国有企业文化建设(优质13篇)

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国有企业文化建设篇一

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全员安全意识和防范技能为重点，突出事故预防、提高风险控制能力，推进安全文化理论和建设手段创新，增强安全文化建设工作的实效性和针对性，构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用，为圆满实现公司安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

(二)基本原则

——坚持围绕中心，服务大局，将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。

——坚持统筹兼顾，整体推进，发挥安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等诸要素的引领作用。

——坚持全面参与，注重实效，党政齐抓共管、各部门联合推动，广泛开展群众性安全文化创建活动，持续推进安全文化理论创新，牢牢把握安全文化建设方向，构建安全生产长效机制。

(三)规划目标

总体目标：到2024年末，公司安全文化建设体制机制及标准制度健全规范，安全文化宣教阵地建设深入推进，安全文化活动内容不断丰富，职工牢固树立安全发展理念，全员安全素质和安全防范意识进一步提升，安全文化创新取得明显成效，形成富有特色的企业安全文化，唱响安全发展的主旋律。

1、2022年安全文化建设工作目标：

(1)建立健全企业安全文化建设的组织领导机构和责任体系，成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设工作小组。

(2)结合企业生产实际，制定相关规章制度，形成较为完备的安全文化建设制度体系，推动企业安全生产标准化建设，使安全文化建设工作有序开展，规范化程度显著提升。

(3)在积极推进并融合集团安全文化理念的基础上，系统地挖掘、总结、提炼形成具有能信企业特色的安全文化理念，体现行业特色，创建自身安全文化品牌。

(4)搭建安全文化宣传载体，利用宣传栏、安全文化长廊、标语、牌板、画册、网络、手机短信、多媒体电教等各种形式开展安全宣传教育活动，营造浓厚安全文化氛围。

(5)积极配合有关部门开展好“百日安全治理”、“安全生产月”等安全主题活动，组织开展安全文化“进基层、进班组、进家庭”活动，普及安全知识，举办安全主题演讲、知识抢答、文艺表演、竞猜游戏等形式多样的活动，寓教于乐，提高职工接受安全教育的积极性和主动性。

2、2023年安全文化建设工作目标：

(1)深入开展培训工作，安全文化理念的理论培训和警示教育相结合，使广大员工自觉主动接受公司安全文化理念，筑牢安全生产思想防线，员工整体素质有明显提升。

(2)搞好安全员队伍建设，建设一支工作责任心强、业务水平高的安全员队伍，充分发挥安全八条线的作用，形成强大的安全监督网;同时强化安全基础工作，在基层班组打造一批本职安全岗，培育一批本职安全人，以点带面，起到示范带动效应。

(3)适时组织企业安全文化建设经验交流活动，总结实践经验，收集建议，加强安全文化理论研究，切实做好理论成果转化应用。

(4)开展最佳安全员、安全生产标兵、安全先进班组(个人)的评比。

(5)成为集团企业安全文化建设先进单位。

3、2024年安全文化建设工作目标：

(1)形成完整的公司安全文化视觉识别系统，使企业环境富有安全文化内涵，体现自身特色。

(2)安全文化理念深入人心，全员安全素质达到较高水平，职工安全自觉性增强，由要我安全转变为我要安全。

(3)创新企业安全文化建设的内容和方法途径，推出一批具有文化内涵和社会影响力的安全文化优秀作品，建塑企业安全形象。

(4)发掘和培植先进典型。总结报道先进事迹，形成一批集团级以上的安全工作先进个人和先进集体(班组)。

(5)企业安全文化建设的成效具有一定行业影响力。

国有企业文化建设篇二

为深入贯彻党的精神，认真落实公司惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划的要求，广泛深入开展廉洁文化创建活动，推进企业廉洁文化建设，促进干部职工不断提高廉洁意识，根据公司《*******推进企业廉洁文化建设实施方案》（**党发〔2015〕41号）要求，结合分局实际，制定本实施方案。

一、推进廉洁文化建设的总体要求廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是构建惩治和预防腐败体系、深化反腐倡廉工作的重要内容，是增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。各级领导人员应充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性，将廉洁文化融入到生产经营管理和职工生活的方方面面，努力营造尊廉崇廉的良好氛围，增强企业竞争力，保障企业的可持续发展。

（一）指导思想。坚持社会主义核心价值体系和先进文化前进方向，与公司企业文化体系相衔接，围绕中心，服务大局，把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程，渗透到生产经营管理各个环节，以培育廉洁价值理念为核心，以建设廉洁文化阵地为载体，以开展廉洁文化活动为手段，以推进廉洁文化“六进六上”（进机关、进厂房、进项目、进工地、进社区、进家庭和上网络、上报刊、上橱窗、上墙面、上电视、上舞台）为有效途径，大力弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好道德风尚，为企业党风建设和反腐倡廉工作提供思想保障和文化支撑。

（二）工作原则。一是坚持全员参与原则，健全职工参与机制，充分发挥职工的积极性、创造性，夯实廉洁文化建设的群众基础。二级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持廉洁文化建设。二是坚持促进发展原则，始终把促进企业改革发展稳定作为廉洁文化建设的出发点和落脚点，将廉洁文化建设融入企业发展战略和文明建设、文化建设、惩防体系建设和党的建设，将廉洁文化理念贯穿于生产经营管理的各个环节。三是坚持继承创新原则，不断创新企业廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展，注重继承和发扬优良传统，充分挖掘和利用传统文化资源，适应时代发展变化和企业改革发展需要，不断推进廉洁文化理论和实践创新，始终保持蓬勃的生机与活力。

（三）主要目标。按照公司党委、纪委关于加强企业廉洁文化建设的要求，把廉洁文化建设纳入分局构建惩防体系和企业文化建设的总体规划，统一部署、同步推进、逐步完善，初步形成以丰富多彩的文化活动为载体，以健全的廉洁从业制度为基础，形成与现代企业制度相适应、与管理体系相协调、与具有分局特点的惩防体系和企业文化建设体系相融合的廉洁文化建设体系，培育形成独具特色的廉洁从业核心价值观，逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行，将廉洁文化软实力转化为市场竞争优势。

二、****廉洁文化建设的主要内容（一）大力宣贯“崇俭敬廉”核心理念。各单位要广泛开展股份公司“崇俭敬廉”廉洁从业核心理念宣贯活动，使其融入到职工的日常工作生活之中，切实增强广大职工对廉洁从业核心理念的认同感，并自觉践行，使廉洁从业核心理念化为职工的价值观念和自觉行动。

（二）加强廉洁从业宣教工作。深入开展廉洁从业宣传教育工作，是推进廉洁文化建设的前提和基础。各单位要深入开展“读书思廉”、“案例警廉”等活动，在各级领导人员层面，重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关政策规定，促使领导人员增强宗旨意识，树立正确的权力观、利益观、业绩观，自觉做到依法依规经营、廉洁从业。在职工层面，重点是关键岗位人员，开展法规制度教育、理想道德教育，培养良好的社会公德和职业道德。同时，充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，增强职工廉洁自律意识，养成诚实守信、遵章守纪的行为习惯。

（三）完善廉洁从业制度体系。廉洁从业制度既是廉洁文化的规范化表现形式，也是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。在领导人员层面，要不断健全和完善领导人员述廉议廉、任前公示、诫勉谈话、年度考核、重大事项报告等制度。在关键岗位人员层面，要不断健全和完善管钱、管物、管人工作程序、岗位职责和廉洁自律规定。在职工层面，健全和完善职工基本道德行为规范，形成一整套职工行为规范体系，将廉洁文化优势转化为制度优势、管理优势、效益优势、品牌优势和市场竞争优势。

（四）实施廉洁从业承诺和监督制度。各单位要积极推进廉洁诚信建设，不断健全和完善“承诺促廉”、“守规保廉”、“谈话醒廉”等制度。各级领导班子和领导人员要认真贯彻执行廉洁承诺制度。在涉及资金运作、对外投资、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设、合同签订等行权活动和关键环节，实行责任人公开承诺制度。要将廉洁文化建设情况纳入反腐倡廉建设责任制考核内容，加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查，健全和完善配套制度，形成廉洁文化建设的长效机制。要坚持开展廉洁从业谈话，早提醒、早预防、早打招呼，防止小问题酿成大问题。

（五）加强廉洁文化阵地建设。加强廉洁文化建设必须夯实物质基础，构建交流平台，丰富传播载体，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性，通过推进廉洁文化“六进六上”活动，广泛普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的氛围。

一是建设廉洁文化教育阵地。各单位要以“职工之家”为依托，购置廉洁自律书籍、报刊、图片、光盘等，使之形成一个集学习、宣传、教育为一体的多功能廉洁文化活动室。要把廉洁文化纳入企业培训内容，切实提高廉洁文化教育的系统化、规范化水平。

要利用本单位所在地周围的廉政教育基地、爱国主义教育场所，对职工进行廉洁从业教育。

二是建设廉洁文化传播平台。各单位要充分发挥网络、手机短信、微信平台等现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，拓展廉洁文化传播平台，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验。要广泛开展“节日送廉”、“观影敬廉”等活动，通过发送廉洁短信、廉洁格言警句，组织观看弘扬先进典型影片等活动，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性。

三是加强廉洁文化景观建设。廉洁文化景观建设，是营造崇尚廉洁良好氛围的有效途径。各单位要在会议室、办公室、施工工地、生活区等场所，设立廉洁文化标识、廉洁广告；配发廉洁台历、桌牌，悬挂廉洁理念、警句格言等，宣传反腐倡廉要求，使职工随时随地、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶，增强廉洁从业意识。

四是开展廉洁文化创建活动。各单位要把廉洁文化建设与创建“四好”领导班子、文明单位等活动结合起来，着力培育廉洁从业先进典型，推广廉洁文化建设先进典型经验，推进廉洁文化向纵深发展。要从本单位实际出发，深入开展“文化倡廉”活动，组织书法绘画展、诗词警句格言征集和创作廉洁题材文艺作品等活动，普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，倡导廉荣贪耻新风。

五是开展检企共建活动。各单位要切实加强检企共建，实现。

优势互补，把司法机关熟悉职务犯罪特点规律、掌握的信息量大、预防腐败经验丰富等优势与企业预防腐败工作需要结合起来，切实提高企业预防腐败工作的针对性和有效性。要积极探索检企共建的有效途径和方法，有计划、有步骤地开展检企共建工作，扎实开展各项活动，形成共同预防职务犯罪的声势，发挥检企共同预防的威力，检企共建“防腐墙”。

（一）增强互动，形成良好风气。各单位要大力弘扬廉洁文化，把廉洁文化建设与创建文明单位等工作紧密结合，融入公司企业文化建设和文明建设之中，引导广大职工认同、参与、传播和丰富廉洁文化。要不断拓宽宣传教育的领域和空间，增强互动性、渗透性和影响力，形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

（二）创建廉洁岗位。各单位要把廉洁从业的要求融入到各岗位职责，创建廉洁岗位。要把廉洁文化建设与评先选优、青年岗位能手和青年技术带头人培养等工作相结合，发挥廉洁文化的渗透和教化功能，以“荣廉耻贪，爱岗敬业”为主题，强化职业道德教育和遵纪守法教育，有效落实各项廉洁自律规定和管理制度，强化各岗位人员的廉洁从业意识。

发放家庭廉洁倡议书、签订助廉承诺书等活动，引导领导人员配偶、子女及亲友当好贤内助、廉内助，共建幸福、和谐家庭。

（四）宣扬廉勤典型。各单位要通过召开述廉议廉会、民主测评会等形式，对各级领导班子及领导人员贯彻廉洁从业的情况进行民主测评。要对拟提拔领导人员开展“组织考廉”活动，筑牢思想道德防线。要在公司范围内大力宣传勤廉敬业的先进事迹，树立先进典型，用清正廉洁的先进典型对职工进行示范教育，弘扬正气。

四、加强组织领导力度，确保廉洁文化建设任务落实（一）加强组织领导。各单位党委（直属党支部）对本单位廉洁文化建设负有重要领导责任。要把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，切实加强组织领导，及时了解廉洁文化建设工作情况，认真研究解决重要问题，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、依靠广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制，为廉洁文化建设提供有力的保障。

（二）建立协调机制。各单位要建立廉洁文化建设组织协调机制，适时研究部署廉洁文化建设有关工作，加强对廉洁文化建设的组织、协调和指导。各单位纪委要主动承担牵头和协调的责任，充分发挥组织协调作用，充分调动各方面的积极性，努力形成廉洁文化建设的整体合力。

化建设纳入责任制考核范围，建立目标管理、考核评价和激励机制，严格兑现奖惩，促进廉洁文化建设各项任务的落实。

国有企业文化建设篇三

安全文化建设就是要不断地提升人的安全素质，优化安全管理制度和基础条件，营造良好的安全氛围。下面，就如何加强安全文化建设谈一些粗浅看法。

安全是生活和工作中永恒的主题，是企业发展的基石，是对员工最大的福利。以人为本，发展不能以牺牲人的生命为代价，保障人的生命安全和健康是一切生产活动必须坚持的基本原则，也是安全文化的灵魂。人是安全保障的客体，也是施行安全行为的主体。人对安全的认知和情感化程度，直接影响在生产活动中的安全行为，很多时候甚至超过了制度和环境的影响。因此，加强企业安全文化建设，提高人的安全素质，是保障安全生产的第一道防线。企业安全文化建设时安全管理中高层次的工作，是实现零事故目标的必有之路，是超越传统安全管理来解决安全生产问题的根本途径。安全文化是安全生产及管理的基础和背景、理念和精神支柱，一经形成，对安全生产的影响就具有惯性和持久性。浓厚的安全文化，它能促使人们在生产活动中，自觉地、主动地采取安全行为，化解安全风险，保障安全。

