林业工作会议讲话(汇总12篇)

总结的过程中，我们可以结合他人的意见和建议，提升自己的思考能力。写总结时要言简意赅，突出重点，避免罗列无关信息和细节。以下是一些人际关系处理的实用技巧和经验分享，希望能够帮助你建立良好的人际关系。

林业工作会议讲话篇一

当前，我国经济发展已经进入转型提质的新常态，林业发展也进入到生态减压、增量提质的新阶段，内外部环境正在发生新的变化。

一是主导需求的新变化。我省是工业大省、经济大省和农业大省，人多地少，森林资源更少，人均有林地面积只有全国平均水平的五分之一，人均林木蓄积量只有全国平均水平的十分之一，生态承载压力较大。社会对林业的主导需求，由木材和林产品转变为生态产品，人们对改善生态的愿望越来越迫切。二是资源配置的新变化。在新常态下，经济增长从高速转向中高速，一些行业和领域产能过剩、投资趋于饱和。纵观世界许多国家，在经济转型发展时都把加强生态建设与保护作为重要举措。上世纪30年代，美国为应对经济危机实施的罗斯福生态再就业工程，增加了1亿多亩森林，为300万青年提供了就业岗位。上世纪70年代，日本经济增速下滑时，日本政府通过实施《保安林整治临时措施法》，保安林面积增加了2倍多，同时增加了大量就业岗位。三是农业发展方式的新变化。我省是农业大省，农业发展面临着生态环境和资源条件两道“紧箍咒”更加突出，必须从依靠拼生态资源、拼农资投入，尽快转到改善生态环境和提高承载能力上来。中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀，其中，退，就是退耕还林还草、还湿还湖;治，就是把受损的生态环境逐步修复治理好，这都为林业发展腾出了新空间。四是农民增收的新变化。目前，国内主要农产品价格已经超过了进口价格，继续提价遇到了“天花板”。国家对主要农产品的补贴政策已接近承诺上限，加大“黄箱”支持也遇到了“天花板”，传统农业对促进农民增收的作用在减退。而国内林产品价格远远低于发达国家，我省是林产品出口大省，林业促进农民增收的潜力很大。20xx年中央财政投入林业的资金为1517亿元，对林业的支持量只有林业总产值的2.88%，远远低于国际要求8.5%的上限。因此，我省林业在争取国家支持，促进农民增收还有很大的空间。五是执政理念的新变化。党的以来，各级党委、政府对生态建设更加重视和支持，生态优先发展格局正在形成。今年中央1号文件明确提出，提高森林生态效益补偿标准，实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策，加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，健全涉农行政执法经费财政保护机制，等等，充分说明党中央、国务院，把林业摆在生态文明建设的重要位置。省委、省政府在今年科学发展观考核体系中，又把林地、湿地面积增减变化作为重要考核指标，提高了林业在经济社会科学发展中的地位和作用。

这些新常态、新变化，既为林业建设带来了新机遇，也面临着新挑战。我们必须主动适应新常态，及时调整林业的发展布局、发展方式、政策措施，推进生态林业民生林业持续健康发展。当前和今后一个时期，全省林业发展的指导思想是：以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指针，牢固树立中国特色社会主义生态观，以绿色山东和生态山东建设为总目标，以改善生态改善民生为总任务，以深化改革、转变发展方式为主线，以提高质量效益为核心，坚持生态优先、产业支撑、文化引领、法治保障、科技驱动，大力推进林业治理体系和治理能力现代化，充分发挥生态林业民生林业的强大功能，为我省在全面建成小康社会中走在前列提供良好生态。20xx年主要任务目标是：完成新造林300万亩，完成新育苗35万亩，中幼龄林抚育340万亩，林木绿化率达到25%以上，全省森林植被碳储量增长240万吨以上，碳储总量达到1.1亿吨，林业产值达到6500亿元以上。

三、强力推进大造林行动，坚决完成造林任务。

郭树清省长在今年全省农村工作会议上提出，“深入开展大造林行动，实施退耕还果还林工程，推进水系、路网、村镇绿化”，这为全省造林绿化提出了明确要求、指明了发展方向。赵润田副省长多次强调，要把“”任务目标作为一项政治任务坚决完成。完成“”规划确定的25%的目标，需净增有林地面积230万亩，考虑到林木采伐和造林成活率等因素，全年必须完成新造林300万亩以上。今年是“”收官之年，我们必须坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照山水林田湖综合治理的思路，实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程，为荒山披上绿色衣装，为河流道路搭起绿色走廊，为农田架起绿色屏障，为乡村撑起绿色荫凉。

水系绿化是省委、省政府立足山东实际作出的重大决策，姜异康书记对此高度重视。20xx年12月25日，姜异康书记参加全省经济工作会议第二组讨论时，专门就水系绿化作出指示：山东林业的出路在哪里?外地人来山东，普遍感到山东的路好、树好，说明我们的绿色通道建设还是很有成效的。下一步，除了山区绿化外，要重点搞好水系绿化，大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。不但能净化空气，优化生态，美化景观，保护水源，有效减少面源污染，增加森林覆盖率，而且为周边农民群众提供新的产业，让农民不光靠水吃水，还可以依林治富。我们一定要按照姜书记的指示要求，以涵养水源、保持水土、保障水质安全为目标，以黄河、南水北调东线、胶东输水干线、沂河、沭河、马颊河、徒骇河、大汶河等主要河流为重点，完成水系造林230万亩，努力使我们山东的河更美、水更清、树更绿。

荒山绿化是林业生态建设的主战场，是我们自己的“责任田”，也是林业生态建设的难点。目前，我省有宜林荒山250多万亩，裸岩117万亩，主要分布在泰沂山区和胶东低山丘陵区。实现三年基本绿化的目标，今年是关键之年，要以敢于啃硬骨头的精神，力争完成荒山绿化100万亩。任务量较大的有临沂、潍坊、济南、淄博、烟台等市，希望这些市要高度重视，采取硬措施，拿出硬办法，如期完成这一艰巨任务。要坚持封山育林和人工造林相结合，政府推动和市场拉动相结合，充分利用财政资金、社会资本、工商资本、国外资金等多种途径，增加荒山绿化的投入。要坚持实行成方连片综合治理，一治一座山头，形成绿化规模效应。

退耕还果还林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520万亩，其中，25度以上坡耕地230万亩，基本属于“望天田”，农耕效益很低，水土流失严重。要抓住农业结构调整和国家实施新一轮退耕还林还草工程的机遇，组织实施退耕还果还林，引导群众大力发展特色经济林和木本粮油作物，建设“山上粮仓”“山上油库”“山上果盘”，既能增加造林面积，也能为解决粮食安全、生态安全做出积极贡献。

农田防护林是有生命力的农业基础设施，是提高农业综合生产能力、确保粮食高产稳产的重要生态屏障。要以鲁西黄泛平原为主，探索开展高标准农田林网建设补助试点，结合农业综合开发、农田水利基本建设等项目，以路、渠、沟绿化为重点，科学搞好规划设计，建设大网格、宽林带模式，今年新建完善高标准农田林网300万亩，为开展粮食高产创建、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。

要加强绿色通道建设，全省二级以上高等级公路和铁路仍有5640公里绿化标准不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城际铁路为重点，改造提升绿色通道20xx公里，大力营造混交林，做到景观优美、特色突出。

村镇绿化美化是生态文明乡村和新农村建设的重要内容。去年，省政府印发了《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx-2030年)》，明确提出到2030年全省建设约7000个农村新型社区，行政村由6.5万个减少到3万个。各地要主动对接规划，对新建社区和保留的村庄，健全完善社区、村镇绿化规划，以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点，努力打造绿树成荫、生态宜居的美好家园。对合并减少的村庄，在保护好原有自然风貌和古树名木的前提下，要积极争取将原村庄占地用于纪念林、风景林建设，确保留得住乡愁和乡村记忆。20xx年要抓好602个新一轮“第一书记”帮包村绿化美化工作，确保全省10%的村和15%的乡镇达到绿化示范标准。

四、加强资源保护管理，确保资源安全生态安全。

我省现有森林和湿地资源，是几代务林人辛勤培育管护的结果，来之不易、弥足珍贵。要牢固树立保护就是发展的理念，切实加强资源保护管理。

要加强森林防火能力建设，深入落实《山东省实施森林防火条例办法》，进一步健全完善森林防火地方行政首长负责制。要严格管控野外用火，加强火灾隐患排查。继续开展森林防火示范单位创建活动，完善森林防火。

应急预案。

体系，抓好森林防火综合调度指挥平台、重点林区防火道路、水源地、防火隔离带等建设，在重点国有林区全面推行徂徕山林场的防火道路网、林区水源网、林火阻隔网、森林防火设施电力网、视频监控网、瞭望管护网等森林防火“六网”建设，探索推广无公害灭生性除草剂打造防火隔离带的经验做法。要推进森林航空消防工作，全力做好m-26直升机的购置、托管和运营，切实增强预防、扑救森林火灾的能力。

要加强林业有害生物防控，认真贯彻省政府印发的《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，搞好监测预报，加快推进检疫审批改革，积极推行社会化防治和无公害防治，加强防治基础和应急防治能力建设。继续推行飞机防控、综合防控、联防联控，巩固扩大美国白蛾、松材线虫病等重大有害生物防控成果。

要加强森林抚育经营，这是提高森林质量的根本之策。目前，我省用材防护林每公顷蓄积量为26.56立方米，全国森林平均每公顷蓄积量为85.88立方米。这既是我省林业最突出的问题，也是最大的发展潜力。如果通过抚育经营将森林单位蓄积量提高一倍，就相当于将森林面积扩大一倍，这对于我省林业空间发展不足的省份，显得尤为重要。要加强现有林特别是新造林的管护，探索市场化管护新机制，确保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科学编制并认真落实森林经营方案，加强森林抚育经营，逐步改变树种单一、造林密度大、林分质量低效益差的状况。要按照国家林业局要求，搞好退化防护林的改造升级，组织开展国家储备林建设试点工作，努力增强森林的功能和效益。

要加强湿地恢复保护。湿地的生态价值越来越受到重视和关注。近期，姜异康书记专门听取了全省湿地资源保护管理情况的汇报，对湿地建设作出了重要批示，省政府即将印发《关于进一步加强湿地保护管理工作的意见》。各地要认真贯彻落实《意见》要求，严禁将湿地开垦成耕地，严禁在湿地公园、湿地自然保护区内搞商业性开发，严禁各类开发影响和破坏湿地生态功能。要加强湿地的恢复治理与保护，今年恢复治理湿地120万亩，新建国家湿地公园8处、省级湿地公园10处，新增湿地受保护面积150万亩，尽快遏制湿地面积减少和功能退化的趋势。

五、大力发展林业产业，为促进农民增收做出新贡献。

我省是林业产业大省，林业总产值位居全国前列。但林业产业化程度不高，高端产品少，知名品牌少，市场影响力不大。要大力发展林业二、三产业，促进一二三产业融合互动，形成“第六产业”。要加强林业品牌建设，加大国家级、省级名牌林产品的培育和宣传推广，打造更具市场优势的知名品牌。要加强林产品质量安全监管，健全林产品标准化生产体系，推进无公害林果区标准化生产，确保不发生区域性、系统性质量安全事件。要充分利用国家财政贴息贷款、税收减免等优惠政策，着力培育木材加工、果品贮藏等产业集群，努力打造千亿级产业园区。要加快发展森林生态旅游产业，积极开展“齐鲁森林人家”创建工作，推进乡村旅游发展。要引导和扶持林下经济发展，建设一批林下经济示范基地。要抓好油用牡丹产业发展，选育优良品种，推行规范的种植方法。要抓住“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设的重大战略机遇，利用好两个市场、两种资源，实施“走出去”战略，开发利用好国外资源和市场。要继续举办好现有的涉林交易会、博览会，打造展会经济。

六、全面深化林业改革，推进林业治理体系现代化。

改革是发展的最大红利。近年来，我们通过深化林业改革，创新体制机制，增强了林业发展活力。但从总体上看，林业改革相对滞后，深化改革任重道远。要按照省委、省政府和国家林业局的部署要求，加强顶层设计，有序推进林业综合配套改革。要进一步完善集体林地确权登记和颁证工作，落实和稳定家庭承包经营权，维护好林农的合法权益。要加强森林资源资产评估体系建设，建立省、市、县三级森林资源资产评估专家库，制订全省森林资源资产评估管理办法;制定《关于加强林权管理服务中心建设的指导意见》，启动开展省级林权管理示范中心创建活动，规范产权流转交易市场，有序推进集体林经营权流转。探索建立绿化基金和碳汇造林新机制，继续鼓励工商资本、社会资本进入林业领域，建设生态林场、休闲林场和特色果园等。加强果品和苗木花卉等林业合作社建设，健全林业社会化服务体系，促进林业适度规模经营。积极开展森林保险工作，继续扩大林权抵押贷款规模。要按照党中央、国务院批准的《国有林场改革方案》要求，加快推进国有林场分类经营改革、扶贫项目开发、人才培训、基础设施建设等工作，不断增强森林功能，提升国有林场发展活力，继续走在全国国有林场改革前列。要深化行政审批制度改革，国家林业局和省厅将继续取消和下放一批林业行政审批事项，要研究事中事后监管措施和办法，强化管理和服务，该管的一定要管起来管严格，该放的要坚决放开放到位。

要探索建立森林资源资产负债表，加强对领导责任的量化考核。划定和严守生态保护红线，并落实到市、县，落实到山头、地块，制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法，坚决守住生态底线。要研究制定完善森林、湿地资源有偿使用费征收管理办法，解决占用林业资源成本过低的问题。积极探索商品林采伐管理新机制，确保越采越多、越采越好。

七、实施依法治林战略，为林业发展提供法治保障。

xx届四中全会要求，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，这对林业法治建设提出了新的更高要求。面对新形势新任务，我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法治理论，运用法制思维和法制观念，全面加强林业法治建设，不断提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林业立法力度，《山东省森林资源条例》颁布实施后，争取尽快出台《山东省林木种质资源管理办法》《山东省古树名木管理办法》。要加大普法宣传教育力度，引导社会公众更好地知法、懂法、守法。要强化森林公安队伍建设，特别是新招录干警的教育培训，提高干警队伍整体素质，严格落实“五条禁令”和警车使用管理规定，确保不发生违法乱纪现象。要加强森林公安执法办案场所规范化和信息化建设，不断提高执法办案能力和水平。要推广郯城、昌邑等县市的经验做法，加大林业行政综合执法力度。要组织开展“非法侵占林地清理排查”“眼镜蛇三号行动”等专项行动，曝光和查处一批大案要案，重点清理排查土地整理中违规破坏森林资源、工业园区建设中违规占用林地、随意调整林地保护利用规划等问题，坚决遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的现象，巩固保护林业发展成果。

八、加快推进科技创新，提升林业发展水平。

发展现代林业，根本上要靠创新驱动，给林业插上科技的翅膀。我省林业自主创新能力不强，科研与生产结合的不够紧密，林业前沿研究和基层队伍比较薄弱，从事林业科技的高端人才匮乏，林业科技体制与市场经济的发展还不相适应。我们必须下大决心、花大力气，加快推进林业科技创新，瞄准林业科技前沿，聚焦国内林业发展需求，努力在生物育种、森林经营、困难立地造林、重大林业有害生物防治等重点领域，破解一批重大理论和技术难题，掌握一批关键技术。要加强林业科技推广工作，强化新技术、新产品、新品种的转化应用，提高科技成果转化率。要充分利用好全省森林、湿地资源清查成果，建立森林、湿地资源地理信息管理系统，为科学管理、依法管理森林、湿地资源打下基础。企业是技术创新的主体，要完善和落实支持企业技术创新的政策措施，鼓励科研人员在科研单位和林业企业之间双向流动。

给林业插上科技的翅膀，首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要配齐配强县、乡两级林业科技人员队伍，加强业务技能培训，适应现代林业发展的需要。要完善对科技人员的考核奖励机制和成果评价机制，制定相应的人才使用、引进和奖励政策，营造人尽其才的良好创业环境。近期，省委出台了《关于进一步加强党委联系专家的意见》，要求县级以上党员领导干部，每人都要联系服务一位专家。各级林业部门要高度重视，积极推荐林业专家，增强林业专家与党委领导的互动影响，通过专家进一步增强林业的社会影响力。

要加大林业宣传力度，组织开展“生态文明齐鲁行”“寻找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动，继续开展“关注森林”宣传实践活动，抓好林业生态文明单位命名创建工作，办好“山东林业网络电视”，不断提高林业的社会影响力和关注度。

今年是“十三五”规划编制之年，也是林业适应新常态、服务新常态的关键之年。各地要精心编制林业发展“十三五”规划，认真谋划今后五年和更长一个时期的重大项目、重大工程、重大政策，推动生态林业民生林业实现更大发展。

同志们，做好今年林业工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立中国特色社会主义生态观，开拓创新、攻坚克难、扎实工作，加快推进绿色山东美丽山东建设，为在全面建成小康社会中走在前列做出新的更大贡献!

同志们：

我是林业战线的新兵，是本着虚心学习的态度来参加这次会议的。下面我讲三点意见与同志们交流。

一、充分认识我们肩负的责任。

在生态文明建设中，林业部门承担着艰巨的任务，具有不可替代的作用。

生态功能是森林的第一功能。从生态功能的角度讲，森林具有涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、改善气候、降低噪音、滤污除尘、美化环境等作用。森林还是成千上万种动植物的生长栖息繁衍地，是巨大的物种库、资源库、能源库、基因库。从人类生存发展的历程来看，人与森林息息相关，从一定意义上说，森林堪称人类之父。

林业是以森林资源为主要经营对象的行业，人们对林业的认识是随着经济社会的发展而不断丰富和发展的。在我国社会主义建设的较长一个时期，林业作为产业经济的作用比较突出，20xx年中央9号文件将林业定性为重要的公益事业和基础产业，20xx年中央林业工作会议进一步拓展了林业的外延和内涵，确立了林业的“四个地位”，赋予了林业“四大使命”。党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局，建设生态文明上升为全党全国的一项重大战略任务。林业作为生态建设的主体、生态产品的最大提供者，在生态文明建设中的重要地位更加明确，在经济社会发展中的作用更加突出。

在省林业厅的“三定”方案中，省委、省政府赋予我们建设和保护森林生态系统、管理和恢复湿地生态系统、改善和治理荒漠生态系统、维护和发展生物多样性的职能。具体承担着森林保护和培育、湿地保护和恢复、造林绿化、防沙治沙、野生动植物保护、自然保护区建设、森林公园建设、林业产业发展、生态文化建设、林业科技、执法督查等任务。任务艰巨，使命光荣。

林业是一项功在当代、利在千秋、造福于民的德政工程。绿化一片荒山，就是树立一座丰碑。种下一棵树木，就是做成一件善事。作为一名负有领导责任的林业工作者，我们应当时刻牢记肩负的使命和责任，怀着一颗虔诚之心、敬畏之心，珍惜时光，珍惜岗位，珍惜机会，始终保持昂扬向上的精神状态，在推进林业改革发展的进程中，抢抓机遇，担当责任，不遗余力，奋勇拼搏，为绿染山东大地、福荫齐鲁人民积极贡献力量。

二、求真务实抓落实。

党的将建设生态文明上升为党和国家的重大发展战略，这对我们林业部门提出了新的更高的要求。省委、省政府将林业纳入全省经济社会发展总体规划，在森林覆盖率、资源总量、生态承载力等方面都提出了硬性要求。刚刚结束的全国林业厅局长会议对全国林业系统提出了“加快林业治理体系和治理能力现代化”的要求。刚才，均刚同志代表省林业厅全面总结了上半年全省林业工作情况，对今后一个时期全省林业工作进行了安排部署，提出开展大造林活动，建设布局合理、功能稳定的林业生态体系、比较发达的林业产业体系和评价科学、监管严密的现代治理体系的目标任务。深刻领会上级精神，完成这些目标任务，关键在抓落实。统筹林业工作，抓好任务落实，要求干部职工具备的素质能力有许多，我认为以下四点很重要。

一要有务实的作风。求真务实是我们党的一贯作风，也是贯彻党的实事求是思想路线的必然要求。凡事要脚踏实地，真抓实干，说真话、报真情、做实事、求实效，不能摆花架子、做表面文章。对于已经确定的重要工作、重大项目、重点工程，要深入一线、靠前指挥，研究解决工作中的问题，确保干一项成一项，取得实实在在的成效。对造林绿化、“两防”工作，要倍加重视，高度自觉，确保无误。为了更有针对性地做好工作，争取省委、省政府更大支持，各级林业部门要认真开展一次林业工作大调研活动，通过扎实的调研，弄清我们的林业资源家底，弄清我们的基础条件、装备力量，有些什么好的经验做法，存在什么困难和问题，将我们面临的机遇和挑战分析透，将下一步的工作思路理清，谋划好工作的重点和措施，积极提出意见建议。

二要有创新的意识。创新是推动工作的不竭动力。当前，林业建设面临着新的形势和任务，我们要在解放思想、更新观念、创新方法中破解难题、推动发展。要转变思想观念。时刻保持与时俱进状态，自觉摒弃不合时宜的思想观念、思维方式、工作方法，综合采用行政的、市场的、法律的方法开展工作。在全国推进林业改革座谈会上，国家林业局局长赵树丛同志就建立健全适应生态文明建设的林业制度、创新和完善生态林业民生林业治理体系、提升治理能力，提出建立健全九大制度、加强九大能力建设，共涉及68项内容，讲得很全面、很系统。我们要全面理解，准确把握，结合我们的工作实际，寻找突破口，闯出一条新路子。

三要有坚韧的毅力。成功往往孕育于再坚持一下的努力之中。当前林业既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的形势，还存在着许多困难和问题。有的是历史原因形成的，有的是自然环境造成的，有的是政策措施不到位造成的，有的是人们认识上的差距造成的。要解决好这些矛盾和问题，不是一朝一夕能办到的，不是一蹴而就的事情，决不能得过且过，更不能知难而退。一定要保持足够的定力，发扬钉钉子的精神，以顽强的毅力，用一锤接着一锤敲的坚韧和执着，钉牢一颗再钉下一颗的耐心，咬住青山不放松的狠劲，瞄准目标，持之以恒，不懈奋斗，去化解一个又一个的矛盾，破解一个又一个的难题。

四要有担当的精神。敢于担当是对一名领导干部的基本要求。在责任面前要敢于担当，大胆管理，敢于负责，出现问题时，不隐瞒、不回避，不上推、不下卸。在矛盾和困难面前要敢于担当，要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，坦诚面对，审慎处理。在被误解时要敢于担当，不惟上，不惟书，只惟实，可忍一时委屈，决不妥协退让。在危急关头要敢于担当，沉着应对，冷静指挥，豁得出来，顶得上去。

三、以好的作风树立良好形象。

林业是充满生机和活力的事业，林业人是耕耘山川播洒绿色的使者，林业部门是林业、林业人的管护者，林业部门的干部特别是领导干部，要发挥表率作用，以好的作风树立良好形象，促进林业健康发展。

(一)加强领导班子思想政治建设。要带头学习。把教育实践活动中总结形成的好制度、好方法坚持好、运用好，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，深刻理解“中国梦”的深邃内涵，切实增强“三个自信”，锻造对党绝对忠诚的政治品格。要把马克思主义的立场、观点、方法与我们正在做的事情结合起来，不断提升我们的科学决策能力、依法办事能力和处理复杂问题的能力。要团结干事。团结出战斗力，团结出生产力，团结就是力量。一把手是班子的“领头雁”，是第一责任人，一把手必须带头维护团结，做班子团结的带头人。班子成员要坚持原则，同心同德、密切配合，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成工作合力。影响团结的因素很多，根本的就是私心作怪，清除私心，便无大碍;增进团结的要件也很多，关键是坦诚相待。只要出以公心，遇事多沟通、多交流，开诚布公，坦诚相见，就会稳固团结的基石。要维护大局。各级领导班子和每位领导干部都要牢固树立大局意识和一盘棋思想，自觉维护全省工作大局，在全省林业系统要形成联系紧密、联动配合的工作机制。要正确处理好部门利益与全局利益的关系，多算大账少打小算盘，从部门、单位、小集体的圈子走出来，自觉地做到局部支持全局、小局服务大局。

(二)加强林业工作队伍建设。建设一支高素质的林业工作者队伍，是深化林业改革，促进林业发展的关键。要通过专业培训和实践锻炼，着力提升四种能力。一是提高业务能力。要切实抓好干部职工的业务技能培训，进一步增强履职、执法能力。要有针对性地组织引导党员干部特别是年轻干部到基层一线去，到矛盾多、困难大、任务重的地方去经受磨炼，提高解决实际问题的本领。要有意识地在处理森林火灾、林业有害生物等自然灾害的工作中锻炼干部，提高应对复杂局面的能力。二是提高执行能力。要用完善的制度和规定来规范约束干部的行为，认真落实岗位目标责任制，增强遵守纪律、执行上级决策、指示的主动性和自觉性，关键时刻能拉得出、顶得上、打得赢。三是提高服务能力。党员干部要牢固树立服务意识，深怀爱民之心，恪尽为民之责，多办利民之事，处处为群众着想，主动纠正损害群众利益的不正之风，以认真负责的工作态度、严谨细致的工作作风，把党的宗旨体现在实际工作中，落实在具体行动上。四是提高动员能力。在造林绿化、防火抗灾、产业发展、林权制度改革等工作中，要把开展群众工作作为基本工作方法，在尊重民意中开展工作，在倾听民意中完善工作，在搜集民意中感知人心向背。要将宣传动员工作向社区延伸、向农村延伸，有效地动员全社会力量参与林业建设，形成全社会关注林业、关心林业、参与林业的良好局面。

(三)加强党风廉政建设。要深入学习省委十届九次全委会精神，落实好党组(党委)在党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任，每位领导班子成员要一岗双责，承担起应负的责任。每一位党员干部都要筑牢思想防线，按照“五个坚持”、“三严三实”的要求，切实加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条，严以修身、严以用权、严以律己。要进一步改进作风，认真贯彻中央“八项规定”精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，大力治理庸懒散，树起一股从政新风。要经常照照镜子，看自己党性强不强，理想信念是否坚定;看自己是否牢固树立了权为民所用、利为民所谋的观念，把奉献当作一种乐趣，对工作充满激情;看自己是否遵规守矩，做到慎独、慎微、慎言、慎行，用一个健康的心态对待个人得失;看自己是否正确处理工作与生活、感情和原则、权力与责任的关系，廉洁从政;看自己是否具备自我纠错的能力，及时发现问题，解决问题，弥补不足，轻装前进。

