手机阅读

最新市委工会工作会议讲话材料(实用12篇)

格式:DOC 上传日期:2023-11-11 11:09:02 页码:12
最新市委工会工作会议讲话材料(实用12篇)
2023-11-11 11:09:02    小编:ZTFB

在写作过程中,合理安排时间和思路是取得高分的关键。在写总结时,应注重事实的真实性和客观性。以下是一些教育改革的案例和实践,让我们一起关注教育的发展和变革。

市委工会工作会议讲话材料篇一

同志们:

在党的十六大刚刚闭幕之际,召开我市新一届政协工作会议,对于进一步发挥政协自身的优势和职能作用,充分调动各方面的积极性和创造性,共同开创我市经济建设和各项事业新局面,具有十分重要的意义。历史经验告诉我们,改革越深入,经济越发展,越需要增进团结,发扬民主,因此也就越需要加强统一战线和人民政协工作。上一届政协为促进我市经济发展、社会进步和政治稳定,做了大量卓有成效的工作,市委是满意的。新一届政协迎着新世纪的曙光,进一步创新思维,创新思路,努力开创政协工作的新局面。为此,我讲三点意见。

一、认真学习全面贯彻十六大精神,进一步增强做好人民政协工作的责任感、使命感。

党的十六大是进入新世纪我们党召开的第一次全国代表大会,也是在我国进入全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的新阶段召开的一次十分重要的代表大会。大会高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真全面地总结了十五大以来,特别是十三届四中全会以来,党团结和带领全国各族人民在建设有中国特色社会主义伟大实践中取得的基本经验,对新世纪新阶段全面推进我国的改革开放和社会主义现代化建设,全面推进党的建设新的伟大工程做出重大战略部署,进一步动员全党和全国人民解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,为开创建设有中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。十六大选举产生了新一届中央委员会,顺利实现了党的领导集体新老交替,我们党的事业后继有人,将更加兴旺发达。以十六大为起点,我们进入了全面建设小康社会的新时期。在新一届党中央的领导下,我们党将继续完成推进现代化,完成祖国统一,维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务,全面肩负起在建设有中国特色社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史使命。

人民政协是爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作政治协商的重要机构,是发扬社会主义民主的重要形式。在建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明中,具有举足轻重、不可替代的地位和作用。半个世纪以来,人民政协伴随着我国革命和建设的进程,在各个时期都发挥了重要作用。现在,新的历史时期,虽然各方面的情况发生了很大变化,但人民政协的性质、地位和作用并没有改变。新的形势、新的任务对人民政协工作提出了新的更高的要求,在中国共产党的领导下,人民政协应该在促进改革、发展和稳定的各项事业中做出新的更大的贡献。因此,我们必须充分认识人民政协工作的重要性和必要性,增强做好政协工作的责任感。

首先,人民政协的地位和职能必须进一步巩固和加强。进入新世纪,国际形势正发生新的深刻变化,主要表现为政治多极化、经济全球化、思想多元化。西方反华势力总是从自身的意识形态、价值观念出发,加紧对我国进行“西化”、“分化”活动,企图用他们的议会制代替我们共产党领导的多党合作和政治协调制度,用他们少数人的民主代替具有中国特色的人民民主,用资本主义来代替社会主义。江泽民同志在党的十六大报告中指出,要坚持从我国国情出发,总结自己的实践经验,同时借鉴人类政治文明的有益成果,绝不照搬西方政治制度的模式。要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。加强同民主党派合作共事,更好地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。结合我市实际来看,我们必须清醒地看到,我市的经济和社会发展正处在一个关键时期。改革攻坚的任务非常艰巨,长期存在的机制性、体制性等深层次问题亟待解决;农业、农村、农民问题仍然十分复杂,农民奔小康的路上还有很多障碍;下岗文秘114职工和失业人员数量多,就业和社会保障压力大;廉政建设、精神文明建设和民主法制建设中也还有许多新问题,需要我们去研究解决。在全面贯彻十六大精神的新时期,能不能开好局,起好步,关系到我市经济社会能否实现跨越式发展目标,关系到全市人民的根本利益。面对复杂的国际国内形势和繁重的改革、发展、稳定任务,我们必须保持清醒的头脑,居安思危,审时度势,做好每一项决策,走好每一步棋。要做到这一点,需要十分重视政协工作,充分发挥人民政协的政治协商、民主监督和参政议政的作用。在我们党的历史上,出现失误,往往都与决策时协商不够、听取各方面意见欠缺有关;凡是作出正确的决策,取得重大的胜利,都是协商充分、听取意见广泛、集思广益的结果。我们各级领导,必须坚持政治协商,必须尊重民主监督,必须满腔热忱地欢迎政协的参政议政,善于调动各方面的积极性,凝神聚力,使每一项重大决策都有科学依据、民主基础,这是我们事业立于不败之地的重要保证。

其次,人民政协的作用必须进一步得到充分发挥。年,中共中央发布了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确规定这项制度是我们国家的基本政治制度,并载入《宪法》。标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,经过长期革命和建设的实践,从形成发展到逐步走向完备,达到进一步的规范化和制度化。市政协作为全市最广泛的爱国统一战线组织,在市委的领导下,紧密团结各人民团体和各族各界人士,卓有成效地履行了政治协商、民主监督、参政议政职能,在我市经济社会发展的各个时期,都发生了积极而重要的作用。改革开放以来,市政协高举邓小平理论伟大旗帜,突出团结和民主两大主题,努力工作,积极维护安定团结的政治局面,有力地推进了我市改革开放和经济建设。特别是近年来,市政协紧紧围绕全市工作大局,努力践行“三个代表”重要思想,进一步解放思想,开拓创新,在广泛开展招商引资上项目、大力发展民营经济、推进农业产业化经营、机构改革以及维护稳定等方面都做了大量卓有成效的工作。实践证明,在推进我市跨越式发展的整个过程中,人民政协具备不可替代的作用,尤其是在党的十六大胜利召开的新时期,政协工作前程远大,大有可为,大有作为。

第三,人民政协的任务更加艰巨而不能减轻。江泽民同志在党十六大报告中指出,我国在本世纪头二十年全面建设小康社会的奋斗目标,就是要使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。实现这个奋斗目标,是全党的任务,也是政协的任务。全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,因此,市政协要按照市委努力建设一个核心,抓住一个中心,紧密团结,真抓实干的总要求,全面担负起政协的历史任务和光荣使命。人民政协作为最广泛的统一战线组织,汇集了各人民团体和各族各界的精英,因此,必须充分发挥智力雄厚、人才荟萃、联系广泛等优势,继续为我市改革与发展,维护安定团结的政治局面,做出新的更大的贡献。各级领导干部一定要站在讲政治的高度,不断增强做好新时期政协工作的责任感和使命感,努力开创我市政协工作新局面,真正把人民政协的作用发挥出来,努力完成党的十六大提出的各项任务。

二、积极支持政协履行职能,自觉接受政协的民主监督。

做好新时期政协工作,最关键的是我们各级党委和政府要保证和支持政协履行职能,更好地发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用。在这个前提下,市政协要紧紧围绕市委的中心工作,选准角度,发挥优势,振奋精神,开拓创新,努力做好政协的各项工作。

第一,要将政治协商纳入决策程序。按照省委《关于加强政治协商、民主监督的决定》要求,凡是应当交政协进行协商的事项,都要交政协协商。要切实避免政治协商的随意性、形式化,注意纠正以通报代替协商的做法。要努力做到重大问题,协商在党委决策之前,人大通过之前,政府执行之前。制定经济和社会发展规划、出台重大改革措施,决定事关人民群众生活的重大建设项目,要先协商后决策;党委提出的重要人事安排及需要公示的人选,要先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策,要先协商后通过。凡是确定了的协商议题,有关单位或部门应同政协联系沟通,向参加协商的单位和政协委员提供文件草案、情况说明和有关参考资料。政协召开的会议或其他协商座谈会,市委、政府及有关部门要安排相关领导参加。党政领导及有关部门领导要定期或不定期向政协通报情况,以便让政协委员知情出力。

第二,要自觉接受政协的民主监督。民主监督,是政协的三项主要职能之一,本质是属于人民监督。之所以称为民主监督,这是因为:其一,这种监督的主体来自各民主党派、有关人民团体、无党派人士;其二,这种监督方式,仅仅是提意见、作批评,是属于非权力性的一种监督形式,即通过非强制力的方式,对国家机关及其工作人员形成一定影响的监督形式;其三,这种监督不同于一般性的群众监督,是属于有组织的高层次监督。这种通过政协组织行为形成的监督,更具有广泛性和代表性,更能反映民情,体现民意,集中民智。因此,党政领导机关制定重大方针政策的贯彻执行情况,本地国民经济和社会发展计划及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵纪守法、廉洁从政等方面情况,都要及时通报,听取政协的意见和批评,接受政协的监督。对政协的提案,反映社情民意、提出的意见建议,要充分重视,认真处理,及时做出答复。各级党委要支持政协文秘114对政府工作和执纪、执法部门工作进行民主评议。政协也可以组织视察组和检查组,有重点地对执法、执纪部门及群众反映强烈的问题,进行视察、检查,提出意见和建议。

第三,要积极支持政协进行参政议政。参政议政是人民政协政治协商和民主监督职能的拓展和延伸。参政议政的重点,是围绕市委和政府的中心工作,我市经济和社会发展中的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题,开展调查研究,积极主动地向市委提出建设性的意见。通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员的专长和作用,为全市改革开放和社会主义现代化建设建言献策。各级党委和政府要积极支持政协广泛参与各种政治、经济、文化、社会活动。凡是一些重大问题的调查研究、重要课题和项目的科学论证、一些重大社会矛盾和问题的协调解决、政府组织的一些招商引资活动等,党委和政府及相关部门,要尽可能邀请有关政协委员参与,并切实发挥他们的作用。要支持政协深入调研。主动出题目,提供参阅资料,介绍历史与现状的有关情况,使政协委员能在知情的基础上出力,提出高质量、可操作、有预见性的建议。要发挥人民政协联系广泛的优势,大力支持人民政协开展多渠道、多层次、多形式的联谊活动和对外交往活动,推动对外开放、招商引资、科教和文化往来。党政领导要加强与政协委员的沟通,经常听取委员的意见和建议。通过种种形式,采取各种措施,积极支持政协参政议政。

三、切实加强党对政协工作的领导。

加强党的领导,是做好政协工作的关键。确保党在政协工作中的领导核心地位,过去是今后仍然是我们的一条根本原则。江泽民同志在七一讲话中提出,“要按照总揽全局、协调各方的原则,进一步加强和完善党的领导体制,改进党的领导方式和执政方式,既保证党委的领导核心作用,又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的职能作用。在工作中我们要重点把握好以下几点:

一是要充分发挥政协中的党组和共产党员的模范作用。各级政协党组是同级的派出机构,在同级党委领导下工作,并代表党委在政协中起领导核心作用。政协党组的任务,就是保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,团结各民主党派和各方面人士为实现党提出的任务共同奋斗。市委要把那些坚持党的基本路线、熟悉党的统战政策、作风民主、人际关系好、有政治责任感的同志,选派到政协党组,或推荐到政协中共界作为政协委员。政协党组要注意加强自身建设,在政治上始终同党保持一致,在工作上积极主动,勇于创新,不负党和人民的重托。政协中的共产党员以及政协机关中的共产党员,都是受党的委派从事统战工作的,肩负重任,必须成为宣传贯彻党的方针政策的模范、与党外人士合作共事的模范、廉洁奉公和保持民主作风的模范。政协中的共产党员,特别是党员领导干部,要善于同民主党派和无党派人士合作共事,不能以领导者自居。搞好党内外合作共事,是我们做好方方面面工作的重要条件。这个道理,做政协工作的同志应当清楚,党政机关、企事业单位的领导也应当清楚。

二是要加强政协自身建设。这次政协换届,我们选配了民主意识强,在群众中有威信,工作上有能力的干部进入领导班子,优化年龄结构,合理配备党内外比例,保持了旺盛的活力。要坚持德才兼备的原则,选配热心工作、有一定专业知识、参政议政能力强的干部担任政协专门委员会的领导。要重视政协机关干部的培养、选拔和任用,加大政协机关干部的交流力度,使他们能得到多岗位锻炼的机会,充分调动他们的积极性,更好的发挥他们的作用。今后,政协干部的培训锻炼、交流和选拔,在政协党组提出意见后,由市委组织部门统筹考虑。要加强政协委员队伍建设。市政协和统战部要紧密配合,大力协作,共同做好委员的安排工作,并要注意提高委员的综合素质,切实提高他们的理论水平,为做好政协工作打下坚实基础。

三是要积极为政协开展工作、履行职能创造良好条件。市委、市政府要帮助政协解决具体困难和实际问题。保证各种活动经费逐步增加,工作条件逐年改善,创造一个良好的工作环境。政协委员行政关系所在单位要积极支持他们参加政协活动,宣传部要进一步加大对党的统一战线理论、政协在履行职能中的经验和成果以及政协对推进全市改革与发展的积极作用等方面的宣传力度,提高全社会对爱国统一战线和政协工作的认识,努力形成“党委重视,政府支持,政协主动,部门配合,社会理解”的工作局面。

各位委员、各位同志,我们正处在全面建设小康社会的新的历史时期,人民政协任重道远、大有作为。我们要以党的十六大精神为指针,高举邓小平理论伟大旗帜,努力践行“三个代表”重要思想,坚持“长期共存,互相监督,肝胆相照,荣辱与共”的方针,与时俱进,开拓创新,为实现九台县域经济跨越发展和全面建设小康社会的奋斗目标而努力奋斗。

市委工会工作会议讲话材料篇二

党的政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线,是团结全党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节,是我们党和社会主义国家的重要政治优势。回顾近百年的中国近现代史,我们不难看出,中国共产党只所以能取得亿万人民的衷心拥护,建立新中国,取得社会主义革命和建设的节节胜利,推进改革开放进程,实现中华民族的独立和复兴,无不与我们党的政治优势息息相关。离开党的政治工作,就不会有今天的社会主义建设巨大成就。在东欧巨变、苏联解体,国际共产主义运动遭受重大挫折,处于低潮的严峻历史关头,唯有社会主义中国顶住逆流,化解""风波,在极复杂的世界局势面前,不但没有被击跨,而且取得了举世瞩目的诸方面的建设成就。这其中最关键的因素就是我们有中国共产党的伟大、英明的政治领导。所以,新时期党的政治工作将越来越重要,只能加强,不能削弱。

----从我们面临的形势看,加强和改进党的政治工作事不宜迟。当前,我们已经进入加快发展的重要时期,随着全球经济一体化和知识经济的到来,以信息、生物、材料、能源为标志的新技术革命和霸权主义为争夺能源而引发的激烈斗争,注定要改变世界经济、政治和文化秩序。在这样的国际环境下,我们既面临着千载难逢的发展机遇,也确实面对着十分严峻的挑战。从我国来讲,加入世贸组织,融入世界经济的大市场中,给我们带来更加广阔的发展空间,同时也带来前所未有的压力。党的xx大明确了全面建设小康社会的宏伟目标,各地区都竞相发展,形成了百舸争流的态势。面对这样的新形势,今年乃至今后几年,我们能否抓住机遇,应对挑战,是我们必须回答的课题。为此,迫切需要加强和改进党的政治工作,把人民群众的思想统一起来,把人心凝聚起来,把方方面面的积极性调动起来,朝着我们的预定目标,去奋斗,去拼搏。

----从实施生态经济战略的实践看,加强和改进党的政治工作时不我待。市委八届十次全会把生态经济战略确定为我市今年乃至今后一个时期发展的主题。全面实施生态经济战略,需要全市上下共同努力。发展生态经济不仅是"硬件"建设问题,"软件"建设也相当重要。一方面要引导广大干部群众解放思想,更新观念,充分认识到发展生态经济的无比重要性和极其必要性,从而积极主动地去建设生态经济,另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增强实现目标的信心,把我们已经取得的来之不易的良好势头保持下去。同时也要看到,随着经济社会发展的不断深入,社会经济利益关系的不断调整,还会引发大量的社会矛盾,这些,都需要党的各级组织行动起来,发挥政治工作优势,凝聚人心,鼓舞士气,激励斗志,化解矛盾,推动生态经济战略的顺利实施。

----从我市工作现状看,加强和改进政治工作刻不容缓。几年来,为了确保全市各项工作目标的顺利实现,政治战线的同志们倾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可没。总结以往经验,其中至关重要的一条就是我们始终坚持党的领导,坚持两手抓、两手都要硬的方针,发挥了党的政治工作优势,才使我市的经济保持了持续、快速、健康发展的势头,才有了政治安定、社会稳定的良好局面。今后要进一步加快经济发展步伐,推进社会各项事业全面进步,创造政通人和的大好局面,实现铁力经济的可持续发展,仍然需要政治工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持,提供坚强的组织保证和人才支持,提供良好的社会环境。从政治工作本身来说,客观上也存在着方法比较陈旧、手段比较落后、机制不太灵活等问题。这些都迫切需要我们提高认识,扎实工作,在工作的方式、方法、内容、机制、手段上大胆创新,与时俱进,不断适应时代发展的要求和人民群众的愿望。因此,我们要增强做好政治工作的紧迫感和责任感,增强做好政治工作的信心和决心,努力开创新时期政治工作的新局面。

二、锐意创新,大胆开拓,进一步提高宣传思想工作的质量和水平。

宣传思想工作是我们党的工作的重要组成部分。在党的各条战线中,宣传思想战线是一条十分重要的战线;在我们党的机关中,宣传思想工作部门是一个十分重要的部门;在我们党的干部队伍中,宣传思想工作队伍是一支十分重要的政治力量。当前,大政方针已定,宣传思想部门要围绕大局开展工作,努力提高工作的质量和水平。

一要加强理论学习,提高广大干部群众理论素养。在全社会掀起理论学习的热潮,努力建设学习型社会,坚持不懈地用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论武装全党。要把宣传党的xx大精神作为宣传思想工作的重点,让广大干部群众真正理解xx大精神的内涵,掌握全面建设小康社会的目标和任务,结合我市经济社会发展的具体情况,把xx大精神真正落实到发展生态经济的实践中,落实到建设铁力小康社会的行动中,从而提高广大干部群众的理论水平,增强其认识经济发展规律、掌握新时期发展理论的能力和水平,切实把全市人民的思想凝聚到建设和发展铁力的实践中来,把行动统一到实施生态经济战略,全面建设小康社会上来。

二要加强对外宣传,提高铁力的影响力和知名度。围绕生态经济战略的实施,大力宣传铁力得天独厚的资源环境、天然的生态绿色产品、良好的资产条件和优惠的投资政策;宣传我们的发展思路、工作任务、预期目标、方法措施,形成轰动效应,让外埠认识铁力,让铁力走向省外、国外。要精心组织和设计好外宣活动,在报刊杂志等重要媒体上登载有分量的稿件、图片,在电视电台上播放有影响的节目,力争多上头版,多上头题,多上黄金时段。还要利用新闻发布会等参会办节的各种场合扩大铁力的知名度。铁力政务信息网要加强动态管理,随时增删内容,提高点击率。全社会应当形成浓厚的氛围,专业宣传人员更要成为宣传工作的骨干,每个党群干部都要在宣传铁力上尽一份力量。各个部门要突出行业特点,在各自上级的行业报刊上发表文章,让上级部门和外界了解铁力情况,取得工作上的支持。宣传工作者要深入基层、深入一线,深入到群众中去,在实践中汲取营养,不断提高写作能力,创作出鲜活的作品。

三要强化活动载体,加强精神文明建设。按照先行试点然后推开的原则,开展好市直单位与社区的文明社区帮建活动,发挥市直部门的优势,解决社区精神文明建设中的实际困难。针对居民闲暇时间增多、精神文化生活需求多样化的趋势,开展丰富多采的文化活动,使人民群众在自娱自乐中受到教育。农村的精神文明建设要在巩固成果上下功夫,加强村屯规划,搞好道路、绿化及村屯治安等项工作,以致富奔小康为出发点,以提高素质为落脚点,加强乡规民约、村规民约、村民守则的宣传教育,把农民的思想引导到具有时代特点的道德风尚和思想观念上来。加强家庭文化建设,在"文明户"创评的基础上,集中力量开展"小康之家"和"小康村"创建活动,培育致富奔小康的示范户、示范村,倡导健康、文明、向上的生活方式。加强企业文化和校园文化建设,使文化建设贯穿于企业生产和教育教学全过程,取得"润物细无声"的效果。坚持正确的舆论导向,广泛开展思想道德教育,全力推进《公民道德建设实施纲要》的实施,大力弘扬爱国主义、集体主义和社会主义情操,积极开展思想道德、社会公德、家庭美德教育,在全社会形成健康向上的风气。

四要搞好文艺创作,丰富人民群众文化生活。

城市的发展需要繁荣的经济,也要有繁荣的文化。特别是我们要把铁力建设成全国优秀旅游城市和国家级文明城市,如果没有文化底蕴,就会没有品位,没有灵魂。铁力有浩瀚的森林,连锦的群山,这为我们构建铁力区域特色文化奠定了基础。要突出铁力生态特色,繁荣好兴安文化,组织文艺工作者和爱好者,创编以群众的伟大实践和创造美好生活为题材的、具有地方特色、群众喜闻乐见的优秀文艺作品,反映铁力的开发创业、改革建设的火热生活,讴歌铁力人民的精神风貌,特别是要把我市独具特色的生态旅游文化、朝鲜民俗风情文化等进一步凝聚提炼,用艺术的形式表现出来,丰富内容,锤炼升华。要把繁荣兴安文化与塑造生态文化结合起来,开展生态文化研讨活动,六、七月份开个生态小组研讨会,现在就筹备,拿出几篇有份量的文章,邀请专家参加,肯定影响大。深入挖掘生态经济的文化底蕴,陶冶情操,增强铁力人对大自然的热爱之情,对家乡的热爱之情。

三、突出重点,求真务实,把组织工作推上一个新台阶。

"正确的路线确定之后,干部就是决定的因素"。新的历史时期,组织部门应抓好四项工作。

第一,以增强党组织凝聚力和战斗力为目标,扎实推进"三个带头人"活动。进一步推进"三个带头人"活动,是充分发挥党组织作用,使广大党员成为建设小康社会的组织者、推动者和实践者的有效途径,也是实现新世纪战略目标的必然选择,我们一定要按照伊春市的统一部署,扎实深入地推进"三个带头人"活动的开展。要把制度建设放在推进"三个带头人"活动的首位,完善"三个带头人"活动规划,坚持领导干部联系点制度,保证每名和党员副市长都有一个村、社区和企业作为联系点,将联系点建成为党的建设示范点和各项工作的示范点。进一步规范农村党员事业区,将其作为农民党员"三个带头人"活动的有效形式,解决党员发挥作用不强的问题。在农民和其他群众中开展争做致富模范、文明模范和助人模范活动,不断拓展"三个带头人"的内涵和外延,在全市各级党组织中选树和培养100名先进典型,选出5----10个富裕村典型。大张旗鼓地进行宣传,以典型推进"三个带头人"活动的扎实开展,不断取得实际效果。

第二,以加强党的执政能力为重点,强化领导班子建设。采取各种措施,把基层领导班子建设成为"思维超前,目标明确,团结协调,各负其责,创新进取,效果显著,促进发展,维护稳定"的发展型班子。一方面,搞好党员的先进性教育,用"三个代表"重要思想武装头脑,努力提高各级班子的领导水平和工作能力,解决好领导班子和领导干部在思想作风等方面存在的问题,使各级领导干部都能遵守党的政治纪律、领导纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,都能树立起政治坚定、旗帜鲜明的形象;勤于学习、求真务实的形象;联系群众、勤政为民的形象;严格自律、廉洁奉公的形象;艰苦奋斗、无私奉献的形象。另一方面,加强民主集中制建设,认真执行《基层组织建设条例》、《基层党委会议议事规则》等规章制度,规范议事规则和决策机制,按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的方针,把集体领导和个人分工结合起来,防止个人专断和各自为政,发挥班子的整体功能,提高决策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,带好班子,在班子成员中树立起相互信任、相互谅解、相互支持、相互帮助的良好风气,做到既讲团结又讲原则,既有民主又有集中,不断增强凝聚力。工作要讲配合,要讲大局,少一点私心杂念,多一点理解和宽容,事业是党和人民的事业,在一个班子、一个单位共事,就是缘分,要相互尊重,找准位置,选准工作角度和方向,才能做好本职工作。

第三,强化领导干部的选拔任用和培养,建设一支高素质的干部队伍。坚持德才标准、"四化"方针和重实践、重政绩、重公论、重廉洁的"四重"导向,真正把政治素质好、工作能力强的干部充实到各级领导班子。深化干部制度改革,扩大干部选任工作上的民主程度,坚持民主推荐、民主测评、民主评议等项制度,形成公开、平等、竞争、择优等用人环境,为优秀人才脱颖而出提供制度保证。大力推行干部公开选拔竞争上岗等好的选人方法,扩大干部工作的民主化,落实群众对干部选用的知情权、参与权、选择权和监督权。特别在干部考察上,不但要征求现在工作单位人员的意见,还要征求过去工作单位人员的意见;不但考察其工作圈,还要考察其生活圈;不但看他八小时以内,还要看他八小时之外;不但在提拔使用时集中考察,更要建立一种随时考察的机制,在平常工作中掌握干部的优缺点,真正把人看准,把干部选好。组织部门要与纪检部门经常沟通,保证在干部选拔任用上做到科学准确。要把培养优秀年轻干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培养力度,把他们中的优秀分子放到重要岗位锻炼,使其尽快成熟起来。

