯罪分子在我国国内实施的网络犯罪应尽早制定专门的法规并保证法规的科学性和可持续性对于国外一些更高端科技下的网络犯罪能有力覆盖以对网络犯罪分子进行严厉惩治保护国家信息安全和经济安全。

三、结语。

网络犯罪是当今网络时代具有极强破坏力的一种犯罪形式，应加强对网络犯罪的认识和警惕，不断健全和完善网络犯罪的相关法律法规，提高计算机侦查技术，以及执法人员的网络执法能力，同时，提高全社会的法律意识和法律观念，在全社会形成一种打击网络犯罪的合力，并不断加强与其他国家合作侦查网络案件的力度，另外，应积极借鉴和学习国外管理互联网和打击网络犯罪的经验，以充分做好网络犯罪的防范工作，保证我国信息和财产的安全以及整个社会的安定。

网络安全策略论文如何写篇十

摘要：想象力属于人所特有的高级认识的过程，想象力是人将头脑中已有的客观事物形象重新组合成某种事物新形象的过程。而幼儿期是想象力发展的重要时期，幼儿想象力的特点是：主要以无意想象为主，内容简单、结构单一，一般都是自己生活的翻版，记忆的成分多想象的成分少，并且想象和行动相结合受情景的影响。因此我们应该在生活中各方面来引导发展和培养幼儿的想象力，我们可以通过游戏、玩教具、讲故事、创设环境等方面来培养幼儿的想象力，让幼儿在轻松的学习中思维空间更大，开发幼儿的想象力大有潜力，培养幼儿的想象力大有可为。

关键词：幼儿；想象力；培养。

引言:想象力概括这世界上的一切，推动着社会进步并且是知识进化的源泉。严格的说，想象力是科学研究中的实在因素，没有想象就没有创新世界就没有前进。爱因斯坦曾说过：“想象力比知识更重要因为知识是有限的，而想象是无限的。

对于幼儿来说思维随着年龄的增长而丰富，但想象的内容还是浅显的，有非常强的可塑性，通过培养和发展使幼儿的想象力更加丰富活跃，是对幼儿教育的一项重要内容。

一、幼儿想象力培养的重要性1、人们在认识世界和改造世界的过程中，不仅能感知新的事物遇到新的问题、产生新的需要，还能对头脑里保留的事物形象进行加工改造，创造出某种没有经历过的生活中不存在的事物形象。比如在幼儿园绘画《未来的汽车》中，幼儿会根据自己的想象画出各种新型的汽车图画，有的幼儿会把轮船、飞机、火箭还有看过动画片中的内容联合在一起画出来的汽车，这种汽车现实生活中是根本不存在的，是幼儿通过自己的想象加工改造画出来的，这就属于想象。

2、想象和发明创造紧密相联在人类认知世界和改造世界中起着重要作用。马克思曾称：想象力为“十分强烈地促进人类发展的伟大天赋。”人类的创造性活动无一不是想象的结晶，没有想象就没有发明创造。因此我们更应该注重想象力的培养和发展。

3、想想在幼儿的学习、活动、生活中也起着重要的作用，幼儿在游戏、绘画、听故事等方面都需要展开想象的翅膀。比如幼儿在过家家的游戏中会把自己当成爸爸或妈妈，布娃娃看成是自己的孩子，孩子饿了他们会给孩子喂饭，生病了会给孩子喂药和打针。幼儿把自己想象成了游戏中的重要角色，这就是幼儿的想象力。幼儿想象力的培养关系到幼儿创造性的发展、关系到幼儿新知识的学习。我们应特别强调培养幼儿的想象力，让幼儿多接触生活不断积累经验，使幼儿的头脑中储备丰富的形象为幼儿的想象提供条件。

二、幼儿想象力的培养的途径与策略（一）通过游戏活动的探索来培养幼儿的想象力。

想象并不是凭空臆想，他需要在生活中有一定的知识积累，游戏是幼儿最喜欢的活动，如果我们观察不难发现幼儿大部分的时间都在玩各种各样的游戏。幼儿的游戏活动是一种有目的、有意识地反映现实生活的活动。通过游戏幼儿会学到很多知识，对幼儿的想象力的培养也起着意想不到的效果。如在幼儿的游戏活动《开火车》中，幼儿把小凳子当做小火车，骑在小凳子上嘴里边唱着：“笛笛…..嘟嘟….，一列火车长又长，运粮运煤忙又忙，钻山洞、过大桥。呜——到站了。”在这个游戏中幼儿已经置身于与想象中把自己想象成了一名列车员，通过让幼儿模仿和想象扮演角色，有效的培养幼儿的想象力。幼儿园中应该经常开展此类模仿性的游戏，把幼儿的思维调动起来，在轻松的游戏环境中培养幼儿的想象力。

