国有企业监督检查工作方案(实用10篇)

方案的评估和调整是持续改进的重要环节。制定方案时，需要充分利用现有资源和技术，以提高方案的效率和质量。执行方案时，可以利用各种信息化工具和技术手段，提高效率和效果。

国有企业监督检查工作方案篇一

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为指导，严格按照**巡察工作领导小组要求，认真贯彻巡察反馈会议精神，坚持以点带面举一反三，认真抓好各项整改任务，强化政治责任，提高政治站位。以巡察整改为契机，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展，忠实履行国有企业的政治责任、社会责任、经济责任，努力把**集团打造成关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢的队伍，让上级领导放心、人民群众满意，为建设**贡献力量。

(二)整改原则

1.坚持党委负责推整改。集团党委承担**巡察反馈问题整改工作主体责任。集团公司巡察整改工作领导小组在集团党委的领导下，按照集团公司党委要求，研究制定**集团整改方案，明确问题清单、任务清单、责任清单，组织开展整改工作。党委书记是第一责任人，对集团公司巡察全面整改负总责，党委其他成员负职责范围内的整改工作。党委书记、党委成员和各级党员领导干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，主动认领责任，带头落实整改，做到该谁整改的就由谁整改，该谁负责的就由谁负责，坚决防止把层层传导压力变成层层推卸责任。

2.坚持问题导向抓整改。针对巡察反馈的问题，列明整改清单，逐项制定整改措施，明确整改时限，落实主体责任。正确把握政治和经营的关系，从政治高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组织的关系，以党员干部的问题反思班子的问题，以班子的问题反思“一把手”的问题，以客观的问题反思自身主观的问题，把抓好巡察整改与集团公司改革发展紧密结合起来，紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面，做到全面深入查找问题。

3.坚持从严从实促整改。要牢固树立马克思主义实事求是的思想作风和工作作风，聚焦主责主业，端正根本态度，强化责任担当，敢于揭短亮丑，对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，以最严格的标准、最严厉的举措、最严谨的作风、最严肃的问责抓好整改落实。各级党组织和党员领导干部要敢于真作为、硬碰硬，主动认领责任，带头从严落实整改，坚决防止层层推诿扯皮推卸责任。

4.坚持统筹结合强整改。把抓问题整改与推动落实全面从严治党主体责任结合起来，把抓问题整改与推动党建工作质量全面提升结合起来，把抓问题整改与推动集团公司各项工作任务的完成结合起来，把抓问题整改与推动党务工作人员能力素质提高结合起来，充分发挥党建工作的支撑保障作用。

5.坚持督导检查实整改。加强督导检查，做到主动监督，靠前监督，把巡察整改措施落到实处。建立督导例会机制。整改期间，集团党委、巡察整改工作领导小组实行例会制度，在规定时间召开专题会议，分析进展情况，解决相关问题，指导推动工作建立督导检查机制。巡察整改工作领导小组不定期对整改成效、整改进度进行督导检查，督促牵头部门按期按质按量完成整改工作，对整改成效不明显，敷衍整改的严肃追责问责。

(三)总体目标

自**年*月中旬--*月中旬，利用三个月时间，开展巡察整改工作。通过巡察整改，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，把管党治党的责任扛起来，基层党组织强起来，党内政治生活严起来，正确选人用人导向立起来，持续推动**集团党的领导、党的建设、全面从严治党明显加强，确保上级决策部署在**集团坚决贯彻落实。

通过巡察整改，坚决把以人民为中心的发展思想落实好，把全心全意为人民服务的宗旨践行好，牢记初心使命，主动服务党和国家大局，满足新时代人民群众**需求，让全体职工有更多幸福感、获得感和职业尊荣，持续推动**集团政治责任、社会责任得到根本落实。

通过巡察整改，牢固树立正确的业绩观，贯彻新发展理念，加大改革创新力度，推动解决改革发展深层次问题，提升集团公司治理能力和治理水平，增强集团公司核心竞争力，促进集团公司高质量发展，持续推动**集团做强做优做大。

国有企业监督检查工作方案篇二

为深入学习贯彻习近平总书记关于干部能力建设的重要论述，全面落实全市能力建设推进会精神，抓好夯基垒台工作，加速提升广大党员干部职工的能力素质，根据《xx市“基本能力提升年”活动实施方案》要求，现结合实际制定如下工作方案。

一、总体要求。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于干部能力建设的重要论述,特别是习近平习近平总书记在海南考察时强调“要加强干部教育培训，引导广大党员、干部用党的创新理论武装头脑,自觉践行初心使命，着力解决‘本领恐慌’、能力不足的问题,着力克服形式主义、官僚主义”的重要要求,坚持把党员干部职工基本能力建设作为打基础、强弱项、补短板和提高想干事、能干事、干成事的真本领的一项重要任务，通过开展“基本能力提升年”活动，促使广大党员干部职工进一步提升能力素质，以最好状态、过硬能力全身心投入到各项工作中去,加快推进公司深化改革、转型发展，聚力建设现代美丽幸福大西宁,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

二、基本原则。

（一）坚持围绕中心、服务大局。全面落实全市能力建设推进会部署,以“基本能力提升年”活动为抓手，推动形成抓学习、强能力、争一流的常态化工作机制，以xxxxxxxx的强大气场，加快推进公司深化改革、转型发展，聚力建设xxxxxx。

(二)坚持问题导向、改革创新。坚持问题导向，突出具体化、精准化、差异化，针对不同领域、行业实际,有针对性地勤学苦练、夯实内功，持续提高能力素质。鼓励各党（总）支部探索实施行之有效的自选动作，抓好教育培训、实践锻炼，推动工作质量全面提升。

(三)坚持求真务实、学用相长。坚持系统抓、抓系统,注重把学习、培训、测试、竞赛、实操等环节有机结合起来，营造“比、学、赶、超”浓厚氛围,做到学以致用、学用相长,确保“基本能力提升年”活动取得预期成效。

三、

重点措施。

(一)实施“理论学习强化行动”。把政治建设摆在首位,认真学习、全面梳理党的十八大以来习近平总书记对国有企业作出的重要论述、重要指示批示,深刻领会蕴含其中的精神实质、丰富内涵和观点方法,切实增强思想自觉、理论自觉、行动自觉,进一步提升以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的水平。

(二)实施“通用能力提升行动”。坚持分类组织，采取“培训+测试+实践”等形式，重点提升经营管理能力、改革攻坚能力、公共服务能力、调查研究能力、沟通协调能力、应对突发事件、与媒体打交道能力和心理调适能力,为公司系统干部职工更好履行公共职能、胜任岗位责任提供必要保障。

（三）实施“业务本领锻造行动”。本着干什么学什么、缺什么补什么，统筹抓好学习培训、专项测试、竞赛比武、实操演练等相关工作环节，找准差距，“充电蓄能”，主动作为，不断提升基本能力素质与工作职能、工作岗位的适应度、匹配度，切实克服党员干部职工的“能力恐慌”“本领恐慌”。

四、方法步骤。

（一）活动准备阶段(4月底至5月旬):起草公司“基本能力提升年”活动实施方案，系统梳理党的十八大以来习近平总书记公开发布的对国有企业作出的重要论述和重要指示批示精神。

（二）学习提升阶段(5月下旬至10月上旬):各级党组织建立健全“每周学习日”制度,采取集中领学、个人自学、专题培训、小组研讨和“领导干部上讲台”“中层干部业务大讲堂”“xx人才大讲堂”等多种形式，组织广大党员干部职工深入学习领会习近平总书记对国有企业作出的重要论述和重要指示批示精神，认真学习掌握开展工作所必备的通用能力和应知应会的基本知识,并通过知识测试、实操演练等措施,转化学习成果,增强实践能力。

公司统一围绕以下四个方面重点内容着力学习提升。一是思想政治方面。以提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点，主要围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九届六中全会、党的二十大和省第十四次党代会精神开展专题培训，计划举办xx期培训、参训xxx人。二是企业管理方面。以国资国企改革，完善国有企业法人治理结构，内控体系建设、项目管理、市场经营、物业管理、国企基层党建、党风廉政建设等为主要内容开展专题培训，计划举办xx期培训、参训xxx人。三是专业技术方面。为提升各类专业技术人员能力素养为重点，主要围绕党建工作、财务管理、投融资管理、安全生产等开展专题培训，积极探索“专业技术能力系列培训班”培训模式，由公司各部室围绕管理职能和日常工作发现的问题等，以专业知识培训、案例分享或问题分析等方式组织开展培训，各部室年内分期分批组织开展专业技术培训不少于xx次。阶段内,计划举办xx期培训（含公司各部室专业技术能力系列培训班xx期）、参训xxx人。四是队伍建设方面。主要围绕领导干部能力提升、团队塑造、问题分析与解决、时间与目标管理、员工企业归属感培育等，采取集中授课、现场。

教学。

内部团建等方式开展主题培训，计划举办x期培训参训xxx人。具体安排详见附表。

（三）。

总结。

巩固阶段(10月中旬):组织开展“回头看”，查漏补缺，全面总结开展“基本能力提升年”活动的主要做法、工作成效及特色亮点，形成书面报告。同时对活动中好的做法和存在的问题进行分析研究,建立健全相关长效机制和措施,推动实现党员干部职工基本能力建设制度化、规范化、常态化。

五、工作要求。

（一）加强组织领导。“基本能力提升年”活动是一项系统工程，涉及面广、要求高，各级领导班子成员要进一步提高政治站位，把“基本能力提升年”活动作为落实全市能力建设推进会精神的一项重要任务来抓，严密组织实施。

（二）坚持上下贯通。各党（总）支部要在公司统一组织活动的基础上，结合单位业务工作实际，制定《“基本能力提升年”活动工作计划》并抓好落实，切实做到上下贯通、“一盘棋”推进，确保活动取得扎实效果。

（三）营造深厚氛围。各单位要加大宣传力度,大力营造夯基垒台，以过硬能力奋进新征程、建功新时代的良好氛围；要深入挖掘活动中涌现出来的先进典型，形成xxxxxx的生动局面。

