2023年当前我国周边的安全形势论文2简短(通用11篇)

在解决问题时，要积极思考和倾听他人的建议，才能找到最佳解决方案。如何培养青年人的社会责任感和公民意识？这是社会发展的重要任务。以下是小编为大家整理的校园趣事，让我们一起回忆那段美好的时光。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇一

1.1大气污染。

我国的大气污染是十分严重的,其形成主要由于企业生产排放,汽车尾气排放等,形成灰尘或者是酸雨,尤其是酸雨污染逐渐严重,造成了环境污染的重要问题之一。酸雨污染主要成分是二氧化硫的排放,目前,我国还没有找到治理其的有效方法,造成了我国大面积酸雨污染。我国现在正在面临较为严重的雾霾,造成其原因也主要是因为微尘颗粒的排放,尤其在北京等城市是较为严重的,这给人们的生活和工作也带来了非常大的困难。

1.2水污染。

我国的水污染也是较为严重的,主要污染物是重金属或者是有机物,很多企业对于垃圾废物没有能够较好的处理,而是排放到江河里,造成了大面积的水污染。就我国来讲,水污染曾经得到过治理,但是并没有控制住,这几年来,变得越来越严重。尤其是湖泊污染比较严重,这也是人们的生活用水较比以前有所减少,地区的水污染严重,能够作为生活用水的水资源很多指标不合格,这种现象必须得到治理。

1.3植被破坏。

众所周知,森林环境是生态环境的重要组成部分,一个生态系统的好坏主要取决于其森林覆盖率。但是,我国由于政策的原因,曾经一度的采伐森林植被,造成森林植被大面积的减少。人们逐渐认识到森林的重要性,从国家到地方,出台了一些政策,要求当地居民恢复植被区,对于用材林的.采伐也有了一定的限制。但是退耕还林还没有达到预期的目标,很多森林植被,草原等地方严重退化,加大了风沙和水土流失的危害。

2环境保护工作的意义及重要性。

环境保护是人类生活的需要,以防止生产建设活动,自然环境的恶化,并寻求控制的过程,要管理和各种对环境的污染和破坏因素消除,努力改善环境,美化环境,保护环境,使它更好地满足人类的生活和工作。换句话说,环境保护是环境科学的理论和方法的使用,更好地利用自然资源的同时,理解的原因和对环境的污染与危害,有计划地保护环境,防止环境质量恶化,污染控制,促进人类与环境的协调发展,提高人类的生活质量,保护人类健康,造福子孙后代。生活在自然环境中的人,自然环境是人类赖以生存的基本条件,是发展生产的材料来源,可以使经济繁荣。如果地球没有广阔的自然环境,人类不可能生存和茁壮成长。随着人口的迅速增长和生产力的发展突飞猛进,科学技术的进步,工业及生活污水排放量不断增加,使大气,水,土壤污染严重,以猛烈的冲击和破坏自然生态平衡,许多资源的日益减少,而面临枯竭的危险;水土流失,土地沙漠化越来越严重,粮食生产和人类健康构成严重威胁,因此,维护生态平衡,保护环境是人类生存的根本问题,社会发展,其重要性可见一斑。

3.1控制二氧化硫的排放量。

治理大气污染的一个重要问题就是减少二氧化硫的排放量。要加快煤的洗选速度,降低产品中硫的含量。要加强煤电厂二氧化硫治理(扩)建燃煤电厂除燃用特低硫煤的坑口电厂外,必须同步建设脱硫设施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施。要在大中城市及其近郊,严格控制新(扩)建除热电联产外的燃煤电厂,禁止新(扩)建钢铁、冶炼等高耗能企业。要根据当前的环境状况,制定防止酸雨污染以及二氧化硫的排放量,合理治理规划燃煤电厂氮氧化物,严格控制其粉尘颗粒的治理力度,采取相应措施,控制排放,提高能源利用率。此外,可以发展其他能源(风能,太阳能,生物能,海洋能等资源),有效利用能源,减少大气污染物排放量。

3.2有效治理水污染。

人们生活用水安全,控制重点流域为重点,加强水污染防治和控制,应划定饮用水水源保护区的调整,加强生活用水源保护,建设城市备用水源,以解决我国饮水安全问题。要坚决控制直接排污口水源保护区,防止养殖业污染源,有毒有害物质进入饮用水水源保护区,建立水污染事故预防和应急处理机制,确保人们饮用水安全。要尽快改善重点地区,重点流域的环境质量,增加“三条河流和三湖”(淮河,海河,辽河,太湖,滇池,巢湖),三峡库区,长江上游黄河中上游和南水北调工程水源及沿线水污染防治和控制工作。要着眼于渤海海岸河口地区为重点,加强环境保护。要禁止直接向河流和湖泊超过工业废水排放标准。

3.3加强植被恢复,建立有效生态环境。

加强生态环境保护的同时并进行治理,对于不合理的资源开发采伐活动进行控制或禁止。对于森林植被资源进行保护,因地制宜,在注重天然恢复的同时要进行治理。加强天然林保护,天然草原植被恢复,退耕还林还草,退田还湖,加强荒漠化,水土保持和岩石荒漠化防治工程防治,土地退化和荒漠化草原的控制。加强保护区和自然保护区建设和管理的生态功能,加强矿产资源的开发和旅游环境监理。做好沿海湿地,红树林,珊瑚礁,群岛等离岸,近岸典型生态系统的保护。

4结束语。

综上所述,生态资源是人们赖以生存的环境,就目前我国的环境问题日益严重的情况,要及时并长期有效的进行治理。了解并实施国家对于环境保护方面出台的政策,同时,个人也要从自身出发,从小做起,建立环境保护意识,改善我们生存的环境。

作者：赵钢单位：黑龙江兴业环保科技有限公司。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇二

当前，随着中国“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策的深入推进，以及多边安全合作机制的进一步稳固，中国周边形势总体上将继续趋于平稳。主要形势主要包括：

（一）周边热点继续降温，但存在着潜在危机。

当前，我国周边形势将继续保持稳定。10月份，朝鲜进行了核实验，遭到国际社会的强烈反对，迫于国际社会的压力，朝鲜明确表态，愿意通过对话解决朝核心问题，新一轮的六方会谈将很快进行。印巴关系仍将继续改善，克什米尔问题激化的可能性不大。在经历“颜色革命”冲击之后，中亚各国也在反思“美式民主”的利弊，地区形势会继续好转。布什对华政策更趋务实，中美在“防独”问题上暂时形成默契。陈水扁抛出废除“国统纲领”的谈话后立即遭到白宫批评，表明美暂不愿为其耗费更多的精力。

但是，周边“热点”依然潜伏危机，某些方向和某些地区的局势发展仍须密切关注。阿富汗国内恐怖残余仍存，民族矛盾、部族矛盾依然尖锐，这些问题处理不好，有可能再次陷入混乱，从而危及地区稳定。巴基斯坦、缅甸等国内政局仍有许多不稳定因素，发生动荡亦不能排除。

（二）大国继续争夺地缘战略优势，中国安全压力“西缓东急”

去年，大国在我国周边互动频繁。美日进一步巩固和加强军事同盟，公然把台海列为其共同战略目标。美俄在中亚“颜色革命”中呈现拉锯态势。美加强与印进行战略协调，事实上承认印核地位，并在民用核领域与印全面合作。日本也加快调整南亚政策，全面提升与印合作关系。小泉访印后，双方宣布建立“战略合作伙伴关系”。

当前，我国周边地带依然是大国争夺的重点区域，我东部安全压力将有所加大。美正在寻求从伊拉克体面抽身，加快战略重心东移。美今年2月出台的《四年防务评估报告》显示，美军将在太平洋部署6成的潜艇和至少6艘航空母舰。为应对中国的崛起、台海危机、朝鲜半岛局势，美势必更加注重同亚太盟友的双边安全合作。

由于日本右翼势力当道，日本继续推行趋于强硬的对华政策。日本一方面进一步强化《日美安保条约》，联美制华；另一方面加紧与“台独”势力勾结，以华制华。此外，日在参拜靖国神社、中国东海大陆架资源等问题上继续寻衅滋事。年初，日“战略家”还抛出制华“新思维”，企图以大陆力量相互制衡来获取海洋发展优势，表示要加强对东南亚、南亚和中亚外交攻势，同时增强海空力量以确保日海上强国地位。9月26日，安倍晋三访华后，中日关系的僵局有所缓解，但解决一些重大问题还有个过程。

（三）睦邻互信继续增强，但“中国威胁论”依然存在。

去年，中国领导人足迹遍布南亚、中亚、东南亚和东北亚各国，周边国家领导人也先后访问了中国，这些互访增进了中国与周边国家的信任关系。中印双方宣布建立“面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系”，并签署了一系列旨在结束边界争端、促进双边贸易和经济合作的协议文件。中俄两国全面解决边界问题，成功举行“和平使命-2005”联合军演，签署《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》。中国、菲律宾和越南三国在马尼拉签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》，进一步落实《南海各方行为宣言》。中韩在解决朝核问题、维护半岛和平与稳定上相互沟通、密切协商。