同志们，我们要始终保持政治上的清醒与坚定，始终牢记职责和使命，用我们的聪明、智慧和不懈的努力奋斗，为美丽中国、美丽山东建设做出更大贡献。

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林业工作会议讲话篇二

今天的座谈会，张春贤书记、周强省长亲自出席，充分体现了湖南省委、省政府对林业工作的高度重视和特别关心，使我们深受感动。刚才，郭开朗副省长介绍了湖南林业情况，使我们对湖南林业有了更全面深入的了解。这些年来，在湖南省委、省政府的正确领导下，在张春贤书记、周强省长的亲自指导下，湖南林业建设确实取得了显著成绩。借此机会，我代表全国绿化委员会、国家林业局向湖南省委、省政府和各市、县党委、政府表示衷心的感谢，向湖南林业系统的广大干部职工致以诚挚的问候!下面，我讲点意见。

一、湖南林业建设取得了突出成绩。

这次来湖南，我感受非常好，印象非常深。三湘大地到处青山绿水，生机盎然。我们一路过来，两旁看到的是一幅幅“田在林中种、城在林中建、房在林中盖、人在林中走”的风景画，处处鸟语花香，呈现出天人合一的和谐景象。湖南的森林覆盖率排在全国第5位，生态状况好，给我留下了难以磨灭的印象。其中，有四点印象最为深刻。

第一，湖南省委、省政府对林业的重视程度是空前的。湖南省委、省政府特别是张春贤书记、周强省长对林业工作空前重视和关心。张春贤书记、周强省长在百忙中，亲自参加座谈会，研究林业工作就是一个生动例证。张春贤书记是从交通部调来的，过去就对公路绿化很重视，对林业工作很熟悉。周强省长对生态建设也情有独钟，在团中央时就组织开展了保护母亲河等很有意义的活动。湖南省委、省政府高度重视林业表现在许多方面。一是在发展目标上，提出了到“”期末要将森林覆盖率提高到57%、森林蓄积量提高到4.3亿立方米的宏伟目标。湖南森林覆盖率已经达到55.53%，要在这么一个高起点的基础上再提高2个百分点，难度很大。二是在指导思想上，提出了把保持青山绿水、提高森林覆盖率作为全省实现科学发展必须坚守的四条底线之一，把“生态湖南”作为构建和谐湖南的四大内容之一。这是湖南林业发展和生态建设的指导思想，提得非常好，要求非常高。林业部门的同志要好好学习、好好领会。三是在工作部署上，提出了瞄准一个目标、实施“三三战略”、推进九项工程、构建三大体系的要求。前不久，周强省长到国家林业局谈到这些情况，我印象就非常深。省委、省政府这么重视林业，湖南林业系统的同志如果搞不好工作，就对不起省委、省政府，对不起三湘大地的父老乡亲。

第二，湖南林业发展的速度是空前的。新中国成立初期，湖南的森林覆盖率为36%、蓄积量为2.8亿立方米。改革开放初期，湖南森林蓄积量降到1.8亿立方米。现在，湖南省的森林覆盖率达到55.53%，蓄积量达到3.92亿立方米，位居全国前列。特别是近年来，全省在每年消耗20xx万立方米的同时，森林蓄积量每年净增1000万立方米以上。这些都是支持国家建设的宝贵资源。现在我国木材短缺，到“”末，全国对森林资源消耗需求的缺口将达到3亿立方米。而今后寄希望于从国外进口日益困难，有很多障碍。可以说，湖南林业发展为缓解木材供求矛盾做出了突出贡献。

第三，湖南对林业的投入是空前的。湖南的财政不算很宽裕。由于省委、省政府把林业看得很重，特别是张春贤书记、周强省长等领导同志将建设生态湖南作为最重要的指导思想，各级党委、政府投入林业的力度都很大，去年达到8亿元。一个财政不很宽裕的省份拿这么多的钱搞林业确实难能可贵。

第四，湖南全社会参与林业建设的氛围是空前的。张春贤书记、周强省长等领导同志率先垂范，身体力行，每年都带头参加植树活动。在省委、省政府的带动下，全省社会造林形势很好。6年来，全省年均义务植树1.19亿株、人工造林362万亩。造林质量也连续20xx年位居全国前3位，很不容易。

湖南林业建设取得这么大的成绩，我觉得有很多经验值得总结推广。国家林业局办公室、宣传办、绿委办要进一步挖掘总结，整理一个材料向全国宣传推广。林业是艰苦行业，资金也不充裕。做好林业工作，一个好的办法，就是抓住典型、树立模范，不停地宣传推广，引导全社会积极参与生态建设。

党中央、国务院历来十分重视林业工作。特别是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略决策的施行，更是把林业推上了一个前所未有的新高度，赋予林业一系列新的重大使命。春节前，回良玉副在听取国家林业局工作汇报时强调指出：“林业在经济社会发展全局中的地位越来越重要，作用越来越突出，任务越来越繁重。我们要充分认识新时期林业巨大的生态功能，努力加强生态建设和保护，切实负担起促进人与自然和谐发展的神圣使命;要充分认识林业巨大的经济功能，努力保障木材供给和发展林业产业，切实负担起促进农民增收、新农村建设和国民经济又好又快发展的光荣任务;要充分认识林业巨大的社会功能，努力增加就业和建设生态文明，切实负担起促进社会和谐、推动社会进步的重要职责。”根据中央9号文件精神和回良玉副的要求，当前，我们主要抓了三项重点工作。

第一，正确处理好生态建设与产业发展、兴林与富民的关系。中央提出的以生态建设为主的林业发展战略，非常符合国家发展和林业建设的实际，是科学发展观在林业工作中的具体体现。要坚持生态优先，只有生态好了，才能提供实现可持续发展的基础，才能满足人们对生态产品的需求，才能腾出更多的精力和更大的空间来发展林业产业。如果只搞生态建设，不发展林业产业，不仅生态建设搞不好，就是搞好了也难以持久。只有建立发达的林业产业体系，才能为建立完善的生态体系提供有力支撑。只有产业发展了，才能为生态提供坚强的物质基础和雄厚的资金保障，才能提高老百姓造林护林的积极性，促进生态建设。特别是经过八九年的大规模生态建设后，大力发展林业产业显得尤为重要。我们的目标是，实现生态建设产业化、产业发展生态化。生态与产业的关系实际上就是兴林和富民的关系。只有兴林才能富民，也只有富民才能兴林。如果不与人民群众的切身利益紧密结合，林业建设就搞不好。对于湖南来说，贯彻落实科学发展观，实现人和自然和谐相处，必须注意通过处理好生态建设与产业发展的关系，来改善两个环境：人居环境(即生态环境)和投资环境(包括生态环境、政策法制环境等);提供两种产品：物质产品和生态产品。

第二，深化以林权制度改革为核心的林业改革。当前林业改革的重点包括三个层面：一是集体林权制度改革，二是国有林场改革，三是东北内蒙古重点国有林区改革。现在，重点是按照中央9号文件精神开展好集体林权制度改革。对林权制度改革工作，湖南省委、省政府很重视，出台了文件，开展了试点，安排得很好，要稳步有序推进。全国耕地每年每亩收益近700元，而林地只有22元。湖南省益阳市的农业产值达到170亿元，林业产值只有50亿元，而林地面积是耕地的2倍。湖南全省林地和湿地占全省土地总面积的86%。可见，林地的生产力很低、潜力很大，林业的优势没有发挥出来。这就迫切需要搞好改革，使林业生产关系进一步适应林业生产力的要求，充分释放林地、湿地的生产力。同时，我国农民目前的文化技术水平和生产经验很适合发展林业。江西、福建省林改后，有大批外出务工农民返回原地从事林业生产，收入比外出务工还多。要通过改革，增加就业岗位和农民收入。

第三，拓展林业发展的空间和领域。林业不光是挖坑种树、生产木材，而是在经济社会发展和维护生态安全中发挥着多方面的重要作用。应对全球气候变化，林业大有可为，林业部门要超前研究。按照《京都议定书》的要求，国际社会都面临减少二氧化碳排放的任务，并规定了直接减排和通过植树造林吸收二氧化碳实现间接减排两种减排方式。作为发展中国家，直接减排势必影响经济发展。通过植树造林，实现间接减排既非常有效，又不影响经济发展。科学研究表明，林木每生长1立方米，平均吸收1.83吨二氧化碳，释放1.63吨氧气。一个装机容量20万千瓦的电站、一架波音777飞机、一台奥迪轿车每年排放的二氧化碳，分别可以被45万亩、1.5万亩、14亩人工林吸收。地球有海洋和陆地两大生态系统。而陆地生态系统包括森林生态系统和湿地生态系统，森林生态系统是最大的储碳库和最经济的吸碳器。今年我们成立了全国第一个绿色碳基金，和中石油联合安排了2亿元开展碳汇造林。我们还用世行碳基金贷款在广西营造了60万亩碳汇林。在全球森林资源减少的大背景下，我国通过大规模退耕还林等生态工程建设，实现了森林覆盖率的持续增长，这是对世界的巨大贡献。湖南森林覆盖率这么高，蓄积量逐年增加，每年可吸收多少二氧化碳，产生多少氧气，完全可以大张旗鼓地向全国、全世界宣传。这不仅是对全国的贡献，而且也是对全世界的贡献。

同时，发展林业是维护能源安全的有效措施。生物质能源就其能源当量而言，是仅次于石油、煤炭、天然气的第四大能源。一个单位的木材的发热量为4000—5000大卡。石油、煤炭、天然气都是一次性的，而木材是可再生资源。只要我们重视培育，实现可持续发展，就可以取之不竭，用之不尽。有些树的果实和籽可以直接提炼柴油，技术已经很成熟。麻风树、黄连木、文冠果、光皮树等油料树种就是很好的能源树种。目前国家林业局已与中石油签订了建设能源林的协议。这是林业发展的一个新领域。

我介绍这些情况，目的是请你们进一步重视林业，让我们一起共同努力，为建设中华民族经济繁荣、生态优美的美好家园做出更大的贡献。

林业工作会议讲话篇三

同志们：

这次林业工作会议的主要任务是：深入贯彻落实中央、省、市林业工作会议精神，回顾总结取得的成绩，分析面临的形势，安排部署今后一段时期林业改革与发展任务，统一思想，凝心聚力，扎实工作，努力开创全县林业工作新局面。刚才，兑现了林改工作目标责任制奖，表彰了林改工作先进集体和个人，启海局长通报了全县林改工作情况;沅勇副县长还要作工作安排，请大家务必认真领会、抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、总结成绩，深化认识，增强做好林业工作的紧迫感和责任感。

林业是人类赖以生存的前提和基础，是青山富民的基础产业。改革开放特别是“”以来，全县上下深入贯彻落实中央、省、市委推进林业改革发展的政策措施，求真务实，真抓实干，林业工作取得明显成效。一是林业重点工程建设全面推进。坚持管护与造林并重，在认真管护好148.2万亩天然林资源的同时，大力推进公益林建设。“”以来，完成天保工程投资1730万元，人工造林19.1万亩;巩固退耕还林成果4万亩，兑现退耕还林政策性补助6200万元;完成沼气池建设2.32万口、节柴灶5626户，能源与生态环境建设不断加强。二是集体林权制度主体改革全面完成。认真落实“三级书记”抓林改工作机制，广泛发动、全面动员，整合资源、集中力量，形成高位推动、各方参与的强大合力。坚持标准，严格程序，圆满完成集体林权制度主体改革任务，顺利通过省、市检查验收。完成15乡镇133个村2418个小组69540户132.58万亩确权任务，确权宗地12.52万宗、面积确权率达99%，集体林均山到户率达85.2%(其中，公益林均山到户率达85.19%、商品林均山到户率达85.25%)。发放林权证53841本、占应发数的96.1%。三是森林资源保护进一步加强。“”、“十五”护林防火工作连续两个五年受到省政府表彰奖励。“”以来，认真总结护林防火成功经验，保持警惕森林火险的常态化，全力克服了护林防火的严峻形势。严格执行森林限额采伐，强化对木材和林产品经营、加工、流通等环节的监管，合理控制森林资源消耗，确保“长”大于“消”。同时，野生动物保护、森防检疫力度加大。“”以来，查处破坏森林资源案件442件，进一步维护了林区治安秩序。四是林业产业加快发展。按照“一个产业、一套班子、一套目标责任、一套扶持政策、一套奖惩措施”的发展模式，完善机制，增加投入，花椒、核桃、竹子等林产业在促进农村经济发展中发挥着重要作用。末，核桃、花椒、竹子三大产业面积达35.28万亩(其中，核桃达8.2万亩，花椒达16.08万亩，竹子达11万亩)。

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到推进林业发展机遇与挑战并存、困难与问题同在。从发展的有利条件上看：一是国家投入明显加大。“”以来，全县争取国家投入林业建设资金达9716万元，是“十五”同期3658万元的2.66倍。二是金融服务向林农延伸。推行林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等方式，逐步缓解林业发展融资难问题，为林业生产增添了新的活力。三是林业扶持政策更大优惠。省委出台政策，对林业企业从事林产品开发加工、从事花卉、茶叶等种植的免征、减征企业所得税，在木材采伐管理上逐步取消采伐限额分年度控制，简化采伐管理环节，放宽木材生产经营自主权，势必调动社会各界参与林业开发的积极性，带动社会资金向林产业集聚。四是集体林权实现合理流转。林改主体改革结束后，配套改革即将启动，通过逐步建立和完善资产评估、抵押担保、经营流转的合理机制，逐步盘活森林资源，激活社会资金进入林业生产领域，调动社会力量和林农造林护林积极性。从发展现状上分析：由于历史积淀等诸多因素制约，全县林业仍处于基础差、底子薄、生态脆弱的发展状况。一是森林资源总量不足，质量不高，分布不均，结构不合理，生态环境脆弱。截至末，全县森林覆盖率仅22.62%，较全省森林覆盖率低27.38个百分点，差距还很大。二是人口和经济增长对森林资源的消耗和压力较大，“大资源、小产业、低效益”的状况尚未得到根本改变。林产业发展方式转变不足，仍处于初放经营状况，规模小、层次低，林业对全县经济发展贡献份额小(仅占农业总产值的10%)。三是林业改革相对滞后，体制、机制不顺，林业行政管理方式与现代林业发展的要求不相适应，森林资源管护和林业执法任务重、难度大。四是宣传发动有差距，部分群众造林、爱林、护林意识有待进一步增强，全社会管林护林氛围还有待进一步形成。这些问题，必须引起足够重视，抓住政策等有利因素，认真加以解决。

二、明确目标，突出重点，扎实推进林业改革与发展。

当前，林业正处在一个新的历史发展阶段。建设生态文明，改善人居环境，实现人与自然和谐相处，促进经济社会全面协调可持续发展，对加快林业改革发展提出了新的更高的要求。尤其对我县来讲，山高坡大、土地贫瘠、环境恶劣，农业人口占总人口的90%以上，经济社会发展相对滞后，民生问题比较突出，加快农村发展、促进农民增收可以说潜力在山、希望在林。因此，各级各部门要始终坚持以中央和省委、市委林业工作会议精神为指导，进一步深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握当前林业建设的重大发展机遇，突出工作重点，强化工作措施，坚定不移地推进林业改革，毫不动摇地加快林业发展。

当前及今后一段时期全县林业发展的总体目标是：到20xx年，力争全县森林覆盖率达26%以上，林木绿化率达46.5%以上，产业面积达70万亩，实现林业总产值2个亿，占全县农业总产值的20%以上，农民林业人均收入达600元以上。到20xx年，力争全县森林覆盖率达31%以上，林木绿化率达51.5%以上，林产业面积达100万亩，林业总产值达4个亿以上，占全县农业总产值的30%以上，农民林业人均收入达1000元以上，引进花椒、核桃林产品骨干加工企业各1个。力争通过十年的努力，实现生态系统稳定、林业产业发达、生态文化繁荣、人与自然和谐发展的目标。

实现上述目标，必须在“抓住‘一条’主线、优化‘两个’布局、发展‘三大’产业、实施‘四大’工程、狠抓‘七项’工作”上狠下功夫，深入推进全县林业改革与发展工作取得新成效。

(一)抓住“一条”主线。就是要紧紧围绕“生态建设产业化、产业发展生态化”发展理念，坚持生态建设与经济建设并重并举，在抓好经济社会建设的同时，更加注重生态环境建设与保护，以生态增量、林业增效、林农增收为目标，努力实现人与自然和谐发展，全力建设生态和谐新。

(二)优化“两个”布局。在江边河谷区域。要进一步加大沿江百里绿色产业经济带的打造力度，积极争取项目支持，加大引资力度，拓宽融资渠道，创新发展方式，大力推进花椒、优质水果等基地化生产、规模化种植和产业化经营，千方百计实现林业增效、农民增收。在二半山区。要深入调查研究，充分利用二半山独特的气候优势，以核桃、竹类为重点，大力发展特色经济林，努力实现既青山、又富民目标。

(三)发展“三大”产业。要重点发展花椒、核桃、竹子三大产业，进一步优化更新品种，提高林地产出率，培育特色名优品牌，做大做强绿色产业基地，逐步形成产供销一条龙的产业链，带动林产业的快速健康发展，使林产业成为壮大农村经济的重要支柱。

(四)实施“四大”工程。一是天然林保护工程。进一步加大天然林管护和公益林建设力度，着力提升森林质量和效益。二是退耕还林工程。在不断巩固提高退耕还林成果的同时，积极开展退耕农户职业技能培训，大力培植后续产业，确保退耕农户增收致富。同时，坚持标准、严格程序，进一步加强退耕还林政策的兑现与监管，确保资金安全规范运行、惠泽于民。三是农村能源建设工程。要进一步扩大沼气池和节柴改灶覆盖面，提高农村新能源利用率，降低森林资源低价值消耗，让更多的群众从农村能源建设中获利受益。四是中低产林改造工程。在尊重民意、深入调查研究的基础上，切实做好中低产林改造规划编制工作，按照适地适树的原则，既要积极引进优质、高效、适生、生态和经济效益较好的树种，又要进一步加大林业科技创新与运用力度，积极选择和培育具有地方特色的乡土树种，综合推进低产林改造，提高生态防护功能，增加农民收入。着力提高林地质量和效益，使农民获得更多的优质生产资料，激发农民发展林业生产经营的积极性，达到保护林地与增加收入的双重目的。

(五)狠抓“七项”工作。要统筹兼顾，深入推进集体林权制度配套改革、资源林政管理、森林病虫害防治、森林防火、森林生态效益补偿、宣传培训、林业队伍建设等七项工作。在这里，我着重强调四点。一是森林防火工作。要紧紧围绕“保安全、求稳定、促发展”这一目标，进一步加强县级森林防火组织机构、队伍和森林防火基础设施建设，积极开展森林火灾保险，提高防控能力、提升扑救水平，建立联防、联保、联控的管护模式，切实推进常态化管理，高度警惕森林火险，严防森林火灾。同时，县、乡分别按不低于30万元和5万元的标准，做好防大火抗大灾的物资储备。二是林改配套改革工作。在继续做好集体林权制度主体改革整改完善工作的同时，工作重心要转移到推进配套改革上来，推进主体改革成果向纵深扩展和延伸。首先，要做好采伐限额管理改革，按照公开公平公正的原则，将采伐指标下达给林权所有者，减少中间环节、服务好群众;其次，要积极开展好林地经营权的流转工作，引导和鼓励社会力量进入林业建设领域，促进林业规模化、产业化发展。三是森林生态效益补偿工作。森林生态效益补偿制度的实施，既体现了国家和社会对森林生态效益价值的认可，也为森林资源保护管理提供了稳定的资金来源，从根本上解决了林业发展的动力和机制问题，使林农成为社会公益事业的提供者，生态和经济利益的受益者，更有利于调动广大林农的积极性和创造性，增强林业可持续发展能力。各乡镇、县林业局务必高度重视此项工作，在抓好森林生态效益补偿制度宣传的同时，按照规划的公益林范围，足额到户兑现好森林生态效益补偿金。四是宣传培训工作。进一步加强对林农的培训与指导力度，充分发挥“大户”、“能人”示范作用，积极引导农民把“山当田耕、树当菜种”，提高现代林业科技的推广应用能力，依托科技兴林、促进林农增收。

三、加强领导，明确责任，全力保障林业快速健康发展。

加快推进林业改革与发展，是当前和今后一个时期“三农”工作的重要任务，各乡镇、各部门要进一步统一思想、提高认识，加强领导、建全机制，形成齐抓共管、共同推进林业改革与发展的崭新格局。

(一)加强领导，高位推进。要进一步加强和改进对林业工作的领导，在组织领导、工作安排、人员调度、财力投放等诸多方面切实体现重视林业工作、保护生态环境，确保领导、责任、措施、工作“四到位”。要坚持和完善“三级书记”抓林改工作机制，强化党政“一把手”亲自抓、负总责，对林业改革发展的重大问题亲自参与、亲自研究、坚持不懈，一抓到底、抓出成效。要把林业改革发展的各项任务逐项分解到单位，层层落实到个人，形成个个抓建设、人人担责任的良好局面。要进一步健全和完善林业工作目标考核体系，纳入年度责任目标综合管理考核范畴，强化管理与考核工作。各有关部门要进一步认真履行职责，积极支持林业改革与发展，形成推动工作的强大合力。

(二)加大投入，强化保障。要在全面落实中央、省、市在林业生态建设、林产业发展方面的扶持政策、税收优惠、金融信贷、保险等措施的同时，积极开办林权抵押贷款、林农小额信用贷款和林农联保贷款等业务，加大财政贴息带动、招商引资力度，多渠道筹资保障林业建设投入。从今年起，县财政每年安排100万元用于林产业发展，重点解决林产业发展科技培训、示范推广、工作经费和奖励资金，预算外的森林植被恢复费主要用于扶持林业产业发展;同时，每年解决森林防火专项经费30万元。

(三)落实责任，形成合力。全县林业产业发展基础虽然薄弱，但改革发展的潜力巨大，合理开发利用资源，扩大产业规模，壮大产业实力，实现林业增效、农民增收是各乡镇各有关部门义不容辞的责任和义务。林业部门要进一步充分发挥主观能动性，积极当好党委、政府的参谋和助手，认真抓好各项工作的组织实施，发改、财政部门要进一步完善林业扶持政策措施，金融部门要进一步完善林业投融资机制，纪检监察部门要加强改革发展过程的监督，宣传部门要积极引导全社会树立生态文明观念。总之，各级各部门既要各司其职，也要通力协作，努力形成推进林业改革发展的强大合力。

同志们，加快改革步伐，发展现代林业,建设生态文明，构建和谐，任务艰巨、责任重大。让我们以科学发展观为指导，进一步解放思想，开拓创新、抢抓机遇、奋力拼搏，努力开创全县林业改革发展工作新局面!