第四,以发挥党组织战斗堡垒作用为核心,加强基层组织建设和党员队伍建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。农村党的建设要以"五个好"党支部为标准,着力建设好村党支部,按照"三个带头人"的标准配齐配强支部书记,把农村党支部建设成带领村民致富、搞好文明村建设、为群众解决实际问题的坚强集体。今年,我们将从大学毕业生中挑选一部分优秀分子作为村委会科技副主任,加强村班子带领农民致富的能力。要切实把农村党员事业区抓出成效,确保农村党员都能成为"三个带头人"。实施好"三扶工程",对落后党员、贫困党员和老龄党员,在思想上、政策上、资金上予以扶持,使他们达到带头人标准。针对农村党员年龄老化问题,要强化积极分子和后备干部的培养,把那些有文化、有知识、年龄较轻、带动能力强的农民吸纳到党的组织中来,壮大农村党员队伍的力量。社区党组织建设要坚持在学习中探索,在探索中创新,按照"一社区一支部"的要求,建立健全社区党组织,保证社区内的外来务工党员、离退休党员、下岗职工党员、复转军人党员过上正常的组织生活。要以便民利民活动为载体,完善社区服务功能,增强社区党组织的凝聚力。新经济组织党的建设还要坚持非公有制经济发展到哪里、党的组织就建设到哪里、党的工作就延伸到哪里的原则,增强工作的覆盖面和渗透力。非公有制经济的党员要切实发挥作用,成为党的方针政策的"宣传员",企业遵守法律法规的"监督员",领导群团组织的"指挥员",维护企业和员工利益的"服务员"。机关党组织建设要继续把转变作风、创建优良经济发展环境放在首位,规范工作程序,严肃工作纪律,提高机关和事业单位党员服务经济、服务基层、服务群众的意识和水平,建设一支廉洁高效、充满活力的机关事业干部队伍。

四、严细措施,健全机制,强力推进党风廉政建设和反腐败斗争。

党风廉政建设和反腐败斗争,关系党的生死存亡,关系党的形象,我们一定要站在巩固党的执政地位的高度,围绕反腐败三项格局,把党风廉政建设抓紧抓好。

第一,坚持标本兼治、综合治理的方针,从源头上治理腐败。要坚持不懈地抓好对党员干部的教育工作,在思想上筑起反腐败的坚强防线,从根本上杜绝腐败。抓好宗旨教育,用邓小平理论武装干部头脑,提高广大干部的道德修养,提高为人民服务的自觉性和主动性,使党员领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观;抓好纪律教育,引导各级领导干部做到"八个坚持、八个反对",对自己严格要求,依法行政,自觉履行职责。抓好廉政教育,深入开展"以案说法"活动,剖析典型案例,增强遵纪守法意识。通过一系列的党性党风教育,使广大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉洁自律的思想基础。

第二,坚持对干部严格管理、严格监督,在关键部位治理腐败。健全和完善廉政考核、重大事项报告、任期经济责任审计等制度,强化对干部的管理和监督,真正做到领导干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,党组织的监督就实行到哪里,还要按照标本兼治、重在治本的原则,把对干部的管理从事后查处为主转向事前监督为主,将监督的关口前移,保证领导干部能廉洁从政。要进一步拓宽民主监督的渠道,从不同层次、不同岗位领导活动的特点出发,充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用,努力提高监督水平。同时,按照从严治党、从严治政的要求,对干部的违法违纪问题严肃查处。坚决防止查办案件失之于软、失之于宽的现象,对有案不查、瞒案不报的现象要严肃追究责任。

第三,坚持抓好制度建设,从根本上治理腐败。要把制度建设作为从严治党的一项治本措施,改革行政管理体制,大力推进村务公开、厂务公开、政务公开等监督形式,实行重大工程项目招投标制,"收支两条线"、领导干部经济责任审计制等措施,保证领导干部能随时处于制度制约之下。对大案要案要认真进行查处,依法依纪严惩腐败分子,尤其是涉及领导干部、实权部门、重要岗位的案件,做到发现一起,查处一起,绝不姑息。要认真落实党风廉政建设责任制,积极探索切实可行的检查和考核办法,完善党风廉政建设责任考核制度和追究制度,把执行责任制情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容,健全一把手负责制,一级抓一级,层层落实责任。各级领导干部要以身作则,在廉洁自律上为广大干部群众做好表率,在为纪检监察机关排除干扰上做出楷模。要进一步完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪委统一协调的工作格局。要充分调动群众的积极性,扩大反腐败声势,切实抓出效果。

第四,坚持服务大局,为改革开放和发展经济创造良好环境。发展是我们的第一要务,是全市工作的大局,反腐败工作必须贯彻服务发展、服务大局的思想,把为经济建设服务作为工作的出发点和落脚点。要维护党的政治纪律,加强对市委、市政府政策措施落实情况的监督检查,认真查处那些只从部门和个人利益出发,对市委、市政府重大决策置若罔闻、顶着不办、推诿扯皮等问题,保证政令畅通。深化纠正部门和行业之风工作,结合学习浙闽经验,加强对各部门行风建设的指导,切实解决弄权勒卡等社会反映强烈的问题。严肃查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派行为。要严格规范执法行为,推进依法行政,促进行公正执法、廉洁执法。要正确运用党纪党规,旗帜鲜明地保护改革者,实事求是地对待失误者,为想事干事的人创造宽松环境。

五、摆正位置,履行职能,发挥好统战、群团和其他部门的作用。

党的政治工作除了宣传、组织、纪检等工作外,还包括统战部门、群团组织和其他各部门以及人大、政协组织,他们都在全市经济社会发展大局中具有极重要的作用,责任十分重大,必须找准位置,进入角色,充分发挥作用。

统战、群团部门要发挥三个作用。一要发挥动员群众的作用。大力宣传市委、市政府的工作思路、重大决策,宣传我市的区域优势、资源特色,宣传我市的优惠政策,把市委、市政府的工作目标、任务及措施传达到群众之中,力求家喻户晓,引导广大群众认清形势,积极参与经济社会发展实践。尤其要向群众宣传生态经济,使各族各界群众加深对实施生态经济战略的理解和认识,使群众的思想同市委、市政府的战略部署相统一,自觉地和党委政府保持一致。政协在宣传、研究生态经济方面行动快、下功夫、有见解,而且在经济和社会事业发展上,提出了很有好的意见,难能可贵。党校也在研究生态经济,把市委的工作思路与党校的教学和研究结合起来,这是值得表扬的。既围绕中心,又找准了位置,发挥了优势。二要发挥经济建设的参与者作用。统战部门要紧紧围绕生态经济,加强与外商的联系,吸引更多的外商来我市经商办企业。要加强与非国有经济人士的联系,了解他们生产经营的基本情况,研究解决遇到的困难,帮助他们不断扩大生产规模。群团部门要动员职工、妇女和广大青年投身于生态经济战略中来,在生态产业建设、龙头企业建设、基地建设以及新产品、新项目开发等领域发挥好带头作用。三要发挥维护稳定的作用。统战部门要把民族、宗教工作紧紧抓在手上,深入细致地贯彻党对民族、宗教工作的有关政策,对重点地段、重点人员、重点时期严格掌握,严密防止外来力量渗透。对从事非法宗教活动的不法分子,要组织和协调有关部门依法打击。必须控制各类宗教扩大规模,有些地方出现要求入党的少,想入教的多,这是党的政治工作软弱的表现。统战、群团部门要发挥好党和政府联系群众的桥梁和纽带作用,反映群众的意愿和呼声,让市委、市政府了解和掌握群众的思想动态。党校要按照市委中心工作部署,及时调整教学培训工作重点,培养出更多具有专业水平的干部。办公部门要加大综合协调和督促检查工作力度,协调各部门、各单位围绕中心工作开展活动,抓好重点工作的落实,把市委意图真正体现出来。党群各部门真正找准了位置,切实履行了职能,全市各项工作就有了坚强保证。

人大、政协组织是党的工作不可或缺的重要组成部分,人大、政协组织发挥了作用,就能为党委决策提供依据,就能为依法行政提供保证,充分发挥人大、政协组织的作用,是我党永葆生机活力的源泉。人大组织要加强对全市经济社会发展的监督,强化法制建设,为经济社会发展提供有力保障。政协组织要积极履行政治协商、民主监督、参政议政的职能,推进多党合作的规范化、制度化建设,努力提高工作能力和水平,更好地为全市经济发展出谋献策。

六、加强队伍建设,适应新时期工作需要。

新的工作任务和历史使命对政治工作队伍提出了新的要求,要想跟上时代的步伐,必须努力探索新形势、研究新问题,政治工作者一定要加强学习,掌握做好各项工作的本领。xx大明确指出要"形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展"。党群组织是外界了解认识党的窗口,是党的先进性最直接的代表,因此,尤其要引领风气之先,建设学习型机关,大兴学习之风、调研之风、创新之风,政治工作者要成为某一方面的专家,成为全市理论工作的权威。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想,用发展着的马克思主义武装头脑,树立共产主义的世界观和科学的发展观,提高政治敏锐性和政治鉴别力,始终保持清醒的头脑、坚定的政治立场和方向,与市委保持高度一致,正确领会市委意图,把市委的决策贯彻好、落实好。要加强业务学习,不仅成为理解掌握政策的模范,成为宣传落实政策的模范,更要成为研究政策与实际工作之间的关系并反馈意见、为完善政策献计出力的模范。每个政治工作者都要认识到自己责任的重大,增强使命感、自豪感和紧迫感,真正做到干一行、爱一行、精一行。更主要的是多学点经济,多学点现代办公手段,努力钻研业务,成为本职工作的行家里手。要大力提倡理论联系实际的学风,做到学习与工作相互促进。政治工作者要强化服务意识,不断改善服务手段,提高办事效率。每个同志尤其是党员领导干部要牢固树立公仆意识,不断创新服务手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到实处。经常深入基层、深入群众,把党的精神带给群众,并注意体察民情,了解民意,注意发现新情况、研究新问题,结合实际提出建设性意见和建议;要拓宽工作半径和服务渠道,使党的路线方针政策直达基层,使被服务对象的要求简便快捷地反映到服务部门并及时得到回应;要注意把本职工作放到全局、放到与其他部门的协调配合,放到与群众的现实利益、潜在利益和长远利益的统筹兼顾中去全面考虑,不但要体现好、维护好群众的利益,还要发展好群众的利益。政治工作者要把树立形象放在首位。机关是党和政府的窗口,党群部门更是窗口中的窗口,党群干部要从一言一行、穿衣戴帽等细微之处做起,开展使用文明礼貌用语、热情服务、文明办公等活动,坚决纠正门难进、脸难看、事难办的不正常现象,以服务态度的转变来暖人心,以服务质量的提高来赢得人心。这里要强调的是严肃工作纪律。公安部一个"五条禁令"塑造了公安部门的崭新形象,整个公安面貌焕然一新。作为党群部门的干部,应当严于律已,更要遵守纪律。我看,机关干部中午禁酒势在必行,没有上级接待任务,任何人工作时间不能喝酒,两办的督办部门、机关工委要认真抓抓这个问题。我们要通过抓实工作纪律带动全面工作,实现机关工作作风的好转。

同志们,发展生态经济战略,全面建设小康社会的美好蓝图已经绘就,这是我们全市人民智慧的结晶,是全市人民根本利益发展的需要,我们要深入学习xx大精神,全面贯彻"三个代表"重要思想,以时不我待、只争朝夕的精神,充分发挥政治优势,调动各方面积极性,为全面完成市委八届十次全会确定的目标而努力奋斗。

市委工会工作会议讲话材料篇三

同志们:

经市委市政府认真研究,今天我们在这里召开市委全委(扩大)会议,目的是认真学习领会、深入贯彻落实党的xx届四中全会和省委、三门峡市委全委(扩大)会议精神。今天上午,我们进行了前9个月的工作讲实,根据讲实的情况,应该说全市各单位各部门在克服诸多不利因素、战胜重重困难的情况下,前三季度保持了经济社会的平稳发展,基本实现了时间任务同步,说明大家在金融危机面前工作是努力的,是不畏艰难的,是在特殊时期依然有能力取得经济社会发展成绩的。今天,在战危机、保增长、距全面完成全年目标任务只剩下两个多月的关键时期,我们召开这次会议,认真总结前九个月的工作,安排部署大干第四季度的措施,对全面完成各项目标任务至关重要。通过上午的讲实,我也坚信,有这样的队伍和精神状态,充分证明我们完全有能力顺利完成全年的各项目标任务。

下面,根据市委会研究的意见,我先讲三个方面的问题。

一、实事求是,正确估价,充分肯定前三季度取得的成绩。

今年以来,我们按照全年总体工作部署,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线,以“项目建设突破年”和“企业服务年”活动为载体,努力克服种种不利因素的影响,全力以赴破危局,齐心协力保增长,千方百计挖潜力,经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。截至9月底,预计全市地区生产总值可达70.6亿元,同比增长10.8%;财政一般预算收入可达3.98亿元,同比增长12.8%;城镇固定资产投资完成53亿元,同比增长47.5%,多数责任目标实现了时间任务同步。主要表现在以下几个方面:

一是经济企稳回升加快。“企业服务年”活动开展以来,我们成立了由28个职能部门组成的组织机构,确定了18家重点服务企业,建立了领导干部联系重点服务企业制度,引导各金融机构不断改进和完善金融服务,进一步加大对骨干企业和重点项目的支持力度,实现了企稳向好,促进了经济回暖。截至9月底,预计全市规模以上工业企业完成增加值59.5亿元,同比增长11.2%;完成工业总产值160亿元,销售产值159亿元,产销率达99.4%,产销衔接基本平衡;实现利润8.7亿元,亏损企业同比减亏50%。节能减排力度加大,cod削减650吨,so2减排7500余吨。

二是项目建设强势推进。在宏观经济形势日益趋紧的情况下,我们不失时机地开展“项目建设突破年”活动,储备、上马了一批新的工业项目,上半年三门峡项目考核我市名列第一。今年我市列入三门峡市“8155”投资促进计划的项目共有35个,其中年初确定12个,后来根据形势发展三门峡重新进行了调整,下半年又增加了23个,总投资达142.96亿元,目前累计完成投资46.5亿元,占年度投资计划的89.3%,投资进度居三门峡各县市之首。争取中央资金2.1亿元,组织项目16个,资金和项目数量均居三门峡市前列,目前中央资金和地方配套资金已全部到位。其中1000万标方煤制气前期工作基本就绪,部分设备开始订购;30万吨醋酸已进入全面施工阶段,合同订购设备6亿元;2×155电厂2号机组正在吹管,11月份可并网发电;20万吨二甲醚正在紧张建设,5万吨焦油加氢改质基本具备开工条件,万吨铬盐生产技术已进入验收阶段;锦江能源综合利用有限公司资产已成功拍卖给东方希望集团,目前各种手续已经办结,人员已经进厂,设备检修工作即将全面铺开。此外,煤化工产业集聚区总体发展规划已编制完成,并首批通过省发改委评审,控制性详细规划已基本完成,产业规划编制即将完成,前期工作走在了全省前列。

三是民营经济稳步发展。今年以来,我们采用市场化运作模式,成立了6家商业性担保机构,积极推进中小企业担保体系建设,实施重点扶持,打造企业集群,培育优势产业,促使民营经济上规模、上档次、上水平。新建成了新区矸石砖厂、高强度聚丙乙烯纤维2个项目,开工建设了年产3500吨硅酸铝耐火材料、20万方商品混凝土等项目,10万米煤矿输送刮板机链条、30万吨醇醚燃料等项目正在做开工前的准备工作。截至9月底,预计全市民营经济营业收入累计完成26亿元,同比增长14.1%;上缴税金1.7亿元,同比增长17.6%;实现利润1.95亿元,同比增长19.4%;完成增加值7.65亿元,同比增长11.7%。

四是招商引资势头强劲。元至9月份,我们先后组织大型项目推介7次,参加各类经贸活动和商业节会12个,签约项目31个,签约金额180亿元。特别是全省大招商活动电视电话会议之后,我们迅速召开了全市招商引资动员大会,对招商引资工作进行了再动员、再部署,拟定了《招商引资优惠奖励办法》,出台了专职招商人员招商引资工作考核办法,实施了五大招商活动,有力促进了招商引资工作向纵深发展。截至9月底,预计完成对外贸易进出口总额(海关口径)600万美元,实际利用外商直接投资3079万美元,实际利用省外资金13.5亿元。

五是城乡建设效果明显。这两年来是我市城乡建设投入最多、城乡面貌改变最大的两年,尤其是我们的省级文明城市创建工作,通过全市上下的共同努力,已经取得了阶段性成果,马上就要接受验收。城市道路建设上,义渑快速通道一期于9月28日举行了隆重的竣工通车仪式,成为近年来投资规模最大、建设速度最快、节约资金最多的标志性工程。石河两侧北延10月底可具备铺油条件,千符北路10月中旬可完成拆迁任务,东风北路10月中旬可具备铺油条件,东风南路正在紧张施工,马庄工业园道路部分路段已完工,花园路和珠江东路正在实施拆迁。高层住宅小区建设上,食品大厦三期正在进行室内安装,水利大厦正在进行外墙粉刷;美景瑞园完成投资3800万元,开工建设住宅楼7栋;银杏国际花园完成投资3680万元,开工建设住宅楼6栋;观澜国际城完成投资2900万元,围墙砌筑基本结束;质监大厦、兴通大厦各项前期工作正在积极推进。居民集中居住区建设上,新开工建设了义马、湾子、梁沟二期、三十里铺等4个集中居住区,千秋、二十里铺、梁沟一期等集中居住区部分工程已交付使用,河口、苗元、南河、郭庄、马岭等集中居住区已基本具备开工条件。此外,体育公园正在进行施工前的准备工作,体育馆今天正式动工,高速路口广场已完成改造并投入使用,蔬菜市场、汽车修配市场正在紧张建设。

六是民生改善投入加大。我们始终坚持把民生改善做为发展的第一目的、政府的第一责任,不断转变理念,加大投入,着力解决和改善民生问题,加快推进和谐建设。今年以来全市用于教育、卫生、社保、三农、计生、文化等方面的投入近2亿元,占财政支出的47.2%。先后两次对低保对象进行扩面,低保对象由去年末的3004户7917人增加到现在的3381户8803人,占全市总人口的5.4%。同时将低保对象生活补助纳入保障范围,目前我市低保标准为每月195元,月发放保障金112.34万元,人均月补差达143.8元。五保集中供养标准由每人每年20xx元提高到2200元,分散供养标准由每人每年1200元提高到1400元,集中供养率达48.6%。进一步扩大就业范围,新增就业岗位6440个,安排下岗失业人员再就业2068人,其中“4050”等困难群体再就业679人,城镇登记失业率控制在3.5%以内,零就业家庭处于动态消除状态。居民医保参保人数达48828人,居民养老保险办法已起草完毕,待征求意见补充完善、市委市政府研究后组织实施。新型农村合作医疗参保人数达43580人,参合率达95%,在三门峡市首家实现了网络对接,前三季度20346人次得到门诊就医补助,1619人次得到住院医疗补助,补助金额分别达37.4万元和244.67万元。廉租住房工程已累计完成投资770余万元,开工建设住宅楼7栋。

七是社会秩序和谐稳定。紧紧围绕争创全省信访工作“四无县市”目标,着力排查矛盾,化解纠纷,保证了“小事不出社区、大事不出街道、难事不出义马”,实现了赴京到省集体上访和赴京非正常上访零目标。设立了便民巡回法庭,接待来访咨询236人次,处理案件93件,调解结案27件,调解满意率达100%。按照“安全生产年”活动要求,围绕“查隐患、促整改、压事故、保安全”主题,排查各类事故隐患2802个,整改2698个,整改率达95%以上。尤其是平顶山新华四矿瓦斯爆炸和灵宝金源公司王家峪金矿事故发生后,我们认真吸取教训,对全市重点工业、商贸企业和小煤矿实行了领导分包,进一步强化各级领导干部的安全生产责任,特别是对小煤矿实行24小时专人盯防,确保停工停产整顿各项工作落到了实处。新安县三高发生甲型h1n1流感疫情后,我们迅速采取果断措施,对返回我市的26名密切接触者进行了为期一周的医学观察,重点加强了学校、托幼机构的防控工作,强化了各项防控措施,特别是在卫生局、教体局和各办事处等有关部门严密防控下,确保疫情没有在我市发生和蔓延,更没有出现确诊病例。

此外,计划生育、金融保险、特色农业、科教卫生等社会事业也都取得了较好的成绩,由于时间关系,我不再一一总结。

应该说,在严峻的挑战面前,前三季度能够取得这样的成绩,实属来之不易,这是大家共同努力的结果,也表明市委市政府对经济形势的判断是正确的,采取的措施是有效的,大家要进一步坚定信心,继续巩固好、发展好这种势头,扎实做好各项工作,为明年乃至今后一个时期的持续稳定发展奠定坚实基础。

二、认清形势,找准差距,确保全年目标任务圆满完成。

当前,尽管经济发展呈现出企稳向好、增速加快的良好态势,但经济回暖的基础还不牢固,支撑经济回升的积极因素与制约经济发展的不利因素交织并存,外部市场需求不足和内部结构不合理的问题仍未得到根本解决,总体经济形势还没有完全摆脱困境。

从国际国内形势看,我国应对全球金融危机所采取的各项政策措施已取得明显成效,经济企稳回升态势明显,世界普遍看好中国。在第四季度,国家还将继续落实适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性。国务院常务会议刚刚通过了《中部地区崛起规划》,出台政策鼓励支持中部六省加快崛起,给我市带来了新的发展机遇。但当前金融危机影响并未见底,通过电视大家可以了解到,其他国家宏观政策已经适当调整,但我国为了保持政策的连续性和目前的良好势头,还没有在大政策方面进行调整,但具体上已经有部分在逐渐微调,正在向充实完善方向发展,政府大规模投资不可能长久持续,必须通过撬动民间投资和消费来扩大需求。世界主要经济体尚未摆脱衰退阴影,外部需求下滑的压力依然很大,我市经济结构不合理和竞争力不强等深层次矛盾还没有得到根本解决。就国内来说,目前经济态势出现回暖迹象,主要取决于投资的拉动,而真正依靠的结构调整和市场需求增大因素并不明显,消费和出口也没有大的改观,这一点大家是有共识的。对我市来说,虽然前9个月整体经济形势比较平稳,并且正在逐步好转,主要经济指标和一些重点工程和项目在三门峡市也居于前列,但是并没有达到预期目标,尤其是与我们确定的全年目标还有很大差距。

从经济运行情况看,国民经济持续回暖,我市前三季度地区生产总值增速比上半年提高了0.9个百分点。经济效益得到改善,规模以上工业增加值增速比上半年提高了3.8个百分点。消费品市场持续繁荣,社会消费品零售总额达11亿元,同比增长18.9%,比上半年提高了0.8个百分点。居民收入稳步增加,城镇居民人均可支配收入达9952元,同比增长10%;涉农社区居民人均现金收入达6682元,同比增长9.5%。但小型企业增速放缓,远低于全市平均水平,与往年形成较大反差。大中型企业挖潜难度加大,利润大幅度下滑,煤炭价格同比下降5%,甲醇价格同比下降49.9%,发电量同比下降1.1亿度,致使全市工业利润出现较大幅度的负增长,给我市工业经济运行造成了严重困难。尤其是几个主要的经济指标,我们的增速都是下滑的。

从责任目标完成情况看,今年我市共承担三门峡市政府下达的责任目标50项,除地区生产总值、限额以上工业企业增加值、限额以上工业企业利润增速、对外贸易进出口总额外,其余均达到或超过了时间进度要求。这就是说,前9个月虽然我们实现了增长,但并没有达到预期目标,还有这4项指标没有实现时间与任务同步。其中出口创汇目标上,已成功引进了一家外贸型企业,并完成了企业的电子口岸、注册等相关手续,预计11月中旬可全面完成。地区生产总值、限额以上工业企业增加值和利润增速目标上,前一阶段专门制定了奖励政策,将严格兑现,并继续强化监测监管,努力挖掘新的经济增长点,进一步加大服务协调力度,保证大中型企业产销和效益持续好转。总之,要圆满完成全年目标任务,压力还相当大,任务还相当重,大家一定要高度重视,特别是几个相关部门决不能掉以轻心。现在距年底的有效工作时间不到两个月,每一天、每一周都很宝贵,各单位各部门一定要切实增强紧迫感和危机感,紧紧抓住第四季度这一关键期、冲刺期,对目标任务认真研究分析,再加一把劲,再努一把力,确保按我们既定的目标落实,也就是11月底大头落地,12月上旬全面完成。不仅我市在全面完成全年目标方面遇到极大的困难,三门峡市也有很大压力,最近多次召开目标会议,要求每半个月召开一次小型会议,每一个月召开一次大型会议,通报各县市区、各有关部门的目标完成情况。前几年,三门峡包括我市经济持续高速增长,但今年由于受经济危机影响不仅增速下降,而且由于产业结构的因素受到的挫折和影响更大,加剧了完成全年目标任务和全省经济排序的压力。但我们有上半年的坚实基础,有前9个月积累的好成绩,只要大家心齐劲足,开动脑筋,想方设法,圆满完成全年目标任务还是有希望的。同时,各部门要提前着手,认真谋划好明年的各项重点工作,为20xx年经济社会发展赢得主动。另外,我们还要按照省委统一部署,年底前全面完成政府机构改革任务。总之,从目标完成情况看,我们既有有利的一面,也有很多不利的因素。

