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乡镇人大工作情况汇报范文(优质11篇)

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乡镇人大工作情况汇报范文(优质11篇)
2023-11-11 21:18:56    小编:ZTFB

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乡镇人大工作情况汇报篇一

xx镇人大换届选举工作,在镇党委的强化领导下和镇人大的精心部署下,现阶段各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下:

一是认真调研,初步谋划。根据x人办200622号文件精神,我镇人大**团于7月上旬组织人力,奔赴各村、各单位就人大换届选举开展了专题调研。根据我镇的实际,因供销、粮食、厂矿、采购站等部门解体、人员流散,选民无法直接投票,针对这种情况,我们采取合并选区的做法,比上届精减了三个镇代表选区,为33个选区。这样,更有利于我们集中精力搞好这次换届选举工作。

二是强化组织领导。镇成立了以镇党委书记为主任,人大**、镇长为副主任,党委副书记、组织委员、宣传委员、武装部长、团委书记、妇联主任、派出所所长等为成员的镇人大选举委员会,并成立了人大选举办公室具体负责日常业务工作。各村、各单位成立了以党支部书记为组长的选举领导小组,挑选了业务素质高的驻村(单位)干部加强对各选区的指导和督促。

三是召开大会,精心部署。为了做好这次换届选举工作,我镇召开两次重要会的会议,对换届选举进行了精心部署。一是9月22日,我镇召开镇两委和**团会议,会议传达了乡镇人大**联席会议精神,并研究制定了我镇人大换届选举工作的初步方案。二是10月8日县人大的全县选举工作会后,我镇10月18日召开全体镇干部、村干部选举动员培训会,对全镇人大选举工作做了全面的安排部署,组织学习了相关的文件、资料和法律法规,研究落实了人大选举组织机构、选区的划分和代表名额分配(县代表5个选区、7名代表,镇代表33个选区、47名代表)等工作,并对选举业务工作进行了培训,统一思想认识。明确了这次人大选举的目的、意义、原则、要求、程序、各个阶段的工作重点、注意事项,特别是几个法定时间等,强调各选区要按法定程序、原则和时间要求做好各阶段工作。

乡镇人大工作情况汇报篇二

卫生部等五部委联合发布《关于公立医院改革试点的指导意见》,选定个城市作为国家联系指导的公立医院改革试点地区。我院作为区唯一一所综合性医院,虽然不是试点单位,但作为公立医院,从管理、医疗技术水平提高等方面也在尝试、探索,寻求新发展。现将该项工作总结如下:

为了贯彻落实卫生部《城乡医院对口支援工作管理办法(试行)》文件精神,进一步提高我院的服务能力和医疗水平,我院于年月日与医院建立了对口支援。根据该协议,医院派出一名挂职副院长,负责双方的沟通和协调,根据我院实际情况帮助我院重点科室-心内科提高技术水平。年里,医院名高年资主治医师对我院神经内科疾病治理进行指导。我院派去尽名医务人员前往医院免费进修和培训。目前,医院与我院均按照协议积极工作,争取早日达到二级甲等医院水平。

我院作为社区卫生服务中心,与上级指导中心-医院开展了对口帮扶,实施了双向转诊,截止年月底,共有名社区居民前往指导中心完善相关检查。同时我院在年开展农村巡诊医疗工作,包括以下内容:、选派有三年以上临床经验的医护人员每周下乡巡诊,将特困户、养老院老人等作为重点人群,建立健康档案,开展医疗服务。、定期开展义诊宣传一次,深入村组院落,为群众送医送药。、与乡卫生院、村卫生所联络,积极建立健全区、乡、村三级农村合作医疗转诊制度。、免费接收农村卫生人员来我院进修学习,对其开展业务培训、手术带教、病例讨论、查房会诊等,通过传授专业学术知识,提高农村医务人员业务技能。

市卫生局医管科对我院相关工作已进行了指导。我院正与保险公司商议参加医责险的相关事宜。其他监督机制尚未引入。

年我院在信息公开方面投入较大,投资了万元安装了户内、户外显示屏,投资万元安装了窗口服务满意度评价器。充分利用电子屏、公示栏、药品监督牌、医德医风监督牌、意见箱等途径开展信息公开。信息公开工作得到了上级部门的好评。

推行临床路径管理,可以把患者就医过程中的内容详细化、规范化、程序化,做到步步明晰,步步有据可依。我院作为综合性二级乙等医院、分科少,引入临床路劲是一项大的挑战,年来,我院医务科从单病种入手,选择了种我院常见病,试行临床路径管理。个病种覆盖了个专业,涉及个科室,目前该项工作刚刚起步,变异率、入组率正在统计中。

年月,我院聘用一批护士,充实了临床一线护士队伍,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。目前,我院已与医院建立对口支援,计划选定我院内科护理单元,作为示范,推进优质护理服务示范工程。我院护理部将从建章立制入手,通过推进优质护理服务示范工程,改进护理服务,丰富工作内涵,充实护理人员队伍,完善临床护理质量管理。

今年,我院在原有his系统的基础上,投资万元,安装了检验网络系统、体检网络系统、病历首页网上直报系统、出生证明网上直报系统等系统,在山西卫生信息网建立信息平台,公布医疗服务信息,按时进行卫生网络直报。院领导对信息工作高度重视,为信息科配备人员、设备,指定专人负责。医院有意向开展电子病历,但由于资金紧张,尚未开展。

根据卫生局要求,我院及时开展了预约诊疗服务,设定了预约电话,年月,我院安装了全国预约挂号系统,开通了网上预约挂号。

多年来,我院坚持执行医疗机构检查结果互认制度,互认项目包括检验、影像、病理等余项,本年度涉及患者约人次。

今年,我院投资万元改造出入院结算处,扩大了结算窗口面积,方便患者。年月,我院使用国债专项资金改扩建妇产科、普外科,重新装修了骨科、内科、监护室,改善了就医环境,优化诊疗流程。

年里,我院将继续坚持公立医院的公益性质,把维护人民健康权益放在第一位,努力让群众看好病,以优质服务保障群众健康。

乡镇人大工作情况汇报篇三

如下。1、加强学习、明确职责。为搞好自身建设,镇人大**团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位**团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能,履行职责。镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行**团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大**团**x年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次**团会议。**团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府**x年财政决算和**x年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府**x年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系,促进自身建设。镇人大**团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次**团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到**团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责,搞好人大监督。镇人大**团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共**x,建议、批评和意见共**x。**团及时分类,将**x议案转为建议,共**x建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经**团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完**x。**团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。

乡镇人大工作情况汇报篇四

百济镇下辖14个村(社区),现有城区人大代表31名(含城区下派7人),镇级人大代表77名,14个村(社区)已全部建立人大代表联络站和基层立法联系点(以下简称站点)。近年来,百济镇人大严格按照“混合编组、多级联动、履职为民”等要求推进站点建设,努力建好、用好代表联络站点,充分发挥人大代表主体作用,为探索新时代人大工作、展现新作为作出努力。

(一)切实提高政治站位。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于人民代表大会制度的重要论述作为首要政治任务,牢牢把握人大工作正确政治方向,并及时将上级有关会议精神及要求传达学习、布置落实。

(二)坚决服从党委领导。始终把党的领导作为做好人大工作的根本原则,凡是涉及人大工作中的重大事项、重要会议、年度工作要点、重大监督、重要代表活动等,都严格落实向党委请示报告制度,确保各项工作在党委的坚强领导下依法有序开展,在依法监督、正确监督中贡献人大智慧和力量。

(三)加强学习开展活动。一是先后组织驻镇城区级人大代表参加邕宁区第四届人民代表大会代表履职学习培训班,组织,驻城区级和镇级人大代表70多人参加百济镇第三届人民代表大会代表履职学习培训班培训,为代表熟悉掌握人大理论和人大工作规范、提升人大代表履职能力提供理论保障;二是组织两级代表到镇污水处理厂就农村人居环境改善工作进行视察,为推进生态文明建设,改善农村人居环境,实施乡村振兴战略启发思想,贡献人大智慧;三是开展农业生产调研,督促相关部门加强粮食产量提升示范点管理,落实“保粮食安全促增收”工作,为民生工作做出人大监督职能。

(四)积极参与中心工作。镇人大积极参与镇党委、政府各项中心工作,在脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、民生项目建设、新冠肺炎疫情防控和创建全国文明典范城市、节假日安全生产、综治维稳等工作中,坚决贯彻落实党委各项决策部署,迅速行动,要求各级人大代表立足本职岗位,引导组织各级人大代表投入到各项中心工作中。同时,结合到村推进中心工作及专门走访等形式,到各个选区与代表和选民见面,面对面交流,倾听他们的意见和建议,协调推进有关问题的解决。

(五)强化监督和意见建议办理。围绕经济社会发展目标,履行依法监督职责,针对镇政府换届工作报告“十三五”规划目标任务完成情况和今后五年发展目标进行审议,为未来五年高质量发展奠定基础。坚持把提高代表意见建议办理质量作为尊重代表权力、解决民生问题的大事来抓。

(六)落实上级工作要求。积极主动配合城区人大常委会在全镇开展各项专题调研、督查活动及相关工作部署。一是做好城区人大常委会调研组到我镇红星村那蒌垃圾处理项目、新平村那业坡人居环境、百济镇污水处理厂开展农村人居环境整治实地调研的组织工作,并随同调研组赴那楼、蒲庙进行调研;二是配合做好城区人大常委会督查组到百济镇屯宁村、南华村,对城区三届人大六次会议部分代表提出的建议进行重点督查;三是在南宁市“两会”和城区“两会”期间,利用宣传横幅、电子显示屏、微信公众号等各种形式,营造浓厚的宣传氛围,时刻关注会议进展,宣传好全市、全城区人民政治生活中的这件大事。

本届代表绝大部分为新当选代表,对如何当一名合格的人大代表,切实做到民有所呼、我有所应和正确履行职责尚有所欠缺,人大代表的责任意识、履职能力和综合素质有待提高。

我镇新一届人大将在城区人大常委会和镇党委的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神,认真谋划人大工作,始终做到与镇党委部署同心、与政府工作同力、与人民期盼同声,依法行使宪法和法律赋予的职责,为推动全镇经济社会高质量发展贡献人大力量。

(一)始终坚持党的领导。坚持以党的建设为统领,坚定不移地履行宪法和法律赋予的各项职责,自觉做到党有所指、我有所向,民有所呼、我有所应,法有所赋、我有所为,把党委的安排部署落实到人大工作各方面、全领域,更好地实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。认真履行镇人大政治责任,严格执行请示报告制度,按法定时间、法定程序召开代表大会,自觉加强思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,努力把镇人大建设成为有政治定力、有工作活力、有责任担当、有过硬本领、有卓越成效的坚强领导班子。

(二)切实加强学习培训。强化代表履职培训,不断提高人大代表的政治意识、法律水平和业务能力。采取专题培训、以会代训、学习考察、发放书籍和学习资料等形式组织代表纵向学习、横向交流,多措并举提高代表的履职能力。本周组织代表学习党的十九届六中全会精神,明年将按要求组织好代表参加上级有关培训和外出学习,同时结合实际至少开展1次本级代表的集中学习培训。

(三)加强履职平台建设。继续深入开展“村级代表联络站”和“基层立法联系点”深度融合的提升改造,推进“混合编组、多级联动、履职为民”活动常态化。一是建设镇级人大代表履职活动中心。因场地原因,镇级人大代表履职活动中心一直没有建设,近期经过再次调研和整合,拟将镇办公楼4楼档案室腾出,结合党建活动室一并建设镇级人大代表履职活动中心,预算投入3-5万元资金;二是持续推进人大规范化建设,巩固“八有”(即有牌子,有代表活动中心,有单独办公室,有现代化办公设施,有健全制度,有活动台账,有工作经费和代表活动经费,有宣传阵地)成果,为代表学习培训、联系选民、开展活动、履行职责提供阵地,搭建代表的履职平台;三是抓好人大代表联络站示范点建设。我镇上届人大已成功打造红星村和南华村为城区级“人大代表之家”示范点,拟巩固红星村示范点的建设和提升,并整合南华村和屯宁村两个联络站人大代表,在南华村建设人大代表联络站示范点。主要考虑为:百济镇地广人稀,村与村之间至少都相距5公里以上,整合其他村条件不成熟,而二级路修通后,屯宁村到南华村仅需10分钟左右时间,方便代表进站开展工作,加之南华村是我镇唯一一个三级代表都有的村(共12名代表,其中市级3名、城区级3名、镇级8名,苏云笔为三级代表),加上屯宁村(共5名代表,其中城区级1名、镇级4名),共17名各级代表,代表的层级高、代表面广,有利于进一步发挥站点宣传站、民意窗、连心桥、监督岗、大课堂“五大功能”。建设经费预算投入3-5万元资金,具体需视是否有建设规范和标准,需要做什么内容再定。

