革命烈士孙炳文个人资料汇总 周炳文烈士(5篇)

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最新革命烈士孙炳文个人资料汇总一

在这清风送爽，桂子飘香的金秋时节，新中国迎来了她的65岁华诞和首个革命烈士纪念日，我有幸和老师同学一起来到烈士墓前，凭吊烈士的英魂，缅怀先烈的丰功伟绩。

曾几何时，在漫长的革命斗争岁月中，有多少个这样的英雄儿女，为着民族的解放，人民的幸福，他们抛头颅、洒热血，他们中有的千古留名，有的却连姓名也不知道。他们宁死不屈，一身傲骨，表现了大无畏的英雄气概，为我们后人树立了光辉的榜样。

历史定格，英雄长眠。时至今日，我们仍然能触摸到先烈们跳动的脉搏，仍然能感受到先烈们呼吸的频率。正是因为他们的伟大，中国巨龙飞腾于九霄之外，华夏巨人屹立于民族之林。正是因为他们的牺牲，一个古老民族书写下一篇新的乐章，一个泱泱大国崛起于世界的东方！

老师常说，我们的红领巾是革命先烈的鲜血染红的，开始我还不太了解其中的含义。今天站在烈士墓前，我懂了，正是烈士们用鲜血换来了今天的和平与安宁，我们才得以在舒适的环境中快乐地学习，幸福地成长。

站在烈士墓前，献上一束花，敬上一个礼，带上我们无尽的哀思，缅怀先烈的丰功伟绩，唤回我们不该失去的记忆，找到我们继续前进的动力。

青山肃立，绿水长歌，我们将永远铭记和颂扬革命先烈的事迹，继承先烈的遗志，让我们以实际行动，争取让国旗更鲜红，五星更闪亮，让我们的家乡更加富强，让伟大祖国的明天更加美好！

先烈们，在中华民族面临生死存亡的危险时刻，是你们用自己的血肉之躯筑起了钢铁长城，与日本帝国主义侵略者进行着殊死拼搏。你们倒下了，但成千上万“不愿做奴隶的人们”站起来了，他们高唱着“义勇军进行曲”，去继承你们未竟的事业；先烈们，是你们把对国家、对劳苦大众的爱化作战斗中同敌人拼杀的精神力量，不怕牺牲，勇往直前，以摧枯拉朽之势，宣布了蒋家王朝的灭亡，建立了人民当家作主的新中国；先烈们，在社会主义建设最需要的时刻，又是你们抛去了家庭和个人的一切，毫不犹豫，挺身而出，把宝贵的生命无私地献给了祖国和人民，把满腔的热血洒遍祖国大地。

面对你们，我们怎么能不肃然起敬？你们的辉煌业绩，将彪炳史册、万古流芳！你们的英名将与日月同辉，与江河共存！我们敬慕你们，无私奉献的英雄！正是因为有了你们这些无数的革命先烈，有了你们的崇高，有了你们的无私才有了今天的和平环境，才有了祖国的繁荣昌盛。

战争的年代照就了烈士们的勇敢与坚强，和平美好的环境为我们提供了学知识、长才能、成栋梁的机会。我们有信心，因为我们有榜样！同学们，我们是时代的幸运儿，我们应该懂得幸福生活来之不易，我们更应该懂得所肩负的历史责任和历史使命。我们要爱自己，更要爱祖国，我们要发奋学习，为她增光，为她添彩！

最新革命烈士孙炳文个人资料汇总二

各位领导、同志们、同学们：

大家好!

细雨霏霏的季节，又是清明节。清明节是我国民间传统的节日，至今已有两千多年的历史了。传说两千年前的今天，曾经发生过这样的一个故事。

晋文公早年颠沛流离，有一个叫介之推的人和他患难与共.晋文公的名字叫重耳，是春秋时期的另一位霸王。可是在他做国家元首之前，经历了许多坎坷，曾因受鲡姬的迫害而在外面 流浪了十九年之久。他流浪时有很多人跟随他，介之推就是其中的一个。

