2023年以案促改工作实施意见(优质15篇)

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以案促改工作实施意见篇一

为进一步加强城乡建设信息宣传工作，健全完善信息收集、处理、反馈机制，及时、准确、全面地宣传城乡建设的进展情况及先进经验、做法和典型，构建健全的信息宣传体系，为建设事业又好又快发展提供强有力的思想保证和舆论支持，根据工作实际，经局研究决定，现就我系统的信息宣传工作提出如下意见：

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设“特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市”目标，坚持贴近群众、贴近工作、贴近实际的原则，以推广成功经验、服务领导决策和展示建设系统形象为宗旨，以建设快捷、准确、高效的信息宣传体系为抓手，以提高信息宣传工作质量和实效为要求，创新机制，健全网络，搭建平台，充分发挥信息宣传工作的作用，多形式、多途径地宣传城乡建设工作的新举措、新进展和新成果，唱响主旋律，塑造新形象，全面展示建设系统良好的精神面貌，为推动全市建设事业又好又快发展营造良好的舆论氛围。

（一）建立信息宣传员联系制度。局属各单位、机关各—1—。

科室都要明确1至2名专兼职信息宣传员，专门负责信息宣传稿件的采写、报送工作。各单位都要成立专门的信息宣传机构，明确分管负责人，并把信息宣传分管负责人、信息宣传员有关基本情况、联系方法报局信息中心，由局信息中心统一建立信息宣传员档案。今后各单位分管负责人、信息宣传员如有变动，要及时调整增补，并报局信息中心，确保信息宣传工作不断档、不脱节。

（二）建立信息宣传目标考核制度。根据各单位职能职责，局里研究制定了各单位的信息宣传稿件上报任务（见附件1）。各单位要严格按照局里下达的任务，不折不扣地抓好落实。局里将对信息宣传工作实行目标管理，将信息宣传任务完成情况列为单位年终综合考核的重要内容之一，并作为评先树优的重要依据，严格兑现奖惩。

（三）建立信息报送情况通报制度。信息宣传稿件上报情况实行每月一通报，由局信息中心将上月的稿件报送和采纳情况在全系统进行通报，并排出名次。各单位要在每月月底，将本月信息宣传采用稿件复印件报局信息中心，对不按时报送的不作统计。

情况；若连续两个月不能完成任务的，予以通报批评；若连续三个月不能完成任务的，取消年终评先树优资格。年终，凡不能完成信息宣传任务的单位，按目标缺额的两倍对单位进行经济处罚。

（五）建立信息宣传扎口制度。系统内所有接受市级以上新闻媒体采访或涉及政治敏感性问题的宣传报道，必须经局信息中心审核把关。

（六）建立信息宣传员培训制度。为提高信息宣传员的素质和业务水平，各单位要高度重视信息宣传人才的选拔和培养，采取集中培训、经验交流、个人自学等形式，着力抓好信息宣传员的培训工作，真正培养锻炼一批热爱信息宣传工作、新闻敏锐性强、有较好文字功底的信息宣传员。

三、几点要求。

一要高度重视信息宣传工作。信息宣传工作内聚人心，外树形象，任务繁重，责任重大。各单位都要高度重视信息宣传工作，积极选拔配备素质高、业务精、责任强、纪律严的信息宣传工作队伍。要从思想上、工作上、生活上关心爱护信息宣传工作人员，配置所需的硬件设备，保证必要的办公经费，制定相应的奖励政策，鼓励他们积极进取，为信息宣传工作创造良好的环境。从事信息宣传工作的同志要热爱信息宣传工作，树立开拓创新和吃苦耐劳精神，做到善于观察，反应灵敏，勤于思考，深入挖掘，提高效率，及时报送。

信息和有价值的信息不遗漏。信息宣传稿件撰写要力求材料准确、主题突出、观点鲜明、层次清楚、文字精练。要加强层面事件的综合分析，努力挖掘深层次、经验性的信息。稿件的采编撰写要快捷，上报要及时。

三要加强与新闻媒体的沟通协调。要切实加强与新闻媒体特别是相关编辑、记者的经常性沟通与合作，加深感情交流，建立融洽关系，做好配合协调，确保“长流水，不断线”，争取多上稿子、上大稿子，力争实现上大报、上头条、上要位、上精品的目标，推动全系统信息宣传工作不断开创新局面。

附：

1、滕州市建设局信息宣传稿件任务表。

2、滕州市建设局信息宣传稿件考核奖励标准。

二〇〇九年六月二日。

附1：

滕州市建设局信息宣传稿件任务表。

附2：

1、被《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、《中国纪检监察报》等中央级新闻媒体采用，每篇（条）奖励300元。

2、被《大众日报》、《齐鲁晚报》等省级新闻媒体和《中国建设报》、《城乡建设》采用，每篇（条）奖励200元。

3、被《枣庄日报》等枣庄市级新闻媒体和《山东建设报》采用，每篇（条）奖励100元。

4、被市委办公室（政研室）、市政府办公室（调研室）有关信息、刊物采用，每篇（条）奖励50元；被市级领导批示的信息，每篇（条）奖励100元。

5、被《枣建信息》、《枣庄广播电视报〃建设周刊》和《滕州日报》（含《城市视窗》）、滕州电视台、滕州电台、市信息中心采用，每篇（其中超过300字的）奖励30元，不足300字的每篇奖励20元。

6、被《滕州建设》简报采用，每篇（条）奖励10元。

7、被《山东建设信息网》、《枣庄建设信息网》、《滕州建设网》采用，每篇（条）奖励5元。

以案促改工作实施意见篇二

根据省、市、县人防（民防）工作要点，现将本年度我县镇（街道）人防(民防)工作实施意见提出如下，望结合各自实际，认真抓好落实。

一、加强领导，完善工作管理网络，增强人防（民防）队伍的战斗力。

各镇（街道）要根据人员变动情况，及时调整人防（民防）工作领导小组，要将人防（民防）工作列入镇（街道）工作目标任务绩效考核范围。各镇（街道）人防办要明确分管村（社区）及各有关方面人防（民防）工作的领导，落实好兼职工作人员，认真指导、督促各有关方面开展工作，为工作的顺利开展提供组织保证。年内将组织部分镇（街道）人防干部赴民防学院培训，以此来推动镇（街道）人防队伍综合素质的不断增强。并要持续抓好人防三支队伍的整组训练、教育管理，做好参加市第五届民防应急队伍技能比武和业务培训的相关准备。

为进一步提升我县基层人民防空规范化建设水平，发挥典型引路、示范带动作用，推进全县人民防空事业全面、快速和协调发展，今年我县将继续开展人防示范化镇（街道）创建活动。西塘桥街道和秦山街道人防办作为今年我县申报的人防示范化镇（街道）创建单位，要结合本镇（街道）人防工作实际，依据市人防办所制定的有关人防示范化镇（街道）建设标准和要求，制定本镇（街道）工作示范化建设的具体计划和保障措施，认真抓好组织领导、工作网络、办公设施、管理制度、工作任务等方面的工作，确保各项示范化建设任务落到实处，保证在年底前完成创建任务。未申报示范化建设的镇（街道）要对照示范化建设标准，积极创造条件，努力向示范化方向推进。今年继续开展社区人防规范化建设达标活动，武原街道的5个社区今年申报社区人防规范化建设达标，武原街道人防办要加强指导、督促5个社区开展相关工作，确保完成达标任务。

三、拓展人防（民防）“五进”教育，不断提高全民人防（民防）意识。

各镇（街道）人防办要以《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等人防法律法规、人民防空知识、防灾救援知识和相关救护技能等为宣传内容，重点要在融入和结合上做文章，在切实做好人防（民防）宣传教育进社区、进学校、进农村、进企业的基础上，向商场、市场、菜场等延伸扩面。要通过开展丰富多采的活动，强化宣传教育的力度。

要结合国际民防日、防灾减灾日、国防教育日等时间节点，重点围绕防灾减灾主题，开展形式多样的防灾减灾知识教育、防灾避险演练和救援技能训练。特别是在5.12防灾减灾日，各镇（街道）要在大力宣传防灾减灾知识的同时，结合警报试鸣有重点地选择社区、学校、商场等开展应急疏散演练。每次重大宣传活动结束后，请各镇（街道）及时将活动开展情况以书面形式报县人防办指通科。

要根据自身实际，认真制定本年度人防（民防）宣传工作计划，保证内容、时间、效果的落实。同时，认真做好宣传报道工作，全年上报县人防办宣传报道不少于4篇。

四、强化应急准备，进一步提高应急应战能力。

按照“一个牵引五条链”（即以军事斗争人防常态化准备为牵引，着力构建人防指挥链、信息链、协同链、行动链、保障链）的'要求，着力构建指挥通信体系，提升应急应战能力。

一是要加强组织指挥和应急能力建设。要从自身实际出发，抓好应急预案、人员疏散、人员接收、防护救援等方面的筹划建设。要进一步完善人民防空指挥机构，明确指挥编成和人员职责，制定并完善各类应急预案。县人防指挥部今年将组织参加全市人防“金盾-14”演习，已建成应急指挥中心的镇（街道）要加强业务学习，作好参演准备。沈荡镇、秦山街道、西塘桥街道和澉浦镇在完成指挥中心指挥通信平台建设的基础上，努力做好指挥通信平台的使用维护管理工作，并按照上级要求，配合做好省、市、县指挥中心的出联工作。西塘桥街道民防指挥中心上半年要完成验收与竣工备案，武原街道民防指挥中心年内要建成使用并争取年底前完成验收与竣工备案。“5.12”、“9.3”期间各镇（街道）要结合“5.12”、“9.3”警报试鸣组织社区、学校开展人口疏散演练。各镇（街道）民防志愿者队伍要开展组训工作，提高队伍的应急救援能力。有条件的村（社区），可根据自身实际，建立若干群众人防（民防）志愿组织，如人防（民防）宣传志愿队，应急保障志愿队，安全防范志愿队等，并适时开展相关活动。更结合美丽乡村建设，主动与镇（街道）、村（社区）正在实施的避灾安置中心、安置点建设对接，统筹抓好应急疏散场所建设，整合应急疏散与避灾安置两类场所资源，并按要求配置好相关人防设施和标牌、标识。今年，县人防办民防信息管理系统的数据采集和录入工作将正式启动，武原街道、百步镇、元通街道要配合县人防办做好民防信息管理系统的数据采集录入工作。

