档案局局长会议上的讲话稿(汇总14篇)

每一次总结都是我们提高自己的机会。可以通过提出问题的方式来激发读者对总结内容的思考。对于这个问题，下面是一些范文供大家参考，以便更好地理解和应用。

档案局局长会议上的讲话稿篇一

当校长、当园长一方面是自己能力所及，另一方面是组织的认可。我们要珍惜组织给予我们的这个平台，牢记有品格才能有担当。为此，我们要锤炼三种优秀品格，讲出来与大家共勉。

一是做有教育情怀的领导。教育情怀通俗讲，就是爱教育、爱学校、爱教师、爱学生。缺少这种情怀，能力再强，也难以充分发挥能力，甚至误入歧途。

所以，教育情怀应该成为我们的校园长、校领导的天性与品格，我们的校园长应该成为最热爱教育的人、最关心教师的人、最有父母心的人。我们需要放下身段，虚心听取教师意见，做服务型领导；需要直面批评，虚心向教师学习，做学习型领导；需要不抱私心，给予教师极大尊重，做公正型领导；热爱学生，树立学生是校园主人的意识，做父母型领导。有了这样的教育情怀，我们内心的工作热情才能真正被激发，才能成为办真教育的校园长，才能成为真办教育的领导。

二是做有教育思想的领导。新时代的教育向我们提出了更高的要求，做有教育思想的领导是时代的呼唤，也是时代的要求。我们的领导要反省自己，有没有自己的教育思想，自己的教育思想对教师的成长发挥了多大作用，教育思想有没有与时俱进等一系列问题。

在教言教，教育系统的领导，特别是我们的校园长应该准确定位自己的角色，把做一名有教育思想的领导作为自己的角色本色和事业追求，把管理能力体现在对教学规律的把握上，体现在对教育教学的引领上，体现在指导本校教师的专业成长高质量发展总目标的实现，依靠的是广大教师专业素养的高质量提升，而教师的高质量素养提升依靠的是校园长专业化的思想引领。今年，将安排校长在全县做专题教研报告，就是为了促进大家做有教育思想的校园长，成为有教育思想的专业型校园长。

三是做有实干精神的领导。一切工作，贵在实干。干了事不等于干成了事，干好了事。我们要切忌计划写得天花乱坠，实施起来有名无实；工作安排详尽周到，落实起来轻描淡写；档案资料堆积成山，原来都是空中楼阁。一句话，工作和成绩都是实干出来的。

怎样实干?

我们的领导不能整天忙于事务应酬，忙于处理人际关系，工作浮于表面，把精力用错了地方，脱离了教育本真，违背了实干精神，甚至给教育系统造成不好的影响，这是我们要时刻警惕和坚决杜绝的事情。

同志们，要把锤炼品格作为能担当的基础，做有教育情怀的领导，做有教育思想的领导，做有实干精神的领导，应该成为每个领导的事业标杆和追求。

档案局局长会议上的讲话稿篇二

档案局属市委、市政府直属事业机构，履行档案事业的行政管理和档案保管利用两种职能。下面是本站小编给大家整理的档案局局长会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的xx届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况。

上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效。

年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展。

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张“文革”老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破。

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果。

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立“机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点。

档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色。

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新。

春联。

欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署。

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作。

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作。

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和。

应急预案。

落实档案安全责任加强督促检查确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平。

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作。

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平。

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20xx年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作。

工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20xx年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20xx年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20xx年全县档案工作主要成效。

20xx年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20xx年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20xx年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20xx年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20xx年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订。

责任书。

的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20xx年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20xx年，根据《××县人民政府办公室关于开展20xx年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20xx年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20xx年至20xx年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。

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档案局局长会议上的讲话稿篇三

同志们：

在全党、全国深入学习宣传贯彻党的精神之际，全国体育局长会议召开了。首先，我代表国家体育总局，对与会代表表示热烈的欢迎，对各部门和有关方面在过去一年里给予体育事业的支持帮助表示衷心的感谢，对全国体育工作者表示诚挚的问候!

党的是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，对于我们党团结带领全国各族人民全面建成小康社会，加快推进社会主义现代化建设，开创中国特色社会主义事业新局面具有深远意义，对发展体育事业指明了方向、明确了任务、提出了要求。20xx年，在党中央、国务院的正确领导下，全国体育战线奋力拼搏，圆满完成各项任务。即将到来的20xx年，体育战线要坚决按照党的对体育工作提出的新任务、新要求，促进体育事业的全面发展，迈出体育强国建设的新步伐。12月24日，中央政治局委员、国务委员刘延东同志听取了总局关于体育工作的汇报，对体育事业的成就予以了充分肯定和高度评价，对在党的精神指引下做好体育工作提出了殷切期望和明确要求，并特别叮嘱在全国体育局长会议上代为转达对全国体育工作者的诚挚感谢和亲切慰问。这对全国体育战线是莫大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习、深刻领会领导同志指示精神，更加努力地做好各项体育工作，不辜负党中央、国务院的亲切关怀和激励。

本次会议的主题是：认真学习宣传贯彻党的精神，在以同志为的党中央的坚强领导下，以科学发展观指导体育工作全局，促进体育事业全面、协调、可持续发展。以改革创新精神，不断探索实践中国特色社会主义体育事业发展道路，加快建设体育强国的步伐，为全面建成小康社会做出积极贡献。

一、十年来体育事业实现了新发展、新跨越。

在过去的十年中，在党的十六大、十七大精神指引下，全国体育战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住筹备和举办20xx年北京奥运会的重大历史契机，围绕建设体育强国的奋斗目标，全面推进各项体育工作，开创了新的局面。

群众体育蓬勃发展。全民健身公共服务体系逐步建立和完善，体育设施遍布城乡，全国各类体育场地已超过100万个，建成“农民体育健身工程”34.8万个、“全民健身路径”26.1万条。雪炭工程、全民健身活动中心、体育公园、体育健身广场、全民健身户外营地、社区运动场、健身步道等遍布全国。全民健身组织化水平不断提高，各级各类体育社团、体育指导站、全民健身活动站点、城市街道和农村乡镇体育组织、青少年体育俱乐部等逐年增多并日益活跃。社会体育指导员、全民健身志愿服务队伍不断壮大。全民健身活动广泛开展，全国经常参加体育锻炼的人数比例达到28.2%。

竞技体育成绩辉煌。十年来，我国竞技体育综合实力不断增强。我国运动员共获得世界冠军1280个，占新中国成立以来所获冠军总数的46%;创造世界纪录196次，占新中国成立以来所创造世界纪录的16%。在北京奥运会上取得重大历史性突破，在伦敦奥运会上取得境外参赛最好成绩，在冬奥会、亚运会、亚冬会等重大国际赛事中取得巨大进步，创造了竞技体育的新辉煌。

体育产业快速成长。体育及相关产业增加值不断增长，基本形成以健身休闲和竞赛表演为核心，体育用品制造业为支柱，体育中介和技术培训为驱动的多业并举、全方位发展的态势。20xx年体育产业增加值达到2220亿元，从业人员337万人，体育及相关产业年均22.6%的增长速度远高于同期全国经济的总体增长速度。体育产业的发展为促进体育发展、优化产业结构、促进经济增长发挥了积极作用。

国家各项体育基本制度不断健全。年国务院颁布了《公共文化体育设施条例》。年国务院颁布了《反兴奋剂条例》。年我国成为联合国《反对在体育运动中使用兴奋剂国际公约》的缔约国。年《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》印发。年国务院颁布了《全民健身条例》，批准每年8月8日为“全民健身日”。20xx年《国务院办公厅关于加快发展体育产业的指导意见》印发。20xx年国务院办公厅转发体育总局等部门《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作指导意见》。20xx年国务院颁布了《全民健身计划(20xx—20xx年)》。这十年成为我国国家层面的各项体育政策、法规、规划制定工作全面推进、取得重大突破的时期。

各项基础性保障性工作全面加强和推进。十年来，各级政府对体育的投入不断加大，体育彩票发行量不断增长，十年累计发行5087.05亿元，累计筹集公益金1490.28亿元，为社会公益事业和体育事业提供了重要保障。体育科研与全民健身、竞技体育实践的结合日益加深，体育教育和人才队伍建设力度加大，科教兴体、人才强体取得积极成效;体育对外交流更加活跃，在推动体育事业发展、配合国家外交战略中发挥着越来越重要的作用;体育宣传坚持正确的导向，努力创造体育事业发展的良好的舆论和社会环境;高度重视精神文明建设和运动队思想政治工作，狠抓行业作风，恪守体育道德，赛风赛纪和反兴奋剂工作不断加强，确保了中国体育的健康有序发展，在推进社会主义核心价值体系建设方面发挥了积极作用。

过去的十年，是我国体育改革不断推进、体育强国建设取得重要进展的十年，是我国体育综合实力大幅提升、群众享有体育实惠不断增加的十年，是高扬爱国主义旗帜、拼搏奋斗积极进取的十年，是全民体育意识不断增强、社会体育氛围日益浓厚的十年，是我国体育社会影响和国际地位显著提高的十年，是体育社会价值和综合功能彰显的十年，是全国体育战线创造力、凝聚力、战斗力不断增强的十年，是体育事业实现新跨越、达到新高度的十年。成绩归功于党中央、国务院亲切关怀和坚强领导，归功于全国人民、社会各界热情帮助和大力支持，包含着几代体育工作者艰苦奋斗、开拓进取的努力和辛劳。十年成就鼓舞人心，经验弥足珍贵，为中国体育、中国社会创造了丰富价值和宝贵财富，也必将成为推动中国体育面向未来、不断进取的巨大动力。

二、20xx年体育工作取得新进展。

20xx年是奥运会年，也是体育系统全面推进实施“十二五”规划的重要一年。全国体育战线认真落实各项部署，各项工作扎实推进。

(一)采取切实措施，推动各级政府履行公共体育服务职责，广泛开展全民健身活动。

为推动各级政府树立大体育观，切实履行公共体育服务职责，总局会同国务院有关部门对各地贯彻落实《全民健身条例》和《全民健身计划(20xx-20xx年)》进行了监督检查，进一步推动“三纳入”向纵深发展。着眼于全民健身的各个基本环节，加大工作力度，创新管理模式，各项工作有了新起色。

基层公共体育健身设施建设力度继续加大。总局与国家发改委印发了《“十二五”公共体育设施建设规划》，明确了“十二五”期间公共体育设施建设的目标和任务。全年总局投入彩票公益金9.96亿元，支持西部“老少边穷”地区和中部贫困地区建设体育健身设施。其中，5.1亿元支持中西部地区建设2万个农民体育健身工程，3.2亿元援建150个“雪炭工程”。地方政府也加大投入建设体育健身设施，其中建成农民体育健身工程约5万个。

全民健身组织指导工作继续加强。从全民健身活动站点和社区体育健身俱乐部入手，加强基层群众体育组织建设，不断加强和创新各级各类体育组织。培训、发展3650名国家级社会体育指导员，目前全国注册的公益性社会体育指导员超过90万人。组织伦敦奥运会冠军参加“全民健身日”、“全国青少年阳光体育节”等活动。倡导和组织社会体育指导员、优秀运动员和教练员、体育科技工作者和体育教师、体育专业学生投身全民健身志愿服务活动，并努力推动志愿服务的常态化。

创新形式，深入开展全民健身活动。各级体育部门积极推广普及第九套广播体操，根据地方、行业特色和群众需求开展“一地一品牌”和“一行业一品牌”全民健身活动。很多省市举办了各具特色的全民健身运动会，并在办赛内容和方式上积极创新，拓展赛会覆盖面和吸引力，变过去的一地为主为多个地方办赛，变固定设项为适应群众爱好的开放式设项办法，变短期、集中的竞赛为持续、分散的竞赛，变较高水平运动队参赛为以基层群众为主体参赛，变仿照竞技体育的奖牌角逐为竞赛和参与并重的奖励办法，变过去的一家主办为多元主体举办，大大方便了群众参与。以全国青少年“未来之星”阳光体育节为龙头，全力打造青少年体育活动特色品牌，举办了“阳光体育”系列比赛和活动。继续开展青少年校园足球活动，目前国家级布局城市49个，省级布局城市57个，参加校园足球联赛的学校达到5084所，注册学生球员超过19万人。

(二)圆满完成伦敦奥运会参赛任务，促进竞技体育水平巩固提高。

20xx年，以备战和参赛伦敦奥运会作为重中之重，在深入把握项目规律、强化科学训练上采取了一系列有效措施。我国运动员共在奥运会等各种国际大赛中获得世界冠军107个，9人3队14次创造14项世界纪录。在伦敦奥运会上，中国体育代表团获得了38枚金牌、27枚银牌和23枚铜牌，奖牌总数88枚，位列金牌榜第二和奖牌榜第二，打破6项世界纪录和6项奥运会纪录，取得了境外参赛奥运会的最好成绩。在11个大项上获得了金牌，在17个大项74个小项上获得了奖牌，项目结构有所优化，多个项目实现了历史性突破。乒乓球、羽毛球、跳水、体操、举重、射击、蹦床等我国传统优势项目发挥正常，勇夺27枚金牌，占代表团金牌总数的71%。帆船、击剑、跆拳道、拳击等潜优势项目取得一定的突破和新的进展，共获得5金5银5铜。基础大项田径、游泳实现重大突破，共获得6金2银8铜。有8个项目是历史上首次获得奥运会金牌，17个项目首次获得奥运会奖牌。

同时，高度重视事关竞技体育长远发展、健康发展的基础性工作。按照国务院召开的运动员文化教育和运动员保障工作电视电话会议精神和体育总局等五部委联合下发的《关于深入贯彻落实关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见的通知》的要求，进一步强化与教育等部门建立沟通合作机制，细化政策措施，增强可操作性，创新竞技体育后备人才培养机制，完善运动员保障组织管理制度。始终将思想政治工作作为教育激励运动员热爱祖国、热爱人民、拼搏进取的重要法宝，强化运动员精神、意志、心理、作风的锤炼，将思想保证落实到日常训练和参赛中。认真做好赛风赛纪和反兴奋剂工作，伦敦奥运会期间，中国运动员共接受了272例兴奋剂检查，没有出现任何兴奋剂违规事件，圆满实现了运动成绩和精神文明双丰收的既定目标。加大对赛风赛纪工作的监督检查力度，认真做好第十二届全国冬季运动会赛风赛纪工作。

(三)体育产业稳步推进。

围绕破解我国大型体育场馆的运营管理问题，总局与国家发改委、公安部、财政部、国土部、税务总局、工商总局共同成立了大型体育场馆运营管理专项工作领导小组，深入调查研究，在湖北、宁夏进行试点工作。全面启动了第六次全国体育场地普查筹备工作。认真做好经营高危险性体育项目行政许可前期准备专项工作，第一批高危险性体育项目目录已经国务院审批，总局经营高危险性体育项目的管理规章已完成报批稿。21个《体育场所开放条件与技术要求》国家标准已报国家标准委审批，相关项目从业人员职业资格考核的准备工作进展顺利。成功举办了第30届中国国际体育用品博览会和第6届中国体育旅游博览会。体育彩票年销售额首次突破千亿元，到12月20日累计销售1062.9亿元，筹集公益金282.1亿元。

(四)行业作风建设不断加强。

深入推进体育领域反腐倡廉建设和行业作风建设，认真组织“保纯洁、查风险、强监管、净行风”教育整治活动，进一步规范党员领导干部从政行为;在总局系统全面推进廉政风险防控体系建设，强化对权力运行的监督制约，努力提高科学反腐水平;面向社会聘请体育行风监督员，形成上下联动、内外结合的体育行风监督合力;在全国体育系统持续开展工作满意度测评，不断拓宽监督渠道，维护体育领域公平正义，营造干净干事的工作氛围，净化体育事业发展环境;根据中央统一部署，深化大型综合性运动会的规范调整，采取务实措施，取得了积极进展。

20xx年，围绕体育工作的中心任务，体育法制建设、体育科技、体育教育、体育宣传、体育外事、体育人才以及各项基础保障工作稳步推进，富有成效。

三、深入学习贯彻党的精神，坚定不移地走中国特色社会主义体育事业发展道路。

党的全面总结、回顾了十年来治党治国理政的伟大成就和基本经验，对全面建成小康社会进行了总体部署。精神是我们做好体育工作的思想源泉和行动指南，深入学习贯彻精神是全国体育系统当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要把思想和行动统一到精神上来，沿着中国特色社会主义体育事业发展道路不断前进。

健康是小康生活的前提、事业发展的依托、社会和谐的基础。当代体育集政治影响力、经济生产力、文化传播力、社会亲和力于一体，是培养人健康的体魄、塑造人健全的精神、激励人爱国的情怀、促进人全面发展的重要途径，是助推国民经济发展的朝阳产业、绿色产业、健康产业，是展现国家形象、促进世界和谐的重要领域，是建设中国特色社会主义的重要方面。体育不仅是一种身体运动，还是一种教育手段，一种生活方式，一种精神依托，一种财富载体，一种交往平台，具有丰富内涵，对塑造大众人生观、价值观，对移风易俗、形成健康文明科学的生活方式具有重要作用。体育在国际交往中也扮演着重要的角色，奥运会等一系列国际体育活动成为当代各国竞争、交流、合作的重要平台，中国体育对于展示和树立中国的国际形象具有独特作用。在全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化建设的历史进程中，体育不但要为国争光，还要为民谋福、为国增利。正是由于体育在当今世界、当代中国的巨大价值和不可替代的作用，决定了体育事业是一项前景光明的事业、大有可为的事业，决定了体育工作者的社会责任和使命。我们要更加全面认识、充分发挥体育的价值和功能，凝聚发展共识，坚定发展信心，增强做好体育工作的政治责任感和历史使命感，加快建设体育强国的步伐，为促进人的全面发展和社会全面进步做出更加积极的贡献。

(二)按照党的精神，努力探索实践中国特色社会主义体育事业发展道路。

几十年来，中国体育不断探索实践，一步一步走出了一条立足国情、特征鲜明的体育发展道路，取得了辉煌的成就，成为中国特色社会主义建设实践的有机组成部分。新时期体育工作要在继承发扬中国体育宝贵经验和光荣传统的基础上，在精神的引领下，继续不断探索实践中国特色社会主义体育事业发展道路。

——坚持党对体育工作的坚强领导。体育事业的每一分进步都是在党的亲切关怀、坚强领导和总体部署下取得的。长期以来，党对体育事业的发展进步给予了高度重视，指引了明确方向，提供了巨大动力。坚持党的坚强领导是中国体育沿着正确方向、正确道路发展前进的根本保证。

——坚持体育工作为党和国家的中心任务服务。体育在我国的经济、政治、文化、社会生活中扮演着重要角色，发挥着独特作用，展现着综合价值和社会功能。我们要坚定地树立跳出体育看体育、立足全局抓体育、围绕中心干体育的工作理念，认真把握体育事业在中国特色社会主义建设总体布局中的工作定位，为实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴助力，这是体育核心价值和综合功能的最终体现。

——坚持发展体育事业的政府职能。体育是重要的社会公益事业，是社会建设、文化建设的重要组成部分。随着社会的发展进步，政府提供公共体育服务的职能只能加强，不能削弱，这是体育作为公益事业的基本要求，也是履行政府职能的必然要求。

——坚持以人为本，面向大众。人是体育工作的主体和目的，各项体育工作都要面向民生，以人民群众的愿望、需求、意见为动力、为标准、为尺度，始终将满足人民群众不断增长的体育需求作为体育工作的出发点和归宿，这是体育工作的根本宗旨。

——坚持立足国情，面向世界，解放思想，改革创新。中国体育发展的过程就是更新观念、深化改革、扩大开放、破除封闭、继承创新的过程。我们要在弘扬中国体育优良传统的基础上，进一步顺应市场经济体制改革不断深化的新形势，学习借鉴世界优秀体育成果，顺应时代，勇于扬弃，努力推动理论创新、科技创新、制度创新、体制创新，这是开创体育发展新格局、实现体育事业新进步的不竭动力。

——坚持统筹兼顾、协调发展。要不断深化对当代体育发展特征和规律的认识，深化对社会主义初级阶段和市场经济条件下中国体育发展特征和规律的认识，统筹规划，合理布局，处理好体育发展的各种内外部关系，处理好普及与提高、总体与局部、重点与一般、规模与效益、手段与目的、当前与长远等重要关系，重视区域协调发展，这是实现体育科学发展的内在要求。

——坚持和完善竞技体育的举国体制。在社会主义初级阶段的历史条件下，必须坚持和充分发挥举国体制的优势，并根据市场经济改革不断深化的新环境，提升可持续性、开放性、包容性，促进竞技体育举国体制与社会、与市场的融合互动，化解社会结构、利益格局变化带来的矛盾冲突，更好地凝聚国家目标、社会需求、大众意志和体育资源，这是促进中国竞技体育实现新跨越的重要法宝。

——坚持发扬光大中华体育精神，培育塑造社会体育文化。以“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪守法、团结协作、顽强拼搏”为主要内容的中华体育精神是中国体育拼搏进取的精神动力，也已经成为全社会的共同精神财富，我们要不断发扬光大。要深刻挖掘体育的文化内涵，塑造国民体育精神，培育社会体育文化，让体育成为社会主义先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和先行者，这是中国体育保持强大生命力的重要根基。

(三)全面把握党的对体育事业发展的新要求。

第一，切实把握科学发展观的要求，促进体育事业的全面协调可持续发展。科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器。在体育工作中全面贯彻落实科学发展观，就要更加全面、深刻地理解科学发展观的内涵，更加自觉地把推动经济社会发展作为第一要义;更加自觉地把以人为本的核心立场化为体育服务大众、改善民生的具体实践;更加自觉地把全面协调可持续作为基本要求;更加自觉地把统筹兼顾作为推动各项体育工作的根本方法，促进体育与经济社会、体育事业与体育产业、群众体育与竞技体育、竞技体育内部各门类协调发展，努力实现体育事业的新进步。

第二，切实把握全面建成小康社会、实现社会主义现代化建设目标的要求，努力做出体育工作的新贡献。全面建成小康社会目标的确立，对发展新时期体育、加快建设体育强国提出了新任务、新要求。体育工作必须为不断满足人民群众日益增长的物质文化生活新需求而实现新进步、新发展，更好地惠及大众、造福百姓，增进人民健康水平，提升人民生活质量，激发社会精神动力，助力经济社会发展，展示当代中国形象，这是加快社会主义现代化建设进程对体育战线赋予的重大历史使命。我们要埋头苦干、顽强拼搏，在全面建成小康社会的历史进程中创造价值，奉献社会。

第三，切实把握建设社会主义文化强国的要求，加强体育文化建设，提升中国体育软实力。体育是积极进取的事业，是为国争光的事业，是公平公正的事业，是崇尚规则的事业，是团结友爱的事业。当代体育已经成为一个国家和地区综合实力特别是文化软实力的重要体现，成为观察其政治经济环境、社会文明程度和未来发展潜力的重要窗口，成为文化交流与传播的重要载体，成为蔚为壮观的文化现象。在推进社会主义核心价值体系的建设、建立覆盖全社会的公共文化服务体系、促进文化产业发展、推动中华文化走向世界等各个方面，体育既是重要的组成部分，又与文化改革发展的整体进程相互促进。我们要按照关于建设社会主义文化强国的要求，义不容辞地承担起推动社会主义文化大发展大繁荣的光荣职责。

第四，切实把握深化改革开放的要求，促进体育发展方式的转变。我们要清醒认识经济社会发展变革对体育工作带来的新机遇、新挑战，进一步把握新时期体育工作的特点和规律，摒弃保守观念，坚持改革创新，努力推动体育发展从粗放型向集约型转变，从经验型向科学型转变，从单纯追求数量向同步提升质量转变，从要素驱动向创新驱动转变，从仅仅习惯于微观操作向同时注重宏观布局转变，从单一模式向多元模式转变，从政府主办向政府主导、部门协同、全社会共同参与转变，不断完善发展结构，拓宽发展路径，提升发展效益。稳步探索推进体育管理体制改革，强化公共体育管理和社会服务，坚持和不断完善竞技体育举国体制，促进体育产业发展，充分调动社会力量办体育的积极性，构建发展壮大体育事业的新平台。

