最新全市档案工作会议讲话(实用10篇)

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全市档案工作会议讲话篇一

同志们：

这次会议的主要任务是：传达贯彻省、市档案工作会议精神，回顾总结20**年全县档案工作，安排部署20**年及今后一个时期全县的档案工作，进一步动员、激励全县广大档案工作者振奋精神，开拓进取，扎实工作。刚才发早同志所作的工作报告我完全同意。下面我讲三点意见。

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新形势下档案工作的责任感。

过去的一年，全县各级档案部门及广大档案工作者在县委、县政府的统一领导下，在省、市档案管理部门的指导下，坚持以“服务、发展、创新”为主题，以服务求发展，以有为争有位，紧紧围绕县委、县政府的工作大局，有序开展各项档案工作，主动为各级领导决策服务,为各部门开展工作服务,为广大人民群众服务，在推动全县经济社会又好又快发展、促进和谐社会建设中发挥了重要作用，全县档案工作取得了新的成绩。一是加大了档案法制宣传和行政执法监督工作力度，依法治档工作有新突破;二是围绕中心工作，积极开展新农村建设、各类企业、重点项目等的档案工作，经济科技档案工作取得新成效;三是着力规范档案业务基础工作，整合、开发档案信息资源，档案管理水平有新提高;四是逐步规范电子文件和电子档案管理，稳步推进档案信息化建设，档案管理现代化有新进展;四是大力开展档案利用，把服务民生、服务人民群众作为服务党和政府工作大局的结合点，档案服务呈现新亮点，得到了省、市档案局的充分肯定和好评。对过去一年的档案工作，县委、县政府是满意的，对全县广大档案工作者的辛勤劳动和作出的贡献应予充分肯定。在此我代表县委、县政府向全县广大档案工作者致以亲切的慰问!向长期以来关心、支持和帮助秭归档案事业建设和发展的社会各界表示衷心的感谢!

在充分肯定档案工作成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县档案事业的发展还面临不少困难，存在一些亟待解决的问题。一是少数单位对新形势下档案工作的重要性认识不够，还不能完全适应档案事业发展的需要;二是档案基础设施建设相对滞后，还不能全面适应档案安全保管和档案业务工作开展的需要;三是随着人民群众利用档案的需求不断增多，档案信息资源的有效整合和开发利用还不能很好地适应人民群众的需要;四是档案工作发展不平衡，一部分单位的档案管理水平达到了省特级、省一级、省二级标准，但还有极少数单位的档案工作没有上等级、上水平，不适应全县档案工作全面发展的需要。这些问题是档案工作发展和前进中的问题，必须引起高度重视、逐步解决。

档案工作是一项记录历史、传承文明、服务社会、造福人民的伟大事业，是新时期建设和谐社会、全面建设小康社会不可或缺的重要内容，是党和政府工作的组成部分，是为经济建设、社会发展服务的基础性工作，在改革开放和经济社会发展中具有不可替代的作用。特别是新时期的档案工作具有鲜明的时代特征，无论是记录的载体、管理的手段，还是服务的方式、内涵都发生了深刻的变化，党的十七大报告对档案工作服务大局、服务人民群众也提出了新的更高、更具体的要求。因此全县各级档案部门必须站在全局和战略的高度，把握时代要求，探索工作规律，努力适应新的形势，充分认识档案工作的重要地位和作用，进一步增强做好新时期档案工作的责任感和使命感，积极发挥档案工作的优势，把服务大局、服务民生作为工作的出发点和落脚点，以求真务实的科学态度，肩负起“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的历史使命。

二、明确任务，抓住重点，不断开创全县档案工作的新局面。

(一)以服务民生为重点，在服务内容和手段上添措施。

一是要围绕服务新农村建设抓好“三农”档案工作。“三农”档案工作是各基层组织进行新农村建设的一项长期任务，也是加强基层组织自身建设的工作机遇。“三农”档案涉及县直各涉农部门、乡镇、行政村，要全面开展“三农”档案规范化建设，必须进行分类指导，重点是机关档案室建设，难点是村级档案室建设。各乡镇要把“三农”档案工作纳入目标管理的重要内容进行考核，要结合基层组织阵地建设和库区公共文化卫生设施项目建设抓好“三农”档案规范化建设。在推进的过程中，要注意分步实施，搞好年度建设规划。对于基础条件较好的行政村要力争达到省二级以上水平，有条件的乡镇可实行“整村推进，一年销号”的办法，加快档案工作规范化建设。

二是要加强项目档案工作。随着我县“后三峡”移民工作时代的到来和经济社会发展步伐的不断加快，以县域经济发展为重点的工程项目呈现出投资规模大、数量多、建设集中的趋势。这些重点项目的档案管理在服务县域经济发展的大局中显得越来越重要，它既是项目建设工作的重要基础资料，也是项目使用、管理、审计不可缺少的重要依据，既能保护各方利益，又能见证发展历程。今年来，全县已建立了由项目主管部门负主责，项目业主单位具体做好档案工作，档案部门负责业务指导和验收的管理机制，要严格执行国家发改委关于“未经档案验收或者档案验收不合格的项目，不得进行或通过项目的竣工验收”的要求，凡未验收的项目不得视为项目主管部门完成当年的项目建设任务。从今年起，县考核办要把重点建设项目档案工作纳入对项目监管单位和业主单位的目标管理考核内容，严格考核。

三是要切实做好四期移民档案管理工作。国务院三建委、省政府和省直有关部门多次召开会议，专题部署了三峡工程四期移民档案检查工作，要求在6月20日前进行县级自验，7月20日接受省级初验，8月份国务院组织进行终验，时间紧、任务重。移民档案工作不仅仅是一项单纯的档案业务工作，也是全县四期移民工作的重要内容之一，是一项严肃的政治任务。各级各单位一定要切实履行职责，认真抓好涉及本地本部门本单位的移民档案工作。要按照“收集齐全、整理规范、保管安全”的要求，重点检查各类移民档案的收集整理，特别是移民工程建设专业项目档案及每个移民搬迁户的移民档案等，要确保文件材料和档案资料100%归档，建立和完善三峡移民档案数据库。各单位要加强配合，共同做好四期移民档案工作的组织和迎检工作。县档案局要及时加强指导，把好县级自验质量关，对不符合验收标准的单位要责令限期整改。各单位也要及时与档案部门沟通，提高效率，确保质量，确保全县四期移民档案工作一次验收合格。

四是要做好民生领域的档案工作。当前和今后一个时期，全县档案工作要坚持以人为本，要突出服务民生这一重点。档案工作服务民生、服务人民群众，是档案部门在新的历史时期的重要任务，是档案部门贯彻落实科学发展观的具体体现。实践证明，建设和谐社会，保障和改善民生，离不开民生档案的信息服务。民生档案工作涉及社会管理、公共服务的诸多领域，对维护人民群众的正当权益、促进社会公平正义具有不可替代的作用。我们要准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把教育、劳动就业与培训、收入分配、社会保障、医疗卫生、衣食住行等方面所有关系人民群众生产生活的档案纳入民生档案工作视野，为建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会服务。

(二)以档案收、管、用为根本，在夯实业务基础上下功夫。

一是要切实加强档案资源管理。档案资源是档案事业的物质基础，是档案事业发展的立身之本。及时收集保管档案信息资源，是《档案法》赋予档案部门的一项重要职责，也是依法治档的一项重要内容。在档案资源管理过程中，要实现“两个转变”，建立“两个体系”：转变重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，建立覆盖人民群众的档案资源体系;转变重机关团体利用、轻个人利用，重服务机关团体、轻服务普通群众的传统观念和认识，建立方便人民群众的档案利用体系。县档案馆要围绕实现“两个转变”、建立“两个体系”，着眼经济社会发展和广大人民群众对档案利用的需求，不断扩大档案收集范围，努力拓宽档案收集渠道，大力整合档案资源，努力实现“丰富馆藏、改善结构、体现特色”的目标。

二是要不断完善档案馆(室)功能。县档案馆是我县唯一的综合档案馆，是全县档案事业的主体和档案事业发展的基石，要进一步加强档案利用中心、现行文件服务中心、档案保管基地、爱国主义教育基地“四位一体”建设，充分发挥档案馆的保管、利用、宣传、教育和服务作用。要不断充实内容，改进形式，建设好、管理好、利用好爱国主义教育基地，开展理想信念教育，为建设社会主义核心价值体系提供有力支撑;要进一步做好已公开现行文件的利用工作。要以已公开的现行文件为基础，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，规范政府信息查阅场所建设，完善各部门向档案馆报送应公开政府信息的工作机制，健全政府信息公开利用制度，充分发挥档案部门在保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权方面的作用，为发展基层民主政治、建设服务型政府、强化社会管理和公共服务职能服好务;要加强档案开发利用工作。以架文档之桥、连百姓之心为服务理念，以“为您服务、让您满意”为行为准则，不断丰富档案开发利用手段，改进档案开发利用方式，完善便民档案服务措施，积极打造档案利用服务品牌，不断提高档案利用服务质量和水平。各单位要努力适应新形势、新任务、新要求，认真做好本机关本单位的档案保管利用工作。

三是要做好档案安全保管工作。档案具有不可再生性，我们管理的档案都是无价之宝，每张纸甚至每个字都是宝，一旦损毁将造成不可挽回的后果。因此，档案部门要时刻牢记“安全重于泰山”，防患于未然，不断改善档案保管条件，切实加强档案日常管理。随着档案保管时间的延长、档案信息化的推进和服务社会化的拓展，维护档案安全的难度越来越大、任务越来越重。大家一定要从对历史负责、对党和国家事业负责的高度，认识和做好档案安全工作，真正做到不流失、不损坏，确保所保管的档案资料万无一失。要千方百计保证档案本身的安全。档案的“年龄”一般都比较大，如保护不好，很容易出现损坏，必须注意改善保管条件，提高技保水平，确保纸质档案、胶片档案、音像档案和电子档案完好无损、绝对可靠;要千方百计保证档案内容的安全。在我们所保存的档案中，有很多档案涉及党和国家的机密，保密上出了问题，将会给党和国家的事业带来难以挽回的损失，必须采取严格的保密措施，确保不发生任何失泄密问题。特别是在推进档案信息化和开放档案资料的过程中，更要时刻绷紧档案保密这根弦，把好每一个关口，消除每一个隐患，切实把档案保密工作要求落到实处。总之，档案载体与内容的安全是档案部门开展一切工作的基础与保障，档案部门在开展档案信息化建设、服务经济社会建设、深化对外交流合作的同时，必须严防死守、确保档案安全，这既是档案部门的职责，也是党和人民的重托。

四是要稳步推进档案信息化建设。实现档案信息化，建设数字化档案馆(室)是档案工作的发展趋势。档案部门要高度重视并稳步推进档案信息化建设，要以加强档案信息资源管理为基础，以实现档案信息资源高度共享为目标，坚持统筹规划、分级建设、突出重点、安全保密的原则，以机关电子公文归档管理和实施数字档案馆(室)工程为重点，稳步推进档案信息资源数据库、电子文件中心和应用平台建设，使我县档案信息化建设与电子党务政务建设相适应，为机关单位和社会公众提供更便捷的档案信息服务。县档案局要认真做好档案信息化建设的统筹规划、组织协调工作，积极探索建立与县电子政务相衔接、与其他档案业务建设相协调、与提高档案信息社会化服务水平相统一的档案信息化建设工作机制，逐步提高全县档案现代化管理水平;要加大电子文件收集归档和管理力度，实现电子文件与纸质文件同步收集，同步归档。

(三)坚持依法治档，在提高档案管理水平上做文章。

县档案局是档案行政执法的主体，要依法履行好管理本行政区域内的档案工作，对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导的职能，不断提高统筹、协调、监督、指导全县档案事业建设和发展的能力。要采取多种形式深入宣传实施《档案法》及《档案法实施办法》和《湖北省档案条例》，不断增强全社会的档案意识和档案法制观念，积极营造有利于档案事业建设和发展的社会环境;要大力推行依法行政，依法治档，规范档案行政执法行为，完善档案行政执法制度，认真落实档案行政执法责任制;要把开展档案行政执法监督作为重要抓手，依法处理档案事务，依法做好档案工作，建立档案行政执法的长效机制;要加强与法制工作部门的联系与合作，争取人大、政协的监督和支持，定期组织开展档案行政执法检查，及时查处档案违法案件，积极推动档案工作沿着法制化轨道健康有序地向前发展;要切实加强档案执法队伍建设，搞好档案行政执法人员的培训教育，不断提高档案行政执法人员的素质，增强依法履行档案行政执法职责的能力。

三、加强领导，落实责任，为档案事业建设和发展创造良好的环境和条件。

(一)要切实加强对档案工作的领导。加强对档案工作的领导，是做好新形势下档案工作的根本保证。各级党委、政府一定要深刻认识档案工作在经济建设中的地位和作用，深刻认识档案工作在发展先进生产力和先进文化中的地位和作用，深刻认识档案工作在落实科学发展观中的地位和作用，切实加强对档案工作的领导。要在思想上引起高度重视，在工作上给予必要支持，主动了解档案部门工作情况，听取档案部门工作汇报，及时协调解决档案工作中的实际问题。要动员社会力量，发挥部门作用，整合社会资源，联手推动档案工作，真正形成党委、政府领导，档案部门主管，相关部门支持配合，社会广泛参与的领导体制和工作机制。档案工作责任重大，工作辛苦，不少同志几十年从事档案工作，很不容易。我们在提倡档案工作者要有敬业奉献精神的同时，也要真正重视、真情关怀、真心爱护从事档案工作的同志，力所能及地帮助他们解决在政治上、工作上、生活上的实际困难，满腔热忱地支持和帮助他们做好档案工作，鼓励档案干部干事业、支持档案干部干成事业，使他们安心、静心、潜心致力于档案工作，真正做到对档案工作有热情，对档案事业有激情，充分调动和发挥广大档案工作者的积极性、主动性和创造性。

(二)要坚持档案工作目标管理制。近年来，我县将档案工作纳入了机关单位年度工作目标考核范围，按专业要求进行定期考核，考核结果与机关单位年度工作评先、评优、兑现挂钩，收到了很好的效果。实践证明，实行档案工作目标管理制是一个很好的办法，县档案局要进一步完善档案工作目标管理考核办法，加大对各机关单位档案工作的考核力度。要通过强化档案工作目标管理，明确档案工作职责要求，严格档案工作综合评估，加强档案工作督促检查，确保全县档案工作健康有序发展。

(三)要营造良好的档案工作发展环境。开展档案工作，发展档案事业不仅需要各级党委、政府的重视，全社会的关心和支持，而且还需要良好的发展环境。一是要加大对档案工作特别是对档案设施、档案保护、档案抢救、档案资源开发等的投入，不断改善档案工作条件，保障开展档案工作所必需的经费开支;二是要重视档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作，关键是要有一支高素质的档案干部队伍。各级党委、政府尤其是档案部门，要充分认识到加强档案干部队伍建设的重要性，牢固树立人才资源是第一资源的思想，下大力气抓好档案人才的培养，要为他们的学习深造、交流锻炼、业务培训提供机会，不断提高档案干部的创新能力和实际应用能力。广大档案工作者要内强素质，外树形象，加强政治和业务学习，掌握更多的新知识和新技能，不断提高自身素质，努力适应档案工作发展的需要;三是要加强档案宣传工作。要充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，广泛深入地宣传档案工作的地位和作用，宣传优秀档案工作者的典型事迹，在全社会营造重视档案事业，支持档案工作，爱护档案干部，尊重档案部门劳动成果的良好社会氛围。

同志们，认真做好今年及今后一个时期的档案工作，任务艰巨，使命光荣。希望全县各级档案部门和广大档案工作者，以更加饱满的热情、更加旺盛的精力、更加扎实的作风，同心同德，奋发进取，扎实工作，为实现全县档案事业的可持续发展多做贡献!

