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2023年全县财政工作会议讲话材料模板(精选20篇)

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2023年全县财政工作会议讲话材料模板(精选20篇)
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通过总结,可以发现问题所在并提出改进的方案。总结应当具备批判性思维,对工作和学习中存在的问题进行深入剖析。总结范文中展示了不同领域和行业的总结方式,希望对你有所帮助。

全县财政工作会议讲话材料模板篇一

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状,黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求,进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整,农业在经济结构中的比例逐年下降,但这并不等于地位和作用下降。最近,对“三农”工作作出重要指示:重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调,要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调,“三农”始终是全党工作的重中之重,这是一个不可撼动的重大命题,是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图,继续强化“三农”工作重中之重地位,继续强化对“三农”工作的思想自觉,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务,进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康,关键看老乡”,多次讲过这句生动而深刻的话,就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在,懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整,巨大发展成就和经济发展格局的新变化,使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来,抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢,对gdp和财政收入贡献少,远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑,把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措,把脱贫目标与小康目标紧密衔接,将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实,确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战,进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区,地形复杂,生态脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展,农业面临资源约束和环境污染双重影响,面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少,规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足,年轻人不愿种地、不会种地,面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求,我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构,转型升级特色产品,提高产品质量和水平,大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业,深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展,促进现代农业集约发展,提高农业综合效益,强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强,在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革,要把转方式和调结构结合起来,特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区,农业基地就是旅游景点,特色农产品就是旅游商品”的发展思路,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,推出乡村旅游新产品,使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,巩固农村货运班线模式,支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域,特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商,开拓国际市场,把秭归的特色农产品推向世界,拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来,靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐,进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上,要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上,要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上,要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制,因人因户施策,对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保符合标准的贫困人口应扶尽扶,不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展,使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济,更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索,拿出具体办法,落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期,农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求,加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作,按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则,充分尊重农民意愿和首创精神,优化资源配置,激发市场主体活力,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系,增设农村金融服务网点,扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,有效盘活农村资源、资产、资金,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平,更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,进一步调整“三农”工作重要事项议事规则,强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合,切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设,更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”,不断增强村集体经济实力,为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层,着力解决不作为、乱作为问题,加强农民负担监管,严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制,更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识,加强诚信教育,倡导契约精神、科学精神,提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建,培育文明乡风、优良家风,抓好移风易俗,崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风,更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩,也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花哨、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要以“三万”活动为载体,抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作,用实实在在的行动检验干部作风,不断提升“三农”工作水平。

同志们,农村是充满希望的热土,农业是充满朝气的产业,农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力谱写我县农村改革发展新篇章,为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

全县财政工作会议讲话材料模板篇二

同志们:

刚才,树林同志全面总结了去年全市政法工作取得的成绩,对今年的政法工作进行了具体部署,我完全赞同。等下,润儿书记将作重要讲话,请同志们认真贯彻落实。

过去的一年,在省委、省政府和市委的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,按照又好又快、率先发展的总体要求,锐意创新、团结奋进,长沙在产业建设、城乡建设、文化建设和社会建设等各个方面都取得了新的成绩,完成和超额完成了各项目标任务。这其中离不开广大政法干警的顽强拼搏和无私奉献。在此,我谨代表市委、市人民政府向全市广大政法干警、武警、消防官兵和奋战在综治维稳第一线的同志们致以诚挚的慰问和崇高的敬意!

今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是长株潭“两型”社会建设综合配套改革的第一年,做好维护社会稳定和政法工作事关全局,影响深远。借此机会,我讲三个方面的意见:

一、要始终服务经济社会发展大局。

政法工作是党和国家工作的重要组成部分,必须在党和国家工作大局下开展,为党和国家工作大局服务。全市政法机关要进一步深化对促进经济社会又好又快发展的认识,进一步增强为发展服务的自觉性和坚定性,以率先基本实现全面小康为己任,更加主动地做好为发展服务的各项工作,切实维护稳定的社会环境,创造良好的法治环境,促进全市经济社会又好又快、率先发展。

(一)要维护稳定的社会环境来保障发展。稳定是发展的前提和基础,维护社会稳定是政法机关的首要政治任务。当前社会正处在广泛而深刻的变革时期,改革和发展道路上各种可以预见和难以预见的风险与挑战将不断出现,维护稳定的任务繁重。同时,按照市委的统一部署,到,长沙要提前达到国家的奋斗目标,率先基本实现全面小康。市第十三届人大会明确,要把长沙建设成为具有国际视野、人民引以自豪的创业之都、宜居城市和幸福家园。这些,都给全市政法机关和全体政法干部提出了更高的要求。全市政法队伍必须以艰辛的劳动来确保全市和谐稳定的发展环境。一是要充分发挥职能优势来维护稳定。坚持把确保国家安全,特别是政治安全,放在全部政法工作更加突出的位置。进一步强化专政意识和国家安全意识,切实增强政治敏锐性和政治责任感,严密防范和严厉打击各种敌对势力的渗透破坏活动,严密防范和严厉打击各类暴力恐怖活动,严密防范和严厉打击各类严重刑事犯罪,特别是黑社会性质犯罪,确保社会稳定。二是要不断创新工作机制来维护稳定。在涉及全市稳定的情报信息管理处置上,要实行归口管理和分级报告制度,由市维稳办根据情报信息的轻重缓急,分级报告,及时提出控制化解的应对措施,做到未动先知,掌握维稳工作的主动权。在矛盾纠纷排查化解上,要实行常规性排查与预警性排查、应急性排查与专项排查相结合,建立理性、有序、合法的信访秩序,及时查摆民生诉求,化解矛盾纠纷。在处理群体性事件上,要按照“属地管理”、“谁主管,谁负责”的原则和“统一指挥、条块结合、部门联动”的工作方法,实行多元联动,疏导化解控制,依法果断处置。三是要深化基层基础工作来维护稳定。把工作的着力点放在基层,做到警力下沉。重点在健全基层工作机制、整合力量上下功夫,在落实基层物质保障、调动基层工作人员积极性上下功夫,在帮助基层解决难题、提供服务上下功夫,增强基层实力,激发基层活力。继续加强“四为主、六张网、八大员、创十无”等基层政法工作载体建设,规范基层政法队伍管理,深化社区警务战略,广泛开展“零发案社区”竞赛活动,努力实现基层稳、全局安的目标,确保长久的、可持续的和谐与稳定。

