最新优化营商环境自评报告总结(优质13篇)

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优化营商环境自评报告总结篇一

(二)调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

(三)组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

(六)组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。

(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足。

(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算。

(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。

(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。

(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。

优化营商环境自评报告总结篇二

报告如下：

，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足。

(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算。

(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。

(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。

(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。

优化营商环境自评报告总结篇三

为了持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，按照市、区两级工作要求，以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点，全面推行金山区“综合窗口”改革，扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度，现将有关情况汇报如下：

(一)“一网通办”平台办理情况。

2019年度-2020年上半年，我委共办结施工许可证217张，平均办理时间1.8个工作日，较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张，涉及单体348个，平均办理时间1.2个工作日，提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段)，平均办理时间3个工作日，提速40%;审批建设工程初步设计66件，平均办理时间15个工作日，提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。

(二)审批审查中心一站式服务。

1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》，12个单位的24项审批服务事项入驻，划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公，前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制，并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。

2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段，包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理，一口发证，大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。

3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程，分别为低风险项目和非低风险项目，企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收，区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看，且竣工验收和不动产登记可以同时进行，最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件，其中低风险项目15个。

(三)风险分级分类审批和监管。

1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作，共7个项目免于施工图审查，改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作，对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段，与区税务局、规划资源局进行研究试点，房屋测绘和税务工作提前介入，与现场验收同步并联进行。

2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个，进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理，按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。

3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议，在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定，对低风险项目实施施工过程一次联合检查，组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查，减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收，其他部门简化为事中事后检查，共办结5个低风险项目竣工验收。

(四)互联网+监管工作。

双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应，计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下，共完成各条线2020年历史监管数据录入341条，其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。

(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中，原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看，区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况，现场验收时间需往后延迟，需花费大量精力进行验收协调工作，也一定程度上影响了办结时限。

(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中，区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书，企业分别提交材料，登记部门和验收部门同步审批，等竣工验收备案证书发放后，再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”，且未纳入综合窗口办理，在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。

(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度，一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目，另一方面要积极尝试新做法、新思路，为全市优化营商环境改革提供样本、案例。

(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中，实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段，后续的工作重点应当放在事中事后监管，以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度，形成闭环管理。

(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高，建设单位和设计单位沟通效率高的优势，区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段，征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号，便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。

(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后，已初见成效，通过线上交流的方式，已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段，建议市级部门组织召开集中培训和答疑，对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明，并邀请工作成效显著的区分享交流经验，以助其他区进行借鉴研究，共同进步。

(一)施工许可。

上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”，从企业签订土地出让合同到取得施工许可证，仅用了一周时间。

主要措施：一是项目方准备充分，比如针对耗时较长的审图环节，提前咨询了审图公司，减少了后续图纸修改的时间。另一方面，区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用，规划、建管等部门派驻专人集中办公，授权到位，进一步集中审批资源，释放工作效能，减少审批时间。对项目进行并联审批，极大提高了审批效率。

实施效果：5月19日签订土地出让合同，5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报，5月20日下午取得用地规划许可证，5月20-22日完成联审平台申报并进行审图，5月22日完成第一部分审图结果录入，5月25日上午完成第二部分审图结果录入，5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入，5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入，5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间，通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》，为企业早日开工提供了强有力的保障。

(二)综合竣工验收。

上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”，申请开展分期竣工验收，我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神，组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。

主要措施：政府部门通过告知承诺方式，先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。

实施效果：金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后，告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收，该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收，可以尽快投入使用;通过事中事后监管，在项目末期验收时，所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目，其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策，优化了项目竣工验收流程，支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用，克服疫情影响，加快企业投产速度，促进企业早日产生经济效益。

2023优化营商环境方案。

优化营商环境五个措施。

优化营商环境自评报告总结篇四

各位领导：

一、简政放权落实改革情况。

自20×年×月×日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20×年以来我局继续深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批×项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。

二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20×年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的×个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票×个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。

三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20×年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。

四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。

五是开展了企业登记实名身份认证。20×年×月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。

六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计×项，其中，行政许可×项，行政处罚×项，行政强制×项，行政确认×项，行政裁决×项，行政检查×项，行政奖励×项，其他行政权力×项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。

二、放管结合工作开展情况。

在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。

一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《×市×区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《×区各部门随机抽查事项清单》确定的×大项、×小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《×区市场监督管理局随机抽查事项清单》;健全抽查执法人员名录库;按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。

二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20×”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所×个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈×次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达×件。其中万元以上案件×件，×万至×万元以上案件1件，×万以上案件×件，个案最高处罚额度×万余元。查处涉及疫情防控案件×件，涉案口罩×万余只，移交公安机关刑事打击×件。

三、优化服务情况。

一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为×实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至×月×日，×共登记市场主体×户，其中各类企业×户，个体工商户×户，农民专业合作社×户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金×万元;农民专业合作社新增注册资金×万元;个体工商户新增注册资金×万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。

二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。

三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助×户企业建立了现代企业制度。

优化营商环境自评报告总结篇五

为了持续优化营商环境，维护市场主体合法权益，按照市、区两级工作要求，以做实做优金山区社会投资项目审批审查中心为突破点，全面推行金山区“综合窗口”改革，扩大改革覆盖面、提升政策落实度、加快事项办理速度，现将有关情况汇报如下：

(一)“一网通办”平台办理情况。

2019年度-2020年上半年，我委共办结施工许可证217张，平均办理时间1.8个工作日，较法定时限提速40%;办结竣工验收备案证书95张，涉及单体348个，平均办理时间1.2个工作日，提速60%;完成建设工程设计、勘察、施工、监理招投标备案228个项目(标段)，平均办理时间3个工作日，提速40%;审批建设工程初步设计66件，平均办理时间15个工作日，提速25%。全部通过“一网通办”平台关联市住建委模块进行办理。

(二)审批审查中心一站式服务。

1.完善区审批审查中心管理机制。区工程建设项目审批制度改革工作领导小组制定发布了《金山区建设工程综合窗口(区审批审查中心)实施方案》，12个单位的24项审批服务事项入驻，划分确定“设计方案、施工许可、竣工验收、市政接入”四阶段牵头受理机制。10家常驻单位12名工作人员集中于区行政服务中心后台办公，前台统一一个窗口集中受理所有事项。形成了值班长制度、日常评价机制，并将区审批审查中心运行情况纳入各单位“一网通办和营商环境”年度绩效考核。

2.推进“一站式”施工许可。区建管委一口牵头受理施工许可阶段，包括区规划资源局负责的规划许可、施工图审查机构负责的施工图审查及区建管委负责的施工许可三个环节。各单位通过“联审平台”网上同步办理，一口发证，大大减少审批办理时间。2020年共办结一站式施工许可52件。

3.推进“一站式”竣工验收。综合竣工验收阶段根据不同风险等级制定了差异化的验收流程，分别为低风险项目和非低风险项目，企业通过区审批审查中心综合窗口一站式申请竣工验收，区建管委牵头统一受理并组织现场验收。低风险项目仅区建管委和区规划资源局两个部门现场查看，且竣工验收和不动产登记可以同时进行，最大程度提高了企业的便利度。2020年牵头办结竣工验收44件，其中低风险项目15个。

(三)风险分级分类审批和监管。

1.优化低风险项目前期审批和竣工验收审批环节。一是落实免审图工作，共7个项目免于施工图审查，改为承诺后事后监管。二是落实费用减免工作，对5个项目进行勘察费用补贴共15.81万元。三是不动产登记合并入竣工验收阶段，与区税务局、规划资源局进行研究试点，房屋测绘和税务工作提前介入，与现场验收同步并联进行。

2.现场监管分级分类。2020年共新受监低风险项目5个(其中低风险工业项目4个)、中风险项目1个、高风险项目22个，进行联合检查3次。区建管委严格按上海市住房和城乡建设管理委员会“关于进一步优化本市建筑工程质量安全监督和综合竣工验收管理工作的通知”要求对我区建筑工程质量安全根据工程风险等级实施差别化管理，按照工程风险等级监督检查标准规定的检查频次和检查节点实施建筑工程质量安全监督。

3.重点优化低风险项目过程监管和竣工验收现场工作。一是全面取消了低风险项目质量安全首次监督会议，在施工许可节点采取网上告知形式将工程质量安全监督事项以及要求告知建设单位。二是严格执行低风险项目施工过程监督检查次数1次的规定，对低风险项目实施施工过程一次联合检查，组织区规划资源局、区水务局以及自来水公司对4个已结构封顶的低风险项目进行工程质量、规划、供排水接入的统一现场检查，减少对现场的多次打扰。三是对低风险项目实施区建管委、区规划资源局2个部门现场验收，其他部门简化为事中事后检查，共办结5个低风险项目竣工验收。