全市档案工作会议讲话篇二

各位领导,同志们：

这次全市档案工作会议，主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神，总结“十五”期间全市档案工作的成绩和经验，表彰“十五”期间在档案工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人。会上,市政府_副市长等领导将作重要指示，根据会议安排，我向会议汇报二个问题。

一、“十五”期间我市档案事业发展简要回顾。

“十五”时期，全市档案工作在市委、市府的正确领导下，在市人大、市政协的关心监督指导下，在有关部门的支持帮助下，经全市档案工作者共同努力，档案法制建设、档案规范化管理、馆室业务建设、档案信息化建设、档案服务方式等各方面都取得了明显成绩，圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务。回顾“十五”工作，档案事业的发展主要体现在：

(一)坚持改革创新，依法治档稳步推进。

“十五”期间，全市档案法规体系进一步健全，档案行政管理职能得到加强，实现了向依法治档、规范管理转变。各级档案行政管理部门行政执法和行政许可的主体资格进一步明确，在全市范围内开展了经常性的执法监督，推行了《归档文件整理规则》和《_省档案工作规范化管理办法》，开展了档案工作目标管理，初步形成了依法管理档案的新格局。

五年来,我们按照省档案局和_市“四五”普法规划的总体要求，结合全市档案事业发展和档案法制宣传教育的实际，一是切实抓好档案法制教育。档案部门制定了“四五”普法规划和年度档案法制宣传实施意见，培训了骨干，法制宣传教育纳入了领导议事日程，纳入了部门岗位职责和年度工作目标，开展了形式多样、内容丰富的档案法制宣传教育;二是切实开展《档案法》颁布_周年纪念活动，组织参加了全国“剑南春杯”档案知识竞赛;三是切实加强法律法规培训。五年间，市、区、县档案局共举办档案法律知识培训班_期，共培训档案法制宣传骨干_人次，配合业务主管部门举办系统档案人员培训班_期(次)，参训人员x余人次。市、区、县档案局主要领导亲自讲课，保证了讲授内容上有深度，层面上有广度，取得了较好效果;四是切实贯彻《行政许可法》。在贯彻《行政许可法》中，完成了档案行政许可事项清理报送工作，保留档案行政许可事项x项，已由市人民政府向社会公布。五是切实完善档案行政执法责任制。制定完善了《_市档案局档案行政执法责任制》，实行领导分工负责制，坚持把档案行政执法责任制纳入目标管理。在认真开展档案行政执法专项检查的同时，坚持将档案行政执法检查与业务指导和档案工作规范化管理考评相结合，档案依法管理的格局基本形成。六是切实健全档案工作机构。我们针对市中区建区以来一直无档案机构、无专职人员和基层档案管理存在的问题，__年专门组织人力、集中半个月时间，深入到市中区_个乡镇，对档案管理现状进行了全面调查，形成了有事例有数据、有措施有建议的调查报告，得到了市委、市政府多位领导的重视和肯定，促成了市中区档案机构的建立，为后来船山区和安居区在分区时建立档案机构奠定了组织沿革基础。

(二)坚持服务创新，档案综合管理水平明显提高。

机关档案工作是档案工作的基础。我们市、区、县档案工作部门历来十分重视对机关档案工作的监督指导，确定了业务骨干负责机关档案工作的指导服务，确保机关、团体、企事业单位的文件材料收集完整、及时归档、整理规范、安全保管、高效利用。

__年，国家档案局发布了《归档文件整理规则》。贯彻实施《规则》，是机关档案工作改革的一项重要举措，也是对提高机关档案管理水平的有力推动。我们按照省档案局的具体部署，本着“精简、统一、效能”的原则，及时提出了贯彻执行《规则》的具体实施方案，__年市档案局首先在市交通局、市人民银行进行试点，__年在条件基本成熟的单位推广，在典型示范取得共识的基础上，__年我们正式将《规则》作为培训内容，对市级机关档案人员进行了培训，并在市直机关单位大范围推广。到__年底，已督促指导_%以上的市级单位、_%以上的区县级单位按照新标准对__年形成的文件材料进行了立卷归档，有_个单位购买了全省统一的档案管理专用软件，开始运用微机管理档案，迈出了档案管理现代化的可喜步伐，档案综合管理水平有了显著提高。

针对全市民营企业迅猛发展，而国家尚未出台相应的档案管理具体办法的实际情况，__年，我们在深入调研的基础上，研究制定了《_市民营企业文件材料归档办法》和《_市民营企业文件材料归档范围》两个规范性文件。这项工作的举措办法首开了全省民营企业档案规范化管理的先河，受到省局充分肯定，并作为经验向全省推介;针对寺观教堂档案管理较为混乱的实际，市档案局与市委统战部、市府宗教办联合发出了《关于进一步规范我市寺观教堂档案管理工作的通知》。通过强化业务指导和督促检查，全市机关档案管理水平普遍提高。在市级机关涌现了许多机关档案管理的典型事例。

在做好机关事业单位档案工作的日常检查指导的同时，我们还重点抓了社区、重点建设项目、农村建档及档案规范化管理工作。

社区建档是一项全新的工作。为了较好地开展这项工作，市档案局于__年专门组织人员对_市城区_个社区档案管理现状进行了重点调查，写出了调查报告，并在x个社区进行了档案规范化管理的试点。在总结经验的基础上，__年全面开展了社区建档工作。到_月底，全市_个社区全部建立了档案并初步实现了规范化管理。我市社区建档工作不仅受到建档单位普遍好评，而且得到了省局充分肯定。

“十五”期间，全市档案事业之所以得到快速发展，主要是各级领导和社会各界关心支持档案工作的结果，是全市广大档案工作者与时俱进、开拓创新、默默奉献、扎实工作的结果。五年来的实践使我们体会到，要做好档案工作必须做到：一是始终要把为中心工作服务作为档案工作的立身立业之本，以服务谋发展，以有为促有位;二是始终要把创新作为推动档案工作发展的动力，以创新求突破，不断为档案工作发展注入新的活力;三是始终要把丰富档案资源建设作为档案事业持续发展的基础，夯实档案部门服务社会的根基;四是始终要把依法治档作为档案事业发展的重要保障，以法制建设推动档案事业的健康发展;五是始终要把加快档案信息化建设作为实现跨越发展的关键，带动档案业务建设的全面突破;六是始终要把加强档案队伍建设作为推动档案事业发展的动力，为档案事业的发展提供强大的组织保障。坚持和完善这些举措办法，才能不断推进我市档案事业快速发展。

在回顾“十五”期间取得成绩的同时，应该看到我市档案工作中也存在一些问题和不足。主要表现在：一是档案工作发展不均衡，一些单位对档案工作还不够重视，有的单位的档案多年来未进行规范管理，有的资料收集不齐全，甚至有的重要技术资料也存在缺漏;二是有的单位档案意识和档案法制观念淡薄，分管责任不落实，档案管理存在安全隐患，特别是电子文档没有按要求备份归档，有的只存电子档案没有纸质档案，有的存了纸质档案又没有电子档案;三是市、县综合档案馆硬件设施、服务场所和馆藏结构等条件较差，社会服务功能还不够完善，服务方式、服务能力受到限制。市档案馆由于面积狭窄、设施简陋、库容饱和，多项业务工作无法开展;蓬溪县档案馆与县委机关大院整体拍卖快两年了，至今还未落实新建档案库房，_多卷档案还寄存在租用的民房中，存在极大安全隐患;大英建县快_年了，至今无档案库房，接收的档案存放在会议室，保管条件令人担忧;船山区、安居区虽然是新区，实际上是在原市中区的组织沿革下分设的，建市设区_年了，档案还是分散保管在各单位，档案的集中保存和库房建设也是必须考虑的问题，至少也应该有个建设规划。四是档案干部队伍的知识结构不尽合理，有的单位档案专(兼)职人员不明确，档案人员兼职过多，整体素质有待提高;五是档案工作为经济社会发展服务的形式比较单一，服务领域有待进一步扩展、档案信息化设施简陋、档案管理手段有待更新等。这些问题需要我们高度重视，切实加以解决。

二、“十一五”档案事业发展规划和当前重点工作。

(一)档案事业“十一五”规划。

根据国家和省档案局的总体部署，以及我市国民经济和社会发展“十一五”规划，我们制定了《_市档案事业发展“十一五”规划》(征求意见稿)。

1、我市档案事业发展的指导思想。

“十一五”期间，我市档案事业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以改革创新为动力，以服务市委、市政府工作大局为中心，以档案资源开发服务为目的，以推进档案信息化建设为重点，以档案法制建设为保障，加大档案开放力度，优化档案信息资源共享环境，不断提升档案信息服务的领域和层次，促进档案事业与经济社会协调发展。

2、我市档案事业发展的总体目标。

“十一五”期间档案事业发展的总体目标是：认真按照全国、全省档案事业发展的总体规划，落实科学发展观，争取各级对档案事业的投入明显增加，力争市、区、县全部建起国家综合档案馆，_%以上的档案馆库防火、防盗和温湿度监控实现现代化管理;馆库主要设施完备，馆藏门类丰富，分类科学，查阅利用便捷，实现规范化管理;各级机关档案收集齐全、整理规范，逐步开展电子档案收集管理和对纸质档案的数字化处理;符合移交条件的档案全部向综合档案馆移交;经济、科技事业单位和国有企业档案规范化管理水平明显提升;档案资源整合与档案信息资源开发利用取得明显成效;档案法制教育的社会氛围基本形成;档案依法行政、监督指导力度明显增强;档案工作人员的专业素质明显提高;全市档案工作的活力明显增强，争创“一流班子、一流队伍、一流业绩”蔚然成风，档案事业全面发展的新局面基本形成。

3、我市档案事业发展的主要任务。

(1)切实加强法制建设，推进依法行政。“十一五”期间，要重点抓好以下四个方面的工作：即制定和修改一批档案规范性文件;继续加大档案行政执法力度，完善档案行政审批改革监管制度;建立和完善档案行政执法责任制，提高档案部门依法行政水平;强化普法宣传和法制教育，提高全社会的档案法律意识。

(2)切实加强机关单位档案工作，夯实档案工作基础。机关单位的档案管理是档案事业的基础，只有各级机关单位档案管理到位，确保应归档文件的准确完整，整理规范，才能提供便捷的档案利用服务，保证移交国家综合档案馆的档案资源齐全完整。为此，档案部门要切实加强对档案管理的分类指导，鼓励大胆创新，确保国家和社会有保存价值的各类档案都能得到科学保管和有效利用，推动各级机关单位档案工作健康发展。到__年，全市各级机关档案室全部达到规范化管理标准;到__年，全市国有企业和经济、科技事业单位的档案工作全部实现规范化管理;机关、团体、事业单位向综合档案馆移交电子文件目录和全文数据工作规范有序进行。

(3)切实加强档案信息化建设，促进信息资源共享。快速发展的社会信息化，要求我们必须加快档案信息化建设，尽快建立以国家档案信息资源网为主体的档案公共服务体系。“十一五”期间要重点做好五项工作：一是要加大档案信息资源管理力度，规范电子文件归档、电子档案接收与管理工作，有序推进传统载体档案的数字化进程，科学整合各类档案信息资源，促进我市档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化;二是逐步建设全市清代、民国和建国后的档案目录数据库、专题档案全文数据库、多媒体数据库和重点档案数据库，提升档案信息资源开发和共享的水平;三是建成并用好“三网一库”，使办公自动化水平进一步提高;四是依托党政网、外网，建设市、区、县现行文件查阅中心，使之成为我市政务公开的重要窗口;五是率先在市档案馆、射洪县档案馆开展数字化档案馆建设工作。

(4)切实加强各级档案馆建设，发挥档案事业的主体功能。我市各级档案馆是档案事业的主体。“十一五”期间，要着眼于提高档案馆的服务能力，下大力气加强档案基础业务建设。到“十一五”末，除射洪县外，全市x个档案局(馆)力争全部建成符合规范要求的档案馆库;进一步扩大馆藏能力，切实改善档案保管、保护和利用条件;市档案馆要按照“四位一体”的要求，切实搞好爱国主义教育基地、现行文件利用中心建设;各区、县档案馆力争达到《_省各级档案馆工作规范化管理标准》的三级以上要求。

市、区、县档案馆要加强各类有重要参考、凭证价值档案资源的收集，进一步丰富和优化馆藏;要加强档案开放进度，做好档案开放、解密及鉴定工作;要加强档案信息资源的开发与利用，整合档案资源，创新服务机制，开发有价值、有品位的档案文化产品，为档案馆充分发挥服务功能、更好地满足社会各方面的利用需求提供保障。

档案安全责任重于泰山。做好档案安全保管与保护工作，必须利用现代科学技术手段，加强综合档案馆馆藏档案的保护抢救和安全防护;建立并完善档案馆(室)处理突发事件、防火防盗监控、温湿度监控和数据库备份等机制，确保档案馆(室)安全，进一步提高档案馆(室)现代化管理水平。

(5)切实加强档案利用工作，拓展档案的公共服务功能。档案事业发展的根本目标是保存好、利用好宝贵的档案信息资源，为党和国家的工作服务，为广大人民群众服务。“十一五”期间，要继续创新档案服务工作思路，丰富服务手段，改善服务条件，提升服务水平。无论是综合档案馆还是机关档案室，要在为领导决策、信息考查做好服务的同时，以政务公开为切入点，主动自觉地做好相关服务工作;深入探索充分利用社会力量和市场手段，对档案信息资源进行深度开发，使档案信息服务社会化;根据现有条件和实际需要，大力拓展档案馆公共服务功能，不断提升档案部门的服务水平。

(6)切实加强档案科教工作，依靠科技和教育发展档案事业。“十一五”期间，市、区、县档案部门要继续坚持把推进档案科教作为振兴档案事业的手段，通过加强规划、组织和引导，集中人力物力，对档案工作亟待解决的难点问题进行重点研究，围绕档案信息资源建设、数字化档案建设、档案数据存储、档案信息共享、政务公开条件下档案资源开放与保护等进行选题研究;深化电子文档管理、社区档案管理、数字化档案管理、档案馆库房温湿度自动监控系统等研究利用，提高全市档案管理中现代信息技术的应用水平。

要切实加强档案人员的岗位培训和继续教育工作。切实抓好档案专职人员培训、考试工作，通过轮训、集中培训、脱产学习、自学考试等各种方式和途径，提高档案工作人员的学历层次和专业技能。到“十一五”末，全市档案专职人员均经过档案专业知识和技能培训，为档案事业的发展培养实用型人才。

4、具体项目。

项目是争取投入的软件，项目是争取资金的载体，项目是推动发展的龙头，项目是加快事业发展的动力。因此，我们必须以项目为龙头，以项目为载体，推动档案事业加快发展。

一是档案馆库建设项目。根据省委学忠书记的指示，“十一五”期间，市、区、县要消除档案库房危房，实现全部建起综合档案馆的要求，各区、县要依法将档案馆库建设列入国民经济和社会发展计划，按照国家建设部、国家档案局的要求，完成综合档案馆建设项目。

二是重点档案抢救项目。按照国家和省档案局重点档案抢救保护的要求，积极争取全省重点档案抢救保护支持，__年完成全市清代档案抢救任务，力争“十一五”期间累计完成全市_%以上的民国档案、“红色档案”等重点档案抢救工作。积极改善重点档案保管保护条件，延长重点档案“寿命”。

三是档案信息化建设项目。档案部门要积极探索符合实际的档案信息资源整合形式，科学整合本地区经济、政治、科技、文化等领域的档案信息资源，有效地为党委、政府、社会各界和人民群众提供信息服务;加大投入，争取开通局域网，逐步建立清代档案数据库、民国档案数据库、“红色档案”数据库、市级机关档案数据库，基本构建起区域性档案资源网络，初步实现档案信息资源互补和共享。

四是现行文件查阅服务项目。按照_省电子政务内、外网建设的统一部署，统一规范，统一标准，市、区、县档案局(馆)承建，依托_电子政务内、外网平台，逐步建设市、区、县“现行文件查阅服务中心”。

__年是全面实施“十一五”规划的开局之年，全市档案系统和全体档案工作者一定要统一思想、振奋精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，按照中央书记处书记_的批示和省委书记_在省档案局(馆)调研时的指示，围绕市委市府的工作中心，服务大局，抓住机遇，开拓创新，依法治档，推进档案规范化管理，为“十一五”档案事业加快发展奠定基础。

