2023年社区平安创建工作方案(模板16篇)

在工作中，方案的设计和执行对于顺利完成任务至关重要。深入了解相关法律法规和政策，确保方案的合规性和合法性。这些方案范例是团队协作和沟通的结果，展示了团队成员的智慧和创新能力，值得我们学习和借鉴。

社区平安创建工作方案篇一

为认真贯彻落实江西省综治办《关于开展综治(平安建设)宣传月活动的通知》(赣政法明电〔2017〕6号)精神，强化师生综治(平安建设)宣传教育，营造和谐平安稳定的教书育人氛围，增强师生安全感满意度，进一步提升平安校园建设水平，学校综治委决定，3月份在全校范围内开展以“讲法治、讲安全、保稳定”为主题综治(平安建设)宣传月活动，具体实施方案如下：。

以党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和全国综治“南昌会议”精神为指导，全面贯彻落实上级和学校关于校园综合治理、安全稳定工作指示精神，组织师生员工广泛深入开展综治(平安建设)宣传月活动，把“讲法治、讲安全、保稳定”综治(平安建设)具体要求贯彻落实到实践工作中去，共同打造和谐、文明、法制、平安、优美的校园环境，进一步提升平安校园建设水平。

1.党的十八大以来中央和省委、省政府关于推进平安建设、法治建设和创新社会治理的重要决策部署。

2.学习贯彻教育部新修订《普通高等学校学生管理规定》(教育令第41号)。

3.学习贯彻《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》。

4.学习贯彻《赣南师范大学深化平安校园建设实施方案》(师大发〔2016〕26号)。

5.学习贯彻《赣南师范大学2016年学生手册》的相关内容。

6.开展校园防火、防盗、防诈骗、防传销、防食物中毒、防疾病传染、防交通事故和防非法集资、校园网贷、互联网涉烟犯罪等安全知识的宣传。

7.开展禁毒知识、宣传禁毒法规的宣传，传播禁毒观念，提高师生识毒防毒拒毒意识。

8.开展应急救护知识的宣传，切实增强师生自救互救意识和能力。

9.开展心理健康教育与咨询服务，宣传交流抑郁症、焦虑症等常见心理行为问题的.识别方法和疏导、危机干预、缓解办法。

1.利用校园报刊、广播、校网络和微信公众平台等多种媒体广泛宣传，做到报刊有字、广播有声、微信视频有影。

2.利用横幅标语、板报挂图、宣传专栏以及文艺宣传等师生喜闻乐见的形式，广泛宣传，提高师生对校园综合治理人人参与的自觉意识。

3.以“安全·法治”主题班会的形式，有针对性地开展综治(平安建设)宣传教育活动，确保综治宣传教育成效。

4.开展综治宣传日活动，选择“3·15”、一个双休日开展集中宣传日活动，营造浓厚宣传氛围，扩大宣传教育效果。

1.宣传部：检查指导各单位、各部门开展综治宣传月活动;利用校网、校报、校刊、广播、宣传栏等大力开展法制综治宣传教育活动，提高各级领导干部依法治校意识，提高广大师生员工的法治综治意识，推进法制校园建设。

2.保卫处：协调做好全校综治宣传月活动，利用保卫综治网、“平安赣师”微信做好综治安全宣传;协调赣州市、开发区综治办做好春季开学初校园周边安全环境整治工作;做好全校综治宣传月活动有关信息情况报送工作。

3.学工处、团委、研究生部：利用“青春赣师”、“赣师学工”、“公寓之家”等微信平台及学生社团组织做好学生法制、综治、安全宣传教育;结合学生公寓安全检查评比、心理健康教育等工作，强化综治宣传，增强综治意识。

4.各教学学院：结合年级、专业和季节特点，开展有特色、针对性强的法治安全教育主题班会活动，切实增强师生法治安全意识。

5.资产管理处：认真做好在校经营承包单位的综合治理宣传教育，提高在校社会服务保障从业人员的法治思想观念、综治意识和安全意识，确保守法经营，安全经营，服务师生。

6.基建管理处：做好校舍安全、用水用电用气以及防灾减灾安全知识宣传教育，增强师生员工和在校施工、维修人员的安全意识。

7.后勤保障部：开展后勤保障系统人员的综治宣传教育活动，加强食堂食品卫生安全检查，加强膳食、通信、交通运输、环境卫生、绿化、楼宇管理等安全知识宣传教育，强化校园卫生环境整治，提升后勤保障安全工作水平。

8.校医院：开展医务系统人员的综治宣传教育活动，认真做好师生员工医疗、保健、体检、卫生防疫、食品卫生、应急救护等安全知识常识宣传教育，提升医疗保健工作水平。

1.各单位、各部门要加强对综治宣传教育工作的领导，结合实际制定本单位综治宣传活动方案，开展有本单位特色的综治宣传月活动，增强师生员工综治意识、安全意识、法治意识，促进校园和谐平安。

2.各单位、各部门要认真总结开展平安校园建设和创新校园治理的鲜活经验，精心设计宣传方案，并积极向校内外媒体投稿宣传。

3.各单位、各部门综治宣传月活动的工作方案、总结和有关活动影像图片资料等请于2017年4月15日前以书面形式报学校综治办公室(行政楼保卫处117办公室)。

社区平安创建工作方案篇二

为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想

在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准

到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

（四） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五 、监督、协助工作

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。

六 、工作要求

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

花园社区

关于开展创建平安社区建设活动实施方案 为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：

一 、指导思想：

在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。

二 、创建平安社区建设工作目标：

通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。

三 、创建平安社区建设的标准：

（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。

民治安防范意识。

（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民-警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民-警工作满意率达90％以上。

（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。

（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。

（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。

（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。

导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。

四 、加强组织和部门分工：

（一）加强组织领导

（二）职责划分

平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民-警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。

五、监督、协助工作：

成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报。

六 、工作要求：

创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成

员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。

文化路社区

2012年3月3日

按照国务院办公厅印发的《安全生产“十一五”规划》中提出的建设安全社区的目标和任务，根据国家安监总局发布的《安全社区建设基本要求》（aq/t9001-2015）和大连市、庄河市的有关要求，在办公室的具体指导下，结合我镇实际，特制定《长岭镇创建安全社区工作方案》。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“以人为本，安全发展”的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分运用政府、社会的整体合力，广泛宣传、严格监督、完善预案等有效手段，实现“一个确保”（确保社会稳定）、“两个减少”（减少事故发生、减少人员伤害）、“三个提高”（提高居民的安全素质、提高处理突发事件能力、提高社区管理和社区建设水平），积极推进长岭镇安全社区建设，为构建和谐社区提供安全保障。

二、工作目标

机制健全，政府高度负责，各有关部门齐抓共管，单位、社区消防安全自我管理，群众消防安全意识普遍提高，公共消防设施建设与城区建设同步进行，社会抗御火灾事故能力明显增强的总体目标。

三、组织机构

成立跨部门、跨行业的《长岭镇创建安全社区工作委员会》，委员由长岭镇政府、村委会、消-防-队、交-警中队、派出所、工商所、司法所、社区卫生服务中心、辖区各所学校及大企事业单位等组成。 委员会下设办公室，办公室设在安监站，郝成胜任办公室主任，成员由安监站工作人员组成。

委员会下设安全教育推广组、社会稳定组、消防安全组、居民安全组、工作场所安全组、环境安全组、交通安全组、学校安全组、老年安全组、数据统计组和考核监察组共11个工作组。

四、职责分工

长岭镇创建安全社区工作委员会：负责城镇系统“安全社区”创建的全面工作，委员会办公室负责“安全社区”创建的日常工作。

安全教育推广组：由镇宣传委员牵头，负责制定相关实施细则，编制社区安全促建教育培训材料，镇团工委、妇联、文体等部门配合，在各村、学校、工厂等场所，开展不同层次的全员安全培训、安全教育和安全宣传，以丰富多彩的社区文化娱乐活动为载体，向居民广泛宣传“安全、健康、文化”的社区理念，做好宣传报道工作。

社会稳定组：由镇综治办牵头，负责制定相关实施细则，司法所、信访办、派出所等部门配合，维护社会稳定，预防和减少社区各类刑事案件，做好人民内部矛盾的排除调处以及反恐等工作。

消防安全组：由派出所牵头，负责制定相关实施细则，安监、消防等部门配合，围绕家庭火灾、居民区火灾、人员密集场所火灾、汽车火灾、急救和逃生等内容持续做好消防安全建设，确保辖区消防安全。

家居安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与计生办、安监站、残联妇联等部门配合，围绕室内污染、防盗、触电、烫伤、中暑、食物中毒、煤气中毒、家庭用品安全、用药安全、家庭暴-力、急救等内容持续做好家居安全建设，开展心理咨询、传授健康急救常识，开展“平安社区”和“无毒社区”创建、预防艾滋病和性病、关爱社区残疾人和妇女等活动。