林业工作会议讲话篇四

同志们：

今天召开的全县林业工作会，是经、县政府同意召开的一次十分重要的会议。刚才，*局长全面回顾总结了全县2015年林业工作，安排部署了2011年各项工作；*就抓好今年林业工作提出了明确要求，讲了很好的意见。会后，大家要按照会上的安排部署和讲话要求，根据职责分工切实抓好贯彻落实。

下面，我就抓好当前及今后一个时期林业工作讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好林业工作的责任感和使命感

2015年，是广大林业工作者付出艰辛最多，取得成果最大的一年。一年来，大家任劳任怨，加班加点，埋头苦干，各项工作取得了新的成绩，绿色创建超额完成任务，生态重点工程稳步推进，招商引资项目建设取得新突破，林改经验在全省推广，林业产业尤其是杂果产业在促进农民增收中的作用更加明显，林业企业解困和职工安置迈出坚实步伐，许多工作受到了省市主管部门的表彰。在此，我代表对广大林业工作者的无私奉献和辛勤努力表示衷心的感谢！

高，沿河沿路尤其是村庄绿化工作任务艰巨。二是林业产业规模不大，核桃、板栗等杂果产业在增加农民收入贡献率依然偏低。三是林业建设还停留在绿化、栽树等低层次，从生态休闲产业发展的高度谋划建设还不够。四是部分干部群众生态观念、护林意识不高，自觉保护生态环境积极性、主动性还有待进一步加强。五是野生动植物的保护力度还需进一步加大。这些问题在一定程度上影响了林业的进一步发展，与打造西部生态休闲名县、关中城市后花园的目标要求还有很大差距。我们必须高度重视，切实加以解决。

空气、宁静的环境、绿色的山水，这些都是得天独厚的优势，也是我县生态休闲产业发展的重要支撑。第三，林业是农民脱贫致富奔小康的希望所在。我县森林覆盖率达89%，集体林地148万亩，而耕地面积只有10万亩，增加农民收入仅靠土地是不行的。随着林改的推进和退耕还林工程的实施，农民群众在发展经济林、林特产品等产业方面前景广阔，潜力巨大，这是农民增收的有效途径。因此，**的希望在林业、希望在生态、希望在林业产业。全县各级各部门要切实增强责任感和使命感，从推动县域经济又好又快发展的高度，齐心协力把森林资源保护好、把林业发展好。

二、突出重点，狠抓落实，全面完成今年林业工作任务。 今年是林业工作上水平、创亮点的关键一年。市上提出要创建国家森林城市，县上要创建国家卫生县城、园林县城和生态县，林业部门任务很重、责任很大、时间紧迫。县林业局围绕、县政府的决策部署，提出围绕“一个目标”、突出“三大主题”、强化“三个支撑”、实现“五大突破”的总体要求，全面贯彻了十一届五次全会和经济工作会、农村工作会议精神，要实现既定的目标任务，必须坚持和把握好以下四个关键环节。

体空间，大力植树造林，多种乡土树种、景观树种，沿路栽树插花，沿墙爬藤建绿，增强景观效果，扮靓县城。要围绕生态休闲景点，做好景点绿化文章。改造景区林相，有计划地栽种一批带有季节特色的观赏性树种，改造景区风光。要围绕农村环境整治，做好村庄绿化，把空地、杂地、村头、河边也尽可能载上树，让垃圾堆变成绿化地，积极倡导家庭绿化美化，大搞庭院绿化。当前，是植树造林的大好时机，我们要按照一年任务春季完成的要求，迅速掀起全县造林绿化的大会战。

二是创建国家生态县。国家生态县要求80%以上的乡镇达到全国环境优美乡镇标准并获命名，这是与国家生态示范县最大的区别。我县是山区县，80%以上的人口在农村，创建国家生态县难点在农村，重点也在农村，作为林业部门承担了很大一部分任务，这对林业工作提出了更新更高的要求。我们要以创建国家生态县为契机，按照“沿路建绿、村镇植绿、山川披绿”的思路，大力推进农村生态环境改善；要全力实施天然林保护、退耕还林、荒山造林、“长防”生态修复、“三化一片林”建设和自然保护区建设等生态建设重点工程，不断提高绿化覆盖面和绿化水平，进一步巩固和扩大**的生态优势。

增收有机结合起来。要提升杂果产业水平，今年全县杂果面积要新增2.3万亩，群众对杂果种植热情很高，完成任务是没问题的，但要在规范化管理和产业化发展上下功夫。核桃、板栗面积增大，产量增加，要加强对贮存保鲜技术的研究、推广和运用，在加工、销售上做文章，挖掘附加值，增加经济效益。我县林下养殖、特种养殖、林特产品牌子响、声誉高、效益很好、前景广阔，我们要在技术、资金、政策等方面提供支持，促使其尽快发展壮大，创响秦岭山珍特色品牌，为农民增收拓宽渠道。要围绕全县生态产业发展，依托丰富的自然景观、人文景观和动植物资源优势，加快发展森林旅游、生态旅游，千方百计做好森林旅游文章。加快青峰山森林公园建设，加大招商引资力度，完善基础设施，提升规模和档次，吸引更多的游客来观光、休闲，带动当地农民增收。同时，要深化和巩固集体林权制度改革，尽快在林权抵押、林权流转和建立林权交易平台方面取得实质性突破，为林业发展、农民增收创造良好环境。

法工作，有针对性的开展各项专项整治工作，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为，真正把造、营、护工作落到实处。

三、强化措施，真抓实干，努力开创林业工作新局面 今年全县林业工作头绪多、任务重、要求高、难度大。各级各部门必须在思想上高度重视，在措施上加大力度，在行动上加快进度，确保各项工作高效率、高质量、按时限完成。

一是加强领导。工作能否做好，关键在领导，根本在落实。现在2月就要结束，马上进入3月，这正是植树造林的黄金季节，全县要打响“大干30天，全面完成植树造林任务”攻坚战，力争利用一个月时间完成全年任务。各级各部门要切实把林业工作放在重要位置，提上重要议事日程。各乡镇和林业部门主要领导要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，全身心投入到林业工作中，抓好自己的造林示范点，按时完成各项任务。其他部门要有全局观念，讲大局、讲奉献，主动做好配合工作，形成齐抓共管的良好局面。

扶部门要组织专业人员及时下到村上，深入栽植现场，逐户开展技术指导，确保苗木栽植符合标准要求。第三，管理关。要指导农户对所栽植树木及时浇足浇透水、粉刷石灰水、培土保墒，确保质量，绝不充许“春栽一棵苗，夏天一把伞，秋季一根杆，冬天一个眼”的现象发生，保证栽一棵，活一棵、长大一棵。

三是强化督查。各级各部门要根据任务安排，立足于早、立足于快，制定详细的工作计划，明确阶段工作重点，倒排工期，环环紧扣，步步跟进，牢牢把握工作主动权。要建立严格的督查工作制度，督查室、政府督办室、考核办、林业局等单位要成立督查组，对各乡镇、各部门绿化创建、杂果种植、重点生态工程建设等工作进展等情况进行专项督查，对力度不大、进度不快的要予以通报；对思想不重视、工作不力的要严格实行问责，限期跟踪督办，推动各项工作落实。

同志们，加强林业建设，功在当代，利在千秋。希望大家团结一致、开拓进取、克难攻坚、创新实干，为实现林业发展、农民增收，推进县域经济又好又快发展作出新的更大贡献。

各位领导、同志们：

我们xx乡位于会同县北部，与洪江市、洪江区交界。全乡辖x个村，x人，土地总面积x万亩，其中林地面积x万亩，是一个以楠竹为主的重点林区乡。去冬今春，我们立足资源优势，坚持把楠竹开发和油茶开发作为富民强乡的两大特色产业来抓，共完成楠竹低改x亩，楠竹新造x亩，油茶新造x亩，超额完成了县里下达的任务，得到了各级领导的充分肯定。我们的主要做法是：

一、统一思想，形成开发合力

思想是行动的先导。我们充分认识到，发展楠竹和油茶产业，符合“三个需要”：一是加快经济发展的需要。我乡最大的资源优势是楠竹，经济发展的最大潜力也是楠竹。楠竹开发搞不起来，富民强乡、全面小康的目标就无法实现。早在2015年12月，我乡第十六届人大二次会议就表决通过了《关于深化楠竹开发、加快富民强乡的决议》，在全乡干群中形成了共识。在油茶产业方面，虽然我乡油茶面积不多，但山地资源丰富，开发潜力巨大，只要我们充分发挥后发优势，同样可以大有作为。特别是我们组织各村支部书记、村主任赴桃江、浏阳考察楠竹和油茶产业后，大家的信心更足了。二是加强生态建设的需要。现代林业的最大特点，就是追求效益多样化。楠竹和油茶兼有持续的经济效益、生态效益和社会效益，是杉木、马尾松等用材林无法比拟的。可以说，楠竹和油茶，既是“长富于民”的经济产业，也是“长利于国”的生态产业，利国利民利生态，值得大力发展。三是贯彻落实重大决策的需要。在去年召开的十届五次全会上，作出了大力发展“一竹两茶”的重大战略决策。我们抓好楠竹和油茶开发，是贯彻落实重大决策的具体行动。为加强对楠竹和油茶开发的组织领导，乡里成立了专门的领导小组，由党委书记任组长，乡长、分管林业领导任副组长，党政办、林业站、财政所、广播站、综治办等单位负责人为成员。各村也成立了由村支部书记挂帅的两大产业开发工作领导小组，形成了强大的工作合力。

二、科学规划，明确开发思路

投资者，切实抓好旅游开发的规划包装和宣传推介，经过几年的努力，把xx打造成湘西南独特的休闲旅游胜地。为了抓好楠竹开发，我们制定了xx乡《楠竹开发总体规划》，确定了楠竹开发的具体步骤，即：一年搞试点，二年办样板，三年抓推广，五年见成效。2015年，我们在东岳村率先开展试点，以群众自主投劳的方式，高标准完成楠竹低改x亩；2015年，按照乡人大决议的要求，每个村均创办了一块x亩左右的楠竹低改样板林。其中坡脚村利用三个月的时间，积极发动群众投工投劳，高标准、高质量地完成了x亩县里确定的农业产业化楠竹低改项目，得到了各级领导的一致好评。在油茶开发方面，确立了“集中开发、典型引路”的方针，在王家、划皮、溪坎、老团四个村交界处，重点抓好x亩优质油茶基地建设，稳步发展，务求实效。

三、多措并举，加快开发进程

为推进两大产业开发，我们采取了一系列措施：一是技术服务。乡林业站安排专门的技术人员，经常深入村组、山头，加强对楠竹、油茶开发的技术指导，确保开发一块、成功一块、见效一块。特别是注重加强后期管理，切实巩固开发成果。二是优化环境。在两大产业开发过程中，集约林地是一大难题。乡党委、政府安排精干力量，及时协调处理各类矛盾纠纷，为产业开发创造了良好环境，有力地促进了开发的顺利进行。三是夯实基础。为切实解决我乡过来村级公路路况差，竹木“运输难”、“运费高”的问题，乡党委、政府积极发动群众筹措配套资金，大力实施通畅工程。仅2015年就完成了x个村的通畅公路建设，总里程达x公里，全面实现了“村村通”的目标，从而有效地降低了竹木运输成本，增加了林农收入，真正实现了以产业开发带动基础建设，以基础建设促进产业开发。四是强化督促。乡里抽调专门人员，定期对各村两大产业开发情况进行督查，对措施不力、工作滞后的村，责令及时整改，以促进全乡产业开发的平衡发展。五是目标考核。乡党委、政府将楠竹、油茶开发纳入各村三个文明建设的重要内容，签订目标管理责任书，严格考核，奖惩兑现，从而形成后进赶先进、村村争先进的浓厚氛围，有力地推动了全乡楠竹、油茶开发的快速发展。

四、多元投入，强化开发保障

实施两大产业开发，资金投入是保障。我们采取多种形式，广开门路，多管齐下，切实加大对楠竹、油茶开发的投入。一是个人投入。积极引导广大群众投入两大产业开发，营造“绿色银行”。半山村村民梁庄伟，在外经商实现原始积累后，2015年投资x余万元，营造楠竹x亩。二是村集体投入。各村根据自身实际，每年投入一定资金用于两大产业开发，发展壮大集体经济。目前，各村均建有规模不等的楠竹基地。三是乡财政投入。乡财政在财力十分紧张的情况下，每年均挤出一定的资金，用于扶持各村发展楠竹、油茶产业。2015年，乡财政共投入x万元左右。四是信贷投入。乡党委、政府积极加强与金融部门的联系，争取他们对楠竹、油茶开发的支持。2015年，县农业银行将xx作为全县惠农卡发放试点的五个乡镇之一，共办理惠农卡x张，支取资金x万元，全部投入到楠竹、油茶开发当中。乡信用社紧贴“服务三农”的宗旨，累计发放楠竹、油茶开发贷款100余万元。五是项目资金投入。我们立足丰富的资源优势，积极向上争取开发项目。仅去年，就争取国家退耕还林后续项目资金、县农业产业化财政引导资金20余万元，有力地推动了我乡两大产业开发的顺利进行。六是引资投入。我们通过发布信息，推介项目，积极引进外地能人投入两大产业开发。如王家村的x亩油茶基地，就是通过引进怀化籍客商投资x余万元建造的。

尽管我乡两大产业开发取得了一定的成绩，但与新形势新任务相比，与上级的要求相比，仍有相当的差距。在今后的工作中，我们将乘这次会议的东风，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思路，突出重点，抢抓机遇，乘势而上，全面掀起我乡两大产业开发的高-潮，为早日实现富民强乡、全面小康的目标而不懈奋斗。

林业工作会议讲话篇五

同志们：

党的xx届三中全会以来，中央相继召开经济工作会议、城镇化会议、农村工作会议，印发关于全面深化农村改革、加快农业现代化的1号文件，国家林业局召开了林业厅局长会议。前不久，省委召开经济工作会议、城镇化会议，省“两会”昨天刚结束，上午我们又一起参加了省委农村工作会议。为及时贯彻这些会议精神，厅党组决定召开这次全省林业工作会议，传达学习中央和省委、省政府领导一系列重要讲话和指示精神，贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，总结20xx年工作，分析当前形势，部署20xx年工作，努力推动全省现代林业实现新的跨越。

省委、省政府领导对林业工作和这次会议高度重视，最近分别作出重要批示。1月17日，昌平批示：20xx年全省林业工作服务于助农增收这个大局，取得了很好的成绩，生态文明建设也呈现了良好开局;20xx年要全面贯彻落实xx届三中全会精神，在林业助农增收和生态文明建设上再接再厉、再创佳绩。1月16日，史哈副省长批示：我省生态建设与保护任务重大。去年林业系统在国家林业局的支持下做了大量很有成效的工作。要认真总结，抓好今年各项工作部署，特别是新一轮退耕还林(草)工作。我们一定要认真领会批示精神，全面贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、认真总结20xx年林业工作。

20xx年，全省林业系统认真落实科学发展观，学习贯彻党的和省委十届三次全会精神，在省委、省政府的正确领导和国家林业局的指导支持下，突出发展现代林业、建设生态文明，加强学习，深入调研，转变作风，扎实工作，圆满实现了年度目标。全年完成营造林943万亩，增加森林面积175万亩、森林蓄积1600万立方米，森林覆盖率提高到35.5%，林业生态服务价值提高到1.62万亿元。实现林业总产值1990亿元、农民人均林业收入850元，同比分别增长14%和13.3%。森林火灾损失率0.048‰，林业有害生物成灾率0.03‰，涉林案件综合查处率97%。

(一)建设生态文明有效彰显。服务发展大局，全面建成长江上游生态屏障纳入了四川全面小康总体目标，森林覆盖率达到37%列为重要指标。科学审视林情，突出工作重点和薄弱环节，以建设生态文明美丽四川为统领，着力建设生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业，努力实现林业经济由大省向强省跨越、长江上游生态屏障由基本建成向全面建成跨越，确立了新时期林业建设“162”工作思路。协同完成省委生态文明建设专题调研，牵头形成全省生态文明建设体制机制改革研究报告，组织召开林业资源及效益监测新闻发布会，协助召开全国首届林业治山研讨会，编印了林业建设生态文明系列资料。联合省级有关部门，召开林业建设生态文明情况通报会，举办生态文明县级领导干部培训班，开展了“美丽中国·四川林业在行动”采访活动。广泛倡议“共建绿色家园、共促生态文明”，首次举办全省优质森林食品展宣活动，制播林业新闻100余条，组织中央和省主流媒体宣传林业20xx余条。

(二)修复自然生态深入推进。及时组织芦山地震抢险救灾，牵头完成灾区生态环境修复专项规划，参与编制产业重建规划，争取落实林地使用、林木采伐等多项支持政策，编发植被恢复等3个技术指南，省政府与国家林业局签署了恢复重建合作协议，灾区生态修复、产业恢复全面展开，部分项目进入实施阶段。推进森林生态建设，有效管护公益林2.58亿亩，建设公益林78.7万亩，巩固退耕还林成果2943万亩，完成退耕还林后续产业专项建设188.4万亩。新建省级以上森林公园3个、公园管理机构8个，森林公园总数达到121个。强化重点地区生态修复，启动实施川西藏区生态保护建设工程，落实沙化土地治理中央预算投资2.21亿元，巩固沙化治理成果12.37万亩，治理石漠化土地528平方公里，建成林业治山示范点11个。加强生物多样性保护，省政府公布了地方级林业自然保护区名录，保护区“四化”建设有序推进，国家级保护区增加到22个，成功承办全国自然保护区规范化管理现场会议。大型猫科动物调查监测成果明显，第四次大熊猫野外调查全面完成，首只人工培训的雌性大熊猫成功放归野外。加强湿地保护，湿地公园总数达到22个，广元市建成全省首个国家级湿地公园。

(三)林业改善民生力度加大。突出六大重点、四大集群、六十强县建设，召开现场会议，完善发展目标，林业产业助农增收力度加大。依托退耕还林等生态工程，强化政府引导、社会参与，现代林业产业基地新增培育210万亩，总规模达到1750万亩。全省核桃、花椒、油橄榄等特色经济林产量达161.8万吨，林药、林菌等林下种植规模达到340万亩，林禽、林畜等林下养殖突破1.1亿只(头)。生态旅游接待游客1.9亿人次，实现产值486亿元，带动社会收入1500亿元。强化示范引领，40个现代林业重点县实现产值561.7亿元、农民人均林业收入1463元，是全省平均的1.72倍。都江堰等5县启动了林下草本中药材种植中央财政补贴试点，宜宾市“万亩林亿元钱”建设、南充市速生丰产林建设成效明显。升达林业、永丰纸业等一批重大木竹加工项目有力推进，新增人造板产量53.3万吨，生产结构进一步优化。安排改造林业棚户区2056户，落实配套基础设施建设资金4441万元。天保工程区国有林业单位职工“五险”全面落实，国有林业企业保值增值，职工收入有所增加。

(四)城乡绿化造林提质增量。培育增加森林资源，实施人工造林367万亩、封山育林102万亩，义务植树4072万人次、1.79亿株，抚育中幼林243万亩，改造低产低效林205万亩，完成平原绿化2万亩，建设绿色通道8000公里。积极创建绿化模范、改善城乡人居环境，广安、广元成功创建国家森林城市，全省国家森林城市增至5个。金堂、犍为、德昌等8个县成为全国绿化模范县，邓小平故里成为全国义务植树基地，绵阳、邛崃、华蓥等3个市成为省森林城市，蓬溪、丹棱等5个县成为省绿化模范县，遂宁市各区县全部成为省绿化模范。攀枝花、德阳、达州、巴中等5个市，大邑、富顺、九龙等8个县分别通过省森林城市、绿化模范县现场考核。凉山州邛海湿地公园成为全省首个国家生态文明教育基地。林木种苗保障继续加强，全年生产林木种子120万公斤、苗木9亿余株，补贴良种苗木4420万株、重点林木良种基地1.77万亩，抽检种子65批次、苗木88批次，合格率分别达96.7%和100%，审(认)定林木品种25个，主要造林树种良种使用率超过45%。

(五)森林资源管护依法加强。省人大通过《四川省森林防火条例》，省政府办公厅印发《四川省林区野外火源管理办法》，省级行政权力运行监察平台录入涉林项目177项，省级林业审批事项规范精减为19项。省级林地保护利用规划获省政府批复实施，县级规划编制和林地落界全面完成。组织完成毗河供水、遂西高速等多个项目占用征收林地查验和审查，升钟水库二期、溪洛渡电站、成昆铁路等30余个重点项目征占林地依法推进，争取国家林地备用定额1767公顷，省以上审核审批林地项目964个、面积1.08万公顷(含临时占地)，没有突破国家定额。规范采伐指标分配、审批程序，林木采伐总量控制在国家限额。完善木材运输联网办证、联网检查，发放木材运输证27万余份。国家和省级公益林全部落界建库，新一轮森林资源二类调查全面展开。积极应对森林火灾、林业有害生物高发情势，推进重点火险区综合治理，及时处置森林火灾447起，火灾次数、过火面积、损失面积同比“三下降”;防治林业有害生物900.6万亩，无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率均达98%以上，没有发生重大野生动物疫情。保持涉林违法犯罪高压态势，组织开展森林火案查处、行政执法整治行动，首次联合省委政法委等8部门，开展声势浩大的“亮剑行动”，年内立刑事案件344件，破获274件。全年发现、受理森林和野生动植物案件1.24万起，侦破查处1.2万余起。林区维稳和综合治理继续加强，连续7年实现安全生产。

(六)政策科技支撑持续增强。完善集体林权制度，出台全省林权抵押贷款实施意见，8个县启动了金融支林示范试点。新型经营主体健康发展，建立省级农民林业专业合作示范社31个，专合社总数达到2482个。全省累计流转林地347.6万宗、1886万亩，抵押贷款476万亩、金额87亿元。内江市积极探索统筹城乡“五权同确”，眉山市探索推行林地林木分级评价机制，阿坝州创新集体公益林管护机制。完善惠林政策，国家级集体公益林生态效益补偿提高到15元/亩·年，成都市集体公益林补偿标准达到30元/亩·年。政策性森林保险达3亿亩，覆盖面83.7%。落实省级以上财政资金94亿元，征收森林植被恢复费5.8亿元，申报储备项目中央投资4.52亿元，创历史新高。加强科技创新推广，获省科技进步奖11项，比上年增加一倍。完善林产品质量安全检验检测体系，组织开展主要林产品产地环境监测、森林认证试点，认证森林食品基地27家，编制林业地方标准12项，新建和改造科技试验示范基地20万亩。全省林业科技转化率和科技进步贡献率分别达到51%和41%。对外交流合作成绩突出，落实外资1.19亿元，欧盟援川竹产业项目全面完成，中日合作治山等50余个在建项目有序推进。诺华碳汇注册为联合国清洁发展机制项目，获国际气候、社区及生物多样性联盟金牌认证。

(七)林业自身建设扎实有力。深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力突出抓学习、抓调研、抓作风、抓落实、抓廉政，集中整治“四风”问题，强化整改落实责任，专题开展森林防火、林业产业、综合管理调查研究，扎实转变作风，密切联系群众，干部群众认同率高达98%。事业单位分类改革稳步推进，评审通过林业高级工程师150余人，举办省级业务培训30期、4780人次。国有林场改革积极有序，全额拨款事业单位达到64个，占总数的35.6%。达州市实现林业和园林统一管理。首次制定《四川省林业厅工作规则》，规范公文处理、政务督查，开通运行林业官方微博，政务信息、网络信息分获全国第1名，成功创建省级机关文明单位。规范基层林业单位建设管理，林业站建设重点县项目、标准化林业站建设项目有序推进。落实党风廉政建设责任制，组织开展正风肃纪、“两大工程”执法监察活动，厉行勤俭节约，机关“三公”经费显著下降。老干部待遇得到落实，林业工会、学会、协会和后勤、学校、医院等为林业发展作出了积极贡献。

过去的一年，各级党政高度重视林业。东明书记、魏宏省长、昌平、史哈副省长等省领导带头参加义务植树，多次作出重要批示、出席工作会议、解决具体问题。省委省政府制发多个有关林业的政策文件，广元、巴中、泸州等市党政出台了促进林业发展的具体政策。过去的一年，相关部门大力支持林业。国家林业局成都专员办积极指导监督森林资源管理，省政府办公厅积极协调解决林业重大问题，省发改委积极支持协调芦山地震灾后重建规划、川西藏区生态保护工程，财政厅积极支持建立林业公共财政支持体系，新增落实森林防火、病虫害防治等资金7000余万元。过去的一年，社会各界积极参与林业。广大农民群众积极经营林业，各级人大代表、政协委员、专家学者、离退休干部积极建言林业，新闻媒体广泛宣传报道林业，社会资金投入林业达到75亿元，非公有制造林突破80%。过去的一年，林业职工无私奉献林业。全省林业职工围绕林业改革、发展和稳定，锐意进取，爬坡破难，不辱使命，为全省林业建设做出了积极贡献，涌现了一大批先进典型。在此，我代表省林业厅，向所有关心、支持和参与四川林业建设的领导、同志和各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

二、深刻把握林业改革发展形势任务。

深化改革、加快发展，建设生态文明，对林业建设提出了新的任务和要求。我们必须认清新形势、明确新任务、把握新要求，努力开创四川现代林业建设新局面。

(一)深刻领会新形势下林业建设的使命。党的以来，新一届中央领导集体高度重视生态文明建设，与时俱进地提出了很多新理念、新论断、新举措。习强调：良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉;保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力;既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，绿水青山就是金山银山;建设生态文明关系人民福祉，关乎民族未来，生态兴则文明兴，生态衰则文明衰;要把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国。他指出，中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富。习特别指出，山水林田湖是一个生命共同体，人的命脉在田，田的命脉在水，水的命脉在山，山的命脉在土，土的命脉在树。这些重要论述，强化了林业的社会生产力功能，强调了林业的公共产品属性，把林业放在了更加突出的位置。

党的xx届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，全面部署深化改革，加快生态文明制度建设，要求实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，提出了健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、划定生态保护红线、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度、改革生态环境保护管理体制等一系列重大举措。中央、省委农村工作会议和中央1号文件，继续将解决“三农”问题作为重中之重，继续完善强农惠农政策，明确提出：完善林木良种、造林、森林抚育等林业补贴政策，完善森林、草原、湿地等生态补偿制度，实施新一轮退耕还林，推进林区森林防火设施建设和矿区植被恢复，加强沙化土地封禁保护，提高森林植被恢复费征收标准。尤其是在尊重农民意愿、不改变土地用途和承包性质的前提下，鼓励和引导农村土地在公开市场上规范流转，实现承包权和经营权分离，成为农村继土地所有权与承包经营权分离之后的又一重大创新，必将促进城乡要素交换、助推城乡一体化发展，进一步激发林业建设活力。

汪洋等中央领导高度重视林业和生态建设。指出：守住绿水青山，留住蓝天白云，是全体人民的福祉，也是对子孙后代义不容辞的责任。汪洋副近期特别强调，要认真研究林业如何通过改革增强内部活力调动外部力量，如何体现让市场发挥决定性作用和更好发挥政府作用，如何在保护好生态的同时加快发展林业产业，如何充分发挥两个市场两种资源的作用。省委王东明书记一年来10次批示林业工作，特别强调要发展林业产业修复生态科学造林管好森林资源。魏宏省长在政府。

工作报告。

中特别指出：四川生态地位突出，要加大生态建设力度，加快建设长江上游生态屏障。这些重要论述和要求，对做好林业工作具有重要指导意义，我们要深入学习领会，认真研究措施，把握机遇，乘势而上，推进林业改革发展再上新台阶。

(二)清醒认识我省林业发展存在的差距。当前，我省林业发展既有大好机遇，更有不少困难和挑战。一是在发展上有差距。森林质量总体不高，人工林平均每公顷蓄积量47立方米，平均胸径11.3厘米，均低于全国平均水平;低产低效林量大面宽，森林生态功能指数仅为0.5，等级为“好”的面积仅占8.8%。生态治理任务仍然艰巨，沙化、石漠化、湿地退化、水土流失仍然较重，生物多样性保护能力不足，干热河谷等困难地区生态治理推进缓慢。林业产业大而不强，对全省经济发展的贡献率只有7.4%，农民人均林业收入占农民人均纯收入的10.7%，远低于浙江、福建等林业发达省份，山区农民还不能主要依靠林业脱贫致富。全省林业科技贡献率为41%，低于全国43%的平均水平，更低于全国农业53.5%的水平。全省主要造林良种使用率为45%，低于全国平均水平;每亩林地经济产值553元，远低于全国910元的平均水平。二是在管理上有差距。森林资源资产产权、林地用途管制、生态补偿、林权流转、森林资源资产评估、森林保险、金融扶持林业等政策制度还不够完善，一些政策执行不到位、落实不全面，项目资金绩效水平不高。在林业社会化服务、经营主体培育、产业经营模式、利益联结等方面，方式还不够灵活、形式较为单一。协调林业产权的分散性与资源集中保护、产业集聚发展的矛盾，发挥好市场的决定性作用与政府的指导管理作用仍需进一步研究。三是在服务上有差距。林业保障体系不健全，基层基础比较薄弱，应急处置、灾害防控、调查监测、基层管理和服务能力有待进一步增强。林业干部队伍专业结构、年龄结构不太合理，工作能力和业务素质还不能适应发展需要。有的部门和单位领导班子带队伍、促发展的能力不足，争取领导、谋划全局起色不大。一些干部思想不够解放，进取精神不强，担当意识不足，工作满足于现状，束缚于既有条条框框，做事粗枝大叶、敷衍塞责。有的工作浮于表面、走马观花，重调查轻研究、重研究轻决策、重决策轻落实，深入基层、深入林区、深入群众做得还不够。少数干部不按政策规定办事，甚至违纪违法，既损害国家和群众利益，也断送了个人前途。

总体来看，我省林业仍然发展不足、发展不平衡、发展质量不高，森林资源总量增加与质量较低并存，自然生态总体改善与局部退化并存，林业产业快速发展与林区民生改善滞后并存，林业科技不断进步与生产技术较为落后并存，林业保障能力持续提升与基层基础仍然薄弱并存。适应改革发展新要求，顺应人民群众新期待，我们必须高度重视这些问题，认真加以解决。