第一、要认真贯彻中央和省委领导对档案工作的指示精神。

__年_月_日，中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任_就_省改革国家档案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出：“整合档案信息资源、创新档案服务机制，是推动档案工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。_省档案部门认真探索建立国家档案管理利用新模式的做法值得肯定。各级档案部门要从实际出发，借鉴这些经验。要坚持以科学发展观统领档案工作全局，解放思想，实事求是，与时俱进，科学整合并合理开发档案信息资源，进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用。”);_月_日，省委书记_在省档案局(馆)调研时发表了重要讲话;今年x月，省政府在_宾馆召开了全省档案工作会议。中央和省委领导同志的指示精神和全省档案工作会议精神，为做好新形势下的档案工作指明了方向，提出了更高的要求。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实。

第二、要加大依法治档力度。

__年是“五五”普法的第一年，我们要按照要求制定好“五五”普法规划和年度工作计划;继续深入开展档案法律法规知识宣传教育，进一步提高全社会的档案意识;进一步规范行政执法和行政许可行为，严格依法行政;进一步加大执法监督检查的力度，认真做好档案年度执法检查和各种专项执法检查，依法查处和纠正违反档案法律法规的行为。今年六月，省档案局将配合省人大对全省贯彻实施《档案法》，特别是档案馆库等基础建设的情况进行专项执法检查，市人大也将在五月上中旬对我市《档案法》的贯彻实施情况进行专项监督检查。我们市、区、县及市级各部门都要认真做好迎接省、市档案执法检查的各项准备工作。

第三、要切实推进档案的规范化管理。

_省人民政府办公厅转发省档案局《_省档案工作规范化管理办法》，是全省各级各单位开展档案工作的标准和指南，贯彻实施全省的管理办法，是推进全省档案现代化管理的必然要求。我们必须按照《规范化管理标准》，切实开展档案馆、各级机关、企事业单位档案工作等级评审和复查认定工作。__年x月x日前通过等级评审(按老标准等级认定或达标升级)的市、区、县级机关、企事业单位，今年我们将根据《_省档案工作规范化管理办法》的标准和要求，对_%以上的单位进行复查。对复查合格、保持了等级标准的，要换发新证;该整改的要限期整改，并做好跟踪复查;对复查不符合等级标准的，该降级的降级。尚未实现规范化管理要求的单位，要认真对照标准，做好各项基础工作，力争在“十一五”前三年内，市、区、县级机关档案工作全部达到规范化管理的要求。射洪县档案馆今年要通过档案馆规范化管理二级标准的复查，市档案馆和蓬溪县档案馆要做好省三级档案馆的复查准备工作。

第四、要加快档案信息化建设。

按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、安全保密”的原则，要切实加大我市档案信息化建设步伐。努力将档案信息化建设纳入电子政务建设总体规划，解决好开展档案信息化建设的资金、技术和人才等问题;规范电子文件归档管理，加大《_省电子文档管理系统》软件的推广运用力度;加快建国后档案信息的微机著录工作，建成民国档案目录数据库;依托_省电子政务内、外网，积极开展“三网一库”(外网、党政网、局域网、档案信息数据库)建设和已公开现行文件网上查阅利用工作。根据_省党政网建设领导小组办公室和_省档案局联合颁发的《_省电子文件归档与管理办法》(川网办发〔__〕x号)的要求，从今年开始，所有市级机关、团体、事业单位，要将本单位制发的可公开的电子文件，通过党政网、拷贝软盘、复制光盘等方式报市档案馆现行文件服务中心。各区、县档案局(馆)也要采取多种途径，主动采集本级各机关单位的电子文件，不断充实现行文件服务中心内容。

第五、要加强档案馆基础业务建设。

加强档案保管保护，确保档案的绝对安全是一项经常性的工作。根据馆藏档案纸张老化、破损等情况，要继续开展清代档案、民国档案、革命历史档案资料等国家重点档案和建国后破损档案的抢救工作。加大接收和征集档案力度。认真做好机构改革中撤销、合并单位档案资料的移交工作，做好本地重大活动、重要会议和名人、名产、名胜等特色档案资料的接收征集工作，推进现行文件利用和党委政府信息公开场所建设，积极创建爱国主义教育基地。要结合党委政府中心工作和重大节庆活动，开展档案资料陈列展览或公布档案;积极稳妥的开放利用档案。

要努力做好档案馆库新建的各项准备工作。省委书记在__年_月_日视察省档案局(馆)时指出(省委办《办公厅通报》第_期登载)：“一个县必须建一个档案馆，这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘十一五’规划，按照国家规定的建筑标准，分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。

第六、要加强档案管理的服务指导。

要切实开展机关档案规范化管理等级复查，推进未达标单位档案规范化管理指导和评审工作，力争把我市机关档案工作提高到一个新水平。认真贯彻执行《企业档案管理规定》，按照“政策引导、典型示范、有效服务”的方针抓好企业档案工作，特别是要主动为民营企业提供指导和服务，要积极参与企业资产与产权变动档案处置工作，确保国有档案资源妥善保存。

要按照《国家重点项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目文件归档与整理规范》、《_省基建项目竣工验收办法》等规定，加强重点工程项目档案工作。主动追踪重点建设工程、重要技改项目立项、开工建设进展情况，搞好档案监督、检查、指导服务，做好档案资料登记上报和竣工档案资料验收工作。重点抓好过军渡电站、遂渝铁路、遂绵、遂渝高速公路等重点建设项目档案工作。

要加强乡村和城市社区档案工作。切实做好乡镇档案工作和村级建档工作，加强村务公开、民主管理档案资料的收集保管利用。要积极参与扶贫开发、农业产业化龙头企业、农村专合组织和农村合作医疗、新农村建设等档案工作的指导。在巩固城市社区建档的基础上，进一步提升社区档案规范化管理水平。

第七、要加强档案队伍建设努力提高行政效能。

牢固树立科技人才是第一生产力的意识，切实抓好档案干部队伍自身建设，努力创建统一效能、廉洁高效机关，推进档案事业可持续发展。坚持以科学发展观统领档案工作，牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和争创一流意识;坚持以人为本，加强人才队伍建设，在档案人员中深化学档案法律法规、学档案业务规范、学计算机技术的“三学”活动，提高档案人员业务技能;坚持效能管理，强化激励机制;完善内部管理监督制度，将服务对象的满意度作为档案服务的重要标准，按照效能考核要求，制定更加规范的档案服务流程和考核机制，提高档案工作的社会化服务水平。

各位领导，同志们，档案事业的发展任重而道远，档案工作的任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下，抓住机遇，知难而进，振奋精神，开拓创新，努力开创我市档案事业发展的新局面。

谢谢大家!

全市档案工作会议讲话篇三

同志们：

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是：学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神，总结全市“”时期档案工作，研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面，我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来，全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下，以系列重要讲话精神为基本遵循，以建设档案强市为目标，深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略，全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”，档案各项建设取得了显著成绩，全市档案工作综合实力明显提升，为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来，特别是党的以来，市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调：“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵，是城市发展历史的真实记录，是文化的根脉所系，要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报，并及时对有关工作做出指示和批示，帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研，肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”，鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研，关心指导我市档案事业发展。20xx年，市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》，为我市档案事业发展指明了方向，提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》，把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容，为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间，市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求，保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下，档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善，社会档案意识进一步增强，为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期，各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局，充分发挥档案作用，服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中，通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动，发挥档案作用，举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览，在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收，65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作，并作为经验推广到全省，还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作，大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务，还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间，共向社会开放档案43万卷，提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中，有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地，其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个，省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个，建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际，确定主题，与教育主管部门合作，组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂，充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善，市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》，市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格，列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》，深入开展档案法制宣传，社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次，依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设，档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效，市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署，全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》，着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心，其中9个通过省级规范化登记备份中心认定，完成登记备份单位987家，备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》，深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程，扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》，名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成，完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种，1769万字，16项成果获省百项档案编研精品，20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设，4个项目荣获全省档案文化建设创新奖，位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个，参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动，加强档案宣传，打造宣传品牌，扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松，在“”期间省档案局对各地档案工作考核中，我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个，扩建1个，在建2个，立项新建或扩建2个，立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法，依法开展档案接收，全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷，比“”末增长22%，创新档案征集手段，实现境外征集档案资料零突破，一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动，档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家，国家二级馆4家，省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定，278家单位通过市级目标认定，市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展，1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆，1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程，完成存量档案数字化7719万页，数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家，省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程，档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号，连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台，为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制，组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作，档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善，备份基地建设更加规范，保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定，开展了全市档案安全保密检查，确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动，开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动，推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，讲规矩、守纪律，筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会，提出了加强干部队伍建设的政策措施，特别是对加强档案业务学习提出了要求，努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院，举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期，1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才，入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来，全市档案干部队伍职业能力显著提升，为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践，为今后积累了宝贵的经验，为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到，全市档案工作还存在一些短板，比如：档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项，档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展，必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领，开创“十三五”档案事业发展新局面，推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是档案事业发展非常关键的时期，全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求，以昂扬的斗志，开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，宁波要高水平全面建成小康社会，为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期，全市档案事业发展的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策，以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线，以“五档共建”为主抓手，打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障，建强队伍，加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市，为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是，到20xx年，具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市，跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标，必须努力实现以下“六个显著提高”：档案工作法治化水平显著提高，健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成，全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高，“五位一体”新型公共档案馆加快建设，档案资源体系更加健全，档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高，优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高，档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高，加快融入社会信息化，智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高，档案事业发展的体制机制更加完善，档案干部职业精神更加彰显，职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求，做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念，推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念，实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力，我们要着力机制和方法的创新，把创新驱动贯穿档案事业发展始终，实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作，深化建设法治档案，加快推进依法治档，完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法，将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新，鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能，完善档案开发利用方式和渠道，提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品，探索提供个性化档案服务，努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设，全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆，县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设，有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术，促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程，推进档案文化示范基地创建，深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程，建立记忆文化网络平台，运用各种媒体，提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念，补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求，档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题，要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展，建设档案资源共享平台，推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作，开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能，强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能，突出档案实体和信息的安全监管，加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时，要加强自身的建设，真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念，实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件，要加强档案资源高效集约利用，形成绿色发展方式，推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时，特别注重让各种有限的资源发展最大的效益，档案工作的方式方法更有效、更契合实际，建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储，开展信息化建设。在档案馆建设过程中，选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时，加快推进新型公共档案馆建设，强化“五位一体”功能，拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能，实现功能最大化。

4、强化开放发展理念，融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路，要突破档案工作的封闭性和局限性，在保持档案工作特性的同时，加快档案和档案工作开放步伐，不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制，制定开放鉴定办法，符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程，开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动，走出档案馆办展览、办网上展厅，搭建开放平台，让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度，让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念，提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势，要坚持为民服务宗旨，深化民生档案建设，建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划，制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向，构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合，鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台，探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设，运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年，做好今年的各项工作十分重要，总的要求是：认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神，深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神，认真组织实施“十三五”规划，强化五大发展理念，打基础、强服务，加快建设档案工作强市，力争“十三五”开好局、起好步，为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局，推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神，抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上，争取尽快印发，各地要做好与市规划的衔接，明确目标任务和重点项目责任分工，特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标，如：新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标，抓统筹、早谋划、早启动，分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设，着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度，推进权力清单和责任清单制度的规范运行，严格依法行政，提高执法能力。选择确定执法对象，开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动，规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作，做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作，力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作，推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设，加强资源整合，健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定，进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全，开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移，基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设，“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目，在省档案局的领导协调下，围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构，推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用，加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设，推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度，确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度，提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法，依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设，按照部门权力清单和责任清单，及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程，构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设，有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程，推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台，展现档案文化。加大档案宣传力度，加强与媒体合作，继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果，抓好整改落实，推进作风建设常态化。开展“两学一做”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动，学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹，不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称，加大档案人员教育培训，搭建网络教育平台，持续提升职业能力。

同志们，站在新的起点上，全市档案事业发展使命光荣，责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下，按照“十三五”规划确定的目标任务，开拓创新，扎实工作，为加快建设档案工作强市，开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

全市档案工作会议讲话篇四

同志们：

这次会议的主要任务是：以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，总结去年档案工作，研究部署今年的工作任务，动员各县(区)、各部门围绕全市经济社会发展大局，积极进取，求真务实，努力推动全市档案工作再上新水平。刚才，立新局长全面总结了20xx年全市档案工作，对今年的工作任务作了详细安排，张书记最后还要作重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见:。

一、坚持用科学发展观统揽全市档案事业创新发展。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，各县(区)、各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市经济社会发展大局，克服困难，开拓创新，在改善档案服务条件、拓宽服务领域、加快档案信息化建设、提升档案馆室综合功能等方面做了大量工作，档案的收集、归档、重点档案抢救工作积极推进，规范化管理水平得到提升，依法行政进一步加强。特别是广大档案工作者围绕“全市档案事业如何科学发展”，积极深入思考，谏言献策，提出了许多可供借鉴的发展思路和工作措施，为促进全市档案事业健康持续发展发挥了重要作用。在前不久召开的全省档案工作会议上，我市档案工作以创新思路、推行档案精细化管理、全面超额完成省上下达的年度目标任务，受到了省局的表彰奖励。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在全市档案战线上的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!

档案是维护历史真实面貌，传承人类文明，发展先进文化的重要载体。认真做好档案工作，研究利用好档案，可以以史为鉴，为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕市委、市政府的中心工作，为改革开放和现代化建设，为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务，为促进经济社会发展发挥重要作用。当前，随着经济社会的发展，档案工作的领域将更加广阔，内容将更加丰富，载体将更加多样，档案的基础性地位将越来越重要，档案的服务功能也将更加突出。坚持以科学发展观统领档案工作全局，是档案工作必须长期坚持的指导方针，也是推进档案事业科学发展的根本保证。各县(区)、各部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导，自觉地把服务于党委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上，认真思考谋划，不断更新服务观念，完善服务机制，改进服务方法，推动档案事业创新发展，为全市经济社会发展大局和广大人民群众提供优质高效的服务。

一是观念要创新。就是要以科学发展观为指导，进一步解放思想，把满足全社会的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向，以创新理念和创新行为来加强档案管理，开辟档案管理发展的新途径。要切实增强大局意识，充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、以史资政的独特功能，自觉把档案工作放在全市工作大局中来谋划，找准工作着力点，提高服务经济社会发展的能力和水平。当前及今后一个时期，要把全市档案工作者的思想和行动统一到服务“六个集中突破”上，树立大档案意识，以新观念创造新思路，推动新发展。特别要转变以往重业务轻服务、重机关轻企业、重领导轻群众的传统观念，突出服务新农村建设、社区、民生、重大项目建设和家庭建档这些重点，真正树立“以人为本”、“群众至上”的新观念，建立起覆盖全社会和最广大人民群众的档案资源利用服务体系。

二是工作要创新。就是要打破按部就班，墨守成规的传统工作思路，切实增强责任意识，牢固树立强烈的事业心和责任感，把搞好档案工作、服务科学发展作为义不容辞的责任，以更加扎实的工作，为促进全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要加强互动交流，走出档案看档案，借鉴先进经验，研究新情况、把握新特点、解决新问题。要充分利用现代信息技术，努力提高工作质量和效率。要不断推进档案管理模式创新，建立起归属明晰、运转协调，门类齐全、结构合理，管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式，推进档案工作创新发展。

三是服务要创新。为党委、政府中心工作和广大群众提供优质高效服务，是档案工作的重要任务和永恒主题，也是档案工作的生命力所在。要紧紧围绕经济社会发展需要，特别是围绕保增长、扩内需、调结构和实施“六个集中突破”，不断强化服务意识，丰富服务内容，提高服务质量，最大限度地满足经济社会发展对档案的利用需求，使档案工作成为推进科学发展的有力助手。要克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式，实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性转变。档案工作人员要加强与其他部门的协作，主动研究掌握各部门、各单位的中心工作对档案资料的需求，找准工作切入点，切实提高档案服务的针对性和时效性。

二、全面提升档案管理的层次和水平。

今年是新中国成立60周年，也是我市推进“六个集中突破”的关键之年，做好今年的档案工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。我市的档案工作要站在新的发展起点上，以科学发展观统领全局，坚持把维护档案完整与安全作为档案管理的基本要求，把便于社会各方面利用作为档案工作的根本目的，把服务全市经济社会平稳较快发展作为档案工作的发展方向，把握特点，遵循规律，抢抓机遇，开拓创新，努力推动我市档案工作再上新水平。重点要抓好以下几个方面的工作：