(四)互联网+监管工作。

双随机一公开监管。我委共完成了15个监管事项与市级部门对应，计划通过区互联网+监管平台开展本部门的8项“双随机、一公开”检查、3项跨部门“双随机、一公开”联合检查。目前已完成4次本部门“双随机、一公开”检查。在市级部门统一安排下，共完成各条线2020年历史监管数据录入341条，其中燃气100条、安质监99条、资质51条、消防42条、招投标20条、项目19条、地下空间10条。

(一)综合竣工验收协调问题。在非低风险项目综合竣工验收办理过程中，原则不允许任何专业验收部门单独进行现场查看，区建管委需要与近10个单位协调现场验收时间。偶尔会遇到各单位经办人员确实存在困难无法共同参加的情况，现场验收时间需往后延迟，需花费大量精力进行验收协调工作，也一定程度上影响了办结时限。

(二)“验登合一”工作难点。在按照改革政策要求实行“验登合一”的过程中，区建管委已联合区税务局、区确权中心在全市范围内率先试点完成了2个项目的“登验合一”工作。目前只能做到区确权中心容缺受理竣工验收备案证书，企业分别提交材料，登记部门和验收部门同步审批，等竣工验收备案证书发放后，再做产权登记。主要问题是区税务局和区确权中心相关工作和收件清单未纳入“联审平台”，且未纳入综合窗口办理，在线上和线下均存在实现一站式办理的困难。

(一)继续做实做强区审批审查中心。继续加强对区审批审查中心的日常管理和制度建设。通过优化完善区级管理制度，一方面要按照最新最优的审批政策服务辖区内的建设工程项目，另一方面要积极尝试新做法、新思路，为全市优化营商环境改革提供样本、案例。

(二)优化告知承诺事后监管。在优化前期审批和验收过程中，实行了告知承诺制、容缺制等简易审批手段，后续的工作重点应当放在事中事后监管，以提高工程质量、杜绝安全隐患。建议市级部门进一步完善事中事后监管制度，形成闭环管理。

(三)“联审平台”方案征询不断优化。发挥“联审平台”信息共享程度较高，建设单位和设计单位沟通效率高的优势，区建管委联合规划资源局共同制定了《关于优化“联审平台”设计方案征询阶段工作机制的方案》。将社会投资类项目或前期申报条件成熟的政府投资类项目统一纳入“联审平台”工程建设许可(设计方案)阶段，征询完成后直接进行项目批复。并为区投促办、应急管理局、区经委、房管局、供电公司增设征询部门账号，便于化工企业、房产项目、商业项目扩大征询范围。

(四)组织开展集中培训。市级政策出台实施后，已初见成效，通过线上交流的方式，已沟通解决了很多紧迫的问题。下阶段，建议市级部门组织召开集中培训和答疑，对业务操作中存在的重点问题和解释口径进行集中说明，并邀请工作成效显著的区分享交流经验，以助其他区进行借鉴研究，共同进步。

(一)施工许可。

上海威翊实业有限公司“金地威新金山智造园项目”，从企业签订土地出让合同到取得施工许可证，仅用了一周时间。

主要措施：一是项目方准备充分，比如针对耗时较长的审图环节，提前咨询了审图公司，减少了后续图纸修改的时间。另一方面，区社会投资项目审批审查中心也发挥了作用，规划、建管等部门派驻专人集中办公，授权到位，进一步集中审批资源，释放工作效能，减少审批时间。对项目进行并联审批，极大提高了审批效率。

实施效果：5月19日签订土地出让合同，5月20日上午完成土地出让金支付、用地手续申报，5月20日下午取得用地规划许可证，5月20-22日完成联审平台申报并进行审图，5月22日完成第一部分审图结果录入，5月25日上午完成第二部分审图结果录入，5月25日下午完成第一部分规划许可证审批录入，5月26日上午完成第一部分施工许可证核发、第二部分规划许可证审批录入，5月26日下午完成第二部分施工许可证核发。仅用一周时间，通过“一网通办”取得了《土地出让合同》、《用地规划许可证》、《施工图审图合格证》、《工程规划许可证》、《施工许可证》，为企业早日开工提供了强有力的保障。

(二)综合竣工验收。

上海合全药业股份有限公司“全球研发中心及配套项目”，申请开展分期竣工验收，我委根据“沪府规﹝2020﹞16号”文件精神，组织各部门开展重大产业项目分期竣工验收。

主要措施：政府部门通过告知承诺方式，先行完成项目中部门单体建筑的竣工验收。

实施效果：金山区社会投资项目审批审查中心组织区建管委、区规划资源局、区卫健委对项目“样品生产中心”单体进行工程质量安全、消防、规划资源和卫生验收后，告知其他验收部门强化事中事后监管。通过分期验收，该项目中“样品生产中心”单体得以先行完成竣工验收，可以尽快投入使用;通过事中事后监管，在项目末期验收时，所有验收部门再行对所有验收事项进行核验。该项目为金山区疫情期间首个开工的区重大产业项目，其中的“样品生产中心”也是金山区首个分期竣工验收达到投入使用标准的单体。金山区审批审查中心全面落实市级政策，优化了项目竣工验收流程，支持具备验收条件的单体建筑尽快投入使用，克服疫情影响，加快企业投产速度，促进企业早日产生经济效益。

优化营商环境自评报告总结篇六

(一)任务清单落地提质。

结合省市营商环境工作部署，按照清单化、条目化、节点化要求，研究制定《xx县优化营商环境20xx年重点任务清单》。督促各牵头单位主动认领任务，抓紧制定涉及事项贯彻落实具体实施方案，加强对上衔接，结合本部门改革实际进一步明确任务书、时间表、路线图，压实各方责任，确保工作任务按时序推进。继续将营商环境建设纳入县直部门、乡镇年度综合目标管理考核，实行硬帐硬结。

(二)惠企举措落实提效。

纵深推进百名干部进百企活动，围绕宣传惠企政策、收集企业诉求、帮助企业纾困解难、提振企业发展信心等内容，深入开展走访服务，对发现的问题及企业合理诉求，建立任务清单，跟踪推进解决，着力构建“亲清”政商关系。充分运用“报刊、网、微、端”等载体，多形式、多渠道、全方位开展优化营商环境政策宣传解读，并采取精准推送、“免申即享”等措施，提高政策知晓率和执行面，不折不扣落实涉企降税减费各项政策。

(三)审批流程再造提速。

探索大厅全量业务“一窗通办”，力争20xx年底前实现所有进驻大厅业务“平行受理、一窗通办、统一出件”。继续对标先进地区，以实现我县政务服务事项最少、申请材料最简、一事联办流程最优、跨区通办机制最畅为目标，深入推进“四减”。推进工业园全域统一评估，将区域评估成果融入“六多合一”平台，进一步加快项目策划生成速度。加快推进“互联网+不动产登记”平台建设，对接“水电气”等业务，实现不动产交易、纳税、登记等事项“一网通办、一次办成”。巩固“证照分离”改革成果，接续推行告知承诺制，强化“互联网+监管”。推广超时默认、自动用印事项，推动“自助办”常态化。

深入分析总结20xx年度营商环境评价情况，对比评价结果，认真摸清底数、找准定位、发现差距，学习借鉴先进地区可行经验，采取有效改革举措，从体制机制上真抓狠抓、抓细抓实，补齐短板，在实践中检验成效，充分发挥营商环境评价指挥棒和倒逼作用，达到以评促改、以评促优、持续优化提升的效果。组织相关单位学习省、市推介复制的典型经验，结合我县实际抓好推广落实，进一步刀刃向内改革、创新务实举措，提炼xx经验、打造xx营商环境品牌，力争创建全省营商环境单项改革先行区x项以上。

(五)督查督办检验提能。

认真贯彻执行《xx省营商环境问题投诉联动处理办法》，进一步完善营商环境问题投诉、处置、回应机制。继续联合县纪委监委、“两办”督查室，持续开展综合督查、专项巡查，针对困扰企业发展的痛点、难点、堵点问题，逐一交办、迅速整改、逐个销号，形成反馈问题整改销号工作闭环。充分发挥营商环境观察员作用，随时跟进掌握情况。公开曝光影响营商环境的典型案例，对造成严重影响的，严肃追责问责。

(六)营造宣传氛围提档。

研究制定20xx年营商环境宣传工作方案，围绕“人人都是营商环境、人人都有责任、个个都在局中”为主题，讲好金牌“店小二”故事，持续梳理、挖掘各成员单位具有突破性、创新性、示范性的改革举措和经验做法，积极向上推荐。同时，适当提高信息宣传任务考核权重，激发成员单位积极性、参与性。大力营造优化营商环境的浓厚氛围。