四、在党的精神指引下，全力做好20xx年各项体育工作。

1.强化组织领导，履行政府职责，建立“大群体”发展格局。以推动县级政府将全民健身工作经费列入本级财政预算为重点，使《全民健身条例》“三纳入”的要求和《全民健身计划》的目标任务得到全面落实。以推动各级政府建立健全全民健身工作领导协调机制为切入点，推动形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的“大群体”发展格局。以完善群众体育工作评价办法为切入点，促进将全民健身工作目标纳入各级政府考核体系，开展全民健身示范城市创建工作。有效整合资源，努力发挥各级体育总会、各级单项体育运动协会、人群协会、行业体协、科研院所、新闻媒体、专家学者、知名人士的作用和独特优势，不断创新群众体育社团发展的模式，在体育系统内外凝聚发展全民健身事业的合力。

2.加强设施建设，改善健身基础条件。按照《国家基本公共服务体系“十二五”规划》和《“十二五”公共体育设施建设规划》的要求，推动将公共体育设施建设纳入各级城乡建设规划。通过体育彩票公益金的引导和示范，带动政府和社会投入，加大农村乡镇和城市社区公共体育设施建设力度。支持中西部等欠发达地区新建一批“雪炭工程”、“农民体育健身工程”等健身设施。引导支持各地因地制宜地利用城市绿地、广场、公园等公共场所和适宜的山川等自然资源，建设具有特色、群众喜爱、环境优美、安全有效的户外健身设施。宣传推行《室外健身器材的安全通用要求》国家新标准，为群众提供安全放心的健身设施。

3.强化科学指导，提高全民健身科学化水平。加强科学健身宣传，完善公益性社会体育指导员工作制度，发挥职业社会体育指导员在满足群众多元化健身需求中的作用，提高指导员培训工作的针对性和科学健身指导的有效性。加强与有关部门的协调与配合，以有组织的全民健身志愿服务活动带动经常性志愿服务的开展，持续推动优秀运动员参与全民健身志愿服务长效化、机制化。实施《全民健身站点管理办法》，引导社区体育俱乐部和健身站点健康、有序发展。推进国家、省、市三级体质测定与运动健身指导站建设，推广新修订的《国家体育锻炼标准》和科学健身项目、方法。

4.按照“以人为本、立足基层、面向大众、小型多样、注重实效”的原则，促进全民健身活动广泛深入开展。一是面向活动主体，在“民”上做文章。围绕全民健身参与者的实际需求和现实环境，真正体现为民、亲民、利民、乐民，不能见物不见人。二是改进组织理念，在“变”上有思路。要在“大群体”工作思路的指导下，转变观念，充分发挥各行业各部门优势，调动社会力量，打破行业壁垒，建立开放式、社会化的活动组织模式，切勿画地为牢。三是改进活动形式，在“新”上求突破。要根据形势与环境的不断变化和公众需求的不断变化，面对新问题，开启新思路，研究新方法，满足新需求，不能墨守成规。四是扩大活动覆盖面，在“广”上加力度。除继续关注青少年、老年人、残疾人、妇女等人群外，要吸引企事业单位职工、进城务工人员等群体参与到全民健身活动中来，防止顾此失彼。五是讲求效果，在“实”上下功夫。要使群众真正喜闻乐见，积极参与，身心受益，融入生活，杜绝形式主义。继续打造好符合地区、行业特点的品牌健身活动，并以此促进基层全民健身活动的经常化、生活化。积极筹备和举办好第二届全国老年人体育健身大会，发挥体育在增进老年人身心健康、应对人口老龄化过程中的积极作用。

5.切实加强青少年体育工作，不断提高青少年身体素质。加强青少年体育的理论和政策法规研究，研究制定青少年体育工作的评估体系和标准，着手进行《中国青少年体育振兴规划》的研制工作。围绕全国青少年“未来之星”阳光体育节，开展丰富多彩的青少年体育活动。开展青少年体育俱乐部和户外体育活动营地评审创建工作，进行体育传统校检查评估，继续对学校体育场馆开放工作督导检查。创建国家示范性青少年体育俱乐部，推动成立全国青少年体育俱乐部联合会。探索创建“青少年校外体育活动中心”。

20xx年是里约奥运会周期的第一个完整年度，要紧紧围绕为国争光的核心目标，创新发展，促进我国竞技体育综合实力的进一步提高。

1.深刻总结经验和教训，深化改革，创新竞技体育管理体制和运行机制。参赛伦敦奥运会等重大国际赛事，既成绩辉煌，又教训多多。必须把深入总结经验教训，作为备战里约奥运会的起点。既要把成功经验作为继续前进的宝贵财富，更要逐一项目、逐一场次、逐一运动员地分析失利教训，查找工作的疏漏和失误，使之同样成为继续前进、弥补错失的宝贵财富。必须在新奥运周期开始之际就系统规划各项目的发展，积极研究制定国内竞赛、人才交流、体教结合、奖励、后备人才培养等方面的扶持政策。进一步完善训练管理体制，优化资源配置，探索项目规律，更新训练理念，提高科学训练的效益和水平。要着眼未来，加强各项目后备人才队伍建设，通过改革全运会赛制等措施，调动各方面培养后备人才的积极性。以新周期高水平后备人才基地认定工作和制定实施《奥运项目竞技体育后备人才中长期发展规划》为抓手，促进各级各类体校提升办学理念和效益。全面落实《关于进一步加强和改进运动队思想政治工作的意见》，将此作为与技战术和体能训练同等重要的环节抓紧抓实，推进运动队思想政治工作和运动员素质教育的系统化、科学化。要努力提高科学训练和科学管理水平，利用教练员学院、体育院校等力量，健全教练员岗位培训体系，切实提高各级各类体校和专业运动队教练员的水平。努力打造深刻把握项目规律、具有先进训练理念的复合型训练管理团队。加强对竞赛市场的培育和规范管理，重视职业体育研究和管理，认真思考和探索竞技水平高、群众基础好、观赏性强的项目开展职业联赛的可行性和实施办法。

2.全面启动20xx年里约奥运会的各项备战工作，做好20xx年索契冬奥会最后阶段的备战工作。一是及早着手、全面规划，研究制定新周期备战工作计划，明确备战工作的指导思想、战略目标和工作措施，以正在进行的冬训为开端，投入新一轮备战工作。二是继承和发扬备战历届奥运会在体制机制、科学训练、参赛保障、思想政治工作等方面的成功经验，充分融会贯通到新一轮备战中。三是清醒认识里约奥运会面临的严峻考验，认真分析里约奥运会的新形势、新特点，有针对性地完善相关措施、政策和保障体系。四是全力以赴做好将于20xx年2月7日开幕的索契冬奥会的备战工作。促进冬季项目的普及与提高，是完善我国竞技体育结构布局，促进项目均衡发展的重要方面。冬季项目虽然在近两届冬奥会上都取得了突破，但必须头脑清醒，看到差距，进一步增强紧迫感，增添新措施。要认真总结往届冬奥会的经验，认真借鉴夏季奥运会的备战参赛成果，加强最后一年备战工作的计划性、系统性、针对性和有效性，力争在索契冬奥会上实现新的突破。

3.努力提升集体球类项目水平。集体球类项目特别是三大球近期成绩不理想，以往成绩优异的项目也逐渐下滑，必须高度警觉，下决心采取措施。一是理清思路，深入调查研究，科学谋划，提出符合我国国情和集体球类项目发展规律的总体思路、政策措施。二是深化对集体球类项目发展规律的认识和把握，从项目的发展布局、工作体系、管理模式、科学训练、赛制设计等方面探索创新，提高项目管理水平。三是从工作布局上进一步突出和重视集体球类项目，加大对集体球类项目发展的政策支持和经费投入，改善集体球类项目发展振兴的政策体制环境和保障条件。四是注重基础，结合贯彻落实《关于进一步加强学校体育工作若干意见》，加强与教育部门的协调，加强对学校集体球类项目活动开展的组织领导，扩大覆盖面，同时花大力气抓好后备人才的选拔、培养工作。五是加强队伍建设和管理，把切实提高管理者的政治素质、业务素质和管理水平作为重大任务，促进提升运动队伍的思想境界和道德水平，加强作风建设，使各级国家队在精神面貌上有所进步。

4.精心组织，完成好第十二届全国运动会的组织筹办工作。20xx年8月的第十二届全国运动会是伦敦奥运会后国内首次举办的大型综合性赛事，不仅将为巴西里约奥运会锻炼队伍、发现人才，也对推动群众体育发展、丰富社会文化生活、促进精神文明建设具有重要意义。总局有关单位和各省区市体育局要积极主动支持、配合辽宁省和十二运组委会，以高度的政治责任感，做好各项筹备工作。赛风赛纪和反兴奋剂工作是衡量全运会成功与否的首要标志，要把切实抓好赛风赛纪和反兴奋剂工作作为办好全运会的重中之重任务。要强化责任，建立健全第十二届全运会的赛风赛纪监督检查工作机制和责任制度。要从“教育、自律、制度、监督、惩处”五个环节入手，围绕参赛资格、暗箱操作搞君子协定、执裁不公、打架斗殴、停赛罢赛等可能出现的问题，采取坚决有效的预防和治理措施。继续坚持“零容忍”的态度，坚持“严令禁止、严格检查、严肃处理”的方针，加大反兴奋剂工作力度。要加强舆论引导，为全运会创造良好的舆论环境。本次会议上，总局还将与各项目中心、各参赛单位签署《第十二届全运会赛风赛纪和反兴奋剂责任书》，希望各单位各尽其责，共同努力，把第十二届全运会办成一届文明、公平、干净的全运会。

20xx年，南京亚青会、天津东亚运动会等国际综合性运动会和单项国际大赛将在我国举行。各地方体育部门、总局有关单位要积极协助江苏省、天津市等承办单位，做好这两项赛事最后阶段的组织筹办和参赛工作。

(三)促进发展体育产业。

一是继续推动各地制定《国务院办公厅关于加快体育产业发展的指导意见》配套实施方案和具体政策措施;二是做好经营高危险性体育项目的行政许可和监督检查工作，以体育场所国家标准和从业人员职业资格管理为抓手，切实加强对经营高危险性体育项目的管理，保护经营者和消费者的合法权益;三是推动体育产业基地建设工作。总结基地建设的经验，做好各级各类体育产业基地的创建工作，充分发挥基地的聚集效应和规模效应;四是协调推进体育产业与相关产业互动发展。发挥体育产业的综合效应和拉动作用，推动体育产业与文化、旅游、传媒、会展等相关产业的复合经营;五是加强体育标准化制度建设。建立健全体育标准化管理体系和运行机制，加强全国体育标准化技术委员会建设，充分发挥体育标准化的技术支撑作用。

(四)加强队伍作风建设和能力建设，努力适应体育事业发展的新要求。

要根据党的对体育事业提出的新要求、新任务，完成体育强国的建设任务，就要求我们建设一支作风过硬、能力过硬的体育队伍。党中央提出中国共产党执政面临四种考验和四种危险，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验和精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，这对做好体育工作具有十分重要的现实意义和强烈的警示作用。我们要充分认识到体育队伍建设和体育行风建设的极端重要性，恪尽职守，保持奋发有为的精神状态和认真负责的工作态度。要努力钻研业务，提升综合素质，提高管理水平。努力学习科技知识、社会管理知识、法律知识、现代经济知识和体育业务知识，不断增加知识储备，不断完善知识结构，提高业务素质。坚决贯彻落实中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和重要讲话精神，谨记“空谈误国，实干兴邦”，处处求真务实，不做表面文章，以实际行动自觉维护党和政府的形象。要按照报告提出的“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标要求，一以贯之、坚定不移、毫不懈怠地抓好反腐倡廉建设，努力建设廉洁体育，守护好体育事业健康发展的道德根基和政治生命线。

(五)积极做好其他各项基础性、保障性工作。

要紧紧围绕体育的中心任务，努力做好其他各项基础性、保障性工作。要高度重视并做好体育领域的制度建设，提高依法治理水平;加大推进政务公开力度，加强政府网站的建设和管理，增强政府执行力和公信力;充分发挥体育教育、科学研究的支撑和先导作用，推动体育教育和科技创新与成果转化;继续实施“人才强体”战略，深化干部人事制度改革，稳慎推进事业单位分类改革;高度重视体育宣传工作，切实增强舆论引导工作的意识和能力，为体育事业发展创造良好的舆论环境;加强体育外事工作，为国家外交工作的大局服务，为体育事业发展营造良好的外部环境;要继续做好体育彩票工作，为社会公益事业和体育事业发展做出新贡献。

五、继续推动解决体育发展中存在的若干问题取得新进展。

从体育大国向体育强国迈进、实现中国体育全面协调可持续发展，是一个不断解决发展矛盾、破解发展难题的持续过程。在近几年的体育局长会上，我们提出了几个方面的问题，通过不断努力也取得了一些实效，同时还需要我们坚持不懈，改革创新，不断推动解决。

(一)进一步加强运动员文化教育和保障工作。

要进一步抓好《关于进一步加强和改进运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》和国务院电视电话会议精神的贯彻落实工作。一是创新体制机制，推进各项政策的落实。二是结合总局等五部委文件要求，细化、优化工作方案和计划。三是认真总结、积极推广有关地区和单位的有益经验，推动各地创造性地开展工作。四是联合教育等有关部门，切实加强督导推动和检查。

(二)深化训练体制改革，优化竞技体育人才培养模式。

一是加强和深化体教结合。发挥教育部门作用，保障运动员享有接受基础教育的权利，强化体育部门在业余训练中的责任。建立健全业余训练、文化教育的规范体系、课程设计，促进各级各类体校规范化、标准化建设。二是拓宽后备人才培养渠道。充分发挥传统校和普通校的作用，扩大选材面，同时鼓励社会力量办业余训练，形成多元化的培养、输送机制。三是加强教练员队伍建设。充分发挥各级各类教练员学院的作用，加强对教练员的培养，提升教练员队伍整体水平。

(三)继续推动大型综合性体育赛事改革和规范管理。

认真贯彻落实中央办公厅《关于进一步规范大型综合性体育运动会申办和筹办工作意见的通知》的要求和五部委具体安排，本着讲求实效、厉行节约、科学规划、合理布局的原则，继续做好大型综合性体育赛事改革和规范管理工作。一是切实控制赛事规模和数量，进一步明确办赛宗旨，调整比赛项目，适度缩短时间，规范赛事名称，控制参赛人数;二是严格控制申办条件，确保申办单位条件与当地经济社会发展、城市规划以及赛后利用相适应;三是厉行节约，严控办赛经费，严控火炬传递规模，规范简化开闭幕式程序。

(四)推进大型体育场馆运营管理的改革与创新。

一是总结各地先进经验，发挥典型引领作用。研制加强大型体育场馆运营管理工作的指导意见，研制大型体育场馆运营管理综合评价体系。二是突出体育特色。坚持以体为本、因地制宜、多业并举、综合开发，以大型场馆为依托，建立体育研发、创意策划、信息咨询、文体活动、企业总部等平台，发挥以体育本体资源为核心的产业集聚与辐射效应。三是创新运营管理的体制机制，打破过去固有的僵化模式，激发内在活力。

(五)进一步推动学校体育场馆对社会开放。

要总结经验，积极加强同教育等部门的沟通，进一步加大工作力度，尽快完成《全国学校体育场馆向公众开放实施办法》的研制工作。各省区市要不等、不看、不靠，进一步行动起来，积极树立本地区学校体育场地对外开放的先进典型，采用现场示范交流等多种有力措施，推广经验，引导更多的学校敞开校门。

(六)扎实推进，继续做好足球工作。

近几年来，通过治理整顿和规范管理，足球工作有了一些起色，公众足球热情逐渐恢复，联赛秩序明显好转，企业信心增强，校园足球开展取得积极效果。但要改变足球长期落后的状况绝非一日之功，必须付出长期艰辛的努力。一是科学规划。要摒弃急功近利的思想行为，认真总结中国足球发展过程和经验教训，在调查研究的基础上，提出切实可行的目标、任务和政策、措施。二是继续加强校园足球工作。在扩大校园足球覆盖面的同时，巩固和提升实际效果。促进足球教育，加强校园足球文化建设，让更多的青少年学生热爱足球，参与足球。进一步完善全国青少年足球竞赛体系。三是探索完善足球后备人才培养体系。要把握足球后备人才培养和成材规律，探索创新方法和途径，调动地方政府、体育部门、学校、职业足球俱乐部以及社会力量，形成衔接互动、互为补充的足球后备人才培养体系。四是加强俱乐部建设，推动职业足球俱乐部强化主人翁意识，提高自我管理、自我约束能力。加强对职业足球联赛的准入审查等规范管理，严肃赛风赛纪，维护联赛秩序和形象。五是积极稳妥地推进足球联赛管办分离的改革。六是完善足球行业管理规范和工作体系建设，加强足球从业人员队伍建设与管理。

同志们，充满生机和希望的20xx年即将到来。在新的一年里，让我们紧密团结在以同志为的新一届党中央周围，认真学习贯彻党的精神，以科学发展观为统领，为推动科学发展、建设体育强国而努力奋斗，为我国全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利做出应有的贡献，为建设美丽中国、创造中国人民和中华民族更加幸福美好的未来做出应有的贡献!

最后，再次对大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢和慰问，给大家拜年!祝愿全国体育工作者身体健康、阖家幸福、事业兴旺、再创辉煌!

档案局局长会议上的讲话稿篇四

狭义的教育是指专门组织的学校教育广义上讲，它是指影响人们身心发展的社会实践活动。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

尊敬的各位领导、各位来宾、老师们：

大家(早上)好!

首先，请允许我代表xx中心小学四百多名师生、代表xx所有莘莘学子，向热情关心、支持和帮助新处教育发展、进步的各位领导、社会各界人士，向关注、支持我校教育事业的各村干部和各位有识之士，向曾经以及现在辛勤耕耘在新处这片热土上的广大教育工作者，致以热烈的欢迎和崇高的敬意!

我们新处小学地处贫困山区，自然条件差，交通不方便，信息相对闭塞，人民文化素质低，学校的发展举步维艰。建校以来，我们始终以争创山区花园式寄宿制特色学校为目标，本着厚实、纯朴之方志，逐渐形成了苦干、实干的新处小学精神和乐学、乐教、文明、进取的优良校风。目前，我校共有班级11个，学生377人，住校生305人，其中中心小学9个班，学生349人，庄后小学2个班，学生28人，另有公办、社办幼儿班4个，全乡教职工有18人，近几年来，我校在各位领导的关心支持下，在全体师生的共同努力下，辛勤耕耘，奋斗不息，取得了长足的发展。

20xx学年，在各级领导的关心、支持下，我校开工建设1000余平方米的学生宿舍楼，20xx年，我们又抓住省食宿改造工程的机会，新建学生食堂。我校的学生宿舍、食堂有幸成为了我县第一个利用省食宿改造工程资金推进校园建设的项目，同时也是第二批省扶贫结对乡镇中第一个拿出扶贫结对资金投入教育的乡镇。20xx年4月，我校学生宿舍、学生食堂顺利通过验收投入使用，应该说，最高兴的要数学生了，他们终于得以住上祖祖辈辈梦寐以求的宽敞、舒适的寝室，孩子们可爱的脸上绽放出的甜美的笑容正是对我们工作的肯定。我校在短短8年内，新建教学楼、宿舍楼、食堂，翻新办公楼，学校建设走在了山区小学的前列。

借着学校硬件设施逐步改善的契机，面对我乡留守儿童多、尊师重教的氛围不是很浓厚的实际，我校又适时的向乡领导建议，发动新处籍成功人士捐资助学。在乡领导大力发动和新处广大百姓的支持下，20xx年4月，xx农村育才教育发展基金正式成立，当日就筹集资金12万多元。同年6月，在教育局局领导的支持下，顺利挂靠在xx县教育基金会下正式开始运行。截止20xx年底，基金共发放奖学、助学、助教等各类经费近4万元，20xx年8月底，奖励当年考上大学的本乡学生2.2万多元，其中奖励、资助张山头村一名考上大学的叶丽萍同学10500元，奖励、补助教师近6000元。育才基金的设立，得到了市、县领导的赞许，在全乡百姓内产生了很好的反响。

随着学校硬件设施的改善，各村校撤班并点工作的基本完成，学校教师素质的不断自我提高，我校教育教学质量和学校教科研水平有了明显的进步。几年来，我校毕业班的成绩正在稳步提升。近两年，我校教师撰写的论文获市级、县级奖励比历年大幅度增加，获市一、二等奖和县一等奖占近十年的90%。20xx年12月，我乡顺利被评为xx市教育强乡。

另外，我校又注重从细节入手，德育工作人文化、规范化，安全工作长抓不懈，环境建设持之以恒，学生全面发展永不懈怠。为迎接新课改的浪潮，结合我校实际，20xx年3月，我们提出有时在传授，常常在启发，永远在育人的育人宗旨;下半年，我们又提出了想一想，今天我学会了什么思一思，今天我做对了什么行为口号，引导学生从点滴开始，撖实基础，为将来的幸福人生做好准备。我校还依托少先队阵地，定时做好德育知识宣讲、安全知识教育、心理辅导、学生行为规范达标、文明班级文明寝室的评比等。学生寝室充满人文色彩的规范化管理，充满关怀气息的生活指导师制度，成了我校的特色：学生病了，班主任端汤送药;学生起矛盾了，生活导师亲切和蔼的帮助解决;学生有困难了，老师、同学一起帮助着排解老师的工作做细了，做活了，工作方式方法对头了，远离亲人的少年儿童感受到了集体生活的温馨，他们的学习兴趣就浓了。近年来，我校没有发生一起安全责任事故，去年和今年，我校先后被被评为平安校园、市绿色学校。我校男子乒乓球队屡创佳绩，连续4年获得县乒乓球赛前四名的佳绩，山区小学唯此一所。20xx年10月，我校运动队又获得县中小学生田径运动会小学乙组第六名，这在我校历史上也是第一次。今年我校自筹自演的六一的文艺演出也是花样层出不穷，新颖独特，赏心悦目。

近年来，我校取得的成绩有目共睹，20xx年11月《教育信息报》记者慕名而来，采访了我校，并在教育信息报《走进大山》专栏以《溪坑里传来孩子的笑声访xx县xx中心小学》为题报道了我校苦干、实干办教育的先进事迹。浙江日报、xx日报、xx电视台、xx报、xx电视台等都对我乡、我校教育的许多特色举措进行了多次报道。

历史给了我们辛勤工作的肯定，20xx年的我们，将继续贯彻党的十六大和十六届六中全会关于树立和全面落实科学发展观的方针，走特色发展之路，走内涵发展之路，继续发扬苦干、实干的新处小学精神，继续以争创山区乡花园式寄宿制特色学校为目标，认真按照上级党委、政府、教育局的要求，积极探索校园文化建设的新路子，创建学习型校园，按时保质完成学校各项工作。

薪火相传，力铸辉煌。回顾历史，我们倍感自豪，新处小学的昨天因我们而厚重深沉;面对现在，我们意志坚定，新处小学的今天因我们而精彩辉弘。展望未来，我们更是自信从容，新处小学的明天将会因我们而更加灿烂辉煌!我们深信：在各级领导和社会各界人士的关怀和支持下，新处小学这艘经历风雨洗礼又富有生机的航船一定能承载着新处小学全体师生的新梦想，在教育教学的碧海中乘风破浪，扬帆远航!

我们的成绩是我校全体教职工的共同努力，更离不开各位领导、各位社会有识之士的支持和帮助，离不开本乡本土的干部群众的关心支持，请让我再次代表新处全体师生，对您们说声：谢谢!

谢谢大家!

