2023年社会政策论文(通用15篇)

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社会政策论文篇一

1.参与社会体育的热情不够高涨。

有调查表明，在20~59岁这个年龄段（男、女）的成年人群体各有53.63%和63.96%的人不能达到每周进行一次体育活动。其主要原因分为：

（1）工作占用时间较多。

（2）没有形成参与体育活动的兴趣；在60~69岁这个年龄段的老年人群体不参与体育活动的原因分为：

1）没有形成体育活动的兴趣。

2）受家务劳作影响。但就现实情况而论，我国目前16岁以上人口的空闲时间已经是1900小时/年，显而易见，因工作忙或家务忙造成没有时间参与体育活动的理由是不成立的。主要造成人们不参与到体育活动中的原因是人们没有养成参与体育活动的习惯，不了解参与的意义和对参与体育活动没有热情。

2.年龄结构分布不均。

我国目前参与体育人群就年龄结构来看属于凹形结构。即青少年和老年人参与社会体育活动的热情比较高，而中年人的参与情况较差。青少年还处在学校教育阶段，直接接受学校的体育教育对其具有一定的促进作用；老年人的余暇时间比较丰富。另外，延年益寿、丰富晚年生活的需要，使他们参与社会体育活动的热情也比较高；而中年人的工作、家庭、社会等各方面的压力都比较大，沉重的生活压力迫使他们无暇顾及自己的业余生活，导致他们参与社会体育活动率偏低。

3.场馆的现状不适合。

人们参与社会体育活动的需要我们国家人口众多，人均土地面积小，公共体育场馆更是少之又少。而且，大部分的体育场馆也仅仅是集中在一少部分的学校里，街道、公园、社区中的体育场馆寥寥无几,这给人们参与社会体育活动带来了极大的不便。

参加体育活动的重要因素包括正确的体育价值观和乐观向上、积极参与的态度。缺乏体育锻炼的兴趣直接影响人们参与体育活动。积极的态度可以促进人们参与到体育活动中来，而消极的态度则直接阻碍了人们参与体育活动。其中积极向上的体育态度是人们能够排除困难、持之以恒地参与体育锻炼的主要因素。

2.参与者余暇时间。

目前，实行了一周5天工作日后，我国群众的余暇时间有逐步延长的趋势。但相对于其他国家来说，还是远远不够的。而且，大部分的时间也都被用于做家务、学习等上，参与社会体育的时间几乎没有，这对我国社会体育的发展起到了一定的阻碍作用。

3.体育场地设施。

体育场所的质量和数量是影响人们参与体育活动的直接原因，其中包括公共体育设施，学校对外开放的场馆设施、街道的健身器材，公园内的活动场所以及森林公园等。但就我国目前的体育场馆设施来看，很难满足人们的活动需求，情况不容乐观。相对于体育较发达的广州而言，其室内人均活动面积仅为0.0025平方米，室外0.0112平方米，面积数与发达国家的人均水平相差甚远。我国《全民健身计划纲要》规定的“到世纪末，城市公用体育用地1~2平方米，小学2.3平方米，中学3.3平方米”的标准也远远不能达到。

三、结语。

总之，就国内、外近年来社会体育发展的普遍性和群众参与性来看，总体成上升趋势，群众基础雄厚。我们要充分汲取国外社会体育发展的宝贵经验，结合我国目前的社会形态进行探索。虽然在局部取得了可人的成绩，但还存在许多不足需在群众的健身意识中培养，体育设施建设、体育指导者的培训、体育管理水平及其法制法规制度的完善等方面进行加强，这些都影响到群众参与社会体育积极性的重要因素。

社会政策论文篇二

公共生活是一定社会共同体的个人为了该共同体的生存发展而进行的处理公共事务的活动。当前，社会转型引发的矛盾使公共生活趋向私人化。要想适应社会的发展，就要还原公共生活的本质，重构适应公众生活与发展的公共生活。

1.问题的提出――转型期我国公共生活的缺失。

20世纪，公共领域与私人领域的分化一直是思想家们思考现代社会及其制度设计和安排的坐标，但是，从20世纪80年代开始，人类开始走向后工业社会，社会生活也出现了领域融合的趋势，公共领域与私人领域以及日常生活领域正在趋同化，从而改变了社会领域之间原有的各自分立的关系[1]。

私人生活中的准则融入到公共生活中，打破了公共生活的公共性，公共活动表现出私人化。这种现象普遍存在，特别是处于转型期的中国，各项制度不够完善，政府职能不够健全，不能很好地服务社会，满足公众的需求。市场竞争日益激烈，经济主体日趋独立，社会进步在获得利益的同时，也为公共生活的发展带来弊端。公共性的缺失，使我国社会发展面临诸多问题，加之人们公共意识淡薄，公共生活陷入了困境。由于公共生活不能使公众利益最大化，人们不再注重公共利益，而单纯地追求个人利益。

2.公共生活的发生。

公共生活使每个人拥有自主选择的权利，但是自主程度不如共同生活，这就影响了公共生活的公共性，使公共生活陷入困境。公共性是公共生活的本质属性。公共性是一切可以称之为“公共的”那些事物(实体、结构、关系、意识)的基本属性[3]。阿伦特把公共性看作世界本身，她用“桌子比喻”表达她对“公共”含义的理解：“共同生活在世界上，这从根本上意味着，事物的世界处于共同拥有这个世界的人之间，就如一张桌子被放置在围着它坐在一起的人之间一样;世界像每一个中间事物一样，都同时将人联系起来和分离开来”[4]。

3.公共生活的重建。

公共性具有合法性意义与合理性精神，我们应从伦理与制度两方面重建公共生活。

3.1公共生活伦理化。

公共生活伦理是指公共生活中处理人们相互关系的观念、行为规范和准则。目前我国处于转型期，社会整体道德水平下降。因此，我们要注重社会主义道德建设。

3.1.1确立公共价值观。首先，自由平等的观念是公共价值观存在的基础，公共价值观的形成需要以承认不同主体的平等为前提。同时，自由是人类的人性需要。只有在日益平等自由的社会中，公共价值观念才可能得以存在，真正意义上的公共生活伦理才能够形成[5]。其次，正义的理念是公共价值观的重要组成部分，它有助于公共生活伦理化的完善。在正义的基础上，社会个体才能为了实现其利益而进行等利和等害交换，从而进行合作，道德的目的`――保障社会的发展才可能实现[6]。

3.1.2完善公共生活伦理规范。如果一个社会想要形成良好的道德水平，必须建立道德规范体系。首先，对于现有的伦理规范，应当依据社会实际作进一步的阐述;其次，对部分伦理规范做出必要的补充;再次，将抽象的伦理规范具体化;最后，将公共生活伦理规范系统化，以形成完备的伦理规范体系。

3.2制度伦理化。

重建公共生活依赖于制度保障。制度是重建公共生活的框架，它制约着人们的活动方式，维持着公共生活的发展。构建公共生活的前提是要使制度本身具有道德合理性，它能够为公共生活提供合理的道德规范。在当代中国，市场经济要求我们建立良好的公共秩序，但是，各方利益主体又忽视公共生活的公共性，不肯承担公共责任。

因此，实现制度规范包括以下几方面：第一，制度设计方面要符合伦理性，即公共生活伦理制度的设计是否区分个人利益与公共利益。第二，制度实施方面要符合伦理性。它主要体现在效果上，如果能够有效地促进公共利益的增长，那么这种制度就是合伦理性的。第三，制度管理方面要符合伦理性。在现代生活中，一些制度往往难以适应社会生活的变化，引发制度管理的缺失。因此，加强制度管理是很必要的。

社会政策论文篇三

回顾自1978年至今30年间中国社会政策的演变和发展，我们可以欣喜地说，由于广大社会政策研究者和实践者的不懈努力，中国的社会政策取得了巨大的进步，也许这一领域的成就不能与经济成就相比，但它的变化无疑是历史性的，如果用一句话来概括，那就是：一种引致和谐的社会政策正在中国形成。笔者试图从结构、主题、功能、品格和地位等方面，描绘它的主要特征。

社会政策的结构：从实践性社会政策与。

学科性社会政策的失衡走向协调。

这里所说的结构，首先是指社会政策的构成。当我们要考察中国的社会政策并研究它的结构时，确定我们的视野范围是首要的。正像中国自古以来并没有“社会”一词，但却形成了世界上最大、最复杂的社会，而且在很多时候还治理得很好一样;中国作为学科的社会政策也起步较晚并且一度发展不顺利，但是实践性社会政策却一直存在，并且积累了丰富经验。我们都看到，例如，中国每年都能安排新增的1000多万人就业，其规模相当于有些发达国家的总人口，而失业问题就是在那些拥有完善的就业政策的发达国家也是一个棘手的问题。中国每年都有1.5亿人在流动就业，人口迁移规模既在世界历史上前所未有，又长期保持了基本稳定。诸如此类的.现象很多，从社会政策的角度讲，很多问题是在学科性社会政策还没有做出反应的情况下就基本获得解决的。很多时候实践性社会政策走在了学科性社会政策的前头。我们且不忙评论这种现象，先要承认这个事实。改革开放以来，一些由迫切的现实问题直接引发的社会政策取得了重要的进展，尤其是那些主要依靠行政和财政手段的社会政策，例如计划生育政策、环境保护政策、扶贫政策等。这种情况告诉我们，在回顾社会政策的发展过程时，我们的视野不能局限于学科性社会政策，应涵盖实践性社会政策与学科性社会政策两个方面;另外，要特别重视实践性社会政策与学科性社会政策二者的关系。