(三)准确把握全面深化林业改革的要求。深化改革是当前和今后一段时期林业建设的重要任务，总的要求是分类推进、分层推进、有序推进，重在搞好顶层设计。按照国家林业局的部署，全国林业改革将主要分为四个层次。一是加快完善一批改革措施。对已经推行的改革措施，要继续深化、完善制度。主要包括：完善集体林权制度改革，规范林权流转，培育多种市场主体，赋予农民更多财产权利;完善林业补贴、补偿制度，提高标准，实行动态调整，逐步实行普惠制;探索建立国家赎买生态区位极其重要、非国有的国家级公益林机制;提高森林植被恢复费征收标准，扩大森林保险覆盖面，提高保费补贴标准，建立巨灾风险准备金制度;完善林权抵押贷款、产业市场化改革、林业统计、林业考核指标。二是扎实抓好一批改革试点。对已经看准并经过批准的改革措施，要精心组织试点，为全面推进改革积累经验。主要包括：推进国有林场改革，明确国有林场生态公益功能定位和公益事业单位属性，分离林场办社会职能，建立相应的财政预算、社会保障、劳动人事管理等制度;进一步放活对集体林区商品林的采伐利用管控，尤其是放活对速生丰产用材林、短周期工业原料林和竹林的控制;抓好沙化土地封禁保护制度、湿地保护制度、森林认证制度等改革试点。三是精心谋划一批改革顶层设计。对涉及面广、情况复杂、需要中央决策的改革措施，要整体谋划、搞好顶层设计。主要包括：明确国有林区功能定位，实行森林资源管用分开;加强森林经营制度顶层设计，大幅度提高森林质量;研究完善自然生态系统保护管理的体制机制，研究提出国家公园体制建立方案，力争早日开展试点;深入研究国有林、集体林、湿地、沙化土地和野生动植物产权管理制度，抓紧研究森林资源资产化管理、核算和有偿使用问题。四是深入研究储备一批改革措施。对必须推进、中央尚未明确的改革举措，要及早介入、提前研究、掌握主动。主要包括：深入研究生态文明制度体系建设，特别要研究适应生态文明建设的行政管理体系、目标体系、考核办法等制度;研究林业混合所有制经济发展模式，研究提出修改《森林法》《野生动物保护法》《种子法》等林业相关法律法规，提出《湿地保护条例》《森林公园条例》等立法草案;深入研究林业建设中的政府与市场、生态与产业、两个市场两种资源等重大战略等问题。

从我省来看，省委即将召开十届四次全会，全面部署各项改革。我们要深入研究和领会深化改革的大政方针，加强调研、主动对接，把握好改革的主次、方向、难易和先后，尽可能列入国家改革试点。要深入推进正在实施的改革，优先启动条件成熟的改革，积极谋划必须推进的改革。各地要结合实际、主动谋划，促进形成自上而下、自下而上的改革格局，努力使我省林业改革走在前列。

三、扎实做好20xx年林业工作。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是林业推进改革发展、实现“”目标任务的关键之年。全省林业要深入贯彻党的、xx届三中全会和省委十届三次全会精神，认真落实省委、省政府和国家林业局决策部署，以建设生态文明、美丽四川为统领，着力释放深化改革的活力，着力增强科技创新的动力，着力挖掘产业富民的潜力，着力提升服务基层的能力，突出重点、狠抓落实，积极建设生态林业、民生林业、法治林业、效益林业、人文林业、服务林业，加快推进向林业经济强省、全面建成长江上游生态屏障跨越。力争完成营造林600万亩，增加森林面积182万亩、森林蓄积1600万立方米，提高森林覆盖率0.25个百分点;管护林业用地3.6亿亩、自然保护区1.09亿亩，巩固退耕还林成果2900万亩;培育现代林业产业基地300万亩，实现林业总产值2200亿元、农民人均林业收入950元;森林火灾损失率、林业有害生物成灾率分别控制在1‰和3‰以内，涉林案件综合查处率95%以上。

(一)稳步推进林业重点改革。要深入贯彻中央和省全面深化改革的方针政策，推进林业建设生态文明体制机制改革。一要强化源头保护制度。制定《四川省林业建设生态文明规划纲要》，着手划定森林林地、湿地、沙区植被、物种等保护红线，研究制定生态保护红线技术规范和管理办法。提前谋划“十三五”林业发展规划。探索重点生态区域集体林委托管理、租赁管理，探索政府赎买生态区位极其重要的非国有公益林。完善林地用途管制，推行市县级占用征收林地定额管理，划定木材战略储备林。探索建立国家公园。二要健全生态补偿制度。提高省级集体公益林生态补偿标准，提高森林植被恢复费征收标准，争取实施湿地生态补偿试点，提高重点生态功能区转移支付资金用于林业建设的比例。细化新一轮退耕还林政策，完善退耕还林成果巩固机制。试点森林防火、林业有害生物监测防控等社会化服务，探索生态保护政府购买服务机制。推进建立省级林木良种补贴制度，完善良种补贴方式，逐步实行普惠制。三要完善集体林权制度。加强林权管理服务机构建设，推进建立林权流转平台，分类规范流转。

合同。

强化林权核查纠错和纠纷调处。加快培育专合组织、龙头企业、家庭林场、业主大户等新型经营主体鼓励林地经营权在公开市场上规范流转。完善森林资源资产评估机制推进“量价分离”评估。完善森林保险政策加强保险理赔管理推动建立巨灾风险准备金制度提高保障水平。研究完善天然起源集体商品林经营管理政策制订家庭林场认定办法。同时要研究国有林区资源资产管理制定国有林场改革方案完善国有林业企业经营机制积极推进城乡林业一体化发展。

(二)培育增加自然生态资源。牢固树立抓生态就是惠民生的意识，围绕实现“双增”目标，着力培育自然资源，增加生态产品生产。一要深入推进人工造林。优选适生树种，吸引社会投资，丰富造林形式，加强地震灾区、重点生态功能区、干热河谷等重点区域和困难立地人工造林，研究和推进干旱半干旱地区造林问题，确保造活一片成林一片。加强未成林地封育管护，推进农田林网、长江防护林体系建设。二要严格保护天然林。严格执行天然林商品性禁伐政策，抓好公益林建设，落实集体公益林补偿，落实天保工程“双线”目标责任，完善省级工程管理办法，搞好天保工程二期试点示范县建设。三要扎实开展森林经营。围绕加快培育健康稳定的森林生态系统，编制森林经营规划和实施方案，开展森林经营质量监管和考核评价。推进森林可持续经营试点，鼓励经营主体自觉开展森林经营。完善森林抚育地方技术指南，实施森林抚育及低产低效商品林改造300万亩。四要加强城镇生态建设。大力实施绿色城镇、绿色新村、绿色通道等“身边增绿”行动，深入开展森林城市、绿化模范县、绿化模范单位、绿化示范村创建活动。要广泛开展义务植树，加强古树名木保护，不搞大树移栽，不求一夜成林，构建以森林为主体、城乡一体的城镇生态系统，坚决反对违背自然规律的形象工程。

(三)保护修复自然生态空间。坚持保护和改善生态环境就是保护和发展生产力，突出林业的公共产品属性，充分彰显林业的社会生产力功能。一要巩固扩大退耕还林成果。推行“联户共管”“出资代管”“集体统管”“大户租管”等做法，组织实施专项建设200万亩、荒山造林20万亩，组织实施好新一轮退耕还林。二要加强生物多样性保护。推进自然保护区和森林公园“四化”建设，健全保护管理机构。加快推进第二次陆生野生动物和重点保护野生植物调查，开展大熊猫栖息地综合管理试点，深化大熊猫放归野外研究实践。出台《四川省森林公园十年发展规划(20xx—20xx年)》，新增省级以上森林公园10个。三要保护修复湿地生态。探索湿地保护修复新途径、新方法，加强湿地保护监测和试点示范。加快推进邛海、泸沽湖申报国际重要湿地，新建一批湿地公园、湿地保护小区。四要持续改善荒漠生态。组织实施川西藏区生态保护与建设工程，抓好防沙治沙试验示范，治理沙化土地10万亩。争取扩大石漠化治理范围，完成石漠化综合治理450平方公里。五要加快芦山地震灾区生态修复。完成重建投资12.5亿元，细化实施方案，全面开工规划项目，恢复震损植被33万亩、大熊猫栖息地11.6万亩，重建林业产业基地1.7万亩，逐步恢复提升灾区生态功能。

(四)加快发展特色富民产业。紧紧围绕助农增收、改善民生，突出绿色发展、循环发展，做大做强特色林业产业。一要突出发展重点。大力发展木竹、特色经济林、林下种养、苗木花卉、野生动物繁育利用、生态旅游六大产业，打造成都平原区林板家具、川南竹产业、川东北特色经济林、川西生态旅游四大产业集群。二要强化基地建设。制定现代林业产业基地标准，以低产低效林改造为重点，与林业生态工程相结合，突出特色和规模，创新发展模式，加快培育木竹工业原料林、特色经济林等现代林业产业基地。三要注重特色示范。坚持综合利用、适度开发、生态优先原则，大力发展药材、食用菌等林下种植，合理发展林禽、林畜等林下养殖，适度开展菌类、药材等林下野生产品采集。制定林下养殖生态技术标准，开展林下中药材种植试点，推进林下经济重点县建设。完善财政支林资金使用管理，推进现代林业重点县、金融支林示范县建设，推广“万亩林亿元钱”复合经营模式，开展林业特色区域经济示范。四要优化加工服务。加快淘汰和整合落后人造板、竹浆造纸产能，推动林产品加工由低附加值向高效利用转变。开展国家级、省级林业龙头企业运行监测。发展核桃等特色经济林产品精深加工，推进特色产业园区建设。加快发展仓储物流、金融保险、信息咨询等生产性服务业，积极搭建林权交易、产品推介、交流合作及融资、信息等服务平台。

(五)依法加强森林资源管理。贯彻落实《四川省依法治省纲要》，切实履行森林资源管理职责，全力保障森林资源和生态安全。一要加强林地使用管理。认真落实林地保护利用规划，严格林地红线管理，严格审查各类建设项目使用林地，组织开展征占用林地清理整治行动。做好重点项目、地震灾后重建使用林地的审核审批、协调服务和监督检查，严控在生态敏感区、生态脆弱区征占用林地。加强公益林区划管理，严禁擅自调整公益林，加快推进森林资源二类调查。二要加强林木采伐管理。深入推进林木采伐管理改革，严格执行限额采伐、凭证采伐制度，加强树木采挖监管，下放采伐审批权限，完善采伐指标分配，简化审批程序。强化木材运输源头监管和治理，规范木材运输证核发管理。调整优化木材检查站布局，推进木材运输流动巡查。三要加大林业执法力度。深入开展“亮剑行动”，依法打击破坏森林和野生动植物资源的违法犯罪行为，严厉查处非法经营加工、偷拉盗运木材、违法占用林地、偷盗珍稀树木、猎杀重点保护野生动物等案件。加强森林公安、行政执法队伍正规化、执法规范化、保障标准化、管理信息化建设，提升林区管控能力。四要加强林业法制建设。推进《四川省野生植物保护条例》立法，制发《四川省树木采挖移植管理办法》《四川省林木采伐监督管理办法》，配合做好相关法律修订调研。完善占用征收林地林木附着物补偿办法，制定林地监督检查办法，抓好林业行政审批和社会信用体系建设。

(六)增强林业应急处置能力。突出维护林业资源安全，狠抓应急处置体系建设，不断增强林业防灾减灾能力。一要加强森林防火工作。认真执行《四川省森林防火条例》，抓好森林防火综合能力建设示范，推进重点火险区综合治理三期项目，制定森林防火专业队伍规范化建设、重点林区乡镇森林火险等级区别标准，争取以水灭火和视频监控、国有林区防火道路建设试点。要加强火源管理，广泛宣传教育，及时科学处置火情，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。二要加强林业有害生物防治。严格目标责任，强化检疫执法，组织开展“利剑行动”，启动林业有害生物普查工作。加强监测预警，积极防控松材线虫、蜀柏毒蛾、林鼠、林兔等重点有害生物，实现测报准确率85%、无公害防治率80%、种苗产地检疫率90%。三要加强野生动物疫情监控。争取新增一批国家、省级监测站点，扩大野生动物疫源疫病监测覆盖面。及时掌握野生动物异常死亡情况，及时实施无害化处置。规范野生动植物繁育，增强业主疫情监控处置意识。四要加强涉林安全稳定工作。科学应对干旱、洪涝、泥石流等涉林自然灾害，及时组织恢复重建，严防发生次生灾害，最大限度减少灾害损失。加强林区维稳和综合治理，加强安全生产管理，努力建设平安林业。

(七)提升林业科技支撑层次。贯彻创新驱动战略，坚持内涵式发展，不断提升林业发展质量效益。一要创新林业科技研发。创新科研管理，加强科研项目管控，组织实施困难地带植被恢复、林木良种选育和快繁技术、森林可持续经营等6大科技创新工程。培育科技创新成果20项，储备重要科技成果25项。二要修订完善林业标准。组织开展原产地和森林食品基地认定工作，修订《四川省森林食品基地认定管理办法》，开展林业标准化示范区建设，制定和完善各类林业标准20项。健全林产品质量检验检测体系，新建区域性检测机构2家，新认定森林食品基地20家。三要加快适用技术普及。加强基础条件平台建设，推广先进实用技术20项，新建和改造提升示范面积20万亩，辐射带动100万亩，建立国家、省级标准化园区5个，林业科技成果转化率、科技进步贡献率分别达到53%和42%。四要提高良种繁育能力。加强种苗质量监管，开展核桃良种区域品比试验，强化17处国家和省级重点林木良种基地建设，推进林木种质资源调查保护利用，审(认)定林木品种20个，造林良种使用率提高到50%。五要推进林业信息化建设。推进林业oa办公系统建设，加快林业信息化示范市(县)建设。完善林业网站群，开通运行微信四川林业，推进北斗应用系统示范、智慧林业管理体系示范等研究和建设。

(八)扩大对外宣传交流互动。要主动彰显林业作为，加强对外交流互动，扩大林业社会影响，引领社会生态文明意识。一要加强对外宣传。推动四川生态文化研究、创作和宣传，开展植树节、湿地日、爱鸟周等主题宣传活动，做好林业重大新闻发布工作。开展食用森林产品展宣、“天府七珍”评选活动，承办长江湿地保护网络年会，协助筹备第三届全国绿化博览会。用好主流媒体、新兴媒体，办好《绿色天府》，广泛宣传林业建设成就、先进经验和典型人物。二要做强生态旅游。举办“美丽四川四季生态美景摄影大赛”，办好四川生态旅游发展论坛，优化和提升四川花卉果类、红叶等生态旅游节会品牌效应，评定一批生态旅游示范县(乡镇、景区)和“森林人家”，打造生态文明教育基地。三要及时回应社会关切。当前，社会公众更加关注生态，利益诉求也更加多元化。各级林业部门要把公众关切作为重点，着力解决难点热点，及时处理信访诉求，维护群众合法权益。要及时查处和回复社会公众、网民反映的乱砍滥伐、乱征滥占、偷猎盗猎等热点问题，及时通过网络、政务公开等方式互动交流，积极化解涉林不稳定因素。四要创新对外交流合作。加快“五化”建设，出台林业对外交流合作指导意见，推动交流合作成果转化应用。促进合作项目资金落地，加强在建项目指导，积极储备新项目，建设对外合作、引智、自然教育等基地10处。

(九)强化林业建设基础保障。一要加大资金投入。研究国家投资政策，争取各级财政支持，推行中省投资安排与地方财政投入挂钩制度，健全林业投入稳定增长机制。发挥财政资金“四两拨千斤”作用，多渠道筹集林业建设资金。二要强化项目管理。深化“开门办计财”，改革项目资金安排，从严控制项目调整，切实抓好项目储备申报工作。加强项目进度质量管理，全面完成“”期项目竣工验收。加强财政专项资金综合稽查、绩效评估以及“两大工程”执法监察，治理重点建设领域突出问题。三要建好基层站点。加强基层林业站、木材检查站、保护管理站、林区派出所能力建设，促进基层站所建设标准化、管理规范化、队伍专业化、服务优质化。加强业务指导，提高装备水平，增强基层资源保护、林权管理、行政执法、灾害防控、技术服务等管理服务能力。四要改善林区条件。落实“四大片区”扶贫攻坚林业行动，落实国有林区职工保险政策，改造国有林业棚户区，改善林区道路、饮水、电网等基础条件，促进国有林业企业转型发展、职工增收。同时，要加强林业统计工作，健全基础台账，加强名录库建设，建立到基层、到企业的数据巡查制度，强化经济运行分析，切实提高林业统计质量。

四、切实强化林业建设组织保障。

深化改革、加快发展，关键在人。我们一定要主动适应新形势、新任务，不断增进思想共识、提升领导能力、强化组织保障，确保各项工作落到实处、见到实效。

一要加强学习、提升能力。各级林业干部要加强科学理论武装，特别是要结合群众路线教育实践活动，重点学习党的xx届三中全会精神，深入学习贯彻、省委王东明书记等领导的一系列重要讲话精神，学习领导艺术和林业业务知识，着力增强宏观把握和业务工作能力。要把研究和解决林业重大现实问题作为学习的根本出发点，学以致用，学用结合，努力把科学理论转化为谋划林业工作思路、研究林业工作举措、提升林业工作业绩的具体行动。

二要注重调查、科学谋划。调查研究是谋事之基、成事之道。要带着问题深入基层，改变用望远镜研究问题的做法，养成用显微镜观察基层的习惯，在调查走访中听民意、集民智，全面深入细致地了解实际情况。要积极争取党政重视支持，积极协调相关部门，跳出林业看林业，立足林业事业长远发展，找准落实上级决策部署的切入点、着力点，积极谋划推动林业发展的行政管理、经营机制和政策措施，用创新的办法破解林业建设难题。

三要转换职能、强化服务。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，主要用政府力量推动生态建设、用市场力量推动产业发展。要认真梳理林业行政管理中越位、缺位、错位的问题，明确林业部门管什么、怎么管，切实将该管的管住管好、不该管的放开放活。要严格执行中央八项规定、省委十项规定，巩固和开展好党的群众路线教育实践活动，深入查找、及时整改“四风”问题，兑现向社会公开承诺事项，认真开展走基层、挂包帮、“五送”等活动，进一步转变工作作风，密切联系和服务群众。

四要建强班子、带好队伍。实现林业治理体系和治理能力现代化，关键在于提高队伍素质。要认真执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》，鲜明崇尚实干、清简务本，增强领导班子科学决策、组织协调、引领发展的能力。要按照省委关于“思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁”的要求，注重培养锻炼，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的工作队伍。各级林业干部要带头依法办事、按制度办事，自觉勤俭节约、勤政廉政。关于党风廉政建设，明天上午我们将召开专题会议，这里不再强调。

同志们，深化林业改革、加快林业发展，任务艰巨、责任重大。我们一定要认真贯彻党的xx届三中全会精神，认真落实中央和省委、省政府决策部署，解放思想，改革创新，转变作风，狠抓落实，奋力推进全省林业跨越发展，为建设美丽繁荣和谐四川做出新的更大贡献。

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林业工作会议讲话篇六

同志们：

这次全县林业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见，总结成绩，部署工作，动员全县上下进一步统一思想，创新理念，扎实推进禁伐工作，加快林业转型发展，为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。

下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，增强信心。

我县森林资源丰富，全县林地面积225万亩，占版图面积的70%。林业特色突出，是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来，全县各级各部门特别是林业部门上下一心，克难奋进，认真落实县委、县政府的决策部署，林业工作取得了突出成绩。

一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合，以重点林业工程为抓手，不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目，争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元，完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由20xx年的63.9%提高到现在的70.2%，比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米，林分结构显著改善，生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中，全面启动“绿满乡村”行动，投入资金1300多万元，栽植大苗17.2万株、小苗655万株。

16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园，国家级自然保护区已通过国务院专家评审，即将授牌。加强野生动植物资源保护工作，对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护，严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作，健全责任体系，加大资金投入，建设专业队伍，提高防范能力，全县没有发生重特大森林火灾，森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作，20xx年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作，取到了初步成效。

三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列，在去年山东召开的全国经济林工作会议上，我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“板栗”、“甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展，天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4a景区，大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。

四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展，已全部确权发证到户，为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念，支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目，尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。

五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节，建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆，以林业为题材的文艺作品把推向全国。先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中，我县一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林业工作成绩的同时，还要看到存在的困难和问题：一是林分结构不合理，马尾松纯林与针阔混交林占大多数，抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低，经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元，对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位，禁伐力度还不够，乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。

二、明确思路，突出重点。

今后一个时期，全县林业工作的总体思路和主要任务是：深入贯彻党的和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展理念，全面深化林业改革，着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系，努力实现由林业大县向生态经济强县的转变，使林业资源更好地造福全县人民。到20xx年，全县林地面积达到230万亩，森林蓄积量达到800万立方米，森林覆盖率超过73%，绿化率超过91%，公众对生态环境的满意度不断提升。

实现上述目标，重点要抓好四项工程：

(一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统，维护生物多样性，使山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作，加大生态县创建力度，使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心，共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。

(二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划，抓好“三大保护”：一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制，落实林地占补平衡，像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园，扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测，搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理，进一步完善全县野生动植物自然保护区网络，切实维护物种安全。

(三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令，抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”，推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树，让苗木花卉进城、上路、入村、到户，进社区、进学校、进家庭，打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动，推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容，整体规划，分步实施，因地制宜，稳步推进，到20xx年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式，把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点，打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合，推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林，提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性，开发建设丰富多彩的林业景区景点。

(四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划，打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破：一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次，大力培育龙头企业，开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5a、4a景区创建步伐，开发新的生态休闲、养生养老产品，构建全域旅游体系。

三、统一行动，全面禁伐。

今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上，广泛征求群众意见，认真调研决策，今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》，对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署，标志着我县作为林业大县，从以森林采伐利用为主，迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。

为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神，我强调两个方面：

(一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新审批林木加工企业，三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星树木，五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动，六是禁止采割松脂，七是禁止乱挖树兜，八是禁止猎捕野生动物。

(二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位，确保停得下、稳得住、不反弹，各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一，切实做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的，要从严实行专项审批，规范采伐地点和数量，并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为，必须按照项目报批要求，由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。

二是抓好木材经营加工企业整顿，严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿，引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时，今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法，公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为，禁止县内木材外销外运，从源头上管住管死。

三是抓好宣传教育，改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念，转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入，推广节能节材技术，降低对林木资源的依赖，保障群众生产生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。

此外，还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作，尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复，更容易发生森林火灾，更容易发生森林病虫害，一旦发生火灾和森林病虫害，损失和危害将会更大。因此，要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作，切实落实责任，加强日常巡查，确保万无一失。

四、加强领导，强化保障。

加强领导，落实责任。成立由肖书记任政委，我任指挥长，志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长，乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》，强化乡镇村和国有林场的主体责任，实行量化考核，考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的，依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时，建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度，包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖，重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。

营造氛围，形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动，共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制，宣传部门要加强林业公益宣传，弘扬生态文化，提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责，积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化，确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化，巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化，全面完成生态乡镇、生态村创建任务，建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。

深化改革，加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能，成立林政执法大队，让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障，加大林业案件的强制执行力度。

加大投入，落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入，全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费，不断提高林业系统的财政预算保障水平，将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐，做好林场职工解困工作，继续抓好棚户区改造，支持林业职工自主创业和再就业。

同志们，林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想，切实形成共识，锐意改革创新，奋力开创林业事业发展的新局面。

同志们：

这次全省林业工作会议，是经省政府批准，林业厅党组决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实省委十届七次八次全会、全省经济工作、全省农村工作会议和全国林业厅局长会议精神，总结20xx年林业工作，部署今年的工作任务，以深化改革、创新机制为总抓手，努力推进生态林业民生林业实现新突破。

赵润田副省长对这次会议高度重视，会前专门听取了会议筹备情况汇报，并对今年林业工作做出了具体部署。根据赵省长的指示要求和厅党组研究的情况，我讲五点意见，供大家讨论。

一、凝心聚力，奋发作为，全省林业工作取得新成效。

20xx年是贯彻落实党的精神的第一年。在省委、省政府的正确领导下，全省林业系统坚持以科学发展观为指导，开拓进取，积极作为，推进各项工作都取得了新进展新成效，大事、喜事接连不断、捷报频传。继威海之后，临沂市荣获国家森林城市称号，黄河三角洲湿地晋升为国际重要湿地，微山湖湿地入选全国十大魅力湿地，“齐鲁园”荣获第八届中国花卉博览会设计布置特等奖。第十届中国(菏泽)林产品交易会、中国(昌邑)绿化苗木博览会获得圆满成功，参会人数及意向成交额均创历史新高。全国油用牡丹产业发展座谈会、第三届中国湿地文化节暨东营国际湿地论坛、全国经济林建设现场会等重要会议在我省召开，有力地提升了全省林业的地位和影响力。全年林业工作呈现出四个显著特点：

(一)造林绿化再创新高。各地创新发展方式和造林模式，稳步推进造林绿化，全省新增造林335.6万亩，完成年度任务的167.8%，同比增长12个百分点。各地把创建森林城市和绿化模范单位作为转方式、调结构的重要抓手和有效载体，推动城乡绿化一体化发展。济南、青岛、枣庄、淄博、泰安、烟台、潍坊7市正在积极创建国家森林城市，德州、济宁2市正在创建全国绿化模范城市，一大批县(市、区)正在创建省级森林城市。除临沂市外，还有日照等5个城市获得“山东省森林城市”称号;积极推行“政府主导、流转土地，市场化运作、林场化管理”的造林机制，着力推进生态林场建设，全省已建生态林场507处，面积380多万亩。青岛市新建万亩林场15处，东营、滨州大力引进民营资本，成为生态林场建设的生力军;以提高全省生态安全为目标，完成水系绿化182.8万亩，有力拓展了林业发展空间。烟台、威海、淄博等市将水系绿化纳入县市区科学发展考核体系，以穿城水系绿化为节点，打造了一大批深受社会关注赞誉的精品工程。

(二)林业产业再上新台阶。积极落实省政府果业和种苗花卉产业振兴规划，积极争取利用国家贴息贷款，培育壮大林业主导产业，林业产业继续保持良好发展态势，全省林业总产值预计全年突破5000亿元大关，用不足全国1%的森林资源，创造了全国1/8的林业产值。济南、青岛、潍坊、济宁、滨州等市出台优惠政策，鼓励发展现代林业示范园区，产生了良好的集群效应和规模效益。种苗花卉、名特优经济林基地建设有新突破，全省新发展经济林基地50多万亩，新育苗面积96万亩。林下经济、森林旅游、油用牡丹等产业异军突起，德州市林下经济面积达67万亩，菏泽、聊城新建油用牡丹基地27.8万亩，产业发展后劲更加有力，林业产业发展的路子越走越宽。

