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最新清廉机关实施方案(优质10篇)

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最新清廉机关实施方案(优质10篇)
2023-11-09 23:59:51    小编:ZTFB

总之,制定一个科学、合理的方案对于工作的顺利展开至关重要。在制定方案之前,我们需要明确所要解决的问题和实现的目标。在实施方案时,我们应该及时对进展情况进行沟通和分享,以保持团队的合作和共识。

清廉机关实施方案篇一

为深入贯彻落实习近平总书记对推进中央和国家机关党的建设重要指示精神,推动省、市委机关党的建设工作会议精神落实落深落细,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实推进漳州教育事业高质量发展,根据《中共漳州市委市直机关工委关于在市直机关深入开展创建“让党中央放心让人民群众满意”的模范机关的实施意见》(漳委工〔2020〕7号),结合委局机关党的建设实际,制定本方案。

总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以做到“两个维护”、当好“三个表率”、站稳人民立场为主要任务,以“让党中央放心、让人民群众满意”为根本目标,认真贯彻落实市委提出的“四个牢牢把握、六重点六带头、三落实”部署要求,真正实现党组织的政治领导核心作用更加坚强、党员干部队伍示范引领更加突出、党建领航发展辐射带动更加有效、党的政治生态更加清朗的目标要求,为推动教育机关党的建设高质量发展,推进教育治理体系和治理能力现代化,办好新时代人民满意的高质量教育提供坚强保证。

主要原则:把“六个坚持”贯穿始终,就是要坚持政治统领,彰显政治机关的鲜明属性;坚持人民立场,践行党的宗旨,把增进民生福祉作为发展的根本目的;坚持以上率下,以班子带基层、以机关带系统、以领导带党员,逐级创建,全员覆盖;坚持问题导向,把握特点规律,着力破解机关党建新老难题;坚持分类指导,科学精准施策,不断提高“建设清廉机关、创建模范机关”工作的针对性;坚持注重实效,以创促建、以创促改,推动中央决策部署和省、市委的工作要求落到实处,推动各项教育工作扎实有序有效开展。

(一)开展“举旗铸魂”活动,争当忠诚向党的模范。

1. 从严从实加强政治建设。坚持把政治建设贯穿于建设清廉机关、创建模范机关全过程,教育引导机关各级党组织和广大党员干部强化政治意识,提高政治站位,从政治和全局高度切实增强“双建”的使命感、紧迫感和责任感,坚决同一切违背、歪曲、否定党的政治路线的言行作斗争,在践行树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”上走在前、作表率。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 带头加强理论武装工作。紧紧围绕建设学习型机关工作主线,以主题教育为载体、以党组理论学习中心组为龙头、以党支部为基础,认真学习习近平总书记原著原文、习近平总书记对福建、对教育工作的重要讲话和重要指示批示精神,以及在福建工作期间的探索实践、创新理念,特别是要与学习《习近平在宁德》《习近平在厦门》《习近平在福州》《习近平在福建》《习近平谈治国理政》(第三卷)等系列采访著作、实录结合起来,深化开展“领导带头学,每两周讲一课”主题活动,开展“三个一”活动,即“每两周中心组一次主题学习、支部一次集中学习、党员自学一篇文章”,积极推进机关“大学习、大宣讲”活动,真正学出坚定信仰、学出使命担当。(责任科室:组织科牵头,各支部、科室配合)。

3. 抓紧抓牢意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域形势教育,增强机关党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力,旗帜鲜明地开展思想舆论斗争。发扬斗争精神,增强忧患意识,防范风险问题,紧绷意识形态斗争这根弦,守牢守好机关和工作领域意识形态阵地。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想宗教工作篇的学习教育,深入排查、妥善处置党员(团员)参教信教问题。加强漳州教育网、漳州教育微言等宣传舆论主阵地管理,教育引导机关党员干部树立互联网纪律意识,正确引领舆论导向,自觉维护网络晴朗空间,积极建设良好的网络生态。(责任科室:思政科牵头,各支部、科室配合)。

(二)开展“固本强基”活动,争当组织建设的模范。

1. 扎实推进“五有八健全”基层党支部规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,坚持以提升组织力为重点,深化党支部“达标创星”活动,持之以恒推进党支部标准化、规范化建设提升行动,推动全面从严治党要求延伸到基层、规范到支部、落实到党员。坚持从严从实抓基础、抓规范、抓长效,打造组织健全、制度完善、运行规范、作用突出的基层党组织“样板”,积极发挥支部和党员在破难攻坚、服务发展中的战斗堡垒作用。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

2. 提高党内组织生活质量。严肃党内政治生活,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、政治生日等组织生活经常化、规范化,从制度落实上实现党支部活动的常态化,增强党员的组织观念,坚决防止组织生活中形式主义、娱乐化等倾向。党员领导干部带头参加所在支部或党小组组织生活,带头开展批评和自我批评,努力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。结合教育实际积极创新主题党日活动等党内组织生活活动形式,增强党的组织生活活力。健全民主生活会指导列席、督查通报等制度,完善考评,规范有序,形成长效机制,全面提高组织生活质量。(责任科室:党委会牵头,各支部、科室配合)。

3. 从严加强党员教育管理。严格党员日常管理,将党员在学习、业绩、廉洁、品行等方面的带头示范行为进行评价,年底结合民主评议党员活动进行考评。深化做好党员“三培养”机制,即把优秀青年教师培养成党员、把党员教师培养成教学管理骨干、把党员教学管理骨干培养成学校领导,着力打造高素质的教育铁军队伍。严把发展党员“入口”,规范发展党员工作中的培养、教育、考察、政审、审批和转正等环节工作。严格党员“出口”程序,重视对不合格党员、失联党员、信教参教党员等问题的排查摸底和整改工作,对触碰党员管理“十条红线”的党员进行严肃处置,并对受组织处置和党纪处分党员跟进教育帮扶,以达到惩前毖后、治病救人的目的。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(三)开展“提速增效”活动,争当责任担当的模范。

1. 增强机关干部本领。按照“既要政治过硬,也要本领高强”的要求,通过领导干部带头学、党日活动普遍学、分层培训集中学、知识竞赛督促学、党教基地实践学等模式,深化学习型党组织建设,全面增强机关干部的能力本领。引导机关党员干部充分发挥先锋模范作用,带头贯彻落实市委市政府中心工作,切实将学习调研的成果转化为最强的使命担当能力,以时不我待的工作激情、素质过硬的工作水平确保机关政令畅通,决策落地落实,确保重点工作、重要任务按时保质完成。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

2. 深化“最多跑一次”改革。按照市委、市政府关于加快推进“最多跑一次”改革的部署要求,围绕“推进‘最多跑一次’改革强服务强效能”作风建设专项行动,积极发动机关党员干部做“最多跑一次”改革的有力推动者。切实把“最多跑一次”改革理念贯穿到机关工作的各个方面各个环节,更加完善“一次性告知”“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结”等服务制度;大大胆创新“提前踏勘”、“送审批上门”、“区域特色公共服务”等服务方式,切实把“最多跑一次”改革向教育机关公共服务领域全面延伸扩面,进一步提高机关运行的质量、效率和公信力。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 进一步深化“效能革命”。认真落实上级和我市有关提高服务质量的系列部署要求,着力解决执行不力、办事不畅、作风不实、行为不廉等问题,着力整治“不作为”“中梗阻”等作风顽疾,打通“最后一公里”,优化管理流程,主动作为、敢出实招、改进服务,不断改善和提升服务环境。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

(四)开展“正风肃纪”活动,争当遵纪守法的模范。

1. 完善廉政风险防控。落实“一岗双责”制度,压实主体责任。定期开展廉政信息研判,强化对重要岗位、重点领域、关键环节的监管和预防。建立完善风险防控预警处置机制,围绕“人、财、物、权”监督管理等关键环节,深入开展廉政风险点排查,对照岗位权力行使的依据、界限和责任,制作工作流程图,标注出易发不廉洁行为的岗位和环节,确定廉政风险点,制定切实可行的风险防控措施,梳理形成风险防控清单(岗位廉政风险防控措施登记表),汇编成教育系统清廉建设“口袋书”。通过开展常规谈话、干部任前谈话、提醒诫勉谈话等形式,建立健全廉政谈话提醒制度,促使广大党员干部紧绷廉洁自律之弦,防微杜渐。用身边人身边事开展警示教育,机关各党组织每年至少集中开展1次廉政专题学习和1次警示教育。(责任科室:组织科牵头,各科室配合)。

2. 严格执行纪律规定。全面贯彻落实中央八项规定精神,严格执行《中国共产党党内监督条例》,坚持“三重一大”集体研究决策,强化对人、财、物等重要环节的监督制约。规范财政资金管理,厉行节约、反对浪费,严格控制“三公”经费支出。紧盯重要节点,紧盯享乐主义、奢靡之风,紧盯各种形式的反弹回潮、隐形变异新动向新表现,持之以恒开展明察暗访、正风肃纪,加大对典型案例的通报力度。运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,实践运用好监督执纪“四种形态”,着力用好“第一种形态”,坚持抓早抓小、治病救人,对机关党员进行有效监督。加强宪法、监察法等法律法规的宣传教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