介之推非但没有介意，反而说服老母，跟他一块儿住进深山，免得文公找到他们。可是介之推有个邻居，深深为之推的高风亮节所感动，冒着生命危险，写了一封小字报，偷偷贴在朝门上。这封小字报很快到了文公手里，一读，不由大惊失色：“哎呀!朕咋把救命恩人之推 给忘了呢?当年流亡到卫国的时候，朕没有东西吃，是他把大腿上的肉切下一片给朕充饥呀!朕饮水不忘掘井人，一定要厚 厚赏他。” 于是，文公派人到山上去找之推。只见那里杂草丛生，荆棘遍 野，而且山外有峰，峰外有山，找了半天，连之推的影儿都没看着。文公不甘心，一口气找了好几天，仍然没有下落。

直到有一天，文公忽然心生一计，他叫来小兵，让他们放火烧山。他的如意算盘是：火一烧，之推为了救老母，一定会背着她跑出来，这不就成了吗?哪知大火烧了三天三夜，把整座山都快要烧焦了，之推也没有露脸。火灭了以后，卫兵们在山顶的一棵柳树下，找到了之推和他老母的尸首。文公见状，放声大哭，悔之已晚。

周恩来的诗中这样写到：“梦想赤色的旗儿飞扬，又不想用鲜血去染红它，哪有这等便宜事?”中国共产党人是深深懂得这个道理的，为了赤旗的世界，他们笑洒满腔血，染得战旗红。

正是这无数的知名和不知名的先烈鲜血汇成的江河，奔腾不息，一泻千里，才把旧社会席卷而去;正是那汇成江河的烈士的血把旗儿染满通红，飘遍了全中国!也正是为了这红彤彤新中国，我们的先烈们，在敌人皮鞭、烙铁、竹签的淫威下，死而复苏，手蘸鲜血，咬紧牙关在监牢的墙壁上写下“严刑利诱奈我何，颔首洗泪非丈夫”的壮烈诗篇，在书信里留下“虽赴汤蹈火而不辞，刀锯鼎 而不惧”的豪迈誓言。

他们的血没有白流，今天在他们牺牲的地方已经架起了一座几百米长的大桥，只是我们走在桥上要经常想一想，这今天的幸福生活是怎么得来的。请记住他们的名字吧：祁福生烈士和邵云庭烈士。真不知何时能在他们牺牲的地方建一座纪念碑，主人民永远记住他们。

先烈们对敌人是的恨，可是对人民、对生活却又是地样的爱。陈觉烈士牺牲前又给自己的爱妻写信时，想到即将留给亲生父母的巨大悲痛，回忆他们夫妻俩为革命比翼双飞，恩爱切磋的幸福往事，自己也“不觉流泪了”。但他挥作书，马上写下了“谁无父母、谁无儿女、谁无情人，我们正是为了救助全中国人民的父母和妻儿，所以牺牲了自己的一切。我们虽然是死了，……死又何憾?”烈士们之所以视死如归，义返无顾，因为他们下定了为千百万在罪恶统治下啼饥号寒的群众而奋斗的决心。“人类解放不成，何以家为”!

但是在严峻的考验而前，我们的先烈，表现了最忠贞的气节，最丰富的感情，最高尚的情操。他们每于“枕上闻军营号声，不禁神魂飞越”，恨不能挥戈上 场，即使“带镣长街行”，也而不改色心不跳，在刑场上用生命的最后余力，高歌“英特纳雄耐尔就一定要实现。”先烈们的理想也许不同，但他们几乎有一个共同的遗愿，那就是：“胜利的时刻请不忘记我们。”

终于，历尽千难万险中国革命胜利了!但我们知道，以后的路还是很长的。为了取得最后的胜利，让我们记住过去吧，在烈士以血肉为泥辅成的道路上前进吧!朋友们，让我们为中华之掘起用我们的智慧、用我们的双手、用我们的壮丽青春，为现代化的社会主义强国的实现而勇猛地前进吧!胜利在向我招手，祖国的未来在向我们微笑，中华民族的希望寄托在我们的身上!

最新革命烈士孙炳文个人资料汇总三

尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

大家好!