一个好的社会政策结构体系，应该是科学、公开、开放的体系。如何能够形成这样的结构体系呢?基础就在于实践性社会政策与学科性社会政策的均衡和结合。

改革开放30年来中国社会政策的发展历程，是实践性社会政策与学科性社会政策从不均衡走向均衡、从分离走向结合的过程。由于社会结构的转型和社会问题的凸显，改革开放以来，是中国社会政策出台比较频繁的时期，数量空前之多，范围空前之广。另外，在政府的重要文献如政府工作报告中，有关社会政策的内容占据的比重越来越大，地位也越来越重要。在这种情势下，社会政策研究的必要性和紧迫性大大增加。为了回应实践的需要，20世纪90年代后期，中国社会科学院率先成立了社会政策研究中心，此后，社会政策教学与研究机构在世纪之交以“井喷式”发展，短短几年时间，大学设立的社会政策和社会工作系或专业就达211家，教学和研究人员3000多人，在校本科和研究生4万人左右，分别超过已经恢复和重建30年的社会学学科的2倍以上。如果加上政府相关部门的社会政策研究机构，中国目前已经拥有了世界上最庞大的社会政策研究和教学队伍。

这支学科性社会政策专业队伍虽然很年轻，但它的出现立即改变了中国社会政策的面貌：从政策的形成来说，几乎所有的政府部门都设立了专家委员会等咨询机构;重大政策出台之前，一般会组织课题进行必要的论证和可行性研究，如对医疗体制的改革就有若干研究机构独立提出了各种各样的方案;以及开展政策执行情况的评估，如对最低生活保障制度的评估和完善。

我们知道，社会政策的科学性与公开性、开放性直接相关。公开性、开放性不仅表现在非政府部门参与社会政策的形成过程，还表现在出现了一批民间的独立法人研究机构、调查机构和网站，形成了可以影响政策形成的民意表达渠道和机制;不仅表现在中国社会政策重视参照、借鉴别国的经验，而且更直接地表现在中国加入了许多重要的国际公约。比如，中国先后加入了《消除对妇女一切形式歧视公约》、《消除一切形式种族歧视国际公约》、《关于难民地位的公约》、《禁止酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》、《儿童权利公约》、《经济、社会和文化权利国际公约》等。中国在社会政策方面的这种开放态势是史无前例的。

我们已经进入了社会政策发展的新阶段，实践性社会政策与学科性社会政策如何均衡、如何发展的问题是新阶段的主要问题之一，也是引致和谐的社会政策得以顺利发展的前提。

社会政策论文篇四

近代思想家梁启超先生以“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强”寄托了对少年的热爱和期望。而今，我们的国家比以往任何时候都要强大，在2020年的突发疫情和洪涝灾害中，全国人民众志成城、共克时艰，无数的白衣战士、人民子弟兵在国家遇到困难的时刻毅然决然踏上逆行之路，他们不惧生死、披荆斩棘，打赢了一场又一场没有硝烟的战役！而我，在亲身体会过疫情的严峻、目睹过洪水的凶猛之后，更加意识到学习的重要性，为了国家的强大，为了人民的小康，我作为一名学生，更应当发奋图强、锤炼自我。周总理少年时就立过“为中华之崛起而读书”的豪情壮志，所以我们首先要有一颗赤诚报国的红心，心中有爱国的情怀，国之未来才能光明而富有希望；再者，“科学技术是第一生产力”，我要珍惜当下每一分钟的宝贵学习时间，以打造国之重器为目标，学习掌握最先进的文化知识和专业技能，努力实现中国科技的伟大创新；此外，我们还要在努力学习的同时，加强体育锻炼，增强自身体质，在国家有需要的任何时刻，有足够强健的体魄随时能够扎根精密实验室，或走上抗洪大堤！

如今，我们的父辈正在为实现中华民族伟大复兴的中国梦奋斗，而我们通过在校学习，在社会的关爱下也在为实现全面建成小康社会积蓄力量。我们的孜孜不倦、埋头苦读代表了我们“为民族复兴而读书”的雄心壮志，中华民族的复兴之路从未停止，因为从不缺少我们这样爱祖国、爱家乡，意志坚定的追梦人！

社会政策论文篇五

论文摘要：构建和谐社会的一项重要任务是加强社会管理问题。构建和谐社会应实行“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”的四位一体的社会管理体制，协调好所辖区域内的社会管理、社会服务以及社区群众与党和政府的关系等问题。本文把“构建和谐社区是构建和谐社会的基础”作为基本理论，针对新形势下的和谐社区建设问题进行探讨。

党的十六届四中全会把“提高构建社会主义和谐社会的能力”作为党执政能力的一个重要方面明确提出，是我国的社会主义现代化建设总体布局，由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化三位一体，扩展为社会主义和谐社会的内容，实现了四位一体的飞跃。

按党的十六届四中全会决定的表述，和谐社会就是“形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会”。构建和谐社会是一个宏大的社会系统工程。从横向看，涉及到宏观、中观和微观。在我国，无论农村的微观社会还是城市的微观社会，都是由群众性的自治组织组成的，它们是我们党的事业的工作基础和组织基础，它们是我们建设社会说来主义和谐社会的落脚点，正因为如此，胡锦涛在专题研讨班上强调，建设社会主义和谐社会，“要加强城市基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系和质量上发挥服务作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”胡锦涛的重要讲话，说明中央领导对城乡基层自治组织的建设和发展是非常关心和重视的，点出了我国和谐社会建设的切入点，指明了和谐社区建设的工作目标和前进方向。

和谐社区的定义是：一个健康的、成熟的和谐社区，应该是社区与政府、社区与企业、社区与社会、社区与生态、社区与群众处于良性互动和协调发展的社区。

社区建设往往是一个国家发展的核心内容，世界上许多国家都把社区建设作为国家社会建设的重点。美国前总统克林顿在任期内把社区发展作为其行政当局的六大政策之一。他把社区作为美国政治运作模式，旨在通过发展社区来消除种族、宗教、性别以及政治上的分歧。2005年初，新加坡政府推出总金额达十亿元的社区关怀基金，主要资助社区援助计划。

我国虽然对社区概念的提出比较晚，可成果显著。武汉市常青街常二社区举办了居民自己的节日“邻居节”，增进了居民间的了解，融洽了感情，加强了团结，形成了有难大家帮，邻里共享大家庭的局面。武汉市万松街办事处调动社区成员参与志愿服务的积极性，深化社区志愿服务，创造了万松平安街工作模式。

一、和谐社区的创建必须遵循以下原则。

(一)以人为本，服务群众的原则。社区的所有工作都要以社区居民的需求为导向，以社区居民的参与为动力，为社区居民的满意程度为准则，为社区居民的社区发展中得到实惠，在参与和谐社区的建设中实现自身的发展。

(二)围绕大局，着眼发展的原则。和谐社区建设要有利于经济、社会与自然的协调发展和可持续发展，有利于社区管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造活力，为我国的改革发展稳定创造良好的社会环境。

(三)整合资源，共建共享的原则。充分调动社区内机关、学校、部队、社会团体和企事业单位参与和谐社区建设的积极性，最大限度地实现社区资源的共有和共享，努力营造出共驻社区、共建社区的良好氛围。

(四)注重公平，相互兼顾的原则。只有公平，社会才能和谐，这说明差距、特别是收入分配差距不能拉得过大，超过了警戒线就可能使社会走向失衡。但是绝对的公平是没有的，适当有些差距，这是社会有活力、有创造力、有效率的表现。所以要引导人们正确对待差距，正确看待公平，学会互助互爱，学会同舟共济。

二、建立和谐的社区需要有和谐的举措，要建立和谐的社区可以从以下几个方面入手。

(一)政治民主，居民自治。居民自治是指居民在党的领导下，在国家法律规定的范围内拥有一定的自主权，依法解决自己的事情，特别是处理社区的公共事务和公益事业。在构建和谐社区的过程中，居民自治起着十分关键的作用。居民自治是城市基层民主发展的必然结果，也是国家政权一直致力的政治目标。构建和谐社区是居民自治发展的内在要求，居民自治的推进又要以和谐社区为基础，二者是辩证的统一体，不可分割。居民委员会组织健全，能主动接受社区党组织领导，及时受理居民的意见和要求，以《居民公约》和《社区自治章程》为依据，建立社区事务听证会制度和社区事务通报制度，坚持在居民事务公开栏上进行告示。(二)文化交流，促进融合。社会经济的发展，给我们带来的不仅是居住条件的改善，扎实坚固的水泥楼房也给邻里之间带来了心灵距离的疏远，使“社会人”变成了“个体人”。社会的和谐首先需要人与人之间的和谐，而社区作为人们生活居住的集合体，就起到了促进人与人和谐的关键作用。文化活动就是促进人们交流的最好载体，健康向上，休闲娱乐的活动不光让居民在工作之余得到了放松，也使居民通过参与活动，增进了彼此之间的了解。而且通过文化活动，也可以更好地向居民传导和谐社会、和谐社区的理念，通过一种通俗易懂的方式深入人心，避免了开会总结传达精神的呆板僵化，也有利于社区以后工作的开展。