优化营商环境自评报告总结篇七

近年来，全市法院在市委坚强领导、市人大及其常委会有力监督、最高人民法院正确指导和市政府的大力支持下，深入学习贯彻***总书记关于优化营商环境的重要指示精神和中央相关决策部署，认真落实国务院发布的《优化营商环境条例》、市委市政府下发的《北京市进一步优化营商环境行动计划(2018-2020年)》及市人大常委会通过的《北京市优化营商环境条例》牵头推进提升“执行合同”“办理破产”两项指标，积极支持相关单位提升“中小股东保护”“获得信贷”“不动产登记”等指标，努力为北京全力打造国际一流的营商环境高地提供有力司法保障。在世界银行《2020年营商环境报告》中，执行合同指标排名全球第5.其中北京的司法程序质量指数连续两年全球第一;办理破产指标排名全球第51位，较上一年度大幅提升10位。在国家发改委开展的中国营商环境评价中，执行合同指标排名第1位，办理破产指标排名第2位。

(一)紧紧依靠制度优势，建立总体发力、协同联动的工作格局。

1、坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想放在首位。认真开展***新时代中国特色社会主义思想大学习、大研讨、大培训，深入学习贯彻***总书记对北京重要讲话精神、对政法工作重要指示精神和对营商环境建设的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提高政治站位，增强服务营商环境建设的责任感、使命感。主动将营商法治环境建设融入首都高质量发展工作大局，紧紧依靠市委领导和政府支持，依托市优化营商环境法治保障联席会议制度，加强与市人大、市政府、全面依法治市办和相关委办局的对接沟通，协同研究优化营商环境涉法事项，有效解决相关瓶颈性问题。

2、坚持高位推动加强组织领导。将优化营商法治环境作为全市法院的全局性工作主线和提升法院整体工作水平的突破口，根据我市优化营商环境三年行动计划，按照《北京市优化营商环境条例》要求，制定实施《关于充分发挥审判职能为优化首都营商环境提供司法保障的实施意见》及23个配套制度文件。

3、坚持问题导向认真改进工作。全市三级法院向社会集中公布北京法院优化营商环境的各项举措，上门到企业、律协等征求意见建议306次，开展政策宣讲401次，参加人数5万余人。根据市场主体对法院工作的意见建议，迅速开展整改，加强制度落实，有效推动了难点问题的解决。

(二)坚持公正司法，积极营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

1、高效处理各类商事纠纷，切实维护市场交易公平公正。依法审理各类商事案件，推动形成公平开放透明市场规则。三年来，全市法院共审结一审商事案件723388件，同比增长78.55%。一是审结买卖、租赁等合同案件186525件，尊重契约自由、维护交易公平，树立诚信原则，强化了市场主体的契约意识、规则意识和责任意识，提升了市场经济活力。二是审结金融借款、保险、证券、债券等金融类案件90430件，保护合法交易，平衡各方利益，引导和规范各类金融行为，为优化营商环境提供了有力金融司法支持。三是审结涉外、涉港澳台案件5934件，对涉外商事案件实行集中管辖，加强与仲裁机构、涉外商事纠纷调解组织的对接，营造了更加开放的投资贸易司法环境。

2、依法保护产权和当事人合法权益，努力激发市场主体活力。认真贯彻中央关于保护产权、保护企业家合法权益、保护民营经济的各项政策，切实增强市场主体投资创业信心。坚持平等保护原则，制定实施《关于依法平等保护民营企业权益的若干意见》，对国有与民营、外资与内资、大企业与个体户等各类市场主体，做到平等相待、一视同仁。坚持全面保护原则，既保护财产权，也保护企业家人身权、经营自主权、创新创业权，既注重实体权利的保护，也注重程序权利的保护，严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限，坚决防止把经济纠纷认定为刑事犯罪。认真贯彻公司法及相关司法解释精神，依法保障中小投资者权益。

3、加大知识产权审判领域改革创新，保护市场主体创新动力。三年来全市法院审结知识产权案件132332件，同比增长188.83%。一是着力提高知识产权案件的审理效率和质量。完善商标行政案件速审机制，通过简化裁判文书、改革审理方式、开通“速裁绿色通道”等，切实缩短案件平均审理期限。完善全流程在线诉讼系统，实现简单知识产权案件类型化、标准化、规范化处理。二是加大侵权行为制裁力度，探索适用以实现知识产权市场价值为指引，以补偿为主、惩罚为辅的侵权损害司法认定机制，加强程序性措施的适用，积极适用举证妨碍规则，努力减轻权利人举证负担，提高知识产权司法救济的及时性和便利性。三是严格依据相关竞争法律法规，规制各类垄断和不正当竞争行为，妥善处理破坏市场竞争规则的案件，充分发挥司法裁判对公平竞争市场环境的维护和指引作用。

4、推进破产审判制度机制建设，完善市场主体救治和退出机制。一是完善专业化破产审判机制，成立北京破产法庭，在全国率先实现全市破产案件集中管辖。市高级法院制定实施《关于加快破产案件审理的意见》，建立破产案件快速审理机制;出台《破产程序中财产网络拍卖的实施办法》，改革破产财产处置方式，加快了破产案件办理进度。对具有发展前景和挽救价值的危困企业积极适用破产重整程序，三年来推进27家企业完成破产重整，华都肉鸡、万瑞飞鸿等公司破产重整案取得良好法律效果、社会效果。二是完善破产府院联动机制，协同北京市12个部门出台16项制度、25项措施，有效解决了破产经费不足和破产管理人查询信息、开设账户等问题，全面提升了办理破产便利度。三是积极推动成立破产管理人协会，更新《破产管理人名册》，发布《破产案件管理人工作指引(试行)》，出台《公开破产案件管理人相关信息的意见》，强化对破产管理人工作的监督指导，促进提高了破产管理人工作水平。

(三)全面提高审判质效，努力增加企业和群众获得感。

1、着力提高审判质量，促进司法尺度统一，提高司法裁判的可预期性。一是加强审判规范化建设，出台统一裁判尺度制度文件5项，在商事审判领域推出21项商事案件办理规范，明确同类案件处理标准，确保法律统一正确适用。二是发挥院庭长办理疑难复杂案件的引领示范作用，严格落实院庭长审判监督管理职责，确保有序放权与有效监督相统一，严把审判质量关。三是推行法官会议、类案检索制度，为法官办案提供参考，促进司法尺度统一。

2、着力缩短办案周期，推动诉讼全流程提速，降低纠纷解决成本。一是研发运行“立体化线上立案系统”，实现网上立案24小时“不打烊”，一审商事案件、执行实施案件全部可以网上立案，京津冀法院在全国率先实现跨域立案全覆盖。二是在全市法院一体推行“多元调解+速裁”工作模式，大力推进案件繁简分流、快慢分道。2019年，基层法院用21.6%的民商事法官在诉讼前端解决了65.4%的民商事纠纷，前端速裁案件平均审理天数比后端平均审理时间缩短21天。三是加强审限管理，出台《北京市高级人民法院关于规范民商事案件延期开庭审理等事项的规定》，适用普通程序延期开庭次数不得超过两次，适用简易程序延期开庭审理次数不得超过一次，推动案件快速流转。大力推广电子送达，上线“北京法院集约送达一体化平台”，2019年电子送达使用率达到50.8%，民商事案件平均送达周期缩短了43%。针对鉴定评估周期长问题，对鉴定评估各节点实行信息化监控，全面推行鉴定评估等专业机构相关信息公开制度，民商事案件鉴定评估平均用时从79个工作日缩短至27个工作日。四是深入开展民商事诉讼繁简分流改革试点，优化司法确认、小额诉讼等程序，健全电子诉讼规则，有效激发诉讼程序效能。试点以来，简易程序平均审理用时缩短至43.9天，不到法定审限的一半，切实提升了审判效率。

3、着力解决“执行难”，依法维护胜诉当事人合法权益，推进社会信用体系建设。一是紧紧依靠党委领导，健全由全市49家单位参加的执行联席会议制度，形成综合治理执行难工作格局。二是完善执行查控机制，实现对车辆、房产、工商、民政等9类政务信息和银行存款的联动查询。三是建立联合信用惩戒机制，在行业准入、生活消费、融资信贷等方面，对失信被执行人进行信用监督、警示、惩戒，促使被执行人履行判决义务，三年来公布失信被执行人信息21.3万起，限制141万人次购买飞机票，限制9.9万人次购买动车、高铁票，限制5.6万人参加小客车指标摇号，推动形成了失信主体“一处失信、处处受限”的信用惩戒格局。经过艰苦努力，全市法院打赢了为期三年的“基本解决执行难”攻坚战，正向着“切实解决执行难”的目标迈进，今年以来，全市法院有财产可供执行案件执结率达到84.2%，无财产可供执行案件终本合格率达到100%。