(二)要创造良好的法治环境来促进发展。从某种程度上说,市场经济就是法治经济。市委经济工作会议明确提出要优化发展环境,最根本的是要创造良好的法治环境。在这方面,政法机关责任重大,也大有作为。一是要维护正常的市场经济秩序。实践证明,经济越活跃,越需要政法机关保护合法利益,打击各类经济犯罪活动。全市政法机关要充分发挥、全面履行职能作用,加大对经济领域各类违法犯罪的打击力度。同时,要加大对民事、商务纠纷的审判和执行力度,确保裁判及时公正,执行落实到位,确保各类经济主体的合法权益得到及时有效的保护,确保各类经济活动有序健康进行。二是要创造高效的法制服务环境。政法机关本身有着较多的行政管理和执法职能,要根据形势的发展和工作的要求,以清除执法特权化、执法经济化为重点,全面促进政法机关依法行政和依法办事。同时,要严格依法查办国家工作人员渎职、贪污贿赂等职务犯罪,促进反腐倡廉建设。努力拓展法律服务领域,加大全市法制宣传工作力度,全力推进依法治市进程,为经济社会发展营造良好的法制服务环境。三是要促进有序的社会管理。注重加强对重点行业和重点领域的社会管理,引导各类经济组织、社会组织真正承担起规范行为、提供服务的社会责任,共同创建文明的城市环境。特别注重加强对重点人群的管理和服务工作,对外来流动人口,要做到底子清,情况明,既要控制和防止影响社会治安和社会稳定的消极现象的发生,更要注重提供有效的管理和服务,引导他们融入城市建设、发展,共创文明长沙。

二、要始终维护广大人民群众的利益。

维护人民利益,是党的宗旨,也是政法工作的根本目的所在。政法工作有没有成效,关键要看人民满意不满意。全市政法机关要始终坚持执法为民,从人民群众的新要求、新期待出发,带着深厚的感情和强烈的责任感,不断改进政法工作,为人民群众安居乐业提供强有力的法治保障和法律服务。

(一)注重维护社会治安保民安。将确保社会平安作为重要的民生问题来抓。进一步深化“平安长沙”建设。以强化社会治安防控体系建设为重点,坚持城乡统筹,整合各类防控资源,逐步形成“民警为主、巡防为辅、义务补充”的城乡一体化的防控格局,及时掌握治安动态,尽早发现治安问题,采取有效措施予以打击、整治和解决。坚持以“扫黑除恶”、“命案侦破”为龙头,重点打击暴力犯罪、多发性侵财犯罪和其它严重破坏社会主义市场经济秩序的犯罪行为,确保公众安全。进一步加强社会治安综合治理。大力发动基层群众,动员社会各方面力量参与社会治安专项治理行动,继续实行群众参与打击“两抢一盗”奖励制度,大力表彰见义勇为行为,实现群防群治,共同构筑预防、打击违法犯罪活动的社会治安防控体系。进一步强化社会治安综合治理考核评估等有效工作机制,不断推进基层平安建设、行业平安建设等,确保社会平安。

(二)注重化解矛盾纠纷解民忧。要始终把维护好人民群众的权益作为政法工作的根本出发点和落脚点,站在广大人民群众的立场想问题、办事情、作决策,尽量满足人民群众的利益诉求,从源头上减少矛盾纠纷。对那些有可能引发矛盾和利益冲突的事情,要立足于早,立足于快,把矛盾解决在初始状态。进一步建立健全人民调解、行政调解、司法调解的协调机制,实行统筹办理。对一些老、大、难的问题,要统筹当事人亲属、所属单位、所在地基层组织等各方面力量,综合运用法律的、行政的、教育的手段,从关心当事人生活、解决当事人实际困难、对当事人进行说服教育等各方面入手,做好当事人的思想工作,化解矛盾,解决问题。特别是对因涉法涉诉问题上访的群众诉求,要把解决涉法涉诉问题、解决当事人生活困难与化解当事人对立的思想情绪统筹来抓,从根本上化解矛盾。

(三)注重推进司法公正聚民心。司法公正是实现社会公平正义的重要内容,是维护社会公平正义的重要环节,也是人民群众对政法工作的最大期待。必须把维护社会的公平正义作为政法工作的生命线,做到权利公平、规则公平、机会公平和分配公平。要确保案件办理结果公正,不能因执法和司法不公而亵渎国家法律的尊严,影响党和政府的形象。要提高执法司法的效率,坚决杜绝执法和司法拖延,真正让老百姓及时地得到法律的公正裁决。要强化司法执法规范化建设,充分尊重当事人,依法平等充分保护当事人的诉讼权利。特别是要以涉及限制人身自由、剥夺公民权利、处置当事人财产等执法环节和行为为重点,加强司法执法监督,全面实施侦查讯问全程录音录像,全面推行执法资格考核和执法质量考评机制,全面建立执法档案,完善人民陪审员、人民监督员、形象监督员制度,做到“阳光执法”,以公正的司法执法来维护人民的切身利益,以规范的法律手段来保障人民共享改革发展的成果,将民心凝聚到法治的公平上来,凝聚到全市经济社会发展上来。

三、要突出抓好政法机关队伍建设。

政法队伍作为构建社会主义和谐社会的参与者、建设者,肩负着重大历史使命和政治责任,不仅体现社会主义法律的统一和尊严,从一定意义上讲,也体现党的执政形象和国家政权的公信力。全市政法机关要进一步加强队伍建设,努力做到立警为公、执法为民,最大限度地维护公平正义,促进社会和谐。

(一)切实加强政法队伍领导班子建设。政法领导班子建设是提升政法队伍战斗力、凝聚力和创造力的关键所在。要切实加强领导班子的思想政治建设。牢固树立社会主义法治理念,团结、带领、引导广大政法干警自觉接受党对政法工作的绝对领导,正确执行党的路线、方针、政策和国家法律。切实加强领导班子的组织建设。严格把好提名、考察、审批关,特别要选好配强各级政法部门的“一把手”,优化领导班子结构,确保政法机关的领导权始终牢牢掌握在忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的人手中。切实加强班子之间的民主团结。完善领导班子议事规则和决策制度,确保决策民主化和科学化。坚持大事讲原则,小事讲风格,原则问题不让步,枝节问题不计较,打造干净干事、团结和谐、坚强有力的领导集体。切实加强领导班子的党风廉政建设,严于律己、以身作则。要敢于排除干扰,敢于秉公执法,自觉抵制各种诱惑,不办关系案、人情案、金钱案。

(二)切实加强政法队伍能力建设。把提高政法机关公正执法的能力放到突出重要的位置。加强政法干警的政治理论和业务知识学习,提高政治素质、理论修养和业务水平,增强应对能力。加大对政法干警的教育培训力度。广泛深入开展实用知识、实用技能、实用经验和新法律、新知识、新技能的教育培训,紧密结合我市政法工作的实际,不断拓宽教育培训领域。强化干警体能训练,加强实战演练,增强干警对敌斗争能力、依法处理突发事件能力和维护司法公正能力,提高政法队伍的整体战斗力。有计划、有针对性地引进和培养政法专业技术骨干和拔尖人才,更有效地应对新形势和新任务的挑战。进一步提升政法队伍的公信力。政法机关的“公信力”直接体现了国家的法制形象。要切实增强政法队伍的法制观念,深入开展“规范执法行为,促进执法公正”教育整改活动,并形成有效机制,促使广大政法干部端正态度,找准问题,深入整改,抓出成效,真正做到严格、公正、文明执法,增强公信力。