3. 积极转变工作作风。践行“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”等好作风,传承弘扬女排精神、谷文昌精神、“漳州110”精神,密切联系、真情服务师生群众。广泛推行“一主题、两清单、三机制”城市基层党建共驻党建等工作模式,进一步完善落实委局领导联系挂钩基层(学校)和机关党员干部直接联系师生群众等制度,解决好机关党员干部在思想作风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题,不断增进群众感情和做群众工作的本领。严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省、市《实施办法》,持之以恒纠治“四风”,集中整治形式主义、官僚主义,坚决为基层、学校和师生减轻负担。(责任科室:办公室牵头,各科室配合)。

4. 大力加强师德师风建设。进一步完善师德师风建设长效机制建设,严格规范教师的职业行为,通过“最美”系列评选、师德师风大讲堂、论坛、报告会、演讲比赛多种形式,弘扬高尚师德,树立优良师风,增强广大教师以身立教、创先争优的责任感和使命感,着力培养“四有”教师队伍,当人民满意的教师。不断健全完善师德师风考核与评估制度,严肃责任追究,逐级夯实责任,层层传导压力,促进干部作风、师德师风建设水平进一步提升;深入开展师德师风专项整治行动,完善“明查暗访、举报取证查实”常态机制,严查严治教师从事有偿家教、办班及到社会培训机构兼职等情况,从严规范中小学教师从教行为。(责任科室:人事科牵头,各科室配合)。

(五)开展“关心关爱”活动,争当严管厚爱的模范。

1. 改进机关思想政治工作。落实机关思想政治工作定期分析报告制度,针对教育行政部门机关人员的专业化特点,及时做好机关干部职工的思想政治工作,全方位、常态化逐级开展谈话有约帮扶制度。重视做好机关党员干部心理健康工作,助其理顺情绪,提振精气神。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

2. 营造机关清廉文化氛围。推动清廉文化活动进机关进校园活动,发挥机关党员干部在移风易俗中的带头作用,形成崇尚节约、反对浪费的机关文化;积极开展寓教于乐的清廉文化活动,广泛组织喜闻乐见、积极向上的文艺创作、趣味竞赛等文体活动,提升机关党员干部对清廉文化的认同感。带头抓好家教家风建设,深入开展以“助廉”为主题的沙龙活动,机关党员干部配偶签订廉洁承诺书,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。(责任科室:党委会牵头,各支部、各科室配合)。

3. 开展温馨暖心活动。积极落实党内关爱帮扶举措,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关心,心理上关怀,为机关党员干部办实事、解难题。关心机关党员干部的专业成长,为其适应岗位、专业培训、职务职级晋升等提供条件;重视做好机关党员干部心理健康促进工作,定期开展情绪缓解活动;适应机关党员干部新需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,落实年休假制度,在机关营造团结、紧张、严肃、活泼的良好氛围,着力增强团队凝聚力。(责任科室:人事科牵头,各支部、各科室配合)。

创建模范机关活动分四个阶段进行,具体实施步骤如下: 。

(一)动员部署阶段(2020年12月1日至12月30日)。按照部署要求,结合教育机关特点,制定模范机关创建活动方案,明确目标任务,细化创建措施。采取召开会议、座谈研讨、观摩交流等各种形式,引导各科室、各支部和广大党员干部职工积极参与创建活动。

(二)查摆问题阶段(2021年1月5日至1月30日)。坚持局领导班子成员带头,聚焦机关党建薄弱环节,以履行“一岗双责”、落实意识形态责任制、贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》、执行民主集中制度、落实双重组织生活制度等方面为重点,逐条查缺补漏;对未完成整改且影响创建模范机关的,全部纳入创建问题清单。在本机关干部职工和服务对象中,采取群众提、自己找、上级点、相互帮等方式查找问题,广泛征集意见建议。领导班子成员要深入基层、深入群众,通过调研、座谈等方式面对面听取意见建议。梳理汇总分析查摆问题,建立问题清单,制定整改措施,明确责任单位、责任人,明确整改时限,做到责任到人、时限清晰。

(三)整改提升阶段(2021年2月1日至8月30日)。针对问题清单,坚持立行立改、边做边改,逐条逐项对照整改销号,确保整改落实成效。持续推进“四风”问题整治,坚决整治形式主义、官僚主义,完善和落实党员、干部直接联系群众制度。对存在纪律和作风问题的干部及时提醒、批评、教育、处理;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部进行岗位调整。以落实党支部工作条例为抓手,突出机关特点,扎实推进党支部标准化、规范化建设,严格执行“三会一课”制度,确保质量和效果。强化党员教育培训和实践锻炼,落实党内激励关怀帮扶机制。及时修订完善不适应新形势新任务新要求的制度规定。

(四)考核验收阶段(2021年9月1日至9月30日)。对委局开展创建活动情况进行全面自查,总结经验做法,巩固创建成果。建立创建模范机关的体制机制,定整改措施,落实整改责任,进一步提升教育工作程序化、标准化和规范化水平。力求达到模范机关的标准要求,同时向市委直属机关工委申报评估验收。

(一)加强组织领导。建设清廉机关、创建模范机关是发挥好教育行政机关职能作用的客观需要,是推动机关党建走在前作表率的必然要求,对推进机关和学校党的政治建设具有重要的示范导向作用。市教育局成立以党委书记、局长为组长,相关班子领导为副组长,各科室负责人为成员的“双建”工作领导小组,下设办公室于组织科(详细名单见附件)。

(二)强化责任落实。机关各科室、各党支部要根据“双建”活动方案,明确责任分工,确定时间节点,分头落实,责任到人,积极推动“双建”活动实施。“双建”活动作为新时期机关党建工作的重点,将纳入机关科室的年度考核,作为评优评先的重要依据。

(三)营造良好氛围。加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用网站、报刊和互联网等媒介,结合现代信息技术应用予以推进,努力挖掘清廉机关、模范机关创建工作中的示范典型,广泛宣传推广好典型、好经验、好做法,大力营造机关带头、学校共建的良好舆论氛围。

清廉机关实施方案篇二

为深入贯彻落实省委“清廉浙江”建设的决定,全面压实管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《中共景宁畲族自治县委关于推进清廉畲乡建设的决定》《“清廉畲乡”建设2020年行动计划》等决策部署,经研究,决定开展“清廉机关”建设工作,现制定本方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕坚持和加强党的全面领导,紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,深入推进党的建设新的伟大工程,按照“政治清明、政务清廉、干部清正、行风清朗”的要求,进一步深化思想认识,切实增强清廉机关建设的使命感、紧迫感和责任感,以“走在前、作表率”的干劲和担当,不断推动清廉思想、清廉组织、清廉作风、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根。

(一)净化政治生态。坚持管党治党的责任意识更加自觉,党内政治生活更加规范,党内政治生态更加纯净,反腐败斗争取得压倒性胜利,党员干部纪律意识、规矩意识明显增强,清廉机关建设各项制度机制更加成熟,权力运行规范更加有序,清廉文化深入人心,带动社会民风清朗作用更加突出,风清气正的机关政治生态全面形成。

(二)推动科学发展。坚定不移将全面从严治党要求贯穿到统计事业改革发展的全过程,以“求真、求精、求新”为准则,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,常态化开展“大学习大调研大抓落实”活动,全面推进防范和惩治统计弄虚作假工作,为全县高水平全面建成小康社会和高质量绿色发展提供统计保障。

(三)强化队伍建设。从严加强干部管理,弛而不息改进作风,提升履职尽责能力,打造一支政治强、作风硬、能担当的统计铁军,树立“为民、务实、清廉、高效”的统计新形象,以“统计之干”助力“丽水之干”,努力成为全方位展现“清廉畲乡”建设成果的“重要窗口”。

(四)促进社会和谐。以“统计核心价值观”为纽带,把统计人与肩负的历史使命责任和统计事业发展紧密联系在一起,打造“阳光向上、求真务实”的统计文化,引领风尚,凝聚力量。促进党风政风和社风民风相互浸润、相得益彰,党内正气持续上升、社会风气持续上扬,人民群众对党的信心、信任和信赖不断增强。

(一)突出党建引领,筑牢政治基础。

1.始终坚持把党的政治建设摆在首位。全面落实新时代党的建设总要求,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把准政治方向,强化政治领导,坚定政治信仰,夯实政治根基,净化政治生态,提高政治能力,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。积极落实机关政治生态建设分析研判制度。

2.推动理论武装走深走实。全面深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和创新观点,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真开展主题党日活动,严格落实“三会一课”制度、党员民主评议、民主生活会等制度,着力弘扬践行“浙西南革命精神”,充分运用党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、主题党日活动、专题会议、学习强国等载体,多渠道、多形式开展党员、干部学习教育活动,推动学习向广度延伸,向纵深拓展。党组理论学习中心组学习每月不少于2次,主题党日活动每月1次。

3.加强党纪法规教育。自觉尊崇党章、自觉践行党章,把学习遵守党章党规党纪作为基础性经常性工作来抓,作为“三会一课”“主题党日”必学内容。教育引导党员干部对宪法法律始终保持敬畏之心,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。加强党的政治纪律和政治规矩学习教育,严格规范党员干部“八小时”之外和网上言行,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,贯彻落实民主集中制和党员领导干部双重组织生活制度、个人重大事项报告等制度。强化廉政教育,每年至少集中开展2次廉政专题学习、2次警示教育活动。