三、

文化有其特有的功能，在人类社会发展中发挥着不可替代的作用。建设企业安全文化就是对企业安全行为进行规范、约束，使其产生企业安全管理的长期效能。所以，企业安全文化具有导向、约束、规范企业从业人员行为的作用。

企业文化提倡、崇尚什么，将通过潜移默化的作用，使员工的注意力逐步转向企业所提倡、崇尚的内容，接受共同的价值观念，从而将个人的目标引导到企业安全目标上来。企业安全文化通过改变员工的兴趣，爱好和娱乐方式，使员工融合于其中，使其安全生产行为成为一种自觉行为。

企业安全文化对企业每个员工的思想和行为具有约束和规范作用，这种作用与传统的管理理论所强调的制度约束不同，它虽也有成文的硬制度约束，但更强调不成文的软约束，他通过文化的功用使信念在职工心理深层形成一种定势，构造出一种响应机制，只要有诱导信号发生，即可得到积极响应，并迅速转化为预期行为。这种约束机制能够有效地缓解员工自治心理与被治现实形成的冲突，削弱由其引起的心理抵抗力，从而产生更强大、深刻、持久的约束效果。因此，建设企业安全文化的重要意义就在于通过提高员工的安全文化素质来规范其安全行为。人的行为是由动机支配的,动机是由需要引起的，在需要的推动下，就产生了行为动机（念头和想法），动机是推动人们进行活动的原动力，是激励人去行动以达到一定目标的原因，需要的形成和动机的产生受内部因素（包括心理、生理、思维、价值观等）和外部因素（包括舆论、风俗.道德等）制约，同样的需要，在不同的文化背景下产生的动机是不同的，因此，建设企业安全文化对约束规范员工安全行为有着不可估量的作用。当安全观念、安全伦理道德在企业员工的思想上扎根后，员工就会积极主动地了解掌握安全科技知识，就会自觉地按企业安全的要求去约束、规范自己的行为，当每一个员工的安全意识成为一种自觉心理,并转化为规范的安全行为后，企业的安全生产目标就能有所保证,这就是建设企业安全文化的目的。

在1986年国际*****召开的“切尔诺贝利核电站事故后评审会”上提出了核安全文化，1986年美国nasa机构把安全文化应用到航空**的管理中。1988年在其“核电安全的基本原则”中将安全文化的概念作为一种重要的管理原则予以落实，并渗逶到核电厂以及相关的核电保障领域。1991年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子正式出版，它标志着核安全文化的开始。1993年我国劳动部部长李伯勇同志指出“要把安全工作提高到安全文化的的高度来认识”。安全文化从核安全文化、航空**安全文化等企业安全文化，拓宽到全民安全文化，由此发展到了由安全观念文化、安全行为文化、安全物质文化组成的全民安全文化的新时代。在该阶段，安全教育体系正在形成，儿童和中小学生的安全教育已经起步，大学和成人的专业化安全教育已初具规模，在有关**机构领导下的安全文化普及教育正蓬勃发展；安全科学作为独立的学科体系已经建立，安全科学形成了由安全科学技术基础学科、安全学、安全工程等构成的多学科体系；安全管理机构进一步健全，建立健全了一大批国际的、**的、行业的、社会的、企业的安全管理机构；在法规、标准、安全制度方面，体现在面向全民的安全建设开始起步，面向行业的、企业的安全法规、标准、制度、操作规程等具有更强的针对性；在安全宣传方面，一个社会化的安全宣传网正在形成，出现了一些面向大众、宣传安全光荣、安全就是效益的作品，“安全**，预防为主”的安全哲学思想更加深入人心。

劳动部李伯勇部长在1994年为中国文化系列丛书作序时强调指出，“……安全文化是人类文化的一部分，它涉及人类活动的各个领域，存在于社会生活的各个方面；它涉及自然科学和社会科学的诸学科，它为安全的世界观和方法论的形成提供乳育的胚胎；它既具有历史的继承性，又具有鲜明的时代感……”安全文化是灿烂的中华民族文化的组成部分，中华民族在生存和繁衍中与世界其他民族一起创造并传播了安全文化。安全文化在我国的发展也经历了人类对安全与健康的盲目追求、核安全文化出现、全民安全文化的兴起等三个阶段。

1992年国际核安全咨询组织的《安全文化》小册子被译成中文，并在国内出版以来，核安全文化模式迅速与中华民族传统文化相结合。中国文化吸收世界其他**安全文化建设的经验，特别是核安全文化建设的经验，把企业安全文化融会于中华民族传统的文化之中，形成了企业安全文化。特别是“安全**，预防主为”一直作为我国工业发展方针，在全国始终开展普遍的安全宣传教育活动和安全技术的基础建设，使我国具有一定的安全文化教育基础，安全文化一词在中国一出现，其范畴和范围便得到发展，企业安全文化发展成了具有中国特色的全民安全文化。

安全文化作为专业名词在我国出现，它标志着系统研究和传播安全文化的时代的到来。1993年10月在成都召开的亚太地区职业安全卫生研讨会暨全国安全科学技术交流会上，发表了“论企业安全文化”的论文。会议期间，《中国安全科学》编辑部和《*钟长鸣报》社达成合作计划，决定自1994年1月起在《*钟长鸣报》上由中国安全科学学报编辑部协办，辟出安全文化月末版，向公众、向社会宣传安全文化。1994年3月，***应急办公室召开了全国核工业系统核安全文化研讨会，它标志着深层次企业安全文化传播的开始。同年6月劳动部李伯勇部长在《安全生产报》试刊上发表了题为“把安全生产工作提高到安全文化高度来认识”的指导性文章，在全国安全生产电话会议上，***副总理邹家华、吴邦国等都反复强调要倡导安全文化，提高安全水平，强化全民安全意识把倡导安全文化、加强安全宣传和教育作为提高全民、全社会安全意识和安全素质的重要手段。

这标志着安全文化由企业安全文化拓延到了全民安全文化，一个研究，传播安全文化的时代已经开始。

1现存问题。

近年来，为切实提升企业本质安全水平和事故防范能力，促进安全生产形势稳定，坚持将企业安全文化建设和示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要任务，积极采取平台推动、宣传发动、典型带动和考核促动等措施着力推进活动开展。虽然在各政府监管部门及企业的共同努力下，取得了一定成绩，加快了企业安全文化建设和示范企业创建活动进程，但在活动开展过程中，也同时发现了如下问题。

1.1意识不强。

受区域经济发展水平和企业规模、经济效益、管理水平等因素影响，一些地方和企业对安全文化建设的重要意义和作用认识不到位，没有提升到贯彻落实“以人为本、安全发展”要求的高度来认真对待，在组织企业安全文化建设和示范企业创建活动中缺乏积极性和主动性，不同程度存在“上面热下面冷”的现象，致使企业安全文化建设滞后。

从地方层面看，一些地方对企业安全文化建设和示范企业创建活动重视程度不够，存在组织保障不严密、推进机制不健全、督促指导不经常等问题，没有真正将其作为一项重要工作扎实推进，导致企业安全文化建设和示范企业创建活动成效不明显。有的地方甚至多年仍处在“起点”，辖区安全文化建设示范企业数量长期“空白”。

从企业层面看，一些企业思想认识不正确，没有把安全文化建设作为企业安全生产的重要组成部分来对待，尤其是中小企业，仅注重安全设施设备等“硬件”建设，而忽视了安全文化等“软实力”，对创建工作敷衍拖延、消极应对，积极性和热情不高。还有的企业，认为安全文化建设标准高、内容多、要求严，存在畏难情绪和观望心态，致使各项工作停滞不前。

1.2基础薄弱。

企业安全文化建设是一项持久工程，需要循序渐进、常抓不懈。而在基层实践中，一些企业没有将其作为一项长期性、基础性工作来对待，一味追求短期效应、眼球效应和形象效应，导致企业安全文化建设和创建活动流于形式，没有真正彰显自身特色和恒久活力。

“短期效应”，主要是指有的企业以“攻关”“过关”心理对待创建工作，为创建而创建，对安全文化建设内容、目标、要求、标准以及环节把握不全面，理解不深刻，执行不到位，安全文化缺乏思想内涵，感召力和渗透力不强，职工认同、接受安全价值观的程度较低，没有真正做到固化于制、内化于心、外化于行，没有充分发挥其在企业安全生产工作中应有的作用。

“眼球效应”，主要是指有的企业在安全文化建设和创建活动中走捷径，定制度、贴标语、挂刊板等表面文章做得多，理念培养、行为规范、条件改善等实际行动做得少，安全文化没有真正融入到企业安全生产的全过程，在企业内部没有形成完善的安全文化体系，对企业生产与发展也没有起到有效促进作用。

“形象效应”，主要是指有的企业开展安全文化建设和创建活动时，不是从加强内部安全管理、保护职工安全权益的需要出发，而是从提升企业对外形象和影响力的角度出发，将安全文化建设视为“面子工程”，致使企业安全文化建设脱离了安全管理实践，不仅难以引起职工共鸣，还会让职工反感，失去了安全文化建设的意义。

1.4动力不足。

近年来，为引导企业积极参与安全文化建设示范企业创建，推动企业安全文化建设广泛深入开展，国家制定出台了一系列相关鼓励、激励政策，并在《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）、《国务院安委会办公室关于大力推进安全生产文化建设的指导意见》（安委办〔2012〕34号）等文件中提出了明确要求，但一些地方贯彻落实不够有力，不但没有研究制定相关配套激励和扶持政策，上级规定的有关激励政策也执行得不够到位，对辖区内荣获“安全文化建设示范企业”称号的企业没有在经济政策、评先评优、监管措施等方面区别对待，导致了辖区企业建设安全文化的动力不足，参与面和参与率不高。

2对策建议。

安全文化作为现代企业安全管理的重要组成部分，在安全生产工作中的基础性地位日益凸显。笔者认为，加强企业安全文化建设，应在增强主动性、针对性和实效性方面下功夫，不断提升企业安全文化建设成效。

2.1深化“三个认识”增强主动性。

（1）要认识到安全文化建设是企业安全管理的“助推器”。安全文化是企业在生产活动中创造的安全生产观念、行为、环境的总和，体现为职工对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到职工自觉接受、认同并遵守的安全价值观和行为准则。企业如果把安全文化建设作为安全管理的核心，通过建立健全完善的自我约束管理体系和良好的安全作业环境，可以逐步推动企业职工由“要我安全”向“我要安全”“我能安全”转变，对安全生产各项制度措施的执行由强制性向自觉性转变，使企业安全管理工作不断得到深化和加强，实现以文化促管理、以管理促安全、以安全促发展，从而构建安全生产长效机制，促进企业长治久安。

（2）要认识到安全文化建设是企业生存发展的“减压阀”。在竞争日益激烈的市场环境下，企业面临的经营风险不断增加，要提升自身竞争力、加快发展步伐，需要有安全、和谐和稳定的生产环境。在目前多数中小企业安全基础比较薄弱、职工安全素质不高的情况下，一旦发生安全事故，企业必将会为此付出沉重“代价”，严重影响和阻碍企业发展。通过加强安全文化建设，稳步提升职工安全意识，打造良好的安全生产环境，企业就可以有效降低事故风险，集中精力组织生产，提高综合竞争实力。

（3）要认识到加强企业安全文化建设是提升职工素质的“发动机”。企业通过加强安全文化建设，可以为职工提升安全素质搭建宽阔平台，并运用安全文化的力量来启发、引导、培育和规范职工行为，使其自觉强化安全防范意识、提升安全技术水平，把“安全第一，预防为主”的要求落实到行动中，养成遵章守法、规范操作的良好安全行为习惯，做到自我规范、自我约束，筑牢安全生产第一道防线，进而实现企业安全生产。

2.2构建“四个体系”增强针对性。

（1）构建安全理念文化体系。安全理念文化是企业安全文化建设的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。因此，企业应围绕“以人为本、安全发展”的核心安全理念，结合自身实际、岗位状况以及文化传统，提炼出贴近实际、独具特色、易于记忆、便于理解的安全理念文化并形成体系，然后在此基础上，加大宣贯力度。例如，可以通过组织开展内容丰富、形式多样的安全文化活动，采取生动活泼、喜闻乐见的方式，吸引职工积极参与到安全文化建设中来，提高职工对安全理念的认识程度；通过设置安全温馨提示、安全文化园地、安全文化长廊、安全文化橱窗等形式，将安全理念文化融入职工生产生活，做到处处能看见、时时有提醒，使职工不论走到哪里都能受到熏陶。通过不间断地渗透和影响，最终使安全理念成为全体职工的共识，达到“内化于心，外化于行”的境界与效果。

（2）构建安全制度文化体系。安全管理制度是企业安全理念文化的实践体现。企业应根据生产经营特点和安全管理需要，重点从安全责任、安全预防、安全监督和安全管理4个方面，建立健全“行为有规范、考核有依据、奖惩有标准”的安全制度文化体系。在制度建立上，应对照安全生产法律法规、标准规范有关要求，对企业现有各项安全制度、安全措施进行细化完善，进一步建立符合自身实际并具有较强针对性、可操作性的安全目标、行为规范和规章制度。在此基础上，将各种制度发放到所有职工手中，教育引导职工严格遵守各种安全制度，自觉规范安全行为，切实增强安全制度的执行力和安全管理的生命力。