从新一轮县域经济排序看,全省县域经济新的评价体系包括3大部分22项指标,与旧评价体系相比,一是人均指标和结构指标显著增加;二是非统计部门指标数量明显增多,且所占权重较大;三是加强了对社会事业发展、可持续发展的考核;四是调整了能耗和环保指标。新的评价体系对我市影响较大,20xx年我市有7项指标位居全省第1,另有7项指标位居全省前20名,5项指标居于全省中上游。这是我们的有利因素。但我们的劣势也十分明显,一是总量偏小,规模不大。我市20xx年gdp为89亿元,在全省108个县市中位居第61位,仅占巩义的1/4;二是农业生产先天不足,20xx年人均粮食产量仅有41公斤,居全省倒数第一;三是亿元gdp环境保护指标压力较大,目前处于全省中下游水平。对县域经济这22项指标,统计部门要再次进行分解落实,加强预测监管,盯紧盯牢,确保我市在全省20xx年县域经济综合排序中取得理想位次。尽管今年经济形势发展的压力非常大,但是省委省政府、三门峡市委市政府包括我市,乃至全社会对综合排序都看得非常重。三门峡市委李文慧书记在多次大会上都讲到这个问题,第一个层次的要求是“保位进位”,六个县市区都要进位,至少要保位,在保位的前提下争取进位,20xx年全省县域经济排序中,全省前20强三门峡地区占3位。其中,灵宝是并列第20名,稍有不慎就会落位,尤其从今年的情况看,由于受黄金价格波动、“王帅事件”和金源矿难事故的不利影响,灵宝发展的压力非常大;渑池与我市一样,同样面临产业结构矛盾、前期持续增长快的压力。在全省县域经济排序中,能否进入前20强是一个重要标志。三门峡主要领导对各县市区进位复位问题提出了明确要求,必须加快发展,争位进位,绝不能退位。第二个层次是要求有2个县市进入发展10快,具体就是卢氏和陕县。对我市来说,综合排序的压力比较大,一方面要靠大家努力,大力发扬前9个月的精神,把工作盯牢盯死,把目标完成好,把主要指标搞上去,有优势的目标继续保持,还有差距的要迎头赶上;另一方面,统计部门与有关部门要做好基础数据的协调衔接。市委市政府对排序工作的基本要求是,绝不能退位,要保位进位。从目前的情况看,退位的可能性不大,但是要往前进位,也有一定难度。所以,对县域经济综合排序,大家思想上还是要高度重视,工作上还是要加倍努力,努力的目标不是位次,而是要提高发展的总量和质量。

三、振奋精神,真抓实干,全力以赴决战四季度。

全力决战第四季度,这是三门峡市委市政府对我们提出的总要求。今年是我市经济社会发展困难最多、压力最大的一年,保增长、保民生、保稳定的任务十分繁重,对此,我们要客观分析,辩证看待,既不能怨天尤人,更不能灰心丧气,要认真贯彻党的xx届四中全会和省、三门峡市全委(扩大)会议精神,紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一主线,盯牢目标,加压奋进,决战四季度,大干两个月,努力促进经济社会平稳较快发展。主要做好七个方面的工作:

(一)突出抓好项目建设,努力形成一批新的经济增长点。

项目建设是经济发展的重要载体和依托,也是“保增长、保民生、保稳定”的关键抓手。整体上看,今年以来我们的项目数量还不够多、规模还不够大、水平还不够高、推进还不够快,与我们的期望还有较大差距。下一步,要继续扎实开展“项目建设突破年”活动,把项目建设摆在更加重要的位置,认真落实各项措施,确保项目建设年内再有一个新的突破。一要强力推进。对列入省“8511”和三门峡“8155”投资促进计划的项目,要建立台帐,量化目标,倒排工期,确保完成年度投资计划。其中1000万标方煤制气要不惜代价,不讲条件,全力以赴抓好方方面面的服务,在最短时间内兑现对企业的承诺,迅速掀起施工高潮,年底前要有明显的形象进度。尽管我们这个项目比较大,但进度还是不快的。下个月省委书记、省长就要带领全省的县委书记及有关人员对全省的项目建设进行一次视察,这也充分说明省委省政府对项目建设和招商引资非常重视,昨天的电视电话会议也对招商引资工作进行了通报。大家知道,像招商引资工作召开会议的次数之多、规格之高,历史上都是少见的,省委省政府主要领导经常召开、主管副省长分别召开项目建设和招商引资工作会议,说明了我们面临的形势比较困难,也表明了省委省政府的坚强决心。从省委省政府的通报上看,虽然招商引资和项目建设不是立竿见影的工作,但还是对省辖市每月的具体工作、参加领导、组织活动和工作成效等都详细加以公布,并且发至县市区,大家可想而知范围之广、力度之大,因此我们目前工作所采取的措施、取得的成效,都是社会广泛关注的。今年是特殊的年份,特别是后几个月,目前上级要求我们要圆满完成全年目标任务,是给我们鼓劲,但年底是要算账的。在前几天的三门峡市委全委会上,对县域经济排序工作,李文慧书记就专门讲到这个问题,如果实现不了这个目标,主要领导要向三门峡市委市政府有个交待。我认为,大家千万不要小看这个目标任务,首先要确保完成,如果完不成,可能真的要兑现政策。30万吨醋酸由于管理体制、资金等方面的原因,今年以来没有太大的形象进度,按去年的进度安排,这个项目今年12月份要建成投产,因为后来隶属关系改变等客观原因,资金迟迟没有到位,影响了项目建设进度,但前期工作比较扎实,目前问题已经解决,工程进度比较正常,要抓紧促成项目早日建成、早日投产。铬盐万吨生产技术要确保一次性通过国家验收,10万吨铬盐一期3万吨项目已基本达成意向,正在抓紧做前期准备工作,力争明年3月份前开工建设。20万吨二甲醚要克服重重困难,精心组织施工,力争明年上半年建成投产。2×155电厂2号机组11月上旬必须并网发电,铬渣治理工程要同步推进。对2×135电厂,有关部门要加强与东方希望集团的沟通联系,跟踪服务,协调问题,解决矛盾,尽快完成设备检修,确保12月上旬全面恢复生产。目前这项工作比较顺利,已完全移交给东方希望集团,正在促成早日生产。5万吨焦油加氢改质要抓紧完成“三通一平”,力争年底前开工建设。此外,开祥100万吨甲醇二期、气化厂600万方煤气增产改造、气化厂2×20万吨甲醇、1,4—丁二醇等项目要抓紧工艺论证,华能2×60万千瓦坑口电厂、300万吨煤制油等项目仍要关注,积极争取。二要严格督查。各重点项目分包领导和责任单位要切实履行职责,摸清项目建设的实际情况,分门别类,会诊把脉,强化措施,加快推进,力促投产项目早见效、在建项目早建成、前期项目早开工。有关部门要采取多种方式,进一步加大督促检查力度,通过“周通报、月汇报”和年终检查、考核等多种手段和方式,激励先进,鞭策后进,形成“赶、学、比、超”的浓厚氛围,充分激发调动广大干部群众投身项目建设的积极性和主动性。三要搞好谋划。要认真研究国家产业政策,精心筛选、谋划一批科技含量高、发展前景广、特色优势强的项目,为明年项目建设打好基础。同时,要加紧开展项目前期工作,争取明年能够顺利实施,使项目建设的效果尽早体现、更好发挥,为经济发展提供后劲支撑。要认真搞好调查研究,编制好明年我市经济社会发展计划,全面启动“”规划评估工作,为“”规划编制提供科学依据,努力在“”期间使我市经济结构得到较大优化,使自主创新、高新技术、装备制造等现代新兴产业成为我市经济新的支撑点。尤其是装备制造产业发展,目前国家比较提倡、支持,同时我市辖区内有金马重机等规模较大的铸钢件项目,发展基础良好,有利于进一步拉长产业链条,有关部门在下一步的招商引资中要高度关注。

(二)突出抓好协调服务,全面提高运行质量。

保企业就是保增长,服务企业就是服务经济发展,越是在企业困难的时候,就越要加大对企业的支持服务力度。昨天下午,省委省政府召开了经济运行工作会议,对第四季度经济运行工作进行了全面安排部署,我们要按照会议要求,密切关注当前经济运行中出现的新情况、新问题,因“企”制宜,想方设法保证企业正常运营,促进经济平稳增长。一要强化调节调控。密切跟踪、关注国家宏观调控政策变化,加强经济形势的分析研判,及早发现经济运行中的倾向性、苗头性问题,统筹提出针对性和操作性强的政策建议。进一步加强对已有政策的分析评估,提出完善落实意见,增强政策的针对性和有效性。狠抓优势企业的增产增效,支持重点骨干企业开足马力生产,发挥优势产业在第四季度拉动经济的引领作用。二要扎实搞好企业服务。继续开展好“企业服务年”活动,进一步落实好促进企业发展的各项政策措施,切实发挥出政策措施对经济发展的促进作用。要进一步加大帮助企业解决问题的力度,继续坚持对联系分包企业实行巡回服务,积极协调解决企业反映的问题,确保企业正常生产经营。要进一步扩大产销对接范围,继续协调开展企业与企业之间、重点建设项目与生产企业之间、工业企业与商业企业之间的产品对接,帮助企业开拓市场。三要加快集聚区建设。省委、省政府对产业集聚区建设高度重视,省财政除对产业集聚区基础设施建设进行专项补贴外,还安排5000万元专项资金,对落户集聚区的产业转移项目进行奖励,年底对年度新增基础设施投资超亿元的前50名产业集聚区实行以奖代补。我们一定要抢抓机遇,尽快修改完善煤化工产业集聚区总体发展规划,抓紧编制控制性详细规划和规划环评,尽快筹备成立管委会和建设投资中心,全力搞好基础设施建设,力争列入省级产业集聚区。搞好产业集聚区,不仅仅是我们自身发展的需要,也是省委省政府促进河南经济发展、加快中原崛起步伐的要求,目前省委省政府已经下发了产业集聚区考评方案征求意见稿,很快要正式发布。我们一定要高度重视,抓紧组织学习考核指标征求意见稿,严格按照考核指标体系相关要求,扎实抓好产业集聚区建设。四要扩大政银企合作。要进一步优化金融生态环境,继续巩固与各家金融机构的友好合作关系,打造银行与企业之间畅通无阻、方便快捷的沟通平台和桥梁,实现政银企合作多赢。建立金融机构和重点项目对接的长效机制,加大项目申报和信贷资金对接力度,争取得到金融机构更多的资金支持。加大中小企业担保体系建设,进一步拓宽融资渠道,增强中小企业融资能力。

(三)突出抓好招商引资,增强经济发展支撑。

当前,我们已经全面启动了大招商活动,各单位各部门和全体党员干部一定要以发展义马为己任,进一步增强大局意识、开放意识,以强烈的责任感、使命感和时不我待的紧迫感,全身心投入到大招商活动中去,了解形势,捕捉信息,掌握线索,努力形成人人关注大招商、参与大招商、服务大招商的良好氛围,迅速掀起全民招商活动新高潮。一要搞好部门招商。各经济主管部门要加强领导,落实责任,把招商引资、扩大开放、发展外向型经济摆上突出位置,列入重要日程,确保领导力量到位、研究部署到位、工作责任到位。截至目前,还有4个办事处和5个经济部门没有完成项目建设任务。我市有较好的招商传统、丰富的招商经验、良好的招商条件、得力的招商队伍和优良的招商环境,希望大家坚定信心,乘势而上,多动脑筋,多想办法,围绕五大支柱产业,依靠大企业、大财团,积极到中央有关部委衔接沟通,扎实做好招商引资工作,不折不扣地完成市政府下达的各项招商引资和项目建设任务。二要搞好专业队伍招商。我们吸取先进地区的经验做法,经市委会研究,成立了招商引资专业队伍,提供了必要的招商经费,希望每个成员坚定信心,广开门道,搜集线索,大胆工作,取得成绩,市委市政府一定会按照既定政策兑现的。三要搞好以商招商。要引导各企业集团主动开展大规模的以商招商,开发下游产品,拉长产业链条,催生一批优质项目,孵化一批关联企业。我市现在的主导产业比较明显,煤、电、气等基础设施和产业条件比较完善,能够吸引新企业到我市投资,有利于招商引资工作的开展。我们要以最优厚的条件和最优惠的政策,加大高新技术产业和餐饮服务业的招商引资力度,土地、税收等方面的要求都可以协商,为招商引资纵深发展提供良好的辅助环境。四要优化发展环境。要认真落实优化经济发展环境各项制度,进一步加强对涉企行政审批和行政收费清理的跟踪问效,综合整治企业周边环境,严厉查处“四乱”、“四难”和行政不作为、乱作为,为企业经营提供有效保障。同时坚决打击抢装抢卸、强买强卖、堵门拦车、阻挠施工等破坏、干扰项目建设和企业正常生产经营的恶劣行为,为经济社会发展创造良好的外部条件。今天上午讲实结束以后,赵市长又召集有关部门开会,传达了三门峡市优化办关于转发河南省20xx年综合考评区域经济发展环境专项调查方案有关精神,计划在全省开展优化经济发展环境调查活动,具体内容包括政务环境、法制环境、市场环境和配套设施及人文环境,调查方法包括计算机辅助电话访问、报纸问卷和网络问卷等,控制难度非常大。这一点对我市经济发展尤其是招商引资非常重要,尽管我市最大企业义煤集团的公司领导在多个场合表扬我市的发展环境,但在为企业发展落户服务和城市建设项目推进上,确实存在很多严重问题。大家知道,今年就发生了多起到企业堵门的事件,城市建设尤其是道路修建和体育馆工程,耗费了大量财力和精力,仍然有很大的推进难度。我想,这不是干部能力问题,是思想和责任心问题,是有无大局意识的问题,市委市政府确定的目标任务就是在这样的小事上卡了壳,影响了整体工作的进度,影响了我市的对外形象。大家一定要高度重视起来,充分吸取去年平安建设先进县市评选受否决和灵宝市“王帅事件”的深刻教训,从自身做起,为大局服务,坚决把我们的环境建设好,为企业发展和落户创造优良的环境,树立我们的良好信誉,确保我们千辛万苦引来的项目真正落地、发挥作用。

(四)突出抓好“四城联创”,强力推进城乡一体化。

“四城联创”和城乡一体化是一项综合性、系统性工程,时间跨度长,涉及范围广,需要全市上下的共同努力,对完善城市功能、改善城市形象、提升城市品位、优化发展环境意义重大、影响深远。经过近几年的不懈努力,我们先后通过了省级园林城市和卫生城市验收,被命名为省级文明城市创建工作先进市,被确定为全省7个城乡一体化试点市之一,为成功创建国家级园林城市、卫生城市、环保模范城市和省级文明城市奠定了坚实基础。一要组织好省级文明城市迎检工作。省级文明城市创建的程序是首先用两年时间取得省级文明城市创建工作先进市的资格,然后才能创建,从起点到成功,至少需要四年的时间。20xx年我市已经被评为省级文明城市创建工作先进市,马上就要迎来省级文明城市创建检查验收,22个验收城市只有7个成功名额。大家知道,我们的硬件设施差距很大,软件工作相对比较扎实,成败就在这个关键时期,大家要站在打造城市名片、塑造义马形象、服务经济发展和贯彻落实科学发展观的高度,全力支持这项工作,不折不扣地完成四城联创办交给的任务,确保今年创建成功,为将来创建国家级文明城市奠定基础。二要加快城市基础设施建设步伐。要全面搞好义渑快速通道一期绿化、亮化等辅助工程,尽快启动二期和石河大桥建设,力争明年年底前全线通车。石河两侧北延、东风北路、马庄工业园道路等工程要加快施工进度,确保年底前竣工通车;千符北路、花园路和珠江东路、东风南路等工程要加大拆迁力度,确保顺利实施,力争年底前有实质性进展。要全力建设好美景瑞园、观澜国际城、银杏国际花园、质监大厦、兴通大厦等,进一步改善居住条件,打造城市西部、北部高层建筑群。体育公园和体育馆力争年底前有明显形象进度,第二污水处理厂要进一步拓宽融资渠道,抓紧进入实质性施工阶段。三要进一步改善人居环境。要继续深化精细化管理,下大力气整治城区卫生死角、城乡结合部、火车站周边和集贸市场等脏、乱、差现象,重点整治垃圾乱倒、摊点乱设、车辆乱停、广告乱贴等不文明行为,真正做到农贸归市、商品归店、车辆归场、垃圾归点、广告归栏,使城市环境在近期内有一个大的改观。要谋划、安排、组织好今冬明春植树造林活动,进一步搞好城市绿化、荒山绿化和石河两岸等小流域治理,持续改善全市生态大环境,努力打造宜居城市。四要强力推进集中居住区建设。要加快推进义马、二十里铺、三十里铺等在建居民集中居住区建设进度,力争年底前竣工;新开工建设的梁沟二期、湾子等居民集中居住区,要组织好施工,力争年底前主体建成;具备开工条件的马岭、郭庄、裴村、南河、河口、苗元等集中居住区,要加快步伐,确保在第四季度逐步开工建设。五要切实抓好“三秋”工作。农林、各涉农办事处等部门要充分利用近期墒情较好的有利时机,组织技术力量,从措施和物资等方面做好充分准备,及时腾茬整地,进行小麦播种,搞好秋田管理,确保明年夏粮丰收。

(五)突出抓好民生改善,大力发展社会事业。

改善民生、维护稳定是贯彻落实科学发展观的本质要求,也是落实“立党为公、执政为民”理念的重要体现。各单位各部门要站在全局的高度,充分认识保民生、保稳定对保增长的重要作用,切实做到统筹兼顾,以保增长实现保民生、保稳定,以保民生、保稳定促进保增长。一要扎实推进“十件实事”。“十件实事”是年初市委市政府对全市人民的郑重承诺,也是改善民生的一项重要举措。从目前情况来看,十件实事进展很不平衡,有的已全面完成,个别还严重滞后。因此,各责任单位要抱着对人民群众负责,对市委、市政府负责的态度,对照目标任务和当前工作进度,进行一次全面、深入地总结、分析,找准影响、制约工作进度的瓶颈因素,对重点、难点任务进行再研究、再部署,进一步加大工作力度,完善工作措施,确保各件实事如期圆满完成。二要切实提高保障水平。要不断扩大城乡低保并轨和提标后的覆盖面,坚持实事求是、动态管理的原则,确保能进能出,实现应保尽保。要加强宣传引导,在提高筹资标准和报销比例的基础上,扩大参保范围,确保新农合参合率达到97%以上。要加快推进全民医保,使更多的居民群众享受到国家医疗优惠政策,避免因病致贫、因病返贫现象。今年中央将在全国选择10%的县市作为农民养老保险试点,不管我市是否列入,都要抓紧组织实施。要加快推进沉陷区治理和廉租住房建设,认真落实城市中低收入家庭购买普通商品房补助办法,切实解决中低收入人群住房困难。三要做好就业再就业工作。继续把帮助企业渡难关、稳定就业局势作为重要任务,实施更加积极的就业政策,在增加就业总量的同时,注重提高就业质量,在统筹城乡就业的同时,注重困难群体再就业,以扶持企业促进就业,以支持创业带动就业,以技能培训推动就业,努力保持全市就业形势的和谐稳定。我市的农业基础比较薄弱、社会保障体系没有完全建立起来,就业工作尤为重要,必须长期坚持不懈地抓好,如果懈怠疏忽,就是偏离经济社会发展方向,会给社会稳定带来很大隐患。有关部门要高度重视,认真研究,按照上级要求,结合我市城乡一体化实际,站在维护社会稳定、构建和谐义马的高度,充分发挥人民群众的主体作用,抓住国家建立支教基地等政策机遇,未雨绸缪,充分准备,进一步扩大就业范围,增加就业岗位,提高就业质量,切实增加居民收入。

(六)突出抓好安全生产,确保社会和谐稳定。

安全稳定事关经济社会发展大局,各单位各部门要继续延续国庆节前的工作状态,思想上高度重视,行动上及时果断,努力维护全市安全稳定形势的平稳大局。一要高度重视安全生产。在安全生产上,前九个月通过相关部门的共同努力,我们的安全生产形势整体平稳,没有发生重特大安全事故,但最后几个月我们决不能掉以轻心,一定要盯紧、盯死、盯牢,在安全生产上不能出现任何问题。要认真吸取平顶山市和灵宝市安全事故教训,全面落实省委省政府和三门峡市委市政府各项要求部署,继续坚持领导分包制度,进一步强化各项安全管理措施,实行部门联动,全面排查整治,确保不发生安全责任事故。尤其要坚持不懈地抓好小煤矿、煤化工、交通、食品药品等重点行业、重点部位、重点领域和人员密集场所的安全监管,坚决杜绝重特大事故的发生,切实维护人民群众的生命财产安全。二要全力维护社会稳定。要进一步完善各项应急预案,建立健全应急机制,全面提高快速反应和应急处理能力,及时发现,及时处理,及时解决。各单位各部门一定要增强政治敏感性,对各自存在的上访苗头和不稳定因素进行一次全面排查和梳理,合理引导,及时化解,特别是在涉及群众切身利益的问题上,坚决不允许推诿扯皮,要在严格执行政策的基础上,能变通的变通,能灵活的灵活,尽最大努力满足群众合理诉求。同时,要坚持不懈地开展打防犯罪活动,开展好各项专项行动,不断提高人民群众的安全感。三要保证公共安全和冬季供暖。要高度重视甲型h1n1流感疫情防控工作,切实提高应急处置能力,有效防止疫情扩散传播,保护人民群众生命健康安全。供暖期即将到来,热力公司的前期工作比较好,个体交换站已全部收回,为今年供热提供了较好基础,建设部门和热力公司要加快工作进度,确保今年供热按时、保质、到位。

(七)突出抓好增收节支,提高财政保障能力。

面对严峻的形势,今年以来财税部门以增大财政收入总量为目标,千方百计克服不利因素,想方设法组织收入,前三季度财政收入持续保持了平稳增长的良好势头。下一步,还要继续采取强有力的措施,确保增收,努力节支,全面完成收入任务。在今年历史性困难的形势下,经过财税部门的努力工作,仍然保持了一定增速,保证了主要指标的完成、重大项目的建设和正常运转的支出,为我市经济社会发展做出了巨大贡献,在这里要特别予以表扬。大家要珍惜当前来之不易的好形势,切实增强增收节支的紧迫感和责任感。一要落实积极财政政策,服务企业发展。围绕中央、省、三门峡市重大投资项目建设,加大督导检查和跟踪问效力度,确保中央新增投资和省、三门峡市“战危机、保增长”各项政策措施尽快落实到位,促进投资和消费稳定增长,推进经济结构调整和发展方式转变。认真落实国家对企业的财政扶持政策,最大限度地争取国家扶持资金,坚决落实各项税费优惠政策,加快涉企资金拨付和办理进度,切实为企业缓解生产和经营压力。二要加大税收征管力度,确保收入足额入库。要紧盯全年既定财政收入目标,认真分析查找税收征管的薄弱环节和新的增长点,进一步完善征管手段,堵塞征管漏洞,不断加大税收征管力度,确保收入足额入库。继续加强和规范非税收入管理,进一步优化收入质量和结构,增加可支配财政收入,做到不虚收、不凑数。坚决打击各种偷税、漏税、骗税、逃税和破坏、干扰税收征管秩序行为,营造良好的税收征管环境。三要压缩一般性开支,确保重点支出需要。要牢固树立过紧日子意识,认真落实上级关于党政机关厉行节约的各项要求,大力压缩经费开支,严格控制行政成本,确保重点支出需要。从现在起,除特殊情况外,原则上停止追加支出。在确保工资发放和正常运转的基础上,确保省、三门峡市确定的保增长、保态势、保民生、保稳定支出,确保财政收支的总体平衡,把有限的资金用在最需要的地方。

同志们,第四季度工作任务艰巨、时间紧迫,让我们在市委的正确领导下,坚定信心,再鼓干劲,加大力度,狠抓落实,进一步增强加快发展的责任感、压力感、紧迫感和危机感,振奋精神,开拓进取,扎实工作,高质量圆满完成全年各项目标任务,扎实推进“四项建设”,奋力实现“两个率先”,不断开创我市经济社会又好又快发展的新局面!