(三)切实加强政法队伍作风建设。大力倡导严谨务实的工作作风。坚持脚踏实地,真抓实干,一切从实际出发,不图虚名,不摆形式,做到讲真话、报实情、办实事、求实效。政法干部要做到经常深入基层、深入群众、深入治安复杂场所,调查了解实情,研究制定解决问题的方案与措施。新进政法机关的干警,原则上要安排到基层工作,通过基层的锻炼,增进对人民群众的感情,养成踏实干事的良好作风。进一步强化制度约束。坚持“从严治警、依法治警”,继续实行全员绩效考核、交流轮岗、谈话诫勉和“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”的“三零”目标管理等制度,完善“停业歇岗、分离培训、辞退除名”等措施,通过制度的落实促进作风的改进。切实加强有效监督。建立以政法委为依托,人大、政协、群众、宣传媒体广泛参与的全方位监督体系。针对政法各部门在执法活动中存在的突出问题,由人大、政协组织对政法机关执法和队伍建设情况进行不定期视察、评议,设立举报电话、举报信箱、实行有奖举报等。抓好政法督察体系的建设,形成严密的内部监督、督察网络。通过增强对干警的监督约束力度,预防和减少违法违纪案件的发生。

(四)切实加强对政法工作的领导。坚持党委领导下的政法工作格局。各级党委、政府要把政法工作作为党和政府工作的重要工作内容,经常研究部署本辖区内的政法工作,对重大问题,重大案件、事件要及时听取汇报。各级领导要带头依法办事、依法行政,支持和帮助政法机关抵御、克服影响公正司法的各种干扰,维护政法机关和政法队伍的执法权威。政法各部门要进一步增强党性观念,自觉接受党的绝对领导,认真履行职责。突出政法委在政法工作中的主导地位。坚持政法部门重大决策、重大部署、重大事件和案件及时向政法委请示汇报制度,进一步增强政法委管人与管事一致性的功能,充分发挥政法委同干警接触多,对其政治思想素质和业务能力了解清楚的优势,使协管干部的要求落到实处。要努力为政法机关提供有力保障。全面落实政法机关经费由公共财政保障的政策,并建立逐年递增的保障机制,杜绝靠收取诉讼费和罚没款的返还来维持运行的现象,切实解决政法机关经费短缺、人员不足和装备相对较为落后等问题,落实从优待警的各项措施,为政法工作营造良好的环境。

同志们,新时期政法工作任务光荣而又艰巨。在新的一年,衷心希望全市政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为长沙率先基本实现全面小康而努力奋斗!

全县财政工作会议讲话材料模板篇三

同志们:

今天我们专门召开全市财政系统办公室工作会议。办公室工作在我们财政系统非常重要,一方面要负责我们财政部门的服务、运转、参谋,是我们财政部门一个重要的“窗口”。同时大量的信息及科研工作也是通过我们办公室人员的沟通协调,深入调研来完成。总体来说,办公室是我们财政系统一个重要的核心部门。

这些年我们上饶的财政在党委、政府的正确领导下,得到了快速发展。即便是在今年经济下行压力巨大的情况下,上半年全市的财政还是完成了将近150个亿,较去年同期增长12.6%。财政工作的每一点进步都离不开我们办公室具体的工作,离不开办公室同志的参谋助手作用。我年轻的时候也是在办公室工作,担任过秘书工作,我曾经开玩笑说过:“秘书,就是秘密地让领导舒服。”也就是说我们搞办公室工作的同志如果能把一些具体的工作和事务想得很细,能够把工作做好,尽量让领导少操心,少让领导去思考。让领导集中时间和精力用于谋划全局、统筹全局、关注全局上面,就起到了办公室的参谋作用。为领导减轻了很多的负担,让领导能够更加超脱的承担起作为领导的重要职责。

从中国的行政体制来说,我认为领导全局的同时要重点抓好三件大事。一是谋大局。什么是大局,我们讲打战的时候,你怎么打,为什么有36计,有孙子兵法,实质说的就是谋划的问题。二是抓大事。什么是大事要搞清楚。三是强落实。你必须把这些工作,这些谋划落实到位。其他的需要我们办公室和各科室(股室)的同志把事务性的工作承担下来。所以我深深的懂得我们办公室工作的重要性,等会,旭新和良智两位副局长将分别围绕财政科研信息、办公室日常工作进行有关部署,有关的县(市、区)还要进行交流。所以我感觉到把今天这个会开好,通过今天的办公室会议,总结我们的办公室日常工作以及信息调研工作,交流这方面的好做法,共同推进全市财政系统办公室工作上水平,调研工作上台阶。借此机会,我提如下建议,共大家参考:

一、要围绕“一个中心”,牢固树立大局观念。

从国家大层面出发,经济工作是我们整个国家的中心和重点。从财政系统出发,我们肩负着“为国聚财,为民理财”的重大职责。从某种意义上说,这就是我们很重要的中心工作。如何使上饶财政健康稳步发展,是我们全体财政人坚持不懈,努力奋斗的目标。办公室同志要胸怀大局,树立全局观念,当地党委政府和人大确定的当年的财政奋斗目标就是我们财政工作的大局;当地社会发展,民生所需要的资金是财政工作努力的方向;破解财政支出和收入难题是财政工作肩负的重要历史职责,所以每一位同志都要深刻地理解认识到我们肩上的胆子是沉甸甸的。

办公室的同事工作很辛苦,像我们的老调研员志鹏同志,还有局里的办公室同志和其他的业务科室一样非常敬业、非常辛苦。要牢固树立好大局意识。今年以来,我们的财政工作面临着前所未有的难题,一个是增长难,特别是在经济新常态的状态下,财政高速增长时期可能一去不复返了,带给我们的是财政中速,甚至是低速增长时期。但是我们必须看到人民群众对物质生活的需求,对美好生活的追求从来就没有停止过。要不断满足人民群众对文化生活、物质的需求包括民生工作需求,也是我们财政工作永远需要不懈的努力。另一个是收支矛盾更加突出。来的钱有可能更少了,做的事有可能更多了,刚性支出更大了。需要办公室搞调研的同志去破解该难题,进一步做好为国聚财、为民理财这项工作。不光是财政部门,当地党委、政府也面临着这样的难题。今年以来,刚性支出,比如加工资这块,市本级可能要过3个亿,任务十分艰巨。当前困扰整个上饶财政工作,从县市区的平衡角度来说,正常运转没有问题,但是少量县市区津补贴没有到位是一个问题,津补贴33000元直接关系到干部根本利益,从省里批给市里的标准是33000,但在各个县市区执行过程中有不一样,造成了同是上饶市的干部待遇有所区别。在“八项规定”之前,大家对这项区别比较容易接受,“八项规定”之后,所有的干部收入已经明确,对于这种支出的区别,给县市区造成很大的压力。所以我们办公室同志要看的高,看的远,要时刻想着干部的困难,树立一个中心,一个大局。