（3）构建安全行为文化体系。企业安全文化建设的土壤是职工，职工的安全行为是决定企业安全管理成效的关键。企业应在编制职工安全行为准则的同时，把提升职工安全素质贯穿到企业安全文化建设全过程，建立规范化、常态化的安全教育培训机制。在培训过程中，应按照“分类培养、按需施教、注重实效”的原则，结合各类岗位需求，采取专项培训、定向培训、岗位练兵等形式，加强岗位技能和法律法规、规章制度等方面培训，着力提高职工抵制“三违”、应对风险和自我保护的能力，做到“不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害”，最终实现“人人上标准岗，人人干安全活”。

（4）构建安全环境文化体系。营造良好的安全环境文化，对提高职工归属感、认同感至关重要，也是培养职工主人翁意识的有效途径。企业应从“软”“硬”2方面入手，加强安全环境文化建设。“软环境”建设，就是要落实“以人为本”的理念，充分尊重职工劳动价值，对在安全生产工作中表现突出的职工，企业要舍得给荣誉、给奖励，以提高职工的荣誉感和自豪感。同时，还要关注职工的精神状态，对情绪不稳定、思想波动大的职工要及时进行教育和疏导，对家庭困难的职工要给予关心和关爱，让职工感受企业的温暖，使他们能够集中精力遵章操作，实现作业安全。“硬环境”建设，就是指企业要加大安全生产投入，改善作业场所环境，淘汰严重危及安全生产或不符合安全生产条件的工艺设备，通过运用先进安全技术装备提高本质安全水平，将事故发生概率尽可能降到最低，为职工生命安全和身体健康保驾护航。

2.3强化“三个保障”增强实效性。

（1）强化组织保障。各地方政府应把企业安全文化建设和示范企业创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容，健全组织领导、评审验收、考核奖惩等推进机制，形成齐抓共管、常抓不懈的工作格局，推动企业安全文化建设和创建活动常态化、长效化。各级政府监管部门应发挥监管优势，积极引导企业将安全文化建设与安全生产标准化、安全宣传培训、隐患排查治理等工作有机结合，统筹推进，以安全文化引领和推动企业安全生产。各企业作为安全文化建设的“主力军”，应积极开展安全文化建设和示范企业创建活动，把关心、尊重和爱护职工作为安全文化建设的出发点和落脚点，积极倡导安全文化，持续传播安全理念，营造安全文化氛围。

（2）强化政策保障。各地方在建立企业安全文化建设和示范企业创建活动的调度督导、工作考核等制度的同时，应健全完善激励机制，制定并落实优惠政策，支持鼓励企业积极参与安全文化建设。对安全文化建设成效明显的企业要及时给予通报表扬，并在年度先进单位评选时予以优先考虑；对荣获“安全文化建设示范企业”称号的企业，根据不同级别，采用以奖代补形式给予一定资金奖励，并将获得相关荣誉信息纳入企业安全生产信用挂钩联动记录系统，并及时通报给银行业、证券业、保险业等主管部门，作为企业信用评级的重要参考依据，提升企业的荣誉感、优待感和自豪感，促进企业安全文化建设和示范企业创建活动广泛深入开展。

3）强化服务保障。各级政府监管部门应加强企业安全文化建设和示范企业创建活动的跟踪指导。例如，可以组织经验丰富的专家或技术人员，采取上门服务、现场指导的方式，为企业提供专业支持和服务保障，指导企业对照aq/t9004—2008《企业安全文化建设导则》等有关标准和要求，将安全文化融入生产经营建设全过程，真正让安全文化落地生根、遍地开花。同时，应精心培育典型，特别是重视和发挥好大企业的辐射带动作用，通过以大带小、以强带弱，解决好部分企业安全文化建设不会建、建不好的问题，提升整个地区企业安全文化建设整体水平，不断巩固和扩大示范企业创建成效。

3结语。

综上所述，安全文化的建设对于企业的发展来说有着重要的作用，因此，做好安全文化的建设工作尤为重要。针对建设过程中存在的问题，我们必须要及时采取对策做好处理，以确保安全文化的建设质量，从而促进企业的进一步发展。

要想真正建设好企业的安全文化，并不断将其推动和发展，就不能仅停留在对安全文化理念的空洞宣教上，也不能仅着眼于局部的、个别的文化形式，企业安全文化建设问题应该是一个系统工程的问题。因此，开展企业组织的安全文化状况分析和评价，是企业安全文化得以发展的基础。但是，企业安全文化涉及到企业的人、物、环境的各个方面，与全企业的理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关，客观地分析和评价一个组织机构的安全文化水平是很困难的。

企业安全文化的表现形态多种多样，一般可以分为物质态、制度态、行为态和精神态四个方面。企业安全文化的物质形态就是安全文化在企业生产经营所涉及到的各种实体事物上表现出来的状态(形态)。例如，安全宣教用品的使用状态的表现。

企业安全文化的制度形态就是安全文化在企业所规定的各种规章制度上表现出的状态(形态)。

企业安全文化的行为形态就是安全文化在企业每一个员工的各种肢体动作行为和大脑思考行为中表现出来的状态(形态)。

企业安全文化的精神形态就是安全文化在企业所确定的管理理念、观念、宗旨、方针、目标，以及个人的安全座右铭、禁忌心理等方面表现出来的状态(形态)。

充分了解企业安全文化的各种表现形态，对于认识和把握具有"虚无"特性的安全文化，会起到很大的作用。20世纪90年代中期，为降低事故的发生，提高人们的安全素质.国内兴起了安全文化的研究热期。安全文化建设的重爵方面是如何建立和培养符合时代要求，塑造企业精神，突出企业特点的企业安全文化。企业安全文化建设的目标是：提高企业员工的安全素质.增强安全意识。提高安全生产水平.在提倡“以人为本、珍惜生命、关心人、爱护人”的基础上，把“安全**”作为企业生产经营的首要价值取向，形成强大的企业安全氛围。在这一氛围中，通过安全知识教育和普及.健全安全法规制度，使安全生产政令畅通，安全技术咨询便达，安全操作合格达标，安全预*预报系统好用，意外事放应急处理快捷、有效。进行企业安全文化制度建设，主要体现在企业安全生产理念及规章制度的建立以及企业安全文化宣传教育制度上的创新和发展。为达到安全文化建设的目标，要结合实际，创出一些新思路、新方法和新途径，即采用群众喜闻乐见的形式，有目的、有组织、有计划地开展安全文化宣传、教育、培训、实践活动。例如，利用广播、电视、图书、报刊、黑板报、宣传栏、文艺会演、专题讲座、培训班、研讨会、表演会、安全技能竞赛等多种形式，宣传安全文化知识，传授安全科学技术.传播应急处理办法和自救技巧，使广大职工和家属从多渠道、多层次、多方面受到安全文化的熏陶。做好企业安全文化的建设，一要坚持党政工团齐抓共管，因为企业安全文化建设是一项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗.***通力合作;二要坚持循序渐进、常抓不懈.因为安全生产是企业发展的永恒主题，安全文化建设是一项长期的战略工程，必须与时俱进，不懈努力，不断往更高的安全目标奋斗;三是坚持“以人为本”，以实现人的价值.保护人的生命与健康为根本宗旨。

国有企业文化建设篇四

为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。

廉洁文化建设是贯彻"三个代表"重要思想，落实以人为本的科学发展观，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平，保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，制定本实施方案。

 按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和"以廉为荣、以腐为耻"的良好氛围，为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。

通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。

    廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。

   （一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。    。

廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕"廉洁从业，以德铸魂"的道德理念，积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立"淡泊名利，忠实履职"的自律理念、"真诚接受监督"的他律理念、"严明纪律，刚性约束"的律他理念，使党员干部清醒认识到"自律是宝，他律是爱，律他是责"，树立"廉洁是进取之本、作风是个人名片"，"腐败是自毁，监督是关爱"等廉洁从业价值理念。通过理念导入，使党员干部充分意识到"廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对党员干部的最好保护"，切实处理好"为了谁、依靠谁"的问题，在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观，筑牢思想道德防线。

（二）完善廉洁从业制度，增强执行力。

    完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、"潜规则"等对党员干部队伍的消极影响，把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中，一方面要加快物资采购、投资管理、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强管理制度的执行力。

    （三）建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。

宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势，利用各种传统宣教阵地，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。

    1．加强网络阵地建设，努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页，增加栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。

   2．加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目，充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势，及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。

 3．加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用，加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传，使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。

4．发挥短信平台作用。利用手机短信平台，每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。

 5．加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。

（四）开发廉洁文化产品，增强创新力。

廉洁文化建设内容要丰富，形式要多样。要不断探索新颖活泼的宣教内容和形式，多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势，不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等，努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。

（五）强化廉洁从业监督，增强约束力。

培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系公司发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起"有权必有责，用权受监督、违纪受追究"的自我约束机制。通过强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行"三重一大"决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验，落实企务公开制度。

（六）动员干群广泛参与，提高鲜活力。

广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，要加大宣传力度，强化教育深度，拓宽文化广度，动员群众广泛参与，扩大覆盖面，让廉洁文化走进千家万户。建立组织协调机制，发挥部门和工会、共青团优势，调动各方面的力量，充分利用现有阵地、载体，以职工群众文化活动的方式，以廉洁文化园地、廉洁文化场角、廉洁文化窗口、廉洁从业文学作品创作、廉洁文艺演出、廉洁文化工作交流等多种方式，将廉洁文化渗透到公司的各个角落。

廉洁文化建设必须结合公司实际，围绕公司中心工作，不断创新方法、途径，注重实效。在公司系统组织开展廉洁文化进企业、进社区、进家庭、进班组、进站所"五进"活动。

（1）各单位要组织党员干部学习反腐倡廉理论、上级领导有关廉政建设方面的讲话和党纪政纪条规，举办廉政专题报告会、组织党纪条规知识测试、学习交流会等。 （2）各单位各部门领导班子成员实行廉政承诺。（3）组织开展廉政歌曲大家唱、廉政格言大家讲、廉政书画大家赛活动。省公司将于9月份组织廉政歌曲、廉政格言、廉政书画比赛等多种形式的活动。（4）在办公大厅电子显示屏上播出廉政格言或廉政警句，在办公区张贴廉政格言或廉政警句，建立廉政警示栏、廉政宣传橱窗，张贴廉政宣传画，营造廉洁文化氛围。（5）在网站上设立廉政窗口，宣传廉政法规制度，发布廉政信息。

在社区阅览室设立廉政图书、廉政报刊杂志专窗，建立廉洁文化园地，供群众免费阅览。（2）播放廉政电影、录像片，有条件的社区组织开展廉政文艺演出。（3）聘请社区党员、群众担任党风廉政义务监督员和宣传员。

"道德风"：时刻提醒他们守好道德防线，当社会上不良现象诱惑时，不迷失道德准则。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，具有特别的影响力。要有计划、有选择地开展以创建廉洁家庭为内容，以陶冶情操为目标，以寓教于乐为形式的亲情助廉活动。通过上述活动共筑家庭廉洁防线，努力形成公司系统家庭廉洁文化氛围。

要组织班组员工深入学习廉洁从业有关规定、制度和纪律，提高执行制度的自觉性；

有条件的单位要充分利用现代网络、电视等技术手段，宣传廉洁从业理念，增强宣传教育效果，努力在班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。

（1）在站所设立廉政报刊阅览点，保证员工及时阅读反腐倡廉方面的书刊。（2）在站所宣传橱窗内开辟廉政专栏。（3）利用基层党员干部违纪案例开展警示教育，提高基层干部廉洁自律意识。（4）组织廉洁从业行为规范学习、开展廉洁从业规范应知应会考试等活动，促进党员干部保廉。（5）在站所设立"廉洁警示牌"、"提示牌"，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警语等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。（6）开展社会主义荣辱观教育。

廉洁文化建设是一项内涵深刻、涉及广泛、任务繁重的系统工程，各单位、部门的领导要紧密围绕廉洁文化建设的目标任务，高度重视，提高认识，加强组织，整合资源，为廉洁文化建设的顺利开展提供有力保障。

1．加强领导，发挥廉洁文化建设在反腐倡廉中的作用。

各级党组织要把廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照党风廉政建设责任制的要求，加强领导，超前思考，统筹规划，分步实施。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照公司反腐倡廉宣传教育工作的要求，发挥优势，加强协调，认真谋划，精心组织，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要做廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者，要把廉洁文化建设纳入"一岗双责"责任范围，既要严于律己，率先垂范，又要明确个人职责，确保任务落实。

 2．统筹兼顾，保证廉洁文化创建与其他各项工作协调进展。

注重人性化，增强针对性；

注重抓深化，提高实效性。要将廉洁文化建设活动与纪律教育活动月、社会主义荣辱观教育和"爱心活动"、"平安工程"活动紧密结合，促进廉洁文化建设活动和其他各项活动协调进展。

3．各单位各部门要结合实际，认真抓好本实施方案的落实。

要及时将本单位本部门的开展情况、好的经验和做法，以信息的形式及时上报省公司纪检组监察部。

国有企业文化建设篇五

时下，国有企业扭亏增盈工作已成为我国各级政府面临的一个老大难问题。国有企业改革几经周折，却难达到预期效果，其中症结何在呢？笔者认为，其中一个原因是由于国有企业员工的思想认识、企业的经营理念与市场经济不谐调。即缺乏一种良好的企业文化，推动企业的机制转换。