尊敬的各位领导，同志们：

大家好，今天，我作为幼儿教育的代表在这里发言，深感荣幸，在此向一直关心和支持我园工作的各级领导表示衷心的感谢！

实验幼儿园以“真心为孩子、全心为家长”为办园理念，在新的一年里我们将努力做好以下工作：

一、狠抓师德教育。通过教师园本培训、职业道德演讲比赛、五项全能比赛、各种意义活动等，鼓舞干劲，提升老师们的专业水平。活动中孩子的分数、老师自己的参赛分、民主测评、一日常规检查、考勤等综合分就是每个人的全方位考核分，这个分数作为评优选先、晋升职称、岗位竞聘的重要依据。

二、促进教师和谐发展。实行班主任竞聘制，竞争班主任的人员先报名，园委会根据工作表现、年度考核确定班主任。然后实行双向选择：班主任聘任本班教师、教师再选择班主任。实际工作中验证了此办法的可实施性。让老师团结友爱、互帮互助，每天高高兴兴上班、快快乐乐下班。

三、爱的事业。严格以指南与规程为指导，制定月计划、周安排，实施愉快教育。以培养幼儿良好的行为习惯和活泼开朗的性格为目的，以游戏为主线，贯穿于一日活动始终，让幼儿在自由、宽松的气氛中主动探索与实践；在游玩中培养兴趣、陶冶情操，学得知识、获得快乐；在和谐、文明、舒适、优美的环境中健康成长。

四、加强园本培训，通过“请进来、走出去”，提升老师的业务能力和专业水平，在借鉴的基础上创新，形成幼儿园整体特色，要让每一个班级都能找准定位，形成班班有特色，人人有绝活。

五、抓好幼儿体操的排练，加强幼儿形体训练，为参加济南市七运会幼儿体操比赛做好准备。

六、传承中华传统文化。挖掘、延伸一些好的传统节日庆祝及传统游戏，让孩子感受中华传统文化的博大精深。

不忘初心，继续前进。着眼儿童天真自然的本性，以最质朴、最真诚的教学态度，将温暖和情感倾注到每一名孩子身上，让孩子们都能够健康、快乐成长。

谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位老师：

大家上午好！

我叫李琰，是河畔小学的一名普通班主任。今天，能作为教师代表在大会上发言，我深感荣幸与自豪。那么首先，请允许我代表全区教师感谢区委、区政府对全区教育事业所投入的关注与支持，也感谢区教育局为我们溪湖教育发展所带来的光明和希望。

一年来，全区广大教师和教育工作者以“建设先进教育文化，推进素质教育发展”为主题，坚持改革创新，努力开拓进取，使全区的教育质量和水平得到了显著提升。但是，面对飞速发展的现代科技文化，面对不断变化的整体社会环境，作为教师，尤其是作为新时代的教师，我们深深地认识到，教育这个事业所代表的是一项不平凡的使命，教师这个职业所代表的是一份沉甸甸的责任。因此，为了满足时代的需要，为了适应教育发展的要求，我们必须不断提高和完善自己，勇敢地接受各种挑战,顽强地战胜一切困难。

“十年树木勤为本，百年树人德为先”。作为光荣的人民教师，我们要树立正确的教育观、质量观、和人才观，增强教师教书育人、以身立教的责任感和使命感，修师德，铸师魂，努力以崇高的理想引领人，以高尚的情操净化人，以良好的师德感染人，时刻用自己的行动诠释“人民教师”这一神圣称谓。

作为教师，我们要强化专业发展的观念和意识，坚持学习，深入思考，潜心研究，更新教育观念，优化知识结构，改善思维品质，掌握科学方法，广泛探究教育的新领域，不断创造教育的新境界。

作为教师，我们在教学实践过程中要做到严、实、细、新。首先，对于工作要严格、严肃、严密、严谨、严明，要讲程序、讲原则，严而有方，严而有度，严而有序；其次，一切工作要从实际出发，要公平、公正，办实事，讲实话、重实效；第三，工作要细致认真，讲责任，讲规则，细推敲，细斟酌；第四，工作要追求创新，要有新思路、新方法、新技巧、新策略；要开拓、发现、探究、进取，富有创造品质，具有鲜明特色。

“教育无小事，教师无小节”。作为教师，我们在平时工作中是要从大处着眼，从小事做起，规范自己的行为，塑造完美的形象，自我约束，自我管理，为人师表，以身作则。

教师的职责是神圣的，同时教师的岗位又是平凡的，“起始于辛劳，收结于平淡”，在这个平凡的工作岗位上，我们全区广大教师将继续履行自身不平凡的职责，真正成为我区先进教育文化建设的承载者，并真正承载起溪湖万千家庭的梦想与希望。

谢谢大家！

档案局局长会议上的讲话稿篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好国家档案行政执法检查整改落实工作，努力推进全市档案工作提档升级，责任重大、任务艰巨。我们一定要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察×重要讲话精神，全面贯彻落实×同志重要讲话要求，不忘初心、牢记使命，勇于担当、扎实工作，努力推进全市档案事业高质量发展，为建设更高质量更高水平的×作出新的更大贡献。

档案局局长会议上的讲话稿篇六

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神，回顾总结“”水利工作，分析形势，部署今后五年和20xx年水利工作，确保实现“十三五”水利工作良好开局，为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。下面，根据厅党组研究的意见，我讲四个方面。

一、承前启后继往开来，“”全省水利工作取得新进展。

“”期间，全省水利系统认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照省委、省政府的部署要求，坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合，持续推进现代水利示范省建设，加快构建具有山东特色的水安全保障体系，为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑，这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。

(一)狠抓水利建设投资计划落实，投资规模进一步提升。20xx年全省全社会完成水利建设投资314.5亿元，较20xx年翻了一番。20xx年前9个月省级水利预算执行进度达到97.03%，郭树清省长在不同场合多次给予表扬。20xx年当年我省中央水利投资计划完成率达到102%，位列全国各省区市前列，超额完成既定的年度任务目标;省级投资计划完成率达到100.9%，实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。

(二)狠抓最严格水资源管理，节水型社会建设水平进一步提升。率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》，“三条红线”控制指标体系初步建立。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关，启动城乡建设规划水资源论证和水资源资产负债表编制工作，探索建立水资源承载能力监测预警机制;省水利厅联合省委宣传部等17个省直部门印发《关于开展全民节水行动的通知》，20xx年全省用水总量206.75亿立方米(不包括非常规水)，较20xx年下降4.6%;万元工业增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，仅次于天津位居全国第二;建成2处粮食作物和3处经济作物高效节水灌溉试验区，在建2处粮食作物试验区，20xx年视察了陵县项目区建设;农田灌溉水有效利用系数达到0.63，高出全国平均水平10个百分点，连续13年实现农业增产增效不增水，节水总体水平位居全国前列。在国务院组织的实行最严格水资源管理制度考核中连续两年获优秀等次，20xx年9月9日我省率先通过水利部组织的加快实施最严格水资源管理制度试点省验收。

(三)狠抓雨洪资源利用，水资源保障能力进一步提升。按照“立足本地解决水资源供给”的思路，20xx年省政府制定出台了《关于加强雨洪资源利用的意见》，通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、实施跨流域调水工程等七种途径，努力增加水资源有效供给。工程分两期实施，20xx~20xx年实施一期工程，20xx~20xx年实施二期工程，匡算总投资642.87亿元，规划新增兴利库容35.14亿立方米，新增供水能力38.64亿立方米。20xx年、20xx年共安排实施项目38个，工程完工后可新增供水能力近12亿立方米，这项工作实现了当年决策、当年启动、当年批复、当年投资、当年全面开工建设。水利部评价是：“山东利用当地的雨洪资源来提升水资源利用能力和保障能力，走了一条费省效宏的道路”。20xx年1月我省在全国水利厅局长会议上就此主题作了典型发言。

(四)狠抓骨干水网体系建设，水资源调配能力进一步提升。加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网工程体系，南水北调东线一期山东段工程于20xx年11月15日提前完成干线主体工程建设任务，累计完成投资235.36亿元，完成2个年度调水任务，工程运行处于安全稳定状态，实现了工程安全、输水安全、水质安全;南水北调配套工程38个供水单元主体工程基本建成;胶东调水工程实现全线通水，第一次把客水调入烟台、威海;引黄济青改扩建工程完成年度建设任务并恢复供水，辐射全省的“t”型水网骨干框架逐步形成。水利部评价是：“山东全省水资源的战略配置格局已经形成，水资源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱体系建设，防灾减灾能力进一步提升。154条中小河流重点河段治理任务全面完成，普遍达到20年一遇防洪、5年一遇除涝。完成12座大中型和1348座小型病险水库除险加固任务。治淮东调南下续建工程顺利完成，进一步治淮工程全面启动，东平湖防洪综合治理工程前期工作积极推进，56个县级山洪灾害防治非工程措施有效落实;新建和改造水文站点4068处，总数达到8113处，测站功能进一步完善。成功抵御了多次局地强降雨、台风暴潮袭击，重要河道堤防、重点水库闸坝安全度汛，全力应对胶东地区、鲁中南山丘区等区域持续旱情，最大限度减轻了水旱灾害损失。

(六)狠抓农村水利建设，水利公共服务能力进一步提升。累计完成投资99.4亿元，解决了规划内2109.7万农村人口的饮水安全问题，全省农村自来水普及率达到95%，53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。加快84处大中型灌区续建配套与节水改造。实施5批137个县次(总共7批196个县次)小农水重点县建设，覆盖106个县(市、区)，全省有效灌溉面积发展到7650万亩，其中节水灌溉面积5600万亩。安排移民扶持资金128.8亿元，实施扶持项目2.3万个;14个县(市)、82个村、63245名移民纳入国家避险解困第一、第二批试点，规划总投资47.4亿元。水利部评价是：“山东为全国推进农村饮水安全工程建设管理树立了典范，起到了引领和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召开全国农村饮水安全工作现场会议。在20xx年全国水利厅局长会议上，我省就饮水安全工作作了典型发言。20xx年1月上旬，水利部召开全国农田水利改革现场会议，汪洋副出席会议并作重要讲话，我省作了典型发言。

(七)狠抓水生态文明建设，水生态环境质量进一步提升。制订并实施了水系生态规划，治理水土流失面积8085平方公里。累计创建国家水利风景区86处、省级水利风景区185处，位居全国首位。20xx年全省水功能区水质达标率为74%，较20xx年提高了34%。率先出台《水生态文明城市评价标准》并组织开展水生态文明城市创建活动，6个设区市被确定为全国水生态文明城市建设试点，另有4个设区市和19个县(市、区)启动了省级水生态文明城市创建工作。省政府批复划定了全省地下水禁采区和限采区，《山东省地下水超采区综合整治实施方案》已经省政府批准实施，鲁北地区地下水超采区治理纳入全国农业环境突出问题治理规划，鲁中地区地下水超采区治理纳入亚行贷款支持范围。

(八)狠抓重点领域和关键环节改革创新，水利行业能力进一步提升。制定出台了《深化水利改革实施方案》，确定了“水利改革20条”。基本完成了农业水价综合改革试点和区域综合水价改革试点，编制完成《山东省农业水价综合改革实施方案》，省水利、物价、财政联合印发《关于加快推进山东省区域综合水价改革工作的指导意见》。启动水权水市场制度建设试点。基本完成国有大中型水利工程管理体制改革，人员基本支出和维修养护经费落实率由“”初的70%、不足30%分别提高到95%、61%。省级以上规范化管理单位达到130个，数量居全国前列。深入推进基层水文服务体系建设，批复成立21个县级水文局，设立乡镇水文服务中心150处。提前完成基层水利服务体系建设任务，恢复建立乡镇水利站1585个，成立防汛抗旱供水专业服务队1606支，组建农民用水合作组织2819个。积极推行水利工程代建制，重点水利工程全部进入省市交易平台。敞开大门办水利，向社会公布了第一批28个ppp水利项目，总投资152.8亿元;与国开行、农发行、农行、工行等金融机构签署了战略合作协议，注重发挥山东水发、中国水务等水利投融资平台作用，加快建立以政府投入为导向、社会资本为重要来源的投融资机制，山东水发集团实现跨越式发展。历时三年完成了第一次水利普查工作。12个小型水库管理体制改革试点、30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成，启动开展齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点。20xx年9月水利部在我省召开了深化小型水利工程管理体制改革工作现场会。

依法管水取得丰硕成果，制定出台7部省级水法规规章，95%以上的市县实行了水利综合执法，建立健全巡查、稽查、挂牌督办三项制度，每年查处水事违法案件3500件左右，社会水事秩序持续好转。保留行政审批事项10项(13子项)，削减50%。水利科技创新能力不断提升，共获得大禹水利科学技术奖4项、省科学技术进步奖23项、软科学优秀成果奖50项，实施省部级以上水利科技项目181项。投入1.9亿元，建成一个数据中心、一个综合服务平台和一套应用网络，构建了八大业务应用系统，初步形成山东水利私有云，实现了信息互联、资源共享。

五年来我省水利改革发展取得的成绩，是省委、省政府坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全省水利系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表厅党组向社会各界和广大水利干部职工表示诚挚问候和衷心感谢!

二、认清形势明确任务，奋力推动我省水利工作实现新跨越。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是山东实现由大到强战略性转变的关键时期。按照的重要指示，今后五年，山东要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。水利作为经济社会发展的基础支撑和重要保障，必须站在新的历史起点上，切实担负起这一时代赋予的历史责任。

(一)综合研判今后五年水利面临的形势要求。第一，经济发展转型升级，水利必须积极作为。20xx年中央经济工作会议强调，今年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。全省经济工作会议明确提出，以基础设施和投资环境建设为重点，改善结构性改革的支撑条件，加快实施高速铁路网、高速公路网、水网、能源网、信息网等多个领域的重大工程、重大项目。水利部已经明确提出，确保20xx年在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。水利建设本身就是经济建设的重要组成部分，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中有着不可或缺的作用。对水利来说，深化供给侧改革，就是要紧紧围绕提高供给体系质量和效率这一核心，提高水利投资的有效性和精准性，抓紧补齐补强水利建设的突出短板，加快完善水利基础设施网络，着力提升水利公共产品供给能力和水平。第二，加快现代农业发展，水利必须大有作为。中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置，作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑，进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。当前，我省正加快由农业大省向农业强省转变，省委、省政府提出要增创山东农业发展新优势、继续在推动农业现代化进程中“走在前列”。与之不相适应的是，我省农田水利基础设施薄弱，灌排体系不健全，大中型灌区续建配套与节水改造完成率不足50%;“旱能浇、涝能排”高标准农田面积仅占耕地面积的60%，农业“靠天吃饭”局面尚未根本改观。刚刚闭幕的全省农村工作会议提出，“十三五”期间要加快实现农业转型升级，努力在更高层次和更新起点上，探索具有山东特色的新型农业现代化道路。为此，当务之急是大兴农田水利，以水利现代化支撑农业现代化。第三，破解山东水问题，水利必须奋发有为。从现状看，全省资源性缺水和工程性缺水并存、水利设施薄弱仍然是制约全省经济社会发展的主要瓶颈，洪涝灾害仍然是全省人民生产生活的心腹大患，水生态环境退化仍然是生态文明建设的薄弱环节。水资源支撑保障能力亟待提高，水资源禀赋先天不足，全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建，水资源的稀缺性和不可替代性没有得到充分体现。洪涝灾害防御能力明显不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸无堤防保护，大中型水闸病险率超过40%，平原洼地排涝能力低下，特别是近6000多座小型水库，容量小、标准低、质量差，防洪抗旱面临严峻挑战。水生态治理任务异常繁重，全省大多数河流断流天数均在50~250天，大量农村河道萎缩，功能衰减，水体污染状况比较严重，不仅破坏水环境，引发社会广泛关注，而且进一步加剧了水短缺局面，亟需加快实施治理。这些问题不及早解决，全省水利现代化建设的目标就难以实现，全面建成小康社会的宏伟蓝图就无从谈起。

(二)科学谋划“十三五”时期水利发展目标。“十三五”时期我省水利改革发展的总体思路是：认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，搞好地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”统筹，注重自然水网、工程水网、智能水网“三网”融合，推进十大节水供水重大水利工程建设，构建山东特色现代水安全保障体系，努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美目标，为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。主要目标是：到20xx年，完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚，从根本上扭转水利建设管理滞后局面，基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。

(一)节约用水目标。全面落实最严格的水资源管理制度，建立以供定需的水资源管理倒逼机制，全省新增节水10亿立方米，平水年份年用水总量控制在276.59亿立方米以内。万元工业增加值用水量较20xx年降低10%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.646。

(二)城乡供水目标。基本建成保证率高、水质安全的供水保障体系，全省新增供水能力20亿立方米。城乡供水水源地水质基本达标，农村自来水普及率稳定在95%以上，加大农村饮水安全工程巩固提升力度，使农村供水安全得到明显提升。

(三)防洪抗旱减灾目标。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪(潮)标准，规划内病险水库水闸防洪隐患消除，国家重要蓄滞洪区实现安全运用，重点城市、重要乡镇防洪能力提升，淮河流域等重点易涝易洼地达到5年一遇除涝标准。抗旱应急供水能力明显增强，满足特大干旱年份、连续枯水年份城乡生活、重点企业和高效农业基本用水需求。

(四)农田水利发展目标。基本完成规划内大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造任务，集中连片推进小型农田水利建设，大力发展高效节水灌溉，因地制宜建设“五小水利”工程，不断巩固农田水利基础设施网络，初步建立起农田水利发展良性机制。全省高效节水灌溉面积达到4400万亩。

(五)水生态环境保护目标。骨干河道平水年份保有生态基流，全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。加大地下水压采和回灌补源力度，到20xx年浅层地下水超采量全部压减，深层承压水超采量压减50%，全省浅层超采区面积逐步减小。新增水土流失治理面积6300平方公里。

(六)水利信息化建设目标。紧紧围绕现代水利发展要求，以“智慧水利”为目标，实现水利全方位感知，搭建水利全业务云海，打造水利全时空智能。初步实现规模以上水利工程和业务水利信息的“所需即所见、所见即所得”，提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平，以数字水利推进现代水利发展。

(七)水利改革管理目标。基本建立权责统一的省市县三级水利事权管理体系和精简高效的水行政审批体系。建立合理的水价形成机制和充分发挥市场决定性作用的水权水市场制度体系。建立专业化、社会化参与的水利工程建设监管体系，实现水利工程质量安全监管政府和社会两手发力。落实管护经费，建立政府购买服务机制，实现水利工程运行管理、维修养护、技术服务等承接主体多元化。深化农田水利设施产权制度改革，开展河湖确权划界。健全完善与水利改革发展要求相适应的水利立法、执法、监督、保障体系。健全完善水利科技创新体系，加强水利科技载体建设和科技成果转化应用，着力提高水利现代化、信息化水平。创新移民扶持方式，提高水库移民扶持成效。

(三)准确把握“十三五”时期水利重点任务。第一，坚持创新发展理念，推动水利升级新境界。坚持把创新作为引领水利发展的第一动力，以创新激发水利改革发展活力。一方面要创新治水理念。坚持节水优先工作方针，以水定产、以水定城，使人口规模、产业结构、增长速度与当地水资源承载能力、水生态环境容量相协调，加快实现职能定位从管工程管建设向管资源抓服务转变，用水方式从粗放用水向集约节约用水转变，用水管理从供水管理向需水管理转变，工程建设从单纯治水工程向系统治理转变，投资渠道从主要靠财政投资向财政投资到位要快、社会投资力度要大转变，工作重心从单一抓业务工作向党建业务两手抓、两促进转变。另一方面要创新体制机制。水利改革正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段，必须继续向纵深推进体制机制创新，不断激发水利发展生机活力。要加快涉水职能转变，对外要厘清水利与其他部门职责边界，对内要划清省市县三级水利事权。要在加大公共财政投入力度的基础上，鼓励社会办水利，解决好社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。要加快构建水生态文明长效机制，通过完善农业水价形成机制，建立国家水权制度和水生态补偿机制，积极培育水市场，尽快提炼一批可复制、易推广的成功经验和典型案例。

第二，坚持协调发展理念，健全完善水资源统筹调配体系。协调是持续健康发展的内在要求，必须统筹流域、区域、城乡水利需求，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点搞好水资源的优化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水质优良、城乡一体的多水源供水保障体系。一是加强水系连通工程建设。重点实施南水北调东线一期山东段干线完善工程与配套工程建设，推进二三期规划论证，适时启动实施，进一步发挥调水效益。完成引黄济青改扩建工程，恢复、扩大供水能力，保障引江和引黄安全。二是加强雨洪资源利用工程建设。加快大中型水库增容、新建水库、跨流域调水等工程建设，重点支持列入全省雨洪资源利用规划的项目，推动实施纳入国家规划且安排中央投资的水源工程项目以及省际水资源开发利用工程。三是加强防汛抗旱减灾能力建设。加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪工程体系和以海堤为主体的防潮工程体系。加强河道综合治理，推动实施小清河、沂沭河、大汶河等15条3000平方公里以上大型河道重点河段治理;加快完成规划内病险水库除险加固，建立水库安全监测评估机制;推进国家规划内大中型病险水闸除险加固和蓄滞洪区建设，鼓励和支持地方自行开展海堤建设。

第三，坚持绿色发展理念，增强可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待，必须坚持节约水资源和保护水生态环境的基本国策，加快形成人水和谐的水利发展格局。一是全面落实最严格水资源管理制度。严格“三条红线”管理，全面落实建设项目水资源论证制度，加快建立规划水资源论证制度，逐步完善各类取用水户在线监控体系，强化水资源刚性约束。强化实施最严格水资源管理制度考核，编制行政区域水资源资产负债表，建立水资源、水环境损害责任追究制度。二是推进节水型社会建设。全面落实节水优先的工作方针，加强需水管理，深入开展全民节水行动，加快推进农业、工业、服务业和城乡生活节水，鼓励利用再生水、微咸水、海水等非常规水源。三是强化水生态环境保护与修复。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，积极推动实施亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理，相机推动实施鲁北地区地下水超采区治理。加强水土保持与生态环境建设，加大泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区水土流失综合治理力度。加快城市水生态保护与治理修复，加强水利风景区建设，推进水生态文明城市创建。

第四，坚持开放发展理念，激发水利改革发展活力。开放是水利改革发展的重要引擎，必须敞开大门办水利，广泛吸引社会力量参与水利发展。一是深化水价改革。紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”，通过定额管理、累进加价、协商定价、精准补贴等办法，加快在完善水价形成机制上取得突破，既不增加农民负担，又促进农业节水，创造有利于农田水利发展的市场环境，并带动其他各项改革深入推进。二是深化水利投融资机制改革。在继续加大公共财政投入力度、落实水利金融支持相关政策的同时，坚持市场化方向解决“怎么投”问题，采用ppp、政府购买服务等方式吸引社会资本投入，加快形成多元化多渠道筹资机制。三是建立水权水市场制度。依法开展水资源使用权确权登记，形成归属清晰、权责明确的水资源资产产权制度，培育和规范水权交易市场，探索多种形式的水权交易流转方式，建立健全工农业用水水权转换机制。

第五，坚持共享发展理念，提升水利服务民生保障水平。共享是全面建成小康社会的本质要求，必须大力发展民生水利，切实提升水利公共服务水平。一是提升农村供水保障水平。加快建设水质合格、水量可靠、保护到位的水源安全体系，规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系，机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系，专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系，职责清晰、制度完善、监管有力的政府监管体系，让广大农村群众吃上方便水、洁净水、安全水、放心水。二是提升农田水利发展水平。以深化农田水利设施产权制度改革为抓手，以推进农业水价综合改革为牵引，以灌区续建配套与节水改造、小农水重点县和高效节水灌溉工程建设为重点，大力推进农田水利建设，提升灌溉保证率。三是提升水利扶贫开发工作水平。认真落实中央、省和水利部关于扶贫开发工作的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫，用心、用情、用力做好水利扶贫开发工作，加大脱贫攻坚投入，着力实施好水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全和农田水利工程建设，努力改善贫困村生产生活条件，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。四是提升水利工程运行管护水平。按照分级负责的原则，区分不同类型、不同规模、不同投资来源的工程，落实管护主体，明确管护责任，建立健全良性运行机制，确保已建成的工程安全运行和效益充分发挥。加快完善水利工程建设与管理信息系统，不断提高工程运行管理的信息化、科学化水平。继续推动水利工程规范化管理单位建设，力争全省大中型水库和市级河道管理单位全部达到省级以上规范化管理的水平。