序号。

培训。

内容。

培训班名称。

培训对象。

培训。

人次。

培训时间。

培训。

师资。

培训。

地点。

学制。

（天）。

期数。

思想政治方面。

党的十九届六中全会精神轮训班。

公司系统。

全体党员。

232。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

党的十九届六中全会精神党组织书记专题培训班。

公司系统党组织书记。

副书记。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

学习贯彻省第十四次。

党代会精神专题培训班。

公司本部中层、直管。

子公司领导班子成员、委派控股公司高管。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

学习贯彻党的二十大精神轮训班。

公司系统。

全体党员。

232。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

习近平新时代中国特色。

社会主义思想专题班。

系统内新提任中层管理人员及后备管理人员。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

企业管理。

方面。

企业管理系列专题培训班（暨“领导干部上讲台”“中层干部业务大讲堂”）。

公司本部全员。

子公司中层及以上管理人员。

480。

2022年。

内外部师资。

西宁。

专业技术。

方面。

专业技术能力系列培训班。

公司系统各类。

专业技术人员。

420。

2022年。

内部。

师资。

西宁。

0.5。

党务干部专题培训班。

公司系统党务。

干部。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

纪检干部专题培训班。

公司系统纪检。

干部。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

财务管理专题培训班。

公司系统财务。

管理人员。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

安全生产管理专题培训班。

公司系统安全。

生产管理人员。

160。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

投融资管理专题培训班。

公司系统投融资管理工作人员。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

队伍建设。

方面。

2022年度公司系统入党。

积极分子培训班。

公司系统入党。

积极分子。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

素质拓展“菁英计划”

公司本部全员。

2022年。

外部。

师资。

西宁。

合计。

1994。

注：具体培训工作结合疫情和工作实际灵活调整。

提升课堂教学能力活动心得体会。

岗位职责提升能力。

国有企业监督检查工作方案篇三

工作计划可以根据需要和可能，规定一定时期内要完成的任务和要达到的工作指标。明确工作任务后，还要根据主客观条件确定工作方法和步骤，采取必要措施，确保完成工作任务。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

40多年前，党的十一届三中全会开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。从那时起，党的历届三中全会都研究讨论深化改革问题，推出一个个事关全局的重大决策，“三中全会”也由此成为重大改革的代名词。党的十八届三中全会提出全面深化改革，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。在这个总目标指引下，我们着力增强改革的系统性、整体性、协同性，啃下了不少硬骨头，闯过了不少急流险滩，全面深化改革蹄疾步稳，不断向纵深推进。深刻理解和准确把握全面深化改革总目标，是贯彻落实各项改革举措的关键。

随着我国改革进入攻坚期和深水区，零敲碎打调整和碎片化修补不行，某个领域、某个方面的单向突进也不行，必须要有一个总体设计，并据此进行全面深化改革。习近平总书记指出：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”我们党提出全面深化改革的总目标，并在总目标统领下明确了经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度深化改靠的分目标，标志着对改革认识的深化和系统化。全面深化改革总目标是一个内涵丰富的有机整体。完善和发展中国特色社会主义制度这一句，规定了根本方向，这个方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。推进国家治理体系和治理能力现代化这一句，规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的、全面的。

中国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，改革的目的就是要不断推进社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。1992年初，邓小平同志在南方谈话中指出：“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”可以说，从形成更加成熟更加定型的制度看，我国社会主义实践的前半程已经走过了，前半程我们的主要历史任务是建立社会主义基本制度，并在这个基础上进行改革。后半程我们的主要历史任务是完善和发展中国特色社会主义制度，建成一整套更完备、更看定、更管用的制度体系。这项工程极为宏大，必须是全面的系统的改革和改进，是各领域改革和改进的联动和集成，在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。从党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标，到党的十九届四中全会进一步专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题，我们党把制度建设和治理能力建设摆在更加突出的位置，明确了支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度，推动各方面制度更加成熟更加定型，为走好“后半程”、续写中国特色社会主义“大文章”提供了基本遵循。

建设社会主义现代化国家是我们始终追求的目标，我们讲过很多现代化，包括农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化等。党的十八届三中全会明确提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”，并将其作为全面深化改革总目标的重要内容，这在党的历史上还是第一次，体现了我们党对社会主义建设规律认识的深化。习近平总书记指出：“国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成，单靠哪一个治理国家都不行。”我们国家的治理体系，是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，是一整套紧密相连、相互协调的国家制度。国家治理能力，则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，有了好的国家治理体系才能提高国家治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。真正实现社会和谐稳定、国家长治久安，既要靠制度，也要靠我们在国家治理上的高超能力。我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性、全面建设社会主义现代化国家，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。

从社会主义诞生到现在的历史来看，如何治理社会主义社会这样全新的社会，在以往的世界社会主义实践中没有解决得很好。马克思恩格斯没有经历全面治理一个社会主义国家的实践，他们关于未来社会的设想很多是预测性的。苏联在这个问题上进行了探索，取得了一些成功经验，但也犯下了严重错误，没有解决好这个问题，最后的结局是国亡政息。我们党早在革命时期就不断思考未来建立什么样的国家治理体系问题。新中国成立后，我们党深入思考和探索怎样建设社会主义、怎样治理中国的问题，虽然也发生了严重曲折，但在国家治理体系和治理能力上积累了丰富经验、取得了重大成果。改革开放以来，我们党以全新的角度思考和探索国家治理体系和治理能力问题，实现了政治稳定、经济发展、社会和谐、民族团结。要看到，我们的国家治理体系和治理能力总体上是好的，是适应我国国情和发展要求的。同时，相比我国经济社会发展要求，相比人民群众期待，相比当今世界日趋激烈的国际竞争，相比实现国家长治久安，我们在国家治理体系和治理能力方面还有许多不足。必须抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，把制度优势更好转化为治理效能。

公司关于实体化转型三年目标工作方案根据经济技术开发区管理委员会办公室关于印发《经济技术开发区区属国有企业实体化转型工作方案的通知》的文件精神，为加快推进我公司实体化转型，确保资产保值增值，提高抗风险的能力，结合公司实际，特制定本方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场化、产业化、社会化为方向，逐步建立健全环保服务业发展机制，营造有利于环保服务业发展和污染治理设施运营市场化的环境，满足环境管理战略转型和改善环境质量新要求。坚持社会主义基本经济制度，建立健全现代企业制度，健全公司治理结构，围绕“突出主业、转型做实、市场运作、集团管理”的基本思路，进一步规范管理，建立自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善和适应市场化发展的企业制度，推进我公司实体化企业改革发展，增强企业经营能力。

以市场为导向，以资本为纽带，以实体化运营为目标，以“承担社会责任，履行社会职责”为己任，不断创新发展，拓展新型业务，提升企业“造血功能”，夯实公司主营业务发展，积极推进环境卫生作业市场化，实现环境卫生管理与作业分离，建立健全市场经济条件下的市容环境卫生管理新机制。

（一）市场拓展公司服务面积从370万平方米增加到现在500多万平方米，环卫工人人数从350余人增加到560余人。公司主营业务为环卫一体化服务产业，从清扫保洁和收集清运垃圾拓展为农村污水管网工程建设改造、物业管理服务产业、安保工作服务等，提高公司市场占有率，不断提高公司经营收益，确保公司业务运转正常。

（二）目标推进我公司多渠道发展，稳中求进，短期目标2020年达到年度营业目标5000万元，2021年实现企业年度业绩（运营资产）达到6000万元，2022年实现企业年度业绩（运营资产）达到7000万元，通过目标导向分类推进，不断提高市场竞争力，推动公司健康快速发展。

（三）依法依规做好保障结合地方政府对平台公司的放管服要求，严格按《公司法》等法律法规要求，着力完善公司法人治理结构，建立完善现代企业制度，妥善处理好资产管理、经营、收益、处置等相关工作。并依法依规做好公司债务，规范管理、限额管理，做好隐性债务，确保资金链不断，做到“不新增、合规矩、保平稳”。

（一）抓好传统业务公司主要从事环境卫生公益性服务，同时对外从事环卫有偿服务，坚持以完成重大民生保障项目为目标，以现有的传统业绩为基础，持续推进生活垃圾清运、农村综合环境整治（污水处理系统）、“三供一业”物业改造、经开区中型生活垃圾转运站等工程建设，力争在工程规模和业务产值方面取得新的突破。

到2022年物业服务达万元、家政服务万元、保安服万元。

（三）合理调配人员随着公司业务规模不断的扩大，加大对新增业务的人力投入，为此，立足内部人力资源市场建设，由公司集中管理、统筹调配内部人力资源，严把入口，建立人员统筹调配机制，以内部人力资源市场为平台，依据“岗位需求、程序合规、合理流动、总量控制”的原则，规范调动、借用等人员变动程序，合理有序调配人员。

（四）妥善处置债务。

1.主动清偿债务。

按债务的种类、金额、约定的结算期限，主动安排资金，及时或提前还债，尽可能节省债务资金的产生资金成本与费用。

2.进行债务重组。

充分调研市场，获取有利的经济信息，运用合理合法的方式进行“债务重组”。或以资产抵消债务、或以应收账款抵消债务、或以相应的股权或债权偿还债务、或以还需用的固定资产偿还债务、或以劳务抵偿债务。争取以闲置的资产来抵消所应偿还的债务，优化公司的资金结构，降低资产负债比例。

（五）盘活资源资产现公司暂不涉及盘活资源资产事项，但公司会提高站位、强化担当、主动作为：

1、主动作为、密切配合。全力配合推进资源资产清理盘活工作。

2、履职尽责、狠抓落实。积极履行各自职能。

（六）优化薪酬激励以优化人才资源配置，以提高企业整体效能和人事管理为目标，以选人用人体制创新为要求，以定编定岗为基础，以企业薪酬制度为抓手，牢固树立“岗位靠竞争、薪酬凭绩效”的意识，增强员工的紧迫感、使命感，实现公司人力资源最大限度优化配置，实现人适其岗、人尽其用、才尽其用，并合理拉开薪酬差距，为我公司的长远发展提供有力的资源保障。公司薪酬设计按人力资源的不同类别，实行分类管理，着重体现岗位价值和个人贡献，共同致力于公司的不断成长和可持续发展。

（七）健全企业制度根据《章程》等有关规定制定基本管理制度，包括“三重一大”、监事工作、四个不直接分管、首问责任制管理办法、保密管理、档案管理、绩效考核、财务管理等制度。明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，同时公司各部门要各司其责，协调运转，执行和监督运行机制。

（一）组织领导公司成立实体化转型工作领导小组，负责组织、指导和协调实体化转型工作中的重大问题，人员安排如下：组长：执行副组长：副组长：成员：工作领导小组下设办公室在公司综合办，武杰同志兼任办公室主任，贺秋同志兼任办公室副主任，领导小组办公室负责具体实施公司实体化转型工作。

（二）协同履职尽责根据工委要求，配齐配强企业领导班子成员，既分工明确，又相互协作，强化责任担当，认真履职尽责，并贯彻落实好工管委各项决策部署，确保党的各项政策措施得到贯彻落实。按照省委、市委、区党工委对新形势下加强党建工作的部署要求，以加强党的政治建设为统领，以助力企业发展为目标，以推动全面从严治党为核心，以夯实党建工作基础为关键，聚焦中心任务、坚定工作方向，围绕公司发展、提高工作服务水平，推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，坚决执行“四个不直接分管”“三重一大”和末位表态制度，强化党务、政务公开，落实个人重大事项报告制。领导班子对单位人事安排、重大收支和重大事项的决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行，支部委员全程参加，充分实现决策的科学化、民主化。公司领导班子牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。

