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2023年施工安全会议纪要开头(优质11篇)

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2023年施工安全会议纪要开头(优质11篇)
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通过总结,我们可以总结出行之有效的方法和经验,为今后的工作提供参考和借鉴。写总结时,要注重思路的清晰、逻辑的严谨,尽量避免夹杂主观情感。在以下范文中,我们可以看到不同领域不同人的总结方式和写作风格。

施工安全会议纪要开头篇一

施工安全是各个行业工程建设中所遇到的安全问题,有关部门会进行会议的召开,会议纪要需要记录。下面是本站小编为你带来的施工安全会议纪要范文,欢迎参阅。

会议地点:项目部一楼会议室。

参会人员:项目部全体人员。

主持:会议内容:落实《xx市公路局关于进一步规范公路建设现场管理形象的通知》。

项目部经理在会上传达了文件精神,就文件涉及建设现场安全生产方面内容做了重点说明和安排。

一.施工人员:统一着橘黄色公路标志服,并挂牌上岗,桥梁施工人员应戴施工安全帽,保通人员除着装整齐外还应戴印有“保通”字样的黄袖圈,安全员戴印有“安全员”字样的黄袖圈。确保施工人员安全生产。

二.路面施工现场:安全及各类施工标志牌设置要合理科学,尤其是危险地段,设置要规范、醒目。对边通车边施工的路段,夜里要设置警示灯和反光标志,把通道与施工区域分隔开,引导车辆行人安全通过,避免任何事故发生。

三.桥梁施工现场:现场封闭施工,严禁闲杂人员入内,施工便道畅通。机械设备布局合理,安装牢固,安全运行。电力线路应有配电箱,排线有序,无私拉乱接现象并有用电安全明显标志及用电操作规程,高空作业应有警示标志,必须系安全带。料库要有完善的消防措施和消防器材。

四.料场和预制场要严格按照机械设备操作规定及消防安全规定,避免任何事故发生。

根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求,20xx年7月7日至8日,中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会,这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管”问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:

一、提高了认识,增强了信心。

王副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

xx处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献。

众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。20xx年,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在20xx年就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于20xx年初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对“安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理。

合同。

关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从20xx年的10万多人,直降到20xx年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。

在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议。

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!

理论研究委员会整理。

xx年1月28日下午,宋局长主持召开了今年第一季度全市建筑施工防范重特大事故工作会议。各市、区建设局分管安全的副局长、建管股长、监督站长;市建设工程质量、安全监督站长;市造价站、建筑业协会秘书处主要负责人参加了会议。市安全生产监督局相关领导应邀出席了会议。纪要如下:

一、会议传达了xx年第一季度全省建筑施工防范重特大事故工作会议精神。

xx年,全省施工安全生产形势总体平稳,主要表现在“两个同比下降”:一是事故起数和死亡人数同比基本持平,略有下降。二是大部分地区建筑施工伤亡事故起数和伤亡人数同比下降。但我省施工事故死亡人数在全国各省市中仍排在前三位,安全生产形势依然严峻。

二、会议要求,各地要抓紧做好以下六个方面的工作:

1、抓紧制订xx年安全工作规划、计划。各地要主动想办法把工作做在前面,争取早计划、早准备,确保我市今年建筑施工安全生产继续保持总体稳定。

2、做好迎接安全生产监管责任考核的准备。今年,省建设厅将对各级建设行政主管部门和施工安全监督机构进行安全生产监管责任考核,各地可自行组织预考,加强监督队伍建设和完善相关管理制度,同时要主动与上级主管部门沟通,争取上级主管部门的指导。

3、继续抓好“平安卡”制度的落实工作。目前,我市建筑工人“平安卡”持证率在40%左右,一是要抓紧推进我市建筑工人“平安卡”持证率的提高,二是要使“平安卡”管理人性化。

4、要进一步提升《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的执行力度。各地要切实加强监督检查,对违规的企业和个人坚决扣分。

5、要继续落实好安全生产许可证制度,强化施工单位、监理单位和有关人员的责任意识。

6、要加强建设工程项目的安全技术管理,提高对施工组织设计和专项方案执行情况的检查力度。

三、会议强调,各地要切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作,周密部署,狠抓落实。

特别是近期受低温雨雾天气影响,要引起高度重视,确保全国“两会”期间不出安全事故;要保持清醒头脑,提高对“安全隐患”概念的认识,要由过去只重“物”的管理,转化为既重“物”的管理更要重“人”的管理,因为“人”的管理上出现了“安全隐患”更可怕;要认真总结xx年的安全监管工作,总结经验和教训,为xx年的建筑安全监管工作打下理论基础。

参加会议人员:

送:省建设厅安全处,市安委办、建筑协会。

发:各市(区)建设局。

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施工安全会议纪要开头篇二

20__年3月1日,区安委会副主任、区安监局长__在区政府三楼会议室主持召开了2011年3月份全区安全生产工作调度会议。参加会议人员有区安监局全体班子成员、股级以上干部,各乡(街道)分管副乡乡长、安全办主任。

会议传达了3月1日上午全市安全生产调度会议精神,烟花爆竹、非煤矿山、危化品等高危行业复产验收提出了具体要求,并对确保全国“两会”期间全区安全生产形势和加强安全督导巡查工作做出了安排和部署。现将会议有关事项纪要如下:

一、认真贯彻落实省、市安全生产会议精神。

全国“两会”将于2011年3月3日在北京开幕,要认真贯彻落实全省工作电视电话会议和全市安全生产调度会议精神,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,充分认识做好这一时期安全生产工作的极端重要性,切实加强对“两会”期间安全生产工作的领导,迅速对当前安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,着力突出重点地区、重点环节、重点场所、重点部位,制定和采取更加得力、更加扎实、更加有效的工作措施,确保全国“两会”期间我区安全生产形势稳定。“两会”期间,要严格执行领导干部到岗带班和24小时驻厂(矿)制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守;要严格执行事故信息报告制度,坚决执行安全生产每日报告制。

二、全力抓好“两会”期间安全生产和复产验收工作。

“两会”期间,全区所有高危行业从3月2日开始,全面实施停产检修,直至全国“两会”顺利闭幕。

1非煤行业。“两会”要认真对照辽宁省安监局《关于做好春节期间煤矿停产(停工)检修及节后复工复产工作的通知》和市安监局《关于进一步明确煤矿复产工作要求的通知》文件要求,进一步完善矿井基础设施建设。