工作场所安全组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，质检、消防、卫生、建设、公安等有关单位部门配合，围绕设备安全、场所火灾、职业病、建筑安全、危险品安全、食品安全、群体性活动等内容持续做好场所安全建设，保证社区内企事业单位安全生产。 环境安全组：由综治办牵头，负责制定相关实施细则，环保、城建等部门配合，围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容举办各种形式的活动，开展防灾减灾与环境安全教育培训工作，提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能。

交通安全组：由街道综治牵头，负责制定相关实施细则，安监站等其他部门配合，围绕机动车驾驶安全、行人安全、乘车人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等内容持续做好交通安全建设，保证交通安全，做好交通安全进社区工作。

学校安全组：由文教负责人牵头，负责制定相关实施细则，综治与安监站等部门配合，围绕学生和儿童食品卫生安全、交通安全、体育和运动安全、集体活动安全、网络交友、校园暴-力、户外安全、玩具安全等内容举办各种形式的活动，开展学校和儿童安全知识教育培训工作，提高学校和儿童的安全意识和安全技能，确保学校教学活动正常开展。

老年安全组：由民政办牵头，负责制定相关实施细则，镇综治与劳保、社区卫生服务中心等部门配合，围绕家居安全、跌倒预防、交通安全、自杀预防、患病者关注等内容持续做好老年人安全建设，制定和落实针对高龄老人、独居老人、病重老人等高危老年人安全促进措施，做好社区；老年人安全预防，减少事故与伤害。

数据统计组：由安监站牵头，负责收集分析社区现状、危险源辨识与风险评价及各类数据采集、归纳、分析、监测记录、报告等。 考核监察组：由安监站牵头，负责制定相关实施细则，对安全促进项目、工作过程、变化效果等进行效能监察。

各牵头单位负责召集各协助配合部门，结合任务与分工，成立工作小组并制定出具体实施意见。

五、保障措施

（一）健全创建活动领导组织机构。加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。由于安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，需要安监、公安、消防、环保、质检、建设、教育、卫生、民政等多个部门的支持、配合和协调，才能调动一切积极因素，保障安全社区建设工作的顺利进行。各有关部门也应建立推进安全社区建设的领导组织网络，由镇创建工作委员会负责牵头和协调具体的安全社区创建工作，各相关部门密切配合，并发动社区内的各方组织、单位和居民共同参与安全社区创建活动。

（二）建立创建活动管理运行机制。安全社区建设作为具有较强科学性、广泛实践性，涉及区域诸多方面的社会系统工程，安全社区与相关部门要采取有力的保证措施，建立起规范高效的安全社区建设管理和运行机制。

1、建立安全社区建设投入机制。街道办事处应落实安全社区建设专用资金，并配备专职工作人员；同时，要广泛发动社区各界，支持对安全社区建设的有效投入，以形成市、镇、社区各界多元化筹资投入机制，确保安全社区建设工作的顺利进行。

2、建立安全社区建设评估机制。根据安全社区建设的规划和阶段性目标，制定实施针对安全社区建设计划和干预项目的考核评估机制。

志愿者队伍，为安全社区建设提供技术支持、咨询和指导，保障安全社区建设在科学指导下拓宽领域、快速发展。

4、建立安全社区建设长效机制。安全社区的创建工作实施时间长，需持续1-2年才能达到评定条件。其中，国际安全社区的创建时间更长，一般至少要3-4年。经评定认可后，还需要坚持持续改进。推进安全社区建设，在建立管理和运行机制的基础上，更要注重长效建设，不断完善改进措施，保障运行持续有效。

(三)落实目标，严格奖惩。各部门、单位要认真落实年度责任目标，严格考核，争取社区平安创建工作在2012年全部达标。镇政府每年对有关部门、行业、系统组织一次督查验收。对重视不够、组织不力，工作不到位，导致发生严重危害社会稳定、重大社会影响的群死群伤火灾事故的部门和单位，实行一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。

六、实施步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程，通过学习宣传、营造氛围、建立机构、界定职能、理顺关系、先行试点、强化基础管理，逐步建立运行机制，策划实施安全促进措施，不断改进，使社区达到减少伤害发生和提高安全水平的目标。街道安全社区建设，省级、国家级和国际安全社区的创建工作将同步启动、并行推进、逐级申报，初步分为学习准备、宣传动员、启动创建、组织开展、全面推进五个阶段。

（一）学习准备（2015年6月—2015年9月）

1、长岭镇安全社区创建准备工作。一是组建安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务；二是制定《长岭镇创建安全社区基本标准》并下发广泛征求意见；三是召开镇各办、各村、各有关部门领导专题会议，布置和研究安全社区创建工作。

2、相关领导和工作人员培训学习。一是学习宣讲安全社区理念和建设标准，学习北京、上海、济南等地安全社区建设经验，并邀请专家讲课和辅导，统一思想认识；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。

3、沟通协调，取得相关部门支持。联络公安、消防、卫生、民政、教育、工商等部门，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础。

（二）宣传动员（2015年10—2015年12月）

1、层层动员部署。一是在安监系统内部把安全社区建设的工作分层次布置、宣讲；二是向全镇相关人员宣讲；三是召开座谈会听意见（同时调查摸底、动员）。

2、全面宣传推进。适时召开镇安全社区创建推进大会，对各级相关人员进行一次全面的宣传动员，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段。

树立公众科学、健康生活的观念，强化自我防范伤害、防范事故的意识，提高应对紧急情况的能力，增强群体合作、协调的本领，积极营造安全社区创建氛围。

（三）启动创建（2011年1月-2011年3月）

1、与中国职业安全健康协会、世界卫生组织安全推广协进中心联系，把街道“安全社区”创建工作纳入其工作范畴，争取工作支持。

2、成立安全社区创建组织机构，明确各自的职责、任务，创建工作人员及专项资金明确到位。

3、由专业职能部门牵头，邀请有关专家开展危险、危害辨识与风险评价，编制各类安全检查表，辨识危险源、点、设备、设施、场所确定高风险人群、高风险环境，制定提高脆弱群体安全水平的计划与措施，隐患整改计划与措施。

4、在专业职能部门的指导下，编制“安全社区”建设计划、专项安全促进制度和实施方案，明确阶段目标。

5、组织专家组进行评审、指导，在准备、发动的基础上启动安全社区试点创建工作。

（四）组织开展（2011年4月-2011年7月）

1、建立安全社区指导交流平台。一是参加全市性安全社区创建工作推进会，提升试点社区创建工作；二是定期开展试点社区创建工作交流活动，促进各试点社区间经验和信息共享。

2、加强安全社区基础管理。一是建立“一网三库”，即安全社区网站平台、人口综合信息数据库、社会单位综合信息数据库及环境和市政设施数据库；二是收集事故伤害等方面的信息和数据，建立通报分析制度，通过安全社区网站发布，提示居民做好预防，提高社区居民的安全意识和防范能力。

3、培育安全社区中介组织。各级职业安全健康协会等社团组织是安全社区建设中一支不可替代的重要力量。创建工作工作量大、时间跨度大，在整个创建过程中，应借助和发挥协会的作用，为安全社区的具体创建提供指导、咨询和服务。

4、创建省级安全社区。省级安全社区建设是创建国家级和国际安全社区的初级阶段。根据《省级安全社区基本标准》及其评定标准，经申请并由市安全生产监管局组织验收合格的，命名为省级安全社区。

5、安全社区逐步升级。凡被命名为省级安全社区，经次年复审合格达到国家《安全社区建设基本要求》的，可向国家安监总局申报。

（五）全面推进（2011年8月-2012年12月）

1、由国家安监总局组织评定认可的，命名为国家级安全社区。

2、根据who国际安全社区标准，积极为之创造申报条件，加强指导推进国际安全社区建设工作。

庄河岭镇人民政府

2015年3月10日

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，安全发展”理念和“安全第一，预防为主，综合治理”方针，充分整合政府、社会各方面资源，紧紧围绕建设“平安开发区”这条主线，以加强安全生产基层基础工作为切入点，建设安全社区，促进安全生产长效机制建设，大力宣传安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，营造全民参与安全建设、人人注重安全健康的氛围，不断增强全员安全意识和防范能力，最大限度地减少各类事故与人员伤害，促进辖区安全建设的持续发展。

二、创建对象

创建对象：根据市政府安委会办公室指导意见和区政府统一安排，在全区范围内开展安全社区建设活动。各街道、区内相关生产经营单位（以下简称创建主体单位）为安全社区创建主体单元。

三、工作目标

（一）总体目标

按照世界卫生组织(who)社区安全促进中心的安全社区标准和国家安监总局《安全社区建设基本要求》，积极推进我区安全社区创建工作，形成全民关注、全员参与安全的氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，并通过持续改进，创建安全、和谐的生产、生活环境。

四、工作任务

（一）加强安全宣传与培训

各创建主体单元是安全社区建设的主体，要在区政府统一领导下，结合自身实际，严格按照《安全社区建设基本评定标准》和本方案部署组织开展工作，加强学习宣传安全社区的理念和建设标准，相互配合，整合资源，通过开展形式多样的宣传教育培训活动，切实提高社区居民安全防范意识，树立健康生活观念，提高应对紧急情况的能力。