二是要依法开展人民防空工程建设。各镇（街道）要认真贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》和《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，依法监督检查并协助县人防办做好辖区内的人防工程建设和人防工程设施设备的使用与管理工作。要主动与本级国土、城建等单位联系，积极寻找项目，筹划一个以上的人防工程项目计划，该项目可以是结合民用建筑依法配建，也可以是多种方式投资修建。鼓励镇（街道）人防办结合本镇（街道）推出的小城镇建设项目，本着“战备、社会、经济”三个效益兼顾的原则，策划包装可由人防资金参与的人防工程项目，并积极向政府（办事处）和县人防办申报。

五、重视警报的管理与维护，确保各警报器在必要时能正常鸣放。

今年，警报试鸣工作将首次在一年内开展2次，分别是在5月12日和9月3日，各镇（街道）人防办要及时加强对辖区内各警报点警报器的检查与管理，要派专人负责此项工作。进一步健全维护管理和检查考评制度，以确保各警报设施始终处于良好状态，确保在必要时能正常鸣放。县人防办指通科要加强业务指导，适时组织警报管理员进行业务培训。

六、加强指导和检查，确保镇（街道）人防（民防）工作落到实处。

各镇（街道）人防办要大力支持和积极引导村（社区）、学校、企业等积极开展人防（民防）工作，并加强工作指导，努力为各有关方面开展人防（民防）工作创造有利条件。年底前，县人防办将对各镇（街道）开展人防（民防）工作的情况进行一次全面检查和考评，通过“听（听情况汇报）、看（看相关台帐）、访（下村或社区进行访问）”三种形式进行考核，并在检查考核的基础上开展评比、表彰和奖励。

以案促改工作实施意见篇三

各科（室）、管理所（稽查中队）、客户服务部：

为认真贯彻落实《安全生产法》和省局（公司）、××市局（分公司）安全工作会议精神，进一步强化安全工作目标管理责任制的落实，牢固树立安全工作“责任重于泰山”的思想，着力增强全员安全意识，扎扎实实把安全管理的各项制度措施落到实处，预防各类事故的发生，经局（公司）安全工作领导小组研究，对××××年安全工作特提出如下实施意见。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和全省及××市局（分公司）烟草工作会议精神，进一步深化《安全生产法》、《交通安全法》的培训学习，加强内部管理，狠抓工作规范，完善各项制度，强化措施落实，增强防范意识，扎实抓好以客户服务部、物流中心和车辆交通安全为重点的规范管理，突出“四防”（防火、防盗、防抢、防交通事故）工作，以求真务实的精神，做到警钟常鸣、有备无患，把事故隐患消灭在萌芽状态，为安全工作全面达标、确保××烟草持续、稳定、健康发展而努力。

二、主要实施举措。

（一）强化教育培训，全面实施全员安全工作责任制。

××××年，安全工作的重点是要继续深入学习、宣传、贯彻《安全生产法》和《交通安全法》，认真部署落实省局（公司）和××市局（分公司）安全工作会议精神，进一步增强全员安全法律意识，强化全员安全工作责任制的落实。因此，为明确分工，落实责任，强化责任追究，今年将继续坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，各科室协调配合抓，职能部门抓落实的领导体系格局，并确定一把手为安全工作第一责任人，分管领导负具体领导责任，分管其它工作的领导对其分管的下属科室部门的安全工作，同样负具体领导责任，各科室、客户服务部、管理所（稽查中队）的负责人为本部门的第一责任人，要切实履行各自的职责，积极做好各项防范工作，预防各类事故的发生。同时，各部门、科室要以《安全生产法》、《交通安全法》为指导，把安全工作作为一项全员性的常规工作，全体干部职工的各个岗位都要纳入安全工作责任制的管理范围，并要逐级签订《安全工作目标管理责任书》，实行全员安全工作责任制。从上到下，一级抓一级，一级对一级负责，严格实施责任追究制度。

各科室（部门）负责人要切实履行第一责任人的`责任，对部门所辖范围的安全工作负全责。同时，要切实把安全工作责任制的落实情况作为检查考核的主要内容，并把安全考核检查作为一项重中之重的工作来抓，确保万无一失，年终在评先评优上实行一票否决制。

（二）切实加强对网络的安全管理。

随着网络不断整合调整和科技含量的提升，在网络管理上也将出现诸多新情况。因此，加强网络的安全管理刻不容缓，要紧抓不松劲，要针对出现的新情况、新特征，采取行之有效的措施，把安全隐患消灭在萌芽状态，要加大考核力度，有关职能部门要把安全工作作为每月综合考核的重要内容，考核实绩与工资紧密挂钩，严格奖惩兑现制度。

在管理上，要重点突出物流中心、配送途中的车辆和货款的安全防范，要有高度的警觉性，做到有备无患。物流中心、客户服务部、电话订货部要严格按照省局（公司）和××市局（分公司）的有关规定，切实把安全工作摆上重要位置，加强工作责任性，要明确分工，责任到人，真正把安全管理的各项措施落到实处。同时，将网络的安全管理纳入局（公司）安全检查考核的重点，每月检查考核一次。网建办、管销部要切实重视在网络运行中各环节的安全工作，要经常督促检查，并严格执行各项安全管理制度，确保各项安全措施落实到位。

（三）强化对车辆和驾驶员的管理。

车辆交通安全是局（公司）安全工作的重中之重，为强化对车辆和驾驶员的教育管理，确保交通安全，办公室（车队）要切实加强驾驶员的教育管理，严格执行局（公司）车辆管理制度，实行队长负责制。

一是车队要定期组织驾驶员进行安全教育，要以《交通安全法》为主线，抓好培训学习，着力增强驾驶员安全防范意识。二是要强化管理，严格用车制度。三是定期对车辆进行检查，确保车况良好。同时要把车辆检查与驾驶员的工资奖金挂钩。四是经常督促驾驶员自觉遵守各项交通法规，严禁违章驾车。对发生交通事故的驾驶员，负主要责任的要严格按照局（公司）驾驶员管理规定严肃处理，办公室与车队要签订全员安全工作目标责任书，实行驾驶员文明驾车达标考核管理，并要建好各类台帐，扎实抓好奖惩措施的落实，杜绝车辆交通等级事故的发生。

（四）定期检查，扎实抓好隐患的整改。

定期组织安全检查是抓好安全防范工作的有效举措。因此，

各科室、各部门要始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固确立“安全责任重于泰山”的思想，要定期组织自查，发现不安全的隐患及时提出整改。局（公司）将每月一次安全检查，并实施不定期、有重点的抽查，对查出的隐患责令有关科室、部门限期整改，对一时难以整改的隐患要及时采取有效可靠的防范措施，确保万无一失。

（五）继续实施建立风险基金制。

建立交纳风险基金制度，对提高全员的安全意识和安全工作。

责任感具有较强的促进作用。因此，××××年对新招聘的网络人员，一律交纳3万元风险金，待解除劳动关系后一次性返还。

三、几点要求。

1.各科室、部门要切实加强对安全工作的组织领导，

严格遵守各项操作规程，要切实加强对本部门安全工作的监督检查。

2.思想上要高度重视，积极参与局（公司）组织的各类安全教育培训活动，不断提高遵章守纪的自觉性。

3.各科室相互间要紧密协调配合，认真履行各自的职责，确保各项措施落实到位。

4.加强管理，抓好落实。要切实增强工作责任感，扎实抓好自查和隐患的整改工作，确保安全无事故。

以案促改工作实施意见篇四

（1）重视并加强廉政教育、思想道德、职业道德教育，增强责任心、意志力，树立正确的人生观，价值观、权力观、政绩观，树立正确的社会主义荣辱观，筑牢思想防线，不断提高自身综合素质，提高抵御腐败侵袭的能力，从根本上降低内部政治思想道德风险。

（2）认真落实“三会一课”，加强政治、法制。

学习。

统一思想提高认识增强责任心和综合素质。

（3）坚持民主生活会制度，定期开展批评与自我批评。认真执行廉洁自律规定，严于律己，以身作则，坚当前隐藏内容免费查看持民主集中制，严格监督管理。

（4）定期梳理、补充、完善各项规章制度，努力实现各项工作有制度依据，形成按制度办事的行为规范。

（5）严格落实“三重一大”和重大事项民主决策制度，提高依法办事执行能力。

（6）按照学院纪委的要求，认真开展“以案促改”学习。

教育。

活动，集中学习廉政提醒和典型案例，抓好党政廉政建设。

工作。

以案促改工作实施意见篇五

各镇人民政府，县级有关部门：

为认真贯彻党的十七大关于“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”要求，不断推进平安*、和谐社会建设，根据国务院和省、市政府关于安全生产的一系列重要指示精神，结合*实际，现就我县20*年安全生产工作提出如下意见。

一、指导思想和工作目标。

以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领安全生产工作全局，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把握新形势下安全生产工作的新规律、新特点，以“安全隐患治理年”为主线，以创建安全生产规范化活动、夯实安全生产基层基础管理为载体，落实政府和部门安全生产“一岗双责”制度，不断完善安全监管、隐患排查整改和联动执法机制，进一步强化安全管理和监督，与时俱进，开拓创新，推进全县安全生产持续稳定。

工作目标：坚决杜绝重大以上安全生产责任事故，控制和减少一般事故，确保事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标(同统计口径)实现“三个零增长”，安全生产各项目标控制在市政府下达的控制指标以内，各项安全生产管理目标达到考核要求，继续保持全县安全生产形势的总体平稳。