(三)资源保护能力显著提升。省政府出台《山东省实施森林防火条例办法》和《关于切实抓好全省森林防火能力建设重点工作的意见》，为森林防火工作提供了政策和法规支持。组织森林防火实战演练，组团赴安徽黄山学习考察，开展森林防火示范县创建活动，日照市建设“生态墓地”，淄博、济南、威海、莱芜等市狠抓林区道路、电力、通讯等基础设施建设，森林防火能力显著提高。省政府批准成立山东省航空护林站，启动开展航空护林工作。加强督导检查，开展严防森林火灾专项治理行动，全省森林防火形势保持平稳态势，全年发生森林火灾19起，受害森林面积109公顷，没有发生重大以上森林火灾和人员伤亡现象;加强林业有害生物防控基础建设，有效遏制住了林业有害生物高发态势。全省主要林业有害生物发生面积766万亩，美国白蛾发生范围比去年压缩1个市、16个县、121个乡镇，松材线虫病实现疫情面积和病死树率“双下降”。以林地林权为核心的林政资源管理工作进一步加强，严格执行征占用林地审批制度，征占用林地710公顷，征收森林植被恢复费3957万元。完成了省县两级林地保护利用规划编制和第八次森林资源清查工作，为林政资源管理奠定了坚实基础。加大野生动植物保护等林业执法力度，全年查处林业案件5073起，同比下降25.1%。加强湿地保护与管理，颁布实施《山东省湿地保护办法》，新增国家级湿地公园15处、省级湿地公园40处。

(四)林业重点改革取得新突破。出台了森林资源资产价格评估认定实施意见，17市都建立了林权流转管理服务中心。出台了《关于加快林业专业合作组织建设的指导意见》，新增林业专业合作组织1048家，评选出100家省级林业合作示范社。积极开展林权抵押贷款工作，新增贷款额度4.3亿元。探索开展森林保险试点，制定了《山东省森林保险实施方案》，泰安、济南等市率先试行森林保险，取得了初步成效;国有林场改革试点方案成功获批，国家拨付补助资金8114万元，泰安、临沂两市基本完成了改革试点任务。加大公益型林场事业费投入，64处国有林场成为全额事业单位，40处成为差额事业单位。全面完成了国有林场危旧房改造任务，加强通电、通路、通水和通电视信号等基础设施建设，职工生产、生活条件和精神面貌大为改善。

另外，项目资金争取有新成效，争取省及省以上林业建设投资16.59亿元，同比增长7.4%，其中，中央投入10.24亿元，省级投入6.35亿元。争取国家贴息贷款30多亿元，居全国第一位，高出第二位10多亿元;科研推广有新举措，召开了全省林业科技工作会议，组织评选了山东省林业青年科技奖，与省科技厅联合下发了《关于加快林业科技创新推进现代林业建设的意见》;林业宣传有新动作，在中央主流媒体刊播新闻稿件479篇，是上一年度的4倍多，开展“多彩森林·美丽山东”大型公益宣传活动，举办了山东省首届“美丽乡村生态文明”论坛;林业社会化建设有新面貌，制定《山东林业荣誉奖章授奖办法》，授予菏泽市市长孙爱军、临沂市委副市长尹长友同志山东林业森林功勋奖，授予昌邑市市长吕珊珊同志、泰安市林业局原局长朱叙民同志山东林业杰出贡献奖。与潍坊市政府、莱芜职业技术学院分别签署了合作共建战略协议，评选出了全省十佳林业局长、十佳国有林场和场长、十佳国有苗圃和主任、十佳森林资源管理先进集体和百佳森林资源管护先进个人、山东省十大林业明星企业和企业家。全省林业干部职工热情更加高涨，各级党委、政府对林业更加支持，社会各界对林业更加关注。

为营造创优争先、奋发向上的良好氛围，进一步调动工作积极性，省厅研究制定了《山东省林业工作年度综合考核办法》，首次进行了综合考核。多数市也制定了考核办法，对各县(市、区)林业工作进行考核评优。从考核结果来看，各地都用了心、尽了力，付出了心血和汗水，各项工作都有长足进步并取得了明显成效。考核考出了实绩，考出了干劲，考出了正能量。应该说，20xx年是凝聚共识、创新发展的一年。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，是地方各级党委、政府高度重视的结果，是全省林业系统广大干部职工共同努力的结果，在座的各位也为此付出了极大的智慧和艰辛的努力。在这里，我代表省林业厅党组，向大家表示衷心感谢!

在看到成绩的同时，我们还应清醒地认识到，我省林业改革发展的任务还非常艰巨，与省委、省政府的要求和人民群众的期盼还有很大差距。森林资源总量仍然不足、质量不高，增长空间越来越狭小，造林绿化主阵地已转入边缘隙地及立地条件差的荒山荒滩，工作难度越来越大。经济社会对土地需求的增长，农田耕地保护政策的趋紧，都对林地林木资源保护造成巨大压力。林业有害生物跨区域传播的风险越来越高，防控形势愈来愈复杂严峻。湿地面临围垦、过度利用等各种威胁，面积萎缩、功能退化趋势难以得到根本性扭转。我省是林业产业大省，但不是强省，产品多为初加工或处于产业链低端，精深加工能力不足，质量效益仍待提升，等等。这些不利因素既是困难和不足，也是潜力和后发优势，更是我们今后工作的主攻方向和突破口。我们要高度重视、积极应对，拿出有针对性的措施，切实加以解决，推动工作有大发展、有新突破。

二、突出重点，攻坚克难，强力推进生态林业民生林业实现新突破。

新一届省委、省政府更加高度重视林业生态建设。《中共山东省委关于深入学习贯彻党的xx届三中全会精神的意见》、姜异康书记的重要讲话、郭树清省长在即将召开的全省两会上的《政府。

工作报告。

》、全省经济工作会议、全省农村工作会议，都对林业建设作出了安排部署，覆盖全省的“两区一圈一带”区域发展规划和《山东省20xx-20xx年大气污染防治规划》，都对林业提出了明确要求。这些已经摘录印发给大家，请结合各地实际抓好贯彻落实。郭树清省长在北京参加xx届三中全会期间，就打电话和赵润田副省长一起安排部署全省林业工作，并专门听取了工作汇报，对省厅提出的荒山绿化、绿色通道、湿地修复保护和林业产业发展推进方案，给予了充分肯定。原来是我们争取机会找领导汇报，现在是领导挤时间主动找我们听取汇报、作出指示，这充分说明，林业已进入了领导关注视野，已摆上重要工作议事日程，已纳入全省经济社会发展大局。我们一定要紧紧抓住这一机遇，科学谋划，争取主动，努力工作，向领导和群众交一份合格的答卷。

根据省委、省政府的决策部署，20xx年及今后一个时期全省林业的工作重点是，围绕生态山东和美丽山东建设，以生态民生为主线，以全面深化改革为动力，开展大造林行动，实施荒山绿化和退耕还林工程，提升完善绿色通道建设水平，突出抓好省会周边绿色廊道和鲁冀交界大型林带建设;开展湿地恢复保护行动，以南水北调沿线为重点，修复保护重要生态区域湿地功能。开展林业富民行动，大力发展经济林、木本粮油等高效产业，促进产业结构调整，加快发展森林生态文化利用等新型产业，推进林业转型升级。综合考虑各方面因素，20xx年全省计划安排造林300万亩，完成新育苗45万亩，中幼龄林抚育450万亩，林业产值突破5500亿元。

(一)集中一切力量，打好荒山绿化和绿色通道攻坚战。荒山荒滩绿化是我省林业生态建设的难点和重点，也是社会关注的焦点。绿色通道建设是全省林业生态体系的主要骨架，也是展示经济社会发展水平的窗口。郭树清省长明确要求从今年开始，要集中人力、物力、财力，多措并举打好荒山绿化攻坚战，利用三年多的时间，基本绿化宜林荒山，同时，完成绿色通道建设任务。20xx年全省荒山专项调查结果表明，全省还有375万亩宜林荒山。其中，济南48.7万亩、青岛12.1万亩、淄博48.6万亩、枣庄24.8万亩、烟台30.6万亩、潍坊53.6万亩、济宁26.6万亩、泰安22.8万亩、威海19.4万亩、日照9.9万亩、莱芜15.5万亩、临沂61万亩、滨州1.3万亩。全省二级以上高等级公路和铁路还有4290公里没有绿化，5640公里绿化标准不高，需要提升改造。如何做好这些工作呢?一要充分运用市场机制，制定优惠政策和管理办法，面向全社会公开拍卖荒山荒滩等林地使用权，调动社会各类经济组织投资造林绿化的积极性。二要突出规模效应，成方连片综合治理，一治一座山头、一片流域，一绿一条河流、一条公路。集中财力捆绑使用，把有限资金用到刀刃上，重点突破，逐步推进，造一片成一片，确保造林绿化效果。三要采取工程造林机制，对造林地段实施招投标制、监理制，通过竞争择优的方式选择施工单位，按规划设计，按设计施工，按标准验收。四要全面落实封育措施，推行工程围栏封育。对达到一定规模的山区成片造林，及时实行林场化管理。五要建立绿化目标责任制，制定检查验收奖惩办法，加大检查督导考核力度。对造林成活低、劳民伤财的，要说明原因，甚至追究相关责任。

(二)突出重点区域，加强湿地修复与保护。湿地是生态建设的重要内容和生态惠民的重要领域。我省是湿地大省，但湿地面积萎缩、功能退化的问题比较严重，确保全省水质安全，确保一江清水送北京惠山东，对湿地修复与保护提出了新的更高要求。一要突出抓好水系生态建设。按照《山东省水系生态建设规划(20xx-20xx年)》，重点建设南水北调干线、环南四湖、环东平湖、沂蒙山区、沿黄河、沿省界线等生态保护带，进一步改善水系生态环境。二要加强湿地保护的科技支撑，建立山东省湿地研究中心和湿地监测中心，加强基础性研究和关键技术突破，搞好重点湿地的监测，及时掌握湿地资源动态变化。三要建立科学的湿地管理体制，努力争取省编办同意在山东省野生动植物保护站加挂“山东省湿地保护管理办公室”的牌子，具体承担组织、协调全省湿地保护管理的职能和工作。各地也要建立相应的管理保护机构，形成综合协调、分部门实施、监管有力、规范有序、运转高效的管理体制。四要开展湿地保护与合理利用示范，在严格保护的前提下，探索发展湿地经济，积极建设湿地保护区及湿地公园，推进山东湿地大省向湿地强省跨越。

(三)优化产业结构，推进民生林业转型升级。坚持以市场为导向，以调整优化产业结构为突破口，以实施果业、花卉苗木振兴规划为抓手，大力实施林农收入倍增计划，发展高效生态产业，促进农民就业，增加农民收入。一要立足资源优势，突出当地特色，大力发展各类名优特新经济林、木本粮油、生物质能源林、种苗花卉、油用牡丹等高效产业基地。加强林产品质量安全监管，推进无公害林果示范区建设，健全完善林产品标准化生产体系，推进产业提质增效。二要实施“品牌带动”战略和“走出去”战略，着力培育林业产业集群和知名品牌，积极推动木材加工等林业产业园区建设，逐步形成企业集群、产业集聚的发展格局。推动有条件的企业“走出去”到国外开发利用森林资源。三要加快发展森林生态文化旅游产业，积极开展“齐鲁森林人家”创建活动，推进乡村旅游发展。引导和扶持农民大力发展林下经济，建设省级林下经济示范基地100个，提高林地生产力和综合利用率。

三、严防死守，科学防控，确保全省森林资源安全。

我省森林资源较少，生态环境脆弱，森林资源弥足珍贵。俗话讲，“三分造、七分管”，管护是关键。据第八次森林资源清查数据，近五年全省新增造林保存面积988.7万亩，同时，有林地减少面积997.5万亩，基本抵消了五年的造林绿化成果。结果触目惊心，资源保护形势非常严峻。各地一定要牢固树立保护就是发展的理念，切实做好保护管理工作。

(一)强化措施落实，坚决打好、打赢森林防火保卫战。森林火灾是受自然因素和人为因素双重影响的自然灾害，突发性强、破坏性大、影响面广、社会关注度高。一旦处置不力，不仅对森林资源、生物多样性、生态建设成果造成严重破坏，而且会威胁人民群众的生命财产安全，造成较大社会影响。泰山、沂蒙山、崂山、昆嵛山、徂徕山是防火重点，泰山是重中之重。全省要以提升防火能力为抓手，全面落实防火措施。一要严格落实责任。按照“五条标准”的要求，把落实行政领导责任制贯穿到森林防火的全过程。不仅要逐级，逐层、逐户签订森林防火责任状，明确责任到人，而且要有具体的考核监管奖惩措施。要坚持一把手负总责，亲自抓工作部署，亲自抓隐患排查，亲自抓整改落实，为各级党委、政府当好参谋。二要加大排查力度，切实消除火险隐患。对本辖区容易发生森林火灾的部位、区域关键节点进行认真梳理排查，对存在的火灾隐患立即进行全面集中整治，做到隐患排查不打折扣、不留死角、不走过场，务求实效。三要强化野外火源管控。我省九成以上的森林火灾是野外违规用火引起的，要将火源管控作为防火工作的首要防线和重中之重来抓，对进山路口、林区住户、林缘与居民区的结合部、林内墓地等重点部位，严看死守，坚决杜绝野外随意用火，坚决把火源控制在林区之外。四要加强值班备勤。各级防火办要严格落实领导带班和24小时值班制度，及时报告火警火情，确保火情信息迅速通达，确保及时处置突发火情。要认真组织开展森林防火培训或实战演练，使有关领导和人员熟悉预案内容，熟练工作程序，牢记自身职责，不断提高组织指挥能力。五要加强防火装备和物资储备。各地要根据配备标准和实际需要，抓紧购置增添足够的消防水罐车、串联水泵、灭火水炮等大型扑火机具和水灭火装备，增强控制重大森林火灾的能力。

(二)克服麻痹厌战情绪，扎实做好林业有害生物防控工作。经过多年的不懈努力，我省林业有害生物防控工作取得了显著成效。但是，林业有害生物具有不确定性、反复性、长期性和艰巨性，一旦放松防控工作，疫情将会立即反弹。我们必须高度警惕起来，高度重视起来，采取切实有力措施，巩固好来之不易的防控成果。一要强化检疫，从源头控制林业有害生物传入传播。国际检疫对象已有美国白蛾和松材线虫病，目前又增加了一个松树蜂，一旦传入，将对松林造成毁灭性破坏。二要加强监测预警。全省再建30-40个县级监测站，搞好林业有害生物普查工作，及时准确掌握病虫发生动态，迅速组织治理。对发现的重大林业有害生物疫情，立即全面封锁，及时清除疫源，杜绝传播扩散。三要分类施策，实行飞机防控与地面防治相结合，生物防控与人工防控相结合，严格控制疫情蔓延。

(三)运用底线思维，从严加强森林资源管理。由于工业化、城市化、新型城镇化进程加快，基础设施等工程占用林地增多，未批先占、少批多占的情况时有发生，林地流失呈上升趋势。守林有责，这必须引起我们的足够重视，采取有效措施，坚决遏制林地过快流失的势头。一要全面贯彻落实山东省林地保护利用规划，加强林地用途管制，严禁随意调整土地利用规划或擅自改变林地用途。二要从严掌控林地征占用审批，优先保障国家重点建设项目、基础设施项目和民生发展重点项目的用地需要，其他经营性项目占用林地一律不得批准。三要提高占用林地的成本，调整占用征收林地的补偿标准和森林植被恢复费征收标准，充分利用价格杠杆，引导节约集约使用林地。四要制定县级资源保护发展目标责任制，推进县级林业综合执法体系建设，加大林业执法力度，组织开展专项整治行动，严厉打击各种涉林违法犯罪行为，巩固保护林业发展成果。

四、深化改革，完善机制，为全省林业持续快速发展注入新动力。

20xx年将是全面深化改革年。xx届三中全会《决定》深刻阐述了生态文明制度体系建设，这与林业密切相关，为全面深化林业改革提出了要求、指明了方向。即将召开的全国林业厅局长会议，对深化各项林业改革作出了安排部署，各级林业部门要深入学习研究、准确领会把握，主动适应改革趋势，改革创新、大胆探索，为全力推进生态林业民生林业增添活力、增加动力。

(一)要搞好顶层设计,坚持规划先行。“不谋万世者，不足谋一时;不谋全局者，不足谋一域”。当前，我省林业改革已进入深水区和攻坚期，改革涉及面广、情况复杂、任务艰巨，必须搞好顶层设计和整体谋划，增强改革的系统性、整体性和协同性。国家林业局编制了《推进生态文明建设规划纲要(20xx-20xx年)》，并要求各级林业部门以贯彻落实三中全会精神为契机，加强顶层设计，全面系统谋划，根据当地生态主体功能区战略，加快编制生态文明建设规划纲要，突出林业在生态文明建设中主体地位。《纲要》要求明确总体布局、重大行动、重点工程、指标体系和政策措施，并纳入当地经济社会发展大局，真正成为生态林业民生林业发展的纲领性文件和行动指南。

(二)要建立健全法律和制度体系，严格管理保护森林资源。建立系统完整的生态文明制度体系，是建设生态文明、建设美丽山东的治本之策。具体到林业来说，就是要明确森林、湿地、荒山荒滩和野生动植物的所有权、管辖权、资产产权和确权登记，划定生态保护红线，完善用途管制措施，不断建立完善林业法规，实行最严格的源头保护制度。一要划定和严守生态保护红线，并落实到市、县，落实到地图上、地块上，制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法，建立破坏损害森林、湿地和野生动植物资源举报制度，发挥社会监督作用，坚决守住生态底线。二要研究完善森林植被恢复费征收制度，提高森林植被恢复费征收标准，规范资金使用和管理，允许森林植被恢复费用于破坏山体和矿区生态修复。三要研究制定森林、湿地资源有偿使用费征收管理办法，制定森林资源损害鉴定评估办法，解决目前占用林业资源成本过低，和林业建设资金投入不足的问题。

(三)要深化完善一批具体改革措施。根据国家林业局的部署要求，按照先易后难、先急后缓的原则，需要对当前一些不适应、不彻底、不完善的具体措施进行调整改革。一要完善集体林权制度改革。围绕赋予农民更多财产权利，规范林权流转，推进森林资源资产评估，加强林地管理。扩大林权抵押贷款和森林保险补贴规模，引导农民通过林权要素运用，培育专业大户、家庭林场、专业合作社、龙头企业等多种市场主体，推进林业生产规模化、集约化和专业化。二要完善林业补贴制度。积极争取国家资金，加大造林、森林抚育补贴力度，提高补贴标准，对发展木本粮油、特色经济林、林下经济、木材战略储备等给予支持。三要完善森林生态效益补偿制度。建立健全补偿基金动态调整机制，加大补偿力度，提高补偿标准。四要完善林业产业市场化改革。出台政策意见，赋予经营主体更多的林下资源开发、商品林采伐等经营自主权，充分调动生产经营者积极性。五要完善林业统计制度。制定与《林业及相关产业分类》相适应的林产品目录，建立到基层、到企业的数据巡查制度，切实提高林业统计数据质量。六要积极探索改革试点。国家局将开展国有林场改革、林木采伐管理机制改革、湿地保护制度改革和森林认证、林业民营银行试点，各地要及早谋划，主动对接，积极争取，大胆探索，稳步推进。

(四)要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。市场是经济发展的强力助推器。我省林业生态建设、产业发展、资源保护管理，单靠政府投入很难满足广大人民群众的生态需求，必须走市场化的路子，制定出台优惠政策，吸引社会资本投资。充分发挥市场作用，还要切实转变职能，以行政审批改革为突破口，把该管的事情管好，把不该管和管不好的事情交给市场，切实处理好政府与社会、政府与市场的关系。当前，林业行政审批数量仍然较大，存在管得过多、过细、过死的现象，不适应林业改革发展的要求。去年以来，省政府取消和下放了230项省级行政审批项目，包括林业6项。根据要求，林业计划再取消下放13项。各地要搞好对接，研究取消和下放的事中事后监管措施和办法，该管的一定要管起来管严格，该放的要坚决放开放到位。要敢于触动现有利益格局，勇于削弱自己手中的权力，着力解决职能越位、缺位和错位的问题，进一步清理束缚制约因素，让各类市场主体在更加公平公正的环境中参与林业建设和发展。

五、进一步转变职能，改进工作作风，为林业改革发展提供坚实保障。

随着全面深化改革的逐步深入，我省生态林业民生林业正在进行攻坚克难、转型升级、提质增效的全新实践。我们面临的问题更加集中、肩负的任务更加繁重。越是面对复杂形势，越是面对艰巨任务，越需要思想认识上的统一、行动步调上的一致、作风意志上的过硬。各级林业部门要进一步振奋精神，转变作风，勇挑重担，狠抓落实，全力推进生态林业民生林业建设。

第一，加强队伍建设，狠抓工作落实。林业改革任务能否落到实处，林业发展蓝图能否变成现实，关键要靠干部队伍狠抓落实。在河北省正定县调研时指出，在工作作风上要适应新时期的要求，既有老黄牛的品格，又有千里马的气势，既是一个有胆有识的战略家，又是一个脚踏实地的实干家。各级林业部门负责同志，要认真领会习的指示精神，从“文山会海”中，从繁忙事务中彻底解放出来，集中力量谋大事、抓大事。要明确工作责任，抓住工作重点，了解下情，加强协调沟通，扎实推进林业改革发展。要凝聚改革共识，形成改革合力，引导大家把思想和行动统一到省委、省政府的决策部署上来，鼓励广大林业干部职工在求实、务实、落实上下功夫，坚决把各项林业规划和任务落到实处。

第二，转变工作作风，服务基层群众。近年来，全省林业部门在加强作风建设、服务基层群众方面取得了明显成效，但仍然存在服务形式单一、服务质量和效率不高的问题，一些地方群众办事还不方便，与群众的期待有较大差距。各级林业部门要通过开展群众路线教育实践活动，转变工作作风，强化服务意识，为农民经营林业提供优质服务。要经常深入基层一线，真正了解群众想什么、急什么、盼什么，用群众需求来指导我们的工作。要健全社会化服务体系，更好地为群众提供科技信息技术服务。

第三，加强舆论引导，培养树立典型。要全方位宣传林业在生态文明建设中的重要作用，突出林业的主体地位。今年省林业厅已经启动多彩森林、美丽山东公益宣传和“生态文明齐鲁行”大型宣传活动，各地要密切配合，上下联动，形成“电视上有影、报纸上有字、广播中有声”的强大舆论宣传攻势，让全社会都来关注林业、支持林业、热爱林业。同时，要善于发现典型、挖掘典型、培育典型、宣传典型。典型要能够代表本地、本行业的最高水平，让人看有所悟、学有所长，每个市、县都要培养树立一批林业生态建设、产业发展、资源保护、生态文化发展的典型，让典型来示范、靠典型来说话。充分发挥示范引领作用。

第四，立即行动，及早部署，迅速掀起春季造林高潮。一年之计在于春。按照赵润田副省长的指示，今年春天要迅速掀起全省造林绿化高潮，实现开门红。各地要切实加强组织领导，广泛发动，精心组织，早部署、早安排，认真设计，科学规划，提前把造林任务落实到山头地块，责任落实到每个单位部门、落实到每个人，提前做好苗木调剂和土地调整等有关工作，确保完成全年造林任务。

同志们，新春佳节快要到了，提前给大家，并通过你们向全省务林人拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康、阖家幸福、万事如意、再创佳绩。

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林业工作会议讲话篇七

同志们：

一、正确估价我县信访稳定工作取得的成绩。

20*年，在县委、县政府的正确领导下，各乡镇、各部门密切配合，突出重点，调防结合，解决了一大批信访热点、难点问题，全县信访工作呈现出平稳有序的良好态势，得到了省市的一致认可和好评。现在，到县委、政府办公楼上访的人员明显减少，在年前年后这段时间表现的更为明显。之所以能够取得这样的成绩，主要是20*年我们采取了多种有效措施，集中解决了一大批信访积案，使上访群众的绝大部分合理诉求得到了有效解决，上访的自然就少了。去年，主要做了以下几方面工作：

(一)信访工作责任制得到了有效落实。20*年，我们认真贯彻落实信访工作党政主要领导负总责的工作责任制，不断建立健全工作落实责任体系，在全县形成了齐抓共管信访工作的良好局面。

一是强化了信访工作目标管理。各级党政领导都能充分认识到信访稳定工作的重要性和紧迫性，始终将信访工作纳入重要工作日程，认真落实工作责任。县委、县政府把信访工作纳入县级目标管理考核体系，严格考核，形成了各负其责、齐抓共管的工作格局。

二是强化了领导包保责任制。严格落实了“三包一保”责任制，对重点大疑难信访案件，县委、县政府主要领导，主管领导率先垂范，主动承担包保责任，亲自安排部署，亲自分析案情，使一些群众反映强烈的热点难点问题得到了有效处理。

三是严格执行了领导接待日制度。强化了县领导接待日调处一体化包案机制，对各类疑难信访问题进行了集中破解。20*年，县级领导共接待群众来访48次，2700多人，解决了各类信访案件336件。

(二)案件调处质量得到了进一步提升。为了使群众的合理诉求得到及时解决，切实维护好群众的切身利益，各乡镇、各部门积极采取措施，认真受理群众的来电、来信、来访，案件调处质量进一步提升。

一是强化了日常接访。通过开通信访专线电话，开通网上信访，收阅群众来信，转办、交办、督办信访案件等形式解决信访问题2200件。

二是强化了两书终结。在信访案件处理过程中，各乡镇、各部门根据《信访条例》规定，严格履行信访案件办理程序，共出具《处理意见书》37件;县政府对信访人提出的复查申请，组织相关部门一一进行调查核实，出具《复查意见书》18件。

三是强化了跟踪督办。采取多种措施对重大信访案件实行专项跟踪督办，下发督办通知12件，电话督办47件次，提高了信访案件的处理率，减少了重复访和越级访的数量。

(三)信访积案和重点案件得到了有效解决。

一是加强了案件排查。各乡镇、各部门严格按照县政府《关于集中开展矛盾排查化解突击行动实施方案》的要求，认真开展了矛盾纠纷排查化解工作。全年共组织开展集中排查4次，排查出苗头性、倾向性问题及不稳定因素612件，并因案施策，标本兼治，集中化解了一批可能引发信访问题和影响社会稳定的矛盾纠纷，有力促进了全县社会和谐稳定。特别是在去年全国两会、省市两会和xx大期间，通过对各乡镇、各部门进行排查，及时发现问题，对重点人员死看死守，实现了在国家信访局零登记的工作目标。