三、突出重点强化措施，全力抓好“十三五”规划开局。

20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年，也是加快水利改革发展的关键一年，做好今年的工作意义重大。全省水利工作要按照省委、省政府决策部署，围绕全面建成小康社会宏伟目标，适应经济发展新常态，把握结构性改革新要求，坚持稳中求进工作总基调，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足供给侧结构性改革，狠抓水利投资计划执行。充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用，把狠抓水利投资计划执行作为主要抓手，紧盯项目开工和资金支付两个关键环节，建立健全责任清单、考核奖励、通报约谈、现场督导等工作机制，落实包片督导、挂牌督导和点对点督导，推行一市一单、一项目一单，推动落实投资、用地、移民等保障措施，保障工程建设进度、质量、安全和效益。在狠抓水利投资计划执行、加快水利建设进度的同时，要高度重视水利安全生产工作，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全水利安全生产责任体系，通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。

(二)立足节水型社会建设，加快实施最严格水资源管理制度。破解我省水资源供需矛盾的根本出路在于节水，全面建设节水型社会。一是严格“三条红线”管理。全面推行计划用水管理，建立水资源消耗总量和强度“双控”制度，20xx年全省用水总量控制在255亿立方米以内，重要河流湖泊水功能区水质达标率达到64%以上。二是组织开展全民节水行动。启动实施全民节水行动计划，开展水效领跑者引领行动，建立节水长效激励机制，评选命名一批节水示范企业、节水示范学校、节水示范社区、节水示范单位等。三是大力发展农业节水。开展国家高效节水灌溉示范县创建工作，完成7处大型灌区续建配套与节水改造年度建设任务，新发展节水灌溉面积280万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.634。四是探索建立水资源用途管制制度。严把取水许可与水资源论证关口，启动开展城市规划、重大项目布局规划等水资源论证工作，开展水资源承载力研究，加快编制水资源资产负债表并开展核算试点。五是加强水利执法监管。理顺水利综合执法体制机制，推进水政执法规范化建设和执法能力建设，完成行政执法监督体制机制改革试点，积极推进《山东省水资源管理条例》立法工作。

(三)立足水资源供给，着力完善城乡供水保障体系。着眼于提高城乡供水保障能力，因地制宜搞好水资源优化配置。一是推进骨干调水工程建设。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务，基本完成配套工程建设并投入使用。突出加强胶东地区、鲁中山区等区域旱情水情监测预警，着力抓好胶东调水工程建设运行管理，全力保障胶东地区用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。基本完成20xx年雨洪资源利用项目主体工程建设，计划20xx年再安排实施一批项目，工程建成后再新增供水能力3亿立方米以上。三是推进区域水网工程建设。鼓励各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程，加快当地区域性水网规划建设进程，通过库库连通、库河连通、水系联网，有效提升水资源统筹配置能力。

(四)立足水灾害防御，努力增强防汛抗旱减灾能力。伴随着全球气候变化异常，我省极端天气事件呈趋强增多之势，加强水灾害防御能力建设刻不容缓。一是加强防洪薄弱环节治理。加快进一步治淮工程建设，推进洙赵新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建设，完成5座大中型病险水库和7座大中型病险水闸除险加固年度建设任务。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统二期工程以及省防汛抗旱物资储备库建设。加快东平湖防洪综合治理工程前期论证工作。三是统筹抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切关注厄尔尼诺事件影响，加强对后期发展趋势预测研判，牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。积极做好全省供用水形势分析，加快抗旱应急水源工程项目建设，组织沿黄各地加大引黄调度力度。

(五)立足增进民生福祉，持续加强农村水利建设。按照均等、高效、优质的要求，切实提升水利服务民生能力和水平。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。积极推行竞争立项等方式，优先选择地方政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的市县开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台构建、水源地安全保护和队伍能力建设，进一步提高自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率。二是持续加强农田水利基本建设。力争5月底前完成冬春农田水利建设规划任务。完成84个小农水重点县年度建设任务，新增“旱能浇、涝能排”高标准农田300万亩。三是抓好水利移民扶持和避险解困。重点实施大中型水库移民避险解困第一、二批试点，力争尽早让移民搬进新居。组织实施全省“美丽移民村”建设试点和移民创业小额贷款贴息试点，全面做好移民直补资金发放和项目扶持工作。四是集中精力抓好水利行业扶贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，组织编制我省大中型水库贫困移民脱贫工作方案，建立贫困移民精准识别档案，安排5亿元资金专项用于贫困移民脱贫;认真解决好357个贫困村通水问题，支持有条件的贫困村建设农田水利设施。

(六)立足水生态保护，大力推进水生态文明建设。小康全面不全面，水生态环境质量是关键。一是实施地下水超采区治理。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，综合采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施，从严控制地下水开采，依法限期封停超采区地下水非法取水工程。积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。二是加强水土流失综合治理。加强交通、能源、水利等重点行业水土保持监督管理，加快沂蒙山区、淮河流域坡耕地等重点水土流失区治理步伐，打造生态清洁型小流域，综合治理水土流失1260平方公里。三是强化水生态保护与修复。开展河湖健康评估，开展生态流量(水位)试点。创建国家水利风景区3~5处，数量继续保持全国前列。推进6个国家级和部分省级水生态文明城市建设试点工作。

(七)立足激发内生动力，不断深化体制机制改革创新。认真贯彻全国农田水利改革现场会议特别是汪洋副重要讲话精神，坚持以强化农业节约用水、提高用水效率效益为核心，以推进农业水价综合改革、完善农业水价形成机制为牵引，坚持“先建机制、再建工程”，统筹兼顾，全力推进改革攻坚取得新成效。一是深化水价改革。尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施，建立有利于节水的农业水价形成机制。统筹外调水、当地水和非常规水源，制定区域综合水价，逐步建立起促进水资源高效利用和优化配置为核心的水价形成机制，实现同一区域用水同质同价。二是放开水利投融资市场。突出水利建设项目公益性特点，推动落实政府和社会资本合作(ppp)机制，综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地、贷款落实。三是搞活水权水市场。继续推进水权交易试点，搞好用水权初始分配，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式。四是鼓励社会多方参与水利工程运行管护。完成齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点工作，推行市场运作、购买服务的模式开展工程管护，完成1431座小型水库管理体制改革年度任务。创建省级以上规范化管理单位20个，总数达到150个。五是加快小型水利设施产权制度改革。全面完成30个农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点县改革任务。按照能放则放的要求，鼓励有条件的地方对国家投资兴建的小型农田水利设施，交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。研究制定鼓励和引导社会资本参与的政策措施。六是加强水利科技创新。通过组织水生态文明科技支撑计划等科研攻关突破重大水安全科技问题，探索依靠水利科技推广打通水利服务民生“最后一公里”的途径，围绕破解水短缺、水灾害、水生态、水污染、水焦虑和水争端等事关长远发展的水安全问题展开科研攻关，着力提高水利科技成果转化率、辐射力，加快完成“金水工程”年度建设任务。

四、推进全面从严治党，积极营造干事创业良好氛围。

厅党组始终把落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，突出抓好制度建设、责任分解、执纪问责、机制创新等重点工作，把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。20xx年12月水利部召开水利系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任座谈会，我厅作了典型发言。做好当前和今后一个时期的水利工作，需要我们把理论武装作为强大动力，转变作风作为有效保证，反腐倡廉作为强大武器，求真务实，埋头苦干，确保水利工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

(一)把握从严治党主线，全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为20xx年党的建设重点工作，着重在四个方面下功夫。一是在加强统一领导上下功夫。切实发挥好党建工作领导小组在制定年度工作计划、安排党内重大活动、出台党内重要制度等方面的沟通协调推进职能，并定期向厅党组汇报党建工作情况。二是在强化目标管理上下功夫。年初制定党的工作要点，统筹安排党务、组织、纪检、群团、宣传等方面工作，实行党组织书记抓党建公开承诺制度，推进党建工作项目化管理。三是在统筹协调推进上下功夫。加强阵地联建、教育联动、活动联办，以党内重大活动为平台，以解决水利改革发展突出问题为导向，推动实现党建和业务工作融合发展。四是在严格督查考核上下功夫。以科学发展综合考核为抓手，认真组织开展党建工作述职评议考核，坚持分类指导，实行双向测评，加大通报力度，以严格的督导考核推动大党建体制机制落实。

(二)紧紧抓住“关键少数”，强化主体责任和监督责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为重大政治任务，进一步强化党组织的全面领导责任、主要负责人的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”，实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度，建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系，使“两个责任”具体化、可操作、便考核。要坚持问题导向和目标导向，以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控，加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度，着力推进全系统党风廉政建设工作。

(三)严守政治纪律和政治规矩，持之以恒改进作风。要认真贯彻中央政治局和省委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是重要讲话精神，增强自觉性和看齐意识、忠诚意识，经常、主动向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为重点，继续开展“守纪律、讲规矩，把纪律挺在前面”专项教育，深入推进廉政文化建设“五个一”工程，坚持和用好廉政知识讲座、专题纪律学习会、赴省监狱警示教育等载体平台，加大对典型案例通报曝光力度，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要巩固扩大“三严三实”专题教育成果，依据“整改清单”认真抓好整改落实和立规执纪，适时组织开展“回头看”活动，深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动，真正把严的标准、实的作风融入学习、工作、生活各方面，鼓励领导干部既带头敢于担当，又勇于为敢于担当者而担当。

(四)高举党规党纪戒尺，强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，紧盯节日、假期等“四风”问题易发多发重要节点，坚持常抓常管、狠抓狠管，严格执纪问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败，发现一起、查处一起、绝不手软，始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效，对巡视、审计、督查检查等发现的问题，坚决整改落实到位，举一反三、查缺补漏，切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求，进一步强化责任追究，对违纪违规行为，既要追究当事人的责任，也要追究党组织和主要负责人落实主体责任不力的责任，还要追究纪检部门落实监督责任不力的责任，以严格的追责问责倒逼责任落实，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

同志们，水利跨越发展的新征程已经开启。让我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以系列重要讲话精神为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保“十三五”水利工作良好开局，为全面建成小康社会做出应有贡献!

档案局局长会议上的讲话稿篇七

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻落实中央和全省经济工作会议、农村工作会议以及全国农田水利改革现场会议、全国水利厅局长会议精神，回顾总结“”水利工作，分析形势，部署今后五年和20xx年水利工作，确保实现“十三五”水利工作良好开局，为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。下面，根据厅党组研究的意见，我讲四个方面。

一、承前启后继往开来，“”全省水利工作取得新进展。

“”期间，全省水利系统认真贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，按照省委、省政府的部署要求，坚持以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，开源与节流并重、兴利与除害统筹、城乡供水保障与生态保护并行、公益化支撑与市场化运作结合，持续推进现代水利示范省建设，加快构建具有山东特色的水安全保障体系，为全省粮食连年增产、促进经济文化强省建设提供了有力支撑，这在全省治水史上留下了浓墨重彩的一笔。

(一)狠抓水利建设投资计划落实，投资规模进一步提升。20xx年全省全社会完成水利建设投资314.5亿元，较20xx年翻了一番。20xx年前9个月省级水利预算执行进度达到97.03%，郭树清省长在不同场合多次给予表扬。20xx年当年我省中央水利投资计划完成率达到102%，位列全国各省区市前列，超额完成既定的年度任务目标;省级投资计划完成率达到100.9%，实现了年度投资规模历年最高、投资计划下达历年最早、项目审批周期历年最短、市县配套落实历年最好、完成投资计划历年最快。

(二)狠抓最严格水资源管理，节水型社会建设水平进一步提升。率先颁布实施《山东省用水总量控制管理办法》，“三条红线”控制指标体系初步建立。严把计划用水关、论证许可关、计量收费关，启动城乡建设规划水资源论证和水资源资产负债表编制工作，探索建立水资源承载能力监测预警机制;省水利厅联合省委宣传部等17个省直部门印发《关于开展全民节水行动的通知》，20xx年全省用水总量206.75亿立方米(不包括非常规水)，较20xx年下降4.6%;万元工业增加值用水量11.3立方米，比20xx年下降21%，仅次于天津位居全国第二;建成2处粮食作物和3处经济作物高效节水灌溉试验区，在建2处粮食作物试验区，20xx年视察了陵县项目区建设;农田灌溉水有效利用系数达到0.63，高出全国平均水平10个百分点，连续13年实现农业增产增效不增水，节水总体水平位居全国前列。在国务院组织的实行最严格水资源管理制度考核中连续两年获优秀等次，20xx年9月9日我省率先通过水利部组织的加快实施最严格水资源管理制度试点省验收。

(三)狠抓雨洪资源利用，水资源保障能力进一步提升。按照“立足本地解决水资源供给”的思路，20xx年省政府制定出台了《关于加强雨洪资源利用的意见》，通过大中型水库增容、新建山丘区水库、平原水库、实施跨流域调水工程等七种途径，努力增加水资源有效供给。工程分两期实施，20xx~20xx年实施一期工程，20xx~20xx年实施二期工程，匡算总投资642.87亿元，规划新增兴利库容35.14亿立方米，新增供水能力38.64亿立方米。20xx年、20xx年共安排实施项目38个，工程完工后可新增供水能力近12亿立方米，这项工作实现了当年决策、当年启动、当年批复、当年投资、当年全面开工建设。水利部评价是：“山东利用当地的雨洪资源来提升水资源利用能力和保障能力，走了一条费省效宏的道路”。20xx年1月我省在全国水利厅局长会议上就此主题作了典型发言。

(四)狠抓骨干水网体系建设，水资源调配能力进一步提升。加快构建库湖河渠连通、供排蓄泄兼筹的现代水网工程体系，南水北调东线一期山东段工程于20xx年11月15日提前完成干线主体工程建设任务，累计完成投资235.36亿元，完成2个年度调水任务，工程运行处于安全稳定状态，实现了工程安全、输水安全、水质安全;南水北调配套工程38个供水单元主体工程基本建成;胶东调水工程实现全线通水，第一次把客水调入烟台、威海;引黄济青改扩建工程完成年度建设任务并恢复供水，辐射全省的“t”型水网骨干框架逐步形成。水利部评价是：“山东全省水资源的战略配置格局已经形成，水资源保障能力得到大幅度提升”。

(五)狠抓防汛抗旱体系建设，防灾减灾能力进一步提升。154条中小河流重点河段治理任务全面完成，普遍达到20年一遇防洪、5年一遇除涝。完成12座大中型和1348座小型病险水库除险加固任务。治淮东调南下续建工程顺利完成，进一步治淮工程全面启动，东平湖防洪综合治理工程前期工作积极推进，56个县级山洪灾害防治非工程措施有效落实;新建和改造水文站点4068处，总数达到8113处，测站功能进一步完善。成功抵御了多次局地强降雨、台风暴潮袭击，重要河道堤防、重点水库闸坝安全度汛，全力应对胶东地区、鲁中南山丘区等区域持续旱情，最大限度减轻了水旱灾害损失。

(六)狠抓农村水利建设，水利公共服务能力进一步提升。累计完成投资99.4亿元，解决了规划内2109.7万农村人口的饮水安全问题，全省农村自来水普及率达到95%，53个县(市、区)基本实现城乡供水一体化。加快84处大中型灌区续建配套与节水改造。实施5批137个县次(总共7批196个县次)小农水重点县建设，覆盖106个县(市、区)，全省有效灌溉面积发展到7650万亩，其中节水灌溉面积5600万亩。安排移民扶持资金128.8亿元，实施扶持项目2.3万个;14个县(市)、82个村、63245名移民纳入国家避险解困第一、第二批试点，规划总投资47.4亿元。水利部评价是：“山东为全国推进农村饮水安全工程建设管理树立了典范，起到了引领和示范作用”。20xx年5月水利部在我省召开全国农村饮水安全工作现场会议。在20xx年全国水利厅局长会议上，我省就饮水安全工作作了典型发言。20xx年1月上旬，水利部召开全国农田水利改革现场会议，汪洋副出席会议并作重要讲话，我省作了典型发言。

(七)狠抓水生态文明建设，水生态环境质量进一步提升。制订并实施了水系生态规划，治理水土流失面积8085平方公里。累计创建国家水利风景区86处、省级水利风景区185处，位居全国首位。20xx年全省水功能区水质达标率为74%，较20xx年提高了34%。率先出台《水生态文明城市评价标准》并组织开展水生态文明城市创建活动，6个设区市被确定为全国水生态文明城市建设试点，另有4个设区市和19个县(市、区)启动了省级水生态文明城市创建工作。省政府批复划定了全省地下水禁采区和限采区，《山东省地下水超采区综合整治实施方案》已经省政府批准实施，鲁北地区地下水超采区治理纳入全国农业环境突出问题治理规划，鲁中地区地下水超采区治理纳入亚行贷款支持范围。

(八)狠抓重点领域和关键环节改革创新，水利行业能力进一步提升。制定出台了《深化水利改革实施方案》，确定了“水利改革20条”。基本完成了农业水价综合改革试点和区域综合水价改革试点，编制完成《山东省农业水价综合改革实施方案》，省水利、物价、财政联合印发《关于加快推进山东省区域综合水价改革工作的指导意见》。启动水权水市场制度建设试点。基本完成国有大中型水利工程管理体制改革，人员基本支出和维修养护经费落实率由“”初的70%、不足30%分别提高到95%、61%。省级以上规范化管理单位达到130个，数量居全国前列。深入推进基层水文服务体系建设，批复成立21个县级水文局，设立乡镇水文服务中心150处。提前完成基层水利服务体系建设任务，恢复建立乡镇水利站1585个，成立防汛抗旱供水专业服务队1606支，组建农民用水合作组织2819个。积极推行水利工程代建制，重点水利工程全部进入省市交易平台。敞开大门办水利，向社会公布了第一批28个ppp水利项目，总投资152.8亿元;与国开行、农发行、农行、工行等金融机构签署了战略合作协议，注重发挥山东水发、中国水务等水利投融资平台作用，加快建立以政府投入为导向、社会资本为重要来源的投融资机制，山东水发集团实现跨越式发展。历时三年完成了第一次水利普查工作。12个小型水库管理体制改革试点、30个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点基本完成，启动开展齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点。20xx年9月水利部在我省召开了深化小型水利工程管理体制改革工作现场会。

依法管水取得丰硕成果，制定出台7部省级水法规规章，95%以上的市县实行了水利综合执法，建立健全巡查、稽查、挂牌督办三项制度，每年查处水事违法案件3500件左右，社会水事秩序持续好转。保留行政审批事项10项(13子项)，削减50%。水利科技创新能力不断提升，共获得大禹水利科学技术奖4项、省科学技术进步奖23项、软科学优秀成果奖50项，实施省部级以上水利科技项目181项。投入1.9亿元，建成一个数据中心、一个综合服务平台和一套应用网络，构建了八大业务应用系统，初步形成山东水利私有云，实现了信息互联、资源共享。

五年来我省水利改革发展取得的成绩，是省委、省政府坚强领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全省水利系统广大干部职工奋力拼搏的结果。在此，我代表厅党组向社会各界和广大水利干部职工表示诚挚问候和衷心感谢!

二、认清形势明确任务，奋力推动我省水利工作实现新跨越。

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是山东实现由大到强战略性转变的关键时期。按照的重要指示，今后五年，山东要努力在全面建成小康社会进程中走在前列。水利作为经济社会发展的基础支撑和重要保障，必须站在新的历史起点上，切实担负起这一时代赋予的历史责任。

(一)综合研判今后五年水利面临的形势要求。第一，经济发展转型升级，水利必须积极作为。20xx年中央经济工作会议强调，今年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，重点抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。全省经济工作会议明确提出，以基础设施和投资环境建设为重点，改善结构性改革的支撑条件，加快实施高速铁路网、高速公路网、水网、能源网、信息网等多个领域的重大工程、重大项目。水利部已经明确提出，确保20xx年在建重大水利工程投资规模保持在8000亿元以上。水利建设本身就是经济建设的重要组成部分，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板中有着不可或缺的作用。对水利来说，深化供给侧改革，就是要紧紧围绕提高供给体系质量和效率这一核心，提高水利投资的有效性和精准性，抓紧补齐补强水利建设的突出短板，加快完善水利基础设施网络，着力提升水利公共产品供给能力和水平。第二，加快现代农业发展，水利必须大有作为。中央农村工作会议把水利放在“三农”工作的突出位置，作为加快农业现代化和农民奔小康进程的重要支撑，进一步凸显了水利在农业农村发展中的重要地位。当前，我省正加快由农业大省向农业强省转变，省委、省政府提出要增创山东农业发展新优势、继续在推动农业现代化进程中“走在前列”。与之不相适应的是，我省农田水利基础设施薄弱，灌排体系不健全，大中型灌区续建配套与节水改造完成率不足50%;“旱能浇、涝能排”高标准农田面积仅占耕地面积的60%，农业“靠天吃饭”局面尚未根本改观。刚刚闭幕的全省农村工作会议提出，“十三五”期间要加快实现农业转型升级，努力在更高层次和更新起点上，探索具有山东特色的新型农业现代化道路。为此，当务之急是大兴农田水利，以水利现代化支撑农业现代化。第三，破解山东水问题，水利必须奋发有为。从现状看，全省资源性缺水和工程性缺水并存、水利设施薄弱仍然是制约全省经济社会发展的主要瓶颈，洪涝灾害仍然是全省人民生产生活的心腹大患，水生态环境退化仍然是生态文明建设的薄弱环节。水资源支撑保障能力亟待提高，水资源禀赋先天不足，全社会节水型生产方式和消费模式尚未真正构建，水资源的稀缺性和不可替代性没有得到充分体现。洪涝灾害防御能力明显不足，全省仍有8000多公里的河段、1000多公里的海岸无堤防保护，大中型水闸病险率超过40%，平原洼地排涝能力低下，特别是近6000多座小型水库，容量小、标准低、质量差，防洪抗旱面临严峻挑战。水生态治理任务异常繁重，全省大多数河流断流天数均在50~250天，大量农村河道萎缩，功能衰减，水体污染状况比较严重，不仅破坏水环境，引发社会广泛关注，而且进一步加剧了水短缺局面，亟需加快实施治理。这些问题不及早解决，全省水利现代化建设的目标就难以实现，全面建成小康社会的宏伟蓝图就无从谈起。

(二)科学谋划“十三五”时期水利发展目标。“十三五”时期我省水利改革发展的总体思路是：认真贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会、系列重要讲话以及省委十届十次、十一次、十二次、十三次全会精神，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照省委、省政府的部署要求，以增强水利对经济社会发展支撑保障能力为主线，搞好地表水、地下水、外调水、非常规水“四水”统筹，注重自然水网、工程水网、智能水网“三网”融合，推进十大节水供水重大水利工程建设，构建山东特色现代水安全保障体系，努力实现河畅、湖清、水净、岸绿、景美目标，为全面建成小康社会提供强有力支撑保障。主要目标是：到20xx年，完成水利薄弱环节建设和重点领域改革攻坚，从根本上扭转水利建设管理滞后局面，基本建立起与全面建成小康社会相适应、具有山东特色现代水安全保障体系。

(一)节约用水目标。全面落实最严格的水资源管理制度，建立以供定需的水资源管理倒逼机制，全省新增节水10亿立方米，平水年份年用水总量控制在276.59亿立方米以内。万元工业增加值用水量较20xx年降低10%;农田灌溉水有效利用系数提高至0.646。

(二)城乡供水目标。基本建成保证率高、水质安全的供水保障体系，全省新增供水能力20亿立方米。城乡供水水源地水质基本达标，农村自来水普及率稳定在95%以上，加大农村饮水安全工程巩固提升力度，使农村供水安全得到明显提升。