二、主要工作措施。

围绕上述目标和思路，今年重点抓好以下七个方面工作：

(一)强化安全生产法制宣教工作，进一步营造遵法守法的社会氛围。

结合实施“五五”普法教育，深入贯彻《安全生产法》和道路交通、消防、建设等方面安全生产法律法规，全面实施安全生产标准和规程。继续开展安全生产宣传教育“五进”活动，抓好日常宣传和“安全生产月”等各类集中性教育，普及安全生产知识，曝光违法案件，创造良好的舆论氛围。继续抓好安全生产信息网络建设，支持配合大安全宣传阵地建设，及时反映倾向性问题。

突出抓好生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和道路交通驾驶员、建筑施工、危化品从业等高危行业人员的培训教育，开展安全诚信和安全道德实践活动;依法开展对企业培训教育工作的监察执法，进一步推广建筑业民工学校，确保全县从业人员得到安全生产岗位培训，全面提高安全意识和事故防范能力。

(二)完善目标考核机制，进一步落实政府和企业“两个主体责任”

严格落实政府安全生产监管主体责任，把安全生产纳入经济、社会发展“十一五”规划的总体推进中，完善安全生产目标管理考核机制，加大奖惩力度，坚持行政首长负总责、分管领导具体抓、班子成员共同抓的“一岗双责”领导体系;坚持通报、例会等日常督查制度，加强动态指导管理，严格安全生产问责制;探索实行村级安全协管员工作量化考核，确保县、镇区和村三级安全生产责任到位。

严格落实企业安全生产主体责任，重点要在三方面下功夫：一是推动责任制全覆盖，突出抓好中小企业和村以下企业安全生产责任制的落实,改变这一层面安全生产薄弱状况。二是按照《浙江省安全生产条例》要求，进一步落实企业安全生产“第一责任人”的责任，加强职责履行情况的监督考核。三是责任制落实要与建立实施岗位安全职责、安全生产规章制度和考核奖惩机制相结合，保证安全责任落实到每个职工。开展安全生产承诺活动。

(三)完善分级治理机制，认真开展“隐患排查治理年”活动。

结合本地实际和行业特点，认真开展“隐患排查治理年”活动，增强“治理一个隐患，避免一起事故，增加一分安全”的信心。健全政府和企业两级隐患排查分级管理和重大危险源分级监控长效机制，完善县、镇区两级重大隐患评估建档、社会公示、挂牌督办和考核等制度，建立生产经营单位隐患排查治理和重大隐患报告制度，推进重大隐患整改;加强重大危险源分级监管，确保安全运行。持续开展工矿商贸、建筑施工、交通运输、公共场所等重点行业领域安全生产隐患排查治理专项行动，重心下移，扩大检查面，提高检查频率，及时发现和报送基层重大隐患，做到隐患排查治理经常化和制度化，加强整改情况跟踪。

深入开展各类专项整治，推进“除隐患、降事故、保平安”工作”：

道路交通以创建“平安畅通县”活动为目标，落实“五整顿”(即整顿驾驶员队伍、路面行车秩序、交通运输企业、机动车生产和改装企业、危险路段)“三加强”(责任制、宣传教育、执法检查)各项工作措施，重点整治客运车辆、危险化学品运输车、中小学生接送车等安全隐患，继续实施道路安全保障工程。

消防安全以最大限度地增强全社会火灾防控能力为核心，重点抓好小服装、小化工、人员密集、公共娱乐场所和高层建筑消防隐患整治，杜绝“三合一”、“多合一”现象，最大限度地减少火灾隐患和火灾危害。

工矿商贸安全以查“三违”、查隐患、查制度等为重点，深化危险化学品隐患治理，严密事故易发生产、经营、储存环节安全措施，认真执行化工建设项目竣工验收和试生产备案制度，提高事故防范能力;加强矿山开采作业的监督，进一步建立高新技术支撑的开采系统;深化机械、厂内机动车、造纸等事故多发行业领域的专项整治，实现生产过程中“人、机、物、环境”的有机协调。

建筑施工安全以全面贯彻《建设工程安全生产管理条例》等法规为抓手，加强对机械设备、支模架搭设、现场安全防护措施和施工监理企业项目管理到岗到位等情况的督查，防范坍塌和高处坠落等各类事故发生。全面实施建筑工地标准化活动。

水上交通和渔业捕捞要继续开展制止船舶超载运输等一系列专项整治活动，加强“三客一危”(客船、客渡、违法搭客和危险品运输)和危险品装卸码头的监督管理。深化“平安渔业”建设，加大沿海捕捞渔船的登船检验率，查处“三无”渔船，加强对渔船适航性和安全设备配备检查，防止非法载客和超载等引发事故。

特种设备以提高特种设备本质安全为核心，进一步落实各项安全监控工作，严厉打击安装、修理和使用等环节的非法行为。

其他各行各业要按照相关法律法规和上级部署，集中开展不少于二个重点的安全生产专项执法检查，加大对本行业和部门的事故隐患排查整治力度，及时消除事故隐患。

(四)加强基层监管力量，发展安全生产监管网络。

大力发展社会化监管网络。加强村级安全管理工作的监督指导，推动工作规范化和管理能力提升。依托安全生产合作组和行业协会(商会)，开展有行业特点的安全生产指导管理、宣传教育等活动，年内在所有镇(区)推行安全生产合作组模式。同时发展建筑安全协管员队伍，强化农村义务消防队和志愿者消防队伍建设，完善事故防范体系。

加强基层监管队伍建设。依法加强生产经营单位安全管理人员配备和职责落实的监督检查，确保生产一线安全工作的全面开展。进一步充实安监机构专职人员，加大专项经费保障力度，开展交警中队和专职消防队标准化建设，加强理论和业务培训，坚持作风建设，提高安全监管队伍战斗力和服务基层的水平，增强小企业和农村消防及道路交通安全监管能力。

(五)改善安全基础条件，提高本质安全水平。

加大安全投入。建立资金多方筹集机制，加快全县危桥、临水临崖高落差路段等危险部位的整治，改善农村消防基础设施和布局，推进公共基础设施建设;依法监督生产经营单位有效保障安全投入，依规定提取安全生产费用和抵押金，完善安全设施，引进安全的新技术、新装备和新材料，提高本质安全水平。

推进规范化建设，继续坚持开展安全生产abc分类管理、安全生产规范化镇区创建等工作，进一步推行安全生产标准化，力争高危行业、建筑行业达到全覆盖，完善基层自我约束、持续改进的长效机制，不断改善基层基础工作面貌;加强制度建设，改进基础管理，堵塞监管漏洞。

严格行政审批和许可，从源头上控制新事故隐患产生。加强交通运输、消防、危险化学品、建筑、特种设备等在人、机、物、环境方面的安全资质审核认定，加大行政审批前的审查力度，对已不符合资质条件的，坚决采取停产停业整顿、暂扣或取消许可等措施。加大审核发证责任倒查和追究力度，遏制新的事故隐患产生。

(六)深化安全生产执法，严肃事故责任追究。

围绕“隐患整治年”活动，加大监察执法力度，推动隐患治理和安全生产各项工作的落实。

扩大监察执法面，严厉打击违法违规行为。强化各部门执法职能，充实执法力量，提高执法检查频率，突出重点兼顾一般，全面推进执法工作;完善部门联合执法机制，研究改进执法工作，提高执法效能。充分发挥社会监督作用，加大对迟报、谎报、瞒报事故行为责任追究力度，严肃查处死亡和重伤生产安全事故。

全面开展镇(区)委托执法。通过对镇(区)安监人员的培训取证工作，按照有关规定，搞好安全生产执法委托工作。加强对镇区安全监察执法工作的指导监督，建立上下紧密配合的执法新格局。

完善行政执法责任制和过错责任追究制，增强执法人员责任意识和执法能力，提高依法行政水平。

(七)强化大局意识，完善工作机制和应急机制。

进一步发挥安委会、道路交通委员会、防火委的综合协调作用，统筹抓好重点领域安全生产;完善部门间通报、会商等工作机制，互相支持,密切配合;加强对基层监管网络的指导监督，确保国家和省、市安全生产工作决策部署、政策措施真正得到落实、见到成效。

进一步发挥工会、共青团等群团组织的作用，深化“一书一卡一委”活动，更好地推进“平安企业”和“安全生产青年示范岗”创建和“安康杯”竞赛活动，创新载体加强联动，动员更多的企业和职工投身群众性安全生产活动中。发挥安全生产技术服务中介机构在安全论证、咨询服务、安全检查等方面的智力支持作用。

进一步完善应急救援联动机制。加强各层面安全生产应急管理指导协调工作，加强重大事故风险预警预测，健全各类应急预案，指导督促镇(区)按照相关编制导则，完成各生产经营单位特别是规模以上和高危行业生产经营单位预案编制工作，实现预案全覆盖。提高应急资源装备水平，开展应急教育和演练，有效应对安全生产突发事件。组织开展全县重特大事故应急救援演练。

xxxx。

以案促改工作实施意见篇六

各村(社)居委会，各部门、企事业单位：

是实施“十二五”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现到全国安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展理念，认真做好20安全生产工作，努力实现安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会发展提供安全保障。现就我镇年安全生产工作提出以下意见：

一、总体思路全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会和全国、全省安全生产工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向、把规范生产作为促进安全生产的重要保障、把科技进步作为促进安全生产的重要支撑。以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„‟23号，以下简称国务院《通知》)、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电„2010‟59号，以下简称省政府《实施意见》)、《泸州市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(泸市府发„2010‟36号，以下简称市政府《实施意见》)和《泸州市纳溪区人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(泸纳府发„2011‟23号，一下简称区政府《实施意见》)为主线，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，强化责任落实，严格依法监督，全面推进安全生产各项工作措施落实。以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，大力实施“科技兴安”战略，夯实安全生产基层基础。继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，进一步促进安全生产形势稳定好转，确保实现“十二五”时期安全生产工作开局良好，为全市经济和社会发展提供坚实的安全保障。

