手机阅读

经济法的调整对象论文2如何写 经济法问题论文(5篇)

格式:DOC 上传日期:2023-01-04 13:21:37 页码:14
经济法的调整对象论文2如何写 经济法问题论文(5篇)
2023-01-04 13:21:37    小编:ZTFB

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

2023年经济法的调整对象论文2如何写一

(1)从根本上是由生产力决定的。其适合社会主义初级阶段生产力不平衡、多层次的状况。

(2)实践证明,有利于促进生产力的发展。有利于增强综合国力;有利于提高人民生活水平。

(二)怎么样坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度?

(1)必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,坚持公有制主体地位,发挥国有经济主导作用,不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

(2)必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,激发非公有制经济活力和创造力。

(3)国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律的保护,依法监管各种所有制经济。

(三)为什么要实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配方式?

(1)生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。我国实行了以公有制经济为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。

(2)这制度为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。

(四)为什么要按劳分配?

(1)是由我国现实的经济条件决定的:生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。

(2)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,激发劳动者学习科学技术、提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。

(3)是对剥削制度的根本否定,是消灭剥削消除两极分化的重要条件,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

(五)为什么要健全生产要素按贡献参与分配制度?

(1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认,体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才、创造的尊重。

(2)有利于让一切生产要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以造福人民。

收入分配与社会公平

(一)如何促进收入分配公平(区域/行业/城乡/居民收入/劳动报酬)

(1)最根本的是大力发展经济。(效率与公平的关系:效率是公平的前提和基础)

(2)坚持和不断完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证。

(3)增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。

(4)初次分配和再分配都要兼顾效率与公平。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(财政促进社会公平、改善人民生活的作用)

(5)其它(结合材料寻找):如加快改革步伐,不断完善民主、法律、司法体制机制、公共财政以及社会保障等相关配套制度;不断完善城乡免费义务教育制度,健全学生的资助制度等。

(二)效率与公平的关系

(1)效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提。另一方面,公平是提高效率的保证。

(2)效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾。

(三)为什么要关注社会公平?(公平意义---效率与公平—宏观调控必要性---财政作用---消费水平,转变经济发展方式。)

(1)社会公平的意义:是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。

(2)公平是提高经济效率的保证:只有公平分配才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。

(3)社会主义市场经济宏观调控必要性:市场调节具有局限性,需要宏观调控,以共同富裕为目标。

(4)财政作用:财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

(5)收入差距影响总体消费水平:有利于缩小收入差距,提高社会消费水平

(6)有利于统筹城乡、区域发展、缩小行业之间收入差距;有利于协调投资于消费的关系,促进经济发展方式转变。

财政与税收

(一)财政的作用

(总)国家财政是国家治理的基础和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。

(1)财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。(民生问题:科教文卫事业、社保)

(2)财政具有促进资源合理配置的作用。(基础设施、产业结构、区域、科技、国有经济控制力表现领域:不能给市场调节、市场不愿意调节、可以调节,但存在局限性)

(3)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。((财政政策具体运用)

(二)税收作用:具体税收作用+税收一般作用

具体税种作用:

个人所得税:是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

增值税:可以避免对一个经营额重复征税,也可以防止前一生产经营环节的偷税漏税行为。

其他:流转税(营业税)、关税、出口退税、企业所得税、资源税(低碳经济)、行为税(印花税)、财产税(契税)

(了解)税收一般作用:

①促进经济平稳运行。(税收---社会总需求---平稳运行)税收属于财政收入的主要来源,面对经济发展过热,增加税收。

②引导居民合理消费。税收引导消费观念、消费行为;消费对生产具有导向生产作用(如奢侈税)

③引导企业生产,促进经济发展方式转变。通过税收,引导企业节约资源、保护环境、推动经济发展方式的转变和资源节约、环境友好型社会(如资源税)

④提高对外开放水平。通过出口退税---调节我国出口产品的生产。科技产品,促进国内产业结构转变,提高产业结构质量,提高国家竞争力。

(三)为什么要依法纳税?