(四)扎实开展代表活动。认真做好代表服务保障工作,切实发挥代表主体作用。丰富闭会期间代表活动,组织代表外出调研和交流学习,组织参加专项评议、执法检查、年中调研、年终视察和督办议案建议活动,拓宽代表知情知政渠道,加大代表意见建议办理跟踪督办力度,不断提高办理质量,提高代表满意度。目前,结合走访选民和代表,一并收集代表意见建议梳理汇总,力争形成有代表性和可行性的意见建议,为明年初城区人大例会提出高质量的意见建议做好准备。

(五)全面依法加强监督。全面落实依法治国基本方略,更好地发挥人大在民主法治建设中的引领规范和推动作用,切实维护宪法和法律权威,保障人民群众依法有序政治参与、依法合理表达诉求、支持和推动政府规范权力运行。围绕全面落实强首府战略,做好“六稳”工作,落实“六保”任务加强监督。做好各年度预算草案初步审查工作。进一步加强预算决算审查监督,推动经济持续高质量发展;围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接加强监督。紧扣乡村振兴,督促开展农业生产,推动产业发展、粮食稳产、农民增收,开展农村人居环境整治提升行动专题调研,推进农村生活垃圾处理和污水处理。积极配合南宁市人大、城区人大做好相关调研和视察的组织工作。

(六)切实转变工作作风。坚持深入基层开展调查研究,掌握实情、找准问题,提出切实可行的意见建议,为依法履职打好基础。扎实抓好走访联系群众等工作,时刻保持与人民群众的密切联系,积极回应社会关切,主动顺应人民期盼。加强与上级人大的工作联系,认真指导各村代表联络站开展工作,努力形成上下联动工作新格局。逐项对照人大工作绩效考评指标查漏补缺,确保各项目标任务完成。

(七)加强新闻报道宣传。坚持把依法监督、代表履职和加强自身建设作为人大新闻宣传工作的重点,多措并举,通过各级各类报刊及网络媒体多形式、多角度宣传人大代表风采,努力讲好新时代人大故事,不断增强人大工作影响力。

乡镇人大工作情况汇报篇五

普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:

根据中央要求和省委、省人大常委会的决定,去年10月至今年4月,我省开展了县乡两级人大换届选举工作。这次全省县乡两级人大换届选举,是在我省全面实施“十二五”规划、又好又快推进“两个率先”、开启基本实现现代化新征程的关键时期进行的,是全省人民政治生活中的一件大事。全省各级坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一起来,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上深入扎实,认真开展换届选举各个阶段的工作,圆满完成了县乡两级人大换届选举的各项任务。

选好县乡两级人大代表和国家机关领导班子,是这次人大换届选举的重要政治任务。各地根据换届选举工作的要求和安排,目前已全部依法选举产生了新一届县乡两级人大代表和国家机关领导班子,顺利完成换届选举任务。

(一)通过换届选举,全省县乡两级人大代表的总体素质进一步提高、群体结构进一步优化。这次换届,全省共选举产生新一届县级人大代表28260名,乡级人大代表71916名。新一届县乡两级人大代表,具有较高的政治素质、较强的群众观念和一定的执行代表职务的能力;大专以上文化的分别达78.9%和46.2%,分别比上届提高了6.6个和5.9个百分点;中青年分别达91.8%和90.1%,并有一定数量经验丰富的老同志。国家公务员、工人、农民、专业技术人员、企事业单位负责人、军人和妇女、非中共党员等各方面人员的比例适当,体现了广泛的代表性。一线的工人、农民和专业技术人员代表分别占48.7%和69.1%,比上届分别上升了2.3个和0.1个百分点;妇女代表分别占27.6%和27.1%,比上届分别上升了0.03个和1.7个百分点;党政干部代表分别占16.3%和10.5%,比上届分别下降了4.7个和0.1个百分点,较好地实现了中央和省委文件提出的“一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例及妇女代表的比例要比上一届有所上升;党政干部担任人大代表的比例要比上一届有所降低”的“两升一降”要求。非中共党员比例分别为26.9%和28.7%;企业负责人比例分别为13.3%和8.6%,达到了省委文件提出的要求。新一届县乡两级人大代表中留任的代表均为36.1%,这有利于人大工作的连续性和稳定性。苏南等外来务工人员多的地方,选举产生外来务工人员代表的人数比上届有所增加。新一届县乡两级人大代表素质高、结构优,为县乡两级人大更好地行使法律赋予的职权奠定了坚实的基础。

(二)通过换届选举,全省县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强、整体功能进一步提升。这次全省共依法选举产生新一届县级人大常委会组成人员3052人,县级人民政府领导人员748人,县级法、检两院主要领导人员208人;乡级人大主席、副主席1484人,乡级人民政府领导人员4748人。新选出的全省县乡两级国家机关领导班子,总体素质得到提高,群体结构更加优化,整体功能进一步增强。在县级人大常委会组成人员中,既有经验丰富的领导干部,又有熟悉经济、法律、教育、科技、文化、卫生等方面的专业人才;大专以上文化程度的达97.4%,比上届提高了2.3个百分点;中青年达93.8%;妇女、非中共党员和来自基层的委员都占有一定比例;还有一定数量多年从事人大工作的同志继续连任;县级人大常委会专职委员的配备符合省委文件要求,更好地适应了人大常委会行使职权的需要。在乡镇人大主席、副主席中,大专以上文化程度的达97.9%,比上届提高了4个百分点;中青年达99.9%。新一届县级人民政府领导人员均具有大专以上文化学历,乡级人民政府领导人员具有大专以上文化学历的达98.7%;平均年龄都有所下降。全省新一届县乡两级国家机关领导班子建设进一步加强,为立足新起点、开启新征程,努力开创江苏科学发展新局面,提供了强有力的组织保证。

(三)通过换届选举,广大选民的民主法制意识进一步增强、参与选举的热情进一步高涨。通过开展各种行之有效的宣传动员活动,广大选民进一步提高了对坚持和完善人民代表大会制度重要性的认识,增强了社会主义民主法制意识,积极踊跃地参加各项选举活动。这次县级人大代表换届选举,全省有6243万多选民参加了选民登记,登记率达97.7%;有5742万多选民参加了投票选举,投票率达92%。这次乡级人大代表换届选举,全省有4289万多选民参加了选民登记,登记率达97.6%;有3907万多选民参加了投票选举,投票率达91.1%。县乡两级人大换届选举成为人民群众直接参与社会主义民主政治建设的生动实践。

由于全省各级高度重视、认真对待这次县乡两级人大换届选举工作,牢牢把握主动权,在组织上、措施上既十分注意保护好、引导好、发挥好人民群众参与民主政治建设的积极性,又十分注意及时防范和处理妨碍选举工作的潜在性、苗头性、倾向性的问题,做了大量扎实细致的工作,确保了全省在换届选举过程中,没有出现一起因选举而引发的社会事端,没有发生一起严重干扰、破坏选举的违法、违纪事件,也没有一个“独立候选人”当选县乡两级人大代表,整个换届选举工作进行得平稳、顺利、圆满。同时统筹处理换届选举与中心任务的关系,真正做到了县乡两级人大换届选举工作与本地经济社会发展的各项工作两不误、相促进。

这次全省县乡两级人大换届选举提前进行,时间紧、任务重、要求高,又是选举法修改后首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表,面临许多新情况、新问题。全省各级根据中央、省委的决策部署和相关法律法规的规定,积极采取各种切实可行的措施,推动换届选举的各项工作扎实有效地开展。

(一)深入调查研究,周密制定方案。搞好调查研究,是科学合理制定县乡两级人大换届选举工作方案的重要前提,也是做好县乡两级人大换届选举工作的重要环节。全省各级人大十分重视、认真开展调查研究工作。省委去年7月作出调整我省县乡两级人大换届选举时间的决定后,省人大于8月上中旬组成两个调研组,在全省开展了广泛深入的调查研究,共召开42个座谈会,听取13个设区的市、102个县(市、区)人大,94个乡镇人大和街道人大工委,以及各地相关部门负责同志的意见,参加座谈的共662人次,掌握了大量的第一手资料,充分了解了各地的意见和看法,同时还就换届选举工作专门赴上海、浙江考察学习,为起草好关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见和省人大常委会的有关决定打下了良好的基础。此后,省人大又多次组织人员深入到有关市、县(市、区)进行调研,及时掌握工作进展情况,有针对性地提出要求。各地采取多种形式、多种途径,深入基层、深入实际开展调研。在此基础上,认真研究制定本地人大换届选举工作的意见、计划和方案,特别是对重新分配代表名额、重新划分选区,以及搞好选民登记工作等提出了既符合法律和政策规定,又切合本地实际的具体政策、办法。市县乡三级人大还注意细化工作安排,普遍制定了人大换届选举工作日程安排表,明确各阶段工作的具体内容、时间进度、标准要求,落实责任单位和责任人,保证了县乡两级人大换届选举工作有计划、按步骤地进行。

(二)广泛宣传发动,营造舆论氛围。县乡两级人大代表换届选举涉及千家万户,必须广泛动员和组织广大选民积极参与。各级都把换届选举宣传工作放在十分重要的位置,贯穿于换届选举全过程。各级人大会同党委宣传部门以及有关新闻单位,认真研究制定宣传报道计划和具体工作方案,有的市还专门召开换届选举宣传工作部署会。在换届选举工作的各个阶段,各地注意充分利用新闻媒体进行形象生动的宣传,做到“报纸有文章、广播有声音、电视有画面、网上有专页”。省选办三次专门组织省主要新闻媒体的记者,到有关市对代表候选人与选民见面、选民登记信息化管理和投票选举等进行专题采访报道,起到了很好的宣传推动作用。省及不少市、县(市、区)人大常委会领导同志通过报刊、广播、电视等发表讲话或答记者问等形式,宣传换届选举工作的重要意义,动员广大选民积极参加选举活动。各地在各种传媒上共发表1万多篇有关换届选举的新闻报道、通讯和图片新闻等。各地还因地制宜利用各种行之有效、生动活泼、群众喜闻乐见的形式进行宣传,以形成声势,切实增强宣传效果。这次全省各地共印发选民须知2990万多份、印发致选民一封信3338万多封、悬挂横幅和张贴标语100万多条、出专栏板报9万多块、出动宣传车1.6万多辆次、组织文艺演出2400多场。由于各地在宣传教育上注意抓广度、求深度、加力度,广大选民普遍受到了一次具体生动的社会主义民主法制教育,激发了他们参加选举活动的热情。