（二）开展危险辨识与监控

危险辨识的.对象主要是社区内的各类单位和环境及共用设施。通过辨识确定容易引发事故的各种危险源，并采取有效的监控措施，在危险部位和环境设置安全标识，起到警示作用。

（三）制定预防目标和计划

各创建单元要在危险辨识的基础上，针对本辖区内危险源的特征和事故易发的时间、空间特点，积极开展隐患排查工作，及时消除各类事故隐患。

（四）强化社区安全基础工作

部位和人群，并采取有效的监控和防范措施。

（五）积极参加安全社区网络活动

各创建主体单元要有计划、有步骤地参加各级组织的各种安全社区网络活动，总结安全社区建设经验，交流建设成果，并结合本地实际加以运用,提高安全社区建设工作水平。

五、重点工作及实施步骤

安全社区创建工作分八个阶段实施，即：启动阶段、培训宣传阶段、调查阶段、确定项目阶段、项目实施阶段、自查整档阶段、评定阶段、提高阶段。

（一）启动阶段区政府申报安全社区创建，成立创建工作领导小组，制定下发安全社区创建工作实施方案，全面动员启动创建工作，签订目标责任书。

（二）培训宣传阶段全面培训街道机关干部、村居干部、企业负责人及骨干。利用专栏、媒体、网络、分发宣传品或发放告村民书等方式方法，切实做到人人皆知，人人支持和参与，创造良好的氛围和运作环境。

对全区安全方面的基

害调查。

（四）确定项目阶段根据调查摸底情况，针对重点，成立专项工作组和项目组；制定专项工作组和项目组的目标和计划；制定安全促进项目实施方案。

五）项目实施阶段。按照锦州市安全社区建设评定标准的要求，在已成立安全社区建设网络组织的基础上、落实建设资金投入、结合辖区安全情况和条件，有针对性地策划和实施安全促进项目，建立健全安全社区管理制度，组织全员参与宣传教育、培训，开展事故与伤害风险辨识评估及其预防、事故与伤害记录检测和监督、应急预案和响应、预防及纠正措施、创建档案评审与持续改进等工作。在项目实施阶段，由安监局具体负责督促、指导各创建单位开展创建工作。各建设单位要严格按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进安全社区建设工作顺利开展，逐项完成安全促进项目。

（六）自查整档阶段。按照《安全社区建设评定标准》规定的内容，开展好自查，对前期工作的开展情况、实施情况，认真按照评定管理办法标准对照检查，查漏补缺，归纳整理档案，加快安全促进项目的完成，为评定工作奠定好基础。

（七）评定阶段按照《安全社区建设评定标准》规定内容，做好评定工作准备。邀请市安监局对我区安全社区创建工作进行初步评定后接受市政府安委会办公室考评。

（八）提高阶段夯实基础，继续抓好建设安全社区各项工作，在巩固市级安全社区基础上，争创“国-家-安-全社区”.

六、工作要求

（一）提高认识，精心组织。各创建主体单位要充分认识安全社区建设的重大意义，把思想和行动统一到区政府和区政府的安排部署上来，切实把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，将这一惠及人民群 众生命财产与健康的宏伟工程抓好、抓实、抓出成效。

（二）强化措施，狠抓落实。各创建主体单位要积极创造有利条件、充分调动各方力量、努力克服建设工作遇到的各种困难，为安全社区建设工作提供强有力的人力、物力、财力和组织保障，做到“资金、人员、责任、任务、时间”五落实。对建设过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保建设工作顺利实施。

（三）落实责任，齐抓共管。各创建主体单位要根据本单位在创建工作中的职责和任务，进一步明确分工、落实责任，形成一级抓一级、一级带一级的工作局面。各部门、各单位要树立大局意识，相互配合，团结协作，齐抓共管，充分利用辖区内现有的各类工作资源，特别是要整合好辖区现有的综合治理和社区管理资源，做到人防、物防、技防的有机结合，促进安全社区建设工作稳步开展。

（四）抓住重点，全面推进。各创建主体单位要结合自己的实际，找准本部门建设工作的重点，建立起“政府主导、部门（村居）统筹、共驻共建、全民参与”的建设工作机制。各单位要做到“五个结合”，即安全社区建设工作与“平安马武”创建工作、社区综合治理工作、非公有制企业监管试点工作、道路交通安全示范区创建工作以及推进社区居民自治建设等工作有机结合起来。

（五）广泛动员，全民参与。充分利用新闻媒体、宣传栏、板报等多种形式广泛宣传安全社区建设工作的重要意义，提高社区居民和单位的法制意识和参与建设的自觉性、积极性，树立“安全、健康、文化”的社区理念，切实消除百姓身边的隐患，解决百姓关心的安全问题，引导、鼓励社区居民参与建设工作，保证人民群众对本地区安全状况的满意和认同。

（六）完善机制，监督考核。各创建主体单位要建立健全工作机制，坚持标准，注重实效，严格进行自查评估，加强创建工作档案资料的收集和保管工作。 要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照国家、市、区安全社区建设标准，结合强化“双基”工作，扎实开展好每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，力争做到“第一”，使安全社区建设工作成为建设“平安社区”和创建“安全保障型示范区”的坚实基础。

社区平安创建工作方案篇三

一、加强社区环境卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高。

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，集中清理乱堆放和清除卫生死角;。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识。

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生、城管部门加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的文明生活方式，倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，在社区内各小区和企业职工宿舍公共场所使用节能水龙头等。

三、大力开展社区绿化工作。

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，使社区的绿化覆盖率达30%以上。不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

四、继续加强居民小区整治管理，巩固提升“一级社区”整体水平。

我社区居民小区没有物业，在建立长效机制的同时，也对前期整治成果进行进一步的改进和巩固，确保整治效果的持续效用。

社区平安创建工作方案篇四

一、指导思想：

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区安全稳定的工作基础，确保社区一方平安。

二、具体工作安排：

1.完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2.动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无邪教社区”的创建活动，调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络，开展争创“优秀义务巡逻队员”、“优秀楼栋长”活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。

3.加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。

4.深入开展“无毒社区”的创建工作，开展“不让毒品进我家”“社区青少年远离毒品”等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。

5.强化社区治安防范管理，搞好社区“警务室”、“调解室”建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6.完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。

7.开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。

8.社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9.经常性开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办一期暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10.通过多种形式用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。

社区平安创建工作方案篇五

为进一步动员广大居民积极参与平安社区建设，以社区平安促进社会稳定，以社区文明促进社会和谐，政府街居委会按照镇党委、政府的有关文件精神积极开展“平安社区”创建活动。为确保创建活动取得显著成效，现制定以下活动实施方案。以平安家庭创建活动为载体，充分发挥辖区各部门、各单位、的联合协调作用，以保证人民群众安居乐业，维护社会稳定，为“平安社区”建设作出积极贡献。

二、创建目标任务与创建标准。

有100%以上的家庭成为“平安家庭”。

三、组织领导。

“平安社区”创建活动，是一项系统工程，需要各部门的密切配合，我社区成立由镇党委分管领导负总责，综治办、司法等有关部门负责人积极参与的创建活动领导小组。

四、工作措施。

(一)加强组织领导。为加强对创建工作的组织领导，确保创建活动扎实开展，综治办、派出所、司法所联合成立“平安社区”创建活动领导小组，下设办公室，办公室设在综治办，负责创建工作的组织协调、督促指导等具体工作。

(二)落实创建责任。我社区将“平安社区”创建活动摆在首要位置。按照县争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，做到家家有责任，人人有义务，使政府街居委会“平安社区”创建活动创出特色，取得成效。

(三)建立健全工作机制。为加强对创建工作的巩固、提升，社区工作人员依照创建工作进展情况，不断总结经验、推广典型，及时鼓励、宣传先进，不断激发居民创建活动的积极性。

政府街居委会。

二0**二月六日。

社区平安创建工作方案篇六

一、村两委班子切实承担起“保一方平安、维护一方稳定”的政治责任，把平安建设作为“一把手”工程来抓。

二、落实社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制，社会治安防范责任落实到组、到户、到人，治安防范措施切实可行。

三、

深入扎实开展党的方针政策和法制宣传教育，群众的政策观念、法制观念、参与创建平安的意识和道德素质提高。

四、严格农村基础设施、民生工程的投入和农业补贴款项的规范使用，保障各项支农强农惠农政策的有效实施。

五、依法稳妥地处理土地确权登记、土地承包经营权流转、林权改革等过程中的矛盾和问题，保障土地承包经营权的依法、自愿、有偿流转，保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利，引导好、保护好、发挥好农民投身农村改革发展的积极性、主动性、创造性。

六、落实专职治保调解人员，制度健全，在收集社情民意、化解矛盾纠纷、应对突发事件、充分发挥开展平安创建等工作中的组织协调和主力军作用。

七、组织和发动广大人民群众参与治安防范工作，群防群治网络延伸到村小组，群防群治队伍充分发挥作用，群防群治积极性高、自防自治富有成效。

八、认真开展“两项”排查，对排查出的矛盾纠纷、治安突出问题和治安混乱地区逐一登记造册、建立台帐，逐一落实责任领导、责任单位，逐一落实化解、整治措施。民间纠纷排查调解率达100％，调解成功率达96％以上。