组织定期开展实体化转型工作推进会，按照时间节点推进公司实体化转型工作进展。

（一）启动阶段严格按照区管委会要求，于2020年8月初成立实体化转型工作领导小组，2020年8月上旬由党支部组织召开实体化转型三年目标工作方案启动会，2020年8月中旬完成公司实体化转型三年目标工作方案和填报相关表格附件报送。

（二）实施阶段根据区《经济技术开发区管理委员会办公室关于印发的通知》文件精神，实施时间为2020年8月底至2023年9月，根据公司审定的公司实体化转型三年目标工作方案，由工作领导小组牵头，各部门配合，齐抓共管，形成合力，切实抓好我公司实体化转型实施工作，达到实体转型发展的既定目标。

（三）验收阶段验收时间为2023年10月至2023年12月，按照公司实体化转型三年目标工作方案内容完成计划，积极配合相关部门开展实体化转型成果验收。

（一）控制人员规模对照定员，以部门为单位分析人员现状，由公司核定和下达公司定员指标。我们在摸清底数的基础上，及时将现状与定员进行比对，按照岗位进行分类“定员、定岗”理清超缺员情况，全部充实到生产一线，使生产运行、维修等专业人员有所补充。

（二）压缩管理层级全面贯彻落实国务院关于“国有企业瘦身健体，增强核心竞争力”工作要求，进一步深化公司实体化转型改革，着力解决法人户数多、链条长、管理层级多、机构臃肿、管理效率低等突出问题，推动公司优化组织结构，提高管理效率，构建业务有进有退、优胜劣汰、板块专业化经营、管控精干高效的发展格局，不断提高发展质量和经济效益。

1.有效压缩公司层级，确保2020年12月31日前公司管理层级原则上压缩到三级以上。

2.打造精干高效管理机构，按照定位准确、职能清晰、流程顺畅、精干高效的要求，科学设置管理层级和职能部门，精简管理部门和管理人员，提高管理效率。

（三）坚守廉政红线在推进实体化转型发展的进程中，将面临着许多深层次的问题、矛盾和客观因素。一是以党建引领为抓手，促进企业实体转型与发展，公司党支部切实履行好主体责任和监督责任。二是各领导班子成员切实履行好“一岗双责”，在党风廉政建设工作方面，坚决守住底线，不踩红线。三是进一步加强廉洁从业教育培训活动，把宣传教育工作融入公司文化建设之中。同时要求公司中层以上管理人员严格坚守工作纪律，转变工作作风，坚持实事求是，不得借公司转型期间谋取私利。

（四）严肃追责问责根据《中共中央办公厅国务院关于印发的通知》《省人民政府办公厅关于加强地方融资平台公司转型发展的指导意见》《贵州省国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》等规定，对实体化转型工作落实不力的进行严肃追责问责，确保公司实体化转型工作落实到位。

11月21日，全省深化国有企业改革大会召开，掀起了我省深化国有企业改革的新高潮，也标志着《云南省深化国有企业改革三年行动方案（2018—2020年）》（简称《行动方案》）的全面启动实施。

构建“1+1+x”国企国资改革发展新模式，以更大力度、更大决心加快国有企业改革向纵深推进。未来三年，云南国企国资改革将如何破浪前行，走出一条具有自身特色的发展之路，前景光明，令人期待。

昆钢下属昆明焦化制气有限公司安全关停四座焦炉，退出焦炭产能130万吨。

昆钢炼钢厂大板坯连铸机。

建投集团承建项目。

美编张维麟制图。

云南农垦集团昭通农投苹果分选线。

昆明滇池国际会展中心昆明长水机场本报美编郭金龙制图。

改革关键词。

党的领导。

加强国有企业党的领导，是各级党委的重要政治责任。要进一步提高政治站位，充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，全面加强领导班子建设和基层组织建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为打赢国企改革这场硬仗、做强做优做大国有企业提供坚强的政治保证和组织保证。

数字经济。

在新科技革命和产业变革的时代背景和发展趋势下，谋划国有企业改革，抢抓数字经济发展机遇，以数字经济驱动发展变革，建设世界一流“三张牌”的数字引擎、打造云南数字经济名片。要聚焦推进“资源数字化、数字产业化、产业数字化”，构建具有云南特色的数字经济生态体系，大力推进能源数字化、打造绿色能源的数字引擎，大力推进农业数字化、打造绿色食品的数字引擎，大力推进服务业数字化、打造“健康生活目的地”的数字引擎，大力推进制造业数字化、促进实体经济高质量跨越式发展，大力打造面向南亚东南亚数字经济的高地、构筑数字丝绸之路的枢纽。

考核督查。

将国企改革目标任务、支持国企改革的政策完善和落实情况列为各州市党政领导班子、省直有关部门领导班子年度考核内容，强化国企改革评价考核，充分发挥考核指挥棒的作用。将推进国企改革目标任务完成情况纳入对企业领导班子和领导人员的综合考核、经营业绩考核，并与薪酬分配密切挂钩，调动激发企业改革的主动性和积极性。各地各部门要紧紧围绕国企改革目标任务，细化实化政策措施，加强督办督查，及时掌握工作进展情况，发现和解决工作推进中存在的困难和问题。（记者李承韩）。

改革亮点。

国企混改蹄疾步稳。

2020年前每户省属企业至少控股1至2户上市公司。

近年来，云南积极推进省属国有企业混合所有制改革，认真开展基础研究、推动试点、完善配套制度，按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的方针，坚持“政府引导、市场运作，完善制度、保护产权，严格程序、规范操作，宜改则改、稳妥推进”的原则，稳妥有序推进省属企业混合所有制改革工作。

一方面，2016年以来，我省先后制定了《云南省人民政府关于推进国有企业积极发展混合所有制经济的指导意见》、《云南省国资委履行出资人职责企业混合所有制改革操作指引（试行）》等混合所有制改革配套文件，形成了指导国有企业发展混合所有制经济的制度体系。另一方面，我省积极探索发展混合所有制改革的方式、方法，进一步促进改得稳、改得快。通过积极开展试点，将符合条件的省属企业集团层面的混改工作列为示范带动作用强的重大改革项目，积极推进白药控股、诚泰保险混改、世博集团、文投集团引进央企股权多元化等试点，引入战略投资者，放大了国有资本功能，改变了单一的股权结构，实现股权多元化。此外，明确了把企业上市和整体上市作为国有企业混合所有制改革的重要形式，加强政策扶持和引导，充分利用国内外多层次资本市场，加快推进具备一定优势的企业进行改制上市或新三板挂牌，实现混合所有制改革。“通过加大上市资源的培育，做好省级经营性资产优化配置，充分利用现有上市公司平台，支持具备条件的省属企业在境内或境外实施收购或并购上市公司。我们正争取在2020年前，每户省属企业至少控股1至2户上市公司。”省国资委副主任谢一华介绍。

下一阶段，省国资委将在已完成的4户试点企业混改的基础上，按照《行动方案》要求，分类分层推进混合所有制改革。在集团层面，对主业处于充分竞争行业和领域的商业一类国有企业，坚持宜参则参、宜控则控，全面推进混改；对主业处于重要行业和关键领域、承担重大专项任务的商业二类国有企业，在国有资本控股的基础上推进混改；对提供公共产品和服务的公益类国有企业，积极探索通过特许经营、委托代理等方式推进混改。持续推进二、三级公司全面混改，增强产业协同，完善产业链、提升价值链。

党的十八届三中全会提出全面深化改革，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。

提出全面深化改革总目标是改革进程本身向前拓展的客观需要。

习近平总书记指出：“全面深化改革，全面者，就是要统筹推进各领域改革，就需要有管总的目标，也要回答推进各领域改革最终是为了什么、要取得什么样的整体结果这个问题。”

提出全面深化改革总目标是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求。

中国的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，改革的目的就是要不断推进社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。

提出全面深化改革总目标是实现社会主义现代化的题中应有之义。

我们要更好发挥中国特色社会主义制度的优越性、全面建设社会主义现代化国家，必须从各个领域推进国家治理体系和治理能力现代化。

提出全面深化改革总目标是纵观世界社会主义历史发展得出的深刻结论。

提出全面深化改革总目标，体现了以习近平同志为核心的党中央宏阔深邃的历史视野、高瞻远瞩的战略眼光、坚定自信的使命担当。

要深刻把握我国发展要求和时代潮流，按照全面深化改革的任务书、时间表和路线图，继续深化各领域各方面体制机制改革，不断在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化上迈出新的步伐。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这个总目标是根据邓小平同志提出的战略任务来确定的。《决定》在邓小平同志提出的战略目标基础上，进而提出推进国家治理体系和治理能力现代化，进一步丰富了“完善和发展中国特色社会主义制度”目标的内涵和要求。

第一，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是实现社会主义现代化题中应有之义。完善和发展中国特色社会主义制度，目的是为了更好地提高党带领人民管理经济社会事务的能力；推进国家治理体系和治理能力现代化，是为了更好发挥制度优势，把制度优势转化为管理经济社会事务的效能。两者一脉相承、有机统一。国家治理体系实际上就是我国经济社会管理制度体系，既包括人民代表大会制度这一根本政治制度和中国共产党领导的政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，也包括经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的制度安排、体制机制。治理能力则是我们运用这些制度和体制机制管理经济社会事务的能力。有了好的治理体系，才能提高治理能力；提高治理能力，才能发挥治理体系的效能。推进国家治理体系和治理能力现代化，是继“四个现代化”后我们党提出的又一个“现代化”战略目标，是推进社会主义现代化题中应有之义，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求。

第二，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，是新的时代条件下加强党的执政能力建设的必然要求。我们党已经在全国执政64年，无论是在制度建设还是在管理经济社会事务方面都取得了巨大成就，积累了许多经验。特别是改革开放以来，我国以世界上少有的速度持续快速发展起来，人民生活显著改善，城乡面貌发生翻天覆地变化，充分说明我们党在制度建设和管理经济社会事务上的智慧和能力。但我们也要看到，相比经济社会发展要求，相比人民群众的期待，相比当今世界激烈的国际竞争，我们在制度建设和管理能力方面还有许多不足，还有许多亟待完善和提高的地方。特别是在新的时代条件下，我们党的执政能力越来越多体现在制度建设和治理能力上。完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代发展要求，既改革不适应实践要求的体制机制，又不断构建新的制度和体制机制，使经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各方面制度和体制机制更加科学、更加完善，推动党和国家各项工作制度化、规范化、程序化，不断提高党科学执政、民主执政、依法执政能力。