在计划经济条件下，国有企业按国家指令性或指导性计划进行生产、销售，由于各营销环节有国家计划的保障，因而国有企业员工形成一个固定的认识与拘泥的思维模式。而在市场经济条件下，原有的条条框框被打破，国有企业被推动市场的最前沿。因此，国有企业的原有生产模式，经营理念，员工的思想认识，就需要一种完全适应市场经济的企业文化即国有企业文化更新，替代。

国有企业化其基础应该是中国优秀的传统文化。中华文化有五千年的历史，是人类的一种本源文化，在漫长的岁月，各种思想、观点不断地经历着冲击，变革相互借鉴，沈淀出来的思想意识、文化体系反应了中华民族的聪明与智慧。以其主流儒家文化而言，不仅中国，在东亚其它国家，东南亚各国都有着巨大的影响，并形成了一个广泛的儒家文化圈。这些地区的许多着名企业，如松下公司、三星集团等，便是以儒家文化作为其企业文化的主体，造就企业与员工之间，员工与员工之间一种互相信任，互为依托，共同生存的关系，从而使企业在国际竞争能立于不败之地。儒家文化宣扬诚信，重义勤俭，所谓：“人而无信，不知其可也”，“见义不为，无勇也”，“言必信，行必果”，“君子险而不争，群而不党”，在我国，已经深深植根于人们内心，国有企业只有通过对这些理论重赋新义，将传统瑰宝，再植灵根，弘扬继承儒家文化精华，才能逐渐确立企业文化的根基。当然传统文化的其它分支文化，诸子百家，包括兵法、谋略等也应为企业文化有分别的吸收。商场与战场，现在，世界各国研究《老子》、《孙子兵法》、《三国》的热潮正方兴未艾，通过研究将理论成果引入企业决策，“知其力，用其势”，以加强其竞争力。因此，国有企业文化建设要敢于突破原有认识模式，将一切有用的传统文化都继承过来，去粗存精，全面利用。

国有企业文化应坚持吸收国外着名成功企业的企业经营理念，做为企业文化建设的补充。因企而宜，洋为中用，只要对自己有用的，不妨拿来，文化的不断交流融合，将促进文化的进步。我们可以看到，一些西方的营销理念已被我国企业所接受。比如“顾客至上”、“产销统一”等，在西方企业文化中，“产品质量”与“销售服务”是企业营销的两个主要因素。企业遵循的原则就是为顾客提供最好质量的产品与最佳的服务，目前，社会上流行的“承诺服务”制度也正是我国服务窗口行业对此的内涵延伸。

国有企业文化建设分为两部分：员工管理文化和生产营销文化建设。员工管理文化是指企业对员工的日常工作和行为进行规范教育的主体文化。生产营销文化是指企业在生产活动和产品销售活动中应具有的继承与创新，传统与现代相结合的客体文化。

员工管理文化实质是员工的管理，即人的因素，也就是通过各种宣传，教育，引导员工树立企业与员工利益一致的思想，真正做到以企为家，从内心回应、遵守企业的各项规章制度。同时，教育引导员工树立正确的世界观、价值观与责任感。

生产营销文化实质是员工管理文化的延伸，即强调物的因素，主要体现企业生产出品质、质量优良的产品，并拥有自己的良好品牌，同时经营、销售手段有深深的文化内涵，既不喧众取宠，但又讲究策略，去蠃得消费者的信赖。国有企业文化建设的两部分是密不可分的，两者有互相促进的作用，良好素质的员工可以生产出优质的产品，优质的产品透过品牌等行销战略产生最大的经济效益，促进员工的积极性，通过这种良性回圈，从而使企业不断壮大。

诚然，国有企业文化建设非一朝一夕可以完成。但拥有良好企业形象与优秀企业文化无疑将是企业的一笔巨大的无形财富。

省属国有企业是关系国家安全和山西国民经济发展命脉，在我省煤炭、冶金、电力、化工、装备制造等重要行业和关键领域占支配地位的重要骨干企业。这些企业是我省国有企业的排头兵，在全面建设小康社会，发展壮大国有经济，发挥国有经济的控制力、影响力和带动力方面具有举足轻重的作用。

近年来，省属国有企业认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕企业可持续发展战略，改革管理体制，创新经营理念，积极应对经济全球化和激烈的市场竞争，在培育企业精神、推动制度创新、塑造企业形象等方面做出了积极的探索，取得了明显成效：一是以培育企业精神为核心，着力培育了“艰苦创业、勤俭办矿”的潞安石圪节精神、“自力更生、艰苦奋斗”的太钢李双良精神和“勇于奉献、争创一流”的大同煤矿精神，有效地激发了广大干部职工振兴企业、产业报国的激情，体现了国有企业艰苦奋斗、敬业爱国的主人翁意识和无私奉献的社会责任感，展现了我省工人阶级的崇高境界和精神风貌，为企业改革发展提供了不竭的动力；二是以创新经营理念为重点，各个企业精心提炼了具有现代气息和自身特色的文化理念，如：国际电力“选好一个总经理、用好一个年薪制、确定一套考核指标”的“三个一”经营理念，阳煤集团“基础为本、科学严谨，程序为先、集约为细”的管理理念，同煤集团“做强同煤、造福员工”的发展理念，晋煤集团“创新、创业”的核心理念，漳山发电“舒心工作、舒心生活”的行为理念，大同齿轮集团“经营品牌、创造市场”的市场理念，以及太原煤气化、山西焦煤、潞安集团等企业提炼的学习理念、质量理念、安全理念、营销理念，等等，极大地丰富了省属国有企业企业文化的内涵，成为助推企业改革发展的思想先导和精神动力；三是以加强制度建设为基础，省属企业大力推行阳泉煤业集团的“6s”行为养成和“rem”精细管理模式，把企业精神、经营理念等融于管理制度中，渗透到管理过程的每一个细节，建立和完善了系统规范的管理体系，实现了管理制度与文化理念的对接，有效地规范了企业管理，推进了管理升级，提升了管理水平；四是以导入企业识别系统为契机，不断优化和提升企业形象。据不完全统计，由省国资委监管的36家企业中，已有20多家按照现代企业管理要求导入了ci企业识别系统，通过优化企业形象，打造了企业品牌，增强了企业的美誉度和市场影响力，成为推进实施品牌战略的有效手段；五是以开展精神文明创建和创建学习型企业为载体，注重用社会主义思想道德规范和先进的科学文化知识武装员工，为企业和员工的共同发展增强了创新能力和发展实力；六是以挖掘与整合传统文化资源为基础，加强企业文化阵地建设，开展了形式多样的文化体育活动，营造了和谐发展的企业环境和健康向上、宽松和谐的文化氛围，极大地满足员工的精神文化需求，提高了员工对企业的归属感和自豪感，增强了企业的凝聚力；七是坚持以文化育人、典型引路为方式，培养了李双良、马六孩、叶晋庆、栗俊平、顾翠云等一大批国家级劳动模范，造就了一大批高层次的科技人才和懂经营、善管理的优秀经营管理者，培育了一支敢打硬仗、能打胜仗、勇于奉献的“四有”员工队伍，为我省企业的改革发展提供了人才保障和智力支持。

几年来，省属国有企业通过不断深化改革，加强企业文化建设，培育了核心竞争力和企业创新能力，提高了经济效益和管理水平。2005年，由省国资委监管的36户大型国有企业资产总量达到了2946亿元，实现销售收入1776亿元，增加工业产值476.85亿元，上缴税金252.34亿元，实现利润86.8亿元，涌现出了像太钢集团、山西焦化、国际电力、太原重工、晋城煤业、潞安矿业、杏花村汾酒等一批具有相当规模和市场竞争实力的大公司和大集团。据今年国务院国资委公布的全国国有企业主要经济指标统计，我省在全国各省市的排位是总资产第6位，净资产第5位，销售收入和利润为第6位，与2004年省国资委成立时全省经营性资产和总资产排在第17位比，有了很大进步。

近年来，省属国有企业在企业文化建设方面做了大量的工作，取得了明显成效。但是，我们必须清醒地看到，省属国有企业的企业文化建设发展并不平衡，与国内外优秀企业相比，与我们面临的新形势、新任务和我们自身的需求相比，还存在比较大的差距，主要表现为：(1)认识程度还不高。一些领导干部对企业文化建设的重要性认识还不足，文化管理的意识还不强，自觉参与重视的程度还不够，还没有将其真正整合到企业发展战略中，列入企业管理的议事日程，作为一项提高企业核心竞争力的重要工作来抓；(2)务实程度还不够。目前，我省的企业文化建设还没有真正形成有效的领导体制和工作机制，缺乏总体规划，目标、措施还不明确，经费、人员仍需要进一步落实，企业文化建设政工化、部门化、项目化现象还比较突出，普遍缺乏统一的思想基础和全员参与的管理互动机制，合力不足，力度不够；(3)内容还缺乏特色。在企业文化建设的内容上，不少单位理念雷同，内容相近，共性成分多，个性成分少，缺乏各具特色的文化内涵和张扬个性的创新能力；(4)文化与管理脱节。一些单位就文化抓文化，企业文化建设的内容与企业使命、愿景目标、发展战略等不相适应，与员工的切身利益关系不大，缺乏人本性和企业意识，文化建设与生产经营融合度小，关联性差，存在经济工作与文化管理“两张皮”现象；(5)检查考核力度不够。对企业文化建设，多数单位倡导布置的多，检查考核的少，缺乏主要领导亲自抓的工作机制和主动参与的内在动力，普遍存在工作人员素质不高，企业文化建设雷声大、雨点小、应付差事等形式主义现象；(6)宣传不够到位。在企业文化建设方面，普遍存在宣传力度小、教育培训差、基本知识普及率低等方面的问题，不少员工甚至一些中高层管理人员对企业文化的认识仍然停留在“政治思想工作”加“文体活动”的阶段，也有人把“企业文化”当作一些大同小异的标语、口号或企业标识，并没有真正体现出企业员工所追求的价值观、经营理念和企业精神等深厚内涵，也没有真正发挥其推动企业持续健康发展的强大力量。

二、加强企业文化建设是国有企业创新发展的战略选择。

党的十六届四中全会《决定》明确指出：“党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化。”这就非常突出地强调了文化建设的重要性。作为社会主义文化重要组成部分的企业文化，是激发和凝聚企业员工的归属感、积极性和创造性的强大思想基础，是实现企业持续健康发展的精神动力。在当前，随着经济全球化的日益加快，建设先进的企业文化具有十分重要的战略意义和现实意义。一是国有企业深化改革的有力保障。以市场为导向、以产权制度为核心的国有企业改革，必然会促进企业的体制创新、技术创新和管理创新，而所有创新的基础，必须以理念创新为先导，促使员工解放思想观念、主动参与改革，以合理调整企业内外的各种利益格局、不断增强企业发展的内在动力、促进企业改革目标的顺利实现。二是适应全球经济一体化的战略举措。目前，全球500强企业中我省榜上无名，进入中国500强的企业中，我省也仅有太钢集团、山西焦煤、山西建工、山西路桥、煤炭进出口、省煤运、潞安矿业、晋城煤业、同煤集团和阳泉煤业集团10户国有企业，这与我省在全国经济发展中占有的地位、发挥的作用很不相称，与山西新型能源和工业基地建设的发展需要很不适应。在经济全球化和完善社会主义市场经济体制的新形势下，国有企业面临着跨国公司和国内多种所有制企业的双重竞争压力，要实现可持续发展，就必须面向世界、面向未来、面向现代化，建设与世界接轨、与时俱进的先进企业文化。三是促进企业可持续发展的重要保证。长期以来，党坚持对国有企业实行政治领导，不断加强企业思想政治工作和精神文明建设，形成了国有企业鲜明的政治优势。新形势下，加强企业文化建设，更有利于发挥这种政治优势，增强企业思想政治工作的针对性、主动性和有效性，帮助员工树立与社会主义市场经济相适应的思想观念和经营理念，为国有企业全面、协调和可持续发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。四是实现企业与员工和谐发展的重要途径。企业文化的核心是实施以人为本的管理，从本质上讲也是做人的工作的。建设先进的企业文化，可以营造一种良好的企业氛围和人才辈出的人文环境，促进有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”员工队伍建设和企业家队伍、经营管理者队伍、专业技术人才队伍等企业各类人才队伍的建设，实现员工与企业的互动双赢和和谐发展。

机遇与挑战同在，希望与困难并存。省属国有企业要在全球经济一体化的环境中做强做大、实现可持续发展，就必须紧紧抓住国有企业深化改革和国家实施中部崛起战略这个良好的发展机遇和有利时机，在深化经济体制改革、完善法人治理结构、转换经营机制和加速产业结构调整的过程中，进一步加强企业文化建设，着力培育企业核心竞争力。

(一)明确企业文化建设的指导思想和战略目标。企业文化建设，必须以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，在传承中华民族优秀文化和国有企业优良传统的基础上，吸收、借鉴国内外先进的管理理念，以爱国奉献为追求，以人本管理为核心，以学习创新为动力，坚持制度创新与观念创新相结合，着眼于内强素质、外塑形象，立足于文化强省、产业报国，力争用3-5年的时间，基本建立起适应世界经济发展趋势、遵循市场经济发展规律、具有鲜明时代特征和符合企业发展战略、体现员工根本利益、反映山西文化发展和企业特色的企业文化体系，培育企业核心竞争力，为发展壮大国有经济，全面推进山西新型能源和工业基地建设做出新的贡献。