当前，周边外交依然是中国外交重中之重。中俄国家元首年度互访、总理定期会晤将继续加深两国战略伙伴关系；2006年在中国举办的“俄罗斯年”活动将增进两国人民的相互了解；双方将在俄境内举行联合军演，进一步加强安全和军事事务的磋商与合作。中朝将在六方会谈和地区安全问题上保持密切接触。中韩在联合国改革等问题上将面临新的挑战，但双方将保持磋商。2006年是中国与东盟建立对话伙伴关系15周年，也被中国政府建议为“中国-东盟友好合作年”；随着中国-东盟战略伙伴关系《行动计划》开始全面实施，中国-东盟自贸区建设将会加快进程，各方落实《南海各方行为宣言》的行动也将有新的进展。不过，在中国与周边国家增进互信的同时，“中国威胁论”一时还难以销声匿迹。原因有三：一是随着中国对周边地区的影响进一步增强，妒忌、惶恐者会故意散布“中国威胁论”；二是不明真相或缺少对中国了解的人，误解或曲解中国的战略意图，夸大中国发展壮大对别国产生的安全压力；三是由于产品结构相似性，周边地区对中国商品冲击力存在担忧，而随着中国对能源和资源的依存度增大，“中国资源威胁论”也会有一定市场。

（四）安全对话更加活跃，多边安全合作机制“减压”作用加强。

去年，中国坚持以合作为重要支点的安全政策，以合作谋和平，以合作促发展，以合作解决分歧，努力推动多边安全对话。上海合作组织虽遭“颜色革命”冲击，但其组织建设不仅没有止步，反而稳步向前推进，正式接纳印度、巴基斯坦和伊朗为观察员。“东盟地区论坛”、东盟“10+3”在加强地区安全合作、努力维护地区稳定方面继续发挥重要作用。在中国和东盟等方面的共同努力下，首次东亚峰会成功举行，澳大利亚、新西兰、印度也参加了这次盛会。

当前，周边安全合作与对话更趋活跃。2006年是上海合作组织成立5周年，也是“上海五国”机制建立10周年，即将召开的峰会将对5年来的工作进行总结，并提出今后的发展方向，对机制建设和功能建设做出新的规划。目前，中方作为主席国已全面启动峰会和庆祝活动的筹备工作。2005年底的东亚峰会为东亚各国加强区域合作提供了新的平台，当前，东亚各国继续通过该机制增进政治互信，扩大合作与共识，俄罗斯乃至美国都有可能以某种形式加入到东亚合作进程中来。11月，胡锦涛主席将访问越南、老挝、印度和巴基斯坦四国并出席亚太经济合作组织（apec）第14届首脑峰会，这将进一步促进我国同周边国家的睦邻友好关系，增强与亚太地区国家的相互了解和信任。

中国积极倡导以互信、互利、平等、协作，尊重多样文明，谋求共同发展为特征的新安全观，正在得到越来越多的国家支持。当前，中国继续以周边安全机制为依托宣传自己的安全观念，同时，多边安全合作机制也将继续为我减轻安全压力发挥更重要作用。

（五）非传统安全与传统安全问题交织，维护国家安全任重道远。

与往年相比，2005年中国周边地区非传统安全威胁的区域传递性和普遍性更显突出。南亚、东南亚成为恐怖袭击重灾区，印度、印尼、俄罗斯等国都受到大规模恐怖袭击，澳大利亚等国也多次挫败了恐怖袭击计划。与此同时，地震、飓风等其他非传统威胁也在上升。南亚大地震使印巴数十万人流离失所；禽流感、登革热等传染病在越南、泰国等周边多国暴发。

当前，非传统安全的挑战和威胁将继续存在。国际恐怖组织进一步网络化、分散化使地区反恐斗争更加复杂化与长期化。在美国及其欧洲盟国相继遭到恐怖袭击之后，不排除恐怖组织将对美亚太盟国发动袭击。美国中央情报局近期披露，“基地”组织已重整旗鼓，日本等国是重点渗透对象。此外，毒品贩卖、海盗等跨国犯罪仍将是对周边有关国家重要的安全威胁。2006年，中国在应对非传统安全威胁方面的任务仍十分艰巨。“三股恶势力”加强打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义、极端主义）继续在我国周边活动并从西北、西南、东南几个方向对我形成威胁，并有向纵深发展的趋势。随着2008年奥运会的临近，我国预防恐怖组织制造事端的任务加重。其中，“东突”问题应引起我们的高度重视。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇三

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引言:中国在建国初，采取了“一边倒”的外交策略，中国与苏联站在了一起，与资本主义阵营为敌。以美国为首的资本主义阵营也对中国进行了各种封锁。20世纪60年代，随着中苏交恶，中国周边的社会主义国家与中国的关系也不如从前。自改革开放之后，中国以“和平与发展”为时代主题，中国的经济也迅猛发展。随着中国的日益强大，周边国家也对中国起了防范之心，美国也开始重返亚太，不断向亚太地区增兵，进行各种军事演习，加强在亚太的军事存在，不断挑拨中国周边国家与中国的关系。所以，就现在而言，中国周边表面上风平浪静，实则暗流涌动。

正文:我们将从以下几个方面来介绍中国周边的环境:。

一、中国与朝鲜半岛:。

1950年6月25日，朝鲜战争爆发；8月底朝鲜北方军队已摧毁南方军主力，控制南朝鲜90%以上土地和92%以上的人口；7月1日美国进入南朝鲜对北朝鲜军作战；9月15日美军成功进行仁川登陆，朝鲜北方军被拦腰截断，整建制被美韩军俘虏，战争形势逆转。10月21日，美军及南韩军队推进至中朝边境。10月19日首批中国人民志愿国26万人入朝作战。1953年7月27日，美国在“朝鲜战争停战协定”上签字。至此，朝鲜半岛以北纬38度线为界分为了朝鲜和韩国两个国家。

自韩国成立（1945年）到20世纪80年代初，中韩的关系一直是一种对峙与冲突的关系。20世纪70年代初，中美建交，中韩关系有所缓和。1992年8月24日，中韩建交，这使的朝鲜有一种“失落感”，故中朝90年代关系陷入一种“不冷不热”的状态。2001年初、江泽民访朝，标志着两国关系达到高级友好水平。朝鲜作为中国的缓冲地带，中国一直对朝鲜大力支持，中国每年对朝鲜进行大量的粮食援助。朝鲜一直奉行金日成的“主体思想”，对外闭关锁国，金正恩担任最高领导人后，外界期望他能有所改变。而韩国一直与美国结为同盟，与中国关系一般。

二、中国与日本:。

1931年9月18日，日本进攻中国。1945年8月15日，日本无条件投降。那场战争给中国人民造成了深重灾难，中国人民光人员牺牲就达3500万之多，几乎占当时全国人口总数的9%。面对二战后期遭到原子弹袭击，同样灾难深重（自作自受）的日本人民，中国人民以德报怨，放弃了日本的赔偿，目的是希望感化日本人民，使中日两国人民能世世代代友好下去，60多年过去了，日本不但不感谢中国的恩德，反而一而再再而三地伤害中国人民，拒不承认侵略中国，伤害中国人民的罪行，搞出了教科书事件，钓鱼岛事件，参拜神社事件，东海能源事件，远东能源事件，化学武器事件，等等，中国人民稍稍表示不满还遭来了日本人，特别是日本媒体的埋怨。所以，大多数中国人民对日本非常不满。近段时间以来，日本人又公然声称钓鱼岛为日本领土，进一步伤害中国人民的感情。日本近期经济发展缓慢，政坛动荡不安，近期不会对中国构成威胁。

三、中国与台湾:抗日战争胜利后，蒋介石于1946年发动全国内战。结果蒋家王朝土崩瓦解，败逃台湾，“中华民国”成为历史，造成了两岸分离分治。中华人民共和国成立后，中国中央进行了一系列和平解放台湾的努力。随着大陆的改革开放，两岸间经济文化交流日益增多，根据新形势的变化，1979年元旦，全国人在常委全《告台湾同胞书》公开提出中国政府和平统一台湾的方针，同时，邓小平创造性地提出了“和平统一，一国两制”解决台湾问题的构想，前提就是一个中国。1995年，江泽民总书记在关于发展两岸关系，推进祖国和平统一进程提出的八项主张，1997年9月12日，他在党的十五大报告中进一步强调：“要坚持一个中国的原则，反对分裂，反对„台独‟，反对制造„两个中国‟或„一中一台‟，反对外国势力干涉，决不许任何势力以任何方式改变台湾是中国一部分的地位。”2005年3月4日，胡锦涛总书记提出了新形势下发展两岸关系的四点意见，3月14日，十届全国人大三次会议高票通过反分裂国家法，4月至7月，中国国民党，亲民党，新党领导人相继访问大陆举行“和平之旅”，“寻根之旅”和“民族之旅”，2005年5月3日，国务院又宣布向台湾赠送大熊猫，近期开放大陆居民赴台旅游，台湾水果准入并对其中10余实行零关税。正式在一个中国的原则下，海峡两岸接触交流，不断发展，两岸互补互利的局初步形成。特别是在马英九政府时期，两岸开放“大三通”，开放台湾自由行，两岸关系迅猛发展。