(二)突出责任落实、筑牢数据质量防线。

1.强化全面从严治党主体责任落实。认真贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任的规定》,严格落实全面从严治党工作责任制,完善组织领导、责任传导、风险防控等机制,明确党组书记、班子成员、科室主要负责人落实全面从严治党工作责任分工,层层签订党风廉政建设和统计行风建设责任书,压紧压实管党治党政治责任。党组书记当好“第一责任人”,在抓班子、带队伍上坚守责任担当,督促班子成员履行好“一岗双责”。党组定期听取党风廉政建设情况汇报,研究解决重大问题,做到党风廉政建设工作与业务工作同计划、同部署、同落实、同推进。高度重视统计领域意识形态工作,严格落实意识形态工作责任制,每季度至少开展1次党风廉政专题会议,每半年至少1次听取“一岗双责”汇报。

2.加强统计基层基础建设。落实《景宁畲族自治县人民政府办公室关于进一步加强农业农村统计调查基层基础建设的通知》(景政办发〔2020〕13号)文件精神,强化乡村统计员队伍,完善乡村统计网络。按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展”的要求,持续推进“三服务”活动,领导干部深入联系服务企业,做好疫情时期的统计业务指导,切实做到应统尽统。持续完善数据质量管控办法,规范数据采集、审核、评估、核定流程,加强分析研判预警。加强统计法制宣传,结合“七人普”工作扩大统计法制宣传范围,强化对源头数据的常态化核查,针对性解决基层存在的问题,切实提高源头数据质量,全面提升统计能力、统计数据质量和统计公信力。

3.加强统计执法力度,严肃查处统计违法违纪案件。坚持从严管统、从严治统,持续深入开展防范和惩治统计造假、弄虚作假专项行动。全面落实防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制实施办法,积极开展依法治统工作,根据四上企业名录变化和执法人员的动态变化,及时维护更新“双随机”执法检查库、“统计执法人员库”和“专业人员库”。积极开展专项、“双随机”等执法检查,提升统计数据质量。深入贯彻落实各级纪委《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》精神,切实履行查处统计违法行为的工作职责。畅通统计违法线索发现渠道,对群众举报案件要及时展开核查。发现统计弄虚作假问题的,主动报告统计局和县纪检监察部门。严格按照《浙江省统计局系统行政处罚裁量实施细则》对统计违法行为进行处罚,对典型统计违法案件进行通报曝光。每个执法人员每年办案数不少于3个,开展“双随机”抽查的单位数不少于11家。

(三)严管厚爱,营造良好“清廉机关”建设氛围。

1.严格干部日常管理。严格干部职工日常教育、管理、监督,建立健全岗位廉政风险防控机制,定期排查廉政风险点,制定相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。进一步健全和完善干部廉政档案,探索实行全员覆盖,严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、干部个人有关重大事项报告等制度,主动向组织汇报相关事项变化情况,及时更新个人廉政档案。推进干部考核评价机制,结合“党员先锋指数”“清廉指数”强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的深入考察考核,坚持把政治标准放在首位,严格把好选人用人关。健全谈心提醒制度,落实风险提示和教育提醒常态化,建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提醒谈话的谈心谈话制度,做到主要领导与班子成员必谈,分管领导与科室负责人必谈,党支部书记与党员必谈。

2.强化监督执纪问责。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,保持正风肃纪高压态势。加大自查自纠力度,着力纠治违规收受礼品礼金问题、违规发放津贴补贴或福利问题、违规参与民间借贷等问题。大力支持纪检监察机关开展工作,为纪检监察机关履职尽责提供坚强后盾。

3.弘扬清廉文化。抓好清廉机关文化建设,广泛开展以“廉”“忠”为主题的优秀传统文化宣教活动,充分利用微信、钉钉、学习强国等平台、载体,广泛开展党员干部理想信念教育和党风廉政教育,大力营造善学、廉洁的机关文化氛围。努力推动形成以清为美、以廉为荣的价值取向。创新廉政宣教形式,通过政治学习、专题党课、观看警示教育片、读廉政书籍、推送清廉文化短信等多种形式,丰富干部清廉文化生活,增强干部清廉价值观认同感和行动自觉性。

(一)动员阶段(2020年6月中旬)。结合工作实际,制定实施方案,细化工作内容,及时将方案和部署情况上报县委组织部,组织召开动员会,对创建工作进行动员部署。

(三)深化阶段(2020年10月至2020年12月)。对照清廉机关创建工作推进情况进行全面检查,评估和总结。查找薄弱环节,提炼特色经验做法,巩固和创建拓展工作成果。

(四)提升阶段(2021年1月至2021年12月)。持续推进清廉机关创建各项任务举措,建立健全长效机制,为机关各项事业发展提供有力纪律保障,提升清廉机关创建实效。

(一)加强组织领导。“清廉机关”建设是“清廉畲乡”建设的重要组成部分,在局党组统一领导下开展。党组要履行“清廉机关”建设的主体责任,党组书记要履行好“第一责任人”责任,班子成员要履行好“一岗双责”,各科室主要负责人要履行好具体贯彻落实任务,层层传导压实责任,确保“清廉机关”建设各项工作稳妥有序推进,取得实效。每半月报送一次清廉机关建设进度。每季度专题会议进行一次总结反馈,推动落实。

(二)增强工作合力。各科室要紧紧围绕制定的目标,根据本实施方案内容要求和2020年工作任务,结合创建活动的基本要求,立足于业务职责和工作实际,专题研究,抓住重点,进一步细化目标任务,创造性地开展工作,确保创建活动落到实处。要积极探索行之有效的工作措施和办法,着力解决群众反映强烈的突出问题,坚决整治发生在群众身边的“四风”和腐败问题,使“清廉机关”建设成为解决实际问题、为群众办好实事的过程。

(三)构建长效机制。要不断强化制度执行力和刚性约束力,对“清廉机关”建设过程中查找出来的薄弱环节、薄弱领域,要及时总结并建章立制,以制度建设巩固深化建设成果,坚持运用法治思维和法治方式解决问题,不断强化改革创新意识,以振奋的精神,有为的姿态、优良的作风,积极推进清廉机关建设。

清廉机关实施方案篇三

(二)坚持以组织建设为基石,开展固本强基行动,构建党建业务融合体系。 。

(三)坚持以制度建设为支撑,开展清废改立行动,构建权力运行制约体系。 。

(四)坚持以作风建设为重点,开展正风肃纪行动,构建干部管理监督体系。 。

(五)坚持以文化建设为载体,开展思廉践廉行动,构建清廉文化培育体系。 。

清廉机关实施方案篇四

(二)实施思想教育重点行动,做理论武装的模范 。

(三)实施机关党建提升重点行动,做组织有力的模范 。

(四)实施转作风抓落实重点行动,做责任担当的模范 。

(五)实施清廉综合执法行动,做遵纪守法的模范 。

清廉机关实施方案篇五

为了进一步贯彻落实中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》和中共监利市纪委机关、中共监利市教育局党组文件《关于推进清廉学校建设的实施方案》(监教党[2021]28号)的文件精神,大力加强廉政文化建设,全面推进教育系统清廉校园建设活动的深入开展,营造廉洁从教的育人环境,培养全体教师和学生的正确价值观和高尚的道德情操,根结合我校实际,制定清廉校园建设实施方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,围绕“廉洁教育,办人民满意教育”的主题,以树立正确的世界观、人生观和价值观为内涵,以培养良好的党风、政风和社会风气为目标,以社会主义核心价值体系为根本,以社会主义荣辱观为主线,以清廉校园建设为载体,充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用,让广大师生在形式多样的廉政文化活动中接受廉洁、崇尚廉洁、习惯廉洁,巩固清廉校园建设活动的活动成果。

二、基本原则。

清廉校园工作要坚持“六项原则”:一是与学校领导干部廉洁从政教育相结合,做好廉政文化教育的表率与榜样引领作用;二是与广大教师廉洁从教的师德师风建设相结合,抓好廉政文化教育的主力军;三是与学生敬廉崇洁教育相结合,打好廉政文化教育的基础;四是与校园文化建设相结合,建好廉政文化教育的软环境;五是与学校普法工作相结合原则,学好廉政文化教育的法律知识;六是与规范学校办学行为相结合原则,管好学校的人、财、物。

三、工作目标。

清廉校园建设活动要按照党风廉政建设的要求,统一思想、整合资源,落实措施、创新载体,扎实推进。学校要结合自身的特点和日常工作,本着贴近学校、贴近学生、贴近实际的原则,开展形式多样的教育活动,增强活动的吸引力和感染力,努力在学校领导、教师、学生中实现廉政文化进脑,入耳,见行动。学校要着力抓好领导班子廉洁从政、教师廉洁从教、学生廉洁价值观教育,确保5年时间内,完善学校治理体系,规范重点环节监督,落实突出问题整治,建设清廉校园文化,营造全员崇廉尚廉氛围。清廉校园建设活动应坚持注重抓好以下三个层面的工作:

(一)学校领导层面。在学校领导干部中开展以“身先示范,廉洁从政”为主题的专题教育活动,促使学校领导干部领会清廉校园建设活动的精神实质,增强党员干部的廉政意识和反腐防变的自觉性。进一步落实学校的党风廉政责任制,规范从政行为,做到严守党纪,廉政从政,引导党员干部以身作则,奋发有为,成为师生的楷模,发挥领导干部在廉政教育中的模范示范作用。