(二)规范企业文化建设内容和体制机制。文化管理的核心就是要为企业建立一套做人、处事的价值标准和行为规范，保证企业选正确的人、做正确的事，为企业提供发展动力和人才保证。加强省属国有企业文化建设，必须遵循文化管理的基本原理，扎实推进以下几方面的工作：一是在大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神的基础上，按照社会主义市场经济要求，精心提炼和培育具有鲜明时代特征的企业核心价值观与企业精神，构筑引领企业发展之魂；二是在概括和。

总结。

企业生产经营与管理实践的基础上，吸收优秀的文化成果与管理经验，确立与市场经济相适应的经营宗旨、管理哲学、发展战略、企业道德等理念体系，全面加强企业管理，推动企业沿着正确的方向健康发展；三是以人本管理为主线，寓文化理念于管理制度中，改革完善企业劳动、人事与收入分配制度，建立企业绩效考核制度与奖惩激励机制，整合企业制度，优化管理流程，开发人力资源，以科学的制度体系规范企业行为，以有效的制度创新提高企业管理水平；四是以塑造企业形象为目的，规范企业识别系统，加强企业文化设施建设，优化企业环境，打造企业品牌，增强企业的市场占有率和社会影响力，提升企业的知名度、信誉度和美誉度，树立企业良好的社会形象。

企业文化建设是一项系统的管理工程，需要企业各个部门的密切配合与通力合作，才能有效实施。在管理体制机制的建设上，应按照省国资委制定出台的《关于加强企业文化建设的指导意见》要求，成立与企业法人治理结构相适应的领导体制和工作机构，确定相对专业的工作人员，建立工作制度与考评激励机制，真正做到领导重视、人员落实、制度保证、经费保障，确保企业文化建设步入决策理性化、管理制度化、操作规范化的良性发展轨道。

(三)推进省属企业文化建设理论研究与实践创新。企业文化是一门系统性、实践性较强的综合管理科学。省企业文化研究会、省属企业文化建设工作机构与广大理论工作者，要以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，紧密结合我省企业的产业特点和加快新型能源与工业基地建设的实际，按照面向世界、面向未来、面向现代化和系统、科学、实用的原则，加强企业文化理论研究和实践探索。一是从解决企业面临的主要矛盾入手，围绕企业改革发展中的主要矛盾和突出问题，集中精力在企业发展战略、管理体制与企业兼并重组等一些重大问题上进行研究和探讨，制定省属国有企业企业文化建设与可持续发展战略；二是从企业文化建设的机制、内容上入手，总结成功经验，为我省企业文化建设提供一套科学、规范、具体、可操作的评价体系；三是从企业资产重组、体制变革和制度创新入手，加强对企业文化建设中带有全局性、前瞻性和战略性问题的研究，为省属企业文化建设提供理论支撑与经验指导，扎实推进国有企业文化建设在市场经济条件下的转型与再造，为省属国有企业可持续发展做出应有的贡献。

文化剖析：“三刀”砍向国企。

应该说，在市场经济条件下，任何一家企业的成长、发展、壮大，都与其文化因素有关。尽管这些年来，中国市场环境在日臻完善，并逐步走向成熟，国有企业特别是大型国企业集团经过一系列的持续改革，获得了迅猛的发展，但这多是以国家政策为主导所带来的规模效应，并非完全出自于企业自身的生存发展要求。客观地讲，经过二十多年市场经济的发展，国有企业从中看到了很多与计划经济完全不同的东西，体悟到了不少市场经济道理，也实施了不少与市场接轨的内部改革举措。从量上看，国有企业与二十多年前相比确实出现了巨大的变化，但从质上来看，国有企业仍然不像“企业”，这种现象可以从国有企业的文化建设进行深入剖析。

为什么国企不像“企”？我认为，企业文化是剖析国有企业的一把锋利的刀。我这把刀要砍三下，从外向里剥。第一刀砍向国企文化的表层，是有文化还是没文化；第二刀砍向国企文化的中层，是真文化还是假文化；第三刀砍向国企文化的核心层，是活文化还是死文化。下面，我就按这个顺序依次将刀砍下去，剖析情况慢慢听我道来。

第一刀：国企是有文化还是没文化。

几十年来，由于“先天”独有的基因，国有企业在中国经济格局中一直处于一种政策优势地位或者经济主导地位，经济上的雄厚助长了“国老大”的意识，在经济全球化、市场开放化的今天，这种意识一直还在滋长。这种滋长主要体现在企业文化建设上的一种“不甘示弱”的面子观念。

改革开放以来，特别是中国加入wto以来，跨国公司像洪水猛兽般涌入，国内民营企业像雨后春笋般迅速成长，竞争汇集到一个焦点上就是企业文化。那些具有百年文化底蕴的跨国公司以其独特的企业文化优势在中国市场上表现出一股强劲的势不可挡之势，而国内一批成长起来的民营企业更是站在巨人的肩膀上广泛吸取中外企业的文化优势，在市场竞争中绽放勃勃生机。

相比之下，我们的国有企业又怎样呢？正所谓“老大”难，难于上青天。这个难不是市场争夺的难，不是规模实力的难，也不是资源瓶颈的难，而是管理适应的难，是企业魅力的难，是形象品位的难，说到底，就是企业文化建设的难。不管怎样，“老大”还是老大，尽管企业文化不如人家，但企业面子还是要撑起来，表面上是为国家争光，为民族争气，可骨子里还是“官老大”的习气不肯在市场经济面前低一下头。于是乎，众多国有企业不得不关起门来做文化，回过头去找文化，群策群力补文化。

不可否认，任何企业都有自己的文化，国有企业亦不例外。绝大多数国有企业都是从计划经济时代走过来的，它们的文化存量都表现出共同的特征：那就是战争年代传承下来的革命文化，国家建设初期烙下的创业文化，“多快好省”建设社会主义的政治文化，为祖国建设添砖加瓦的奉献文化，等等。当然，在这些存量文化中蕴含着宝贵的至今还用得上而且需要大力弘扬的艰苦奋斗、开拓进取、敬业奉献的传统精神，但是与瞬息万变的市场竞争环境相比较，光有这些革命精神还不够，如果仅以这点文化存量来论全球化、国际化、信息化，那只是杯水车薪，还只算万里长城的第一步。现在，对国有企业来说，要变革的东西，要学习的东西，实在太多了。

令人可喜的是，在市场经济大潮下，在经济全球化趋势下，现在越来越多的国有企业已经认识到企业文化的重要性。从目前情况看，大多数国有企业还不能完全适应市场竞争，官本位的思想比较浓厚，这也是可以理解的，因为从计划经济走入市场经济的时间毕竟只有这么长，国有企业的转轨变型和脱胎换骨还需要一个较长的缓冲过程。国有企业有文化，有自己积极的存量文化，而且值得深入地挖掘整理一下，但并不是说，我们有了这点文化底子就可以与人家走过百年时光的跨国公司论伯仲、比高低，现在我们真正要学的是百年老店的那种坚定执著精神，那种与“市”俱进精神，那种永无老气、充满青春活力的精神。不管我们的文化是寻根问祖找出来的，还是几个秀才整出来的，关键是我们的文化是不是符合企业战略的，是不是反映了企业做事处世的态度，是不是表现出企业里里外外的统一。如果以这些标准来评价当今国有企业的文化建设，我敢断言，能够合格的只怕为数寥寥。

我之所以用“有文化还是没文化”作为剖析国有企业的第一刀，就因为企业文化建设的目的是培育企业的核心竞争力，而核心竞争力是以遵循路径依赖为前提的，路径依赖是什么？就是特定市场、用户价值、企业历史和文化背景。这里暂且不论特定市场和用户价值，就从企业历史和文化背景来看，国有企业尽管有一些历史沉淀和文化基础，但并不足以构成企业的核心竞争力。人家麦当劳、可口可乐公开就讲，它们卖的是品牌，经营的是文化；现在我们的国有企业恐怕没有几家可以说，我们卖的也是品牌，经营的也是文化。为什么？在市场经济面前，国有企业缺的就是品牌，就是企业文化。

别看现在的国有企业上至国资委，下至一般的地方小国企，企业文化建设搞得那么火热，搞得似乎有板有眼，但我总认为这是“虚火”，缺少持续燃烧的后劲，终究烧不了多久。根本原因就是我们不是因企制宜打造企业百年的核心动力，而是靠行政在推动企业文化运动。不少国企老总或多或少在不同场合表现出这样的言论，“现在企业都在搞企业文化，我们不搞不行啊！”“与国外企业交流，人家都有成套的企业文化，我们比不过人家。”“国资委这几年对企业文化建设抓得很紧，上面要求这样做的。”“咱们上市公司按要求向股民披露情况，企业文化这块内容不能没有。”„„如此等等，也反映了现在大多数国企的文化建设是被动的，是上面要求的，是被逼无赖的，而不是企业发自内心，主动去做的。

所以，我这第一刀剖析国有企业的结果是，国企既有文化，有自己的存量文化，又没有文化，没有适应市场经济的增量文化，没有真正发自企业内心、符合企业长远发展要求的个性文化。

第二刀：国企是真文化还是假文化。

如果说，我的第一刀是砍向国有企业文化建设的表层，那么，这第二刀是砍向国企文化建设的中层。或许，我的第一刀分析得并不客观，有国企不服气，“凭什么说我们没有文化”，那好，我这第二刀就是砍给那些不服气人们看的。你不是有文化吗？再砍一刀看看，你的文化到底是真文化还是假文化！

我认为，中国国有企业是善于做文化的高手。为什么这么说？我看很多国有企业为了响应市场、社会和上级主管部门的号召，正在加快企业文化建设的进程。有的企业确定企业价值观和核心理念，不会找词汇，就到处寻章摘句，就捡最漂亮、最时髦、最能煽动人心的话往自己企业脸上贴，有的为了避抄袭之嫌，就改头换面，换一种说法，有的就干脆将这个任务转包给社会上的咨询公司。一夜间，就能将企业文化的种种要素完全补上来，看起来还真有那么一回事。我曾问过一家国企的同行，说他们的企业文化做得很有特色，而且可以与某某知名跨国公司媲美。这位同行暗地里给我吐露实情，说就是参照那家跨国公司的，我说你们企业也是很知名的，而且有自己的文化基础，为什么不按自己企业的路子来梳理文化，干嘛照搬别人？他说这样省时省力省钱，而且人家的文化已经市场检验了的，这样更具权威性。

还有一个例子，我在北京做企业文化的时候，一位在读研究生自称是某某知名企业文化教授的高足，听到某国有大型企业集团正在做企业文化建设纲要，就主动上门推销自己。为了证实自己的实力，他当场搬出厚厚的一个大部头，说是给河南某国有矿企业做的企业文化项目。这个部头看上去很气派，就像一本汉语大词典，我翻了翻，企业文化的内容比较全面，就是没有什么个性的东西，而且看得出，他们为这家企业做文化，并没有费多大工夫，因为里面的内容，无非是把这家企业已有的五花八门的制度、产品、技术、管理程序、形象识别等按时下流行的企业文化模子进行分门别类，然后再包装一下，内容看起来多，其实很简单，没什么特色。其中还有一个插曲，之前这个人来过我做文化的那家企业，当时还拿走了一份企业文化建设初稿，他这次来推销，领导一翻他带来的那个部头，竟然发现这家国有矿企业的企业文化纲要与他拿走的那份企业文化纲要初稿一模一样，而且没有改一个字，当时领导感到很惊讶，也很气愤，说：“你们做咨询的就这么拿我们的东西为他人作嫁衣！”

我举上面两个例子，也许只是几个特殊的案例，不能代表整个国有企业，但是，有一点可以证明，国有企业现在的企业文化来得都比较容易，甚至可以“不费吹灰之力”。俗话说：事非经过莫知难。企业文化建设不仅是企业一辈子的大事，也是企业几代甚至千秋万代的基业。国有企业的文化如果自身不经历一番阵痛，怎么会有真正属于企业自己的文化。像上述两个例子，虽然表面上看企业很重视，但那是不负责任、极端草率的行为。人家跨国公司经历百年的文化积累和经营管理感悟，才有今天独特的企业个性和核心竞争力。我们看人家的企业文化往往表现出来的是最优秀的一面，说的本质一点，就是只看到了跨国公司百年之后形成的企业文化模式，但不能体会到它百年磨练的艰难历程。当然，我们学习人家好的经验和做法，尽可以大胆实施“拿来主义”。可以肯定地说，现在这些跨国公司的经营管理成果是经过市场洗礼和适者生存不适者淘汰之后形成的企业文化结晶。国企如果能够站在巨人的肩膀上并为我所用，有助于我们迅速缩短与国外企业的经营管理差距。

我第一刀砍的是有文化还是没文化，从上述例子可以得知，应该多数国企都有自己可以搬得出而且可以登堂亮相的文化了，所以，为了进一步解剖有文化到底是什么样的文化，我不得不砍下第二刀，国企文化是真文化还是假文化。既然多数国企文化来得都比较容易，做得都比较痛快，正所谓来得容易去得快，这种作秀的文化终究不是企业自己的，终究维持不了多长时间，所以，我说是假文化，这个“假”并不完全是真假的意思，还有通假字的引申，就是借来的文化。

有的国企虽然有了自己真正意义上的文化，但是“说一套做一套”、言行不。

一、制度不定、人治代替法治，有制不行，有章不循，我说这只是执行力不强造成的，只要循序渐进，逐步治理改善，终究会走上文化管理的轨道。所以，像这类国企文化不能一概而论真假，而是要看企业文化是否真正落地了。