2.非煤矿山企业。对非煤矿山各生产系统进行全面彻底的检查,排查治理各类隐患,确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。必须对全体职工进行一次安全生产教育培训,对新入厂职工进行强化培训,提高从业人员安全意识和防护技能,做到持证方可上岗。要达到分台阶、分层次从上至下开采,表土剥离达到要求,采用中深孔爆破方式开采,机械铲装作业,液压锤二次爆破。企业要有完善的机械排水、通讯等系统,有采掘防治水方案、有严格的管理制度措施。

4.危险化学品行业。必须制定复产工作方案,在复产前对各生产系统进行全面彻底的检查,排查治理各类隐患,确保生产场所、设施、设备符合安全生产条件。加快企业标准化建设,对未达到“安全标准化”三级以上的企业坚决不予验收。

5.综合监管领域。要结合当前我区具体实际,继续抓好综合领域安全监管,重点抓好隐患安全等工作。

三、全面布置“两会”期间安全监督巡查工作。

为确保“两会”期间全区所有高危行业企业安全生产工作,对当前安全生产工作提出了五个方面的要求。一是成立由区安监局局长任组长、区花炮行办主任任常务副组长、各班子成员任副组长的“两会”期间安全生产督导组,重点督导所有高危行业每个生产环节、每个生产岗位是否停产到位,做到不留死角。二是加强“两会”期间安全督导巡查工作,严厉打击非法违规行为,对擅自生产行为予以严肃查处和打击,一律停产整顿三个月,“三改六”矿井一律取消技改资格。三是组织开展全区安全生产隐患大排查活动,督促企业进一步完善基础设施建设。非煤矿企业要加快全体人员定位系统建设,“两会”期间必须完成建设协议的签订工作。四是停产检修期间督促各高危企业全面组织开展安全技术培训,确保所有特种作业人员和新员工持证上岗作业。五是各乡(街道)要立即将这次会议精神传达到各个高危生产企业,全力确保“两会”期间安全平稳态势,为全国“两会”的顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

施工安全会议纪要开头篇三

安全是在人类生产过程中,将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。下文小编收集的是关于安全施工会议纪要范文,仅供参考!

20xx年xx月xxx日上午,由xxxx有限公司xxx经理召集了施工单位、监理单位及xx置业有限公司相关人员共同参加了xx现代商贸物流园路网工程的施工安全例会,会议由施总监主持,会议首先总结了前段时间安全生产情况,然后施工单位分别汇报上月施工安全情况和下季度安全生产安排,以及目前需要协调解决的问题;最后xx置业和监理处对这段时间工程各项安全生产情况进行讲评,并指出了目前施工现场存在的问题、下一步施工需注意的安全问题以及相关要求,形成会议内容纪要如下:

1.针对放假问题,会议决定21日下午3点前各施工单位将调休放假报xx置业工程处登记,逾时不报者视为正常上班。各人员在休息前务必将工作任务安排好。中秋节要到了,各施工单位做好假期人员值班安排,放假前要对各个用电设备进行检查,强化消防组织,落实安全措施,以门卫为中心,建立义务消防队,建立安全防火责任制和防火档案,并划分防火责任区,明确责任人,节日要安排专人负责巡查。

2.xxx公司施工现场各种材料堆放零乱,特别是模板、钢筋、水泥、沙石等主要材料,目前施工现场总映象为属脏、乱、差。应在下周内进行整改。

3.物流园各施工单位施工人员不带安全帽的现象时有存在、且正确佩戴安全帽的不多,不带安全帽的主要是各工种的带班人员及现场管理人员。本周必须戴好安全帽,否则将进行经济处罚。

4.xxx公司临时用电的电线材质不符合规定,花线、插排、闸刀开关均属于现场禁用。施工机械未能达到“一机,一闸,一保护”的规定,配电箱存在一机多用的情况,施工机械未按规定设置防护装置。配电箱的接零接地一定要做到位。必须本周予以纠正。

5.本周物流园各施工单位要进行持证上岗检查,各特殊工种必须要持证上岗,无操作资格的人员禁止操作机械。

6.物流园各施工单位要制定切实可行的安全奖罚制度。对违反安全的相关规定的人员进行一定经济处罚,特别是违反安全操作规程的相关人员。对有较大成绩的人员进行必要的奖励。

7.各工种要对员工进行质量、安全教育,特别要进行班前教育。

8.xx公司原xx路要设置施工提示标志、警示标志、引导标志、限速标志和锥形隔离标,在夜间增设频闪灯等安全设备。

20xx年5月1日上午,谈正红局长在市文化艺术会展中心工程施工现场的临时会议室主持召开紧急会议,副书记、副局长李绘宇,副局长刘继和,总工程师罗万象,纪检组长艾更知等出席会议;办公室刘斌、质安科易立先、质安站王福祥等科室、单位负责人参加了会议。会议简要通报了长沙市上和国际商业广场4•30安全生产事故,分析了当前我市建筑施工安全生产形势,研究并部署了安全监管工作,现将会议主要精神纪要如下:

一、会议要求,质安站临时取消五一节日休假,全体人员上施工现场排查隐患,督查安全生产,汲取长沙4•30事故教训,确保节日期间建筑施工安全稳定。

二、会议决定:

1、质安科和质安站要于5月2日上午主持召集市城区在建工程的施工、监理单位主要负责人和项目负责人紧急会议,通报长沙4•30事故,对安全生产工作再次敲响警钟,明确具体要求。几方责任主体,特别是建设、施工、监理单位要切实保证安全生产费用足额投入到位,保证专职安全生产管理人员足额配备并到岗到位,保证施工现场的安全防护措施落实到位。

2、5月2日下午组织召开县(市)、区建设局分管副局长、安监站长与会的紧急会议。工程建管部门对安全生产工作要高度重视,切实加强领导;要高度负责,严格落实责任;要坚持高标准,突出重点,大力强化监督执法。切实履行好安全生产监管职责,万不可麻痹大意。

3、认真做好安全生产督查工作。质安科迅速拟定督查方案报局党组审定,确定督查内容、督查重点、督查人员和督查步骤,五月份全面完成督查工作。

三、会议强调,这次督查要比以往更认真、更严格,督查发现的隐患,一定要整改到位;督查发现的不良行为,一定要记录上报;督查发现的违法违规行为,一定要严格处罚。总之,要再统一思想和行动,再落实安全生产职责,再排查整治可能危及安全的施工隐患,再协同努力,确保6月1日奥运圣火在我市热烈、安全的传递,确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定。

岳阳建设局。

根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求,20xx年7月7日至8日,中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会。

这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管”问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:

一、提高了认识,增强了信心。

王树平副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献。

众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。20xx年,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在20xx年就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于20xx年初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对“安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展。

几年来,监理工作者们在施工安全监管工作中,付出了辛勤的劳动,促进了安全水平的提高,但同时,企业的发展也承受着巨大的困难。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理。

合同。

关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从20xx年的10万多人,直降到20xx年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。

在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议。

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!