二、目标任务。

(一)确保不发生重大及以上生产安全事故。

(二)各类生产安全较大事故不超过前3年平均数。(三)各类生产安全事故死亡人数控制在区政府下达的考核指标以内。(四)亿元gdp生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制在省政府下达的考核指标以内。安全生产目标管理有关责任单位具体考核指标待省政府安委会下达我市后，由市政府安委会另行下达。

以案促改工作实施意见篇七

涉密测绘成果和地质资料是国家重要的战略性信息资源，广泛应用于经济建设、社会发展、国防建设各领域。近年来，随着地质工作的深入开展，地勘行业使用涉密测绘成果和地质资料的数量不断增加，范围不断扩展。同时，部分地勘单位和地质资料使用单位保密意识薄弱，管理混乱，违规使用、管理涉密测绘成果和地质资料的问题突出，给国家安全和利益造成严重威胁，为进一步加强涉密测绘成果和地质资料的使用和监督管理，顺利推进我省涉密测绘成果和地质资料的使用和管理的专项保密检查工作，根据国家测绘地理信息局、国土资源部、国家安全部、国家保密局联合印发的《关于开展全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查的通知》(国测成发〔20xx〕11号)要求，省测绘地理信息局、国土资源厅、国家安全厅和省国家保密局联合决定在全省范围内开展地勘行业单位涉密测绘成果和地质资料使用和管理专项检查工作，现制订工作方案如下：

通过开展对地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理的专项检查，提高涉密测绘成果和地质资料使用与管理单位的安全保密意识，防范失泄密风险，促进涉密测绘成果和地质资料的规范使用和保管，使涉密测绘成果和地质资料违法违规使用行为得到有效遏制，管理和使用秩序明显好转，从而确保国家秘密的安全。

二、组织实施。

(一)领导机构。

为加强对涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查的领导，省测绘地理信息局、国土资源厅、国家安全厅和省国家保密局联合成立四川省涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查领导小组(见附件1)，负责检查工作的统一组织和协调。领导小组组长由四川省测绘地理信息局马局长担任，领导小组副组长由四川省国土资源厅总规划师王浩、四川省测绘地理信息局副局长谢维挺担任，领导小组成员由省国土资源厅地质勘查处、省国土资源厅矿产资源储量处、省测绘地理信息局地理信息与地图处、省国家安全厅二处、省国家保密局督查处负责人组成。领导小组办公室设在省测绘地理信息局地理信息与地图处，负责专项检查工作的协调开展。

各市(州)测绘地理信息行政主管部门、国土、安全、保密根据本辖区实际情况成立涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查工作组，负责对本辖区内相关单位涉密测绘成果和地质资料使用与管理的专项检查工作。

(二)任务分工。

省测绘地理信息局负责制定工作方案、统筹协调检查工作计划、汇总检查情况、起草检查报告，为检查提供技术支持，督促指导对涉密测绘成果管理的检查，完善涉密测绘成果跟踪监管制度和措施。

省国土资源厅矿产资源储量处负责督促指导对地质资料管理的检查，组织好对省管理地勘单位的检查工作，制定检查计划，对检查中发现问题的单位提出处理意见，完善涉密地质资料管理的制度和措施;省国土资源厅地质勘查处负责督促指导对地勘资质单位使用涉密测绘成果和地质资料的检查，制定对地勘资质单位的抽查计划，将涉密测绘成果和地质资料保密管理情况纳入对地勘资质单位的培训和管理要求中。

省地勘单位主管局要按照本通知要求组织、督促、指导好本行业地勘单位涉密测绘成果和地质资料使用与管理的检查工作，发现问题及时整改，同时要切实加强涉密测绘成果和地质资料的管理，努力完善其管理制度和措施。

省国家安全厅负责涉及向境外非法提供地勘行业涉密测绘成果案件的侦办工作以及其他有关地勘行业失泄密案件的线索搜集，并协助国土、保密、测绘地理信息部门进行调查处理。

以案促改工作实施意见篇八

对于一些不方便对外泄露的文件，信息等需要相关人员进行保密，那么你知道关于保密的工作实施意见怎么写吗?下面本站小编给大家带来保密工作实施意见范文篇，供大家参考!

保密工作历来是党和国家的一项重要工作，人才是保密事业兴替的决定因素。建设一支高素质的保密干部队伍是形势所迫也是现实所需。在基层工作中，保密是党政办公室的重要职能，贯穿于基层党政办公室工作的方方面面，哪一件做不好，都会影响到党委、政府决策的贯彻和落实，甚至影响到国家秘密的安全。不出事就没事，一出事就是大事。这就要求我们基层党政办公室必须着眼科学发展，增强保密意识，明确工作重点，建立完善制度，制定相应措施，全面提高保密工作的服务水平和保障能力。

(一)思想认识不够。一是领导认识有偏差。不少单位领导对保密工作的重要性认识不够，“无密可保、保密无用”的论调大行其道，致使保密人员和保密工作得不到应有的尊重和重视，极大地制约了保密事业的发展。二是激励机制有问题。由于没有评价的标准和依据，尽管保密干部在工作中为保守国家秘密任劳任怨，但在评价工作绩效时，绝大部分单位往往忽视保密工作，保密干部的劳动成果得不到承认和认可，其得到的回报与他们付出的劳动代价存在落差。三是社会地位有影响。乡级保密部门机构不健全、社会知名度不高，保密干部成了公务员队伍中的弱势群体，保密工作缺乏向心力和凝聚力，部分保密人员不安心本职工作。

办公室秘书、值班、档案文件、后勤财务等方面的工作，平时面对乡里繁杂的工作，办公室担负的角色很多，不是中心却围绕中心，不是大局却服务大局，各项工作千头万绪，面面俱到，任务艰巨，根本无暇顾及保密工作，保密工作无形之中成了“搭头”和“摆设”。

(三)业务能力不强。保密干部绝大部分都是半路出家或者中途改行，缺乏相应的专业知识。有的对保密法规、制度一问三不知，使得单位保密工作漏洞百出，保密责任无法落实;有的缺乏必要的科技知识，缺乏对电脑等办公设备进行保密技术检查和提高其防范的能力。近年来，乡镇保密人员虽积极参加上级组织的保密学习培训，县保密办也开办了保密知识演讲和保密知识大赛，但由于兼职保密干部流动随意，每年调整的面很大，有的刚熟悉工作进入角色又被调整到其他岗位，整体业务能力还是没有得到较大提高。

二、对策及建议。

一要强化保密意识。随着改革开放的不断深入、信息化的快速发展，保密工作面临着许多新情况、新课题，涉及面越来越广、任务越来越重、要求也越来越高。然而，目前在基层领导干部当中，保密法制观念淡薄的现象仍然存在，“无密可保”、“有密难保”、“保密无用”的麻痹思想仍有市场，保密管理松懈、保密措施不力、保密纪律不严的问题还没有得到根本解决，存在着许多泄密隐患。所以，必须进一步加大保密教育力度，不断强化保密工作的责任感和紧迫感，从确保国家长治久安、推动科学发展、维护社会和谐稳定的战略高度，充分认识做好保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。

二要强化领导责任。做好保密工作，关键在领导，重点在落实。因此，基层党政办公室的领导和涉密人员都要熟悉和了解国家关于保密工作的方针政策和相关法律法规，熟悉和了解本部门涉密事项和涉密程度，掌握必要的保密知识和防范技能，在布臵工作时要想到保密工作，考虑保密工作，安排保密工作。要像做好领导服务工作那样，立足防范，超前思考，周密安排，不出纰漏。同时，要积极推进把履行保密工作领导责任制情况，纳入领导干部民主生活会和领导干部绩效考核之中，进一步加大问责力度，对因工作失职造成重大泄密事件的要依法依纪严肃追究领导责任。

三要强化机制创新。做好保密工作，必须与时俱进，开拓创新。要根据已经变化了的形势研究保密工作，修订完善相关法律法规和政策措施，建立科学的法律法规和政策保障机制。例如，可以针对重大泄密事件和保密检查中暴露出来的问题，对现有。

规章制度。

进行一次认真梳理，看看哪些该修改、哪些该完善、哪些该加强，对症下药，切实改变长期以来只把保密制度挂在嘴上、贴在墙上、写在纸上，就是不落实在行动上的状况。同时，还要在保密工作机制上实现四个转变，即：实现保密工作从信息封闭条件下向信息公开条件下的转变;实现由单纯的“保”到“保”与“放”相结合的转变;实现以文电保密为主向文电与信息安全保密相结合的转变;实现从行政管理为主向以行政管理与技术防护相结合的转变。

从实际出发，不断加强对党政机关和涉密单位的保密监督检查，特别是对涉密文件资料、涉密载体、计算机及其网络等重点部位和环节要开展经常性的检查，切实消除各种泄密漏洞。对于那些保密工作做得好的单位，要及时总结推广，进行通报表彰;对重视不够、措施不力、存在问题而拒不整改的单位要通报批评;对不按规章制度办事的，该批评的要敢于批评;对违反保密法规定的，该追究的要坚决追究;对于泄密事件，要发现一起，查处一起，绝不姑息手软。

五要强化队伍建设。努力培养一支高素质的保密人才队伍，是做好保密工作的关键环节。目前，在基层一线，不少保密干部是“半路出家”，在接触到一些业务性、技术性较强的问题时，往往捉襟见肘。因此，应当组织这些干部进行在岗培训，通过邀请专家授课、业余时间自学等多种形式，不断更新其知识结构，提高保密业务工作能力。同时，应当制定符合现代保密工作要求的用人标准，向保密干部队伍重点补充信息技术、法律、行政管理等方面的专业技术人才。

为进一步做好本项目的保密工作，切实增强各部门的安全防范意识，按照地委保密委相关文件和我国现行保密法的要求，结合我项目部实际工作，统一认识，强化管理，完善措施，不断提高保密工作法制化、规范化水平，更好的推动全局工作有序向前发展，特制定本。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实关于加强新形势下保密工作的重要指示精神，准确把握当前保密工作新形势，按照依法治国的方针以法治密的要求，严守国家机密不泄露，用高标准、严要求的实际行动扎实深入到保密工作，推进保密工作取得新成果。