(三)防洪抗旱减灾目标。重要河道重点河段、重点海堤达到国家规定防洪(潮)标准，规划内病险水库水闸防洪隐患消除，国家重要蓄滞洪区实现安全运用，重点城市、重要乡镇防洪能力提升，淮河流域等重点易涝易洼地达到5年一遇除涝标准。抗旱应急供水能力明显增强，满足特大干旱年份、连续枯水年份城乡生活、重点企业和高效农业基本用水需求。

(四)农田水利发展目标。基本完成规划内大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造任务，集中连片推进小型农田水利建设，大力发展高效节水灌溉，因地制宜建设“五小水利”工程，不断巩固农田水利基础设施网络，初步建立起农田水利发展良性机制。全省高效节水灌溉面积达到4400万亩。

(五)水生态环境保护目标。骨干河道平水年份保有生态基流，全省重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上。加大地下水压采和回灌补源力度，到20xx年浅层地下水超采量全部压减，深层承压水超采量压减50%，全省浅层超采区面积逐步减小。新增水土流失治理面积6300平方公里。

(六)水利信息化建设目标。紧紧围绕现代水利发展要求，以“智慧水利”为目标，实现水利全方位感知，搭建水利全业务云海，打造水利全时空智能。初步实现规模以上水利工程和业务水利信息的“所需即所见、所见即所得”，提升水利管理的自动化、智能化和科学化水平，以数字水利推进现代水利发展。

(七)水利改革管理目标。基本建立权责统一的省市县三级水利事权管理体系和精简高效的水行政审批体系。建立合理的水价形成机制和充分发挥市场决定性作用的水权水市场制度体系。建立专业化、社会化参与的水利工程建设监管体系，实现水利工程质量安全监管政府和社会两手发力。落实管护经费，建立政府购买服务机制，实现水利工程运行管理、维修养护、技术服务等承接主体多元化。深化农田水利设施产权制度改革，开展河湖确权划界。健全完善与水利改革发展要求相适应的水利立法、执法、监督、保障体系。健全完善水利科技创新体系，加强水利科技载体建设和科技成果转化应用，着力提高水利现代化、信息化水平。创新移民扶持方式，提高水库移民扶持成效。

(三)准确把握“十三五”时期水利重点任务。第一，坚持创新发展理念，推动水利升级新境界。坚持把创新作为引领水利发展的第一动力，以创新激发水利改革发展活力。一方面要创新治水理念。坚持节水优先工作方针，以水定产、以水定城，使人口规模、产业结构、增长速度与当地水资源承载能力、水生态环境容量相协调，加快实现职能定位从管工程管建设向管资源抓服务转变，用水方式从粗放用水向集约节约用水转变，用水管理从供水管理向需水管理转变，工程建设从单纯治水工程向系统治理转变，投资渠道从主要靠财政投资向财政投资到位要快、社会投资力度要大转变，工作重心从单一抓业务工作向党建业务两手抓、两促进转变。另一方面要创新体制机制。水利改革正处在攻坚克难、爬坡过坎的关键阶段，必须继续向纵深推进体制机制创新，不断激发水利发展生机活力。要加快涉水职能转变，对外要厘清水利与其他部门职责边界，对内要划清省市县三级水利事权。要在加大公共财政投入力度的基础上，鼓励社会办水利，解决好社会资本“进不来”和“不愿进”的问题。要加快构建水生态文明长效机制，通过完善农业水价形成机制，建立国家水权制度和水生态补偿机制，积极培育水市场，尽快提炼一批可复制、易推广的成功经验和典型案例。

第二，坚持协调发展理念，健全完善水资源统筹调配体系。协调是持续健康发展的内在要求，必须统筹流域、区域、城乡水利需求，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。重点搞好水资源的优化配置，加快建立布局合理、水源可靠、水质优良、城乡一体的多水源供水保障体系。一是加强水系连通工程建设。重点实施南水北调东线一期山东段干线完善工程与配套工程建设，推进二三期规划论证，适时启动实施，进一步发挥调水效益。完成引黄济青改扩建工程，恢复、扩大供水能力，保障引江和引黄安全。二是加强雨洪资源利用工程建设。加快大中型水库增容、新建水库、跨流域调水等工程建设，重点支持列入全省雨洪资源利用规划的项目，推动实施纳入国家规划且安排中央投资的水源工程项目以及省际水资源开发利用工程。三是加强防汛抗旱减灾能力建设。加快构建以水库、河道和蓄滞洪区为架构的防洪工程体系和以海堤为主体的防潮工程体系。加强河道综合治理，推动实施小清河、沂沭河、大汶河等15条3000平方公里以上大型河道重点河段治理;加快完成规划内病险水库除险加固，建立水库安全监测评估机制;推进国家规划内大中型病险水闸除险加固和蓄滞洪区建设，鼓励和支持地方自行开展海堤建设。

第三，坚持绿色发展理念，增强可持续发展能力。绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待，必须坚持节约水资源和保护水生态环境的基本国策，加快形成人水和谐的水利发展格局。一是全面落实最严格水资源管理制度。严格“三条红线”管理，全面落实建设项目水资源论证制度，加快建立规划水资源论证制度，逐步完善各类取用水户在线监控体系，强化水资源刚性约束。强化实施最严格水资源管理制度考核，编制行政区域水资源资产负债表，建立水资源、水环境损害责任追究制度。二是推进节水型社会建设。全面落实节水优先的工作方针，加强需水管理，深入开展全民节水行动，加快推进农业、工业、服务业和城乡生活节水，鼓励利用再生水、微咸水、海水等非常规水源。三是强化水生态环境保护与修复。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，积极推动实施亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理，相机推动实施鲁北地区地下水超采区治理。加强水土保持与生态环境建设，加大泰沂山区、鲁西北平原风沙区、鲁东低山丘陵区水土流失综合治理力度。加快城市水生态保护与治理修复，加强水利风景区建设，推进水生态文明城市创建。

第四，坚持开放发展理念，激发水利改革发展活力。开放是水利改革发展的重要引擎，必须敞开大门办水利，广泛吸引社会力量参与水利发展。一是深化水价改革。紧紧扭住农业水价综合改革这个“牛鼻子”，通过定额管理、累进加价、协商定价、精准补贴等办法，加快在完善水价形成机制上取得突破，既不增加农民负担，又促进农业节水，创造有利于农田水利发展的市场环境，并带动其他各项改革深入推进。二是深化水利投融资机制改革。在继续加大公共财政投入力度、落实水利金融支持相关政策的同时，坚持市场化方向解决“怎么投”问题，采用ppp、政府购买服务等方式吸引社会资本投入，加快形成多元化多渠道筹资机制。三是建立水权水市场制度。依法开展水资源使用权确权登记，形成归属清晰、权责明确的水资源资产产权制度，培育和规范水权交易市场，探索多种形式的水权交易流转方式，建立健全工农业用水水权转换机制。

第五，坚持共享发展理念，提升水利服务民生保障水平。共享是全面建成小康社会的本质要求，必须大力发展民生水利，切实提升水利公共服务水平。一是提升农村供水保障水平。加快建设水质合格、水量可靠、保护到位的水源安全体系，规模大、标准高、建设质量好的供水工程体系，机制灵活、管理规范、运行长效的运营管理体系，专业优质、高效便捷、周到满意的服务保障体系，职责清晰、制度完善、监管有力的政府监管体系，让广大农村群众吃上方便水、洁净水、安全水、放心水。二是提升农田水利发展水平。以深化农田水利设施产权制度改革为抓手，以推进农业水价综合改革为牵引，以灌区续建配套与节水改造、小农水重点县和高效节水灌溉工程建设为重点，大力推进农田水利建设，提升灌溉保证率。三是提升水利扶贫开发工作水平。认真落实中央、省和水利部关于扶贫开发工作的决策部署，坚持精准扶贫、精准脱贫，用心、用情、用力做好水利扶贫开发工作，加大脱贫攻坚投入，着力实施好水库移民扶贫脱贫、农村饮水安全和农田水利工程建设，努力改善贫困村生产生活条件，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。四是提升水利工程运行管护水平。按照分级负责的原则，区分不同类型、不同规模、不同投资来源的工程，落实管护主体，明确管护责任，建立健全良性运行机制，确保已建成的工程安全运行和效益充分发挥。加快完善水利工程建设与管理信息系统，不断提高工程运行管理的信息化、科学化水平。继续推动水利工程规范化管理单位建设，力争全省大中型水库和市级河道管理单位全部达到省级以上规范化管理的水平。

三、突出重点强化措施，全力抓好“十三五”规划开局。

20xx年是深入贯彻党的xx届五中全会精神、全面实施“十三五”规划的开局之年，也是加快水利改革发展的关键一年，做好今年的工作意义重大。全省水利工作要按照省委、省政府决策部署，围绕全面建成小康社会宏伟目标，适应经济发展新常态，把握结构性改革新要求，坚持稳中求进工作总基调，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足供给侧结构性改革，狠抓水利投资计划执行。充分发挥水利在供给侧结构性改革中的重要作用，把狠抓水利投资计划执行作为主要抓手，紧盯项目开工和资金支付两个关键环节，建立健全责任清单、考核奖励、通报约谈、现场督导等工作机制，落实包片督导、挂牌督导和点对点督导，推行一市一单、一项目一单，推动落实投资、用地、移民等保障措施，保障工程建设进度、质量、安全和效益。在狠抓水利投资计划执行、加快水利建设进度的同时，要高度重视水利安全生产工作，认真落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，健全水利安全生产责任体系，通过水利安全生产信息化建设、标准化建设和安全监督管理工作考核推动安全生产工作持续提升。

(二)立足节水型社会建设，加快实施最严格水资源管理制度。破解我省水资源供需矛盾的根本出路在于节水，全面建设节水型社会。一是严格“三条红线”管理。全面推行计划用水管理，建立水资源消耗总量和强度“双控”制度，20xx年全省用水总量控制在255亿立方米以内，重要河流湖泊水功能区水质达标率达到64%以上。二是组织开展全民节水行动。启动实施全民节水行动计划，开展水效领跑者引领行动，建立节水长效激励机制，评选命名一批节水示范企业、节水示范学校、节水示范社区、节水示范单位等。三是大力发展农业节水。开展国家高效节水灌溉示范县创建工作，完成7处大型灌区续建配套与节水改造年度建设任务，新发展节水灌溉面积280万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.634。四是探索建立水资源用途管制制度。严把取水许可与水资源论证关口，启动开展城市规划、重大项目布局规划等水资源论证工作，开展水资源承载力研究，加快编制水资源资产负债表并开展核算试点。五是加强水利执法监管。理顺水利综合执法体制机制，推进水政执法规范化建设和执法能力建设，完成行政执法监督体制机制改革试点，积极推进《山东省水资源管理条例》立法工作。

(三)立足水资源供给，着力完善城乡供水保障体系。着眼于提高城乡供水保障能力，因地制宜搞好水资源优化配置。一是推进骨干调水工程建设。加强南水北调干线工程运行管理并完成年度调水任务，基本完成配套工程建设并投入使用。突出加强胶东地区、鲁中山区等区域旱情水情监测预警，着力抓好胶东调水工程建设运行管理，全力保障胶东地区用水需求。二是加快雨洪资源利用工程建设。基本完成20xx年雨洪资源利用项目主体工程建设，计划20xx年再安排实施一批项目，工程建成后再新增供水能力3亿立方米以上。三是推进区域水网工程建设。鼓励各地依托南水北调、胶东调水等骨干调水工程，加快当地区域性水网规划建设进程，通过库库连通、库河连通、水系联网，有效提升水资源统筹配置能力。

(四)立足水灾害防御，努力增强防汛抗旱减灾能力。伴随着全球气候变化异常，我省极端天气事件呈趋强增多之势，加强水灾害防御能力建设刻不容缓。一是加强防洪薄弱环节治理。加快进一步治淮工程建设，推进洙赵新河、泗河等骨干河道和中小河流治理工程建设，完成5座大中型病险水库和7座大中型病险水闸除险加固年度建设任务。二是完善防洪非工程措施。完成20xx年度山洪灾害防治项目、国家防汛抗旱指挥系统二期工程以及省防汛抗旱物资储备库建设。加快东平湖防洪综合治理工程前期论证工作。三是统筹抓好防汛抗旱工作。要立足防大汛、抗大旱，密切关注厄尔尼诺事件影响，加强对后期发展趋势预测研判，牢牢掌握防汛抗旱防台风工作的主动权。积极做好全省供用水形势分析，加快抗旱应急水源工程项目建设，组织沿黄各地加大引黄调度力度。

(五)立足增进民生福祉，持续加强农村水利建设。按照均等、高效、优质的要求，切实提升水利服务民生能力和水平。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。积极推行竞争立项等方式，优先选择地方政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的市县开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台构建、水源地安全保护和队伍能力建设，进一步提高自来水普及率、集中供水率、水质达标率和供水保证率。二是持续加强农田水利基本建设。力争5月底前完成冬春农田水利建设规划任务。完成84个小农水重点县年度建设任务，新增“旱能浇、涝能排”高标准农田300万亩。三是抓好水利移民扶持和避险解困。重点实施大中型水库移民避险解困第一、二批试点，力争尽早让移民搬进新居。组织实施全省“美丽移民村”建设试点和移民创业小额贷款贴息试点，全面做好移民直补资金发放和项目扶持工作。四是集中精力抓好水利行业扶贫。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，组织编制我省大中型水库贫困移民脱贫。

工作方案。

建立贫困移民精准识别档案安排5亿元资金专项用于贫困移民脱贫;认真解决好357个贫困村通水问题支持有条件的贫困村建设农田水利设施。

(六)立足水生态保护，大力推进水生态文明建设。小康全面不全面，水生态环境质量是关键。一是实施地下水超采区治理。全面落实《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，综合采取控采限量、节水压减、水源置换、修复补源等措施，从严控制地下水开采，依法限期封停超采区地下水非法取水工程。积极做好亚行贷款项目鲁中地区地下水超采区治理工作。二是加强水土流失综合治理。加强交通、能源、水利等重点行业水土保持监督管理，加快沂蒙山区、淮河流域坡耕地等重点水土流失区治理步伐，打造生态清洁型小流域，综合治理水土流失1260平方公里。三是强化水生态保护与修复。开展河湖健康评估，开展生态流量(水位)试点。创建国家水利风景区3~5处，数量继续保持全国前列。推进6个国家级和部分省级水生态文明城市建设试点工作。

(七)立足激发内生动力，不断深化体制机制改革创新。认真贯彻全国农田水利改革现场会议特别是汪洋副重要讲话精神，坚持以强化农业节约用水、提高用水效率效益为核心，以推进农业水价综合改革、完善农业水价形成机制为牵引，坚持“先建机制、再建工程”，统筹兼顾，全力推进改革攻坚取得新成效。一是深化水价改革。尽快出台《山东省农业水价综合改革实施方案》，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施，建立有利于节水的农业水价形成机制。统筹外调水、当地水和非常规水源，制定区域综合水价，逐步建立起促进水资源高效利用和优化配置为核心的水价形成机制，实现同一区域用水同质同价。二是放开水利投融资市场。突出水利建设项目公益性特点，推动落实政府和社会资本合作(ppp)机制，综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地、贷款落实。三是搞活水权水市场。继续推进水权交易试点，搞好用水权初始分配，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式。四是鼓励社会多方参与水利工程运行管护。完成齐河县引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点工作，推行市场运作、购买服务的模式开展工程管护，完成1431座小型水库管理体制改革年度任务。创建省级以上规范化管理单位20个，总数达到150个。五是加快小型水利设施产权制度改革。全面完成30个农田水利设施产权制度改革和运行管护机制创新试点县改革任务。按照能放则放的要求，鼓励有条件的地方对国家投资兴建的小型农田水利设施，交由农民、用水合作组织或其他经营主体持有和管护。研究制定鼓励和引导社会资本参与的政策措施。六是加强水利科技创新。通过组织水生态文明科技支撑计划等科研攻关突破重大水安全科技问题，探索依靠水利科技推广打通水利服务民生“最后一公里”的途径，围绕破解水短缺、水灾害、水生态、水污染、水焦虑和水争端等事关长远发展的水安全问题展开科研攻关，着力提高水利科技成果转化率、辐射力，加快完成“金水工程”年度建设任务。

四、推进全面从严治党，积极营造干事创业良好氛围。

厅党组始终把落实全面从严治党要求和党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，突出抓好制度建设、责任分解、执纪问责、机制创新等重点工作，把党风廉政建设和反腐败斗争持续引向深入。20xx年12月水利部召开水利系统落实党风廉政建设主体责任和监督责任座谈会，我厅作了典型发言。做好当前和今后一个时期的水利工作，需要我们把理论武装作为强大动力，转变作风作为有效保证，反腐倡廉作为强大武器，求真务实，埋头苦干，确保水利工作抓紧、抓实、抓细、抓出成效。

(一)把握从严治党主线，全面推进“大党建”体制机制落地落实。把推进“大党建”体制机制落地落实作为20xx年党的建设重点工作，着重在四个方面下功夫。一是在加强统一领导上下功夫。切实发挥好党建工作领导小组在制定。

年度工作计划。

安排党内重大活动出台党内重要制度等方面的沟通协调推进职能，并定期向厅党组汇报党建工作情况。二是在强化目标管理上下功夫。年初制定党的工作要点，统筹安排党务组织纪检群团宣传等方面工作，实行党组织书记抓党建公开承诺制度，推进党建工作项目化管理。三是在统筹协调推进上下功夫。加强阵地联建教育联动活动联办，以党内重大活动为平台，以解决水利改革发展突出问题为导向，推动实现党建和业务工作融合发展。四是在严格督查考核上下功夫。以科学发展综合考核为抓手，认真组织开展党建工作述职评议考核，坚持分类指导，实行双向测评，加大通报力度，以严格的督导考核推动大党建体制机制落实。

(二)紧紧抓住“关键少数”，强化主体责任和监督责任落实。始终坚持把落实党风廉政建设主体责任和监督责任作为重大政治任务，进一步强化党组织的全面领导责任、主要负责人的第一责任人职责、班子成员的“一岗双责”，实施党风廉政建设责任清单、问题清单、整改清单“三张清单”制度，建立健全明责、确责、考责、问责“四位一体”闭合责任体系，使“两个责任”具体化、可操作、便考核。要坚持问题导向和目标导向，以管好用好水利资金为核心，围绕重大水利工程建设等敏感领域强化廉政风险防控，加大对水利基层单位落实党风廉政建设责任制情况的指导力度，着力推进全系统党风廉政建设工作。

(三)严守政治纪律和政治规矩，持之以恒改进作风。要认真贯彻中央政治局和省委会班子“三严三实”专题民主生活会特别是重要讲话精神，增强自觉性和看齐意识、忠诚意识，经常、主动向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要以学习贯彻《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》为重点，继续开展“守纪律、讲规矩，把纪律挺在前面”专项教育，深入推进廉政文化建设“五个一”工程，坚持和用好廉政知识讲座、专题纪律学习会、赴省监狱警示教育等载体平台，加大对典型案例通报曝光力度，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。要巩固扩大“三严三实”专题教育成果，依据“整改清单”认真抓好整改落实和立规执纪，适时组织开展“回头看”活动，深入推进“庸懒散”专项整治和“同业对标、争先进位”活动，真正把严的标准、实的作风融入学习、工作、生活各方面，鼓励领导干部既带头敢于担当，又勇于为敢于担当者而担当。

(四)高举党规党纪戒尺，强化监督执纪问责。坚定不移贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，紧盯节日、假期等“四风”问题易发多发重要节点，坚持常抓常管、狠抓狠管，严格执纪问责，坚决防止“四风”问题反弹回潮。以零容忍态度惩治腐败，发现一起、查处一起、绝不手软，始终保持对腐败行为高压态势。强化跟踪问效，对巡视、审计、督查检查等发现的问题，坚决整改落实到位，举一反三、查缺补漏，切实防止问题复发。认真落实“一案双查”要求，进一步强化责任追究，对违纪违规行为，既要追究当事人的责任，也要追究党组织和主要负责人落实主体责任不力的责任，还要追究纪检部门落实监督责任不力的责任，以严格的追责问责倒逼责任落实，努力营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好氛围。

同志们，水利跨越发展的新征程已经开启。让我们在省委、省政府的坚强领导下，坚持以系列重要讲话精神为指导，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时期治水方针，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，确保“十三五”水利工作良好开局，为全面建成小康社会做出应有贡献!

