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最新农民技术培训总结报告(优秀17篇)

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最新农民技术培训总结报告(优秀17篇)
2023-11-23 18:37:53    小编:zdfb

通过报告,我们可以明确问题的背景、分析过程和解决方案,为决策提供参考依据。在撰写报告正文时,我们应该遵循逻辑思维的原则,将信息和数据有条理地呈现出来。这份报告是根据最新的科研成果和实验数据编写的,对相应领域的发展具有重要参考价值。

农民技术培训总结报告篇一

为了提高xx乡贫困村人口素质和科技水平,加快脱贫致富步伐,促进经济快速发展,我乡于20xx年12月9日在那钱村居委会与浦利村居委会开展了关于甘蔗种植技术与家禽饲养技术的专题技术培训。

针对农业生产的新形势和新要求,在基层工作中,我们发现农村许多农民的观念和技术相对落后,在农业种植上、家禽饲养上还存在很多的问题。如:栽培方式上的误区;施肥上的误区,有的不知道什么时候施肥,施什么肥料;在家禽病害防治上的误区,有的`胡乱用药,不及时用药等,造成了经济上的损失。

因此,我乡就针对这些问题,结合农民培训工程,要让农民真正地学到农业技术知识。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种蔗与家畜饲养的技术水平,为我乡夺取丰产丰收打下坚实的基础。

结合农业生产实际,注重理论联系实际,学以致用,逐村进行技术培训。我们的具体做法是:我们举行了贫困村农民实用技术培训会,分头布置和落实农民培训工作。农作物的生长期里要经过许多次病虫草害的危害,轻则影响其产量,严重则导致绝收;家禽饲养中,各种瘟疫不断,防止瘟疫是饲养家禽的重要步骤;因此,我们不能掉以轻心,要加强农作物的病虫草害的防治。

在培训讲解过程中,专家讲一些看得见、摸得着、用的上、易掌握的实用技术。讲解中专家把甘蔗发病的蔗苗带到现场进行实物介绍,做到形象生动,通俗易懂;在家禽饲养讲解中,专家深入浅出,介绍了家禽防疫的措施,以及家禽疫病的防治措施。通过对农民培训,我们发现农民们都非常认真听讲,并且都踊跃向专家提问,还有部分农民拉着专家培训讲课人员到自己的田间地头去现场指导。

我们一定要熟悉掌握所分工村的农业基础情况、生产形势以及农业生产中存在的问题和困难,做到心中有农,手中有方,不怕脏苦,苦中有乐。农业科技为载体,各种农业技术材料,及时发放到农户手中。

综合上述,我们认为在新的历史时期里,农民的技术培训和服务是不可或缺的,面对农民迫切的需要,我们要多开展类似的宣讲活动,让农民在宣讲过程中真正受益。

农民技术培训总结报告篇二

近一年来,泸沽湖镇科技工作在县科技局的领导和指导下,在镇党委、政府高度重视和正确领导下,认真落实了“经济建设必须靠科学技术,科学技术必须面向经济建设”,深刻认识到“科学技术是第一生产力”,没有科学进步,就没有社会进步。以扩大科技应用为出发点,以提高农民科技素质为突破口,以产业结构调整为途径,以发展经济有利于农民增产增收为目的。在全镇上下共同努力下,取得了良好的成绩,为全镇.版权所有经济健康、持续、快速的发展起到了有力的推动作用。主要做了以下几方面的工作:

我镇今年成立了专业科技工作领导组,组长由镇长亲自担任,副组长由镇政府主要副职担任,成员吸收了教育、农业、林业、畜牧等部门工作人员。组成了有23人组成的专业科技领导组。各村相应成立了专抓机构,配备了以科技副村长负责的主管人员、分管人员。镇党委多次专题研究、布署科技工作,制定了工作计划和措施,主要领导科技意识普遍提高,对科技工作十分重视,积极支持。

重视宣传工作,加大力度、狠抓落实,收到了良好的效果,通过科技下镇、科技赶集、制作标语、举办讲座等多种行之有效的方法宣传科技,普及种植、养殖和加工方面的实用知识,各村都订有科技报,组织外出学习参观,加强科技宣传工作,营造了学科技、用科技、科技致富的良好氛围和社会环境。全年各种培训次数累计30余次,参加培训人数达1230余人次,培训内容涉及蔬菜种植,温室大棚的前、中、后期管理,病虫害防治,计算机信息技术,信息搜集与发布等方面,取得了一定的效果。

全镇开了大量的一系列的生态农业的建设工作。利用泸沽湖优越的地理环境和自然条件搭温室大棚种植大棚蔬菜。泸沽湖水源充足村民大量养殖生态鱼。泸沽湖合理利用退耕还林的耕地养殖生态鸡。通过这一系列的建设工作,农民科技素质明显提高,推动了科学技术的应用推广。

我们注册成立了“泸沽湖镇农科信息交流协会“,吸收了各村的科技情报信息员、运输大户、种植大户、养殖大户为会员,召开例会,业务范围涉及科技推广、科技服务、信息交流业务培训,更好地为农民兄弟提供了服务。

完善了“镇农业技术推广站”的组织建设,召开了专门会议,明确了领导、成员及其分工,制定了工作制度、工作职责。

现代社会电脑和网络越来越成为一种重要的信息接收与发送工具。我们与各镇网通经过协商,达成协议。为部分村村委会配备了电脑,并接通了宽带。让电脑真正为科技工作服务,真正成为农村科技工作人员的得力助手。

推广智能化农业信息处理系统我镇是全区的示范户。几年来,我们一直对此项工作比较重视,聘请专家、技术人员进行讲课,现各村已普遍有骨干人员掌握了智能化农业信息处理系统的知识并应用到实践中,特别是查找防病治病的方法、专家讲座、专家咨询等。为农民技术需要提供了有力的保障。

今年我们把各村科技副村长定为科技情报信息员,对各村农副产品、林业、畜牧等信息,比如供、求、防、治等农民所需收集起来,有针对性的解决农民实际存在的问题。

利用远程教育推广了蔬菜种植、温室大棚的前、中、后期管理,病虫害防治等一批农业科技实用技术。

农民技术培训总结报告篇三

20xx年,我们以提高农民科技素质为目标,牢固树立人才资源是第一资源的观念,加大对农村实用队伍的培育力度,致力挖掘、集聚、发挥现有农业科技资源优势和潜力,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,抓好农村实用技术和农民职业技能培训,从而促进农民增收,推动农村经济发展,同时加大对农产品质量检测力度,全面提高我村农产品水平。

20xx年主要做好两方面的工作:

一是做好了养殖中的农村实用技术培训和农民职业技能培训二是做好了“实施食品安全工程”中的城区蔬菜农药残留检测两大任务。完成了全村42人次的培训,主要抓好优质玉米栽培技术、杀虫技术等培训。完成农民畜禽养殖技术提高等培训。重点抓好玉米基地的重点培训,取得了良好效果。

(一)加强领导,成立班子。

组长:李xx。

成员:各包组教师。

(二)建立健全工作责任制,确保实事任务落实。

(三)发挥优势,拓宽渠道,积极搭建培训平台。

(四)、加快科技普及,加大培训力度,切实提高培训质量。为了加快农业科学技术的普及,加大实用技术的辐射带动效应,进一步促进农业科技进村入户,全面提高农民科学化种养水平。

农民技术培训总结报告篇四

为了认真总结经验,为了今后抓好更多的培训提供依据,现将20xx年的培训工作总结如下:

20xx年,新型农民培训任务数300个,实际培训300个。于20xx年4月20日前就组建起培训队伍,至5月底用2个月时间完成农户的培训工作。围绕各村户的生产进行展开培训,增强培训内容的针对性,坚持集中培训,按不同作物的生育规律类进行适时培训。

通过培训又结合指导服务,农民参加学习的积极性很高,渴望能够学到新技术、新经验。通过学以致用,把科技知识宣传应用到田头地角,真正科技致富奔小康。

为从根本上提高广大农民自身素质和科技水平,培养和造就新型农民队伍,按上级要求,结合各村户的实际需要,针对专业农民培训的不同要求,培训计划主要围绕新品种、配套栽培技术内容进行培训,并以简要易掌握的技术手册、技术资料、简明农业政策法规宣传资料;及时按照农事活动内容进行分期培训,使适用技术到农户、到人、指导农民进行生产,真正为农民服务,全面提高农民的综合素质。