二是突出了案件调处。进一步加大对重点信访案件的办理力度，实行了重点案件专案查处，及时有效化解了重大信访事件的发生。在处理毛巾厂等企业职工的上访案件时，专门邀请省、市劳动部门领导来我县召开座谈会，对上访职工代表进行了耐心的政策解答，对反映问题的合理部分制定了解决时限，企业职工十分满意。在集中供热、百姓超市、人防工程施工的过程中，积极与上访群众面对面的做深入细致的思想工作，赢得了理解和支持，确保了工程如期推进。

三是实行了案件统一办理。根据信访排查和平时接访反映出来的信访问题，定期进行了梳理，定期召开相关单位和人员的协调会议，共同研究处理信访突出问题和疑难信访案件。全年累计召开信访协调会议23次、县长办公会6次，化解各类信访案件124件。县畜牧砖厂拖欠工资、垫付养老金、师范类毕业生分配、电影院退休人员工资等一系列重大疑难信访问题得到了妥善解决。

(四)信访工作机制得到了进一步完善。

一是强化了信访联席会议制度。建立了由县领导为召集人的信访联席会议制度，专题研究信访工作中的重案、要案和疑难案件处理办法，实行重点查办，使大部分积累的信访问题得到了及时解决。先后解决了原南城商场退休职工张殿臣、原新甸镇油毡纸厂职工孙庆海、民办教师杨振斌、*州镇居民冯兰等人多年悬而未决的信访难题。同时，制定了相应的制约措施，有效地防止和减少了新的信访问题的发生。去年全县共召开联席会议18次，集中处理各类信访案件34起。

二是强化了依法治访机制。大力推行司法调解制度，设立了律师咨询处，对涉法案件进行答疑释惑，引导其走法律诉讼程序，拓宽群众问题的解决途径。同时，依据《信访条例》，对无理取闹、缠访和严重干扰机关工作秩序的闹访人员进行严肃处理。全年共处理无理闹访事件6起，依法处理违法上访人员48人，其中，判刑1人，行政拘留41人，训诫谈话6人。

三是强化了信访预案机制。制定下发了防止信访突发事件工作预案，明确不同突发信访事件的牵头领导、责任单位，形成了快速反应机制，使突发的集体访、越级访案件得到了及时、快速、高效的控制，确保了突发信访事件在第一时间内得到及时处理，实现了信访问题解决在基层，矛盾化解在县内。

二、全面做好20xx年信访稳定工作。

应该说，我县20*年的信访工作总体态势趋好，取得了一定的成绩，这是县委、县政府正确领导和各部门真抓实干，过细工作的结果。20xx年，我们要进一步强化措施，突出重点，全面做好信访稳定工作。

(一)正确认识信访稳定工作的严峻形势。今年的信访稳定不同于以往任何一年，做好信访稳定工作的难度更大，任务更艰巨，之所以这样说，就是我们面临的形势有别于以往，而且更加严峻。一方面，从大的形势看，今年我们国家要承办举世瞩目的第29届奥运会和残奥会，同时还要举行改革开放30周年等系列庆祝活动。根据以往的经验，那些缠访、越级访、无理访的老户在大型活动期间绝不会甘于寂寞，如果控制不力，一旦在这些重大的国际赛事和庆祝活动期间闹出事端，对我国的国际形象和由此产生的国际影响很大。国家和省市对做好大型活动期间的稳定工作非常重视，多次进行安排部署，并提出了非常严厉的要求，对一些蓄意制造事端的人员要采取最为严厉的措施和手段进行打击。今年的“两会”即将召开，并将换届选举全国人大、国务院及全国政协等新一届国家领导人。现在，一些县市已经陆续安排专人到北京做好接访准备工作。如何做好“两会”和各项赛事、大型庆祝活动期间的信访稳定工作，对我们都是严峻的考验。另一方面，从我县的情况看，受各种条件限制，诸如土地承包、企业改制等一些历史遗留问题还没有从根本上解决，仍然是影响信访稳定工作的重点。据信访部门统计，在去年接待的信访案件中，土地承包类的占21%，企业改制类的占18%;城镇建设类的占11%，劳动社保类的占9%，居各类信访案件的前四位，问题表现尤为突出。特别是一些单位和部门的领导对信访稳定工作重视程度不够，因为处理不及时、不到位、不得当而引发的矛盾依然存在。今年，我县的基础设施建设、重大项目建设和城镇开发建设的规模进一步加大，一些问题如果处理不好，很可能转化为新的信访案件，将直接影响社会和谐稳定。所以说，今年我县的信访总量仍有可能高位运行，对此，必须要引起各乡镇、各部门、各单位特别是各级领导干部的高度重视，充分认识到的信访稳定形势的严峻性和工作的特殊重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，严格按照县委、县政府的总体部署和要求，采取过硬的措施，全力做好信访稳定工作。

(二)强化措施，倾全力抓好日常信访工作。对于信访日常工作抓些什么，在坐的各位都可以说是专家，不用我多说，只提几点要求。

一是日常接待必须主动热情。各乡镇、各部门在接待群众来访时，要本着“群众利益无小事”的原则，主动热情接待来访群众，耐心听取上访群众的申述，虚心接受他们的批评，针对反映的问题，从事实、政策、法律等各个方面进行有理有据、详尽透彻的分析讲解;对群众反映的合理问题，要尽最大努力，迅速解决好，能当场解决当场解决，不得拖延;对一时难以解决的，要与群众交流沟通，说明政策，给当事人一个明确的时限和答复;对法律法规所不允许、违反现行政策、超越权限的，也要耐心做好解释和思想疏导工作，赢得群众的理解、支持和信任，决不允许推诿扯皮、敷衍塞责，甚至作风粗暴、方法简单激化矛盾;对无理取闹的缠访户，要给予严肃批评教育，屡教不改的，要依法给予严厉打击。要严格执行好领导信访接待日制度，党政一把手要亲自接待群众来访，保证群众来访反映的问题能得到及时处理。

二是问题调处必须一次到位。信访总量上升、重访居高不下的一个重要原因就是一些乡镇和部门对群众反映的问题调查处理不彻底、不到位。今年，在处理矛盾纠纷或者说群众来信来访问题上，必须做到态度明确，依法公正，一次到位。各乡镇和各部门要把及时妥善解决群众反映的信访问题作为维护群众合法权益、改善民生的重要工作来抓，把“事要解决”做为工作的出发点和落脚点，依法按政策真心诚意为群众解决实际问题。对群众反映的信访问题，要认真梳理，开展集中解决信访问题专项会战，使一些符合政策的问题解决到位，落到实处;对于没有政策或政策不明确，本人又有实际困难的，采取社会救助、政府救济等办法化解矛盾;对一些疑难信访案件，要加强部门间相互配合，整合资源，通过协商的办法使其得到有效化解，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段，最大限度地杜绝越级访和重复访事件的发生。

三是督办落实必须跟踪到底。解决信访稳定问题直接反映政府的威信、干部的作风，接而不办不行，拖拖拉拉、办而无果更不行。因此，我们必须把解决信访案件跟踪督办作为关键来抓，严格落实信访案件的交办、督办、审核制度，严禁对群众来信来访一转了之、一交了之。对上级领导批示件和上级信访部门交办件，要明确领导包案，落实专人负责，确保查办质量，并按规定时限和程序上报结果和回复本人。联席办和信访办要加大对交办信访案件的督查督办力度，对查办报告不清、处理结果避重就轻或处理意见不明确的，要责成承办单位重新办理;对迟报、漏报、弄虚作假的要严肃追究相关责任人的责任。对已化解的集体上访事件，要继续跟踪调研，抓好各项措施的落实，防止出现反复访、越级访。

四是工作责任必须层层落实。各乡镇、各部门一定要增强责任意识，做到守土有责，保一方平安。要按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，坚持一级抓一级，一级对一级负责。党政“一把手”是抓稳定工作的第一责任人，必须亲自过问、亲自部署、亲自督查，千方百计维护好本乡镇、本部门、本系统的稳定，出了问题，要追究“一把手”的责任。今年，信访部门要定期对各乡镇、各部门的信访案件进行详细统计，一月一通报，看到底是哪些乡镇和部门不积极承担责任、履行义务。要牢固树立大局意识，在稳定问题上，责任单位必须首当其冲，有关部门要密切协作，全力配合，迅速妥善解决;对一些重大事件和重复、多头信访案件，要确定一个主要负责单位，召集相关部门，依据政策和法规达成一致意见，绝不允许一个部门一个答复，或者随意表态，互相推诿。

五是宣传工作必须突出重点。依法治访是维护信访秩序、畅通信访渠道、促进社会和谐稳定的一项重要工作。今年，我们要把依法治访做为宣传工作的重点。一方面，各乡镇、各部门要认真学习掌握相关的法律法规，准确把握依法处理违法行为与解决合理诉求的关系，注重法律效果和社会效果的统一，强调依法按政策办事与讲究策略方法相结合，依法依政策解决群众的合理诉求。另一方面，要采取各种宣传手段，向群众广泛宣传《信访条例》等相关的法律法规，积极教育和引导群众依法有序进行上访提出诉求。同时，要加大依法治访力度，对教育无效，提出无理要求又继续缠访、闹访触犯法律的上访人，要及时收集、移交证据，坚决予以打击，该训诫的训诫，该行政拘留的拘留，绝不姑息迁就。

(三)突出重点，超常规抓好敏感时期信访工作。今年对于我们国家来说是个特殊的年份，特殊年份，敏感时期，需要我们采取超常规的措施，全力保障社会安全稳定，为各项重大活动顺利举办创造良好的社会环境。

一是要狠抓纠纷排查，及时化解矛盾。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的要求和工作安排，在全国“两会”、北京奥运会和改革开放30周年纪念活动举办前，抽调精干力量组成排查工作小组，集中时间，集中精力，主动下访，深入到所属单位，所属村、屯开展矛盾纠纷排查化解工作。排查工作要坚持“主动、细致和全方位、全覆盖”的原则，重点排查土地承包、土地征用、企业改制，城镇建设、人事待遇、劳动社保、退役军人待遇等方面的问题。同时，对物价上涨，自然灾害等因素给社会稳定带来的影响，要保持高度敏感性，及时采取应对措施妥善解决。各乡镇、各部门要从实际出发，及时掌握本乡镇、本部门的突出矛盾纠纷，尤其对群体性矛盾、易激化矛盾、易引发越级上访的矛盾要切实做到心中有数。化解工作要标本兼治，区分情况，把解决问题的责任落实到人，力求把问题解决在当地，化解在初始阶段。对已经排查出来的问题，要建立台账，限期解决到位;对重大问题，主要领导要亲自包案处理;对久拖不决，不负责任导致矛盾激化、造成严重后果的，要严肃追究有关单位及人员的责任。矛盾纠纷排查化解工作要真正取得实效，防止走过场，必须全面动员、落实责任、加强督促检查。各乡镇、各部门的领导干部要增强爱民之心，不断改进工作作风，深入一线，深入群众，及时发现和纠正工作中存在的问题。

二是要狠抓领导包案，确保万无一失。县委、县政府以正式文件的形式下发了对重点人员的包保通知，确定了县、乡两级包案领导，明确了包案责任。各乡镇、各部门也要认真梳理排查，结合接访中发现的信访问题，对重点疑难信访案件及时落实包案领导和具体包保责任人，明确包保职责，制定解决措施，明确办理时限，提高信访案件的按时办结率，确保信访问题解决到位。特别是对已经发生过进京到省的上访老户，更要严格落实包案领导，实施一对一包保，必要时，要经常找上访老户谈心，对他们提出的部分合理诉求一定要想办法、想措施加以解决，对提出的过高要求，要动真情、依政策教育到位，使其真正息诉罢访。信访办要进一步加大对落实包案领导案件的督查力度，定期通报办理情况，跟踪督查落实办理措施，确保包保一案、办理一案、化解一案。

三是要狠抓稳控工作，实现就地化解。在国家各项重大活动期间，各乡镇、各部门一定要针对本乡镇、本部门的稳控重点，积极采取有效措施，全力做好稳控工作，确保一方平安稳定。要重点加强事前的防范，尽量使群众提出的合理诉求解决到位;对经常进京到省和潜在越级上访人员，要制定专项应急预案，并安排专人死看死守，及时掌握其动向，发现苗头，立即报告并采取措施，依法进行拦截和劝返，特别是党政领导干部要敢于直面矛盾，亲临现场进行处置，千方百计避免事态扩大，坚决把上访人员控制在当地。在这里我再强调一点，备春耕生产在即，返乡要求解决土地问题的上访人员会明显增多，各乡镇和相关部门要认真接待，妥善处理，重点防范这部分人员再次进京到省越级上访，给我县造成不良影响。同时，在重要敏感时期，各乡镇、各部门要全力配合好信访部门完成驻京、驻省值班任务，要服从信访部门的统一指挥和领导，确保稳控工作取得实效。对由于重视不够，不负责任，引起越级进京上访发生的，县委、县政府将严肃追究相关部门和领导的责任。

三、切实加强对信访稳定工作的领导。

一要切实加强组织领导。各乡镇、各部门要切实担负起管好所辖范围，确保一方稳定的政治责任，严格按照分级管理、逐级负责的原则，全面落实信访工作领导责任制，建立“一级抓一级、一级对一级负责”的组织领导体系，党政一把手要切实履行第一责任人的职责，靠前指挥，亲自过问，把解决信访工作中的重大问题、重大事件落实落靠。

二要落实好各项制度。要继续实行领导包案工作制度，信访信息反馈制度，信访事项误事责任追究制度，领导首问负责制以及领导干部接访、约访、下访、回访等各项制度，真正把这些制度落到实处，使这些经过实践非常有效的规章制度真正发挥作用。

三要强化工作措施。重点把握好预防和处置两个环节。在预防方面，要建立健全信息反馈网络，能够在第一时间了解和掌握信访动态，赢得工作的主动权。特别对苗头性问题要引起足够重视，及早解决，防患于未然。在处置问题上要继续实行“一案三查”，摸清案情的来龙去脉，针对问题采取多种有效措施，提高信访案件的办结率。

四要严格考核。将信访工作责任制纳入全县目标考核中，明确标准、信访发案数量、处理标准，月月通报情况。对工作完成好的，给予表扬、奖励;对工作不力，重视不够，措施不到位的，严格追究有关领导和责任人的责任。特别对稳控不到位，造成严重后果的，对主要领导要进行诫勉谈话。

五要督办到位。县政府督办室要会同信访部门切实抓好信访督办工作，该表扬的表扬，该批评的批评，该通报的通报，切实跟踪督办到位。

同志们，信访稳定工作事关全县发展与稳定的大局，各乡镇、各部门要进一步认清形势，增强工作的责任感和使命感，把信访工作摆上重要位置，转变作风，强化措施，全力确保社会稳定。

林业工作会议讲话篇八

我十分赞同孔繁良同志今天会上所作的报告，报告当中提到的“一个主体、二项改革、三件大事、四个提高”及工作部署，完全符合我们黄山市的市情，也完全符合我们林业战线的工作实际和市委、市政府对林业工作的要求，希望各区县、黄山风景区管委会、各个部门要认真贯彻落实好报告中提出的任务、目标和要求。下面我讲三点意见和同志们一起探讨。

一、集体林权制度改革问题。总的来看，黄山市的集体林权制度改革市县区两级党委政府是高度重视的，林业部门的工作是比较得力的，尤其是重点林区所在地乡镇党委政府、村两委和广大农民群众是积极的，工作富有成效，但是我们不能不看到我们黄山市的集体林权制度改革的进度、质量，离市委市政府的总体要求，离林农的期望，离改革的目标相比较还有较大的差距，我看了今天会上发的进度表，全市已经完成勘界面积900多万亩，已经公示的面积是一半左右。目前，我市集体林权制度改革经费的落实情况十分不理想，这成为制约我们黄山市推进集体林权制度改革工作的瓶颈，这个瓶颈不突破，很多工作就无法落实，就无法去开展，开展集体林权制度改革，大量复杂、艰苦、细致的现场工作以及设备、器材、人员工资、建档都必须要有工作经费，经费落实最好的是黄山区，基本上解决了，有些区县零头都没有解决，多数也是解决零头，经费差距太大。为什么林改经费差距这么大?不能不反映出我们的重视程度没有落实在行动上，集体林权制度改革是一项十分重要的工作，尤其是对我们这个山区城市来说，所以我讲的第一点意见就是要认真贯彻党的xx大精神和中央政治局4.28会议要求，加快推进我市集体林权制度改革。xx大对林业工作提出了明确的要求，就是加强林业建设，加强生态修复，推进集体林权制度改革，按照xx大精神，中央政治局4月28日开会研究了集体林权制度改革问题，对集体林权制度改革，从全局给予了肯定，对集体林权制度改革的性质、意义、目标，进一步给予了确定，集体林权制度改革的性质就是农村新的一场变革，是生产关系的变革，它的目标就是通过集体林权制度改革，在保持林地所有权不变的情况下，把林木的所有权、林地的使用权和林地、林木的经营权，确定给农户和投资办林业的经营户，就是明晰产权，落实经营权，搞活经营，促进农民致富，促进林业生态效益、社会效益、经济效益的提升。

在集体林权制度改革当中，我感觉到有三个方面的工作是非常关键的，第一就是确权。为什么长期以来林业产业的发展滞后呢?就是因为林业的改革相对滞后，林业改革相对滞后，是因为林业改革太复杂、太敏感、太重了，左不行、右不行，左了市场搞不活，林农不能脱贫致富，产业得不到发展;右了生态得不到保护，水土大量流失，给子孙后代带来后果，所以中央对集体林权制度改革是持谨慎态度，经过近30年的改革开放，我们已经积累了非常丰富的改革经验，林业制度改革也是迫在眉睫，所以确权特别重要。我们自去年以来，从总体来看，主要是做确权的前期工作，今年确权是重点，孔繁良的报告已经提了，今年全市的确权率要达到95%以上。第二个问题是依法规范流转经营权。经营权流转，中央是鼓励的，黄山市委、市政府也是鼓励的，就是一个办林业观念的重大变化，就是全社会办林业，这个观念的重大变化，带来很多改革的任务、改革的政策、改革的措施，其中比较集中的就是体现在依法规范流转的问题，就相当于我们搞农业产业化土地依法流转一样，按自愿有偿来依法流转，土地向大户集中，土地向基地集中，土地向经营投资者集中。第三个关键就是我们林业的综合服务。虽然林权改革了、经营权放活了、土地全部投资办林业了，这并不意味着我们的林政管理的任务减轻了，责任减轻了，恰恰相反，是加重了我们的管理难度，加重了我们管理的责任。要不要管?有人说不需要管，都放开搞活了，社会办林业，什么人都可以办林业，经营权是他的了，自主经营、自负盈亏了。不是，要管!问题是怎么管?还有林业生产的科技化问题，我们林业战线的科技人员怎么发挥作用?怎么建立一种工作机制、激励机制、扶持机制?使我们林业战线的科技人员与我们的林业经营户、农户，密切联系，搞好服务，促进科技经营，抓住这三个关键的环节，我们山区的农民致富奔小康问题，我们黄山市林业产业化问题，我们的生态效益、经济效益、社会效益问题，都能迎刃而解，迎难而解。这里我要强调的是在集体林权制度改革的过程中，流转的问题很敏感，黄山相对还是属于比较封闭、保守一点的地方，所以我们这里林权的依法流转现在任务不大，压力也不大，但是已经有不少外界人士看中我们这块地方，要过来考察甚至表达了投资意向，有的已经和林业部门在接触洽谈，前不久通过网上查阅了一些资料，很多地方都专门出台了规范集体林权流转的若干规定，有的叫若干意见或决定，远到东北的辽宁，近到我们的邻省江西，再近到近在咫尺接壤的池州，都有林权、经营权依法规范流转的有关规定。规范流转既要贯彻改革精神，创新精神，搞活我们的市场，解放我们的生产关系，解放我们的生产力，但又不能把我们的林业秩序搞乱了，把生态资源破坏了。所以今年确权之后很快会出现流转的问题，我们要超前思考这些问题，超前调研这些问题，超前谋划这些问题。集体林权制度改革要进一步提高认识，要进一步加快进度，要进一步超前谋划，确保我们黄山市的集体林权制度改革能够达到预期的目标。

二、依靠科技进步，促进全市林业又好又快发展。大家都知道，我们国家的林业发展，是紧随着市场经济体制的革新，由传统的管理、经营、工作模式逐步向市场经济体制转变，在这种转变过程中，就是严格保护生态的前提下，依靠我们的科技进步，使我们森林资源总量有大幅度提升，使我们林业生产效益大幅度提升，使我们的农民、特别是林农、林场职工的收入随着一个地方的经济发展和人均生活水平总体的提高相应提高，要通过现代技术的掌握来实现三个提升，即森林资源总量提升，林业生产效益总量提升，农民群众和林场职工的收入大幅度提升，这项工作早些年我们没有引起高度重视，但通过最近这些年的探索，在黄山市已经出现较好的发展趋势、发展态势，通过林业部门提供的一些资料来看，我们有些区县、基层在林木优良品种的繁殖培育引进上做了很多工作，象徽州区引进浙江诸暨的羊角榧，原来徽州区香榧是15元一斤，引进的新品种羊角榧每斤50元以上，每亩收入可以超万元。另外徽州区还引进布朗李、油桃等一系列优良品种，还推广应用苗木快繁、茶花高位嫁接，竹林低产林垦复改造等实用技术，建立百亩以上林业科技示范基地十几个，徽州区竹林低产林垦复改造项目现场我去看过，原来那个地方竹子长得稀稀拉拉，进行垦复管理之后，现在已是郁郁葱葱。茶花高位嫁接我也去看过，前景非常好，原来的茶花花朵小、色彩不鲜艳，而且色彩单一，通过高位嫁接后，茶花硕大、花色鲜艳，一棵茶花树嫁接成功后，卖得好，能卖几十万、几百万、上千万一棵。另外我手上掌握的材料还讲到祁门县科技兴林的问题，大家都知道我们祁门县是安徽省的林业重点县，营林任务非常繁重，全县年育苗面积400亩以上，年造林面积均在3万亩以上，年抚育幼林10多万亩，要完成上述的育苗、造林、幼林抚育任务依靠传统的育苗和幼林抚育方法不仅浪费人力、物力，而且成本比较高，容易造成水土流失，使林地的生态功能减退，这几年祁门县注重改革传统的育苗和营林的方法，推广行之有效的林业生产新技术，提高苗木造林营林的质量，在全县范围内推广了林地化学除草剂，取得了预期效果，为全省大面积的开展林地化学除草提供了宝贵的经验。所以科技是第一生产力，要使林业经济实现又好又快发展，必须依靠科技生产力。

三、严防死守，确保黄山松的安全。保卫黄山松是我们每个黄山人，特别是林业战线同志、黄山风景区同志神圣而崇高的使命。长期以来，我们各级党委政府、黄山区风景区管委会为保卫黄山松做了大量的、细致而卓有成效的工作，我们死死看住了这块宝地，这块净地，把松材线虫病阻止在黄山市境外，但是形势在变化，情况在变化，条件在变化，怎么一如既往、与时俱进、更富有成效的做好保卫黄山松工作，是一个严峻的且非常现实的问题，我为什么在今天的会上把保卫黄山松这么个问题这么严峻地提出来，一是因为黄山的地位太特殊了。黄山风景区是世界文化和自然遗产，黄山风景区的资源，非常具有世界遗产的典型意义，如果黄山松被松材线虫病侵蚀了，黄山松不复存在了，黄山风景区作为自然遗产的价值也就失去了。二是黄山风景区是世界遗产保护的典范。世界有很多遗产，但是保护的典范是黄山风景区。为什么说是黄山风景区呢?每年接待那么多游客，黄山风景区已经经过亿万年的风吹雨淋，严寒酷暑，但是身处海拔800米以上的黄山松还是挺拔屹立、郁郁葱葱，生命久远的有一千多年了，寿命短的也有几百年、几十年了，因为它保护得好，它整个生态环境好，它整个生态系统好，早在1996年，世界遗产组织官员在考察黄山时就说黄山地区是一个有大量游客到这里旅游而保护管理堪称世界楷模的一个地方，我几度接触世界遗产组织官员，都是这么高度评价黄山。99年黄山风景区被评为世界遗产保护管理的国际荣誉奖，全世界就三个单位获奖，亚洲就黄山风景区一家获奖。所以这种特殊荣誉奖、特殊的地位，我们一定要把黄山松保护好。

黄山风景区的特殊地位表现在它是世界旅游的圣地、中国旅游的名牌、华东旅游的中心、安徽旅游的龙头，黄山风景区资源是黄山的立市之本。为什么87年在建市基础不具备条件的情况下，将徽州地区改为黄山市，就是因为有了黄山这个独特的旅游资源，建立黄山市的目的就是发展旅游促进经济，发展经济促旅游，从而带动整个皖南旅游区的建设和发展。黄山松是黄山风景区的最有价值的资源之一，如果不保护好黄山松，黄山市的名声，黄山市今后的发展，就要受到一般人所想象不到的损失和伤害，所以我们要严防死守，保卫我们的黄山松，保护好黄山的资源，当前我们要注意以下几个问题：

第一是我们的森林检疫站的设置、布局要抓紧按规划、按变化了的情况来调整、来设置、来建设。近年来，我们建了许多新的道路，我们的检查站还在老的路上，怎么办?第二是我们的检疫。除了传统的死办法之外，凡是发现松木，都就地扣下来，就地要烧毁，还要罚款。那么这里面是否还有隐含有人为因素，可以不就地烧毁呢?甚至更深层次的问题，有人拿了好处，有了点权钱交易，就放行了呢?我在这里要给大家敲警钟，要高度重视这个问题。第三如果说松材线虫进入我们的黄山市境内，怎么办?你怎样在用最短的时间，在最严密的防区，采取最有效的措施，能够把它堵住，不让它再传播，还有我们松材线虫病预防工程二期的项目建设如何根据变化了的情况、条件和黄山市林区现实的问题，要尽快地研究、调整和加快进度。最后一个就是要善于借助外力。利用一切可以利用的科技措施、科技技术、科技手段，做好松材线虫病的预防和防治工作。

根据会议内容和有关情况，我就讲这三点意见，供大家参考。

谢谢大家!