(二)教职工层面。在全体教职员工中开展“服务学生,廉洁从教”为主题的专题教育活动。实现反腐倡廉教育与与教育系统行风建设、教师职业道德等建设有机结合,提升广大教师的师德修养水平,促进全体教师廉洁从教,敬业爱岗,为人师表。同时借助教师言传身教,抓住廉政文化教育的课堂主渠道作用,积极做好学科渗透,让学生在参与活动中体验感悟,发挥广大教师在廉政教育中的引导作用。

(三)学生层面。在学生中开展“敬廉崇洁、遵纪守法”为主题的专题教育活动。把廉政教育作为青少年思想道德的重要内容,将“清廉校园建设”活动与校园文化建设有机统一,传播廉政知识,宣传廉政文化,弘扬廉政精神,加强对学生的“以廉为荣、以贪为耻”社会主义荣辱观、传统美德教育和法制等教育,提高广大学生道德认知和判断能力,培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感和良好风尚,引导学生树立正确的价值观念。

四、活动内容。

结合我校实际,积极探索,讲究实效,开展富有特色的活动,创建学校清廉校园建设活动的品牌。

1、学校及班子成员层面。

(1)将学校廉政校园创建纳入学校年度工作计划,坚持每月一次的行政例会中将廉洁校园的创建纳入会议议程之一。

(3)签订一份廉政公开承诺书。

(4)看一本有关廉洁教育的书籍,写一篇心得体会;。

(5)开好一次学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件的廉政民主生活会。

(6)开展一次反腐警示教育或参观反腐警示教育基地活动。

(7)观看一次反腐倡廉专题录像,写一篇廉政学习心得。

2、教职工层面。

(3)观看一次反腐倡廉专题录像,写一篇廉政学习心得。

(4)开展一次廉政知识专题教育讲座。

(5)开展一次“学习廉洁典型,争做廉洁教师”为主题的师德大讨论,

(6)开展一次“我为学校廉政建设提建议”的征集活动。

3、学生层面。

(1)出版一期以廉政文化内容为主题黑板报。

(2)开展一次写廉政名言、警句书法展示活动。

(3)开展一次“敬廉崇洁”主题班会。

(4)以班级为单位开展“以廉为荣、以贪为耻”手抄报比赛活动。

(5)开展我最喜欢的廉政格言、廉政名人评选活动。

(6)开展一次反腐倡廉法纪教育。

五、工作要求。

(一)加强领导,强化责任。为加强对全校清廉建设的领导,有效推进工作进程,学校成立了由校长赵刚任组长,其他校级干部任副组长,各处室负责人为成员的清廉学校建设工作领导小组,负责协调全校清廉建设的工作推进。为保证工作效果,学校要组建清廉建设工作专班,以党总支书记为第一责任人,亲自部署,明确目标和任务,细化分工和职责,确保工作有效推进。

(二)加强研究,把握规律。要将廉政教育研究列入教育研究总体规划中,把廉政教育纳入学校德育教学计划,渗透到学校教学工作的全过程和学生教育管理的各个方面,使学生在潜移默化中受到廉政文化的教育和熏陶。要加强对廉政教育规律、途径、方法的研究,结合学生认知规律,开展符合中小学生身心发展特点的针对性教育活动,积极探索廉政文化建设的有效方法和途径,使教育的内容和方式贴近实际、贴近生活、贴近青少年学生,实现学生在廉洁文化教育上的知行统一。

(三)创新载体,注重实效。要把清廉校园建设活动作为学校德育工作的重要组成部分,科学安排,整体推进,认真开展工作,运用演讲、征文、宣传窗、书画展等廉政文化建设有效途径,扎实推进活动的有序开展;要注重创新,突出特色,不断拓展和丰富学校廉政文化建设的有效载体,改进工作方法,充实教育内容,提升清廉校园建设活动的时效性和针对性。

(四)重视宣传,创设氛围。要重视宣传引导作用,通过网站、校园广播、橱窗等宣传阵地,通过手抄报、书法、板报等形式多样、喜闻乐见的形式,突出反腐倡廉的教育主题,抓住学校廉政文化宣传的主旋律,加大廉洁文化的宣传,突出廉洁人物的榜样示范作用、营造积极向上的校园廉政文化宣传氛围。

清廉机关实施方案篇六

为扎实推进全局党的群众路线教育实践活动,坚持主题不变、镜头不换、劲头不减,以严的标准、严的措施、严的纪律,推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,切实解决一批人民群众反映强烈的突出问题,经研究决定,自2014年2月至2014年9月,在全局开展正风肃纪专项行动,方案如下:

认真贯彻落实中央八项规定、公务接待26条规定和省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“30条意见”、区委“20条意见”等文件规定,紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,结合区委党的群众路线教育实践活动的具体安排,对照全区正风肃纪专项行动要求,抓好全面落实,坚持严肃执纪,促进认识再提升、效能再提高,以作风建设的新成效提效率、推服务、谋发展。

根据全区正风肃纪专项行动要求,结合发改局实际,开展“六对照,六整治”正风肃纪专项行动。

1、对照“治理文风会风集中行动”,重点整治无实质内容的会议。一是严格把关控制。严格控制以局名义召开的会议数量、规模和经费,严格控制文件简报发行数量和范围,进一步精简会议、活动、文件和简报。二是加强监督检查。局纪监组、活动办进一步加强对改进会风文风制度落实情况的监督检查,严肃会议纪律,坚决取消无实质性内容的会议、活动、文件和简报,严肃查处以会议名义外出游玩、活动等行为。三是强化统计分析。加强对以局或科室名义的活动开展和文件、简报发行情况的统计通报,对一些苗头性、倾向性问题,及时提醒、督促整改。

2、对照“严纪律、正作风、作表率”行动,开展全局作风效能大检查。一是严守工作纪律。按照“效能亮剑”专项行动要求,强化监督问责力度,由局纪监组负责,重点检查各科室,尤其是与群众接触密切的基层站所和服务窗口工作人员上下班迟到早退、擅离职守,工作时间网上聊天、炒股、玩游戏、看小说、看视频,在单位期间、下基层工作期间打牌打麻将等问题。二是规范公务行为。加强对作风和效能建设有关制度规定的监督检查,重点检查不认真执行首问负责制、一次性告知制、ab岗位工作制等制度,对工作推诿、扯皮、拖延、敷衍塞责,接待办事人员和群众来访缺乏耐心、态度恶劣、发生冲突,公款大吃大喝、下基层调研期间接受宴请或者超标准接待,违反规定参与“酒局”、“牌局”等情况进行严肃处理。

3、对照“提能增效集中行动”,重点抓好工作成效。一是加快重点工作任务落实。对照全年工作目标,逐级分解任务,明确责任分工,全力推进项目建设、楼宇经济、工业经济、金融服务、服务企业、价格管理等重点工作,切实做好重点工作落实情况的监督检查。二是深化便民服务建设。进一步加强物价检查所等基层站所和行政服务中心发改窗口建设,着力规范基层行政执法和服务行为。从满足群众需求、方便群众办事出发,拓展服务项目,规范服务行为,切实提高便民服务效率,努力让群众满意。

4、对照“三公经费使用检查集中行动”,严格执行厉行节约的有关规定。一是完善制度。全面落实中央和省市区的文件精神,进一步规范公务接待、公务考察、公共交通、办公经费等经费管理和使用,从严控制出国(境)行为,严格落实各项财经纪律。二是严格监督检查。局纪监组要加强对“三公经费”使用的动态监督,及时发现和纠正不符合规定的行为。三是加强问责追究。把“三公”管理作为“五型机关”和党风廉政责任制重要工作来抓,对违反有关规定,社会影响恶劣的,严格追究有关领导和工作人员的责任。

5、对照“领导干部工作和生活待遇规定专项检查集中行动”,严格要求领导干部廉洁自律。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》,按照领导干部工作和生活待遇的有关规定,纠正违规占用住房、办公用房,杜绝高消费活动,严肃查处局领导和一般干部出入私人会所、高级健身娱乐场所和收受各种会员卡的行为,实现“零持有、零报告”。

6、对照“提振党员干部精气神集中行动”,重点做好服务企业、服务群众工作。进一步激发党员干部奋发有为、干在实处、走在前列的意识,纠“四风”、树“四气”,落实“四个能”要求。结合“拉高标杆、深化改革、创新发展”大讨论活动,强化区委、区政府重大决策部署,深入开展“百千万连心行动”,局领导带头在一线党员、干部和群众中充分征求意见建议,各科室走访结对街道和企业,排出每周走访计划,帮助企业排忧解难。深入挖掘在教育活动中的好经验好做法和为民办实事的鲜活事例,以作风建设正面典型为引领,激发党员干部干事创业的热情。

1、建立组织机构。在局党的群众路线教育实践活动领导小组统一领导下,成立接到正风肃纪工作小组负责日常工作,组长:吴伟;副组长:陈福仁;组员:高扬,任佳慧,李雯。正风肃纪小组根据区委活动办正风肃纪组统一部署,排出工作计划,细化工作措施,明确工作任务。

2、进行严肃查处。设立88259766举报电话,畅通举报渠道,及时受理、核实人民群众的举报投诉。组织专项检查,群众路线教育实践活动期间,正风肃纪工作小组每周组织不少于一次的正风肃纪专项检查,重点检查工作纪律和公务行为,检查情况进行全局通报,并作为个人年度考核依据。对一切违纪行为“零容忍”,对顶风违纪的,不论涉及到谁,都一查到底,严肃处理,绝不姑息迁就。