(三)严格依法办事,规范开展工作。人大换届选举工作政治性、法律性、政策性和程序性都很强。全省各地严格执行法律和政策的有关规定,规范有序地开展换届选举的各项工作。在建立机构方面,省市两级依法设立了人大常委会选举工作办公室,并按要求成立了县乡人大换届选举工作联席会议;县乡两级及选区都依法成立了选举机构。在安排选举委员会组成人员时,严格执行修改后选举法的规定,做到一般不安排拟提名推荐的代表候选人为选举委员会组成人员,少数选举委员会组成人员被确定为正式代表候选人的,都依法辞去选举委员会职务。在代表名额分配方面,各地坚持按照修改后的选举法、省选举实施细则关于城乡按相同人口比例选举人大代表的规定,在反复测算的基础上,对县乡两级人大代表名额全部进行了重新分配。在分配代表名额时,既坚持按照每一代表所代表的城乡人口数大体相等的原则,将代表名额分配到各选区,保证“城乡同比”的顺利实施,又注意针对有些地方分配给城镇的代表名额减少过多的情况,在法律法规允许的范围内,通过科学划分选区、适当调整名额分配方案、适当提高政党和团体联合提名的比例、将县级机关和系统有关代表性人物推荐到农村选区参选等,防止了因按“城乡同比”分配代表名额可能给代表的素质和结构带来的不利影响。经过认真扎实的工作,这次县乡两级人大代表名额的分配,较好地贯彻了法律法规的有关规定,充分体现了选举的平等性,在规范、科学、合理地分配代表名额方面取得了明显的进步。同时,为了顺利平稳实施“城乡同比”选举县乡两级人大代表,按照规定并报经全国人大常委会办公厅同意,省人大常委会重新确定了部分县(市、区)的人大代表名额,共增加了873名;县(市、区)依法重新确定了人口超过九万的有关乡镇的人大代表名额。在选区划分方面,各地认真贯彻法律关于每一选区选举一名至三名代表,以及省选举实施细则关于“各选区每一代表所代表的人口数与本行政区域内每一代表所代表的平均人口数之间相差的幅度一般不超过百分之三十”的规定,坚持选区划分尽可能以区域为主、便于县乡两级人大代表同步选举、便于选举活动的组织和选民参加活动等原则,对选区进行了重新划分,增强了选区划分的规范性,减少了随意性。这次全省共划分选举县级人大代表选区13542个,乡级人大代表选区29858个。在组织选民参选活动方面,各地都依法发布选民登记公告、设立选民登记站、公布选民名单等,确保每位选民都能参加选举活动;认真执行选民依法联名推荐和协商确定代表候选人的规定,切实保障选民的提名权;坚持在选举委员会统一组织下宣传介绍代表候选人,严格执行组织召开代表候选人与选民见面会的有关规定;坚持以投票站、召开选举大会为主,严格流动票箱的管理,在每个投票场所都设有秘密写票处,同时对每个选区所有票箱的选票都集中进行计票,使各项选举活动依法、规范地进行。在召开县乡两级新一届人大一次会议方面,做到依法制定大会选举办法,坚持“等额提名、差额选举”,严格执行提名、酝酿候选人的规定,保证大会选举工作依法进行。

(四)充分发扬民主,保障选民权利。县乡两级人大换届选举是广大选民直接行使民主权利的具体体现。各地在换届选举中,自始至终坚持充分发扬民主,努力提高选民参与程度,切实维护和保障广大选民的选举权利。一是广泛动员选民参加选民登记。各地通过制定选民登记具体办法、利用新闻媒体进行宣传、加强选民登记工作力量、推进选民登记信息化等各种好形式、好做法,动员和组织广大选民参加登记。全省各地共印发选民登记公告169万多份;发出告知选民参加登记的手机短信2700万多条;设立选民登记站107996个,平均每个选区达到2.5个,主动登记的选民比往届有较多增加。各地组织大量人力,通过上门入户、寄信、打电话、发手机短信等多种形式,认真查找人户分离人员,切实做好这部分选民的登记工作。采取多种措施为流动人口参加选民登记创造便利条件,共联系外出选民433万多人次,外来人口在现工作地和居住地参加选民登记的达129万多人。二是充分发动选民参与联名推荐和协商确定代表候选人。各地采取多种形式组织广大选民依法参与联名推荐和协商确定代表候选人的活动,努力提高参提率和参商率。这次由选民联名提出的县乡两级人大初步代表候选人分别为应选代表名额的4.8倍和3.2倍,不少选区达到十几倍甚至几十倍,这为选出素质高、结构优的代表创造了条件。在协商确定代表候选人时,都做到依法将政党、团体联合推荐的代表候选人和选民联名推荐的代表候选人,全部交给选民反复讨论和协商,并根据较多数选民意见确定正式代表候选人,力求避免发生暗箱操作和个人说了算的现象。对正式代表候选人不能形成较为一致意见的都进行了预选。三是认真开展代表候选人与选民见面活动。各级把开好代表候选人与选民见面会作为推动基层民主的重要实践和县乡两级人大换届选举的一项重要的阶段性工作,专门进行研究和部署,认真做好召开见面会的各项组织工作。各地的见面会活动气氛活跃,秩序井然,代表候选人自我介绍认真、回答问题诚恳,选民提问踊跃、针对性强,各方面反映良好。特别是县乡两级领导干部代表候选人都带头参加见面会,起到了表率作用。这次全省县乡两级人大代表候选人参加见面会的分别达97.6%和95.8%,比上次换届时分别增加了2.1个和8.6个百分点;全省参加县乡两级人大代表候选人与选民见面会的选民分别达120万和180万多人,平均每个选区分别达88人和60人。通过广泛开展见面会活动,进一步维护和保障了选民的知情权和选择权,也增强了当选代表受人民委托、为人民代言的责任感和使命感。四是精心组织选民投票选举。各地认真动员和组织广大选民积极参加投票选举活动,并通过增加投票站的数量和精心组织选举大会的方式,为选民投票提供方便,努力提高参选率。这次在投票站和选举大会参加投票选举县乡两级人大代表的选民分别占83.5%和82.7%,分别比上次换届提高了17个和13.7个百分点。全省选举县乡两级人大代表一次选举成功的选区都占99.8%。

(五)抓住换届契机,推进组织建设。进一步推进基层人大组织建设,是换届选举的一项十分重要的任务。省委高度重视基层人大的组织建设,在转发省人大常委会党组有关做好换届选举工作的意见中,对切实加强县级人大常委会和乡镇人大、街道人大工委组织建设等作出了具体规定,提出了明确要求。省委在一个文件中出台多项加强基层人大组织建设的政策规定,对更好地开展全省人大工作起到了强大的推动作用。省人大采取多种措施加强检查督促,着力推进各地把省委文件的规定落到实处。许多市、县(市、区)在党委转发人大常委会党组文件中,结合本地实际,对加强基层人大组织建设进一步作出具体规定,同时注意在实际工作中采取切实有效措施狠抓落实,较好实现了省委文件的要求。一是人大常委会专职委员人数普遍达到不少于委员人数1/2的要求。为了确保人大常委会专职委员的配备,许多县(市、区)将人大常委会工作机构及办事机构的副主任和下一级人大负责人安排为人大常委会委员,还有一些县(市、区)增设了常委会工作机构、增配了常委会工作机构副主任。全省新一届县级人大常委会的专职委员人数达1276人,占全部委员人数的50.4%,专职委员占委员人数的比例普遍比上届增加10多个百分点。专职委员人数的增加,切实增强了县级人大常委会工作力量,有利于提高常委会会议的到会率和审议质量,更加有效地行使法律赋予的各项职权。二是部分县(市、区)适当放宽了有关人大干部的任职年龄。全省有47个县(市、区)放宽人大常委会工作机构、办事机构负责人的任职年龄,297个乡镇和街道放宽乡镇人大主席、副主席和街道人大工委主任、副主任的任职年龄。这对于保持人大工作的连续性和稳定性,加强基层人大自身建设,推动基层人大工作更好开展具有积极意义。三是各地切实加强了乡镇人大和街道人大工委的组织建设。在全省958个乡镇中,配备专职人大主席651人,占68%,比换届前提高了20.2个百分点;配备专职人大副主席519人,占54.2%,比换届前提高了4.3个百分点;配备专职人大工作人员413人,比换届前提高了15.2个百分点;设立人大办公室319个,比换届前增加60个。在全省359个街道中,配备专职街道人大工委主任和副主任各180人,做到每个街道人大工委都能配备一名专职主任或副主任;配备街道专职人大工委工作人员172人,比换届前提高了16.8个百分点;设立街道人大工委办公室176个,比换届前增加71个。全省乡镇人大和街道人大工委组织建设得到加强、工作力量得到充实,有利于进一步巩固基层政权建设,推进乡镇和街道人大工作更加有效开展。

(六)积极开拓进取,努力改进方法。做好新形势下县乡两级人大换届选举工作,必须与时俱进,开拓创新。各级积极探索和运用新方法、新举措、新形式,不断提高人大换届选举工作的质量和水平。在选民登记工作方面全面推行新方法。针对当前人户分离现象更加突出、流动人口大量增加,给选民登记工作带来很大难度的实际情况,省人大在全省强力推进选民登记信息化工作,这在全国各省区中是第一家,成为这次我省人大换届选举工作的一个亮点。南京市认真学习运用上海市选民登记全过程信息化管理的做法,其他各市普遍学习运用如皋市用计算机处理选民登记信息的做法,改变了以往选民登记依靠人工作业的状况。各地在得到公安部门提供的选民基本信息资料的同时,还积极主动地搜集人社、统计、城管、拆迁办、综治办等方面的人口信息资料,运用计算机对选民信息资料进行处理和比对,进一步提高了选民登记的准确性和效率,在落实“不错、不漏、不重”的要求上取得了很大进步。尤其是南京市这次的选民登记杜绝了“错登、重登”,减少了“漏登”,使选民登记工作的水平有了很大提高,为今后全省进一步做好这项工作提供了借鉴。在推荐和确定代表候选人人选方面切实采取新举措。各地人大按照省委文件明确的由人大常委会党组和乡镇人大主席团提出留任代表人选建议名单的规定,充分利用平时所掌握的代表履职情况和代表向选民述职的情况等,认真负责、客观公正地向党委组织部门提出留任代表人选的建议名单,有的县(市、区)人大还专门制定了推荐留任代表人选的具体办法。这样做,使一批履职积极性高、能力强的代表得到留任,对于促进代表更好发挥作用,增强人大工作的连续性具有积极作用。

全省县乡两级人大换届选举事关重大、任务繁重,同时又是一项系统工程,涉及方方面面。在这次县乡两级人大换届选举工作中,全省各级始终坚持党委领导、人大主办、各方配合,做到切实加强领导,精心组织指导,形成整体合力,推动这项工作健康有序开展。

(一)党委高度重视,切实摆上位置。全省各级党委十分重视这次县乡两级人大换届选举工作,把这项工作列入重要议事日程,切实加强领导。省委常委会先后两次研究人大换届选举工作,及时转发省人大常委会党组关于做好全省市县乡三级人大换届选举工作的意见;省委召开了规格高、规模大的全省市县乡三级人大换届选举工作会议;省委书记罗志军同志亲自参加工作会议并作重要讲话,要求充分认识这次人大换届选举工作的重大意义,准确把握指导思想和原则要求,切实加强组织领导,确保圆满完成换届选举各项任务,还多次对做好人大换届选举工作作出重要批示、提出明确要求;省委成立了以省委副书记石泰峰同志为组长的换届选举领导小组;石泰峰副书记多次听取换届选举工作的情况汇报,在有关会议上作重要讲话,对搞好这项工作提出具体要求。市县两级党委常委会都认真听取人大换届选举工作的情况汇报,及时研究和转发同级人大常委会党组关于做好人大换届选举工作的意见;市县两级党委都召开了人大换届选举工作会议,党委主要负责同志到会作动员讲话;市县乡三级党委都成立了换届选举领导小组,由党委主要负责同志担任组长;各级党委领导同志都对换届选举工作亲自过问,有的还直接调研检查,切实负起全面领导本地换届选举工作的责任。