又是一年清明时。严冬在春风中消退，岁月在奋斗中远去，我们全校师生怀着无比沉痛的心情来到了烈士墓前缅怀革命先烈。看着眼前的烈士纪念碑，听着烈士的感人故事，我心潮起伏，激动的心情久久不能平静。我的心酸了，我的眼睛湿润了……“青山绿水长留生前浩气苍松翠柏堪慰逝后英灵”。历史的长河记载了多少英雄的事迹，有多少英雄为了保家卫国献出了自己宝贵的生命。

多少革命烈士为我们抛头颅、洒热血，他们不惜自己的生命为我们开拓了一片广阔的天空，让我们无忧无虑地自由飞翔。而他们却在这里静静地躺了下去，永远地离开了我们。烈士们做出了不平凡的壮举。我们歌颂他们，他们的大无畏精神铺造了我们这一代的光辉前程;我们缅怀他们，他们的坚定信念，让我们看到了真正的中华儿女。革命先烈为我们踏出了一条光明大道，革命先烈为我们创造了今天的幸福生活，难道我们还有理由不报答祖国妈妈对我们的养育之恩吗?

如今，我们作为跨世纪的一代新人，面对未来，祖国的前途无限光明灿烂，我们更应该具有爱国之情、树立报国之心;我们作为新世纪的接班人，要继承革命先烈的遗志，努力学习，奋发图强，从我做起，从现在做起!

今天在这里，面对一座座矗立着的丰碑，我们怎会不肃然起敬?他们是我们一代代中华儿女的骄傲、值得我们一代代人崇敬和爱戴!烈士的英名和业绩，将与江河共在、与日月同辉!

先烈们，请安息吧!虽然你们离开了我们，但苍天在上，英魂永存。我们不会忘记先烈，我们不会忘记历史!我们要继承先烈的革命传统，发扬前辈爱国精神，用丰富的知识充实自己，为我们家乡的建设、为祖国的繁荣富强而努力学习，共创祖国美好的明天!

我的讲话完了，谢谢大家!

最新革命烈士孙炳文个人资料汇总四

亲爱的老师们、同学们：

今天我们怀着沉重的心情来到这里，一个埋葬着无数英雄的地方，这矗立在我们面前的烈士丰碑，诉说着英雄们光荣而无悔的事业，岁月的风尘早已在它身上刻下斑驳的印记，让我们无法不回想起那段沧桑沉重的往事。

动荡岁月中的战争连绵成一曲激荡人心的军歌，这令人激昂的旋律中，跳跃着一个个赤色的音符，他们便是我们的英雄。在那艰苦不堪的岁月，人民整日受着压迫与剥削，不仅有来自统治阶级的压迫，还有那些用枪炮和野蛮行径压制中国的帝国主义的压迫，我们的英雄就在这时奋起，他们可以忍受自身所受的一切苦难，却无法接受他们所爱的人民受到身心折磨。为了解放中国，解放人民让人民都生活在和平自由的环境中，他们选择了庄严而伟大的事业革命，经过他们坚持不懈的努力，我们才有了今天。这些英雄们，或许，在他选择革命的那一刻起，他已经准备好放弃肉体和躯干的生，但同时他也选择了精神与灵魂的生。他放弃了短暂的生，选择的却是长久的，不朽的生！所有的人民英雄同他一样，放弃的是自己的生命，却换来了更多人民的生命。无名烈士，你们倒下的身躯为后来的革命者筑起了坚韧的基石，你们的鲜血激活了祖国的山川河流，你们的忠骨养育了神州大地的青青芳草殷殷花朵，我们永远怀念你们！

看吧，英雄们的光芒辉映着云彩，暮鸦的回归演奏着怀念的哀歌，风牵着晚霞撒向角角落落，告诉每一个人：他们不是传说！

陈列馆中的一幅幅威严的肖像会让你感到和蔼可亲。他们眼神里蕴藏着含蓄的威严和一种坚不可摧的革命斗志。他们是中国革命夺取胜利的精英，他们是中国人民的父辈，他们是现代中国人无与伦比的楷模。因为在整个中国共产党领导的几十年的革命战争中，战胜艰难险阻，为中国革命能夺取胜利，为救广大人民于水深火热之中，他们不顾自己和家人的安危，他们不是为了当将军而战斗，他们不是为了报酬而升官。他们是真正的中国共产党人的杰出代表。