九、经常分析社会动态和群众心态，及时调整工作措施，改进方式方法，使群众情绪得到有效疏导；坚持以人为本，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众合理诉求。

十、坚持开展“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“星级文明户”、“平安家庭”等群众评选活动，群众遵纪守法、家庭和睦、邻里团结、见义勇为、助人为乐。

十一、依法打击抢劫、盗窃农用生产资料，制售伪劣农药、种子、化肥、饲料等坑农害农行为以及破坏农村水利设施等各类涉农违法犯罪。

十二、对常住人口、暂住人口和重点人口、重点人群、重点行业、重点部位、重点物品及出租房登记建卡，做到底数清、情况明、管得住。

十三、加强社区矫正对象及闲散青少年、服刑在教人员未成年子女、农村留守儿童、肇事肇祸的精神病人等群体的教育、服务、救助和管理。

五、人民群众对治安满意率达90％以上。

社区平安创建工作方案篇七

认真学习贯彻党的-中全会精神，实行“三个代表”重要思想和科学发展观，以完善我院爱国卫生“以人为本、长效管理”网络化运行机制为载体，大力开展本单位以环境卫生、健康教育和除害防病为重点的爱国卫生运动，增强我院全体职工的社会公德、卫生健康意识。不断优化我院的卫生环境，进一步增强创建力度，努力为全院创建一个清洁、优美、整齐、舒适的工作、生活、学习环境。

二、主要工作。

1、根据县爱委会有关卫生工作的精神和要求，加强领导，健全各类制度，完善检查考核工作。并结合本院实际，制定实施方案，做到全民发动，层层落实，通过活动，使我院的卫生面貌得到进一步改善。同时我们继续做好卫生包干区的日常工作及重要节日和活动的突击清扫。同时，着力提高职工综合素质，加强对病员卫生教育，抓住薄弱环节，重点突破。

2、我们单位决心在二0--年坚持长效管理，继续完善与实施原定的卫生除害规章制度，努力把各项工作落实到实处，切实搞好单位内部及周边的环境卫生，不断巩固和提高卫生水准。

3、继续划分好卫生保洁区与包干责任制，使卫生工作责任落实到人。

4、要做到层级管理，互相沟通。定期进行检查，平时随机查看。

5、在卫生月、卫生周中，全员动手，开展环境整治活动。并教育幼儿参与力所能及的卫生劳动，使他们增强卫生意识，并逐渐养成讲卫生、爱劳动的良好习惯。

6、做好除四害工作，防鼠、防蟑、防蝇设施，合格率达标。厕所的清洁卫生要做到无臭味、无尿、无蝇、无积灰。

7、垃圾要做到每天保证清倒一次，必要时二次或多次，垃圾箱周围保持清洁、无苍蝇。

8、积极开展健康宣传的教育，宣传卫生保健知识与信息。疾病预防工作本着“重在预防”的宗旨全力从源头上对“禽流感”等传染性疾病加以防范和遏制。以达到维护和促进健康之目的。

三、主要措施。

1、把爱卫工作提到议事日程，把爱国卫生工作纳入创建文明行、文明单位的重要内容中，要制定切实可行的工作计划，做到有目标计划，有具体措施，有检查落实、有总结评比。

2、要加强爱国卫生制度建设，严格以制度制约规范职工的行为，建立和健全一整套卫先管理制度台账，不断探讨爱国卫生工作和科学管理办法，推动我院爱国卫生活动工作水平持续发展。

3、加强管理，组织有关人员定期进行检查和抽查。发现问题及时采取相应措施，并列为考核成绩。

4、坚持不懈抓好除四害，防疾病，保健工作，大力宣传，广泛发动，着重搞好春、秋两季灭鼠工作，消灭老鼠，降低鼠的密度，5～10月开展灭蝇、蚊、蟑的消杀清理工作。

5、广泛开展控制吸烟宣传教育。办公室、会议室提倡禁止吸烟，同时设立禁止吸烟标志。

社区平安创建工作方案篇八

(一)加强基层基础和信息化建设，加强社会服务管理中心、社会服务管理工作站建设，有效整合基层组织力量，将基层党建、新农村建设等工作与社会服务管理，平安建设有机结合。建立完善党建活动在基层、民生服务在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、治安防范在基层、综治维稳在基层多领域宽层次的服务管理机制，最大限度地方便群众。

发挥村综治协管员、社会服务管理网格长的作用，及时了解社情民意信息;获取深层次，内幕性有关政治安定、社会稳定的各类信息，同时建立预警分析、信息上报、快速反应、应急处置等工作机制，确保影响社会稳定的各类矛盾纠纷、案件、事故、事件的及时发现，妥善处理。

(二)全面实施“网格化”管理：

进一步加强完善乡级网格中心、村级网格站和子网格的规范化、制度化建设。由乡级网格中心、村级网格站和子网格组织全面负责本网格内社会管理综合治理工作，制定辖区内各类突发公共事件应急预案;全面掌控网格内社情动态、矛盾纠纷、社会治安以及消防安全等各类苗头隐患，做到早排查、早预警、早上报、早处置，不留死角，不走过场。

在子网格内组织建立民生服务小组和志愿者队伍，并组织网格内民生服务组、志愿者队伍，当好村(屯)社区的政策法律宣传员、社情民意采集员、矛盾纠纷调解员、村级管理监督员、文明新风倡导员、突发事件报告员的服务管理“六大员”。确保网格内各类问题早发现、早预警、早反馈、早解决。

(三)深入推进综治维稳平安建设宣传调研工作。加强社会管理综合治理宣传组织和宣传队伍建设，组织开展好各种形式的宣传周、宣传月宣传活动，宣传工作要紧紧围绕深入推进社会矛盾纠纷排查化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加强公民法制教育、反邪教警示教育“民转刑’典型案例警示教育、防火防盗安全知识教育。强化正面引导、回应社会关切、营造舆论氛围、推进工作落实，全面增强政法宣传调研工作的针对性、广泛性和实效性。

(四)、深入推进社会治安防控体系建设。

大力开展治安防控体系建设，形成点、线、面结合，人防、物防、技防结合，整体联动、快速反应的社会治安管理和防范控制网络。

1、重点抓好“平安之声”大喇叭使用和管理，进一步扩大“平安之声”大喇叭的覆盖区域和覆盖面，切实发挥其在治安防范、事故(案件)报警，法制宣传、困难求助等方面的职能作用，维护社会稳定。

2、加强综治协管员、治安巡逻队、“邻里守望”互助组等群防群治队伍建设，进一步健全完善群防群治公约，严格按照《镇治安防控工作流程》的要求，将人防、技防有机结合，建立各类矛盾纠纷、突发案件、事故应急处理的常态化机制、确保各类矛盾纠纷、突发案件、事故得到及时有效处置，提升村屯、单位治安防范水平。

(五)深入推进矛盾纠纷排查化解和维稳各项工作。

进一步强化矛盾纠纷排查调处工作，健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制、工作网络和工作制度，着力构建人民调解、司法调解、行政调解协调配合多元化处理矛盾纠纷的联调联动机制，继续加强矛盾纠纷排查调处组织和网络建设。按照预防为主，教育疏导，防止激化的原则，在矛盾纠纷排查调处工作中坚持三个结合，一是把全面排查与重点排查相结合，每月定期排查，重大节日、会事和敏感节点重点排查，共性问题联合排查，突出问题专项排查。全面掌控区域内苗头隐患及社情动态，做到早排查、早预警、早研判、早处置，不留死角，不走过场。对涉及群众利益和容易引发群众性事件的突出矛盾纠纷要由党政一把手牵头，治保会、调委会、综治协管员统一协商联手解决。二是把超前预防与主动调处相结合，坚持预防在先、苗头性问题早消化;教育在先、重点对象早转化;调解在先、矛盾纠纷早化解。三是把排查调处与维护群众利益相结合，在排查过程中，从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，及时解决群众关心的热点难点问题，防止矛盾激化和民转刑案件的发生。

(六)强化“三园”建设，推进社会服务管理。建立完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的社会管理格局，健全人口动态管理、特殊人群管理服务、社会矛盾化解、社会治安防控、虚拟社会管控，突发事件应急处置等工作机制，明确目标任务、责任分工、工作措施，强化落实，不断提高社会服务管理科学化水平。

1、加强“阳光家园”建设，强化特殊人群帮教(扶)服务管理。建立完善对社区矫正人员、刑释解教人员、社会闲散人员、特别是重点青少年以及吸毒人员等高危人群的常态化帮教管控机制。使管控帮教工作制度化、规范化、社会化。及时掌握特殊人群的思想动态，落实管控措施，形成乡、村、组、家庭“四位一体”帮教管理工作网络，对特殊人群帮教管理有措施、有方法。