二、要增强“两种素质”,提高自身工作能力。

一是增强政治素质。在当今社会,从某种意义上说,人与人的竞争是素质的竞争,包括一个人的政治素质、文化素养等等。办公室的同志是最要讲政治的,因为作为办公室所承担的重大职责就是要当好参谋,胸怀全局。当好一个干部要吃透上情,心中有一个明确的政治方向。把握中情,清楚自身情况。了解下情,知道如何下手处理问题。在提高政治素质的过程中,我希望大家多看一些党的路线、方针政策的书籍,多学一些同志的重要讲话精神,多把握一些财政部门出台的重大政策,这三个发面的知识是我们提高政治素质的关键所在。

二是提高业务素质。办公室的业务素质有两个方面,第一个方面是把好文字关,提高文字基本功。作为办公室同志写不出好文章,那肯定不行,办公室同志对一篇文章不知道问题所在,那肯定眼光不行。要懂得深加工,而不是粗加工,要创造出一篇比较期待的文章。第二个方面是把好业务关。不能完全坐在办公室想办公室,要跳出办公室来思考自己的业务能力。要懂得讲“内行话”,工、农、商、学、兵、街道、农村等所有领域的工作都要有所了解,写出来的文章才不会有“外行话”。所以从某种意义上来说,当好一个办公室的同志,比在其他的科室要求更高、更严。

三、要树立“三种意识”,自觉维护良好形象。

一是参谋意识。要当好参谋,最重要的一点就是敢讲真话。如果领导在位的时候都是一片赞歌声,那么领导离开的时候一定是一片埋怨声。办公室的同志工作在领导身边,可以更好的抓住时机讲真话,及时提醒、纠正领导的一些疏漏。

二是服务意识。办公室的职能就是服务。办公室工作无小事,但最重要的职责,是服务全局干部,是财政系统的“工勤员”。从现在来看,我们机关的整体作风得到了很大的改善,整体干部的收入也逐渐规范。市局办公室要搞好服务工作,把食堂办好很重要。食堂各方面条件让干部们满意,能够让干部们安心地工作。按照工会的有关规定,我们干部每人有1200元一年的福利待遇,这个标准要尽快兑现,办公室的同志要为此当好参谋。此外还有综治奖、文明奖、节能奖、计划生育奖等福利待遇,办公室同志都要为领导当好参谋,加快落实。同时,还要注重加强整个机关内部的服务管理。

三是责任意识。要负起责任,敢于担当。办公室同志做的事情多,出错的几率就大。但是出了问题,不能轻易推卸责任,要敢于承认错误,敢于担当。

四、要突出“四个重点”,不断提高工作效率。

一是强管理。要强化整个机关内部的管理,包括上下班的制度建设以及各方面的机制建设,使整个机关能够有条不紊地运行。

二是促规范。办公室的工作一定要规范化。所有的会议,一律要摆放座位牌。接待工作也一律要按照规定标准执行。

三是讲廉洁。办公室的同志一定要有无私的奉献精神,服务大局的意识,还要有好的心态。办公室的许多同志都是多年的“老黄牛”,默默无闻地在平凡的岗位上耕耘,这需要有好的心态去支撑。各位县市区的同志回去要转达一下,目前全市在开展“把纪律挺在前面”的试点工作。要求广大干部上班不能干“私活”,上班时间不能玩游戏、看股票、购物等与工作无关的内容,并且电脑内不得安装游戏、股票等软件,一旦发现,立即处理。新常态下,对干部的新要求,务必要做到。

四是谋创新。创新是一个民族的灵魂。从我们财政系统来说,这几年自上而下,我们做了不少工作。比如ppp项目,是财政部主导的一个重要的投资模式,各县市区应该对这方面高度重视。我们在预算公开这一块,这些年也采取了很多办法,包括部门预算。建立阳光、透明、公开的财政,是我们财政系统不断努力的方向。

我借此次会议的机会,与大家谈谈心。总的来说,财政系统的办公室同志,这支队伍是好的,工作是有成效的,特别是信息调研这一块,吴旭新同志抓的很有成果,希望大家能够一如既往地认真地把新时期的办公室工作做好,把信息调研工作做好,以此来推动我们整个财政系统的作风转变、工作创新、上台阶。

谢谢大家!

全县财政工作会议讲话材料模板篇四

同志们:

今天召开全市金融工作会议,主要目的是总结近年来的金融工作,分析面临形势,谋划“十三五”期间和安排部署今年的金融工作。刚才,市金融办总结了去年的工作,对今年的工作进行安排部署;汉滨区政府、长安银行、信合安康办和安康发投集团作了很好发言,请同志们学习借鉴;市政府对20xx年度金融工作先进单位及先进个人进行了表彰,向你们表示祝贺!希望大家学好先进、争当先进。下面,我强调三点意见。