1、加大开发，积极利用。档案既要作为历史资料很好的保存，又要使它充分发挥使用价值。一是要围绕六个集中突破开发利用档案资源。今年，市委、市政府提出要在煤电化产业等六个方面实施集中突破，这是在充分调查研究的基础上，针对我市经济社会发展现状和潜力提出的战略部署，是今后一个时期平凉发展的指导思想。各级档案部门要紧紧围绕这一大局，开发利用档案资源。实施六个集中突破，项目建设是关键。要切实加强包括基础设施、技术改造等集中突破重大建设项目档案的开发工作，为项目建设管理和运行提供服务，为六个集中突破服务。要继续加大力度收集市、县(区)重要会议、重大活动、重大典型和突发事件资料，建立平凉珍贵档案资料库，把平凉这一重要历史时期形成的各类资料收集齐、保管好。二是要围绕民主政治建设开发利用档案资源。要挖掘馆藏资源，充分利用所保存的政务档案资源，积极主动开发有参考价值的相关档案资料，为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要适应政务公开、民主管理的需要，切实做好现行文件的公开和利用工作，帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。要进一步探索做好政务信息公开的途径和方法，凡是符合公开规定的都要及时全面公开，切实担负起政府公开信息查询平台的职责，架起政府与民众沟通的桥梁。要积极向社会各界广泛宣传推介能够鼓舞干部群众艰苦创业、建设小康和谐魅力新平凉的鲜活资料和动人事迹，教育引导全社会各界人士把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到干事创业谋发展上来。三是要围绕精神文明建设开发利用档案资源。要挖掘和利用好档案馆拥有的宝贵文化资源，围绕丰富人民群众的精神文化生活，不断提供更多更好的档案文化产品。今年是新中国成立60周年，档案部门要及时推出一批具有档案特色的展览和档案文化精品，向广大人民群众展示我市的辉煌发展成就和悠久历史文化。要面向人民群众尤其是青少年开展革命传统教育和思想道德教育，使档案馆成为人民群众受教育的重要阵地和广大学生的第二课堂。四是要围绕新农村建设开发利用档案资源。要把新农村建设档案工作列入新农村建设总体规划，全面整合和开发利用农村、城镇档案资源，建立和完善新农村建设档案工作的协调机制，创新新农村建设档案管理和服务机制，为农业增产、农民增收、农村发展提供及时有效的档案服务。

2、紧贴中心，服务民生。服务党委和政府工作大局，是档案工作的根本任务。近年来，我市档案工作中创建了“六大服务载体”、构建了“四大服务平台”，开展了“五大领域”建档和爱国主义教育活动，使档案工作更加贴近社会、贴近群众，取得了一定成效。但随着形势的发展变化，要进一步延伸新的档案领域，不断提高服务水平。今年，要紧帖全市中心工作，把服务民生作为新时期档案工作的重要任务，将民生档案作为档案资源建设的重点，努力探索档案工作为民服务的新思路。要高度重视已有档案中民生档案资源的整合与开发，关注和跟踪党委、政府在改善民生方面不断出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，及时把各种新形成的与人民群众有关的档案列入归档、进馆范围，纳入档案资源体系。要指导有关部门建立民生档案服务窗口，在住房、教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面，加强档案信息服务，方便人民群众利用，更好地维护群众的合法权益。

3、夯实基础，加强管理。做好档案工作，夯实基础、加强管理是前提。一是要加快档案信息化建设步伐。这是新时期档案事业发展的必然趋势，也是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各县(区)、各部门要把档案信息化建设列入电子政务建设的重要内容，加强谋划，加大投入，从人财物等方面给予全面支持。各级档案部门要主动适应档案工作信息化的新趋势，尽快成立电子文件中心，积极利用信息技术，加快推进档案数据库和档案网络建设，全面革新档案管理方式方法，推动档案工作实现由传统向现代的跨越。二是要重视加强档案馆库建设。档案馆建设是档案工作可持续发展的基础条件。去年，国家新出台了市、县(区)档案馆建设的新标准，市级馆面积最低要达到6600㎡以上，县(区)馆面积要达到3000㎡以上，按此规定，我市8个综合档案馆面积均不达标。今年我市要创建“全国文明城市”，其中有一项硬指标，就是市级馆要达到国家一级标准，市委、市政府所在地的崆峒区馆要达到国家二级标准。对于这项工作，我市要下决心予以解决，形成党委、政府抓决策、相关单位抓配合、档案部门抓落实的工作机制，抢抓国家对中西部地区投资建馆的大好机遇，积极立项论证，开展新一轮建馆工作。今年确定新建泾川县馆，维修庄浪县馆，崆峒区、灵台县也要积极立项论证，力争下一年开工建设，使我市馆舍在今后几年内逐步达到国家规定的新标准。三是要推进依法治档、规范化管理工作。要进一步加大档案法律法规的宣传教育力度，完善和严格执行档案管理制度，保障档案事业在法制化轨道上健康发展。要不断强化档案资料征集管理，全面开展档案资源清查工作，修订各级档案馆的接收档案范围，切实做到把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。要广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，该补的要及时补齐，该建的要及时建起来，最大限度地保证档案材料齐全完整。四是要加大档案的安全管护。要高度重视档案信息安全，不断完善保护手段，防止因技术原因造成档案损失，对重要档案要实行异地备份制度，切实加强馆藏档案的安全管理。要不断健全完善档案应急工作体系，抓紧做好。

应急预案。

认真落实档案工作安全防范措施配置防盗、防火和有关监控设备确保档案绝对安全。

4、强化指导，提升水平。强化档案宏观管理与指导，增强档案工作整体业务质量，是档案部门的重要职责。各级档案部门要结合实际，积极协调，采取有力措施，及时开展一年一度的档案执法检查工作，确保检查活动取得明显成效。今年，市人大已将《档案法》的贯彻实施情况列入全市执法范畴，这是对档案工作的有力支持。希望引起大家的高度重视，切实把贯彻实施《档案法》工作落到实处。要在认真抓好档案行政执法检查的同时，不断加强档案业务指导。去年，在贯彻国家档案局8号令工作中，市直部门约三分之二的单位还没有制定分类方案、归档范围和期限划分表，给整理归档工作带来了一定的困难，希望各有关单位尽快抓好这项工作，五月底前必须到位。国家档案局开展了对市、县(区)一级档案馆的综合测评工作，这是提高档案工作整体水平的良好契机，静宁县档案局通过积极努力，克服各种困难，县馆已顺利通过了国家二级馆测评验收，成为全省86个县(区)馆首家获此殊荣的单位，为全市争得了荣誉，树立了典范。各级各有关部门特别是档案部门要借鉴先进经验，把综合测评作为自我完善、自我提高的过程，积极抓好整改提高，切实加强业务指导，不断提升档案服务水平。

三、为全市档案事业的持续健康发展创造良好的工作环境。

档案事业是一项全民事业。各级党委、政府和有关部门要适应新形势新任务的要求，切实加强对档案工作的领导和支持力度，使档案工作在推进全市经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。

一要加强组织领导。指出，“各级党委和政府要加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。去年以来，省、市主要领导都对档案工作作了重要批示，市委、市政府出台了《关于进一步加强档案工作的意见》，并把档案工作纳入了年度目标责任考核范畴。各县(区)、各部门要切实加强对档案工作的领导，实实在在地支持档案部门的工作，把制约我市档案工作发展的档案馆(室)建设、经费保障、人员配备等问题，列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，靠实各级各有关部门的责任，配强人员，加大投入，添置档案管护设施，形成共同支持、推进档案事业发展的良好局面。

二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部门、各有关方面的系统工作，许多工作仅靠档案部门的力量是很难完成的。各县(区)、各部门要积极配合档案部门开展工作，切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位，形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区和重大项目建档工作，各级农办、社保、民政、建设等部门要大力配合，给予支持。对档案管护费、档案抢救经费的配套、业务建设和信息化建设等所需的资金，各有关单位要给予应有的扶持。

三要重视队伍建设。做好档案工作，关键在于队伍。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作，档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神，还必须具备较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。各县(区)、各有关部门要切实加强档案干部队伍建设，努力培养一支高素质的档案工作队伍。要加强对档案人才的教育、培训，鼓励在职人员多渠道、多方式学习新技术、新知识，全面提高队伍整体素质。要加强档案部门领导班子建设和队伍的思想作风建设，着力增强队伍的大局意识和责任意识，强化队伍的奉献精神、严谨精神和敬业精神，扎实有效地做好档案工作。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。做好新时期的档案工作任重而道远，光荣而艰巨。全市各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神，进一步围绕中心、服务大局，开拓进取、积极作为，不断开创档案工作新局面，为建设小康和谐魅力平凉作出新的更大贡献!

谢谢大家!

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全市档案工作会议讲话篇五

同志们：

今天，市政府召开全市档案工作会，这充分表明市政府对档案工作的高度重视。刚才，鸿雁局长传达了全省档案工作会议精神，总结了“十五”期间年全市档案工作，安排部署了20xx年全市档案工作任务，我完全同意。

档案事业是一项功在当代，利在千秋的崇高事业。“十五”期间，全市各级档案部门和广大档案工作者牢固树立为各级党委、政府“中心”工作服务的大局意识，坚持以依法治档为龙头，以强化档案业务建设为基础，以档案规范化管理为抓手，以开发档案信息资源、服务经济建设为目的，与时俱进，团结拼搏，无私奉献，各项工作取得了新的突破，全面推进了我市档案事业持续快速发展，为我市“三个文明”建设做出了新的贡献。在此，我谨向在座的档案工作者并通过你们向全市档案战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!希望你们在今后的工作中更加努力，百尺竿头，取得更大的成绩。下面，讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好档案工作的责任感和紧迫感。

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势，准确把握市委、市政府工作大局，才能明确我们的前进方向，有针对性地做好新形势下的档案工作。

随着改革开放的深入和经济社会的发展，档案涉及的领域更加宽广，内容更加丰富，载体更加多样，保管和服务手段更加科学。档案在社会主义现代化建设各个领域的基础性地位和服务性功能将日益显现出来，做好新形势下的档案工作具有更为重要的意义。全市广大档案工作者一定要关心国内外形势的发展变化，认真学习贯彻党的路线方针政策，进一步把思想和行动统一到市委五届三次全会精神上来，统一到市委、市政府作出的一系列重大决策和部署上来，增强做好档案工作的责任感和紧迫感，找准档案工作为经济社会发展服务的切入点，更加自觉地把档案工作融入到全面建设小康社会的实践之中，把智慧和力量凝聚到各项任务的具体落实上来，努力开创我市档案工作的新局面。

二、围绕中心，服务大局，进一步提高档案工作的整体服务水平。

全市各级档案部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻市委、市政府的各项工作部署，围绕中心服务大局，立足自身优势，突出工作重点，进一步完善档案工作管理体制和服务机制，加强国家档案资源建设，提高档案科技水平和法制化、规范化程度，切实履行好档案事业行政管理和档案保管利用两种职能，为我市的改革开放和现代化事业作出应有的贡献。

第一，切实转变服务观念，增强服务意识。围绕党委、政府工作大局，为各级领导决策、为各部门工作、为社会各界和人民群众提供优质高效的服务，是党和国家对档案工作的根本要求，也是档案工作的根本任务，只有不断拓展服务领域，创新服务机制，增强服务效果，扩大社会影响，我们的档案工作才能始终保持旺盛的生机和活力，得到各级领导的重视和支持，受到人民群众和社会各界的认可。因此，全市各级档案部门要紧紧围绕全面建设和谐社会的奋斗目标，围绕我市改革开放和现代化建设的各项任务，明确职责，找准位置，自觉地做好服务大局、服务群众的工作。要按照市委五届三次全会的要求，围绕深化改革和促进经济社会发展中心，进一步完善企业档案工作、信用档案工作、劳动和社会保障档案工作、民营经济组织档案工作、城市社区档案工作，特别是要继续加强“三农”档案工作，真心实意为广大农民办实事、办好事，为发展农业、农村经济、增加农民收益提供优质服务。当前尤其要按照市委提出的“项目年”的要求，充分发挥档案部门的工作特点和专业优势，收集提供相关档案资料，为领导决策服务;在项目启动和实施过程中，档案部门要主动介入，积极配合有关部门，帮助项目管理单位建立规范的档案工作，为市委、市政府的中心工作服务，为社会各界和人民群众提供政策及信息查询服务。

第二，不断提高创新能力，改进服务方式。创新是档案事业发展的活力所在。贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，深化改革，完善社会主义市场经济体制，档案工作的外部环境在不断变化，档案工作的内在需求在不断发展，档案事业有许多新的领域等待我们去开拓，有许多新的问题需要我们去解决，新形势新任务对档案工作提出了新的更高的要求。全市各级档案部门要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，针对档案工作面临的新课题，适应新形势下档案事业发展的需求，深入研究和准确把握档案工作的发展特点和规律，积极推进各项工作的创新，努力实现档案服务领域的新拓展，服务思想的新突破，服务条件的新改进。要大力推进档案工作服务机制创新，积极探索做好服务工作的有效途径和手段，把档案部门的资源充分利用起来，把档案工作者的积极性充分调动起来，要把要我服务变为我要服务，要把被动服务变为主动服务，只要对全面建设和谐社会有利，与档案工作有关，档案部门都要采取积极的态度，尽其可能提供档案技术、档案资料、档案人才等方面的服务，使档案工作服务的路子更广，范围更宽，成效更好。

三、提高认识，加强领导，为档案事业的不断发展提供有力保证。

指出：“档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面，是一项崇高的事业。要求各级党委和政府，加强对档案工作的领导，帮助档案部门解决各种实际问题，使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。”讲话，对推动档案事业的快速发展具有重大的现实意义。各级领导干部，特别是分管档案工作的领导干部一定要认真学习，深刻领会其精神实质，切实贯彻执行。要充分认识档案工作是党委、政府工作的重要组成部分，是各级党委、政府带领人民群众，开展各项工作的真实记录，是党和国家的宝贵财富，是党委、政府决策工作的重要依据。对于促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设，起着重要的基础性作用。各级党委和政府要深刻认识做好档案工作的重要意义，切实加强对档案工作的领导，推进我市档案事业不断向前发展。

第一，要高度重视档案馆库建设。张学忠书记20xx年11月视察省档案局(馆)时，明确指示：“要搞好档案馆库建设，一个县建一个档案馆，这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘’规划，按照国家规定的建设标准，分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。”蒋巨峰副省长在全省档案工作会上也明确要求：“要加强各级国家综合档案和专门档案馆的建设，必须加快把档案馆建设好。”目前，从我市各级国家综合档案馆库建设情况看，差距很大，多数档案馆建于20世纪70年末，80年代初，设计不规范，库房面积小，库容量饱和，已无法接收档案，加之库房设施设备落后，档案馆功能不全，这些问题严重制约了档案信息资源的开发利用，完全不适应档案事业发展的需要，与我市经济社会发展水平极不相称。各县(市)区党委、政府要按照学忠书记和巨峰副省长的要求，把本地档案事业的发展和档案馆库建设依法纳入国民经济和社会发展总体规划，列入“”规划，要密切关注当地档案事业的发展和档案馆库建设，搞好调查研究，加大资金投入力度，做好重建、扩建、改建和更换档案保管保护硬件设施的规划，分步实施。这项工作任务重、难度大、要求高，必须引起各县(市)区党委、政府主要领导的高度重视，列入重要议事日程，统筹安排，确保我市各级国家综合档案馆库建设在“”末完全达到国家规定的标准要求。

第二，要切实加快重点档案抢救步伐。档案是不可再生的资源，尤其是重点珍贵档案，一旦损毁，损失无法弥补，我们谁也负不起这个历史责任。张学忠书记指出：“抢救历史档案，总的原则是宜早不宜迟。民国的重要档案，革命历史档案以及建国后的重要档案，需要抢救的都要抓紧安排。”按照学忠书记的指示，省政府安排用于省档案馆重点档案抢救经费由原来的每年350万增加到现在每年500万，这充分体现了省委、省政府对重点档案抢救工作的重视程度。由于历史原因，我市各级国家综合档案馆保管的大量珍贵历史档案已出现不同程度的霉变、破损、虫蛀现象，急需抢救。重点档案抢救需要人、财、物的投入，需要经费作保障。抢救经费靠档案部门自身是不可能解决的，要求各级党委、政府要站在对历史负责、对现实负责、对子孙后代负责的高度，切实解决重点档案抢救经费，要把重点档案抢救经费按一定的标准列入每年财政预算，确保重点档案抢救工作落到实处，取得实效。