(二)人大认真履职,加强组织指导。全省各级人大认真履行法律赋予的职责,把搞好县乡两级人大换届选举作为一段时间内人大工作的重中之重,全力以赴、悉心指导、周密安排,扎扎实实做好各项工作。一是领导高度重视。各级人大常委会党组和主任会议都多次召开会议研究换届选举工作;主持常委会工作的领导亲自对这项工作进行指导和协调,分管领导更是集中精力、尽心尽责地做好工作;有的市及各县(市、区)实行人大常委会领导分工包干的责任制,切实将换届选举各项工作落到实处。二是做好思想工作。针对提前进行人大换届选举可能出现的思想波动,各级人大注意从正面的、积极的方面做好人大代表和人大干部的思想工作。省人大认真传达省委的决定精神,努力把各地人大同志的思想认识统一到中央要求和省委决定上来。各地通过召开座谈会、汇报会、表彰会等形式,既对本届的人大工作特别是代表工作进行认真总结,又积极做好代表的思想工作,为平稳顺利开展县乡两级人大换届选举奠定了良好的思想基础。三是加强工作力量。为了适应换届选举工作的需要,全省各级人大从有关方面抽调选举工作人员25万多人,并明确分工,落实责任,为换届选举工作提供了有力的组织保证。四是认真搞好培训。针对这次换届选举工作要求高、新手多等特点,各级人大大力加强换届选举业务培训工作。省人大连续举办了三期培训班,对全省市县两级人大常委会分管领导同志、人代联委负责人等共400多人进行了培训。各地人大及选举机构采取多种形式加强培训,共举办各种培训10379次,培训人员58.7万多人次,切实提高了选举工作人员的工作能力和业务水平。五是召开阶段性会议。省人大坚持在换届选举每一阶段都召开相关会议,先后共召开由各市人大常委会分管领导同志和有关部门负责人参加的各种会议9次。在准备工作阶段召开会议,对推进选民登记信息化工作和代表名额分配工作等,及早进行安排部署;在进入宣传发动和选民登记工作阶段召开会议,对做好代表名额分配、选区划分、选民登记等问题,重点进行了研究部署;又在兴化市专门召开了组织代表候选人与选民见面的现场观摩会,对各地认真搞好代表候选人的宣传介绍工作提出具体要求。省人大还及时召开县乡人大换届选举工作联席会议,对防止出现干扰、破坏换届选举顺利进行的有关问题提出明确要求。通过及时召开阶段性会议,学习交流各地好的经验和做法,明确各阶段的具体工作任务和要求,确保换届选举工作扎实有效地进行。各地人大及选举机构也都通过召开有关座谈会、转段会或观摩会等,切实加强对换届选举工作的组织指导。六是加强督促检查。省人大经常深入各地了解情况,督促检查工作,及时研究解决工作中遇到的实际问题。去年11月中下旬,全省各地换届选举工作全面启动后,省人大分片召开调研会,检查了解贯彻落实省委文件和省工作会议精神情况;12月中旬,先后到有关市,抓住提高代表素质和优化代表结构、加强人大组织建设等重点问题进行检查督促;今年2月,专门检查了解投票选举县乡两级人大代表和召开新一届县乡两级人代会的准备情况,之后又到有关市现场检查了解投票选举工作;3、4月,又召开片会,调查了解换届选举工作总体情况,督促各地认真做好总结工作。各地人大通过定期组织检查、建立责任制等做法,促进了本地换届选举工作更好开展。七是编发简报、材料。省选办共编发县乡两级人大换届选举简报50期、各地共编发简报3584期,各级还编印了有关工作用书、学习材料等,起到了交流信息、推广经验、指导工作的作用。

(三)各方积极配合,形成工作合力。各有关方面根据职责分工,积极主动地开展工作,加强相互之间的配合协作。各级党委组织部门努力做好人事安排的相关工作。各级党委组织部门和编制部门对于加强县乡两级人大组织建设给予重视和支持。各级党委宣传部门积极组织新闻媒体开展多种形式的宣传报道。省法院、省检察院、省公安厅和省司法厅就被羁押人员、正在服刑等人员参加县乡两级人大代表选举问题作出规定,保障了这部分人的选举权利。省公安厅专门下发通知,对各地公安部门协助做好选民登记、人户分离调查摸底和安全保卫等工作提出要求;各地公安部门积极提供选民的相关户籍资料,有的还派专人协助搞好选民登记工作。省财政厅专门调整年度财政预算,拨付3114万元对全省财政薄弱县的选举经费给予补助;各地财政部门也按要求共拨付3.1亿元选举经费,为搞好换届选举提供了有力的经费保障。县乡选举机构会同纪委、公安、工商、税务、计生等部门,对初步代表候选人共同进行审核,认真把好代表入口关。

在充分肯定这次县乡两级人大换届选举工作成绩的同时,也要看到存在的问题和不足,主要是:有的地方选民登记工作不够细、不够实,仍然存在一定数量错登、漏登、重登的现象;有的地方协商确定代表候选人、组织介绍代表候选人情况的工作不够深入、不够充分;有的地方宣传舆论工作抓得不够紧,氛围不够浓;有的地方落实省委30号文件关于加强人大组织建设的规定措施不够有力、存在一定的差距,等等。上述存在的问题和不足,应当在今后的换届选举工作中努力加以改进和克服。

根据省选举实施细则的规定,省人大常委会选举工作办公室还将承担选举全国和省人民代表大会代表的具体工作。因此,建议该办公室待新一届全国和省人大代表选举产生后撤销。

以上报告,请予审议。

按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:

市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第十五届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。

4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。

坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。

一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。

二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。

在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。

4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋xx、毛xx深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。

换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。

自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。

4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。

5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。

目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

市人大常委会:

按照省、市关于县、乡两级人大换届选举工作的有关决定和县委的安排部署,我县换届选举工作已于4月11日正式启动,这次县、乡两级人大换届选举工作,时间紧、任务重、要求高,县委和县人大高度重视,切实把这次换届工作摆在突出位置,作为大事来抓,精心组织,广泛动员,上下协作,扎实工作,换届选举各项工作正在顺利进行。现将有关情况汇报如下:

市委换届选举工作会议和省、市关于县乡(镇)两级人大换届选举工作文件下发后,县人大常委会党组及时向县委做了专题汇报,县委高度重视,为加强对换届选举工作的领导,成立了换届选举工作领导小组,县委书记任组长。县委多次召开县委常委会议和县四大班子成员会议,专题学习省委、市委关于换届工作的有关文件精神和相关法律法规,研究讨论我县换届工作,并对具体工作做了安排部署。4月19日,县人大常委会召开主任专题会议,认真研究制定了换届选举方案和工作流程,确定了工作任务和责任人。4月22日,在县人大常委会第xx届第27次会议上,传达了省市有关换届选举工作会议精神,正式通过了关于县乡(镇)两级人民代表大会换届选举的决定、县选举委员会成员和各乡(镇)选举委员会组成人员名单。县委批转了人大党组关于县、乡(镇)两级人大换届选举工作实施方案,明确了县、乡换届选举工作指导思想、工作步骤和具体要求。4月22日下午召开了全县县、乡换届选举工作会议,对换届选举工作进行了动员部署,县人常委会主任郭爱生就如何做好县、乡(镇)两级人大换届选举工作做了重要讲话。县委要求各级必须从讲政治、讲大局的高度,充分认识此次换届选举的重大意义,以高度的政治责任感和历史责任感,认真做好换届选举工作;切实加强换届选举工作的领导,把握大局,严肃纪律,统筹兼顾,妥善处理好换届选举与日常工作的关系,扎实做好换届选举各项工作。

由于这次是选举法修改后进行的第一次县、乡人大同步换届选举,换届选举中将面临很多新情况新问题,为及时了解和把握新形势下换届选举面临的新情况、新问题,全市换届选举工作会后,县人大常委会就组织有关人员深入乡镇进行调查,认真研讨,并在此基础上,形成了《县、乡两级人大换届选举工作方案(草案)》,为全县县、乡(镇)两级人大换届选举工作提供了重要的政策依据与措施保证。

4月23日,县选举委员会召集全县八大系统和十二个乡镇相关负责人召开了全县换届选举工作暨骨干培训会议,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x就换届选举工作提出了具体要求,分阶段对各项工作作了认真安排部署,特别强调了要依法依时开展各项工作,及时报告在换届选举工作遇到的各种法律问题。县人大人事代表工委主任、县选举委员会办公室主任梁x结合各系统、各乡镇实际,详解换届选举工作流程,对每个阶段工作进行详细的工作安排,明确了时间要求。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关选举工作指导组,层层召开换届选举大会,对换届选举工作进行了再动员、再部署、再培训,确保换届工作顺利进行。

全县县、乡两级换届选举工作启动后,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋x同志多次带队,深入各选区进行调研,指导换届选举工作,先后就驻昔机关、企业,县中队等特殊选举单位如何做好人大换届工作,城镇流动人口的选民登记和参选,破产企业和下岗人员的登记和参选工作作出了具体明确指导,从而保障了这些人员依法参加选举的权利。

坚持依法办事,是换届选举工作必须遵循的一条基本原则。根据上级关于换届选举时间的要求和我县的实际情况,我们严格按照法定程序,认真开展换届选举工作。

一是严格依法办事,合理安排时间。按照县委安排部署,县委常委会议对县乡人大换届工作进行专题研究后,确定5月15日为县乡代表选举日。选民名单要于4月25日前公布。初步代表候选人名单要于4月30日前公布,正代表候选人名单要于5月8日前公布。5月底以前完成乡级人大换届工作,6月底以前完成县级人大换届工作。

二是科学划分选区,认真开展选民登记。本着“三个便于”的原则,即便于选民参加选举活动,便于选出的代表联系选民,便于选民监督,县级人大代表共划分城镇机关选区c个,农村选区x个,乡级人大代表共划分选区x个。划分选区后,严格以户口为准按选区进行选民登记,采取公告登记时间、统一登记、上门登记等办法,较好地保证了选民登记不错、不重、不漏。4月25日各选区选民名单已全部公布。

在换届选举工作中,县选举办加强督促检查,及时公布了监督电话,重视各方面的信息反馈及群众的来电来访,密切注意换届选举工作的动态,防止因一些地方、部门法律观念不强,工作不细,政策不清,信息不灵,工作不力而出现的违法违纪问题。县人大换届选举工作办公室成员经常深入各县区进行检查,就选举中碰到的有关问题进行解答,及时提出改正建议,对一些不当行为进行了纠正。如针对部分单位存在选民登记存在错、漏问题,要求相关部门认真核查,及时进行纠正。对于属于共性问题的,县人大换届选举工作办公室及时召开会议集体研究,采取补救措施予以解决,做到有法必依,有错必究,把问题及时解决在萌芽状态,有效地防止了选举中的违法事件发生,维护了法律的尊严,维护了选民的民主权利,维护了人民代表大会的权威。

4月26日下午,县委书记刘x,县人大常委会主任郭x,副主任宋、毛深入xx庄乡、xx乡、居委会就县乡两级人大换届选举工作进展情况进行督查,详细了解了换届选举工作进展情况,并查看了选民登记册和选民张榜公布情况。从督查的情况看,县乡人大换届选举工作的各项工作正在依法有序扎实的展开。

换届选举,舆论先行。县选举委员会制订了宣传工作方案,成立了宣传组,根据换届选举各个不同阶段的工作,有针对性地搞好宣传教育工作,把宣传教育工作贯穿于选举工作的全过程,充分运用一切宣传工具,采取灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式,全方位地大力宣传换届选举工作的重大意义,宣传有关法律法规,宣传换届选举的方法、步骤。进入选民登记阶段后,县选委会针对特殊人群的选民登记工作在县电视台发布《公告》进行了告知。4月25日,县人大常委会副主任、县选举委员会主任宋瑞生就县、乡(镇)两级人大换届选举工作发表了电视讲话,进一步明确了工作任务和要求,有效地激发了广大选民参选的政治热情,为换届选举营造了良好的舆论氛围。

自4月11日我县县乡两级人大代表换届选举工作正式启动以来,各乡镇选区、城镇机关各选区在县委和县选举委员会的领导下,换届选举各项工作都做到了领导重视、部署周密、工作扎实,全县县乡两级人大人大换届选举工作开局良好,富有成效。目前,已完成准备阶段和选民登记阶段的全部工作任务,正进入确定正式代表候选人这一关键阶段。