中国建设监理协会理论研究委员会整理。

20xx年8月6日。

施工安全会议纪要开头篇四

上一次,我们学习了施工现场安全生产保证体系的有关内容,大家知道,建立安全生产保证体系必须进行安全生产策划。

本工程的安全目标是无重大伤亡事故,创市文明工地。

安全生产策划主要根据项目的规模、结构、环境、风险程度等来确定,主要内容大致可以有以下几条:

1. 配备必要的设施、装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施;

2. 确定整个施工过程中应执行的文件和规范;

3. 冬季、雨、雪天施工的安全技术措施及夏季的防暑降温工作;

4. 确定危险部位和过程,对风险较大和专业性较强工程项目进行安全论证;

5. 做出因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定;

6. 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;

7. 制定安全记录的表式,确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。

我们xxxx工程工期紧、难度大、基坑深度深、交叉施工作业面多,所以我们根据本工程的特点来确定危险部位和过程。

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(一)深基坑围护施工是本工程的一大危险源

1. 土钉墙围护工艺尚不成熟,本工程的土钉墙围护接近土钉围护的极限。所以土钉围护施工的基坑安全是一大危险源。我们在施工中不仅要加强土钉施工的质量来保证安全,还要加强监测,实行信息化施工,并采取应急措施来保证基坑的安全。

2. 深基坑围护,最大挖深27米,施工质量是保证安全的一大前提,所以必须以质量促安全。

3. 基坑临边,做好各种防护措施,基坑外不得向基坑内抛仍构件、物品,基坑内外排水畅通,并遵照施工组织设计的安全技术措施进行施工。

4. 钢栈桥严格按照施工组织设计搭建,并在施工过程中派专人检查、维修,发现问题,及时补救,保证钢栈桥安全使用。

(二)钢栈桥是本工程的又一大危险源

1. 钢栈桥的焊接质量直接关系到钢栈桥的安全使用。故对焊接质量要严格验收,合格后方可使用。

2. 严格控制钢栈桥上的堆载。

3. 派专人检查、维修,发现安全隐患,及时排除,保证钢栈桥的安全使用。

(三)施工机械安全确定为危险源

1. 各种塔吊使用须经建委、劳动局检验合格,挂牌后方可使用,定期进行检查、保养和维修。

2. 塔吊操作人员必须持有效证件上岗。

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3. 使用时设置警戒区域,设立警示标志,专人监护。

4. 各种机械设备的防护装置须齐全,不得带病运转,中小型机械必须做到定机定人员岗位。

(三)脚手架(防高空坠落)

1. 脚手架搭设及拆除方案必须经审批。

2. 各种防护措施到位,设立警戒区域。

3. 本工程单体跨度大,高空作业时必须系好安全带等防护措施,防止高空坠落事故的发生。

(四)临时用电安全

1. 楼层内临时用电线路全部架空,临时照明采用36v安全电压。

2. 施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作,必须由专业人员进行。

3. 配电房室内安全工具及防护措施、灭火器器材必须齐全。

4. 对易燃易爆、危险品存放场所的设备,要加强监控、检查工作,发现问题立即整改。

5. 对移动机具、中小型机械设备、非大功率焊机的使用应实行二级漏电保护,并经常进行检查、维修和保养。

6. 施工现场大型用电设备、大型机具等,配有专人进行维护和管理。

(五)钢结构吊装

1. 安装前,由生产副经理组织,必须对专业操作人员进行操作规程教育,进行装拆安全技术交底。

2. 安装时,设置警戒区域,设立警示标志,并有专人监护。

3. 定期对机械进行检查、保养、维修。

4. 操作人员必须持有效证件上岗。

(六)屋面安装

1. 屋面安装前由生产副经理组织,必须对专业操作人员进行操作规程教育,进行安全技术交底。

2. 安装时,设置警戒区域,设立警示标志,并有专人监护。

3. 机械操作人员必须持有效证件上岗。

(七)吊顶安装

加强现场机械指挥、调度,加强现场安全管理,确保安全施工。

(八)塔吊安装及拆除

1. 安装(或拆除)前,必须制定方案,经总工批准后方可实施,并报当地安监站备案。

2. 安装(或拆除)前,由生产副经理组织,必须对专业操作人员进行操作规程教育,进行装拆安全技术交底。

3. 安装(或拆除)时,设置警戒区域,设立警示标志,并有专人监护。

4. 安装完毕后,经公司主管部门、市建委、市劳动局检测中心检测合格挂牌后方可使用。

5. 定期进行检查、保养、维修,并做好运转保养记录,交接-班记录。

6. 塔吊、施工升降机加节,每次均应申请,经批准后加节,再经验收,合格后方可使用。

7. 司机、指挥及拆装人员必须持有效证件上岗。

(九)防火安全

1. 严格执行动火审批制度。

2. 动用明火作业点执行“二证一器一监护”制度,操作人员持有效证件,动火证,监护人员、监护措施落实到位。

3. 氧气、乙炔瓶、油漆等易燃易爆物品妥善放置,有隔离设施。

4. 装饰施工场地必须有各种防火措施,施工现场严禁吸烟。

(十)四口五临边

1. 板与墙的洞口,必须牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护措施。

2. 电梯进井口必须设置防护栏杆或固定栅门。

3. 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处,除设置防护设施与安全标志外,夜间还应设置红灯示警。

对于本工程的危险源必须重点监控,安全部门必须采取有效的监督、指导、教育、记录等措施,保证本工程的安全。

根据今天策划的内容,技术部门牵头编制本项目的安全保证体系文件。安全、施工、技术等各部门要严格按照安全责任制的职责权限认真执行,确保本工程无重大伤亡事故,创市文明工地。