1、培训计划及内容:开班动员,棉花、玉米安全用药技术,国家推广农药施用技术,棉花玉米病虫防治技术,有机肥的施用及棉花玉米专业肥施用栽培技术,农田化学除草新技术。

2、培训教师:参加培训授课的教师3人。教师的职称是农艺师2名和农技师1名。教师都是长期坚持在基层一线从事农业等农作物技术示范推广的骨干科技人员。有较强的专业技术水平和丰富的专业技术经验,能够帮扶农民科技致富。

3、培训方法:结合单位承担的项目及各户实情,针对不同作物不同管理环节展开了培训工作。具体做法是采取集中培训和入户现场指导、发放技术资料相结合。

通过培训使农户良种使用率提高;通过培训掌握使用高产优质棉花玉米栽培技术,病虫草害防治技术,测土配方施肥技术,使生产得到发展,产量水平有提高,经济收入有增加,并带动周边农户采用新技术,促进生产发展。

由于承包到户,年轻人外出打工较多,导致学员人数多为年龄偏大,由于棉花玉米生产农事忙,在集中培训时,给培训工作带来一定难度,召集工作难度大,由于条件限制,培训工作开展单一。由于培训教师多数属于兼职,承担的工作任务较多,加之作物多、生长期长,很难达到高质量。

农民技术培训总结报告篇五

为了提高xx乡贫困村人口素质和科技水平,加快脱贫致富步伐,促进经济快速发展,我乡于12月9日在那钱村居委会与浦利村居委会开展了关于甘蔗种植技术与家禽饲养技术的专题技术培训。

针对农业生产的新形势和新要求,在基层工作中,我们发现农村许多农民的观念和技术相对落后,在农业种植上、家禽饲养上还存在很多的问题。如:栽培方式上的误区;施肥上的误区,有的不知道什么时候施肥,施什么肥料;在家禽病害防治上的误区,有的胡乱用药,不及时用药等,造成了经济上的损失。

因此,我乡就针对这些问题,结合农民培训工程,要让农民真正地学到农业技术知识。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种蔗与家畜饲养的技术水平,为我乡夺取丰产丰收打下坚实的基础。

瘟疫不断,防止瘟疫是饲养家禽的重要步骤;因此,我们不能掉以轻心,要加强农作物的病虫草害的防治。

在培训讲解过程中,专家讲一些看得见、摸得着、用的上、易掌握的实用技术。讲解中专家把甘蔗发病的蔗苗带到现场进行实物介绍,做到形象生动,通俗易懂;在家禽饲养讲解中,专家深入浅出,介绍了家禽防疫的措施,以及家禽疫病的防治措施。通过对农民培训,我们发现农民们都非常认真听讲,并且都踊跃向专家提问,还有部分农民拉着专家培训讲课人员到自己的田间地头去现场指导。

我们一定要熟悉掌握所分工村的农业基础情况、生产形势以及农业生产中存在的问题和困难,做到心中有农,手中有方,不怕脏苦,苦中有乐。农业科技为载体,各种农业技术材料,及时发放到农户手中。

综合上述,我们认为在新的历史时期里,农民的技术培训和服务是不可或缺的,面对农民迫切的需要,我们要多开展类似的宣讲活动,让农民在宣讲过程中真正受益。

xx县xx乡人民政府。

二0xx年十二月十日。

农民技术培训总结报告篇六

龙溪乡辖14个行政村,有青壮年总人口4198人。全乡农村经济收入主要以种植业、养殖业、和个私业为主。乡政府坚持以经济建设为中心,把经济发展作为构建和谐农村、推进新农村建设的一条主线,紧紧围绕乡党委、政府提出的各项经济目标和任务,结合乡村实际,坚定不移地走经济发展之路,依托科技进步和技术改造,围绕市场需求,围绕三大产业,切实加强对广大农民的培训,努力探索培养新型农民的有效途径。大力发展高效生态农业,打造绿色精品农业,争创农业新优势,提升发展新水平,壮大村级经济综合实力,促进新农村建设。本年在农民培训中主要做了如下工作。

成立了农民培训工作领导小组,开通了远程教育网,制定了工作方案,为本年度培训工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

为确保制定的培训计划具有很强的针对性,满足农民所需,符合广大农户愿望,乡政府采取多种形式,开展调查摸底工作。一是发放《农民知识需求调查表》做到户均一份,对农户家庭收入状况、培训内容、培训方式、培训时间等方面情况进行了详细了解。从调查的情况看,需要开展西瓜.甜瓜.花卉种植技术培训的53户,占被调查农户的21%。通过调查摸底,掌握了开展培训的第一手资料。二是召开座谈会。邀请了本乡部分种养户、个私业主进行座谈,对开展新型农民培训工作的重要意义、目标任务进行了认真的传达贯彻,广泛听取了他们对此项工作的意见和建议。在综合分析了调查结果和征求意见建议的基础上,结合全村产业发展重点,提出了全年初步计划,并在公示公开栏内张榜公布,让广大群众知晓,请群众参与监督实施。

结合“农民培训方案”的实施,对全乡20xx年经济运行情况进行了分析对比,从分析对比中看出,第一产业中大西瓜、柑子、新世纪梨等种植技术发展迅速,逐步占据主导地位;第二产业随着招商引资力度加大,必将成为新的经济增长点。根据以上分析,乡党委政府经过讨论,确立了围绕“三大产业”,制定培训计划,开展农民培训工作的总体思路。一是围绕发展种殖业,开展技术培训,以现有的竹笋、桃、梨、柑、李、梅和养鹅、鸭、猪、羊等10多个项目的管理与加工为依托,全年计划开展农业生产技能培训,同时围绕用工需求,不断拓宽农民增收渠道。二是围绕新农村建设开展培训服务和健康保健,重点对禽流感有关知识的培训与宣传。

全村75%以上的农民掌握一门农村实用技术,40%以上的农民掌握1-2门致富本领。逐步把全乡广大群众培养成有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农民,为加快新农村建设步伐、构建社会主义和谐社会奠定牢固的群基础。到目前为止,全乡已举办了百姓课堂禽流感防治知识培训1场,水稻技术培训2场,培训的农民250多人次。

通过系统的农业知识和技能培训,广大农民不仅学科技、用科技,提高科学种田的技术和能力;而且还学到了经营管理知识和现代文明观念,特别是农户经营管理、农产品营销的培训,开阔农民的视野,培育农民的市场意识和经营观念,有利于克服小农经济、因循守旧等落后的传统观念,树立科技致富、奋发向上的信心。据统计,参加学习的年收入比没有参加培训的农民平均高出10%。

促进农业结构的战略性调整和农业产业化经营的步伐。新创大力发展高效生态农业,确保农业增效,农民增收。以市场需求为导向,以科技进步为依托,按照稳粮扩经调结构,引优建特色,发展绿色精品农产品,主功效益农业为方向。一抓稳定粮食生产给,以优良品种生产基地为优势,采用订单农业方式,给农民更多的实惠,调动农民种粮积极性,今年粮食亩产 503公斤;二抓发展效益农业,坚持以品质取胜,加快发展绿色精品农产品,着力发展新世纪梨、食用笋、西瓜种植。让农民偿到了甜头,收益可观。广大农民是农业结构的战略性调整和农业产业化经营的主体。随着“新型农民科技培训行动计划”的开展,广大农民科技素质和市场意识会得到提高,能学会一定的农业产业开发的知识和本领,具备一定的市场分析意识和市场判断能力,从而可以科学地调整农业产业结构和从事农业产业化经营。许多农民通过学习和培训,将成为了农村专业户、示范户,如:在科技示范户,食用笋示范户林声恒、新世纪梨示范户谭观源、养鹅示范户凌淑玉、竹木加工示范户张新民的带动下使全乡经济作物面积上千亩,生猪出栏上万头,炎陵白鹅上十万只。并能带动、辐射周边农民,有力地促进了各类基地的建设和主导产业的形成,将进一步促进农业产业化经营的发展。