第三刀：国企是活文化还是死文化。

前面两刀，完成了对国企文化两个命题，即有和无、真和假的剖析。现在，我要挥舞第三刀砍向国企文化最致命的核心层，剖析国有企业的文化是活文化还是死文化。

在我看来，所谓活文化，就是经得起时间和实践的检验，能够使企业充满活力，青春永驻，能够管今后几十年，甚至上百年的企业文化。活文化的主要特征是能够适应市场和环境变化，具有开放性和竞争性，充满创新精神和变革思想，不但与时俱进，而且与“市”俱进。所谓死文化，从状态上讲，这种文化像死水一潭，没有活力，不能应对各种挑战，在一定的稳定环境中，这种文化也许可以暂时维持企业的生存，但是不能促进企业的成长和发展壮大，这种文化持续下去，只能加速企业的衰落，最终走向死亡。

当然，在目前的经济环境下，国有企业的生死还不能完全由市场说了算，市场顶多还只是判断国企生死的一个预警指标，国企的生杀予夺权力很大程度上还操持在政府手中。正如要对企业价值进行评估一样，企业价值到底多大，按照评估操作程序，肯定要剔除一些非正常因素，就是把那些有失公正和非常因素排除掉，最后再对企业本身的进行价值评估。我这第三刀砍下来，也不考虑政府对企业的行政左右权，完全从市场竞争的角度来判断国企文化到底适不适应环境变化的要求，到底是活文化还是死文化。

改革开放以来，特别是1990年代以来，人们对搞好国有企业倾注了太多的精力、智慧和辛劳，但结果并不令人乐观。现在人们说，国企最大的难题是改革，最大的弱点是缺乏竞争力，缺乏核心竞争力。

拿改革来说，改革开放进行了多少年，中国国有企业就进行了多少年的改革。大的产权制度改革姑且不谈，就现在国有企业普遍推行的分流改制、资产重组、剥离企业办社会职能等改革来说，效果并不很佳，由于国有企业自身承担着维持一方稳定的政治责任，有许多国企出现了走回头路的迹象。还有，企业内部管理上的改革，一旦遇到利益问题、人事问题，就会出现中梗阻，企业为了不影响全局的改革，总会在改革的局部问题上实施变通，尽量让当事人满意，从而导致改革走样、走形式的现象层出不穷。

国企改革是一场革命，但是真革命还是假革命，这是由国有企业的文化特征决定的。国有企业与国外企业竞争为什么缺乏竞争力？我认为，主要是国有企业投入的成本和付出的成本太高，投入成本高是因为人员多、负担重，而且国企管理机构庞大，内部损耗太大，导致效率低，成本居高不下；付出成本高是因为每推行一项管理上的变革，总要经历一个由阻止到不适应到磨合再到低效率起步的艰难过程，其中付出的管理成本包括直接的和间接的都是巨大的，应该说，这个付出的管理成本，就是国有企业在变革过程中造成效益流失的一个特大黑洞，到目前为止，这个问题还没有引起政府部门的高度重视。国有企业改革难，说明国有企业本身的文化就缺乏适应性，企业文化本身就应该变革，或者再造，或者重塑。

谈到国企的创新问题，前不久，科技部副部长尚勇在第十届中国国际投资贸易洽谈会举办的有关论坛上说，全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅为0.56%，只有万分之三的企业拥有自主知识产权。“我国一些产业领域正在表现出一定程度的对外技术依赖，大到飞机、汽车、制造装备，小到服装、日化用品，国外品牌和国外技术主导的格局日益显现”。

在增强自主创新能力、建设创新型国家成为国家战略的当今，“只有万分之三的企业拥有自主知识产权”的现实，既表明我们企业特别是国有企业在自主创新方面与发达国家存在的差距，同时也说明国企的文化缺乏活力，因而不能培育出具有创新精神的企业文化氛围。胡锦涛总书记年初在全国科技大会上指出，“自主创新能力是国家竞争力的核心”，“在关系国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新”。国有企业作为中国自主创新的主战场，本身就承担着创新主力军的作用，但是国企要实现真正自主创新的行为，首先要从企业文化建设上激发活力。如果文化还是一潭死水，创新就没有动力。

总的来讲，我这第三刀砍出来的结果是，当前国有企业文化中“死”的成分居多，活力不大。只有当国有企业的核心竞争力真正提升的时候，国企的企业文化才能是真正“活”了文化。

国有企业文化建设篇六

公司治理改革与发展的良好绩效必须基于与之相适应的公司治理文化建设，但公司治理的理论与实践在中国并未有传统的根基，中国国有企业的既有治理改革并未或不够重视其适应性公司治理文化建设，基于既有陈旧文化的各种非正式制度安排以及基于人为利益与权力本位的思想观念依然尚在阻碍着中国国有企业治理改革的深化。而且，中国国有企业的既有治理在很大程度上带有移植的特征，整体上亦仅具形似而不得精髓，其尚缺乏与之相适应的公司治理文化土壤。有鉴于此，加强适应性公司治理文化建设应成为中国国有企业治理改革进一步深化中的重要组成部分。对此，基于中国国有企业治理改革的进程与现状及各个企业自身状况的差异，我们可以分别从以下几个重要层面着手。

产权制度变革与产权结构优化是中国国有企业治理改革进程中的一个关键环节，基于产权制度变革与产权结构优化而进行公司治理文化的适应性重塑则是中国国有企业治理改革深化中的一个重要层面。因为产权结构与公司治理文化密切相关，特定的产权结构往往导致特定的公司治理文化，同时，产权结构的变迁亦影响着公司治理文化的变迁。例如，在国有企业中常因政企不分而导致其公司治理文化的形成带有浓厚的行政官僚主义色彩，而民营企业特别是在家族式公司中，公司内部治理则也许不依据公司法、公司章程等正式制度，而是依赖于家族内部的—整套不成文的非正式或正式规则。这些均系单一产权结构而致的特殊公司治理文化现象，其公司治理绩效整体不高亦均业已得到了证明。随着产权多元化变革的发展，无论是中国国有企业还是中国家族式公司，均须对其公司治理文化进行适应性重塑，以期良好的公司治理绩效，而废除企业官本位文化或行政官僚文化与淡化家族资本和亲缓关系对公司的控制则应分别成为中国国有企业与中国家族式公司在产权结构优化中的适应性公司治理文化建设的重点。此外，鉴于中国国有企业改革的基本方向与中国民营经济发展的'真实图景，中国国有企业治理的改革与深化尚须重视在国有经济与民营经济的产权融合中的公司治理文化的适应性重塑。对于这点，无论是国有企业还是家族式公司抑或其它企业，均应予以重视并切实进行。

公司是现代经济生活中最为普遍与最基本的组织形式，各国或地区均通过立法对其公司治理作出了相应的强制性规定，但不同国家或地区法律形成的历史渊源与文化差异却往往导致了其各自公司治理模式与制度文化的不同。如美国崇尚股东主权，强调保护股东利益，而德国公司法则重视员工等利益相关者的利益，并明确规定公司监事必须有员工代表等等。因此，公司治理的法律规定不仅限制了公司治理相关制度的选择，而且尚亦因此决定了其公司治理制度文化的形成与发展。转型时期，中国国有企业既有公司治理的法律理论与实践在很大程度上是基于借鉴西方公司治理的法律体系，其并未有充分适应中国的实际情形，以致中国国有企业的既有治理尤其是治理结构层面整体上仅具形似，甚至只是呈一种“装饰状态”，由此而致的公司治理制度文化与其实际的公司治理实践其实并不充分适应。因此，在未来中国国有企业以及其它所有中国企业的公司治理法律体系的理论与实践中，公司治理的法律理念、哲学与原则以及相应的制度安排在借鉴西方理论与经验的同时，更应着眼与联系中国的实际发展状况，并不断地作出适宜的边际修正与补充，而各个公司或企业包括中国国有企业则应依此自觉地对其公司治理文化进行相应的重塑。

公司治理文化的形成尚受到公司自身所拥有的资源及其所处的经营环境的影响，其主要涉及公司的资源状况、公司所处的行业与市场竞争环境以及公司自身的经营战略目标等。比如，在高新技术产业，尤其是对于其中规模不大的高新技术企业或高科技公司而言，公司的成长与发展在更大程度上取决于公司所拥有的“核心能力”及创新性市场竞争环境适应能力或人力资本而非物质资本，因此，在高科技公司中即适宜确立重视“核心能力”与创新性市场竞争环境适应能力、强调团队生产与协作的开放性的公司治理理念与哲学;而在一些垄断性行业，比如在涵盖一些大型公用事业性质的产业中，则适合形成保护社区、政府、顾客等利益相关者以及担负必要的社会责任的公司治理文化。等等。因此，在中国国有企业的公司治理文化适应性建设中，除却整体适应产权结构的变革与优化及公司治理法律体系的完善等改革进程之外，更为重要的尚需各类与各个中国国有企业基于对其自身资源禀赋与经营环境差异以及经营目标的战略考虑而对其公司治理文化作出适应性建设。

当然，作为公司各利益相关者在公司治理实践中逐步形成的关于公司治理的哲学、理念、目标与道德伦理以及相应的制度安排，公司治理文化及其适应性建设涉及多个层面以及其间的整合，而且，公司治理文化及其适应性建设本身尚是—个随着公司治理环境的变迁与公司自身的成长而不断动态发展的过程。但就当前而言，着眼于上述三个层面及其间的整合应是中国国有企业适应性公司治理文化整体建设的重点。

国有企业文化建设篇七

在我国社会主义体制下，国有企业的企业文化文化的建设，过程是比较曲折的，从企业没有自主权下的高度集中的企业文化，改革开放政策下的改革与体制下的企业文化，发展到现今的市场经济体制下的企业文化。随着改革开放的深入发展，企业文化也随之发展。整体看来，企业内部更加具有凝聚力，员工之间更加注重合作创新，整体协调性提高，虽说部门间仍有小范围内的竞争，但公司内部的整体合作性却有了长足的进步，不会只看到局部利益而不顾整体效益。虽说我国国有企业的企业文化建设，自改革开放以来取得了不菲的成绩，如企业文化在我国的大型国有企业大多确定了其重要的战略地位，得到了企业领导和员工的大力推行和饯行，形成了适合自身发展的企业文化体系，为企业的发展塑造了良好的文化氛围，企业软实力得到一定的提升。但在国有企业的企业文化的良好发展态势下，其所表现出来的一些问题，也应该得到企业的重视，并对其进行思考。在我国国有企业的企业文化建设中，其问题主要体现在以下几个方面。

2.1对企业文化认知存在不足。

“企业文化”一词，是随着我国对外改革开放的深入发展而逐渐兴起的新名词。我国古时的商业精神被狭隘的认为是企业文化的代言词，认为企业文化就是一种精神，是随着企业的发展渐渐形成的，是不需要培养和规划管理的，是一蹴而就的，认为其存在是可有可无的，只要把产品做好就可以了。再有就是过分信赖企业文化，通过改革开放和经济全球化的深入，对外国企业有了认识，不考虑自身企业的实际，几乎就是照科全搬，一味相信企业文化能够起死回生，过分夸大了企业文化的作用，对其过分依赖。总的来说，当今国有企业对企业文化的认识比较狭隘，存在着一面倒的倾向，只有在企业面临危机时才会想到这些，对企业文化认知存在不足。

2.2企业文化出现趋同化，缺乏创新精神。

在现今管理制度下，企业文化被视为企业管理的一部分，与企业的经济持续发展以及长远有效发展是不可分割的。但在现今的国有企业的管理中，大多实行的还是建国以来的领导制，没有将企业文化真正融入到企业发展的长远规划中来。而新时代的企业管理，依托企业文化，发展企业的凝聚力，为企业的创新发展提供动力。企业文化作为现今企业管理的有效依托，与管理相分离，使其失去了应有的效力和作用，没有达到企业文化制定时的目的，企业文化最终成为了摆设，一纸空白。

国有企业文化建设篇八

作者：安玲。

来源：《科技创新导报》2011年第22期。

1引言。

一个企业必须有自己的优秀的企业文化才能在市场竞争中立于不败之地。企业文化形成于企业长期的发展过程中,并在企业员工心目中引以为自豪的一种理念。随着市场经济的发展,国际先进的现代企业管理制度的引进,我国企业竞争的重点已从产品竞争转变为企业形象的竞争。为了增强国有企业的凝聚力和竞争力,我们必须重视企业文化的建设,正视和分析企业是否已经在全力进行企业文化的建设,在企业文化建设中存在哪些问题,通过企业文化的建设激发员工的积极性,促进企业管理和经营,使其发挥重要的作用。

我国国有企业在计划经济时代,没有激烈的竞争,主要以产品生产为主,而在目前的市场经济条件下,面对强大的竞争对手,大多数国有企业在企业的经营管理活动中,企业文化并没有在制约、激励和凝聚这几个方面发挥出明显的积极作用。

1.1我国大多数国有企业并没有属于自己企业的文化。

在我国大多数人并不了解企业文化的实质是什么,有些人认为企业文化就是在办公室或厂区墙壁上贴一些标语和口号,或简单的认为企业产品的商标就是企业文化的全部。而实际上企业文化是一个企业在长期的生产经营管理实践中所凝结起来的一种文化氛围。大多数国有企业没有建设企业文化的意识,因此也不可能建立相应的建设企业文化的机构,企业文化建设完全被忽略。