(1)我国税收取之于民用之于民,国家、集体、个人利益在根本上是一致的。

(2)国家的兴旺发达、繁荣富强与每个公民息息相关,国家职能的实现以税收作为物质的基础,税收是国家财政收入的主要来源。

(3)居民享受了国家的服务也就有纳税的义务。

市场经济与社会主义制度

(一)市场配置资源

1、市场调节的优点

(1)市场能通过价格的涨落及时、准确、灵活地反映供求关系的变化,传递市场信息,实现资源配置。

(2)面对市场竞争,在利用利益杠杆的作用下,生产者、经营者积极调整生产经营活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

2、市场调节的条件——市场秩序、现代市场体系

公平、公正的市场秩序,形成统一开放竞争有序的现代市场体系,是使市场在配置资源中起决定性作用的基础。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。

3、市场调节的缺点——市场失灵

(1)市场调节不是万能的,有些行业不能交给市场调节,有些行业市场调节不了。

(2)市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。

(3)资源配置效率低下,资源浪费;社会经济不稳定,发生经济波动和混乱,收入分配不公,收入差距拉大,甚至导致严重的两极分化。

(二)社会主义市场经济的基本特征

社会主义市场经济与社会主义基本制度结合在一起。

(1)坚持公有制的主体地位;

(2)以共同富裕为根本目标;

(3)能够进行科学的宏观调控。

(一)内涵——如何深入贯彻?

(1)必须把推动经济社会发展作为第一要义。

(2)必须把以人为本作为核心立场。

(3)必须把全面协调可持续作为基本要求,

(4)必须把统筹兼顾作为根本方法。

(二)转变经济发展方式(国家)

(1)以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线。

(2)实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。

(3)推进经济结构战略性调整。这是加快转变经济发展方式的主攻方向。

①把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来,使经济发展更多依靠内需拉动,依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。

②坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。

③继续实施区域发展总体战略,优先推进西部大开发,全面振兴东北地区等老工业基地,大力促进中部地区崛起,积极支持东部地区率先发展。

(4)推动城乡发展一体化。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。

(5)全面促进资源节约和环境保护,增强可持续发展能力。

(6)结合材料寻找:完善基本经济制度;健全现代市场体系;深化财税、金融体制改革;完善宏观调控;拓展对外开放广度、深度、提高开放型经济水平等等。

经济全球化

(一)如何进一步提高开放型经济水平(国家)

(1)坚持对外开放的基本国策。

(2)实行更加积极主动的开放战略,完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。

(3)要加快转变对外经济发展方式。(推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变,着力培育开放型经济发展新优势。形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势,促进加工贸易转型升级,发展服务贸易;提高利用外资综合优势和总体效益,推动引资、引技、引智有机结合。)

(4)必须促进“引进来”和“走出去”更好结合。

(5)坚持独立自主、自力更生的原则。

(6)有规则意识和利用世贸组织规则的本领,要有经济安全的防范意识。

(7)(结合材料寻找)完善社会主义市场体制(创造良好的市场环境、公平贸易政策,市场秩序、市场信用体系、监管体系)、深化涉外经济体制改革,要加强对外开放的制度保障。

(了解)加强国际合作的必要性

(1)是适应经济经济全球化和加强世贸合作的客观要求。

(2)是发展社会主义市场经济的内在要求。市场经济具有平等、竞争、法制、开放的特点,伴随社会化大生产的发展,要求资源在全球化范围内配置。

(3)是加快现代化建设、全面实现小康社会的要求。

如何应对贸易保护主义、贸易摩擦(国家、企业)

国家:

①积极发挥宏观调控的作用,促进国内产业结构的优化升级,增强商品的国际市场竞争力。

②有规则意识和利用世贸组织规则的本领。积极学习、掌握和利用国际贸易规则约束和抵制贸易保护主义行为。

③坚持独立自主、平等互利的对外贸易原则,扩大内需,积极开拓国内市场、农村市场,同时进一步扩大对外开放。

企业:参见5、企业(六)