4、着力提供优质高效的诉讼服务，切实便利当事人参与诉讼。一是全力打造北京法院审判信息网和手机端北京移动微法院两个在线诉讼平台，从立案、缴费、提交材料、庭审等全部诉讼流程都可以在网上完成，为人民群众提供足不出户的“一站式”诉讼服务。疫情期间，大力推广“云庭审”，今年上半年网上开庭13万余件，数量居全国第一，实现审判执行不停摆、在线服务不停步，既保障了当事人安全，又便利了当事人及时解决纠纷。二是升级完善12368全天候热线服务，推出“接诉即答”“接单即办”联系法官便民服务机制，确保联系法官到位率达到100%，反映事项办结率达到100%。上线“北京法院诉讼服务”微信公众号和“微律师”平台，为当事人和律师提供案件查询、文书送达、材料提交等服务476896次。三是成立北京互联网法院，实行全流程在线诉讼，积极探索新型互联网诉讼规则，努力打造具有世界影响力的互联网司法平台。互联网法院成立以来在线审结案件53307件，运用区块链技术建成“天平链”，解决了电子证据存证认证难题，运用智能合约技术实现执行“一键立案”，成为司法领域智能合约技术全球首个落地应用，进一步提升了在线诉讼的“中国品牌”。

(四)加大审判人才培养力度，为优化营商法治环境提供坚实保障。

在优化营商环境工作中考验干部、培养人才，按照政治过硬、业务过硬、素质过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化审判队伍。一是以政治建设为统领，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，教育引导干警坚持党对司法工作的绝对领导，坚持中国特色社会主义法治道路。二是以专业化建设为核心，实施首都法院人才支撑行动计划，开展司法业务技能比赛、“百案云庭”专项技能比赛等活动，与人民大学、清华大学、对外经济贸易大学等高校合作，对金融、知识产权、涉外商事等领域审判人才开展专门培训，切实提升了审判队伍专业化水平。三是以纪律作风建设为保障，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，常抓不懈纠治“四风”，坚持全面从严治党、全面从严治院、全面从严管理，锤炼干警忠诚干净担当的政治品格。在北京法院商事审判队伍中，已培养全国审判业务专家2人、北京市审判业务专家29人、北京市司法实务研究专家4人、审判业务标兵51人、入选首都政法系统“十百千”人才工程200余人，培育了10个模范审判团队、12个优秀审判团队。

一是内外部环境变化给营商环境工作带来新挑战。当前国际形势发生深刻变化，境外疫情仍在蔓延，国际经贸活动受到严重影响，优化营商环境在维护经济稳定、推动高质量发展、扩大对外开放、提高国际竞争力方面发挥着更加重要的作用。民商事审判涉及市场经济各领域各环节，政策性、专业性、时效性强，新类型案件层出不穷，需要司法作出公正、审慎、恰当的评价。面对复杂多变的国际国内形势，我们需要把审判理念、思想观念同步更新到新时代要求上来，把新发展理念准确及时贯彻到司法裁判中去，更好地发挥司法裁判在树规则、稳预期、促发展中的职责作用，这对我们的审判理念、审判体系、审判机制建设提出了新的更高要求，需要我们不断探索和努力。

二是优化营商法治环境工作格局还有待完善。我国的执行合同指标已经跻身世界第5名，在其中的二级指标“司法程序质量指数”上，北京已连续2年取得全球最高分。面对营商环境面临的日益激烈的竞争，如何在保持高水平的基础上，从过去对标国际的“跟跑思维”转向引领国际的“领跑思维”，需要我们解放思想、大胆创新，进一步提升工作标准。同时，优化营商法治环境是一项系统工程，工作持续进步离不开政府相关部门的支持，离不开律师、鉴定评估机构、破产管理人的多方努力，需要进一步加强协调配合，推动整体工作机制高效运转。

三是推动核心指标提升上还存在短板和不足。对标世界最佳水平，北京在执行合同用时上仍有较大提升空间，在缩短诉讼用时上还需要付出更大努力。特别是今年受疫情影响，虽然北京法院提供了全流程在线诉讼服务，但在线诉讼需要当事人同意，如何在疫情防控常态化背景下提升审判效率是需要研究的新课题。部分案件中企业经营状况及财产调查难，尤其部分企业法定代表人挂名或非实际控制人，企业实际财产状况难以查清，导致执行难的问题依然存在。在“办理破产”方面，完善破产管理人的指定规则，需要完善立法;破产案件办理质效还有待提高，符合破产审判规律的绩效考评机制还需探索;对破产管理人的监督管理和动态考核还有待加强，府院联动机制建设仍需进一步完善落实;破产重整制度运用还不够充分，破产成本仍然较高，与全球最佳实践水平存在差距。

四是制度落实还不够到位，影响到当事人的实际获得感。三年来，北京法院从推广网上立案、引导电子送达、规范司法鉴定、**财产处置难题等方面都出台了一系列政策举措，但在制度落实上还存在不够到位的情况。同时，一些便利化措施如今年推出的破产管理人查询等，尚在实施初期，运用中还存在衔接、运行不畅等问题，需要结合当事人体验进一步加以改进。

五是商事审判队伍建设亟待加强。面对商事审判服务保障经济社会发展的新形势新要求，干警队伍政治素养和政治站位需要进一步提高，服务大局的意识和能力仍有提升空间，司法理念和司法能力与新形势新要求还不完全适应，涉外、金融领域高层次人才数量仍然不足，审判专业化水平需要进一步提升。

一是坚持首善标准，完善优化营商法治环境整体工作格局。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠党的领导和中国特色社会主义制度优势，把优化营商法治环境作为服务首都工作大局的重要着力点，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，持续推进全方位深层次改革创新，准确识变、主动求变，积极引领评价规则的创设，努力探索更多可复制可推广的“北京经验”。坚持总体发力，继续加强组织领导，推动各法院、各部门同频共振，齐抓共促，健全协调联动工作格局。继续对标《北京市优化营商环境条例》要求，细化分解工作任务，将优化营商法治环境融入日常审判工作，推进各项工作的全面提升。

二是更好发挥审判职能作用，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境。全力服务保障我市统筹推进疫情防控和经济社会发展，服务做好“六稳”工作，落实“六保”任务，对因疫情引发的合同违约、企业债务、劳动争议、企业破产和相关执行案件，采取对企业生产经营影响最小的司法措施，更多运用和解、调解办法实现双赢，帮助企业共渡难关，努力稳定市场秩序、维护交易公平。进一步树立平等保护理念，贯彻竞争中性原则，维护规则公平、权利公平、机会公平，为企业家创新创业营造公平竞争的市场环境。进一步树立谦抑、审慎、善意司法理念，依法审慎采取强制措施，禁止超标的查封扣押冻结，尽量减少司法活动对企业正常生产经营的影响，保护各类市场主体的创新创业热情。严格遵循金融规律和审判规律，依法审理各类借贷、债券、证券等案件，促进金融市场规范有序发展。认真落实市委全面依法治市委员会《关于加强知识产权审判领域改革创新的实施意见》及分工方案，充分发挥知识产权司法保护主导作用，进一步解决权利人维权难问题，有效发挥司法对创新的引领、保障作用。立足国际形势变化，做好涉外商事审判工作，努力将北京打造为解决国际贸易纠纷的优选地。

三是下大力气缩短诉讼用时，确保执行合同指标保持领先。以优化营商环境为牵引，在各类案件审理中，进一步做好均衡结案、审限管理等工作，加快案件周转速度，推动诉讼全流程提速，进一步降低当事人诉讼成本、时间成本。落实市委依法治市委员会《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的工作措施》及《分工方案》，进一步健全执行网络查控系统，加快财产处置工作，完善信用惩戒措施，更好地维护当事人胜诉权益，促进社会诚信体系建设。用好用足民事诉讼程序繁简分流改革试点政策，扎实推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，更好地满足当事人需求，推进审判工作提质增效。加快实现人工智能、5g、区块链等现代科技与审判工作的深度融合，以北京智慧法院建设成效，为世行评估提供新的最佳实践样本。

四是全力加强破产审判，在提升破产指标上取得新突破。继续加强破产审判专业化建设，加快简易破产案件办理进度，加大破产重整制度运用力度，推进办理破产信息化建设，进一步提升破产案件办理质效。继续完善府院协调机制建设，更好地整合资源，统筹处理好财产处置与登记、人员安置、税收缴纳减免、信用修复等问题，确保破产工作顺利有序推进，降低市场救助的交易成本，促进市场要素自由流动、市场主体优胜劣汰。