(三)治安良好，社区稳定。社区里人与人之间的不和谐，其中的一个原因，就是社会治安不稳定，严密的防盗门致使许多邻里缺少交流了解。治安状况的好坏直接反映了这个国家的道德建设和法制建设的好坏，要创建和谐的社会，良好的治安状况必不可少。社区是犯罪多发地之一，社区治安的好坏不仅关系到居民的生命财产，也关系到能否构建一个和谐的社区。只有让居民安心地居住，居民才能去快乐地工作。社区有警务室，治保组织健全，社区内无未成年违法犯罪，有社区矫正人员档案。建立健全了公共安全应急预案，有弱势群体的法律援助机制。

(四)生态和谐，安家乐业。现在，“可持续发展”的理念深入人心，人们现在看重的不再是一味的经济发展，人们越来越讲究人与自然的和谐，要寻求一个舒适的生态环境。随着房地产的逐步发展，人们对居住的关注已经从社区的规划、建筑和配套等物质层面转向社区文化塑造等精神层面上来。社区除了要有优美的环境，舒适的配套设施外，它还应该是人与环境、人与自然之间充满亲和力的和谐社区。人们渴望的是能亲近自然，放松自我的生态社区，能够有完善的社区公共设施，有公共的活动、健身、休闲、交往的空间，提供一个交朋会友的良好场所，供业主之间交流、沟通。

(五)志愿服务，构建和谐。志愿服务弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，体现了人与人之间的互相关爱，人与社会之间的互相融合，与建立社会主义和谐社会、和谐社区的本质要求是一致的。因此，深化社区志愿服务，充分发挥发挥志愿服务的动力作用，可以大大推进社会主义和谐社会、和谐社区的建立。街道有社区服务中心，社区有社区服务设施，能基本满足社区居民需求，制定有社区公共卫生突发事件预案。

(六)党的领导是创建和谐社区的关键。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，构建和谐社会离不开党的领导；同时这也是我们党作为执政党的一种责任。同时，要实现社区的和谐，也要看社区党组织的作用发挥的如何，因为社区党组织作为党的基层组织，处在社会变革的第一线。加强社区党建、夯实执政基础，对社会主义和谐社会、和谐社区的形成意义重大。社区党的领导班子健全，建立健全了党对社区工作的协调委员会，有社区流动党员管理制度、党支部组织生活制度和民主生活会制度，党员的模范带头作用好，能在和谐社区的建设中为居民群众作表率。

和谐社区的建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为依据，认真按照“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，努力把社区建设成为居民自治程度较高、社会秩序稳定、社会保障充分、生活环境舒适、公共服务完善、各种社会群体和谐相处的现代城市社会生活共同体，为建成高水平的小康社会和现代化的社会主义和谐社会奠定坚实的基地。

参考文献：

[1]谢颖。论和谐社区指标体系[j].理论月刊。2007年04期。

[2]李友梅。社区治理：公民社会的微观基础[j].社会。2007年02期。

社会政策论文篇六

所谓经济适用房的造价控制管理，具体指的是在经济适用房工程建设当中，相关部门通过对房屋工程建设的各个方面进行价格控制，从而达到降低房屋工程开支的目的。经济适用房不仅在质量上对房屋工程提出了很高的要求，同时也要求房屋工程必须具有很低的价格，这就需要相关部门在房屋工程建设过程中对工程进行造价控制管理，提高经济适用房的经济效益。

1对房屋工程的地块选址费用进行科学控制(这是地块选址内容)。

房屋建筑的地块选址费用是一笔比较巨大的开支，如果能够降低地块选址费用的开支，那么就可以降低房屋工程的费用。首先，在工程土地的选址方面，经济适用房工程一般会选择那些交通比较便利的地区，除此之外，经济适用房工程的选址还必须符合城市规划，在符合上述两点要求的基础上，经济适用房的工程地址最好选在那些荒地，通过这种方法就可以为工程节约大量的拆迁费用，从而降低工程开支。值得注意的是，城市房屋建筑在建造过程中，还应该尽可能地避免选择耕地，这是由于我国耕地十分有限。最后，经济适用房在建设过程中还应该尽可能地选择那些与城市供暖、供电、煤气等居民日常生活必需品比较近的地方，在这种情况下，就可以减少工程在此方面的开支。

2规范合同管理，科学审计。

房屋工程建设是一项巨大的工程项目，会涉及到各种各样的合同，例如，施工合同、监理合同、设计合同等等，在合同的签订过程中，一定要对工程建设过程中的各项问题进行明确规定，避免以后会引起分歧，从而给工程造成不必要的损失。值得注意的是，所有合同必须经过法律进行审核，才能生效。除此之外，审计工作也会影响到工程的造价问题，审计可以对对房屋工程的建设开支进行监督，避免工程的不合理开支。

3对前期的花费进行有效管理以及科学控制。

3.1充分发挥政府的职能。

经济适用房是政府倡导的一种社会保障性政策，国家从多个方面制定了一系列优惠政策来鼓励经济适用房的建设。因此，在对经济适用房进行建设之前，首先就需要对政府的一系列优惠政策进行分析，以政府的优惠政策为基础，对经济适用房进行设计。例如，政府在税收方面的优惠政策。

3.2采用招标的方法降低工程服务费(这是招标的'内容)。

市场经济的最大特征就是竞争性，竞争也可以形成一种价格的竞争，在竞争中导致价格的降低。近年来，随着我国经济的发展，建筑行业进入了空前繁荣的发展阶段，建筑市场也形成了激烈竞争的局面。经济适用房建设者在选择承建单位时，可以充分发挥市场经济这一有利特点，采用招标方法，通过对各个承建单位进行比较，从而选择出能够提供“物美价廉”服务的承建单位，在保证房屋建设工程质量的同时，还能够确保建设费用的低廉性。

4对工程建设费用进行控制。

4.1在设计方面进行控制。

对于工程建设来说，设计是一个关键环节，直接会影响到经济适用房的后续建设。此外，房屋工程的设计直接与房屋的档次有关，房屋建设档次也会影响经济适用房的价格。(这是房屋档次问题)因此，在对房屋进行设计的时候，就需要设计师从整体层面出发，对房屋建筑进行科学规划，从而实现对各种建筑资源进行有效整合的目的，并最终使房屋建设开支得到减少。除此之外，设计师还需要结合周围环境的特点，借助于周围环境条件为房屋建设进行服务，从而降低房屋建筑开支。

4.2在平面布置方面减少房屋建设开支。

在现代小区规划设计当中，城市当中的很多小区都是采用封闭式的建设风格，这种房屋建设模式通常需要建设大量的外墙，而外墙建设也需要花费投入大量开支，如果经济适用房工程在规划过程中能够将这些外墙省略掉，那么就可以为工程建设节约一些费用，从而降低经济适用房的造价。值得注意的是，这种省略是一种适当的省略，必须经过科学设计，不能够对房屋的质量造成不利影响。

4.3对房屋结构形式以及房屋建设材料进行节省。

与其他小区建设不同的是，经济适用房是一种讲求实用性的房屋建设，不需要在建设中采用奢华的建筑材料以及设计构造。基于这种原因，在房屋建筑材料的选取过程中，就需要选择那些经济适用的建筑材料，使房屋质量得到保障的同时，也能够降低建筑材料开支。此外，对于房屋的结构设计来说，房屋的结构设计也要力求简单实用，避免复杂多变，这样就可以省去大量的建筑材料开支以及建设费用。在当前的房屋建筑建造过程中，使用比较多的是砖和混凝土材料。最后，对于建筑材料的购买来说，采购单位应该对市场进行详细考察，购买一些物美价廉的建筑材料，为工程建设节省开支。

5对基础设施以及物业管理费用进行控制。

除了房屋建筑之外，小区的基础设施建设也是比较重要的一个方面，如果能够对小区基础设施进行科学规划，也可以降低房屋建筑开支。在健身器材的选择上，施工单位也应该选择那些比较常用的训练设备。此外，小区的整体风格也应该尽量以自然为主，采取淡雅、自然、和谐的设计风格。此外，对于绿化树木的选择来说，施工单位应该购买那些价格比较低廉的树种。最后，小区的照明设备也需要采用那些节能环保的设备，通过这种方法可以降低小区基础设备的购买成本。对于小区的物业管理费用来说，如果能实现对小区物业管理费用的科学管理，也能够为房屋建设节约一定的开支。例如，如果采用一家物业管理机构，可以使管理标准以及管理费用得到统一，这样可以方便对管理费用进行控制。(这是物业管理)。

6对税金以及贷款利息进行科学管理。

6.1对税金进行科学管理。

经济适用房的建设也会涉及到各种各样的税务种类，这些税务种类可以分为以下几种基本情况，下面本文将从四个方面对经济适用房在建设过程中涉及到的税务进行分析。第一，政府设立的固定资产投资方向调节税;第二，占用耕地时需要缴纳的耕地占用费;第三，涉及比较广泛的营业税，这些费用主要包括教育费、对城市建设进行的维护费用等等;最后一种是涉及到的企业所得税。我国政府为了鼓励经济适用房的建设，对经济适用房建设采取了多种优惠政策，例如，对于经济适用房，我国政府对其在投资调节税方面进行免税处理，而耕地税也获得了相应的优惠政策。