第三，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，要求我们在加强制度建设的同时，把治理能力建设摆在更加突出的位置。长期以来，我们十分重视制度建设，通过不懈努力不断完善各方面的制度和体制机制，但在如何发挥好制度效能方面重视不够。同时，随着经济社会发展，社会管理面临许多新情况新问题，许多问题尚未找到有效的解决办法。因此，一方面要求完善和发展中国特色社会主义制度，另一方面要求推进国家治理体系和治理能力现代化，更加注重治理能力建设，加强和创新社会管理，把各方面制度和体制机制的优势转化为管理经济社会事务的实际效能。

公司关于实体化转型三年目标工作方案根据经济技术开发区管理委员会办公室关于印发《经济技术开发区区属国有企业实体化转型工作方案的通知》的文件精神，为加快推进我公司实体化转型，确保资产保值增值，提高抗风险的能力，结合公司实际，特制定本方案：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场化、产业化、社会化为方向，逐步建立健全环保服务业发展机制，营造有利于环保服务业发展和污染治理设施运营市场化的环境，满足环境管理战略转型和改善环境质量新要求。坚持社会主义基本经济制度，建立健全现代企业制度，健全公司治理结构，围绕“突出主业、转型做实、市场运作、集团管理”的基本思路，进一步规范管理，建立自主经营、自负盈亏、法人治理结构完善和适应市场化发展的企业制度，推进我公司实体化企业改革发展，增强企业经营能力。

（一）市场拓展公司服务面积从370万平方米增加到现在500多万平方米，环卫工人人数从350余人增加到560余人。公司主营业务为环卫一体化服务产业，从清扫保洁和收集清运垃圾拓展为农村污水管网工程建设改造、物业管理服务产业、安保工作服务等，提高公司市场占有率，不断提高公司经营收益，确保公司业务运转正常。

（二）目标推进我公司多渠道发展，稳中求进，短期目标2020年达到年度营业目标5000万元，2021年实现企业年度业绩（运营资产）达到6000万元，2022年实现企业年度业绩（运营资产）达到7000万元，通过目标导向分类推进，不断提高市场竞争力，推动公司健康快速发展。

（三）依法依规做好保障结合地方政府对平台公司的放管服要求，严格按《公司法》等法律法规要求，着力完善公司法人治理结构，建立完善现代企业制度，妥善处理好资产管理、经营、收益、处置等相关工作。并依法依规做好公司债务，规范管理、限额管理，做好隐性债务，确保资金链不断，做到“不新增、合规矩、保平稳”。

（一）抓好传统业务公司主要从事环境卫生公益性服务，同时对外从事环卫有偿服务，坚持以完成重大民生保障项目为目标，以现有的传统业绩为基础，持续推进生活垃圾清运、农村综合环境整治（污水处理系统）、“三供一业”物业改造、经开区中型生活垃圾转运站等工程建设，力争在工程规模和业务产值方面取得新的突破。

到2022年物业服务达万元、家政服务万元、保安服万元。

（三）合理调配人员随着公司业务规模不断的扩大，加大对新增业务的人力投入，为此，立足内部人力资源市场建设，由公司集中管理、统筹调配内部人力资源，严把入口，建立人员统筹调配机制，以内部人力资源市场为平台，依据“岗位需求、程序合规、合理流动、总量控制”的原则，规范调动、借用等人员变动程序，合理有序调配人员。

（四）妥善处置债务1.主动清偿债务。

按债务的种类、金额、约定的结算期限，主动安排资金，及时或提前还债，尽可能节省债务资金的产生资金成本与费用。

2.进行债务重组。

充分调研市场，获取有利的经济信息，运用合理合法的方式进行“债务重组”。或以资产抵消债务、或以应收账款抵消债务、或以相应的股权或债权偿还债务、或以还需用的固定资产偿还债务、或以劳务抵偿债务。争取以闲置的资产来抵消所应偿还的债务，优化公司的资金结构，降低资产负债比例。

（五）盘活资源资产现公司暂不涉及盘活资源资产事项，但公司会提高站位、强化担当、主动作为：1、主动作为、密切配合。全力配合推进资源资产清理盘活工作。

2、履职尽责、狠抓落实。积极履行各自职能。

（六）优化薪酬激励以优化人才资源配置，以提高企业整体效能和人事管理为目标，以选人用人体制创新为要求，以定编定岗为基础，以企业薪酬制度为抓手，牢固树立“岗位靠竞争、薪酬凭绩效”的意识，增强员工的紧迫感、使命感，实现公司人力资源最大限度优化配置，实现人适其岗、人尽其用、才尽其用，并合理拉开薪酬差距，为我公司的长远发展提供有力的资源保障。公司薪酬设计按人力资源的不同类别，实行分类管理，着重体现岗位价值和个人贡献，共同致力于公司的不断成长和可持续发展。

（七）健全企业制度根据《章程》等有关规定制定基本管理制度，包括“三重一大”、监事工作、四个不直接分管、首问责任制管理办法、保密管理、档案管理、绩效考核、财务管理等制度。明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格，同时公司各部门要各司其责，协调运转，执行和监督运行机制。

（一）组织领导公司成立实体化转型工作领导小组，负责组织、指导和协调实体化转型工作中的重大问题，人员安排如下：组长：执行副组长：副组长：成员：工作领导小组下设办公室在公司综合办，武杰同志兼任办公室主任，贺秋同志兼任办公室副主任，领导小组办公室负责具体实施公司实体化转型工作。

（二）协同履职尽责根据工委要求，配齐配强企业领导班子成员，既分工明确，又相互协作，强化责任担当，认真履职尽责，并贯彻落实好工管委各项决策部署，确保党的各项政策措施得到贯彻落实。按照省委、市委、区党工委对新形势下加强党建工作的部署要求，以加强党的政治建设为统领，以助力企业发展为目标，以推动全面从严治党为核心，以夯实党建工作基础为关键，聚焦中心任务、坚定工作方向，围绕公司发展、提高工作服务水平，推动党组织的向心力、组织力、战斗力、凝聚力不断提升，坚决执行“四个不直接分管”“三重一大”和末位表态制度，强化党务、政务公开，落实个人重大事项报告制。领导班子对单位人事安排、重大收支和重大事项的决策，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序进行，支部委员全程参加，充分实现决策的科学化、民主化。公司领导班子牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。

组织定期开展实体化转型工作推进会，按照时间节点推进公司实体化转型工作进展。

（一）启动阶段严格按照区管委会要求，于2020年8月初成立实体化转型工作领导小组，2020年8月上旬由党支部组织召开实体化转型三年目标工作方案启动会，2020年8月中旬完成公司实体化转型三年目标工作方案和填报相关表格附件报送。

（二）实施阶段根据区《经济技术开发区管理委员会办公室关于印发的通知》文件精神，实施时间为2020年8月底至2023年9月，根据公司审定的公司实体化转型三年目标工作方案，由工作领导小组牵头，各部门配合，齐抓共管，形成合力，切实抓好我公司实体化转型实施工作，达到实体转型发展的既定目标。

（三）验收阶段验收时间为2023年10月至2023年12月，按照公司实体化转型三年目标工作方案内容完成计划，积极配合相关部门开展实体化转型成果验收。

（一）控制人员规模对照定员，以部门为单位分析人员现状，由公司核定和下达公司定员指标。我们在摸清底数的基础上，及时将现状与定员进行比对，按照岗位进行分类“定员、定岗”理清超缺员情况，全部充实到生产一线，使生产运行、维修等专业人员有所补充。

（二）压缩管理层级全面贯彻落实国务院关于“国有企业瘦身健体，增强核心竞争力”工作要求，进一步深化公司实体化转型改革，着力解决法人户数多、链条长、管理层级多、机构臃肿、管理效率低等突出问题，推动公司优化组织结构，提高管理效率，构建业务有进有退、优胜劣汰、板块专业化经营、管控精干高效的发展格局，不断提高发展质量和经济效益。

1.有效压缩公司层级，确保2020年12月31日前公司管理层级原则上压缩到三级以上。

2.打造精干高效管理机构，按照定位准确、职能清晰、流程顺畅、精干高效的要求，科学设置管理层级和职能部门，精简管理部门和管理人员，提高管理效率。

（三）坚守廉政红线在推进实体化转型发展的进程中，将面临着许多深层次的问题、矛盾和客观因素。一是以党建引领为抓手，促进企业实体转型与发展，公司党支部切实履行好主体责任和监督责任。二是各领导班子成员切实履行好“一岗双责”，在党风廉政建设工作方面，坚决守住底线，不踩红线。三是进一步加强廉洁从业教育培训活动，把宣传教育工作融入公司文化建设之中。同时要求公司中层以上管理人员严格坚守工作纪律，转变工作作风，坚持实事求是，不得借公司转型期间谋取私利。

（四）严肃追责问责根据《中共中央办公厅国务院关于印发的通知》《省人民政府办公厅关于加强地方融资平台公司转型发展的指导意见》《贵州省国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》等规定，对实体化转型工作落实不力的进行严肃追责问责，确保公司实体化转型工作落实到位。

国有企业监督检查工作方案篇四

一、监督检查目的加强特殊药品的监督管理，规范特殊药品使用行为，防止违法、违规行为及特殊药品流弊事件的发生。

《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》、《麻醉药品和精神药品生产管理办法（试行）》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》、《易制毒化学品管理条例》、《医疗用毒性药品管理办法》、《放射性药品管理办法》、《咖啡因管理规定》、《罂粟壳管理暂行规定》、《2006特殊药品经营巡查制度》、等。

某某市辖区内所有特殊药品使用单位。

检查特殊药品范围包括：麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、咖啡因、麻黄素类、罂粟壳。

（一）日常监督检查实行责任到人，专人负责责任制。

具体实施日常监督检查。

（三）市药品监督管理局负责本辖区日常监督检查管理工作，并对本辖区特殊药品使用单位具体实施日常监督检查，同时接受某某市食品药品监督管理局的指导和监督。

（四）市药品监督管理局按照《麻醉药品和精神药品管理条例》、《麻醉药品和精神药品生产管理办法》、《麻醉药品和精神药品经营管理办法》、《易制毒化学品管理条例》、《医疗用毒性药品管理办法》、《放射性药品管理办法》、《咖啡因管理规定》、《罂粟壳管理暂行规定》等法律、法规，制定特殊药品日常监督检查工作方案,并按方案实施日常监督检查。每年把监督检查结果进行总结，并分别于11月25日前把总结及监督检查中发现问题上报市局。