2、工程开工前承包单位应做好对本项目施工人员的施工技术交底,建立健全安全责任制,各工种严格按安全技术操作规程、安全制度等作业,做好安全交底记录、安全教育培训、安全检查记录、职工三级教育记录、班组安全活动记录等,严格执行动火作业审批手续等。

3、施工过程中安全工作应放在首位,认真落实“安全第一,预防为主”的方针,搞好安全管理,长期坚持,狠抓不懈;应注意对机械设备的日常维护和检修,避免机具设备等发生伤人事件。

全带,并严格按高空作业规程作业,同时,决不允许酒后上岗作业。

5、施工用外电防护应控制好安全距离,封闭要严密;接地与接零保护系统按相关规范要求实施;配电箱、开关箱做好三级配电两级 保护,配电线路要采用五芯电缆。

6、起重设备(塔吊)必须在每月1日进行检验标定与维修保养。

7、现场临时用电需编制用电规范及细则,配电箱需妥善架设,确保无裸露现象。

8、危险性较大的工程项目需编制专项安全施工方案。

9、一定做好员工岗前安全培训,教育资料,及安全技术交底记录。

10、特种作业人员必须持证上岗,没有的必须在规定时限内补齐。

11、各项安全制度必须落实到具体施工人。

12、基坑开挖必须放坡并做好安全防护处理。

13、高空作业人员必须佩戴好安全帽,系好安全带。

14、各施工负责人必须抓好工程质量管理及现场文明施工管理。

希望施工单位在施工时要时刻把安全记在心里,绝不能把安全当儿戏,保证施工能够安全顺利的竣工。

大理州宝隆建筑安装有限公司

洱海科普教育中心项目部

二〇一三年六月十六日

会 议 签 到 表

工有关事宜做出具体要求及安排,现纪要如下:

一、项目经理张忠平同志在会上指出现场已进入高处作业,由于地下室防水未做,至正规外排架无法搭设。为便于现场施工搭设的临时架子也要按正规架子进行防护,脚手板要满铺,侧面要围上安全网,平台上楼梯口的临时栏杆,洞口封闭等都要赶快进行维护,不能再拖。安全是件大事,必须舍得投入资金,该配的必须配备齐全。

塔吊一定要有专人指挥,必须懂得起重知识,起吊材料要满足工序要求,要有序,不能乱。

二、安全、文明施工大检查

上午10时,项目经理张忠平同志组织项目部成员、监理、7人对康克科技(马鞍山)有限公司中心工程施工现场进行了安全、文明施工检查,检查中发现的隐患如下:

1、木工加工场木屑较多,材料摆放也较乱。

2、木工加工场有二台配电箱未接地。

3、钢筋加工场较乱,余料、废料乱扔,加工好的.半成品摆放无序且无标识。

4、架子防护不到位。

5、所有配电未按计划检修、检查。

6、有些施工人员安全帽帽带未系。

从检查情况看,主要是文明施工管理,重视不够。大家只顾抢工期、抢进度,从而放松了安全文明施工管理,这个观点要改变,要把安全文明施工作为施工生产的一个部分,每天下班前要清理操作面,做到工完料清,不能随处乱涂乱画,拆下的材料要及时运走,并堆放整齐,做到文明施工。

在现场检查时还发现有些操作人员安全帽帽带未系,这个问题我们经常讲,经常教育施工人员,“三宝”在建筑安全中的重要作用,但收效甚微,其原因是经济处罚力度不够。从明天起现场再有这种现象发生,我们将严格按“项目部安全管理条例”中的条款进行罚款,其它方面的安全隐患,希望大家按照整改通知单上的整改期限尽快定人、定时、定地点进行整改,不要拖拉。请给予合作,共同做好安全工作。

三、资料管理

或预防措施,并做好记录。每月底要将记录资料交项目部安全部备案。

四、晏经理在会上指出项目部安全检查制度、安全组织机构虽已建立,但执法不严。平时项目部在安全检查中也发现了不少问题,做了大量的工作。但通过这次检查还是暴露了不少问题。目前安全工作有二大重点,第一塔吊作业,第二高处作业。

塔吊作业要按照项目部开始制定的制度认真去做,塔吊安全运行必需每一个工种须配一名监护员协同塔吊指挥人员协助指挥,此事由项目部负责落实,指挥人员指挥要到位,如捆-绑是否安全,起吊、落钩、运转是否在安全规定内。

第二高处作业,随着建筑物越来越高,高处作业安全隐患越来越大,地下室防水未做,给外排防护架子搭设带来困难,现必须搭设临时防护架子,木工每支设到沿口时要搭设临时防护架子。用跳板、笆封闭,不能用走钢丝的方法蛮干,确实做到安全生产,必要时可戴安全带。

拆除的周转材料要及时清理,否则坠落下来发生安全事故, 从明天开始,进行正规的安全执法,项目部的安全管理人员、劳务队负责安全的同志必须佩戴安全监督袖章,每天的值班人员必须佩戴安全值日袖章,这一制度一定要坚持下去,按制度正常运行,不能松懈。安全管理严格按照项目部制定的“安全管理条例”执行,谁违章,不按“条例”办,该罚的罚,决不手软,严格执法。

项目经理:

2012年3月2日

施工安全会议纪要开头篇五

记 录 人:张振武

2015年6月13日下午,中铁十四局昆仑山路改造项目现场副经理郭金光、副总工徐民政、技术员万木、安全员张振武,管波路基施工队现场负责人管炳太、现场技术员孙兆祥,管道施工队队长管平、劳务队周海雷等现场负责人共9人参加。会议研究协定关于昆仑山路近期路基、检查井、与排水管道等施工现场安全、质量、进度、环保、文明施工等事项进行明确如下:

一、安全生产管理

1、进入施工现场人员必须佩戴安全帽,临路施工还需穿反光衣,禁止酒后、穿拖鞋上岗、随意横穿公路。

2、每天上班前一定要开展班前安全活动并做好活动记录。

3、施工时必须注意保护地下所有管线,对底线管线探挖出来后,必须做好围护和标识。对不清楚或有疑问的要及时与相关方沟通,避免发生意外。

4、对于前期项目部在施工现场设置的的安全防护设施和安全标志标牌,要教育本队作业人员注意保护,如作业时有影响的可以先移开,作业完毕后再给于恢复原位,确保安全设施始终有效。