3、加强“绿色家园”建设。创造青少年健康成长的社会环境。采取多途径、全方位争取社会资源，充分利用社会资源，持续、规范的推进“绿色家园”建设。实施“绿色家园”网格化管理，形成“全覆盖、无盲区”的“绿色家园”阳光关爱管理组织网络。使家庭、自愿者、“绿色家园”、学校、及社会形成整体，推动帮扶帮教工作步入常态化的运行轨道。

(七)高度重视防范处理邪教工作。加强领导、落实责任、精心组织、加大力度，以“法xx”、“全能神”等邪教组织为重点，认真组织开展好反邪教警示教育、清除清缴“法xx”、“全能神”等邪教反动宣传品、教育转化攻坚、深挖排查和严厉打击“法xx”、“全能神”等邪教地下组织顽固分子的各项活动，把对“法xx”、“全能神”等邪教组织的重点整治和教育转化抓实抓出成效。维护全镇政治安定社会稳定。

(八)强化校园周边治安综合治理和“平安校园”建设。加强与学校的沟通协调，进一步完善校园周边治安综合治理和平安校园建设的长效工作机制。及时解决存在的问题。建立集人防、物防、技防于一体的校园治安防范体系。完善联防、联动、联治机制。确保学校及周边治安稳定和交通安全，不断增强广大师生员工的安全感。

(九)广泛开展农村火灾自救工程建设。认真做好农村消防工作。建立健全消防工作组织及相关制度，确定专(兼)职人员负责日常消防工作。强化消防宣传教育，落实消防“网格化管理”机制，做到六有：有组织、有队伍、有指挥网络、有力量部署、有水源道路图、有通信联络方式方法。强化“清剿火患”整改措施，街道巷道畅通无障碍，切实消除消防安全隐患。完善社会消防安全防控体制和应急反应机制，提高火灾预防、控制、处置能力。

(十)深入推进社会治安重点地区排查整治工作。对本地区存在的治安隐患和问题进行经常性的排查和分析，确定重点整治区域，制定具体整治方案，明确责任人和整改时限，确保排查整治工作取得明显效果。

(十一)严厉打击犯罪。

坚持把依法从重从快方针贯穿到打击各类刑事犯罪以及“法xx”、“实际x”等邪教组织的各个环节，深入研究犯罪规律和动向，把握犯罪活动的`动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来，加强协调配合，形成打击合力，突出打击重点，加大打击力度，始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。坚持“稳、准、狠”的原则，提高打击犯罪的效率，促进社会治安明显好转。

二、创建项目、责任分工。

基层平安创建活动坚持“谁主管、谁负责”和“条块结合、以块为主”的原则，在镇党委政府的统一领导下、由社会服务管理中心牵头组织，中心各部门密切配合、加强指导、承办单位具体实施，形成齐抓共管的合力，加快平安建设步伐。

其他综治委成员单位可按照上级有关部门的统一部署或根据本部门本行业的实际需要，组织开展除上述所列以外的创建活动，需要有关成员单位配合的，相关单位要积极配合开展工作。

三、工作要求。

(一)加强领导，纳入日程。镇社会服务管理中心各成员单位一定要提高认识，把深入开展基层平安创建活动纳入重要日程，建立健全牵头会商、联席会议、检查、指导等各项制度，把基层平安创建活动不断引向深入。

(二)科学规划，有序推进。各项平安创建活动承办单位要结合实际，在牵头单位、配合单位的指导下，研究制定平安创建活动工作方案，确定工作重点，落实工作措施，明确达标进度要求，分层次、分步骤循序推进。使基层平安创建活动有章可循、有据可依、有标可达。深入宣传发动，采取多种形式，加强基层平安创建活动的宣传，增强广大干部群众平安创建意识，在全社会营造共创平安、共享平安的浓厚氛围。

(三)加强考核，严格奖惩。加强基层平安创建活动监督考评、对平安建设先进单位，由镇党委政府予以表彰，对因基层创建工作不力，导致发生影响社会稳定重大问题的村、部门和单位，依据有关规定追究责任。

社区平安创建工作方案篇九

以党的十六大和十六届三中全会、四中全会为指导，围绕创建平安社区这一主题，开展重点整治工作。

二、整治的重点及措施。

1结合我社区重点整治突出的问题，机动车丢失现象时有发生，小区内成立了巡逻队，安装监控系统，实行封闭式管理，对出入小区的车辆及外来人员进行登记，并发放通行证。

2以创建平安社区为主题目标，不断加强和完善综合治理工作，切实维护社区稳定，争取“平安社区”达到先进标准。

3做好矛盾排查工作，坚持日常排查和集中排查相结合，争取做到早发现，早报告、早化解，将矛盾化解在萌芽状态。

4深入开展同“”邪教组织做斗争的工作，认真对社区内练习者进行监控，并继续进行帮教，争取早日转化。

5、加大对流动人口的管理力度，实行分类管理。

三、加强领导，明确责任。

社区内工作人员应高度重视，重点整治工作，分工明确，责任到人，将重点部位的整治工作落实到位，确保重点部位的排查整治工作，扎实有效的开展。

四、具体创建目标。

1根据街办创建精神，结合我社区实际，本年度上半年达到平安社区标准。

2创建平安社区，要求社区内高度重视创安工作，进一步引申创安规划，精心组织，制定创安计划，狠抓落实、认真对照创安标准，切实把创建平安社区工作抓紧，抓实、抓出成效。

3根据本社区实际情况，有重点的抓好平安社区创建工作，努力创建稳定祥和的环境，建立矛盾纠纷，排查长效机制，及时解决群众反映的问题。健全治安防范体系，制定相应的治安管理措施等一系列的创建平安社区的各项工作。

4社区干部和居民心往一处想，劲往一处使，齐抓共管，使创建“模范社区”工作顺利完成。

铁北社区居委会。

社区平安创建工作方案篇十

为进一步加强基层民主法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据《中共xx县委关于推进依法治市的意见》（以下简称《意见》）、《xx县依法治县xx年工作要点》和乐山市《关于深入开展“依法治村（社区）”示范创建活动的实施意见》（乐法组办〔xx〕27号）要求上级有关文件通知精神的要求，结合我乡实际，特制定xx乡xx年依法治村（社区）创建活动实施方案。

依法治村（社区）创建活动是深入推进基层民主法制建设的有效措施。广泛开展依法治村（社区）创建活动，对于进一步统一思想认识，调动基层干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村（社区）党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制；对于规范村级（社区）事务管理，维护农村（社区）社会稳定，促进农村（社区）物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

乡成立由乡党委书同志任组长，乡党委副书记、乡长xx任副组长，其它班子成员及乡各部门负责人为成员的依法治村（社区）创建活动领导小组，具体负责全乡民主法治社区创建工作。创建工作领导小组下设办公室，办公室设在乡司法所，由xx兼任办公室主任，负责创建活动日常工作。

创建的主要内容包括组织建设、民主建设、法治建设、村规民约（居民公约）、和谐发展五个方面。

组织建设：村（社区）党组织、自治组织、群团组织、村（居）务监督组织和社会组织等健全有力。村（社区）“两委”班子职责明确，工作机制健全、运转协调，作用良好。

民主建设：由村（社区）党员民主选举村（社区）党组织领导班子，村（居）民民主选举村（居）委会，村（居）民民主制定村规民约（居民公约），村（社区）民主管理、民主决策，村（居）民的知情权、参与权、决策权、监督权健全落实。

法治建设：法制宣传教育扎实深入，效果良好。法律顾问制度普遍建立并充分发挥作用，村（居）事务依法管理，矛盾纠纷合理合法妥善调处。村（社区）治理依法实施，社区管理网格化推进，平安建设成效显著，社会治安秩序良好。基层群众自治制度健全完备，村（居）民在村（社区）治理、公共服务和公益事业中的“四自”作用充分发挥。

村规民约（居民公约）：按照《进一步规范完善村规民约（居民公约）的指导意见》（见附件）要求和相关规定，制定完善村规民约（居民公约）。

和谐发展：依法治村（社区）推进村（社区）经济协调发展，村（社区）公益事业蓬勃开展，城乡环境整洁优美。村（社区）文明和谐，风气良好，团结和睦。

1、加强组织领导。各村（社区）要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

社区平安创建工作方案篇十一

为强化安全生产基层基础工作，落实安全生产主体责任，加快构建安全生产长效机制，根据上级的统一安排部署，确保我办事处安全生产形势稳定好转，并进一步推进我街道创建自治区“安全社区”活动的开展，决定在我辖区内开展深入创建安全社区及安全生产宣传活动，经办事处研究决定，特制定本方案。

二、活动主题。

“强化安全基础、推动安全发展”主题宣传活动。

三、活动时间。

201*年6月18日上午9点至12点，下午3点至5点半。

四、活动地点。

白云小区小广场。

五、活动项目。

（1）安全宣传教育讲座。

组织人员做好安全知识答题活动，以提高员工安全知识和应急避险意识和逃生、自救、互救等应急能力。邀请技安环保处人员作关于安全生产作业知识及工伤事故案例、电气事故急救、火灾事故急救的`急救措施和流程等内容的讲座。