市委工会工作会议讲话材料篇四

同志们:

这次市委全委(扩大)会议书面传达了省委十二届六次全委(扩大)会议和省市主要领导干部研讨班精神;市委王锐书记作了重要讲话,对全市当前和今后一个时期学习贯彻党的xx届三中全会、省委十二届六次全委(扩大)会议和省市主要领导干部研讨班精神,推进全面深化改革工作作了全面部署。各级各部门要深入学习领会,认真贯彻落实。

下面,我就抓好当前一些重点工作提几点要求:

一要强化政治意识,推进全面深化改革各项工作。党的xx届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,着眼改革的系统性、整体性和协同性,对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度“六位一体”改革进行了全面部署。省委《实施意见》把中央总体部署和甘肃实际紧密结合起来,坚持“两先一放一管”的总体思路,提出了16个方面62条具体改革措施。这两个文件既有顶层设计、又有实践总结,既有战略部署、又有重要举措,是指导新形势下全面深化改革的行动纲领。前面市委王锐书记对我市全面深化改革讲了重要意见,提出了具体要求。各级各部门要把学习xx届三中全会精神与学习系列重要讲话、省委十二届六次全委(扩大)会议、省市主要领导干部研讨班以及这次市委全委(扩大)会议精神结合起来,深刻领会精神实质,全力抓好贯彻落实,切实把思想和认识统一到xx届三中全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现xx届三中全会确定的改革目标任务上来,把全面深化改革各项工作抓紧抓好,以改革为动力推动全市经济社会转型跨越发展。

二要全力攻坚冲刺,全面完成今年各项目标任务。今年的有效工作时间仅剩20多天,完成全年目标任务已经到了最后的冲刺阶段。各级各部门要紧盯年初签订的目标管理责任书和确定的重点项目,对今年以来的工作进行一次全面地“回头看”,逐项梳理,查漏补缺,认真盘点各项工作进展情况和措施落实情况,哪些指标和工作完成了,哪些没有完成,进度如何,都要做到全面掌握、心中有数。对没有达到计划进度要求的,必须找准原因、对症下药,采取有力有效措施,全力攻坚冲刺,务必按期完成。对一些重点工作和重点项目,市委、市政府督查室要指派专人进行督促检查、跟踪问效,确保全年各项目标任务圆满完成。

三要坚持抓主抓重,集中力量抓好项目的实施和争取。要紧紧抓住项目施工的最后有效时间,紧盯全年实现固定资产投资增长36%的目标,集中力量,加强调度,抢时间,赶进度,在保证项目建设质量的基础上,加快重大项目工程建设进度,确保全面完成年度投资计划。对重大项目建设中存在的征地拆迁、资金筹措等方面的困难和问题,要认真研究,强化协调,及时解决。当前正处年末岁尾,是争取衔接项目的关键时期。各级各部门要在做好年终工作的同时,组织专门人员,近期赴省进京,加强与国家有关部委、省直有关厅局以及央企的沟通协商和项目衔接,抓好已上报项目的跟踪落实,争取更多的项目进入省上和国家的计划盘子。

四要加强组织协调,重视做好年度考核工作。目前,省上对市州各项目标责任完成情况的考核检查已陆续开始。各级各部门要依据省上考核的内容和要点,有针对性地做好准备工作,确保今年各项工作在省上年终考核中晋档升位。对省政府目标责任书中涉及到的主要指标和重点工作,要逐一对照检查,完善工作措施,不折不扣抓好落实。特别是对目前尚未完成的指标,要利用仅有的后续时间强化落实,尽全力完成省上下达的各项责任目标。各部门要加强对上、对下及部门之间的联系沟通,把各项经济指标核实核准,涉及到的相关数据必须统一口径,真正做到情况明白、数字清楚。同时,要认真组织好市上对县区和部门的年终考核,按照昨天市委会议研究的意见,整合考核力量和考核项目,集中做好市委、市政府对县区和部门的年度考核工作,推动各项工作任务的有效落实。

五要着眼加快发展,科学谋划明年各项重点工作。各级各部门都要在全面总结今年工作、客观研判经济形势、全面分析政策机遇的基础上,认真谋划研究明年的工作思路、目标任务和重点项目。要把谋划明年工作与贯彻落实xx届三中全会精神结合起来,与“”规划结合起来,围绕转型跨越发展,紧盯“3341”项目工程、工业“12341”行动计划、农业“48113”推进计划、文化发展“136”工程、“1461”扶贫攻坚工程以及城市建设、基础设施建设、社会事业发展、商贸流通等重点工作,科学合理地制定发展目标和保障措施。要围绕改革发展稳定大局,全面系统地制定好各级各部门的重点工作、重点项目和工作目标。特别是要按照省上项目观摩明年“看高不看低”的要求,及早谋划“3341”项目工程的实施,确保在项目数量、投资规模、建设进度上有新的提升。在此基础上,扎实做好“两会”的筹备工作,认真起草好提交大会审议的各个工作报告,确保把“两会”开成团结、鼓劲、务实的大会,为明年各项工作起好步、开好局奠定良好的基础。

六要密切联系群众,做好群众生活安排和社会保障。今年我市先后遭受罕见暴洪灾害和岷县漳县地震波及灾害,给灾区群众生产生活造成较大困难。各级各有关部门要从维护社会大局和谐稳定的高度,充分认识做好今冬明春受灾群众生活安排的重要性,结合“双联”行动的开展,深入基层,深入农户,全面掌握受灾群众生活现状,采取行之有效的救助措施和办法,确保受灾群众安全温暖过冬。尤其是对尚未建房或因房屋潮湿暂未能入住的受灾群众,要责任到村到户,动员其采取投亲靠友、临时租借、妥善安置等办法解决好过渡性住房问题。要认真做好元旦春节“两节”期间困难群众生活安排,通过开展走访慰问、帮扶救助、志愿服务和送温暖、献爱心等扶贫济困活动,切实抓好城乡低保户、农村五保户、特困户、城镇下岗失业人员、重点优抚对象、留守老人儿童和残疾人等困难群体的生活安排,确保其基本生活不出问题。

七要靠实主体责任,着力抓好今冬明春安全生产。冬季是各类事故的高发多发期。随着春节临近和春运开始,安全生产面临的形势更为严峻。近期,中央、省、市先后对安全生产工作作出紧急部署,前不久发生的青岛输油管线重大爆燃事故也给我们敲响了警钟。各县区、各部门、各企业一定要牢固树立“发展不能以牺牲生命为代价”的红线意识,切实把人民群众生命安全放在第一位,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,严格落实安全生产监管责任,突出抓好学校医院、旅游景点、车站机场等人员聚集场所和社会公共设施的安全防范,深入开展油气管线、油库、工矿企业、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防及公共安全等重点场所领域的专项排查整治行动,健全安全生产责任制度,建立完善各项防范措施,坚决防范和遏制各类重特大事故发生,确保全市安全生产形势持续平稳有序。

八要加强社会管理,全力维护社会大局和谐稳定。元旦春节将至,全国和省、市“两会”也将陆续召开。加强和创新社会治理,保持社会和谐稳定,意义重大,任务繁重。各级各部门要主动承担起维护社会和谐稳定的政治责任,切实抓好矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时化解各种社会矛盾,认真解决涉及群众切身利益的困难和问题,有效预防和妥善处置集体上访和群体性事件。要强化市场物价监管,适时加强主要农产品、生活必需品的储备和投放工作,严厉打击恶意囤积、哄抬物价、串通涨价等行为,抓好煤电油运的供需衔接,加强食品药品质量监测监管,确保市场价格基本稳定,确保人民群众饮食用药安全。要创新社会治理方式和公共服务,加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,及时查处拖欠克扣农民工工资的行为,确保社会大局和谐稳定。

九要改进工作作风,努力做到为民务实勤政清廉。党的召开以来,中央和省市委就改进工作作风提出了一系列要求,制定出台了一系列规章制度。各级各部门要结合即将开展的党的群众路线教育实践活动,坚持不懈落实好中央和省市关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定,着力查找并认真解决好“四风”方面存在的突出问题。特别是各级领导干部要严于律己、率先垂范,从每个细节和每个环节做起,带头将作风建设各项规定熟记于心、落实于行,坚决抵制各种不良风气的侵蚀,切实做到为民、务实、清廉。要认真贯彻落实中共中央国务院关于党政机关厉行勤俭节约、反对铺张浪费条例,大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风,抓好年底特别是“两节”期间的廉政建设,严肃财经纪律,严格控制公务接待,加强公车管理,严禁请客送礼,坚决制止各种奢侈浪费和违反规定的行为,以优良的作风保障各项工作任务的有效落实。

市委全委(扩大)会议的议程进行完毕。会后,请市委委员、候补委员到迎宾酒楼二楼会议室参加市委全委会议。

市委工会工作会议讲话材料篇五

同志们:

这次市委工作会议的主要任务是,以系列重要讲话精神为统领,认真贯彻落实省委省政府各项决策部署,回顾总结上半年工作,研究部署下半年任务,坚定信心,鼓足干劲,奋力推进“思想再解放、项目大突破、城建新提升”三大主题工作,努力实现全市经济社会又好又快发展。

今天的会议面向全市实况直播,主要是三层意思:第一层意思,“是骡子是马拉出来遛遛”。市委、市政府全面部署了三大主题工作,半年过去了,各地各部门干得好不好、成绩有多少、问题是哪些,纵向怎么样,横向怎么比,有必要亮一亮,让进展快的更有动力,动作慢的更有压力。第二层意思,“老百姓心中有杆秤”。人民群众对泰州发展非常关心,三大主题工作光靠我们自己讲也不够,有责任、有义务主动晒一晒成绩单,让群众给“照照镜子”。群众的眼睛是雪亮的,我们的三大主题工作必须主动接受人民群众的监督和评判。第三层意思,“人心齐泰山移”。泰州发展最根本的力量是人民群众,泰州面貌的改变最根本的要靠发动群众,三大主题工作离不开人民群众的支持参与。这次会议也是在全市范围对三大主题工作来一次再动员、再推进、再落实,形成上下同心、团结拼搏的强大合力,发展的困难共同克服,发展的蓝图共同绘就,发展的成果共建共享。

根据市委会研究的精神,我强调八个方面的问题。

第一个问题,紧紧围绕“目标必成”增强定力,确保完成全年工作任务。

今年以来,全市经济社会发展稳中有进、稳中奋进。在各项主要经济指标较好完成的同时,发展过程中有很多值得肯定的方面,突出表现为“六个一批”:一是一批指标增幅全省领先。二是一批重大项目成功落户。三是一批城建和基础设施项目加快推进。四是一批创新举措持续推出。五是一批大事喜事捷报频传。六是一批民生实事进展迅速。党风廉政建设、干部队伍建设以及各项社会事业都取得了新进展新成效。这些成绩,是在经济发展进入新常态背景下取得的,确实来之不易。应该说,这得益于全市上下团结一心、奋力拼搏,得益于广大党员干部勇于改革创新、锐意开拓奋进,得益于我们坚信办法总比困难多、越是困难越向前。成绩代表过去,奋斗成就未来。下半年,全市上下要继续保持良好状态,铆足干劲,乘势而上,紧扣发展目标,善解发展难题,确保把一批“跳一跳、够得到”的目标实现,努力把一批看似“不可能、不现实”的事办成。

做好下半年工作,最根本的是要贯彻落实中央和省委的部署要求,最重要的是要确保全年目标任务全面完成,最关键的是要推动三大主题工作取得突破。要看到,三大主题工作贯彻了中央关于适应、引领新常态的最新要求。习反复强调,适应新常态、把握新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。去年我们部署三大主题工作时就指出,面对新常态,认识、适应是基础,主动引领是关键。以三大主题工作作为抓手,目的是在新常态下主动作为,掌握工作主动权。要求努力建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”。如果经济不强、发展不行,百姓就不会富,也就没有更多的财力去搞生态建设、社会建设。所以新常态下不能缩手缩脚、回避矛盾,不能主动降低追求,还是要又好又快、能快则快。三大主题工作体现了省委推动各项工作迈上新台阶的明确要求。省委罗书记反复强调要坚持以经济建设为中心,他特别指出,苏南转型升级任务紧迫,苏中苏北则是最大增量空间、潜力所在,不是大家都要整齐划一、齐步前进,在有质量、有效益的前提下,鼓励有条件的地方发展得更快一些。罗书记来泰州调研时也指出,有效投入不足是泰州与周边地区拉开差距的主要原因,要求我们加快推动实施三大主题工作,一步一步见到成效。我们一定要发挥三大主题工作对泰州全局工作的牵引带动作用,把注意力聚焦到更加坚定更加务实地推动发展上来。三大主题工作符合泰州经济社会的发展实际。在复杂多变的情况下,上半年我市主要经济指标增幅好于预期、好于周边、好于全省,这主要得益于我们咬定三大主题工作不放松,坚持稳中奋进不动摇。成效初显,越要保持清醒头脑;初战告捷,更需乘势而上。我们不仅要把增量做上去,还要把总量、质量和效益做上去,把特色、规模和优势做上去,抓出成效、抓出亮点、抓出竞争力。

新常态划出的是新的起跑线,考验的是干部群众的精气神。把增强定力的要求落实到位,总体上是指标要全面完成,工作要序时推进,重点要有效突破。具体工作中,特别要围绕推动三大主题工作,在六个方面重点突破:一是千方百计保持gdp两位数增长、财政收入增幅高于gdp增幅;二是努力做到固定资产投资特别是工业投资增幅继续全省领先;三是项目招引特别是亿元以上项目数、实际利用外资额完成或超额完成年度目标;四是城建重点项目按照时间节点有序保质推进;五是全面深化改革按照行动计划向纵深推进;六是城乡居民收入稳步增长,民生实事兑现承诺。我们要始终牢记肩头责任,为官一任、造福一方,守土有责、守土尽责,既有忧患意识,做好应对更大困难挑战的准备,更有必成勇气,对发展前景充满必胜信心。我们有理由相信,只要围绕既定目标和思路持之以恒地抓下去,就一定能够在新一轮经济深度调整中增创优势、赢得未来。

第二个问题,紧紧围绕项目招引这个“牛鼻子”,加快突破招商引资。

项目大突破动员大会以来,全市上下狠抓招商引资的氛围日益浓厚,初步形成了你追我赶、争先进位的良好态势。泰兴市提出“埋头抓项目,扎实打基础,聚焦再聚神,发力再加力”,上半年新开工亿元以上项目38个,10亿元以上项目3个,项目主要集聚在经济开发区;实际利用外资完成情况全市最好,总量接近完成年度目标,新签约外资项目9个、占全市的三分之一,签约项目规模基本在1亿美元以上。黄桥园区通过南北共建,项目落户的数量质量与沿江园区比翼齐飞。靖江市围绕央企开展集中招商,积极对接资本市场,中铁建、中谷海运正式签约,万林物流主板上市,新增新三板签约和拟签约企业12家。医药高新区围绕特色产业链开展招商,一批医药、医疗器械和大健康产业项目成功洽谈。等等。

当然,我们不要过高估计成绩,工作中还存在不少问题。一是地区之间不平衡。以外资利用为例,1-5月份,三市四区中只有泰兴、靖江完成了序时进度。泰兴实际利用外资2.88亿美元,完成年度目标的90.1%;靖江实际利用外资1.74亿美元,完成年度目标的54.4%。二是重大项目源不足。目前全市在手跟踪的项目信息有60%还处于初期信息阶段,186个项目虽然已进入实质性洽谈,但洽谈深度不够、进度不快。新签约项目241个,仅有27个项目完成审批。新招引项目中,主导产业提档升级项目、新兴产业项目、旗舰型项目偏少,竞争力强、带动能力强的大项目更少。三是开发区主阵地作用发挥不够。全市7家省级以上开发区,上半年完成情况较好的仅有泰兴等地的开发区。各市(区)开发区体制机制创新力度都不大,围绕产业培育提升专业化服务能力的成效不明显,开发区作为招商引资主阵地、主力军的作用发挥不够。四是项目招引的方式方法仍需改进。有的市(区)招商活动频次不高,还习惯于坐在家里等项目;有的仍停留在一般性的拜访,活动缺少新意,客商层次不高;有的“拼资源、拼政策、拼优惠”的路径依赖严重,对专业化招商、产业链招商、网络招商、代理招商等方式运用不够。五是弄虚作假等不良风气没有完全“令行禁止”。有的市(区)项目信息为“报”而“报”,有的招商活动流于形式,少数部门向基层转嫁提供招商信息的任务。

思想是行动的先导。对招商引资和项目建设,有些同志是抽象的肯定、具体的否定,还存在各种各样的思想误区:有的把招商引资与转型升级割裂开来,用转型升级否定招商引资。转型升级,是泰州经济工作必须强调的一个关键词。但转型升级和招商引资并不矛盾,特别是对我市而言,既要靠存量优化,更要靠增量带动。增量从哪里来?坐在家里等不来,还是要靠招商引资。结构怎么优化?仅靠存量调整不了结构。转型升级,不能是一句口号。只有全市上下聚焦实实在在的大项目、好项目,才能既做大规模总量,又优化结构效益,在转型升级中加快发展。有的把招商引资与招商选资割裂开来,用招商选资否定招商引资。事实上,离开招商引资,谈招商选资是空谈,没有项目,选什么呢?动不动就用招商选资来否定招商引资工作的,如果不是缺少招商常识,就是没有在招引项目上下足功夫,为完不成任务寻托辞、找借口。有的把招商引资与环境保护割裂开来,用保护环境否定招商引资。招商引资,绝不意味着环保门槛可以降低。我们也一再重申,既要金山银山,更要绿水青山。但是,对符合环保标准、符合国家产业政策的项目,该干的就要干,该早干的就不要拖下去,绝不能见到风就是雨,用环境保护来否定招商引资。只要我们处理得好,生态与发展完全可以双赢。有的把关心招商与全员招商混为一谈,对市委市政府要求部门提供项目信息品头论足。我们要求机关部门为园区提供项目信息,为增强责任感还纳入部门绩效管理。实施以来,大多数部门积极响应、全力支持。截至6月,已有64个市级机关部门报送190个有效信息通过认定,但是,也有个别同志思想上存在误区,认为这是人家都不用了的“土”方法。我在多个场合讲过,泰州的招商引资,主要靠各开发园区进行专业招商、产业招商,我们不是搞全员招商、部门招商。但是,招商引资没有局外人,没有旁观者,全市上下都应该去关注招商、服务招商、支持招商,部门也要当好信息员、服务员。“当家不知柴米贵”机关工作人员只有多去关心招商,才能感受到招商工作的艰辛,提高服务客商的本领,增强服务项目的意识。希望那些不想为、不能为的领导干部和同志要好好反思,从思想根源多找找问题,自觉地融入发展大局。我看,思想老是不通的同志,可以让他换个角色到招商一线挂挂职,在实践中来回答部门的同志该不该关注招商、关注项目。

所以,要咬定目标不放松,花更大力气、下更大功夫推进招商引资。一是要坚定不移地推进产业链招商。兴化市近年来围绕食品加工产业集聚和农民致富,招引了一批项目落户开发区,产业链招商成效初步显现。各地在招商引资过程中,要围绕产业链,更加注重产业细分和特色发展,抓好项目策划,主攻人无我有、人有我特的环节,着力引进产业链高端环节项目、缺失环节项目,以及能推动主导产业链式发展的关键项目。二是要灵活高效地组织招商活动。围绕年度招商活动计划,进一步细化方案,精心组织,务实推进,确保活动实效。每次活动,各个市(区)都要有市(区)领导和相关园区负责人参加,都要能拜访一批高层次的客商,组织推进一批高质量的项目。三是要一天不松地紧盯项目。要充分发扬钉钉子精神,听到信息,要迅速跟上去,拼命盯上去,不畏冷落、不怕拒绝,硬着头皮、磨破嘴皮,一天一天地盯,一个环节一个环节地盯,直到把项目签约到泰州、落户到泰州。

第三个问题,紧紧围绕真抓实干的要求,加大项目推进力度。

项目推进是个硬功夫,能检验我们的思想解放、作风建设状况和改革的成效。今年以来,各地、各部门不断强化责任落实、要素保障和协调服务,全市重大项目建设总体取得积极进展。高港区年初提出全年目标确保9个月完成,坚持“一把手”亲自抓项目,打响“包办墙外事,帮办墙内事”服务项目品牌,新开工亿元以上项目37个。靖江市、海陵区的固定资产投资增速分别达到32.8%、31.9%,居全省第1位、第3位。当然也要看到,今年我市投资高速增长,主要得益于一些重特大项目的拉动,如果剔除这些因素,有的市(区)增速其实提高并不快。当前,在项目推进中,也存在一些问题,需要引起高度重视:一是项目总体质量有待提高。新开工亿元以上项目平均规模只有2.4亿元;新开工项目中10亿元以上的12个,其中工业项目只有5个。二是项目集中集聚水平需要进一步提高。新开工亿元以上项目中,落户在省级以上开发区的71个,落户在特色园区的67个,落户在乡镇的58个。三是要素制约仍然比较明显。部分项目建设面临审批难、拆迁难、融资难等问题。四是部分地区求真务实意识还需加强。部分市(区)的少数项目仍然存在“以旧充新、以小充大”等现象。

项目不落地,等于没项目。下半年的项目建设中,重点要做到“四个强化”:

1.强化责任落实,形成持续动力。首先,市四套班子领导要切实负起牵头责任。要切实加强协调,真“挂”真“盯”,一盯到底,及时解决推进中的难题,为全市项目建设当好表率。第二,各市(区)要切实负起主体责任。姜堰区以“学赶海安”为动力,突出区领导牵头责任,明确区四套班子全体领导每人单独招引1个亿元以上项目,全程服务项目落户,并和挂钩联系的园区、部门实施“捆绑式”考核,有效实现了压力的传递。各市(区)党委、政府都要把主要精力用到抓项目上,将任务细化到天、明确到人,做到目标上墙、责任上肩,逐项推进,确保序时进度。

2.强化协调服务,形成推进合力。项目推进,不只是领导的事,也不只是块块的事,很大程度上要看部门服务到不到位。这方面,不少部门自加压力,开拓创新,成效明显。比如,市政务服务办主动开展“走进园区、服务项目”系列活动,量身定制个性化审批流程,打通审批服务“最后一公里”。市地税局实施纳税服务“十大行动”计划,组织专门力量,在项目建设前期就主动介入,送政策上门,帮助投资者降低涉税风险,等等。但是也要看到,一些部门服务项目不尽责、不尽力:有的部门程序繁复,执行上级要求过于机械教条。有的怕担责任,主动服务意识不强,一些工作人员往往以责任终身追究为由,简单化地以“不”回应相关问题。有的针对同一事项不同部门重复审核,延长了审批周期,增加了行政审批和市场主体准入的成本。有的中介机构搞独家经营,收费高、服务差,面对问题,有的政府部门既不采取行政手段有效管理,也不引进市场机制打破垄断,“越位”、“缺位”、“错位”现象突出。今天会上播放的软环境建设短片,反映了一些问题,也涉及到一些部门和工作人员。曝光这些问题固然要严肃问责,引以为戒,但更重要的是希望引起警醒,举一反三。一些问题不是被点到的部门有,没点到的就没有,事实上有的尽管没点到但问题更突出。希望大家切实增强这么一种认识,全心全意为投资者服务、为项目服务是机关部门的天职。服务好一个客商,就可能赢得一大群客商;服务好一个项目,就可能赢得一大批项目。我们要像呵护眼睛一样呵护项目建设,要像呵护生命一样呵护优良的发展环境。各部门要认真思考为投资者、为基层、为项目、为群众还能做些什么,多换换角度,多换换位置,千方百计地帮助项目想办法、出主意,促进快开工、快推进、快见效。对部门的项目服务,市效能办要坚持365天,天天巡查,天天跟踪,一旦发现问题,及时问责,绝不手软。

3.强化要素支持,提升保障能力。要素制约是项目建设普遍遇到的问题,但也要辩证地看。比如大家都说土地资源紧张,但从我市用地实际看,各类开发区仍有闲置土地1139亩。海陵近3年来,先后对17宗项目闲置或低效用地进行处置,通过收回、转让等方式盘活闲置土地1255亩,解决了一批项目用地矛盾。比如,大家都说人才紧缺,但我们泰州有6所高校,培养的学生真正留在泰州就业的只有14%,泰州每年向全国输送3-4万高校学生,能够回泰州工作的不到1/3。再比如,大家都说企业融资困难,但到5月底,全市直接融资净增30.7亿元,仅占社会融资总量的8.45%,占比仍然偏低。所以,要素紧肯定存在,而且将会长期存在,关键是有没有决心、能不能想办法化解。我们提倡从“三个有利”出发,从我改起,“革自己的命”,化解瓶颈,破除制约,保障发展,求得“改革一小步,发展一大步”的成效。在土地资源上,要下决心对批而未供、供而未用和用而低效的存量土地,进行调查摸底和集中分类清理,最大限度地挖掘好土地存量。与此同时,要加快推进我市中心城区建设用地节约集约利用评价试点和同一乡镇范围内村庄建设用地布局调整试点,进一步健全空间换地机制,探索推进工业弹性用地制度。在资金要素上,要积极推进ppp项目试点,推动城市建设基金组建工作。加快实施企业上市三年行动计划,保持上市和挂牌的后备企业达100家左右。深入开展小微企业转贷方式创新试点,力争再推动2至3家地方法人金融机构成为全省转贷方式创新试点。在更大范围复制和建立“联合授信、同进同退、有进有退”的授信总额联合管理机制,保护实体经济资金链,支持实体经济更好更快发展。在人力资源上,要充分发挥“人才十条”的政策效应和“住房券”作用,深入推进高校毕业生集聚“122”计划、“652”用工服务行动计划,大力实施千名蓝领精英培育工程,加快集聚一批“双创型”领军人才和紧缺人才。

4.强化督查考核,增强倒逼压力。对重大产业项目,从签约落户到竣工投产,实行全过程跟踪推进,强化督查和考核。这方面我们已经形成运作模式,但仍要进一步增强科学性、有效性。监督要督出更大压力。对重点目标任务推进情况,进行实时监控、跟踪督办、月月通报,对未完成任务的,要不留情面,张榜公布,黄牌警告,确保考核跟着工作走、围绕落实转。检查要查出真实成绩。坚决杜绝以小充大、以旧充新、以虚充实、以一充多等弄虚作假行为,任务再重也不能注水,压力再大也不能造假。特别要防止批而不动、开而不建的表面热闹,一定要在形象进度上紧盯不放。考核要考出争先动力。严格兑现考核奖惩,上不封顶、下不保底,不留余地、不留后路,把考核结果与干部的“面子”、“位子”、“票子”挂钩,形成干与不干、干好干坏、干多干少不一样的“分水岭”,决不允许形成“争先进辛苦一年、高兴一阵子,当后进舒服一年、难过一下子”的不良风气。

第四个问题,紧紧围绕转型升级这个重点,全面推动稳增长、调结构。

当前,经济下行压力加大,稳增长、调结构任务依然艰巨。我们必须坚持稳增长与调结构互动并进,确保主要经济指标处于合理区间、确保经济发展质量效益同步提升,做到换挡不降档、调速不失速,尽最大的努力,争取最好的结果。

稳增长、调结构,首要的是有效引导市场预期,增强企业发展信心、转型信心。我们对速度的切换不能片面理解,导致“惯性下滑”,对矛盾困难不能无所作为,导致“失速下滑”,对挑战中蕴藏的机遇不能视而不见,导致“一直下滑”。要高度重视防范和化解各种经济风险,警惕经济下行过程中出现的苗头性、趋势性问题,守住不发生区域性系统性风险的底线。目前一些企业运行遇到困难,各级党委政府要不回避、不缺位,认真帮助企业分析情况,理清思路,找到解决问题、走出困境的方案。对企业的困难,我们不要简单认为是“围墙内的事”,是企业自己的事,而是要从实体经济的健康发展,从社会稳定的大局,把该主动承担的责任承担好,多做雪中送炭的事。一些涉及到企业破产、重组的事,也要妥善处理利益关系,过细做好工作。