农民技术培训总结报告篇七

为期不长的培训,或许对于我们来说,并没有翻天覆地的变化,没有突飞猛进的进步。然而,短短的培训时光,依然给我们留下美好的印象,留下不尽的思索。原先,我并不明白通用技术是什么,没有参加培训以前,别人跟我提起通用技术,我觉得纯粹技术性的东西,肯定枯燥而有无聊。我一直担心,如果是我,是否有能力去担任高中通用技术课教师这个职位。最初,我由着对它的恐惧,甚至有些的厌烦,一直逃避着去接受,到如今,慢慢理解接受这个学科,并渐渐喜欢上它。记得我在培训期间,对朋友说过:“我现在决定了,我立志做一名教师,而且是通用技术的教师!”朋友都觉得很惊奇,我想,这一思想变化,是这短短的培训带给我影响的直接见证。

它像一把神秘魔幻的钥匙,开启一扇扇智慧宝库的大门。

想终究慢慢的向我走来,而我,依旧清净淡泊,云淡风清。

ps:不知多久,不再拥有云淡风清,不知多久,不再体会文字的快乐。也许,心累了,一切都黯淡了。心灵的荒漠时期,期望有清水可以流过……渴望自己,珍惜现在,清净淡泊。

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农民技术培训总结报告篇八

今年来,我们围绕农业产业化发展战略与农村富余劳动力转移就业工作目标,整合培训资源,完善培训机制,创新培训方式,丰富培训内容,不断强化青年农民实用技术培训,促进了我村农村经济发展。

为扎实有效推进农村实用技术培训工作,领导高度重视,成立了领导小组,负责具体组织和领导全村的农民工培训。整体联动、统筹协调,做到了全村培训“一盘棋”。在培训师资上,我们聘任学校教师,并组织资深农技专业技术人员任教,组建了一支专业性强的教员队伍;在培训资金上,实行财政专项筹资位共同筹资,共筹措专项培训经费一万元。作了科学安排,建立健全了培训工作机制,保证了培训阵地、师资、经费“三落实”,确保了培训工作层层有人抓、事事有人管,较好实现了领导抓与领导的有机结合。

我们按照劳动技能培训和农村实用技术培训相结合的原则,积极创新,建立了适合我村农村实际的教育培训体系。

在培训方式上,各部门采取系统性培训、培训基地的实践性培训、相关业务部门的专项性培训,辅之以农村党员现代远程教育网络的普及性培训,同时,通过采取“走出去请进来”的方式,积极选派青年农民参加省市有关部门、单位、科研究院所举办的各类培训班,邀请科研究所的专家来我村现场指导、集中授课,开拓了我村青年农民的专界,启发了他们的思维,提高了他们的谋生手段和致富本领。村扶贫办通过内引外联,选送100名贫困村青年农民到县科技职业学院、市职业技术学院和市保安学校等5所职业院校进行劳务技能培训,学成后,他们大部分在北京、广洲等地找到了理想工作,有效实现了农村劳动力的转移;同时开展以食用菌、药材等为内容的实用技术培训班10期,课堂培训和现场指导500余人。

调整农业产业结构,转移农村富余劳动力,要求农村劳动力有较高的基本素质与更强的自身发展能力。工作中,我们结合县情,以市场为导向,以效益为中心,以提高农民工劳动技能为目的,坚持结构调优、优势产业和朝阳产业,重点对药材、精品水果、食用菌等农产品种养加工技术与机电、皮革制作技术等进行了培训推广,依靠培训工作的整体推进,初步达到了提高培训效益,转化培训成果的目的。

推广高效农业复种模式150亩,收到了较高经济效益。努力用“新思路、新品种、新技术”引导群众掌握致富技术,因事设课、因地制宜,并编印分发《玉米载培技术》等通俗易懂、实用性强的技术资料数千份。在各部门的工作合力下,初步形成了“一地一业,一村一品”的基地加龙头“特色产业。我推广的1000亩特种红薯等,都形成了一定规模,产生了可观的经济效益。

地学到农业技术知识。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种蔗与家畜饲养的技术水平,为我乡夺取丰产丰收打下坚实的基础。

结合农业生产实际,注重理论联系实际,学以致用,逐村进行技术培训。我们的具体做法是:我们举行了贫困村农民实用技术培训会,分头布置和落实农民培训工作。农作物的生长期里要经过许多次病虫草害的危害,轻则影响其产量,严重则导致绝收;家禽饲养中,各种瘟疫不断,防止瘟疫是饲养家禽的重要步骤;因此,我们不能掉以轻心,要加强农作物的病虫草害的防治。

在培训讲解过程中,专家讲一些看得见、摸得着、用的.上、易掌握的实用技术。讲解中专家把甘蔗发病的蔗苗带到现场进行实物介绍,做到形象生动,通俗易懂;在家禽饲养讲解中,专家深入浅出,介绍了家禽防疫的措施,以及家禽疫病的防治措施。通过对农民培训,我们发现农民们都非常认真听讲,并且都踊跃向专家提问,还有部分农民拉着专家培训讲课人员到自己的田间地头去现场指导。

我们一定要熟悉掌握所分工村的农业基础情况、生产形势以及农业生产中存在的问题和困难,做到心中有农,手中有方,不怕脏苦,苦中有乐。农业科技为载体,各种农业技术材料,及时发放到农户手中。

综合上述,我们认为在新的历史时期里,农民的技术培训和服务是不可或缺的,面对农民迫切的需要,我们要多开展类似的宣讲活动,让农民在宣讲过程中真正受益。

农民技术培训总结报告篇九

从20__年11月8日至11月22日,我很高兴地参加了信息技术能力提升工程培训者国家级培训。经过为期15天的学习,我的收获是巨大的。

教育观念的真正转变。

以前,我们总是按照传统的教学方法来教学,老师教学讲得多,学生听的多,这样,还是采取“以教师为中心”的教学模式。这样教出来的学生难免出现很大的差异,教学效果也不好。老师用这种教学方法把自己也搞得很累,学生学习也没有多大兴趣,还对学生的自主学习能力进行了抑制,更谈不上创新能力的培养。经过这次的培训,我意识到新的信息化年代,学生接受信息的方式也发生了改变,我们要让学生主动去学习,主动去收集需要的信息,主动去培养自学实践的能力,才能有助于学生的综合发展,才能达到理想化的学习效果。所以,我们教师一定要改变传统的教育观念,用新的教学手段来改进我们的教学方法,才能顺应时代的发展,才能培养出对社会有用的创新型人才。

学习观念的转变。

这与他们喜欢学习有关。他们总会“追随”一些新的理论和方法,不断去学习,不断去总结,不断去提高。所以,我们听到他们讲的总是自己很少听说过的。当然,除了利用电脑、移动终端进行学习,他们还向实践学习。向实践学习更为重要,他不是照搬别人的东西,他是将别人的东西进行再创造,形成了自己独特的东西。所以,这是我应该学习的。我回去后,一定要加强理论和实践的学习,提高自己的教学能力,成为一个博学多识的语文教师。

知识水平和能力得到提升。

在每天的听课中,我认真做好笔记,认真听课,不时用手机拍下讲课内容。回到寝室后,我又把讲的内容再仔细地看,不懂的我会向其他老师请教。通过这次学习,我很好地掌握了“翻转课堂、微课、慕课、移动学习、大数据”的相关知识,我回去后一定把这些相关知识尽快地用到教学中,让它们发挥更大的作用,真正地转变教学方式。对于学到的软件运用知识,我休息时,把它安装在电脑上进行学习,直到把软件弄懂。每天晚上,我会坚持写学习日志,并把学习日志发布到重庆北碚研修社区的网站上去。通过这段时间的学习,我的知识水平、软件使用能力、制作微课的能力都有相当大的提高。这是我最大的收获。

学到了新颖的教学风格。

从给我们作讲座的专家和教师身上,我看到了他们上课。

的风格,领会到他们的讲解方法,学到了他们的教学艺术,以及如何在课堂上和学生互动,调动学生学习的积极性。我总结了一下,他们准备充分,善于运用新媒体技术、使用一些让学生感兴趣的内容来教学,这样就会收到不一样的效果。我回去后,要好好总结,好好运用这些教学方法,让我的课堂更富有魅力。