（五）对日常监督检查中发现的违法、违规行为，视具体情况做出适当的行政处理决定。对辖区内发现的重大案件必须在当日报告并以文字形式随时上报某某市局。

五、监督检查具体要求。

根据某某市局安排，对辖区内使用特殊药品使用单位每年至少进行一次监督检查。

对在检查中发现问题，整改不到位的，列为重点监管单位，增加监督检查频次。

1、企业法定代表人是否为特殊药品生产安全管理第一。

责任人。

2、本单位特殊药品管理的组织机构是否健全；专门管理的人员是否熟悉麻醉药品和精神药品管理以及有关禁毒的法律、行政规章。

3、是否建有特殊药品采购、运输、双人验收、保管、出入库、投料、报损、双人复核、双人双锁等安全管理制度并严格执行；是否设有专人、专帐、专册，是否做到帐物相符。

4、是否设立独立专库存放，专库是否安装有防盗门窗和报警设施；原料药需要在车间暂存的是否设有专库（柜）。

5、是否按计划购进、使用特殊药品，各项记录是否齐全；

药品监督管理部门按照权限，对安装特殊药品监控系统的医疗机构实行网上监控，发现医疗机构违规行为，应及时通报同级、上级卫生、药品主管部门、领导，必要时，药品监督管理部门可以责令辖区内麻醉药品、第一类精神药品批发企业暂停供给该医疗机构麻醉药品和第一类精神药品。

（一）实施现场检查时检查人员不得少于两人，并出示“行政执法证”。

（二）告知受检单位检查的目的、范围、日程安排及人员分工。

（三）听取受检单位有关检查项目的自检情况或日常管理情况汇报。

（四）进行现场检查，准确、如实填写《现场检查笔录》，如有问题还应填写相关的行政执法文书。

（五）检查组长宣布监督检查结果。经核对无误后，监督检查人员、受检单位负责人或有关人员在《现场检查笔录》上签字，被检查单位负责人或有关人员拒绝签名的，执法人员在笔录上签名并注明情况。（注明受检单位负责人或有关人员的职务、姓名、受检时间、地点等）。

国有企业监督检查工作方案篇五

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。”意识形态工作是党的一项极端重要的工作，当前面对复杂严峻的国际国内形势，国有企业党组织要高度重视、加强改进新时代国有企业意识形态工作，有利于我国公有制主体地位的巩固和发展，有利于增强维护国家安全能力，有利于深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力。

加强和改进新时代国有企业意识形态工作，就是要始终坚持把国有企业意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中。一是国有企业党组织是意识形态工作的组织领导者和主要践行者，要自觉承担起政治责任和领导责任。党委书记要扛起第一责任人责任，带头抓好意识形态工作，带头严管阵地、把好导向、建强队伍。党委分管领导肩负直接责任，其他领导成员要按照“一岗双责”要求抓好工作责任落实。二是坚持“党要管党，首先要管好党的意识形态工作”的原则，全面落实意识形态工作责任制，把加强和改进意识形态工作摆上国有企业党委的重要议事日程，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权；国有企业各级党组织要深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，学习相关方针政策、法规制度和专业知识，精准把握意识形态工作的各项要求。三是全面落实加强改进宣传思想和意识形态工作的党内法规制度，保障意识形态工作稳健有序推进。国企各级党组织要认真学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党宣传工作条例》《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》等党内重要法规，把思想建党、理论强党和制度治党贯穿于加强改进意识形态工作的全过程各环节。四是充分发挥国企党组织的政治领导核心作用、基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把宣传思想工作、意识形态工作与深化改革发展、强化经营管理深度融合，凝聚起深化国资国企改革发展、推动国有资本和国有企业做强做优做大的磅礴力量。

意识形态工作本质是政治工作，民心就是最大的政治。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务，也是国有企业党组织的一项政治建设任务和重要工作职责。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，用新时代党的创新理论武装头脑，指导实践，推动高质量发展。坚持落实国有企业党委会第一议题制度，通过党委理论学习中心组集中学习和民主生活会等多种方式，深入学习党的创新理论，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为想问题、作决策、搞经营、促发展的根本遵循和正确指引。二是坚持不懈践行社会主义核心价值观，全面落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《新时代公民道德建设实施纲要》，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育实践活动，坚持用理想信念、价值理念、道德观念团结和凝聚党员干部，进一步树牢中国特色社会主义共同理想。三是坚持不懈推动常态化教育实践活动，根据党的二十大精神和新时代党的建设总要求，扎实推动理想信念教育、党史学习教育和党的创新理论武装的常态化、制度化、长效化，并将其深度融入国有企业党的全面建设、融入经营管理活动、融入日常工作生活，推动党的创新理论在国有企业落地生根、开花结果。四是坚持不懈弘扬中华优秀传统文化，深刻领悟“两个结合”的重大现实意义和深远历史意义。要充分发挥运城优秀传统文化的地域特色和优势，深入挖掘尧舜德孝文化、关公忠义文化、能吏廉政文化等优秀传统文化，引导党员干部提升道德情操、树立良好风尚，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。

做好新时代国有企业意识形态工作，关键在于旗帜鲜明坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体的重大政治原则，确保其正确的政治方向、价值取向、舆论导向。一是充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒作用，切实履行组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，通过丰富多彩、通俗易懂的方式，用新时代党的创新理论教育引领职工群众，把职工群众紧紧团结在党组织周围；有效发挥工会、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，依法依章开展主题思想鲜明、实践特色突出、积极健康向上的群团活动，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。二是加强意识形态阵地建设和有效管理，严格加强内部网络网站、信息简报等内容的审核把关，加强网络信息有效管控，确保在意识形态阵地建设和管理上，始终坚持主旋律高昂、正能量充沛、精气神提振。依纪依法严格规范和管理党员干部的网络行为，积极倡导和严格要求党员干部主动浏览中央和各级党的主流媒体网站和阅读党报党刊，让学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略成为时代的最强音。三是大力推动精神文明建设和企业文化建设，按照精神文明建设的工作要求，高质量、高标准推动参与文明城市、文明社区创建活动，深入开展文明单位、文明家庭创建活动，以文明实践和文明创建为载体平台，增强企业员工的凝聚力、向心力和自豪感、荣誉感。根据行业特征、地域特点和企业特性，创建富有特色的企业文化，以企业精神和企业文化影响人、感召人、凝聚人，构建同舟共济、同频共振的共同精神家园，打造自信自强、奋进奋斗的共同精神高地。四是坚持问题导向，发扬斗争精神，国企党组织要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，提高政治敏锐性和鉴别力，科学准确研判发展趋势和潜在风险，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，敢于举旗亮剑，善于释疑解惑，勇于坚守阵地。要不断提高自身管网用网治网的能力，及时有效应对处置重大网络舆情，坚守意识形态领域的前沿阵地。在应对意识形态领域的重大挑战时，坚持底线思维，依法依规严肃处理意识形态领域的违纪违法行为，提高依法治理能力和水平，确保国有企业意识形态领域安全。

国有企业监督检查工作方案篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入贯彻习******关于垃圾分类工作的系列重要指示批示精神，根据《银川市人民政府办公室关于印发《银川市生活垃圾分类提质增效实施方案》的通知》（银政办发〔2021〕13号）《关于印发《银川市公共机构及行业垃圾分类工作实施方案》的通知》（银垃分办发〔2021〕8号）相关要求，特制定本方案。

一、指导思想。

推动习惯养成，一起来为改善生活环境作努力，一起来为绿色发展、可持续发展作贡献”等系列指示批示精神为指导，按照自治区、银川市等有关要求，践行绿色发展理念，以提高国资系统生活垃圾分类知晓率、覆盖率、回收利用率为行动目标，深入推进生活垃圾分类工作，高标准、高质量助力国家垃圾分类示范城市创建工作。

二、目标任务。

2021年底，在市国资系统实现生活垃分类知晓率100％、参与率100％、覆盖率100％，建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理体系。

二、主要职责。

（一）加大宣传教育力度，推动习惯养成。

继续大力开展形式多样的垃圾分类宣传教育工作，认真学习国家、自治区、银川市有关生活垃圾分类相关政策文件和会议精神，形成强大的社会舆论宣传氛围。充分利用节能宣传周、全国低碳日、爱国卫生日、垃圾分类宣传日等关键节点，组织开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。各企业结合实际，利用公众号、企业报、户外电子显示屏等，多渠道、全方位面向社会进行密集宣传推广。在对外公共区域内设置垃圾分类宣传点，印发倡议书、分类指南、宣传画报等多种宣传资料，大力推行厉行勤俭节约、反对铺张浪费，倡导无纸化办公、线上办公，从身边做起、从点滴做起，减少一次性用品的使用，从源头实现生活垃圾减量，养成主动分类、自觉投放的行为习惯。

（二）发挥党组织引领作用，提升参与意识。

推动基层党建工作与生活垃圾分类工作深度融合，针对生活垃圾分类工作不够重视、对分类知识不够了解、分类意识不强、分类参与度不高、积极度不够，垃圾分类执行实施效果不明显、不突出等方面的问题，充分发挥广大党员的示范引领作用，组织党员干部职工签订垃圾分类承诺书，建立目标、任务、责任“三个清单”。通过签订承诺书，积极开展志愿服务活动，引导党员当好“宣传员、督导员、示范员”，利用基层组织的感染力、号召力，带动广大干部职工积极参与生活垃圾分类工作。

（三）扩大分类覆盖范围，提高分类收集成效。

在物业小区、旅游景区、职工食堂等人口密集的地方通过建设垃圾分类收集房、固定回收点，推行定时定点回收工作，提高厨余垃圾、可回收物分类回收量，在各企业实现生活垃圾分类全覆盖工作。定期开展生活垃圾分类自查自纠工作，加强对生活垃圾分类的宣传发动、设施配置、分类投放。

当前隐藏内容免费查看等方面工作情况进行梳理，加大对人流量大的公共区域的卫生管理。

（四）建立健全报送机制，规范数据统计。

以“可回收物、有害垃圾回收日”为载体，引导广大干部职工积极践行垃圾分类，进行集中投放，统一收运。根据实际情况，配置完善的生活垃圾分类设施，根据生活垃圾产生的种类合理设置集中投放点，对接具备资质的社会服务机构负责有毒有害垃圾、厨余垃圾和可回收物的分类收运、处置等工作，建立生活垃圾分类减量台账，详细记录生活垃圾类别、数量。各企业每月25号前上报本月分类情况统计，并分别于6月20日、12月20日前以正式文件报送半年度、年度工作总结，确保生活垃圾分类工作落到实处。

三、工作要求。

各企业要提高政治站位，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，高度重视垃圾分类工作，建立健全领导组织机构，把生活垃圾分类工作纳入重点工作计划，制定本单位生活垃圾分类工作年度目标，完善生活垃圾分类制度，明确内部管理岗位职责，将生活垃圾分类工作推进作为一项重要任务、长期工作，加强组织领导，做好协调配合，在国资系统形成齐抓共管的工作格局。

各企业要细化责任分工，全面抓好落实，明确责任人、时间表，确保各项计划任务取得实效。每年开展生活垃圾分类主题培训不少于2次，志愿服务活动不少于4次，到银川市生活垃圾分类教育基地参观学习不少于1次。同时引导干部职工关注“银川市垃圾分类”公众号，学习垃圾分类知识，受教育率达到100％。

将生活垃圾分类工作作为创建全国文明城市、卫生城市、健康城市的重要内容，与创建全国文明城市、全国卫生城市复审工作一同推进，形成齐抓共管的局面。将各企业的任务落实情况，纳入年度考核内容（考核指标详见附件），对工作不力、行动迟缓的企业，市国资委将对单位和个人予以问责，责令限期整改。

国有企业监督检查工作方案篇七

2016。

年上半年至。

2018。

“五大发展”理念，主动适应、把握和引领经济新常态，积极参与我市“龙江丝路桥头堡”建设，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，以推进供给侧结构性改革、提高供给质量效率为主线，以落实“三去一降一补”五大任务为重要举措，全面深化国有企业改革、完善国有资产管理体制、深入调整优化结构、强化监督防止国有资产流失、加强和改进党的领导、尽快实现收入效益稳步增长，为全市经济社会持续健康发展做出更大的贡献。

1.