林业工作会议讲话篇九

同志们：

今天的会议，很及时，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林业改革进入转型期和瓶颈期，做好信访工作，任务更艰巨、责任更重大。在这里，我首先代表林业厅，对各位奋战在林业信访工作一线的同志们，表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩，表示祝贺!刚才，大家发表了很好的意见，分析了当前涉林信访工作形势，并对下阶段工作进行了部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点。

一是认清形势、转变观念，增强做好林业信访工作的责任感和使命感。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作，xx届三中全会明确提出要改革信访工作制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看，中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面：一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访，也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面，认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能，通过依法办信、规范办信，一个一个问题去解决，去引导和改变信访人“信访不信法”的观念，最后实现以“法”解“访”。从今年情况来看，与往年同期相比信访总量下降了.x%，初信初访下降了.x%，信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到，随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进，各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来，涉林信访工作不断面临新的形势和挑战，涉林信访任务依然繁重，存在的问题依然不少。“责任成就事业，担当体现境界。”各级林业部门要认清形势，认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神，提高认识，进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感，切实维护群众的合法权益。

二是转变作风、服务群众，积极化解信访突出问题和信访积案。

信访工作的中心就是要解决好两个问题：一个是为群众的问题，另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部，在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的，能树立群众观点，做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题，便是解决了一个为群众的问题。如何为群众，主要是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说：“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上门的群众工作，我们面临的来信来访对象，特别是上访的往往都是有困难的群众，都是带着问题来的群众，都是有些难处过不去的群众。对信访人来讲，其诉求可能事关他的权益，事关他的家庭，事关他的生存。我们一定要转变作风，将服务群众落到实处，不仅要认真细致地去帮助信访人解决送上门来的问题，还要积极主动地去化解林业工作中出现的矛盾和突出问题。当前，省厅和、两市正进一步落实第一批党的群众路线教育实践活动整改措施，其它多地第二批党的群众路线教育实践活动正深入推进，各级林业部门要以此为契机，把做好信访工作作为转变作风的重要要求，把每调处化解一个信访件当成一次密切联系群众，为百姓排忧解难的过程，以良好的作风不断地去赢得群众的信任和支持。

三是依法履责、规范办信，推进我省林业信访工作更上新台阶。

依法履责，关键是各级林业部门要切实履行职责，严格依法行政、规范行政，强化政务公开，强化疏导教育，强化监督管理，把矛盾化解在萌芽状态，从源头上预防和化解涉林信访的矛盾纠纷。今年，我省林业系统已经有一些干部被检察院调查。林业干部要引以为戒，依法依规办事，以问题为导向从中反思和完善我们现有的林业政策和工作，积极稳妥地推进深化林业改革的各项重点工作，在“护美绿水青山、做大金山银山”中，带动兴林富民，保障林农权益，减少信访问题。规范办信，关键是要严格遵守信访政策法规的规定，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，推进林业信访工作的规范化、制度化和信息化。面对群众的来信来访，要积极引导群众理性合法地表达利益诉求，认真做好矛盾纠纷排查化解工作。凡属自己职权管辖范围的，要认真及时办理，不得推诿，要敢于担当;不属于自己职责范围的，要及时出具不予受理告知书，并做好宣传解释和合理引导;对无理缠访闹访、聚众滋事的，要依法严肃处理，确保信访矛盾不积累、不激化，确保突发事件不蔓延、不升级。前段时间，中国青年报社门口x名上访户集体喝农药自杀引起社会强烈反响。从现有的通报情况来看，这7名信访人因拆迁征收补偿问题先后xx次到有关部门上访，不仅事情没有得到认真解决，反而被限制人身自由，最后导致喝药集体自杀事件。目前，信访人所在地江苏宿迁市有xx名相关责任人受到党纪、政纪的处分。说这件事，是希望给大家提个醒。现在是网络社会、自媒体时代，资讯发达，信息传播很快，面对信访人的诉求，林业干部要依法办信、规范办信，这既是我们职责所在，也是为了保护自己。

同志们，林业信访工作涉及群众的切实利益，影响到林区的安全稳定，关系着林业部门的形象。我们一定要认真履行职责、勤政为民，在解决具体问题中让群众看到新气象新变化，赢得老百姓的口碑，为全省林业深化改革创造良好的环境，以优异的成绩为“五年绿化平原水乡、十年建成森林”，为“建设美丽、创造美好生活”助力添彩。

林业工作会议讲话篇十

同志们：

近几年来，在县委、县政府的高度重视和全县人民的共同努力下，全县速生丰产林、经济林、种苗花卉基地建设初具规模;人造板、木制品等木材加工业发展势头良好;休憩果园、生态森林游园建设初见成效，林业产业在全县经济和社会发展中发挥着日益重要的作用。当前，林业产业发展已经处在新的历史起点上，进入了加快推进的重要时期。清醒认识和准确把握林业产业发展面临的新形势，对于加快林业产业发展至关重要。分析当前我县林业产业发展面临的形势，大致可以概括为“前景广、政策好、潜力大、困难多”。

所谓前景广，首先，发展林业产业是丰富人民群众物质文化生活、提升人民的生活品质的需要。通过大力发展林木种植业，能够满足人们对木材、干鲜水果的需要。通过大力发展林业加工业，能够满足人们对天然绿色林产品的需要。通过大力发展花卉苗木和森林旅游业，能够满足人们回归自然、休闲娱乐的需要。其次，发展林业产业是巩固林业生态建设成果的需要。发展林业产业能推动森林培育、经营和保护，带动森林资源增长。林业的经济功能的充分发挥，能够极大地带动和促进生态、社会、文化功能的发挥。再次，发展林业产业是林农致富的需要。全县涉林就业人员达到3万人，其中常年从业人员5000多人，林农每年从出售林木和初级加工获得的直接收益就超过1亿元。全县仅林业育苗和园林花卉专业户多达500多户，园林企业达到20多家，年产值突破6亿元。当然，发展林业产业也是财政增收的需要。

所谓政策好，从国家层面看，为了应对金融危机，国家出台了一系列刺激产业发展的政策措施。，中央召开建国以来首次林业工作会议，赋予了林业四大地位，对林业产业发展提出了更高要求，提供了广阔舞台。特别是集体林权制度改革实施以来，农村生产力得到进一步释放，林农投资林业的热情持续高涨。同时，在国家确定的“东扩、西治、南用、北休”林业生产力区域发展战略中，河南被划定为“南用”区域，这就从国家层面赋予了我们林业产业发展更为宽广的空间。从省级层面看，近年来，省政府就加快林业生态建设先后出台了专门的政策文件，把发展林业产业作为加快富民强省的重要举措，列入了重要议事日程。特别是新一届省委省政府高度重视林业产业发展，《河南省林业生态省建设规划》对林业产业发展给予了政策、资金等多方面的保障。

所谓潜力大，一是资源潜力巨大。我县有丰富的物种资源和良好的光热条件，为林业产业发展特别是森林资源培育奠定了坚实基础。全县林地面积近20万亩，湿地面积近1万亩，共占国土面积的近五分之一。林网控制率96.1%，森林覆盖率26.2%，活立木蓄积量170万立方米。全县木材综合利用率为20%，提高到全国60%的平均水平，将带动木材加工业的飞跃发展。二是市场潜力巨大。近十年来，世界林产品市场一直处于供不应求的状态。我国年均消耗木材5.5亿立方米，国内仅能提供3.65亿立方米，每年进口近2亿立方米。就我县而言，全县木材经营加工企业已经达到了100多家，年木材市场交易量在20万方以上，年加工量50万方以上。仅太尉镇远程木业一家的吞吐量就达到近10万方，木材需求十分强劲。

所谓困难多，一是重视不够。由于林业产业周期长，风险大，比较效益低，林业产业还没有真正摆到应有位置，林业产业工作既无机构，又无人员，处于放任自流状态。二是投入不多。近年来，国家实施了一系列林业生态建设工程，并为此投入了巨额资金。但纳入国家重点工程的林业产业工程只有速丰林工程一项，且没有专项资金投入。全省对林产加工企业的投入只有“林业贷款中央财政贴息资金”，每年大致在4000多万元，对林业产业大发展来说，无异于杯水车薪。三是基础不牢。森林资源是林业产业发展的基础。但目前我县森林资源总量不足，结构性矛盾突出。随着林产加工业的快速发展，原材料供求矛盾将日益加剧，一些加工企业将出现开工不足甚至停工待料状态。四是品质不高。产品附加值不高，资源综合利用水平相对落后，知名品牌相对较少，企业经济效益普遍不高。五是规模不大。企业规模普遍不大，缺乏产业带动能力强的大型林产工业企业和产业集团。

分析林业产业发展总的形势，可以说，机遇大于挑战，有利条件多于不利因素。我们从事林业产业工作的同志可以说责任重大，使命光荣，任重道远。因此，我们必须切实增强加快林业产业发展的紧迫感和责任感，准确把握形势，敏锐把握机遇，采取有力措施，逐步改变林业产业发展散、小、弱的局面，走出一条具有舞阳特色的林业产业发展之路，实现从“林业大县”到“林业强县”的根本性转变。

我县地处豫中平原，自然条件差异不明显，林业资源和林业产业发展条件基本一致。发展林业产业，不仅要依靠市场合理配置发展的资源，还要强化政府行为，把握好产业发展的方向。必须统筹考虑林业的生态地位、自然资源、气候条件、经济发展基础、产业发展历史等诸多因素，特别是必须始终把保护与发展森林资源、维护生态安全，作为林业产业发展的首要前提来考虑。

(一)优化结构，提升林业产业的整体水平。林业产业结构调整要按照专业化、规模化和标准化的方向，调整优化第一产业、壮大提升第二产业、培育完善第三产业，加快形成以森林资源培育为基础，以精深加工为重点，以市场体系建设为依托的林业产业新格局。一要调整优化林业产业基地。要结合实际，突出区域特色。加强以工业原料林为主的速生丰产林基地建设，逐步实现人造板生产与原料林基地建设的一体化。加快无公害经济林生产基地建设，大力发展名、特、优、新经济林树种和品种;种苗花卉基地要坚持开发优良乡土树种和引进外地新品种相结合，调整优化品种结构，增加科技含量，提升质量和档次，逐步形成绿化工程公司+种苗花卉基地相结合的利益共同体。二要壮大提升林产品加工业。首先在太尉、北舞渡建立林产品的初加工基地，加快发展以人造板、家俱制造、装饰材料为重点的精深加工业，延长产业链条，实现林产品加工多次增值，逐步形成豫中南地区林产品加工和销售中心。依托我漯河市作为全省食品基地示范市的优势，将经济林果品加工、贮藏保鲜列入食品基地建设项目的重点，逐步培育果品加工龙头企业。三要大力培育平原森林旅游产业。利用沙澧河穿境而过独特的地理优势，打造具有滨河特色的沙澧河沿岸森林生态旅游区，为平原地区居民提供一个集休闲、娱乐、旅游、餐饮为一体的假日生态旅游线路。四要不断完善林产品的市场体系。围绕林产品生产和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等区域化林产品销售市场和销售中心，积极探索建立活立木资源交易市场，鼓励发展林产品营销等中介服务组织，扩展林产品销售渠道。

(二)突出重点，着力培育龙头企业和名牌产品。要在现有的林业企业中选择一些有发展潜力的骨干企业给予重点培养和扶持，使其尽快成为龙头企业。对一些市场销路好、发展潜力大的小型企业，通过联合、重组，逐步发展成为区域性龙头企业。引导分散的林产品加工企业向园区集结，形成产业集群，按照行业的标准化要求组织生产。要立足资源优势，在林产品精细深加工、果品深加工等方面扩大对外开放力度，鼓励外商投资，发展一批新的龙头企业。

打造品牌是培育龙头企业的切入点，实施品牌战略是提高我县林业产业发展一项重要措施。对已经国家权威部门认可的林产品，尽快注册商标，巩固和保护品牌。要进一步加强质量管理，采用国家行业标准组织生产，提高产品质量。对上级命名的名优经济林示范基地、种苗基地等要发挥优势，扩大生产规模，进一步增强市场竞争力。对具有地方特色，消费者认可的林产品，要加大开发力度，推行标准化生产，培育无公害果品、绿色果品、有机果品，逐步形成新的品牌。

(三)创新体制，增强林业产业发展的活力。要按照林业产业发展的重点，挖掘发展林业产业的资源，整合为开发项目，建立林业产业项目库，精心筛选一批项目对外招商，主动邀请金融部门、外商、有开发实力的单位和经营者对所选项目进行考察、论证，吸引外地客商来我市投资培育林果生产与加工基地。要通过多种形式招商引资、融资，发展林业产业。

(四)落实政策，加大林业产业的扶持力度。我们将协调上级部门，建议县委县政府做好以下几点：一是加大对林业产业的扶持力度。国家、省下达我县的林业贴息贷款项目、农业综合开发林业项目、林业外资项目等投资主要用于林业产业的发展，并按规定落实好贴息和配套资金。二是加大财政支持。速生丰产林、名特优经济林基地的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会公益性建设投资列入财政预算。国家、省农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等财政支农资金，也将进一步加大对林业产业发展的投资比例。金融部门面向农民推行小额贷款，简化贷款手续。允许林业经营者以林木所有权、固定资产作抵押申请银行贷款。逐步建立和完善活立木流转机制，加速推进活立木流转。三是制定林业龙头企业的扶持优惠政策。按照《河南省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见》，对纳入市级以上重点林业龙头企业，认真贯彻落实国家和省市扶持农业产业化重点龙头企业的有关政策，加大政策扶持力度。

(五)强化服务，为林业产业发展创造良好环境。作为林业部门，我们将根据国家林业产业政策，扎实做好以下几项工作：一是建立林业产业招商引资项目库。制订并定期向社会发布林业产业发展项目指南，通过举办项目推介会等多种方式吸引国内外各种投资主体来我县投资兴办林业产业。二是建立林业信息服务网络。设立专栏，为林业产业发展提供产、供、销、技术、人才、物资、政策等信息服务。三是逐步建立健全各类林产品行业协会。充分发挥其在政策宣传、技术推广、人员培训、信息交流、产品销售中的作用。四是指导林业行业协会完善内部章程和运行机制。加强行业自律，帮助解决实际困难，促其健康发展。同时加强对林业产业经营管理人员的培训，全面提升林业产业的管理水平。五是切实加强对林业产业的宏观管理。成立专门的机构，明确专人负责林业产业的管理。加大对林业产业的支持力度，共同推进全县林业产业持续快速健康发展。

同志们，加快发展林业产业是建设生态文明、促进科学发展的重要内容，意义重大，潜力巨大，任务艰巨，使命崇高。我们要以这次会议为新的起点，认真落实中央和省、市、县林业工作会议精神，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，以更加坚定的决心，更加有力的举措，更加有效的服务，努力加快林业产业发展步伐，为促进生态建设、农村经济发展和增加农民收入作出新的更大贡献。

谢谢大家!

林业工作会议讲话篇十一

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实全国林业厅局长会议和全国发展改革、财政工作会议精神，回顾总结“”林业计财工作，安排部署“十三五”及20xx年重点任务。局党组对这次会议非常重视，建龙局长亲临会议并将作重要讲话。下面，我讲三点意见供参考。

一、关于“”林业计财工作的简要回顾。

“”时期，各级林业计财部门紧紧围绕林业改革发展大局，认真搞好战略谋划、协调推进改革、争取资金投入、完善政策措施、加强资金监管，有力保障了林业改革发展的顺利推进。

(一)重大战略谋划和实施成效显著。一是顶层设计不断加强。森林覆盖率、森林蓄积量上升为国家经济社会发展约束性指标。中共中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》和《国有林场改革方案》。围绕生态文明建设、国家生态安全、林业治理体系和治理能力现代化等重大问题开展了宏观战略研究，为中央作出的全面保护天然林、将生态安全纳入《国家安全法》等决策部署发挥了积极作用。率先组织编制了《推进生态文明建设规划纲要》，强化了林业在生态文明建设中的重要地位。二是规划体系日益完善。编制实施了《林业发展“”规划》和《天然林资源保护工程二期实施方案》《全国湿地保护工程“”实施规划》《全国防沙治沙规划》等50多个专项规划。各地也高度重视规划引领，如：广东省在编制林业总体规划时，完成了《广东省热带雨林保护与发展规划》、《广东省建设森林生态“五大体系”规划》等25项专项规划;贵州省印发了《贵州省绿色贵州建设三年行动计划》，出台了《关于切实加强造林绿化工作力争20xx年森林覆盖率达到60%的意见》。三是精准脱贫深入实施。编制实施了《全国林业扶贫攻坚规划》及11个集中连片特困地区林业扶贫攻坚规划。联合财政部、国务院扶贫办、国家开发银行印发了《关于整合和统筹资金支持贫困地区油茶核桃等木本油料产业发展的指导意见》。“”期间共安排14个集中连片特困地区中央林业资金1106亿元，实现了天然林资源保护、退耕还林等林业重点工程全覆盖。重点加强了滇桂黔石漠化片区、定点扶贫县和对口支援县扶持力度。围绕京津冀、长江经济带等国家重大战略，编制了京津冀、长江经济带生态保护与修复等林业区域发展规划。加强了援疆援藏援青工作。四是林业对外开放战略稳步实施。编制实施了《全国林业“”利用国际金融组织贷款项目发展规划》，利用欧投行、世行、亚行等国际金融组织贷款9.2亿美元。组织编制中俄森林资源开发合作规划，加快推进中俄森林资源开发利用工业园区和绥芬河等进口木材储备加工交易基地建设。林产品进出口总额由20xx年的963亿美元增长到20xx年的1400亿美元，林产品贸易稳居世界首位。

(二)林业投入水平明显提高。一是中央投入继续增长。在国家发展改革委、财政部等部门的支持下，“”期间中央林业投入4948亿元，其中，中央基本建设投资833亿元、中央财政资金4115亿元，比“”增长66%。二是投入政策不断完善。林业公共财政政策体系基本形成，建立了林木良种、造林和森林抚育补贴制度，开展了湿地生态效益补偿、退耕还湿、湿地保护奖励、沙化土地封禁保护、退化林分改造等试点;提高了林业重点工程造林、木本油料林营造、森林生态效益补偿等标准，造林补贴和森林抚育补贴范围扩大到全国;启动了新一轮退耕还林。三是地方投入增加较快。“”期间地方各级政府投入林业资金约4000亿元，是“”的2.1倍，与中央资金形成了共同推动林业改革发展的资金合力。如：山西省地方各级政府及社会累计投入资金493亿元用于林业生态建设，是同期中央投入的4倍。四是金融创新取得重大突破。与国家开发银行签订战略合作协议，创新金融产品，首个国家储备林基地项目贷款100亿元在广西落地，成为我国造林史上贷款规模最大、期限最长、利率最优惠的项目。按照中财办要求，印发了《国家储备林制度方案》。配合国家发改委起草了《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，联合财政部办公厅下发了《关于做好国家储备林建设工作的通知》。森林保险范围扩大到29个省区，我国成为全球政策性森林保险第一大市场，20xx年全国森林保险投保面积达23亿亩、保险金额超过1万亿元。与中国银监会联合出台了《关于林权抵押贷款的实施意见》，林权抵押贷款余额837亿元。湖南省出台了《关于支持工商企业转型投资林业建设的意见》，引导和支持工商企业，尤其是矿山和房地产企业转型投资林业建设。云南省林权抵押贷款和林业贷款余额分别达到167亿元和186亿元，连续5年位居全国第一。

(三)林业改革保障政策取得突破。一是国有林区改革全面启动。会同有关部门出台了天然林停伐补助政策，20xx—20xx年中央财政安排补助资金62.2亿元，停止了东北内蒙古重点国有林区天然林商业性采伐。会同国家发改委批复了内蒙古重点国有林区改革实施方案。天然林资源保护二期工程取消了地方财政配套资金，中央财政安排补贴50.57亿元，解决了天保一期工程一次性安置职工社会保险断保问题;20xx年国有林管护费补助标准由每年每亩5元提高到6元、社会保险补助测算基数由所在省区20xx年社会平均工资的80%提高到20xx年的80%，新增补助资金31亿元。二是国有林场改革全面推进。中央财政按在职和离退休职工每人2万元、每亩林地1.15元的标准给予补助，累计安排72.88亿元。浙江、江西、甘肃、湖南、山东5省已完成试点任务;广东、北京、内蒙古、山西、宁夏等5省(区、市)的改革实施方案已获批复，辽宁等10省的改革实施方案已上报。三是认真贯彻落实《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》。启动了林业自然资源资产负债表试编工作，将林地林木资源资产账户纳入国家《自然资源资产负债表试编制度》，并在8个试点地区开展试点工作。

(四)林业产业发展较快。一是产业规模不断扩大。林业产业总产值由20xx年的2.28万亿元增长到20xx年的5.81万亿元，年均人造板产量2.4亿立方米，木地板产量6.9亿平方米。一、二、三产业结构由20xx年的39:52:9调整为20xx年的33:51:16。广东省20xx年林业总产值预计超过7000亿元，居全国第一。二是特色产业快速发展。国家出台了《关于加快木本油料产业发展的意见》、《关于加快林下经济发展的意见》。经济林等特色产业迅速崛起，年均提供干鲜果品、木本粮油等特色经济林产品1.5亿吨，年产值突破万亿元。油茶产业年产值达600多亿元。林业主要产业带动就业人数5247万人。新疆坚持把特色林果业作为“扶贫林、致富林、就业林、政治林”来抓，农民人均林果纯收入达到2200多元，占农民人均纯收入的25%以上，主产区达到50%以上。三是产业载体不断创新。成功举办了中国义乌国际森林产品博览会等4个全国性林业产业博览会，编制了国家林业局市场准入负面清单，认定了128家国家林业重点龙头企业。四是安全生产和林业救灾工作继续加强。制定印发了《重大自然灾害林业灾损调查与评估技术规程》，指导青海玉树、云南鲁甸、甘肃岷县、四川芦山做好林业救灾和灾后重建工作。

(五)林业棚户区改造成效明显。一是林业棚户区改造任务基本完成。累计安排中央投资397亿元，完成改造任务167万户，惠及林区500万人口，真正解决了“住有所居”的问题，加快了林区生产力布局调整，为国有林区和国有林场体制机制改革创造了有利条件。如：龙江森工结合林业棚户区改造项目打造了23个森林生态城市、50个森林生态小城镇。吉林省采取统一规划设计、统一发包、统一建设标准、统一大宗建材采购、统一质量管理，保证了棚改质量，推进了城镇化建设。二是林区基础设施建设取得长足发展。进一步加大供热、医疗、学校等与林区民生密切相关的基础设施投资力度，林区供热、医疗、教育等困难逐步解决。林区外联道路建设不断加强，新建7790公里道路，解决了1120个林场道路不畅问题。编制了《国有林区森林防火应急道路实施方案》。

(六)林业资金项目管理水平有提升。一是加强资金监管。修订出台了《林业固定资产投资建设项目管理办法》等6项办法规定，会同财政部制定了《中央财政林业补助资金管理办法》。开通运行了投资计划执行在线监管平台，建设了林业专项资金信息管理平台。印发了《基层林业工作站、防沙治沙综合示范区建设中央预算内投资计划管理办法(试行)》、《国家农业综合开发林业生态示范项目和名优经济林等示范项目管理实施细则》。二是加强项目管理。严格规范项目审批，强化项目审批程序管理，累计完成了989个林业项目批复工作。启动了陆地生态系统监测卫星、北斗导航卫星林业应用示范等重点项目建设。完成了16项国家建设标准和15项行业标准的制修订工作。三是加强林业统计工作。完善林业统计方法制度，开展统计重点研究，严把统计数据质量，加强林业经济运行分析。

回顾过去的五年，各级林业计财部门的同志们在取得各项重大成就的同时，也为计财工作积累了宝贵的经验。一是坚持围绕中心、服务大局。将林业融入国家发展全局来谋划和运作，加强宏观研究、战略规划、政策储备，才能为林业改革发展创造良好外部条件。二是坚持问题导向、改革创新。紧扣林业改革发展中的重点、难点问题，主动更新观念，破除思维定势，求创新，促转变，才能为林业建设提供源源不断的动力。三是坚持上下联动、形成合力。加强与综合部门的沟通协调，求得地方林业部门的理解支持，扩大共识，搭建平台，才能形成上下联动、左右互动的工作合力。四是坚持完善制度、强化监管。把权力关进制度的“笼子”、让履职贴上问责的“标签”，才能确保资金安全、发挥效益。

我们也应看到，当前林业计划财务工作还存在一些不足和短板，突出表现在：综合协调和统筹使用各项林业资金和政策的能力亟待进一步提高，全局性、超前性等重大问题研究还比较薄弱，资金监督管理方面还有待加强，有些基础性工作还不细、不实、不准，等等。

二、关于林业发展“十三五”规划的简要说明。

党的以来，对生态文明建设和林业改革发展的重要讲话和批示指示达100多次，也就林业改革等问题多次作出指示，汪洋副也多次到林区调研并作出指示。这充分体现了中央对林业工作的重视和关心。深刻指出，“森林是陆地生态系统的主体，是国家、民族最大的生存资本，关系生存安全、淡水安全、国土安全、物种安全、气候安全和国家外交战略大局”。党的xx届五中全会提出，坚持绿色发展、绿色富国、绿色惠民，为人民提供更多优质生态产品;开展大规模国土绿化行动，加强林业重点工程建设，推进荒漠化石漠化综合治理，实施濒危野生动植物抢救性保护工作，支持森林城市建设等要求。去年底召开的中央经济工作会议提出，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，战略上坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上抓住关键点，抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。我们制定的林业发展“十三五”规划，一定要贯彻落实系列重要讲话精神和中央领导同志的重要批示指示精神。

在前不久召开的全国林业厅局长会议上，建龙局长在全面总结“”林业改革发展成效、深刻分析国际国内形势的基础上，作出了“我国林业发展的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素、未来5年仍然是林业的黄金发展期”的判断，提出了“十三五”全国林业工作的总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻系列重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施以生态建设为主的林业发展战略，以维护森林生态安全为主攻方向，以增绿增质增效为基本要求，深化改革创新，加强资源保护，加快国土绿化，增进绿色惠民，强化基础保障，扩大开放合作，加快推进林业现代化建设，为全面建成小康社会、建设生态文明和美丽中国作出更大贡献。这为我们编制《林业发展“十三五”规划》、做好今后一个时期的计财工作指明了方向、明确了重点。下面，我就《规划》作4点简要说明：