（2）开展安全教育宣传。

在街道及社区（村）、辖区单位门口、小街巷等地点利用电子显示屏、横幅、板报等宣传方式大力宣传职业卫生知识、安全生产法律法规、安全防护知识及相关宣传语。

（3）开展“强化安全基础、推动安全发展”宣传活动。

在白云小区小广场展开以强化安全为主题的文艺活动会演。()设置知识问答及游戏小环节。演出结束后工作人员针对群众居民发放安全知识手册及宣传单。

六、活动经费预算。

横幅*16条192元。

矿泉水*6箱200元。

资料制作及印刷费800元。

音响出租及安装费1000元。

气拱门400元。

红地毯200元。

背景布200元。

活动奖品费1500元。

以上活动经费预算方案，是否妥当请有关部门从严掌握，予以批示。下拨活动经费。

荣军街道办事处。

201*年6月9日。

社区平安创建工作方案篇十二

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市、县平安城市创建要求，坚持“内部抓创安、外部抓防范”的思路，努力从综治基础薄弱环节入手，从群众最需要的安全服务入手，求真务实，按照“谁主管谁负责”的原则，落实领导责任制，完善工作机制，整合资源，创新模式，扎实推进我局综治基础工作和努力防范全县特种设备安全、生产加工环节食品安全事故的发生，保障重要产品质量安全和维护人民群众生命财产安全，力争通过创建，达到“平安单位”标准，促进xx质监事业健康文明和谐发展，为建设富裕文明开放和谐美丽新xx做出应有贡献。

二、目标任务。

通过1年左右平安创建活动，按照xx市平安城市创建“八个杜绝”具体指标，力求做到“四有”、“四无”，总体上达到干部职工工作治安环境良好、矛盾纠纷及时化解、安全生产无重特大事故、职工安全感增强的创建效果。“四有”即有平安创建的组织机构、有技防监控设施、有单位内部保卫组织、有平安创建工作责任考评；“四无”即：单位内部无安全隐患、无刑事案件、干部职工无违纪违法行为、单位周边无治安隐患。

三、组织领导。

为切实加强对平安单位创建工作的组织领导，局党组决定成立xx县质量技术监督局“平安单位”创建工作领导小组（以下简称“局创安领导小组”），组成人员如下：

组长：xxx党组书记局长。

副组长：xxx党组成员、纪检组长、党支部书记。

xxx党组成员、副局长。

xxx党组成员、副局长。

成员：xxxxxxxxx。

领导小组下设办公室，xxx兼任办公室主任，成员由xxx、xxx组成，负责创建日常工作。

四、工作步骤。

（一）准备阶段（20xx年6月15日前）。成立领导小组，设立办公室，结合单位实际制定方案，全面动员，认真开展平安单位创建活动。

（二）实施阶段（20xx年6月16日至20xx年10月底）。严格按照实施方案要求，切实加强组织领导，对创建工作细化项目责任，精心组织安排，周密部署落实，集中力量、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建目标任务的实现。

（三）总结提高阶段（20xx年11月至年底）。认真开展自检自查、全面总结创建工作情况，改进薄弱环节，做好迎接县综治考评组的检查验收。对工作中涌现出来的先进科（室）和个人予以表彰。

五、工作措施。

（一）建立健全单位内部防控体系。

1、认真落实《企事业单位内部治安保安条例》，建立健全单位内部保卫组织和业务技能培训。内部保安人员不低于2名，实行24小时值班制度、单位领导带班制度。

2、加强单位技防体系建设。筹资安装1套技防监控设备，做到办公大楼外围监控全覆盖、无盲区，入门人员监控全清晰、无漏点，实现安防从“事后控制”向“事前预防”转变。

3、建立重大突发事件应急机制，更好地发挥应急系统的作用，最大限度地减少人员财产损失。

责任科（室）：局办公室。

责任领导：xxx。

（二）深化社会管理创新，确保“两个安全”

1、不断创新监管模式，确保生产加工环节食品安全。针对我县食品生产加工单位面广、量多、类杂、弱小和从业人员素质参差不齐等特点，进一步探索和落实分类监管、鼓励抱团发展、事前防范、全面负责的管理模式和机制，不断提高我县食品生产加工环节监管水平。

责任科（室）：综合科。

责任领导：xxx。

2、全面强化监察手段，确保特种设备安全。根据我县特种设备使用分布广泛、类多量大、技术要求高等实际，进一步探索标准化监管方式，提升监管理念，落实好特种设备安全监察责任制，保障特种设备安全，促进安全生产。

责任科（室）：稽查科。

责任领导：xxx。

六、工作要求。

1、平安单位创建工作责任重大，全局干部职工要在局党组的领导下，做到全员参与、齐心协力、密切配合，高质量、高标准地完成创建工作任务。

2、局创建办要定期组织检查，并在例会上进行情况通报。同时，要多形式地宣传创建工作中好的做法。

3、平安创建活动及其成效，将作为今年一项重要内容纳入年终综合目标考评，对影响创建考评的科（室）和个人，将严肃追究责任。

社区平安创建工作方案篇十三

2010年白湖信用社在联社的指导下，认真贯彻落实“打基础、抓规范、提素质、促发展”的目标，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以服务“三农”为宗旨，按照“资本充足、管理规范、服务一流、业绩优良”的创建目标，结合合规建设推进年活动，认真开展“标准行、社”创建活动。

一、创建过程。

为了更好的创建“标准行社”，我社组织全体员工认真学习《枞阳县联社创建标准行社实施方案》，并成立了以社主任为组长，委派会计人副组长，部分员工为成员的创建工作领导小组，具体负责本社创建工作的组织和实施。为了确保创建工作的顺利实现，我社制定了创建标准行社实施方案，按时间、分步骤全面实施。

1、承诺制度。我社以创建“标准行社”承诺书的形式，书面承诺各人工作实现目标，按照五大规范确定责任人组织管理由社主任负责，会计基础由委派会计负责，柜面人员负责文明服务，农贷会计和信贷人员负责信贷基础安全员负责安全保卫其他员工配合，并在承诺书上签字，同时确定分社主任为网点创建的直接责任人。

1的各项内控制度和岗位职责重新整理修订，编订成册，定期组织员工学理论、学制度、学业务。去年我社还组织到九华农商行学习，取长补短，完善各项基础工作，提升创建质量。

3、自查制度。对照省联社下发《创建“标准行、社”考核验收标准》，定期召开员工会议，对各项制度执行情况进行通报，对自查中发现的问题，逐条逐项落实到人，限期整改，做到职责分明，人人头上有指标，个个肩上有担子，自查自纠发现问题及时整改的工作机制得到充分体现，形成人人参与、齐抓共管的局面。全体员工有分有合，协调一致，确保了创建工作稳步推进。

4、奖惩制度。为促进创建目标的实现，我社制定了创建标准行社工作考核奖惩办法。去年底经联社验收确认我社标准行社达三级标准，按照考核办法对各项创建项目负责人进行了500元的奖励。

二、创建成效。

2和不良贷款“压降控升”工作。对每笔贷款发放严格按照操作流程办理，明确第一责任人，坚持贷款“三查”和审贷分离制度贷款审批意见明确，审批有记录。二是在经营目标任考核方面始终遵循审慎、稳健、科学、持续发展的原则。制定全年目标任务工作计划，将全年任务一次性分解到人，与职工签订目标责任书，按月考核按季兑现。三是抓基础工作促进规范管理。按照《安徽省农村信用社会计基础工作指导意见》要求规范会计基础工作，严格执行综合业务系统管理规定，从一张传票、一个印章、一本登记簿开始力求全面规范，会计核算达到“五无六相符”。通过开展双建工作，我社经营管理工作得到进一步规范。

2、制度执行力更加强化。在创建工作中，我社结合会计基础工作规范等级管理，严格按照省联社指定的业务管理制度和操作流程，合理安排岗位分工，加强检查监督。实现了岗位控制、程序控制、行为控制、监督控制、授权控制等内控制度的全面落实到位。每周定期召开职工会，认真学习上级文件，及时传达会议精神，对员工制度的执行情况，按月进行总结通报，对自查出的问题及时整改，一年来，通过“月查月纠”共查出各类问题243处，督查督办整改197处，为我社各项业务的发展提供了可靠的制度保证。

3、思想认识提高，学习意识增强。开展创建工作以来，我社对现有的各项内控制度和各岗位职责进行了重新梳理和修订，组织职工认真学习，严格遵守。结合双建活动，按照“两个结合”认真开展员工学习教育，即：理论和业务学习与职业道德教育相结合，集中学习与员工自学相结合。重新修订了学习制度，每周定期开展集中学习一次，加强员工理论和业务学习，注重职业道德、“八荣八耻”等社会主义荣辱观教育。通过学习，员工综合业务能力得到增强，业务素质得到全面提升，工作效率明显提高。

4按照标准行社的标准，规范办理每一笔业务。

三、存在问题和不足。

自开展“标准行、社创建工作以来，业务有了发展，资金得到壮大，社容社貌有了改观，合规意识进一步增强。经联社验收，其中组织管理834分、文明服务835分、信贷基础705分、会计基础816分、安全保卫886分，达三级标准。