总之,这次的学习收获还有很多,我希望今后有机会多参加这样的培训,来不断充实自己,发展自己工,提高自己。

 

农民技术培训总结报告篇十

为了充分开展好农民实用技术培训工作,进一步提高农民的农业科技水平,加快农业科技进村入户,促进农业增效、农民增收,从实际出发,现就农民实用技术培训工作提出如下计划:

认真贯彻落实建设社会主义新农村的目标,以提高广大农民的思想素质为重点,用科学理论武装农民群众,加强实践锻炼,提高创新能力,培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农民农民队伍。以广大农民的综合素质为主题,以促进农业增效、农民增收为目标,坚持实际、实用、实效的原则,开展科学实用技术,就业引导,市场营销,政策法规为主要内容,提高广大群众的整体素质,扎实推进社会主义新农村建设的步伐。

提高农民素质成为新农村建设重要内容,目前我国农村劳动力的科学文化素质整体水平偏低,其中初中文化程度的占50.2%,小学及以下文化程度的占37.3%。农民是推进新农村建设的主体,只有不断提高农村劳动力素质,才能把我国丰富的农村劳动力资源转化为人力资源优势,更好地发挥亿万农民在新农村建设中的主力军作用。

活水平和生活质量,也着眼于促进人的素质的提高和人的全面发展;既涉及物质文明的发展,也涉及政治文明、精神文明的发展;既强调社会的和谐与全面进步,也强调人与自然的和谐和可持续发展能力不断增强。在20xx年度农民实用技术培训工作中,要充分发挥党员干部的带头作用,保证培训工作的顺利开展。为了发展农村经济,增加农民收入,维护、实现和发展农民的根本利益,满足农民致富奔小康的需要。

通过广大党员干部在农村中宣传贯彻党和政府在农村的各项方针和政策,提高农民的生产积极性和生产能力,促进农业产业结构调整,加快农村经济发展,增加农民收入,这代表了先进生产力发展的要求;通过党员干部在农村积极传播先进农业科技知识,带领村民学科技、讲科技、用科技,推广新技术、倡导树立文明新风,从而推动农村精神文明建设,这代表了先进文化发展的方向;通过党员干部围绕本地发展主导产业和特色农产品,指导农民发展生产,及时帮助农民解决生产中的实际困难,实实在在的给农民群众带去实惠。

2、坚持理论联系实际的原则,着眼于思想问题于实际问题相结合,在解决实际问题上创新,坚持经常性教育与个别教育相结合的创新,在情理上结合,坚持思想工作中,既讲情、又讲理,做到情理结合,处理好教育者与被教育者的关系,变单一灌输为双向交流。发挥被教育者的主观能动性,组织教育活动,察民情、解民意、帮民富、表扬与批评,克服只表扬不批评的现状,通过疏导,以弘扬先进,鞭策后进,形成正确的舆论导向。不断拓展培训的辐射面和扩大培训的效果。

一是专业农民通过培训将所学知识和技能传授给周边农户,起到学一人、带一片、富一方的示范带头作用。

二是以有关媒体为载体扩大培训覆盖面。充分利用报刊、网络等媒体,加强对专业农民培训的宣传。

3、根据中央经济工作会议提出,要全面提高农民素质,发挥好亿万农民的主体作用。多形式多渠道地大规模培训农民,大力提升农村劳动力素质,不断提高农民增收致富的能力,对农民进行的系统培训。以农业科技和经营管理知识为重点,对农村青年开展示范性培训,提高务农技能,促进科学种田。在抓好培训的同时,结合背地区重点产业,突破性产业,办好针对性强的专业培训,使点面结合紧密,让示范户通过他们的示范带头作用,加快结构调整步伐,实现脱贫致富。

4、注意了解农民实用技术培训工作中存在的突出问题。在镇党委的领导下,定期研究,互通情况,进行思想沟通,协调培训计划,制定农民实用技术培训工作制度,加强领导,形成合力,落实好培训教育计划。要强化保障,科学定位。首先是讲清“大道理”,让农民“认”培训。其次是算好明白账,让农民“想”培训。通过算账对比的办法,让农民体会到科技对增加收入的重要性。再是选准着眼点,让农民“参与”培训。

根据农业发展实际和农民的现实愿望,确定分类培训、服务产业、注重实效和创新机制的思路,让农民从中找到自己渴求的培训项目,都自觉地参与到培训中来。因地、因人、因产业而宜,点面结合,以点带面,才能取得事半功倍的效果。按照不同培训对象、不同区域特点、不同产业发展情况,采取不同形式的培训办法。

农民技术培训总结报告篇十一

20xx年第一学期农民使用技术培训总结在学校领导的安排和监督下,我村农民技术学校的培训工作已经圆满结束。我村共有23名参训学员进行了培训。这次培训目的明确,方法恰当,组织有序,效果明显,达到了培训的预期目标。现将两次培训的情况简单总结于后:

1、参训人员到位整齐。

2、参加培训认真、积极。

3、教师水平高。本次培训,从学校抽取优秀教师讲解专业技术知识,教师的授课保证了培训的效果。

4、课程设置恰当,学员感到满意。本着既提高参训人员的理论知识水平,又提高参训人员的实用推广技术能力,在课程设置时,注重了理论与实用相结合。

5、学习方式灵活,充分调动学员的学习兴趣。教师们讲课时,注重寓教于乐,深入浅出,讲究参与性和尽可能地调动参训人员的积极性。专业教师讲课时注重实用技术的讲解,实际操作能力的提高。这样,参训人员在既轻松,又紧张的学习氛围中自觉参与,自然提高。6、组织工作井然有序,为参训人员的受训提供可靠的后勤保障。本次培训中,工作人员努力工作,边工作,边整改,不断提高组织能力和服务水平。

7、本次培训效果明显,达到预期目的。一方面,培训中提高了学员的理论知识水平和实用推广技术水平,必将让参训人员在以后的工作中得心应手地工作;另一方面,培训给了每个参训人员一个再学习的机会,让他们得到一个提高自我、展现自我的机会。

农民技术培训总结报告篇十二

20xx年,我们以提高农民科技素质为目标,牢固树立人才资源是第一资源的观念,加大对农村实用队伍的`培育力度,致力挖掘、集聚、发挥现有农业科技资源优势和潜力,培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,抓好农村实用技术和农民职业技能培训,从而促进农民增收,推动农村经济发展,同时加大对农产品质量检测力度,全面提高我村农产品水平。

20xx年主要做好两方面的工作:

一是做好了养殖中的农村实用技术培训和农民职业技能培训。

二是做好了“实施食品安全工程”中的城区蔬菜农药残留检测两大任务。完成了全村42人次的培训,主要抓好优质玉米栽培技术、杀虫技术等培训。完成农民畜禽养殖技术提高等培训。重点抓好玉米基地的重点培训,取得了良好效果。

(一)加强领导思想汇报专题,成立班子。

组长:李举昌。

成员:各包组教师。

(二)建立健全工作责任制,确保实事任务落实。

(三)发挥优势,拓宽渠道,积极搭建培训平台。

(四)、加快科技普及,加大培训力度,切实提高培训质量。为了加快农业科学技术的普及,加大实用技术的辐射带动效应,进一步促进农业科技进村入户,全面提高农民科学化种养水平。

农民技术培训总结报告篇十三

今年三月和五月,我们村进行了第一轮的农民实用技术培训的二次专门集中培训我们专门聘请农业专家举办了二次高质量、高效率的培训班,取得了明显的成绩通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种田的技术水平,为我村夺取夏熟丰产丰收打下坚实的基础解决和消除了村民在栽培方式上、施肥上、病虫草害防治等方面的误区,让农民真正地学到农业技术知识现将培训工作总结如下:

一、实行统筹协调,形成整体合力。

为扎实有效推进农民实用技术培训工作,村支部高度重视培训工作的落实。成立了以支部书记杨健为组长,支部副书记袁忠、成卫星为副组长,及其他村干部张红、宋李丹为成员的.领导小组;由袁忠副书记具体负责农民实用技术培训工作的日常工作。做到了分工明确,整体联动,统筹协调。使培训工作有条不紊开展。