五是狠抓制度规范落实，不断提升人民群众获得感。对优化营商法治环境工作开展专项督查，对近年来出台的一系列政策文件的落实情况做摸底调查，对营商环境评价中的重点难点问题，以及市场主体反映集中的问题，深入查找根源，有针对性开展整改。持续开展广泛宣传，扩大对律师和破产管理人的培训覆盖面，加强与世行专家组的沟通磋商，让企业、律师、破产管理人等切实感受到法院改革政策的成效。

六是加强专业人才培养，打造首都商事审判人才高地。坚持把政治建设放在首位，加强政治轮训，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。加强专业化建设，加强专家型法官培养力度，充分利用北京的教育资源和人才优势，开展高层次人才培养。坚持从严教育、从严管理、从严监督，加强纪律作风建设，确保法官清正、法院清廉、司法清明。

全市法院将以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导、市人大及其常委会监督、市政府及相关部门支持下，振奋精神、锐意进取、埋头苦干、狠抓落实，努力为打造国际一流营商环境高地提供更加优质高效的司法服务和保障。

优化营商环境自评报告总结篇八

一是提高政治站位，夯实责任担当。区纪委深入学习贯彻习近平总。

书记。

关于习近平总书记关于营商环境建设的重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，坚决践行“两个维护”，始终把净化政治生态、营造良好营商环境作为一项重要政治任务，贯穿于纪检监察工作全过程。年初，区纪委三次全会对营商环境领域执纪问责工作进行专门部署，将优化优化营商环境监督执纪问责工作列入重要议事日程，作为“五项重点工作”之一，确定由常委主抓、党风室负责的工作格局，实行月报告、季通报、年终考核制度，夯实责任担当。

除恶等“五项重点工作”开展专项监督检查，进一步促进了全区营商环境优化提升。

分析，定期梳理党员干部和公职人员对破坏营商环境。

工作。

失职失责，落实中央和省、市、区委优化营商环境决策部署不力等问题线索，及时规范处置。紧盯党员干部和行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权等行为，严肃查处公职人员破坏营商环境的行为。同时，加大通报曝光力度，形成强大震慑。

今年以来，我们在优化营商环境监督执纪问责中做了一些工作，取得了一些成效，但与全面从严治党的新要求相比，与群众的殷切期盼相比，还有一定差距。下一步，我们将提高政治站位，夯实责任担当，再添工作措施，不断优化我区营商环境，为服务和保障区委区政府中心工作，推动全区经济社会实现高质量、可持续发展提供坚强纪律保障。

优化营商环境自评报告总结篇九

报告如下：

(二)调度区县局在市局优化营商环境领导小组工作会议以后工作开展情况。按照工作计划，营商办对各单位在市局营商环境工作会议以后各项工作进展情况进行了调度，并形成了工作报告上报。为局党委全面掌握全市工商和市场监管系统优化营商环境工作开展进度，制定下一步工作方案提供依据。

(三)组织2018年全市工商和市场监管系统联系企业和消费者活动。按照工作计划，营商办给各区县局和市局各处室下发了开展活动的通知，并进行了持续跟进，多次敦促各单位高质量开展好此项活动。此项活动进一步发动了全系统工作人员深入做好优化营商环境工作。

(四)组织第三方开展全市工商和市场监管系统服务对象电话调查活动。按照工作计划，营商办协调****社情民意调查有限公司进行此项工作，对市局提供的**万多联系对象电话按比例进行抽查，并对全市******系统对外公开的**个咨询电话共进行暗访。此项工作一方面为全面了解全市民众对工商和市场监管系统工作的评价，一方面为下一步做好全市行评工作做好准备。

(五)组织各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导活动。营商办牵头组织该项活动，撰写了督导工作方案、编制了督导项目表。按照督导计划，市局**个督导组迅速行动，于*月**日至**日，到各区县局开展优化营商环境加强行风建设工作督导，督导组通过座谈交流、听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，实地查看所在区县局开展联系帮扶企业消费者、提高“窗口”登记效能、机关作风纪律建设情况，同时认真听取了被督导单位的意见建议，指出其存在的不足和今后需要改进的短板和弱项。营商办整理汇总各督导组的督导情况反馈，形成督导情况报告上报局党委。此项工作有力推动了市局优化营商环境方案的贯彻落实，进一步深化了优化营商环境工作。

(六)组织开展市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会。按照工作安排，营商办牵头制定了活动方案和工作计划，***月**日至**日期间，市局各处室，结合自身业务特色、实际，分别组织社会各界代表到市局来开展座谈。座谈会通过向与会代表介绍市局工作、征求与会代表意见建议、会议总结的形式展开，各组织处室对各自会议情况进行总结，营商办汇总各处室情况形成报告上报局党委。此项工作向社会各界展现了市局近年来整体建设成就，促进了社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，为进一步优化营商环境工作夯实了基础。

(七)组织召开2018年度全市***部门行风民主评议工作会议。为学习贯彻市委办公厅《关于开展2018年度党风政风行风正风肃纪民主评议工作的意见》精神，按照局党委工作安排，营商办牵头，于**月**日组织此项活动，市局***在会上做了动员。为下一步做好全市工商和市场监管系统行风民主评议工作指明了方向和目标。

此外，营商办还建立了各单位优化营商环境工作联络群、组织了市局优化营商环境工作宣传册制作准备工作、全市***系统对外公开的咨询电话暗访和发布准备工作等活动，参加了市局组织开展的系列学习教育活动。

二、存在不足。

(一)工作开展创新不够。营商办各项工作开展主要依据以往工作经验展开，方式方法基本沿用以往套路，在创新上思想不够解放，视野不够开阔。工作主动性欠缺，对一些工作还存在等靠的思想，有被工作任务推着走的现象。

(二)调查研究工作不够深入。营商办对优化营商环境工作的了解主要来源于历年行评资料，虽然制定了联系企业和消费者方案，但仅限于电话访谈、召开座谈会等形式，调查研究工作形式单一，没有深入，仅限于促进社会各界对工商和市场监管系统工作的了解，对****系统存在的深层次矛盾问题没有进行深入调查研究，对企业和消费者对****系统的需求仅限于答疑解惑层面，没有进行系统的研究，对已经出现或是即将出现的新问题、新矛盾的研究不够。

(三)日常学习不够。优化营商环境工作是一项综合性工作，涉及****方方面面，营商办工作人员从各处室抽调，存在对系统工作掌握不全面、了解不深入的问题，需要系统全面的组织学习****相关的业务知识，但由于工作的关系，营商办工作人员除了学习了部分以往行评工作资料和相关业务知识外，没有时间组织系统全面的的学习，不利于下一步工作开展。

三、下一步工作打算。

(一)配合做好行评民主评议后续工作。主要是要进一步做好服务对象的联系沟通工作和干部职工网上评议工作。现在全市的行评工作正在开展中，前期市局已将2018年基本服务对象名单上报热线办，虽然市局根据第三方调查的结果对部分基本服务对象信息进行了优化调整，但不排除仍有部分服务对象沟通联系不到位的情况，下一步工作重点放在敦促各单位进一步深入发动系统工作人员，一是将任务分解到人，责任到人，做好服务对象的联系沟通工作，尽最大努力增加企业和消费者对工商工作的了解;二是要高度重视网上评议工作，积极主动的按照要求进行网上评议。

(二)加强调查研究。增加调研活动在下一步工作中的比重。一是要多到企业有针对性的进行调研，了解企业对工商工作的需求，有的放矢的开展工作;二是要多到区县局和市场监管所去调研，掌握****系统工作的第一手信息资料，为指导区县局工作提供支撑;三是有条件的话多到发达地区和改革工作走在前列的城市去调研，学习好的经验做法并运用到实际工作中。

(三)公布系统对外公开的注册登记咨询电话。此项工作前期已经展开，但通过电话暗访，各区县局和市局各处室的公开的咨询电话还存在无人接听、接听速度慢、礼貌用语缺乏等问题。下一步针对发现的问题要拿出整改方案和措施，组织整改验收，确保公开的咨询电话能够达到接听及时、接听人员有礼有节的标注后才进入对外公开环节。

(四)完成好两个报告。一是完成好市局组织的市局优化营商环境加强党风政风行风民主评议工作座谈会总结报告，一是完成好全市工商和市场监管系统服务对象第三方电话调查情况分析报告。

(五)做好经验总结。营商办成立以来开展了一系列工作，这些工作开展的效果如何，开展的过程中有什么困难、矛盾和问题，有哪些地方需要改进，如何能开展的更好，都是营商办需要去研究总结的。优化营商环境工作对****系统来说是一项长远的建设工程，尤其是下一步全市机构改革后，可能会有更多的工作要做。需要营商办及时对开展工作以来的经验教训进行总结研究。