第三，要强力推进档案信息化建设。张学忠书记指出：“要把科技作为促进档案事业发展的首要推动力量，以信息化建设为龙头，加快推进档案现代化建设。要积极应用电子信息等现代技术管理和保存档案，如搞多媒体、建数据库和在线查阅等，方便管理，方便利用。”学忠书记的指示，为档案信息化建设指明了方向。档案信息化建设是当前乃至今后档案工作的首要任务，是实现档案资源社会共享的客观要求。档案馆在档案信息的形成和利用中，在档案信息和档案利用者之间起着连接作用。通过对档案信息的整理、分类，使档案信息从无序走向有序，使档案信息中个体的历史记忆融入社会的集体记忆。因此，档案馆是信息集聚和传播的中枢，是各级人民政府推行政务公开的平台和窗口，档案馆丰富的馆藏资源和馆外资源与信息化、网络化、智能化相结合，将产生独特的优势。各级政府一定要把档案信息化建设纳入当地政府信息化建设总体规划，统筹规划，统一实施。要加大对档案信息化建设的投入，要为各县(市)区档案局(馆)建成局域网和在互联网上建立档案管理网站提供资金和政策保障，有条件的县(市)区档案馆要启动数字化档案馆系统建设工程，确保我市档案信息化建设取得实质性进展。

第四，要加大推行档案工作规范化管理的领导力度。省政府办公厅于20xx年6月出台了《四川省档案工作规范化管理办法》，明确要求三年内全省所有机关、科技事业单位、国有企业档案工作必须晋升为省三级标准。从我市的情况看，这项工作与省政府办公厅提出的要求差距还很大，希望各县(市)区政府领导要高度重视，要召开动员大会，讲清目的、意义和要求，加强监督检查，确保此项任务如期完成。

第五，要切实加强档案干部队伍建设。做好新形势下的档案工作，关键是要有一支高素质的档案干部队伍。这几年，各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求加强干部队伍建设，成效是明显的。但也要清醒看到，与新形势新任务对档案工作的要求相比，我们的档案干部队伍还有不尽相适应的地方。各级党委、政府要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体要求，充分认识加强领导班子和干部队伍建设的极端重要性。要牢固树立人才资源是第一资源的思想，下大力气抓好档案人才的教育培养工作，制定和完善干部队伍建设规划，着力提高档案干部的创新能力和实际应用能力，努力创造优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境。档案工作者比较清贫、清苦，尤其需要关心和爱护。各级党委、政府要从政治上、工作上、学习上和生活上关心他们，及时解决他们在职级待遇、住房条件、生活福利、家属子女就业就学以及身体健康等方面的实际问题，切实解除他们的后顾之忧，同时积极创造条件，为他们学习提高、交流锻炼提供机会，使他们不断得到充实和完善，更好地成长进步。

同志们，今年是实施“”规划的开局之年，整个“”期间是我们抓住重要战略的机遇期、全面建设小康社会的关键时期，我们的档案工作者肩负历史重任，大有可为。希望大家本着“对历史负责，替未来着想，为现实服务”的要求，围绕中心，服务大局，振奋精神，扎实工作，为发展新跨越、全面建设小康社会作出新的贡献。

谢谢大家。

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全市档案工作会议讲话篇六

同志们：

经市委、市政府批准，今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是：学习传达全国、全省档案工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，研究部署全市档案事业发展“十三五”规划和20xx年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视，市委、市委秘书长张歌莺同志出席会议并将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，全力抓好贯彻落实。下面，我代表市档案局讲三个方面的意见。

20xx年，在市委、市政府的正确领导和省档案局的大力支持下，全市档案工作高开高走，多点发力，超常推进，圆满完成了各项任务，先后获得了“全国档案系统先进集体”、“全国示范数字档案馆”、“全国最美档案馆”和省、市绩效考核先进单位等多项荣誉，书写了浓墨重彩的一页，实现了“”完美收官和历史性跨越，各项工作走在全省前列，为全市改革发展作出了积极贡献。

(一)《意见》精神进一步落实。为推动中央、省委政策落地生根，市委、市政府高度重视，市委书记周霁亲自签批将档案工作纳入市委大督查范围，市政府首次将“加快推进县级综合档案馆建设”写入20xx年政府。

工作报告。

纳入市政府工作目标任务列入政府重点工作加强督办市领导先后13次对档案工作做出重要批示;市委办、市政府办首次组成督查组对《意见》贯彻落实情况进行专项督查;市委首次将档案工作纳入市直单位20xx年度综合目标考核体系将档案达标先进纳入全市机关奖励性补贴发放范围由市财政统筹规范发放为档案工作提供强大政策支撑。市档案局召开“十个专项”专题工作会议举办档案政策解读班编制《政策汇编》、《年度档案工作手册》明确目标任务和工作重点。档案新馆建设进一步加快馆库建设投资2121万元比上年增长22.8%“”期间累计达到11444万元。建成档案新馆1家全市馆库面积达到28548㎡新增5800㎡较上年和“”分别增长25.5%、220%投资和面积均呈放量增长态势;档案项目经费投入进一步加大全市达到505.3万元新增156.3万元较上年和“”末分别增长45%、196%。实施档案项目驱动战略制定《档案工作项目管理办法》、《十堰市档案工作考核奖励办法》设置多个奖项多项表彰激发全市档案干部竞进作为、奋力争先的工作激情。

(二)资源结构进一步优化。全面启动“记录十堰”特色档案资源建设工程，征集郧阳籍哲学家杨献珍、作家梅洁、画家罗国士、科学家邓子新、外交官罗开富等名人档案1973件，并对这批珍贵档案进行仿真复制，市委、市政府专门为著名作家梅洁举行档案捐赠仪式;从中央第一历史档案馆仿真征集回清代御批奏折档案60件，将馆藏档案最早年代提前了100多年;与襄阳市档案馆签订馆际交流战略合作协议，对襄郧合并时期档案进行数字化扫描，征集实体档案2953卷，264796幅面进馆，填补了断档期馆藏空白;开展最美家庭、美丽乡村、非物质文化遗产、武当山碑文档案资源征集，共征集档案216卷、417件;争取档案征集资金投入一年达200余万元，为其他年份的6倍以上。全市各级档案馆馆藏档案资源总量达到117万卷，新增8.4万卷，较上年和“”末分别增长7.8%和122%，实施特色档案资源建设工程仅一年即获得档案征集的全面丰收，开创了十堰档案征集的历史先河。

(三)数字化建设进一步拓展。实施数字化倍增计划，对县市区档案数字化实施设备扶持、考核奖励等特殊政策，强力推进县级馆藏档案数字化。全市各级档案馆原文扫描从零起步，一年一个台阶，达到2374.7万幅面，新增870.5万幅面，完成率达80%，较上年和“”末分别增长57.9%和1087.3%，其中，十堰市、茅箭区、张湾区馆藏档案数字化已全面完成，全市有望在20xx年全面实现存量档案数字化，为开展县级数字档案馆创建奠定了坚实基础。20xx年12月，市档案馆顺利通过国家专家组测评，成为全国首批、中西部首家国家示范数字档案馆，档案信息化工作在全省一枝独秀、遥遥领先。

(四)依法管理进一步加强。开展经常性档案执法检查和宣传，全市依法治档工作，通过了省档案局和市“六五”普法检查验收;新农村档案工作示范县创建工作连续四年列入市委、市政府一号文件内容，2个县市区成功创建成省级新农村档案工作示范县，创建总数达到6家;三个县成功创建省级中小学档案教育基地，国家一级、二级档案馆分别达到1家和6家;在丹江口市召开全省土地确权档案工作现场会并推广我市工作经验;精准扶贫、“五城联创”等重大专项活动档案及时跟进取得实效;对42个重点建设项目开展了档案登记，8个重点建设项目通过档案验收;开展社区网格化、安全生产监督等“服务档案”示范点创建活动;开展档案达标先进单位、先进系统“双创”系列创建活动，全市机关企事业档案目标管理省特级(3a)单位达到153家、省一级(aa)达到372家、省二级(a)达到242家，档案等级管理一级以上比率较上年和“”分别增长66.7%、157.4%，创建数量是前四年总和，等级结构明显优化;市档案、公安等11个系统，率先开展档案先进系统创建活动，档案部门实现了市县两级省特级创建满堂红。

(五)服务方式进一步转型。以贴近中心、贴近社会、贴近群众为追求，成功举办“家教·家训·家风—家庭档案巡回展”“武当山碑刻档案专题展”等8个专题展;拍摄《转型跨越进行时—“”十堰市档案工作回眸》、《兰台花香沁车城》等专题片;公开出版《武当山碑文鉴赏》、《创新·跨越—“”十堰市档案工作论文集》，内部出版《梅洁档案汇编》、《黄埔军校在十堰》、《十堰档案年鉴》等书籍并撰写资政报告，开发制作了《武当山碑刻竹简》、《武当山石刻碑文拓本仿真画轴》等文化产品，共出版书籍15本、110余万字、3700多幅面，出版数量井喷式增长。组织实施《世界文化遗产武当山石刻碑文档案资源整合及公共服务利用》、《南水北调核心水源区疾控档案资源整合及服务利用》等科技项目，主动为全市大局服务;召开档案工作新闻发布会、举办领导访谈、公布珍贵档案、开设宣传专栏、利用互联网+推送等手段，保持微博、微信同步更新，推动宣传服务转型升级，十堰信息网被省档案局授予全省唯一“网站建设特别奖”;增设微信公众号、wifi网络查询等多项先进便捷的服务，档案查阅大厅被授予市“十佳窗口”荣誉称号，中国档案报专题宣传十堰“最美档案馆”的先进事迹。

(六)作风建设进一步提质。按照党的群众路线和“三严三实”要求，扎实开展比学习、比作风、比奉献、争先进的“三比一争”创建活动，树立郧西县档案局徐峰等四名同志为档案工作标兵，在全市档案系统营造比学赶超、争创一流的工作氛围。我局标兵胡晶同志，获得全省先进工作者荣誉称号。开展市级“百名”优秀档案人才工程建设，获得优秀管理者和业务能手人数在全省最多。开展档案学术交流活动，征集论文138篇，3项课题获优秀档案科技成果奖，13篇论文获省以上奖励;参加省以上档案学术交流5次，我局《目标化管理在档案工作中的实践与思考》，获得20xx年全国青年档案学术论坛优秀论文奖并收入中国档案学会主编的《新形势下档案事业的全面深化改革》学术论文集;《开展数字档案馆建设探索实践与思考》，获得第四届中国档案职业发展论坛优秀论文奖，并在大会作交流发言;首次承担的国家级科研课题《武当山碑刻档案保护项目》，顺利通过国家档案局验收，全市档案工作者改革创新能力不断提高。

二、“十三五”全市档案事业发展思路。

(一)发展机遇和努力方向。

综合评估“十三五”面临的形势，档案事业仍处在加速发展的黄金机遇期。一是党和国家对档案事业发展更加重视。出台加强和改进新形势下档案工作的意见，为加快档案事业发展提供了坚强保障;国家推进依法治国方略，为依法治档提供了强有力的工作支撑，档案工作依法治理、科学发展的局面正在逐步形成。二是档案事业发展支持政策更加有力。“十三五”时期，国家继续实施中西部地区档案馆建设支持计划，启动重点档案保护与开发项目，资金投入大幅增加，将有力支持地方档案工作基础设施建设和业务建设。三是档案事业发展基础更加坚实。经过“”时期的快速发展，社会各方面档案建设的投入机制逐步形成，档案事业发展环境明显改善，档案基础业务建设更加牢固，档案资源建设全面加强，档案信息化建设超常推进，档案干部队伍素质普遍提高,为我市档案工作迈向现代化奠定了坚实基础。四是档案事业发展舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地，以及市委、市政府区域性城市建设和“两个走在前列”总目标、“一城两带”发展战略和构建“一核多支点”格局的实施，南水北调中线工程、精准扶贫、生态示范区、“五城联创”等系列重大决策部署的实施，给档案工作发挥作用提供了广阔的舞台。五是人民群众对档案工作需求更加旺盛。伴随档案形态和工作方式的深刻变革,档案正焕发出新的生机,档案工作正在由传统向现代跨越,人民群众与档案的紧密度日益提升,新形势下提供便捷高效的档案服务成为档案工作的核心使命和档案工作者的主要职责。面对新的历史机遇，我们要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应党和国家的新要求，人民群众的新期待，推进档案工作提质增效，推动档案事业科学发展再上新台阶。

实现“十三五”时期发展目标，必须以创新转型、多元开放、文化传承、留史存真、全民共享作为努力方向。创新转型是引领发展的第一动力，必须把创新摆在档案事业发展核心位置，夯实档案事业转型发展的康庄大道。多元开放是档案事业发展的必由之路，要将档案馆从党委政府的职能部门转变为公共信息平台和区域形象窗口，推动档案资源多元化建设。文化传承是档案事业发展的内在要求，要充分发挥档案的文化“母资源”贮存文化、传播文化、发展文化的基本功能，在构建中华优秀传统文化传承体系中发挥积极作用。留史存真是档案工作的本质属性。全面、客观、准确地记录历史，以史铸魂，为国写史、为民立传，存史资政，以高度的文化自信、文化自觉推动档案事业发展，为我市“内修人文、外修生态”提供档案支撑。全民共享是档案事业发展的本质要求，构筑信息化互联互通、共享共用平台，提供档案服务，推送档案文化，共享档案资源。

(二)指导思想和总体目标：

根据“十三五”发展总体目标，我们提出“十三五”十堰档案事业发展的指导思想是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”为引领，全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻“四个全面”战略布局及中央、省市委两办《意见》的总体部署，以建设“全国特色、全省前列、区域引领”的湖北档案强市为目标，以档案资源体系、利用体系、安全体系建设为核心，全面实现档案资源建设由单一型向多元化转变、档案管理利用由封闭型向信息化转变、档案功能由政务型向社会化转变，在全省率先建成现代化档案保管中心、档案数据中心、档案服务利用中心，构建现代档案工作格局，实现档案治理体系的现代化，为把十堰建设成为鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。

“十三五”时期十堰档案事业发展的总体目标是：全面完成“五个档案”(实力档案、数字档案、法治档案、人才档案、服务档案)建设，建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应、为全面深化改革、区域性中心城市建设和“两个走在前列”提供有效服务的档案事业发展体系，基本实现以安全管理为基础、以依法治理为手段、以信息化服务为核心的档案管理现代化。

(三)主要任务。

“十三五”时期，我市档案工作重点从六个方面着力突破：一是突出县级综合档案馆建设，抢抓国家中西部县级档案馆建设项目机遇，争资金、快落地，高起点规划，高标准建设，实现档案安全保管高效化。二是突出特色档案资源建设，开展“记录十堰”特色档案资源建设，全市各级综合档案馆馆藏达到180万卷，市档案馆接收档案18万卷，馆藏档案总量达到50万卷，民生档案达到60%以上，开展馆与馆、馆与部门、馆与高校之间的资源共享合作，实现档案资源建设多元化。三是突出数字档案馆(室)建设，市县档案馆档案数字化完成率达到100%，全部建成示范数字档案馆;市县两级50%以上机关单位建成数字档案室;加快推进信息技术与档案工作的融合进程，利用“互联网+”探索档案为经济发展、服务民生的新方式、新通道，实现档案管理现代化。四是突出档案文化精品建设，全面加强档案资政、便民服务，推出一批影响力大、权威性强的档案文化产品，建立完善方便广大人民群众的档案服务体系，实现档案利用便捷化。五是突出档案系列创建，深化机关、团体、企事业单位、农村、社区及其他社会组织档案形成管理，持续开展机关档案达标先进单位、先进系统“双创”工作，创新管理模式和管理手段，提高档案现代化管理水平，实现档案工作规范化。六是突出档案人才建设，实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法，营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。继续实施“十百千”档案人才计划，力争档案工作专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍人数达到100人;全市组织档案人员培训不少于5000人次，持证上岗率达到100%，实现档案人才队伍专业化。