二、创新培训方式,拓展培训内容。

三、实行整体推进,转化培训成果。

在培训工作中,我村结合乡情,以本地市场为导向,以效益为中心,以提高实用人才技术技能水平为目的,重点对葡萄高产高效栽培技术进行了培训,依靠培训工作的整体推进,初步达到了提高培训效益,转化培训成果的目的。同时在培训工作中我们坚持以农为本,通过有针对性地组织农村实用人才进行农村实用技术培训,打破他们单一传统的种植、养殖观念,实现向有地方特色、有科技含量的规模化种植、养殖转化。要求将有培训需求的从业人员进行摸底,并将每人基本情况、想学的专业进行登记,汇总后上报。根据学员的基本情况、数量、所学专业进行筛查,最终将确定培训人员名单和培训内容。同时,与市科协、市农业局及镇政府等部门衔接好与培训专业相对应的授课专家,并与专家拟定培训计划,然后下发举办从业人员实用技术培训班的通知。通知明确培训对象、培训时间、培训的方式。整个培训过程都是为农村从业人员更好地、更舒适地学习,达到最佳学习效果。

四、认真教学,旨在学以致用。

我村培训所聘请的授课专家都具有技师以上职称,他们不但将理论知识传授给村民,还把自己成功的经验毫不保留地传给村民,受到村民的高度赞扬和尊敬。专家认真备课,细致讲解,不但有理论知识,更注意实践经验,讲课方式采用上课讲解、分组讨论、村民提问、相互交流等多种形式,针对村民的理解能力、记忆能力、认知能力差异较大的特征,专家采用板书、绘图、讲实例及能人互动的方法进行形象教学,使学员易懂易学。村民学习热情高,课后讨论热烈,人人认为编印分发的资料十分有用,很有操作性,都说回家后一定要好好读一读。

由于组织准备周密、培训方式灵活、培训内容丰富,村民学习认真,培训效果明显。但同时也还存在一定的不足,还需今后进一步加以完善和改进,真正把农村实用技术培训工作落到实处,把这项对农民实实在在有益的工程办好,切切实实让实用人才成为新农村建设的生力军。

农民技术培训总结报告篇十四

为了提升农民科技水平,加快社会主义新农村建设的步伐,全面落实胡锦涛同志提出的科学发展观的战略宏图,我村农民实用技术培训工作完成了预期的任务。回顾一年来的工作历程,我们主要在三落实方面做了一定的工作。为了发扬成绩,克服缺点,现将今年的培训工作总结如下:

新年伊始,我村就清醒的认识到,要搞好今年的培训工作,必须建立起一个坚强的领导班子和一支高素质的师资队伍,在领导小组的统一领导和指挥下,加上一支高素质的师资队伍,才能有序的高效率的开展培训工作,为此,经过我村党支部的充分酝酿,成立了以颜为聪同志为组长的哈班岔村农民实用技术培训领导小组。聘请了相关的技术员。这样为我村的农民实用技术培训工程的有效正常开展奠定了坚实的基础。

为了确保培训工作的有序开展和确保培训质量和效果,在领导小组的统一领导下,通过快宣传,快发动,快落实的三快措施把培训任务分解到各社队,各社队参训人员在一周内完成登记报名造册,根据我村当前农业结构具体情况,制定了全年的培训方案,同时结合我村的实际情况,商定了培训计划和培训内容,为培训工作的有序进行确定了可靠依据。

任何措施的制定关键还要靠落实,我村培训措施的落实,实际上是按照方案和计划的实施过程。从5月份起,启动了培训方案,6月17日在我村举办了09年的首场培训,参加培训人数原定14人,而实际到场人数超过24人,培训内容为养鸡,技术员介绍了新品种的特征和栽培技术要点,参加人员大多数是农村党员干部,养殖能手。

8月20日技术员对鸡的新品种在生产上的应用作了深入浅出的宣传讲解,同时还放映了其应用方法和效果的多媒体录像深受广大学员的欢迎和一致好评,有的参培人员散会后还在缠着技术员问这问那,通过技术员的耐心细致的讲解,真正使参训人员高兴而来,满意而归。依据培训计划,全年我村培训6次。我们的培训形式多样化,采用集中培训与入户培训相结合,室内讲课与深入养殖场指导相结合,请进来与派下去相结合,理论授课与示范操作相结合,现代教学与传统教学相结合,培训内容主要是家禽家畜的饲养管理技术,通过上下共同努力和灵活多变的培训方式及丰富多彩的培训内容,确保了培训工作的顺利开展,同时我们也清楚地认识到农民对新技术的渴望,农业对技术是多么的需要,农民称我们的实用技术培训是给农业生产播洒了及时雨,农业技术只有为广大农民所应用,才能转化为强大的生产力。

今后我们应该继续努力,我们将不负重望,为了哈班岔明天的农业更辉煌而努力。

农民技术培训总结报告篇十五

为了提高xx乡贫困村人口素质和科技水平,加快脱贫致富步伐,促进经济快速发展,我乡于2011年12月9日在那钱村居委会与浦利村居委会开展了关于甘蔗种植技术与家禽饲养技术的专题技术培训。

针对农业生产的新形势和新要求,在基层工作中,我们发现农村许多农民的观念和技术相对落后,在农业种植上、家禽饲养上还存在很多的问题。如:栽培方式上的误区;施肥上的误区,有的不知道什么时候施肥,施什么肥料;在家禽病害防治上的误区,有的胡乱用药,不及时用药等,造成了经济上的损失。

因此,我乡就针对这些问题,结合农民培训工程,要让农民真正地学到农业技术知识。通过培训,结合农业技术资料和明白纸的发放,大力掀起科技入户、科技兴农的高潮,普及和推广新型农业生产技术,进一步提高农民科学种蔗与家畜饲养的技术水平,为我乡夺取丰产丰收打下坚实的基础。

瘟疫不断,防止瘟疫是饲养家禽的重要步骤;因此,我们不能掉以轻心,要加强农作物的病虫草害的防治。

在培训讲解过程中,专家讲一些看得见、摸得着、用的上、易掌握的实用技术。讲解中专家把甘蔗发病的蔗苗带到现场进行实物介绍,做到形象生动,通俗易懂;在家禽饲养讲解中,专家深入浅出,介绍了家禽防疫的措施,以及家禽疫病的防治措施。通过对农民培训,我们发现农民们都非常认真听讲,并且都踊跃向专家提问,还有部分农民拉着专家培训讲课人员到自己的田间地头去现场指导。

我们一定要熟悉掌握所分工村的农业基础情况、生产形势以及农业生产中存在的问题和困难,做到心中有农,手中有方,不怕脏苦,苦中有乐。农业科技为载体,各种农业技术材料,及时发放到农户手中。

综合上述,我们认为在新的历史时期里,农民的技术培训和服务是不可或缺的,面对农民迫切的需要,我们要多开展类似的宣讲活动,让农民在宣讲过程中真正受益。

xx县xx乡人民政府。

二0xx年十二月十日。

农民技术培训总结报告篇十六

我学区在胡家庙镇政府和淳化县教育局的正确领导下,在全体教师的共同努力下,紧紧抓住“教育创强”有利契机,落实十八大精神,保质保量地完成了胡家庙学区农民实用技术培训任务。20xx年即将过去,为了总结经验教训,指导今后工作,现将20xx年胡家庙学区农民实用技术培训工作总结如下:

以党的路线、方针、政策为指导,认真贯彻落实上级教育主管部门的批示精神,继续坚持教育优先发展战略,以基础教育为重点,突出抓好“教育创强”工作,推进教育事业的全面发展。力争使农民实用技术培训工作再上新台阶,使巩固提高人员达到巩固提高标准,确保农民文化素质的整体提高。

农民实用技术培训是一项关系到千家万户的大事,是党和国家都非常重视的工作,也是人们工作生活中不可忽略的大事。所以,抓好此项工作是农村脱贫致富的首要工作。为此,学校把此项工作作为工作中的重中之重来抓,积极配合有关部门做好本职工作,也取得了较好的成绩。