站在这些伟大的，放弃了生而坚定的选择了死的烈士们面前，你们是否在与他们的鲜明对比下觉得自己微不足道甚至羞愧难当？或者因为他们那伟大的选择而激昂振奋；又或者为失去如此多优秀的战士而伏案恸哭？无论你怎样感受，都应当意识到：我们需要反省，需要学习。看看现在的自己吧，我们在跟父母顶了嘴之后，除了感到片刻的快意，是否想到了父母此刻的感受？我们在成绩下滑之后，接受了老师的批评，为何显得漠不关心？醒醒吧，朋友，我们需要多想想咱们的英雄，想想他们如何在那样艰苦的环境中艰难的攻下一个又一个阵地，想想他们如何在敌人威逼利诱时显得那样镇定坚决。他们顽强不屈、坚持不懈、视死如归、尽忠报国。他们将英烈千秋，这都是我们该学的，拥有了这些大无畏的爱国精神。我们何愁找不回方向和意志？有了这些艰苦奋斗的英雄品质，我们何愁国家不能富强，民族不能兴旺？

烈士们走了，带着他们来时带的一切，在历史车轮的碾动下似乎淡隐了。不！我们分明看见，在烈士的墓碑上，在鲜艳的五星红旗下，英雄们的灵魂连同精神正熠熠生辉，先烈们坚定的信念，执着的追求，为真理而流血，为祖国解放事业而献身的民族精神，激励着子孙后代去开拓更加美好的未来。你们用自己的鲜血染红了国旗的颜色，你们用自己的身躯筑起了万里长城，请你，请你们相信你们的后代一定会继承你们的遗志，把新中国建设的更加强大而努力！

清明节里祭忠魂，先烈豪气耀昆仑。但使前辈英灵在，化作细雨润钟雨。热血抛洒，终换得江山如画；我辈矢志，再铸光辉中华。

最新革命烈士孙炳文个人资料汇总五

为深入贯彻市委十一届八次全体（扩大）会议精神，巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，切实转变机关作风，规范行政行为，提高工作效率，推动“项目建设年”、“城市建设年”等各项工作的有效落实，现就开展“机关效能革命”提出如下实施意见：

“机关效能”是指机关办事的效率和工作的能力。“机关效能革命”就是通过改革机关管理的手段、制度和载体，建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系。开展“机关效能革命”是深入实践“三个代表”重要思想，密切党群干群关系，优化发展环境的迫切要求。当前，一些部门和单位摆不正同人民群众的关系，存在部门本位、与民争利，高高在上、脱离群众，作风飘浮、工作不实等现象，基层、群众和企业对此反映强烈，影响了海门投资环境，必须认真加以整治。开展“机关效能革命”是推进政府职能转变，提高工作效率的重要举措。当前，我们面临的任务繁重，使命重大，改进机关作风显得比任何时候更加重要和突出。要战胜困难、实现目标，必须依靠各级机关雷厉风行、高效运转，必须依靠各级干部艰苦创业、埋头苦干。开展“机关效能革命”是推进思想大解放，弘扬求真务实精神的根本保证。开展“机关效能革命”，就是要用改革的思路，整合管理资源、优化管理要素、规范管理行为、改善运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，为全市经济社会发展提供强大动力。各地、各部门务必要站在全局的高度，充分认识开展“机关效能革命”的重要性和紧迫性，把它作为深入贯彻落实党的十六届五中全会和市委十一届八次全体（扩大）会议精神的重要举措，作为当前和今后一个时期全市加强干部作风建设的重要内容，作为推进实施“三化一新”战略的重要保证，摆上重要位置，切实抓紧抓好。

1、指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻市委十一届八次全体（扩大）会议精神，按照“综合治理、标本结合、持之以恒、整体推进”的总体思路，以创建最佳办事环境为目标，以思想教育为基础，以制度建设为根本，以考核奖惩为手段，以人民满意为标准，切实解决机关效能存在的突出问题，努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制，促进机关效率明显提高、作风明显转变，真正让基层满意、群众满意、企业满意。

2、基本原则：

（1）坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕“三先一争”目标和“三化一新”战略，不断增强效能革命就是优化投资环境的理念，通过强化机关效能建设，坚决根除阻碍发展的陈旧观念，彻底消除制约发展的不作为和乱作为现象，全面革除影响发展的各类体制弊端，用真抓实干的业绩和人民群众的满意度检验效能建设的成效。