3、严格纪律要求。正风肃纪工作小组成员要严格遵守整治纪律和工作纪律,带头执行中央“八项规定”、公务接待26条规定和省委“28条办法”、“六项禁令”、市委“30条意见”和区委“20条意见”,听从指挥、协同配合,重大事项要及时向区委活动办正风肃纪组进行请示汇报,不得泄露行动计划和其他信息。

清廉机关实施方案篇七

根据《中共曲靖麒麟区委教育体育工作委员会关于成立“清廉学校”建设工作领导小组的通知》和《麒麟区委教育体育工作委员会关于推进“清廉学校”实施方案》要求,为扎实开展清廉学校建设工作,结合我园实际,我园特制定本实施方案。

指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实新时代党的建设总要求,进一步压实从严管党治党主体责任,以加强学校领导和教职工遵纪守法、履行教育监督职责为工作重点,以强化制度规范、清廉教育和问题整治为主要内容,通过选树典型、示范引导,建设良好的干部作风、师德师风、政风园风、教风学风,办好人民群众满意的教育。

工作目标。

深入推进“清廉教育”,努力建设清明行风、清净校风、清正教风、清新学风、清朗家风。幼儿园领导率先垂范走在前,带领全体教职员工,为人师表守规矩、遵纪守法知廉耻,营造风清气正的育人环境。从严整治酒后驾车、教师有偿补课、体罚和变相体罚幼儿等行为,加强园风学风和师德师风建设,加大对违反师德师风行为的通报力度。

领导小组。

为切实加强对“清廉学校”建设工作的领导,麒麟区第一幼儿园成立“清廉学校”建设工作领导小组,具体名单如下:

组长:刘旖珊(书记)潘秀芬(园长)。

副组长:副园长(陈丽琼何冬梅刘艳)。

支委委员(袁小砚冯爱丽)。

成员:幼儿园全体教师。

领导小组下设办公室,袁小砚任办公室主任,负责清廉学校方案的实施和对外宣传工作。

方法措施。

实施“清明行风”建设工程。

加强麒麟区一幼领导班子建设。压实全面从严治党主体责任和党组织书记第一责任人责任。推进党政领导班子“一把手”和领导班子监督工作,做到“三重一大”事项科学、民主决策、重大事项及时报告,在经费使用、物资采购、基建后勤、等方面恪守程序办法。调动大家参与民主管理,党务、园务信息及时公开。全面贯彻党的教育方针,把社会主义核心价值观融入教育教学活动中。

加强教师思想政治教育。把政治建设放在首位,坚持中国特色社会主义办学方向,把立德树人作为学校根本任务,严明政治纪律和政治规矩,牢固树立“四个意识”。增强教职工的纪律意识和规矩意识,把正确的政治方向、价值取向、育人导向贯穿幼儿园管理的全过程。深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和考察云南重要讲话精神。持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,扎实开展党史学习教育,抓实党小组学习,增强党内政治生活。充分利用《开学第一课》,国旗下讲话、道德讲堂、国学经典诵读、“三会一课”、组织生活会、民主生活会、支部主题党日对全体师生进行思想政治教育。

全面推进依法行政。加强教师的法治学习活动,推广“法治微课”,坚持把维护教育公平、提升育人质量、保障人民群众的受教育权作为工作的出发点和落脚点。鼓励教师参与到幼儿园管理中,重点公开评优评先等园务信息公开。每周通过国旗下的讲话,主题教育活动推进法治文化进校园。

实施“清净校风”建设工程。

营造良好氛围。加大宣传力度,每学期都开展“清廉学校”主题宣传活动。围绕建设“清廉学校”的决策部署,充分运用广播、简讯、微信公众号等新闻媒体,大力宣传建设“清廉学校”的重要意义、内涵、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉学校”中的好典型、好经验、好做法,调动家长共同参与建设“清廉学校”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。

把清廉文化融入到校园环境布置中,结合红船精神进校园,加强建设红色文化走廊或红色文化传播区。通过全体教职工学习清廉主题读本以及挖掘本地本校清廉文化资源。努力把“清廉文化”渗透到丰富多彩的校园环境布置和校园特色文化活动中,利用“节日教育”及“倡议书”等开展“清廉”教育活动。使清廉文化走进班级、浸润校园、滋养心灵。

充分发挥“家园共建共育”积极作用。大力提倡“以好家风育好孩子”,秉承廉洁教育“从家庭做起、从娃娃抓起”的理念,通过“大手牵小手”,让孩子从小接受来自家庭家风家训的教育;通过“小手拉大手”,把孩子在幼儿园养成的良好习惯、良好品德带回家庭,影响家长的言行,共同促进好家风建设。让好家风与好园风相得益彰。加强校园内外环境的治理、防止和减少不良文化向园内渗透。结合文明城巩固提升和“七个专项”行动及我园“省级文明单位”复检等重点工作,家园一致营造幼儿园清廉文化氛围。

实施“清正校风”建设工程。

严格教师管理。持续深入开展“珠源红烛·育人先锋”创建活动,引导广大教师始终牢记人民教师的神圣职责,忠诚于人民的教育事业,不断加强自身建设,不断提高道德修养、业务素质和教学水平,争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。建立完善教师教学工作规范和保教质量标准,明确教师从事保教活动的具体要求和岗位职责,不断提高教师教学的专业化水平。把清廉教育融入党员发展、教育、管理全过程,从源头抓起,培养教师清廉从教的品质。

完善教师学习和培训机制。全面推行教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。在教师专业发展培训中增加清廉教育内容。加强教师法治教育,全面提高教师依法执教的意识与能力。加强教研组、班队组建设,推进“课程改革”,努力使每一位教师当好孩子“白日里的妈妈”。

引导教师规范自身言行。师者无小节,处处是楷模。要按照“学为人师,行为示范”的要求,自觉维护教师清廉形象,保持清廉作风,使清廉教风成为无声的教育。严守上班纪律,严守职业道德规范,严守学术道德诚信,忠诚于人民教育事业,平等公正耐心地对待每一个幼儿。自觉抵制有偿补课,杜绝利用职务之便牟取私利、损害家长利益。全面落实中小学幼儿教师不得到社会教育培训机构兼职的要求。

完善教师管理机制。加强教师的管理和考核,把清廉的要求落实到日常教育教学行为中去。充分发挥督导、督学、家长反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。

落实尊师重教机制。完善中小学幼儿园教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。幼儿园领导要对教师多一些倾听、多一些关心、多一些尊重,努力解决好教师的实际生活困难,让教师们全身心地投入工作。

促进教育公平和优质普惠发展。多形式办园,努力扩大优质教育资源,促进教育公平,提升保教质量,满足群众对优质普惠教育的期盼。执行“阳光招生”政策,及时回应群众的关切,不断解决热点、难点问题,着力提升保教质量,着力解决家长的后顾之忧,着力推进学前教育的发展。

实施“学风清新”培育工程。

学风是幼儿园的灵魂,是诚信与清廉的集中体现。要把社会主义核心价值观融入保教工作中,推动教职工按照清廉的标准、诚信的态度、创新的精神投入学习工作中,培育优良学风教风。

加强师德师风建设。坚持德育为先,不断加强思想道德教育。落实习近平新时代中国特色社会主义思想,把清廉文化、奉献文化、守纪文化、礼仪文化等融入德育,使清廉理念入耳、入脑、入心、入行。加强师幼日常行为规范的培养和教育,养成团结友爱、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯。

严格教研、学术管理。引导教师生对标保教计划,加强教研,提高质量,做到学术上不抄袭、工作方法不断创新。科学规范幼儿一日活动及幼儿养成教育,厚植爱祖国、爱家乡的情感。

优化服务。进一步完善关心帮助服务支持体系,加大对困难师幼的帮扶力度。加大资金投入,增加设施设备,进一步优化、美化幼儿园的游戏教育环境。鼓励教师、幼儿多读书、读好书。开展各类教师及家长培训。继续健全贫困家庭幼儿资助制度,更加关爱弱势群体,将科学保教、为家长服务贯穿幼儿成长发展全过程。

清廉机关实施方案篇八

为深入贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,认真落实十九届中央纪委五次全会和省、市纪委十届六次全会部署,根据《关于推进“清廉淮南”建设试点工作的通知》(x纪办〔20xx〕xx号)《关于以高质量党建引领推进清廉机关建设的实施意见》(x直通〔20xx〕xx号)部署要求,结合应急管理工作实际,制定如下工作方案。

一、指导思想。

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,充分发挥高质量机关党建引领作用,在市直机关推动全面从严治党向纵深发展,扎实开展“举旗定向、夯基聚力、先锋带头、廉洁用权、文化养廉”等行动,使清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化在我局落地生根、蔚然成风,为建设政治生态清明、经济生态清净、社会生态清朗、文化生态清新的“清廉淮南”作出表率、贡献力量。

二、方法措施。

(一)以高质量党建为引领。聚焦“围绕中心、建设队伍、

服务群众”机关党建工作的职责定位,充分发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,以高质量机关党建助推清廉机关建设与经济社会发展同频共振,与应急管理各项改革措施统筹推进。