四、中国与东南亚:长期以来，中国与东南亚地区国家关系起起落落，与不同的国家在不同的时期存在着不同的发展模式，呈现出一种错综复杂的发展轨迹。因历史、政治、国际形势等原因，在一个相当长的发展时期内中国与越南的关系左右了中国数个东南亚地区国家的关系，甚至影响了东南亚地区整体局势的发展。上世纪九十年代以前，中越两国关系类似于中苏两国关系，受中越两党关系的变化所左右。中越双方分歧的种子在日内瓦会议时就早已埋下，当时越共方面希望在中国帮助迅速解决南方政权，建立统一的国家。中共领导人考虑到朝鲜战争给中国带来的巨大损失和中国自己也需要迅速开展国家建设后，拒绝了越共方面的要求。可以说日内瓦会议解决印度支那问题的方案被越共所接受是迫于中共压力的结果。在随后的越南战争中，中国向越共提供了难以估量的军事、经济援助，不仅帮助越南方面顶住了美国的进攻、实现了国家统一，而且越南能成为当时的地区“小霸王”、入侵柬埔寨都源于利用中国向其提供的军事援助建立了一支战斗力较强的武装力量。越共夺取其全国政权后，逐渐暴露出对中国方面的不满和嫉恨，倒向了与中国关系敌对的苏联，这时中越关系出现了一个一百八十度的大转向，由并肩战斗的“无私战友”演变为剑拔弩张的“世代仇敌”。在柬埔寨国内局势出现动荡之后，越南不顾中国的劝阻与警告，悍然入侵柬埔寨。越南入侵柬埔寨是中越关系走到最低点，边境战争爆发和近十年边境冲突的重要原因。越南入侵柬埔寨和中越之间的边境战争恶化了中越关系，但使中国与泰国等国家关系发生质的变化，中泰两国关系由不同阵营所造成的相互敌视转化为友好协作。从中国向泰国提供大量武器装备这一点就可看出双方关系的良好程度。

东南亚地区的共产主义运动是中国与东南亚国家关系逻辑主线的另一重要因素，上世纪六十年代东南亚共运风起云涌，各国共产党受到了中共的广泛支援。印度尼西亚的政治发展最具典型意义，苏加诺执政时期的民选政府与共产党中国发展着一种较亲密的协作关系，在政治理念和对世界、地区局势的发展上达成了普遍的共识。苏加诺表现出一种亲共倾向，并与中共领导人保持着良好的私人关系，这段时期被后人称作两国之间的一段“蜜月外交”。同时期印尼共产党发展势头迅猛，在印尼国内形成了较大影响力。美国、英国、澳大利亚等西方国家根据其情报机关提供的资料，敏感的觉察到印尼国内乃至东南亚地区的共产主义运动对西方资本主义国家集团构成了严重威胁。特别是美国当时处于越南战争之中，并且其以海权论为主要国家战略，十分重视东南亚地区的地理战略重要性。美、英、澳国家情报机关策动了苏哈托的军事政变，颠覆了原有的民选政府，建立了军人独裁政权，对印尼共产党人和印尼华人展开了血腥的屠杀和镇压。随之共产党中国与印尼关系急转直下，“930事件”的最终结果就是1967年的双方断交。

上世纪九十年代以后，随着国际形势的变化和意识形态的淡化，中国与东南亚国家站在现实主义外交的基点上，务实的发展双边国家关系。但以中越关系和东南亚共运为主要因素的逻辑主线，也带来无法忽视的现实后果。中国与当时共产主义运动活跃的国家至今都处在一种若近若离的状态，既有全面合作的现实需要，又有历史问题造成隔膜与忌惮。这些国家都存在着排华反华的残酷历史，当地华人长期被边缘化，即使在民主化的进程中这种排华情绪也未完全消退，仍是一股不小的暗流。与此成为明显反差的是，早期属于西方阵营的东南亚国家当前与中国建立起了一种务实、信任、共赢的战略合作关系，当地华人也有主流的社会地位。

东南亚地区特殊的地理位置对中国参与国际市场极为重要，而且在经济全球化的背景下，东南亚地区内经济也高速发展，不仅形成了一个庞大的市场，而且在劳动密集型产业领域与中国形成了国际竞争，双方在吸引这类投资方面存在利益矛盾。中国在战略选择上首先要确保与东南亚国家形成一种战略上的睦邻友好国家关系，周边区域安全是中国将全部精力投入国家建设、保证国家安全的必要条件。特别是东南亚地区可以为中国南边在战略安全上提供一个广泛的中间地带。但是，近来一些东南亚国家自恃有美国撑腰，公然侵犯中国在南海的主权，南海地区局势持续升温。

和发展的进程。两国在政治、经贸、科技、议会、军事和文化等领域的交流与合作得到加强。

中印之间存在历史遗留下来的边界问题。中印边界全长约2000公里，分东、中、西三段。双方争议区共约12.5万平方公里，其中东段约9万平方公里，中段约2000平方公里，西段约3.3万平方公里。最大的争议在东段，印度占领着大约9万平方公里的中国土地。1989年6月至2000年4月，中印边界问题联合工作小组共举行十二轮会谈。1993年9月，双方签署了“关于在中印边境实际控制线地区保持和平与安宁的协定”。1995年，双方互撤了驻扎在中印边界东段旺东地区的两对哨所，基本解决了两国军队过于接近问题。1996年江泽民主席访印期间，两国签署了“关于在中印边境实控线地区军事领域建立信任措施的协定”。为落实两国达成的协定，双方于1994年成立了中印外交和军事专家小组。2000年11月，该小组举行了第八次会议，双方交换了边境中段实控线走向的样图。2001年6月和12月，该小组举行了第九和第十次会议。2002年3月、6月和10月，该小组举行了第十一、十二和十三次会议。

保持中印之间的友好合作关系对维持亚洲及世。

中印作为亚洲及世界上有影响力的大国，界和平具有十分重要的意义，和平解决两国边界问题是中印关系发展关键。然而中印边界问题仍然困扰两国战略合作向实质性方向迈进，同时也制约中印关系的纵深发展。

六、中国与俄罗斯:。

中国和俄罗斯的关系，是十分微妙的。在西方眼前，双方是盟友关系，但是不是盟友，只有两国心里清楚。表面上，两国是上合组织的主导国家，又是军事演习，又是友好年的，显得十分热络。然而，从驱逐华商事件，到审判中国间谍，俄罗斯方面经常出现不和谐的声音，让人摸不着头脑。

中国和俄罗斯由于受西方的挤压，结成了一定程度的战略盟友，是国家现实的需要。可由于双方的需要追求不同，自然表现出的力度积极性就不同，俄罗斯就曾有人指责中国不愿意真正成为其盟友。这个问题，既有俄罗斯的原因，也有中国自己的原因。实际上，中国若和俄罗斯结成所谓的“盟友”，不仅对中国不利，对俄罗斯也同样不利，两国就会陷入孤立。

冷战结束之后，因为不用惧怕两个超级大国用“非友即敌”来划线，世界各国的关系大多变得和睦起来。自然，过去国家间的那种坚定的盟友关系，也同时不大见了。同时由于全球化的浪潮，已使不同意识形态、不同社会制度的国家，都相互交叉联系在了一起。除非生存的切实需要，一般人是不愿与人结盟的，因此，现在世界上真正的铁板一块的盟友是少之又少。

中国现在谋求的是发展，并为此在世界上广交朋友。虽然和谋求霸权的美国、和谋求一直站在世界顶层的西方诸强有一定的冲突，但不是根本利益的冲突，经济上的联系已远远超过俄罗斯。从某方面说，中国与西方的关系，要比和俄罗斯的关系更密切更成熟。

俄罗斯现在经济发展很快，是所谓的“金砖四国”之一，并野心勃勃的提出了要进世界前五名的目标。但其经济发展的动力，不是制造业的发展，而是能源经济。主要是由于国际资源价格上涨引起的，不利于形成市场经济，也不利于发展商业文化。俄罗斯出口的东西，一是能源，一是军火。前者受国际市场影响较大，不可能持久发展，油价总有下跌的一天。后者容易引起国家间的矛盾，遭人记恨。国民经济要是只依靠这些，无疑是很不健康的。中国的迅速崛起，不仅美国为首的西方害怕，俄罗斯更是害怕。这里有历史的原因，生怕中国强大了对沙俄侵占去的大片国土旧事重提。尽管两国的边界已经划定，但谁都知道一纸条约的能力有多大，对大国有时候是一点约束力也没有的。更重要的是现实的原因，俄罗斯对中国的警惕是出于本能，因为谁都不愿意自己身边站着的是个大个子。按照目前的情况，中国只能是越来越大，越来越强。双方就是结盟，中国也将会是领导者。

尽管如此，面对西方的打压，中国和俄罗斯还是某种程度的携起了手，利用上合组织来阻止西方对两国腹地的进攻，是很有成效的。出于共同的战略利益考虑，中国俄罗斯在未来相当长的一段时间里，会继续密切合作的。可对中国来说，单凭自己是决定不了的，只能是走一步说一步。如果俄罗斯维持着长期的稳定，就依然保持着近似盟友的关系，如果俄罗斯发生了变化，则应该预作准备，作出一整套应对的计划。