（2）坚持重点突破、整体推进。找准机关效能存在的突出问题，明确主攻方向，以重点工作的新突破推动全局工作上水平，以窗口部门效能的提高带动全市机关作风的转变。

（3）坚持公平公开、严格考评。完善考评制度，健全激励机制，积极营造重视和加强机关效能建设的浓厚氛围，切实增强各级领导对机关效能革命的重视程度，扩大人民群众对机关效能革命的参与程度，形成有利于调动一切积极因素的管理机制。

（4）坚持继承创新、与时俱进。在继承已有的好经验、好做法的同时，根据新的形势要求，大胆创新工作思路，积极探究建设举措，建立健全推动机关效能革命的领导机制、工作机制和激励机制，促进机关效能建设上新水平。

三、主要任务

1、创建最佳办事环境。围绕“办事成本最低、办事效率最高、服务质量最优、服务形象最佳”的标准，组织开展创建最佳办事环境活动。经济主管、行政执法、窗口服务部门要以改革行政审批、降低收费标准、优化政策规定、提高服务水平等为重点，通过建立本部门、本单位创建最佳办事环境的指标体系，积极开展创建活动。不具执法、审批、收费等职能的其它部门和单位，也要全面制定服务经济社会发展、创建最佳办事环境的具体措施。指标体系要覆盖到机关每一个部门和单位，分解到每个科室，细化到每一项工作、每一个工作环节。定量目标要层层量化，定性目标要实在具体，便于操作和考核。要围绕基层和群众反映最强烈、与全市工作大局联系最为密切的工作，突出抓住关键性、实质性问题，坚持体制创新、机制创新与制度建设相结合，制定出争先进位的有力措施，并以积极主动的态度抓好整改，力求年内取得较大成效。

2、解决“不作为”与“乱作为”等突出问题。坚持从群众反映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，认真贯彻落实《行政许可法》和《公务员法》，坚决克服行政不作为、乱作为现象。加强对权力相对集中的监管部门、综合管理部门、窗口单位的管理，重点解决有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是，推诿扯皮、效率低下，办事不公、有法不依，以权谋私、权钱交易及乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等阻碍发展、影响发展的突出问题，从源头上预防不作为、乱作为等问题的出现，以实际成果取信于民。要认真落实执法责任制，做到职权清晰、责任到位、行为规范，杜绝多头执法、交叉执法、重复执法和随意执法。要实行“阳光执法”，努力增强实施处罚、强制、收费及检查等行政执法行为的公正性和透明度，防止“暗箱操作”，坚决杜绝不找熟人办不了事，找了熟人乱办事的现象。要正确处理行政执法与促进发展的关系，重点查处涉及人民群众生命财产安全的违规行为，对企业和个人一般违规行为，实行处罚预告制度，普遍推行“轻微违章，教育放行”。要切实加强执法监督，认真落实行政执法错案追究制，对执法不公、执法犯法、粗暴执法等行为，予以严肃查处。对政治业务素质差、严重损害政府形象的执法人员，坚决清理出行政执法人员队伍。

3、完善长效管理制度。各部门要从服务发展出发，建立健全承诺制、责任制、责任追究制等制度。要健全组织体系。建立组织机构，明确工作职责，强化分工合作，增强抓效能革命的合力。要健全监督体系。畅通监督渠道，将行政监督与法制监督、社会监督、舆论监督结合起来，加大对违纪违法问题的查处力度。要健全考评体系。完善机关效能考评办法，加大考评力度，发挥考评作用，增强抓效能革命的动力。

4、努力推进机制创新。按照创新的思路推进效能革命，不断提升机关效能建设的整体水平。要创新服务理念。始终把为发展服务、为基层服务、为群众服务作为机关工作的出发点，贯穿在机关效能建设的各个方面。要创新服务方式。进一步贴近基层需求，拓宽服务领域，前移服务环节，下移服务重心，提高服务成效。同时，要创新政策执行机制，把政策的原则性和灵活性结合起来，找准各类规定和本地实际的最佳结合点。要创新制度建设。不断适应新形势的要求，根据管理和服务工作中出现的新情况、新问题，及时修订完善各类制度。