优化国有资本布局、优化资源配置，切实提高国有企业效益。

做好增量，优化国有资本重点投资方向和领域；盘活存量，加大企业重组力度；主动减量，加快清理退出劣势行业和领域。盈利企业要防亏和增盈，亏损企业要控亏、减亏和扭亏。实现全市国有企业增长速度和发展质量稳步提升，市财政出资企业在

2018。

年底前力争实现整体扭亏增盈。

2.

着力深化改革、着力创新驱动，切实增强国有经济活力。

在全市国有资产管理体制改革、现代企业制度建设、混合所有制改革、投资运营公司试点、经营性国有资产集中统一监管、完善市场化经营机制等方面取得实质性进展。市国资办要推进

1

户二、三级子公司混合所有制改革，推进。

2

户企业开展市场化选聘经营管理者试点。

3.

加快处置“僵尸企业”、加快化解过剩产能，切实推进供给侧结构性改革。

市国资办将多措并举、分类处置一批长期无经营业务、未形成有效盈利模式、停产办停产状态、增加财政包袱的企业。

4.

加强基础管理、加强管理创新，切实夯实国有企业发展质量。

进一步夯实基础管理，提高企业管理水平，促进全市国有企业管理提升和管理创新，实现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况全面改善，全市地方国有企业经营管理绩效由较低水平提高到中等水平。

1.

重点行业。

房地产开发和基础设施建设企业重在加快化解库存，合理负债、有序投资，解决管理粗放问题。担保企业重在加快化解已发生的和潜在的代偿风险，解决持续经营问题。其他企业重在加快重组转型，解决盈利和发展模式问题。

2.

重点企业。

城投集团抓好减亏增效，精细管理，实现良性发展。

3.

层级重点。

市财政出资企业重在加快处理“僵尸企业”，加快调整资产重组。

一是对未形成有效盈利模式、长期无经营活动、亏损且扭亏无望的企业要坚决重组或者关停，对无市场竞争优势、市场前景不明的亏损企业要果断转型，对无战略安排、与主业发展方向不符合的亏损企业要尽快退出。二是暂缓实施产能过剩行业、市场前景不确定的项目计划，放缓预期亏损的在建项目投资节奏，重新论证预期回报达不到设计水平的计划中项目。三是坚决退出盈利差、管控难的非主营业务，彻底清理与主业生产经营无关的资产。四是多措并举，下大力气分流冗员，将减员增效落到实处。

一是提高资源配置效率，以资本为纽带，做好央地企业之间、国有企业之间、国有企业与非国有企业之间重组整合，减少无序竞争和同质经营，减少重复建设和提高关联效益，将资源配置到优势企业和核心主业上，配置到前瞻性产业上。二是增加有效投资，新增投资要想向投资回报率高、盈利能力好的领域倾斜，同时加大向高新技术产业、支柱性产业、战略性新兴产业和现代服务业投资力度。三是加快资本运作力度，推动资产证券化，实现资产价值最大化。四是加快盘活非生产经营性资产，严格按照国家和省有关政策，依法规范处置和盘活。

一是加快推进股权多元化改革，积极稳妥发展混合所有制经济。二是加大生产方式、组织模式、治理体制改革力度，加快建立和规范董事会、监事会，完善公司治理机制和决策方式。三是继续推进厂办大集体改革、剥离办社会职能、分离移交企业社会保险管理职能、退休人员社会化管理。四是最大限度调动企业广大干部职工改革攻坚的积极性、主动性、创造性，营造创新创业的良好氛围。

一是紧密跟踪市场和行业变化，及时调整经营策略，改进营销模式。二是进一步满足和引领消费需求，积极改善产品供给，增加品种、提高品质、打造品牌。

一是引导企业实行全员、全要素、全过程精细管理，进一步强化成本费用控制。二是鼓励弘扬工匠精神，在生产和生活服务中提升质量管理。三是加大清欠力度，加快清收应收账款和风险代偿金。

一是以省内外同业先进公司作为标杆，深入研究其生产经营关键要素和方法，有针对性提出整改措施。二是以先进指标作为业绩标杆，在绩效评价体系体现盈利能力状况、资产质量状况、债务风险状况、经营增长状况的指标中，选取

个最关键、最急需、最重要的指标重点改进。

一是优化负债结构，资产负债率高的企业要积极拓宽股权、债权融资渠道。二是严控资金风险，加强资金集中监管，加强对外投融资、担保、垫资建设等业务管控，严防重大资金风险损失发生。

建立绥芬河市国有企业提质增效工作联系会议制度，定期分析提质增效工作进展情况，协调解决重点难点问题，研究有关政策措施。市委常委、常务副市长

王永平为总召集人，市政府办主任黄海峰、市财政局局长黄玉萍为召集人；市国资办副主任滕春祥、市发改委副主任黄继杰、市城投集团董事长李永良为成员。联系会议办公室设在市财政局国资办，承担联席会议日常工作，督促落实联席会议议定事项，及时向联席会议成员单位通报工作情况。

市政府办、市财政局国资办负责组织、指导、推动市属国有企业提质增效工作。企业主管部门牵头研究落实支持企业提质增效具体措施，帮助企业降低外部成本负担。市发改委牵头会同有关部门研究企业提质增效的行业政策、改革措施。

培育典型，选取

户试点单位，并定期跟踪分析，总结经验，推动全市国有企业改进经营管理。

组织企业参加省里相关部门主办的培训活动、工作会议，企业之间参观学习交流。

充分发挥绩效考核、分配奖惩、人员任免导向作用，将提质增效工作成效纳入领导班子和负责人综合考评。积极推动的要鼓励，成效明显的要奖励，超额完成目标任务的，因处理历史遗留问题影响当期业绩的，在综合考评时应予以适当考虑。严重落后的要处罚，工作不主动、措施不到位、成效不明显的，要对主要负责人和班子成员进行问责。

成立工作机构，加强舆论引导宣传，从精神鼓励、物质奖励和干部使用方面进行激励约束，充分调动国有企业和广大职工积极性。

市政府制定本市国有企业提质增效工作方案，市属国有企业制定本企业提质增效工作方案，提出明确的增长目标和工作要求。

各级国有企业要将提质增效工作目标分解到人、责任落实到人、压力传导到人、明确企业集团领导班子成员、职能部门、所属企业负责人的任务、责任和目标。

各级国有企业要全面梳理、深入分析提质增效的关键节点、关键因素、查找薄弱环节、堵塞管理漏洞、提升价值创造能力、巩固提质增效成果。

各级国有企业抓紧报向联席会议办公室送提质增效工作方案、联系人、联系方式，定期报送工作进展情况。

国有企业监督检查工作方案篇八

为认真贯彻落实xx省市县乡领导班子换届会议精神，高标准高质量做好2021年xx镇党委换届工作，根据xx市委组织部《xx市乡镇党委换届工作实施方案》要求，结合工作实际，制定如下实施方案：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格落实中央、省委、xx市委和xx市委关于做好市县乡领导班子换届工作相关文件和会议精神，坚持党中央集中统一领导，坚持依法按章办事，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，坚持全面从严治党、严明纪律规矩，坚持从实际出发加强分类指导，绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象，努力把xx镇党委领导班子建设成为结构优功能强、坚决贯彻党的路线方针政策、善于引领科学发展的领导集体，为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十四五”规划和2035年远景目标，为开创xx镇建设新局面、谱写高质量转型发展新篇章提供坚强组织保证。

(一)严把职数设置。一是镇领导班子职数。按照《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于印发《中共xx市xx镇委员会xx市xx镇人民政府职能配置机构设置和人员编制规定》的通知》(临办发〔2020〕36号)规定，我镇领导班子职数按乡镇机构改革工作中核定的乡镇领导职数执行，按照12名配备。二是镇党委委员职数。xx镇党委委员职数9名，按乡镇领导职务配备，可根据实际明确部分党委委员兼职。党委委员包括：党委书记、专职人大主席、党委副书记兼镇长、专职抓党建工作的党委副书记、专职纪委书记(副科级)、组织委员、宣传委员、政法委员、党员副镇长1名。武装部长按照有关规定进入镇党委班子。党委委员根据需要进行合理分工，保证各项工作有人负责。

(二)优化班子结构。一是年龄结构。坚持老中青相结合的梯次配备，充分发挥各年龄段干部积极性，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。换届时，领导班子人选原则上要能干满一届，领导班子中35岁以下的要达到30%，原则上领导班子要有1名30岁以下的干部。要适当保留一部分经验丰富、工作得力的50岁以上的干部，特别是熟悉农村情况、扎根基层的“老乡镇”。新提名人选和继续提名人选的年龄，要按照不满55岁来把握，年龄按实足年龄计算到月，截止到2021年10月(即1966年11月以后出生，包括11月)。二是经历结构。xx镇党政正职原则上要有2年以上乡镇领导工作经历或3年以上乡镇工作经历，镇领导班子中具有2年以上乡镇工作经历的人员应不少于三分之二。乡镇工作经历包括曾在乡镇党政机关、站办所、xx市直部门派驻乡镇单位和行政村工作的经历。三是来源结构。镇领导班子中，本地干部要有一定数量。注重充实熟悉乡村建设、产业发展、村镇规划、环境保护、乡村旅游、电子商务等领域的专业人才。要加大从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、第一书记、驻村工作队员中选拔乡镇领导班子成员力度，择优配备1至2名。以上人员中，中共党员、获得县级以上表彰奖励的人员在同等条件下优先选拔。四是其他结构。女干部、少数民族干部、党外干部在保证质量前提下应配尽配。