4月28日,也就是在4月25日选民公布后的第四天,县选举委员会召集十二个乡镇选举委员会主任、城镇机关各选区选举工作指导组组长召开专题会议,对提名、酝酿、确定代表候选人工作做了详实的安排,并提出了具体要求。一是加强引导。通过引导选民,共同把好提名推荐代表候选人这一关口,使提名候选人相对集中在拥护党的基本路线、模范遵守宪法和法律、与人民群众保持密切联系、努力为群众服务、具有较强履职能力的人。二是严把程序。要求提名推荐初步代表候选人严格按照法定的两种程序产生,要同等对待两种方式提出的候选人。三是依法规范。各选举单位在酝酿确定正式代表候选人时,要规范酝酿程序,增加协商透明度,要围绕代表素质与代表结构这两个关键性问题,注重挖掘有参政议政能力的基层一线代表和熟悉经济、法律等方面的专业人员,要结合妇女、非党人士和连任代表结构要求,发扬民主,增加沟通。四是注意掌控。各选举单位要注意关于拆迁、改制等重点地区、重点问题的动态变化,做好不稳定因素的排查工作,营造和谐稳定的换届选举环境。同时,通过采取果断措施,坚决防止有不良动机的不法分子、黑恶势力被推荐为候选人。会后,各乡镇选举委员会、城镇机关各选区选举工作指导组都严格按照要求,认真细致地开展了工作。

5月3日,各选区县级人大初步代表候选人名单公布,共提名推荐初步代表候选人x人。其中:农村选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人;城镇机关x个选区代表名额x人,提名推荐初步代表候选人x人。政党、人民团体推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。选民x人以上联名推荐代表候选人x人,农村选区x人,城镇机关选区x人。同日,各乡镇乡级人大代表初步候选人名单也已公布,全县乡级人大代表名额x人,共提名推荐初步代表候选人x人。

5月6日,县选举委员会召集组织、纪检、公安、计生、综治各单位及相关负责人具体安排初步代表候选人的审核工作,要求各单位对初步代表候选人名单进行严格审核,严防走过场形式,发现问题坚决提出,确保选出群众认可能力突出、素质过硬的代表。经审查发现,有8名初步代表候选人存在不同方面的问题,现正在对此进行核实。

在确定正式代表候选人工作中,我们还遇到了如下问题,例如:李家庄乡四选区(北渡海、石坪、北南沟),应选代表名额为x人,提名推荐初步代表候选人x人(石坪村x人联名提出x人),已超过《选举法》规定的最高差额比例。为此,县选举委员会召集李家庄乡党委和李家庄乡选举委员会就此问题进行了专题研究,乡党委和乡选举委员会随后深入四选区于该选区选民小组进行了讨论、协商。因协商未果,李家庄乡四选区于5月9日对正式代表候选人进行了预选,确定了该选区正式代表候选人。

目前,各乡镇、城镇机关各选区的选民小组经充分酝酿、依法协商已基本确定了县乡两级人大代表的正式候选人,正式代表候选人名单将于5月11日公布。

当前,换届选举即将进入确定正式代表候选人及代表选举的关键性阶段,我们要在取得阶段性成果的基础上,进一步统一思想,集中精力,一鼓作气,以更高的标准,采取更加有效的措施,把下一阶段的换届选举工作做的更加扎实。

凤庆县凤山镇以宪法、选举法等法律法规为依据,做优六篇文章,扎实有序推进县镇两级人大换届选举工作。

突出组织领导,做优镇村合力的文章。凤山镇党委、镇人大主席团对这次换届选举工作高度重视,镇人大主席团多次召开会议进行研究,镇党委会议多次听取关于换届选举工作的情况汇报。全镇分层次成立了领导机构。镇级成立了以县委常委、镇党委书记赵家林为组长的全镇换届选举工作领导小组,镇人大主席团依法成立了凤山镇选举委员会。并抽调精干人员及时组成换届选举工作领导小组办公室和选举委员会办公室。同时,镇级派出换届选举工作督导组奔赴各村(社区),指导督查换届选举工作。全镇18个村、4个社区也成立了以村(社区)党组织负责人为组长的换届选举工作领导小组,各村(社区)县人大代表选区和镇人大代表选区均成立了选区领导小组,做到了层层加强领导,强化组织。

突出方案和目标要求,做优人民群众满意的文章。该镇在制定镇人大换届选举工作方案的基础上,排出换届工作日程表,细化到每天应该做什么,怎么做,使该镇整个换届选举工作有计划、有步骤、有条不紊地进行。

突出部署和培训环节,做优按程序落实的文章。培训好选举工作骨干是确保换届选举工作依法依规顺利开展的重要环节,凤山镇党委、镇人大先后多次召开会议,对人大换届选举工作进行研究、部署和骨干培训。会后,各村(社区)相继通过村两委会议、小组会议、片区会议等形式,对选举领导小组、选区领导小组和工作人员进行了培训,目前,镇村两级共培训选举工作骨干263人。

突出各类宣传,做优良好参与氛围的文章。该镇利用电视、宣传栏、发放宣传资料、召开会议等多种形式宣传相关法律法规和换届选举工作目的、意义、程序。目前,镇村两级共召开换届选举宣传工作大小会议75场次,参会人员3000多人次。播出电视新闻2条,制作宣传栏24个,悬挂张贴标语460张,发放宣传资料2万余份,借助云南省综合为民服务平台,发送宣传信息2万余条。

突出选区划分,做优合理分配代表名额的文章。该镇县人大代表选举每个村(社区)为一个独立选区,全镇22个村(社区)共划分为22个独立选区;镇人大代表选举按有关规定共划分为31个选区。在代表名额分配上,该镇结合凤山实际,按照广泛性和代表性的要求,对代表名额进行合理分配,力争做到“两升一严一保证”。该镇镇人大代表名额共87名,经过分配,这87名代表的初步比例为:女性代表不得少于30名,占34.5%左右,基层一线和专技人员代表不得少于47名,占54%左右。同时,严格控制党政干部比例,少数民族代表按照法律规定予以保证。

突出重要步骤关口,做优向冲刺目标迈进的文章。11月1日,该镇的选民登记工作全面铺开。各选区在上次选民登记的基础上,按“三增三减”的原则,对全镇的选民按选区逐户调查,彻底摸清选民变动情况,已登记选民数60850人,对错登、漏登、重登情况正在核实补登之中。同时,按照县人大及县委组织部要求,12月9日已完成县镇人大代表初步候选人考察工作,12日已进行了初步候选人公告,现在正在上报正式候选人推进情况。

我受镇人大主席团委托,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席代表提出宝贵意见和建议。

过去一年工作回顾。

一年以来,镇人大主席团在区人大会的精心指导和镇党委的正确领导下,认真贯彻落实党的精神,紧紧围绕区委、政府建设“现代化公园式城区”和镇党委、政府提出的“实力茶亭、美丽茶亭、幸福茶亭”的宏伟目标,依法创新扎实开展人大工作,促进茶亭镇域经济社会全面发展。

一年来,镇人大主席团坚决服从党委领导,认真贯彻落实党的路线、方针、政策,全面执行党委的决定,从茶亭大局和工作需要来部署推进人大工作,做到找准位置、把准方向、发挥优势,依法履职。镇人大主席团紧紧围绕党委工作的重心,积极支持政府工作,协助推动党委政府各项工作的顺利开展。一年来,我镇的阶段性重点工作,如:春耕生产、抗旱救灾、征地拆迁、重点工程建设、拆违控违、城市管理四项整治、迎省市环境卫生整治验收等工作中,区镇两级人大代表模范带头,共同参与,积极宣传上级政策,协助党委政府做细群众思想工作,发挥了良好的助推作用,为实现镇域经济社会全面发展作出了应有贡献。

一是加强思想作风建设。为适应新形势下人大工作的需要,镇人大主席团成员切实加强政治理论学习,提高业务水平,提升自身整体素质。一年来,主席团成员坚持每季度开展一次集中学习,认真学习党的精神和《宪法》、《代表法》、《选举法》等法律法规。同时,分别给每个代表小组订阅了《中国人大》、《人民之友》等报刊杂志,让代表从学习中提高自身素质,切实提高履职水平。

二是加强人大阵地建设。今年,根据人大工作开展的实际需要,主席团在原有5个代表小组活动室的基础上,重新规范建设了10个代表小组活动室和1个主席团活动室。代表小组活动室坚持“六有”,有牌子、有机构、有工作计划、有活动制度、有工作方案、有活动经费,为各代表小组自主开展工作、就近接待选民提供了方便舒适的活动场地。

三是加强工作动态宣传。主席团将人大工作开展情况,及时向全镇人民进行广泛宣传,促进人大代表依法主动履职,浓厚人大工作的良好氛围。今年,编印《茶亭民声》10-12期,重点宣传党和国家重大方针政策、法律法规、科普文艺知识及镇人大、党委政府的工作动态,并进一步扩大《茶亭民声》的投放范围,在全镇范围内做到家喻户晓,得到了上级和人民群众及社会各界人士的一致好评。同时,运用政府门户网站、手机信息平台及时向全体区镇人大代表发布人大工作动态。

四是加强先进典型评选。为进一步推动我镇人大工作,主席团积极开展“先进代表小组”和“优秀为民代表”评选活动,形成比学赶超的人大工作局面。年初,主席团印发了人大评先评优活动实施方案,挖掘推荐表彰在民主法制、经济社会建设中做出贡献的优秀代表小组和人大代表。采取代表小组推荐,镇人大办考察,镇人大主席团集体讨论确定的方式,今年,评选第二代表小组(狮子岭村、中兴村)为2013年度“先进代表小组”和周运金等10名人大代表为“优秀为民代表”,并将在人民代表大会上进行公开表彰。通过开展评先评优活动,进一步激发代表的履职热情,提高了代表履职的积极性和主动性。

一是强化代表建议办理督办。在镇人大五届一次会议上,镇人大代表共提出议案1件、建议、批评和意见22件。为使代表提出的议案、建议、批评和意见都能得到落实,镇党委政府高度重视,召开党政班子成员、办主任会议进行专题逐一研究,镇人大主席团召开专题交办会分解到各办公室、各责任部门、各分管班子成员,要求限时办结,并对带有全局性、普遍性、社会关注度高、群众反映强烈的议案、建议、批评和意见进行重点督办,做到件件有落实,事事有回音。目前,所有的议案、建议、批评和意见均已办理并书面答复代表。

乡镇人大工作情况汇报篇六

按照中央、省委、地委和县委关于县乡人大换届的部署要求,x镇根据宪法和有关法律规定,坚持党的领导,严格时间节点依法推进,做细做实选区划分、选民登记、资格审查、代表推荐考察等工作,确保程序合规、结果合法。现将本镇人大换届选举工作进展情况报告如下:

(一)选民及选区划分。

全镇选民登记x人,被剥夺选举权利x人,无法行使选举权和被选举权x人,下落不明人员x人。县上确定我镇县代表选区为x、x、x三个选区,我镇按村居序列设置x个镇代表选区。

(二)代表名额分配。

县上分配我镇县代表结构数x名(党政领导干部x人,农牧民x人,专业技术x人),推荐酝酿建议人选x名;镇代表结构数x名(领导干部代表x名,占比x%;妇女代表x名,占比x%;农牧民代表x人,占比x%),推荐酝酿建议人选x名。

(一)前期工作准备情况。

1、镇党委高度重视换届工作,加强组织领导。年初以来,党委书记对换届选举工作给予高度重视,将换届选举工作纳入了镇党委议事日程,在多次会议上,强调安排部署换届选举相关事宜,就换届原则性、纪律性方面作指示、提要求,并交待具体工作任务,明确要求换届选举工作要坚持加强党的领导、充分发扬民主与严格依法办事相统一,充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,党委加强对人大换届选举工作的领导,在党委会上审议通过换届选举工作方案、抽调x名高素质的工作人员,其中人大主席和分管党建副书记齐抓共管。

2、狠抓学习培训,全面提高人大换届选举能力和水平。镇选举委员会及换届办全体干部,先后参加了上级组织的各类培训班x次,参加培训干部达x人次。认真学习相关法律辅导与讲座以及换届选举工作的新精神、新要求,重点学习勒《选举法》、《代表法》、《地方组织法》和省人大常委会编印的《县乡两级人民代表大会换届选举工作材料汇编(一)(二)》等相关法律和指导用书,通过学习,无论在认识上,还是在素质上、业务上,都有明显的提高,为指导换届选举工作,打下良好的基础。