1、抓学习教育，提高服务水平。坚持把学习教育作为加强作风建设的一项基础性工作和提高干部素质的重要途径长抓不懈。要教育和引导广大干部进一步更新观念，牢固确立机关就是服务、办事环境就是投资环境的理念，始终坚持以经济建设为中心，在任何情况下都把发展放在第一位，重实际、说实话、办实事、求实效。要以创建学习型机关、学习型政府、学习型社会为抓手，引导广大干部增强学习的自觉性，切实提高总揽全局的能力、科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力和依法行政的能力，努力成为本职工作的行家里手，不断提高服务的本领和水平。

2、抓典型示范，营造浓烈氛围。坚持抓点示范、以点带面、推动全局。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，不断巩固党员先进性教育成果，凡是要求群众做到的，党员首先要做到，要求一般干部做到的，领导干部首先要做到，在效能革命中充分体现党员干部的先进性。深入开展创建“人民满意机关”、“人民满意公务员”活动，并以召开现场交流会、组织部门单位互访互学、新闻媒体宣传报道等形式，加强对效能建设先进单位的宣传，在全市形成争先创优的浓厚氛围。

3、抓干部交流，形成正确导向。坚持正确的用人导向，用好的作风选人，选作风好的人。对于那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部，要给以褒奖和重用，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位；对不思进取、无所作为、政绩平平的，要果断予以调整，真正让“庸、懒、散”在机关无立足之地；对投机取巧、好大喜功、制造虚假政绩的，要坚决查处，真正做到不换思路就换人、不转作风就转岗。同时要不断完善干部交流、轮岗等制度，加大对热点部门副职和热点科室人员的交流、轮岗力度，切实解决“中梗阻”问题。

4、抓制度建设，构建长效机制。把制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，注重系统性，增强针对性和可操作性，逐步建立起机关效能革命长效保障机制。要在建立健全科学民主决策制度、行政执法责任制度和过错追究制度、党风廉政建设制度等一系列制度的同时，全面加强内部管理制度建设，积极推行和贯彻落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、工作岗位ab制等制度，逐步建立健全失职追究制、窗口部门一次告知制等制度，以及末位警示、诫勉等奖惩制度，做到用制度管人，用制度管事，用制度管钱，按制度办事。同时加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度真正落到实处。

5、抓投诉处理，加强监督检查。坚持市四套班子领导和乡镇党政主要领导每月一次接待群众来访日制度，建立市级机关执法和窗口部门（单位）每周一次“局长值班日”制度和领导干部亲自处理来信来访中群众反映强烈的突出问题的制度。公开投诉举报电话、电子信箱和设立专门的投诉箱，拓宽密切联系群众的渠道。同时通过主动下访、明查暗访等手段，检查制度的制定和执行情况，办事效率、办事程序及按时办结情况，依纪依法执收执罚情况，存在问题的整改情况等。对投诉的机关效能问题，实行群众举报查实换岗、下岗、辞退制度，视情节追究主要领导和分管领导责任，并给予扣发奖金等经济处罚，同时影响单位年终考核等次。情节严重的，新闻媒体予以曝光。

6、抓考核评议，强化奖惩激励。制定科学、量化、操作性强的绩效考核制度和奖惩处理办法，并把考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

（一）效能考核。机关效能建设工作实行百分制考评，考评分数折算成30分计入市委、市政府对市级机关目标责任制考评总分。考评成绩由三个方面组成：

（1）效能评议分。按照“围绕中心、服务大局的意识是否强，公示承诺是否兑现，为基层、为群众、为企业服务是否高效，机关作风是否过硬”等评议内容，由市效能革命领导小组年终组织市四套班子领导，全市规模以上企业法人代表、工商联、商会会长和秘书长，市人大代表、政协委员，乡镇党政主要领导、分管工业领导、企管站长等四种对象对市级机关效能建设情况进行评议打分。四种评议对象的评议分值分别为30分、30分、20分、20分。

（2）受理投诉分。对重大或疑难问题的投诉，由市效能办组织人员核实处理，经调查属实的，视情节轻重，每件扣5分—10分。对一般投诉件，转交相关部门办理。对转办、交办的投诉，相关部门未及时报结或因处理不力造成重复投诉的，每件扣5分；造成严重后果的，每件扣10分。