优化营商环境自评报告总结篇十

(一)重点任务高效推进。

县委、县政府主要领导按月掌握营商环境重点任务工作落实情况，县委常委会每季度专题听取营商环境推进情况汇报。《xx县20xx年优化营商环境重点任务清单》xx项具体举措均能按时序进度推进，在多轮督查检查中未发现因主观因素导致工作滞后现象。建立“清、减、降”专项行动、落实支持小微企业降成本若干措施等工作台账，坚持按月反馈、按季督办。

(二)政务服务提速增效。

20xx年x月正式启用新政务服务中心，xx个部门政务服务事项全量进驻，实现群众线下办事只进一扇门“一窗通办”。聚焦“高效办成一件事”，创新开展“政务服务局长(主任)体验月”活动，各部门“一把手”下沉窗口，亲自办理业务，疏通堵点、难点。建立政务服务工作月考核通报制度，政务服务事项减时限比率达xx%，即办件占比xx.x%，高频事项实现即来即办即走。

(三)聚焦问题狠抓整改。

对照20xx年度营商环境评价结果，逐项分析失分原因、提出整改措施，推进以评促改，以评促优。县纪委监委、“两办”督查室、营商办先后组织开展营商环境专项督查x次，以政府督查通报形式印发检查暴露问题，并按周反馈整改情况。同时，迎接上级营商环境专项检查x次，印发交办函xx余份。截止目前，各途径反馈问题除长期坚持外均已整改销号。

(四)亮点工作可圈可点。

组织县直各部门申报创建全省优化营商环境单项改革先行区x项，其中县公共资源交易中心牵头的“工程建设领域政府采购工程招标投标免收投标保证金和履约保证金”事项被省营商环境领导小组确定为先行区。成立县营商环境协调服务中心，核定事业编制x名，进一步强化人员力量。整合本级营商环境投诉渠道，形成“x+x”投诉处理联动机制。以单位推荐、网络报名、公开选聘方式，组建xx人的营商环境观察员队伍，常态化听取各阶层意见建议。全年在xx强国、xx网、xx日报客户端、xx网、xx日报等媒体平台上稿xxx篇，县级媒体开设营商环境采访专栏x期，营造浓厚宣传氛围。

优化营商环境自评报告总结篇十一

各位领导：

自20xx年x月x日全面推开商事登记制度改革以来，我局认真按照国、省、市上级部门的统一部署，相继推进注册资本认缴制、改革年度检验制、简化住所登记手续、实行“先照后证”、“三证合一、一照一码”、“实行38证合一”等一系列改革措施，放宽工商登记条件，激发市场主体活力，为各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境，从20xx年以来我局继续深化“放管服”改革。

一是深化便利化改革。对接国省市统一部署，我局积极协调区局相关部门全面推行“证照分离”和“多证合一”改革。对国务院第一批xxx项涉企审批事项我局按照“证照分离”改革确定的四种方式有序实施。全面执行全市“三十八证合一”登记，实行“一套表格，一口办理”。

二是认真执行进一步压缩企业开办时限。我局持续压缩企业开办时间，20xx年底将全区范围内企业开办时间从十五、六天压减至五个工作日，同时积极运用四川省企业开办“一窗通”平台，目前我们采取的是线下窗口办理和力推线上使用“一窗通”平台。将企业开办的x个环节压减到企业登记、印章刻制、申领发票x个环节。按照上级要求正准备在保证质量前提下进一步压减至3个工作日。

三是认真执行市场主体注销便利化改革。按照上级要求从20xx年4月1日起，我区企业可以通过国家企业信用信息公示系统在线办理清算组成员备案和免费发布债权人公告，企业注销时，我局窗口不再收取清算组成员备案通知书和报纸公告样章等材料。通过对长期停业未经营企业的清理，落实了“宽进严管”的要求，建立了“僵尸企业”强制退出机制，督促企业履行法定义务。通过清理工作，唤醒了一批，规范了一批，注销一批、吊销了一批，引导了企业诚信经营，净化了市场环境。

四是深化名称登记制度改革。在全区全面推行了企业名称自主申报，按照省、市局部署，除涉及前置审批事项的企业名称核准或者总局、省局核准的企业名称外，全部实行企业名称自主申报。

五是开展了企业登记实名身份认证。20xx年x月起在全区开展线下实名登记，企业只需进行一次身份认证，即可在政务服务平台上办理各种政务服务事项，有效的防范了冒用他人身份信息进行虚假工商登记注册行为。

六是动态调整权力责任清单。去年，根据区委、区政府的统一安排部署，我局对《行政权力责任清单》进行了清理和调整。经清理，我局行政权力事项共计xxx项，其中，行政许可xx项，行政处罚xxx项，行政强制xx项，行政确认x项，行政裁决x项，行政检查xx项，行政奖励x项，其他行政权力xx项。按照要求上报后，由区政府对外进行了统一公示。

在放宽市场主体准入管制的前提下，按照国省市的要求，我们进一步加强对市场主体的监督管理，依法维护市场秩序。通过“双告知、一承诺”、“市场主体信用信息公示”、“双随机、一公开”、“企业信用信息共享平台”的建立使用等工作。在实行“先照后证”的基础上，进一步加强“事中事后监管”。

一是加快实施了“双随机、一公开”监管改革工作。为强化市场监管，规范事中事后监管行为，我局根据《xx市xx区推广随机抽查规范事中事后监管实施方案》、《xx区各部门随机抽查事项清单》确定的x大项、xx小项项随机抽查事项，及全区系统企业抽查工作“六统一”标准，开展“双随机一公开”抽查工作。同时我们制定《xx区市场监督管理局随机抽查事项清单》;健全抽查执法人员名录库;按照抽查工作分工，各负其责，抽查工作结束后，及时将企业抽查结果录入企业信用信息公示系统。

二是实时开展专项整治，确保对重点商品和市场的监管。我们认真组织开展“春雷行动20xx”暨知识产权保护执法行动，共检查市场、商场、宾馆、酒店等人员密集场所xxx个次，捣毁制假窝点1处，牵头和协助开展行政指导和行政约谈xx次。通过“摸、商、打、治”“四字法”工作举措既全面打击市场各类违法违规行为，又靶向查办了“大要案和典型案”，工作成效较为明显。共查办各类违法案件达x件。其中万元以上案件xx件，x万至x万元以上案件1件，x万以上案件x件，个案最高处罚额度x万余元。查处涉及疫情防控案件x件，涉案口罩x万余只，移交公安机关刑事打击x件。

一是深入推进简政放权。疫情期间，涉及行政审批，一律放宽政策到位。全程实施行政许可“网上办”、“零见面”服务，开通绿色通道，放宽审批条件，简化审批流程，全力优化食品生产经营、特种设备、工业产品行政许可服务措施，延长已经到期的相关许可期限，为xx实现“饱和”式复工复业创造了条件。截至x月xx日，xx共登记市场主体xx户，其中各类企业xx户，个体工商户xx户，农民专业合作社xx户，市场主体总量位居全市第一。实现企业新增注册资金xxx万元;农民专业合作社新增注册资金xx万元;个体工商户新增注册资金xx万元。开展了“进一步优化营商环境提升社会满意度”活动。

二是规范了窗口建设。通过强化了业务学习，强化工作责任等措施，我们优化了登记流程，实现了办照提速，按照企业办照“零见面”、“最多跑一次”、“三天办结”的要求，提出“最多跑一次”的登记事项、“三天办结”的登记事项，为了力促涉企事项登记“零见面”我们从去年以来积极开展了全程电子化登记工作。依托全省企业全程电子化系统进行登记，进一步提升市场主体线上办理体验感。

三是开展“政银合作”。全面实现“就近办、一次办、多点办”我局通过省局批准的工商银行、中国银行、农业银行、建设银行、邮储银行在我辖区的网点，力促企业按自愿的原则为申请人无偿提供企业全程电子化登记管理系统中所有登记业务的导办及咨询服务。

四是开展工商质进万企活动。去年底提出了优化政策环境、优化政务环境、优化服务环境、优化法治环境、优化人文环境的要求，开展了“工质进万企问计放管服”活动，以“问计与企、服务于企”为途径，以“讲精神、送政策、解难题、建机制”为主要内容，组织干部职工深入企业，听取“放管服”改革意见帮助解决企业存在的困难和问题。同时我们为了使辖区企业能够健康持续的发展帮助xx户企业建立了现代企业制度。

优化营商环境自评报告总结篇十二

自xxxx年初建院以来，我院认真贯彻区委和上级检察机关决策部署，积极落实《最高人民检察院关于充分发挥检察职能保障和促进非公有制经济健康发展的意见》等文件精神，切实提高政治站位，充分履职尽责，提升服务水平，推动检察工作与经济社会发展深度融合、同频共振。先后参与开展了“检察护航实体经济发展”、“服务非公经济、护航淮商崛起”、“服务台企”、“检察助企”等系列专项活动。通过综合运用打击、预防、监督、保护等手段，共办理各类涉企案件xxx件，其中刑事案件xx件，民事行政案件xxx件，努力为我区营造公开公平公正的法治化营商环境。