补充:经济生活中的常见主体及相关联系知识

1、个人

(1)劳动者:提高自身素质,树立正确的择业观,自主创业,依法维权。

(2)投资者:综合考虑投资方式的回报率和风险性;多元化投资;针对实际情况,量力而行,要遵守法律法规。

(3)消费者:改变消费方式、提高消费质量和水平,促进消费结构的优化升级;树立正确的消费观念;遵循价值规律,作出明智的消费选择。

(4)纳税人:自觉诚信纳税,依法履行公民的基本义务;以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用。

(5)市场规则的践行者和市场秩序的维护者:学法、懂法、守法、用法,保证自己的经济活动符合法律的规范,同时又能够运用法律维护自己的权益;树立诚信观念,遵守市场道德,逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

2、国家

经济制度:坚持完善基本经济制度和分配制度,促进生产力发展。

发展战略:转方式、调结构(产业结构),促进经济持续协调发展。

经济体制:发挥市场在资源配置中起基础性作用,又要加强宏观调控,发展社会主义市场经济。

2023年经济法的调整对象论文2如何写二

甲方:

住所地:

身份证号码:

乙方:

住所地:

身份证号码:

甲方因购买位于周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户房屋,需向乙方借款______(大写:_______)。

同时约定该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需条件时,将该房屋产权转让与乙方。甲、乙双方就该房屋转让、借款事项,本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原则,达成如下协议。

一、甲方向乙方借款______(大写_______),月利息为__,借款方式:乙方于本合同签订之日借给甲方______(大写:_______)。

二、待该房屋符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市交易所需的条件后,甲方须协助乙方办理房屋产权变更登记,将该房屋产权过户至乙方名下。

三、乙方支付给甲方现金______(大写_______),作为欲转让房屋产权的转让费。支付方式:本合同成立时,乙方支付现金______(大写_______);待该房屋所有权权属变更登记、产权过户至乙方名下时,支付剩余的现金______(大写_______)。

四、因甲方买房的全款均有乙方所出借,甲方自拿到该房屋钥匙起,同意乙方无偿使用、占有、居住、管理该房屋。由乙方确定该期限。

五、协议第二条约定的所附条件成就时,即房屋(周口市川汇区__小区__号楼__单元__层__户)已符合法律、法规、规章规定的经济适用房上市出售要求时,甲方必须协助乙方办理所有权变更登记,将产权过户至乙方名下。否则:1,逾期不办理,按日5‰支付滞纳金,同时仍应履行协助过户义务;2,若因甲方原因导致无法办理该产权变更登记,乙方无法实现取得该房屋所有权的目的,甲方应向乙方支付该房屋总价款(以甲方与开发商签订的房屋买卖合同为准)30%的违约金,同时归还借款______且按照约定借款利率支付______借款利息。该利息自本合同签订之日起计算至还款日止。

六、协议第二条约定的所附条件成就前,乙方不得提前向甲方催要借款。所附条件成就后,合同目的完成,乙方取得房屋所有权,乙方基于借款______及利息的债权灭失。

七、该合同条款所约定的权利、义务对双方当事人的近亲属有法律约束力,其近亲属享有同等的权利,承担同等的义务,双方有义务告知自己的近亲属。

上述条款符合法律规定,本协议一式两份,甲乙双方各执一份,自双方当事人签字后生效(涉及附生效条件的约定条款成立)。

甲方(公章):_________乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________

_________年____月____日_________年____月____日

2023年经济法的调整对象论文2如何写三

我于xx年雁北商校财会毕业后参加工作以来,一直从事经济工作,曾任山西省阳高县政府办公室干事、县财委副主任、县外贸局长兼县外贸集团公司总经理。xx年调中国人寿保险公司**市分公司后,历任办公室调研员、浑源县公司经理、市公司工会主任。经济专业出身,本人又热爱经济,1997年全国首次经济师专业考试踊跃参加,取得了金融经济职称,并被**市分公司聘任。由于具备了相应的业务技术水平,使其组织管理能力得到很好发挥,不仅圆满完成了组织交给的各项工作任务,而且本人或所负责的单位也多次受到上级的表彰或奖励。