社会政策论文篇七

近年来，国家制定了一系列促进社会体育发展的政策，但是一些地方政策由于自身财力有限，或者处于其他目的，往往会对社会体育政策进行选择性的执行，或者干脆不执行，导致我国当前社会体育政策制定与社会体育政策执行之间存在着明显偏差。其中，造成社会体育政策执行不力的原因是多方面的，如中央与地方利益分割问题，体育市场主体盲目追求利益最大化问题，但最根本的还是政府方面的问题。

社会体育政策的执行，原本就是要面向社会大众的，但是在社会体育政策的制定与执行过程中，社会公众常常被排除在外，导致我国的一些社会体育政策不能充分表达基层群众的体育健身、体育利益和体育权利方面的诉求，影响了社会公众参与社会体育政策执行的参与深度和参与广度［2］。这在我国中西部的一些欠发达地区表现的尤为明显，很多农村留守儿童或老年人对社会体育政策不了解，不具备相应的体育意识，更不懂得如何争取和维护自身的体育权益。

由于我国社会体育的起步较晚，对社会体育建设的投入不稳定、不均衡，所以全国各地往往都是自己制定政策，自己执行政策，自行监督政策的执行，这就使得很多地方的体育政策执行存在较大的随意性、主观性，从上到下还没有形成强有力的执行监控机构，甚至没有成立专门的执行监督部门，或者政策执行的监督主体过于单一，直接导致有些地方的社会体育政策成为“一纸空文”。

社会政策论文篇八

作为世界国土面积排名第三的国家，我国的幅员辽阔，国土面积较大，农业发展潜力较大，再加上人口众多，农村人口占全国人口的70%左右，因此，农民问题成为我国社会经济发展中的基本问题。随着我国科学技术水平的不断提高，经济发展水平也逐渐的提高，人们的物质需求在得到满足的同时，精神需求也不断地增多，然而，由于经济水平、地域差异等原因，城乡之间的差距越来越大，城乡发展的不平衡，致使农民受到严重的损失，制约了小康社会的发展，因此，政府需要采取合理的政策，逐步缩小城乡差距，促进社会主义和谐社会的发展。

一、社会体育城乡差异性的具体表现。

（一）体育锻炼需求程度不同。

改革开放以后，我国的经济发展水平不断地提高，人民的生活水平得到改善，尤其是城镇居民的受益最大，基本上已经全部达到小康水平。而与此同时，农村的发展则较为滞后，农民的生活水平远远低于城镇居民的生活水平。由于经济水平的差异，体育没有能够大面积地进入到农民的生活之中，再加上许多农民思想落后，认为体育锻炼是城里人的事，与农民无关，部分人把日常劳动当做体育锻炼，而少数人居然认为求神拜佛就能保佑家宅安宁，身体健康。

（二）体育锻炼人口比例不同。

根据有关调查资料显示，城镇体育人口比例较多，而农村达到体育人口标准的只有占很低的比重，参加体育锻炼活动的农民较少，而城市体育人口在持续增长，农村体育人口却刚刚萌芽，因此，城乡体育锻炼的人口比例有着巨大的差异。

（三）体育锻炼目的不同。

根据美国心理学家马斯洛的需求层次理论，人类的需求是从生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求，逐步发展的过程，所以，体育锻炼的目的是在强身健体的基础上，享受体育带来的快乐。但是，在城市居民开始通过体育进行消遣、娱乐、交往，享受体育的`时候，农村居民却因为医疗、保健等原因，有功利性的进行体育锻炼，纵然少数农民开始享受体育锻炼，但是很难融入到日常生活之中。

（四）体育锻炼条件的不同。

城市的经济水平高于农村，体育设施相对较多，体育锻炼场所比较固定、安全。许多市民会在公园、体育馆和广场等环境优美的地方进行体育锻炼，而且在参加体育锻炼的时候很多市民会穿着运动服装，跟着舒缓的音乐，有规律的从事体育活动，而农民多在自家庭院、树林或者村委会进行体育锻炼，只通过徒步、徒手等的自练形式，从事简单的体育活动[1]。

（一）统筹城乡发展，转变农民观念。

政府应该制定合理地政策，统筹城乡发展，加快城镇化发展步伐，改善农村环境，提高农民的生活水平，促使农民在满足物质需求的前提下，主动去追求精神发展。政府可以加大对农业的扶持力度，用工业化带动农业的发展，确保农民得享社会发展的成果。同时，政府应该推动乡村体育工作的发展，加大宣传力度，促使农民养成体育锻炼的习惯，全面提高农民的体质。

（二）积极开展农村群众体育活动。

在制定和实行相关的计划时，政府必须立足于农村的实际情况，采用全面的观点处理农村体育问题。政府可以根据不同乡村的不同发展水平，因地制宜，开展丰富多彩的农村群众锻炼活动。例如，对于发展水平基本达到小康水平的乡村，政府可以建立体育协会，大力宣传健身方法，合理地组织体育比赛，为其他乡村提供参考的对象；对于发展水平较低的乡村，政府首先应该解决农民的温饱问题，合理地进行宣传教育，使农民具有体育锻炼的意识[2]。

（三）加大资金投入，提供健身场所。

政府在宣传教育的时候应该加大对农村的扶持力度，确保农民有锻炼的场所。政府可以借助农村文化活动站，改善文化活动站的条件，适当地增添有用的体育活动器材，确保农民有进行体育锻炼的工具；同时政府可以通过农村大学生、专业军人等，树立体育锻炼的榜样，组织农民有规律、有纪律的进行体育锻炼。

（四）利用乡镇带动农村体育发展。

乡镇是城市与农村之间的过渡阶段，是城乡的结合体，因此，政府应该清楚地认识到乡镇的作用，充分发挥乡镇在农村体育工作中的示范和辐射作用。政府可以通过在乡镇建立体育组织、举办体育比赛等方式，吸引农民的关注，以点带面，培养农民的体育意识，推动农村体育的发展。三、总结在倡导全民健身的背景下，政府应该重视农村体育的发展，让农民享受到发展的成果。政府应该重视农业的地位，加大对农村的扶持力度，加强宣传教育，促使农民树立起正确的体育意识；坚持科学发展观，统筹城乡发展，全面推进小康社会的进程，促进社会主义和谐社会的发展。

参考文献：

[1]田雨普.我国社会体育的城乡差异及对策[a].中国体育科学学会.第七届全国体育科学大会论文集[c].中国体育科学学会,:3.

[2]雨普.小康社会时期我国社会体育的城乡差异[j].体育科学,,04:3~6.

[3]陈三忠.浅析小康社会时期我国社会体育的城乡差异[j].文体用品与科技,2015,18:4,29.

社会政策论文篇九

内容提要：通货膨胀和人民币升值压力是市场对不均衡的调整，要看到调整的必然性和价格调整背后经济体的实际变量的调整。

应当抓住当前的机会，划拨一部分国有股权充实个人账户、健全社会保障制度。

要积极推动资源价格的改革，实行有利于科学发展观的财税制度，稳步推进金融业综合经营试点。

认识中国经济要立足全球化背景。

中国经济已经融入了全球的分工和市场体系中，这样的趋势是不可逆转的。

中国经济得益于全球化，中国也可能成为对全球经济增量贡献最大的经济体。

中国的大门实际上很难再关上。

中国的生产、贸易、资本和人员的流动，现在都在全球市场上配置资源。

我们思考问题、制定政策和规划，必须有全球视野。

在全球生产分工和供应链中，中国出口是一个大亮点，同时中国也需要进口大量的原油、有色金属、大豆等农产品和原材料。

认识中国的经济成绩和问题离不开全球市场，分析中国的价格和经济中的问题也要从全球市场分析。

如果我们的电便宜，就会有很多厂商把最费电的工厂建在中国;如果我们的油价低于国际油价的幅度比较大，就会发生香港的卡车到深圳和广州加油的情况，甚至会发生向外私贩成品油的事情。

所以我们的定价政策必须考虑全球经济。

社会政策论文篇十

和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。

党的十六届五中全会提出了未来五年内构建和谐社会的具体要求，其中提出：“要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，千方百计的增加就业。”如何利用财政政策，在稳定经济的同时，促进就业实现社会稳定，为构建和谐社会创造一个条件，是一个值得研究和探讨的问题。

社会主义市场经济体制为公共财政提供了基本的经济环境，构建社会主义和谐社会为我国公共财政提出了基本的政策目标。政府公共管理与服务是构建和谐社会的基本保证，而公共财政则是政府公共管理与服务实现的基本方式。

财政政策的一般目标旨在为经济发展和稳定增长服务，为公平分配和提高效率服务。财政政策是宏观调控的重要手段，也是履行政府职能的基本工具。首届诺奖得主丁伯根在其《经济与政策：原理与设计》一书中指出：政策目标的设定取决于政策目的，财政政策目的可分为直接目的和最终目的。

文化。

建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。讲话指出，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。这是对社会主义和谐社会内涵和特征的准确概括。

“和谐社会”包括社会关系的和谐及人与自然的和谐两个方面，但主要是指社会关系的和谐。构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。