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档案局局长会议上的讲话稿篇八

同志们：

全国体育局长会议今天就要闭幕了。受刘鹏局长委托，我现在作大会总结。

这次全国体育局长会议是在党的十七届六中全会胜利召开，20xx年各项体育工作取得新成绩，“十二五”体育事业开局良好的背景下召开的。会议认真学习了党的十七届六中全会精神，全面总结20xx年的体育工作，安排部署20xx年的各项工作，内容丰富，意义重大。

中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志代表党中央、国务院出席本次会议并发表重要讲话。延东同志向全国的体育工作者表示亲切慰问，充分肯定了20xx年奥运会以来体育工作所取得的积极进展和丰硕成果，指出了差距，对今后的发展提出了殷切希望和明确要求。延东同志要求体育系统深刻领会、贯彻落实好党的十七届六中全会精神，认清形势，明确思路，增强建设体育强国的使命感和紧迫感。提出要以人为本，完善体系，推动群众体育事业发展;创新思路，培育市场，加快发展体育产业;弘扬中华体育精神，做好伦敦奥运会备战参赛工作，促进竞技体育再上新台阶;进一步加强体育行业作风建设。延东同志的讲话全面、深刻，体现了党中央、国务院对体育工作的高度重视和亲切关怀，我们要认真学习，深刻领会，深入贯彻和落实。

国家体育总局局长刘鹏同志作了大会主报告。报告全面系统地总结了20xx年各项体育工作取得的重要进展，深入分析了推动社会主义文化大发展大繁荣对体育提出的新要求，带来的新机遇、新挑战，对20xx年体育工作做了全面部署，并特别强调要学习贯彻党的十七届六中全会精神，深刻认识、充分发挥体育在建设文化强国中的重要作用，继续以改革创新的精神推动解决体育发展中的突出矛盾和问题。刘鹏同志的报告经过了总局党组的认真研究和讨论，是全国体育系统统一思想、提高认识，指导做好下一阶段各项工作的重要文件。希望大家会后认真组织学习、传达，并结合各地方、各单位实际贯彻落实。

北京、上海、浙江、安徽、陕西体育局，北京市国有资产经营有限责任公司以及总局田径中心、乒羽中心等8个单位的代表作了大会发言。其中北京市重点介绍了贯彻《全民健身条例》，推进全民健身服务体系建设的做法和经验;上海市介绍了以创新转型为动力，围绕国家竞技体育发展大局为备战奥运做贡献的情况;浙江省介绍了温州市在改革创新办学机制，加强运动员文化教育方面所做的有益尝试;安徽省介绍了结合地方实际出台相关政策，促进体育产业发展的情况;陕西省介绍了重心下沉、面向基层发展全民健身事业的经验;北京市国有资产经营有限责任公司介绍了国家游泳中心以市场为导向做好赛后运营工作的情况，为破解大型场馆运营管理难题提供了有益的启示;田径中心介绍了以突破创新的思维抓好伦敦奥运会备战工作的情况;乒羽中心介绍了对加强乒乓文化建设、弘扬乒乓精神的思考认识和管理实践。这些发言紧扣当前体育事业发展的新形势、新特点，抓住体育工作中的重点和难点，内容丰富，主题鲜明，值得大家相互学习和借鉴，对总局做好今后各项工作也是有益的启发。

在今天上午进行的分组讨论中，大家畅谈学习刘延东同志重要讲话的心得体会，就如何结合各地方、各领域、各项目实际落实好刘鹏同志主报告中对20xx年体育工作的安排部署进行了交流，并针对加强体育发展战略研究、创新体育发展方式、加强体育文化建设、加强全民健身服务体系建设、竞技体育后备人才培养、完善运动员保障体系、大力发展地方特色体育产业、备战伦敦奥运会等体育工作中的重要方面和重大问题，提出了很有价值的意见和建议。对这些意见和建议总局将进行认真归纳和研究，并在今后的工作当中充分吸收。

会议还进行了年度表彰活动，对20xx年为我国体育事业做出突出贡献单位、在全民健身工作中做出突出成绩单位、全国体育彩票工作贡献奖获奖单位、全国业余训练先进单位和个人、全国各级各类体校优秀教练员和文化课教师进行了表彰，向20xx年度优秀运动员和教练员颁发了体育运动荣誉奖章。在此向所有获奖单位和个人表示热烈祝贺，希望全国的体育工作者都要学习他们的先进事迹和精神，在今后的工作中共同努力，再创佳绩。

中组部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国人大教科文卫委员会、全国政协教科文卫体委员会、国家发展改革委员会、教育部、财政部、国务院公务员局、审计署、国务院法制办、国务院研究室等有关部门的同志也参加了这次会议。多年来，上述部门、还有一些没有参加本次会议的部门，都对体育工作给予了大力支持、积极配合和无私帮助，为体育事业发展和各项成绩的取得提供了坚强的保障。在此我谨代表全国体育系统的广大干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

本次会议求真务实，达到了统一思想、振奋精神、明确目标的目的，取得了圆满成功。

下面，我就贯彻落实本次会议精神讲几点意见。

一、深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，推动体育事业全面协调可持续发展。

党的十七届六中全会是党中央基于国内外形势的新变化、经济社会发展的新要求而召开的一次重要会议。会议以文化改革发展为主题，第一次提出了建设社会主义文化强国的战略目标，对包括体育在内的各项事业发展都具有重要的指导意义。全会提出，要弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，推进社会主义核心价值体系建设;推动建立覆盖全社会的公共文化服务体系，努力实现基本公共文化服务均等化;深入开展全民健身活动，推动文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”、“送欢乐下基层”等活动经常化;推动文化产业与旅游、体育等产业融合发展，增加相关产业文化含量。体育是社会主义文化的有机组成部分，在实现人的全面发展、推动经济社会发展、文化交流与传播等方面具有独特价值和重要作用。我们要认真贯彻落实六中全会精神，深刻认识、充分发挥体育在推动社会主义文化大发展大繁荣中的重要作用，大力加强体育文化建设，推动体育事业发展取得新成绩、迈出新步伐。

建设文化强国为体育事业发展提出了新的要求。全国体育系统要把思想和认识统一到党中央提出的战略目标和战略部署上来，努力树立“大体育文化观”，将体育文化建设融入体育主体工作，使体育成为先进文化的传播者和创造者，成为时代精神的倡导者和实践者，义不容辞地承担起推动社会主义文化大发展大繁荣的光荣职责。一要遵循社会主义文化建设的目标任务和基本方针，切实按照六中全会提出的文化改革发展“五个坚持”的方针，确保中国体育事业发展的正确方向和道路;二要大力倡导和普及体育运动，通过体育促进建立健康科学文明的生活方式，把在全社会营造浓厚的体育氛围作为体育文化建设的重要基础;三要弘扬中华体育精神，在体育工作中树立和践行社会主义荣辱观，在推进社会主义核心价值体系建设、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想道德基础方面发挥积极作用;四要以高度的文化自觉加强体育文化传播和推广工作，重视中华民族传统体育文化遗产的挖掘、整理、保护和推广，推动我国优秀的民族民间传统体育项目走向世界。

二、全面做好20xx年各项体育工作。

20xx年我们将迎来党的第十八次代表大会，同时中国体育将在伦敦奥运会又一次接受全面检阅。肩负着党和人民的重托，体育工作任务艰巨、职责光荣。我们必须要振奋精神，团结一致，按照这次会议的安排和部署，扎实、全面做好各项体育工作，圆满完成各项艰巨任务。

一是大力发展公共体育事业，努力推动全民健身公共服务体系建设。要以深入贯彻实施《全民健身条例》、《全民健身计划》为抓手，继续会同有关部门加强对地方各级政府的督导和检查，进一步推动各级政府履行公共体育服务职责;要继续加大基层公共体育设施建设力度，充分发挥“全民健身工程”的示范作用，继续做好“农民体育健身工程”、“雪炭工程”建设工作，支持推动公共体育设施向公众开放;以基层组织建设为重点，加强各级各类群众体育组织建设，充分发挥社会体育指导员在全民健身工作中的骨干作用，完善全民健身志愿服务长效机制;广泛开展基层全民健身活动，充分利用全民健身日、节假日、重大活动等时间节点，开展好适合各类人群特点的体育活动。

二是全力以赴、聚精会神地做好20xx年伦敦奥运会备战参赛工作，争取运动成绩和精神文明双丰收。伦敦奥运会是中国体育在取得北京奥运会优异成绩后第一次接受全面检阅，任务艰巨，意义重大。我们一要冷静客观地分析形势，既要树立坚定的信心和决心，又要对任务之艰巨、形势之严峻有清醒的认识，对可能遇到的各种困难做充分估计;二要进一步加强运动队思想政治工作，重视运动员的精神、心理、意志和作风等软实力的培养，大力弘扬爱国主义和集体主义，激励运动员顽强拼搏、为国争光;三要进一步解放思想，更新观念，进一步提高对项目规律的认识和把握。优势项目不能固步自封，潜优势项目和落后项目要学习和借鉴先进理念和经验，大胆创新，奋起直追;四要坚持和发挥竞技体育举国体制的优势，整合各方资源，各项保障措施和相关工作要充分、高效、及时、到位;五要认真做好参赛运动员的选拔工作。坚持国家利益至上，按制度、按程序选拔出实力强、状态好、心理成熟、作风过硬的运动员参加奥运会，决不允许个人利益或“幕后交易”左右选拔工作。

三是完善政策，加强管理，加快发展体育产业。进一步落实《关于加快发展体育产业的指导意见》，完善体育产业政策。积极探索研究推动职业体育发展的扶持政策，促进职业体育规范健康发展。摸索体育产业与相关产业融合发展的有效途径和合作模式，延伸产业链。继续做好产业统计工作，完善体育产业统计体系。加强对体育经营活动的管理，提高服务水平。认真贯彻《彩票管理条例》，做好体育彩票工作。

四是全面加强体育行业作风建设，做好其它各项基础性、保障性工作。坚定不移地做好反兴奋剂工作，确保中国体育代表团在伦敦奥运会上不出现任何兴奋剂问题。继续抓好赛风赛纪治理工作，努力铲除滋生赛风赛纪问题的土壤和条件，健全完善纠正体育行业不正之风的长效机制。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《总局党风廉政建设责任制实施办法》，切实增强廉政意识、忧患意识、责任意识和纪律意识，持续推进惩治和预防腐败体系建设。加强体育领域法律制度和人才队伍建设，切实做好体育科教、宣传、外事等各项基础性、保障性工作。

三、不断改革创新，努力破解体育发展中的突出矛盾和问题。

改革创新是体育事业发展的永恒动力，也是破解体育发展中的突出矛盾、难点问题的必然途径。在从体育大国向体育强国迈进的过程中，在社会转型加剧、体育改革不断深化的背景下，体育发展面临着一些重大的理论和实践问题，体育工作中也存在着一些突出矛盾和难点问题。其中包括新形势下出现的新问题，也包括一些既长期困扰体育事业发展的老问题，并且这些老问题在今天往往呈现出新的表现形式和特征。在去年和今年体育局长会议的主报告中，刘鹏同志都强调要以改革创新的精神推动解决体育发展中的突出矛盾和难题，并且对一些典型性和代表性问题进行了具体分析，提出了明确要求。比如足球问题、大型体育场馆的运营管理问题、运动员文化教育和后备人才培养问题、大型综合性体育赛事改革和规范管理问题等。这些问题具有鲜明的时代特征，既有一定的特殊性，又能折射出体育事业发展中一些深层次、带有普遍性的矛盾。这些问题的解决也必然会对体育事业发展的全局和整体产生积极的推动作用。我们要深刻认识到，今天的体育与经济社会深度融合，与广大群众的切身利益和日常生活息息相关，体育工作面临的形势更加复杂，任务也更加艰巨。因此必须要立足全局，立足长远，科学谋划，不断更新观念，创新体制机制，努力破解遇到的突出矛盾和重大问题，推动体育事业的全面协调可持续发展。

同志们，面对新的发展形势和更加艰巨的任务，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，以体育事业全面协调可持续发展的优异成绩，迈出建设体育强国新步伐，迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!

谢谢大家!

档案局局长会议上的讲话稿篇九

教育关乎千家万户，工作千头万绪，常规工作要重落实，高质量发展主题要突出，今年要在以下四个方面精准发力，追求实效。

一是聚焦育人抓质量。中、高考成绩是教育的门面，是政府和群众评价教育最重要的一把尺子，也是我们工作的重中之重。回顾二〇二一年中高考，中考平均成绩在全市排名偏后，低分学生人数与兄弟县相比较多；高考尖子生不尖，群体偏小，部分学校常规教学落实不到位，分类推进工作不扎实，一些教师工作热情不高，专业素养亟待提升，后期对学生拔高不够，使得一些尖子生群体后劲不足。我们要把这些短板变成潜力板，把痛点变成突破点。高考目标要稳中求进，稳住大盘子，同时在壮大尖子生群体上下功夫，着力解决尖子不尖的问题。中考要减少低分学生人数，在平均成绩方面有突破。大家要牢记，没有中、高考的优异成绩，高质量发展就失去了最重要的支撑。

同时，我们也要清醒地认识到，中、高考质量的提升不仅要靠毕业年级的奋力拼搏，更要靠各学段、各基础年级的整体发力。各学段的发力点要在遵循教育规律的前提下，以科学的评价机制实现各学段的质量提升。基础年级的发力点在于从起始年级就要体现中、高考思维，形成两年基础扎实、一年质量提升的良性循环。今年，我们要加强常规检查评比，分区域进行联评，提高各学校的竞争意识，实行优胜劣汰。推行全员育人导师制，推进五育并举。坚持德育为先，持续推进阅读教育，切实加强体育，扎实改进美育，强化劳动教育和综合实践教育。幼儿园实施“一园一品”，培育特色品牌；小学一、二年级探索建立“乐考”新模式；三至六年级抓好积累背诵和习惯养成等；初中推行汉英听写、演讲朗诵、加强体艺特长培养和分类推进等；高中实施选课走班新高考综合改革并重点做好学科分类推进和高效课堂建设等。职中落实职普比x：x要求。特殊教育巩固以学校为主体、普通学校随班就读、送教上门为辅的教学模式。

二是聚焦作风抓队伍。没有过硬的作风就没有过硬的队伍，没有过硬的队伍就没有教育的高质量发展。

抓队伍就是抓师德师风。要持之以恒抓师德，坚持不懈抓师风。要结合“作风建设年”强化师德师风建设，对教师实行积分评星管理，立师德、正师风、强师能。对不合格教职员工采取领导包抓责任制，对出现刑事案件的学校单位一票否决。要结合“最美教师”“最美教育工作者”“优秀教师”评选，表彰热爱教育、爱生如子的师德高尚者，要通过公众平台、新闻媒体宣传爱岗敬业、无私奉献者，要通过群众监督、执纪问责倒逼师德师风的不断提升，营造尊师重教的浓厚氛围，不辜负学生、家长、社会的关切，不辜负县委县政府的重托。

抓队伍就是抓业务。今年，我们要在提升校际联动的教研机制上下茬立势，破解机制不活，办法不实，效果不优的问题。要充分发挥“三名+”、“一长多校”的引领作用，教研员要深入一线，深入课堂，发现问题，精准施策。要继续做好骨干教师体系建设，充分发挥骨干教师辐射效应和带动作用，进一步壮大骨干教师群体力量。通过目标化设置、精准化发现、专业化培养，加强省市教能的培养力度。把教研作为打造高素质教师队伍的突破口，强力推动“有效课堂”“红色课堂”“思政课堂”建设。在校内、更要在校际间常态化开展示范课、公开课、观摩课、说课评课、解读单元章节等教学活动，促进教师专业化成长。每周二确定为教研日，组织教师开展教科研活动，专项学习最新最前沿的教育理念；专题研讨教学中存在的问题及改进办法；专题研讨提高课堂效率的有效方法。出台“有效课堂”评价标准，打造有效课堂示范校。教研室要牵头抓总，基教股要行政化推进，顶层化设计，共同努力，全力抓好教研工作。

三是聚焦问题抓改革。

一要推进“县管校聘”改革。建立编制、岗位统筹配置和动态调整机制，完善教师竞聘交流和退出制度。建立教育系统“干部库”“人才库”，健全干部培养管理及晋升机制。深化校长职级制改革。设立县教师管理服务中心，建成县教师发展中心。每年评选表彰x名最美教师，建设一支x名左右的骨干教师队伍，发挥科研带动作用。今年，我们将推行师德评星管理，刚才，海涛局长做了具体安排，明确要把教师绩效分配、待遇提升和工作成效紧密的联系起来，补齐管理短板。

二要落实“双减”政策。加强对校外培训机构的日常监管，完成双减目标任务，以双增落实双减。试行中小学节假日校内托管服务。落实“五项管理”政策，形成作业设计科学多样、手机使用监管有方、睡眠保障管理有力、体质健康坚决保证、课外读物规范引领，课后服务再丰富的管理体系。持续开展中小学生视力专业化监测和服务工作。

三要依法开展校外托管机构治理。坚持教育牵头，属地管理，依法治理，规范引导的原则，对全县校外托管机构全面摸排、清单管理。采取黑名单制度和社会信用评价机制，促进校外托管机构规范化管理，各学校要提醒学生家长不得接受黑托管服务。

四是聚焦安全抓稳定。安全重于泰山，没有安全就没有一切。全系统要高度重视安全工作。教育系统群体大，学校又属于人员密集场所，各学校、单位要常态化抓好校（园）疫情防控、集体供餐、学生寄宿、防火防震等安全工作。要制定安全责任清单，建立校（园）安全隐患台账、明确校（园）风险点，完善安全预警机制，常态化开展隐患排查治理，落实安全动态闭环管理。特别要重视预防校园欺凌、未成年人保护、意识形态、法制教育、师生非正常交往等工作。要在常抓不懈，防患于未然上下功夫，要做到心中有安全，眼中有问题，肩上有责任，全员参与抓安全，确保教育大局和谐稳定。

同志们，请大家牢记，要旗帜鲜明讲政治，落实好每一项具体工作，要认清两个形势，提高思想政治站位。要锤炼三种品格，提升谋事干事能力。要抓好四项工作，实现工作重大突破。

春为岁首，万象更新，新年新气象，新春新干劲。今天的会议是安排部署会，也是开启新气象的号角，更是鼓舞士气的誓师会。新的一年，我们要鼓足干劲，以功成有我的锐气和豪气，努力开创富平教育的新局面，为x年通过国家义务教育优质均衡县创建打好基础，为打造北方最美县城贡献教育力量。

关于开学工作，我再强调以下几点：一是提前科学谋划，做好开学一切准备工作，确保顺利开学。二是严格执行疫情防控工作要求，细致排查校园安全隐患，开学常态化做好疫情防控和安全管理。三是扎实开展劳动实践第一课，落实中央关于加强劳动教育的意见，家校合力开展一次以学校环境卫生整治、文化创设为基本内容的劳动实践活动。四是组织好上学期期末质量检测及质量分析应用工作。五是扎实开展假期阅读成果展评工作。六是扎实部署一次教育脱贫攻坚专项检查，宣传资助政策，确保不发生学生辍学问题。

档案局局长会议上的讲话稿篇十

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20**年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20**年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20**年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，20xx年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20**年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为平方米，计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖毛主席永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。

20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观。

要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。

(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全。

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好应急预案，落实应急措施，确保在突发和极端情况时有应对的措施，最大限度地减少损失;三是要加强安全管理，切实加大制度执行的力度，坚决避免把制度讲在嘴上，挂在墙上的现象。在管理上出了问题，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度，不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备，逐步开展档案全文数字化处理工作，尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20**年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导。

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级工作计划，县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上，王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区，至20**年底，已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作，其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能。

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度。

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《**省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本，重视加强民生档案工作。

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

充分发挥档案部门的指导和监督作用，抓紧抓好家庭建档工程的实施。深入各立档单位宣传家庭建档工作的意义、整理方法和家庭建档工作中的突出典型，广泛增强家庭建档意识;开展家庭档案管理知识的咨询和培训工作;积极推广家庭档案规范管理方法;积极探索和注重总结开展家庭建档工作的成功经验;力争建立一批特点突出和规范的家庭档案。

各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20**年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20**年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20**年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20**年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20**年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展。

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强。

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20**年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程。

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党十七届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

档案局局长会议上的讲话稿篇十一

同志们：

这次会议是在全市两级档案部门深入开展学习实践科学发展观活动，用学习实践活动推动全市档案工作的新形势下召开的。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委十一届六次全会精神，全面总结20xx年上半年全市档案工作，部署下半年工作任务。以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，牢固树立服务大局的意识，为全市经济建设和社会发展服务，努力推进全市档案事业科学发展。

下面，我讲两个问题。

一、20xx年上半年工作完成情况。

上半年，全市两级档案行政管理部门在各级党委、政府的领导下，认真贯彻落实市局年初的工作部署，进一步夯实基础，创造性地开展工作，各项工作取得了突出进展，为顺利完成全年工作目标打下了坚实的基础。主要开展了以下六个方面的工作。

(一)档案工作服务大局有新成效。

年初以来，全市两级档案部门紧紧抓住服务全市经济建设、文化建设和社会民生，全方位、多角度地开展档案服务工作，取得了较好的成效。

围绕社会民生和经济建设，开展档案服务工作。全市两级档案部门配合国有企业改革，积极开展改制企业档案处置与流向的检查指导和接收工作。上半年，市局对七户破产企业档案进行了指导和检查，并完成了两户破产企业档案接收进馆工作。龙潭区开展了区属改制企业档案调研和指导工作;围绕重大项目建设，档案服务工作活跃。市局与市大项目办等相关部门协调，主动介入全市重大项目建设，开展档案跟踪服务工作。舒兰市围绕全市27个重点项目建设，开展跟踪建档，积极为地方经济建设服务;深入贯彻国家关于加强民生档案工作意见和要求，积极开展民生档案工作。市局开展了民生档案数据库建设试点工作，指导龙潭区榆树街道对民生档案数据进行了数字化处理和整合，数据库建设前期工作已经完成，后期数据录入工作正在有序进行。同时积极指导**市医保中心对医保档案进行制度化、规范化和数字化管理。磐石市开展了“污染源普查”和“低保”等民生档案建档指导工作;围绕社会主义新农村建设，开展了“新农村建设档案工作示范单位”试点工作。丰满区江南乡作为首批试点单位，已经通过了省档案局的认定，有效拉动了新农村建设档案工作的开展。磐石市围绕“百镇千村”和“一网三站”建设，积极开展村级建档指导和“一网三站”试点工作，取得了较好成效;全市两级档案部门充分发挥档案服务窗口作用，不断提高服务质量，完善服务功能，为群众提供优质、高效的档案利用服务。据统计，上半年，全市两级档案部门接待群众查阅利用档案、现行文件总计达到4429卷次，为服务社会民生做出贡献。

档案服务全市文化建设，形式新颖、内容丰富。围绕全市开展的改革开放三十周年纪念活动，市局编辑出版了《难忘的瞬间》—党和国家领导人视察**市画册，在全市人大和政协会议上向委员们发放，引起了强烈反响。围绕新中国成立60周年纪念活动，市档案馆与市博物馆联合举办了“朱乃华摄影艺术展”，市委、市政协等领导及文化艺术界人士参加了开幕式，我市各界新闻媒体对展览活动进行了大规模的宣传报道。此次展览收录了大量馆藏照片档案，展览全面展示了新中国成立60年来**市发展的巨大变化和伟大成就，引起了社会的强烈反响，扩大了档案馆的社会影响力和知名度。蛟河市围绕建县100周年纪念活动，开展了纪念《百年蛟河》“三个一”系列活动，积极为地区文化建设服务。舒兰市充分发挥档案馆爱国主义教育基地作用，面向社会和学生举办专题展览，受到广泛好评。

(二)档案基础工作有新进展。

全市两级综合档案馆基础设施建设不断完善。年初，市局在全市紧缩财政经费的情况下，积极争取到10万元资金，通过政府招标采购的方式，购置了17列档案密集架，目前已经全部安装到位，有效解决了档案装具不足的紧张局面，为全市档案事业可持续发展奠定了基础。4月份，丰满区正式迁入新建的1200平米新馆，并购置了现代化办公设备;昌邑区积极筹措资金，购置了计算机、扫描仪等办公设备，龙潭区政府常务会也做出新建档案馆的决议，全市两级档案馆各项基础建设有长足的发展。

国家综合档案馆测评工作成果显著。去年以来，全市两级档案部门把开展国家综合档案馆测评工作作为重中之重。截止到目前，**市、丰满区、昌邑区通过了国家二级综合档案馆测评验收，桦甸市通过了国家一级综合档案馆测评验收。在全省测评验收工作中，**地区排在9个市、州的首位，测评工作走在了全省的前列，得到省档案局的充分肯定。目前，蛟河市、舒兰市、磐石市、永吉县、船营区、龙潭区也积极开展迎接综合档案馆测评准备工作，各项基础性业务工作有序展开。

机关档案工作有效推进。全市两级档案部门积极推进机关档案工作规范化管理，机关标准化档案室创建工作扎实开展。今年，市局在开展机关事业单位标准化档案室创建活动中，培树了市公局等三个机关标准化档案室典型，以典型经验作用，推动了机关档案工作整体升位。

档案馆业务建设得到进一步加强。市档案馆对馆藏三分之一的现行档案进行了大规模倒库，并做好了对4万余卷档案接收进馆的调查、统计等项准备工作，即将接收十年的档案;对馆藏新发现的1000多张““””老照片进行了抢救性的复制、整理工作，填补了这一特殊历史时期照片档案的空白。各县(市)、区也扎实开展馆藏档案整理、编目、鉴定、销毁、著录、统计、接收等基础性业务工作，档案馆各项基础工作不断夯实。

(三)档案信息化建设有新突破。

全市两级档案部门认真贯彻《**市档案信息化建设“十一五”发展规划》，档案馆数字化和档案信息网站建设进展顺利。市局结合当前全市档案信息化工作实际，对《**市档案信息化建设实施方案》进行了修改和完善，使其更具有推广性、指导性和可操作性。市局开展了馆藏档案数字化扫描、录入等项工作;磐石市、昌邑区、船营区也积极开展了对馆藏档案目录数字化的录入。为推动全市档案网站建设，市局对网站进行了改版和内容更新，网站更换了新的标志性题头，并设置了“馆标”。新增了“摄影天地”栏目，调整了部分栏目功能，增加了对县(市)、区档案馆服务内容的对外介绍;更新栏目内容112条，改版后的网站版面更加美观，内容更加丰富，栏目设置更加完善。围绕庆祝新中国成立60周年，市局利用网络举办了“我和我的祖国”网上摄影比赛，受到档案系统和社会各界的广泛关注。磐石市利用网络，开展网上业务指导验收，提高了工作效率。有效建立起网站建设评议考核机制。年初，向全市下发了优秀网站、优秀网管员表彰通报，对先进网站、优秀网管员进行奖励，有效促进全市两级档案网站建设工作。3月份，举办了全市档案网站建设技术培训班，加强了网站建设的研讨与交流，为全市两级网站建设提供技术支持和人才保障。全市两级档案信息网站功能日趋完善，利用网站交流工作、网上办公、发布信息、提供网络查阅利用，形成了两级信息网络一体化和互动机制。

纸质档案与电子档案配套管理工作稳步推进。全市两级档案部门积极推行纸质档案与电子档案配套管理工作，电子档案配套管理率不断攀升。永吉县、龙潭区、船营区大力开展电子档案配套管理工作，为建设数字化档案馆积累了数据基础。