二、从事经济工作的学习情况

多年来,自己始终重视不断提高政治素质、业务素质,特别是经济管理的学习。原初始学历是中专,靠自学以优异成绩先后获得山西财经学院商业经济大专文凭,山西大学行政管理本科毕业证。近年来,更是多次参加学习培训、理论研讨,其中省级以上部门组织的就有:xx年7月山西省经委企业干部任职资格培训班;xx年9月中共中央党校xx大精神培训班;xx年5月中国人寿保险公司第18期县支公司经理培训班;中国人寿保险公司山西省公司省市县三级公司经理培训班;xx年4月山西省经济学年会;xx年5月中国金融理论与实践研讨会等,xx年6月山西省经济发展促进会理事会聘为理事。

三、在经济岗位上的理论成果

多年来,自己边工作,边学习,边实践,边总结,注意把学习思考所得结集出版,并有社科成果获奖。xx年编撰《人身保险投保指南》,促进了当地寿险业务;xx年结集《国寿保险实践的思考》13万字,赠送省内外同行参考,受到好评;xx年山西人民出版社出版《改革岁月建言集》30万字,新华书店发行。《山西财贸经济》撰稿人之一,《全国优秀经济论文选》等多部文集有文章收编。《人民日报》、《支部建设》等报刊发表过大量论文。其中《基层寿险公司面临的主要困惑及其对策》经中国改革实践与社会经济形势社科委员会审议鉴定,被评为xx年度中国改革实践与社会经济形势社科优秀成果。

四、在经济岗位上建言献策

我把学到的经济知识不仅运用在自己的具体工作中,而且还就宏观经济工作、寿险公司行业发展提出自己的见解,并得到相关部门和领导的表扬或肯定。1990年山西省人民政府群众建议征集部门授予重大建议奖并颁发奖金,1991年原雁北行署记一等功。近年来,我均就人寿保险发展向总公司提出自己的工作建议,副总经理苗复春回信予以鼓励。迎接wto挑战,国有寿险公司应树立全新的人才观等建言,总公司在内部刊物和网上发表;对xx年工作的建议,总公司摘要在《中国人寿》xx年第1期予以刊发。

此外,1997年我还情系下岗职工,编撰《下岗职工自谋职业七十二行》一书,自费印刷3000册无偿送给**市下岗再就业服务中心、**市妇联、工会、浑源县妇联等单位分发部分下岗职工或做培训参考资料。不仅受到方方面面的称赞,而且不少读者、下岗职工来信来电求教商讨或表示致谢。

由于热心经济,关心宏观发展,从事基层经济管理,情系新兴的寿险事业,干一行爱一行钻一行且小有成就,山西日报、山西电视台、**日报、经济周报等多家新闻部门做过报道,其中山西晚报xx年1月19日以“谏议大夫小人物”、**晚报xx年11月18日以“位卑未敢忘忧国”为题整版作了介绍,均在社会上引起较大反响。

2023年经济法的调整对象论文2如何写四

如果说微观经济学是描述个体经济的话,那么宏观就是描述总体经济的;如果说微观的主题是讨论价格是如何决定的话,可以称为价格理论的话,那么宏观的主题就是讨论收入是如何决定的,可以称为收入理论。

这学期对宏观经济学的学习,值得肯定的是,我始终在用着一个踏实认真的态度在学习。虽然有时老师讲得有些快,有些抽象不容易理解,但是我始终跟着老师的思路走,课下及时看书,每看一句话都要充分理解它的含义,都要弄明白,并一定要和实际生活联系在一起,甚至还要和微观经济学联系在一起,比如我学到失业与通货膨胀时想到的微观经济学学到的工资理论,学到宏观生产函数的性质一:总产出随就业量的增加而增加又联想到微观经济学学到的生产的三个阶段等,并且能够提出自己的想法思路,而不是单纯地向老师索要答案,这一点比学习微观经济学做得要好。但是,我对宏观经济学学的学习还有很多不足之处,概括起来就是思维方式的问题,我并没有充分了解这门学科的特征,这直接导致我没有用一个正确的思维方式学习这门学科。例如,绪论提到的宏观经济学是广泛研究各经济总量间关系的科学。这句话我背的非常熟练,但并没有充分透彻的理解,其实这句话不仅概括了宏观经济学是研究什么的,进一步也告诉我应当用什么思维方式去学习,也就是书中进一步展开的所注重的不是单个经济单位及单一经济变量的变化规律,而是一个国家经济运行中经济活动的总体或宏观经济总量的变动。看到这里我不禁联想到学到宏观生产函数有两条重要的性质。