(二)以全面从严治党为主线。充分发挥全面从严治党的引领保障作用,不断深化机关党的纪律建设和作风建设,以良好的党风政风浸润社风民风。

(三)以压实主体责任为抓手。全面落实党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任,强化“四责协同”联动效应,推动清廉机关建设不断深入。

三、主要任务。

(一)大力实施举旗定向行动,增强清廉机关建设的政治自觉。

1.突出党的政治建设。牢牢把握正确政治方向,引导机关党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实提高党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央和省市委各项决策部署上作表率。

2.深化思想理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。高标准高质量开展党史学习教育,大力弘扬建党精神。充分发挥淮南红色资源优势,紧密联系本单位实际,开展好党员忠诚教育。强化党委理论中心组学习,抓好党支部经常性学习,严格落实党员干部教育培训制度。充分利用市直工委党史讲堂、党务干部培训和党组织书记能力提升班等平台,不断丰富载体,提升学习实效。开展党章党规党纪教育、党的优良传统和优良作风教育,每年至少集中开展x次党内法规、廉政专题学习,至少组织开展x次警示教育,不断强化机关党员干部的廉洁自律意识。

3.加强机关思想政治和意识形态工作分析研判。完善机关思想政治工作分析研判制度,局党委每年至少听取x次机关思想政治工作和意识形态建设情况汇报,机关党委、机关党支部每半年各x次开展机关党员干部思想状况分析研判。党委书记与班子成员及机关党委、机关支部书记,党支部书记与支部成员及所属党员每年谈心谈话一般不少于x次。探索完善机关党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。

(二)大力实施夯基聚力行动,强化清廉机关建设的组织保证。

4.树立大抓基层导向。以提升组织力为重点,突出政治功能,优化组织设置,创新和丰富活动方式,推动基层党组织全面进步、全面过硬。把党支部建设成为讲政治、有活力、能战斗的坚强堡垒。

5.持续推进基层党组织标准化规范化建设。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,推动支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。持续提升“一诺二述三评”工作实效,推动支部工作落实。全面选优配强支部书记,不断提高能力素质。

6.严格党的组织生活制度。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内各项组织生活制度,用好批评与自我批评这个利器,提高组织生活质量和效果。充分利用xx个市直机关主题党日活动基地,推进主题党日活动开展生动化鲜活化。坚持“党员政治生日”制度等,提升党内政治生活仪式感。健全完善党内政治生活考核通报和督查制度。

(三)大力实施先锋带头行动,彰显清廉机关建设的担当作为。

7.强化机关作风建设。严格按照市委要求开展“效能大提升、助力新发展”专项行动,力戒形式主义和官僚主义,切实纠治“庸懒散”等作风问题。以“五个过硬”为目标,深入开展“建设模范机关”活动,营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围。

8.坚持正确选人用人导向。贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,把好干部标准落到实处。严格执行重要岗位干部交流轮岗制度。严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。对于廉洁品质突出、干事能力突出的干部给予正面激励,真正做到“干净用人、用干净人”。

9.强化标杆示范带动。大力开展典型示范和宣传推广活动,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。以“我为群众办实事”实践活动、文明城市创建活动等为重点,积极参与市直机关双月好人好事实事评选,大力宣传党员服务群众的典型事迹,强化正面引领,激发广大党员干部新时代新担当新作为。

(四)大力实施廉洁用权行动,突出清廉机关建设的纪律约束。

10.深化党务政务公开。认真落实《中国共产党党务公开条例(试行)》,保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。坚持“三重一大”集体研究决策,强化人、财、物等重要环节的监督制约,大力推进简政放权,严防公器私用、权力寻租。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、便民服务水平。

11.严格日常监督。充分运用《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的八种办法,对机关党员特别是机关党员领导干部进行有效监督,确保党章党规党纪有效执行。保持正风肃纪高压态势。定期排查机关廉政风险点,把监督寓于日常工作之中,抓早抓小、防微杜渐。

12.全面深化“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境条例》,深入推进行政审批制度改革,充分激发发展活力。全面落实国务院省政府简政放权决定,进一步压缩行政审批时间、环节、材料,持续深化企业群众办事“最多跑一次”改革。完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”。深化“证照分离”改革,按照省、市要求推行告知承诺制。

13.着力提升政务服务质量。持续开展“互联网+政务服务”,深化“皖事通办”市级平台建设,大力推进政务服务“一网通办”。推行“一窗通办”“一证通办”“一件事一次办”等创新服务。完善“好差评”政务服务窗口建设评价机制,形成评价、反馈、整改、监督全流程闭环体系。

(五)大力实施文化养廉行动,营造清廉机关建设的浓厚氛围。

14.坚持严管和厚爱相结合。加强正向引导,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。抓好容错免责机制落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

15.落实党内关爱帮扶举措。结合重大节日节点,深入开展离退休老党员和生活困难党员的走访慰问活动。关心关怀党员身心健康,及时发现问题并采取有效措施进行心理疏导和干预。广泛开展丰富多彩的文体活动,丰富党员干部文化生活,营造“团结、紧张、严肃、活泼”的良好氛围。

16.推进清廉文化进机关。鼓励支持清廉艺术作品创作,开展群众性清廉文化宣传教育活动。充分发掘利用本土红色文化教育资源,在传承红色基因中涵养xx正气。运用广播、电视、报刊、新媒体等载体,全方位做好清廉机关宣传工作。以清廉文化为重要主题,深入开展市直机关读书月活动,引导党员干部读清廉故事、学清廉文化、做清廉党员,提升机关党员干部对清廉文化的自觉认同。发挥机关党组织和党员干部的清廉引领作用,积极构建“亲”“清”新型政商关系。大力弘扬中华优秀传统文化,牢固树立社会主义核心价值观。开展廉洁家风教育,常态化推进机关党员干部、公职人员家庭家教家风建设。做好清廉机关建设理论创新研究,积极打造有影响、有实效的工作品牌,带动提升整体工作水平。

四、保障措施。

(一)加强组织领导。成立由局党委书记、局长任组长,其他局领导任副组长,机关各科室及局属各单位主要负责人任成员的清廉机关建设工作领导小组,并将清廉机关建设纳入党建工作整体规划。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分工范围和分管领域的清廉建设任务。各党支部、科室、局属单位要勇于担当、履职尽责,坚持高标准严要求,切实落实好清廉机关建设各项任务要求,以过硬的作风、优质的服务赢得人民群众的满意。

(二)营造良好氛围。要结合党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动,进一步强化舆论引导,大力宣传清廉机关建设的重要意义和市委、市政府的决策部署,以及工作中涌现出的好典型、好经验和好做法,充分调动党员干部参与清廉机关建设的积极性,形成共建共享的良好局面。

(三)强化监督考核。建立健全清廉机关建设工作监督检查机制,定期督查并及时通报情况,对工作推进好的党支部、科室、局属单位进行总结表扬,对工作推进不力的予以通报整改。把推进清廉机关建设工作纳入党建工作年度考核和述职评议的重要内容,加强监督检查,不断推动清廉机关建设取得新成效。

清廉机关实施方案篇九

为深入贯彻落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔2022〕3号)《中共百色市委员会印发〈关于传承红色基因建设清廉百色的意见〉的通知》(百发〔2021〕13号)精神,根据中共百色市委员会市直属机关工作委员会印发《关于推进清廉机关建设的实施方案》(百直通〔2022〕9号)的通知要求,为扎实推进本委清廉机关建设,结合实际制定本实施方案。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对广西工作系列重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,弘扬伟大建党精神,坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,充分运用党的百年奋斗历史经验,推动全面从严治党向纵深发展,着力建设“政治清明、廉洁高效、担当务实、善做善成”的清廉机关,以推进清廉机关建设深化模范机关创建,为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西百色新篇章提供坚强保障。

(二)主要目标。在本委全面推进清廉机关建设,大力弘扬百色起义精神,全面提高机关党建质量,深化机关作风建设,提高机关运行效能,丰富机关廉政文化生活,健全完善机关内控机制,有效防范和化解廉政风险,促进党的领导更加坚强全面,清廉理念更加深入人心,党内正气更加充盈,机关权力运行更加规范有序,党员干部纪律意识明显增强,机关作风效能更加廉洁高效,崇清尚廉的文化氛围更加浓厚,实现“机关为民务实、廉洁高效”的目标。

(一)强化政治建设,全面提高机关党建质量。

1. 履行全面从严治党政治责任。强化建设清廉机关政治意识,强化党组从严治党主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任,结合市委印发《部门党组(党委)、机关党委、党支部抓机关党建工作责任清单》要求,细化全面从严治党责任分工和具体年度任务安排,层层传导落实管党治党责任。充分发挥党的政治优势和组织优势,教育引导机关党员干部修好对党忠诚的大德、造福人民的公德、严于律己的品德,推进清廉机关建设,营造风清气正的良好政治生态。

2. 推动理论武装走深走实。严格执行“第一议题”制度,以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为首要政治任务,坚持党组会、机关党委会议、各支部“三会一课”“第一议题”制度,强化政治理论学习。将习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述列入党组理论学习中心组、支部“三会一课”学习计划。坚持和完善“班子讲坛”、“青年论坛”等领导干部上讲台制度,以“关键少数”引领带动“绝大多数”,通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式,教育引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