通过开展保密工作活动，使保密工作得到成效。各部门在保密工作的过程当中，提高工作积极性，健全工作机构，完善保密规章制度，落实保密任务，保密管理趋向完善、规范，项目部上下形成重视做好保密工作的浓厚氛围和自觉保守国家秘密的良好风尚。

三、组织领导。

成立以项目经理为组长，技术负责人为副组长，项目部工作人员组成的保密工作小组，形成单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全项目成员参与的保密工作格局，认真落实保密工作抓到位。

1、认真执行有关保密工作的规定，把保密工作列入布置、检查、总结工作的内容。要对所属工作人员经常进行保密教育，真正做到业务管到哪里，保密工作也要管到哪里。

2、禁止用普通电话和无线移动电话交谈保密事项。

3、阅批文件要认真做到“人离文入柜”，“人离门上锁”。阅读完毕的文件、资料随时退还机要、秘书人员或承办人。密码电报及绝密文件要当天退还机要室。对记有秘密事项的笔记本、办公用纸等，要妥善保管，定期清理。

4、参加会议接到的秘密文件、资料，用后要及时交机要、秘书人员登记保管，不准擅自扩大传阅、传达范围。

涉密测绘成果和地质资料是国家重要的战略性信息资源，广泛应用于经济建设、社会发展、国防建设各领域。近年来，随着地质工作的深入开展，地勘行业使用涉密测绘成果和地质资料的数量不断增加，范围不断扩展。同时，部分地勘单位和地质资料使用单位保密意识薄弱，管理混乱，违规使用、管理涉密测绘成果和地质资料的问题突出，给国家安全和利益造成严重威胁，为进一步加强涉密测绘成果和地质资料的使用和监督管理，顺利推进我省涉密测绘成果和地质资料的使用和管理的专项保密检查工作，根据国家测绘地理信息局、国土资源部、国家安全部、国家保密局联合印发的《关于开展全国地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查的通知》(国测成发〔20xx〕11号)要求，省测绘地理信息局、国土资源厅、国家安全厅和省国家保密局联合决定在全省范围内开展地勘行业单位涉密测绘成果和地质资料使用和管理专项检查工作，现制订工作方案如下：

通过开展对地勘行业涉密测绘成果和地质资料使用与管理的专项检查，提高涉密测绘成果和地质资料使用与管理单位的安全保密意识，防范失泄密风险，促进涉密测绘成果和地质资料的规范使用和保管，使涉密测绘成果和地质资料违法违规使用行为得到有效遏制，管理和使用秩序明显好转，从而确保国家秘密的安全。

二、组织实施。

(一)领导机构。

为加强对涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查的领导，省测绘地理信息局、国土资源厅、国家安全厅和省国家保密局联合成立四川省涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查领导小组(见附件1)，负责检查工作的统一组织和协调。领导小组组长由四川省测绘地理信息局马局长担任，领导小组副组长由四川省国土资源厅总规划师王浩、四川省测绘地理信息局副局长谢维挺担任，领导小组成员由省国土资源厅地质勘查处、省国土资源厅矿产资源储量处、省测绘地理信息局地理信息与地图处、省国家安全厅二处、省国家保密局督查处负责人组成。领导小组办公室设在省测绘地理信息局地理信息与地图处，负责专项检查工作的协调开展。

各市(州)测绘地理信息行政主管部门、国土、安全、保密根据本辖区实际情况成立涉密测绘成果和地质资料使用与管理专项检查工作组，负责对本辖区内相关单位涉密测绘成果和地质资料使用与管理的专项检查工作。

(二)任务分工。

省测绘地理信息局负责制定工作方案、统筹协调检查。

工作计划。

汇总检查情况起草检查报告，为检查提供技术支持，督促指导对涉密测绘成果管理的检查，完善涉密测绘成果跟踪监管制度和措施。

省国土资源厅矿产资源储量处负责督促指导对地质资料管理的检查，组织好对省管理地勘单位的检查工作，制定检查计划，对检查中发现问题的单位提出处理意见，完善涉密地质资料管理的制度和措施;省国土资源厅地质勘查处负责督促指导对地勘资质单位使用涉密测绘成果和地质资料的检查，制定对地勘资质单位的抽查计划，将涉密测绘成果和地质资料保密管理情况纳入对地勘资质单位的培训和管理要求中。

省地勘单位主管局要按照本通知要求组织、督促、指导好本行业地勘单位涉密测绘成果和地质资料使用与管理的检查工作，发现问题及时整改，同时要切实加强涉密测绘成果和地质资料的管理，努力完善其管理制度和措施。

省国家安全厅负责涉及向境外非法提供地勘行业涉密测绘成果案件的侦办工作以及其他有关地勘行业失泄密案件的线索搜集，并协助国土、保密、测绘地理信息部门进行调查处理。

以案促改工作实施意见篇九

根据省、市、县20xx年人防（民防）工作要点，现将本年度我县镇（街道）人防(民防)工作实施意见提出如下，望结合各自实际，认真抓好落实。

各镇（街道）要根据人员变动情况，及时调整人防（民防）工作领导小组，要将人防（民防）工作列入镇（街道）工作目标任务绩效考核范围。各镇（街道）人防办要明确分管村（社区）及各有关方面人防（民防）工作的领导，落实好兼职工作人员，认真指导、督促各有关方面开展工作，为工作的顺利开展提供组织保证。年内将组织部分镇（街道）人防干部赴民防学院培训，以此来推动镇（街道）人防队伍综合素质的不断增强。并要持续抓好人防三支队伍的整组训练、教育管理，做好参加市第五届民防应急队伍技能比武和业务培训的相关准备。

为进一步提升我县基层人民防空规范化建设水平，发挥典型引路、示范带动作用，推进全县人民防空事业全面、快速和协调发展，今年我县将继续开展人防示范化镇（街道）创建活动。西塘桥街道和秦山街道人防办作为今年我县申报的人防示范化镇（街道）创建单位，要结合本镇（街道）人防工作实际，依据市人防办所制定的有关人防示范化镇（街道）建设标准和要求，制定本镇（街道）工作示范化建设的具体计划和保障措施，认真抓好组织领导、工作网络、办公设施、管理制度、工作任务等方面的工作，确保各项示范化建设任务落到实处，保证在年底前完成创建任务。未申报示范化建设的镇（街道）要对照示范化建设标准，积极创造条件，努力向示范化方向推进。今年继续开展社区人防规范化建设达标活动，武原街道的5个社区今年申报社区人防规范化建设达标，武原街道人防办要加强指导、督促5个社区开展相关工作，确保完成达标任务。

各镇（街道）人防办要以《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等人防法律法规、人民防空知识、防灾救援知识和相关救护技能等为宣传内容，重点要在融入和结合上做文章，在切实做好人防（民防）宣传教育进社区、进学校、进农村、进企业的基础上，向商场、市场、菜场等延伸扩面。要通过开展丰富多采的活动，强化宣传教育的力度。

要结合国际民防日、防灾减灾日、国防教育日等时间节点，重点围绕防灾减灾主题，开展形式多样的防灾减灾知识教育、防灾避险演练和救援技能训练。特别是在5.12防灾减灾日，各镇（街道）要在大力宣传防灾减灾知识的同时，结合警报试鸣有重点地选择社区、学校、商场等开展应急疏散演练。每次重大宣传活动结束后，请各镇（街道）及时将活动开展情况以书面形式报县人防办指通科。

要根据自身实际，认真制定本年度人防（民防）宣传。

工作计划。

按照“一个牵引五条链”（即以军事斗争人防常态化准备为牵引，着力构建人防指挥链、信息链、协同链、行动链、保障链）的要求，着力构建指挥通信体系，提升应急应战能力。

一是要加强组织指挥和应急能力建设。要从自身实际出发，抓好。

应急预案。

人员疏散人员接收防护救援等方面的筹划建设。要进一步完善人民防空指挥机构，明确指挥编成和人员职责，制定并完善各类应急预案。县人防指挥部今年将组织参加全市人防“金盾-14”演习，已建成应急指挥中心的镇（街道）要加强业务学习，作好参演准备。沈荡镇秦山街道西塘桥街道和澉浦镇在完成指挥中心指挥通信平台建设的基础上，努力做好指挥通信平台的使用维护管理工作，并按照上级要求，配合做好省市县指挥中心的出联工作。西塘桥街道民防指挥中心上半年要完成验收与竣工备案，武原街道民防指挥中心年内要建成使用并争取年底前完成验收与竣工备案。“5.12”“9.3”期间各镇（街道）要结合“5.12”“9.3”警报试鸣组织社区学校开展人口疏散演练。各镇（街道）民防志愿者队伍要开展组训工作，提高队伍的应急救援能力。有条件的村（社区），可根据自身实际，建立若干群众人防（民防）志愿组织，如人防（民防）宣传志愿队，应急保障志愿队，安全防范志愿队等，并适时开展相关活动。更结合美丽乡村建设，主动与镇（街道）村（社区）正在实施的避灾安置中心安置点建设对接，统筹抓好应急疏散场所建设，整合应急疏散与避灾安置两类场所资源，并按要求配置好相关人防设施和标牌标识。今年，县人防办民防信息管理系统的数据采集和录入工作将正式启动，武原街道百步镇元通街道要配合县人防办做好民防信息管理系统的数据采集录入工作。

二是要依法开展人民防空工程建设。各镇（街道）要认真贯彻执行《中华人民共和国人民防空法》和《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》，依法监督检查并协助县人防办做好辖区内的人防工程建设和人防工程设施设备的使用与管理工作。要主动与本级国土、城建等单位联系，积极寻找项目，筹划一个以上的人防工程项目计划，该项目可以是结合民用建筑依法配建，也可以是多种方式投资修建。鼓励镇（街道）人防办结合本镇（街道）推出的小城镇建设项目，本着“战备、社会、经济”三个效益兼顾的原则，策划包装可由人防资金参与的人防工程项目，并积极向政府（办事处）和县人防办申报。