一、工作开展情况。

一是依法打击各类刑事犯罪，着力维护稳定的社会秩序。稳定是经济社会发展的必要前提，民营经济发展离不开安全稳定的社会环境。我院加强和公安、法院等机关的密切配合，认真履行批捕、起诉等职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法惩治严重暴力犯罪、扰乱社会秩序犯罪、多发性侵财犯罪。共批捕上述各类等犯罪xxx余人（其中涉恶犯罪x人），提起公诉xxx余人（其中涉恶犯罪x人），有效维护了社会基本面的安全稳定。

二是充分发挥检察职能，着力维护民营企业合法权益。依法审查逮捕和提起公诉侵犯民营企业财产安全和知识产权，妨害企业经营管理秩序的犯罪案件，有效维护民营企业的合法权益。先后办理了孙某某涉嫌职务侵占案、戚某某涉嫌伪造公司、企业、事业单位人民团体印章案、翟某某等x人涉嫌销售假冒注册商标的商品案和凡某某涉嫌生产、销售假药案等xx余件直接侵害本地及外地民营企业权益案件，相关犯罪嫌疑人均依法予以惩处。例如，我院在办理一起涉企职务侵占案件时，在依法追究犯罪嫌疑人刑事责任基础上，积极为企业追偿损失。被害民企送来锦旗，当面向承办检察官致谢，感谢检察院为公司挽回了损失，维护了民营企业的利益，也让他们深切地感受到法律让企业感到更放心。”

三是切实增强服务意识，着力营造诚信规范市场环境。主动为非公经济发展提供法律服务，制定了《xx区检察院服务保障非公有制经济健康发展的实施意见》和《“服务非公经济、护航淮商崛起”项目实施方案》，派驻清河新区检察室还与新区纪工委、法庭、派出所建立了《关于进一步提升服务企业发展环境的协调机制》。开展大调研大走访活动，通过宣传检察职能，排查防范风险漏洞，助力企业创新创业，先后走访调研旺旺食品等台资、民营企业xx余家，通过支持起诉化解某房地产公司与业主销售合同矛盾纠纷xx件。依托“两法衔接”机制，积极参与对扰乱市场秩序违法犯罪行为的专项整治，共提起公诉虚开增值税发票、串通投标、骗贷、合同诈骗等犯罪案件xx件，努力为企业发展的营造有序的市场环境。

四是切实强化法律监督，着力规范涉企执法司法行为。牢固树立理性平和文明规范的司法理念，认真落实宽严相济的刑事政策。加强对涉民营企业刑事案件立案侦查活动的监督审查，做到既要依法打击犯罪活动，又要对涉案民营企业负责人慎用强制措施，维护民营企业正常经营秩序，最大限度减少办案可能造成的负面影响。例如我院在对涉嫌非法吸收公众存款罪的某民营企业负责人童某开展羁押必要性审查时，通过综合分析评估，认为对童某不采取羁押措施更有利于其组织生产筹集资金偿还集资欠款，有利于维稳工作，遂依法建议公安机关对其变更逮捕措施。加大对涉民营企业的债务、合同、产权纠纷等案件的民事行政诉讼活动的检察监督力度，共发出督促行政机关履职检察建议xx余件，提出再审检察建议x件，提请抗诉x件，对区重点项目的司法强制执行活动进行现场监督保障x次。例如，一名执行案件申诉人近日向我院反映被执行人名下被查封数年的财产存在流失的重大风险。我院民行部门立即开展调查核实，及时建议法院对被执行人名下被查封数年的房产成功拍卖。申诉人专门给我院民行检察部门送上锦旗表示感谢。

五是完善检务公开机制，着力构建高效便捷的沟通渠道。积极构建开放透明、亲民便民的检察形象，加强与代表委员中民营企业家的沟通联系，邀请他们参加检察开放日活动，听取对检察工作的意见和建议。依托xxxxx检察服务大厅、网上信访、视频接访系统、“两微一端”等“互联网+检务”平台，打造全方位、多层次的民营企业服务窗口，为各类市场主体提供更加高效便捷的权利救济、法律咨询、意见反馈等服务。发挥门户网站、官方微博、微信等新媒体功能，大力宣传检察机关优化营商环境的政策措施、经验做法和典型案例，引导民营企业在法治轨道上健康发展，推动形成依法保障民营企业合法权益的良好社会氛围。

两年多来，我院在优化营商环境工作方面取得了一些成效，但与新时代党和人民群众的新要求、新期待以及宪法法律赋予的职责相比，仍有一定的不足，还需要进一步提升：一是对检察机关开展优化营商环境工作重大意义的认识还需要进一步提升；二是发挥检察职能，优化营商环境工作的精准性和成效性还需要进一步提升；三是检察人员办理涉企案件的法律、政策水平和专业素质还需要进一步提升。这些问题，我们将紧紧依靠党的领导和人大监督，在今后的工作中切实加以解决。

二、下一步工作打算。

司法办案是检察机关服务保障民营经济高质量发展的基本途径和基本方式。下一步，我们将认真落实中央政法委提出的主动服务、提供安全、平等保护的工作要求和高检院明确的规范办理涉民营企业案件的xx个执法司法标准，认真贯彻区人大常委会的审议意见，办准办好每一件涉民营企业案件，用足用好法律监督手段保护产权、稳定预期、激励创新，让民营企业家专心创业、放心投资、安心经营、称心发展。重点做好以下几方面工作：

一是切实转变司法理念。坚持各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等，对涉及民营企业的案件，优先受理、优先办理、依法办理、快速办理，提高办案质量、效率和效果。

二是以历史的发展的眼光客观看待一些民营企业经营发展过程中的不规范问题。按照罪刑法定、法不溯及既往、从旧兼从轻等原则妥善处理，最大限度维护民营企业和企业家声誉。

三是坚决打击黑恶势力。严厉打击村霸、行霸、市霸欺行霸市等危害民营企业经营发展和企业家生命财产安全的犯罪，保护民营企业和企业家合法财产不受侵犯、合法经营不受干扰。

四是坚决防止和纠正违法动用刑事手段插手民营企业经济纠纷，严防民事责任变成刑事责任。加大对该立案未立案、不应当立案而立案等选择性执法、司法不公等问题的监督力度。加大涉民营企业虚假诉讼、恶意诉讼和涉案财产执行监督。

五是依法准确审慎适用强制措施，充分考虑保护民营企业经营发展。认真落实修改后刑事诉讼法中认罪认罚从宽的规定，对涉罪被羁押的民营企业负责人，符合变更羁押强制措施的及时改变，对符合从宽处理的案件依法从宽。

六是对涉及民营企业的控告申诉案件，逐案清理、归口办理，严格依法律和政策提出审查处理意见。对确有错误的，依法启动纠错程序，促进依法纠正。对没有错误的，安排专人做好释法说理工作，实现息诉罢访、案结事了。

七是充分利用“两法衔接”平台，促进行政执法与刑事司法相衔接，从重从快打击侵害民营企业权益的犯罪。对涉嫌刑事犯罪的线索，督促行政执法机关依法及时向公安机关移送；对已经移送的案件，督促公安机关依法从快办理，并及时向被侵害企业反馈案件处理情况。

八是立足办案提供精准有效的法律服务。积极推进检察进企业活动，以案释法，加强法治宣传引导工作；积极做好担任人大代表、政协员职务的民营企业家和其他民营企业家的联系走访工作，认真听取意见建议，力所能及地帮助协调解决因涉案遇到的困难和问题。

优化营商环境自评报告总结篇十三

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，江油市人力资源和社会保障局紧紧围绕“工业强市、产业兴市”战略实施和“民生为本、人才优先”工作主线，坚持就业促进、社会保障、人事人才、劳动关系四位一体，纵深推进深化“放管服”改革优化营商环境工作，各项工作任务落实、推进有序，为全面建设“四个江油”提供有力的人才支撑和社会保障。

(一)突出人才优先，招才引智为企业提供人力资源支持。

1.强化企业用工保障。建立民营企业招工用工服务平台，常年免费提供招工服务;有计划的开展“民营企业招聘周”“春风行动”等专场招聘和巡回招聘，确保民营企业用工需求。2018年至今，组织大型现场招聘会10场，新增就业9051人，为企业发放稳岗补贴和技能提升补贴534万元;组织大学生就业见习185人，发放创业补贴142.3万元，新增高校毕业生成功创业93人、返乡农民工创业2302人，带动就业7245人。