5、在生活区、办公区、模板加工区都要配置灭火器(生活办公区按照每100平方米的范围配备4kg灭火器不得少于2具,电气焊作业、现场、木工加工现场、易燃易爆品储存区和配电柜处都不低于2具)。

6、对施工现场临时用电配电线路、要经常检查,配电箱和用电设备必须做好防雷和接地保护装置。配电线路要按照tn-s系统 “三相五线制” 配置,做到“一机、一闸、一漏报、一箱、一锁”,配电箱还应设防措施(防雨罩)。严禁非电工人员操作配电线路、电器元件、电动设备安装。

6、教育作业人员上下班路上要注意交通安全,特别是目前道路还没有封闭,车辆较多、速度较快的情况下,尤其是大货车。严禁人或混装,严禁乘坐装载机斗上下班,严禁乘坐吊车吊钩、挖掘机斗上下基坑和到高处作业。

7、吊装起重作业现场必须要有专人指挥和监护,吊装作业现场要设置安全警示标志标牌等防护设施,在夜间作业时,必须配备满足夜间作业需要的照明设施,且应到位有效方可作业,一般情况下不要夜间进行起重吊装作业。

8、需要各施工队提供如下资料

1)作业人员进出场登记、身份证复印件、特种作业人员证件。

2)进出场设备验收登记,操作手操作证、身份证复印件、设备出厂合格证以及特种设备安全年检证,以上证件均要交到项目部安全部备案存档。

3)吊车吊装分载板、检查井身、涵管时,配合吊卸作业人员要注意的安全事项,须严格安全操作规程和安全交底作业,禁止作业人员站在起重物下方、禁止起重物从车辆驾驶室、作业人员头上过,作业时确定安全后再慢起吊、慢旋转、稳落。禁止闲散无关人员进入作业现场。

5)各施工队要派一名现场兼职安全员,负责本队施工现场每日班前、班中、工后安全监督检查、隐患排查、整改落实工作。

8、上述规定要求,希望大家认真贯彻落实,对日常安全活动好的或差的'单位及个人,项目部要按照安全奖罚规定给予一定的奖励和处罚。

二、工程质量和进度

1、路基施工必须做到厚度控制在30cm,坚决不能抱着抢工期而忽视质量,千万不能返工。

2、砼分载板的生产之事,根据产量进行落实,决不能因产量问题而影响到质量导致停工。

3、关于自来水管线事宜,既然领导吩咐管平负责,那你就抓紧时间落实好,保证安全的前提下抢进度。

4、管线保护一定要上细料保护好。

5、计划10月1日通车,希望大家作出努力,在保证安全、质量

的前提下,以最大的能力加快施工进度。

三、文明施工和环境保护

1、施工现场道路要坚持每日洒水,不得有扬尘产生和投诉情况发生。

2、施工现场物料、机具要遮盖、摆放整齐,不得侵占道路,机具不得放在基坑0.5m范围内,设好安全标志标牌。

3、现场弃渣临时堆放要整齐、覆盖,运输土方车辆要控制车速、罩盖盖布,减少扬尘和渣土泄露。

四、郭副经理强调

1、从红石崖14号路以北设备和人员严重不足,达不到目前施工的需求,还需再上2台挖掘机。

2、工程进度不可忽视,不要担心管线,先干着再说,相关部门不能及时到现场,可以在作业前后和过程中拍好照片,留好图像资料。

3、路基施工前必须先进场探挖。

4、强调四个方面:第一安全、第二质量、第三进度、第四还是做好施工现场的全面管理。

施工安全会议纪要开头篇六

为了认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保障安全施工和各项工作的顺利进行,明确施工双方各级领导、管理人员和各职能部门的安全施工责任,保障施工双方的财产及人员的安全,保证本工程顺利完成,特制定责任状如下:

无危则安,无损则全。安全就是人们在生活和生产过程中,生命得到保证,身体免于伤害,财产免于损失。安全生产是我们油田企业管理的重点,是我们发展的根本保证,安全就是效益。假如我是一名安全员,我会把这种观点跟植于每个人(包括我自己)的心中。首先武装好自己,熟知熟会各项操作规程安全制度,认真学习安全有关法律法规;其次,养成良好的'安全操作习惯,杜绝习惯违章,敢于同身边的甚至是上级的不安全行为较真儿;第三,勤于检查,及时发现整改事故隐患。履行好安全员职责,做好总结,向上级多提合理化建议;最后,从戴好安全帽,扎好安全带,穿好工作服,开好作业票等这些点点滴滴的小抓起,做起,持之以恒。

随着安全管理水平的提高,随着在战场上以人为本,减少伤亡和损伤,不给士兵勇敢的机会。勇敢的士兵已经不再是士兵的第一素质要求。相比而言,纪律性和文化科学素质,已成为士兵需要的首要具备。我们的企业选人千万要慎重,以免害了别人,也害了自己。要选择那些坚守规则、懂得安全的人。

出席人:

会议内容:

7月9日,华蓥市组织召开安全生产工作会议,市委书记肖伟华主持会议并作重要讲话。该市“四大家”在家领导,市级各部门、驻市各企事业单位主要负责人,乡镇街道党政主要负责人,以及煤矿、非煤矿山、建筑企业、重点项目、重要企业的业主、法人代表,近300人参加会议。

1、对各班组进行安全交底,进入施工现场必须佩戴安全帽,对于不戴安全帽进入现场,并且不听从管理人员的,进行拍照,并处以相关处罚。

2、施工现场临时用电,必须确保安全。接线、拉线应由电工执行;现场电箱漏电试跳记录,必须每天进行并做好记录;每个月月底交由安全员一次存档。

有一句话大家都听过,有一句话大家都会说,那就是“高高兴兴上班去,平平安安回家来”。无论是一个企业的发展壮大,还是一个家庭的温馨健全,平安都是构筑企业大厦的基石,是营造家庭温馨的根本。然而,随着一声声振聋发聩的巨大爆炸,随着一团团浓烟的飘升,又有多少个家庭因为亲人的骤逝而痛不欲生?10.27等重大亡人事故的发生,如一道道伤痕刻在我们的心中,脑中,久久,久久,辉之不去,是泪水抹不掉的回忆,是时间冲不去的印记。