1.2国有企业管理者没有建设企业文化的意识,因此对企业文化建设没有予以重视。

化建设这一项,企业的管理者只重视企业产品的产、供、销,并建立一系列的保障制度,给予大量的资金投入,而企业文化建设工作则认为可有可无。

我国正处在转型时期,社会以及政策在不断的变化,而企业文化的内涵具有一定的连续性和稳定性,不能为了追赶潮流,或者为了达到某些目的,随意地不断变更企业文化的内容。然而,企业文化又不能只固守老的文化传统,需要随着新生事物的出现,不断地调整和改进,在适应社会发展的同时,形成企业自己有鲜明特色的企业文化。

企业在长期的生产经营过程中,具有企业创立和发展的历史,并具有自身文化的积累和沉淀,它是企业文化的生命力和影响力的源泉。现在我国一些国有企业只崇拜和学习一些先进企业的企业文化,而没有认识到应该认真而深刻的总结和提炼自身企业的文化精神,没有企业自身的文化色彩,本企业的价值观、企业环境、文化仪式都没有真正体现,员工心中没有为本企业自豪的感悟,无法对员工产生强烈的凝聚力和向心力,企业形象无法让公众识别,严重影响了对企业的认同。

2.1以人为本。

企业要尊重和理解员工的感情,开发员工的潜能,激发员工的热情,调动员工的积极性和创造性,在企业中强化团体意识,创造互相团结,互相友爱,相互信任的企业氛围,使人心凝聚在一起,员工做为企业的主体和企业的主人,形成共同的价值观,有着共同的目标和理想,为实现共同目标努力完成好自己的本职工作,使员工价值升华与企业发展形成统一的整体,实现企业和个人共同的发展目标。

2.2实事求是。

企业文化建设不能一味地照搬先进文化建设企业的模式,要从企业自身的历史条件出发,制定一套符合企业实际的实用、健全的的内部管理制度,建立完善的企业文化组织操作机构,实事求是地进行企业文化的建设。

2.3管理者的意识和理念。

国有企业管理者的经营理念决定了企业的经营策略和模式。如果管理者企业文化建设的理念比较先进,就会积极地倡导、推进,进而转化为企业的理念,并在此基础上制定出相应的管理体制和企业规范,因此国有企业的领导应与时俱进,积极学习和思考企业文化建设的先进理念和经验,带动整个企业的企业文化建设。

2.4特色鲜明。

我国的国有企业都有着悠久的历史,我们在企业文化建设中应挖掘和发扬企业优秀的文化传统,提炼整理出本企业与众不同的文化内涵、企业环境和价值观,并分析探索本企业目前的经营现状和未来发展趋势,建立一套具有本企业鲜明特色的企业文化建设机制,促进企业蓬勃发展。

3.1传统文化的扬长避短。

我国是有着悠久历史和文明的国家,注重感情,重视人与人之间的关系,国有企业文化建设应考虑到中国文化特点,企业文化与民族文化充分相融,企业文化的价值观也应符合中国文化特点,这样才能在企业员工心中产生共鸣,进而积极参与,实现共同的奋斗目标。但国有企业文化也不能完全固守传统,应注重引进国外或我国先进企业的经营管理理念,适应我国市场经济潮流,建设理性和规范的企业文化,在激烈的市场竞争中求得生存和发展。

在企业文化建设过程中,企业制度文化是企业文化的一个重要内涵,文化是制度的升华,制度是文化的保障,企业文化建设的战略性在于促进企业生产经营的发展,它的建设至关重要,而各种规章制度是企业文化执行的基础,它使企业文化得以顺利地贯彻实施,因此,企业文化建设的同时,也是企业制度健全、完善、规范和落实的过程,在企业规章制度约束下,员工自觉遵守,形成良好的企业氛围,人际关系和谐,员工利益受到保护,从而为实现企业和员工共同的目标而努力。

3.3良好的物质基础。

企业文化建设必须要有良好的物质基础,它能够使企业文化发挥巨大和持久的作用,国有企业在经营管理中要对企业文化建设的物质基础投入做出计划和决算,从资金上保证企业文化建设持之以恒地开展。企业物质文化的塑造要以企业核心价值观为中心,首先搞好产品生产和经营活动,树立良好的企业形象;另外完善企业的文化设施,创造良好的体现企业文化的生产环境,活跃员工的精神文化生活,让职工在这样的生产环境愉快地工作,使员工感受到企业充满活力和希望,激发员工的工作热情,增强了企业的凝聚力,强化了员工的归属感。

近年来,随着知识经济发展,企业之间的竞争不再只是单一的产品的竞争,而是越来越表现为文化的竞争,而在我国随着改革开放的深入,国有企业为了在新的环境中求生存、谋发展,必须进行深刻的变革,建立现代企业管理体制,而企业文化对企业生存和发展的作用越来越大,成为了企业竞争力的基础,决定着企业的兴衰,因此我们要重视对企业文化的研究、运用和实践,提高企业的竞争力,促进我国企业的健康、蓬勃发展。

国有企业文化建设篇九

企业领导是企业文化的设计者、倡导者和建设者，企业文化总是或多或少体现企业最高领导者的价值观、经营哲学和领导风格。因此，企业领导必须提高对企业文化重要性的认识，全面深刻理解企业文化的内涵及企业文化各部分内容的关系。在企业文化建设中，不仅要利用各种机会、采取各种形式大力弘扬企业文化，而且要通过建立健全各项规章制度规范企业及员工的行为，使企业员工的思想和行为保持高度一致，在制度的规范中逐步实现优良的企业文化。

民营企业领导要将企业文化与企业的长期发展战略结合起来。企业文化是渗透在企业一切活动中，推动管理创新的巨大动力。管理学家说，21世纪的竞争从本质上就是企业文化的竞争。因此，企业要谋求长久发展、获得可持续发展能力，必须将企业文化作为企业长久发展战略的一个重要组成部分，根据企业自身发展阶段、发展目标、经营策略和企业内外环境等多种因素综合考虑，而不能孤立地进行。

3.2将职工的价值观与企业的价值观进行整合。

民营企业应该让每个员工既要熟知企业的价值观，又要将其内化成为一种习惯和行为准则。价值观的形成是一种个性心理的累积过程，这不仅需要很长的时间，而且需要给予不断的强化。因此，考评内容应要考虑它是否与企业文化相融合，让员工明白企业在鼓励什么、反对什么，给员工行为实施强化时，行为得到不断强化而稳定下来，人们就会自然地接受指导这种行为的价值观念。从而使企业的价值观念为全体员工所接受，形成优良的企业文化，推动员工价值和企业价值的共同实现。

3.3坚持以人为本，培育学习创新型团队民营企业员工是企业文化的创造者，同时又是企业文化的接受者和传播者。民营企业文化建设必须强化“以人为本”的意识，注重人性管理和“攻心为上”，通过一定形式和途径，加大对员工的“感情投入”。只有这样，企业员工的工作责任感和对企业的忠诚度才会极大地提高，并心甘情愿地为企业努力工作。坚持以人为本，还必须“打破民营企业家族管理，广纳天下贤才”。民营企业不应该仅仅局限在家族内寻找经营管理人才，而必须开阔视野，让有能力的人来经营和管理民营企业，否则就会在残酷的市场竞争中处于劣势。

学习创新型团队是保障民营企业科学发展的不竭动力和根本要素。一要强调“终身学习”，使企业员工养成终身学习的习惯；二要强调全员学习，企业的决策层、管理层、操作层都要全心投入学习，提高适应能力和创新能力；三要强调全过程学习、团体学习，企业不但要重视个人学习和个人智力的开发，而且还要强调组织成员的合作学习和群体智力的开发。

民营企业要尽快打破多等级企业文化界限，减少企业文化形成、传播与扩散的程序，缩短企业文化渗透流程。要尽快建立理念引导型企业文化，特别是与境界追求型企业文化相适合的新型的企业文化管理体制。由专门部门负责、统一协调、强化管理，把企业领导的最高理念和最高境界及崇高品德传播和扩散给广大员工，减少传统的以纵向型组织结构为基础的企业文化流程。

3.5立足创新，塑造个性，形成独具特色的企业文化。

民营企业必须根据知识经济发展的要求，立足创新，塑造个性，致力于营造富于创新意识和鼓励尝试风险的企业文化环境。纵观20多年来我国民营企业的起步、发展、辉煌、危机与迷惘可以看到，个性是民营企业生存的根本，没有个性的民营企业是无法生存的，这就是市场竞争的残酷法则。而没有个性恰恰是我国民营企业当前所面临的主要问题。随着我国经济发展，社会消费水平提高引起消费结构变化，消费的多样化和个性化，无疑扩大了对差异性产品的需求，这必然为民营企业提供发展空间。因此，民营企业要想在未来的激烈市场竞争中生存并获得更大的发展，就必须构筑民营企业新的发展战略，根据市场变化的情况和民营企业的经营特点，重新构造企业竞争力，形成企业自身的独特个性，走现代企业的个性化发展道路。要大胆进行产品创新、市场创新、销售方式创新、消费者创新、组织管理创新、技术创新、融资方式的创新、企业形象创新，塑造个性鲜明、具有自身特色的民营企业文化。

建立一个符合本企业的企业文化，不仅对企业的发展具有十分重要的意义，而且对我国经济的发展、国家经济竞争力的增强和实现全面建设小康社会的宏伟目标也具有重大的推动作用，然而，一个真正企业文化的建立不是一件容易的事情，作为民营企业必须要探索出一条属于自己的企业文化建设之路，才能做好、做大、做强。

参考文献。

1张一青，孙春晓.民营企业文化与竞争力[m].北京:经济科学出版社，2006。

2黄津孚.现代企业管理原理[m].北京:首都经济贸易出版社，2002。

3张运芳.最新人力资源开发与管理实用手册[m].长春:吉林音像出版社，2003。

4王元珑．如何再造民营企业的企业文化［j］．当代经济，2005(1)。

国有企业文化建设篇十

市委办公室将从党建底色，党务公开实施方案及公开目录的制定情况，党务公开审批程序的设置及执行情况，下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于加强党务公开工作实施方案范文，希望大家喜欢。

为加强和规范党务公开工作，发展党内民主，加强党内监督，推动全面从严治党向纵深发展，动员组织干部群众贯彻落实党的基本原理、基本路线、基本方略和省委决策部署，根据《中国共产党章程》《中国共产党党务公开条例(试行)》等党内法规和有关规定，结合实际，制定本实施方案。

一、工作目标。

在原有党务公开工作的组织领导框架下，进一步细化分层分类牵头指导体系，做好各部门(单位)党委(党组)的党务公开工作，形成条抓块统、层次分明的党委公开最佳实践选树推进机制。探索在全市设立党务公开条线，力争在全市各党务公开条线选树党务公开最佳实践单位，以点带线、以线成面、全面覆盖，营造争先创优、对标先进的工作氛围。

二、工作举措。

(一)进一步扛起各级党委办公室牵头抓总责任担当。

各级党委办公室对本地党务公开工作牵总头、负总责，制定本级党务公开分层分类推进机制，形成一级抓一级，层层抓落实的制度性安排。建立党务公开与政务公开衔接机制，一体谋划、一体研究、一体推进。探索党务公开与厂务公开、村(居)务公开、公共事业单位办事公开等方面载体和平台的资源共享。

(二)进一步压实各条线党务公开牵头部门责任。

党务公开作为党的建设重要内容，是衡量系统党建质量和水平的重要参考。牵头部门应制定本条线年度党务公开工作要点，对本系统内的党务公开工作情况做到底数清、情况明、动态准。把党务公开工作情况作为党内法规工作年度总结的重要内容。明确各条线党务公开工作特色评价指标，参与遴选和评价本条线党务公开最佳实践单位。

(三)进一步明确党务公开工作关键评价内容。

评价内容是工作推进的指挥棒，是衡量工作质量的标尺。市委办公室将从党建底色，党务公开实施方案及公开目录的制定情况，党务公开审批程序的设置及执行情况，党务公开其他配套制度的制定及执行情况，党务公开新形式、新手段、新媒体的拓展运用情况，各条线党务公开特色评价指标等六个方面制定评价内容。进一步精细化、标准化党务公开工作内容，为各地各部门(单位)提升党务公开工作质量和水平提供参考和指引。

(四)开展党务公开最佳实践单位选树活动。

选树活动按照先各自推选、再联合评估的方式进行。各县(市、区)的推选工作由各县(市、区)党委办公室牵头组织实施，根据党务公开工作关键评价内容的要求，按照条线分类各报送最佳实践推选单位。各条线党务公开牵头部门负责报送最佳实践推选单位(市级)。市委办公室将根据报送情况，联合各条线党务公开牵头部门，对推选单位进行实地调研评估，各条线最终确定党务公开最佳实践单位，并在全市范围内予以通报，供各地各部门(单位)学习对标，评价结果也将纳入党内法规工作综合考核。根据各地各部门(单位)入选和组织情况，将确定县(市、区)和若干牵头部门为优秀组织单位。

三、组织保障。

(一)严把推选单位质量关。

党务公开最佳实践单位的推选既要体现本地本部门(单位)党务公开工作的特色亮点，又要能为其他地区和部门(单位)提供借鉴和参考，发挥头雁示范效应。各地各部门(单位)要切实把好质量关，切忌出现滥竽充数现象。对推选单位要先行深入调研，做到心中有数。

(二)加强条线指导力度。

牵头部门既要管业务，也要管党务，探索和挖掘行业党务公开特色。要广泛发动，全员参与，不断增强党务公开工作的影响力、参与度。要在各条线激发互学互鉴、互促共进的工作热情。要力戒形式主义、官僚主义，防止表面文章、走过场。