结束语:中国作为一个幅员辽阔，邻国众多的大国，我们应该正确处理好与邻国的关系。既要尊重它国主权，不干涉别国内政，与别国和平共处，营造和平的周边环境；又不能允许别国侵犯中国主权，干涉中国内政。要在与周边各国的交往中做到和平共处，不卑不亢。只有这样，才能促进中国经济继续快速的发展，也只有这样，才能促进东亚和南亚地区的共同繁荣。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇四

据统计，截至2014年11月30日，全国农村技术人才总量超5550万人，而农村技能型人才仅为1048万人，占比不足20%。就供水技能型人才而言，全国乡镇水利站具有高级职称的供水员占比仅为3.20%、中级职称的供水员占比为41.20%、初级职称的供水员占比为55.06%。就供水技能型人才学历而言，具有高中及专科以下学历的供水员占比为23.4%、专科以上本科以下学历的供水员占比为62.7%、本科以上学历的供水员占比仅为13.9%。从以上数据可以看出，乡镇水利站供水技能型人才的整体质量不高，其中“质”参差不齐，是乡镇水利建设的硬伤。而在“量”上，按乡镇水利站事业编制规定，水利站技术人员数量不低于总数的2/3，但在实际中却不足1/2，更有甚者部分经济欠发达的乡镇连1/3的最低指标都难以达到。究其原因，主要有：乡镇水利站技术员工作条件较为辛苦，需长期从事户外勘查和勘测，尤其是需要冬季水利外业施工；薪酬水平较低，以山东埕口镇为例，供水员的平均年工资仅为19942元，仅有67.4%的供水员可享受“五险一金”待遇；市场竞争激烈，部分企业从乡镇水利站高薪挖人，导致人才流失严重。

1.2产权不明，责权不清。

（1）产权不明，只投资难受益。政府投资与企业投资是农村水利投资的重要来源，产权理应归政府与企业共同所有。由于一些政府一旦成为股东中一员，即便不是最大股东，仍凭借其背景掌控着农村水利建设上的绝对话语权与决策权，而企业虽是股东中一员却难以享受股东应有的决策权与收益权，影响了企业的投资积极性。

（2）责权不清，水利管理混乱。责权边界不明，导致政府及参与投资的企业频频向农村水利工程“伸手”，伸手拦工程、挪经费、拿回扣，将农村水利工程当成一块“不贪白不贪”的肥肉，结果损公肥己，没把农村水利建设搞上去。

2.1宽进严出，开源节流。

要解决农村水利建设经费短缺问题，必须坚持经费“宽进严出”的原则，“宽进”即扩宽经费的来源，“严出”是指严把经费的各项支出，厉行节俭，开源节流。

（1）规范收费制度，提高经费源头活力。农村水利财政主要走“自收自支，自负盈亏”的模式，而相关水利设施的收费是农村水利部门主要的收入来源。为解决农村收费难、难收费的问题，应建立明确的水利收费制度，设定奖罚体系，对定期足额缴费的企业及用户给予适当奖励，对拒缴少缴的企业及用户给予限时供水、罚款等不同程度的处罚。此外，还应开通便利的水费缴费通道，如网上缴费、电话缴费、村服务网点缴费等，为农村企业及村民提供缴费便利。

（2）充分利用政策，申请更多财政支持。国家每年都会推出各项政策及专项拨款，用以建设农村水利，但由于农村信息闭塞，对相关的政策及拨款知之甚少，导致其与很多优惠政策及专项拨款失之交臂。因此，农村水利部门应及时通过网络、电话、实地探访等渠道，了解上级政府的最新水利建设动态，再根据本地水利建设困境及时向上级政府申请水利建设专项拨款。

（3）招商引资，为水利建设注入新鲜血液。结合本地特色，吸引本地企业、外地企业、外资企业为本地水利建设注入资金，提高本地水利建设的资金活力。以上3条是经费“宽进”的重要途径，“宽进”之后必须要保证“严出”才能提高经费的利用效率。在“严出”环节，一是要加大经费的监督力度，建立公开透明的监督体制，保障经费支出专款专用，防治被贪腐或挪用；二是要做好会计审计工作，随时调控水利建设的现金流，保障水利建设的资金链不掉链。

2.2四步到位，建设水利人才队伍。

人才缺失与人才流失是困扰乡镇水利人才队伍建设的主因，如果人才队伍建设上不来，农村水利就发展不下去。因此，必须加大坚持人才队伍建设四步走原则：第一步，千方百计引进来；第二步，想方设法留得住；第三步，多举并重，下力气培养高质人才；第四步，末位淘汰，出重拳激发人才活力。

（1）千方百计引进来。丰富人才引入渠道，除了常用的公开考试模式，还应坚持“不拘一格用人才”的原则，将具有较强工作经验但不适应公开考试模式的特色人才，采取举荐、自荐等形式，引入乡镇水利站中工作。此外，还应扩宽人才引入范围，走出乡镇区域限制，去“大中型城市及企业”中挖人才。

（2）想方设法留得住。一是要提高供水员尤其是技能型供水员的薪酬待遇，改善工作环境，尤其是冬季水利外业施工时应配发相应的保暖设备及外业施工补贴。二是完善技能型供水员的晋升通道，按功升职而不是论资排辈。三是依据技能类型合理配置技能型供水员的岗位，做到“人尽其才，物尽其用”，提高供水员的职业成就感和归属感。

（3）多举并重，下力气培养高质人才。第一是培养经费。可由乡镇水利站自行承担，也可由市、县、乡镇三级政府按比例分担，经费审批与开支环节要保障公开透明，接受群众监督。第二是培养教材。教材内容应与供水员的专业技能相匹配，如水利工程抢险技术、防汛技术、水质安全技术等。第三是教材内容上应坚持“因地而异”的原则。拒绝假大空的理论，将受训人员所在乡镇的实际水利工作环境与教材内容相结合，帮助受训人员完成理论与实践的无缝对接，提高受训人员的知识转化率。第四是教学方式应坚持“因人而异”的原则。依据受训人的个人素质，采取因人而异的教学方式，坚持理论与实践相结合、长期培训与短期培训相交替、“大锅饭”与“开小灶”相辅相成的.多样化教学方式。

（4）末位淘汰，出重拳激发人才活力。乡镇水利站只有加强对人才的考核力度，制定明确的考核指标，才能提高乡镇水利人才的工作活力。第一是多级考核。对水利人才的绩效考核，应坚持乡镇常规考核、区县定期考核和省市抽样考核的原则，只有走多级考核，才能保障考核的公正性与严格性。第二是多层考核。首先是技术层次上，技术理论水平要过关，技术实践水平要过硬。其次是职业道德层次上，要有为群众能吃苦、愿吃苦和敢吃苦的艰苦奋斗精神。最后是廉政勤政层次，勤政廉政，不贪腐，不早退，对工作的态度积极，对群众的态度认真。将多级考核与多层考核的成绩加权平均，作为乡镇技能型供水员的绩效成绩，成绩靠前者给予适当奖励，末位者淘汰。

2.3明确产权，责权分明。

（1）明确产权，谁投资谁受益。严格遵守《中华人民共和国公司法》的相关规定，保障农村水利投资的产权清晰，每个股东享有同等的话语权与决策权，同担风险同享股利。董事会内应建立合理的决策与监督制度，保障投票表决权与否决权对等，禁止任何股东搞“一言堂”，拒绝“一票否决权”，坚持同股同权的原则。

（2）责权分明，谁负责问谁责。明确责权，将施工企业与投资企业分开，不能以“要施工先投资”为借口，要挟企业投资，投资应坚持自愿原则，施工应坚持公开招标、择优录取的原则。投资企业与施工企业都应签订责任保证书，保证工程质量与后续准入资金。政府方面更应明确责权边界，绝不能越界向农村水利工程伸手捞油水；纪检部门应加大实时监督力度，严格遵守“责任倒查机制”及“终身问责机制”，对工程质量及政府的行政作风坚持查责问责原则。

3结语。

我国农村水利建设只有走“两点、两线、两面”的道路，即资金与人才两个点、责权与产权两条线、建设与发展两个面，才能保障农村水利建设的质量，真正为一方百姓造福。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇五

改革开放以后，邓小平进一步发展了毛泽东、周恩来打开的中美关系新格局，于1979年亲自出访美国，主持实现了中美关系正常化。苏联解体、冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，世界多极化、经济全球化的趋势越来越明显。邓小平根据国际形势发展的总体走向，作出“和平与发展是当今时代主题，新的世界大战是可以避免的”形势判断，要求把更多精力放在发展经济上，从此迎来了改革开放和经济迅猛发展的30年。此后，我国与其他大国关系进一步改善：中美关系虽然曲折不断，但总体稳定；中俄关系稳步发展，两国高层互访频繁，并签订了一系列联合声明和友好条约；中日关系发展基本平稳，正致力于构建和平与发展友好合作伙伴关系；中国与欧盟关系保持良好，经贸往来、政治互信不断加深。

2、我国周边的热点地区冲突得到不同程度缓解。

我国周边地区诸如朝鲜、越南、阿富汗、柬埔寨等曾经爆发过激烈的冲突，我国也曾或多或少地卷入部分国家和地区的冲突。近20年来，周边地区基本相安无事，除了阿富汗反恐战争以外，其他周边地区没有战事，阿富汗反恐战争对我国影响也微乎其微。