和谐财政政策，是指能够支撑和促进社会主义和谐社会的构建与发展，而财政体系自身又能够和谐循环的财政方针、准则和。

措施。

和谐财政政策要求既能够满足当前社会经济发展需要，又不至于损害社会经济长远发展和财政自身的和谐循环，从而有利于社会主义和谐社会的发展。

构建社会主义和谐社会既包括建设的目标、任务和构想，又包括相应的执政党的执政能力、社会治理方略和社会运行机制。财政是政府一切活动的物质基础，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。

和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。

第一，人与人的和谐。公共财政的目标是满足社会公共需要，公共财政活动可以填补由人的活动所造成的本人和他人需要满足的缺失，所以，人与人的和谐可以通过社会公共需要的满足而实现，符合公共财政的目标。

第二，人与社会的和谐。人是社会活动和。

社会实践。

的主体。因此人的全面发展是社会发展的基础和目的。社会应当为人创造公平公正的社会环境(包括公平的竞争环境)，全面提高人的素质，这样人的发展就能带动社会的健康发展，实现人与社会的和谐。同样，人的社会需求与社会公共需要的交集符合公共财政的目标。

第三，构建和谐社会与公共财政总体一致性。构建和谐社会与公共财政总体一致性的载体是综合性的社会公共需要。社会公共需要的内容不是一成不变的，而是随着政治、经济、文化环境的发展而逐步发展变化的。构建社会主义和谐社会体现了现阶段中国最广泛的公共需要。因此，通过公共需要这一载体，实现了和谐社会与公共财政最基本的联系，今后的公共财政活动应力求实现其目标，那就是构建社会主义和谐社会。

(二)和谐社会要求以民主政治作为其基本的政治制度环境。

政治制度决定了财政制度，所以民主政治要求有相应的公共财政制度，或者说公共财政制度是民主政治的一个有机组成部分。民主政治要有效运作，必须有相应完善的公共财政制度作为支撑，比如要有分权制衡的财政体制和规范的分税制度。财政制度也是有效限制政府权力，从而推进民主政治发展的支点之一。

公共财政的要义在于维护市场经济的自由经营与自由创新，公共财政只提供市场失灵所引起的如外部性、公共产品、垄断和公平问题的解决。公共财政要求区分政府应该做的事和不应该做的事，区分政府的职责与私人的职责，其目的就在于充分发挥私人部门的积极性与创造性。因此，公共财政必然与和谐社会建立生动活泼的市场经济的要求是完全一致的。

(四)公共财政是和谐社会的重要组成部分和物质基础。

和谐社会是一个广泛、综合、有机、系统的范畴，不仅强调经济的根本发展。也强调社会转型、民主化进程的提高和文明层次的提升，是包含经济、政治、社会、文化、环境和人民生活等各个方面在内的综合体系。立足于和谐社会的六大特征。这一综合体系可以分解成为三个统一体，即民主和法治的统一、活力和秩序的统一、多元与公正的统一。由于公共财政因受到和谐社会这一最广泛公共需要的日标约束，从而受到物质文明、精神文明和政治文明建设的约束，力求为它们打造坚实的物质基础，也即公共财政是构建和谐社会的物质基础。

(五)公共财政是构建和谐社会的必要手段。

第一，公共财政的导向与调节作用。公共财政在和谐社会的构建中能够有效发挥导向作用与调节作用，在引导经济主体在正确轨道上活动的同时纠正某些已偏离正确轨道的行为，这对于构建和谐社会是非常有利的制衡机制，决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。

第二，公共财政的政策体系。通过实施公共财政政策可以完善市场机制、调控宏观经济稳定运行、发展社会事业并提高社会福利，为人和社会的全面发展创造良好的制度与政策环境，而这些恰好符合构建和谐社会的本质要求。和谐社会需要借助于公共财政政策所发挥的整体效应来实现其“和谐”的内涵，因此，公共财政的政策体系决定了公共财政可以成为构建和谐社会的必要手段。

和谐社会与公共财政都不是恒久不变的，无论是它们的形式还是它们的内容都应随着经济社会环境的变化而发生改变，它们自身存在着向前发展的力量。而相互之间的作用可以产生相互促进、共同发展的效果。

(一)就业问题。

我国每年新增劳动力和现有失业人员总数达2400万，在目前经济增长速度和就业弹性的约束下，每年新增的就业岗位仅900万个左右，劳动力供求矛盾十分突出。

一类是农民。在工业化、城镇化进程中，农村、农业人口需向城市流动和向非农领域转移，农村大量富余劳动力转移所带来的就业压力十分巨大。全国约有4000万的农民失地，失地的农民会导致农村劳动力的转移。这种转移将减少农业就业的机会上千万个。农村剩余劳动力的转移问题引起了党中央的极大重视，同时也造成了就业问题的原因之一。一类是学生。学生就业难的问题一直是摆在。

教育。

工作者面前的重要问题，大批的高中。

毕业。

生继续受教育的机会流失而走向社会，高校扩招后的毕业生几百万，从而造成了大学生就业难不是一个短期可以解决的问题。一类是城镇居民。随着城镇新增劳动力，目前的下岗失业人员也不断在增加，每年需要就业的人员达到2400万，所以由于岗位的紧缺造成了城镇劳动力找工作的缺口增大。

(二)环境与资源问题。

我国对资源不仅利用率低、过度消耗惊人，而且对资源的破坏严重，乱采、乱伐、乱排放，给资源和生态造成的破坏是毁灭性的。沙尘、洪涝、干旱、地震、蝗虫等各种自然灾害的破坏，由于生态破坏造成的经济损失相当于当年国民生产总值的14%。资源是一个国家发展的物质基础，也是一个国家构建和谐社会的物质基础，没有资源这个物质基础作保障，构建和谐社会只会是个空谈。所以，要把资源问题的紧缺和环境问题联系起来考虑，这个是建设和谐社会所面临的紧迫问题，也是关系到以后子孙的首要问题。(论文)。

(三)社会分配不公。

收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书。

报告。

2004年中国基尼系数超过0.4652005年逼近0.47。2003年城镇居民年均可支配收入最高的是上海达到14867.49元浙江为13179.53元广东为12380.43元而最低的为宁夏6530.48元贵州6569.23元甘肃6657.24元。也就是说最高收入地区的城镇居民年均可支配收入与最低收入地区的城镇居民年均可支配收入的差距已扩大到2.28倍。这组数据说明中国的社会分配不公贫富差距过大。

(四)城乡差别。

城乡居民收入差距是一个与构建和谐社会与新农村建设紧密相关的基础性问题。中国的城乡发展不平衡已经成为制约经济均衡发展的重要因素也引起了越来越多的经济学家的关注。其中城乡差别包括城乡居民收入、城乡教育差距、城乡医疗差距、城乡消费差距、就业差距和政府公共投入差距。在农民的纯收入外，有一部分是用于扩大再生产的支出，如果扣除这个部分，这个城乡差距又会明显增大了。所以，城乡居民收入经历了一个先缩小后扩大、在缩小再扩大的过程。近年来，虽然国家采取了多种惠农的措施，城乡收入比例依然在3.21：1。因此，建设和谐社会中，怎样减少城乡差距也是一个亟待解决的问题。

(五)生产安全问题。

在构建和谐社会的进程中，财政政策的选择应该体现广大人民的利益，特别是社会弱势群体的利益。只有充分利用好财政政策这个杠杆才能把和谐社会的建设抬高到一个新的高度。

(1)建设法治政府与依法理财。

为了构建和谐社会，财政部门要将依法理财思想贯穿到生财、聚财、用财的全过程。一方面要继续深化财政体制改革，建立科学合理的预算编制和执行制度，取消制度外政府收支活动，建立统一完整的公共财政预算，增强财政收支的透明度和规范性;另一方面要完善财政决策机制。规范财政重大决策的规划和程序，完善和细化财政预决算报告制度，推进财政政务公开，扩大社会公众对财政管理的知情权、参与权和监督权。

构建和谐社会必须正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，妥善协调各方面的利益关系。[5]实现社会公平必须注重弱势群体与其他社会成员间形成权利公平、机会公平、分配公平为主要内容的社会公平机制。因此，财政在协调各方面利益关系，缓解或消除社会矛盾方面肩负着重大责任时应当正确处理效率与公平的关系，在坚持效率优先、兼顾公平原则的基础上，加大收入再分配政策的力度，通过不断完善公共财政体制，最广泛、最充分地调动一切积极因素。

(3)发展作为第一要务。

财政要在和谐社会构建中发挥职能作用，以科学的发展观为指导，始终把服务发展作为第一要务。在促进国民经济持续快速协调健康发展的同时，不断调整和优化财政支出结构。科学界定财政支出范围，突出公共财政的公共性特征，切实把公共财政的支出重点转移到诸如国家安全和政权建设、生态环保及社会保障等社会公共需要的方面去。

经验。

贯彻国际上通用的国民待遇原则公平地对待农民、城市居民和外商建立城乡统一的税制。

(二)对具体问题的财政措施。

(1)“三农问题”及财政政策调控。

对于“三农”问题，我们需要积极稳妥地推进农村社会保障建设;继续增加对农业的投入;建立有效的财政支农机制;逐步将农村公共卫生和医疗救助、社会保障、基础教育等纳入公共财政的覆盖范围;认真落实中央关于财政预算内教育、卫生、文化等方面新增支出主要用于农村的政策，增加国债资金用于农村投资的规模;城市政府也要切实把对进城农民工的职业培训、子女教育、劳动保障及其他服务和管理经费纳入正常的财政预算;支持农产品反倾销应诉，及时解决外国对我国倾销问题。