引导市场预期,关键还是要增强企业信心。我们坚持每月召开一次企业家座谈会,现场会办企业在发展中遇到的困难和问题。泰州的企业家,只要有发展需求、困难诉求的,都可以通过经信委与市委市政府主要领导约谈见面。我在这里代表市委市政府再次郑重承诺,凡是国家和省出台的政策,都坚决落实到位;凡是我们自己制定的政策,都坚决兑现到位。

今天参会听会的有不少企业家,大家为泰州的发展作出了重要贡献。希望大家始终保持开拓进取的激情。创业难、守业更难;只守不创、守也守不住,就像打仗一样,进攻才是最好的防守。企业的差距往往是在逆势中拉开的,只有那些持续走在创业路上的企业,才能化危为机、做大做强。希望大家始终保持创新争先的精神。在推进技术进步上先人一拍,在培育品牌特色上快人一步,在开拓新型业态上优人一着,在创新管理模式上高人一筹,加快走出一条创新制胜的强企之路。希望大家始终保持国际化的视野。抓住用好国家“一带一路”、长江经济带建设等重大机遇,更大步伐“走出去”、更高水平“引进来”,不断提高国际化经营能力和全球化服务水平。

稳增长、调结构,一味求稳不行,关键还是要在转型升级中保持经济平稳健康发展。最近我市全面部署了深入实施转型升级工程、推动经济发展迈上新台阶工作,下一步重在抓好落实。对于全市实体经济而言,转型升级任务的落实关键要落到“创新、融合、特色”上。创新,就是要抓住创新驱动这个根本,在大幅度提高科技进步贡献率上下功夫,在创新管理、市场、商业模式上做文章,提高企业核心竞争力,提高产品附加值。政府部门要探索运用科技创新券撬动企业创新投入,通过技术联盟、产业联盟、产学研金联盟等多种形式加强引导,推进网上技术交易平台服务常态化、及时化、高效化,为企业创新加力添薪。融合,就是要抓住融合发展这个趋势,以制造业服务化为主攻方向,引导企业既在制造上下功夫,又在服务上动脑筋,加快实现由生产型制造向服务型制造的转变。以信息化和工业化融合为重点,主动顺应“互联网+”趋势,全面开展“两化融合普及推广年”活动,培育一批示范典型,带动智能制造发展。特色,就是要抓住特色产业培育这个核心,突出战略性新兴产业的培育,积极发展飞地经济,培育一批特色支柱产业。特别是对大健康产业,一方面,要积极争取,在长江经济带产业规划中把泰州确定为大健康产业示范城市,另一方面,要围绕“医、药、养、游”一体发展组织项目突破。“医”,要大力发展特色医疗诊断,并推动中国医药城高端人才、领先技术、产业资本与我市医疗资源深度对接;“药”,要做大生物医药、化学仿制药、中药提纯、医疗器械、医药物流产业规模;“养”,要推动养生养老、康复护理等业态发展;“游”,要推动医、养、游的结合,促进健康旅游产业发展。进一步做好上争工作,放大部省共建政策优势,加快专业化服务能力的建设,设立国家一类新药研发投资基金,加快中国医药城整体上市步伐,抢占发展制高点。对新能源产业,要把光伏发电、储能装备、动力电池、核电配套件作为重点,加大招商力度,加快项目集聚,提升产业的影响力。

第五个问题,紧紧围绕功能品质,扎实抓好城建新提升。

城市是我们共同生活的家园,也是发展经济、造福百姓的重要载体,要紧扣“城建新提升”目标任务,以深化全国文明城市创建为抓手,一手抓建设,一手抓管理,不断提升城市的内涵形象、功能品质,不断增强群众的幸福感自豪感归属感。

要加快推进城建重点项目。城建项目前期工作难度大,施工要求高,工程建设中的不可知因素和变量较多。要围绕“质量第一、分秒必争”的要求,紧扣时间节点,加快工程建设,真正做到快出进度、快出形象、快出效益,努力把各项工程建成人民群众满意的工程,建成经得起历史检验的精品工程,建成廉洁的工程、安全的工程。要既抓好“大动脉”,也抓好“毛细血管”。泰镇高速、兴泰高速、江广高速和东风路、永定路快速化改造等一批对外联通的“大动脉”,要按工期向前推;吴陵路、引凤路南延等一批对内畅通的“毛细血管”,要尽早建成通车。要既抓好“面子”,也抓好“里子”。稻河古街区、西客站片区改造、“空转绿”项目建设等“看得见”的工程要加快推进,污水管网、地下停车场等“看不见”的难题也要加快解决。要既抓好中心城市建设,也抓好小城市和新农村建设。在中心城市,要统筹新城建设和旧城改造,在加快新城功能完善、形象提升的同时,坚持“改一片成一片”,有序实施一批基础设施完善、老旧小区整治、棚户区连片改造和土地收储项目,推动老城区城市面貌的改善。各市(区)要同步推进、加快提升城建水平,形成整体优势。进一步完善规划,加强引导,以城带乡,统筹发展小城市和新农村,努力打造城乡群众的宜居家园。

要巩固提升文明创建水平。坚决防止“牌子到手,创建到头”的认识误区,紧扣深化全国文明城市创建《意见》明确的“八个深化”任务要求,不断把文明城市创建工作推向新的阶段。加强核心价值观教育,放大“美德善行”系列、“百姓”系列等品牌活动效应,推动核心价值观“进机关、进学校、进企业、进社区、进村镇”,培育弘扬良好家风、乡风、校风、行风。创新城市管理体制机制,针对城市管理中存在的条块分割、职能交叉、多头管理、推诿扯皮等现象,着力深化城市综合行政执法体制改革,构建无缝隙、全覆盖、扁平化的管理体系。持续开展城市环境综合整治,对城郊结合部、老旧小区、背街小巷、城市河道、建设工地、农贸市场、交通秩序等重点方面,开展集中整治。推进城乡创建一体化,提升文明村镇、文明集市、美丽乡村建设水平,促进乡村文化传承与现代文明养成。

第六个问题,紧紧围绕共建共享,持续推进民生改善。

悠悠万事,民生为大。我们必须始终坚持真心爱民、善待百姓,真心为民、造福百姓,像抓经济建设一样抓民生保障,像落实发展任务一样落实民生任务。

收入是民生之源,是民生幸福的基础和核心。要拓宽就业渠道促增收。深入实施帮扶重点群体就业行动和大学生就业促进计划,促进城乡各类群体充分就业。完善就业技能和岗位需求对接机制,加强劳动者职业技能培训,推行“一企一策、一行一策、一园一策、一地一策”的个性化技能提升机制。注重招引一批吸纳能力强的项目,以项目大突破创造新岗位、带动新就业。要推动大众创业促增收。进一步完善有利于“大众创业、万众创新”的政策体系,针对不同群体创业需求建立众创空间、创业讲堂、创业孵化器等创业载体,让有创业意愿、创业能力的人员在成就创业梦想中增收致富。要帮扶经济薄弱地区和困难群体促增收。扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,要开展全面摸底分析,找准脱贫难的真正原因,采取超常举措,确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。深入实施脱贫奔小康工程和黄桥老区富民强村三年行动计划,促进经济薄弱地区加快发展。对年人均收入5000元以下的低收入农户实行精准扶贫、项目扶贫,努力让困难群体不在小康路上掉队。

公共服务直接关系人们的生活质量,是人民幸福的重要条件和基本保障。要按照“保急需、保重点”的要求,加快财政支出进度,进一步优化支出结构,盘活存量资金,有针对性地扩大公共产品投入。认真抓好年度民生实事工程的组织推进,大力提高公共服务供给水平和质量,不断提升市民幸福指数。这里特别强调下半年要重点抓好的两件大事。一是抓好教育改革和发展。教育涉及千家万户,老百姓望子成龙、望女成凤,回应好沉甸甸的“望”字,是各级党委政府、教育行政主管部门和各级各类学校的责任。要借全国义务教育综合改革现场经验交流会召开的东风,认真思考群众对我市教育的期盼和需求,更高水平、更高质量推动教育优质均衡发展。深入推进教育现代化工程,确保全市义务教育现代化学校占比达70%以上,年内建成泰州中学新校区和凤凰小学等学校。深化教师绩效工资等改革,不搞“大锅饭”和平均主义,不搞“削峰填谷”,改出学校、教师的活力和竞争力,改出以高峰带动高原的良性互动局面,进一步打响教育强市的品牌。二是深化医疗卫生体制改革。要围绕“让群众方便看病”的工作导向,发展综合性医疗机构,加快新区人民医院、中医院等重点工程建设,确保明年投入使用。实施基层医疗机构“提档升级工程”,增强农村医疗机构服务能力。要围绕“让群众看得起病”的工作导向,进一步完善基本医保和药品供应保障制度,健全大病保险制度和医疗救助制度,抓好医药价格综合改革,年底前城市公立医院全面实施药品零差率销售。要围绕“让群众看得好病”的工作导向,加强省级临床重点专科、医学重点学科建设,优化与大城市医疗机构的合作机制。

生态环境建设和保护工作,越来越被人民群众关心关注。要牢固确立“坚决不欠新账、逐步还清旧账”的理念,严守生态底线的硬杠杠、落实生态保护开发的硬责任、握紧铁腕治污的硬拳头,大力推进生态文明建设。过去,我们在黑臭河道整治上屡受群众指责、常被上级通报。但通过近年来的努力,今年上半年省环保厅验收中,我市整治成效排名全省第一。这说明,环境问题不是治不好的“绝症”、解不开的“死结”,只要下定决心、久久为功、多方努力,完全可以“治愈”。要全力以赴抓好国家生态市创建工作,确保创建必成。对大气污染、水环境污染、重金属污染等问题,要下决心治理,决不能让“天蓝、地绿、水净”变成奢侈品。强化环境保护“党政同责”、“一岗双责”,加大对环境问题突出、重大环境事件频发、环境保护责任落实不力的督查、追究、问责力度,对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。

让人民群众更有安全感,是党委政府的应尽之责。要深入推进平安法治泰州建设两年行动计划和10个全覆盖行动,扎实抓好治安防控、安全监管、严打整治,争创全国“六五”普法先进市、全省法治城市先进市。加强基层社区建设,年底90%的城市社区、83%的农村社区达到省级和谐社区标准。扎实做好公共安全工作,编织全方位、立体化公共安全网。当前尤其要做好防汛抗洪和防灾减灾、食品药品安全和农产品质量安全工作。高度重视安全生产,注重源头治理,加强隐患消除,杜绝重大事故发生。

第七个问题,紧紧围绕全面从严治党,不断加强党的建设。

发展是“第一要务”,党建是“第一责任”。在“四个全面”战略布局中,“第一要务”和“第一责任”相辅相成,互促并进。我们要以更强意识、更多举措、更大作为,推动全面从严治党迈上新台阶,为又好又快发展提供保障。

要严格落实党委主体责任、纪委监督责任。全市各级党委和纪检监察机关要真正把责任扛起来、把担子挑起来,决不允许挂帅不出征,决不允许守土不尽责,决不允许党的事业和党的建设“两张皮”,确保党委主体责任和纪委监督责任落实到位。进一步围绕党风廉政建设主体责任清单,构建层层抓落实的责任体系。强化纪委监督责任,健全联席会议、督导检查、约谈诫勉、当面报告等制度,加强流程管理和过程监督,加大“一案双查”力度,抓一批责任追究典型案件并公开通报,发挥震慑作用,倒逼责任落实。

要始终坚持德才兼备、干事创业的用人导向。举贤用贤则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。我们要始终坚持鲜明的用人导向,坚决不用理想缺失、信念动摇的人,坚决不用因循守旧、消极懈怠的人,坚决不用急功近利、脱离群众的人,坚决不用跑官要官、谋取私利的人,旗帜鲜明地选用工作面前敢为人先、雷厉风行的人,考验面前敢于亮剑、挺身而出的人,难题面前敢于负责、勇往直前的人,矛盾面前敢于担当、善于突破的人。积极倡导“在岗使用是最大的激励、人岗相适是最大的信任”的理念,大力推进干部交流,探索推进“干部能上能下”,倒逼干部每天都像最初任职时那样充满活力、尽职尽责,形成能者上、庸者下、劣者汰的“风向标”。

要把纪律和规矩挺在法律的前面,持之以恒正风肃纪。干部要干事,更要干净;要勤政,更要廉政。如果只勤勉不清廉,就会任性用权、贪赃枉法;如果只清廉不勤勉,就会平庸懒散、毫无作为。要持续深入整治“四风”,狠抓一批为官不正、为官不为、为官不廉的反面典型,惩处警示、引以为戒,决不允许踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”,决不留“暗门”、开“天窗”,坚决防止一人破规、众人相随的“破窗效应”。

纪律观念和规矩意识是党员干部成长进步的“护身符”,也是为官从政的“健身卡”。各级党委和纪检监察机关,要坚决把纪律和规矩挺在法律的前面,立起来、严起来、执行到位,在法律底线前架起带电的“高压线”,用纪律和规矩管住党员、管好队伍。党员领导干部要时刻牢记提出的“五个必须”要求,带头遵守党的政治纪律和政治规矩,自觉增强政治敏锐性,提升政治鉴别力,始终在思想上政治上行动上同党中央和省市委保持高度一致,决不能“上有政策、下有对策”,有令不行、有禁不止,对中央和省市委的决策部署合意的就执行、不合意的就不执行;决不能在原则问题和大是大非面前摇摆动摇,对涉及党的理论和路线方针政策等重大问题,口无遮拦、说三道四、指指点点,甚至随意发表反对意见;决不能泄露党和国家秘密,跑风漏气,参与各种非法组织和非法活动,必须始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。各级党委要责无旁贷地当好纪律建设的领导者、执行者、推动者,加强对党员的日常教育、管理和监督,发扬啄木鸟精神,看到违反纪律行为就要及时处理,发现不守规矩现象就要马上去管,体现党组织对党员干部的关心。各级纪委要按照党章要求回归本职,监督执纪问责都冲着纪律去,在坚持零容忍惩治腐败的同时,注重抓早抓小、防微杜渐,让“扯扯袖子、拎拎耳朵”、“红红脸、出出汗”成为工作常态,充分体现纪律检查的政治性,确保纪律的刚性约束。

当前,极为重要的一项工作,就是要以不回避、不拖延、不敷衍的态度,认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,逐条列出清单,逐项认真研究,细化整改方案,明确责任主体,规定整改时限,建立工作台账,逐项对账销号,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不收兵,并以适当方式向党内和社会公开整改过程和整改成效,接受广大干部群众监督,确保取得实实在在的成效,为我市转型升级、跨越发展提供坚强的政治保证。

第八个问题,紧紧围绕践行“三严三实”要求,切实抓好干部队伍建设。

经济发展进入新常态,精神面貌要有新状态。各级党员干部要以“三严三实”为基本遵循和行为准则,大力弘扬“长期奋斗、长期攻坚、长期吃苦、长期奉献”的拼搏精神,干在实处、走在前列,甘做孺子牛、争当拓荒牛,为全市发展尽心尽责,为群众幸福尽心尽力。现在,有的部门、有的干部很“牛”,不是工作有牛劲,而是对老百姓、对企业家牛得不得了,这样的牛脾气要不得,我们要的是孺子牛、拓荒牛。只有大家都甘做孺子牛、争当拓荒牛,我们的发展才会更有希望、更有前途,老百姓也才会叫好、点赞。怎么才能当好孺子牛、拓荒牛?当前尤其要在以下三个方面下功夫:

一是在提升学习力上下功夫。现在知识“保质期”越来越短,思想“折旧率”越来越快,能力“迭代率”越来越高,学习不给力,工作必然不得力。干部学习学什么?我看,一方面是学理论。要始终坚持用党的最新理论成果武装头脑,认真学习习系列重要讲话精神,下决心减少应酬,多学习充电,多系统思考,自觉做到读原著、学原文、悟原理,补足理想信念之“钙”。另一方面是学业务。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,有针对性地学习履职必备的各种知识,多学与本职工作相关的新知识、新技能、新政策,尤其要多学习经济、管理、金融、法律等方面的知识,真正成为工作上的行家里手。下半年一项重点工作是编制“十三五”规划,各级各部门要通过加强学习和调研,明大势、看大局、谋实事,把我们所处的国内外发展环境和条件分析透,把我们前进的方向和目标理清楚,把我们面临的机遇和挑战搞明白,切实提高规划的科学性、前瞻性、针对性。

二是在提升服务力上下功夫。干部就要干事,政务就是服务。各级干部必须坚决杜绝“坐在车里察民情,会议室里搞调研”的现象,大力弘扬“一线工作法”,弯下身子、沉下身心,深入到企业、基层和群众中去,真正弄清楚企业、基层和群众最盼望、最急需解决的问题,真正让情况在一线了解、矛盾在一线处理、问题在一线解决、成效在一线体现。

现在有些同志担心与企业家打交道会有瓜田李下之嫌,本来该找的企业家也不敢找了,该帮企业办的事也不办了,即便是照章办事,也是按部就班慢慢来,更谈不上主动为企业出主意、想办法了。我们要敢于和企业家交朋友,关注他们的思想,关注他们的困难。市委市政府要为那些不掺杂个人利益、重大事项经过集体研究、即使出现一些失误的干部担责分责;为那些因干工作、抓发展而得罪人、受诬陷和被打击的干部撑腰壮胆。当然,和企业家交朋友,不能搞成封建官僚和“红顶商人”之间的那种关系,不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的那种关系。

三是在提升执行力上下功夫。执行力的关键在于工作坚持和落实。要马上就办抓落实。大力弘扬“马上就办、真抓实干”作风,紧盯各项目标任务,快速出击、雷厉风行,在保证质量的同时做到任务立说立行,工作日清月结。对已经制定出台的城建、旅游、改革等若干行动计划,关键要行动,决不能挂在墙上,放在抽屉里。要高度自觉抓落实。把工作的每一天都作为履职尽责的新起点,把所做的每一件事都作为不负众望、不留遗憾的精彩一笔,在位一天、赶考一天。要领导带头抓落实。领导干部带头干,基层同志就会加油干;四套班子加油干,干部群众就会拼命干。各级领导干部站位要高、标准要严,做到以大局为重,站高一层勤思考,聚精会神抓落实,以率先垂范的人格形象、亲力亲为的工作作风,带出真抓落实、快抓落实、狠抓落实的良好风气。

同志们,今年是“”规划的收官之年。时间已经过半,任务仍然艰巨。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委省政府的坚强领导下,始终保持时不我待的干劲、敢为人先的闯劲和一抓到底的韧劲,指标一个一个落实、项目一个一个推进、难题一个一个破解,确保完成全年各项目标任务,为开创“十三五”全市经济社会新局面奠定坚实基础。

市委工会工作会议讲话材料篇六

刚才,王书记代表市委做了非常重要的讲话,客观总结了过去一年工作,科学全面地部署了今年各项工作任务。王书记的讲话主题鲜明、内涵丰富,通篇贯穿了科学发展、绿色发展、跨越发展的主题,反映了市委对市情的准确认识和发展目标的科学定位,顺应了全市人民盼发展、想发展、快发展的强烈愿望,既有很强的思想性、针对性,又体现了工作的创新性和操作性,必将对我市开创各项工作新局面起到重大推动作用。这次会议既是总结工作,继续抢抓机遇快发展、大发展的动员部署会,又是凝心聚力、鼓舞斗志,号召全市上下同心同德、干事创业的团结鼓劲会,全市各级、各部门要认真学习领会和传达贯彻好会议精神,把广大干部群众的思想统一到市委的各项部署和要求上来。

下面,我就落实这次会议精神,特别是落实好王书记的讲话精神,讲四点意见。

一、解放思想,振奋精神抓落实。我们天天都在说解放思想,那么,什么是解放思想,为什么要解放思想,怎么解放思想?解放思想就是找出解决问题的办法,提高解决问题的能力,更好为密山发展服务。通过解放思想要让我们的密山更快发展,不断赶超,早日进入全省十强。在座的所有领导干部,特别是单位一把手,要切实增强加快发展、晋位赶超的使命感、责任感、紧迫感和危机感,站在“密山大发展,我该怎么办”的角度考虑问题,怀着一种干事创业的崇高追求、昂扬向上的精神状态,创造一流工作业绩,为老百姓多谋利益、多谋福祉。一要在日常工作上创先争优。对于密山各部门的基本业务工作,市委、市政府的要求是:鸡西争排头,全省争先进。也只有这样,全市工作才能创一流,晋位赶超才不会变成一句空话。二要在对上争取上腿勤眼亮。我们抓招商引资是研究挣钱的,挣钱有投资回报期,一时半会儿不会马上见到回报。向上争取是破解眼前发展难题的最佳手段。所以,拜托各位抢前抓早,认认真真研究国家和省的投资方向、扶持重点,全力争取相关政策支持。要多跑勤沟通,务必把关系处好,把项目盯住,用我的话说,不当炕头懒汉子,勤跑多汇报总有好处。三要在改善发展环境上尽心竭力。要把软环境作为发展的硬条件,摆正管理与引导、收费与服务的关系,做到规范服务、透明服务、“人性化”服务,积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务,想尽办法营造出服务发展的浓厚氛围。要坚持依法行政,切实提高执法队伍素质,对那些素质差、私心重,借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物,扰乱经济秩序,损坏密山形象的,市委、市政府决不姑息。

二、转变作风,脚踏实地抓落实。当前密山正处在从一个新的起点向更高目标迈进的关键时期,最需要的是实干,最关键的是团结。全市各级、各部门必须保持饱满的工作热情、良好的工作作风,建立完善的工作机制,形成工作的整体合力。一要有求真务实的工作作风。切实把谋事与干事、求实效与求高效有机结合起来,彻底改变过去存在的传达代替贯彻、开会就算落实的做法,腾出更多的时间深入基层,深入企业,深入群众,面对面地深入了解和掌握推进落实中出现的实际问题,在一线研究办法,在一线解破难题,做到重心下移,位置前移,靠前指挥,靠前调度,一个环节一个环节去落实,一项工作一项工作去推进,一个问题一个问题去解决,使所负责的战线、部门和单位的工作都能有新起色、新变化、新发展,促使全市经济和社会能在较短的时间内焕发出新的活力。二要有攻坚克难的实干精神。加快发展密山经济和社会各项事业虽然面临的工作和问题很多,但是,只要我们学会科学的工作方法,突出抓主要矛盾和矛盾的主要方面,突出抓大事、干实事,破解重点和难点问题,就能带动和促进全面工作。会后,全市各级、各部门要认真研究和确定本战线、本部门今年的重点工作,把工作的着力点真正放到研究解决我市改革发展稳定的重大问题上,放到研究解决我市群众生产生活的紧迫问题上,以高昂的斗志、十足的干劲、百倍的勇气、科学的方法,采取超常规措施,创造性地解决好制约经济发展的大项目少、企业机制不活、民营经济不强、对外开放程度不够、经济发展环境不够宽松等重点、难点问题,促使全市经济能在较短的时间内焕发出新的活力,实现快发展,大发展,跨越式发展。三要有团结协作的大局意识。全市各级干部特别是领导干部要切实树立起大局意识,不论是想问题、办事情,还是定思路、做决策,都要与市委保持高度一致。要发扬团结协作的精神,讲政治、懂程序、有规矩,形成一种令行禁止、政令畅通、雷厉风行、一抓到底的良好风气。要大力发扬无私奉献的精神,对一些重点工作、重大项目和决策,要不讲条件,不打折扣,不讲价钱,不留余地,不受干扰,以积极的态度和自觉的行动,确保市委、市政府大政方针的有效贯彻落实。对一些涉及面广、交叉点多的重点工作,条块之间、部门之间要整体联动、协同动作,牵头部门大胆负责,相关部门主动配合,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正在全市上下形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围。

三、明确任务,强化责任抓落实。今年全市各项工作的大政方针、目标任务已经确定,关键在于落实。全市各级、各部门要把这次会议的总体思路、工作重点和保证措施进一步细化、量化、责任化,对市委提出的招商引资上项目、现代农业提档升级、景区景点建设、对俄经贸战略升级、城乡一体化建设、保障和改善民生、加强和改进党的建设等等重点工作,要按战线和部门认真落实领导责任,每项工作从一开始就要明确责任单位、责任人、工作目标和完成时限,建立和完善考评机制,形成一级抓一级、一级对一级负责,层层加压、步步紧逼的工作局面。要完善绩效考核,严肃工作纪律,严格责任追究,查找不落实的事,追究不落实的人,保证令行禁止,政令畅通。要强化督办检查,按照全年工作目标和要求跟踪问效,做到事事有人管,件件有着落,尤其要强化奖惩机制,切实解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”问题。

四、立足当前,统筹兼顾抓落实。抓好会议精神的落实,最好的体现就是卓有成效地抓好当前工作。为此,全市各级、各部门要突出重点,统筹兼顾,切实抓好当前各项工作,确保实现开门红,为全面完成全年任务奠定基础,为如期实现六届党代会预期目标开好头、起好步。一要精心谋划产业项目。各乡镇、各部门要按照年初确定的任务目标,抢抓一切机遇,克服一切困难,及早动手,提前谋划,主动出击,广泛动员,找伙伴、找投资,迅速掀起招商引资上项目的热潮。无论是谁,只要引进资金、引进项目,市委、市政府一定按照招商引资重奖办法及时兑现奖励。二要积极抗旱保春耕。做好备春耕生产的各项准备,搞好结构调整,落实好种植计划,组织好农业生产资料供应和质量监管,加大金融支农力度,重点做好当前抗旱准备工作,为再夺农业大丰收奠定基础。三要抓好企业生产经营。经委、金融、财税等有关部门要组织力量主动深入企业,做好资金、电力、原材料、交通运输等生产要素的综合协调,帮助解决生产难题,确保企业正常生产经营,努力实现工业首季开门红。四要确保安全生产。切实加强煤矿、非煤矿山、交通运输、易燃易爆及危险化学品、人员密集场所的安全监管,搞好专项整治,及时消除隐患,坚决遏制安全事故,特别是重特大事故的发生。五要全力维护社会稳定。要密切关注信访稳定,严格实行乡镇和部门一把手具体负责制,认真组织开展矛盾纠纷排查,依法治访、依法调处,确保不发生越级上访和群体性事件。要加强社会治安综合治理,依法严厉打击各种违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。

同志们,事业发展关键在人,目标实现重在落实。让我们在市委的正确领导下,团结和带领全市人民,凝心聚力,乘势而上,真抓实干,晋位赶超,为把密山建设成为一个更有实力、更具活力、更显魅力的新密山而努力奋斗!