3、我国和周边所有邻国之间实现了关系正常化。

我国和周边所有的陆地邻国都曾有过领土纷争。20世纪60年代，我国先后与缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鲜6国签订了边界协定或条约；80年代以后，我国与印度和越南也实现了关系正常化；90年代我国又先后与老挝、俄、哈、塔、吉5国签订了国界协定；2001年7月，中俄签署《中俄睦邻友好合作条约》，2008年10月，俄方将银龙岛和半个黑瞎子岛移交给中国；2008年6月，中日两国经过磋商同意在实现有关东海海域划界前的过渡期间，在不损害双方各自法律立场的情况下进行合作，在东海海域选定适当的区域进行共同开发；中印关系不断取得新突破，2003年6月，印度总理瓦杰帕伊访华，两国签署了《中印关系原则和全面合作的宣言》这一纲领性文件，标志着中印关系进入新阶段，同时两国在领土争端问题上也不断取得突破，目前两国边境线中段的争议区域初步得到解决，为解决整个领土争端迈出了重要的一步。

4、地区集团化、区域化合作势头不断上升。

我国与东盟睦邻互信伙伴关系深入发展。2003年10月，我国加入《东南亚友好合作条约》，双方政治互信进一步增强。2002年与东盟签署了《全面经济合作框架协议》，今年建成了我国与东盟自由贸易区，实现了我国与东盟发达的6个国家之间的贸易零关税，与其他几个国家之间将在未来一到两年时间内统一取消关税，未来中国与东盟之间统一市场、实现“经济无国界”之势已经不可阻挡。

东北亚区域经济合作不断加强。东北亚区域经济合作论坛前景广阔，东北亚地区六国集聚的人力资源优势，俄罗斯、蒙古和朝鲜的资源优势以及日本、韩国的经济、科技优势，对我国都具有优势互补、合作双赢的潜力，参与东北亚区域经济合作，有利于促进亚洲经济一体化，推动世界多极化进程，摆脱大国的压制和其他区域集团的牵制，更好地平衡我国与其他大国的利益关系。

我国周边形势20多年的相对稳定来之不易，短期内不至于发生牵动全局的战乱。然而，周边地区的一些固有矛盾尚未完全解决，影响和平稳定的不安定因素依然存在，我国周边安全仍然面临着不同对象、不同程度、不同原因的威胁和挑战。对于这种挑战，我个人认为主要来自两大方面：一是理论上的，二是行动上的。对此，我们必须居安思危，增强忧患意识，加强国防建设，提高防范能力，确保国家安全。

（一）理论上的不稳定因素。

理论上的不稳定因素简要概括为三“多”。一是邻国多。我国处于东亚中心，幅员广阔，有世界上第二长的陆界，邻国众多，2万多公里陆地边界线分别与15个国家接壤，1.8万公里的海岸线与11国为邻，是世界上除俄罗斯外邻国最多的国家。我国东临太平洋，西接中亚石油能源中心，南濒马六甲海峡，北与大国俄罗斯接壤，我国极易陷入各种争端和利益冲突之中。二是大国强国多。包括以俄罗斯、日本和印度为代表的幅员广阔型、经济发达型、人口密集型国家。不仅如此，世界上人口过亿的10个国家有7个都在我国周边地区，除中国之外世界上6个公开拥有核武器的国家中有4个是中国邻国或亚太大国，拥有核技术以及核生产能力的国家大多在中国周边。三是问题多。主要是热点地区多、贫富差距大、意见分歧大。例如，世界三大火药桶之一的南亚次大陆、当前世界热点地区中东地区和东北亚地区，都在我国周边。这些地区经济社会发展水平极不平衡，既有经济发达程度较高的日本和韩国、新加坡等新兴工业化国家，也有贫穷落后的老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等，差距较为悬殊。领土、文化、民族和宗教等问题冲突愈演愈烈，印巴冲突尚未彻底解决，中亚国家“颜色革命”方兴未艾，地区性恐怖事件时有发生。社会主义、资本主义制度纷争不断，教派冲突摩擦不断。

（二）现实上的安全挑战。

1、美国对我国安全的综合性威胁。

美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。冷战结束后，美国成为当今世界唯一的超级大国，也是世界上最大的霸权主义国家，称霸世界的野心不断膨胀。由于中美之间在社会制度、意识形态和价值观念等方面存在根本差异，因此美国不希望中国快速崛起。在中国东部，凭借美韩共同防卫条约、美日共同防卫条约，以及其在韩日和太平洋地区的军事实力对中国进行遏制。在中国东南，为了控制太平洋和印度洋的连接通道，在西北太平洋地区构成了三道岛链防线：第一道防线是韩国、台湾、越南；第二道防线是日本、菲律宾、马来西亚、泰国；第三道防线是小笠原群岛、澳大利亚、新西兰。在中国西南，美国实施了联印制华政策。在中国西部，美国借反恐之机将军事实力渗透到了阿富汗，为插手中亚事务、遏制中国制造条件。

2、日本对我国安全的潜在威胁。

和重要原料。在领土问题上，日本一直在暗中加强对我国有争议岛屿和海域的控制和开发。

3、印度对我国安全的严重威胁。

近年来，中印之间加强了政治、经济、文化合作和边境问题的磋商，两国关系得到一定程度的改善，但印度对我国安全的影响依然存在。战略上，印度积极谋求地区霸权，视中国为主要战略对手和潜在威胁。军事上，印度在非法占领的中国领土上建立了攻防兼备的防御体系，加紧针对中国的战场建设，并不断增加军费开支，加速更新武器装备。

4、朝核危机对我国安全的直接影响。

朝鲜半岛影响我安全的问题主要集中在两个方面：朝鲜半岛南北双方的斗争和朝核问题，其中朝核问题若不能妥善解决，必将带来东亚核格局的改变，成为影响我国周边安全的严重威胁。首先它可能导致美国发动对朝鲜的战争，或者对朝鲜进行制裁。其次它可能成为开启东亚核武竞争的潘多拉魔盒。再次它可能导致日本全力寻求突破和平宪法，扩大军备，开启核武之门。

5、南海诸国对我南沙群岛的现实侵占。

南沙群岛自古以来是中国的固有领土。因为南沙有着重要的经济价值，使周边国家垂涎三尺，纷纷插手，企图据为己有。目前，南沙问题形势严重，主要存在三个方面的问题。

一是目前南海争夺涉及“六国七方”，我国海域被分割、岛礁被占领、资源被掠夺的形势相当严峻。1973年“石油危机”前后，在南沙群岛及其附近海域掀起了一股瓜分岛屿、开发石油的狂澜。涉及的国家和地区包括越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱和中国台湾地区，其中印度尼西亚提出海域分割要求，越南提出对南海拥有全部主权。而目前，我国只控制南沙群岛中的7个岛屿，我国台湾控制其中的太平岛，越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚、文莱等国家则抢占其中的50多个岛屿。其中，越南占据岛礁29个，控制海域面积20万平方公里，打井60多口，2002年与美国在南海西南部发现了东南亚最大的油田，储量2至4亿桶。菲律宾占据13个岛礁，控制海域面积41万平方公里，打井70多口，年产石油35万吨。

二是有关国家加强控制和军事准备。越南反复宣称对南沙群岛拥有主权，并成立南沙地方行政机构，还准备向南海占领岛礁移民。越南海军专门组建了应付南海突发事件的“海上快速作战旅”。2002年还组织10多次以南沙作战为背景的较大规模的军事演习。菲律宾设立卡拉延市政府，将部分占领南海岛礁划归其管辖，军事上组建了西部联合特混部队，专门负责南沙方向的巡逻和作战任务，2002年举行了5次以南海作战为背景的军事演习。其他国家也有相应的行动，一方面加强控制，另一方面进行作战准备。

作战和后勤保障体系建设。除美国外，日本、印度也积极加强在南海地区的军事活动。

面对这些挑战，我们在发展过程中必须时刻保持清醒头脑，要时时警惕、处处防范。机遇与挑战并存，挑战也是一种财富，它可以鞭策我们努力奋斗，发展经济，增强综合国力，维护国家安全，保障我国立于不败之地。提高国家的实力靠的是中央正确领导，更要靠全国人民齐心协力。所以我们每一个中国人，都要努力为中国富强、中华民族伟大复兴而努力。

《形势与政策》论文。

学院。

理学院。

姓名。

李强。

班级。

实验122。

学号。

2012309030230。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇六

中国作为邻国最多国家，地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上，存在巨大问题，而影响我国周边安全的主要因素有：恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。中国与周边国家的安全问题就像一条“v形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。v型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；v型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中海之争等.