我们必须重新审视和及时调整财政支农政策。一方面要采取“存量调整”和“增量投入”的方式。继续加大对农业和农村的投入，促进农村经济发展和改善农民。逐步实现城乡公共服务的均等化和缩小城乡差距;另一方面要优化财政支农资金投向。从支持粮食增产向改善农民生产生活条件集中财力重点解决农村教育、医疗和困难救助等基础社会事业发展滞后问题，逐步提高农村公共服务能力，促进城乡协调发展。

(2)构建收入分配的和谐。

收入不平等、贫富差距过大，是目前我国社会面临的一个严重问题。据中国社科院2005年社会蓝皮书报告，2004年中国基尼系数超过0.465，2005年逼近0.47。

调节收入分配是财政政策的一项重要职能。在市场经济条件下市场自身不能解决收入公平分配问题，政府就必须通过财政手段调节收入分配差距和贫富差距，防止出现两极分化。在财政支出上，应通过转移支付方式把一部分高收入地区、行业和群体的所得税收入转移给低收入地区、行业和人群。通过改革和完善个人所得税制，解决工薪阶层的一部分生活费用被纳入征税范围，而高收入群体的税负相对较轻而产生的累退性的弊端。因此应通过个人所得税改革，实行综合与分类相结合的个人所得税模式，适当提高免征额，强化税收征管，逐步提高个人所得税在税收收入中的比重，更好地体现个人所得税调节收入分配、促进公平的作用。同时，完善财产税制度，适时开征遗产税与赠与税。从财政角度来看必须加大财政资金的支持力度，进一步完善转移支付制度，提高低收入者的收入水平。

(3)就业问题。

社会稳定是社会和谐的重要特征。[8]构建和谐社会，必须创造一个良好的社会稳定局面。目前社会中，就业、教育、医疗卫生和社会保障等与人们的日常生活息息相关，下岗和失业现象的出现、教育产品提供的不平衡、医疗卫生制度和社会保障制度的不完善等都成为威胁社会稳定的现实和潜在因素。

因此，税收政策和财政支出政策必须与就业政策结合起来，把扩大就业作为经济社会发展的重要目标。在财政支出政策上，应加大对教育事业的投入力度，大力发展基础教育，增加高学历人群占总人口的比例，提高我国的整体劳动力素质，坚定不移地实施“科教兴国”战略和“人才强国”战略，充分利用我国人力资源潜力巨大的优势。

(4)社会保障问题。

完善的社会保障体系是构建和谐社会不可或缺的重要组成部分。国家必须逐步提高中央和地方财政对社会保障支出的比重，完善城市和农村居民最低生活保障制度，积极稳妥地推进城镇职工养老、医疗和失业保障制度改革。政府是社会保障的主体，在税收政策上应建立健全社会保障税体系，为社会保障建立稳定规范的筹资机制。

经济的可持续发展是社会和谐的物质基础，社会的公平、稳定是构建和谐社会的基本条件，只有建立在生产力极大发展、物质财富相对充裕和社会绝大多数人的利益有了保障的基础上的和谐才是真正的和谐。从根本上说，社会发展不仅是经济发展的目的，也是经济发展的动力。如果没有经济与社会的协调发展，不仅经济发展最终难以持续，社会难以和谐，政权也难以巩固。

构建和谐社会的发展目标，要求国家财政在为公共产品和公共服务提供资金的过程中，按公平正义的原则配置财政权益，调节干群之间、居民之间、城乡之间、地区之间、行业之间的利益关系，促进经济结构与人与人的利益关系的协调发展。[9]也就是说，财政不只是在经济上发挥调控作用，重视宏观经济效益，更要重视社会福利的配置、民生的改善。真正做到以民为本，为全体人民谋福利，维护和实现社会的公平、正义与和谐。

最后综合各种信息，从我国现实考虑，那就是总结一点：我国的财政政策目标急需从经济增长调整到充分就业上来，如此既是经济稳定的要求，也是社会和谐的呼唤，切不可怠慢。政府只有在充分利用财政政策实现充分就业之后，才可真正的实现经济稳定，才可切实的构建出一个和谐社会。

[5]财会研究编辑部构建和谐社会财政应肩负的使命财会研究,2005(6)。

[8]王军积极财政政策何时淡出了望，2002(9)。

[9]熊毅我国财政政策目标设定——问题及调整[j]湖北社会科学，2003，(12)。

社会政策论文篇十一

论文关键词：家庭养老保障农村社区养老保险社会养老保险。

论文摘要：分析了转型期我国农村养老保险模式选择的理论依据，在此基础上提出了“家庭养老保障是基础，农村社区养老保险是过渡，城乡统一的社会养老保险是方向”的转型时期我国农村社会养老保险模式，最后论述了农村社区养老保险向城乡统一的社会养老保险演化的动力机制。

1引言。

随着我国经济体制的转型、农村工业化和产业化的发展，农村的经济结构、产业结构、人口结构与劳动力结构发生了很大变化。与此同时，农村也出现了人口老龄化和家庭小型化的趋势，农民日益要求农村传统的家庭养老向社会养老转型。但是，像我国这样二元经济结构的发展中国家，在转型时期农村应建立什么样的社会养老保险制度，在世界上没有现成的经验可以借鉴，也没有现的模式可以套用。我国理论界对这一问题的研究还不充分，不够深人。因此，如何选择转型时期我国农村社会养老保险模式，就成为改革与发展面临的一个重大课题。

社会政策论文篇十二

社会体育政策的有效执行，需要以社会体育政策的科学制定为前提［3］。因此，为了避免各体育主体之间的利益冲突，增强社会体育政策制定的合理性、合法性，必须扩大社会体育政策的制定主体和执行主体，要彻底转变过去政府单方制定、单方执行的落后局面，逐渐走向“社会共治”的多元管理模式。因此，各地政府在制定和执行社会体育政策时，尽量将政府部门、体育组织、私人团体、社会公众都纳入到社会体育政策的制定体系当中，尤其是鼓励第三方组织、社会公众以及体育企业参与社会体育政策的制定，这样一方面可以保证社会体育政策制定的科学性、合理性，减少各体育主体之间的利益冲突，另一方面也为社会体育政策的后期执行扫清了很多障碍。

在社会转型期，各利益主体之间的关系比较复杂，体育政策的执行会受到经济、文化、民族、地理等多方因素的影响，所以必须完善社会体育政策的执行结构［4］。对此，各地政府要加快体育管理部门的改革进程，通过利益整合寻求效率和公正的平衡，尽量实现社会体育资源的科学分配、合理分配，进而有效保证各体育主体的权益。尤其是随着社会公众权利意识的觉醒和第三部门的发展壮大，在社会体育政策的执行上，需要赋予社会体育组织和社会公众更多的执行权利，引导政府部门之外的体育协会、体育社团等组织和个人在政策范围内积极开展“体育自制”，增强他们执行社会体育政策的自主性、自觉性，不断丰富和优化社会体育政策的执行结构，这往往会比政府部门对社会体育政策的强制执行要有效的多。

要想实现社会体育政策的有效执行，就必须协调各体育主体之间的利益关系，其中一个重要的措施就是建立和完善社会体育政策执行的利益平衡机制，使社会体育政策的执行能够代表大部分体育主体的利益［5］。首先，社会体育政策执行要处理好国家、社会、个人之间的利益均衡，虽然国家利益至高无上，但是并不代表可以对地方和个人体育利益的随意忽视，所以国家需要建立相应的利益协调机制和约束机制。其次，社会体育政策的执行要积极向弱势群体倾斜，积极实现强势群体和弱势群体之间体育利益的均衡，这样才能实现各群众利益之间的相对均衡。再次，我国社会体育政策的执行要积极向贫困落后区域倾斜，虽然目前很多区域之间的差距在短时间内无法消除，但是只有社会体育政策对落后一方适当倾斜，才能实现相对均衡。

我国很多地方社会体育政策的执行不力，原因就在于地方政府没有将工作重点放在社会体育事业的建设上。由于我国一些基层政府的财力相对有限，所以习惯于将经济指标的提升放在执政首要位置，对社会体育政策的执行相对忽视。因此，要想实现社会体育政策在全社会范围内的有效实施，就必须建立与社会体育政策执行相关的基督评价机制，形成对各级政府执行体育政策的有效促进。一方面，在加强政策执行内部监督的基础上，要积极构建外部监督体系，实现监督主体的多元化，如主管部门、各级人大、政协、政策执行客体、新闻媒体、社会公众等都可以纳入到监督主体中来，形成一个立体化、多元化的监督网络。另一方面，要对社会体育政策的监督制度进行持续完善，如各监督主体的地位、权限、权利行使方式、监督程序等。此外，还应当对社会体育政策执行评估的具体标准进行细化，明确监督评估的具体细则，这不仅可以为社会体育政策的执行评估提供依据，也是个政策执行主体自我评价、自我改进的重要参考依据。结语综上所述，要想提高我国当前社会体育政策的执行力，就必须更好地理顺转型期各体育主体之间的利益关系，避免体育政策制定主体单一、执行主体单一、执行监督机制不健全等方面的问题。社会体育政策的制定，要进一步提升社会体育政策制定的科学性、规范性和有效性，协调好各体育主体之间的利益关系，为社会体育政策的有效执行、高效执行创造良好的条件，这样才能更好地推动我国社会体育事业的快速发展。