1、参加巩固提高学习的村民已基本上达到巩固提高标准。都能书写简单的便条,能计算简单的数据,能填写汇款单,书写书信、借条、欠条。在预先规定的.时间内完成了所要培训的内容。

2、负责培训工作的老师,刻苦学习业务能力,不断丰富自己的。

教学经验,使自己的教学手段越来越灵活,真正成长为一个能担当重任的农村实用技术培训的教师。他们对自己严格要求,使自己在备课,授课、课后辅导等各个方面,结合村民实际,进行针对性的教学,把村民感兴趣的知识,细心传授,保证每位村民有问必解,有问必答,每位村民都有收获。

3、在整个农村实用技术培训工作中,学校充分利用远程教育设备,对村民进行认真的培训,把适用技术推广到每家每户,保证提高农民的科技含量,使每家每户都有了1—2名科技明白人,为经济再上新台阶做出铺垫。

1、部分村民思想顽固,认识僵化,不好好配合学校的培训工作,致使有些想学的村民受其影响,学习不够认真。

2、培训经费投入不足。

1、进一步加强《义务教育法》的宣传力度。

在过去的20xx年当中,我们团结一致,努力拼搏,取得了喜人的成绩,为胡家庙建设社会主义新农村做出了一定的贡献,在明年的工作中,我们将更加努力的工作,力争把胡家庙农民实用技术培训工作做得更加出色。

农民技术培训总结报告篇十七

为了进一步提高我省跨流域调水工程建管水平,应美国西北理工大学和加利福尼亚州水利部门的邀请,以山东省水利厅副厅长曹金萍为团长的跨流域调水工程建设管理技术培训团一行15人,于20xx年3月20日—4月6日,在美国东、西部进行了为期17天的学习、培训和业务交流活动。在美期间。培训团接受了跨流域调水工程建设管理技术培训;参观考察了加利福尼亚州北水南调工程、科罗拉多河上建造的胡佛大坝和米德湖;并与美国陆军工程部、加利福尼亚州水利厅、加利福尼亚州南部地区水利局进行了业务交流。通过对美国加州水资源的开发利用、管理保护、水市场、水生态环境建设,特别是加州北水南调工程的规划设计、工程投资、建设管理、尤其是管理体制、运行机制的考察、学习和技术培训,同志们一致感到开阔了视野,增长了知识,学习了经验,提高了水平,达到了学习培训考察的预期目的。现将培训考察情况汇报如下:

美国北美洲中部,东临大西洋,西临太平洋,国土面积936万km2。与我国相类似,美国西部较之东部也是主要的缺水区域。东部湿润,年降雨量800~2019mm,水资源比较充沛,西部干旱缺水,降雨一般在500mm以下,部分地区仅50mm左右,且雨量的时空分布不匀,为改善水资源的配置状况,从上世纪始至20世纪年代末,联邦政府和地方州政府共同组织兴建了大量的调水工程,已形成了较为完善的工程体系,其中已建水库库容约1万亿m3,有效库容约6000亿m3。建成的著名跨流域调水工程有:联邦中央河谷工程、加利福尼亚州北水南调工程、向洛杉矶供水的科罗拉多河水道工程、科罗拉多一大汤普森工程、向纽约供水的特拉华调水工程和中央亚利桑那工程等,这些工程年调水总量200多亿m3。

调水工程使美国的水资源得到了有效开发、合理利用,实现了水资源的优化配置,由此带动了水电、航运、环境、旅游业长足的发展,促进了缺水地区工农业生产及经济社会的全面发展及人民生活水平的提高,尤其是为开发西部区创造了水资源保障条件。可以说,没有这些调水工程,就没有现在的洛杉矶、拉斯维加斯这批新兴城市,更不会有南加州等处的繁荣和大片绿洲。调水工程对美国宏观经济布局,生产要素和资源的合理配置组合都起到了极为重要的作用,同时也是维系经济可持续发展的命脉。

美国的水资源和水工程管理分属不同的部门和单位负责,在联邦政府中管水的机构主要有:1、内务部垦务局,其主要任务是解决西部17州的水资源开发问题。如加州的中央河谷调水工程,中央亚利桑那工程等都是由垦务局负责建设。2、美国陆军工程兵团,主管大江大河的防洪、航运、水电开发,海岸保护等。3、田纳西流域管理局,直属于联邦政府负责田纳西流域的防洪和水资源开发利用等。4、农业部土壤保持局,负责水土资源保护等。5、内务部地质调查局负责水文观测,地表和地下水监测评价等。

美国州一级设有水利局,如加利福尼亚州水利局成立于1956年属加州资源总局。加州政府对水的管理分为两个方面,一是直属州政府的水资源管理委员会负责水法、水权和水质管理法规等。另一方面就是州资源总局下设的水利局,水利局设12个处室,主要有规划处、防洪处、设计施工处、大坝安全处、工程管理运行处等。工程管理运行处,设有运行科负责工程的运行,要提出运行时间表;工程科负责工程的管理维修;控制系统办公室,统一监控全部工程逐日逐时的各项参数;分析办公室负责分水。

合同。

电费等。另外,还有下属五个管理区,奥伦维尔管理区三角洲管理区圣路易斯管理区圣华金管理区南加州管理区。

美国已建大型调水工程十多处,但就工程规模、调水量、调水距离、工程技术和综合效益等权衡,美国最具代表性的调水工程应首选加利福尼亚州的北水南调工程,这也是我们本次赴美。

国学。

习考察和技术培训的重点。

1.项目背景。

美国西部属于温带海洋性气候,夏季干旱无雨,降水以冬季为主,大部分地区年降水量少于500毫米。加利福尼亚州位于美国西南部,西临太平洋,面积41万km2,人口2300万,北部湿润,萨克拉曼多河等水量丰沛,南部地势平坦,光热条件好,是美国著名的阳光地带,但干旱少雨,圣华金河流域及以南地区水资源短缺,全州年径流量870亿m3,其中3/4在北部,而需水量的4/5在南部,是最缺水的区域。作为全美人口密度最大、工业和城市化很高的州,水资源长期不足制约了其进一步和谐的发展。

为了把加州北部丰富的水资源调到南部缺水地区,解决城市、工业、农业、发电、旅游、养鱼用水以及野生动物保护等,美国联邦政府与加州政府建设了加州北水南调工程项目。

2、项目概况。

北水南调工程项目主体投资17.5亿美元,全部来自长期债券。整个工程建有28座大坝和水库,22座抽水站和一些发电站,年调水量近50亿立方米,供加州2019万人使用。调水量的70%用于城市,30%用于灌溉360多万亩农田,是目前美国乃至世界距离最长、扬程最高的调水工程。

调水工程分两大部分,一个是联邦兴办的中央河谷工程,一个是州兴办的加州输水道工程。中央河谷工程由国家投资,并由联邦内政部垦务局承担。州调水工程——加州水道,由加州水利厅设计、施工和运作。加州水利工程(statewaterproject,简称swp)是美国最大的州营多用途水利建设项目。该用水系统由加州水利厅设计、施工和运作。整个供水系统由二十九个蓄水库、十八座泵站、四座抽水发电厂、五座水力发电厂和九百多公里的输水渠和管道组成。加州项目的关键存储设施是菲泽河上的奥洛维尔水坝(见附件1)和水库,在萨克拉曼多东北方向120km,水库总容量43亿m3。菲泽河是加州最大的河流萨克拉曼多河的一条主要支流。水库输出的水流经菲泽河,进入萨克拉曼多河,然后流进萨克拉曼多—圣卓昆河三角洲北部。

圣卓瓦昆河三角洲是一片河湾,萨克拉曼多河与圣卓昆河在这里汇合,然后向西流进旧金山湾。加州调水项目和联邦中心谷项目的主要输出泵站都设在三角洲南部。输出的水进入水渠,流过错综复杂的三角洲河水网,到达水渠进口,从三角洲流出的水由两部分组成:从上游水库放下来的水和萨克拉曼多河没有经过调控的径流水。