幼儿在学习活动中离不开玩教具，对于幼儿来说，玩教具的价值不在于它的价钱是否昂贵，重要的是看它是否满足幼儿想象力发展的需要。也许人们觉得简单的玩具往往能够起到意想不到的效果。在幼儿园中最常见的就是积木，虽然看似简单的积木在幼儿的手中却能变换的摆出各种各样的造型：停车场、高楼、学校等，每次摆的造型都不同这些都是幼儿通过现实再头脑中想象摆出来的。通过摆弄积木不仅可以培养幼儿的想象力和创造力，还可以对幼儿的操作能力和观察能力起到一定的作用。

（三）通过故事的讲述、文学作品的欣赏也是培养幼儿想象力的方法。

儿童时期幼儿还不具备阅读能力，他们很喜欢听别人讲故事，有时对自己非常熟悉的故事，幼儿会把基本的内容说出来。儿童故事是具备浓厚幻想色彩的，非常贴近幼儿的心理特点，有丰富的想象力其想象具有夸张性和多变性。在幼儿听故事时其中的人物、情景、情节都能很深深地吸引着幼儿幼稚的心灵，唤起幼儿的想象力和好奇心展开丰富的联想。如在讲故事的时候一篇故事不一定都要讲完，可以留有一定的空间让幼儿自己去填充，丰富他们的想象力。

这样幼儿不会受到局限说出自己的想法，是这鼓励他们把想到的'内容说出来。如《狼和小羊》的故事，故事中可以讲到狼向小羊扑去就停止，不再继续把明显的结果说出来，留下给幼儿想象的空间让幼儿动脑去想象结果会是怎样的。幼儿会想出不同的结果，有的会把动画片或漫画书中的内容加进去。这样不仅可以培养幼儿的想象力还能锻炼幼儿的语言表达能力，提高幼儿的兴趣更好的提高幼儿想象的积极性。

教师或家长还可以选择一些优美动听、活泼生动、内容符合幼儿的生活经验，充满丰富想象的诗歌、话剧等文学作品让幼儿欣赏，在此基础上引导幼儿想象，对于培养发展幼儿想象力有很大帮助。

（四）创设情境，为幼儿提供想象的环境激发幼儿宝贵的好奇心，让幼儿在课堂和生活中启发和发展幼儿的想象力。

陈鹤琴先生认为：“大自然，大社会是我们的活教材。”扩大儿童的视野，丰富幼儿感性知识和生活经验，让幼儿多接触大自然接触生活，大自然中的一切都可以引发幼儿无穷的想象，激发幼儿宝贵的好奇心。想象是新形象的形成过程，这种新的形象的形成也是在过去已有的记忆表象加工而成的，取决于表象感性知识和生活经验的多少。

了抽出了小嫩芽，花朵上开出了小的花骨朵，草坪上的小草钻出了地面·····有的幼儿指着花坛喊：“老师，好漂亮的迎春花。”还有的幼儿指着天空大声喊：“天空那么蓝天上的白云像是老爷爷放的绵羊。”“我也看到了，白云好像我在公园里吃的棉花糖。”另一个幼儿也更这叫了起来。他们对大自然中的事情充满了好奇，他们会用眼睛观察用头脑想象，提出稀奇古怪的问题，这些都是幼儿的好奇心所致。利用这次的观察让幼儿把观察到的内容讲出来或者用画笔画出来，有的幼儿会问天空为什么是蓝色的呢？这样就不要限制幼儿的想象，告诉幼儿你自己觉得是什么颜色就画什么颜色，对于幼儿提出的问题不能直接否定或拒绝，这样会打消幼儿想象的积极性，阻止幼儿的好奇心。对于幼儿的问题应该给予鼓励和表扬，提高幼儿提问的兴趣和积极性，在回答是用比较简单易懂的话语回答。