2.鼓励企业技能提升培训。鼓励民营企业开展对新招录职工进行职业技能培训，按规定标准给予一定的职业培训补贴，为民营企业发展提供人才支持。在全市范围内建立以人社部门牵头的技能人才培育机制，推行校企双师联合培养，广泛开展“订单式”“委培式”等培训，促进技能人才快速成长。对新认定的国家级、省级、绵阳市级和江油市级技能大师工作室(技能人才实训基地)，分别给予所在企业50万元、20万元、10万元、5万元奖励。对在绵阳市级及以上职业技能大赛获奖的高技能人才，分层次给予最高50万元奖励。2018年以来，共完成职业技能培训4112人，品牌培训381人，创业培训464人;开展技能人才“订单式”培训3期，培训的133人中有85人晋升高级工。

3.实施招才引智服务。鼓励民营企业全职引进一、

(二)持续开展和谐劳动关系创建，优化政务服务，为企业营造宽松的经营环境，减轻企业负担。

1.构建宽松经营环境。突出优化政务服务，继续深入开展和谐劳动关系创建;积极推进开办企业便利化改革，为企业创造宽松的经营环境。近年来，市人社局进一步规范事中事后监管，严格落实执法检查预案规定，除发生投诉和上级专项检查行动外，劳动保险监察机构均不随意到企业进行监察;严格落实“双随机、一公开”制度，减少抽查的比例和频次;严格落实企业劳动保障守法诚信评价制度，对连续三年被评为劳动保障诚信“a”级的企业，一个评定周期内免于日常巡视检查。认真落实“五证合一、一照一码”社会保险登记工作，企业在社会保险经办机构办理企业社会保险登记时，统一采用工商行政管理部门核发加载的统一社会信用代码，不再发放社会保险登记证，也不对已参保企业办理社会保险登记证换证，并取消社会保险登记证的年检和验证。

2.落实社保降费补贴。按照政策规定，积极落实社保补贴，严格落实社保降费政策，推进阶段性降低保险费率工作，为企业经营减负。自2019年5月1日起，全市企业基本养老保险单位缴费比例从19%降至16%;5月1日至2020年4月30日，继续延长阶段性降低失业、工伤保险费率，其间：失业保险总费率降至1%;工伤保险缴费费率在现行基准费率基础上下调50%;基本养老保险缴费基数上限为全省上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的300%，下限2019年为50%，2020年为55%，2021年为60%。

3.提供便捷法律服务。为企业提供劳动用工管理顾问服务;实行劳动争议仲裁流动仲裁审理制。依申请，仲裁机构可到用人单位开庭审理案件;协助建立健全内部劳动争议调解组织，提升企业自主预防解决争议的能力，助力民营经济健康持续发展。截止目前，2019年处理劳动争议案件184件，在用人单位开庭一次;建立企业劳动争议调解组织138家。

4.紧扣改革转职能。稳步推进机关事业养老保险工作改革。扎实做好城镇职工养老保险征收政策调整宣传解释。主动谋划推进失地农民养老保险安置工作，积极做好社保费征收职能划转工作。

(三)突出服务意识、聚焦“放管服”改革，加速推进群众满意人社公共服务体系建设。

1.积极推进“最多跑一次”工作。高标准严要求修订人社工作纪律和服务规范，建立四级巡查督查机制，强化服务作风。提高服务品质，完善一次性告知书制度，疏理公布“取消证明”“最多跑一次”两个清单，取消证明58项。梳理“最多跑一次”事项169项，全程网办164项，均超过全部事项的90%。

2.扎实开展疏堵去痛解难活动。开展“换位体验”“局长跑窗口”“网友进大厅”等活动，查找群众办事的痛点堵点难点。增设“社保卡信息维护”窗口，协调各银行进一步优化未成年人办卡流程;整合退休窗口和流程，实现一条龙快捷服务，提速50%以上。

3.认真开展多样化便民服务。加强乡镇、村(社区)基层平台建设，下延服务42项，推行“一站式办结”+“上门、延伸、代办”的“1+3”服务模式。坚持周六延时服务，积极引进一体化自助服务机，自主开发政策查询机，大力推广绵阳智慧人社app、人社微信号，全力拓展“互联网+人社”服务范畴。

(一)存在问题。

一是就业形势依然严峻。就业结构性矛盾依然存在，技术工人、青壮年需求大，供给少。同时由于外部经济形势不佳，可能引发农民工返乡潮，稳定就业难度不断增大。二是机构改革职能转变带来挑战。目前正处于社保征管体制改革、医保、生育保险职能划出改革的关键期，如何平稳过渡、最大限度保障群众利益、如何形成较好的部门协作仍需思考探索。三是人才工作还有差距。人才工作的手段拓展不够，高层次创新创业人才队伍建设和高素质技能人才队伍建设还不能满足江油发展需求，特别是对技能人才需求较大。四是信息化建设滞后，部分业务仍无法实现网上办理。

(二)对策建议。

1.坚定“工业强市”战略不动摇，全面发力实现更高质量就业。一是着力加强人力资源市场建设。新建高端人才服务中心、农民工保障服务中心、公共人力资源服务中心等功能区域，探索市场化运营管理，组织“春风行动”等系列大型招聘活动，为企业和求职者提供更加便捷、高效的人力资源服务。二是确保全市就业稳定。扎实做好去产能职工、退役军人、残疾人等困难群体就业工作。确保实现全年新增就业8000人以上，城镇登记失业率控制在4%以内的工作目标。三是全力做好农民工就业工作。积极参加“衢州——绵阳”等东西部扶贫劳务协作活动，在拓展本市就业岗位同时，进一步稳定农民工外出就业规模，确保全市农民工转移就业稳定在23万人。

2.坚持“产业为基”聚焦“项目为大”，大力实施人才振兴战略。一是全面实施人才新政。配合市委组织部实施好高端人才“领聚计划”、骨干人才“融聚计划”、柔性引才“智聚计划”三大人才计划和企管人才“领航工程”、技能工匠“锻造工程”、乡村人才“振兴工程”、英才激励“博爱工程”五大培育激励工程。加大人才招引和服务力度，逐步完善招商引资与招才引智联动机制，全年计划引进高层次人才50人以上。二是大力推进“技能江油”建设，紧贴“一区多园一走廊”工业发展需求，实施“诗城工匠”培养工程，新建一批技能大师工作室，支持职业教育，落实职业技能培训补贴政策，对符合条件的按照不同工种和等级进行1000至6000元的补贴，加快培育一批实用性技术工人和顶尖技能人才，为江油高质量发展打造一支合格的产业大军。

3.夯实民生底板增强群众“三感”，扎紧织密社会保障网。一是加速推进全民参保计划，增强群众幸福感。以基本实现法定人群全覆盖为目标，健全全民参保信息系统，实施精准扩面。畅通各类保险转移接续，不断优化服务机制、提高保障水平。认真做好社保基金和就业基金的风险防控工作，坚决防止系统性风险。二是稳妥推进社保制度改革，增强群众安全感。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，积极稳妥会同税务部门做好社会保险费征管体制改革，切实按照机构改革部署做好社保、医保职能划分与协调配合，妥善做好被征地农民养老保险政策调整后的参保安置工作。三是大力实施“江油人社事、最多跑一次”建设，增强群众获得感。持续优化便民服务，深入推进群众满意的人社公共服务体系建设，重点加强乡镇、村(社区)平台标准化建设，打造15分钟人社服务圈。推进政务服务事项标准化、“社银一体化”、“综合柜员制”和人社诚信体系建设，加强窗口队伍建设，开展业务技能练兵比武活动，全力疏堵去痛解难，增强群众获得感满意度。四是明显降低企业社保缴费负担，增强企业发展信心。按照上级部署，下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例。实施失业保险技能提升“展翅”行动和援企稳岗“护航”行动，继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策，确保企业特别是小微企业社保缴费负担有实质性下降，为全市发展营造良好营商环境。

4.严格依法行政打造阳光仲裁，积极构建和谐稳定劳动关系。一是支持服务实体企业规范用工。开展政策进企业、进社区活动，增强企业依法用工意识，提高职工依法维权能力。坚持依法行政，依法处理劳动关系矛盾，把劳动关系的建立、运行、监督、调处的全过程纳入法治化轨道。坚持以调为先，统筹处理好促进企业发展和维护职工权益的关系，调动劳动关系主体双方的积极性、主动性，推动企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。二是加强治欠保支工作。加强日常巡察和专项检查，认真做好迎接国家、省、绵阳考核工作。在工程建设等重点领域，推动农民工工资保证金、专用账户、实名制管理、拖欠农民工工资“黑名单”等制度落地落实，确保农民工工资建账率、直发率、按月实名发放率90%以上，工资保证金、政府项目清偿率100%，切实维护农民工劳动权益。三是加强劳动人事争议调解仲裁工作。健全劳动人事争议多元处理机制，加强调裁审衔接，推进调解仲裁规范化、标准化、专业化和信息化建设。