(一)关于“十三五”发展目标指标。依据《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和在气候变化巴黎大会上作出的“到2030年森林蓄积量比20xx年增加45亿立方米左右”庄严承诺，规划提出了到20xx年我国林业发展目标，包括：国土生态安全屏障更加稳固、生态公共服务更趋完善、经济民生保障更为有力、治理能力明显提升4个方面。主要指标包括：森林覆盖率提高到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米以上，湿地面积不低于8亿亩，自然保护地占国土面积稳定在17%以上，新增沙化土地治理面积1000万公顷，森林年生态服务价值达到15万亿元，林业年旅游休闲康养人数力争突破25亿人次，国家森林城市达到200个以上，林业产业总产值达到9万亿元。规划还从生态保护、经济民生、基础保障3大类，设置了23个指标。其中，混交林占比、单位面积森林蓄积量、生态服务价值等10个指标，属于新增指标，主要目的是为了更好地体现林业质量效益的提升，与推进林业现代化建设要求相适应。

(二)关于林业发展格局。规划以国家“两屏三带”和三大战略为基础，统筹林业生态建设和产业发展，提出了“一圈三区五带”的发展格局，“一圈”即京津冀生态协同圈;“三区”即东北生态保育区、青藏生态屏障区、南方经营修复区;“五带”即北方防沙带、黄土高原-川滇生态修复带、长江(经济带)生态涵养带、丝绸之路生态防护带、沿海防护减灾带。这个格局是国家“两屏三带”生态安全战略在林业生态建设中的具体体现和抓手，是建设生态屏障、维护生物多样性、发挥林业多功能多效益的主战场，是服务于三大战略，提升环首都、沿江、沿边、沿路、沿海生态承载力的重点区域。

(三)关于“十三五”林业发展战略任务。围绕推进“十三五”林业发展的总目标、总任务和总要求，按照“一圈三区五带”的林业发展格局，规划提出了十大战略任务，包括加快推进国土绿化行动、做优做强林业产业、强化资源和生物多样性保护、全面深化林业改革、大力推进创新驱动、切实加强依法治林、全面加快森林经营、发展生态公共服务、夯实林业基础保障、扩大林业开放合作。根据这十大战略任务，“十三五”时期，在国家层面谋划并将实施一批对筑牢生态安全屏障和富国惠民作用显著、对经济发展和结构调整具有显著带动效果的林业重大工程。在实施国家林业重点工程基础上，按照涵养水源、保持水土、防沙固沙、生物多样性保护、森林质量提升、生态功能提升等六大类主导功能，规划了100个区域重点生态保护修复项目。

(四)关于建立健全制度体系。建立健全林业制度体系是推进林业治理体系和治理能力现代化的重要方面。规划切实贯彻落实党的xx届三中全会精神，按照深化生态文明体制改革和推进林业现代化建设的任务要求，提出要建立健全林业资源资产产权、用途管制、资产负债表、责任追究、生态保护补偿、公共财政投入、金融保险服务等7项制度，包括23项具体任务。建立健全这7项制度，是一项长期的战略任务和复杂的系统工程，需要各级林业部门共同努力，力争到20xx年取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，再通过一段时间的努力，使林业各方面制度体系更加成熟定型、更加完善管用，为实现林业现代化提供坚实可靠的制度保障。

三、关于20xx年重点工作。

国家林业局党组对“十三五”时期林业改革发展和加快推进林业现代化已作出了全面部署，计财部门作为综合部门，要充分发挥好统筹协调综合平衡职能，扎实做好各项工作，为推进林业现代化建设提供有力保障。林业计财工作的总体思路是：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真贯彻国家林业局党组关于维护森林生态安全和增绿增质增效的决策部署，以“扩空间争盘子、优结构补短板、促改革强基础”为核心，建立健全长效稳定的投入增长机制、科学有效的宏观调控机制、规范有序的工作约束机制，开创林业计财工作新局面，为推进林业现代化建设提供有力保障。

做好“十三五”时期计财工作，在工作思路上要做到“清楚国家发展战略、清楚林业基础情况、清楚地方发展需求”。首先要清楚林业发展规律，要把林业的基本情况和基础数据搞真、搞实、搞准，比如，国有林区职工参保情况、退耕还林分省工作任务、国有林场停伐基础数据，等等。只有切实搞清林业基础情况，搞清地方林业的发展需求，将其融入到国家发展战略大局中去考虑、去谋划，才能真正做到突出重点、因地施策，才能履行好林业计财工作职责。在工作方法上要坚持“上下衔接协调沟通、工作程序合法合规、监管监督及时到位”。加强沟通协调，争取中央和相关部门对林业更多的政策资金支持，同时摸清地方实际需求，把各项工作落到实处，在资金项目审批、重大事项决策过程中，坚持依法依规办事，落实好监管责任，确保各项林业资金安全有效运行。在队伍建设上要强化“团结合作意识、尽职尽责意识、廉洁自律意识”。在计财部门工作的同志要做到“在其位、谋其政、尽其责”，增强大局意识和整体观念，敢于担当，勇于奉献。同时，要严以律己，遵守廉洁自律各项规定，这是对全体林业计财工作者的基本要求。

20xx年是“十三五”开局之年，是奠定发展基础、实现发展目标的关键一年。要按照“十三五”林业计财工作总体思路，紧紧围绕“深化改革创新、加强资源保护、加快国土绿化、增进绿色惠民、强化基础保障、扩大开放合作”等林业重点工作任务，切实做好以下9项工作。

(一)切实抓好规划落地实施。一是印发林业发展“十三五”规划。按照党的xx届五中全会《建议》和国家“十三五”规划《纲要》要求，在广泛征求意见建议的基础上，修改完善并尽快印发实施《林业发展“十三五”规划》。二是印发一批专项规划。会同国家发改委、财政部等部门和局内有关司局单位，印发全国森林防火、湿地保护、沿海防护林、林业血防和大熊猫、亚洲象、东北虎豹保护等专项规划。三是加强重大战略研究。紧密围绕局党组的重大决策、重大部署，针对当前和今后一个时期事关林业改革发展的重大战略、重大问题、重大工程项目、重大政策制度，建设重大课题研究会商平台，组织开展一批专题研究，为科学决策、沟通协调、争取支持提供服务。四是强化规划实施与审批。各地要按照国家林业局的统一部署，搞好贯彻落实，组织编制省级规划，将国家规划中涉及本省的重点任务层层分解，落实到省、市、县，落实到工程项目。计财部门要加强对各项规划编制工作的指导和管理，对专项规划编制工作做到归口管理，加强宏观指导、强化实施监督，认真做好各专项规划之间及与整体规划的衔接，避免重复和交叉。

(二)切实保障改革深入推进。一是完善天然林保护制度。全面停止国有林场天然林商业性采伐，加大天保工程二期实施力度，大力开展公益林建设、后备资源培育和森林抚育，提高森林管护和社会保险等补助标准，研究完善停伐补助政策。二是化解金融债务。与中国银监会、财政部起草了《关于解决重点国有林区森工企业和国有林场金融债务问题的请示》，近期将上报国务院。待国务院批复后，抓紧与金融机构核实债务，分类兑现化解政策。三是落实地方政府主体责任，加快落实“4555”特殊工种人员提前退休、深山远山职工搬迁、林区基础设施建设等政策。四是扩大林权抵押贷款规模，完善林权交易平台等社会化服务体系。五是推进自然资源资产负债表编制及领导干部自然资源资产离任审计工作。积极指导8个试点地区开展自然资源资产负债表试编工作，各试点地区也要将试编情况、特别是编制过程中发现的问题和建议及时反馈我局。

(三)切实加强计划统计管理。一是科学统筹安排营造林生产计划。根据《林业发展“十三五”规划》，按照造林速度要加快、重点区域有突破、科学经营上水平的总体原则，20xx年安排营造林任务2.2亿亩，其中，造林任务1亿亩，森林抚育任务1.2亿亩。在任务安排上，新造林任务重点向西部地区倾斜、向三北等重点工程倾斜、向江河源头和风沙源区等重点区域倾斜;人工更新、退化林修复任务向集体林区倾斜;森林抚育任务向重点国有林区和国有林场倾斜。二是创新营造林生产计划管理。编制营造林生产三年滚动计划，年度滚动实施。各地要抓紧把国家任务落实到山头地块，提前做好种苗和配套资金等前期准备工作。三是扎实做好林业统计工作。配合国家统计局开展第三次全国农业普查，完成国家统计任务。会同国家统计局调整营造林统计指标，将退化林修复等指标纳入营造林统计指标体系。核算全国及各省“十三五”期间年度森林生态服务价值数据。各地要严格按照统计制度要求，及时上报林业统计数据，保障数据质量。

(四)切实做好资金政策争取。一是加大中央预算内投资争取力度。以编制三年投资滚动计划为契机，突出做好国土绿化、资源保护、基础保障、民生设施等重点领域投资争取工作，提高营造林投资标准，建立林业投资三年滚动计划常态化的组织协调和督促落实工作机制。二是加大财政资金政策争取落实工作。扎实推进沙化土地封禁保护、湿地保护等试点，切实做好中央财政林业专项资金争取和落实，努力提高天保工程管护费和社会保险补助、停伐补助、国有国家级公益林补偿等标准。加大农业综合开发林业项目资金的争取工作，突出做好以木本油料为主导的经济林示范项目的实施，改革项目管理审批机制。三是积极拓展开发性政策性金融支持。发挥开发性政策性金融引领作用，支持林业生产建设。加快落实开发性金融支持林业项目落地，积极推进天津、湖南、河北、云南、河南等省国家储备林项目建设。与中国农业银行、中国农业发展银行开展全面合作并签订合作协议。积极推进ppp项目建设，争取将森林旅游等林业项目纳入国家专项建设基金支持范围。构建林业信用担保体系。建立林业担保机构，为林业经营融资提供担保。建立重点企业项目库，与金融机构实现有效对接，加强银行信贷支持的针对性和有效性。加大金融扶持力度，不断扩大政策性森林保险覆盖范围，提高保费补贴、赔付等标准，积极引导银行业金融机构积极开展以林权抵押贷款为核心的金融服务，落实好贴息政策，促进森林资源充分发挥资产效用。

(五)切实加强项目储备管理。一是加强重点项目的谋划、指导、组织、协调工作，围绕国有林区改革、森林防火、国家级自然保护区等方面，进一步加强项目储备，提升项目储备质量。推进林业卫星等重点项目建设。二是建立网上审批监管平台，优化项目审批程序，提高项目审批效率，加强项目实施监管，实现网上项目申报、审批、监管全过程管理。三是强化林业建设项目责任约束。厘清建设单位的项目实施主体责任、设计单位的项目质量责任、主管部门的项目审查责任、审批部门的项目核准责任，进一步优化项目审查程序。各省要提高林业建设项目管理规范化、科学化水平，加强项目监管，将加强项目管理作为能力建设的重要内容，按规定编制项目，高质量建设项目，严要求监管项目。

(六)切实推进林业精准脱贫。一是开展生态治理脱贫。加大林业重点工程实施力度，对贫困地区的投资规模和资金增幅要高于全省平均水平的15%以上，新增退耕还林任务的80%要安排到贫困县，吸纳更多的贫困人口参与工程建设。二是加强生态保护脱贫。利用生态补偿和生态保护工程资金，使当地有劳动能力的部分贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员，帮助他们通过参与生态保护实施精准脱贫。今明两年，争取安排20万贫困人口就地转为护林员。各地要抓紧编制《生态护林员扶贫方案》。三是培育绿色产业脱贫。大力发展木本油料、特色经济林、林下经济、花卉苗木、森林旅游休闲康养等绿色产业，积极推广“企业+专业合作组织+基地+农户”等经营模式，引导农民以土地承包经营权和劳动力入股，带动贫困人口脱贫。四是加强国家林业局定点扶贫县精准脱贫工作。组织编制《国家林业局定点扶贫规划》，建立定点帮扶机制，加大对贵州荔波和独山、广西龙胜和罗城等4个县的支持力度，带动18.6万贫困人口如期脱贫。五是完善林业援疆援藏工作机制。落实中央援疆援藏工作会议精神，根据各省区市援疆援藏工作的新政策新措施，进一步做好林业相关工作，突出林业特色。

(七)切实推进产业快速发展。一是加强宏观引导，推进产业优化升级。大力发展“互联网+”林业产业，健全林产品市场准入、质量安全等标准体系，推进国家林业重点龙头企业认定和森林生态产品认定工作，推进全国重点林产品市场监测预警系统建设。二是创新农业综合开发林业项目运作模式，努力培育农业综合开发林业项目亮点，加快建设油茶、核桃等木本粮油高产稳产基地。大力发展集种植、仓储、加工、运输、旅游、康养、文化等于一体的林业综合服务业，推进一二三产业融合。三是切实抓好安全生产和防灾减灾，做好重特大灾害救灾和灾后恢复重建工作指导，指导做好节假日等重点时段、关键时期、重点领域的林业安全生产工作。

(八)切实推进林业对外开放。一是积极有序推进“一带一路”建设林业合作，做好《“一带一路”建设林业合作规划》实施工作，加快推进中俄林业合作加工园区建设项目的实施进程，发挥示范带动作用，储备一批新的林业重点合作项目。二是印发《“十三五”林业“走出去”规划》，拓展对外投资合作的新途径，优化木材深加工制造产地布局，转移国内富余优势产能。着力推进中俄森林资源开发利用重点项目建设，加强与新西兰、柬埔寨、加蓬、秘鲁等重点国家的林业投资合作。三是创新外资管理体制机制。印发《全国林业“十三五”利用国际金融组织贷款项目发展规划》。积极争取新一期欧投行、世行贷款项目，做好在建外资项目实施工作。实行准入前国民待遇加负面清单模式。

(九)切实加强资金运行监管。一是建立稽查机制。形成全国林业资金运行监管“一盘棋”，整合中央、地方林业稽查队伍力量，对涉及全局的重点资金和重大项目开展稽查监管。二是建立整改机制。国务院和地方各级政府已将整改情况纳入督查督办事项，严肃追责问责。林业系统要加快建立发现问题立整立改机制，正确引导对问题的处理和解决。三是建立奖惩机制。要加强对审计等监管结果的运用，借鉴和实施奖惩机制，既要建立切实可行的激励机制，又要建立合理完善的资金项目申报调控机制，通过建立健全正向激励和反向惩治的长效机制，为愿干事、能干事的地方部门提供更好条件。四是建立追责机制。对林业资金运行的监管要加快研究建立追责机制，对发现严重违规违纪行为，严肃追责，一追到底，通过层层追责，传导压力，用问责倒逼资金的规范管理和安全运行。五是建立公开机制。要转变过去监管的老路子，建立健全公开机制，通过让问题单位公开曝光，切实保障林业资金安全有效运行。

同志们!我们正处在建设生态文明、全面建成小康社会和建设美丽中国的关键时期，林业计财工作任务艰巨而繁重。我们要坚定信心，迎难而上，开拓进取，扎实工作，切实完成好新时期中央和局党组部署的林业各项工作任务。

谢谢大家!

林业工作会议讲话篇十二

同志们：

一年之季在于春，又到了植树造林的黄金季节。根据上级要求和、县政府近期工作安排，今天我们在这里召开县林业工作会议，今天会议的中心议题是：传达上级林业生态建设工作会议精神，安排部署县林业生态建设工作，迅速掀起植树造林高-潮。今天参加会议有各乡镇分管林业副职，县直有关单位业务副局长，今天会议共安排三项议程： 第一项：请林业局局长同志传达上级林业生态建设工作会议精神。

……

第二项：请林业局副局长同志安排部署县林业生态建设工作。

……

第三项：请作重要讲话，大家欢迎！

今天的会议议程进行完毕，会上，局长传达了上级林业生态建设工作会议精神，局长就我县对林业生态建设工作进行了全面安排部署，最后，做了重要讲话，言简意赅，语重心长，要求严格，具有很强的针对性和可操作性。希望与会同志认真领会，正确把握，坚决贯彻。下面就会议贯彻再提几点要求。

一是汇报好。各乡镇回去后要抓紧向主要领导汇报此次会议精神，从而得到领导在财力、物力、人力等方面的支持。

二是宣传好。林业生态建设工作主力是乡、村、组干部，受益主体是广大人民群众，要通过动员会、明白卡等形式广泛宣传，充分调动干部群众积极性。

三是组织好。从规划设计、林苗定购、配套服务、人员组织、栽植要求到浇水、看护等后期管理都是统筹安排，严把质量关。

四是衔接好。乡镇、林业局、县直有关单位要经常保持好沟通衔接，相互配合、互相支持、发现问题及时解决。

最后，请各乡镇和有关单位将会议贯彻落实情况于2月19日前以书面形式报县政府督查室。

年二月十一日

1、深入基层，调研、指导基层林业站建设管理

深入成都、内江、绵阳、广安、眉山、雅安等市，了解基层林业站工作开展情况，存在的困难和问题，指导基层林业站标准化建设，促进其在资源管护、林政执法、集体林改、重大生态工程日常管理和社会化服务中充分发挥职能作用。

2、做好林业站建设重点县设备发放及采购招标

完成了xx年叙永、平昌、青川、苍溪、简阳、郫县、道孚、珙县、雨城、九寨沟、宁南等11个林业站建设重点县的设备发放；并按照有关程序和要求，正在开展"国家林业局xx年林业站建设重点县"项目设备采购招标工作。

3、完成林业站本底调查

按照国家林业局的统一安排，我省积极开展培训，指导各地开展调查，同时组织开发省级林业站管理软件。今年5月圆满结束林业站本底调查工作。

4、举办基层林业站站长培训班

改革培训方式，6月中旬，与成都市林业和园林管理局联合举办培训班，培训学员76名；9月上旬，举办"四川省第三十九期基层林业站站长岗位培训班"，来自宜宾、乐山等九个市（州）共计145名基层林业站站长参加了培训。

5、出台《四川省基层林业站建设管理规范（试行）》

在广泛征求意见，修改、完善的基础上，今年7月2日我省出台了《四川省基层林业站建设管理规范（试行）》（川林发〔xx〕54号），指导今后一个时期基层林业站建设管理工作。省林业工作站印刷下发，基层林业站工作人员人手一册。

6、组织召开基层林业站建设管理座谈会

经厅党组批准，11月下旬，我站在邛崃市组织召开了"全省基层林业站建设管理座谈会"，对"xx-x"基层林业站工作进行了全面总结，郭亨孝副厅长做了重要讲话，提高了全省林业系统对于基层林业站"重要性、特殊性、复杂性"的认识，明确了加强基层林业站建设管理的五项核心工作--"健全机构、改善条件、提升能力、发挥职能、规范管理"。

7、加大基层林业站宣传力度

上半年与厅宣传中心联合开展了"四川省基层林业站建设成就宣传活动"，在全省林业系统广泛征集稿件，在《绿色天府》杂志连续宣传六期。

8、抓好党风廉政建设

按照厅里安排，年初，站领导签订了党风廉政建设责任书，并参加了厅统一组织的党风廉政建设集中学习。积极开展廉政建设教育、学习活动，全站职工没有违反廉政建设有关制度要求的现象发生。5月中旬接待国家林业局领导检查指导我省基层林业站预防涉林职务犯罪工作，并完成了调研报告--"四川省基层林业站预防涉林职务犯罪面临的形势及预防对策研究"。

****20xx年的林业工作区在镇党委、政府的正确领导下，在区林业局及有关部门的大力支持下，坚持****区"****"的总体发展战略和我镇新城建设的发展规划，在工作中，树立以人为本，全面协调可持续发展观，实施科教兴林和依法治林，坚持服务于林业改革、发展和稳定的大局，服务于以生态建设为主的林业发展战略，以服务农村、富裕农民为目的，以科技为动力，以结构调整为主线，开展各项工作，现将一年来工作情况总结如下：

一、林业法规宣传工作

宣传法律法规，坚持依法行政。利用各种会议、宣传栏、宣传画册等认真宣传、贯彻《中华人民共和国森林法》、《北京市森林资源保护管理条例》等法律法规，加强林政执法，保护生态资源，严格按照审批程序办理采伐手续。

二、林政管理工作

1、林木采伐管理工作

20xx年共办理采伐手续21件，审批采伐378株，采伐蓄积148.72立方米，其中工程性采伐9件，300株，采伐蓄积106.78立方米；一般性采伐12件，78株，采伐蓄积41.94立方米。。通过伐后自查，有3件，在采伐期限内未采伐，采伐证以收回，共计116株，52.39立方米。

我站认真做好采伐监督工作：在收到林木采伐申请后，我站工作人员亲临采伐地进行监督采伐，落实采伐株数，并在采伐时做好工作和伐后督促工作。

2、古树名木管理工作

按照区林业局要求，对我镇现有37株古树名木进行里部分养护，并建立了电子档案。

3、野生动物保护工作

认真做好野生动物保护的宣传工作，在春秋两季候鸟迁飞时期生态林管护员能够认真履行职责，在辖区内坚决制止乱捕滥猎，使野生动物得到了保护。

4、培训、学习工作

20xx年共举办培训班6次，共计500余人次，进行了果树管理、生态林管护、有害生物监测与防治、林业技术、相关法律法规等知识的培训。

三、果树发展、管理工作

为全面贯彻落实我区 "****"总体发展思路和"生态立区"战略，充分利用北岭旧址的土地、植被和生态资源，缓解异地搬迁后全员就业困难的矛盾，经北京市农林科学研究院进行规划和设计，我镇在原北岭地区实施了千亩干果园建设项目。该项目实施以核桃栽植为主，共栽植果树4.5万余株。

四、造林工作

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（一）工程基本概况

****20xx年荒山造林工程任务为200亩，主要种植树种为侧柏、核桃，其中：侧柏9500株、核桃5500株。

（二）工程施工的具体情况

****20xx年各项造林工程于20xx年3月10日开始动工，于20xx年5月5日全部完工。整个工程严格按照施工设计及施工设计要求进行施工作业。

为保证各项造林任务顺利进行，我镇同有造林任务的12区居委会签订了京津风沙源治理工程造林责任书，采取资金包干，分期支付，分别组织实施，相互协调的原则，明确了甲乙双方的责任。

（三）工程保障措施

1、质量保证：严格按工程项目实施设计书进行施工，由区林业局、****林业站组成检查机构。随施工，随检查，随监督指导，确保按施工设计方案施工，保质保量，按期完成。

2、组织保证：****林业站是工程项目实施单位，主管镇长为项目负责人，林业站负责现场技术指导、监督、自验等工作。各有造林任务的村委会负责施工。，此链接！。责任明确，职责分工，组织机构健全。工程完工后，配合区林业局及监理部门进行了全面检查验收。

五、生态林补偿机制管理工作

认真贯彻落实《北京市人民政府关于建立山区生态林补偿机制的通知》（京政发[20xx]25号）的通知精神，按照区生态林补偿机制工作领导小组的工作安排和要求顺利实施，在管护人员上岗的1年间取得了成效。生态林补偿资金已按照要求全部发放到管护人员手中。

六、京津风沙源治理

自2016年沙源工程正式启动以来，我镇经过精心组织和严密实施，按照国家的`有关标准高质量的完成治理面积13993亩，其中：退耕还草500亩，退耕还林2493亩，封山育林6000亩，飞播造林5000亩。今年完成飞播造林任务（点播油松种子）900亩。

项目的实施，大大改善了当地的生态环境，有效的提高了森林覆盖率，提高郊区生态功能，对加快首都生态环境建设，建设生态城市、宜居城市提供一个健康、安全、优美的生态环境起到了积极的作用。

七、林业病虫害监测

根据国家林业局的部署和市、区严防危险性林木病虫害指挥部《关于开展危险性林木病虫普查工作》的通知精神，对我镇各重点路段、重点园区、重点单位进行检查。按照区严防危险性林木病虫害指挥部紧急通知要求，对美国白蛾、红脂大小蠹等重点检疫对象实施监测。

（一）建立健全组织机构

镇政府成立了以主管副镇长***为组长、各有关科室人员为成员的****严防危险性林业有害生物领导小组。领导小组办公室设在农业科，林业站站长***人办公室主任。

（二）成立监测灭疫队伍

全镇成立监测灭疫队26支，队长分别由各村村委会主任担任，成员由监报员和村干部组成。监测灭疫队指挥部设在镇农业科，***副镇长兼任指挥。该队伍执行美国白蛾等危险性林业有害生物发现前的监测和发现后的防治两项重要工作。

（三）落实责任制情况

镇政府与辖区内各村、居委会逐级签订《****区****林业有害生物防治检疫责任书》共31份，与每个测报员签订了美国白蛾等森林病虫害测报管理责任书，按时观察记录，认真填写表格，按时、定期上报监测数据，严格执行旬报告、零报告和特殊情况两小时之内及时上报。使防控美国白蛾（红脂大小蠹）等危险性林业有害生物工作落到实处，逐步实现测报工作规范化。

林业的各项工作在乡党委、政府领导的高度重视和正确领导下以及各村广大干群的大力支持下，通过全乡各级干部的共同努力取得了一定成绩。现20xx年度工作总结如下：

1.护林人员对各自辖区做好监管工作发生的超限额采伐、乱砍滥伐、非法占用林地、毁林开垦、无证运输和经营加工、非法木材交易、监守自盗、弄虚作假等方面的破坏森林资源案件，做到及时发现、及时上报、及时查处。今年查处偷拉盗运7起，处罚金额1800元，毁林开垦(工程不大)1起，及时阻止并回填。

2.强化林木采伐管理工作，认真执行林木凭证采伐、凭证运输，规范了林木采伐，今年我乡审批木材计划3357.1立方米、现已经运输1000多立方米，有力地促进了森林资源的保护管理。工作总结。

3.森林防火工作按照、市政府和上级有关部门的要求和指示，我乡建立健全了森林防火责任制，结合我乡的实际情况针对性签定了森林防火问责制度，强化火源管理，搞好三防工作。为认真搞好森林防火宣传和防火知识，今年我乡贴出标语横幅20余幅，资料数百份。并在节假日期间护林员不间断的巡山，察看景区景点加强野外用火的管理，消除了火灾隐患。

20xx年工作计划

1.认真做好林业资源管理和监控工作，努力达到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目标。加强森林资源管护，加强巡山力度，防止乱砍滥伐，严厉打击滥伐林木的现象发生，并强化林木采伐限额管理工作。

2.加强农户自用材管理，严格按照审批程序和制度办理手续，加强监管力度，护林员必须到现场监管和采伐工作。

3.加强林业有害生物的检测和防治，继续做好森林病虫害防治工作。

4.认真抓好森林防火，做好森林防火的巡查力度，认真搞好预防、宣传森林防火工作，严禁野外用火。

5.落实完善站里的工作方案及各项规章制度并严格执（2016中学后勤工作总结）行。

6.认真完成乡党委、政府安排的其他事务。