中亚五国独立后，由于中亚显要的地缘战略地位和丰富的自然资源，使世界各国势力在中亚的角逐使中亚的政治局势更加不稳，另一方面也使中国西北边疆的安全环境复杂化。战后，推行霸权政策的美国在阿富汗建立亲美政权，以及在中亚个别国家建立军事基地，这不仅打通连结扩大了北约和强化了北约和美日安保同盟的战略通道，还可以以中亚为地缘战略支点，以北约组织和美日安保同盟为两翼，抑制俄罗斯的复兴，阻止伊斯兰原教有旨主义的扩展，遏制中国的崛起。

中亚国家还有丰富的石油和天然气等自然资源。作为中国的邻居，中国在中亚的经济利益是显而易见的。随着中国经济的发展，对自然资源的消耗将日趋增加，进入21世纪，中国同中亚国家加强了经济合作，扩大了在中亚国家影响力，间接损害了俄罗斯的传统利益。而美国、俄罗斯在中亚角逐加剧，以获得经济利益。

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。

强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

朝鲜半岛问题是东亚地区最大的冷战遗产，进入21世纪后，美国政府对朝鲜采取强硬姿态，最终导致朝美第二次核发机的爆发，半岛局势再度趋紧。新时期初期的半岛局势仍将呈现出复杂多变的发展态势。一方而，促进和解、推动谈判、制约战争的内外因素继续存在和发展。特别是“六方会谈”进程的继续为和平解决争端提供了重要机遇，半岛和平进程有可能在曲折中前进；另一方面，朝鲜与美国、韩国之间的矛盾根深蒂固，各自的国家利益和政策目标大相径庭，半岛局势的发展仍存在较大的不稳定和不确定因素，不排除出现武力对抗和军事冲突的可能性，朝鲜半岛是中国东北部安全的战略缓冲，半岛局势的紧张将破坏本地区的和平与稳定，也将影响中国现代化建设的进程，没有半岛的安全，就无中国“和平崛起”的最终实现。

日本是中国的海上强邻，是当今世界上仅次于美国的第二大经济强国，又是一个曾经对中国进行侵略并且其统治者至今对此没有清醒反省的国家，还是一个拥有巨大潜力掌握核武器的国家，二战后，美国和日本结成军事同盟，90年中后期，日美安全同盟实现了冷战后的重新定义。其适用范围由日本本土及周围数百海里扩大到整个亚太地区；合作内容由“日本受到武力攻击”扩展到“日本周边地区发生事态时”，防卫态势由“对储威胁型”向“地区安保型”转变；主要防范对象由苏联转变为朝鲜和中国。日美安全，同盟的重新定位、美日联合研制战区导弹防御系统将导致亚太尤其是东北亚地区战略力量的严重失衡，成为影响未来地区安全的重要不稳定因素。进入21世纪，日本决定建对付“中国海军舰艇活动”的“护岛部队”，2004年确认中国为“安全威胁”实现了安全战略从“防御”的“进攻型”的转变。

在南亚的印度半岛，印度自称是一只大象，印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国的通往这些地区的海上通道威胁中国的石油安全。而印度和马基斯坦的冲突直接中国周边安全环境重要隐患。印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军奋之争的综合性、长期性矛盾与争端。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要，自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。

进入新世纪以来，国际局势复杂多变，我国经济发展处于关键时期，我们面临机遇，也面临挑战，但和平与发展，仍是当今时代主题，因此，我们要把握发展机遇，努力营造一个国际安全环境，对我国国家实力的增强和国家利益的拓展，具有重要作用。

中国一贯主张，国家不分大小，强弱，贫富，主权一律平等，相互尊重各自选择的社会制度和发展道路，反对把自己的意志强加给别国，以维护地区和平等稳定出发，妥善处理与邻国的领土，领海争端和历史遗留问题，暂时解决不了问题暂时搁置，待历史事件成熟解决，防止霸权主义从中得利。以和平共处五项原则，开展睦邻外交。

随着中国综合国力的快速增强，一些周边国家对中国产生了疑虑和戒心，而美日等国家发表所谓“中国wei胁论”，企图破坏中国与周边关系，因此，为了消除周边国家的戒心和疑虑，积极开展首脑外使双方准确地了解双方的政策意图和政策方针，加强国家间的关系。首脑外交对于中国和邻国之间增加信任，巩固关系起促进作用。

我国周边国家和地区，有着丰富的自然资源，且历史上有着悠久的经济交往，因此，双方经济往来能促成双赢，在经济外交中，我们坚持“平等互利、优势互补、真诚合作、共同发展”的原则，进入21世纪，我国与东盟建立了自由贸易区，在上海组织加强了地区经济合作，倡议与印度和巴黎斯坦等南业国家谈判签订自由贸易协议。促进经济外交，从而促进国家安全。对于周边发展中国家，提供必要的，力所能及的援助，加大为发展中国家培训各类人才，以此增加中国在国际舞台上发挥自己的作用和影响，争取和掌握国际安全运筹的主导权需要发展中国家。

在当代国际社会中，维护一个国家的安全需要国际的合作，在东亚复杂的国际格局中、中国只有通全广泛的军事合作来维护地区稳定。努力同周边国家在安全与防劣的双边及多边的战略磋商和对话，增强相互了解信任。尤其同周边国家加大国际反恐合作力度，参与海上搜救，打击海盗，打击贩毒等非传统安全领域的国际合作。积极参与国际维护和行动。此外，中国不断扩大多种形式的对外军事交流，推动国际军控与裁军进程与义务等国际军事合作，为促进世界和平与稳平做出自己贡献，也为自身的发展，创造出安全国际环境。

随着国际性组织在世界政治舞台上发挥着越来越重要的地位，中国为了积极参与自己周边地区和经济发展的区域对话和合作，于1996年参与组建了上海合作组织，并积极成为东盟的对话国。中国作为上海合作组织的创始国之一，为中国和周边国家提供了一个互信，互利，平等，协商，尊重多样文明，提倡相互信任，裁军，与合作安全为新型安全观，丰富了由中俄两国始创以结伴而不结盟为核心国家关系，对推动建立公正合理的国际政新秩序具有重要现实意义。上海合作组织还在反恐打击分裂势力，国际犯罪，以及军事互信做出了贡献，但还应该加强这方面合作，但还应该拓展上海合作组织在经济合作功能、促进多边机制基础的巩固还要利用上海合作组织，以印度和巴基斯坦作为上海组织，“准成员”地位争取中立“8+1”机制，以此同周边地区建立多边机制框架。在东南亚地区，充分利用东盟组织建立东盟自由贸易区，为双方的经济合作打下了良好的基础，2001年11月6日，中国与东盟领导人第五次会议上，双方决定在未来10年内建立中国东盟自由贸易区，标志着中国在区域一体化道路上迈出了实质性的一步，随经济关系的紧密，双方的认同点逐渐增多，中国多次在东盟地区论坛外长会议上阐述方在新形式下的安全观念和政策主张，双方对此达成了一种共同认同，因此，中国利用区域性国际组织建立地区安全机制，以带动周边地区和平安全进程。

在当今以和平与发展为主题的时代背景下，只有提高中国的综合国力，中国才能处理好外部事务，面对复杂的国际局势，中国需要制定妥善的战略，提高中国的综合国力，强大的国防力量。科学技术创新，联合一切联合的国际力量削弱，周边环境中不利因素，同时与周边国家相处过程中，积极参与亚洲多边及双边机制适用本国强大的综合国力，扩大自身的影响力，发挥地区大国的作用，尽而实现中国的崛起。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇七

中国周边形势分析中国，作为一个地缘政治大国，身处险要之地。位于亚洲东部，西邻中亚，东濒太平洋，南面东南亚、印度半岛，北临俄罗斯。坐拥国土960多万平方公里，西依亚洲腹地，东望太平洋，傲立于世界。

五千年以来，中国一直称霸于东亚，震动着世界。但在一百多年前，高傲的中国人却硬被人敲开了大门，倒在了外国人的脚下，倒在了自己的傲慢之下。一百年的耻辱，对一个有着强烈自尊心的民族来说，是多么痛苦呀！正因为这份痛苦，千百万人奔走呼号，为了富国强民，投身革命，献出生命。中国共产党人登上了历史的舞台，拯救了整个国家和民族，让中国人有了起码的自尊心。在共产党的领导下，中国的复兴之路虽然曲折但却很成功。经过了几十年的发展，我国的经济实力壮大的让世界惊奇，已经成为世界的引擎；作为五大常任理事国之一，我国的政治影响力逐年增大，话语权越来越牢固。中国，已经是名副其实的世界强国了！

就在这盛世的环绕之下，有些中国人开始越发的兴奋了，以为中国已经崛起了，中国已经强大的不惧怕任何人了，可以高枕无忧了！高傲的中国人在一百多年后还要重蹈覆辙么？高傲的中国人应该清醒了，因为我们已经处在了非常危险的境地了。

在我们的东面，已经浮现了两条铁链拴住了中国，他们就是第一岛链和第二岛链。第一岛链由日本列岛、琉球群岛、台湾、菲律宾群岛等岛屿组成，第二岛链以关岛为中心，由驻扎在澳大利亚、新西兰等国的基地群组成，它是一线亚太美军和日韩等国的后方依托，又是美军重要的前进基地。两条岛链死死的看住中国，既能向中国发动攻势，又能遏制中国的崛起，可以说，中国的东部已经被封死了。

中国的东部有一个实力强大的国家，那就是日本！由于历史遗留问题，中日之间的矛盾一直得不到解决，诸如钓鱼岛问题和东海划分问题等。自从苏联解体后，日本的矛头转向了中国。正常来说，苏联解体后，日本的军事压力得到了缓解，应该减慢军事建设，但日本却加速更新军备，建成了亚洲最强的海军，购买了美国的先进战斗机，实力相当强大，而且在必要的时候日本很快就会研制出核武器，所以，日本对我们的威胁非常大。近年来日本频繁向海外派兵，有意突破和平宪法的限制，右翼势力也有所抬头，我们应该有所警惕！