一、金融系统在“十二五”加快发展的进程中作出了突出贡献。

“十二五”以来,通过全市金融战线广大干部职工的努力,我市金融工作取得了可喜成绩,为推进实现“十二五”经济社会发展各项目标任务提供了强有力的金融保障和支撑。一是存贷款规模不断扩大。五年来,银行业金融机构各项存款余额和贷款余额分别从20xx年底475.54亿元和211.34亿元增加到20xx年底的1032.71亿元和547.2亿元,年均分别增长16.8%和20.96%,存贷比从44%提高到53%。二是保险保障功能持续增强。五年间,全市保费收入年均增长23.29%,高于全省平均增速,从20xx年的8.7亿元增加到20xx年23.07亿元,保险深度达到2.99%、密度870.57元/人,分别较20xx年提高了0.33个百分点和539.77元/人,累计支付各类赔款和给付19.24亿元,为保障全市经济社会的平稳做出了积极贡献。三是金融服务体系进一步完善。基本形成了银行、保险、证券等功能完备、运行稳健的金融体系和发展格局。全市银行业金融机构从20xx年末6家法人机构453个网点发展至20xx年末8个市级金融机构、7个县域农商行、3家农村信用社和1家村镇银行共472个网点,保险法人机构从14家76个网点发展至26家97个网点,证券营业部从1家发展至4家。四是地方性融资机构发展迅猛。小额贷款公司、融资性担保公司、典当公司分别从20xx年末2家、1家和2家发展至20xx年末的22家、5家和11家。以市发展投资集团为主体的政府融资平台快速发展,所属的市财信融资担保公司和财信小额贷款公司成为全省最大的融资担保公司和小额贷款公司。截至20xx年末,22家小额贷款公司注册资本金达到24.92亿元,5家融资性担保公司注册资本金达到11.73亿元,11家典当公司注册资本金达到2.07亿元,地方性融资机构给中小企业贷款额度占到了三分之一。五是金融支持发展的能力不断增强。各金融机构不断提升金融支撑能力,为扶贫开发、生态文明、产业培育、社会事业、新型城镇化建设和“三农”发展、中小微企业融资提供了有力的资金支持,“十二五”期间,人民银行累计投放支农再贷款近100亿元,有效撬动了地方法人金融机构加大涉农贷款投放。20xx年末,银行业金融机构各项贷款余额达到547.2亿元,其中:中长期贷款余额414.09亿元,短期贷款余额129.73亿元,小微企业贷款余额119亿元。特别是20xx年,我市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一,这与金融的有力支持是分不开的。值得强调的是,全市农合系统在支持“三农”发展中做出了突出贡献,在20xx年度全省101家县级农村合作金融机构目标责任考核中,我市9家农信社(农商行)进入前十名,被省联社授予“标兵单位”称号,成为该奖项设立以来年度获得“标兵”数量最多的地市。六是金融生态环境进一步优化。市政府先后出台了《关于进一步加快金融业发展的意见》、《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》、《关于进一步做好防范打击和处置非法集资工作的实施意见》等文件,指导、规范、推动金融工作力度加大。金融知识宣传普及力度不断加大,社会公众信用意识明显增强,20xx年末我市农户小额信用贷款余额达135亿元,占全市贷款余额24.67%,近1/4的贷款是通过信用方式获得。全市扎实开展了防范打击和处置非法集资工作,确保我市未发生系统性、区域性金融风险。这些成绩的取得,是在座各位和全市金融工作者共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势,突出重点,着力推进“十三五”金融业跨越发展从大的环境看,近年来,国家相继出台了一系列支持实体经济、减轻企业负担、促进中小微企业发展和鼓励大众创业、万众创新的金融措施,随着脱贫攻坚、新型城镇化、一带一路和长江经济带等的深入推进,以及亚投行的成立等重大战略的实施,金融在国家战略地位中的作用越来越重要,国家研究、谋划、发展、支持金融的力度越来越大,先后出台了一系列加快金融改革发展的政策文件,去年12月31日,国务院出台了《关于印发推进普惠金融发展规划(—年)的通知》,要求让所有市场主体都能分享金融服务的雨露甘霖。从我市的发展实际看,随着区域交通枢纽、物流中心的建设,对资金等生产要素的吸引力将会进一步增强,作为国家主体功能区建设试点示范市、扶贫开发集中连片特困地区、南水北调中线工程重要水源地和“政策性金融扶贫实验示范区”“连片特困地区金融精准扶贫示范区”,中省将在资金扶持、用地审批、项目布局、金融创新等方面提供更多支持,同时,全省农村改革试点市的加快推进和全市“十三五”重大项目的相继组织实施,为我市金融业快速发展创造了重大机遇。“十三五”期间,我市要保持年均经济增速高于全省平均水平2个百分点,实现经济总量、城乡收入、财政收入都将大幅提升,必将成为全市金融业发展的良好机遇期。

去年以来,央行六次降准降息、存款利率上限放开、推出大额存单和同业存单、股市剧烈波动、人民币汇率大幅下调,这些无不说明当前我国经济金融面临着前所未有的复杂局面和艰巨挑战。就我市而言,在推进金融发展中遇到的矛盾和问题仍然突出,表现在:金融业盘子太小、基数太低、业态不全、创新不足;直接融资份额太小,中小企业贷款成本高、环节多、手续繁;隐形的民间借贷、高利贷、地下钱庄比较突出;政府金融工作力量亟待加强;金融生态环境建设任务繁重,金融法治环境与经济发展环境不相匹配,金融中介机构、法律援助机构跟不上金融发展需要。

当前,我们必须保持清醒的头脑,既要看到金融发展面临的困难和挑战,又要充分把握面临的机遇,密切关注国家政策调整和区域经济金融形势变化,进一步认清形势,提高认识,牢固树立全局意识,认真研究,积极应对,用足用好各项政策,积极化解不利因素,全面做好各项金融工作,推动全市金融业持续快速健康发展。

“十三五”期间,全市金融工作要围绕追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起作文章,牢固树立“抓金融就是抓经济,就是抓发展”的理念,走绿色金融发展之路,以创新绿色金融产品和服务方式为重点,大力发展绿色金融、民生金融、普惠金融和扶贫金融,全力支持绿色经济、循环经济、民生工程和脱贫攻坚。进一步健全金融体系、优化金融结构、扩大金融开放、完善金融服务、强化信用建设、维护金融安全,全力推进金融服务聚集区建设,不断提升金融业的发展能力、创新能力、辐射带动能力和抗风险能力,努力把安康打造成重要的区域性金融服务中心,为实现全市“十三五”目标任务提供强有力的金融支撑和金融保障。

“十三五”的目标是:全市银行业金融机构存贷款规模分别达到亿元和1200亿元,存贷比提升到60%以上。全市保费收入力争达到50亿元,年均增长25%,保险深度达到2.4%以上,保险密度达到550元/人。小额贷款余额达到77亿元,融资担保余额达到155亿元,典当公司典当余额达到3亿元。引进2-3家省内外法人国有商业银行或股份制银行来安设立分支机构,成立安康市农村商业银行和安康市商业银行,设立不少于3家村镇银行,全市银行业金融机构达到20家;保险机构达到30家;证券公司营业机构达到10家;小额贷款公司、典当公司、融资性担保公司得到进一步发展壮大;融资租赁和企业上市融资取得突破性进展,企业发债快速推进。到“十三五”末,全市金融业增加值突破70亿元,年度社会融资规模达到200亿元。2016年是“十三五”的开局之年,抓好今年各项金融工作对“十三五”全市金融工作开好局、起好步、打基础起到至关重要的作用。各级各有关部门和各金融机构要紧紧围绕银行业金融机构各项存款余额增长16%达到1200亿元、贷款余额增长18%达到660亿元、存贷比达到55%,保险业保费收入增长40%、达到32亿元的目标,突出抓好以下几方面工作:

第一,要保持流量,为实体经济提供稳定资金供给。一要力保资金规模,实现充足的金融供给,支撑“十三五”前期已经开工或即将开工的重大项目。二要力保重点领域,优先保障重点项目建设、工业经济发展、新型城镇化建设、避灾移民搬迁、现代园区建设、农业产业化推进和生态环境保护等方面的资金需求。三要力保薄弱环节,突出对精准脱贫攻坚、“三农”发展、“小微”企业运行、民生工程改善的金融服务,充分发挥政府推动、金融撬动、市场牵动、贫困户联动作用,鼓励和引导金融机构加大对脱贫攻坚的金融支持,支持金融机构积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务,降低服务费用,为企业雨中送伞、雪中送炭。