20xx年是“十三五”开局之年。我们要明确任务，科学谋划，主动适应经济社会发展新常态，为“十三五”开好局、起好步，其工作要求是：深入贯彻落实xx届五中全会和系列讲话及国家、省档案工作会议精神，进一步落实中央、省、市两办《意见》精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作和十堰市档案事业“十三五”发展规划，继续实施“1333”行动计划，即：以实现“十三五”良好开局为一条主线，突出档案馆库、档案资源、档案信息化三大建设，抓好特色档案资源建设、档案文化精品、优秀档案人才三大工程，开展“记住乡愁”—十堰特色人文乡村档案征集、档案达标系列创建、“三比一争”机关建设(比学习、比作风、比奉献、争先进)三项活动，明确新任务，创新新举措，推进档案工作提质增效，为“十三五”档案事业发展奠定良好基础,为我市区域性中心城市建设做出新贡献。

(一)围绕“一条主线”，做好融入文章。围绕“十三五”开局，重点做好“一编制三融入”工作。“一编制”即编制好档案事业“十三五”发展规划，谋划档案事业发展蓝图。主要从档案法治建设、资源体系建设，服务利用、信息化、安全保障、人才队伍6个方面形成符合实际、科学准确的规划意见，为今后五年发展确定行动路线图。“三融入”即争取将档案事业融入全市国民经济和社会发展“十三五”规划，在服务经济社会大局中实现档案事业跨越发展;争取将档案法治建设融入全市依法治理和普法教育之中，启动档案系统“七五”普法工作，联合人大法工委、法制办开展法治宣传、执法检查、法治先进单位创建、“法律六进”、法治培训五项活动，推动以法治档工作取得新进展;争取将档案工作融入市委、政府议事日程，纳入共性工作目标，与全市工作同研究、同部署、同督办、同考核;发挥档案奖励性工资政策撬动作用，推动机关事业单位档案工作上水平。

(二)明确“三个加强”，做好实力文章。重点做好“三个加强”。一是加强档案新馆建设。把握国家中西部县级档案馆建设项目机遇，扎实推进档案新馆建设。我市列入中央“”规划的6个县市区，要尽快建成并投入使用。列入“十三五”规划的郧阳区、竹溪县要迅速开工。未列入规划的茅箭区，要抓住今年规划调整的难得机遇，积极争取档案馆建设项目，在“十三五”期间建成并投入使用。要进一步强化档案安全管理，配齐必要的安全设施设备，从人防、物防、技防等方面把档案安全防范体系建设落到实处。开展安全风险评估，进一步控制档案馆安全风险。二是加强档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令，把到期应进馆档案包括电子档案，按要求及时接收进馆，市县两级档案馆接收进馆档案分别不少于3万卷、1万卷。切实提高专业档案、民生档案馆藏比重，建立社区人口管理、困难家庭和低保对象档案;抓好民生档案利用服务工作，落实社会信用体系建设任务，优先对人口、婚姻、房产、社保、劳模、知青等民生档案进行整理、编目、开放。建立十堰档案特藏库，改善地方特色珍贵档案保管条件。三是加强档案信息化建设。实施“存量数字化、增量电子化”战略，各县市区全面完成馆藏文书档案数字化任务;进一步规范电子文件归档、管理工作，积极推进文档一体化，实现对电子文件的前端控制、全程监管、集中保存;加快数字档案馆(室)建设，新馆建成单位，要按照《数字档案馆系统测试指标》的要求，积极准备数字档案馆测评相关工作，市直新建数字档案室10个;市档案馆要着手规划建设市县数字档案互联互通平台，努力实现区域档案信息资源共享共用;探索建立十堰毗邻地区区域性档案数据管理保护中心，构建档案大数据;继续做好本单位网站建设、信息发布及归档工作。

(三)实施“三大工程”，做好创新文章。实施项目带动战略，一是开展“记录十堰”特色档案资源建设，加大城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、区域特色经济、社会发展成就等优质档案资源建设力度，继续组织方言档案、名人档案、非遗档案、红色历史档案接收进馆工作，丰富馆藏资源，优化资源结构;探索建立十堰地方专题特色档案馆，打造十堰特色档案品牌，提升十堰人文知名度;要以实施中央支持专项为契机，扎实开展建国前国家重点档案抢救保护任务;积极开展湖北档案文献遗产申报工作，力争产生一批省级档案文化遗产。二是开展档案文化精品建设，多种形式推介档案精品，厚植档案文化，举办“名人档案进校园”、“非遗档案与你相伴”、“老档案·新印象—新征集特色档案”等专题展览;出版《武当山碑文选注》、《十堰影响中国十件大事》、《十堰名人档案》等系列编研成果，推出一批十堰地方特色档案文化产品;主攻新型媒体，着力打造开发利用工作升级版，通过自办网站、媒体合作、《读档》等省以上档案媒介宣传等途径，扩大十堰档案文化知晓度、美誉度。三是开展人才强档工程建设，启动技术人才成长项目，通过挂职学习，培训交流等形式，提高业务素质;评选优秀人才，发挥人才引领作用，努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

(四)开展“三项活动”，做好服务文章。一是开展“记住乡愁”十堰特色人文乡村档案征集活动，围绕十堰农村风土人情、乡贤名士、地域文化，征集乡村特色档案，在此基础上编辑《记住乡愁》—十堰特色人文乡村档案汇编。二是开展“双创建双示范一巩固”活动，以档案达标先进单位、档案达标先进系统创建为龙头，开展档案系列达标创建活动。开展精准扶贫档案建设示范村建设，为全市精准扶贫服务;开展南水北调、农村土地确权颁证等“服务档案”主题示范点建设，为全市发展大局服务;组织创建单位开展“回头看”，深化创建内涵，巩固创建成果。三是开展“三比一争”机关作风建设活动，在全市档案系统开展比学习、比作风、比奉献、争先进的创建活动，拟定科室及个人考核指标，建立个人业绩档案，做到“五个一”，即：每人每周一篇信息，一年一篇论文或读档故事，牵头一项创新性工作，取得一项创新性成果，得到一项省级荣誉，晒工作，晒业绩，进位次，通过明确任务、分解到人，分步推进、销号落实，科学考核、激励先行等举措，做到人人肩上有担子，个个身上有责任，努力形成比学赶超、创先争优的工作局面。

同志们，档案工作转型升级只有进行时，没有完成时，“”完美收官标志着新起点的开始。让我们以更加奋发有为的精神状态，更加求真务实的工作作风,凝心聚力，开拓创新，勇于争先，扎实工作，确保完成全年档案工作目标任务，为实现“十三五”我市档案事业新跨越奠定坚实基础。

谢谢大家。

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全市档案工作会议讲话篇七

同志们：

今天的这个会议，是经区委认真研究，决定召开的一次非常重要的会议。主要是对20**年全区档案工作进行全面总结，对今年的工作进行安排部署，进一步明确责任，落实任务，推动我区档案管理工作再上新台阶、实现新突破。

刚才，王局长关于全区档案工作做了一个很好的报告，既总结了成绩，分析了形势，又部署了任务，提出了要求，我完全赞同，请同志们结合实际、抓好落实。会议还对20**年度全区档案工作先进集体和先进个人进行了表彰。对去年，我区顺利通过省、市档案规范化管理认证，荣获“创建档案管理系统示范单位”荣誉称号的单位进行了通报。在此，我代表区委向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

下面，就新形势、新要求下如何做好档案工作，我再着重强调三点意见：

经济社会发展中的重要地位、使命和作用，更为我们指明了今后工作努力的方向。在当前经济、社会各项事业快速、稳定发展的新形势、新要求下，做好档案工作更显得尤为重要。关于档案工作的重要意义，我感觉有三个“事关”。

一是事关人类文明的传承。档案真实记录了人类各项实践活动，是人类文化遗产的重要组成部分，对人类文明的传承、创新和发展具有重要作用。近年来，我区经济建设迅速发展，各项事业都取得了巨大的成就。这些建设和发展的艰苦历程和所取得的成就，不仅要体现在物质财富的积累、城乡面貌的变化、人民生活水平的提高中，还要依靠档案资料记录下来、体现出来、传承下去，让后代了解我们的奋斗历史、继承我们的文明成果。因此，我们要抱着对历史负责、对子孙后代负责的态度，认真做好档案工作。

二是事关经济社会的发展。档案工作具有“记录历史、传承文明、服务社会、造福人民”的功能。在服务政治建设上，档案可以启迪政治智慧，为执政为民提供历史的、现实的政治参考;在服务经济建设上，档案保存记录的经济发展的重大举措和基本数据，对于权衡经济发展过程中利害得失，选择正确的经济发展方式具有重大现实意义;在文化建设上，档案本身就是历史文化，具有深厚的文化底蕴和可供深度开发的巨大价值;在服务社会建设上，档案能为解决历史遗留问题、构建和谐社会、保障改善民生发挥特殊作用。总之，各种门类的档案能为社会提供多种服务，满足人民群众的不同需求。因此，它直接关系到辖区经济社会的健康、持续发展。

三是事关工作水平的提升。近年来，我区档案工作取得了较好成绩，但与档案事业发展的目标比，还存在很大差距。主要表现在：一是档案意识有待加强。目前，仍有少数人认为档案工作不能直接产生经济效益，是无关紧要的工作;二是档案资源收集有待规范。少数单位档案收集不全，归档不及时，部分重要档案资料没有得到有效收集;三是基础设施条件有待改善，档案馆(室)建设还不能满足新时期社会服务功能多元化的需要;四是档案服务水平有待提高。这些问题制约了档案事业的发展，制约了我们各项工作整体水平的提升。因此，全区各级各单位要充分认识加强新时期档案工作的重要性和紧迫性，切实增强做好档案工作的使命感和社会责任感，要从对党、对国家、对历史负责的高度，从对经济社会发展、对各项工作负责的高度，切实把档案工作摆上议事日程，作为一项特别重要的工作，十分重视，切实抓好，抓出成效。

二、做好新时期档案工作需要采取强有力的工作举措今年是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的档案工作意义重大。全区各级档案部门要积极履行工作职能，突出抓好基础建设、档案服务、安全管理等工作，在收集、保管、开发、利用等环节上不断探索，集中力量，狠抓落实。我觉得，今年的档案工作要在四个方面求突破。

一是要在优化服务上求突破。就当前而言，主要是围绕三个方面做好服务：一是围绕大局服务。我区现阶段的大局就是按照“争创新优势，实现新跨越”工作主基调，落实区委提出的“实现两个加快、发挥三个作用，注重四个着力、坚持五区统建”的战略部署，着力打造“首善之区”，努力在中原经济区和郑州都市区建设中发挥示范、带动作用。各级档案部门要围绕这个大局，增强服务意识，拓展档案服务领域，为各级领导决策、为各部门工作提供优质高效的档案服务，做到“首善之区”建设推进到哪儿，档案服务延伸到哪儿。二是围绕重点工作服务。大力加强在发展“四大产业”、深化“三项改革”、推动“合村并城”、争创“文明城市”等领域重点项目的档案管理工作。特别是对于今年的党委换届工作，要做好重要会议、重要活动、选举程序等关键环节的档案监督指导和管理工作，确保换届各项工作有序推进、扎实落实。三是围绕和谐社会建设服务。加强社区建设、劳动就业和社会保障方面的档案管理，为人民群众能够共享改革发展的成果服务。

二是要在资源建设上求突破。不断丰富档案资源，是档案事业发展壮大的先决条件。搞好档案资源建设要从源头抓起，各级各部门要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集齐全完整。凡是列入档案接收进馆范围的单位，必须按规定按标准做好档案移交工作。区档案局要在加快档案接收进度的基础上，着眼于社会需求，扩大档案收集、征集范围，优化档案收藏结构，不断增加地方特色档案，特别要做好各类重大活动、重要会议，包括中央和省级领导来金水视察等档案的收集和整理。同时，要充分利用馆藏档案信息资源的优势，做好编史修志工作，使档案发挥更好的作用。

三是要在法治管理上求突破。各级、各部门要加大对《档案法》的宣传教育和贯彻实施力度，把档案法律法规的宣传教育纳入普法教育的整体计划，列入培训内容，着力增强机关干部职工的档案意识和档案法制意识。同时，要解决好档案人员的配备问题。对于各单位举办的经济、政治、文化等方面的重要活动，必须安排档案人员参加，抓好这些重要活动档案的收集。区档案局也要依法履行好行政管理职能，要敢于依法行政，敢于碰硬，用法律来规范自己的行为，依法纠正不符合档案法律、法规的行为，严肃查处违反档案法律、法规的案件。尤其要做好涉密档案的管理工作，确保不发生丢失、损坏、泄密事件。总之，全区要在依法治档，依法行政的思想指导下，依法做好档案管理工作，加大执法监督力度，进一步建立健全有法必依，执法必严、违法必究的法制化管理模式，推动档案事业朝法制化、规范化方向健康发展。

不断实现新突破。

三、做好新时期档案工作需要培养高素质的干部队伍。

事业要发展，人才是关键。尤其在当前全面建设小康社会的新要求、新形势下，全区上下要抢抓新机遇、争创新优势，推动经济社会持续发展、科学发展、跨越式发展，就必须要有一支能力强、素质高、作风硬的干部队伍。因此，要从以下三个方面，着力做好档案干部培养工作。一是要加强档案工作干部队伍培训。下功夫、花气力教育、培养、锻炼队伍，通过组织业务学习、举办培训班、演习班等灵活的方式方法，让档案人员接触实际、经受锻炼、增强才干，切实提高干部队伍的政治理论素养和业务工作能力。二是要增强档案工作干部队伍的发展意识。引导档案干部队伍在总结积累经验的基础上，立足当前，着眼长远，以改善知识结构为支撑，瞄准前沿学科，围绕数字化档案馆目标，深化对档案管理信息化、网络化发展趋势的研究，不断提高科学筹划和实际操作的能力，推动档案事业的全面、协调和科学发展。三是要健全档案工作干部队伍用人机制。通过竞争激励机制，按照德才兼备原则，把档案干部队伍中的优秀人才使用好、提拔好，同时积极创造条件，为档案干部学习深造、交流锻炼提供机会，充分调动和保护档案干部的工作积极性。

同志们，档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。全区各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责，对党和人民负责，对辖区经济社会发展负责的精神，牢记工作使命，切实真抓实干，努力开创我区档案工作的新局面!