因此，创设情境，为幼儿提供想象的空间激发幼儿的好奇心，为幼儿提供想象条件，丰富幼儿的感性知识，尊重幼儿的天性和心理特点，使幼儿敢于想象、乐于想象。

（五）注重从艺术方面培养幼儿的想象力。

《幼儿园教育指导纲要》中指出：艺术是幼儿表达自己的认识和情感的重要方式，要是幼儿大胆地表达自己的认识和情感的重要方式。

1、在幼儿园中开展一系列的艺术活动对于幼儿想象力的培养具有一定作用。在美术方面来说是一项综合性较强的能力训练，儿童天真烂漫，活泼可爱，作画自由充满夸张，在画中增长知识在画中求乐。有时我们会见过这样的情景：孩子拿着自己引以为豪的作品让爸爸、妈妈看，听到的只是一句指责：“你这是画的什么呀？人不像人鬼不像鬼的，人的胳膊与这么长吗？”儿童听到家长这样说后会非常失落，没有了自信心。画的“像与不像”不能作为儿童画的评价标准，儿童的画想象力强而写实性差，充满了童真和稚气，表达了可爱的童心。评价幼儿绘画作品的原则是肯定，人和儿童拿起画笔开始画画他的创造性思维就开始启动了，不管画的什么都应给与鼓励和表扬的。在幼儿平时的绘画过程中教师或家长不要给幼儿代拟绘画的主体和内容，也不要有示范画，让幼儿在头脑中想象到什么就画什么，把自己想象的内容画出来。例如，画小鸟会联想到鸟妈妈和鸟爸爸，画汽车时会联想到飞机、火箭等，在幼儿的绘画中还会看到各种不同的联想。每一副儿童画都有儿童自己独特的想象力存在，我们要寻找幼儿绘画中的独特想象力，对于独特的想象给予表扬鼓励，使幼儿想象充分发挥。

2、在幼儿园美术角活动区内我们还可以为幼儿准备一些橡皮泥、画笔、彩色折纸、剪刀等手工用具，让幼儿自己动手去捏、折、叠、剪等表达出各种不同的形状。这些动手操作的技能可以激发幼儿的想象力，让幼儿充分利用自己的想象对自己的作品进行夸大和美化，让他们感受自我表现的极大乐趣，从而提高幼儿的想象水平。幼儿会用橡皮泥捏出自己喜欢的物品，用剪刀剪出各种的图形，让幼儿在动手的过程中也动脑。

3、在艺术领域中音乐舞蹈也是培养幼儿想象力的一大重要素材。音乐舞蹈可以调动幼儿的各种感官：眼睛看、耳朵听、身体动。幼儿可以通过音乐舞蹈培养他们的想象力，老师放一些比较舒缓的音乐让幼儿自由的舞蹈，幼儿会根据音乐挑一些比较舒缓的动作，而音乐变得强劲有力的时候，幼儿的动作会换成另一种形式。这样在幼儿自由舞蹈的时候老师及时给与指导，引导幼儿想象的意境领会其中的美，在不知不觉的轻松意境中不断发展培养幼儿的想象力。

三、思考与总结。

通过上述几个方面的论述，对于幼儿想象力的培养是至关重要的，但很多家长却认为孩子还那么小培养想象力没有太大用处，等他们站放大后自然会明白了。家长的这种想法是不对的，培养幼儿的想象力正应该从幼儿时期抓起，幼儿时期的孩子心灵受社会的影响比较小自己想象的空间丰富多彩。然而随着年龄的增长受社会的影响，在幼儿的头脑中很多的事情形成了固定的模式很难再改变，即使有想像那么空间范围也很小。因此幼儿想象力的培养和发展是不容忽视的，况且培养幼儿的想象力并不是一蹴而成的，需要我们长时间不懈的努力。我们要敢于尝试给幼儿留下想象的空间，帮助他们异想天开激发他们的好奇心和探索精神，培养他们的想象力不要认为是胡思乱想，帮助他们建立自信，使幼儿的想象丰富起来，充分发挥想象力。

特别是做一名幼儿园教师，更应该多学习这方面的知识内容，在将来的工作中及时发现幼儿的想象并且给予幼儿正确的引导和鼓励，因为生理发展是心理发展的基础，但决定心理发展的是环境和教育，需要注意幼儿周围的环境，丰富多彩的家庭环境和社会生活都是促进和发展幼儿想象力的因素。在教育幼儿的过程中要注意放开手，鼓励幼儿独立思考给幼儿自由想象的机会和空间，让幼儿充分表达自己的想法，对幼儿的想象力和创造成果要多角度体会，多给予鼓励性评价。这样对幼儿今后整个思维发展都有所帮助。在实际的工作中要把学习到的理论运用到实际工作中，让幼儿在轻松快乐的环境中学习成长，这正是素质教育的基本需要。想象力是幼儿知识发展的基础，能引发幼儿情绪情感的发展变化，激发幼儿的创造力，对幼儿智力发展乃至未来人生都起着至关重要的作用。因而我感到了责任的重大和光荣，希望那个自己可以为人才的培养贡献出自己的一份力量。