加州项目的主要输送设施是加利福尼亚水渠,加利福尼亚水渠流经中心谷,翻过泰哈奇皮山,进入南部加利福尼亚,总长715km,共有7座泵站,总计提升1170m。

沿加利福尼亚水渠下行大约110km,就是圣路易斯水坝和水库,这座调蓄水库总库容26亿m3,由垦务局建设,加州水利厅负责运营,加州水利厅和美国垦务局共同拥有。这里的全部蓄水都是在有多余径流水的月份里汇集,而后由水泵输送形成,在用水量大的季节按计划输送供水。工程运行费用按照合同公式分摊,加州55%,联邦45%。

除了加州水渠以外,加州项目还包括3个较小一些的水渠。北海湾水渠和南海湾水渠服务于旧金山南、北城区,各自为69km和44km。海岸水渠从加利福尼亚水渠分支出去,走向西南,服务于中心海岸各个社区,海岸水渠长160km。

就调水量比较而言,联邦中心谷项目是加州最大的调水项目。其主要目的是从中心谷调送灌溉用水。项目拥有并运营5座大型水库,500多km水渠。在一个典型年度中,项目调送大约80亿m3灌溉用水。

3.项目启动。

工程初步调查和规划研究在上世纪50年代中期完成,1959年州立法机构与州长制定了工程建设管理“授权法令”,这条法令的关键条款授权进行以下工作:(1)与地方和地区机构签订供水服务和还款合同;(2)签订买入、卖出电力的合同;(3)设计、建设、运营构成水源开发和输送系统的具体设施;(4)出售长期债券,取得建设资金;(5)开发必要的附属设施,满足未来为各个服务区供水的需要。

根据加利福尼亚州,授权发行州普通债券必须由全州投票公决决定。1959年立法机构通过这项法令,1960年11月普选中投票人批准后生效。

1960年州水利厅与南加州城市水资源区供水服务样本合同谈判。后者是一个大型区域的机构,为南加利福尼亚大部分区域提供服务。为了让这项合同为此后的所有合同建立一个模式,在其条款制定过程中投入了很大的力量。合同签署前要提交立法委员会,经公众听证会通过。合同于1960年11月签署。这项行动为与其它用水区签订合同,启动主要设计和建设敞开了道路。

4.项目规模。

在项目规划过程中,全面供水目标年度为1990年,水渠规模的依据,以1990年达到最大输送容量为前提。泵站结构按最高水量建设,但机械设备分期安装。城市和农业签约人在项目规模方面的唯一区别是,高峰月份输水量与全年输水量的百分比分别假定为:城市11%,农业18%。

初期存储设施,奥洛维尔水库和圣路易斯水库,能提供1990年递交水量的75%,随着项目总需求增加,规划将出资开发所需要的附加水库。实际上,对于项目的总需求的增长,并没有像预测的那样大,因此并没有再建设附加水库。

5.资本金来源。

授权法令包括17.5亿美元普通债券。在当时加州历史上还是最大的一笔债券。债券以州政府“全部信誉和信用”担保,以此保障其在国内金融市场上的生存能力,但实际上债券还款还是使用从供水服务签约人那里取得的收入。州政府的普通债权仅仅在供水签约人收入不足情况下作为最后手段使用,多年以来,从来都没有使用加州普通税款来还债。

除了普通债券以外,法令还包括一项关于收入债券的条款。这项条款引用大约25年前30年代中期通过的一项法令,与其构成一体。那项法令授权加州建设中心谷项目,其中包括一项条款,授权出售收入债券,筹资建设。因为30年代普遍的经济困难,所以加州没有进一步进行中心谷项目建设,但是安排了联邦政府建设。然而那项州授权法令还留在法律中,没使用过。通过把旧有的法令结合到新的加州调水项目法令中来,收入债券授权得以及时实现。

在最初的项目构成中,假定收入债券主要用于奥洛维尔水电设施。然而随着设施建设由北向南进展,随着普通债券不能满足初期建设需要的问题逐渐严重,人们开始探讨扩大收入债券的使用范围。结论是,对于这样使用债券,并不存在固有的法律限制,而且如果对供水服务合同结构做出某些改动,收入债券可以既用于水电设施,也用于调水设施。水利厅与债券律师、财务顾问密切合作,保证金融市场乐于接受这项收入债券。从70年代以来,收入债券一直是项目资本融资的主要来源。

项目早期另一个资金来源是立法机构对水利厅的年度直接贷款,这些资金总计约5亿美元,90年代中期偿清。

圣路易斯蓄水项目由加州调水项目和联邦中心谷项目共同拥有。除了蓄水设施以外,两家还共同拥有150km的加利福尼亚水渠。共有的存储和输送设施由美国垦务局建设,各自提供资本费用中自己的份额。此后,水利厅依照加州和联邦之间的合同运营共有设施。垦务局付给水利厅自己份额的运营费用。

联邦政府对加州项目奥洛维尔水库防洪建设提供拨款。根据联邦法,联邦政府负责在全国范围开发大型防洪设施。具体到加州项目,因为加州水库将提供重要的防洪效益,所以联邦政府同意拨付分摊费用份额。这项资金计约占水库费用的20%。

加州项目的资本金来源,概要如上所述,远比联邦中心谷项目复杂。正像大多数美国垦务局项目一样,资本金来源于美国国库。在上一世纪中,垦务局建设了几百个垦殖项目,遍及西部17个州。基本目的是推动半荒芜地区的灌溉发展。为了进一步达到这个目的,联邦政府每年从联邦税收中划拨资金给这些项目,包括加利福尼亚的几个大型项目。

6.费用偿还—总计划。

水利厅回收加州项目建设、运营费用的基本方法是与地方和地区用水机构签订合同。这些机构经常称为“用水签约人”。合同名称为“水服务和偿还合同”,以便承认协议的双向性质。一方面,合同明确了水利厅建设设施、为签约人输送水的责任细节。另一方面,合同也明确了签约人定期付款,返还资本费用和运营费用的责任。

所有的初始合同都在60年代中期之前完成了谈判和签署,总计31个签约人。通过以后的合并,目前有29个。合同或者2035年到期,或者债券偿还完成之时到期,两者之中,晚者为准。合同中有续期条款。

为了债券持有人的利益,为了简单化,早在项目初期就决定,在可能的情况下,涉及付费,所有合同的条款都是一致的。于是就开发了一项在签约人之间分摊项目费用的统一计划。分摊办法的总体目标是,每一个签约人分摊占总费用的份额,与把水输送到那里所需要的费用成比例。

水利厅使用所谓“项目利率”,即应付债券混合利率。全部项目费用分为两大类,(1)涉及项目水源开发的费用,(2)涉及把水输送到具体签约人的费用,各自称为“蓄水收费”和“输送收费”。

7.蓄水收费。

为了回收水利开发费用,如奥洛维尔和圣路易斯水库,水利厅总计全部费用,然后对所有签约人按统一单价收费,不分座落地点。单价乘以每个签约人用水权水量,得出这个签约人的应付的蓄水收费。

更具体一些,为了达到还款目的,项目输出所有的水,按照所谓三角洲总库观念,都视为来源于萨克拉曼多-圣卓昆三角洲。这一地区水的单价称为三角洲水价。对每个签约人的蓄水收费等于三角洲水价乘以其合同中规定的年度应得水量。

三角洲水费包括两个组成部分:资本收费和运营维护收费。两部分都是固定的,必须依照明确规定的时间表支付,无论签约人在某一年中实际用水量多少。涉及这种支付责任的合同,通常称为“用不用都付钱”。

8.输送收费。

第二类收费是为了回收通过渠道系统送水的费用。输送费用分为资本费用和运营费用。运营费用进一步分成固定费用和浮动费用。因此,每一个签约人总的输送收费由三部分组成:资本费、固定运营费、浮动运营费。固定运营费用为运营设施的人工费,不考虑输送了多少水。浮动费用是运行泵站的电费。

为了在签约人之间分摊各类输送费用,水渠分成各自独立的“渠段”。各个渠段长度不等,决定于从一段过渡到另一段的原因。过渡点通常是由于水渠容量变化,或者是流过一个签约人的服务区。加州水渠分为45段。

按照每个签约人在其所在渠段中有权取得的水量的比例,给每一个渠段分摊费用,由此决定每个签约人的资本收费和固定收费。至于浮动费用,其比例取决于每个签约人在其所在渠段中的用水量。签约人的总输送费用取决于他从中取水的所有渠段分派到的费用的总和。与蓄水收费一样,输送收费中的资本费用和固定费用必须缴付,无论取水多少。只有浮动部分由实际递交水量决定。