第二,要做大增量,提高金融供给的多样性和便利性。着力争取资金政策倾斜,做好“向上争取”和“向外引进”两篇文章,持续做大金融总量,确保各金融机构完成年度目标任务。着力完善金融机构体系,培育壮大地方金融机构,积极引进省内外银行来安设点,做大做强、做精做优小贷公司、融资性担保公司、典当公司等地方性融资机构,尽快筹备设立财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司;以市财信小额贷款公司为依托,力争在2-3年内发起设立安康市城市商业银行,实现本土银行零突破。引导金融机构北迁,加大财政资金奖励及政策支持力度,促进金融机构加快聚集,推进高新金融服务聚集区建设,力争三年初见成效,五年基本建成。组建市扶贫开发有限公司,深入推进金融精准扶贫示范区、国家政策性金融扶贫实验示范区试点创建工作,打造“三县一带”升级版等新亮点。大力发展绿色金融,鼓励直接融资,拓宽投融资渠道,引导民间资本进行专业化、规范化投资。

第三,要盘活存量,降低企业债务负担和杠杆率水平。作为贫困地区,金融池子里的水还不多,要更多通过创新让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济。按照国家产业政策和当前产能过剩的形势,区分不同情况实施差别化政策。认真落实政府奖补政策,鼓励和推动符合条件的企业通过发行中小企业集合债和区域集优债进行直接融资,培育和指导实力强、有潜力、符合条件的企业到主板、中小板、创业板上市融资,鼓励和支持企业在全国中小企业股份转让系统和区域性股权市场挂牌交易,促进我市更多企业进入多层次资本市场进行直接融资,扩大融资规模。抓住省上开展的“券商下基层”活动,完成一批重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,培育2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌,5家企业在区域性股权交易中心挂牌。积极发展私募基金,加快发展场外市场,大力推进资产证券化,盘活现有融资和存量债务,形成良性循环。第四第四,要提升质量,增强金融服务的满意度和可信度。各级各有关部门要建立健全支持金融发展的工作机制,努力破解金融工作难题,提高运用金融的能力。要不断加强市县区政府金融机构工作力量,通过优化考评、表彰激励,放大引导效应。金融办、财政、税务等部门要认真落实好金融产业做大做强的各项扶持政策,充分调动金融机构工作积极性和主动性。各金融服务机构要进一步改善信贷管理和服务,简化贷款手续,客观评价企业资信状况、信用等级,为中小企业贷款提供更加便利的条件。要认真贯彻落实《市政府关于进一步加快发展现代保险服务业的实施意见》,发挥好保险业为经济社会发展保驾护航作用,保障和提升人民群众生活水平。

三、强化措施,优化金融生态环境,支持金融业做大做强。

一是领导带头重视。金融是现代经济的核心,金融强则经济强。金融素质是现代领导必须具备的基本素质,是领导驾驭现代经济的基本要求。与经济发展对金融支撑的迫切要求相比,我市领导干部的金融素养还存在不少不适应的地方,金融理论素养和实践能力不够,运用金融工具推动经济社会发展自觉性不强。各县区党委、政府及各有关部门要将金融业发展摆上重要议事日程,特别是主要领导和分管领导要亲自关心、支持、过问金融工作,加强与金融机构之间的协作,完善金融发展的法治环境,支持金融监管部门依法履行职能。各级领导都要学习金融知识,加强对金融政策的研究,做到善学金融、善懂金融、用好金融,用经济规律和法治思维的方式来管理经济,为金融发展提供良好的服务、创造优越的宏观环境。要尊重经济规律,尊重市场在资源配置中的作用,多为金融机构提供政策信息、发展信息,减少行政对微观经济行为、经营行为的干预,不干预金融机构的放贷选择。

二是积极探索创新。创新是做好每项工作的动力源泉,尤其在当前的宏观经济形势下,要用创新的办法来解决我们遇到的问题和困难。要从研究建立金融创新机制入手,在提高金融服务效率上下功夫,创新金融组织体系和发展模式,创新金融产品和服务,创新金融经营管理和营销方式,对国家的金融改革措施和金融创新产品要积极争取试点,要继续深入推进金融扶贫、民生金融示范创建、“两权”抵押贷款推广,扎实抓好政策性金融扶贫实验示范区和金融精准扶贫示范区试点工作。积极推进互联网金融建设,推动金融工具、金融市场、金融组织结构及金融运行机制创新。

三是优化发展环境。坚持用法治思维和法治手段,构建起政府讲公信、企业讲守信、公民讲诚信的良好金融秩序。善于运用法律、经济、舆论监督等手段,加强信用监督,建立完善考核评价、社会通报等制度,有效发挥惩戒机制作用,不断提高社会诚信意识。通过不断严格执法、公正执法、联合执法,惩戒失信行为,打击恶意逃贷和金融诈骗,切实保护金融机构的合法权益。高度警惕部分实体企业资金链安全问题,实时跟进,及时排查,防患于未然。继续坚持不懈开展防范打击和处置非法集资工作,不断优化金融生态,努力营造良好的金融改革发展环境。总之,希望大家认清形势,贯彻国家宏观调控要求,立足市情,围绕大局,把握重点,明确导向,优化环境,做大蛋糕,推动我市金融业发展再上新台阶,为开创全市经济金融工作新局面做出新的更大贡献!

何邦军同志讲话。

这次全市金融工作会议时间短、任务重、效率高,会议开得很成功。张涛同志通报了20xx年全市金融工作和2016年重点任务,汉滨区政府、长安银行安康分行、信合安康办事处和安康发展投资集团分别作了经验介绍和表态发言,会议还表彰了20xx年度金融工作先进单位和先进个人。最后鲍市长的重要讲话,站在全市改革发展全局高度,对“十二五”金融工作成绩进行了充分肯定,对今年金融工作的目标任务、重点工作和主要措施进行了强调,站位高、接地气,有很强的操作性,请大家认真贯彻落实。下面,就贯彻落实本次会议精神特别是鲍市长讲话精神,再强调几点意见。

一、清醒把握我市经济金融运行的态势、挑战和机遇做经济工作的同志,必须要准确把握经济运行的态势,充分调动经济要素的积极性。金融业是安康目前所有生产要素中对经济发展起至关重要甚至决定性作用的要素,如果我们研究经济运行而不研究金融工作,经济决策就有可能失误,有可能无的放矢,因此大家一定要对我市经济运行的态势、挑战和机遇进行准确把握。

安康目前经济运行的态势概括起来主要有三个,一是安康的经济运行是良性的可持续的,这与中省对安康的循环发展定位和安康的区位优势相关联,决定了安康经济未来的发展不会大起大落,这是最基本的态势。二是从全国经济下行的大趋势看,安康经济运行的速度和质量比我们预期的要好,从“十二五”期间我市经济始终保持两位数增长,尤其是去年全市生产总值、第二产业增加值、固定资产投资、公路客货运输周转量增速和非公经济占比等五项指标位居全省第一就可以得到验证。三是尽管经济能够良性可持续发展并比预期的好,但安康仍然是一个贫困落后的地区,经济运行和管理比较粗放,人均gdp水平比较低,核心竞争力还没有形成,这个基本市情还没有得到根本改变。