第一条:总产出随就业量的增加而增加;

第二条:随着总就业量的增加,总产出按递减的比率增加。

当时我想的是为什么没有这样的一种情况:

当就业量足够多的时候,产出随着就业量进一步的增加而递减,我感觉我考虑的很有道理,因为在上学期微观中就是这种劳动总产量下降的趋势,但我现在知道了这是在微观经济学中研究单个企业厂商生产活动时考虑的情况,在宏观角度,由于研究的是经济总量,对一个国家来说,总产出不会出现随就业量(投入)的增加而减少,因为一个国家有成千上万企业,不会每个企业都会出现劳动总产量下降的情况,总体也不会出现的。而且我注意到同样的概念和经济原则可以在宏观和微观分别使用,但不能简单地进行加总和综合,比如:

通货膨胀成因中提到的需求拉动通货膨胀和成本拉动通货膨胀,后者又分为两种工资推动通货膨胀和利润推动通货膨胀。工资提到工会,利润提到垄断和寡头都是适用于不完全竞争市场的。而前者需求拉动通货膨胀则不能很简单的就拨到完全竞争市场上,因为即使是寡头和垄断企业也不能定价太随意,也要考虑消费者的需求和承受能力。

其次,在绪论中我明白了宏观经济学要研究一般价格水平的决定问题,而不是个别产品的价格决定问题。一般价格水平,我的理解是价格弹性比较低的一般消费品而不是弹性很高的奢侈品,我又想起了学到凯恩斯主义总供给曲线提到的当货币工资不变价格水平上升时,实际工资下降,厂商对劳动的需求将会增加并且大于劳动供给,从而扩大产出。

进一步理解:虽然价格水平上升采购原材料成本高了,也就是生产总成本高了,但只要产成品卖的价钱高于总成本厂商还能获得收益,我当时提出一个设想,假如厂商生产的东西价格弹性大,需求少了,卖不了那么多不就赔了么?书上说的不就不对了吗?现在一想,是我想歪了,宏观经济学一般是不考虑价格弹性的。

再次,在宏观经济分析中经常做出各种假定,比如假定消费曲线:c=a+by,这种假定也是有道理的,因为多个消费者的消费总曲线也可以近似为这种关系。还有很多类似的假定也是我平时没有留意的。

以上就是我学习宏观经济学的最大体会,我还希望,我一开始而不是结课后就能把握学科的特点,用正确的思维方式思考研究问题,领悟理解问题快一些,虽然这对我来说可能很艰难,但我一直在努力做到这一点。现在我思考出一些了,而且我明白了思维方式的问题只有靠自己领悟,自己领悟到了会是一个很好的提高。

2023年经济法的调整对象论文2如何写五

近年来,我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济职责审计暂行规定》等法规,结合我县实际,建立健全了经济职责审计规章制度,强化了审计结果的运用,使经济职责审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用,促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是:

开展经济职责审计,是新时期加强对领导干部管理监督、促进党风廉政建设的一项重要举措,必须加强领导,协调运作。一是统一了对经济职责审计重要性的认识。xx年以前,由于监管力度不强,我县曾出现专项资金被挤占挪用、资金利用效果不好,领导干部滥用职权、违反财经法纪的案件也时有发生,在社会上产生了不良反应,影响了县域经济健康发展。痛定思痛,我们认识到,对领导干部的经济行为缺乏必要的监督是产生这些问题的重要原因。为此,县委及时召开会议,专题研究经济职责审计工作,统一了一班人的思想认识,使大家感到加强对领导干部经济行为和经济职责的审计监督十分必要,十分紧迫。在此基础上,我们及时召开纪检、组织、监察、人事、审计“五部门”参加的联系会议,明确部门职责,合理分工,从而在经济职责审计工作上构成了上下联动、齐抓共管的工作机制。二是切实发挥领导组织作用。为切实加强对经济职责审计工作的领导,xx年起我县建立了经济职责审计联席会议制度,明确了联席会议的职能。在每年年初安排经济职责审计工作时,依据县委组织部《经济职责审计委托书》和上级审计工作的总体要求,审计机关将经济职责审计工作纳入年度项目审计计划,保证了经济职责审计工作有条不紊地进行。遇到难点问题时,各部门协调作战,实现了优势互补,保证了工作效果。

我县芦苇公司问题积压较多,情景复杂,因退休职工工资发放问题而引发了团体上访。针对这一问题,经济职责审计领导小组作出了关于对该公司经理进行任期经济职责审计的决定,联席会议成员单位一同介入,借助职能优势和工作手段,很快完成了此项经济职责审计任务,查清了事实,审计结果在必须范围内进行通报,上访职工得到了满意的答复,维护了一方稳定。为了加强对经济职责审计工作的领导,县委对经济职责审计领导小组重新作出调整,组长由县委书记担任,副组长由主管干部和纪检工作的县委副书记担任,高层次的经济职责审计工作领导小组,为经济职责审计工作供给了强有力的组织保障。几年4月份,在对某局局长进行经济职责审计时,该局长不仅仅不配合工作,反而百般刁难。经济职责领导小组在听取审计情景汇报后,提议县委先行将其待岗。经过审计,发现了该局较多的经济管理问题,事实查清后,县委根据审计结果免去了该局长的职务,从而进一步树立了经济职责审计在我县政治经济领域活动中的权威地位。三是进取为经济职责审计工作的顺利开展创造条件。xx年,为解决审计力量不足的问题,县委组织部选调政治素质好、懂财务、审计工作的业务干部5人到审计局经济职责审计室挂职工作四年,到期后,4人被提拔重用。

xx年,在机构改革,精简编制的情景下,破例为县审计局增加了4个编制,同时设立的经济职责审计室,将室主任高配到副科级。经过面向社会招录的形式,将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要,我县在财政比较紧张的情景下,每年都安排必须的资金,保证经济职责审计工作的经费支出。在此基础上,县财政累计拨付专款50万元,为审计局更新配置了15台计算机,建立了局域网,实现了办公现代化,为经济职责审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。

规范有效的工作制度,能够克服工作中随意性。为此,我们在经济职责审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济职责审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则,注意及时总结经验,在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来,指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上,结合我县实际,经过广泛征求各方面的意见,对经济职责审计的范围、资料、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善,制定了我县《科级干部经济职责审计暂行规定》,并于xx年经县委常委会研究经过,以县委文件依法执行。

《规定》将全县所有履行经济职责的`科级干部全部纳入到审计对象之中,使经济职责审计的覆盖面到达100。除此之外,xx年以来,先后印发《全县经济职责审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济职责追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济职责审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济职责审计领导小组工作制度》、《领导干部经济职责审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题,我们及时调整工作思路,实现了离任审计向在职审计转变,事后审计向事中、事前审计转变,对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》,规定凡属审计对象,任职3年的,必须对其进行一次经济职责审计;拟提拔、调动工作的,不经审计不能提拔和任职,而是将其先行免职,在进行审计,然后根据审计情景作出是否任用的决定,在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。

仅今年上半年就完成了13名在职领导干部的经济职责审计工作,为县委调整中层领导队伍供给了充分的依据。三是实行了审前公示和审后通报制度。为了保证经济职责审计工作的顺利开展,到达监管干部的目的,在工作中我们又相继制定了审前公示和审后通报制度。实行审前公示制度有利于群众对领导干部的监督,有利于审计人员更广泛地搜集被审计对象的相关证据,拓展审计的工作空间,确保了审计工作的针对性。实行审后通报制度,有利于组织部门了解和掌握领导干部履行经济职责情景,为考核任免领导干部供给重要参考依据,有利于对审计工作进行监督,增加透明度,以确保工作质量。四是建立了审计成果综合利用制度。在审计成果的利用上,我们实行了“一单到底”的运行模式。一项审计工作结束后,经过填制《审计结果督办单》的形式,将审计机关、纪检监察机关和组织部门紧密地联系在一齐,构成了封闭的循环系统,使审计成果转化实现最大化。