将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。

市委工会工作会议讲话材料篇七

同志们:

为全面贯彻落实党的和十八届三中、四中、五中全会,省委政协工作会议精神,认真学习贯彻在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神,深入学习领会《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》《中共中央办公厅印发的关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中共云南省委关于加强社会主义协商民主建设的实施意见》《中共云南省委办公厅印发的关于切实加强人民政协协商民主建设的实施意见》精神,切实加强党对政协工作的领导,认真总结和研究部署普洱市政协工作,进一步推进人民政协协商民主建设,努力开创全市政协工作新局面。

同志们,刚才卫星书记的重要讲话,对20xx年以来我市政协工作取得的成绩给予了充分肯定,从站在协调推进“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的高度,对新时期加强人民政协工作的重要性进行了全面阐述,并就新形势下如何加强和改进党对政协工作的领导,进一步发挥政协的职能作用,提出了新的更高要求。卫星书记的重要讲话,统揽全局、内容丰富、要求明确,既充分体现和贯彻了中央、省委精神,又紧密联系普洱实际,对我们进一步做好政协工作,巩固和发展最广泛的爱国统一战线组织,推进社会主义协商民主建设,凝聚各族各界力量实现跨越发展,都具有重要的指导意义。希望大家认真学习领会、结合实际切实抓好贯彻落实。

下面,我从政府工作的角度,就贯彻落实卫星书记讲话和本次会议精神,讲几点贯彻落实意见。

一、人民政协在全市发展大局中地位重要、作用独特。

近几年来,在市委的正确领导下,全市各级政协组织围绕中心、服务大局,认真履行职能,在协调关系、汇聚力量、建言献策等方面,做了大量卓有成效的工作,在支持和民主监督政府工作方面发挥了不可替代的作用,为推动全市经济社会平稳健康发展做出了重要贡献。

一是积极参政建言,助推经济社会发展。全市各级政协组织和广大政协委员,始终围绕市委、市政府中心工作,以强烈的责任感和使命感,在服务大局中,充分发挥政协“智囊团”“人才库”的作用,集各界之智、聚政协之力,助推普洱经济社会发展不断迈上新台阶。市政协每年都对《政府工作报告》等进行认真协商讨论,提出了许多真知灼见的宝贵修改意见,特别是对“十三五”规划编制,国家绿色经济试验示范区建设、外向型经济发展、产业结构调整、新型城镇化、边疆团结稳定、生态文明建设等重大课题进行了广泛深入调研,充分体现了各级政协组织心系发展、关注发展、助推发展的责任担当和能力境界。自20xx年市委政协工作会议以来,市政协先后开展专题调研和视察70余项;举办各类协商活动160余次;民主评议部门11个;交办督办委员提案870余件,反映社情民意500余条;配合全国政协、省政协开展调研视察50余项。这些履职活动,有力地助推了普洱经济社会健康持续发展。

二是积极开展监督,助推政府职能转变。全市各级政协组织和政协委员,切实履行民主监督职能,通过政协例会、委员视察、召开情况通报会、民主评议、协商座谈、提案督办等多种有效形式,聚焦政府工作的重点领域、重大项目、重要工作,对景谷“6.6”级地震恢复重建工作、创建国家森林城市、中心城区河道综合治理等工作开展了专项视察,促进了相关工作的推进和落实。市政协还坚持每年对2-3个政府部门进行民主评议,选派委员和机关干部担任部门特邀监督员,参与公务员和事业人员招聘、各类听证、庭审及教育、卫生、质监、司法等工作的监督检查活动,充分发扬人民政协民主监督多渠道、宽领域、效果好的特点,为推动各级政府和部门作风转变、依法行政、转变职能、提升效能发挥了积极作用。

三是积极共同参与,助推重大项目推进。全市各级政协组织坚持与党委政府同心同向同力,把服务和参与全市重大项目建设作为履行职能,发挥作用的重要工作。按照市委的统一部署,积极参与、主动对接、强化督促、狠抓落实,以主动的作为、有力的措施、务实的作风,深入一线了解实情、研究对策、破解难题,助推重大项目、重点工程的顺利实施。几年来,协助抓好了地震恢复重建、现代烟草产业、集体林权制度改革、生态茶园改造、电力产业发展、中心城区提升改造等重点工作,直接参与指导了糯扎渡水电站建设、玉磨铁路等50余项重大项目、重点工程建设工作,牵头开展了普洱市加强古茶资源保护与开发利用等全市重点课题研究。同时,在我市遭受严重自然灾害时,以全市“一盘棋”的思想,毅然迅速配合党委、政府组织力量投入到救灾、减灾、恢复重建等工作中,以实际行动造福民众、帮扶民众。

四是积极沟通协调,助推民生实事落实。全市各级政协充分发挥联系群众的桥梁纽带作用,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,在促进社会和谐稳定方面,做了大量协调关系、化解矛盾、增进团结、凝聚人心的工作。多年来,按照市委、政府统一部署要求,参与妥善处理了有关群体事件。同时,市政协不断拓宽反映社情民意的广度和深度,围绕教育、卫生、文化、就业、社会保障、食品安全等事关群众切身利益的问题,以《建言参考》《协商专报》等形式,积极向政府反映,对政府加强公共服务、增进民生福祉、促进社会和谐建言献策作出积极努力。

实践证明,我市改革开放、经济社会发展和政府各项工作所取得的成绩,离不开人民政协的帮助和支持,凝聚着各级政协组织和广大政协委员的心血和汗水。在此,我代表市人民政府,向全市各级政协组织和广大政协委员,表示衷心的感谢!

二、全力支持人民政协履行职能、发挥作用。

“十三五”时期是普洱与全国、全省一道全面建成小康社会的决胜阶段,需要充分调动和发挥方方面面的积极性、创造性,拧成一股绳、汇成一股劲,共同为实现普洱科学发展、绿色发展、跨越发展贡献力量。各级政府要大力支持人民政协发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用,进一步健全工作制度,创新工作举措,支持政协发挥职能作用。

一要切实增强民主协商意识。当前,全市上下紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,积极服务和融入国家、省发展战略,全力加快国家绿色经济试验示范区建设,打造“天赐普洱、世界茶源”城市品牌,补齐基础设施、产业支撑、人口素质等短板。面对新形势、新任务,我们必须聚万众之心、集万人之智,尤其需要各级政协组织、各党派团体、社会各界人士进一步发挥自身特点和独特优势,多做团结和凝聚人心的工作,多为助推普洱经济社会跨越发展献计出力。各级政府一定要认真贯彻中央、省委和市委的要求和部署,加强与政协组织的沟通联系,深化对新形势下人民政协性质地位和作用的认识,在思想上、制度上、工作上支持政协工作,切实提高我市政治协商民主制度建设。

二要积极开展政治协商。政治协商是政府集中民智、实行科学民主决策的重要途径。全市各级政府及其组成部门要不断增强协商民主意识,切实把政治协商作为政府决策的必经程序,切实做到不能少、不能减、不能代。探索制定并公布协商事项目录,特别是贯彻落实“五大发展理念”、协调推进“四个全面”战略布局的重大工作部署、重大举措、重大建设项目;在制定国民经济和社会发展中长期规划,重大体制改革方案和城市总体规划;对事关社会治理和民生改善的重要决策和重大政策调整,对发展全局和社会稳定具有影响的重大工程建设等,都要在决策之前和修订完善过程中,主动提请政协协商,做到先协商后决策、先协商后实施,充分听取和认真吸纳政协组织以及社会各界的意见和建议。要不断改进和完善协商的形式,制定实施协商年度工作计划,构建全局问题全面协商、重点问题重点协商、专题问题对口协商、敏感问题及时协商等多层次协商工作格局。

三要自觉接受民主监督。政协民主监督是人民监督的重要组成部分。在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话中强调,要加强人民政协民主监督,完善民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。各级政府及其工作人员要把民主监督作为提高科学决策能力、转变政府职能、改进工作作风的重要动力,认真倾听来自人民政协的意见、批评和建议,主动接受政协民主监督。要主动邀请政协委员及民主党派、工商联和无党派人士,参加政府组织的重要检查活动和重要社会评议活动,聘请政协委员担任行风监督员、特邀监督员,邀请政协委员参与重要事项调查、检查和行政执法活动。

四要大力支持参政议政。各级政府及其组成部门,要把支持政协参政议政作为倾听民声、了解民意、广纳群言、集聚民智的重要渠道,高度重视和主动配合政协组织的各种参政议政活动。进一步完善政情通报工作制度、政府领导和部门负责人参加政协会议听取意见制度、政府部门与政协专门委员会对口联系、互通情况制度等,积极为政协参政议政开辟渠道。政府召开的重要会议和开展的重要活动,要视情况邀请政协领导和专门委员会的负责同志参加,认真听取他们的意见和建议。政协召开重要会议,政府领导及相关部门负责同志要积极应邀参加,通报情况、接受咨询、听取意见,并及时吸纳、督办和落实。要围绕解决发展中的重点和难点问题,委托政协开展重大课题调研,邀请政协委员参与重大项目研究论证。要认真吸收政协通过调研报告、提案、建议案或其他形式提出的意见和建议,完善参政议政成果采纳落实机制,更好发挥人民政协建言献策资政作用。

五要认真做好政协提案及各类建议的办理。政协建议案、调研视察报告、提案以及社情民意信息,是政协组织和政协委员通过深入调研、广泛论证、充分吸纳各界意见形成的重要成果,是政府实施决策的重要参考。各级政府及其组成部门要高度重视和充分尊重政协提供的调研成果,完善批办、督办、反馈制度,为政协调研成果向行政决策的转化畅通渠道并提供制度保障。对于政协形成的建议案、调研视察报告、重点提案以及选报的社情民意信息,政府领导要及时阅批,责成有关部门研究落实。各级政府要切实做好政协提案办理工作,进一步健全交办、督办、通报、回访、评价等制度,严格责任,限时办结,对多年反复提交、未及时办结的提案,纳入督办清单,拿出针对性的改进措施,确保政协提案件件有回音、事事有着落,并坚持每年向政协通报提案和建议案办理结果。各级政府主要负责同志要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,确保办理质量,决不能答非所问。要完善调研、走访等沟通协商机制,在提案办理过程中向委员介绍政府推进各项工作的新进展、新举措,让更多的委员充分了解进而理解、支持政府工作。

三、努力为政协开展工作创造条件、搞好服务。

全市各级政府和部门要尽力为政协开展工作多办实事,努力为政协履行职能、开展工作创造条件。要进一步密切与政协的工作联系,加强与政协的工作沟通和互动,不断完善政府与政协的工作联系机制。要建立健全政协领导列席政府有关会议和政府部门定期通报制度,积极为政协知情明政、协商议政,为委员履行职责提供便利、创造条件。要主动支持、积极配合政协开展协商、视察、提案、建议案、专题调研、反映社情民意信息等工作。各级政协组织的全体会议、会议、委员视察、专委会活动以及委员活动等各项经费,要列入同级政府的财政预算,并根据财力增长情况,做到逐年有所增加。政协委员所在的单位,要积极支持政协委员参加政协会议和各类活动,给予必要经费和时间保障。主动关心政协委员的工作和生活,切实帮助排忧解难,让委员们放心、放手地履行职责,发挥作用。

市委工会工作会议讲话材料篇八

各位委员、同志们:

市政协二届五次会议开得圆满成功。各位委员高举团结民主旗帜,在热烈、和谐的气氛中,以对安康发展高度负责的精神,积极建言献策,认真参政议政,充分体现了广大政协委员胸怀全局、推动发展,情系民生、促进和谐的历史责任感和时代精神。

在这次会议上,我们顺利完成了市政协领导班子的新老交替。仁莲同志和安生、先德同志因年龄原因,虽然退出了市政协领导岗位,但我们不会忘记他们为安康发展付出的心血,不会忘记他们为政协事业所做出的宝贵贡献,不会忘记他们对市委市政府的有力支持,不会忘记他们为年轻干部的成长而表现出来的高风亮节,不会忘记在长期共事合作中我们建立起来的真诚友谊。在此,我代表中共安康市委、安康市人民政府向仁莲同志和安生、先德同志致以崇高的敬意!会议选举邹明同志为市政协主席,龚光喜、徐铁军同志为副主席,为政协工作的承上启下注入了新的生机与活力,让我们向他们表示热烈的祝贺!

今年是实施西部大开发战略十周年,也是安康撤地建市十周年,更是“十一五”规划的收官之年。我们要清醒把握形势,抢抓历史机遇,积极跟进西部强省建设步伐,紧紧依靠全市人民,充分发挥政协组织和政协委员作用,同心同德、众志成城,围绕市委、市政府的重大决策和重要部署认真履行职责,为全市经济社会突破发展做出新的贡献。在此,我向各级政协和政协委员提出几点希望:

一、人民政协要坚持为发展而谋。发展是解决安康一切问题的关键,也是政协工作的第一要务。人民政协有着独特的优势,在安康突破发展中大有可为。各级政协和政协委员要围绕事关全市经济社会发展的重大问题搞好政治协商,紧扣突破发展的中心任务推进民主监督,抓住群众普遍关心的热点难点问题积极建言献策,切实找准履行职能与促进发展的结合点。当前,要围绕推动科学发展这个根本、加快经济发展方式转变这条主线、推进改革创新这个关键、着力改善民生这个重点,紧紧抓住力促投资强劲增长、做大主导产业、推进城乡统筹、发展循环经济、增加群众收入等重点工作,多建睿智之言,多献务实之策,为促进突破发展贡献智慧和力量。

二、人民政协要坚持为和谐而言。要把推进社会和谐作为履行职能的着力点,充分发挥政协广泛联系各界群众的桥梁纽带作用,努力促进不同社会阶层和不同利益群体之间的团结和谐,激发和调动各阶层、各团体、各界人士干事创业的积极性。要充分发挥政协位置超脱、人才荟萃、联系面广的优势,广泛深入地听取各界群众的意见,耐心细致做群众工作,努力消除影响社会稳定的因素,理顺情绪,化解矛盾,减少阻力,形成合力,巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。要充分发挥政协团结各界、凝聚人心的职能,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,齐心协力,共同构建和谐安康。

三、人民政协要坚持为民生而呼。切实保障和改善民生,是我们一切工作的出发点和落脚点,是经济发展的持久动力,也是人民政协义不容辞的责任。政协工作要始终坚持以人为本、民生至上的理念,更多地关注关系群众切身利益的热点难点问题,更多地关注城乡困难群众和弱势群体的生产生活,更多地关注利益分配和社会公平正义,着力在促进城乡就业、社会保障、教育卫生、群众住房等民生问题上,积极反映社情民意,加大民主监督力度,多建利民之言、多谋利民之策、多办利民之事,使政协各项工作真正反映群众的要求、符合群众的利益、体现群众的意愿。

人民政协和广大政协委员是推动安康突破发展的重要力量。全市各级各部门要大力支持政协依照章程充分发挥职能作用,推进各项事业发展。各级政协要切实加强自身建设,积极探索新形势下政协工作的新思路、新举措,不断提高政协工作的质量和水平。广大政协委员要倍加珍惜荣誉,认真履行职责,切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用,自觉树立和维护政协委员良好形象,在安康突破发展的宏伟事业中努力创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。

各位委员、同志们,安康的发展进步是三百万人民的共同创造,美好的未来更需要我们携手奋进。让我们在科学发展观的指引下,解放思想,抓住机遇,心手相连,开拓进取,把安康突破发展不断推向前进!

市委工会工作会议讲话材料篇九

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导,既是提高执政能力的必然要求,又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。下面是本站小编给大家整理的市委工会工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

近年来,十堰市委、市政府带领全市人民,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,抢抓中部崛起、南水北调、鄂西生态文化旅游圈等重大历史机遇,坚持把“全力打造区域性中心城市”作为十堰的发展定位。求真务实、开拓创新,全力推进一个机场、两个水上码头、三条铁路、四条高速公路、五个专题类项目、六个水电站以及天然气、热电厂等重大项目建设,取得了经济持续健康发展、社会事业全面进步、人民生活水平显著提高的可喜成绩。全市广大职工站在时代发展的前列,大力支持和参与改革,踊跃投身各项建功立业活动,特别是积极应对国际金融危机,广泛开展保增长促发展竞赛活动,推动了十堰经济快速健康发展。

十堰市委历来高度重视工人阶级和工会工作,积极推进党的全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实,切实加强和改善对工会工作的领导,制定进一步加强工会工作的意见,配齐配强工会领导班子,定期听取工会工作汇报,认真研究解决工会工作中的重大问题。市人大与工会建立了工作联系制度,推进了工会参与建言献策和执法检查工作的开展。市政府健全与工会的联席会议制度,研究解决了涉及职工权益保障和工会工作的许多实际问题。市政协就落实劳动法律法规问题开展视察调研。这些都为十堰市工会工作的发展创造了良好的环境和条件。

十堰市各级工会在党委的领导、政府(行政)及社会各界的支持下,坚持围绕中心、服务大局,全面履行各项社会职能,突出维护职能,充分发挥了工会组织的特色和优势,做了大量卓有成效的工作。大力开展群众性建功立业活动,团结带领广大职工为促进企业和全市经济发展作出了积极贡献;不断健全和创新维护职工合法权益的制度和机制,大力为职工群众做好事、办实事、解难事,促进了劳动关系的和谐稳定;以改革创新精神加强工会自身建设,在推动肯德基建会和农民工入会,以及工会经费委托国税代收等方面做出了突出成绩,为全省创造了许多示范经验,在全省及至全国工会产生了很大影响。

第一,要认真学习贯彻党的xx届四中全会精神。党的xx届四中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。重要讲话和全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了党的建设面临的新情况新问题,认真总结了党执政以来加强自身建设的基本经验,对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程进行了研究和部署,为加强和改进新形势下党的建设,开创中国特色社会主义事业新局面指明了前进的方向,也对加强工会自身建设、推进新形势下工会工作提出了新的更高要求。各级工会要把学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神,作为一项重大政治任务抓紧抓好。按照中央、省委、市委的统一部署和要求,加强对学习宣传活动的组织领导,采取有效措施,切实把广大职工群众和工会干部的思想和行动统一到四中全会精神上来,确保学习宣传四中全会精神取得扎扎实实的成效。要按照四中全会对推进党的建设新的伟大工程作出的决策部署,紧密联系工会工作实际,切实加强工会自身建设,努力提高工会组织服务科学发展、服务职工群众的能力和水平,不断推进工会工作的创新发展。

第二,要团结动员广大职工为保增长促发展作出积极贡献。各级工会要针对国际金融危机对我国经济发展带来的影响,团结引导广大职工把思想统一到中央对形势的分析和判断上来,坚定信心、振奋精神,凝聚力量、迎接挑战。以创建“工人先锋号”为载体,组织广大职工深入开展“创优质量、创高效益、创低能耗、创新技术”为主题的劳动竞赛活动,大力开展“共同约定行动”,自觉与企业同舟共济、共谋发展,促进企业发展的重点、难点和关键问题的解决,为提高企业竞争能力、推动经济平稳较快发展作出积极贡献。要发挥工会“大学校”作用,在广大职工中深入开展社会主义核心价值体系建设,着力培养造就一支与经济社会发展相适应的知识型、技术型、创新型的高素质职工队伍。要大力弘扬劳模精神,坚持用工人阶级的先进思想和模范行动影响带动全社会,引导广大职工成为继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋,成为推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。

第三,要切实履行工会维护职工合法权益的神圣职责。各级工会要牢固树立“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,努力推动党和政府保障民生各项政策的落实。要推动《。

劳动合同。

法》的贯彻实施,健全完善劳动合同、集体合同、工资集体协商和以职代会为基本形式的民主管理制度等协调劳动关系机制,推动解决职工群众在劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生及子女入学等方面的问题。要以工会困难职工帮扶中心为平台,大力推进困难职工帮扶中心、法律援助中心、农民工维权中心、劳动争议调解中心“四位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工会帮扶维权工作的领域,提升帮扶维权工作的水平。要根据当前部分职工群众切身利益受到国际金融危机影响的实际,运用好党政赋予的资源和手段,深入实施送温暖工程,进一步加大对困难职工和农民工的帮扶力度,努力为包括农民工在内的广大职工办实事好事。要及时掌握职工的思想动态,引导职工正确对待利益关系调整,以理性合法的方式表达利益诉求,自觉维护职工队伍和社会的稳定。

同志们:

这次市委工会工作会议是在全市上下深入贯彻党的xx届五中全会精神、积极谋划“”发展蓝图的新形势下召开的一次重要会议。会前,市委会就工会工作进行了专题研究。刚才,成林同志就近年来工会工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告,会议还对一批工会工作先进单位和个人进行了表彰。希望大家以先进为榜样,认真贯彻会议精神,努力开创我市工会工作新局面。借此机会,我讲三点意见:

工人阶级是推动我国先进生产力发展和社会全面进步的根本力量,是实现和发展广大人民根本利益的坚定力量,是维护社会安定团结的中坚力量。全心全意依靠工人阶级,是我们党长期坚持的指导方针。我们要从全局和战略的高度,把握工会的特性和作用,充分认识加强和改进新形势下工会工作的重要意义。

1.转变发展方式、建设现代常德,需要工会组织来推动。工人阶级作为先进生产力的代表者和先进文化的传播者,是推动经济社会发展的核心力量。20xx年12月,中国工人首次被美国影响最大的新闻周刊《时代周刊》评为“年度人物”,该周刊评价称,中国经济顺利实现“保八”,在世界主要经济体中继续保持最快的发展速度,并带领世界走向经济复苏,这些功劳首先要归功于中国千千万万勤劳坚韧的普通工人。近年来,我市各级工会坚持贴近中心、贴近职工、贴近基层的工作思路,深入开展机关干部联系企业活动,组织职工开展劳动竞赛、实施技术创新、促进节能减排,动员社会各方面力量帮助企业解难,为我市科学应对金融危机、推动经济转型升级作出了积极贡献。当前,我市正处在加快发展、科学跨越的关键时期,正处在大投入、大建设、大发展的重要时期,需要全市广大职工团结奋斗,需要各级工会组织凝心聚力。我们要紧跟市委市政府的工作部署,发挥优势,找准突破口,切实加强和改进工会工作,为建设现代常德发挥更大的作用,提供坚实的支撑。

2.保障职工权益、促进民生改善,需要工会组织来协调。工人阶级是一个庞大的群体,没有广大工人群众生活水平的稳步提高和各项权益的有效保障,就谈不上使广大人民过上更加幸福、更有尊严的生活。工会作为党领导下的工人阶级群众组织,最大的优势是密切联系职工群众。工会工作做好了,就能最大限度地维护好广大职工群众的现实利益,就能协助党委政府解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题。近年来,我市各级工会在维护权益上积极作为,大力推进工资集体协商,推动了各类企业工人工资普遍上涨;不断加大困难职工帮扶救助力度,以市职工维权帮扶中心为平台,形成了对困难职工帮扶的长效机制;广泛开展各类文体活动,促进企业与企业之间、企业管理层与员工之间交流互动,营造了良好的工作氛围。前不久,由市总工会承办的全市首届企业职工运动会圆满成功,极大地丰富了企业职工的业余生活。但我们也必须看到,随着经济转轨、社会转型的纵深发展,广大职工的思想观念和利益诉求发生了新的变化,对维护劳动经济权益的要求更加强烈,对提高收入水平的愿望更加强烈,对扩大民主参与的期待更加强烈。各级工会组织和广大工会干部要深入研究职工队伍构成的新变化和利益诉求的新特点,积极争取和运用党委政府赋予工会组织的资源手段,更加有效地维护职工群众权益,努力使职工群众感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖和社会公平的氛围。

3.巩固执政基础、维护社会稳定,需要工会组织来聚力。历史证明,工人阶级始终是我们党最可靠、最坚实的执政基础,始终是维护国家长治久安的中流砥柱。我们党的执政地位过去是依靠工人阶级取得的,现在还要依靠工人阶级来维护和巩固。工会作为国家政权的重要社会支柱,肩负着巩固党的执政基础、维护社会稳定的政治责任。近些年,我市各级工会坚持把维护职工合法权益与维护社会大局稳定结合起来,认真做好职工群众的来信来访工作,积极协助党委政府及有关部门参与劳动争议矛盾和群体性事件的调处,在构建和谐劳动关系中发挥了重要作用。当前,我国正处于矛盾凸显期,社会利益关系比较复杂,经济社会生活中长期积累的深层次矛盾不断显现,收入分配、土地征用、拆迁安置、企业改制、环境污染、涉法涉诉等诱发劳动关系矛盾的触点增多,矛盾的敏感性、关联性、对抗性增强。面对新形势新挑战,各级工会要充分发挥自身优势,积极引导广大职工坚持和发挥工人阶级识大体、顾大局的优良传统,正确认识利益关系和利益格局的调整,通过理性合法的方式表达利益诉求,为推进改革发展和实现党的执政使命创造长期和谐稳定的社会环境。