网络安全策略论文如何写篇十一

服务端生成以后，下一步要做的是将服务端植入别人的电脑。常见的是通过系统或者软件的漏洞入侵别人的电脑把木马的服务端植入其的电脑；或者通过email夹带，把服务端作为附件寄给对方；以及把服务端进行伪装后放到自己的共享文件夹，通过p2p软件，让网友在毫无防范中下载并运行服务端程序。

防范重于治疗，在我们的电脑还没有中木马前，我们需要做很多必要的工作，比如：安装杀毒软件和网络防火墙；及时更新病毒库以及系统的安全补丁；定时备份硬盘上的文件；不要运行来路不明的软件和打开来路不明的邮件。

网络安全策略论文如何写篇十二

摘要：食品安全目前是全社会关注的焦点问题。本文简要介绍了我国目前食品安全的基本情况，并分析了产生食品安全问题的原因，提出应借鉴发达国家的经验，制定完善的食品安全法律体系，建立完善的食品安全预警预报机制，建立健全食品安全社会信用体系、食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力，确保我国食品的安全。

关键词：食品安全;对策措施。

食品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品安全已成为衡量人民生活质量、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品安全体系建设，显得尤为重要和迫切。

l我国食品安全的现状。

1.1食品安全的内涵。

对于食品安全的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。美国学者jones曾建议把食品的安全区分为绝对安全和相对安全。其中，绝对安全是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺。相对安全被定义为一种食物或成分在合理食用和正常食量的情况下不会导致对人体健康损害的实际确定性[1]。世界卫生组织(who)将食品安全界定为“对食品按其原定用途进行制作、食用时不会使消费者健康受到损害的一种担保”。从目前的研究情况来看，国际社会对“食品安全”已经基本形成如下共识：是指食品(食物)的种植、养殖、加工、包装、贮藏、运输、销售、消费等活动符合国家强制标准和要求，不存在可能损害或威胁人体健康的有毒有害物质以导致消费者病亡或者危及消费者及其后代的隐患。我国法律将食品安全的基本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状[2]。

1.2我国食品安全存在的问题。

近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，我国食品安全问题更趋严重，频频见诸媒体和走进公众视野的如广东“毒大米”案件、“瘦肉精”猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件”、“苏丹红一号事件”等。此外，涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。当前我国食品安全问题主要体现在：一是在种植、养殖等生产环节污染问题严重。我国农产品生产多以农户为单位，由于农村技术水平整体较低，在单纯追求高产量、低成本的观念趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见。二是加工领域安全状况不容乐观。我国食品生产企业多、规模偏小，在目前100多万家食品企业中约70%是10人以下的家庭作坊式企业，大多缺乏生产合格食品的必备条件[3]。而相对较具规模的食品企业，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量不容乐观。三是食品流通领域秩序混乱。全国食品经营企业大多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的安全检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品[4]。

1.3我国食品安全问题的原因分析。

我国食品安全形势日益严峻，其原因是多方面，主要表现在以下几个方面：

一是法律监管体系缺乏完整性和系统性。目前我国在食品安全领域的立法包括《产品质量法》、《农业法》、《商检法》等近20部法律、40余部行政法规、150余个部颁规章、几千个食品标准，已初步形成一个由国家、部门、行业和地方制定颁发的食品安全法律法规及规章制度体系。但因我国实行分段立法，法律法规条款相对分散，单个法律法规调整范围较窄，一些法律规定比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制，留下执法空隙;对同一食品安全问题根据不同的法律法规处理结果差别较大。

二是食品安全监管缺乏威慑力。目前我国对于违反食品卫生规定而导致食品安全问题的处罚力度不够，缺乏应有的威慑力。例如在《食品卫生法》第三十九条规定“生产经营不符合卫生标准的食品造成食物中毒事故或其他食源性疾患的，责令停止生产经营，销毁导致食物中毒或其他食源性疾患的食品，没收违法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的，处以一千元以上五万元以下的罚款”。显然，相比西方发达国家极其严厉的惩罚力度甚至倾家荡产的违法成本而言，我国的食品安全监管的威慑力多么的微不足道。正因如此，我国制假售假之风屡禁不止，低劣产品充斥市场。