今年，警报试鸣工作将首次在一年内开展2次，分别是在5月12日和9月3日，各镇（街道）人防办要及时加强对辖区内各警报点警报器的检查与管理，要派专人负责此项工作。进一步健全维护管理和检查考评制度，以确保各警报设施始终处于良好状态，确保在必要时能正常鸣放。县人防办指通科要加强业务指导，适时组织警报管理员进行业务培训。

各镇（街道）人防办要大力支持和积极引导村（社区）、学校、企业等积极开展人防（民防）工作，并加强工作指导，努力为各有关方面开展人防（民防）工作创造有利条件。年底前，县人防办将对各镇（街道）开展人防（民防）工作的情况进行一次全面检查和考评，通过“听（听情况汇报）、看（看相关台帐）、访（下村或社区进行访问）”三种形式进行考核，并在检查考核的基础上开展评比、表彰和奖励。

以案促改工作实施意见篇十

为加强我县建设工程质量监督，改进建设工程施工现场安全防护设施和提高防护水平，减少施工作业人员违章违规行为，建立起安全事故防范的长效保障机制，保证建设工程质量合格及人员的生命和财产安全，特制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规为主线，开展建筑工程质量和安全生产专项整治，全面落实质量和安全生产责任制，进一步加大监管工作力度，保证建筑工程质量和安全生产工作的开展和质量安全标准化活动的落实。

二、工作目标。

通过开展建筑工程质量和安全生产专项整治工作，使全县的建筑工程质量和安全生产管理水平有明显好转，并上一个新台阶，控制质量和安全事故和杜绝三级以上重大安全事故的发生，改变建筑工程施工现场脏、乱、差的局面，提高城市形象品位，促进和谐社会的建设。

三、检查治理重点。

为推进建筑施工安全文明标准化建设，以工程前期手续、文明施工、高处坠落、脚手架及模板、深基坑、高边坡、起重机械设备、节假日检查、自然灾害事故和加强一线施工人员教育培训为重点，主要内容包括：

一、重点检查建设工程是否按建设程序办理了项目相关手续，人员、机械配备是否和标书一致。施工企业对安全生产相关法规、部门规章、标准规范的贯彻落实情况，相关文件和标准规范的贯彻落实情况。

二、健全建设工程安全文明施工评比制度，推行建筑施工安全文明标准化工地建设。对城区建筑要深入开展建筑工地文明施工整治，重点检查施工现场平面布置、临时设施、围挡、封闭用的密目式安全网、现场道路、生活区地面硬化及材料堆放情况，堆放、装卸、搅拌等易产生扬尘污染的控制措施的落实情况;现场车辆清运渣土、出入口设置车辆冲洗设施等情况，清理占用人行道及马路堆放建筑材料、搅拌混凝土现象，加大检查频率，督促施工单位落实文明施工、扬尘污染的整改措施。

三、高处作业专项整治。开展对“四口”、“五临边”、卸料平台等容易发生高处坠落的部位和安全防护情况的专项检查;通过大力推进安全生产科技进步，提高施工现场安全防护设施的定型化和工具化水平，开展高处作业安全教育、安全技术交底、安全防护用品的正确佩戴和使用等教育，提高施工现场安全防护标准。

四、预防坍塌及脚手架搭设专项整治。落实《扣件式钢管脚手架安全技术规范》、《建设工程高大模板支撑系统安全监督管理导则》、《建筑施工模板安全技术规范》要求，加大深基坑、高边坡、模板、脚手架工程设计方案的编制、审查、论证、审批和实施的监督管理，加强脚手架扣件、钢管以及悬挑构件质量的检查，严格脚手架旧扣件、旧钢管进场检测、验收制度，严肃查处深基坑、高边坡、模板、脚手架工程施工中存在的违法违规行为，使建筑工地模板、脚手架搭设质量及深基坑、高边坡治理质量得到较大改观，有效控制和减少坍塌事故的发生。

五、起重机械专项整治。严格施工起重机械设备备案和使用登记制度，明确起重机械设备租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用各方的主体责任;要把建筑施工起重机械的租赁、安装(拆卸)、检验、验收和使用的规范化、程序化运作和管理，作为隐患排查治理重要的工作来抓;加强从事起重机械设备从业人员资质的监管，强化特种作业人员的培训教育，保障建筑起重机械设备的安全使用。

六、加强节假日检查及对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、标准和本方案的要求排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时向项目部发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施，并及时向县人民政府及其有关部门报告。

七、加强安全生产法律法规标准规范的宣传教育。结合六月份“安全生产宣传月”活动，在各施工现场长期进行安全生产法律法规标准规范的宣传教育工作，提高各级各类人员安全意识、素质，提高遵纪守法的主动性、自觉性。

八、加强一线施工人员教育培训。检查企业对建筑起重机械管理员、特种作业人员及一线作业人员的教育培训，切实提高其安全生产意识和操作技能。

四、工作要求。

(一)加强组织领导，密切协调配合。

为了加强对全县建设工程质量和安全生产工作的组织领导，我局成立建设工程质量和安全生产工作领导小组。

组长：xxx。

副组长：xxx。

成员：xxx。

以案促改工作实施意见篇十一

各村(社)居委会，各部门、企事业单位：

20xx年是实施“”规划的开局之年，是中国共产党建党90周年，也是实现到20xx年全国安全生产状况根本好转战略目标的起步之年。为全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展理念，认真做好20xx年安全生产工作，努力实现安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会发展提供安全保障。现就我镇20xx年安全生产工作提出以下意见：

一、总体思路全面贯彻党的xx届五中全会、中央经济工作会和全国、全省安全生产工作会议精神，认真贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向、把规范生产作为促进安全生产的重要保障、把科技进步作为促进安全生产的重要支撑。以深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号，以下简称国务院《通知》)、《四川省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(川府发电„20xx‟59号，以下简称省政府《实施意见》)、《泸州市人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》(泸市府发„20xx‟36号，以下简称市政府《实施意见》)和《泸州市纳溪区人民政府贯彻国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见》(泸纳府发„20xx‟23号，一下简称区政府《实施意见》)为主线，以强化企业安全生产主体责任为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，加强基础建设，强化责任落实，严格依法监督，全面推进安全生产各项工作措施落实。以“三深化”和“三推进”为抓手，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，大力实施“科技兴安”战略，夯实安全生产基层基础。继续降低事故总量和伤亡人数，减少职业危害，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，进一步促进安全生产形势稳定好转，确保实现“”时期安全生产工作开局良好，为全市经济和社会发展提供坚实的安全保障。

二、目标任务。

(一)确保不发生重大及以上生产安全事故。

(二)各类生产安全较大事故不超过前3年平均数。(三)各类生产安全事故死亡人数控制在区政府下达的考核指标以内。(四)亿元gdp生产安全事故死亡率、工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率控制在省政府下达的考核指标以内。安全生产目标管理有关责任单位具体考核指标待省政府安委会下达我市后，由市政府安委会另行下达。

以案促改工作实施意见篇十二

为认真贯彻上级领导的安全指令，全面落实安全生产方针，不断加强安全工作，提高双基建设和质量标准化水准，切实保证安全运输，搞好生产服务，根据**党教发29号文精神及安全文化建设需要，结合*****工作实际，特制定本实施意见：

一、目的意义。

安全整治活动是推进安全文化建设的有效载体，是深化党员先进性教育活动的切入点，要把切实抓好安全生产，保障职工的生命安全作为重大的政治任务来对待，认真解决思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，把解决突出问题、落实保持党员先进性的要求和做好本职工作结合起来，通过该项活动使全队各项工作呈现新起色，实现新突破。

二、指导思想。

重点排查，预防为主，深挖隐患，整治为先。

三、整治目标。

1、抓教育、抓培训，职工素质明显提高;。

2、建制度、建网络，安全管理周密严谨;。

3、抓好质量标准化，促进双基建设，各类隐患排查、小故障排除率100%;。

4、不违章操作，不违章驾驶，各工种人员具有规范的操作技能;。

5、全年杜绝轻伤以上事故及重大运输事故。

四、整治重点。

(一)安全运行管理。

1、从7月份起编制月度运输计划及周运输计划，整顿运输秩序。

2、强化跟班。每班设运行、维修跟班队长各一名，强化责任靠前管理。

3、严格交接班。实行车辆交接牌制度，确保车况完好，杜绝机电事故。

5、规定管理人员抓三违指标，并严格落实责任，考核落实。

(二)安全教育。

1、编制学习计划，每周一期。按付班长以上人员和一般职工的顺序依次学习《煤矿安全规程》及各类操作规程和典型的运输措施。

2、每人设立专用的学习记录本。每人每周学习笔记不低于1000字，并由党政主要领导审签，字数不够的重新学习。

3、每周日进行闭卷考试，得分少于90分的重新学习。

(三)质量标准化。

1、划分包括***候车点在内的卫生区责任人，严格交接班。

2、实行***每班刷车制度，出现一次群众举报或内部检查出现问题，罚责任人50元。

3、***车外观及车况质量保持动态完好，不达标的不准交接。

4、每月15日为达标日，将所辖范围内的积水、多余附着物及停运车辆全部清除，并完善班后会牌板及车辆管理牌板。

五、组织领导。

为确保“安全整治活动”顺利开展，扎实有效，队成立整治领导小组，切实抓好活动全过程的组织领导和实施：

组长：****。

成员：********。

六、保证措施。

1、深入宣传发动，营造良好氛围。充分利用班前班后会、安全活动日等有效形式，组织职工深入学习有关安全生产的文件规定，学习各级领导关于安全文化建设和管理的指示精神，充分认识我矿我队的安全形势，增强安全工作的责任感，压力感和使命感，努力营造“我要安全、我为安全”的良好的整治活动氛围。