3. 持续深化模范机关创建。把清廉机关建设与创建“机关政治建设好、机关党建好、工作业绩好”的模范机关活动紧密结合,深化模范机关创建。把抓清廉机关建设责任落实情况等纳入领导干部年度述职述责报告、机关党建考评内容。严肃党内政治生活,持续推进组织生活质量提升行动,抓好民主生活会、组织生活会、党员民主评议、“三会一课”“主题党日”等基本制度落实,深入落实党支部工作联系点制度。扎实开展“党员先锋岗”“文秀先锋岗”等先进典型选树活动,开展党员干部参与创城、“双报到”、疫情防控等志愿服务活动,开展支部与村(社区)结对帮扶共建,助力乡村振兴,加强本委清廉机关建设阵地,建强基层治理力量,以实际举措推进清廉机关建设落实落细。

(二)深化机关作风建设,提高机关运行效能。

4. 驰而不息纠治“四风”。持续整治形式主义、官僚主义问题,严查享乐主义、奢靡之风,把监督检查落实中央八项规定及实施细则精神和自治区党委、市委实施意见情况作为重点任务和经常性工作,密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向,严查快处“超标接待拆分报”“一桌餐”以及违规报销“一张票”、酒驾醉驾、违规发放津贴补贴、通过快递收送土特产等隐形变异问题,坚决防止回潮复燃,对享乐奢靡等歪风陋习,坚持露头就打、反复敲打,以严明纪律整治机关作风问题,推动建立崇尚实干、敢于担当、向上向善的正向激励体系。

5. 从严管理机关党员干部。教育引导党员干部带头改作风、树新风,坚决纠治“昏懒庸贪”“中梗阻”等群众反映强烈的“机关病”,深入整治推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等不作为问题。严格落实季度廉政谈话、个人重大事项报告、领导干部出国(境)管理等制度,建好用好机关党员干部廉政档案。坚持不懈整治选人用人上的不正之风,动真碰硬调整不担当不作为的干部,推动党员干部知责于心、担责于身、履责于行,真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。

6. 切实为基层松绑减负。深入贯彻落实《百色市委办、市府办印发〈关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施〉的通知》精神,对准基层干部的累点、痛点,全面检视“表现在基层、根子在上面”的形式主义、官僚主义问题,开展排查整治,持续整治文山会海、督查检查考核过多过频过度留痕等困扰基层的问题,把基层从无谓的事务中解脱出来,建立健全为基层减负长效机制,统筹规范督查、检查、考核事项,实现精文简会控总量、提质量,进一步提高机关运行效能。

7. 主动服务百色经济社会发展。全委党员要围绕市第五次党代会、市委五届一、

(三)丰富机关清朗文化,涵养崇廉拒腐品格。

8. 大力营造以廉为荣的机关氛围。紧扣“清廉”主题,依托党员活动室打造廉政书吧、设置家规家训展示区,打造清廉文化和反腐倡廉教育阵地,以喜闻乐见的文化作品弘扬以清为美、以廉为荣的道德风尚。充分利用多媒体电子显示屏、“口袋书”、宣传标语、廉洁电脑桌面壁纸等载体,使干部耳濡目染、潜移默化地接受廉政文化熏陶,营造学廉、倡廉、赞廉、爱廉的良好氛围。选树一批“守廉洁底线·尚廉政新风”清廉典型,推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,涵养风清气正的机关文化。

9. 开展家庭助廉系列活动。充分发挥“廉内助”、身边人的监督作用,注重“传家训、立家规、树家风”。开展“结对家访促清廉”行动,有效搭建家庭与家庭之间相互了解、相互提醒的平台,推进结对全覆盖和家访全覆盖、常态化,实现清廉理念深入人心。开展“家风廉课堂”活动,全面强化家风建设,教育引导党员干部带头廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家,引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”,共筑家庭廉政防线。落实一把手廉政季课堂制度。每季度通过通报、解读、现身说法、谈体会、点评等形式,扎实开展“一把手”廉政季课堂,用好身边典型案例“活教材”,充分发挥“一把手”以上率下、示范引领作用,带动党风政风社风持续向善向上。

10. 用好百色红色资源。充分运用好红七军革命旧址、百色起义纪念碑园、百色起义纪念馆和“不忘初心牢记使命”主题园等红色资源,加强革命传统教育。统筹各类媒体资源,创新传播载体手段,增设网站清廉机关栏目,开辟清廉文化宣传专栏,培育清廉机关文化精品工程,把廉洁文化建设融入到机关党的思想文化宣传工作中,积极传播崇尚廉洁、抵制腐败的廉政理念,把廉洁文化融入到单位精神文明创建工作或群团活动中,营造崇廉拒腐的良好社会风尚。

(四)健全长效机制,防范和化解廉政风险。

11. 完善风险防控机制。严格执行《中国共产党党内监督条例》,以党内监督为主导,充分发挥组织优势,统筹推动“四项监督”贯通协调,做实专责监督,强化联动监督,形成全面覆盖、常态长效的监督合力。结合实际完善权力配置和运行制约机制,紧盯重点领域和关键环节,强化对“关键少数”和关键岗位的监督制约,加大民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策、党组议事规则、“末位表态”等制度,完善权力清单制度,修订完善规章制度和工作流程,从制度体系上有效防控廉政风险。

12. 切实提高制度执行力。明确各项制度执行的责任科室,做到有权有责、权责一致。采用日常督查和专项检查等方式随时掌握制度执行情况,避免制度在执行上出现被动、滞后、乏力的情况。把干部执行制度的情况与考核有机结合起来,对有令不行、有禁不止、不严格执行制度甚至破坏制度的行为,要发现一起查处一起。

13. 加强信息公开。加大行政决策、行政许可、项目审批、资金申报等党务、政务事前事后公开力度,提高信息发布、互动交流、便民服务水平,形成全方位、立体式公开模式,确保公权力在正确轨道上公开透明运行,建立重大监督事项会商研判机制,完善违规违纪违法问题线索移送机制,坚持边查处问题、边完善制度,从源头上堵塞制度漏洞,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

(一)部署推进阶段(2022年4月底前):健全工作机构,成立建设清廉机关建设专责组,下设办公室,由牵头单位和相关责任单位人员组成,负责清廉机关建设工作的推进。研究印发清廉机关建设实施方案,召开动员会,充分宣传发动、全面动员部署,积极营造争创清廉机关的浓厚氛围。

(三)总结提升并长期坚持(2024年1月—2025年12月):推进清廉机关建设常态化制度化是一项长期任务,各科室要加强政策理论研究,注重总结提高,及时转化成果,将清廉机关建设中的有益探索转化为常态化长效机制。经过不懈努力,狠抓各项任务的落实,不断将全面从严治党推向纵深。

每年年底开展年度清廉机关考评和评选活动,具体评选办法由市清廉机关建设专责组另行文通知。

(一)加强组织领导。清廉机关建设由人事科牵头负责,各科室、各支部配合,统筹推进清廉机关建设工作。

(二)压实主体责任。各科室要切实扛起政治责任,履行主体责任,把清廉机关建设纳入党建工作和党风廉政建设工作布局进行谋划,作出部署安排,层层传导责任压力,通过以上率下,纵深推进清廉机关建设。党组书记认真履行第一责任人职责,班子其他成员落实好“一岗双责”。

(三)严格督查考评。坚持定期检查、随机抽查、专项督查相结合,加强清廉机关建设督促检查。把清廉机关建设纳入绩效考评体系,纳入领导班子和领导干部考核评价重要内容,纳入年度述职述廉重要内容,及时发现并解决问题,强化考核结果运用,确保清廉机关建设扎实推进、取得实效。

(四)营造浓厚氛围。加强清廉机关建设研究,推动成果转化。统筹发挥主流新闻媒体作用,用好新媒体,及时宣传各科室开展清廉机关建设工作的好经验、好做法,深入宣传、充分展示清廉机关建设动态信息、先进典型、工作成果,营造机关带头、社会共建的良好氛围。

清廉机关实施方案篇十

为助力“清廉xx”建设工作,进一步深化和落实我院“清廉xx”建设工作,提高广大医务人员医德医风水平,加强我院作风建设,更好地为人民群众提供优质的医疗服务,结合我院实际情况,特制定本实施方案。

以习近平新时代特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神和建设“清廉xx”、“清廉xx”的决策部署,坚持将廉洁作为我院立院之本,强化医院党组织主体责任和我院纪检监察室监督责任落实,探索建立医院防止腐败长效机制,标本兼治推动医德医风、行业作风持续向好向善,为群众提供更优质的医疗卫生服务,推动全面从严治党在院内落地生根。

(一)政治建设。

1、落实党委领导下的院长负责制。认真贯彻中共中央办公厅《关于加强那个公立医院党的建设工作的意见》,健全行政领导班子议事决策制度,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,把党的领导融入医院治理各个环节,充分发挥党支部织把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要求党支部定期研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐纠风工作,每季度不少于1次。

2、贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》。党支部要突出政治功能、强化整治引领,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作;参与内设机构重大问题决策,保证单位负责人充分行使职权。严格执行“三会一课”、主题党日活动等制度,加强积极健康的党内政治文化建设。

3、严格执行民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,贯彻“集中领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实主要负责人“五个不直接分管”和“末位表态”制度。