(三)营造推选工作氛围。

要强化对外宣传，积极总结经验。对党务公开工作实绩突出、特色鲜明、有较高推广和参考价值的单位进行专题报道。充分利用党务公开平台、新媒体平台等进行集中宣传，形成良好工作氛围。

国有企业文化建设篇十一

为进一步加强企业安全文化建设，营造安全文化氛围，形成企业安全价值观，促进公司安全生产工作，现结合公司安全生产工作实际，制定本规划纲要。

公司成立以来，为做好安全生产工作，公司各有关部门认真贯彻落实中央、省、市各级政府以及集团关于加强安全生产工作的一系列决策部署，按照集团安全工作要求，积极探索，勇于创新，深入推进安全文化建设，取得了一定成效。生命至上、安全为天的安全核心理念广泛深入人心，安全宣教氛围日益浓厚，职工安全意识明显增强。但是，由于受多种因素的影响，企业安全文化建设与行业其它单位相比、与集团先进单位相比仍然存在一定差距。主要是：安全责任理念在一些职工中还没有牢固树立；公司安全文化体系还不完善，安全文化建设不够扎实；从业人员安全意识、知识和技能有待进一步提高；安全文化建设投入不足，基础薄弱；安全文化宣教力度需要进一步加强。

2022年，是公司各项工作上水平的关键年，也是安全文化建设工作打牢基础的重要时期。安全文化建设对促进安全生产工作具有重要的推动和保障作用，集团及公司高度重视，对加强企业安全文化建设提出了明确要求。我们要在取得已有工作实践经验的基础上，进一步探索企业安全文化建设有效途径，广泛发动职工群众，凝聚共识、汇集力量、抢抓机遇、强化措施，深化安全发展理念，努力开创公司安全文化建设新局面。

二、指导思想、基本原则和规划目标。

（一）指导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的十九大精神，坚持。

“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以促进企业落实安全生产主体责任、提高全员安全意识和防范技能为重点，突出事故预防、提高风险控制能力，推进安全文化理论和建设手段创新，增强安全文化建设工作的实效性和针对性，构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，不断提高安全文化建设水平，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用，为圆满实现公司安全生产各项目标任务提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

(二)基本原则。

——坚持围绕中心，服务大局，将安全文化建设与精神文明建设、思想道德建设、思想政治工作紧密结合。

——坚持统筹兼顾，整体推进，发挥安全文化对安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等诸要素的引领作用。

——坚持全面参与，注重实效，党政齐抓共管、各部门联合推动，广泛开展群众性安全文化创建活动，持续推进安全文化理论创新，牢牢把握安全文化建设方向，构建安全生产长效机制。

（三）规划目标。

总体目标：到2024年末，公司安全文化建设体制机制及标准制度健全规范，安全文化宣教阵地建设深入推进，安全文化活动内容不断丰富，职工牢固树立安全发展理念，全员安全素质和安全防范意识进一步提升，安全文化创新取得明显成效，形成富有特色的企业安全文化，唱响安全发展的主旋律。

（1）建立健全企业安全文化建设的组织领导机构和责任体系，成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设工作小组。

（2）结合企业生产实际，制定相关规章制度，形成较为完备的安全文化建设制度体系，推动企业安全生产标准化建设，使安全文化建设工作有序开展，规范化程度显著提升。

（3）在积极推进并融合集团安全文化理念的基础上，系统地挖掘、总结、提炼形成具有能信企业特色的安全文化理念，体现行业特色，创建自身安全文化品牌。

（4）搭建安全文化宣传载体，利用宣传栏、安全文化长廊、标语、牌板、画册、网络、手机短信、多媒体电教等各种形式开展安全宣传教育活动，营造浓厚安全文化氛围。

（5）积极配合有关部门开展好“百日安全治理”、“安全生产月”等安全主题活动，组织开展安全文化“进基层、进班组、进家庭”活动，普及安全知识，举办安全主题演讲、知识抢答、文艺表演、竞猜游戏等形式多样的活动，寓教于乐，提高职工接受安全教育的积极性和主动性。

（1）深入开展培训工作，安全文化理念的理论培训和警示教育相结合，使广大员工自觉主动接受公司安全文化理念，筑牢安全生产思想防线，员工整体素质有明显提升。

（2）搞好安全员队伍建设，建设一支工作责任心强、业务水平高的安全员队伍，充分发挥安全八条线的作用，形成强大的安全监督网；同时强化安全基础工作，在基层班组打造一批本职安全岗，培育一批本职安全人，以点带面，起到示范带动效应。

（3）适时组织企业安全文化建设经验交流活动，总结实践经验，收集建议，加强安全文化理论研究，切实做好理论成果转化应用。

（4）开展最佳安全员、安全生产标兵、安全先进班组（个人）的评比。

（1）形成完整的公司安全文化视觉识别系统，使企业环境富有安全文化内涵，体现自身特色。

（2）安全文化理念深入人心，全员安全素质达到较高水平，职工安全自觉性增强，由要我安全转变为我要安全。

（3）创新企业安全文化建设的内容和方法途径，推出一批具有文化内涵和社会影响力的安全文化优秀作品，建塑企业安全形象。

（4）发掘和培植先进典型。总结报道先进事迹，形成一批集团级以上的安全工作先进个人和先进集体（班组）。

三、安全文化建设工作要求。

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升公司安全管理水平的重要途径，公司各部门要提高认识，作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓，按照规划要求，精心组织，认真落实相关工作，确保安全文化建设工作取得实效。

2、全员参与，协调推进。按照规划目标的要求，加强公司党政对安全文化建设的主导和推动作用，强化协作配合，全体干部职工共同推进安全文化建设深入开展。加强对相关部门安全文化建设的工作指导，突出重点，狠抓细节，营造安全文化建设的良好环境。

3、严格标准，务求实效。按照上级及公司有关安全文化建设的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，采取各种形式，倡导、传播安全理念，营造安全文化氛围，达到激励人、教育人和提高人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、加大投入，整合资源。增加安全文化建设活动经费的投入，拓宽经费开支渠道，为安全文化建设提供必要的经费保障，确保安全文化研究、教育、传播活动有效进行。加强与工会、共青团及公司相关部门的沟通协调，实现资源共享、任务共担，提高安全文化建设影响力。

5、加强交流，及时总结。加强安全文化建设企业间的交流与合作，积极向集团兄弟单位及行业内其他单位学习借鉴安全文化建设先进经验做法。公司基层有关部门要按时上报相关资料，及时总结工作经验，提升安全文化建设水平。

国有企业文化建设篇十二

[摘要]随着我国经济体制改革的深入，国有企业改制成现代企业制度，企业面貌和员工思想都在发生深刻的变化。几乎所有国有企业都把企业文化建设作为推动国有企业改革和发展不可或缺的方法和手段。明确国有企业企业文化的功能，树立正确的企业文化建设理念，才能更好地发挥企业文化在国有企业改革和发展中的作用，为我国经济社会发展服务。

国有企业是我国国民经济的支柱，在中国特色社会主义经济建设中更起着其他法人无可替代的作用。随着我国经济体制改革的深入，国有企业改制成现代企业制度，企业面貌和员工思想都在发生深刻的变化。单纯靠原有的企业思想政治工作凝聚人心、凝聚力量已经显得力不从心。在分析借鉴国内外成功企业经验的过程中，几乎所有国有企业都已经认识到或逐渐认识到企业文化在现代企业发展过程中的重要作用，把企业文化建设作为推动现代国有企业改革和发展不可或缺的方法和手段，纷纷制定了自己的企业文化战略，逐步推进企业文化建设，期望通过文化建设提升管理水平，促进企业发展。

关于企业文化的含义，国内外学者的观点众多，不尽相同。其中，美国学者迪尔和肯尼迪认为：企业文化是为一个企业所信奉的主要价值观，是一种含义深远的价值观、神话、英雄人物标志的凝聚。我国学者许宏认为：企业文化是经济意义和文化意义的混合，即指在企业界形成的价值观念、行为准则在人群中和社会上发生了文化的影响，它不是指知识修养，而是指人们对知识的态度；不是利润，而是对利润的心理；不是人际关系，而是人际关系所表现的处事哲学。企业文化是一种渗透在企业的一切活动之中的东西，它是企业的美德所在。刘光明认为:“企业文化是一种从事经济活动的组织之中形成的组织文化。它所包含的价值观念、行为准则等意识形态和物质形态均为该组织成员所共同认可。它与文教、科研、军事等组织的文化性质是不同的。”

我国的国有企业是国家所有或国家控股，是社会主义公有制的主要实现形式。它具有经济属性、政治属性和社会属性。国有企业因其自身的属性，其企业文化必然带有自身的特点。国有企业是国家调控经济和社会发展的基本力量，是实现广大人民群众利益和共同富裕目标的重要保证，其最终目标是实现员工价值、企业利益和社会效益三者综合效应的最大化。国有企业企业文化建设就是为实现这一目标服务的。其功能表现在以下三个方面：

1.服务经济功能。从经济属性看，国有企业要为社会提供优质产品和服务，不断提升竞争力，创造更高的经济效益，促进国民经济平稳快速发展。国有企业企业文化要服务企业经济建设，经济功能是国有企业企业文化的首要的功能。

2.服务政治功能。从政治属性看，国有企业掌握着国家的经济命脉，是社会主义制度存在和发展的经济基础，是国家实行宏观调控的主要经济保障，它承担着维护社会主义市场经济秩序，为国家应对突发事件和重大经济风险提供可靠支持的重任。企业文化要为国有企业的这一重大责任提供精神支撑。因此，国有企业企业文化具有政治功能。

3.服务社会功能。企业文化倡导的诚信、公平等理念能够起到调节企业与市场、企业与社会、企业领导与员工、企业员工与员工之间的关系的作用，不仅促进企业内部和谐，还能促进社会和谐。由此，具有服务社会的功能。由上可知，我国国有企业企业文化不仅要为企业经济建设服务，也为企业精神文明建设服务，同时为和谐社会建设服务。它必然反映并应当反映社会主义价值观，也必然反映社会主义核心价值观。它必然具有服务经济、服务政治、服务社会的三大功能。

要的就是全面贯彻落实科学发展观。科学发展观的核心就是以人为本。在国有企业，以人为本最基本的就是以广大职工的根本利益为本。国有企业始终坚持全心全意依靠职工群众办企业的方针，把全体职工作为发展的出发点和归宿，将员工的需求与企业的命运紧密结合，把企业的发展建立在人的全面发展的基础上，最终实现员工和企业的共同发展。

2.可持续发展理念。可持续发展是科学发展观的基本要求之一，这一理念要求国有企业在经营管理过程中，必须处理好企业发展与社会、环境、资源的关系。不能只看到企业的眼前利益、局部利益，更要看到企业的长远利益，甚至是国家利益，乃至全人类的长远利益，能够真正做到保护生态环境，合理开发利用资源。

3.和谐理念。企业是社会的重要组成部分，构建和谐社会离不开企业和谐。构建和谐企业已经成为国有企业发展的目标之一。构建和谐企业需要将和谐理念融入企业文化建设之中，努力建设和谐的企业文化。建设和谐企业文化，就是要培养一种和谐的思维方式。和谐的思维模式，要求企业管理者和员工善于辩证看待问题，承认矛盾，承认差异，对于分配的差别和职务的升降心态平和，能使各种矛盾、差异形成一种良性互动。和谐的企业文化应包容多样、团结多数，更好地贴近员工、贴近实际，为企业大多数员工接受和认可。

4.特色理念。企业文化建设有很多共性的东西，但每个。

企业各有特点，因此，企业文化建设也会有所不同。国有企业要理论联系实际，结合所属行业特点和企业组织的特点，把建设特色企业文化作为企业文化建设的重点。目前，我国不同所有制的企业因经营内容不同、规模不同、效益不同、历史不同、声誉不同等差异造就了各具特色的企业文化。

5.创新理念。面对经济全球化的发展趋势，面对知识经济的挑战，面对变幻莫测的市场，要想在激烈的市场竞争中始终处于优势，必须牢固树立创新理念，用文化创新推动科技创新、制度创新。国有企业只有不断创新、与时俱进才能充满生机和活力，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，不断发展壮大。

国有企业要把企业文化建设作为一项提高企业核心竞争力的重要工作，通过企业文化建设增强企业的凝聚力，不断提高自身的竞争力，为我国经济社会的发展贡献力量。

参考文献：

[2]李柏松:企业文化宣言[m].北京:蓝天出版社,2005.1。

国有企业文化建设篇十三

论文摘要：企业文化作为经济发展战略中公司长远发展的精神支柱和软实力之一，受到越来越多的企业的重视，提升公司的企业文化，对公司的发展有着一定的激励作用，并提高自身在经济市场的竞争力。国有企业作为我国经济发展的主体，其企业文化的构建有着一定的必然因素，企业文化的成熟有利于适应当今经济全球化经济潮流的发展，并提升其在国际舞台上的竞争力，推动我国经济长远可持续发展。对国有企业文化建设进行思考，对我国经济的发展有着一定的现实意义和长远意义。

论文关键词：企业文化,经济发展,精神,经济。

随着经济水平的提高，人们对企业的观点看法也有了改观，不再单单从盈利方面来看一个企业，更是从企业文化方面来判断一个企业是否有活力，能否长时间存活。公司内部的凝聚力和外部竞争力。在我国以公有制为主体，多种所有制共同发展的所有制经济市场下，提升国有企业文化建设，对提升其竞争力，培养其创优创先能力，使其永葆活力，有着一定的促进作用。本文主要从国有企业文化建设的必要性及意义、存在的问题、解决的对策三个方面，对国有企业文化建设进行思考。