2、强化安全管理，落实包保责任。层层建立安全承诺制度，要求职工向班组、班组向区队逐级承诺。跟班队长要指导班组通过切实可行的载体和措施，加大整治力度，落实整改目标。

3、明确工作重点，细化现场考核。根据生产和工作实际，突出关键问题和安全重点，定期明确整改内容，注重从细小之处抓起，有针对性地做好关键岗位、关键人员的安全教育和现场考核工作，保证安全生产及服务工作的正常进行。

4、注重相互配合，坚持防微杜渐。党政工团要围绕“落实岗位责任、规范操作行为、严肃劳动纪律”等安全工作重点，认真落实隐患排查指标，全面实施“三违”查究制度，举一反三地开展反事故斗争。同时，重视贯穿于班前点名到班后签字全过程的安全管理，对“三违”人员和事故责任者按照“四不放过”原则，从重从快处理，并做到警钟长鸣，防微杜渐，确保全队实现安全生产。

xxx。

以案促改工作实施意见篇十三

为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。

二、组织领导。

为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立湟源县城市管理工作委员会。

领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。

三、职责分工。

(一)政府办。

管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。

12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(三)公安局。

1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。

5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法;及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件，对暴力妨碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。8、加强对特种行业的容貌秩序和环境卫生的监管。

(四)住建局。

1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理，采取措施，控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到所有施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。

2、根据规划加大对违章建筑的查处力度，积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处，做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。

3、按照西宁市人民政府制定的《西宁市城市管理办法》，加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。

(五)教育局。

1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。

2、组织发动师生开展城市管理义务宣传，参加维护市容卫生环境的义务劳动。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(六)交通局。

1、负责城区公交汽车、出租车营运秩序管理，教育驾乘人员文明服务、规范经营，做到车容车貌整洁、停放整齐有序。

2、协助、配合城市管理相关职能部门开展城市管理综合整治工作。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(七)财政局。

1、负责将城市管理所必需的经费纳入财政预算，并做好资金的统筹安排和管理监督工作，确保城市基础设施建设和城市管理工作的顺利开展。

2、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(八)商务局。

1、牵头做好商贸专业市场的规划布局工作，协调、配合有关部门加强专业市场日常管理。

2、做好大型商场、超市开展促销活动的协调服务工作，配合有关执法部门督促经营单位做好环境卫生、车辆停放、促销活动的规范管理工作。

(九)工商局。

1、负责抓好对企业和个体工商户的规范管理，按照城市管理要求，加强对企业、个体工商户自觉落实“门前三包”责任制。

2、在商贸市场成立物业公司，并加强管理，做到市场内部环境整洁有序。

3、配合城管部门开展好对城市市容秩序的集中整治行动。

(十)环保局。

1、负责实施工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染防治监督管理，指导和协调解决重大环境问题。

2、负责开展我县环境保护专项治理，监督检查县城内污染源并督促其落实整改。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(十一)水务局。

(十二)卫生局。

1、负责餐饮行业、公共场所的卫生监督管理。2、加强“五小”相关行业(小饮食店、小美容美发店、小公共浴室、小娱乐场所、小旅馆)卫生监督管理和行政处罚。3、协调有关部门开展好社区、学校等行业的健康教育活动，进一步提高市民卫生意识。4、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(十三)农牧局。

对县城内的肉食摊点加强监督检疫。

(十四)旅游局。

负责协助、配合城市管理有关职能部门开展城市管理工作，重点配合做好各旅游景点的环境卫生和市容管理工作。

(十五)宣传部(广电局)。

1、加大城市管理的宣传教育力度。利用电视网络等各种媒体，开辟城市管理专栏，宣传政府城市管理的举措和投入，加强政府与市民的沟通。2、加强市民公德意识教育，着力提高市民素质。3、加强对未成年人的城市管理意识和爱护城市园林绿化、市政、公用设施教育。4、开展形式多样的城市管理宣传活动和公益活动，引导公众参与城市管理，营造良好的社会氛围。

(十六)林业局。

负责搞好县城周边及城乡结合部的绿化工作。

(十七)创卫办。

1、继续落实创卫长效管理机制，严格执行“建卫日”、“周末劳动日”和重大节假日环境卫生集中整治活动制。2、加大对县城各责任单位卫生区域的监管力度，保证县城内干净整洁且无垃圾死角。

(十八)城关镇(包括社区)。

1、对背街小巷、家属楼院及城乡结合部的市容环境卫生进行管理。背街小巷、家属楼院内摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，院落及小街小巷无乱贴乱画、乱凉乱晒、乱堆乱放、乱吐乱扔、乱倒垃圾、乱停车等现象，院落卫生及小街小巷卫生整洁，院内“三线”(电话、电力、电视)线路整齐美观，无有碍观瞻和影响行人问题，组织人员每天对背街小巷、家属楼院的环境卫生进行保洁，每周五(创卫日)进行集中清扫。2、加强市民的道德教育。3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(十九)法院。

1、积极受理城管案件，对城市管理工作中无法执行的行政处罚进行强制执行。

2、对城管执法工作提供法律服务。

(二十)县政府法制办。

1、审查修改城市管理方面的规范性文件草案，并负责规范性文件的解释工作。2、监督城市管理行政执法责任制的落实。3、负责行政处罚备案、行政执法错案责任的追究。

(二十一)各乡镇。

按照县政府城镇管理工作“重心下移”的要求，切实做好辖区内的环境卫生及各项管理工作。

四、基本措施。

(一)落实联席会议制度。城管委定期或不定期召开联席会议，主要任务是贯彻县委、县政府有关城市管理的重要指示精神，研究和确定城市管理方面的政策措施和工作任务;分析研究和通报阶段性城市管理工作情况，总结交流城市管理工作经验，布置阶段性城市管理工作;分析和研究城市管理工作中的热点、难点问题，协调解决城市管理中的有关重大工作问题。

(二)建立资金保障机制。根据宁政131号《关于深化城市管理体制改革的意见》精神，县级财政要逐步加大城市管理资金投入，设立城市管理专项资金。将城市管理行政经费、工作经费、执法队伍装备、培训经费和行政执法办案经费纳入财政预算;道路环境卫生基本作业经费和绿化带管护经费由县财政依据作业量和作业标准足额拨付;城市管理方面的罚没收入等，按“收支两条线管理”，全额返还给城管部门作为经费补充。

(三)建立协调联动机制。城市管理各职能部门要认真履行城市管理职能，切实加强机动车辆管理、道路交通管理、建筑施工管理、环境污染治理、流动摊贩治理等工作，加大联合执法力度，形成协调联动机制，切实履行好城市管理职责。

(四)建立监督考核机制。由县政府办公室及目标办负责，每年年初与城管委各成员单位签订城市管理目标责任书，将城市管理工作纳入对各相关职能部门年终目标考核项目，实行目标化管理，细化落实管理权限、职责、人员、内容、标准等事项，强化城市综合执法管理职能。

以案促改工作实施意见篇十四

为深入贯彻落实和十八届三中、四中全会精神，全面落实从严治党新要求，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推进全镇经济社会事业又好又快发展，现结合我镇实际，就进一步加强基层党建工作，提出如下意见。

一、指导思想。

坚持以科学发展观为指导，围绕“夯实基础，突出特色，注重实效，促进发展”的工作思路，以构建抓党建责任体系、争创服务型党组织、提升党员能力素质、推进人才队伍建设为重点，创新工作思路，拓展工作方法，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进党建工作科学化、制度化和规范化，不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全镇经济社会各项事业发展提供坚强的组织保证。

二、目标要求。

以群众满意为价值取向，全面深化基层党建工作内容，努力使党的责任落实具体化、教育管理科学化、工作制度规范化、活动开展经常化、作用发挥最大化，构建适应我镇经济社会各项事业快速发展的基层党建工作新格局;使全镇广大党员干部不断提高执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、依法办事的能力和维护稳定的能力，真正成为推动发展、服务群众、维护稳定的先锋模范;努力使党的基层组织平时作用明显，关键时刻经得住考验，随时随地都能发挥战斗堡垒作用。

三、工作要点。

(一)落实从严治党、制度治党各项责任。

1、构建“书记抓、抓书记”党建工作责任体系。把基层党建工作列入镇党委重要议事日程，建立健全各级党组织书记抓党建工作责任制方案，明确第一责任人、具体责任人、直接责任人的责任，镇党委、党总支与党支部层层签订党建工作目标责任书，逐步构建“书记抓、抓书记”的党建工作三级责任体系。同时，实行“一岗双责”，进一步完善领导干部、机关单位负责人、人大代表、政协委员联系点制度，继续选派机关干部挂职薄弱村“第一书记”，真正形成部门联动、齐抓共管的党建工作格局。

2、从严抓好党内政治生活。坚持和完善民主集中制，制定完善并严格执行《张汪镇党委会议议事决策规则》、《张汪镇领导班子民主集中制制度》、《党委领导班子贯彻落实“三重一大”集体决策制度》、《关于进一步严肃领导干部工作纪律的有关规定》、《领导干部谈心谈话制度》等制度规定。按照市委组织部关于在科级以上领导干部中开展“三严三实”活动的总体部署，扎实开展“三严三实”教育活动，严格执行从严治党要求，进一步改进作风，严肃党内政治生活;用好批评与自我批评武器，按照教育实践活动专题民主生活会标准，年内组织开好领导干部民主生活会。

3、严格规范村级党组织生活。实施“三规范一保障”工程，制定《村级党组织生活规范化操作手册》，全面推行党员活动日制度，严格落实党内政治生活制度，严肃党的纪律;推行村干部坐班、党员街长(楼长)包片服务、“两托管一代办”等制度;规范村级事务管理，实施好“四议两公开”工作法，加强党务、财务公开的监督检查。扎实开展好民主评议党员活动，切实做好处置不合格党员工作。