为了加强风场内施工安全管理,确保安全生产,遏止各类事故发生,明确甲、乙双方的安全责任,有利于对事故的处理,保证生产任务的顺利完成,经甲、乙双方协商,同意签订如下外来施工单位安全责任书简称(安全责任书),并遵照责任书条款,认真履行各自的安全责任。

开工前对乙方负责人和工程技术人员进行安全技术交底,并要求乙方将安全技术交底内容记录在《安全责任书》中的〈安全技术交底主要内容〉栏内。

以校为本,讲求实效,制定完善的宣传教育内容。活动开展初期,我们组织以领导小组为核心的宣传小组,针对我校的实际,制定我校的安全宣传教育内容。

3、生活区内严禁私拉乱接,严禁电线头直接插入插座使用,接电线应找电工完成;宿舍内严禁烧煮,有需要应到烧煮间进行,宿舍内严禁储存煤气罐,不管有没有使用或有没有煤气。

4、各工种带班班长将各自工人住的宿舍进行重排登记,将人数较少的宿舍合并,并且将合并后的宿舍情况登记好,包括宿舍人数、宿舍号、工种。

5、基坑边上的围护栏杆必须定时检查与维护,基坑下面脚手架搭设要牢靠,竹笆片及时铺设,对于破损的及时更换,塔吊周围的围护栏杆要及时搭设好。

6、施工现场基坑内、塔吊内积水要及时排除,西面斜坡的雨篷,有损坏时要及时更换,特别是下雨天气。

今年各科室、项目部的主管要员工培训工作,要指定专人此项工作的日常管理,项目部要公司的员工培训计划制定出实施计划方案,并对项目部工人培训实施情况监控。工作计划网安全工作计划频道为大家分享《2014年施工单位安全生产作业工作计划》,欢迎大家前来参考和学习。

施工安全会议纪要开头篇七

会议地点:

参会人员:

主持:会议内容:落实《xx市公路局关于进一步规范公路建设现场管理形象的通知》。

项目部经理在会上传达了文件精神,就文件涉及建设现场安全生产方面内容做了重点说明和安排。

一.施工人员:统一着橘黄色公路标志服,并挂牌上岗,桥梁施工人员应戴施工安全帽,保通人员除着装整齐外还应戴印有“保通”字样的黄袖圈,安全员戴印有“安全员”字样的黄袖圈。确保施工人员安全生产。

二.路面施工现场:安全及各类施工标志牌设置要合理科学,尤其是危险地段,设置要规范、醒目。对边通车边施工的路段,夜里要设置警示灯和反光标志,把通道与施工区域分隔开,引导车辆行人安全通过,避免任何事故发生。

三.桥梁施工现场:现场封闭施工,严禁闲杂人员入内,施工便道畅通。机械设备布局合理,安装牢固,安全运行。电力线路应有配电箱,排线有序,无私拉乱接现象并有用电安全明显标志及用电操作规程,高空作业应有警示标志,必须系安全带。料库要有完善的消防措施和消防器材。

四.料场和预制场要严格按照机械设备操作规定及消防安全规定,避免任何事故发生。

x标项目经理部。

二〇xx年三月十五日。

施工安全会议纪要开头篇八

xx年1月28日下午,宋强副部长主持召开了今年第一季度全市建筑施工防范重特大事故工作会议。各市、区建设局分管安全的副部长、建管股长、监督站长;市建设工程质量、安全监督站长;市造价站、建筑业协会秘书处主要负责人参加了会议。市安全生产监督局相关领导应邀出席了会议。纪要如下:

一、会议传达了xx年第一季度全省建筑施工防范重特大事故工作会议精神。xx年,全省施工安全生产形势总体平稳,主要表现在“两个同比下降”:一是事故起数和死亡人数同比基本持平,略有下降。二是大部分地区建筑施工伤亡事故起数和伤亡人数同比下降。但我省施工事故死亡人数在全国各省市中仍排在前三位,安全生产形势依然严峻。

二、会议要求,各地要抓紧做好以下六个方面的工作:

1、抓紧制订xx年安全工作规划、计划。各地要主动想办法把工作做在前面,争取早计划、早准备,确保我市今年建筑施工安全生产继续保持总体稳定。

2、做好迎接安全生产监管责任考核的准备。今年,省建设厅将对各级建设行政主管部门和施工安全监督机构进行安全生产监管责任考核,各地可自行组织预考,加强监督队伍建设和完善相关管理制度,同时要主动与上级主管部门沟通,争取上级主管部门的指导。

3、继续抓好“平安卡”制度的落实工作。目前,我市建筑工人“平安卡”持证率在40%左右,一是要抓紧推进我市建筑工人“平安卡”持证率的提高,二是要使“平安卡”管理人性化。

4、要进一步提升《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的执行力度。各地要切实加强监督检查,对违规的企业和个人坚决扣分。

5、要继续落实好安全生产许可证制度,强化施工单位、监理单位和有关人员的责任意识。

6、要加强建设工程项目的安全技术管理,提高对施工组织设计和专项方案执行情况的检查力度。

参加会议人员:江门市安监局张永乐,江门市建设局宋强、戚荣沾、何明、陈光元、邱柏荣、黄怀信、华有坤、鲁文斌、刘广胜、陈王弟、赵剑波,蓬江区建设局梁宇、梁丽茹,江海区建设局许永安、姚俊成,新会区建设局陈文杰、刘振宁,鹤山市建设局李永灿、杨日华,开平市建设局甄朝阳、余润相、吴明钦,台山市建设局刘文、杨锦湖,恩平市建设局吴凌燕、张添荣,市造价站、建筑业协会刘万宝、陈益民、陈来兴。

送:省建设厅安全处,市安委办、建筑协会。

发:各市(区)建设局。

施工安全会议纪要开头篇九

安全生产法律制度不仅是对企业和职工权利与义务的规定,更是安监部门监管企业安全生产工作、保障职工劳动安全的的法律依据和准则。下文是施工安全生产会议纪要,欢迎阅读!

xx年1月28日下午,宋强副局长主持召开了今年第一季度全市建筑施工防范重特大事故工作会议。各市、区建设局分管安全的副局长、建管股长、监督站长;市建设工程质量、安全监督站长;市造价站、建筑业协会秘书处主要负责人参加了会议。市安全生产监督局相关领导应邀出席了会议。纪要如下:

一、会议传达了xx年第一季度全省建筑施工防范重特大事故工作会议精神。xx年,全省施工安全生产形势总体平稳,主要表现在“两个同比下降”:一是事故起数和死亡人数同比基本持平,略有下降。二是大部分地区建筑施工伤亡事故起数和伤亡人数同比下降。但我省施工事故死亡人数在全国各省市中仍排在前三位,安全生产形势依然严峻。

二、会议要求,各地要抓紧做好以下六个方面的工作:

1、抓紧制订xx年安全工作规划、计划。各地要主动想办法把工作做在前面,争取早计划、早准备,确保我市今年建筑施工安全生产继续保持总体稳定。

2、做好迎接安全生产监管责任考核的准备。今年,省建设厅将对各级建设行政主管部门和施工安全监督机构进行安全生产监管责任考核,各地可自行组织预考,加强监督队伍建设和完善相关管理制度,同时要主动与上级主管部门沟通,争取上级主管部门的指导。

3、继续抓好“平安卡”制度的落实工作。目前,我市建筑工人“平安卡”持证率在40%左右,一是要抓紧推进我市建筑工人“平安卡”持证率的提高,二是要使“平安卡”管理人性化。

4、要进一步提升《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》的执行力度。各地要切实加强监督检查,对违规的企业和个人坚决扣分。

5、要继续落实好安全生产许可证制度,强化施工单位、监理单位和有关人员的责任意识。

6、要加强建设工程项目的安全技术管理,提高对施工组织设计和专项方案执行情况的检查力度。

三、会议强调,各地要切实做好今冬明春建筑施工安全生产工作,周密部署,狠抓落实。特别是近期受低温雨雾天气影响,要引起高度重视,确保全国“两会”期间不出安全事故;要保持清醒头脑,提高对“安全隐患”概念的认识,要由过去只重“物”的管理,转化为既重“物”的管理更要重“人”的管理,因为“人”的管理上出现了“安全隐患”更可怕;要认真总结xx年的安全监管工作,总结经验和教训,为xx年的建筑安全监管工作打下理论基础。

参加会议人员:江门市安监局张永乐,江门市建设局宋强、戚荣沾、何明、陈光元、邱柏荣、黄怀信、华有坤、鲁文斌、刘广胜、陈王弟、赵剑波,蓬江区建设局梁宇、梁丽茹,江海区建设局许永安、姚俊成,新会区建设局陈文杰、刘振宁,鹤山市建设局李永灿、杨日华,开平市建设局甄朝阳、余润相、吴明钦,台山市建设局刘文、杨锦湖,恩平市建设局吴凌燕、张添荣,市造价站、建筑业协会刘万宝、陈益民、陈来兴。

送:省建设厅安全处,市安委办、建筑协会。

发:各市(区)建设局。

xx年9月9日下午,在毛集镇会议室,由镇党委书记张景新主持召开了民生工程建设调度会。镇党政班子成员、淮南精诚建筑有限公司经理张伟、项目部经理朱德伟、杨海刚参加会议,镇民政办主任宋道志、文化站站长姜坤列席会议。现将会议研究事宜纪要如下:

一、文化站建设问题。

会议听取了淮南精诚建筑有限公司经理张伟关于镇文化站项目建设情况的汇报。

会议认为,综合文化站建设项目年初被列入镇党委、政府xx年12件大事之一,是一项影响大、涉及面广的民生工程,要高度重视,认真组织落实。

会议强调,文化站项目建设进度直接影响我镇经济运行考核,近期市有关部门将进行督查,工程进度丝毫不能懈怠,要想方设法克服天气、秋收、秋种等因素影响,创造一切条件,如期完成。

会议决定:

2、项目部要确保该项目在xx年11月28日全面完工,具备工程装潢条件。

3、镇分管同志张登山负责提前做好工程完工后的前期计划,建设、规划部门同志要配合做好谋划室内装潢、室外绿化、道路硬化的准备工作。

二、敬老院建设项目。

会议要求:

2、保证二期工程在9月底完成主体工程,11月1日竣工,具备验收条件。

3、为加快工程进度,项目部增加上工人数,主体工程与室外附属工程同步进行建设。

4、工程款严格按照合同进度如数拨付,如工程能按质按量按时完成,镇政府将对该项目部额外给予5万元奖励。

6、积极上报项目,对敬老院室外进行实施美化、绿化、亮化工程。

根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求,20xx年7月7日至8日,中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会,这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管”问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:

一、提高了认识,增强了信心。

王树平副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献。

众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。20xx年,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在20xx年就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于20xx年初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对“安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理合同关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从20xx年的10万多人,直降到20xx年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。

在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议。

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!

施工安全会议纪要开头篇十

根据不少地区的普遍反映和监理企业的强烈要求,2010年7月7日至8日,中国建设监理协会理论研究委员会与江苏省建设监理协会在江苏南京联合召开了全国监理对施工安全监管理论研讨会,这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管”问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:

一、提高了认识,增强了信心。

王树平副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献。

众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的人身伤亡事故。2003年,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在2003年就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于2008年初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对“安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理合同关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从2003年的10万多人,直降到2009年的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。

在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议。

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!

中国建设监理协会理论研究委员会整理。

施工安全会议纪要开头篇十一

这次会议得到了有关政府部门的关心和指导,得到了各监理协会和广大监理企业的大力支持,共收到百余篇论文。住房和城乡建设部工程质量安全监管司副司长王树平、江苏省住房和城乡建设厅副厅长徐学军、住房和城乡建设部建筑市场监管司建设咨询监理处处长江华、住房和城乡建设部工程质量安全监管司施工安全监管处副处长王天祥、中国建设监理协会副会长兼秘书长林之毅出席会议并讲话。出席会议的还有江苏省住房和城乡建设厅相关部门负责人,以及各协会的领导。参加会议的代表,有来自24个省、直辖市、自治区建设监理协会、10多个有关专业部门建设监理协会(分会、专业委员会)、中国建设监理协会各分会以及监理企业202人。由于会议议程安排紧张,与会人员强烈要求晚上加班交流讨论。与会人员热情之高、探讨之认真,是多年来少有的局面。同时也表明,监理行业对“监理对施工安全监管”问题高度重视,研究该问题是众望所归。会议纪要如下:

一、提高了认识,增强了信心。

王树平副司长在讲话中,既肯定了监理为施工安全做出了不小的贡献,又指出,要适应形势发展的需要,不断修改、完善相关法规。他更希望大家继续为提高施工安全水平不懈努力。

江华处长不仅肯定了监理对提高施工安全生产做出的成就,还通报了全国监理行业的发展状况。她要求大家,在做好监理工作的同时,继续关注有关法规建设,继续为提高施工生产安全水平做出贡献。

林之毅副会长指出,近年来由于监理责任界定不清,安全责任被无限扩大,有关部门对监理处罚不当或处罚过重的案例日益增多,一些监理人员甚至被追究刑事责任而锒铛入狱。低收益、高风险,使业内一些优秀人才流失,严重影响了监理行业的健康发展。所以说,召开这次研讨会很必要,并希望大家积极建言献策,为推进建设监理事业发展贡献聪明才智。中国建设监理协会理论研究委员会主任刘廷彦代表会议主办单位,对会议作了小结(以上领导讲话摘要另行印发)。

研讨会期间,同志们从不同的角度,总结了“监理对施工安全监管”的现状;从法理层面对该问题作了深入的剖析;从制度上探讨了改进方略和办法。通过研讨,进一步提高了关于监理对施工安全监管问题的认识;进一步明辨了相关的工程监理责任体系;同时,进一步坚定了继续搞好工程监理的信心。可以说,这次研讨会,是一次理论联系实际的有益探索。

二、监理为提高施工安全水平,做出了积极贡献。

众所周知,自从我国创建工程建设监理制以来,监理企业在“三控”、“两管”、“一协调”的工作过程中,客观上促进了施工企业管理水平的提高,尤其是,在质量控制管理中,完善、强化了质量管理措施,有效地减少了由于工程质量问题引发的`人身伤亡事故。,国务院颁发了《建设工程安全生产管理条例》(以下简称《安全条例》)以后,监理企业无不投入大批力量,广大监理工作者更是尽心尽力,协助搞好施工生产安全工作,并取得了显著的成效。

这些成效主要体现在两方面:一是直接成效,即减少了事故。如地处祖国边陲的新疆昆仑监理公司,群策群力、严把安全生产关,在中石油西部销售中心工程监理工作中,取得了施工生产无伤亡事故的好成绩。其他地区的施工安全形势,多数都不同程度地有所好转。二是间接成效,即在工作实践中,不少监理单位还总结归纳出了一些成功的经验,有些经验升华为工作规程。像上海市,早在20就要求监理企业关注施工生产安全问题,着手规范施工生产安全监管,并于初,在总结以往经验的基础上,编印了《建设工程施工安全监理规程》,有效地指导了监理对施工安全的监督管理,不仅降低了事故频率,而且杜绝了群死群伤事故。这些规范性的成效不仅有效地指导着监理工作,而且,促进了施工企业,乃至业主工作水平的提高。

三、有关方面对“安全监理”认识上的偏差严重,制约了监理事业的发展。

一是监理工作的导向偏移。同志们普遍反映,实施《安全条例》后,监理企业的工作量急剧增加。总监的60%以上精力都用在“安全监理”方面。有鉴于此,总监原本致力于工程“三控”、“两管”的业务不得不丢弃一些,其主要精力偏移到“安全监理”上来。二是不当处罚急剧增加。尽管监理在施工安全方面投入了较大的精力,但是由于有关方面对监理责任存在不正确认识,一旦发生安全事故,监理,尤其是总监,往往被追究责任,甚至追究刑事责任。近几年来,由此追究总监刑事责任锒铛入狱的人数迅速增加。其中,不少是不当处罚。即,有些施工安全监管工作原本不应由监理负责,相关责任强加于监理而形成的处罚;有些是被监管单位不接受监理的监管而引发事故对监理的处罚;甚至连没有监理合同关系的工程发生安全事故,也要处罚监理。三是挫伤了监理人员的积极性。相对于设计、施工、开发商,监理在低收益下,要担负难以自主的巨大风险。因此,监理企业的领导和项目总监们整天提心吊胆,甚至灰心丧气,有些总监甚至因此离开了监理行业。所以,有的同志深有感触地说:对“安全监理”的错误认识导致的不当处罚严重挫伤了监理人的积极性,涣散了监理人的心。四是加剧了监理人才的流失。据反映,鉴于以上原因,有的总监等企业骨干离开了监理行业;不少年轻同志也不安心监理工作,伺机转而从事其他行业。另一方面,受安全责任风险无限扩大的影响,近几年来,每年报考监理工程师的人数急剧下降,从年的10万多人,直降到的4万多人。按照工程建设量逐年增加的实际需求,报考人数应当稳步增加,并应稳定在一定的数量上,才能适应工作需求。而事实是,非但没有逐年增加,反而不断减少。

在研讨中,代表们普遍认为,有关各方尤其是安全生产行政主管部门应更加重视对“安全监理”的认识,客观公正地鉴定“安全监理”的责任,积极支持监理履行法律职责,充分发挥监理的重要作用。

四、关于改进“安全监理”的希望和建议。

1、希望尽快出台《工程建设监理条例》,明确监理的职责权限,只对自己的错误指令承担相应的民事责任、行政责任,直至承担刑事责任。

2、抓紧修订《安全条例》,明确界定监理责任。

一是在安全生产管理方面,如果监理履行了监理程序,即不再承担安全事故的责任。二是不承担与施工安全没有直接关联的事故责任,如施工交通问题、工人食宿问题、工人安全教育问题、工人操作问题等引发的安全事故责任。三是修改监理报告制度。对施工现场监理无法控制的安全隐患,监理只宜向业主报告,不宜超越监理合同委托职责而向主管部门报告。

3、希望在调查处理安全事故时,选派监理专家共同参与,科学鉴定监理责任。

与会同志们还期望进一步加强对业主的监管,规范业主的市场行为;期望有关部门进一步加强施工企业管理脱节、管理不到位等问题的研究,从根本上完善施工安全生产的管理体系。

中国建设监理协会理论研究委员会将根据大家的建议,积极向相关主管部门反映情况,进一步组织对监理安全责任界定等问题深入研讨,为相关部门制定法规政策提供参考,积极努力为监理企业和监理人员提供法律援助。与会同志们积极表示:现阶段要继续按照现行法规要求,尽职履责,搞好监理工作,不断提高施工安全生产管理水平,为工程建设事业的发展做出新的贡献!

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