为保证审计质量,审计机关注意从以下几个环节入手,使审计方法科学有效,资料全面具体。

(一)项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计;对不涉及升迁调动的适时进行审计;对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。

(二)在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度,对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上,县委同审计局签订了廉政职责状,审计局同全体审计人员签订了廉政职责状,在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上,我们严格区分主管职责和直接职责,由审计机关召开业务会议讨论决定,确保了对被审计对象的评价客观公正。

(三)在审计资料上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性;二是着重看主要经济指标完成的情景及其经济效益情景;三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情景。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象,收到了事半功倍的的效果。

(四)在审计方法上做到“三个结合”。一是经济职责审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上,注重把经济职责审计与财政财务收支审计统筹研究,有效地节俭了审计资源,提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中,我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题,针对这些情景及时对其进行专项审计调查,为县委、县政府及时解决问题,供给重要依据。三是经济职责审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果,为客观评价干部供给依据。

几年来,我们高度重视了经济职责审计成果的转化与利用,经济职责审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济职责审计成果,为经济发展服务。我们进取利用审计资源,为全县宏观经济决策供给依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强,导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重,资金利用的效果不好,我们根据审计提议,制定出台了我县《专项资金管理使用办法》,实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果,为干部考核、任用供给重要参考依据。结合工作实际,制定了党政领导干部任期经济职责审计情景登记表,将审计发现的主要问题和处理处罚情景在表中载明,装入干部档案,使经济职责审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善,导致效益低下,县委组织部在筛选该公司经理人选时,进取参考经济职责审计报告,发现原天湖宾馆经理在职期间,能够严格遵守财经纪律,经营管理经验比较丰富,企业各项经济指标完成较好,县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后,内抓管理,外联业务,更新了经营理念,迅速扭转了企业的亏损局面,当年盈利100余万元,在社会上产生了良好反映,认为县委选对了企业带头人。

几年来,县委利用经济职责审计结果,提拔重用干部79人,免职或待岗36人。三是利用经济职责审计结果,促进党风廉政建设。将经济职责审计结果与领导干部廉政考核相结合,把审计反映的问题确定为考廉重点,增强了考廉的针对性。同时将审计报告装入干部廉政档案,作为对领导干部奖惩的重要依据。审计中发现存在一般性问题的,纪检监察部门对其进行诫勉谈话教育,责令限期整改;对审计中发现存在严重违纪违规问题的,进行立案查处;对触犯刑律的,移交司法机关。今年年初,在对县扶贫办主任任期经济职责审计中,发现存在私设“小金库”的严重违纪问题,经济职责审计工作领导小组提议县委免去了该负责人的职务,并移交纪检监察机关,进行立案调查。几年来,我们利用经济职责审计结果,对35名领导干部进行了诫勉谈话,责令限期整改问题76人,通报批评领导干部13人,21名领导干部受到党政纪处分。四是利用经济职责审计成果,为县人大常委会考核县政府组成部门的领导干部供给依据。自xx年开始,县人大常委会在听取县政府组成部门“一把手”的述职报告时,同时听取县经济职责审计领导小组办公室对其经济职责审计结果的报告。截至此刻,县人大常委会已听取了12位政府序列局“一把手”的任职经济职责审计报告,有利

于人大从多角度监督政府的工作,保证政府组成人员廉洁高效地工作。

xx年以来,我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济职责审计,查处并纠正违规行为资金8404万元,挽回直接经济损失510万元,严肃了财经纪律,净化了党风政风,创造了良好的经济发展环境,促进了县域经济健康发展。

您可能关注的文档