（3）明查暗访分。通过聘请效能建设监督志愿者等形式，运用明查暗访、实地调查等手段，监督和检查各部门服务项目建设、服务城市建设的情况，发现问题一经查实，情节较轻的扣5分；情节严重的扣10分，并在新闻媒体上曝光。

（二）惩罚措施。被投诉举报、明查暗访有违反效能建设各项规定的问题或年终被考评为较差部门的，对部门和相关人员实行经济处罚、责任追究。

（1）经济处罚。对各部门在服务项目建设、服务城市建设中被投诉并查实的，分别扣除部门领导班子成员和其他人员的年终奖金。投诉问题较轻的，分别扣除20%、10%；投诉问题严重、造成后果的，分别扣除40%、20%。被公开曝光的，分别扣除50%、30%。年终效能考评成绩，每组得分排列最后1名且得分低于70分的为较差部门，分别扣除部门领导班子成员和其他人员年终奖金的50%、30%。

（2）责任追究。对全年被投诉2次以上（含2次）并查实的或被曝光的部门，当年该部门目标责任制的考评成绩在原有考评成绩的基础上下降一个考评等次。对当事人、部门分管领导和主要领导视情节轻重分别进行诫勉谈话或通报批评、待岗、调离岗位、免职处理。效能建设工作年终考评每组得分排列最后1名且得分低于70分的，对部门实行黄牌警告，对部门主要领导进行诫勉谈话，并责成其在全市有关会议上说明情况。

1、成立机关效能革命的组织机构。成立市机关效能革命领导小组，由市委书记曹斌同志任组长，市委副书记、纪委书记、政法委书记张林，市委副书记、组织部长葛志华，市委常委、常务副市长黄汉忠，市委常委、宣传部长顾华，市委常委、市委办公室主任陆一飞，市人大副主任刘炳生、市政协副主席施彦敏任副组长，成员单位有市纪委（监察局）、市委办、组织部、宣传部、人大办、政府办、政协办、机关党工委、人事局、审批服务中心、市政府法制办及其他政府组成部门。领导小组主要负责全市机关效能革命的年度工作目标、阶段性工作意见以及相关评议、评比、表彰办法的制定。建立全市机关效能革命联席会议制度，每季度召开一次会议，定期研究、决定机关效能革命的重要事项，处理、解决机关效能存在的突出问题。市机关效能革命领导小组下设办公室，由市纪委分管领导兼任主任，负责全市机关效能建设日常工作，具体组织开展评议及各项检查、评比、表彰等活动。

2、分解落实机关效能革命的各项任务。根据市委、市政府关于机关效能革命的部署，结合各自职能，细化分解效能建设的目标任务。市委宣传部具体部署和指导全市机关的学习教育工作，通过广泛的宣传发动，把机关干部的思想统一到市委、市政府关于开展效能革命的决策中来，同时会同市机关效能革命办公室做好典型的培育和挖掘工作，大力宣传各地各部门开展机关效能革命的成效和经验，积极营造良好的氛围。市委组织部要加强对热点部门领导岗位和中层干部的考察，进一步加大干部交流的力度，真正建立起能者上、庸者让的用人机制。市监察局要充分履行效能监察职能，加大对违纪人员的查处力度。机关效能革命办公室要担负起组织、协调和指导的职能，突出抓好各地各部门推动效能革命的制度建设，扎实细致地做好投诉处理和全市效能建设的考评等工作，做到保障有制度，投诉有结果，考评客观公正。各地、各部门也要成立相应的领导机构和工作班子，真正形成“党委统一领导，党政一把手负总责，领导小组指导协调，单位和群众广泛参与”的工作机制。

3、明确机关效能革命的工作部署。2006年4月中旬召开全市机关效能革命动员大会。2006年4月底前，各地、各部门制定机关效能革命的实施方案，完善机关内部各项服务承诺制、责任制及责任追究制，并向社会公示。2006年5月—6月，各地、各部门集中自查问题，落实措施，集中整改。第三季度召开全市加强机关效能建设推进会议。2006年7月—12月，市机关效能革命办公室重点围绕“不作为、乱作为”等突出问题，开展专项检查、明查暗访、社会评议等活动，进行全市机关效能革命过程性考核。年终开展各项综合考核评议工作，总结成绩，评比先进，兑现奖惩措施。