4、医院党委应充分发挥党支部在清廉医院建设中的战斗堡垒作用。医院内设机构党支部要突出政治功能,充分发挥党员医师、党员职工的示范引领作用,建立健全党支部参与重要事项决策制度,事项决策前应事先充分听取党支部的意见。大力开展“党支部建在科室”工作,强化支委会监督作用,推进医院科室各项工作健康有序的发展。

(二)思想建设。

1、深入开展理想信念、党风党纪党规、廉洁纪律宣传教育。以党员干部和全体公职人员为重点,深入开展廉洁教育。结合党内学习教育活动,加大法律法规、党纪条规、行业规章制度等的学习教育力度,创新教育形式,增强教育吸引力、感染力和针对性、有效性,增强全体医务人员遵纪守法守责意识。党政主要负责人每年上清廉专题党课不少于2次。在党员干部每月不少于一次,职工每季度不少于1次开展党纪党规、行业作风制度等学习。

2、开展廉洁警示教育。有针对性地开展廉洁警示教育,特别要善用发生在身边的腐败典型案例,以案明纪,以案说法,警钟长鸣。

3、加强院内清廉医院文化建设。运用现代网络传播技术,拓展清廉文化阵地,多形式创新清廉文化建设载体。开展清廉系列宣教活动。加强清廉文化墙、清廉讲堂等清廉文化阵地建设。

(三)组织建设。

1、院党支部是清廉医院建设的责任主体,必须把清廉医院建设摆在突出位置,牵头建立相应的工作领导机构,明确班子成员分工。每季度至少开展1次清廉医院建设形势分析研判,及时发现并解决问题。

2、党支部书记为清廉医院建设“第一责任人”,院长在党支部领导下全民负责医疗、公卫、行政管理等工作,担负行政领导责任;班子其他成员严格按照“一岗双责”的要求,督促分管范围内清廉医院建设任务的落实。

3、加强干部队伍和人才队伍建设。坚持重实干重实绩的选人用人导向。坚持党管干部、党管人才原则,贯彻新时期好干部标准,坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向,严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关,注重专业能力、专业精神,执行《卫生计生系统干部选拔作用工作办法的通知》。

4、加强监察队伍建设。切实加强院纪检监察室和干部队伍建设,在院内指定专(兼)职人员负责纪检监察、纠风工作,明确工作职责、方式、机制和保障。纪检监察人员协助党委落实清廉医院建设主体责任,履行清廉医院建设监督职责。

(四)作风建设。

1、认真落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定及其实施细则精神、省委“36条办法”和省卫生计生委党组“53条规定”。把医院领导班子及其成员和行政职能科室工作人员的作风建设摆在突出位置,自上而下层层推进,督促带头转变作风,形成“头雁效应”。聚焦形式主义、官僚主义“10种表现”,享乐主义、奢靡之风的“12类问题”,隐形变异的“四风”问题。

2、严查行业不正之风。从严落实《加强医疗卫生行风建设“九不准”》《医疗机构从业人员行为规范》《浙江省公立医疗卫生计生机构工作人员收受“红包”、回扣处理规定》等要求,对医务人员在医疗服务活动中收受、索要“红包”、回扣、为商业目的统方、违规收费、出具虚假医学证明、参与虚假医疗广告宣传、骗取医保资金或参与医药器械促销等严重违反职业道德和医学伦理道德的不正之风行为,坚决从严从快从重查处,并实行“一票否决制”。

3、全面落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,持续改进医疗质量。加强合理检验检查管理。临床、医技科室严格遵守诊疗规范及技术操作规程,因病施治,合理检查、合理治疗、合理用药,杜绝大处方及滥用药等过度医疗现象。医疗收入增幅、药占比和百元医疗收入卫生材料消耗费用达到目标要求。

4、加强资产资金管理。。强化专项资金监管。加强专项资金的使用监管,确保用好、用实、用到位。严格控制“三公”经费支出。严肃查处私设“小金库”和截留挪用、骗取套取、贪污侵占财政资金等违法违规行为和财政资金低效无效、造成重大损失浪费的行为。

5、深化阳光工程。

(1)阳光党务院务。坚持“公开是常态、不公开是例外”要求,建立完善医院党务、院务信息公开管理办法,保障干部职工的知情权、监督权,全面接受各方监督。

(2)阳光采购。加强医院采购管理,市直医院非财政拨款采购项目严格按照《关于加强全市医疗卫生计生单位采购管理的指导意见》与《关于进一步规范全市卫生健康系统自行组织采购工作的通知》文件执行。

(五)纪律建设。

1、严肃党内组织生活。坚持惩前毖后、治病救人,始终把纪律和规矩挺在前面,让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活等党的组织生活制度,党员和领导干部要在组织生活会和民主生活会上把群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改措施。

2、用好“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,全面推行党组织负责人约谈提醒制度,发现党员干部苗头性、倾向性问题及时批评提醒、谈话函询。从严管理干部和人才,特别是要管住管好一把手、中层干部和医疗专家队伍。保持惩治腐败的高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,切实减少腐败存量,重点遏制腐败增量。

3、充分发挥纪检监察监督责任。纪检监察组织维护党章、党纪和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策以及党支部决议的贯彻落实情况。实现对所有行使公权力的公职人员的监督全覆盖;对院内干部选拔任用进行全过程监督;对人员招聘引进、职称评审、评先评优等工作进行监督;对医院“三重一大”决策、党务公开、院务公开等制度落实情况进行监督;对招标采购、项目评审等具体业务进行监督;受理信访举报,对违规违纪行为进行调查,作出监察决定或提出监察建议;督促落实医院中层干部、重点岗位负责人个人有关重要工作事项和个人重大事项报告制度等。

(六)制度建设。

1、建立健全重点岗位人员廉洁从业承诺和重大事项报告制度。严格执行《中国共产党党内监督条例》,重点管住管好领导班子、中层干部和重要岗位负责人,公开廉洁从业承诺,明确重大事项报告范畴并认真执行。建立健全本单位“小微权力”廉政风险预防和惩治体系,针对各种“潜规则”“微腐败”形成常态化监督检查机制。

2、健全完善廉政档案制度。全面落实述责述廉述德述纪、领导干部个人有关事项报告和抽查制度,严格执行出国(境)管理和领导干部兼职任职等有关规定。健全完善廉政档案制度。

3、建立健全廉政谈心谈话制度。单位正职与副职,副职与其分管的中层干部,中层干部与其科室人员、党支部书记与支部党员廉政建设谈话每年不少于1次,把可能发生发腐败解决在萌芽状态。

4、建立医务人员医德医风考评制度。制定完善科学的医务人员医德医风考评体系,完善医务人员医德档案。将医德考评结果与医务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优、薪酬待遇、定期考核等个人切身利益直接挂钩,切实增强考评的激励和约束作用。

5、党支部结合实际制定清廉医院建设的具体计划和任务清单,分解落实到班子各成员和各科室,落实责任清单。根据廉政风险防范机制,梳理岗位廉政风险,结合“五权三化”工作落实职权清单,完成情况作为单位内部考评重要依据。

(七)改革创新。

1、积极配合推进医共体建设,党支部在推进医共体和医联体建设时,应同步推进清廉医院建设。

2、深化医疗卫生服务领域“最多跑一次”改革,重点围绕看病少排队、付费更便捷、检查少跑腿和配药更方便等方面,持续改进各项服务流程、服务措施,切实改善人民群众就医体验,提升人民群众的健康获得感、安全感和幸福感。

3、加强医疗质量监管。持续开展医疗质量提升专项行动,落实医疗质量安全核心制度,加强对医疗技术事前事中事后、医院感染预防与控制、实验室安全等重点技术、重点环节、重点领域的质量安全监管,不断提高对医疗质量安全的监管水平,提升医疗风险防范能力,保障医疗安全,切实维护患者权益。

(一)工作启动阶段(2020年12月-2021年2月)。单位制定清廉医院建设实施方案,部署安排清廉医院建设,全面启动清廉医院建设工作。

(二)组织实施阶段(2021年3月-2022年12月)。党支部牵头落实院内清廉医院建设工作,院班子成员全力配合,监察室落实督查工作,将清廉医院工作纳入单位重点工作和各科室考核内容。

(一)加强组织领导。成立院内清廉医院建设工作领导小组,统筹推进清廉医院建设,着力解决工作落实过程中出现的关键问题、瓶颈问题,不断推进清廉医院建设。领导小组要充分认识清廉医院建设的必要性和紧迫性,坚决扛起清廉医院建设的政治责任,研究制定可操作的实施方案,党支部书记要当好“施工队长”,坚持亲自抓、带头做、负总责。领导班子成员要结合“一岗双责”,落实好分管范围和分管领域内的具体任务。

(二)加强监督考核。纪检监察人员要强化监督检查,要将清廉医院建设推进情况作为体责任落实情况检查、日常监督的重要内容,加大专项督查力度,及时发现并解决问题。建立科学合理的评价体系,完善考核指标,把考核结果与医院干部职工的绩效、年度考核、晋职晋升、干部任用、人才培养、推优评优等挂钩。对工作落实不力、搞形式走过场的,予以通报并严肃追责问责。

(三)加强宣传力度。通过清廉文化建设、宣传教育、会议部署等方式,强化全体职工对清廉医院建设的心理认同、行为趋势,提升群众对医疗卫生行业的信任度和满意度,努力营造良好的舆论氛围,不断推进清廉医院建设向纵深发展。

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