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全市档案工作会议讲话篇八

做好新形势下的档案工作，关键是要有一支高素质的档案干部队伍。下面是本站小编给大家整理的领导全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全市档案工作会议的主要任务是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻学习党的xx大和市委九届五次全会精神，传达全国、全省档案局馆长工作会议精神，总结20xx年全市档案工作，部署20xx年全市档案工作，动员全市档案工作者以科学发展观为指导，统一思想、明确目标、齐心协力、勇于创新、奋力开创档案工作服务现代新建设跨越式发展新局面。

20xx年，全市档案工作在各级党委和政府的领导下，在省档案局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻党的xx大、全国、全省档案工作会议和市委全会、市人代会精神，全面落实科学发展观，按照。

工作计划。

紧紧围绕“依法治档、科技兴档、强化服务、发挥效益”的工作思路;开拓进取勤奋工作突出档案工作服务于党委和政府工作大局、服务于广大人民群众这一主题结合“四创两争”工作认真履行职责,加快实施档案工作“八项工程”步伐在加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆功能建设和档案干部队伍建设等方面都取得了新的成绩促进了档案事业又好又快的发展。

(一)加强档案法制建设，依法管理档案工作。

1、依法制定标准，规范执法工作。市、县(市)区档案部门始终把档案行政执法检查作为依法管理档案事业的重要手段来抓，依法加强对全市档案工作的监督、检查、指导。完成了**市档案立法调研计划、报告和形成了《**市档案条例(征求意见稿)》，拟写了行政审批、行政执法责任追究等方面的服务承诺。结合**市社会经济发展软环境建设，完成了政府信息公开中法律依据类、行政执法类的内容上报和行政许可、受理违法案件、表彰奖励、业务指导工作流程。完成了行政执法依据、权限、职责的梳理和行政处罚、复议、赔偿程序的制定工作及规范性文件的清理工作。拟定了《**市档案局20xx年法制宣传教育与依法治市暨法治建设工作计划》和《**市档案局开展“阳光政务”推进依法行政和行政审批制度改革工作有关规定》及自由裁量权的行政处罚项目、规范行政处罚自由裁量权、规范标准及相关制度。与市人大、市政府法制办、市发改委联合组织开展了20xx年**市重点投资建设项目档案管理工作执法检查，并将检查结果上报市人大和市政府，对存在问题的单位下发了整改。

通知书。

结合检查中存在的问题及时对20xx年、20xx年市级重点项目单位主管档案管理工作的部门领导及专兼职档案人员80余人进行了业务培训为提高重点投资项目档案管理工作的水平奠定了良好基础。上报了**市档案局“五五”普法中期检查情况报告推动了全市依法治档各项工作的全面开展。

2、加强宏观管理，认真履行职能。市、县(市)区档案部门进一步加强宏观管理，认真履行职能，围绕科学发展观和构建和谐社会，进一步加强和做好农业农村、林权改革、社会保障劳动就业和社区等档案工作的业务指导工作，深入到机关、企事业单位进行业务指导。帮助建立完善档案管理制度，提供业务学习材料，严格按照标准和方法，督促指导各立档单位做好各类文件材料和年度立卷归档和整理工作，确保档案的齐全完整。市、县(市)区档案部门进一步加强了对林权改革档案管理工作的督促、指导和检查力度，全市林权改革档案工作已全面展开。同时，加强了对改制企业档案管理进行了业务指导和咨询。进一步加强对重点工程项目和国有破产企业的档案业务指导工作。

3、认真贯彻，落实条例。结合修改后的《云南省档案条例》的颁发，及时拟写了《**市档案局关于认真学习宣传贯彻新修订的云南省档案条例实施意见》，举办《云南省档案条例》及档案实际操作技能培训班。完成了对市农业局等34家单位的《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》的审定批复工作。

4、加强协作组工作，全面提升档案工作水平。进一步加强和完善档案协作组工作，召开了市级机关档案协作组组长会议，认真总结工作经验，安排布置了今年工作计划，确保协作组工作的正常开展，为全面提升市级机关档案工作的整体水平起到了积极的推动作用。

(二)加快档案信息化建设步伐，力争档案信息化建设再上新台阶。

积极争取市委、市政府和有关部门的支持，按照《**市档案事业发展“”规划》目标任务，拟定了《**市档案信息化建设规划方案》，认真落实《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，促进**市电子公文归档管理规范化。加快对馆藏档案数字化转换工作。市、县(市)区档案馆共完成机读目录数据96万余条，全文扫描档案121万本文章共2页，当前在第2页上一页[1][2]页。**市档案局完成了本局馆英特网网站和政务网网站的更新改版工作，配置了英特网网站服务器，更新了网站页面，增加了“依法行政”、“政务公开”、“档案信息”、“服务承诺”、“馆藏精粹”、“档案知识”等栏目，进一步完善了档案查询、现行公开文件查询系统和网站后台管理系统，新增网上“政府公开信息查询”和网上“预约查档”功能。县(市)区档案馆结合自身实际，积极开展和建立局域网及现代化管理工作。针对无纸化办公情况下的公文归档管理进行了调研，与南天公司进行“档案信息资源整合应用平台”的课题研究，初步完成了电子公文归档转换软件的开发。

(三)扎实做好政府信息公开服务工作。

市、县(市)区档案部门认真组织学习宣传贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委、政府支持，在建立党委、政府政务信息公开场所的同时，积极主动做好政务信息的收集、保管和提供利用工作。

(四)全面推进档案工作“八项工程”建设，提升全市档案工作整体水平。

市、县(市)区档案部门狠抓“八项工程”建设，推动档案事业规范、有序的正常开展。本着“加强领导、统筹安排、突出重点、分类指导”的原则，积极开展“星级”标准验收工作。全市共有324家单位，实现了“转星”和“申星”，家庭建档7000余户。

(五)加强基础管理，创新服务机制，提高服务水平。

市、县(市)区档案馆结合**市社会经济发展软环境建设工作，积极创造条件，加快档案服务机制创新步伐，以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局的内容和手段，提高服务水平。市、县(市)区档案局馆向社会作出了服务承诺，实行档案查阅利用“零”收费服务，最大限度地满足各级领导、各部门和社会各界利用档案的需要，为领导决策、落实政策、解决土地纠份、劳动人事、工资福利、编史修志等各项工作提供了大量的档案信息资源，取得了良好的社会效益。市、县(市)区综合档案馆认真履行局馆公开服务承诺，共接待查阅利用者59864人次，调阅档案57586卷，复印档案材料12293页。市城建档案馆成立一站式服务窗口，自觉接受社会和群众的监督。认真履行档案局服务承诺，建立电话预约、网上查询档案服务，市、县(市)区综合档案局馆分别接听电话预约300余人次、网上预约20余人次，并及时进行了回复。市档案馆接待利用岗被评为全国“巾帼文明岗”、**市“巾帼文明示范岗”。市、县(市)区综合档案馆共接收不同门类档案共计47590卷，接收20xx年度市级机关电子公文和档案文件级条目数据7000多条，原文数据10000多页，数字化照片档案3100多张。市、县(市)区综合档案馆分别填报了国家重点档案抢救与保护基本情况调查表，完成了重点档案抢救保护工作，其中：市档案馆完成了400卷的抢救任务。充分发挥“爱国主义教育基地”的作用市、县(市)区综合档案馆共接待了省、内外考察团共30余批、14000余人次，并互赠了编研成果。

(六)加强档案理论研讨和编研工作，充分发挥学会的桥梁作用。

组织召开了学会年会，总结20xx年工作部署20xx年工作。组织完成了20xx年**市社科规划课题申报工作，《国民时期商标注册法规制度与老商标研究》已被定为20xx年市社科规划课题。完成了《档案》1至4期的编辑出版、交流工作，完成了续修《**市志》和《**年鉴》档案部份的工作，《20xx-20xx年**市档案志》、《**市档案馆馆藏名人手迹选编》两书已印刷出书。组织15篇档案优秀成果上报市社科联，参加20xx年社科优秀成果评奖会。参加了20xx年省档案学会秘书长会并在会上作了经验交流受到好评，组织16篇论文参加了20xx年全省档案学术研讨会，获组织奖。组织会员外出考察学习。各县(市)区档案局馆、档案学会结合实际，认真做好档案编研工作和积极组织开展学会活动。

(七)加强档案干部队伍建设。

市、县(市)区档案部门始终把加强档案干部队伍思想建设作为一项重要工作来抓，认真组织档案干部学习党的xx大精神和省、市档案工作会议精神，把思想统一到党的路线、方针、政策上来，把力量凝聚到实现市委、市政府确定的各项目标任务上来。市、县(市)区档案部门、市城建档案馆开展以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的为重点，以学历教育为补充等多种形式学习培训活动，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加省档案局组织的上岗资格培训考试，不断提高了档案工作人员业务水平与专业技能。认真组织干部职工参加了《**市20xx年全民普法》和专业技术人员继续教育等考试。完成了全市档案专业技术任职资格高级的审核、推荐和中、初级评审工作，全市共有6人、9人、14人专业技术人员分别评审为高、中、初级专业技术职务任职资格。积极开展抗震救灾捐款活动，档案系统全体干部职工积极捐款捐物和交纳“特殊党费”，为灾区人民献上了一份爱心。

在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到全市档案事业发展和档案工作中存在的问题：一是机构体制不顺;二是档案事业经费投入不足;三是馆库建设滞后;四是档案工作“八项工程”建设发展不平衡;五是档案信息化建设工作参差不齐等。这些问题需要我们积极争取各级党委、政府、各部门的重视和支持，在今后工作中不断解决。

(一)全市档案工作总体要求。

20xx年全市档案工作的总体要求是：以党的xx大精神和科学发展观为指导，全面组织实施《**市档案事业发展“”规划》，围绕党委和政府的工作大局，加快档案工作“八项工程”建设，加强档案法制建设、档案信息化建设、档案馆(室)功能建设和档案干部队伍建设，创新发展档案事业，为服务现代新建设和构建社会主义和谐社会而努力!

1、用科学发展观引领档案事业的发展。

科学发展需要档案事业，档案事业需要科学发展。一是各级档案部门和全体档案工作者要深入学习和实践科学发展观，全面理解和把握其精神实质和主要内容，联系档案工作的实际情况，认真分析和研究档案工作中存在的不适应、不符合科学发展观的思想观念和突出问题，树立新的工作理念，确定新的工作目标，开辟新的工作领域，探索新的工作方式，使档案工作更好地为建设现代新和构建和谐社会服务。二是增强学习和贯彻市委九届五次全会精神的实效性，充分认识档案工作服务于现代新建设的重要性和紧迫性，找准档案工作的突破口，确立档案工作的抓手，锐意进取，顽强拼搏、扎实工作，奋力开创档案工作追赶型、率先型、跨越式发展的新局面。三是按照市十二届五次人代会和市政府全会确定的目标和任务，结合档案工作的实际，制定档案工作的目标和任务，层层负责、突出重点、狠抓落实，促进档案事业与经济社会协调发展。四是对照《**市档案事业发展“”规划》的要求，找准差距，狠抓落实，加快档案事业发展步伐。

2、积极推进档案法治建设。

档案法治建设是一项长期而艰巨的任务，必须长抓不懈。不但要抓紧档案立法，更要抓好档案法律法规的宣传和执法检查工作。一是搞好档案系统“五五”普法宣传教育活动，认真宣传《中华人民共和国档案法》、采取多种形式宣传《云南省档案条例》，不断提高全社会的档案法律意识。二是各级档案部门要深入推行档案系统行政执法责任制，建立健全档案执法检查工作长效机制，定期开展档案执法检查工作。三是认真组织好《**市档案管理条例》的立法调研，在学习先进发达地区经验的基础上，广泛征求上级档案部门和全市档案工作者的意见，聘请法律专家和学者进行论证，形成提交人大审议稿。

3、加强档案馆规范化管理。

档案馆规范化管理是档案管理的基础性工作，是实现档案安全管理和开发利用的前提。一是继续做好重点工程、重点项目、重大事件、市属国有破产企业以及到期进馆档案的接收工作。二是开展民生档案资源建设，将涉及民生部门档案列入重点监督和接收进馆范围。三是做好到期档案的鉴定、开放和利用工作。四是加大档案征集工作力度，要注意收集各种专门档案和不同载体的档案，特别是要加强对重大活动档案的收集，将反映本地区特色的档案征集进馆，不断改善馆藏结构和丰富馆藏内容。

4、加快档案信息化建设步伐。

按照《**市档案事业发展‘’规划》目标任务，加快档案信息化建设步伐。一是各县(市)区档案部门要积极争取各级政府和部门和支持，加大投入力度，还没有建立局域网的县区，今年内要完成建立档案局域网任务，并加快利用率高的馆藏档案数字化转换工作。二是以档案网络建设为基础，以档案信息资源建设为核心，以扩大档案信息资源开发利用为目标，建立面向社会、服务公众的档案信息网站，在不涉及国家秘密的前提下，本着资源共享的原则，通过互联网对公众提供利用服务。三是认真贯彻执行《**市电子公文归档与管理实施办法(试行)》，做好电子公文的接收管理和提供利用工作。四是在档案信息管理系统的基础上，进行**市档案信息资源共享利用平台、公共服务平台和政务信息公开平台的建设，整合各门类的档案信息资源。各部门、各立档单位应加快对档案的数字化转换工作，及时向当地档案馆移交。

5、广泛开展争先创优活动。

今年确定为档案系统“争先创优”活动年，在档案系统内迅速掀起创建先进馆(室)、文明单位、争创一流工作业绩活动。一是根据《全国文明城市测评体系》的要求，积极争取各级党委和政府支持，开展创建国家级标准化档案馆活动。市档案馆力争在年内创建国家“一级”馆，盘龙、五华、西山、官渡四个区20xx年8月以前要实现创建国家级标准化档案馆“保二争一”的目标任务。其他县(市)区档案馆要在巩固提高的基础上，积极开展创建国家级标准化档案馆活动。二是按照全省档案工作“八项工程”建设的要求，各级档案馆和档案室要加快创省“星”级档案馆室活动。还没有申报省“星级”评审的县区档案馆，要制定工作计划，争取多方支持，在两年内完成转“星”或升“星”目标任务。各级机关档案室、科技事业单位档案室要创造条件，加快转“星”或升“星”步伐。使档案馆室进入全省制度化、规范化、科学化管理的先进行列。三是各县(市)区档案局馆要广泛动员，精心策划，认真组织开展创建文明单位活动，为全市档案系统创建文明行业奠定良好基础。四是认真组织全市档案系统“双先”评选活动。

6、努力提高档案服务水平。

今年在档案系统全面开展档案“服务质量年”活动，各级档案部门和全体档案工作者要不断创新服务机制、拓展服务领域、提高服务水平，积极探索建立覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系。一是以服务民生为重点，不断丰富档案工作服务大局、服务经济社会发展软环境建设的内容和手段，做好档案查阅利用服务、现行公开文件查阅中心工作。二是认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，把档案馆建设成为各级党委、政府指定的政府公开信息场所，积极做好政府公开信息提供利用工作。三是围绕科学发展观和构建社会主义和谐社会，加强和做好农业农村、林权改革、社会保障、劳动就业、社区等档案工作的指导服务。四是建立和完善档案寄存、档案鉴定整理、档案抢救保护、档案目录、档案信息资源中心管理工作。五是建立为非公经济建档服务体系，积极主动为非公经济建档提供指导服务。六是大力宣传家庭建档知识，积极做好家庭建档指导，广泛推广家庭建档。七是积极探索档案协作组工作方式，抓好机关档案协作组工作，采取丰富多彩的形式，定期或不定期开展档案业务学习与交流活动，掀起档案馆室和档案工作者之间“比、学、赶、帮”的热潮。

7、高度重视档案学术研究和理论研讨。

坚持科技兴档方针，大力开展档案学术研究和理论研讨活动，为创新发展档案事业作积极贡献!一是充分发挥各级档案学会的作用，积极开展档案学术研究、理论研讨活动。二是围绕市委、市政府和各级各部门的中心工作，积极开展档案编研工作，特别是做好为领导决策作参考、为部门和单位工作做查考、为民生服务和编史修志作依据的档案资料编研工作。三是市、县(市)区档案局馆要做好爱国主义教育基地展厅的参观接待服务，加强与省内外同行的交流与协作。四是今年内组织1—2次档案学会会员考察学习活动，开阔视野、拓展思路、增长知识，不断增强做好档案工作的能力和本领。

8、坚持不懈抓好档案安全管理工作。

各级档案部门和全体档案工作者要高度重视档案安全管理工作，要增强“责任重于泰山、安全高于一切”的意识，尽职尽责做好档案的保护者。一是市、县(市)区两级档案部门和各部门、各单位及档案工作者要高度重视档案安全工作，加强对档案安全知识的宣传教育，强化档案安全防范意识和责任意识。二是建立健全档案管理。

规章制度。

和档案安全应急防范机制，确保规章制度落到实处。三是改善档案馆(室)设施和档案保管条件，做好“十防”工作，保证档案安全与完整。四是要做好档案在保管环节和利用环节的安全工作，做好档案实体安全和档案信息安全工作。五是做好国家重点档案的抢救和保护工作，争取各级政府和各部门的支持，加大投入，对重要档案进行有计划的抢救与保护，做好重点档案保护技术业务指导工作。六是认真做好市级行政中心动迁单位档案安全管理工作，确保档案的完整与安全。

9、加强档案干部队伍建设。

全体档案工作者要强化学习意识，增强学习的自觉性和主动性，不断提高自身的政治理论水平、政策水平和业务能力，努力使自己成为适应新时期合格的档案工作者。一是加强政治理论学习教育，不断提高贯彻执行党和国家的路线、方针和政策水平。二是组织好全市档案人员的业务培训，以岗位培训和继续教育为基础，以新知识、新技能的培训为重点，以学历教育为补充等多种形式，改善档案队伍的知识结构，积极组织未取得档案上岗资格证的专兼职档案人员参加上岗资格培训，不断提高业务水平与专业技能，组织好档案专业技术职称评审工作。三是努力提高档案工作的服务质量和水平，认真完成各级党委和政府安排的工作任务，做到领导满意、部门和单位满意、社会公众满意。