(四)“两个体系”建设有新成果。

档案资源体系建设不断完善。结合全市档案资源体系建设实际，组织开展了档案资源整合试点工作。以丰满区档案局为试点单位，开展了档案资源整合调研、考察等项工作，形成了《丰满区档案资源整合实施方案》。拟在丰满区档案局成立“机关档案集中管理中心”，对全区档案资源进行集中整合、管理。目前，档案资源整合试点各项工作正在进行当中。全市两级档案部门积极拓宽和调整档案接收征集范围和渠道，改善馆藏结构，优化档案信息资源。市局成立了“**市档案史料征集委员会”，集中力量开展档案史料征集工作，征集到钟刚等七位**市名人的档案资料1900余卷册，丰富了馆藏，档案征集工作有了突破性进展。龙潭区开展精品档案抢救和修复工作，有效保护馆藏档案资源。全市两级档案部门积极开展家庭建档试点工作。市局还开展了对任建国、张长生等名人的家庭建档工作;磐石市、舒兰市、龙潭区、船营区也积极开展家庭建档各项工作。为了丰富馆藏档案资源种类，市局对市电视台《江城新闻》节目进行录制，在丰富馆藏的同时，为全市重大活动积累了资料。

档案利用体系建设不断拓宽。全市两级档案部门有效利用和挖掘馆藏档案资源，开展档案史料编研工作。市局利用馆藏档案资料，完成了《中国共产党**市执政实录》、《**市年鉴》、《**市档案志》的编写工作。各县(市)、区档案局也充分利用馆藏资料，编写地方志、年鉴等史料编研书籍，积极为地方文化发展服务。桦甸市编写了首部反映桦甸经济巨变的大型丛书《百业之星》，全面记录了地方经济发展的成就，受到广泛关注。

(五)档案科教、学会、法制工作有新亮点。

档案宣教工作成效显著。上半年，全市共撰写宣传稿件60余篇，分别在国家、省、市各级档案报刊、杂志和网站上刊载，营造了浓厚的档案宣传氛围。今年，全市超额完成了20xx年《兰台内外》杂志发行任务，被省档案局评为发行工作先进单位。市局积极筹备庆祝建国60周年全市档案工作成就图片展，展览图片收集、制作等前期准备工作基本就绪。今年，为加强档案教育培训工作，通过协调，市局办理了培训审批手续，举办了有280多人参加的全市档案业务人员持证上岗培训班，进一步提高了基层档案干部的业务管理技能和水平。蛟河市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区结合本地区工作实际，开展不同形式和内容的档案业务培训，提高了基层档案员的理论和业务水平。

档案学会工作积极开展、生动活泼。结合新形势下档案工作发展实际，积极开展群众性的学术研究活动，档案科研工作成果显著。5月中旬，市档案学会组织档案干部赴湖南、贵州两地进行学习考察活动，促进了档案业务交流。市档案学会积极组织会员参加省、市举办的各类论文研讨和评奖活动，促进了档案学术研讨与交流。市档案学会被市社科联评为全市先进学会。

档案法制工作稳步推进。全市两级档案行政管理部门按照国家档案局和各级政府法制部门的部署和要求，全面推行档案行政执法责任制，档案执法监督力度不断加大。以今年市人大视察《档案法》为契机，市局下发了《关于集中开展全地区档案执法检查活动，迎接市人大执法检查工作的通知》，当前自查阶段已经结束，准备对全地区100个单位进行执法检查，为迎接市人大视察《档案法》做好准备。年初，市局被市政府和市依法治市办公室评为全市法制工作和依法治市工作先进单位。昌邑区组织区人大代表到机关、厂矿和街道视察《档案法》，促进了全区依法治档工作的开展。

(六)档案干部队伍建设有新起色。

全市两级档案部门以开展学习实践科学发展观活动为载体，全面加强班子和干部队伍建设。年初以来，市局深入开展学习实践科学发展观各项活动，通过科学发展观理论学习、深入基层调研座谈、征求群众意见、局班子分析检查等阶段活动的有效开展，市档案局班子建设水平得到了提高，机关干部队伍思想和作风建设不断加强。各县(市)、区档案局也积极开展学习实践活动，用科学发展观理论指导档案工作，干部队伍的理论水平和服务能力得到加强，有效促进了档案工作不断向前发展。

以活动促发展，以发展促和谐，机关建设水平得到进一步提升。今年，市局开展了全市档案系统迎新春联欢会、“三八”妇女节座谈、“丽人节幸福女人，快乐孩子花絮”图片展、“迎七一”诗歌朗诵会、乓乒球、各种棋类比赛等系列活动，在档案系统营造了和谐、向上、进取的工作氛围，激发了干部的工作热情和积极性，形成了促进档案事业科学发展的合力。局班子关心干部职工生活。年初，在机关经费十分紧张的情况下，投资2万元，建起了机关食堂，彻底解决了职工长期午餐就餐难问题。舒兰市、桦甸市通过开展岗位培训和练兵，全面加强干部理论水平和业务能力;船营局建立文明服务承诺制度，开展“双休日服务周”活动，受到基层的欢迎。

二、20xx年下半年工作部署。

20xx年是实现我市经济总量再翻一番的开局之年。全市各级档案部门要统一思想，增强信心，把精力集中到全面完成年度工作目标上来。要认真总结上半年工作的新思路、新经验，合理安排部署下半年各项工作，努力争取圆满完成全年工作目标。

(一)进一步抓好民生和涉经领域档案工作。

1.贯彻落实国家档案局《关于加强民生档案工作意见的通知》精神，深入开展民生档案工作。市局拟于八月份召开民生档案工作经验交流会，培树典型，总结推广民生档案工作新经验、新做法。推进涉及民生的社会保障领域档案工作，重点抓好职工养老保险、基本医疗保险档案和失业、工伤、生育等社会保险档案管理工作。深化社区档案工作，积极探索为和谐社区建设服务的有效形式，指导建立低保档案、家庭档案、下岗失业人员档案、再就业档案等。

2.继续加强农业和农村档案工作。围绕服务社会主义新农村建设，继续开展“百户农村基层组织档案工作示范单位”评选活动。做好“一网三站”推广普及和专业示范户建档挂牌、农村新型经济合作组织管理模式研究、普查工作，抓好典型经验介绍和推广。

3.贯彻执行《**市重大建设项目档案验收工作程序》，积极做好大项目建设验收指导工作。要与相关部门建立联席工作制度，及时掌握情况，实施跟踪服务，确保重大项目与档案工作同步，积极为全市经济总量翻番服务。

4.加强企业档案工作。继续开展企业档案规范化管理工作，做好重点企业和民营企业档案规范化管理试点工作，通过典型培树，推动企业档案工作发展。继续抓好国有改制企业档案处置与流向工作，依法对重组、改制和破产企业档案进行接收或监管。

(二)进一步夯实档案基础工作。

1.继续抓好全市国家综合档案馆测评验收的组织、协调和指导工作。没有通过测评的县(市)区要积极准备，力争到20xx年之前，全市两级综合档案馆全部晋升为国家二级以上综合档案馆。

2.贯彻落实省档案局下发的《关于开展档案事业发展综合评估工作的通知》精神，全市两级档案部门要按照《**省市、州、县(市、区)档案事业发展综合评估办法和标准》，于20xx年前全部完成评估工作，各县(市)区可根据情况自行申报。

3.贯彻国家档案局8号令，继续开展机关事业单位标准化档案室的创建工作，进一步提高全市机关、事业单位档案工作规范化管理水平。

4.加强档案法制建设。以《档案法》颁22周年和市人大视察《档案法》为契机，开展全市档案行政执法大检查，积极推进依法治档进程。各县(市)区都要积极认真地做好市人大视察工作的准备。扩大档案法制宣传范围，组织开展普法“六进”活动，与县(市)档案局联合开展“送法进大户”活动，提高市民依法治档、管档、用档意识。

5.继续做好档案宣传、科研工作。全市两级档案部门要围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动，利用网站、展览、演讲等形式，组织开展丰富的档案宣传工作。“我和我的祖国”网上摄影大赛，是我们利用网络的新创举，各县(市)区要认真组织，最低要上报10张参赛作品。要积极努力做好《兰台内外》和国家局一报一刊的发行工作，力求早安排、早布置、早着手，要全面完成省局下达的指标。下半年，拟召开全市档案宣传工作经验交流会，全面总结近三年来全市档案宣传工作所取得的成果。加强档案科研和学会工作，促进先进适用性成果的推广，提高优秀科技成果的贡献率。

6.加强档案安全和保护工作。做好重点档案抢救和档案馆维修改造工作，保证馆藏档案的完整与安全。要建立和完善各项安全管理制度和应急预案，落实档案安全责任，加强督促检查，确保档案实体和信息安全。

(三)进一步提高档案信息化建设水平。

1.积极推进档案数据库建设和档案数字化进程。继续做好馆藏档案目录数据库整合工作，实现计算机查询利用。各县(市)、区要结合工作实际，做好馆藏档案信息数据异地、异质备份、数据转录等项工作，逐步实现馆藏各类目录信息数据库检索，不断加大档案数字化工作力度。

2.抓好电子公文归档管理。认真贯彻国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》，继续作好电子档案和纸质档案配套管理工作，推广机关电子归档管理的经验，加大提高电子档案配套管理普及率力度，力争配套管理率达95%以上。

3.继续推进全市两级档案信息网站建设。要加强网站维护管理，加强网站采编和内容充实，跟踪捕捉全市档案工作新形势、新动态，及时更新栏目、内容，做好互联网络档案信息服务工作。市局在今年改版时，已在2个栏目中对全市9个县(市)、区概况、馆藏进行了推介，各县(市)、区也要全面推介，力求经过几年努力，把全市两级信息网站建成资源性网站。同时要严格执行“三网”隔离制度，采取相应的安全保密措施，加强审查，确保档案网络信息安全。

(四)进一步落实“两个体系”建设工作。

1.各级档案部门要深入贯彻落实“两个体系”建设，全面加强档案资源体系和档案利用体系建设，全面推动档案事业实现科学发展。下半年，拟召开全市贯彻“两个体系”建设工作经验交流会议，全面总结全市各级档案部门在贯彻落实“两个体系”建设工作上的新思路、新作法和新经验。

2.加强档案资源体系建设。全市两级档案部门要加强档案馆基础设施建设，逐步改善档案保管利用条件，完善档案馆社会服务功能。要通过不断优化馆藏结构来加强档案馆资源体系建设。要结合地区特点和发展实际，围绕全市工作大局和重大活动、突发事件，主动开展档案征集和接收工作，扩展档案接收门类，调整档案接收范围，改善馆藏结构，优化馆藏档案资源。要加强基层档案工作，指导立档单位把涉及民生和人民群众切身利益的文件材料应归尽归。

3.加强档案利用体系建设。要充分发挥档案馆查阅利用档案的窗口作用，为人民群众查阅利用档案提供优质服务，尤其是要加快档案信息化建设工作，逐步实现档案信息利用网络化。要加强档案利用与开发。各级档案部门要围绕纪念新中国成立60周年等宣传活动，利用馆藏优势，结合地方特色，联合有关部门开展形式多样、内容丰富的宣传和文化活动，通过举办专题展览、编辑出版涉及经济、民生的档案文化产品，发挥档案民生、服务社会的重要作用。要有效开展家庭建档试点工作，把档案服务渗透到社会生活的方方面面。

(五)进一步提高档案干部队伍建设水平。

1.在全市档案系统开展深入学习实践科学发展观活动，结合新形势下档案工作实际，开展“重新认识档案工作”大讨论，进一步解放思想、更新观念，扎实工作，树立新观念、新思想、新认识，使档案工作更加符合科学发展的要求。

2.要积极开展档案教育培训工作，通过持证上岗、继续教育、档案学术论坛、专题讲座等多种形式，开展档案教育培训，提高基层档案人员队伍综合素质和业务能力。

3.拟在四季度召开全市档案系统总结表彰大会，对在档案工作中涌现出来的先进集体和先进个人进行评选表彰。

同志们，当前我们已经进入了确保全面完成全年工作目标的关键时期，希望大家认真总结上半年各项工作的经验和不足，再接再厉，克难求进，努力争取圆满完成全年工作目标，为实现档案事业科学发展贡献力量。

档案局局长会议上的讲话稿篇十二

(七)文书档案保管期限表审批工作全面完成。20xx年，县档案局采取措施加大了贯彻执行国家档案局8号令的力度，各机关在县档案局的监督指导下，积极开展本机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的编制工作。全年完成了对48个单位的审批工作，全县累计完成了对73个单位机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的审批工作，除不符合审批范围的单位外，我县该项工作已全面完成。各单位在开展20xx年文件材料立卷归档工作时，均已按审批后的保管期限表执行。

(八)档案管理升星工作继续推进。一年来，以抓好档案目标管理复查转升星级工作为重点，积极主动开展对各立档单位的档案业务指导工作。20xx年共指导了45个单位的立卷归档工作和升星级准备工作，共有30个单位完成了档案目标管理复查转升星级验收工作，其中：19个单位达到五星级，10个单位达到四星级，1个单位达到三星级。

(九)县档案馆建设项目即将启动。经过多年的努力，至20xx年底，共争取到建馆资金50万元，其中：省上的建馆补助经费25万元，县财政划拨的建馆经费25万元。年内，洪副州长、刀县长、王副县长及县政府办公室李主任、何副主任等领导，曾深入县档案局、档案馆调研县档案馆建设项目。县领导要求，县档案馆建设项目要在年底前做好前期工作，20xx年上半年动工建设。根据县政府领导的指示精神，县档案局在前期工作中，重新编制完成了《××县档案馆建设项目建议书》。县发展和改革局于20xx年10月20日印发了《关于××县档案馆建设项目建议书的批复》，同意在县政府大院内建盖档案馆一幢，新馆建筑面积为20xx平方米，计划总投资320万元。

(十)馆内基础业务进一步夯实。一是馆藏档案安全保管工作更加规范。严格按照《档案库房“十防”规定》和《档案库房消防安全“八不准”》做好馆藏档案的日常安全保管工作;制订了《××县档案馆自然灾害应急处置预案》。二是接收和征集工作有新进展。接收进馆纸质档案180卷275件，征集到《红河向东流》资料一本。三是积极做好提供利用。县档案馆共接待查阅人员204人次，提供利用档案309卷次，复印296页。四是现行公开文件查阅中心正常运行。共接收20个单位报送的现行公开文件及资料67件。五是稳步开展编研工作。完成编研材料2篇;完成了《××县档案馆编研材料汇编》一书。六是**省珍贵档案文献申报工作取得新成果。对照**省珍贵档案文献申报的条件，经过筛选，共向省档案局报送了4份馆藏档案的申报材料，包括《承领布韶荒庄开垦纳粮告示》、《中央陆军军官学校学员训练班第三期同学录》、《张润庠考试试卷》(长卷)、《伟大领袖毛主席永远活在我们心中》(系列照片)。其中，《张润庠考试试卷》(长卷)经**省档案学会珍贵档案文献评审鉴定委员会审定，被评定“**省珍贵档案文献(三等)”。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县档案事业发展中还存在不少问题和困难：一是县档案馆库房属于危房，馆藏档案安全隐患较大，而新馆建设项目因缺乏资金迟迟难以启动。二是工作经费紧缺。许多业务工作因缺乏经费难以很好地开展。如：馆藏珍贵档案的保护和抢救，档案的征集和接收，档案信息化建设相关设施设备的配置等。三是档案信息化建设总体上滞后于政务信息化发展的势头，跟不上社会发展对档案工作的需求。四是家庭建档工作涉及面广，难度较大，家庭档案涉及到千家万户，一方面意义重大，另一方面制约因素很多，推广中许多问题和困难无法预料。面对存在的困难和问题，需要全县广大档案工作者继续发扬甘守清贫、坚忍不拔、奋发进取的精神，按照科学发展的要求，扎实工作，开拓创新，全力推进档案事业持续发展和上新台阶、新水平。

三、20xx年全县农业农村档案工作主要任务。

20xx年，我们将在总结成绩和经验的同时，找准××档案事业发展中存在的问题和困难，认真贯彻落实省、州档案工作会议精神，深入学习践行科学发展观，强化服务科学发展能力，努力推进××档案事业科学发展。今天召开的是农业农村档案工作会议，所以20xx年全县档案工作的主要任务，我在这里只侧重讲农业农村档案工作。

(一)更新观念，以实际行动践行科学发展观。

要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，开展“重新认识档案工作”大讨论，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。要深刻认识当前××经济社会发展特别是新农村建设对档案工作提出的新要求，不满足于过去取得的成就，不为既有的经验所束缚，不为传统的模式所限制，大力推动新的思想解放，树立档案工作是“一线”的理念、“人的档案最重要”的理念、走出档案发展档案的理念，推动档案工作在服务科学发展的同时，实现自身的科学发展。

(二)加强管理，确保乡村两级档案的保管安全。

一是要创造条件改善乡镇和村委会档案保管条件，增强基层档案室防风险抗风险的能力;二是要建立健全档案应急工作体系，做好。

应急预案。

落实应急措施确保在突发和极端情况时有应对的措施最大限度地减少损失;三是要加强安全管理切实加大制度执行的力度坚决避免把制度讲在嘴上挂在墙上的现象。在管理上出了问题不仅要追究当事人的责任而且要追究领导的责任。四是要提高现代化管理水平。继续加大信息化建设力度不断提高档案管理的科技含量。有条件的乡镇要有计划地添置扫描仪等设备逐步开展档案全文数字化处理工作尽早实现存储数字化、管理信息化、利用网络化。

(三)夯实基础，完善乡村两级文件归档范围和保管期限表。

乡村两级立档单位的文件归档范围和保管期限表关系到农村档案资源到底全不全、合理不合理、科学不科学，关系到农村档案工作将来能不能很好地为新农村建设各项工作服务，能不能很好地为广大农民群众服务。我县各乡镇已于20xx年完成了文书档案归档范围和保管期限表的审批工作，但多数村委会至今还没有文件归档范围和保管期限表。要根据新农村建设发展的新形势、新情况，按照以人为本的新思想，抓紧制订并完善乡村两级各立档单位的文件归档范围和保管期限表。国家档案局在20xx年在同农业部、民政部联合制发的《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》中，重新明确了村级档案的归档范围，各村委会在制订文件归档范围和保管期限表可参考执行。制订和完善乡村两级文件归档范围和保管期限表时，一是要把新产生的一些门类或内容的文件纳入归档范围;二是要把涉及广大农民各方面利益、特别是有关民生的土地、林权、房产、社保、就业、教育、医疗等方面文件纳入归档范围，并延长保管期限。另外，今后还要不断地与时俱进，根据新农村建设进程中的新发展，及时增补新的内容，从而确保农村档案资源体系不断完善。

(四)突出重点，加强对农业农村档案的监督和指导。

一是加强监督。县档案部门将在年度档案行政执法检查中把对涉农单位特别是对乡村两级档案工作情况的检查作为重点。重点检查该归档的是不是都归档了，保管期限定得是不是合理?确保把应该归档的文件材料都收集齐全、完整归档，为提供利用打下基础。

二是抓好指导。加强对村委会档案业务的指导工作，积极探索档案工作为建设社会主义新农村服务的途径。重点是指导各村委会开展档案管理升星级工作。升星级。

工作计划。

县档案局已印发了泸档字〔20xx〕5号文件。在今天的会上王副县长还将代表县人民政府与各乡镇签订村委会档案管理升星级工作目标责任书。全县共有81个村委会和5个城市社区至20xx年底已完成5个社区和5个村委会的档案管理升星级工作其余76个村委会的档案管理升星级工作计划在今年内完成。

(五)提升质量，强化乡村两级档案利用功能和服务功能。

乡村两级档案利用的重点是乡村两级的干部和群众，要把利农便民，方便本乡、本村利用作为新农村建设档案工作的一个重要特点来考虑和安排。一是要加大对新农村建设档案价值与作用的宣传力度，增强广大农村干部群众利用档案的意识和自觉性;二是要修改不利于各方面特别是普通农民利用档案的利用制度，简化利用手续，降低利用门槛，方便群众利用;三是要主动以各种方式向社会宣传介绍档案信息，让普通农民知道哪儿有什么档案，遇到什么问题可以利用档案去解决;四是档案人员要热情服务，对利用者热心解答问题，热心提供档案，开展深入服务;五是要主动服务，围绕中心工作，主动向有关方面提供档案信息。

(六)丰富馆藏，加大档案接收和征集工作力度。

县档案部门将进一步高度重视档案资源建设工作。一是采取措施加大依法接收档案的工作力度，将涉及民生的档案、反映本地特色的档案以及撤并乡镇档案接收进馆，为档案服务社会、服务群众打好基础;二是广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案，防止资源流失。认真贯彻执行《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央党史研究室、中央文献研究室、中央档案馆关于征集领导干部个人留存的党史资料的通知〉的通知》、《**省人民政府办公厅关于印发**省档案征集暂行办法的通知》和《**省名人档案管理办法(试行)》的要求，规范征集方式和渠道，对散存、散失在民间的具有地方民族特色的珍贵档案、历史档案、名人档案开展征集工作，防止珍贵档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全。加强重视重大活动档案，切实落实《**省重大活动档案管理办法》，积极参与重大活动(事件)，现场拍摄收集活动(事件)档案。

(七)以人为本，重视加强民生档案工作。

进一步规范各类社会保险保障、食品安全、信访、宗教、婚姻、土地承包、山林延包、房产、移民、知青、学籍、公证、破产企业等民生领域的档案工作，重视、发挥这些民生档案在群众脱贫致富、维护公众合法权益、保持社会稳定、推进和谐社会建设中的积极作用。

重视对馆藏档案及现行公开文件中民生档案资源的整合与开发，把档案中含有大量民生信息，与改善民生、维护广大人民群众权益息息相关的，如户籍档案、婚姻档案、干部职工人事档案、人口普查档案、知青档案、军转人员档案、土地承包与流转档案、林权档案、移民档案、土地征用拆迁档案、房地产档案、就业档案、医疗档案、保险档案、计划生育档案、学籍档案等等，优先整理，优先数字化、信息化，优先开发利用。

密切关注各部门、各单位在落实科学发展观、改善民生方面出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作，为这些新领域的工作及时建档，及时把各种新形成的与人民群众有关的各类档案建立起来、收集起来，如新型合作医疗档案、就业培训档案、居民健康档案、民情档案、土地流转档案等多种类型的民生档案，把它们列入归档范围、收集范围、进馆范围。

(八)广泛宣传，开展家庭档案管理知识咨询和培训工作。

充分发挥档案部门的指导和监督作用，抓紧抓好家庭建档工程的实施。深入各立档单位宣传家庭建档工作的意义、整理方法和家庭建档工作中的突出典型，广泛增强家庭建档意识;开展家庭档案管理知识的咨询和培训工作;积极推广家庭档案规范管理方法;积极探索和注重总结开展家庭建档工作的成功经验;力争建立一批特点突出和规范的家庭档案。

各位领导，同志们：我相信在县委、县政府的正确领导下，通过全县各级各部门和广大档案工作者的共同努力，在新的一年里，我县的档案工作将会取得新的佳绩。同时，我也希望，全县广大档案工作者认真落实省、州档案工作会议精神，奋发有为、扎实工作，以科学发展观为指导，加快档案事业自身的科学发展，促进新时期档案工作更好地为科学发展服务。

各位领导，同志们：

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20xx年全区档案工作进行总结，对20xx年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务。

20xx年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效。

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档。

介绍信。

做到手续不全不提供有效杜绝失漏泄密现象全年提供档案利用582人次1923卷36件为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高。

20xx年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20xx年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升。

20xx年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的xx届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定。

工作方案。

组织专业培训统一标准、规范业务、实地指导历经半年艰苦奋战4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机以“整乡推进”为抓手深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展。

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强。

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20xx年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展。

20xx年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的xx届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设。

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的xx届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局。