(三)严格人选标准。一是乡镇党政正职人选标准。要坚持更高标准，好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严以律己的优秀干部。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。要注重考虑年龄、知识、专业、能力结构的合理性，考虑禀性气质特点、工作阅历经验上的互补性，使党政正职成为密切合作的好搭档。二是乡镇领导班子人选标准。要强化对镇领导班子人选的政治素质把关，聚焦重大斗争一线生动实践，大力选拔使用对党忠诚、素质能力过硬、堪当时代重任的优秀干部，优先选拔综合素质高、发展潜力大的年轻干部，优先选拔学历较高、专业对口的干部，优先选拔熟悉农村工作、善于处理复杂矛盾问题的干部，优先选拔在三大攻坚战、疫情防控等急难险重任务中担当作为、表现突出的干部。

(四)保证代表质量。一是做好代表推选工作。坚持把政治标准放在首位，党代表人选要体现先进性和纯洁性，认真贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢记党的初心使命，密切联系党员群众，发挥模范带头作用，具有履行代表职责的能力。党代表人选要听取党员群众、基层党组织、纪委监委、政法、信访等方面意见。建立党代表人选资格联审机制，镇党委集体研究确定，并在一定范围内公示。二是合理确定代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，xx镇代表名额为51名，较上一年度减少4名。三是优化代表构成比例。确保生产和工作一线代表比例不低于上届，工人、农民代表应当有一定数量。女代表占代表总数的比例一般不少于本乡镇女党员占党员总数的比例。少数民族代表所占比例一般不少于本乡镇少数民族党员占党员总数比例。党员代表人选身份，应以参加选举提名时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。四是差额确定代表人选。选举单位要按照超出分配代表名额35%以上的人数提出代表候选人初步人选，代表候选人的差额不少于应选人数的20%。

(五)实行“全程差额”。镇党委委员人选推荐提名工作，按照多于党委委员应选人数3人、多于纪委委员应选人数2人的差额进行民主推荐和考察。考察结束后，按照多于党委委员应选人数2人、多于纪委委员应选人数1人的差额确定党委委员、纪委委员候选人。

(六)营造换届环境。一是抓好政策教育。及时传达中央、省委、xx市委和xx市委有关严肃换届纪律的文件精神。镇党委书记要与市委签订“守纪承诺书”。二是抓好党性教育。教育广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。三是抓好警示教育。坚持警示在先，做好换届政策宣传，引导党员干部自觉筑牢自律防线。

(一)前期准备阶段(4月10日至5月31日)。

1.制定工作方案(4月16日前)。镇党委制定换届工作方案，科学安排时间进度，时间具体到天，明确重点任务和责任主体，做到镇党委、纪委和镇人大、政府同步换届，并与市委换届有序衔接。

2.成立领导机构(4月27日前)。镇党委换届工作领导小组，由党委书记任组长，切实履行具体责任人职责，确保换届工作稳妥有序进行。

3.召开动员会议(4月27日前)。市委召开乡镇党委换届工作动员大会后，镇党委要迅速召开会议，党委书记作动员讲话并作安排部署，全面启动换届工作。

4.开展离任审计(5月31日前)。对镇领导干部进行任期经济责任审计。

5.开展业务培训(4月27日前)。重点做好镇负责换届选举业务骨干的培训工作，使他们牢固掌握法律法规和相关政策，提高指导选举工作的能力和水平。

6.开展调查摸底(5月31日前)。镇党委搞好镇党委班子现状研判，提出班子调整优化的初步意见。

7.呈报会议请示(4月20日前)。镇党委召开两次换届工作会议，研究确定换届相关事宜，并向市委呈报召开党员代表大会的请示。

8.研究起草报告(5月31日前)。镇党委书记亲自主持报告起草工作，按照酝酿起草、确定主题、调查研究、形成初稿、征求意见、讨论修改的步骤形成党委工作报告。报告形成后广泛征求各方面意见，认真修改完善，经镇党委会议研究确定后，送市委换届工作领导小组审核把关。报告讨论稿提交党员代表大会讨论前提供给党员代表。纪委工作报告参照上述办法起草。

(二)人选产生阶段(6月1日至7月31日)。

1.全额定向推荐(6月11日前)。按照领导班子职位设置全额定向推荐，采取先个别谈话推荐，后会议推荐的方式进行，根据知情度、关联度和代表性，可适当扩大参加谈话推荐人员范围。综合考虑谈话推荐、人选条件、班子结构等情况，按差额比例提出会议推荐初步人员名单，在镇党委(扩大)会议范围内进行推荐，参会人员包括党委成员、各办公室(中心)负责人和村党组织书记等。

2.确定考察对象(6月15日前)。

3.开展组织考察(6月25日前)。研究制定考察方案，注重对考察对象政治品质和道德品行、工作实绩、党建履职、勤政廉政等情况的考察，适当扩大考察预告和公示范围。坚持“凡提四必”，落实廉政意见“双签字”规定，防止干部“带病提拔”。落实“三个区分开来”要求，实事求是、客观公正对待受处理处分的干部，符合有关政策规定的，可以作为换届人选。

4.酝酿人事安排(6月30日前)。制定镇党委、纪委人事安排方案，要注重改善两个委员会成员结构，对初步人选进行反复酝酿，提高委员会成员的素质和能力，广泛征求各方面意见，使之适应农村基层发展和改革需要。

5.呈报人选请示(7月18日前)。镇党委在召开党员代表大会前1个月向市委呈报党委委员、纪委委员候选人预备人选的请示。

(三)代表推选阶段(6月1日至7月31日)。

1.制定指导方案(6月5日前)。制定镇党员代表大会代表名额分配原则及代表结构比例指导方案。

2.召开准备会议(6月10日前)。召开镇换届选举工作安排会议。

3.提出并审定人选名单(6月30日前)。根据镇党委提出的代表结构比例，各党支部召开党员大会，按差额比例提出代表候选人初步人选;组织对代表候选人初步人选进行考察，填报候选人初步人选登记表，可以对代表候选人初步人选在一定范围内进行公示;各党支部召开党组织会议，研究确定代表候选人预备人选名单，报镇党委审查。

4.选举产生代表(7月10日前)。各党支部召开党员大会，对代表候选人预备人选进行充分酝酿，根据多数选举人的意见确定候选人，然后选举产生党代表。

5.报批选举结果(7月16日前)。报告内容包括会议形式、选举方式、代表名额、代表构成比例等，并附代表名册、代表登记表等。镇党委要对代表资格进行初步审查，经初步审查符合要求后，对选举单位代表选举结果作出批复。

(四)召开会议阶段(8月1日至8月20日)。

1.会前准备(8月13日前)。主要是提出大会会务实施方案;编制党代会经费预算;制作会议有关证件;布置大会会场;准备票箱，购置大会用品、选举用具;确定各代表团讨论地点;草拟大会文件保管、发放、收回的规定，制作有关表册等工作。

2.会前有关会议(8月20日前)。依次召开代表团召集人会议、各代表团第一次会议、大会预备会议、主席团第一次会议等，审议并通过大会有关事项。

3.正式会议(8月20日)。举行开幕式，党委做报告，纪委做工作报告(纪委工作报告书面形式提交大会审议);召开各代表团第二次会议、大会主席团第二次会议、代表团第三次会议、主席团第三次会议等，审议、酝酿、通过大会有关事项;选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，确定党委、纪委第一次全体会议主持人(召开党员代表大会的)，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，当选人获得的赞成票必须超过应到会有选举权人数的半数;同时，选举出席上一级党代会代表。

4.第一次全体会议(8月20日前)。先召开纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记、副书记;再召开党委第一次全体会议，选举产生党委书记、副书记，通过纪委第一次全体会议选举结果的报告。

5.会后工作(8月20日前)。向市委报告换届情况和选举结果，主要报告党代会召开情况，包括开会时间、应到会人数、实到会人数，选举结果，当选的党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记获得的票数和人员名单等。党员代表大会会期安排1天时间。

(五)总结工作阶段(8月20日至8月31日)。

1.撰写报告(8月25日前)。对换届工作进行总结，将换届选举专题报告上报市委。

2.归档材料(8月25日前)。做好会议材料立卷归档工作。

3.总结上报(8月31日前)。对镇党委换届工作进行总结，上报市委组织部。

(一)加强组织领导。镇党委要切实承担换届工作主体责任，严格落实镇党委书记的直接责任，镇级包村领导的具体责任。要认真排查换届风险隐患，严密防范违反纪律风险、干扰破坏风险、信访矛盾风险、舆论炒作风险、疫情防控风险，科学制定换届选举工作突发事件应急预案，平稳有序推进换届工作。要加大问责追责力度，对风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究责任。

(二)加强工作指导。镇党委成立以党委书记为组长的指导组，在做好调查摸底的基础上，对镇换届工作逐一研判、严格把关，帮助研究解决换届工作中的实际困难和问题。

(三)加强宣传引导。牢牢把握正确舆论导向，切实加强正面引导，积极宣传经济社会发展成就、党的建设成效和先进典型，宣传换届工作有关政策、纪律要求和经验做法，凝聚应变局、育先机、开新局、谋复兴的共识和力量。及时处理和解决舆论宣传中出现的各种问题，妥善应对处置负面舆情，防止宣传中的片面性和不实报道。

(四)加强纪律督导。坚决贯彻中央、省委、xx市委和xx市委关于严肃换届纪律加强换届风气监督的“十严禁”等有关要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，注重源头管理，进一步畅通群众监督渠道，镇党建办与镇纪委监委设立和公布举报电话、举报邮箱。

xx镇党建办换届选举举报电话：

举报邮箱：xx镇纪委监委换届选举举报电话：

来信地址：xx市xx镇政府党建办公室。

来访接待地址：xx市xx镇政府信访室。

国有企业监督检查工作方案篇九

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党要管党和从严治党的方针，认真落实《基层党支部工作规则》，紧紧围绕农电改革与发展的大局，坚持农电为农业服务、为农村服务和为农民服务的原则，从政治、思想、组织和作风上全面加强供电所党支部建设，充分发挥供电所党支部的战斗堡垒作用，努力提高供电所党建工作水平，为进一步深化农电改革，全面提升农电工作水平，实现农电工作与城市供电同步发展提供组织保证。

供电所党支部处于农电建设的第一线，是党联系广大党员和群众的桥梁与纽带，是带领广大党员实践“三个代表”重要思想的基层组织，是贯彻党的路线、方针、政策的战斗堡垒。因此，各供电所党支部应在全面贯彻落实《中国党章程》规定的基层党组织的八项基本任务的基础上，重点加强以下三个方面的建设。