安康目前面临的挑战也有三个。第一个挑战,就是宏观经济下行持续时间长,什么时候见底,目前没有准确的结论。持续下行会给就业、城乡居民收入、社保政策的有效供给以及社会稳定等方面带来影响。第二个挑战,是陕西和安康的经济运行内生动力差,并不是像gdp那样乐观,比如税收问题,去年全国税收增速6.6%,省上增速-3.4%,市上增速2.2%,其中市本级增速12%,县区增速-1%。市本级保持较快增长一是靠安康发展投资集团,组建时间虽然不长,但去年纳税达7000多万元,下属的融资担保公司和小额贷款公司进入全市纳税前10名;二是上年滞压的7000万元契税一次性缴纳了。对此,我们必须要清醒认识。第三个挑战,就是目前推动经济发展的手段仍然很乏力,起不到强有力的推进作用。以前的增长,靠改革开放和引进外资,现在是外资不入、内资外出,宏观经济面临的挑战和我市自身经济运行当中存在的突出问题,大家心里要有底。

与全国全省比,安康目前面临的机遇较多。第一个机遇,就是安康的区位优势、发展战略和发展模式,如南水北调、国家主体功能区建设试点示范、循环经济发展等机遇。目前,国家宏观经济最严峻的问题是经济下行的同时还要去库存,而我们的压力比中省要小的多,一些矿产、高耗能行业已经超前做了关停,而房地产行业就安康而言,由于面临棚户区改造、陕南移民搬迁和脱贫攻坚等政策实施,预计最近两三年还会加大投资。第二个机遇,就是安康的脱贫攻坚机遇比其他地方多,过去是用扶贫总览农村工作全局,现在中央提出是用脱贫攻坚总揽经济社会发展全局,所以现在脱贫攻坚不是单一的,而是全局的,会对全局工作带来巨大的变化。同时,我市10个县区全部在秦巴特困连片区范围内,中省的扶贫政策都能覆盖到,加之安康不仅是中央办公厅的脱贫攻坚联系点,还是中央财办经济运行联系点,无疑还会得到各方面的倾斜支持。第三个机遇,就是一些重大的试验示范项目落户安康,尤其是金融工作结合脱贫攻坚比较多,如全国人大批准国务院实施的平利“两权”担保抵押贷款工作,全国政策性金融扶贫实验示范区和省级金融精准扶贫示范区建设工作,这些工作含金量都很高,做好了都能有力的推动安康经济发展。因此,我们在面临挑战的同时,也有比其它地方更多的机遇,一定要抢抓机遇,迎难而上。

二、充分运用金融杠杆,推进全市经济快速发展。

我市“十二五”的持续发展和20xx年五项指标全省第一,除了我们没有陕北煤、油、气等断崖式下跌,没有其他地方去库存的巨大压力之外,我市的金融业发挥了根本性的助推作用。,全市银行业金融机构的存款、贷款余额分别是567亿元和259亿元,20xx年的存款、贷款余额分别达到1033亿元和547亿元,存贷比从45%增长到53%,增长了8个百分点,也就是说金融机构贷款余额从259亿元增长到547亿元,净增加近300亿元,按照常规1:5的金融杠杆,就可以撬动社会资本1500亿元。所以说,真正支撑安康经济“十二五”发展的根本因素是金融。“十二五”期间,我市存款余额增速一直在15%以上,贷款余额增速一直在18%以上,贷款增速始终处在全省第一、第二方阵,能取得这样的成绩,一方面靠市委、市政府高度重视、大力支持,在财力十分紧张的情况下,市委、市政府组建了安康发展投资集团,设立了注册资本10亿元的全省最大的融资性担保公司,担保能力达到100亿元,同时设立了注册资本金10亿元的全省最大的小额贷款公司,用融资担保、小额贷款公司来助推信贷投放。另一方面靠全市金融行业的共同努力,“十二五”期间,市级银行从6家发展到8家,县级银行从38家发展到47家,保险公司从14家发展到26家,证券营业部从1家发展到4家,多项金融改革和金融创新工作走在全省前列,特别是去年全省信合联社表彰的10个标兵单位9个在安康。我市地方性融资机构这几年也茁壮快速成长,如小额贷款公司从年7家发展到20xx年22家,注册资本从204.4亿元发展到20xx年25亿元,发放贷款从2011年6.8亿元增加到20xx年50.68亿元,分别增长了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作发挥了重要的杠杆作用,“十三五”期间,全市经济发展要取得好的发展业绩,金融仍然是最有力的手段。我们必须要靠金融手段进一步助推我市经济发展。刚才,鲍市长已经对全市2016年的金融工作进行了全面安排部署,落实好鲍市长讲话精神,核心是做好八项重点工作:

一是努力完成今年存贷款目标任务。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,全面完成市政府下达的银行业金融机构各项存款增长16%、新增170亿元、余额达到1200亿元,各项贷款增长18%、新增100亿元、余额达到660亿元,存贷比达到55%的目标任务。市发展投资集团负责,撬动社会资本达到100亿元,其中市财信融资担保公司担保额达到40亿元、财信小贷公司发放贷款达到40亿元,典当公司典当额达到10亿元,市发展投资集团直接融资达到10亿元,税收、利润分别达到6000万元。

二是全面启动高新金融聚集区建设。建设高新金融服务聚集区,是大力提升现代金融服务功能,不断增强金融集聚辐射带动能力,实现“追赶超越、富民兴安和发展升级、绿色崛起”战略目标的有力举措,也是深化我市金融改革创新、提升金融服务实体经济能力,实现经济转型升级和金融业态快速发展的必然选择,更是促进中心城市重心北移、加快国家级高新区发展、推进金融产业提档升级和打造现代金融服务体系的迫切需要。所以说,建设金融聚集区,不是简单地盖几座房子、设几个营业网点的问题,而是要形成规模、聚集发展、辐射带动,因此,今年务必要全面启动建设。市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局负责,4月底以前制定完善《安康高新金融服务聚集区五年建设方案》。发展投资集团负责、高新区配合,6月底以前启动建设安康发投大厦。信合安康办事处负责、高新区配合,6月底以前完成安康金融大厦规划工作,12月底以前开工建设。建设银行安康分行今年完成北迁规划工作,年上半年启动建设。人行安康中心支行、安康银监分局和西安银行安康分行,现在开始做好北迁规划,下半年或年上半年带头启动北迁。其它金融机构,不能整体北迁或者机构小一点的,以及小贷、融资担保、典当公司和保险公司,要逐步聚集到发投大厦和金融大厦。

三是不断加大金融扶贫工作力度。打赢脱贫攻坚战、确保到2020年农村贫困人口实现脱贫的目标是党中央向全世界的庄严承诺。开展脱贫攻坚,金融要一马当先,因此,各金融机构要精心谋划、提前介入,大力实施金融扶贫工程。市扶贫局、市金融办、人行安康中心支行负责,不折不扣的贯彻落实中省市金融扶贫相关政策,核心是把金融扶贫“5321”小额贷款政策落到实处(5万元以下、3年以内、免抵押、免担保、扶贫贴息)。市扶贫局、人行安康中心支行、农发行安康分行负责,加快推进金融精准扶贫示范区和政策性金融扶贫实验示范区创建,同时还要加大力度,使2个示范区有实实在在的扶贫举措与行动。市扶贫局、市发展投资集团和建行安康分行负责,6月底以前落实好10亿元的扶贫专项基金设立工作。