3、认真拟定《县x镇人大换届选举工作方案》。我们根据县人大换届选举工作方案,结合我镇工作实际,拟定了《县x镇人大换届选举工作方案》,对县x镇换届选举工作的指导思想和原则、换届选举时间安排和代表名额分配、提名推荐代表候选人、做好选举组织工作、具体工作步骤和换届选举组织领导等工作做了具体的安排。选举工作方案,经县人大党组会议研究、报请县委常委会审议通过,以正式文件形式印发。

4、在调研的基础上合理划分选区。按照县委的要求,镇人大换届专班组织调研组多次走村入户,对辖区单位和人口情况进行调查摸底,并召开座谈会,广泛征求意见,按照选区划分的原则,结合我镇实际情况,划分镇选区x个;按照大选区套小选区的原则,划分县级选区x个(分别是县第四十九选区、五十选区、五十一选区、五十二选区)。

5、成立换届选举工作组织机构。为加强对换届选举工作的领导与指导,成立了县x镇人大换届选举工作领导小组和县x镇人大换届选举委员会,各选区成立选举工作领导小组和选民小组。

6、多次召开会议具体研究换届选举前期准备工作。我们多次召开党委会、选举委员会会议,听取和审议了《县镇人大换届选举工作方案》、换届选举组织机构设立、选区划分等、选举工作流程、日程安排等工作。

(二)召开会议全面安排部署换届选举工作。一是召开换届选举动员大会暨培训会议。召开了县镇区乡两级人大换届选举动员暨培训大会,镇选举委员会成员、各选区领导小组负责同志以及工作人员x余人参加了会议。二是召开选举委员会会议。召开选举委员会会议,会议学习了相关换届选举法律,传达了中央、省、地区和县委关于换届选举工作的会议精神;听取了《x镇县乡两级人大换届选举工作实施方案》的说明,表决通过了关于成立选举委员会的决定和设立各选举单位领导小组的决定。通过了关于县x镇换届选举代表名额比例分配方案、关于县x镇换届选举选区划分的决定。

(三)选民登记工作扎实有序开展。选民登记是组织享有选举权的公民依法参加选举的基础工作,做好选民登记工作是做好这次换届选举工作的关键,目前,全镇选民登记工作已全部结束,已于x月x日正式进行公布。具体做法是:成立选民登记机构。各选区成立选举领导小组、选民小组、选民资格审查小组,加强对选民登记工作的组织领导。培训好登记队伍,掌握登记要求,把好年龄关、政治权利关、特殊情况关,确保登记的准确性。举办选民登记专题培训班。镇选举委员会各位成员联系指导各选区的工作队员共计x余人参加了培训。培训班上,围绕选民登记举行勒阶段专题讲座,党委书记就选民登记阶段工作做了部署和安排,对辖区单位及各选区负责人和工作人员提出了具体要求。加大宣传工作力度。为做好换届选举宣传工作,按照《县县乡两级人大换届选举宣传工作方案》,进一步明确宣传工作的指导思想、组织机构、宣传内容和重点、工作安排和要求,发放公告、致选民一封信、选民须知等,通过宣传,提高选民对选举工作的知晓率,让广大选民了解选举、支持选举、参与选举。扎实开展登记工作。针对我镇存在的人户分离、流动人口多、外出打工、外地居住等实际情况,做好与人口普查、疫苗接种、核酸检测等数据比对,采取集中统一登记、逐户登门登记和电话联系登记等有效方式,强化对人户分离、外出选民登记工作,已登记并公布选民达x人。加强指导检查工作。镇选举委员会领导,按照联系选区包联责任制的要求,分组深入选区,加强对选民登记工作指导,针对各选区和工作人员提出有关选民登记的问题,各位选委会领导给予当场解答。

(四)提名推荐代表候选人工作。x镇第二届人大代表名额x名,按照代表结构比例构成,其中:党政领导干部要低于x%,x名;妇女代表比例不低于x%,x名;非党员代表不少于x%,x名,专业技术人员占x%,x名:工人、农民占x%,x名:其它占x%左右,x名。经选举委员会通过,下发了关于县x镇人大代表名额分配的决定,将代表名额分配到各个选区,各选区对代表候选人进行了协商、酝酿,x个县级选区通过政党和x名以上选民联名推荐已上报县人大代表候选人x人,x个镇级选区通过政党和x名以上选民联名推荐已上报镇人大代表候选人x人。

(五)做好代表候选人的考察工作。坚持把考察作为严把关口的重要契机,按照县委组织部门的要求,成立了由党政班子成员任组长的x个代表候选人考察组,其他成员由党建办、纪检办等相关部门抽调,聚焦考察重点环节,有针对性进行了专题培训,有效保证了考察工作的政治性、严肃性。截止目前,全部考察工作已基本结束,正在收集资料和汇总材料。

尽管我们在换届选举工作中做了大量工作,取得一定的成绩,但我们也应清醒地认识到换届选举工作与上级要求和新形势新任务实际需要还存在一些差距和不足。主要是群众存在着分布面广、人户分离、流动人口多等实际情况,动员并组织选民参选的任务较为繁重,换届选举工作的新情况新问题有待于防范和妥善解决。

镇选举委员会将始终在镇党委的正确领导下,在县人大的指导下,担负起换届选举的组织工作责任,做好代表选举等阶段性工作,依法有序开展换届选举工作。一是精心组织协调。通过召开党委会、选举委员会、培训队员会议、工作汇报会等有效形式,发挥选举委员会和选区领导小组的作用,加强对换届选举工作全程指导,做好沟通协调和督办落实工作,积极配合组织部门做好代表候选人考察工作,严把代表政治关、结构关、素质关,认真做好选举工作。二是强化培训指导。进一步强化对选区和工作人员的培训指导,使他们正确理解和熟练准确掌握下一阶段换届选举工作的每个环节的工作任务、法律规定要求、操作规程和具本方法。落实选举委员会领导联系选区包联责任制,加强指导.靠前指挥,及时解决具体工作中存在的实际问题。三是营造舆论氛围。通过会议、微信、发放选民须知、编印简报、板报、过街横幅、张贴标语等多种宣传形式,选举前,举办宣传日,掀起宣传工作热潮,进一步加大宣传的力度,提高选民的知晓率,让广大选民了解选举、支持选举、参与选举。四是严格依法选举。超前谋划,提前做好选举日县乡人大代表选举各项准备工作,制定投票选举工作方案、选举办法,做好选举日各选区主持人、监票人、计票人及工作人员安排,合理设置投票站、投票箱、流动票箱、秘密写票处等,做好维稳安保、疫情防控等各项工作预案,确保万无一失。五是确保换届风清气正。严格遵守中纪委、中组部下发的《关于加强换届选举风气监督的通知》,把纪律和规矩挺在前面,要汲取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训,加强对选举全过程的监督;严肃查处非组织活动、拉票贿选等违纪违法行为;警惕和防范境内外敌对势力、宗教势力、黑恶势力干扰破坏换届选举工作,坚决维护换届纪律的严肃性。

乡镇人大工作情况汇报篇七

如下:

(一)辖区基本情况。xx镇共有20个中心村,包含79个村组,辖区户籍人口16367人,本次人大换届选举共划分23个选区,登记选民13875人,应选举县人大代表9名,镇人大代表53名,提名推荐县人大代表候选人17名,提名推荐镇人大代表候选人81名。

(二)选举情况。xx镇于2021年3月11日完成了xx镇第十一届人民代表大会代表选举工作,共设置79个投票站、20个流动票箱,参加选举的选民13469人,参选率97.1%。

(三)代表当选情况。本次选举产生了县人大代表9名,其中35岁以下的1人,36岁至55岁的7人,56岁以上的1人,本科及以上学历的7人,大专学历的2人;镇人大代表53名,其中35岁以下的5人,36岁至55岁的29人,56岁以上的19人,本科及以上学历的16人,大专及高职学历的8人,中专及高中学历的16人,初中及小学学历的13人。年龄结构及知识结构较上一届均有优化。

(四)选举乡镇领导班子情况。2021年3月19日,xx镇召开xx镇第十一届人民代表大会第一次会议,**团推荐xx镇人民政府镇长候选人1名、人大**候选人1名、副镇长候选人5名,会议选举产生了xx镇人民政府镇长1名、人大**1名、副镇长4名。其中本科及以上学历的3人,大专学历的3人;选出领导班子成员平均年龄38岁,其中有一名90后当选为副镇长,领导班子较上一届更加年轻化,高学历干部也明显增加。

在这次换届选举工作中,镇党委突出重点,把握关键,与时俱进,创造性地开展工作,把坚持党的领导、充分发扬民主与严格依法办事有机地统一起来,最大限度地激发和调动了广大人民群众行使民主权利的积极性,保障了换届选举工作的成功,有力地推进了地方民主政治和社会主义政治文明建设。我们的做法是:

(一)加强领导,健全机构。

为切实加强对本次换届工作的领导,镇党委高度重视,专题研究,对这项工作的指导思想、基本要求、时间安排作了周密部署,制定了工作方案,成立了xx镇换届工作领导组,领导组共有8名成员,镇党委书记xx任组长,镇人大**xx、镇党委副书记xx任副组长,领导组下设办公室,共有4名成员,办公室主任由镇党委副书记xx兼任。为抓好落实,镇党委多次研究换届选举工作,党委书记xx亲自抓换届选举,特别是在换届选举的各个关键阶段,经常过问,多次指示,要求换届选举工作一定要充分发扬民主,严格依法办事,协调各村支部、驻镇站所,使换届选举工作始终在党的领导下有条不紊地进行。

(二)强化宣传,营造氛围。

宣传发动是否充分,舆论导向是否正确,直接关系到换届工作能否顺利进行。换届期间,各村支部积极组织,采取多形式、全方位、分步骤、有力度的宣传,结合实际,通过印发资料、高音喇叭、张贴标语等形式,对换届政策法规、工作动态进行宣传报道,广泛接受社会监督。共培训选举工作骨干52人,进一步提高了选举工作人员的素质;全镇共编印宣传资料350多份,张贴标语83条,提高了社会各界参加投票选举的积极性,为换届顺利完成打下良好的基础。宣传工作中注意结合这次换届选举工作面临的新形势和新任务,重点宣传有关选举方面的法律法规和换届选举的重大意义、指导思想,宣传换届选举工作的日程安排和具体要求,使整个换届选举工作依法进行,程序到位。为整个换届选举工作营造了良好的环境和浓厚的舆论氛围。

(三)细化程序,认真筹备。

认真细致的工作,是做好换届工作的重要保证。我们一是严格时间进度。在换届工作启动时,我们就对换届工作进行了统筹安排,制定了初步的进度安排。二是细化工作流程。在换届筹备阶段,我们将人代会分为动员准备、选民登记、确定候选人、投票选举代表和召开第一次人代会议5个阶段的工作,细分为11项具体任务来完成,增强了工作的指导性和换届步骤的操作性。三是严格责任落实。在细化流程的基础上,我们将每项工作、每个程序都落实了具体的责任人,做到了分工明确,责任到人,保证了各项工作任务的有效落实。四是强化调研指导。我们在换届期间,把一些曾经参与过换届选举的老领导、镇干部和社会各界人士请回来先后召开了四次座谈会,征求他们对换届选举工作的意见。同时,镇党委带队深入各村调研指导,了解情况,及时发现问题、解决问题,为换届工作顺利进行奠定了良好的基础。

(四)严肃纪律,匡正风气。

纪律是换届选举成败的生命线。我们把严肃换届纪律确保换届风清气正贯穿换届工作始终。换届工作启动前,xx镇开展了换届动员大会,成立了换届纪律工作领导小组,镇纪委书记xx任组长,领导组下设办公室。会议提出换届风气监督工作制度、实施方案,开展了《镜鉴》警示教育,并让换届工作人员签订了,严格按照会风会纪“十不准”要求所有参与换届的人员。

这次换届工作进展顺利,发展健康,达到了预期的目的,取得了显著成果。主要体现在以下三个方面:

(一)选出了一个好班子。我们把换届工作作为加强领导班子建设的重要契机、作为深化干部人事制度改革的重要实践,认真贯彻干部任用条例,严格按照干部选任原则、政策和程序办事,坚持用好的制度、好的作风选人。一是选出了结构基本合理、素质较好,为大多数党员群众所满意的人大代表,妇女、党外人士和基层一线代表比例比上届都有明显提升,整体结构进一步优化,素质明显提高。在县人大、政协会议期间,县人大代表们紧紧围绕经济发展、城市建设、群众生活、环境保护等问题积极建言献策,提出了有分量、有质量、有建设性意见的提案建议,体现了社会各阶层对xx镇改革发展稳定大局的高度关注和关心,展示了新一届人大代表的精神风貌。二是选出了为广大人民群众所拥护的乡镇领导班子。在换届期间,县委根据经济社会发展的实际,严格推荐考察、广泛征求意见,选优配强xx镇的领导班子。新选配的乡镇干部年纪轻、有学识,在以往的工作岗位上都做出了突出贡献,具有较强的组织协调和处理复杂问题的能力,班子结构搭配合理,整体功能较高。新一届镇党委领导班子组建以来,以最快的速度投入到各项工作中,找准了影响全镇发展的症结和解决措施,敲定了镇党委的整体工作思路,为全镇转型跨越发展指明了方向,树立了求真务实、狠抓落实的形象,在广大党员干部群众中引起了很大的反响,得到了普遍认可。乡镇领导班子换届之后,班子结构进一步优化,整体合力进一步增强,精神面貌进一步好转,呈现出了奋发向上的良好形象,得到了人民群众的广泛好评。

(二)形成了一个好报告。换届期间,我们高度重视大会报告的起草工作,把形成一个好报告作为乡镇换届的一项重要内容和重点工作来抓,按照“代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实”的要求,把握报告主题,广泛调查研究,不断增强报告的客观性。

(三)营造了一个好氛围。换届工作是全镇人民政治生活中的大事,是关乎全局、影响长远的一项政治任务。一是营造了公平公正的发展环境。在换届中,我们通过严明纪律、严肃纪律、严格监督,狠刹换届歪风,使维护公平正义、促进和谐稳定的观念进一步深入人心,形成了公平公正、风清气正的良好发展环境。二是营造了人心思进的干事环境。新一届镇党委班子把加强和改进全镇干部作风建设作为推动发展的突破口,扎实开展专项整治活动,深入解决干部队伍中存在的精神不振、信心不足、作风漂浮、心浮气躁等六个方面突出问题,通过严明纪律抓整治,抓源治本严追究,营造了提振精神、人心思变,共谋发展、人心思干,创先争优、人心思进的良好环境。三是营造了创先争优的浓厚氛围。换届期间,广大代表、委员相互讨论、相互交流,启迪思维,共同提高。广大党员干部一致认为这次换届不仅换出了新班子,而且换出了新面貌、新精神、新干劲。纷纷表示会后将切实把抓发展、促稳定、惠民生作为第一职责,扎实工作,奋力争先,形成了提振精神谋发展,转变作风争一流的浓厚氛围。

本次换届工作虽已圆满完成,但还存在一定的不足之处,主要有以下两个方面:

一是结构比例实现较难实现,按照选举法规定,妇女代表和非党员代表应占有一定比例,但目前村干部大多数都是党员,妇女和非党员人士担任职务的较少,相对来说社会地位和知名度都较低,影响了当选成功率。

二是选民委托投票的较多,当前经济社会发展迅速,农民工多数在外务工,使得乡村流动人口增加,常住人口减少,因此部分选民只能委托投票。

“十四五”规划描绘了未来发展的美好蓝图,前景光明,任务艰巨。2021年,xx镇人大**团将更紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在县委、镇党委的坚强领导下,更加高效地发挥人大制度优势,更好地发挥人大在推进乡村振兴中的作用,为奋力创造xx新时代、新高峰、新奇迹作出新的贡献。

乡镇人大工作情况汇报篇八

为贯彻落实省、市人大常委会关于“推进县乡人大工作年”的部署,扎实把《高要区人大常委会关于开展“推进县乡人大工作年”的安排方案》落到实处,在去年开展工作的基础上,继续抓好、抓细、抓实镇级人大规范化建设。区人大常委会按照“一巩固三提升五促进”的基本思路和人大代表中心联络站“九有”的要求,组织召开了高要区镇级人大规范化建设座谈会,落实了人大常委会正、副主任带领各工委(办)联系指导各镇督查制度。先后由小庞代主任和其他副主任带队,围绕镇人大工作规范化建设进行了督促、指导,并开展了深度的调研。随后,由分管选联工委的黎更生副主任牵头,召开了各工委(办)、社建委主任碰头会,收集各组调研情况的前提下形成情况报告:

全区17个镇(街道)全部开始了人大代表中心联络站的规划建设。目前,有9个镇已按照“九有”的要求,完成了人大代表中心联络站建设,其中回龙、金利、新桥、莲塘、禄步、大湾建设水平较高。有8个镇(街道)在规划建设中。河台、乐城、蛟塘、白诸、白土进度较慢。17个镇(街道)共规划建设村(社区)人大代表联络站56个,目前已完成的共25个。

各镇(街道)人大组织代表开展活动活跃,除组织代表参加区人大组织的视察、培训外,各镇(街道)也分别组织代表开展培训活动,据统计,共组织代表培训24场(次),培训达1258人次。实现代表培训全覆盖。共组织视察活动23次,实现代表人人参与视察活动。工作及建设经费使用不断加快,目前共使用经费301.27万元,占经费的30.13%,财政已拨付的有224.53万元,未拨付有76.74万元。经费使用不断规范。

(一)主要成效。

1.镇(街道)人大代表中心联络站和村(社区)联络站建设不断加快。继去年4个中心联络站建设的基础,今年已全面铺开,并有9个镇已全面完成。预计到今年年底,17个镇(街道)按“九有”的要求全面完成镇(街道)人大代表中心联络站建设。规划建设的56个村(社区)人大代表联络站也可同步完成。

2.工作制度不断规范完善。各镇(街道)基本能按要求把相关制度按规格要求全面上墙。

3.代表履职能力不断提升、政治意识增强。参政议政意识得到进一步激发,素质不断提高,形象不断提升。

4.镇人大对代表的服务管理上水平。各镇(街道)人大充分运用建立起来的信息平台,加强对各代表的管理,通过建设中心联络站和村(社区)联络站强化为代表和选民服务,深受代表及选民的好评。

5.工作和建设经费使用不断规范。由于区人大加强了对经费使用的监督,成立了由黄艳芬副主任牵头的工作和建设经费使用指导小组到各镇(街道)进行指导监督,使各镇(街道)人大严格按照要求及相关程序使用。

(二)主要经验。

1.领导重视是推动工作的根本保证。区人大常委会高度重视镇(街道)人大工作规范化建设。小庞代主任亲自主持召开规范化建设座谈会,亲自到各镇进行指导,各副主任亲自带队,到各镇指导督促。各镇党委也高度重视在办公地方紧缺的情况下,重新规划腾出足够的地方给镇人大搞中心联络站建设,促进建设步伐加快。

2.加强和完善平台的建设是提升服务和管理水平的基础。各镇(街道)通过抓好信息平台和中心联络站及村(社区)联络站建设。通过平台加强对代表的管理,利用平台组织“双联系”活动,使人大工作水平和服务水平得到有效的提升。

3.提高素质,组织活动是激发代表履职的动力。各镇(街道)通过组织代表参加培训、外出交流、参与本级重大事项研究、开展视察活动等形式的培训及活动,不断提高代表的素质和参与履职的信心,大大激发了代表的履职热情。

4.督促指导是加快工作落实的有效手段。今年以来,区人大常委会落实责任,强化对镇人大工作及规范化建设的指导和督促,有效地加快了镇(街道)人大工作规范化建设。

5.密切联系选民,积极反映群众的心声,是展示代表形象的最好途径。各镇(街道)积极组织代表落实“双联系”制度深入走访选民,积极反映群众所望所盼,想办法解决群众反映的困难和问题,代表在选民中的形象得到进一步提升。

(一)推进人大代表联络站建设不够平衡,建设水平有较大的差距。目前有9个镇已经按“九有”标准全面完成,但仍有8个镇(街道)还在规划中。

(二)信息化平台建设未能发挥最大的作用。我区人大工作信息化平台虽然已建立,也可以说名声在外,但还未达到预期效果,有待今后努力。

(三)代表发挥作用不够充分。我区的各级人大代表虽然在履职水平和履职能力有所提高,但有些代表还存在参政议政主动性不够,积极性不高现象。

(四)信息录入、资料整理不够及时规范。有个别镇人大未能按要求及时更新相关的内容,如人大工作要点仍然是202-年的,202-年人大工作的相关信息还未录入信息平台,档案资料整理也不够规范。

我区人大工作和建设要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会以习近平同志为核心的党中央对县乡人大工作的殷切期盼,认真落实全国省级人大常委会秘书长工作交流会和省委人大工作会议精神,严格按照省人大代表联络站工作经验交流会精神来组织开展工作,以阵地建设为基础,以规范化建设为抓手,以更好发挥人大代表作用为落脚点,进一步推动我区人大工作再上新台阶。

(一)继续抓好基础建设,搭建人大工作平台。继续抓好镇人大代表中心联络建设和村(社区)人大代表联络站建设,组织召开好9月份的镇(街道)人大工作规范化建设现场会,助推人大代表联络站建设,力争9月底基本完成两级人大代表联络站建设,年底全面达到“九有”的标准。

(二)继续抓好规范化建设,努力提高人大工作规范化水平。围绕规范请示报告制度、规范会议组织、规范主席团闭会期间工作、规范代表作用发挥上下功夫,推进我区人大工作规范化上新水平。

(三)继续抓好人大代表履职能力的提升,充分发挥人大代表作用。通过集中培训、外出学习交流等形式,有针对性地层级组织代表进行培训,不断提高人大代表的履职能力。

(四)继续发挥信息平台作用,提升人大工作服务和管理水平。强化对信息云平台的管理和使用,引导人大代表充分使用平台参与人大工作和履职工作,落实人大工作“双联系”制度,使人大机关服务代表,代表服务群众实现“双提升”。

(五)继续发挥区人大常委会对镇(街道)人大工作的督导,促镇(街道)人大工作上水平。全面建立人大常委会组成人员和区人大机关各工委(办)挂勾联系镇(街道)制度,强化对镇(街道)人大工作的指导和监督,促镇(街道)人大工作上水平、出亮点。

乡镇人大工作情况汇报篇九

尚庄街道位于丰城市西郊,人口5.1万,6个行政村,15个社区居委会,共有人大代表15人,其中省人大代表1人,宜春市人大代表3名,丰城市人大代表13名。为进一步发挥人大代表在闭会期间的履职作用,搭建人大代表学习、交流的平台,丰富代表活动的内容,畅通各级人大代表与选民、群众之间的联系渠道,引导群众有序表达诉求,及时反映街道改革发展和群总切身利益的矛盾和问题,为党委决策提供参考,街道人大工委的结合尚庄实际情况,在市人大常委会的精心指导下,建立了人大代表联络站,下面就人大代表联络站建设和运行情况汇报如下:

(一)、争取重视、做到保障有力。

自全市创建人大代表工作站动员部署后,街道人大工委一是及时向街道党委报告,争取党委的重视和人财物方面的支持。二是精心组织。先后两次在丰城市人大常委会副主任金怡平的带领下,到靖安、袁州区、浙江考察代表联络站建设情况,学习经验的同时,结合尚庄实际,理清尚庄街道建站的思路和特点,明确了怎么建、怎么规范、怎么运行。三是保障有力。按照“两室、一窗口”和“六统一、六公开”的标准建设代表联络站,共投入资金2万元。