但是也存在一些不足，主要表现在以下几个方面：一是两个分社的安全设施达不到标准，二是不良贷款占比过高，不良贷款的清收盘活进度缓慢，尤其是三名贷款，垒大户现象严重，在催收过程中拒绝签字的现象很普遍。三是贷款营销意识不强，一年多来，各项贷款余额净下降1000多万元，生息资产逐渐减少，经营效益有待提高。四是存款营销意识有待进一步加强，尽可能按照不同的客户群体，提供差异化的服务，稳定老的客户群，发掘新的客户。

对于上述问题，我社将在今后的“标准行社”创建和合规建设中改进，切实创新发展理念，拓展市场空间，提高服务质量和管理水平，苦字当头，扎实工作，努力扭转我社业务经营的被动局面。

白湖信用社2011年5月2日。

社区平安创建工作方案篇十四

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐龙盛街社区为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

创建文明和谐社区，必须遵循以下原则：必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展。

放，实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设，扎实推进流动党员实践活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度，规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围，形成共同创建和谐社区的合力。

(二)拓展完善社区服务，提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用，引导赢利性、非营利性服务相互补充，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化，为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，大力开展社区慈善关爱活动，提高社区居民自我服务的能力。

(三)综合治理，营造良好的社区人居环境。积极构筑以社区民警为主导，社区巡逻队和物业安保为依托，社区居民共同参与的群防群治组织，落实巡逻防范、思想防范、技术防范措施，维护社区治安秩序。完善人民调解工作机制，及时排查、有效化解社区内部矛盾。关心青少年的思想道德教育，加强以无业闲散青少年为重点的关爱工作，优化青少年成长环境。深入开展普法宣传和法制教育，引导居民以理性合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育，组织居民开展市容环境卫生综合整治活动，建立健全城市管理监管、协调及信息网络，切实抓好社区的绿化、净化及美化工作，为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动，引导居民建立良好的生活方式和生活习惯，自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动，共同建设美好家园，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。

(四)提高居民素质，促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动，不断提高社区居民的整体素质，树立良好的社区文明风貌。

1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组，在强化组织领导的基础上，充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。

2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容，在社区形成家喻户晓、人人参与的局面，大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹，弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神，形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验，适时召开经验交流会议，引导创建活动健康发展。

(一)第一阶段：动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3月15日-20xx年4月15日)。

1、系统学习掌握和谐社区创建标准。

2、召开动员大会，全面部署创建工作，动员社区广大干部群众齐心协力，真抓实干，积极争创“和谐社区”，推进和谐社区建设工作上新台阶。

(二)第二阶段：组织实施阶段(4月16日-9月30日)。

1、制定并分解创建任务。

2、实行例会制度，听取和解决创建中出新的问题提出对策，制定方案。

(三)第三阶段：自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)。

按照《创建标准》的规定，对和谐社区达标项目，认真组织实施，做到齐抓共管，在规定的时间内使每个项目达标，实现社区的整体项目达标，达到创建和谐社区的目标和要求。

社区平安创建工作方案篇十五

关于在全市开展创建“无双社区”活动的实施方案近几年来，在各级党委、政府高度重视和领导下，全市再就业援助工作取得明显成效。为进一步完善再就业援助长效工作机制，充分发挥街道社区劳动保障机构的作用，加大对双下岗双失业人员的再就业援助力度，现就开展创建“无双社区”活动提出如下工作方案：

一、总体思路按照“建立机制抓突破，规范运行抓完善，拓展领域抓服务，整体推进抓创新”的工作思路，以双下岗双失业人员为重点，以社区为依托，以街道劳动保障平台为载体，以岗位援助为手段，以政策扶持为支撑，以创建“无双社区”为目标，大力挖掘社区就业岗位，拓宽社区就业渠道，不断扩大社区就业服务内容，增强社区就业服务功能，全面推进我市社区就业工作的开展。

二、工作目标通过开展创建活动，到20xx年底，全市50以上的社区达到“无双社区”标准；到20xx年6月底，全市80以上的社区达到“无双社区”标准；到20xx年底全部达到“无双社区”标准。

三、“无双社区”标准“无双社区”是指辖区范围内无双下岗双失业家庭，并已形成规范完善的双下岗失业人员登记管理、就业服务和社会保障运行机制、制度健全、功能完善、服务规范、援助到位的社区。

1、基础管理：辖区内双下岗双失业家庭基本情况清楚登记台帐健全，动态管理到位，登记率达100。

2、职业指导：通过一对一、面对面的方式为双下岗双失业人员职业指导，职业指导率达100，并为每人建立职业指导情况台帐。

3、技能培训：每一户双下岗失业家庭提供得到至少一次贴近市场需求的免费专业技能培训息，确保一人掌握一门初级专业技能。

社区平安创建工作方案篇十六

——东城办综治维稳暨平安东城创建工作汇报材料根据市委、市政法委有关文件，为建设“平安东城”，促进社会和谐稳定，办事处党工委、办事处始终重视抓好社会治安综合治理工作，紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了“平安东城”创建活动暨综治工作健康发展。

一、大认识上下一心齐抓共管。

在市上召开大会后，我办主要领导清醒地认识到这次综治维稳工作的重要性，提高思想认识高度，坚持把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓，并结合全办的实际情况进行再动员、再部署、再落实。立即召开东城办综治维稳暨平安创建工作会议，安排部署我办的整体工作，并要求逐级开好动员会，把会议精神传达到组长，工作做到群众户，把事情安排到每个人，由主要领导到副职直到村（居）委会小组长工作任务层层落实。

一是统一思想，充分认识加强综治工作中心建设的重大意义全办领导认真学习了省、市政法委关于“综治中心”建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是提高党的执政能力、坚持执政为民的重要体现，也是我市争创陕西十强、统筹城乡发展的重要保证。二是加强领导，加快推进综治工作中心建设的进程。

“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。办事处党工委、办事处非常重视加强对中心建设的领导，党工委书记和主任亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。三是统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我办实际的经验可参考少，为做好这项工作，我们只有在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由将办事处综治、维稳、信访、创建、民政、司法等部门整合，实行“六办合一”，有关部门的人员共同参与中心工作。建立了政法综治工作中心，综治中心主任由办事处分管副书记担任，办事处专抓综治工作的武装部长担任中心常务副主任，主持中心日常工作，配备了8名工作人员。配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了办事处财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。

四是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。我们把综治维稳重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使办综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照市政法委的要求，我办综治工作中心挂牌已于9月中旬完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。

现在，各级领导组织机构、阵地健全，经费到位（现在投入5万元），宣传氛围浓厚。截止目前我办综治维稳的所有事情主要领导都过问、所有工作都把关、所有的大型活动都参与。四是突出工作重点。明确全办综治工作中心规范化建设必须达到“四个化”和“四个有”。“四个化”即硬件建设标准化；制度建设规范化；组织建设网络化；日常管理严格化。“四个有”即有一处符合规范要求的办公场所；有一套行之有效的管理制度；有一支协调有力的综治队伍；有一股保平安、促和谐的综治精神。三是延伸工作触角。进一步推进以综治工作进村、进社区、进企业、进学校为主要内容的“四进”活动，截止目前全办85%以上行政村、社区、规模以上企业和中小学建成综治工作站（室），使部门相联、上下相联，横向到边、纵向到底，抓早抓小，就地化解矛盾。同时把外来人员管理、预防青少年违法犯罪、归正人员安臵帮教等纳入综治工作范畴，让综治工作站（室）成为群众、企业家门口的服务站，不断扩大平安创建的覆盖面。

二、大宣传营造浓烈的舆论氛围。

今年以来，我单位严格按照上级有关要求，扎实推进全系统平安建设工作，有力维护了良好的发展环境。现总结如下：

一、取得的成效。

1、调整充实了单位平安建设工作领导小组，形成了分工负责、齐抓共管的良好格局。

2、加大了宣传、教育力度，全体干部职工平安建设工作意识、自觉维护社会大局稳定意识明显增强。

3、健全、完善了单位平安建设工作各项制度，实现了平安建设工作的制度化、规范化。

4、加大矛盾纠纷排查调处力度，为推进单位平安建设提供了有力的制度保障。疏通化解各类矛盾，确保不安定因素控制在萌芽状态，全系统全年未发生一起赴县级以上集体或个人信访事件，维护了单位良好的发展环境。

5、强力推进“平安市场”创建工作，市场环境、经营秩序明显好转，实现了市场稳定，商户安全感指数明显提升。

6、维护了良好的发展环境，促进了单位项目建设、市场开发管理等重点工作稳步推进。

二、采取的主要措施。

（一）以贯彻落实全县政法工作会精神为契机，扎实部署全年平安建设工作全县政法工作会后，我单位及时召开了党组会、班子会，传达并认真学习会议精神，对全系统平安建设工作进行了全面安排部署，进一步健全了领导组织，明确了责任，分别与各所签订了年度平安建设目标责任书，为推动平安建设各项工作扎实开展创造了良好条件。