(一)加强组织建设。

1、供电所党支部设置。供电所人员和村电工中有正式党员3人以上的，原则上都应单独建立党支部;正式党员在3人以下的，可与相邻乡(镇)的供电所组成联合党支部;暂不具备建立党支部条件的，要通过人员调整、交流和培养、发展党员等措施，积极创造条件，尽快建立党支部。

2、具备条件的供电所要设立党支部委员会。正式党员不足10人的党支部原则上不设立支委会，只设支部书记;正式党员10人以上的党支部应设立支委会，支委会成员以3人为宜;党支部委员会要按《中国党党章》的规定定期改选。党支部委员会成员出现空缺时，应及时补选，以保证支部委员会的组织健全。要把党性强、作风正、威信高、有一定党务工作经验的党员同志充实到党支部委员会中来。

3、切实选配好党支部书记。供电所党支部书记应由供电所党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。党支部书记原则上可从符合条件的供电所正、副所长中选举产生，若供电所正、副所长非党员，可通过横向交流、上级党组织下派等措施，选拔优秀党员担任党支部书记。

(二)加强制度建设。

为保证供电所党支部工作的正常开展，应建立健全以下制度：

1、党支部集体领导制度。凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策和上级指示的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设、思想政治工作和群众利益方面的重大问题，以及上级规定的应该由党支部集体讨论决定的问题等，都应提交支部委员会集体讨论决定。不设支部委员会的党支部要召开党员大会，按照少数服从多数的原则进行表决，不得由个人或少数人专断。

2、“三会一课”制度。支委会每月1次;支部大会每季度不少于1次;党小组会每月1次;党课教育每季度至少1次，党员到课率在85%以上。要严格组织生活、增强党员的组织纪律观念。

3、支委民主生活会制度。支委民主生活会要请非党员的所长或副所长参加，每年至少召开1次，必要时可随时召开。根据上级党组织的要求确定会议重点内容，会前要通过各种途径广泛听取党内外群众对“一班人”的反映和意见，通过分类梳理后反馈给支委成员和非党员所长或副所长。会上要充分发扬民主，认真总结经验教训，开展批评与自我批评，以达到统一思想，增强团结，互相监督，共同提高的目的。会后要把会上统一认定的问题和整改措施，反馈给党员与职工，便于群众监督，改进工作，取得切实效果。

4、民主评议党员制度。每年按公司党委统一部署，组织对党员进行1次民主评议。检查党员在思想、工作、学习、遵守纪律和先锋模范作用等方面的情况。根据评议情况，党小组{供电所党支部工作计划}提出意见，党支部要认真分析研究，肯定成绩，指出缺点，提出要求，限期整改。

5、党建目标管理制度。每年年初，党支部、党小组和每个党员都要制定全年的工作目标，并经过上下协商，层层签订目标管理责任书。年终要结合民主评议党员工作进行党建目标管理检查考核，并兑现奖惩。同时，评选和向上级党组织推荐先进党支部、党小组和优秀党员。

6、发展新党员工作制度。党支部每年年初都要制定本年度发展新党员工作计划，同时，要明确分工专人对要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，按期填写《中国党发展党员考察表》，对已具备党员条件的，要严格按《中国党发展党员工作细则》履行入党手续。党支部还要认真做好预备党员的教育、考察工作，按时讨论其转正申请。

7、党员联系群众制度。党支部可根据党员分布情况，建立党员责任区或党小组责任区。在党员责任区内，每个党员都必须作为责任人，明确联系的群众、区域和责任内容。对责任区内要求入党的积极分子进行培养、教育和考察，落实安全生产责任制，促进各项任务的完成;帮助引导责任区内职工遵纪守法;协助供电所所长处理好责任区内职工的生产、思想、生活等问题。党员责任人每季度至少找联系的群众谈心1次，并向党小组汇报，党小组每季度向党支部汇报一次责任区活动情况，党支部要检查责任区和责任人的工作，检查情况作为党小组、党员目标考核和民主评议党员的重要内容。

8、工作报告制度。党支部应定期向上级党组织汇报工作，支委会或支部书记每半年应向支部大会报告一次工作。党小组每季要向党支部汇报党员和群众的思想、工作、学习等情况;党员每月应在党小组会上或向党小组长汇报自己的思想、工作、学习等情况。

9、交纳党费制度。党员要按月、按标准交纳党费。党支部按月向上级党组织上缴，及时公布。

10、党内监督制度。一是坚持落实好支委民主生活会、民主评议党员、工作报告等制度;二是供电所长要在每季1次的支部大会上报告本季度的主要工作情况，听取党员意见，接受党员监督;三是每季度至少召开1次党小组民主生活会，党员领导干部要自觉带头参加党小组民主生活会，党员之间要认真开展批评与自我批评，交流思想，互相帮助，互相监督;四是要搞好“所务”公开，让党员群众了解生产经营和经费使用情况。

上述10项制度的执行和落实情况都要有详细的记录，建立规范统一的台帐。{供电所党支部工作计划}.

(三)加强作风建设。

加强作风建设的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕农电改革、创新、发展的中心任务，以进一步密切党同人民群众的联系为核心，以保持党的先进性、纯洁性和增强党的创造力、凝聚力、战斗力为目标，以落实“八个坚持，八个反对”为重点，切实加强党支部的作风建设。一要坚持解放思想，实事求是，理论联系实际，抓住机遇，与时俱进，开拓创新;二要坚持调查研究，密切联系职工，切实转变作风，掌握实情，多办实事，办好实事;三要坚持民主集中制原则，充分发挥党的政治核心作用，发扬民主，搞好团结，严明纪律;四要坚持艰苦奋斗，发扬优良传统，保持清正廉洁，淡泊名利，自觉奉献，拼搏争先。以保证供电所双文明建设和党风廉政建设的全面落实。

(一)提高对供电所党建工作重要性的认识。

供电所分散在全市各个乡镇，担负着为全市农业、农民和农村经济安全优质供用电服务的繁重任务，他们工作的好坏，直接影响到供电企业的形象和效益。因此，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，推动供电所两个文明建设，显得尤为重要。加强供电所党支部建设，是建设学习型供电所和完成公司各项任务的重要保证。农电体制改革后，供电所已成为公司的重要组成部分。根据行业特点，加强供电所党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，有利于企业安全生产责任制、党风廉政建设责任制等双文明综合承包责任制的贯彻落实。

加强供电所党支部建设，是供电所党员自身建设的必然要求。随着电力行业的发展，新理念、新技术不断涌现，供电所党员现有的知识、技能亟需更新。加强供电所党支部建设，有利于更好的组织供电所党员学习党的路线、方针、政策，学习新知识、新技能，提高自身的素质，从而进一步发挥他们在农电管理中排头兵的作用。

加强供电所党支部建设，是创建一流供电所和规范化管理供电所的有力措施。当前，创建任务繁重，加强供电所党支部建设，对于规范供电所的各项管理，建立科学有序的优质服务常态运行机制，将起到重要的推动作用。

(二)加强对供电所党支部建设的领导。

供电所主管单位的党组织要高度重视供电所党支部建设工作，把供电所党支部建设列入重要议事日程，定期研究部署，检查指导，解决工作中出现的各种问题。要选好配强供电所党支部书记，认真组织必要的上岗培训，使他们更好适应工作的要求。

要尽快建立一级抓一级的供电所党支部建设工作责任制。各党委(总支)书记要亲自抓好供电所党支部建设，党委各职能部室和基层党组织要主动搞好协调，及时提出建议、意见，加强具体指导。供电所党支部书记要尽心尽职，扎扎实实做好具体工作。

供电所主管单位的党组织负责同志都要经常深入供电所、深入实际，加强调查研究，解决具体问题，总结先进经验，拓宽工作思路，探索工作规律，加大工作力度，把供电所党支部建设抓紧抓实抓好，推动和促进供电所的全面建设。

国有企业监督检查工作方案篇十

根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，以及自治区水文局总工会要求，为确保顺利完成我局工会换届选举工作，特制定以下实施方案：

深入学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想系列重要讲话精神，坚持党建带工建、工建服务党建的原则，充分发扬民主，严格选举程序，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁、热爱工会事业、深受职工信赖的优秀工会干部选进局工会领导班子，更好地团结带领广大职工群众，积极投身于博州经济与社会各项事业建设，为把博尔塔拉水文勘测局打造成为服务高效的水文队伍作出新的贡献。

换届选举工作，在20xx年5月中旬举行。

一是准备阶段。

研究制定工作方案，建立领导小组与工作班子。

二是实施阶段。

(一)积极筹备、分解落实任务。召开局工会委员会成员会议，安排落实相关任务，明确组织、会务、宣传等的分工与职责。

(二)汇报请示。以文件形式向区水文局工会呈报召开代表大会的请示。

(三)动员部署。根据区水文局工会批复的文件精神，召开由局工会主席参加的换届选举动员会。同时，广泛宣传，营造良好的换届选举工作氛围。

(四)委员酝酿推荐。局工会在局党组的领导下，按照民主集中制原则，对拟选举产生的工会委员会和经费审查委员会的候选人进行提名推荐，并通过适当形式征求会员的意见，确定候选人初步名单后，按照党管干部的原则，将候选人初步名单报局党组和自治区水文局工会同意。

(五)落实起草大会报告准备。局工会将结合实际，深入调查研究，认真听取广大会员群众的意见建议，全面总结过去三年的工作，研究部署今后三年工作目标任务，努力形成凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的工会委员会工作报告。

(六)召开代表大会。主要任务：(1)审议和批准博尔塔拉水文勘测局工会第四届委员会的工作报告。(2)选举产生博尔塔拉水文勘测局工会第五届委员会、经费审查委员会。根据我局工会工作需要和全国总工会的有关规定，局工会第五届委员会委员为5名;设主席1名。局工会第五届经费审查委员会委员为2名，设主任1名。

三是报批总结阶段。

局工会要及时向局党组和自治区水文局工会书面报告本次大会选举结果，并认真做好会后各项资料的收集归档工作。在自治区水文局工会对选举结果批复后，新一届工会委员会、经费审查委员会要及时召开会议，明确责任分工，完善工作制度，进一步统一思想、提高认识，研究细化工会工作的目标思路。

局工会换届选举工作是一项严肃的政治任务，关注度高、工作量大，政治性、法律性、程序性和时效性都很强，必须切实加强领导。局工会要按照自治区水文局工会的部署与要求，科学合理安排好选举工作和业务工作，努力做到讲政治把好原则方向、抓统筹加强组织领导、重规范做到依法依规、强纪律确保风清气正、抓宣传营造舆论氛围，确保圆满完成这次换届选举工作。