三是食品安全监管部门职能不清，监管不力。由于食品安全的监管是一项复杂的系统工程，它涉及到的相关政府部门多、范围广。我国目前涉及到的食品安全监管部门有农业部、卫生部、食品药品监督管理局、国家质量监督检验检疫总局等，但各个部门之间职能交叉、职责不清，甚至有的相掣肘，造成食品安全监管乏力和监管资源分散，没有形成合力，也没有建立起长效监管机制。另外越权执法、违规执法、消极执法、执政不作为等，严重影响了监督管理的执法效果。

四是食品安全标准技术含量低、不统一、不完善。据统计，我国共有食品标准约3500项，其中与食品安全相关的标准约2600多项，已基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准、检验方法标准等组成的较为完善的食品监督管理标准体系，但这些标准还没有真正充分发挥作用。原因在于一是标准分散于多个部门，使食品安全标准既有交叉重复，又有空白。二是标准不配套，不仅表现在标准个体之间，更表现在从生产到流通过程中。三是标准技术含量低，特别是与国际现行标准之间存在不小的差距。国家标准只有40%等同或等效采用国际标准，行业标准更是只有14.63%[5]，覆盖面远远不够。

2国外食品安全体系建设的经验[6～9]。

2.1建立适合本国特点的食品安全监管模式，推行“从农田到餐桌”的全过程管理。

食品安全监管是一项系统工程，涉及多行业、多领域、多环节，需要建立分工合理、制度严明、管理协调和发展配套的管理体制，实现“从农田到餐桌”的全过程管理与控制。从目前情况来看，欧美、日本等发达国家在通行的国际规则下，已经建立了一套适合本国特点的食品安全监督管理体系。例如美国，负责食品安全管理的机构主要有三个，一是食品和药品管理局(fda)，主要负责除肉类和家禽产品外美国国内和进口的食品安全;二是农业部(usda)，主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;三是国家环境保护署(fpa)，主要监管饮用水和杀虫剂。此外为加强各机构之间的协调与配合，美国还先后成立了“食品传染疾病发生反应协调组”和总统食品安全委员会。

2.2注重完善法律法规体系，强化食品安全信用管理。

完善的法律法规体系是世界各国提升食品安全水平的根本保障。为此，各国政府都高度重视食品安全的法律法规体系建设，把加强立法、严格执法放在非常重要的位置，强化食品安全信用管理。一是加强立法，如美国既有《联邦食品、药物和化妆品法》、《食品质量保护法》等综合性法规，也有《联邦肉类检查法》、《禽产品检查法》等非常具体的专门性法律，这些法律法规几乎覆盖了所有食品;二是严格执法，在英国、美国、加拿大等国，食品安全的违法者不仅要承担对受害者的民事赔偿，而且还要受到刑事制裁。通过这些严厉措施，确保有关法令、标准能得到严格遵守。三是强化信用管理。世界上很多国家都建立了食品安全信用档案，对食品安全情况进行跟踪监测，逐步形成优胜劣汰的机制和严格的食品质量安全承诺和召回制度。

2.3不断完善标准、检测与危险性评价体系，加强对食品安全的监督检查。

当前，世界各国政府普遍重视完善食品安全标准、检测与评价体系，以此加强对食品安全的监督检查。一是不断制定和完善食品质量标准，把基于健康保护为目的的食品安全标准作为标准化战略的重点领域。二是通过投入巨资研制大型精密检测仪器，开发快速检测方法，建立严格的检验检测体系。如在农药残留检测方面，美国fda的多残留方法可检测360多种农药，德国可检测325种农药，加拿大可检测251种农药。三是建立危险性评价体系，加强监督检查，确保有关法令、标准得到严格遵守。