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作。

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理。

规章制度。

配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理要结合实际制定突发事件应急预案提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备以便紧急情况发生时按预案办事加强必须的安全保管设备设施建设从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程。

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

各位领导、同志们，20xx年是机遇与挑战并存、困难与希望同在，档案工作任务光荣而艰巨，让我们继续在党委政府的领导下，在上级业务部门的帮助指导下，认真贯彻落实党xx届三中全会精神，坚持以科学发展观统领档案事业发展全局，锐意进取，扎实工作，推动全区档案工作再上新台阶，为建设经济发展、社会和谐新××做出更好更多成绩。

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档案局局长会议上的讲话稿篇十三

同志们：

今天召开全局干部职工大会，会议的主题是：认真贯彻落实省、市统计工作会及县三级干部大会会议精神，总结20xx年工作取得的成绩，部署安排20xx年工作。

一、20xx年工作完成情况。

(一)统计业务工作取得成效。

1、经济普查工作圆满完成。我县经济普查工作在县政府的高度重视下，按照国家、省、市的统一部署，克服了各种困难，顺利完成了各项工作任务。(一)顺利完成登记、审核改错及数据上报工作。全县所有的单位和个体户按照省市要求登记完毕，并用pda进行数据上报。共登记5392个法人单位和产业活动单位，37899个个体工商户，修改各类错误16万多笔，删除不合格个体工商户4100多个。(二)完成“两员报酬”的发放任务。全县“两员”共计1647人，发放“两员报酬”256.4万元,这次“两员报酬”是历次普查以来数额最高的一次，也是到位最及时的一次。(三)顺利通过了省、市对我县三经普工作的检查验收工作。我县经济普查工作在全县各级普查机构和普查员的共同努力下，圆满完成了工作任务，全县普查工作得到了省、市的充分肯定。全县共获省级先进集体7家，省级先进个人14人，市级先进集体7家，市级先进个人36人。

2、统计规范化建设工作顺利达标。今年，我局统一认识，采取措施，扎实有序推进县级统计基础规范化建设，取得了较好的效果。一是全面夯实乡镇统计基础工作。对照“八有八化”要求，我们对全县各乡镇的统计基础工作进行了一次“回头看”检查，促进了乡镇统计基础工作进一步巩固和提升。我局在经费极为紧张的情况下，投资近7万元为全县16个乡镇(场、区)新增配备了统计专用电脑和打印机，以适应统计工作的新要求。二是重点抓好“四上”企业统计基础建设。要求所有“四上”企业必须按照统一规定实行网上直报，不得代填代报;制订了《企业统计规范化达标方案》，要求企业上报数据与台账、财务报表等完全一致，我们多次开展了检查督办;加强对“四上”企业统计基础建设的规范管理，统一印发了《统计台帐》分发到各企业，做到全县“四上”企业建立了统一规范的统计台账，规范整理了档案资料。三是扎实开展统计业务培训。今年对“四上”企业及相关单位统计人员进行了一次集中培训，培训人员100多人。结合网上直报业务培训，工业、投资、建筑业等专业先后办班4期，培训统计人员100多人，进一步提高了“四上”企业统计人员的业务素质。四是全力做好统计工作基础规范化建设验收准备工作。精心组织编印了验收材料，制订了浠水统计宣传片、展板。通过多方努力，我县的统计基础规范化建设工作在省、市局的指导下，顺利通过了省局的统一验收，并获省统计局表彰。

3、统计数据质量有所提高。为进一步提高统计数据质量，采取多项措施，严把统计数据质量关，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和及时性。一是抓好源头数据质量。加强对基层统计人员的业务培训，特别是对新进规企业进行了网上直报程序操作的现场指导，保障报表渠道畅通，确保源头数据质量可靠。结合经济普查工作，对全县近100名统计人员、普查员进行统计业务和普查业务培训。二是对全县经济普查工作广泛开展现场抽查与督办核查工作，力促统计调查对象尽职尽责、全力配合统计调查工作。五月份，我局组织专班力量，由局分管领导带队，采取全面动员、部门配合、深入一线、实地核证等措施，扎扎实实地深入到企业内部，通过现场查询、对比测算、查账核表等方式，开展了对全县“三经普”统计数据进行全面核查工作。三是加强部门数据管理。为提高统计数据质量，提升部门的工作配合力度，县政府多次组织召开了部门统计工作联席会，统计数据的归集管理工作得到进一步加强。四是严格执行国家局“四条红线”，对数据质量存在严重问题的企业进行限期整改，对整改后仍存在问题企业实行停报，20xx年停报工业企业4家。

4、统计服务水平进一步提高。今年，我局紧紧抓住统计服务面向社会这条主线，围绕优质服务的主旋律，不断创新服务理念，夯实服务基础，拓展服务领域，强化服务举措，提高服务质量，实现了统计服务水平的新突破。今年全局共撰写统计信息与分析材料近120篇，其中省市统计信息网采用80多篇，为县领导撰写专题分析和调研报告近20篇，这些专题调研分析报告及时为县委、县政府决策提供了有力依据，得到了县主要领导充分肯定。

(二)中心工作取得了新成绩。

1、群众路线活动扎实开展。我局高度重视，行动迅速，把深入学习实践党的群众路线教育实践活动活动摆到重要议事日程，把其当作一件严肃的政治任务，强化领导，明确责任，制定措施，按照县深入学习实践党的群众路线教育实践活动活动领导小组统一部署和具体要求，层层抓落实，扎实推进活动的有序开展，取得了阶段性成果。自开展群众路线教育活动以来，全局执行中央八项规定取得了明显成效：一是上班纪律、工作纪律明显好转;二是公车私用情况一律不存在;三是来客招待一律按照省市要求执行，全局其它各项工作顺利进行。

2、中心工作有了新的突破。20xx年，在全局干部职工共同努力下，各项中心工作得到了县委、县政府的充分肯定。在全县100多家县直局级单位领导班子综合实绩考核中脱颖而出，位居全县第23位，荣获优胜单位。继以来连续五年荣获市局先进县市统计局表彰，连续两次县级文明单位。

(三)统计内部管理进一步加强。

1、干部队伍力量进一步充实。为解决我局人员紧张的问题，20xx年，县政府将我局普查中心全额拔款事业编制由原来4个增加到9个。通过“绿色通道”引进2名、面向社会招考1名共引进3名本科毕业生到我局工作，以充实我局干部队伍力量，使我局干部逐步年轻化，干部队伍充满活力。

2、干部职工待遇逐步提高。一是我局普查中心由股级升格副科级单位，普查中心设1名主任、2名副主任，并设立办公室和业务股两个股室，这样一来，便于解决我局干部职工的相关政治待遇问题。二是全局干部职工的经济待遇也较以往年有所提高，在经费不是十分充裕的情况下，各项政策内的经济待遇确保优先到位。

3、内部管理工作逐步规范。近两年来，我局严禁执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和县委“十条禁令”，局机关各项管理制度逐步完善，干部职工遵规守纪的自觉性逐步提高，特别是在执行上下班纪律、公车私用及公务接待等方面，有了明显的好转，全局内部管理工作逐步规范。

二、工作存在的问题。

1.思想观念不适应。一是存在不思进取的倾向，求稳多、求进少。工作中服从安排、应付完成任务多，主动思考的少，有时甚至能推则推。;二是安于现状，缺乏较强的忧患意识和创新精神，思想上存在“只求过得去，不求过得硬”倾向。深入思考的问题少了，谋划长远少了，亲历亲为也少了，缺乏创新的劲头。具体工作中，受传统思维定势的影响，想问题、做工作沿袭既有的方法和套路，没有就新发现的问题、新矛盾创新新的方法。

2.精神状态不适应。一是缺乏信仰。没有坚定的统计信仰，没有严肃的统计敬畏，关键时刻顶不住压力，坐不准位置。二是缺乏激情。整天得过且过，做一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过。三是缺乏目标。工作上没有追求，缺乏动力，看似整日忙忙碌碌却成效不明显。

3.工作方法不适应。一是思维僵化，缺少破解难题的新观念、新思路。二是工作方式简单化。机械简单地落实上级的工作要求，不能结合工作实际有效开展。工作上抓主要矛盾、聚集主要问题不够，同时统筹兼顾、协调考虑也不够。三是工作流程随意化。不严格执行统计法律法规和国家方法制度，只图简单省事甚至投机取巧。

4.业务能力不适应。一是对经济理论和政策法规钻研不够，对经济发展走势的分析判断能力不强。二是对统计专业知识的学习不够，存在对统计业务知识一知半解的现象。三是对现代统计手段掌握不够，有些干部特别是领导干部甚至连最基本的电脑操作都没有掌握。

5.工作作风不适应。一是“四风”整改不到位，弄虚作假、跑数要数的现象依然存在。二是布置工作不落实、不检查、不督办，做表面文章。三是调查研究不透彻、不全面、不深入，更不能作出深入分析。

三、20xx年工作部署及安排。

20xx年，全县统计工作将紧紧围绕省、市统计工作会议精神，紧紧跟进县委、县政府的工作思路与部署，全力做实做好、做优做强各项工作，力促统计发展环境更好、数据更真、服务更优、基础更牢、作风更实。

一、总体思路。

(一)指导思想：凸现“三个三”的工作目标要求，即“三个提高”(提高统计能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力)、“三个面向”(面向统计用户、面向统计基层、面向调查对象)、“三个导向”(目标导向、问题导向、需求导向)，突出责任意识、法治意识、质量意识、服务意识，充分发挥统计工作的基本职能，持续激发统计发展的朝气与活力，适应新常态，建设现代化服务型统计，为实现全县统计升级版目标再创佳绩，为建成“富民强县、秀美浠水”作出更大的贡献。

(二)重点目标：依法统计得到全面展开，统计能力建设得到全面铺开，统计改革得到全面落实、统计服务得到全力推进，统计精神面貌得到继续改善。

(三)总体安排：实事求是地当好记分员，当好服务员，当好经济运行的监测员，当好全县经济社会建设的助力员。为此，全县统计工作将紧密结合本职工作与社会发展需要，在“一个中心”(数据质量)，“两个强化”(强化统计执法、强化统计队伍能力建设)，“三个巩固”(巩固统计规范化建设成果、巩固统计发展能力建设成效、巩固统计发展环境)、“四个夯实”(夯实一套表的改革成果、夯实基本单位名录库的建设成效、夯实统计服务水平的着力提高、夯实统计工作条件的继续改善)，“五个推进”(统计廉政建设继续得到全力推进、统计联动机制建设继续得到有序推进、统计人员素质继续得到全面推进、统计文明建设继续得到有效推进、统计发展环境得到与时推进)等方面全方位地打造浠水统计升级版。

二、重点工作。

(一)深入推进重点领域统计改革。20xx年是统计全面深化改革的关键之年，重点推进投资统计改革，投资统计改革的重点是调查对象由项目转变为法人单位，投资额计算方法由形象进度转变为财务支出，今年国家把试点推向全国各地，投资试点数据将作为正式实施的基数，落实投资统计制度改革是今年统计工作的重中之重。

(二)主动跟进，全力配合，全力做好三经普资料的深度开发利用工作，认真做好全国1%人口抽样调查工作，全面做好第三次全国农业普查的准备工作。

(三)全员参与，加强《统计法》的宣传与学习。一是结合上级统计部门的要求，做到学法、知法、懂法、用法，保障统计法制工作常态化;二是充分利用上级统计部门对《统计法》知识的宣传与解读，将法治统计工作精神，深入到全县统计工作的前沿阵地;三是充分结合统计法治建设的推进理念，多层面、多场合地加大《统计法》的宣介力度;四是结合统计法治建设与统计工作发展互促互提、相互推进的整体发展意识，做到统计法制宣传日常化、工作对接明晰化、整体推进全面化。

(四)树立典型，加强诚信企业的创建工作。一是充分运用《统计法》，确立法治统计观念，在以法护航、以点带面的基础上，大力开展统计诚信企业创建的试点工作，通过典型经验总结，加快试点工作的全面展开;二是积极宣介统计诚信企业的创建目标，在“真实报送、及时报送、完整报送和抵制干扰”的根本要求下，做到组织机构健全、基础工作规范、抵制各种干扰、确保统计数据真实可靠;三是通过诚信企业的创建工作，确保依法统计全面有序开展，统计治理能力显著提升，统计改革向纵深拓展。

(五)继续加强统计双基建设，完善与巩固全县双基建设成果。一是继续完善统计双基建设的工作方案，确保后续推进工作有的放矢;二是主动迎接上级统计部门的巡查，确保全县“四上”企业数据质量既经得起自身晾晒，同时符合上级统计部门的检查要求，做到统计数据经得起检查、经得起考验;三是通过双基建设，优化统计内部环境，使全县统计人心中真正做到“三个升起”(升起信仰、升起光明、升起智慧)，全力营造团结和谐的统计氛围。

(六)继续加大统计联动机制建设力度，确保统计工作得到有序、有效开展，提升统计执行力水平。在完善基本单位名录库建设的前提下，继续加强与相关单位的沟通与联系工作，确保全县统计工作既能得到政府的支持，又能得到部门的通力配合，做到协调工作有纲，开展工作有人，落实工作有主，推进工作有力、完成工作有效。

(七)主动作为，搞好统计服务工作。20xx年，全县统计系统要紧紧围绕全县经济社会发展大局，准确把握经济新常态的特征和规律，密切关注经济运行中的热点与难点问题，强化经济运行统计监测，为县委、县政府科学决策提供针对性强、参考价值高的咨询建议，进一步创新思路、创新方式、创新产品，着力狠抓服务的主动性、及时性、有效性和系统性，努力使全县统计服务的参谋水平再迈上新台阶。

三、主要措施。

(一)依法统计，全面提高统计数据质量。一是乘势而为抓法治。党的十八届四中全会拉开了全面依法治国的帷幕，依法行政和法治建设为我们依法统计带来了重要机遇。这就要求我们大胆探索，主动作为，深入推进学法用法普法执法，积极营造敬畏统计法的法制环境，不断彰显统计法权威，切实提高全县依法统计水平。二是结合法治要求，构建统计巡查和重点督查相结合的检查监督体系，全力加大统计执法力度。定期开展数据质量核查，根据实际，适时开展数据质量专项检查、重点核查，对虚报、瞒报等统计行为，坚决予以严厉打击。三是从法治的角度上，完善好一套表的改革方案。四是切实加强基本单位名录库的维护工作，确保统计工作做到应统尽统、不重不漏。五是结合法治工作，加强诚信企业创建工作，督导企业诚信报数，确保统计数据质量得到稳步提升。六是加大统计数据的评估力度，确保统计数据真实可信、符合实际。

(二)固本强筋，全力提升统计人员素质。立足环境更优，数据更真、服务更强、基础更牢、作风更实的主体意识，发挥勇气与智慧，攻坚克难，全力通过作风转方式、通过方式强学习、通过学习促提高。一是搞好学习宣传导向工作，激发个人工作能力不断提升。按照习好干部标准，遵照“统计好干部”要求，不断改造主观世界，不断提升精神风貌，坚持求真务实、内外兼修，切实做到找准方位、明确定位和落实到位，促进全县统计人员快速成长和全面进步。二是多形式地开展学习活动，通过开办学习讲坛、统计业务知识竞赛、统计分析服务比赛等多种途径，开展“传帮带、互学互促”活动，加强政治理论与业务知识的学习与交流，提升个人工作能力。三是通过上级部门创建平台、自己搭建平台，强化自身知识的更新与提升，通过实践促提高。四是以学习制度建设为依托，建立健全的学习制度，激发干部的学习热情，提高工作绩效。

(三)齐心协力，全力争创市级文明单位。一是按照“文明、和谐、稳定”的发展目标，摒弃陋习、畅树新风，促进办公环境更好、人员工作心情更优，公共场所做到无烟化。二是开展道德模范与身边好人的学习与宣讲活动，通过宣传发动、制度建设等系列措施，激发人人争创文明人、人人争创文明单位的热情。三是广泛开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化。四是围绕社会公德、家庭美德、个人品德等内容，开展文明家庭、文明科室的评比活动，营造健康文明向上的统计发展环境。五是结对帮扶弱势群体，传导温暖、传播文明、引领风尚，在搞好住点村系列工作的同时，把献爱心、热爱公益事业、履行社会职责落到实处。

(四)加强党建，全员齐心跟进党建步伐。一是按照“抓好党建就是最大的政绩”的核心理念，牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职”的思想，通过划红线、量底线的办法，细化党建工作建设细则，夯实班子与队伍建设的基石。二是充分把握“严明政治纪律、严守政治规矩”的总基调，抓好党风廉政建设，构建和谐廉洁统计。通过作风建设，把统计系统从严治党落到实处，把作风建设落到实处，坚决打造廉洁统计，做到心中有数、心中有廉、心中有戒、心中有责。三是结合群众教育实践活动，在搞好驻点村工作的同时，扩展服务型的党建目标要求，确保取得群众欢迎、群众受益、群众认可的工作实效。四是强化落实理念，做到党建工作在有部署、有措施、有能力建设的基础上，严格落实中央“八项规定”、县委“十条禁令”，达到“十个从严、十个严禁、十个一律”的目标要求。

档案局局长会议上的讲话稿篇十四

各位领导，同志们：

在县人民政府的高度重视下，今天在这里召开全县农业农村档案工作会议。会议的主要任务是：传达省、州档案工作会议精神，总结20**年全县档案工作，安排布置20xx年档案工作，进行档案业务知识的培训。

下面，我讲三个方面：

20xx年1月19日，全省档案局(馆)长会议在昆明召开。**省人民政府秘书长丁绍祥到会作重要讲话，省档案局(馆)长黄凤平作工作报告。

丁秘书长在讲话中充分肯定了一年来全省各级档案部门在各项工作中做出的努力和取得的成绩，希望各级档案部门和广大档案工作者，要从对党、对国家、对民族、对历史负责的高度，充分认识做好档案工作的重要性，更加积极主动地开展工作，把**省的档案事业不断推向前进，为我省经济社会的科学发展，为建设富裕民主文明和谐的**做出积极的贡献。

黄凤平局(馆)长在会上作了《深入学习践行科学发展观强化服务科学发展能力全面推进档案事业科学发展》的讲话，对20**年全省档案工作进行了总结。他充分肯定了一年来全省档案系统在各项工作中所取得的成绩，并对存在的问题进行了分析;安排布置了20xx年的工作，要求各级档案部门从着力于观念创新、切实增强档案事业科学发展的理念，着力于资源建设、切实夯实科学发展的基础，着力于规范管理、切实提高科学发展的能力，着力于创新开拓、切实提升服务科学发展的水平，着力于队伍建设、切实打牢科学发展的根本等几个方面开展工作。

20xx年3月19日至20日在个旧召开。州档案局局长潘新荣作了《深入学习学习实践科学发展观努力开创我州档案事业发展新局面》的讲话，对20**年全州档案工作进行了总结，并从九个方面安排布置了20xx年的工作：一是加大查阅利用和服务社会民生工作力度;二是完善农业农村和林权制度改革档案工作，抓好社会主义新农村建设档案工作;三是强化档案档案信息化建设;四是抓好“八项工程”和档案馆综合评估实施工作;五是开展档案安全执法检查;六是抓好档案干部队伍建设;七是做好档案业务监督指导和档案接收征集工作;八是抓好目标责任制的落实;九是加快档案馆库建设步伐。

二、20**年全县档案工作主要成效。

20**年，在县委、县人民政府的领导下，在省、州档案局的指导和帮助下，××县档案局(馆)围绕年初与县委、政府签订的20**年目标责任制和××档案工作“六项工程”的各项年度计划任务，按照“依法治档，科技兴档，强化服务，发挥效益”的工作思路，加大档案业务监督指导力度，突出档案信息化建设重点，拓展档案服务领域和方式，开拓创新，勤奋工作，稳步推进了各项业务建设，全县档案事业取得了新的成绩。

(一)档案工作切实纳入议事日程。各级领导高度重视档案工作。一是在年初召开了全县档案工作会议，全面安排布置20**年全县档案工作。王光荣副县长作了题为《以科学发展观统领全局努力开创全县档案工作新局面》的讲话，对继续深入实施××档案工作“六项工程”，优化服务质量，保证档案事业快速、健康发展，提出了具体要求。县人大副主任、县总工会主席段立清，副县长王光荣，县政协副主席张明科，各乡镇分管档案工作的领导，县属各部门、省州驻泸单位分管档案工作的领导及档案局(馆)全体干部职工共100余人参加了会议。二是县委、县政府将县档案局列为未纳入州考核的部门进行中心目标考核。三是许多单位做到了将档案工作与部门职能同安排、同布置、同考核、同奖惩。全县档案工作会议结束后，各单位及时召开会议传达全县会议精神，研究和安排布置本单位的档案工作。档案工作越来越受到各级领导和各单位的重视，真正纳入了议事日程。

(二)档案人员业务素质不断提高。县档案局重视档案干部队伍整体素质特别是档案业务素质的培养和提高，结合档案业务监督指导的需要，多形式提高全县专兼职档案人员的业务素质，档案业务培训向纵深发展。20**年共举办了5期档案业务培训班，共培训档案人员250人。其中，首次为私营企业举办档案业务培训1期，将档案业务指导的工作领域拓展到了私营企业;举办林改档案现场培训1期;举办家庭建档知识专题培训2期;举办公安档案信息化业务培训1期。

(三)档案信息化建设取得新进展。一是“南天档案计算机管理信息系统”的推荐使用全面推开。在做好推荐使用的过程中，配合昆明南天网络公司做好“南天”软件操作使用的技术指导和相关技术服务工作;督促、指导各单位开展档案文件级目录的录入工作。全年共推荐安装了32套“南天档案计算机管理信息系统”软件，至20**年底，全县共有88个单位安装使用了92套“南天档案计算机管理信息系统”软件。已安装使用该软件的单位正按要求继续做好室藏档案目录的录入工作，少数有条件的单位已开始进行室藏档案全文数据库的建立工作。二是馆藏档案文件级目录录入工作进展较快。通过签订责任书的方式，对于加快馆藏档案目录数据的录入进度成效极为明显。至20**年底，共录入馆藏档案目录417628条，其中：录入案卷级目录14955条，录入文件级目录402673条。此项工作荣获了“全省档案创新奖三等奖”。

(四)行政执法检查成为管理档案事业的重要手段。一是年度档案行政执法检查对于推进依法治档进程作用明显。20**年，根据《××县人民政府办公室关于开展20**年档案行政执法检查的通知》精神，我县于8月1日至9月10日分自查、抽查评议、整改提高三个阶段在全县范围开展了档案行政执法检查。其中：8月25日至28日抽查了40个机关、企事业单位的档案管理情况;8月29日至30日对8个乡镇的档案管理情况进行了督查。针对检查中发现的问题，检查组提出了整改意见，各被检查单位及时进行了整改。二是州档案局执法检查对于依法治档意义重大。20**年，由州档案局组织的档案执法检查组到我县对《中华人民共和国档案法》的贯彻执行情况进行执法检查。检查组重点抽查了中枢镇瓦窑村委会、县法院等单位的档案安全管理情况;听取了全县档案管理工作的情况汇报。检查组提出的意见和建议，对××档案事业的发展将起到积极的促进作用。

(五)政府信息公开工作明显规范。为认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，根据县政府有关通知精神，县档案局在加强组织领导的基础上，按照“以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，努力做到准确界定主动公开的政务信息，最大程度予公开。按要求及时公开了20**年至20**年的信息132条，全部属于主动公开政府信息。

(六)档案法制宣传教育掀起热潮。一是新修订的《**省档案条例》得到广泛宣传。全县共征订了80套《条例》学习手册和宣传挂图。二是档案法制宣传教育质量明显提高。县档案局多次召开局(馆)职工会议，组织全体干部职工对新修订的《**省档案条例》进行了专题集中学习和辅导。集中学习了修订《**省档案条例》的必要性、条例的起草情况、条例的主要内容等。全县以学习宣传《**省档案条例》为契机，进一步掀起了档案法治宣传教育学习的热潮。