(二)、准确定位,做到功能明晰。

一是明确功能。人大代表联络站是人大代表学习培训、开展监督活动、联系群众收集民意的平台。重点在收集社情民意、提升履职能力和助推经济社会发展。二是准确定位。建站之初,人大工委就明确了工作站的原则:尽职不越位、决定不处理、监督不代办,要避免成为“第二信访室”。三是明确责任。工作站设站长1名,由人大工委主任担任,副站长由人大代表担任,站长和副站长主要负责站的全面工作、组织驻站代表参加活动。联络员由人大工委副主任担任,负责站内的日常工作和平时接待群众。四是清晰主体。联络站的主体是尚庄选区的所有丰城市人大代表和宜春市人大代表。

(三)、规范建设,做到科学运行。

一是健全了九项制度。分别是人大代表的主要权利和义务,人大代表履职要求、人大代表述职制度、联络站工作职责、联络站学习制度,联络站联系选民制度、代表小组活动制度,代表视察制度、代表意见建议交办制度。二是明确了活动。二是硬件到位。工作站配备了电脑、档案书橱及必要的办公用品,安排好适当大小的场所和会议桌椅,确保能容纳驻站代表进行学习交流和开展活动。设立了一个意见箱。三是明确了活动日。明确了工作每年固定接待群众日4天,每年围绕党委、办事处中心工作开展调研视察活动不少于4次。组织集中学习2次。四是宣传到位。开辟宣传栏,将驻站代表的形象、年度活动计划和接待选民日,代表活动开展情况和履职情况在宣传栏予以公示。建立了微信群,驻站代表全部进群,及时发布代表活动动态,促进代表履职。

(四)、创新方法,做到特色鲜明。

一是分区活动。将全街分为四个区域,所有进站代表按照选区和就近的原则,联系不少于10名选民,在区域内开展社情民意收集活动。二是聘请民意观察员。在21个村、社区设置21个意见收集箱并聘请21名民意观察员,并保管21个意见箱的钥匙,每个月定期报给至本区域的人大代表,经人大代表整理后,上报街道人大代表联络站梳理后,转交至各有关部门办理。三是开展调研前的业务培训,为保障调研活动有针对性,能找准问题,在每次调研视察前,请懂业务的干部(政策讲解员)对代表进行相关知识培训,做到有的放矢。

乡镇人大工作情况汇报篇十

认真履行人大工作职责,充分发挥人大监督作用。镇第二届人大主席团任期一年来,在县人大常委会的指导下和镇党委的直接领导下,我们始终坚持党的"四项基本原则",坚持以邓小平理论为指导,深入学习和贯彻党的xxx大精神,努力实践"三个代表"重要思想。加强社会主义民主与法制的建设,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,保证县、镇两级人民代表大会提出的各项任务的贯彻实施,充分发挥镇人大主席团的监督职能作用。现将一年来的工作总结如下。

1、加强学习、明确职责。

为搞好自身建设,镇人大主席团加强理论学习,进一步明确人大工作的职责。我们先后组织学习了《宪法》、《组织法》、《代表法》和省、市、县有关人大工作的《办法》、《规定》等有关条款,使每位主席团成员进一步熟悉了法律知识和人大工作程序,从而提高了依法议事、依法办事的能力。同时使每一位成员认识到人大工作的好与差,它直接关系到我镇经济建设是否顺利进行和政治体制改革是否成功的大事。因此,我们始终把学习党的法律、法规和党在农村的各项方针政策为出发点,充分发挥人大的职能作用,与党委、政府一道,共同抓好经济工作,以搞好地方经济建设促进群众脱贫致富奔小康为落脚点。

2、强化职能,履行职责。

镇人大为按照宪法和法律赋予的权利,为顺利完成镇第二届人大一次会议《政府工作报告》中确定的各项目标和任务,按不同时期地举行主席团会议进行审议监督。一年来,按照《周河镇人大主席团xxx年度工作要点》的安排定期和不定期地召开了四次主席团会议。主席团会议的主要议程,首先是听取和审议镇人民政府不同时期四个方面的工作。一是听取和审议了镇人民政府xxx年财政决算和xxx年财政预算方案;二是听取和审议了镇人民政府xxx年农民负担的报告;三是听取和审议了镇人民政府农民负担综合治理情况的报告;四是听取和审议了镇人民政府对退耕还林实施情况的报告。

3、加强代表联系,促进自身建设。

镇人大主席团始终坚持人民代表为人民的原则,把接受代表和群众的监督作为一项重要工作来抓。我们从第一次主席团会议就分别邀请会议所审议的报告涉及到的村主任或镇人民代表列席会议,并建立了以村干部为代表小组的活动。在会议上,列席会议的村主任根据各村实际和政府报告的内容比较,如有误差,他们能够大胆地提出来,同时把群众的反映和呼声带到主席团会议上,按照群众的要求和呼声,我们把它整理成会议纪要上报县人大,送镇人民政府,同时发各村民委员会。这样,形成上下连动、相互监督。

4、发挥人大职责,搞好人大监督。

镇人大主席团把办理人民代表的议案、建议、批评和意见作为加强同人大代表联系的一项重要工作来抓;把它作为充分发挥人大代表权利,体现人民群众参政议政的大事来办理;作为推动人民政府及其有关部门工作的重要环节来对待。镇第二届人大一次会议上,代表提出经大会通过的议案共xxx,建议、批评和意见共xxx。主席团及时分类,将xxx议案转为建议,共xxx建议,我们整理和汇报工作后,分别在2月15日的大会结束时转交镇人民政府分期办理。经主席团第六次会议审议,在镇政府和各有关部门的共同努力下,已经办理完xxx。主席团严格按照《云南省县级以下地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理情况的规定》,努力实践"三个代表"重要思想,本着多为人民办事的原则,监督和协助好政府按时完成代表提出的各项建议、批评和意见,努力做到事事有交持,件件有着落。

乡镇人大工作情况汇报篇十一

自开展以“解放思想谋发展,提振信心再出发”为主题的解放思想大讨论大行动以来,x乡各级人大代表统一思想、提高认识,迅速行动起来,积极投身活动中,每个代表把自己摆进去、职责摆进去、工作摆进去,按照“四个对照”“四看、四不看”“七个问一问”的要求,认真梳理收获、查摆自身不足、深刻剖析根源、制定整改措施,以扎实的作风,严肃的态度开展了大讨论,达到了统一思想、共同提高、增进团结的预期目的。现将情况报告如下:

一、深入学习    。

  重要讲话,进一步提升做好新时代人大工作的政治站位。

1、明确目标创一流。全乡各级人大代表认真学习贯彻《中共x区委关于开展解放思想谋发展,提振信心再出发大讨论大行动的通知》,明确开展解放思想大讨论的目标、原则、方法和步骤,把争创一流、走在前列作为大讨论的出发点和落脚点,高标准、高质量地开展好解放思想大讨论活动,以实际行动展现新作为、塑造新形象。

2、干事创业创一流。全乡各级人大代表不炒增强责任意识、代表意识,在各自领域充分发挥模范带头作用,勇于创典型、敢于争一流,做干事创业的“领头雁”“排头兵”。聚焦改革发展大局,紧扣高质量发展要求,充分发挥自身智力优势、行业优势和资源优势,对标先进找差距,明确目标抓落实,以勤勉敬业、担当作为的精神状态推动我区高质量发展。

3、示范带动创一流。全乡各级人大代表充分发挥密切联系群众的桥梁纽带作用,深入基层开展调查研究,认真倾听群众诉求,广泛收集社情民意,及时把区委的决策部署带下去,把基层和群众的呼声带上来,积极建言献策,推动工作提升。积极引导广大人民群众参与到解放思想大讨论中,做主人、争先锋,实现我与x共提升。

二、通过学习   。

1、深入思考,找存在的主要问题短板。

今年是新一届人大代表履职的第一年,新代表多,有部分代表受自身政治素质和文化素质的影响,存在履职能力缺失的问题,导致代表工作与服务全乡经济社会发展的结合点与着力点结合不够紧密,以至于凝聚代表的智慧和力量,推进全乡经济社会全面协调发展作用有待加强。主要体现在两个方面:

一是代表履职意识不强和代表履职知识匮乏,因此导致不敢履职、被动履职现象,代表的履职能力有待提升。

二是部分代表履职成效缺失,表现在对区情、乡情实际了解不全面、参与助推经济社会发展的针对性不强,参与调研视察次数多,但形成助推经济社会发展的成果转化不明显。

2、具体解决措施。

党的十九大报告就提出“支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面负担起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关”。“两个机关”的重要论述,精准定位了新时代人大工作的新要求。

(一)创新培训,使代表讲政治知乡情,提升代表综合素质。

1、通过培训增强代表政治素质。乡人大联络站会不定期组织全乡各级人大代表对      在东北振兴座谈会上的重要讲话开展进行“解放思想推动高质量发展大讨论”系列文件重点学习。使乡人大工作始终与乡党委保持同心同向,使代表进一步增强“四个意识”、树立“四个自信”,不断提高政治站位。

2、通过培训提高代表履职能力。采取学习培训与履职经验交流相结合、集中培训与专题培训相结合等灵活多样的培训方法,着力提高代表履职能力和水平。力争全乡各级代表集中培训全年不少于2次,通过开展专题培训、经验交流、代表组集中学习等方式,让代表全面了解乡情实际,在掌握党委决策部署的同时,及时了解乡政府的重点工作,发挥代表的“融入”作用,积极履职、依法履职,促进党委决策落实,推进政府重点工作。

(二)突出重心,使代表在视察、调研、监督中发挥助推经济社会发展的积极作用。

3、突出专项课题。加大对政府重点工作、重大项目、全乡经济运行的监督力度,助推提升社会发展水平。针对重点项目进行专题视察调研,以辖区内“重点企业”、“招商项目”、“在建项目”等为专题进行视察调研,并在调研后进行专题讨论,对代表提出的建议、意见及时归纳整理。把组织代表开展视察调研作为代表主动参与和服务经济工作的切入点和推动转变经济发展方式的着力点,为经济建设把脉博、开良方。

4、提高服务代表工作水平。坚持尊重代表主体地位,不断完善工作制度,努力提高服务水平,支持和保障代表依法履职,充分发挥代表广泛联系群众的优势和作用,开展走访代表工作,为代表履职创造条件,打下良好的基础。

5、从严开展代表履职考核工作。组织各级人大代表在年终述职会议上述职,通过《x乡人大代表考核办法》,规范代表履职行为。

6、总结提炼经验进行宣传推广。通过开展系列代表活动,树立一批优秀的代表典型,按照《评先评优办法》,对优秀代表团和优秀代表进行总结表彰,来提高代表的责任意识,展现代表的履职风采,激发代表的履职热情。进一步宣传人民代表大会制度,扩大人大工作和人大代表的影响力。

(三)扎实推进通过代表意见、建议办理,发挥代表为经济建设出谋献策的作用。

1、严把意见、建议“质量关”。以服务市、区、乡经济建设这一大局为出发点,积极引导人大代表运用意见和建议的形式为经济建设建言献策。2021年以来全乡各级人大代表共提出意见、建议20余条,涉及老旧小区改造、改善农村人居环境、农村水利设备更新换代、加快棚户区改造、推进新农村建设、以及市、区、乡经济社会发展建设方面等涉及面广、专业性强的代表意见建议,并邀请专业人士参与完善提升,提高意见、建议的针对性,将此项工作纳入对代表的考核和代表述职的重要内容。

2、严把意见、建议“督办关”。一是严把沟通关,形成办理合力。二是严把督办关,确保办理力度。三是严把总结关,增强办理实效。

(四)加强引导发挥企业代表积极投身全市、区、乡经济建设的模范引领作用。

2021年人大联络站将更加注重培养企业代表中的优秀典型,通过大力宣传优秀典型事迹、组织代表履职经验交流、对表现突出进行表彰等活动,以典型引领企业家代表、致富带头人代表,切实增强危机感、使命感、紧迫感,抓住机遇谋发展,齐心协力谋发展。在发展壮大自身的同时,不忘社会责任,积极反哺社会事业,使全区的企业家代表自觉担当全区经济建设的主力军、社会事业的参与者。

各位代表,争创一流、走在前列是每位人大代表的共同责任。让我们在区委的坚强领导下,提振干事创业的精气神,凝聚担当作为的正能量,激发履职尽责的新状态,为开创x高质量发展新境界贡献智慧和力量!

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