参考文献：

社会政策论文篇十三

摘要：德育把以人为本作为其核心，力求塑造完善的人格，引导学生认同并遵守社会规范，为国家的建设服务。我国德育经历了官本到民本到人本的转变，在实践中不断完善。虽然在进行德育工作的过程中，存在着一些问题，但人们也一直在探索更好的进行德育的方法，并且落实到教学中去。不论对人的全面发展还是社会的全面进步都产生了深远的影响。

关键词：德育，完全人格，双主体互动。

社会主义现代化建设需要的是有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”人才。德育是建设社会文明的根本保证，是维护社会安定有序的重要手段，是塑造人格的主导力量。

一、德育的功能和发展。

1.德育的本质。

“路曼曼其修远兮，吾将上下而求索。”(屈原《离骚》)“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”(苏轼《晁错论》)中国古代一直十分重视德育工作，认为德育是提高自身修养的重要途径，不是一个特定阶段的活动，而是要用自己的一生去践行。德育的根本功能有两个：一是塑造完全人格，二是引导学生认同并遵守社会秩序，为社会发展服务。德育的开展亦是以人的自由而全面的发展为理论指导，最终目的在于充分开发挖掘人自身的潜能，凸显人之为人的类属性，塑造完善人格，释放出无穷的人格魅力。

2.官本到民本到人本的转变。

德育把以人为本作为其核心，是一种道德价值观念。中国的道德教育经历了由官本到民本到人本的转变。商周时代是以官为本。“民本”观念首先由春秋末期的孔子提出，后来孟子又对其做了进一步的补充。“民为邦本，本固而邦宁”“仁者，莫大于爱民”是“民本”思想的核心价值观。但是这一时期的“民本”思想中的民并不是指老百姓，而是指臣民，即为统治阶级服务的、听从统治阶级安排的臣民。为了维护封建统治，所谓的民在人格建构上，崇尚儒家的“仁”“礼”和“中庸”，这样都压抑了个体的创造品质。以民本为核心的德育造成了人精神上的缺失，违背了其最终意愿。人本的含义是针对全体人而言，无论在任何条件下，人永远是主体，永远是关键，更多的在于去体现整个人类的价值。人本德育的理念下，学生不是工具，他是目的，所有的活动都是以他们更好的提升自身作为目的。

二、重视德育。

1.以“人本”思想引导德育的开展。

“人本”德育即全面贯彻以人为本的德育，以学生为本。学生是开展教育工作的对象，学生接受教育的目的是希望能够更好的发展。“人本”要求德育应以学生的更好发展为目标，以致力于开发学生潜能为己任，以塑造学生健全的人格为根本任务，尽最大努力为学生提供卓有成效的服务。马克思主义人格学原理告诉我们健全的人格力量是思想道德力量、智慧力量、意志力量和反省力量的和谐统一。他认为人格发展要经历三个阶段：第一个阶段是以对人的依附为特征的“依附人格阶段”，第二是以对物的依附为特征的“独立人格阶段”，第三是摆脱一切依附关系的“自由人格”阶段。目前我国人格发展正处在由第二个阶段向第三个阶段的转变过程之中。在这一时期，德育的正确方法是全面发展人的力量，减少对物的依附，向“自由人格”的目标而努力。这一转变的实现，需要从多方面努力，人性化的方法是至关重要的，应在实践中不断探索完全人格的需求，采用符合人性的特点和规律的方法让每一个学生的特质充分显露，情感得以释放，精神获得充实。

2.“双主题互动式”的德育方式。

教育是双向的活动，教育者和受教育者都是教育活动的主体，二者的主客体关系是相对的，是相互依存、相互制约的。在德育过程中，双主体都应向着一个共同的目标，努力成为积极的行为主体，积极地参与德育活动，做符合德育工作的行为。教育者应当充分意识到为人师的重要性。身为人师，其本身承担着“传道、授业和解惑”的重大责任。教师在教育学生的同时，也要不断学习专业知识，提升自身道德修养，在时时处处为学生起到榜样作用。教育者的一个任务就是把它们形象化、具体化、生动化，使理论密切联系生活，贴近生活，让学生勤于观察、善于发现、乐于反思，从而提高学生的道德分析力、判断力、选择力和创造力。受教育者是教育过程不可缺少的一部分，他最大的特点是具有能动性，不是被动的接受，而是有选择、有目的的消化、吸收和运用。德育过程实际是德育过程与学生修身过程的统一。这个复杂的“统一”,除了必须包含“德育过程与学生认知过程的统一外”,还包含以下三个复杂的“统一”,即“德育过程与学生带着原有‘意识框架’参加的特殊接受过程的统一”“德育过程与学生自我意识分化和同一过程的统一”“wen.cn德育过程与学生思想品德形成过程的统一”。受教育者在潜移默化中成为主体时，德育完全人格塑造的目标要求此刻的受教育者必须采取积极的行动，吸收符合道德观念、人格发展规律和社会文明进步的意识，而摒弃头脑中存在的消极因素。

3.深化德育改革。

学生的道德工作是有课程体系、教学方法和具体实践共同构成的。人们应该正确认识并且重视德育工作，从多方面入手建构适应德育本质的教学体系，把德育做为一项系统工程来抓：第一，从小学到大学，建设德育课程与具体知识课程紧密结合，融为一体的科学完整的课程体系。我国很多学校特别是一些贫穷落后地区的学校没有开展德育的相关课程，导致当地德育工作的滞后，对人的发展、社会的进步带来了负面影响。德育工作在任何条件下都应做为一项重要任务来完成。其次培养创造性智慧和能力。德育的“双主体互动式”并不是对学生这方面能力的否认，而是一种肯定。传统德育工作普遍重视学生的接受与掌握能力，而忽视了创造能力的开发和培养，造成学生创新意识不强，创造灵感得不到激发，能力得不到训练，其潜能不能够及时有效地通过合理的途径得以开发。从另一个层面来讲，培养学生这方面的能力要比单纯的获得知识要重要的多，这是人类社会绵延不断、生生不息、不断进步的根源所在。再次充分重视德育实践，不把德育教育仅仅局限在意识的范畴之内，把理论与现实结合起来，在现实中学习理论、实践理论，让理论活起来。

三、德育的意义。

国际社会竞争日益激烈，培养学生顽强的意志，不断奋斗的进取精神以及处事不慌、遇事不乱、理性地看待和处理问题的能力已迫在眉睫。德育对完全人格的塑造，对人的意志、情感、能力和智慧的形成提供了广阔的平台。德育工作的开展是顺应国际形势的必然选择，也是更好的融入到国际社会的关键步骤。应试教育体制下的学生主体能力差，对于老师讲授的知识采取囫囵吞枣的态度，很少能够把所学知识进行反思、加工和运用，我国学生的创造力和别国相差甚远。人本理念要求改变以往德育“人的缺位”的弊端，实现学生的更加自由与全面的发展，以学生为根本出发点，不断开发学生潜能，培养学生创新意识，激发学生创造力。让学生在学习的过程中学会反思，学会问为什么，在问题中掌握知识，在知识中锻炼能力。德育立足于人们的精神生活，让更多的人得以精神上的慰藉和满足，将会对社会主义和谐社会的构建产生深远的作用。

社会政策论文篇十四

20世纪80年代后期以来，在经济信息化、全球化的基本趋势下，美、日、欧等世界主要经济体竞相凭借自身在技术方面的优势，大力发展高新技术产业，并加大对传统产业的技术改造力度。在新技术革命的影响下，信息产业、生物医药工业、金融服务业等新兴产业获得了快速发展，在国民经济中的比重不断提高。通过科技进步基础上的产业结构转型，有力地支持了经济的持续增长。

作为发达的市场经济国家，技术进步主要依靠市场力量的推动，但政府的财政在科技进步方面的作用也是极其重要的。在发达国家，在每一特定的历史发展阶段，政府都有一个明确的产业技术政策，并通过研发补助金、委托费和政策性融资等财政手段确保产业技术政策的贯彻落实。为了推动本国的科技进步，西方发达国家都特别注重加大对科技进步的投入力度。如美国、日本于政府用于r＆d财政投入占当年全国r＆d总投入的比重分别为27%和22%。20世纪90年代以来，美国联邦政府用于生物技术方面的研究经费每年都维持在10多亿美元的水平。根据经济成长、技术进步和结构调整所处阶段的不同，西方国家财政对科技进步的支持的范围和手段也会有所不同。在经济发展初期，财政一般主要通过补助金、开发委托费、政策性贷款和优惠税收政策等形式重点支持主导产业的技术开发。进入知识经济时代，政府的财政政策的重点主要转向对高新技术产业的支持。政府通过资助各种基金会、研究院所和产学研联合体等进行产业技术开发，并通过知识产权的转让，实现科技成果向现实生产力的转化。在技术进步的产业化和规模化环节上，西方国家一般通过政策性融资和税收优惠政策予以扶持和引导。如日本政策性投资银行根据政府有关政策意向，向民间企业提供低息贷款、担保、购买企业债券，对民间金融机构进行补充融资和奖励。在西方国家，财政对技术进步的扶持和引导,一般都是以项目为核心，以客观标准为尺度，实施非专向性补贴政策。