现今，对我国威胁最大的就是台湾问题。台湾虽然占地仅3万多平方公里，但却处在战略要冲之处。我们如果拥有它，既可以作为突破第一岛链的跳板，进可攻、退可守，还可以掌控日本的经济命脉来遏制日本，因为日本的海上能源线绝大部分都经过台湾沿海。但现在台湾问题依然无法解决，这对我们民族繁荣和发展是一种致命的威胁。

在南亚次大陆，印度与我们的关系也不是很好。在1962年的自卫反击战中，中国打败印度，致使印度至今仍对中国怀有戒心。且中印之间还存在着领土争端，至今未有解决良方。印度经济在今年也飞速发展，不逊中国，军事实力也相当强大，且拥有核武器，一旦中印之间因领土问题大打出手，中国会很危险。而且印度还支持国内的藏独势力，对中国的国家安全威胁甚大。

如果仅有这些，我们可能会很安全，但是世界唯一的超级大国却视我们为仇敌。美国是造成我国周边安全形势的罪魁祸首。它阻止我国的统一大业，扶植日本、韩国等附庸国围堵中国，在关岛大量驻军，时刻威胁中国的安全。东面利用第一岛链围堵中国海上出路，在西面驻军阿富汗，军售印度，封死了中国西进的道路，实际上中国正处在c型包围之中，中国仅仅在北面稍有安全感，而且可能是暂时的，我们的生存空间被挤压的越来越小，我们民族的前景不容乐观！

所以，高傲的中国人，不要被浮华所遮蔽，我们的国家、民族正处在紧要关头，需要我们清醒的了解国际形势，崛起的道路还很漫长。须知忧劳才能兴国！

当前我国周边的安全形势论文2简短篇八

当前中国周边问题主要是朝韩问题、缅甸问题和巴基斯坦地区问题。这些问题都是美国“上兵伐谋”战略的产物。

关于朝韩问题，很多人把目光集中在核扩散上，但戴旭先生对此不以为然。认为应该更加关注南北韩的的统一和朝美建交问题，以及建交后的朝鲜政治走向。考虑到朝鲜的综合国力，美国真正惧怕的不是核弹，而是东亚力量格局的改变。核试验只是朝鲜外交战术的虚晃一枪，真正的目的在于提高谈判价码，以为未来国家开放创造和平环境。

缅甸问题的实质是美国想改变其国家政权，换成亲美的，从而威胁中国的马六甲海峡通道，其他的问题都是表象。

现在有些人在设想中美未来开战会怎样，但在戴旭先生看来，中美直接开战只是一种想像。大国的较量目前都在上兵伐谋的层面上，在很多的地方暗中角力。例如在中亚。关于印度，印度对几乎把印度洋当作“印度湖”来控制。为了印度洋的海上油路，需要加强与巴基斯坦的战略伙伴关系。

关于台湾问题，戴旭先生预料台海不会有大问题。原因之一在于陈水扁，他从上台之前就喊着要台独，到现在已经要卸任了，还没有胆量真独立。可见陈水扁实际上是想牺牲自己的政治信用，来为民进党趟路。民进党的真正意图是把持政权，而不是台湾独立。原因之二在美国，美国现在主要忙的是伊拉克和伊朗，无暇东顾，因此中美关系在5~10年之内不会破裂。台湾问题的解决，应当靠多管齐下。日本是一个潜在的威胁。日本对中国的战略思想一直以来就是远交近攻，对华真正友好不太可能。日本遏制中国的动机是最强的，但这个最大的不安定因素是否会酿成真正的不安定，取决于其他不安定因素的发展。

戴旭先生认为，中国缺乏顶层设计和长远战略。“韬光养晦”的指导思想公开之后，不仅大国放手挤压我们的生存空间，连一些撮尔小国也敢打上门来。孙子兵法说的是“先胜而后战”，“谋定而后动”，而不是“摸着石头过河”。英国和日本，在崛起之前就有了明确的国家战略，对国家的陆权海权有了详细地分析和明确的定位，并且集合全国人民之力来有计划地稳步地实现。反观印度，其国家战略长期以来就是国际投机，因此难有大的发展。国家战略确定后，是军事战略的制定。戴旭先生认为，中国应树立“蓝色国防观”，向海洋和天空迈进。空军上校戴旭先生应邀到乌有之乡书社，作了题为《中国周边安全形势分析》的讲座。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇九

中国周边安全形势自2010年以来呈现出明显恶化之势，至今仍处于调整之中。美国重返亚太，构筑以遏制中国崛起为目标的“雁形安全模式”，中美对于东亚安全主导权的争夺将会成为未来5～10年影响中国周边安全环境的结构性因素。其中，海洋是中美的主要交锋点，中国将长期面临来自海上的压力。

在大趋势不变的前提下，中国周边安全的年度形势会受到不同因素的影响，刚刚过去的2012恰逢大选年，地区不稳定因素增加，地区性争端反弹。

事实上，黄岩岛对峙与钓鱼岛争端的不断升级，很大程度上是由于菲律宾、日本等国对于中国领导人更迭前外交政策的误判所导致，即认为，中国为了保持政权平稳过渡，在外交上会延续韬光养晦的政策。但事实恰恰相反，中国认识到，只有通过积极维权，才能有效维护地区和平，保证国内政局稳定。中国的海洋安全政策出现了明显的转折，强硬立场前所未有。而韩日之间的独岛(竹岛)争端，则与韩国国内政局变化、李明博即将下台有密切关系。

2012年，中国周边安全形势呈现两大特征：第一，海上争端推动中国海洋政策的调整；第二，中美竞争加速周边国家的分化。

周边地区的海上争端在2012年达到了新高峰，面对菲律宾、越南、日本等国的挑衅，中国海洋安全政策进行了大幅调整，变得更为积极主动。发展海上力量是确保中国在周边地区实现维权维稳双重目标的战略性举措。

为应对中国的影响在亚太的提升，美国稳步推进“再平衡”战略管控东亚格局。中国的近邻日本、菲律宾坚定地靠向美国，俄罗斯、印度等左右逢源，远邻澳大利亚也悄悄改变方向。中国周边国家在美国的挤压下，进入战略再定位过程，中国的周边外交迈向新的历史阶段。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇十

摘要：改革开放三十多年来，我国取得了举世瞩目的成绩，开始了伟大民族复兴之旅。但不幸的是，近年来，我国周边环境不断恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延。稳定的周边环境对一个国家的发展起着至关重要的作用，周边形势的好坏直接影响我国的国家安全，影响国家和平发展和战略机遇的实现。

正文：

翻开一幅世界地图，在地球的东方有一个古老的国度，历经五千年的文明教化如今依然散发着蓬勃生机。新中国建国六十余载，其间遭遇坎坷艰辛，但都坦然度过，付出了巨大代价，也收获了宝贵经验。自改革开放战略实施以来，中国这一块古老的土地上又一次迎来了新的活力，改革开放如今已实施三十余年，我国所取得的各项成就足以令世界为之瞩目，我国已经开始了民族伟大复兴的光荣之旅。随着波澜壮阔的二十世纪的结束，世界开始了一个新的纪元，我国也怀着满腔的热情迈入二十一世纪，国富民强，国泰民安的盛世景象开始有了愈加清晰的轮廓。不可否认，我国现在处在一个良好的发展时期，近三十年来，我国创造了举世瞩目的经济奇迹，国家实力进一步提升，这在很大程度上得益于我国三十年间相对稳定的周边环境。众所周知，自70年代对越反击战后，我国基本处于和平状态，无明显对外战争，然而不幸的是，近年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动荡，恐怖势力蔓延。而一国的周边环境对一个国家的发展起着非常重要的作用，一个稳定的周边环境是我们寻求和平发展的重要基础，周边形势的好坏直接影响着我国的国家安全，影响着国家和平发展和战略机遇的实现。

我国是世界上邻国最多的国家，我国疆域辽阔：东临太平洋，西接亚洲腹地，四周分别与东北亚、东南亚、南亚、中亚相邻。回顾历史，冷战结束后，我国与周边国家之间已不存在现实的战争或武装冲突，我国在国土周围也不再面临重大的现实军事威胁。进入二十一世纪后，我国周边政治格局发生了深刻而复杂的变化，总体上是稳定的，有利于和平稳定的因素进一步增强，不利于和平稳定的因素仍然存在并时有激化，总体呈现出机遇与挑战并存的明显特征，而这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。

由于我国邻国最多，因此地缘矛盾最多，最复杂的战略主体与周边国家在领土、领海…等权益上，存在巨大问题。中国与周边国家的安全问题就像一条“v形热点线”，呈放射状特点，在北部、西部、南部、东部和东南部都存在着不安全因素。v型线的左端是一条西北东南走向的大陆线，有中亚五国问题，阿富汗冲突、印巴冲突、印中争端等问题；v型线右端是一条东北西南走向的海洋线，有日俄北方四岛之争，日韩的竹岛（独岛）之争、朝鲜半岛之争、中朝黄海大陆架之争、中日东海大陆架和钓鱼岛之争以及南中国海之争等。无疑，这些不安全因素如果不能有效地解除或者处理，将会给我国的经济建设和国家安全造成重大的影响。下面我就中国周围安全形势做一个简单的概括性介绍：