城市和农业共用的渠段,在输送偿还计划中作两项区分。两个不同点都是在承认农民支付全部项目费用有困难的基础上通过谈判达成的折衷。首先,在1990年前的建设阶段,给了农业签约人更长的分期偿还期,偿付其资本费用债务。他们仍然要付同样的数额,加上利息,但是付款期限延长了。第二,在某一个渠段的固定费用由几个签约人分担的情况下作计算,分摊比例都取年度用水量比例和高峰月份用水量比例的平均数,称为“平均比例”。这种折衷办法产生于城市签约人提出以下论点之后:分摊水渠费用应该以高峰月份交付水量为基础,而不是年度递交水量。

以上分摊办法的主要目的之中的两个是:避免在签约人之间出现交叉补贴,提供分析细节,以便签约人审查收费。总的来说,以上目的都已经达到,而且相对而言几乎没有签约人相互之间对费用分摊发生重要争议。

与此比较,联邦中心谷项目的计费办法确定经历了远为特殊的过程。联邦法令规定了殖荒项目收费谈判的一般标准,但是其基础是偿付能力和无息资本等因素。在多数情况下,联邦合同不要求固定付款。收费依据是固定费率乘以实际递交水量。多年以前签订的合同中,对实际运营费用中的通货膨胀和回收投资都没有规定。可以理解,至今已经。

对联。

邦项目费率确定出现过大量争议,议会也作过多次努力修改合同。作为一个实际问题,没有再建新的殖荒项目。

9.签约人。

加州调水服务签约人的规模差别很大。其中几个很小,基本服务于农田环绕社区的地方性需要。在天平的另一端,南加利福尼亚城市水源区服务人口超过全州人口的一半。在29个签约人中,24个主要服务于市政和工业用水,5个主要是灌溉用水。

多数签约人,批发给零售供水机构,少数几个经过两层或三层批发才达到零售层次。州一级签约人的一般做法是把水出售收入和不动产税一起缴纳给水利厅。

10.电力。

加州项目既是电力的大用户,又是大生产者。按照目前送水量,年度平均用电60亿kwh,最高80亿。项目拥有的设施平均产出大致也是60亿kwh。然而因为电力需求时间和项目设施产出电力时间之间的时间差,项目必须依靠在商业电力市场进行交易,以便平衡全年负荷与资源。

可以做到在夜间和周末电费相对低的时段大量开泵抽水。反过来,大量水电出产都发生在用电高峰,能源价值更高的时段。这样,项目就可以把重大经济效益转送给签约人,减少他们的用水付费。

11.水质。

加州水利合同包括设定项目递交水质目标的条款。具体目标的依据是当时使用的联邦饮用水标准,那是在许多年以前,合同签署的时候。除了少数例外,项目供水一向满足标准。

在中间若干年中,联邦管理机构和州卫生厅提高了饮水标准,使其更为严格。合同中的具体标准没有更新,但是这很少有实际意义,因为州和联邦规定标准法律地位更高。

有两项关键原因,致使通过水渠输送的水潜在降级。第一个是枯水期来自旧金山湾的咸水偶尔侵入三角洲。越来越多的证据表明,甚至相当低水平的溶解矿物质和有机化合物都会造成不同程度污染,超过新的联邦标准。

第二项是,大雨期间农田排水可以进入加利福尼亚水渠圣卓昆谷渠段。大部分由联邦政府建设的渠段没有跨水渠排水结构,因此当地地表排水流入水渠。农业活动造成的污染受到越来越多的关注。

多机构合作项目正在就至今认定的水质问题进行研究,方向是减少进入水系统的污染物流量。

12.项目监督。

合同要求水利厅持续为签约人提供大量信息和数据。签约人还有权审查项目财务报表,包括所有支持收费的数据。实际上水利厅就项目运营、建设、财务做出的所有重大决策都要由水利厅和签约人之间的沟通来决定。

沟通过程中的一个重要因素是年度报告。这项报告从1963年以来每年发表。报告总结有关项目的所有重要活动,还有内容广泛的财务表格和作为收费依据的运营数据表格。为了推动沟通,签约人组织了一个协会,与水利厅一起工作。他们还全年雇用会计师事物所对财务报表进行审计。多年来水利厅和签约人已经发展了极其紧密的合作关系,其方向是使项目有效发挥功能。尽管就某些事的分歧始终存在,但是一直还是能够把问题解决,不破坏项目在财务上的完整性。

合同经历了多次修改,适应条件变化和新问题。最广泛的修改在1994年采用。当时水利厅和签约人就大约12个问题进行了一次重要谈判。这些修改以“蒙特里协议”为人所知,因为谈判在加州蒙特里市完成。修改解决了缺水期水的分配、南加州终端水库运营、授权农业签约人永久性出售部分用水权给城市签约人等问题。修改不涉及项目还款的根本结构。

一般来说,政府机构拥有并运营大型公用设施极为少见。在美国确实是这样。也许加州项目成功的主要原因来自确立了项目的那项法令,或者说章程。法令明确授权给水利厅管理项目,包括项目财务。立法机构几乎不予干预。厅长可以做出多数有关项目管理的决定。甚至项目年度预算都不必提交立法机构。于是厅长、副厅长、专业人员与签约人一起工作,享有很大的项目管理自由度和权限,管理方式类似于多数公用企业。

通过对于美国跨流域调水工程建设和管理技术的考察,结合我国乃至我省跨流域调水和水资源利用的现状,我们深切地感到:美国作为一个水资源条件相对比较好的国家,又有多年来投资水利、兴修水利的良好基础,仍然高度重视水资源、调水和水生态环境保护,并采取切实有效的措施保证促进水资源的节约和保护,比如,政府强有力的组织和领导主导调水工程建设,实行优惠的投资政策用于水利,健全的水利工程的管理运行系统等,都很值得我们借鉴学习。这次赴美考察主要收获和体会是:

1、进一步深化水务管理体制改革,为调水工程和水资源的可持续利用提供体制保障。从美国水务运行情况来看,水资源的统一管理与涉水事物的统筹治理具有体制上的优越性。我国水务管理体制改革的大方向是非常正确的,目前也已经初见成效。我们的工作重点是理顺城乡水资源管理体制,在水资源保护、污水处理、中水回用等方面,宣传发动很下功夫,具体落实不尽人意。随着城市化进程的加快,要进一步加强这方面的工作。要切实积极改革内部管理体制。美国的纯公益性水利工程政府主导,市场配置。我们在水利建设中,也要一方面积极争取政府支持,另一方面,政企分开、政事分开,积极推动水利企业的改组和改造,引进竞争机制,增强运营活力。

2、水资源开发利用与生态系统保护实现双赢。水资源的合理配置需要水利工程的保障,也要注意对于生态系统的保护。目前我省在跨流域调水方面,工程建设任务还很繁重,也注重生态环境的保护。早在南水北调工程上马之初,时任国家总理的朱熔基就明确指示:“先治污,后用水”?这方面美国经验也很有助益。总之,在水资源开发利用中要注意对于生态系统的保护,切实抓好落实,不能走先破坏后治理的老路子。

3、切实提高水利工程管理水平,在细节上下工夫,在落实上下功夫。

长期以来,重建轻管是水利行业的一大顽症。目前,虽然对于管理的重视已经成为共识,但是在抓好落实上、重视细节上做得还不够。美国调水工程虽然距离长,建筑物多,水量大,但都实行中央监控系统。加州调水工程监控系统在萨克拉门托市州水利厅办公大楼顶楼,亚利桑那调水工程总部在凤凰城沿线各点的各种运行参数都在中央监控系统统一指挥。可以控制整个输水渠道水位变化。各个管理单位的自动化水平高,管理人员少而精。这方面经验值得借鉴。

4、进一步加强国际跨流域调水管理技术的交流和合作,提升我国流域调水管理技术水平。一方面要大胆实施水利人“走出去”战略,开阔视野,具有国际眼光、全球观念;另一方面,要积极引进新技术、新管理理念,不断提升我们的建设和管理水平。

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