2.4重视食品安全预防措施，强调食品安全管理的公开性和透明度。

3.1制定完善的食品安全法律体系。

根据我国的现行法律法规体系建设情况，可考虑制定完整统一的《食品安全法》，尽快出台和完善其它相关法律法规，同时对现有涉及食品安全的法律法规进行认真清理、补充和完善，将散存于各法律法规中有关食品安全的内容加以整合，尽可能减少和避免立法上的相互冲突，解决法律体系的混乱，保持法制的统一性和完整性。《食品安全法》应当成为食品安全基本法，确立起我国食品安全的基本原则、基本制度、基本体制。基本原则可以包括：食品生产经营企业对食品安全承担首要责任的原则;充分依靠科技不断提高食品安全水平的原则;广泛开展食品安全国际交流与合作原则;以监管为中心，监帮促相结合的原则等。基本体制可包括：综合监管与具体监管相结合的体制，部门执法与综合执法相结合的体制等。基本制度包括从农田到餐桌全过程的各项重要制度。总之，《食品安全法》应当体现公正与效率价值目标的统一，权利与权力辩证关系的有机互动，监管与服务基本要素的合理配置。

3.2健全食品安全标准体系，改善检测设备，提高检测能力。

一是健全食品安全标准体系。尽快弥补我国食品安全标准不规范、不够严密的缺陷，加速建立食品安全标准体系。并参照《国际食品法典》，从食品安全的全程监控着手，把标准和规程落实在食品产业链的每一个环节，完善食品质量标准体系，及时清理和修订过时的农业标准，抓紧制定急需的食品质量标准，积极采用国际标准，加快与国际标准接轨。

二是加快认证体系建设。将无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证工作纳入法制轨道，明确各类认证的法律地位，理顺相互之间的关系。并在此基础上，积极推行gmp(良好农业规范)、haccp(危害分析与关键控制点)体系认证。

三是改善检测设备。加大资金投入，积极引进和研制先进的检测设备，努力缩小与发达国家在检验检疫硬件方面的差距。

四是提高检测能力。尽快建立独立的、公正的、权威的食品安全公共实验室，为食品安全管理提供科学的、严谨的技术支撑。要提高食品安全领域的科技水平，重点在关键检测技术、危险性评估技术、关键控制技术和食品安全标准等方面组织科技攻关研究。

3.3建立和完善食品安全预警预报机制。

根据我国目前食品安全的严峻现势，政府应通过建立快速高效的预警预报体系，以确保局势得到控制。一是建立食品安全风险评估机制。通过启动食品安全风险评价体系建设工作，就风险评估技术及有关数据资料与发达国家加强交流，及时获取来自其他国家的危险性评价资料。并就我国一些具有特色的食品加工技术、影响因素开展前瞻的食品安全风险评价，以便对可能出现的食品安全事故做出及时有效的预报和处置。二是建立统一协调的食品安全信息平台。通过建立统一协调的食品安全信息平台，实现互联互通和资源共享，逐步形成统一、科学的食品安全信息评估和预警预报指标体系，及时研究分析食品安全形势，对食品安全事故和隐患做到早发现、早预防、早整治、早解决，把突发的、潜在的食品安全风险降到最小，以全面提升我国食品安全监管的效率。

3.4建立健全食品安全社会信用体系。

__提出“整顿和规范市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系”，__也曾经提出“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度”。在这两个大背景下，我国食品安全的社会信用体系的建立是大势所趋。国务院提出，从起，用五年左右的时间，建立起社会信用体系的基本框架和运行机制。食品安全社会信用体系是以完善的食品安全社会信用制度为保障，以真实的食品安全信用信息为基础，以科学的食品安全信用风险分析为依据，以公正的食品安全信用服务机构为依托，以食品安全问题记录为重要参考而形成的信用评估评级、信用报告、信用披露等企业外部食品安全信用管理体系。我国应当加紧在质检总局的统一安排下，建立起以企业质量档案为基础的较为完善的质量信用监管体系，以及包括查询系统、评价系统和反馈系统等科学的服务系统，以促进我国食品市场的繁荣和经济的发展。

参考文献。

[l]杨洁彬，王晶，等.食品安全性.北京：中国轻工业出版社，.[2]田惠光.食品安全控制关键技术.北京：科学出版社，.[3]沈晓彭.食品安全危害因素简析与对策探讨.食品工业科技，，4.[4]商务部市场运行司.关于我国流通领域食品安全现状的调查报告.中国食品药品监管，2005，5.[5]张星联，等.我国食品安全问题产生的原因及对策.食品科技，，3.[6]朱允荣.国外食品安全体系建设经验借鉴.农村经济，2005，5.[7]张继宗.发达国家对食品安全的监管及启示.中国工商管理研究，2005，9.[8]杨明亮，等.美国食品安全体系中存在的弊端及改革动向.中国卫生法制，2005，3.[9]王铁军，等.食品安全国家控制模式的浅析.中国食品卫生杂志，2005，3.