二、发达国家对中小企业具体优惠政策。

在对中小企业技术进步的支持方面，美、日等西方国家都有专门针对中小企业技术进步的政策、法律和政府职能部门。美国政府通过政府采购等手段对中小企业予以扶持。具体在税收优惠政策方面，在对高新技术产业实施税收优惠政策的环节与方式方面，西方发达国家支持科技进步的税收优惠政策主要体现为事前扶持与事后鼓励相结合，将对科技开发的重视与对科技成果转化为现实生产力的重视有机地结合起来。基本的做法是：

一是对企业投入的研究开发经费给予优惠允许企业按投资额的一定比例或全部抵缴所得税。如法国政府规定，凡研究开发投资比上年增加的企业，均可以申请按增加额的50%抵免所得税。

二是普遍实施加速折旧政策。目前西方发达国家的企业固定资产的平均折旧年限仅左右，年折旧率为11%~12%。通过加速折旧政策的实施，以加快技术设备的更新。

三是建立科技发展准备金制度，即允许企业按照销售收入的一定比例提取科技发展准备金。如韩国税法规定企业可按销售收入的3%（技术密集型企业为4%，生产资料产业为5%）提取技术开发准备金，并允许在3年内用于技术开发费、技术信息和培训费及有关技术革新计划资金等方面。

四是注重基础研究与应用研究的结合。如美国税法规定公司委托大学或科研机构进行基础研究，所支付的研究费用的65%可以从所得税中予以抵免，并对新产品的中间实验产品给予免税优惠政策。在科技税收优惠的税种选择方面，西方发达国家的税收优惠政策主要体现在公司所得税、个人所得税和增值税三大税种上。发达国家一般都将公司所得税作为科技优惠的重点。在增值税类型的选择方面，西方发达国家一般都选择消费型增值税。在个人所得税方面，对个人获得的科技奖励、特许权使用费收入都实施优惠措施。

西方发达国家科技财税优惠政策的具体做法，对正处于产业结构转型的中国而言，具有特别重要的借鉴意义。近年来，随着国内投资环境的不断改善，跨国公司已经开始将中、低技术向我国转移，在部分领域，高端技术也开始向我国转移，越来越多的`跨国公司开始将具有一定技术水平的制造业转移到中国。从我国国内企业的现状来看，整体技术水平还较为低下，受技术开发力量、技术开发经费等的制约，企业技术开发能力还相对弱小，技术创新严重不足。在加入wto和经济全球化的大背景下，我国企业面临的竞争越来越激烈。

1．要充分利用wto《补贴与反补贴措施协议》的有关规定，在3年过渡期内继续保持原有的有关促进技术进步的政策的同时，应逐步建立一个以政策性银行的低息贷款、向研究型机构的r＆d活动提供财政资助和特别财税政策为主要内容的促进技术进步的政策模式。3年过渡期满后，政府贷款利率或贴息水平必须控制在wto相关规则允许的范围内。财政的资助必须是非专向性的，并不超过工业研究成本的75%或部分前技术开发活动成本的50%。2．进一步加大对技术进步的投入力度。鉴于长期以来政府研究与开发投入的严重不足，可以考虑规定一些硬性的指标，要求政府研究与开发投入占gdp的比重及财政收入的比重必须达到规定的目标值。安排的科技经费要集中用于加快发展高科技和高新技术产业，以推动新兴产业的崛起，培养新的经济增长点；另一方面，要用于我国传统产业的技术改造，使传统产业能够焕发出新的活力。在科研经费的使用方面，要引入竞争机制，通过严格的招投标制和课题负责制，确保政府科技经费的有效使用。

必须改变我国的税收优惠政策，实现税收优惠由区域倾斜转变为向产业倾斜。税收优惠政策措施要能体现和贯彻落实国家产业政策的基本要求，对高新技术产业、以及传统产业的技术改造及其他需要积极鼓励发展的产业，应根据不同情况给予不同程度的税收优惠。在流转税方面,除实现增值税的转型外，应对高科技产业在增值税政策方面实行适度倾斜，使高科技产业增值税整体负担率能大幅度降低。对进出口税收政策要做出适当的调整，改变目前进出口环节大面积实施税收优惠的做法，应只局限于对高新技术及设备的进口，视不同的情况给予税收上的优惠。在企业所得税方面，应按照税收的国民待遇原则，统一内外资企业所得税制，特别是在所得税税收优惠政策上要尽快统一。

社会政策论文篇十五

摘要：构建社会主义和谐社会，要求树立危机意识，提高危机管理能力；健全危机管理相关法律制度；建立全过程的危机管理机制；建立多边合作的公共危机管理体系。

关键词：危机管理和谐社会政府。

1、树立危机意识，掌握危机管理知识。提高危机管理的能力。

凡事预则立，不预则废。我们知道，今天的危机已呈现常态化，今天的社会时刻都有危机发生的可能。因此，作为危机处理的主要指挥者和组织者，政府及其工作人员必须认识到“危机是一种客观存在的社会现象，危机不仅仅在资本主义社会比比皆是，层出不穷，即使在社会主义国家也屡见不鲜，难以避免。”

2、建立常设性的危机管理部门，健全相关法律制度。

公共危机管理是各级政府、各级政府部门的职责和责任。就社会现实情况看，应对各种公共危机已不再是政府偶尔为之的任务，而是政府的一项重要的常态职能。这就要建立常设性的专门危机管理部门，统一指挥重大公共危机的应急管理工作。然而，我国有些地方的政府危机管理系统却缺乏专门、常设性的危机管理部门和专业人员。当公共危机出现后，主要依赖中央政府或省级政府、有关部门设立的临时机构来进行危机管理。这些临时机构，一方面缺乏对危机的预测、预警工作。另一方面，由于缺乏危机管理的专业人员，缺乏应有的培训和处理危机事件的经验，必然影响危机处理的效果。

因此，当务之急就是在地方各级政府内部，成立一个专门常设性的危机管理部门，统一管理公共危机事件。

3、建立全过程的危机管理机制。有效地预防、回应、化解和消弭各种危机。

根据危机从无到有，再到无的过程，危机大致要经过危机的爆发、持续、消失三个阶段。政府完整的公共危机管理应该包括危机爆发前的防范预警、危机持续中的应对处理和危机结束时的善后总结三个过程。为此我国政府加强危机管理就必须在危机预防、预警、处理及善后等各个环节上分别采取相应措施，建立健全各方面的制度和机制，着力构建全过程的危机管理机制。

首先，建立危机预防预警机制。从危机管理的目的和效果来说，危机预防比危机处理更重要。政府管理的目的是“使用少量钱预防，而不是花大量钱治疗”。加强危机管理，重要的、也是必须的就是要加强危机预防，以减少和避免危机发生，并预见可能发生的危机。一是，各级政府要定期不定期地开展自我诊断，对发生在辖区内的各类群体性、突发性事件进行分析，查找原因，查找自身工作的薄弱环节，从源头上扼制危机的发生和扩大；二是，建立一个灵敏、准确的信息监测系统，及时捕捉、收集相关信息并加以分析处理，对事态的发展和应对措施做到心中有数。

其次，建立危机应对处理机制。危机不可能绝对避免，一旦爆发危机，从政府角度来讲必须运用所有的资源开展危机救治，及时采取果断措施，快速、有效遏制危机的发展和升级，迅速解决危机，以尽快恢复社会秩序。

其二，建立危机管理的监控系统，密切关注危机的发展变化，及时对其进行分析判断；

其四，确保信息公开。危机事件所涉及的公共信息应该及时、公开、真实地披露，降低公众获取信息的成本，稳定公众的信心。

4、建立多边合作的公共危机管理体系。

在一个开放的、多元化的社会里，危机带来的影响是广泛的，威胁的是全社会的利益。虽然政府因其责任和能力，应成为危机应对的主导力量，但认为应对危机只是政府的事情是不明智的。政府也不是万能的，没有社会力量的参与和协作，单靠政府要管理好公共危机是不可想象的。因此，面对公共危机必须建立一个多边的合作体系，充分发挥社会力量，整合社会资源。一要积极发展社会基层自治组织。基层自治组织在危机管理中扮演着十分重要的角色，危机时刻，第一时间的救援是灾区群众的自救互救，而且政府救治措施也要通过基层组织得以落实。

就我国目前而言，在城乡二元体制下，在城市要加强社区管理委员会的建设，在农村要加强村民委员会的建设；二要积极培育和发展非政府组织。非政府组织，作为公民社会和公共管理一种重要组织形式，在很多方面与政府部门可以形成优势互补，在公共危机管理中大有可为。当前，尽快建立非政府组织发展的制度机制，大力鼓励非政府组织的发展；三要加强与科研机构的合作。我国近几年在现实的触动下才开始对危机管理有所引入，自身的研究十分匮乏和薄弱，这就需要各级部门，加强和广大高校、研究部门、咨询公司的合作，推动有关危机管理的研究。