二、工会工作要有创新发展。

发展的新形势新目标,给工会工作提出了新任务新要求。各级工会组织和广大工会干部要着眼服务发展、服务大局、服务职工群众,紧跟时代步伐,充分利用优势,积极发挥作用,不断开创工会工作的新局面。

1.努力在推动科学发展上做出新贡献。各级工会要大力弘扬工人阶级信念坚定、勇于奉献、开拓创新、自强不息的伟大品格,引导广大职工在转变发展方式、建设现代常德的征程中争做贡献。一是要推进技术创新。充分发挥职工群众的首创精神,广泛开展技术革新、技术协作、发明创造和合理化建议等特色活动,大力推进贴近基层实际、满足发展要求、充满时代气息的群众性经济技术创新活动,为建设创新型企业贡献智慧和力量。要建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要以培育学习型班组、创新型人才、专家型职工为目标,以完善目标规划、学习培训、考核检查、表彰激励机制为手段,大力提升企业员工职业技能。进一步深化“创建学习型组织、争做知识型职工”活动,不断赋予创争活动新内容新要求,使创争活动在提高职工素质、建设和谐文化、促进企业发展中发挥更大作用。三是要弘扬劳模精神。近年来,全市各行各业、各条战线涌现出一大批先进集体和模范人物,他们用实际行动展示了工人阶级的良好风貌。我们要充分发挥先进人物的示范引领作用,通过选树一批劳模创新示范岗、节能减排操作法和首席技师,组织引导全社会学习劳模、争当劳模,激发广大职工投身科学发展的劳动热情和创造活力。要以广大劳模为榜样,不断深化以“推进富民强市、争当五一先锋”为主题的劳动竞赛活动,团结带领广大职工为推动科学发展创造新业绩、作出新贡献。

2.努力在维护职工权益上推出新举措。随着经济社会的不断发展,广大职工对劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全、困难帮扶等方面的需求越来越关注和重视。各级工会组织是广大职工的娘家和代言人,理应在维护职工权益方面发挥优势、积极作为。一是要转变维权理念。坚持“以职工为本,主动、依法、科学维权”的中国特色社会主义工会维权观,把密切联系职工群众作为工会工作的生命线,不断提高发展和谐劳动关系、维护职工合法权益的能力和水平,保护好、调动好、发挥好广大职工投身科学发展的积极性和创造性。要加大工会源头参与力度,及时向党委政府反映职工的意愿、呼声和诉求,积极参与有关政策的制定,从宏观层面上推动解决涉及职工权益的重大问题。二是要健全维权机制。进一步健全以劳动合同、集体合同为核心的协调劳动关系、维护职工权益的有效机制,重点推进工资集体协商制度建设,促进企业建立正常的工资决定机制、增长机制和支付保障机制,切实解决企业分配领域存在的突出问题,维护好职工群众的收入分配权益。进一步推进以职代会为基本形式的职工民主管理制度建设,不断提高基层职工民主管理机制的运行效能,切实保障广大职工当家作主的民主权利。进一步完善工会调处劳动争议的有效机制,大力推进劳动争议调解中心建设,及时将各种劳动关系矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。三是要创新维权方式。面对经济关系和劳动关系的变化,各级工会要把保障职工合法权益与促进企业健康发展结合起来,加强矛盾排查、调处和疏导工作,为经济平稳较快发展营造和谐的社会环境。要畅通信息渠道,及时准确掌握和反映职工生产生活中的实际困难,当好第一知情人、第一帮助人、第一报告人和第一督促解决人。要大力推进困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权服务、劳动争议调解、职工培训“五位一体”的帮扶维权工作体系建设,不断拓展工作领域,提升工作效能。

3.努力在促进社会和谐上创出新局面。工会是党联系职工群众的桥梁和纽带。只有把广大职工组织到工会中来,依靠工会凝聚职工群众,才能更好地协调关系,理顺情绪,促进社会和谐稳定。一是要保障职工民主权利。进一步巩固发展工人阶级的主人翁地位,大力推进基层民主政治建设。要在各类企业积极推行厂务公开制度,落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。各级各部门在出台涉及职工群众切身利益的政策措施时,要充分听取广大职工群众的意见和建议,真正体现广大职工群众的利益。要增强政治敏锐性和政治鉴别力,严密防范敌对势力和非法组织打着维权的旗号,渗透分化职工队伍。二是要发展和谐劳动关系。深入开展“劳动关系和谐企业”创建活动,努力建立“规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定”的社会主义新型劳动关系。要妥善应对劳动争议和职工群体性事件,通过做深入细致的思想政治工作,使广大职工依法、有序、理性地通过工会反映诉求。要建立健全工会信息报送、信访接待、沟通协调、群体性事件应急处置等机制,对带有倾向性、苗头性的问题,及时向同级党委政府和上级工会报告,切实把劳动关系矛盾解决在源头。三是要突出关心困难职工。坚持以下岗失业人员、农民工和困难职工为重点,以各级工会困难职工帮扶中心为平台,大力开展送温暖、送清凉、爱心超市、金秋助学等多种形式的集中帮扶活动,积极协助党和政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和问题,努力使广大职工群众共享改革发展成果,生活在社会主义温暖的大家庭里。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。进一步加强和改善党对工会工作的领导,既是提高执政能力的必然要求,又是贯彻落实全心全意依靠工人阶级指导方针的重要举措。各级各部门要着眼大局,心系群众,切实加强和改进党对工会工作的领导,推动工会工作沿着正确的方向不断向前发展。

1.要在政治领导上强化保证。党对工会工作的领导主要是思想政治领导和组织原则领导。各级党组织要成立工会工作领导小组,把工会工作纳入党建工作考核目标,并作为党组织书记履职的重要内容,与党建工作一道,统筹安排、统一部署、协调推进。要定期听取工会工作汇报,认真研究和切实解决工会工作的重大问题,确保在事关工会工作的政治方向和原则问题上把好关,使工会工作更好地为全市改革发展服好务,为实现执政使命服好务。

2.要在组织建设上全面覆盖。加快工会组建步伐,是加强工会工作的前提和基础。要完善“党建带动工建、工建服务党建”的工作机制,创新组建方式,拓展组建领域,促进党建、工建协调发展。要依法推动企业普遍建立工会组织,确保工会组建与不断变化的企业状况相适应,确保工会发展与职工队伍的发展壮大相一致,确保工会组织体制与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。要根据行政管理体制和机构改革的变化,在机构设置、人员编制和经费保障上,向工会联合会、乡镇工会、社区工会等基层工会组织倾斜,做到基层工会有机构管事、有人做事、有钱办事。

3.要在干部队伍上选优配强。各级党组织要按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,选好配强工会领导班子,把那些政治坚定、思想解放、群众拥护、作风民主、能为职工说话办事的优秀干部选配和充实到工会班子中来。要选优配强工会主席,市县两级总工会主席要由同级党委或人大会党员副主任担任;乡镇(街道)工会主席由同级党委委员担任;党政机关、国有和集体及其控股企业、事业单位工会主席要按同级党政副职选配,是党员的必须是党委委员;非公有制企业工会主席应享受企业行政副职待遇。要重视和关心工会干部成长,通过选调、培训、挂职、交流等途径,加强对工会干部的培养和锻炼,大胆提拔使用优秀工会干部。

4.要在工作推进上形成合力。各级党委要把对工会工作的重视和支持落实转化为各项具体举措,不断扩大工会组织的社会影响。各级人大要加强对工会工作和职工权益方面的执法检查,扎实推进工会工作法制化进程。各级政府要从工作条件、舆论宣传、参与渠道等方面关心、支持工会工作,为工会开展工作提供必要的财力、物力支持,政府有关部门要在劳模表彰管理、职工创业就业援助、困难职工帮扶、职工文化活动中心和职工书屋建设等方面提供政策和资金支持,支持工会依法收缴工会经费。各级政协要加强对涉及工会工作和职工权益方面法律法规和政策措施执行情况的民主监督。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们,工会工作事关民心、事关发展、事关党的执政地位。我们一定要高度重视工会工作,充分发挥工会作用,团结带领广大职工群众,广泛凝聚全市上下力量,共同把建设现代常德的宏伟事业不断推向前进。

市委召开工会工作会议,目的是为了深入贯彻落实省委工会工作会议精神,研究部署新形势下工会工作。市委对开好这次会议非常重视,会前市委会专题听取了工会工作汇报、研究了加强和改进工会工作的有关意见。刚才,三个单位的负责同志作了经验交流,体现了这些地方和单位对工会工作的重视与支持,反映了工会组织围绕中心、服务大局的重要作用。省总工会巡视员何忠琦同志亲临会议,并作了重要讲话,对下一步做好工会工作提了四点要求,这充分体现了省总工会对我市工作的关心和支持。希望大家认真学习领会何主席重要讲话,结合贯彻落实这次会议精神,认真抓好落实。

长期以来,市委认真贯彻落实党的工会工作方针,始终坚持把工会工作放在全局中来研究部署、推动落实,支持工会依照法律和章程开展工作,有力推动了我市工会事业的全面发展。近几年来,我市工会工作开展得有声有色,取得了较为明显的成效,连续几年获得全省工会创先争优先进单位或优秀单位,三次获得全省工会工作创新奖,一批基层工会和工会干部被评为各级各类先进。一是开展劳动竞赛活动,弘扬劳模精神,职工素质不断提高。各级工会组织带领全市广大职工,积极投身“冲百强、争先行”,实现富民强市、跨越赶超的实践,深入开展比技术创新、比科学发展、比又快又好、比安全生产、比团队和谐、创工人先锋号“五比一创”劳动竞赛,广泛开展小发明、小创造、小革新、小设计、小建议等群众性经济技术创新活动,充分调动和有效激发了职工群众干事创业的激情和力量。二是依法推动企业普遍建立工会组织,普遍开展工资集体协商,“两个普遍”工作成效明显。企业建会和工资集体协商建制率超过85%。三是坚持把构建和谐劳动关系作为工会工作的重要任务,普遍建立企业劳动争议调解委员会,深入落实以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度,建立了困难职工帮扶、农民工维权、职工法律援助、劳动争议调解“四位一体”的职工帮扶维权体系,有力维护了职工权益和社会稳定。四是扎实组织开展各类服务职工活动,春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖,工会组织的凝聚力不断增强。五是依托工会阵地发展健康向上的企业文化、职工文化势头良好,有力服务了企业发展。市委、市政府对全市工会工作是满意的。市委工会工作会议后,还将接着召开市工会第五次代表大会,这是全市广大职工政治生活中的一件大事,也是我市工运事业的一件盛事。借此机会,我代表市委、市政府向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面,我就做好新时期全市工会工作讲三点意见。

第一,要充分认识加强和改进工会工作的重要意义。

工人阶级是我们党最坚实、最可靠的执政基础,是推动我国先进生产力发展和社会进步的根本力量。中央和省委都高度重视新时期工会工作。去年4月28日和10月23日,两次就工人阶级和工会工作发表重要讲话。今年省委专门召开工会工作会议,李鸿忠书记强调指出,“党委不重视工会工作,就是自断其臂;不依靠工人阶级,就是自断其力。”全市各级党组织和工会一定要深刻认识新形势下加强工会工作的重要意义,切实增强做好工会工作的责任感和使命感。

1.加强工会工作,是做好新形势下群众工作、夯实党的执政基础的必然要求。工会组织是党和政府联系职工群众的桥梁和纽带。随着我市经济的发展,通过招商引资、项目建设,企业群体不断扩大,职工队伍不断壮大,非公企业职工和农民工已成为职工队伍的主体。而非公党建可说是我们基层党组织建设的一个薄弱环节。通过党工共建,发挥工会的组织优势,把工会组织覆盖到各个生产单位,深入做好职工群众工作,向他们宣传党的政策,让他们感受到党的温暖,才能最大限度地把职工群众团结在党的周围。特别是当前各种利益关系相互交错,各种思想文化相互激荡,境内外敌对势力对我国工会组织加紧渗透,与我们争夺职工群众。工会组织要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,把坚定正确的政治方向放在首位,在党的领导下创造性地开展工作,深入群众、组织群众,团结广大职工群众坚定不移跟党走,进一步增强党的凝聚力和号召力。

2.加强工会工作,是推动经济社会科学跨越发展的重要举措。市委七届七次全会确定了“增量提质、跨越赶超”的发展总要求,安排部署了“四城同创”、优化发展环境等工作任务。增量、提质的基础是产业支撑,产业发展靠的是企业,企业发展靠的广大职工。我们有个企业原来有1000多员工,现在只有300多员工,虽然有行业形势、宏观环境的影响,但不重视工会工作、没有组建工会、没能利用工会组织增强企业凝聚力也是一个重要因素。同时,“四城同创”、发展环境提升等最终也要靠广大职工来实施、推动。实际上,我们每一项工作最后落脚都要靠广大职工群众,需要工会团结动员广大职工充分发挥工人阶级的主力军作用。工会组织要牢牢把握为实现中国梦而奋斗的工人运动时代主题,深入开展社会主义核心价值观宣传教育和“中国梦·劳动美”主题活动,充分调动全市广大职工群众的主动性、积极性、创造性,引导广大职工群众把实现人生理想、过上美好生活与实现中国梦紧密结合起来,与建设幸福美丽、推动科学跨越发展紧密结合起来,建功立业、当好主力军。

3.加强工会工作,是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。构建和谐劳动关系是社会管理的重要内容,也是维护社会和谐稳定的重要基础。当前,我国正处于改革攻坚期,也是矛盾凸显期,各种利益关系复杂。在我市来看,因劳动关系矛盾诱发社会不稳定的因素逐渐增多,有的甚至演变为群体性事件。这就需要各级工会组织发挥熟悉职工群众、联系职工群众的优势,加强对涉及职工利益问题的调查研究,做好职工思想政治工作,掌握职工思想动态,反映职工呼声与意愿,维护职工权益、开展困难职工帮扶,最大限度地增加和谐因素,更好地促进和维护社会和谐稳定。

第二,要充分发挥广大职工群众在推动经济社会发展“增量提质、跨越赶超”中的主力军作用。

工人阶级始终是改革开放和现代化建设的主力军。全市各级工会组织要紧紧围绕落实“增量提质、跨越赶超”的发展要求,立足优势、主动作为,扎实做好党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的各项工作,广泛动员组织职工群众为我市经济社会科学发展、跨越式发展再立新功。

1.要在引导职工建功立业、推动跨越赶超上有新作为。发展是解决一切问题的关键。当前,已经进入科学发展、跨越发展快车道。各级工会组织要立足推进工业强市战略,团结带领广大职工争做科学发展的时代先锋。一是要激发职工创造活力。劳动竞赛是工会服务党政工作大局的重要载体和有效平台。当前我市劳动竞赛存在工会系统内部运作较多、有关各方参与度不高,企业开展多、机关和企事业单位开展少的问题。要围绕提高发展质量和效益,推进发展环境优化升级,在全市各机关、事业单位和企业大力开展各类劳动竞赛活动。注重以市场为导向,体现企业主体,深入开展合理化建议、技术革新、技术攻关、发明创造等群众性经济技术创新活动。特别是围绕企业实施的各类技改项目,建立激励职工开展技术革新、发明创造的长效机制,通过以职工名字命名、以技术入股、以效益分红等形式,把广大职工的创新潜能和创造活力充分激发出来。二是要提升职工素质。推动科学发展对人才的需求是全方位、多层次的,既需要领导、管理、科技等方面的人才,也需要大量高素质的技术工人。要树立广义人才观,倡导“人人皆可成才”、“三百六十行,行行出状元”的理念,加大技能型人才培育培养力度,推动由人力资源大市向人力资源强市跨越。大力开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、岗位练兵和技能比武活动、职业道德标兵评选活动、“金牌工人”及“首席技师”评选及认证活动、企事业单位“职工(劳模)创新工作室”创建活动,在职工中形成练本领、强技能、比贡献的热潮。工会要联合人才部门,加强协作配合,建立市级技术工人人才库,健全完善技术型人才培养、管理、考核、晋级机制。三是要大力弘扬劳模精神。劳动模范是人民的楷模,劳模精神是宝贵精神财富。要始终秉承艰苦奋斗、勇于奉献的价值取向,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,大力发扬爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献的劳模精神。要高度重视劳模先进人物的选树、培育和宣传工作,特别要注重选树和宣传长期工作在生产一线、在平凡岗位上作出突出贡献的普通劳动者,用劳模的优秀品质和模范行动感召职工、引领社会,凝聚全社会崇尚先进、争当模范的正能量。

2.要在培育企业文化、加强职工文化建设上有新成效。企业文化是企业凝聚力的重要表现。在计划经济时代,企业文化一度繁荣,很多企业都有工人俱乐部,活动设施很齐全,后来由于种种原因,职工文化活动场所功能减退、设备老化,逐渐废弃。随着经济的发展和工人主体的不断变化,广大职工的精神生活需求日益高涨,特别是80后、90后新生代产业工人对企业的认同感、归属感要求强烈,对精神文化需求更加迫切。从我市来看,凡是注重了职工文化阵地建设的企业,都能较好地留住员工、激励员工。各级工会组织要善于抓机遇、抓示范、抓试点,积极寻求党政支持,切实加快工人文化宫、俱乐部、职工书屋等职工文化阵地建设,广泛开展生动活泼的职工读书、职工学习、职工健身等活动,着力打造企业文化、职工文化活动品牌。当前我市企业特别是劳动密集型企业,在应对金融危机上面临较多困难,发展面临较大压力,各级工会要通过加强职工文化建设,培育职工群众的主人翁意识,引导大家与企业共渡难关。

中,社会影响相对较大,党和政府最关心、最关注,社会最关切。对群众性组织来说,雪中送炭最重要。当他们有诉求的时候,工会要敢于发声;当他们的生活遇到困难时,工会要伸出援手;当他们的权益受到侵害时,工会要挺身而出。同时,要运用法治思维和法治方式化解矛盾,加强职工思想政治工作,引导职工群众识大体、顾大局,依法有序地表达利益诉求,切实把问题解决在基层、消除在萌芽状态。对突发性职工群体性事件,工会要第一时间报告反映,第一时间到场说服疏导,积极配合有关方面妥善调处,确保矛盾不蔓延、不升级、不转化。

4.要在加强工会组织建设、提升工会干部能力素质上有新举措。强调,工会组织要努力把工作做到所有职工群众中去,把更多职工群众吸引到工会中来、吸引到工会活动中来。一是要继续大力推进工会组建。坚持党建带工建、工建服务党建,积极探索工会组建与职工入会的新方式,重点抓好中小企业工会组建工作,抓好新生代职工、灵活就业职工、农民工、劳务派遣工入会工作,切实做到工会组建纵向到底、横向到边,实现无盲区、无空白。注重抓好社区工会联合会、一条街工会、市场(门店)工会等基层工会组建工作。二是加强企业工会工作。深入开展“工会组织亮牌子、工会主席亮身份、工会工作亮作为”活动,完善会员代表大会、会务公开、工会干部民主评议制度,推进企业工会工作规范化、制度化。在全市20强企业或规模以上企业,试行工会主席、工会干部委派制和面向社会公开选聘工会主席,推进工会干部队伍职业化和社会化。这一点,我们的企业一定要提高认识。工会也要加大政策宣传和成功案例宣传。三是全面提升工会干部队伍素质。少数工会干部对工会工作认识还停留在“唱歌跳舞发福利”的层面,知识陈旧、担当意识不强,广大工会干部要认真学习和掌握劳动关系法律法规、社会主义市场经济等相关业务知识,努力成为组织动员职工和协调劳动关系的行家能手。牢固树立服务企业发展、服务社会和谐、服务职工群众的思想,进一步改进工作作风,带着对广大职工的浓厚感情去工作,经常听取职工群众的意见、建议和心声,及时向企业党政领导反馈群众诉求,当好联系企业与职工群众的热心人。

第三,要进一步加强和改善党对工会工作的领导。

工会工作是党的群众工作的重要组成部分。做好新形势下的职工群众工作,必须进一步加强组织领导,充分调动各方面的积极性和创造性。会上印发了市委关于充分发挥工会组织作用的意见(征求意见稿),各地各部门要认真学习研究,提出合理化建议。

1.要加强领导。坚持把工会工作摆上各级党组织工作的重要议程,纳入党的建设和经济社会发展的总体规划,把工会组建工作纳入党建工作目标考核,把和谐劳动关系建设纳入乡镇部门工作实绩考核体系。党组织要定期听取工会工作汇报,定期研究工会工作的有关事项。各地各部门要研究制定本地本部门发展规划和涉及职工群众切身利益的政策,要吸收同级工会参加,认真听取工会意见。要选好配强各级工会领导班子。在政治上充分信任、工作上多压担子、生活上关心爱护工会干部,把工会干部的培养、任用、管理、交流纳入组织人事工作总体规划,使想干事的有机会、能干事的有平台、干成事的有发展。

2.要完善制度。健全政府与同级工会联席会议制度,坚持和完善工会列席政府有关会议、参加涉及职工利益改革调整的领导机构等制度。坚持劳动关系三方协商和职工维权协调会议制度。人大、政协要完善与工会的联系制度,支持工会参与人大执法检查和政协民主协商、民主监督。努力形成党委领导、政府支持、工会运作、各方配合的工会工作格局。

3.要优化环境。各地各部门要高度重视工会工作,把更多的资源和手段赋予工会组织,为工会工作提供政策和资金支持。要保证生产一线职工及工会干部在各级人大代表、政协委员中占有一定比例。支持工会依法收缴工会经费,工会资产、经费和国家拨给工会的不动产,任何组织和个人不得非法侵占和挪用。宣传部门和新闻媒体要加大对工会工作和劳动模范、先进人物的宣传力度,形成有利于发挥工会作用和树立工人阶级时代形象的社会氛围。

同志们,工人阶级使命光荣,工会组织责任重大,工会工作大有可为。我们一定要充分发挥工会组织的优势和作用,凝神聚力、扎实工作,奋力开创工作工作新局面,为实现经济社会发展“增量提质、跨越赶超”作出新的更大贡献!

市委工会工作会议讲话材料篇十

同志们:

形势,研究部署“”目标任务及今年的重点工作,动员全市上下进一步解放思想,创先争优,以良好的工作作风推动经济社会跨越发展和长治久安。下面,我讲几点意见。

一、五年奋斗的收获与体会。

以来,市委团结和带领全市各族干部群众,紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”三大主题,以科学发展观为指导,改进作风,凝心聚力,攻坚克难,胜利完成了经济社会发展各项任务。具体表现在:

一是发展思路进一步优化。我们立足市情和经济社会发展的阶段性特征,科学确定了“工业优先,富民强市”的总体发展思路,并以此为基础,确立了“按照做大做强的要求,大力推进新型工业化;按照做大做优的要求,提速发展以“四区一线”农业产业布局调整为主的现代农业;按照做大做活的要求,努力提高第三产业发展水平;按照做大做精的要求,努力推进宜居城市建设;按照民生优先的要求,大力改善和保障民生;按照为民、务实、清廉的要求,全面加强党的建设”等一系列发展原则。我们思想统一、立场坚定,大踏步的迈入了跨越发展的新阶段。三是改善民生工作稳步推进。我们大力推进保障和改善民生的各项工作,广大群众的幸福指数大幅提升。认真组织实施畜牧业基础设施建设年活动,新增牧民定居房及棚圈1335套(座),定居牧民入住率达90%以上。建成农牧区抗震安居房1.3万户,5.7万农牧民喜迁新居。新建和配建廉租住房764套,改造棚户区6.8万平方米。

不断扩大社会保障覆盖面,五大保险基本实现应保尽保,新农合参合率达94%。实现就业再就业1.8万人。提高低收入群体生活保障水平,发放低保金8400万元。“两基”工作顺利通过国检,新建综合教学楼40栋、15.6万平方米。市职业教育培训中心顺利挂牌,职业技能培训迈出实质性步伐。医疗卫生服务网络进一步健全,城乡医疗卫生服务水平显著提高。公共文化建设得到加强,市体育馆、文博馆及13个乡镇综合文化站建设项目全面启动。我们情系群众、真心为民,奏响了各族群众安居乐业、共享美好幸福生活的新乐章。五是社会大局和谐稳定。我们坚持以现代文化为引领,营造多元文化共荣发展的良好环境,各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展的思想基础更加牢固。广泛深入地开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动和群众性精神文明建设活动,平安创建工作扎实推进,意识形态领域反分裂斗争的力度不断加大,开放、包容、向上、感恩、创新的社会氛围日益浓厚,全市各族干部群众跨越发展的信心进一步增强。坚决贯彻中央关于维护新疆稳定的各项决策部署,强化社会稳定形势研判和工作安排,实现了敏感节点不出问题的目标。完善应急体系,组建起市综合应急救援大队,建成9000平方米的指挥中心,城乡主要路段、重要部门实现监控网络全覆盖,社会公众安全感不断增强。我们强化责任、夯实基础,谱写了安定团结、和谐共荣的新篇章。

六是党的建设全面加强。我们不断创新党建工作的思路和方法,

行动面前,看到了跨越发展的灿烂前景和无限希望,作为人的荣誉感和历史使命感在每一个人心头涌动,人心思进,内生发展动力显著增强。我们突出重点、攻坚克难,形成了以优良的党风促政风带民风的时代新风尚。

五年来,全市上下在抢抓机遇中坚定信心,在破解难题中凝聚力量,在应对挑战中加快发展,在解放思想中奋勇前行。可以说,这五年是我市综合实力大幅跃升、广大群众得到实惠较多的五年,是社会长期保持安定团结、政通人和的五年,是美誉度显著扩大、各族干部群众凝聚力显著增强的五年。这些成绩的取得,得益于上级党委、政府的坚强领导,得益于市四套班子团结协作和社会各界的大力支持,得益于各族干部群众的聪明智慧和扎实工作。在此,我谨代表中共市委,向全市广大干部群众,向所有关心和支持发展的各界人士、离退休老干部,以及来投资创业的广大客商和驻市各单位,致以崇高的敬意,并表示衷心的感谢!