（二）立足实际，切实搞好平安建设宣传工作，营造良好氛围。

为提高干部职工及广大商户对平安建设的知晓率、满意率，进一步推进平安建设工作，我单位积极参与全县平安建设宣传工作，要求各所立足实际，组织开展形式多样、内容丰富、群众喜闻乐见、多层面的平安建设宣传活动，着力营造浓厚的氛围，使平安建设工作家喻户晓，有效提高干部职工及广大商户遵纪守法、依法办事的法律素质和治安防范、见义勇为的意识。

（三）以疏为主，深入开展矛盾纠纷排查调处工作我单位在开展矛盾纠纷排查调处工作中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以维护社会和谐稳定为目标，按照注重预防、统筹兼顾；区别情况、分类化解；属地为主、条块结合；齐抓共管、各方协同的原则，认真落实主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导负责做好分管范围内的信访和维稳工作的机制，做到一级抓一级、层层抓落实，并切实加强应急处置机制，确保了应急处置工作能够随时启动并顺利进行。

（四）积极组织开展“平安之星”创建活动，丰富平安创建内容按照上级要求，我单位及时成立了领导组织，制定了实施方案、台帐，并切实做好宣传工作，在全系统上下营造了浓厚的氛围。同时，要求各所根据活动安排，扎实组织开展宣传工作，注重培树典型，争创“平安之星”市场、“平安之星”商户和“平安之星”单位，通过典型示范带动作用，促进市场稳定、队伍稳定，为维护我县各项事业发展稳定大局做出新的贡献。

（五）落实制度，强化规范。

为保证平安建设工作取得实效，我单位进一步严肃了门卫制度、值班制度、矛盾纠纷排查调处制度等，靠制度约束人，靠纪律调动工作积极性，有效规范了平安建设各项工作，为实现单位平安建设工作取得成效奠定了扎实的基础。

三、存在问题及明年工作打算。

今年以来，我单位严格落实全县政法工作会议精神及县委政法委的各项部署，有力推动了本单位平安建设工作有序开展，但还存在一定的问题与不足，如宣传氛围还不够浓、部分职工、商户对平安建设的重要性认识还不够高等。在明年工作中，我单位将认真予以解决，并做好以下工作：

一是进一步创新平安建设宣传方式方法，着力提高职工、商户参与平安建设的积极性。二是严格按照要求，扎实做好“平安之星”创建活动，切实培育“平安之星”市场、“平安之星”商户，充分发挥示范带动作用，实现市场、队伍“双稳定”。三是加强对新形势下平安建设工作的研究与探索，建立健全适合单位实际的平安建设各项长效机制。

四是切实做好“两费”停征后市场稳定工作，认真排查调处各类矛盾，实现和谐市场、平安市场。

马栏镇辖39个行政村，50个自然村，6万口人，8万亩耕地。既是一个农业大镇同时又是一个以农副产品加工为主的工业主导型乡镇，是全国最大的棉短绒加工集散地，是河南省命名的首批农副产品加工示范基地，相继被河南省命名为“中州名镇”、省级文明村镇，2008年被确定为全省中小企业创业基地和省重点产业集群。

近几年来，马栏镇党委、政府站在讲政治的高度，本着对人民群众负责的态度，坚持以人为本，采取得力措施，从人力、物力、财力方面给予保障，全面落实平安建设各项措施，有力地推进了全镇的综治工作向纵深发展，为全镇经济社会的又好又快发展创造了良好环境。被评为全市平安建设先进乡镇。主要做法是：

一、健全组织，明确责任，夯实平安创建的基础。

为确保平安建设工作深入扎实开展，我们成立了由镇党委书记任政委，镇长任指挥长，综治中心负责人、各工作区区委书记为成员的平安建设工作领导组，下设办公室，负责对全镇平安建设工作的全面领导。明确要求各村、单位一把手是平安建设工作的第一责任人，要对本地本单位的平安建设工作负全责，建立相应的领导组织，组建工作队伍，齐心协力抓好落实。严格落实平安建设工作目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，明确各村各单位主要负责人是平安建设工作的第一责任人，对本村本单位的平安建设工作负全责，形成了一级抓一级，层层抓落实的责任体系。

二、广泛宣传，营造氛围，形成全民参与的良好局面。我们重点开展了“四个一”宣传活动：一是每晚一次安全提示，根据时令不同，每天晚上7-9点，利用“平安大喇叭”或“平安互助网”提醒群众防火、防盗，注意安全。二是每周召开一次班子例会、机关干部会通报上周并安排本周平安建设工作。三是每月召开一次村治保、民调主任会，传达上级平安建设会议精神，布置镇村平安创建工作。四是每季度开展一次集中宣传活动，利用放电影、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，宣传群众，发动群众。通过“四个一”宣传活动，把镇村干部的思想扭转和统一到了平安建设上来，真正形成了镇村两级齐抓共管、干部群众共同参与的良好局面。

三、突出重点，完善网络，筑牢平安建设防控体系狠抓平安网络建设：我们重点抓好“一个中心四个网”。一个中心，即镇综治中心，这也是全镇平安建设的指挥中心，我们按照县委要求，由镇人大主席任中心主任，武装部长、派出所长、司法所长、信访助理、法庭庭长任中心副主任，配有一名专职副主任负责中心的日常事务。配备了10间办公用房和电脑、电话、打印机等办公设施，购置了专用车辆，中心坚持每月一次的联席办公会议制度，定期研究安排平安创建工作，确保了平安建设工作健康良性运行。四个网络：一是信息监控网络。建立健全了全镇治保主任、信息员制度，共配备39名治保主任，及时向镇综治中心报送有关信息和情况;矛盾纠纷排查调处网络。成立由信访领导小组，设信访办公室和矛调中心，实行领导干部接访、周排查汇报和领导包案制度，各村也建立有矛盾调处中心，及时化解各类矛盾和纠纷，基本做到了小事不出村，大事不出镇，去年以来，成功调处各类矛盾60余起。治安联防网络。全镇39个村均建立了治安联防组织，有近300人参与治安联防，并实行了治安承包责任制、党员治安联防制、夜间巡逻管理制度等；安全生产网络。镇里成立了安全生产委员会，设立了学校、企业、食品药品、人员聚集场所、烟花爆竹等六个方面的安全领导小组，实行了派驻企业安全员制度，各村也都建立了安全生产领导小组，全镇按照行业和区域，每月开展一次安全隐患大排查，发现问题，及时整改，有效地预防了安全事故的发生。

狠抓治安防范体系建设。切实做到“三个防范”：一是思想防范：即强化宣传，增强群众防范意识。年初召开平安建设工作会议，对全年平安建设工作全面动员部署，并采取粉刷永久性墙体标语、制作平安宣传栏、悬挂过街横幅、张贴宣传警示标语、发放告知信、召开广播会多种形式广泛宣传，同时，坚持不懈地落实平安提示制度。各村值班人员每天利用平安大喇叭进行平安提示，时刻提醒广大群众保持高度警惕，使群众真正从思想上增强了治安防范意识。二是人力防范：即健全队伍，抓好治安巡逻。镇里聘任了15名专职巡防员，结合民兵大比武，进行了专业训练；调整充实了39个行政村的治安巡逻队，使各村巡逻队员不少于8人，巡逻队坚持每晚沿路、沿村、街不间断地进行巡逻。三是技术防范：即加大投入，强化科技防范。投资4万多元购置了一辆巡逻车。在39个行政村全面推广安装了防盗设施。投资10万余元在镇、村、镇直单位、学校、商场等重点部位安装8套视频监视系统。投资近3万元为39个行政村购置了平安大喇叭。镇党委、政府还与县网通公司联合实施了“平安互助”工程。同时镇域内所有固定电话开通“平安你我他,幸福千万家”的彩铃业务，时刻提醒全民共同参与平安建设工作。

狠抓集中整治犯罪。通过开展集中整治活动，全镇的治安、刑事犯罪案件明显下降，群众安全感指数大幅提高。2009年全镇立刑事案件41起，同比下降29%，破获刑事案件46起，同比上升20%；全年共打掉犯罪团伙四个，抓获网上逃犯12名；立治安案件19起，查处19起。在全市“两抢一盗”综合打击排序中全市名列前茅，全年未发生一起重大刑事案件。为进一步巩固创建成果，根据县委要求，从去年下半年开始组织开展了“双零双高”（零发案、零信访和公众安全指数高、群众对党委政府满意度高）创建活动，力争通过1-2年的努力，实现全镇零发案、零信访的目标，构建基础稳固，长治久安，文明富裕，平安和谐，良性发展的社会环境。为确保活动扎实有效地开展，我们结合实际制定了切实可行的创建方案，进行广泛深入的宣传动员，建立了严厉的奖惩机制。凡一年内达不到创建目标者，包村干部定年度考核不合格，工作区区委书记、区长和支部书记予以谈话诫勉，连续两年完不成创建任务者一律予以免职。同时利用4+2工作法，研究解决了一些村的巡逻经费、人员、技防设施等问题。目前该项活动正在按照要求深入地开展，干群创建意识浓厚，工作热情高涨。一年来，大多数村都达到了创建目标要求。