4、健全党建工作述职考评机制。全面推行基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核制度，年底前自上而下层层组织党组织书记抓党建工作述职、评议。将党建工作纳入履职单位和党总支、村级年度绩效考核中，进一步完善考核细则，加大党建工作权重;明确奖惩措施，实行重奖重罚，对做出突出贡献的党组织书记大力宣传表彰，对履职不到位、工作不力的进行约谈、问责或给予免职处理，从而使管党治党责任得到真正落实。

5、实施“一岗双责”党委主体责任。坚决贯彻中央、省、市各级关于党风廉政建设的部署和要求，落实党委党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，党委领导班子成员根据分工，认真履行党风廉政建设“一岗双责”责任，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，党委定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，健全科学规范的考核评价体系，制定出台切实可行的责任追究制度。

(二)实施党员干部能力素质提升工程。

6、抓好党员干部教育培训。制定《关于做好张汪镇党员集中培训的实施方案》，坚持培训内容和党员需求、形式创新与方法灵活、注重实效和落实长效“三个结合”的模式，建立党员点学、组织派学、专家授学、课后评学相结合的党员教育培训机制，着力加强和改进基层党员教育培训工作。开办张汪大讲堂，定期邀请市委党校、市委组织部、市检察院、市法院、市卫计局等有关单位专家学者，分别举办基层党组织书记培训班、新任村“两委”干部培训班、入党积极分子培训班和依法行政、计划生育等业务培训班，使全体党员轮训一遍。依托中共滕县第一个农村党支部旧址五所楼懋榛小学等党性教育基地，开展党的优良传统教育，深化红色教育。充分发挥远程教育网络平台的作用，提升党员干部创业致富技能。

7、加强村干部队伍建设。实施村党组织带头人队伍建设“铸核强心”工程，强化村党组织书记能力培训，建立健全村党组织书记示范培训班制度。充实完善村级班子和村干部信息档案,加强日常管理和考核，设立实绩档案，将任期目标管理与绩效考核挂钩，不断完善村干部待遇保障机制，深化星级化管理，年底对村干部进行综合评定，落实奖惩措施。

8、实施党员分类管理。根据党员不同特点，采取“五管”分类管理模式，从严日常管理，即在职党员“目标式”管理、无职党员“设岗式”管理、贫困党员“帮扶式”管理、年老党员“关爱式”管理、流动党员“跟踪式”管理。通过分类管理，实现党员全覆盖，从而进一步提高党员素质，彰显先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。

9、从严做好党员发展工作。实施发展党员“培优固本”工程和“向阳计划”，深入贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求，严格发展党员程序、提高发展党员质量，切实做好发展党员工作。把党员发展工作纳入村级班子任期目标管理，作为一项重要考核指标，把党员发展工作同村级班子建设结合起来，不断为班子建设培养人才。对三年及以上未发展党员村实施重点管理，争取用1-2年的时间消除三年及以上未发展党员的村，建立健全约谈机制，对党员发展工作不力的村支部书记进行诫勉谈话和责任追究。扎实开展入党积极分子公推直选活动，坚持入党积极分子量化评价淘汰制度。

10、深入做好“第一书记”和大学生村官管理服务工作。实行“双向”管理制度，定期将市派“第一书记”工作动态反馈给派出单位和上级组织部门，确保他们及时掌握其工作情况和现实表现，合力做好跟踪管理工作。在市派“第一书记”的基础上，结合我镇实际，从机关选派政治素质高的机关干部到部分薄弱村任“第一书记”，定期召开“第一书记”和大学生村官座谈会，了解掌握他们工作生活的真实情况，听取他们意见建议，积极为“第一书记”和选聘大学生村官搭建作用发挥平台，实现薄弱村的转化提升。

11、扎实做好离退休老干部工作。不断完善老干部活动阵地，适时建立市老年大学分校或老干部活动中心，丰富老干部精神文化生活。不断改进提升老干部工作服务水平，把服务老干部与发挥老干部作用结合起来,深入推进老干部工作转型发展。

(三)强化基层服务型党组织建设。

12、深化村级班子任期目标管理。以村级班子“四定双诺三挂钩”任期目标为抓手，推进服务型党组织建设。组织新一届村“两委”班子制定完善三年任期目标和年度目标。村级班子任期目标由三个年度目标组成，一年一考核，坚持“自下而上”与“自上而下”相结合，通过征求群众意见，村“两委”集体商议，提报镇审核，反馈给党员群众“两上两下”的方式制定。通过任期目标和年度目标的制定，充分调动基层干部干事创业的积极性、主动性和创造性，推动村级经济社会持续健康发展。

13、继续推行“清单制”落实机制。通过“户户到”大走访、群众满意度电话调查等方式，收集群众普遍关注的热点、难点问题，进行认真梳理，分类列出需要解决的“问题清单”。按“谁主管、谁负责”的原则，逐项落实牵头领导、责任部门，定出整改目标、责任单位、承办人员和办理时限，确保一抓到底。专门成立督查组，实行立项督查，及时通报“问题清单”落实情况，并将最终办理情况纳入到责任单位年终考核指标中，严格落实奖惩措施。

14、进一步加强村社共建和非公企业党建工作。开展“村党支部+农民专业合作社”村社共建活动。鼓励有条件的村通过“组织共建”即鼓励村主职干部与合作社理事长、监事长交叉任职，“目标共建”即合作社与村“两委”签订战略协议，“利益共建”即党组织提供服务，合作社做大做强的形式，把党支部的政治、组织优势与合作社的市场、技术优势有机融合，壮大村集体经济收入，促进农民增收，增强党组织的吸引力和号召力。加强非公企业党建工作，依托“一清二扩三提升活动”，进一步加大非公企业党组织的覆盖面，鼓励非公企业创新党建工作思路和活动形式，规范管理非公企业党建经费，努力使全镇非公企业党建工作开创新局面。

15、打造基层党建示范点。制定《张汪镇基层党建示范点创建实施方案》，以提高群众满意度为目标，以基层党组织领导班子较强、党建工作较为扎实、党员作用发挥较好、群众满意度高为原则，明确创建标准，细化考核指标，健全工作机制，通过党支部自查申报、所在党总支推荐上报、镇党委复查验收的创建程序，力争每个党总支至少创建1个党建示范点，年内进行表彰奖励。

(四)推进人才队伍建设。

16、不断加大各类人才培养力度。建立健全人才队伍工作制度，制定农村实用人才培养、激励机制，建立乡村技术人才库，充分发挥全镇各站、所的工作职能，形成人才工作由镇党委统一领导，各站、所各司其职、密切配合、社会力量广泛参与的工作格局，进一步调查并培养造就一批科技人才、乡土人才，尤其是各类致富带头人。进一步加大人才工作宣传力度，在全镇营造“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的良好氛围。

17、建立村级后备干部人才库。采取组织推荐、个人自荐，村党组织讨论研究，镇党委考察确定的办法，从农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生村官中选拔后备干部，按照村“两委”干部职数1：1配备，建立村级后备干部人才库。健全完善优胜劣汰的村级后备干部管理制度，积极为后备干部的成长搭建良好平台，把条件成熟的优秀村级后备干部及时选入村“两委”班子。

四、组织实施。

为加强对全镇基层党建工作的组织领导，成立党委书记任组长，党委副书记、镇长，党委副书记任副组长的领导小组，负责全镇基层党建工作的指导监督工作;领导小组下设办公室，办公室设在镇组织科，作为日常办事机构，对各基层党组织党建工作开展情况进行检查督促、量化考评。各基层党组织要把党建工作作为全年重点工作来抓，切实加强组织领导，列入重要议事日程，真正做到认识到位、组织到位、措施到位，确保活动有领导机构、有实施方案、有推进措施、有明显成效。

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以案促改工作实施意见篇十五

各县市区地方税务局党总支，州局机关各支部：

经州局机关党委委员会会议研究，全系统20第二季度党建工作主要任务已经确定，现明确如下，请认真抓好落实。

一、启动州局局领导基层党建工作示范联系点创建和州局机关党支部联系基层支部工作(简称“双联”工作)。

工作任务：制定“双联”具体工作方案;联点局领导、州局机关支部要到联点基层支部开展一次工作调研，就基层党建工作举行一次座谈会。州局局领导所在的党支部在抓好自身联系点党建工作的同时，要负责州局局领导基层党建示范点创建工作，支部负责人要亲自负责，做好上下协调沟通工作。

责任人：机关各支部负责人，基层联点支部负责人。

完成时间：6月上旬。

二、学习《党章》，开展一次当好一名党员的讨论，完成优秀共产党员以及先进党支部评选表彰工作。

工作任务：召开支部党员会议，学习《党章》，重温入党誓词，开展当好一名优秀共产党员的讨论，组织进行党员民主评议;开展优秀共产党员、先进党支部评选活动，州局将在7月1日前表彰一批优秀共产党员和先进党支部。

责任人：州局机关党委，各县市区局党总支，各支部负责人。

完成时间：6月底。

三、开展“一调两转”专题学习讨论。

工作任务：举办“一调两转”专题学习讲座，以党支部为单位深入开展“一调两转”为内容的专题讨论，每人撰写一篇。

责任人：州局机关党委，各县市区局党总支，各支部负责人。

完成时间：6月底。

四、抓好党员政治理论学习。

工作任务：坚持周五学习日制度，抓好支部每月一次的政治理论集中学习。

学习内容：

1、习系列重要讲话精神;“四个全面”总方略;。

2、省局党风廉政建设会议精神，党风廉政建设以及作风建设相关规定;。

3、“一调两转三确保”工作基调和“三个地税”目标愿景;。

4、社会主义核心价值观;。

5、《党章》。

五、建立健全各级基层党建组织和建立健全基层党组织建设制度。

工作任务：5月底前各县市区局要完成总支的组建(改选)工作以及支部的组建工作，完善基层党组织建设制度，制定2015年组织建设工作规划。

责任人：州局机关党委。

完成时间：6月底前。

6月底前各县市区局总支和机关支部要将工作完成情况书面报告州局，并上报相关的工作资料、照片及影像资料。

中共xx自治州地方税务局机关委员会。

20xx年4月23日。