同志们，档案事业前景广阔，档案工作者责任重大。让我们紧紧团结在以为的党中央周围，在市委市政府的正确领导下，在省档案局的指导帮助下，以科学发展观为指导，同心协力、开拓创新、振奋精神、扎实工作，充分发挥档案在全市经济社会工作中的作用，为现代新建设跨越式发展做出新贡献。

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全市档案工作会议讲话篇九

档案不仅记载历史、传承文明，更是为当前的经济建设和社会发展做出贡献。下面是本站小编给大家整理的全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

经市委、市政府领导同意，今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，认真学习系列重要讲话，传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视，会前专门听取了市档案局工作汇报，市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话，这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策，我们一定要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日，全省档案工作会议在长沙召开，会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神，深入学习系列重要讲话，总结20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话，省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议，在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩，对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出，全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求，贯彻落实系列重要讲话精神，认真学习贯彻xx届六中全会精神，始终把牢档案工作的政治方向，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划，主动融入全省改革发展大局，不断提高档案工作发展质量和效益，切实增强档案工作的保障力度，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告，全面总结了20xx年全省档案工作。他说，过去的一年，全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手，全面推进“四个体系”建设，主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求，创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会，曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者，胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议，发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音，提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源，推出档案文化精品，创新档案宣传方式，档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设，资源总量进入全国先进行列，资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作，实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设，加速存量数字化和增量电子化步伐，全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设，建成了一批高水平的市县档案馆库，档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作，档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度，扩大专业教育培训规模，不断强化作风建设，档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求，全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实，进一步加强“六大建设”，充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即：为党委、政府中心工作服务，为经济建设服务，为社会民生服务，为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位，启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机，加大档案普法力度和档案执法检查力度，增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法，重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求，进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度，加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作，抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平，省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设，加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设，加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页，县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设，逐步解决档案数字化率偏低，信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管，严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制，把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽，抓思想引领;以人才立档，抓专业人才培养;以实干兴档，抓作风求实效。

(一)精心组织，成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日，国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求，市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作，得到了国家局和省局的精心指导和帮助，得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报，对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案，为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方，责任到组到人，确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日，国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华，省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加，认真参观了陈列馆，深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视，成立了活动筹备工作领导小组，市委、市委秘书长孙达良亲任组长，分管副市长黄东红为副组长，各有关单位通力合作，各司其职，会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色，整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召，市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动，征集到了一批优秀论文，从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文，参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会，被大会推荐作交流发言，并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值，充分展示了我市曾三档案理论研究成果，活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传，增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“6.9国际档案日”宣传周之机，开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题，制作了二十多块档案业务和法规知识展板，摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台，发放宣传册，向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识，以及查档利用服务等业务工作，吸引了万余市民驻足参观，当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计，全市共悬挂横幅千余幅，分发宣传材料万余份，群发宣传短信2万余条，营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案，将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》，编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果，为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考，促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求，市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作，帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产，成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报，促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范，夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规，对行政职权进行认真梳理和清理，市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐，增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神，市局、赫山局组织了工作大督查，同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查，采取“一听二看三查四反馈”的方式，逐一量化考核评分，有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用，财政拿出专门经费，对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队，带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导，确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审，对发现的问题及时反馈、通报，督促整改。进一步强化档案规范化管理，对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查，对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理，制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元，新建了“曾三档案陈列馆”，填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外，共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全，档案管理规范有序。市公安局投入30多万元，用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下，腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术，开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下，市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台，录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入，建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标，确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化，市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工，不少使用oa办公系统的单位，公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集，完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求，全市档案部门在库容紧张的情况下，千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确，文件资料归档率高，编目检索方便实用，工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒，并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作，共征集了曾三同志珍贵档案100多件，还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》，对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导，对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》，向市财政争取专项经费，购置了部分设备，为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极，已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计，全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案，包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷，为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局，强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案，指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理，并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施，不断简化工作流程，实行百姓办事“零障碍”工程，设立查档全程协办岗，做到服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次)，提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次，利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档，加强民生档案的接收进馆工作，对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化，提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署，全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研，与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计，挤出资金支持村里道路建设，指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建，大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署，认真开展“两学一做”学习教育，切实加强档案工作人员的思想教育，加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育，党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强，干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成，干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色，业绩突出，市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们，回顾过去的一年，我市档案工作取得了一些成绩，走进了全省先进行列，这是市委、市政府重视支持的结果，是省档案局关心指导的结果，更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此，我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到还有许多不足，主要表现在：一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后，服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等，这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年，全市档案工作面临新的机遇和挑战，一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见，为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大，“十三五”期间，国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划，启动重点档案保护与开发项目等，将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略，《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中，依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展，全社会对档案重要性的认识增强，发展环境明显改善，业务建设更加全面，队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地，市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图，积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署，将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显，信息技术的运用，促使档案管理由传统向现代快速跨越，人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势，我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感，要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展，适应党和政府的新要求，不负人民群众的新期待，努力推进档案工作提质增效，推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是：继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神，认真学习系列重要讲话，深入开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕市委、市政府中心工作，为建设“五个益阳”提供全方位服务，强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实，建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系，抓基层，夯基础，高标准争先创优，促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作：

(一)以服务社会发展为中心，努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作，加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手，完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等，积极做好有关资料的收集、整理和归档工作，努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用，主动作为，把好重大事件档案的收集、整理关，积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机，从实际出发，联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动，宣传党的历史和成就，为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年，要按照习“让历史说话，用史实发言”的要求，配合这些重要时段，充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时，还要与党校合办党性修养档案主题讲座，利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作，做好机关事业单位改革档案处置工作，特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作，做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用，有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设，加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施，为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系，按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则，加大民生档案接收力度，重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作，优先接收民生档案，优先数字化民生档案，为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作，市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点，推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应，推动区域协同、部门协同，深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作，在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时，还要结合本地实际，利用馆藏优势，编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集，力争开发和推出一批档案文化精品，打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点，加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视，今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视，要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重，切实落实责任，努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神，结合本地实际，制定具体方案，明确建设目标，采取有效措施，做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设，积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台，并充分利用智慧城市“云平台”，建立馆室一体化系统，方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台，有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接，互联互通，方便日常维护和更新升级，节约开发成本，提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局，要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作，实行数字化服务外包，启动并实质开展档案信息化、数字化工作，用五年时间，逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金，加大工作力度，采取服务外包或自主加工形式，尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况，从今年开始，市综合档案馆除民生档案等特殊档案外，暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上，加大档案信息资源的共享力度，将经鉴定可开放的数字档案上网，努力促进档案资源的共建共享，方便人民群众查阅利用，服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手，加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施，加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进，做好收集归档工作。加大档案接收力度，对包括电子档案在内的到期应进馆档案，要按时按计划接收进馆，做到应收尽收，能收尽收。要抓好“档案归档月”工作，认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目，抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施，做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作，搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作，提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作，督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》，并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年，市局将按照省局作法，组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核，具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机，提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年，要结合“七五”普法工作，利用“6.9国际档案日”之机，依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等，集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式，提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作，积极开展档案行政执法检查，及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门，对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位，认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作，提高档案行政执法能力。要加强执法力量，市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员，便于开展工作。要创新工作方式，采取联合执法、交叉执法等方式，强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点，加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前，我市档案馆(室)基础设施整体较好，但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够，保管条件不良，安全设施有限，有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化，库容已达饱和。希望各级各单位克服困难，积极改善馆(室)条件，确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机，争资立项进入建设“笼子”，加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作，严格监管，确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化，未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理，数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备，如要使用，必须组织专业人员对数字化设备进行检查，以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作，选择可靠的存储介质，完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造，配备先进实用的安全设施设备，使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度，规范开放利用审核程序。已入库档案，绝不出馆。档案室经领导批准，需要借阅原件的，一定要办理手续，及时催还。

(六)以党建为抓手，着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作，认真落实“两个责任”和“一岗双责”，深入开展作风建设。认真开展创先争优活动，培养和挖掘一批先进典型，发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略，着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才，建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动，做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作，加强业务培训，提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作，关心爱护档案干部，为档案干部干事创业提供平台，为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们，机遇和挑战考验着我们的意志和毅力，责任和使命召唤着我们的智慧和担当，档案事业已迎来良好的发展机遇，新的一年里，我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情，扎实工作，锐意进取，奋力推动全市档案事业实现新跨越。

全市档案工作会议讲话篇十

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势，准确把握市委、市政府工作大局，才能明确我们的前进方向，有针对性地做好新形势下的档案工作。下面是本站小编给大家整理的最新全市档案工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

经市委、市政府领导同意，今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神，认真学习系列重要讲话，传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神，总结20xx年工作，部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视，会前专门听取了市档案局工作汇报，市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话，这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策，我们一定要认真学习领会，全力抓好贯彻落实。下面，我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日，全省档案工作会议在长沙召开，会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神，深入学习系列重要讲话，总结20xx年工作，部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话，省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议，在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩，对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出，全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求，贯彻落实系列重要讲话精神，认真学习贯彻xx届六中全会精神，始终把牢档案工作的政治方向，进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划，主动融入全省改革发展大局，不断提高档案工作发展质量和效益，切实增强档案工作的保障力度，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告，全面总结了20xx年全省档案工作。他说，过去的一年，全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手，全面推进“四个体系”建设，主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求，创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会，曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者，胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议，发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音，提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源，推出档案文化精品，创新档案宣传方式，档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设，资源总量进入全国先进行列，资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作，实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设，加速存量数字化和增量电子化步伐，全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设，建成了一批高水平的市县档案馆库，档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作，档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度，扩大专业教育培训规模，不断强化作风建设，档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求，全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实，进一步加强“六大建设”，充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即：为党委、政府中心工作服务，为经济建设服务，为社会民生服务，为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位，启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机，加大档案普法力度和档案执法检查力度，增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法，重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求，进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度，加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作，抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平，省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设，加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设，加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页，县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设，逐步解决档案数字化率偏低，信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管，严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制，把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽，抓思想引领;以人才立档，抓专业人才培养;以实干兴档，抓作风求实效。

(一)精心组织，成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日，国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求，市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作，得到了国家局和省局的精心指导和帮助，得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报，对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案，为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方，责任到组到人，确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日，国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华，省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加，认真参观了陈列馆，深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视，成立了活动筹备工作领导小组，市委、市委秘书长孙达良亲任组长，分管副市长黄东红为副组长，各有关单位通力合作，各司其职，会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色，整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召，市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动，征集到了一批优秀论文，从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文，参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会，被大会推荐作交流发言，并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值，充分展示了我市曾三档案理论研究成果，活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传，增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“6.9国际档案日”宣传周之机，开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题，制作了二十多块档案业务和法规知识展板，摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台，发放宣传册，向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识，以及查档利用服务等业务工作，吸引了万余市民驻足参观，当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计，全市共悬挂横幅千余幅，分发宣传材料万余份，群发宣传短信2万余条，营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案，将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》，编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果，为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考，促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求，市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作，帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产，成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报，促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范，夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规，对行政职权进行认真梳理和清理，市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐，增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神，市局、赫山局组织了工作大督查，同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查，采取“一听二看三查四反馈”的方式，逐一量化考核评分，有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用，财政拿出专门经费，对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队，带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导，确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审，对发现的问题及时反馈、通报，督促整改。进一步强化档案规范化管理，对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查，对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理，制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元，新建了“曾三档案陈列馆”，填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外，共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全，档案管理规范有序。市公安局投入30多万元，用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下，腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术，开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下，市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台，录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入，建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标，确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化，市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工，不少使用oa办公系统的单位，公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集，完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求，全市档案部门在库容紧张的情况下，千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确，文件资料归档率高，编目检索方便实用，工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒，并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作，共征集了曾三同志珍贵档案100多件，还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》，对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导，对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》，向市财政争取专项经费，购置了部分设备，为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极，已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计，全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案，包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷，为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局，强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案，指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理，并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施，不断简化工作流程，实行百姓办事“零障碍”工程，设立查档全程协办岗，做到服务内容“零缺失”，服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次)，提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次，利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档，加强民生档案的接收进馆工作，对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化，提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达79.4%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署，全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研，与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计，挤出资金支持村里道路建设，指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建，大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署，认真开展“两学一做”学习教育，切实加强档案工作人员的思想教育，加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育，党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强，干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成，干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色，业绩突出，市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们，回顾过去的一年，我市档案工作取得了一些成绩，走进了全省先进行列，这是市委、市政府重视支持的结果，是省档案局关心指导的结果，更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此，我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到还有许多不足，主要表现在：一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后，服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等，这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年，全市档案工作面临新的机遇和挑战，一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见，为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大，“十三五”期间，国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划，启动重点档案保护与开发项目等，将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略，《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中，依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展，全社会对档案重要性的认识增强，发展环境明显改善，业务建设更加全面，队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地，市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图，积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署，将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显，信息技术的运用，促使档案管理由传统向现代快速跨越，人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势，我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感，要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展，适应党和政府的新要求，不负人民群众的新期待，努力推进档案工作提质增效，推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是：继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神，认真学习系列重要讲话，深入开展“两学一做”学习教育，紧紧围绕市委、市政府中心工作，为建设“五个益阳”提供全方位服务，强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实，建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系，抓基层，夯基础，高标准争先创优，促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作：

(一)以服务社会发展为中心，努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作，加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手，完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等，积极做好有关资料的收集、整理和归档工作，努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用，主动作为，把好重大事件档案的收集、整理关，积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机，从实际出发，联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动，宣传党的历史和成就，为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年，要按照习“让历史说话，用史实发言”的要求，配合这些重要时段，充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时，还要与党校合办党性修养档案主题讲座，利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作，做好机关事业单位改革档案处置工作，特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作，做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用，有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设，加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施，为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系，按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则，加大民生档案接收力度，重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作，优先接收民生档案，优先数字化民生档案，为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作，市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点，推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应，推动区域协同、部门协同，深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作，在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时，还要结合本地实际，利用馆藏优势，编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集，力争开发和推出一批档案文化精品，打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点，加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视，今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视，要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重，切实落实责任，努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神，结合本地实际，制定具体方案，明确建设目标，采取有效措施，做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设，积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台，并充分利用智慧城市“云平台”，建立馆室一体化系统，方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台，有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接，互联互通，方便日常维护和更新升级，节约开发成本，提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局，要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作，实行数字化服务外包，启动并实质开展档案信息化、数字化工作，用五年时间，逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金，加大工作力度，采取服务外包或自主加工形式，尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况，从今年开始，市综合档案馆除民生档案等特殊档案外，暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上，加大档案信息资源的共享力度，将经鉴定可开放的数字档案上网，努力促进档案资源的共建共享，方便人民群众查阅利用，服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手，加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施，加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进，做好收集归档工作。加大档案接收力度，对包括电子档案在内的到期应进馆档案，要按时按计划接收进馆，做到应收尽收，能收尽收。要抓好“档案归档月”工作，认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目，抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施，做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作，搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作，提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作，督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》，并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年，市局将按照省局作法，组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核，具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机，提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年，要结合“七五”普法工作，利用“6.9国际档案日”之机，依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等，集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式，提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作，积极开展档案行政执法检查，及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门，对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位，认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作，提高档案行政执法能力。要加强执法力量，市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员，便于开展工作。要创新工作方式，采取联合执法、交叉执法等方式，强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点，加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前，我市档案馆(室)基础设施整体较好，但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够，保管条件不良，安全设施有限，有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化，库容已达饱和。希望各级各单位克服困难，积极改善馆(室)条件，确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机，争资立项进入建设“笼子”，加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作，严格监管，确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化，未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理，数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备，如要使用，必须组织专业人员对数字化设备进行检查，以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作，选择可靠的存储介质，完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造，配备先进实用的安全设施设备，使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度，规范开放利用审核程序。已入库档案，绝不出馆。档案室经领导批准，需要借阅原件的，一定要办理手续，及时催还。

(六)以党建为抓手，着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作，认真落实“两个责任”和“一岗双责”，深入开展作风建设。认真开展创先争优活动，培养和挖掘一批先进典型，发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略，着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才，建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动，做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作，加强业务培训，提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作，关心爱护档案干部，为档案干部干事创业提供平台，为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们，机遇和挑战考验着我们的意志和毅力，责任和使命召唤着我们的智慧和担当，档案事业已迎来良好的发展机遇，新的一年里，我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情，扎实工作，锐意进取，奋力推动全市档案事业实现新跨越。

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