总结五年的工作,承前启后、继往开来的启示是:

——始终坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断完善并严格落实既定的发展思路,是我们加快发展的基础和前提。解放思想就本质而言是一个实践问题。多年来的发展证明,只有以勇于创新、敢于实践的态度,不断对既有思路进行创新、完善和深化,才能使在科学发展的道路上走得又好又快。

——始终坚持以经济建设为中心,是我们加快发展的坚定理念。只有加快经济发展,这样一个经济基础相对薄弱的县级市,才能有效破解发展中的各种难题,才能在新一轮的竞争中后发赶超,才能不断提高广大群众的幸福指数。

——始终坚定不移地推进“工业优先、富民强市”战略,是我们加快发展的根本途径。现阶段,的科学发展就是要实现快速发展。而快速发展的希望在工业、潜力在工业、出路也在工业。的实际、历史的任务必然地选择了“工业优先、富民强市”战略,必须强力推进。

——始终坚持不懈地改进工作作风、优化发展环境,是我们加快发展的强大优势。面。

对资源结构、产业结构趋同性带来的激烈竞争,不断改进工作作风,优化发展环境,是我们承接新一轮产业转移、抢占天山北坡经济发展制高点的唯一选择,也是我们向着更高目标迈进的前提和条件。

——始终坚持不懈地提升城市“软实力”,推进社会全面进步,是我们加快发展的重要条件。加强城乡硬化、亮化、绿化、美化、文化、制度化建设,推进科教文卫体等事业全面进步,大力提升城市“软实力”,是提高城市美誉度和吸引力、迅速聚集发展要素、实现跨越发展的重要条件。

——始终坚持加强和改善党的领导,充分发挥党的政治优势和核心作用,是我们加快发展的根本保证。只有严格落实党要管党、从严治党的方针,强化基层组织,建设坚强的战斗堡垒,充分调动方方面面的积极性,才能形成万众一心谋发展的强大合力,才能奠定又好又快发展的坚实组织基础。

同志们,在分析总结的基础上,我们对当前和今后一个时期发展形势和工作任务的基本认识是:首先,发展已处于历史的转折点上,重大战略机遇期已然到来。从国家政策层面看,中央召开新疆工作座谈会,安排部署19省市对口支援新疆,并明确将天山北坡经济带作为国家14个重点开发区之一,将“乌洽会”升格为“中国—亚欧经贸博览会”,将奎—独工业园升格为国家级工业园,我们面临难得的政策机遇。就我们自身而言,正在经历农业大市向工业强市的转型期,能否抓住用好重大战略机遇期,是我们转型的关键所在。第二,我们面临的发展道路异常艰辛,已别无选择的担负起了推动全地区新型工业化发展的历史重任,责任重大,使命光荣,任务艰巨,前程远大。第三,我们总体上仍处在为加快发展打基础的阶段,处在为培育产业集群打基础、蓄后劲的阶段,这一阶段的发展要求是,在工业已占据半壁江山的良好基础上,加速度、超常规的实现经济社会发展的新跨越。第四,我们仍面临一些制约跨越发展的困难和问题,主要是经济结构不够优化,生产力总体水平不高;人才匮乏在很大程度上制约着经济社会发展,强力支撑区域经济的大项目还不多,工业对经济的支撑作用和对一产、三产的辐射带动作用还不强;保障和改善民生的任务艰巨,维护稳定和长治久安的任务繁重;全市党员干部思想解放的力度还需进一步加大等。

全市上下必须全面辩证地分析当前的形势,既要增强机遇意识,坚定发展信心,又要增强忧患意识,保持清醒头脑,大力发扬创新实干、攻坚克难的拼搏精神,以更实的举措持续掀起“”发展的澎湃热潮。

二、在解放思想的旗帜下,坚持创先争优不松懈,努力实现跨越发展。

“”时期是我市经济快速发展、产业优化升级、社会事业全面进步的关键时期。我们必须用战略思维和世界眼光,在不断解放思想、变革创新中应对发展挑战,在不断审视自我、超越自我中抢抓发展机遇,在不断创先争优、奋力进取中加快发展速度。

“”时期我市经济社会发展的总体思路是:坚决贯彻落实中央新疆工作座谈会和自治区党委、地委扩大会议精神,牢牢抓住辽宁对口支援塔城的重大机遇,紧紧围绕“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”三大主题,深入实施“工业优先,富民强市”战略,坚持以解放思想促进机制创新,以真抓实干推动工作落实,以创先争优助推作风转变,强力推进新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化,为实现跨越发展和长治久安而努力工作。20xx年的具体目标是:实现生产总值100亿元,增长33%;地方财政一般预算收入6亿元,增长50%;农牧民人均纯收入增加1000元以上,招商引资到位资金30亿元,完成固定资产投资35亿元。

实现上述目标,我们要在以下四个方面寻求新突破,实现新跨越。

上下功夫,积极创先争优,争创“速度”。

(二)在结构调整上寻求新突破,实现产业发展的新跨越。“”期间,我们立足实际,推进三次产业结构调整,取得了工业占据半壁江山的初步成效。“”时期,必须按照“三高”和“两个可持续”的要求,继续深入推进经济结构战略性调整,促进整个产业结构优化升级,实现发展质量的新跨越。在推进新型工业化方面的主导思想是:按照地区“三个聚集”的产业布局,不断完善以煤电石油化工、装备制造、农副产品精深加工和新型建材四大产业为方向,以物流基地为平台,以职业技术培训为支撑的“4+2”产业模式,引进和扶持大型工业综合项目聚集,尽快建立起资源节约型和环境友好型的新型工业体系。主攻方向是:把煤电石油化工、装备制造产业作为工作的重中之重,制定特殊优惠政策,扶持其快速发展壮大,尽快形成产业集群。具体目标是:力争到20xx年,全市石化产业实现工业增加值40亿元,占二产的比重达到30%,把打造成为塔城地区的石油化工基地。同时,至少引进一家中型汽车或拖拉机组装厂,全市装备制造产业增加值突破50亿元,带动1万人就业。

在推进农牧业现代化方面的主导思想是:突出特色抓产业,围绕市场调结构,依靠科技创品牌,改善设施促增收。重中之重是大力发展农区畜牧业,努力实现以种植业为主的农业格局,向以农区畜牧业为主的农畜并举的大农业格局转变,从根本上转变农业生产方式,为农牧民可持续增收开辟新的路径。具体目标是:力争到20xx年,全市畜牧业总收入占农业总收入的50%,农牧民人均纯收入中来自畜牧业的收入达到50%,把建成全疆最大的优质肉羊繁育和加工基地。

宗农产品、化学品、矿产品物流集散中心,建成联结南疆库—拜产业带、辐射北疆中部的区域中心城市。同时,编制完善旅游产业发展规划,努力把啤酒节打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起点推进新型城镇化建设。围绕“金三角”人居需要,按照规划,统筹推进新型城镇化建设,努力打造最佳人居环境。要全面加快老城区改造步伐。坚持把改善人居环境、彰显文化底蕴、完善基础功能、增强可持续发展能力作为改造的重点,积极推进基础设施、环境监管、公共文化服务向乡村延伸、向全市覆盖,努力打造生态良好、环境优美、极具文化元素的魅力老城。要高水平建设新城区。坚持以前瞻性的眼光高起点规划、高水平建设、高效益运作,优化新城区的服务功能和人居环境,迅速凝聚新城区人气,将其建设成为“金三角”区域宜居宜业、充满生机、极富现代气息的活力新城。要扎实有效地推进新农村建设。大力加强农田水利、乡村道路、生态建设、富民安居、饮水安全等基础设施建设,提高农村基本公共服务水平,打造生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新型农村。

三要高起点加快工业园区建设。按照企业向园区聚集、园区向产业聚集、产业向集群聚集的原则,培育产业特点鲜明的专业化园区。重点打造六大园区:一是提升现有石化工业园区建设水平,进一步拓展园区范围,优化园区功能,壮大产业规模,努力将其打造成为国家级工业园区。二是以营口中小企业创业园和长葛工业园为依托,大力建设装备制造产业园区。三是以兵地融合与锦江集团共同建设红山开发区为支撑,以发展煤电煤化工产业为重点,加快建设高载能园区。四是以承载新型建材产业发展为重点,着力打造新型建材园区。五是抓紧研究制定相关优惠政策,吸引一批物流企业入驻,大力建设物流园区。六是在交通便利、经济基础好、产业基础实、带动力强的中心乡镇建设工业园区,积极发展乡镇工业园。

(三)在民生优先上寻求新突破,实现和谐社会建设的新跨越。进一步处理好经济发展与改善民生的关系,坚持每年将新增财政收入的60%用于民生工程。坚持把促进就业放在改善民生的重要位置,通过发展服务业和劳动密集型产业,支持中小企业和非公有制经济发展,创造更多就业岗位。重点做好零就业家庭和大中专毕业生就业工作,确保零就业家庭24小时动态清零,力争两年内全市未就业大中专毕业生基本实现就业。坚持以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,健全覆盖城乡居民的社会保障体系,今年(四)在机制创新上寻求新突破,实现发展环境的新跨越。“”时期,我们面临的改革发展任务更加繁重,必须根据经济发展实践的新要求,坚持“变化、变革、创新”的理念,力争在机制创新上实现新突破。

用更优惠的政策环境推动招商引资和项目建设。要坚决破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框,建立健全符合跨越发展要求的制度和招商优惠政策。围绕“4+2”产业模式,加快研究制定退税和资金扶持政策,对产业支撑能力强和科技含量高、环保措施好的重点企业,将增值税地方留成部分按一定比例返还企业;对自治区、地区和我市确定的重点企业,从新型工业化基金中,给予一定的资金扶持。建立市级荣誉制度,表彰在经济社会发展中做出突出贡献的企业家和党员干部;尽快出台企业家参选人大代表、政协委员的政策和企业家享受当地干部福利待遇政策。坚持精神激励和物质奖励相结合,健全以政府奖励为导向的招商引资奖励体系。认真落实自治区促进中小企业发展工作会议精神,进一步加强中小企业服务体系建设,切实加强政策资金扶持和金融信贷支持力度,促进中小企业加快发展,提升吸纳就业能力,增强县域经济发展活力。积极支持金融机构发展壮大,努力打造金融生态县(市),有效发挥金融在促进跨越发展中的作用。加快建立健全资本市场,积极推进企业上市融资,在“”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和职级待遇,坚持干部与企业的双向选择,消除干部后顾之忧等,鼓励他们积极投身经济建设的主战场。要探索建立广大科技人员和“乡土人才”创业管理办法,鼓励他们在完成本职工作的前提下,兼职创办企业或从事国家政策没有明令禁止的有偿经营活动。要充分用足、用活国家在资金支持、项目支持、贷款支持等方面的政策措施,帮助城镇下岗失业人员、妇女阶层、大中专毕业生自主创业,引导基层党组织和村干部带头创业,带领广大群众创业致富。

用更严明的政策环境全面提升执政效能。按照地区“提升执政效能攻坚工程”的要求,进一步加大环境整治力度,严格落实首问负责、限时办结、服务承诺、岗位问责等工作制度,全力营造优良的政策和服务环境。严格落实绩效考核、纪检监察、组织人事“三位一体”的工作机制,健全和完善绩效考核办法,将绩效考核结果与干部选拔任用、奖励惩戒结合起来,促进全市各级干部精神面貌、工作作风实现大转变,工作能力、工作水平实现大提升。

三、在经济发展的实践中,不断强化党的基层组织建设,打造领导发展的坚强核心。

坚持把基层党组织作为党建工作的重点,抓实抓好,不断提高基层党组织的领导水平和工作水平,使其真正成为团结群众、引领发展的战斗堡垒。

以市乡党委换届为契机,选好配强各级领导班子。市、乡党委、人大、政府和市政协、村委会集中换届是“”开局之年全市政治生活中的大事,也是加强各级领导班子建设的重要契机,对“”开好局、起好步至关重要。各级党委和领导干部要充分认识换届工作的重大意义,正确处理好换届工作与当前工作的关系,统筹安排,周密部署,确保“两不误、两促进”。要坚持正确的用人导向,用政治可靠、甘当公仆的干部,用敢为人先、勇于创新的干部,打造“”领导跨越发展和长治久安的坚强领导核心。要进一步扩大党内民主,落实群众的知情权、参与权、选择权和监督权,确保换届工作健康顺利进行。

抓基层、打基础、重实效”的工作理念,在各方面创先进、争优秀、做表率。

以实施“党员创业工程”为载体,努力建设一支引领广大群众创业致富的党员队伍。要在深刻总结“党员创业工程”成功经验的基础上,更加广泛、深入、扎实地组织引导广大党员干部带头创业、带动全民创业,真正建设一支干事能力强、创业成绩好、群众威信高的党员干部队伍。要科学确定不同类型党员干部创业方向,在农村,要注重引导党员干部带头发展农区畜牧业、带头推广新品种新技术、带头领办专业合作组织,增强组织和带领农牧民共同谋发展、闯市场的能力。在社区,要注重引导党员干部带头创业就业,带领群众共同创业就业,为党组织分忧,为各族居民解难,为和谐社区建设做贡献。在企业,要注重引导党员带头开展技术攻关,带头推进管理创新,带头承担急难险重工作任务,在领跑企业发展中发挥先锋模范作用。要使党员干部始终站在创新发展的前沿,在更高层次上领跑,引领城乡各族群众开辟更加美好的发展前景。

以建立教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系为重点,进一步加强党风廉政建设。要坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,加大查办违纪违法案件工作力度。要深化党纪党风教育,加强领导干部廉洁自律,把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。要坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,推进反腐倡廉制度创新,提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全权力运行制约和监督机制,切实加强社会监督,正确引导舆论监督,形成党内监督与党外监督的合力。要严格执行党风廉政建设责任制,把考核结果作为选拔任用干部的重要依据。要依法依纪严格规范约束党员领导干部的行为,进一步在全市营造既干事、又干净的清风正气。

上项目抓工作时,切实把群众路线贯穿其中,广泛听取群众意见,充分汇聚民意集中民智,杜绝不讲科学不讲民主盲目仓促决策。要优化群众工作方式,进一步健全社会稳定风险评估公开听证救济帮扶等机制,推动群众工作向规范化制度化常态化迈进,夯实长治久安的社会基础。各级各部门要把解决社会问题维护社会和谐稳定放在更加突出的位置来抓,把党和政府的关怀更多地向那些最需要关心的群众倾斜,真正做到发展为了人民发展依靠人民发展成果由人民共享。

同志们,“”的蓝图已经绘就,目标已经明确,路径已经清晰。让我们在上级党委的坚强领导下,解放思想,创先争优,为推动经济社会跨越发展和长治久安而努力奋斗!

市委工会工作会议讲话材料篇十一

同志们:

今天召开的会是新一年的第一次会,也是我当选市政协主席以后参加的第一次会,很高兴见到各位和联络组长。今天的会议邀请了各联络组组长参加,这也是落实市政协20xx年工作思路的一个举措,今后凡是有涉及联络组议题的会议,我们都要邀请联络组长们回来参加会议,以便于各位联络组长更多的了解和参与政协中心工作。会上进行了辅导学习,这也是我们落实学习制度的一个举措,叫做会集中学习。希望我们精心选题,充分准备,把这个学习制度坚持下去。今天的议题全部结束,下面我讲三个方面的事情。

一是关于严明政治纪律,严守政治规矩。

所谓政治纪律,就是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。党的政治纪律,最基本的是坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,最核心的是坚持党的领导,最根本的是同党中央保持一致。所谓政治规矩,是指在全党的政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的标准和法度。

20xx年1月22日,在中纪委二次全会上强调:“政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是遵守党的全部纪律的重要基础”。州委会决定,自3月4日起,用半年时间,在全州进行“严明政治纪律、严守政治规矩”系列培训。这是州委深入贯彻党的,十八届三中、四中全会和系列讲话精神,深入学习贯彻中纪委、省委、省纪委全会精神,巩固和扩大群众路线教育实践活动和省委第一巡视组巡视成果作出的重要部署,表明州委坚决贯彻全面从严治党、依规治党要求的信念和切实“让政治纪律严起来、把政治规矩立起来”的决心。三月下旬,我和几位副主席,在州委党校参加了州委举办的严明政治纪律,严守政治规矩的培训班,感受到了一种与以往截然不同的政治氛围。今天我在这里讲这个话题,很可能有同志说这是党内的事,在政协没必要搞得如此认真。但是大家知道,人民政协是在党的领导下的多党合作和政治协商的重要机构,我们办任何事,说任何话,都必须在党的这个大的框架下,坚持党的领导,维护党的权威。州委书记王海涛同志说,政协委员不是名誉,不是闲差,而是政治职务和政治责任,要遵守政治规矩,要坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央的权威,坚定正确的政治方向,要站在党和人民的立场上,参政议政,献计出力,切实把自己的职责履行好,把自己的作用发挥好。

市政协20xx年工作要点经办公室起草,经几次主席会议研究,后报市委会讨论,最后根据市委会的讨论意见又进行了修改,应该说,这个要点充分体现了市政协20xx年工作的总体思路,包含了20xx年的主要工作。今年我们的主要想法是事情不要太多太杂,但是要围绕市委政府的中心工作,选择当前急需解决的、能落实的几个事情,深入调查研究,提出具有可操作性的建议,供市委政府参考。希望各位同志按照这个要点,围绕中心、服务大局、积极履职、主动作为,认真完成好各项工作。

三是关于“1133”联系机制。

在年初的全会上,吴洪枢同志在工作报告中提出“1133”联系机制,应该说这是政协工作创新的一个表现,也是在政协休会期间,政协机关领导、专委会主任、们和联络组、委员之间互动的载体。以这样一个载体,倡导委员干事创业,争做“五种人”,应该说这“五种人”概括得具体、实在,具有很强的操作性,我们每一位政协委员通过努力,都能够做到。希望各位分组领导、专委主任、、联络组长,认真按照“1133”联系机制实施方案的安排,精心组织这次活动,让这个活动成为20xx年政协工作的亮点。

市委工会工作会议讲话材料篇十二

同志们:

党对政协工作的领导,推进政协履行职能制度化、规范化和程序化,推动我市政协工作再上新台阶,具有十分重要的意义。

近年来,市政协认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观,把促进和服务发展作为履行职能的第一要务,团结各界人士围绕中心、服务大局,做了大量卓有成效的工作。特别是围绕中心建言献策、参政议政,坚持与市委同心、同向、同步,有力地促进了我市改革开放和经济发展;积极稳妥地推进民主监督,积极探索民主评议等新方式,有效地促进了工作落实和作风转变;改进调查研究方式,调研工作更加科学、务实,推动了市委的科学决策;政协班子成员带头为我市招商引资和项目建设献计出力,为加快九台发展作出了重要贡献。借此机会,我代表市委向市政协和全体政协委员表示衷心地感谢!

下面,我就进一步做好新形势下的政协工作讲三点意见:

一、要高度重视新形势下人民政协工作。

人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。新世纪新阶段统一战线已经发展成为全体社会主义劳动者,社会主义事业建设者,拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。20xx年2月,中共中央颁发了《关于加强人民政协工作的意见》(中发〔20xx〕5号),这是以为的中共中央加强人民政协工作的一项重大举措。全市各级领导干部都要认真学习这一纲领性文件,从政治、全局和战略的高度,深刻认识做好政协工作的重大意义。

第二,加强政协工作,是维护社会稳定、促进和谐九台建设的有效途径。人民政协的基本属性、主要职能、组织构成、工作原则和活动方式,与构建社会主义和谐社会的要求是一致的,同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,把人民政协这一政治组织和民主形式充分运用好,有利于促进不同党派、不同民族、不同界别之间的合作共事,进一步形成民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面;有利于调动一切积极因素,形成全市人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会氛围;有利于理顺情绪、协调关系、化解矛盾,为我市抢抓机遇、加快发展创造和谐稳定的良好环境。

第三,加强政协工作,是全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的必然要求。人民政协汇聚了各个方面、各个领域的英才,有能力深入研究一些宏观的、重大的、深层次的问题,提出有份量的意见和建议,为党政决策提供重要依据和参考。政协委员还联系着一大批各界朋友,在招商引资等方面具有独特优势。加强政协工作,有利于团结和联系各族、各界、各阶层劳动者、建设者,激发全市广大人民群众的积极性和创造力,和衷共济求发展,齐心协力促振兴。

二、要积极推进政协履行职能制度化、规范化和程序化。

推进政协工作的制度化、规范化、程序化建设,是政协履行职能的关键之举。我们要按照中央精神,支持政协围绕团结和民主两大主题履行职能,进一步规范人民政协政治协商、民主监督、参政议政的内容、形式和程序,完善工作机制,确保政协履行好职能。

要认真综合整理并及时报送。各级各部门要围绕协商议题及时通报情况,提供材料,听取意见。对政协报送的意见和建议,要认真研究处理,积极采纳落实。

第二,要进一步支持政协加强民主监督。市政协和全体政协委员要提高履行民主监督职能的责任感和使命感,敢于监督,善于监督。各级各部门要认真听取来自政协的意见、批评和建议,自觉接受政协的民主监督。今后,要继续把政协的民主监督作为改进工作的重要动力,紧紧围绕经济社会发展重大决策、规划、项目和重要工作的实施,重点抓好“三个环节”。在知情环节上,党委政府要定期向政协通报经济社会发展中的重大问题和重要情况,并提供相关资料和信息;在沟通环节上,党委和政府的监督机构与人民政协要加强协作,形成合力;在反馈环节上,党政有关部门要及时将处理情况通过政协反馈给政协参加单位或委员个人。政协要在加强民主监督中促进和谐,多做“通筋活络”的工作,对一些群众反映强烈、党和政府高度关注的问题开展积极有效的监督。特别是对制度不公、执法不公、分配不公等现象,以认真负责的态度发表意见、开展批评、提出建议,促进“中梗阻”、“拦路虎”等问题的解决,切实维护社会公平正义。

第三,要进一步推动政协开展参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,也是党政领导机关经常听取各民主党派、人民团体和各族各界人士的意见和建议,切实做好工作的有效方式。要发挥专题调研的作用,选好调研题目,搞好咨询论证,提高调研的针对性和实效性。要真实反映社情民意,充分发挥政协包容各界、联系广泛的有利条件,了解和反映不同阶层、不同群体的愿望和要求。要围绕中心工作建言献策,从关心九台发展的大局出发,积极反映社情民意,各界别委员要结合自己的行业、专业特点,在招商引资、项目开发、城市建设、新农村建设和民生工作等方面多出主意,多提具有前瞻性、战略性、开创性的意见和建议,与市委、市政府一道共同谋划好九台未来的发展。

三、要切实加强和改善党对政协工作的领导。

坚持党的领导,是政协事业沿着正确方向前进的根本保证,也是政协工作必须遵循的一项根本原则。各级各部门要高度重视政协工作,努力形成有利于政协事业发展的良好局面。

第一,要把政协工作作为党总揽全局的重要内容。市委要按照总揽全局、协调各方的原则,切实把政协工作纳入总体布局,摆上重要位置,着重从政治原则、政治方向和方针政策上加强领导,支持政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。市委会每年至少要听取一次政协工作汇报,及时研究并统筹解决政协工作中的重要问题。市委主要领导要亲自抓政协工作,市委和政府都要明确一名领导分工联系政协工作。对政协重要建议案或调研报告,党政主要领导要亲自阅批,责成有关部门搞好督办落实。要坚持党政负责同志参加政协全体会议和会议制度,向委员通报情况并听取委员发言制度,健全完善政协领导参加有关重要会议的制度。政府全体会议、常务会议和其他重要会议,应当请政协有关领导及政协有关内设机构负责同志列席。党政主要领导同志要主动与政协委员和各界人士交朋友,沟通情况,增进感情,班子其他成员也要在各自分管范围内对政协工作提供支持和帮助。

第二,发挥政协党组在政协组织中的领导核心作用和党员的先锋模范作用。政协党组是党在人民政协中的派出机构,对于实现党对人民政协的领导负有重要责任。政协党组要坚定不移地把市委的重大决策和工作部署贯彻落实到政协的工作中去,努力使党的主张成为各民主党派、人民团体和各族各界人士的共识。政协委员中的共产党员和政协机关中的共产党员,是受党组织委派从事人民政协工作的,必须增强政治责任感,带头遵守党的纪律,带头遵守政协章程,努力成为做好政协工作的模范。

第三,努力营造全党全社会重视支持政协工作的良好氛围。各级各部门要积极主动配合政协委员开展调研、视察等活动,为政协委员知情明政创造条件。政协委员所在单位对委员参加政协活动要充分理解和支持,从时间、工作安排上尽可能提供条件。要进一步改善政协机关和干部的工作条件,特别是在财力、物力上给予切实保证。各部门、各基层单位也要积极支持政协委员开展工作,为政协委员提供必要条件和保障。要加大对政协工作的宣传力度,不断扩大人民政协的社会影响,使全党全社会更多地了解政协及政协委员在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用。

同志们,做好新世纪新阶段人民政协工作,任重道远,意义重大。让我们以科学发展观为指导,同心同德、团结奋进,求真务实、开拓创新,努力开创政协工作新局面,为加快九台振兴发展做出新的更大的贡献!

您可能关注的文档