一，朝鲜半岛与中国安全。

在南亚地区，印巴冲突由来已久，印巴冲突是包括领土、民族、宗教和军备之争的综合性、长期性矛盾与争端。印度和马基斯坦的冲突直接沦为中国周边安全环境重要隐患。近年来，两国在核军备和常规军备竞赛愈演愈烈，在克什米尔冲突时紧时缓，印巴冲突对南亚安全局势，和我国西部边境的安全有重大关系。印度21世纪的宏观目标是控制南亚和印度洋。所以，印度大力发展本国经济，其21世纪军事战略是发展强大的军事力量，威慑巴基斯坦，制弱小邻国，遏制中国，拦阻地区外大国向南亚渗透，实现控制印度洋，跻身世界一流大国行列的目标。印度洋是中国与中东、波斯湾、地中海、东非等地联系的海上必经这路，印度控制了印度洋，就等于控制了中国通往这些地区的海上通道，严重威胁着中国的石油安全。近年来，印度自持经济增长迅速，大幅度提升国防实力，增加国防预算开支，购买巨额军火，处处都把中国视为最大竞争对手和最大威胁。特别是在美欧等国的有意支持下，印度的这种超越中国的野心愈加膨胀，特别是1959年中印边境战争中印度的惨败一直让印度心存芥蒂，成为他们心中挥之不去的阴影，所以总想能够超越中国，遏制中国，从而一雪前耻。

四，中国南海海洋权益之争。

21世纪是海洋的世纪，中国必然向海洋型经济方向发展，中国的海洋权益日益重要。然而，海上安全已经成为中国周边安全形势紧张的重要来源，中国的海洋战略已成为国际社会判断中国是否和平崛起的重要指标。中国的深海战略已经触及美国的亚太乃至全球利益，周边国家借美国重返亚太之势在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的潜力大大增强。因此，中国的海洋安全环境进一步恶化，中国深海战略面临的海上压力将常态化。自近现代以来，中国与东南亚国家的海洋权益的冲突争议日益增多。而印度尼西亚，马来西亚等国家非法占领我南中国海的岛屿，开采油气资源，严重损害我国领土主权和经济权益，越来越不利于中国的发展。中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。这里援引一些数据，南海自然海区面积达350万平方公里，属于我国司法管辖的海域就是所谓“九段线”或者u型线内的海域，面积约为200万平方公里，这是在1945年由当时的中国政府划定的，各国没有反对。1950年中华人民共和国又重申了这一点，仍然没有任何国家反对。直到上世纪60年代，菲律宾、越南等国家开始向南海伸手，各国进入“九段线”内面积总计约154万平方公里，其中越南声称拥有117万平方公里，菲律宾是62万，马来西亚是17万，文莱是5万，印度尼西亚是3.5万，无争议面积只有44万平方公里。南海诸岛的岛、礁、沙洲、沙滩总计256个，被实际瓜分和控制的岛礁达50个之多。在已占领岛礁中，越南占了58%，马来西亚占了10%，菲律宾占了16%，而中国只占了16%，这种状况已经形成了，要改变现状非常困难。近期，越南、菲律宾等国与中国南海之争愈演愈烈，越南甚至摆出一副极为强硬的态势，即在南中国海领域进行实弹军演，这无疑是一个危险的信号，表明东盟诸国想把南海问题搅得越浑越好，这样他们可以从中牟利，其用心无疑是险恶的。

五，中亚五国与中国安全。

横跨欧亚大陆的俄罗斯，从沙俄时期到至今，一直是中国北方最大的邻国和影响中国国家安全最重要的因素之一，从地缘政治上，中俄之间有漫长的边疆线，从综合国力上看，俄罗斯仍是世界性大国，并有可能再度成为“世界超级大国”，而复兴后的俄罗斯所奉行的对外战略是否会一如从前的咄咄通人。作为俄罗斯的邻居，中国尤为关心，俄罗斯拥有雄厚的军事技术实力的丰富的石油气资源，是中国实现国防现代化可以借助的力量，尽管俄罗斯处于经济持续恢复阶段，但对华能源战略已透露出俄罗斯未来的战略运筹信息。强大的邻国就像一把双刃剑，假如它对你友好并能给你带来利益，就会由于它是你的邻居而使这样利益倍增，这个邻居越强大，你所获得的利益可能越大，反之亦然。所以说，复兴后强大的俄罗斯对中国安全的影响是中国周边国家无法无拟的。

七，中美间的多方博弈。

半个世纪以来，美国对中国周边安全构成的威胁，在性质上具有根本性，在程度上具有严重性，在时效上具有长期性。冷战后，美国作为世界唯一的超级大国，是最有实力对中国安全构成威胁的国家。在欧亚大陆地缘战略又与中国的安全利益存在重大冲突，美国将中国视为有能力挑战其全球利益的地区性大国和谐在对手。美国在东亚的存在及中美战略结构性矛盾的深化，表明美国从战略上防范中国及对华施压的政策不会改变，在亚洲东面，美国依靠美日军事同盟联手遏制中国，在西亚，美国借反恐名义向西亚地区渗透，在东南亚地区，与东南亚地区国家加强军事合作，美国还靠多年与台湾形成默契，打“台湾牌”制约中国的崛起；在北亚、美国加与蒙古的全面关系。新世纪中美两个超级大国间的较量无疑是一场扣人心弦、风云变幻的剧作，对于中美两国如何博弈，则很大程度上考验着两国领导人的智慧与谋略。

当前我国周边的安全形势论文2简短篇十一

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将我局今年1—9月份以来目标任务完成情况及下一步工作打算汇报如下：

今年以来，我局按照县委、县政府的总体工作部署，深入贯彻落实“全县经济工作”和“深化城市建设跨越年”活动会议精神，围绕年初确定的各项目标任务，立足科学发展，上下一心，开拓创新，狠抓落实，重点工程建设及各项工作推进较为顺利。

泗城总体规划修编方案顺利通过宿州市规划委员会评审，已提交市政府审批。城市道路、供水、排水等专项规划方案已初步完成，同时，完成1个乡镇的总体规划、6个县级新农村示范村规划编制，并完成消防队、新水厂等选址工作。

刘圩路、阀南路西段、建材东路3条道路的前期规划设计及阀南路西段拆迁工作已完成，其中，对刘圩路、阀南路西段采用bt方式，由江苏苏润建设集团无锡分公司承建，目前石粮河桥建设工程过半。

1、重点地块拆迁工作。1—9月，全县共完成拆迁面积8万平方米。

2、规模小区建设。规模小区在建工程施工总面积80万平方米，已竣工32万平方米。

3、安置小区暨保障性住房建设。目前安置小区及廉租房开工36幢，在建工程近10万平方米，现已封顶12幢共3万多平方米。

1、自来水管网建设。新铺供水管网4公里，新打深水井5眼；完成自来水改扩建项目初步设计项目批复及选址，正在进行征地。

2、污水管网建设。完成污水管网铺设约10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三馆”等工程建设。博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心“三馆”工程主体已竣工，正在进行内外装饰施工。清水湾公园、图书馆、档案馆等正在进行前期规划编制。垃圾处理厂项目已完成申报工作，正在进行前期初步设计。

1—9月份共签约项目5个、开工项目5个，协议项目2个，签约项目资金1.5亿元，实际到位资金8000余万元。

我局1—9月各项工作进展较为顺利，取得了一定的成绩，但也存在一些问题。一是部分重点工程由于受资金等因素制约进度不理想；二是拆迁工作因资金、市场、开发商不配合等因素，拆迁难度逐渐增大。三是一些工程及项目因土地未征用，而无法实施。

一是加快安置小区建设进度。力争12月24日前完成1.5万平方米廉租房及安置房一期工程建设，同时，加快二期开工安置小区工程建设，保证按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三馆”工程施工进度。11月前完成内外装饰装修和配套设施工程，力争年底前开始布展，春节前开放试运行。

三是加强资金筹措。待阀南路西段土地征用后，加大道路建设力度。

四是完成县消防大队新址工程建设招投标工作，年底前完成主体工程。

五是加大拆迁工作力度。进一步加强拆迁政策、法规宣传，争取社会对拆迁工作的支持、配合；同时，进一步发挥两种强制措施的积极效果，积极与行政执法等相关部门做好协调沟通，努力形成法律威慑力，确保各项工作落实到位。

六是加快“两网”建设进度。年底前完成自来水及污水管网铺设任务，同时加强协调完成新水厂征地工作，尽快开工建设；加快完成生活垃圾处理厂的前期设计工作。

七是加快规模小区施工进度。督促各施工单位在保质量、保安全的前提下，加快施工进度，力争年底竣工工程突破50万平方米。

八是加大招商引资工作力度，努力完成年度招商引资任务。

各位领导，同志们，在1—9月中我局各项工作虽然推进较为顺利，但与全县经济会议要求和城市建设工作总体目标还有很大差距，我们决心以这次会议为契机，全面、系统分析工作的现状和问题，进一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，实施90天突击攻坚战，力争圆满完成年度各项重点工程的建设任务。