四是深入推进金融改革创新工作。人行安康中心支行、信合安康办、市金融办负责,在认真总结完善平利扩大有效担保物试点工作经验的基础上,将试点经验向全市推广。安康银监分局、信合安康办负责,完成宁陕、镇坪两县农信社改制为农商行工作,以汉滨区信用联社为依托,组建安康市农村商业银行,实现我市农信社改革全覆盖。

五是进一步强化金融服务体系建设。要始终将健全完善金融服务体系建设作为推进金融业加快发展的有力抓手。安康银监分局、市金融办负责,4月底以前完成西安银行安康分行挂牌营业工作。安康银监分局、市金融办和发展投资集团负责,以市财信小额贷款公司为依托,启动申报安康商业银行组建工作。市金融办和市发展投资集团负责,完成市财信融资担保公司西安分公司和安康高新分公司设立工作,推进我市地方性融资机构做大做强。市金融办、安康银监分局负责,督促协调工商银行、农业银行、建设银行安康分行推进机构下沉工作,在县域扩充网点并拿出计划。

六是创新发展保险工作。市金融办和有关保险公司负责,加强对我市魔芋、茶叶、水资源、旅游等核心主导产业的保险工作,探索研究小额贷款、担保贷款保险等金融业保险工作。市财政局负责,与相关保险业务挂钩(比如车辆交强险等),引导保险公司开展融资担保行业的保险工作。市金融办、相关部门和保险公司负责,积极开展综合责任保险、巨灾保险、文化产业保险、物流保险、脱贫攻坚保险等新兴保险业务。

七是强力推进诚信体系建设。市金融办、安康银监分局、市公安局、市工商局等部门负责,深入开展防范打击和处置非法集资工作,立足于抓早抓小、打早打小,严厉打击高利贷、非法集资、地下钱庄、非法证券等“地下”金融违法犯罪活动,规范发展小贷、融资担保、典当等“地上”金融机构发展,坚决守住不发生系统性、区域性风险这个底线,切实维护金融和社会稳定。市中级人民法院负责,进一步健全完善在全市法院系统曝光“老赖”制度,坚持常态化开展工作,发改、人社、扶贫、民政、规划、住建、工信等部门要在相关扶持优惠政策方面对“老赖”予以限制,比如限制高消费、限制出行、限制买豪车、杜绝参与政府项目招投标等等。市发改委、市金融办、市发展研究中心、人行安康中心支行、市发展投资集团负责,把建设“信用安康”作为实现金融安全、推动金融发展的重要抓手,整合金融信用数据,建立地方性融资机构信息平台和征信平台,健全完善金融征信体系,强力防范金融风险。市金融办牵头,人行安康中心支行、安康银监分局配合,在全市金融机构和地方性融资机构中开展“金融服务提升年活动”。

八是加快推进社会融资工作。市发改、财政、工信、金融办、人行安康中心支行等部门负责,发挥好市场主体在社会融资中的作用,不断拓展社会融资工作。年内完成100家重点上市后备企业的调研、征集、筛选和培育工作,指导2家企业在全国中小企业股权转让系统(新三板)挂牌、5家企业在区域性股权交易中心挂牌。

三、强化工作保障,确保金融业在助推经济发展中不断壮大。

一要高度重视。各县区党委、政府及市级有关部门的负责同志要要深度研究金融工作,进一步加强与金融机构之间的协作,支持金融监管部门依法履行职能,支持金融机构正常开展业务,积极为金融机构解决疑难问题。市金融办、财政局、发改委、工信局、人行安康中心支行、安康银监分局等部门要发挥好金融机构与企业之间的桥梁纽带工作,深入开展银企对接,搭建零距离沟通、高效率洽谈、低成本融资合作平台。特别要制定一批灵活管用的政策措施,不断调动金融机构支持实体经济发展的积极性。

二要提升服务。各级各有关部门要进一步加大对金融机构的服务力度,对涉及金融机构项目用地、规划审批、房产权证办理等事项,要积极配合、简化手续,限时办结;对涉及金融机构的信访案件要积极协调、及时化解、消除隐患;对来我市安家入户的金融人才,要在住房、医疗保障、子女入托入学等方面给予关心和落实。各金融机构要认真落实好国家有关金融政策,简化信贷审批流程,提高审批效率,降低融资成本,加快金融产品创新,进一步加大对实体经济的支持力度。

三要加大考核。市考核办、市金融办、人行安康中心支行、安康银监分局要依据《安康市金融机构及地方性融资机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》(安政办发〔20xx〕85号)要求,把金融机构支持地方经济发展的成效作为监督考核的重要内容,加大考核力度,确保金融各项目标任务顺利实现。

全县财政工作会议讲话材料模板篇五

农业、农村和农民问题始终是关系党和国家事业发展全局的重大问题。近年来,全县上下深入贯彻落实科学发展观,按照中央和省市的决策部署,始终把“三农”工作摆在重中之重的位置,深入推进农民增收“头等目标”、美丽乡村“头等工程”、维护稳定“头等任务”,全面加强农村工作,形成了农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣稳定的良好局面。20xx年,全县农村工作克服多种不利因素影响,继续保持了平稳较快健康发展的良好势头,为全县实现“”良好开局作出了重要贡献。概括起来有“五个新”:一是农民增收再上新台阶。我们连续第四年把农民增收作为“头等目标”,深入开展农民增收专项行动,全面启动三大类38项群众增收致富奔小康特别扶持项目,农民人均纯收入继20xx年超过全国水平之后迈上7000元台阶,全年人均实际增长1191元,增幅达到19.6%,是松阳恢复县制30年来农民收入增幅最大的一年。同时,我们坚持不懈地开展“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,全面消除了两万多户2500元以下低收入农户,60%以上低收入农户家庭年人均纯收入超过4000元,低收入群众奔小康工程取得阶段性成效。二是美丽乡村建设迈出新步伐。我们把美丽乡村作为“头等工程”,编制了《松阳县“三沿”整治及创建美丽乡村总体规划》,出台了《松阳县“建设美丽乡村、打造田园松阳”行动20xx年度实施细则》,扎实推进15个中心村和10个乡村风情特色村建设,新启动49个旧村改造项目,成功创建2个市级美丽乡村示范村。深入开展“三沿”整治,加强绿化造林、平原绿化和林相改造,新建“三沿”景观林3560亩,农村人居环境得到明显改善。同时,我们继续实施松古盆地万人下山脱贫工程,启动新溪安置小区建设,使2408位农民实现了下山脱贫,促进了人口集聚。三是生态农业实现新提升。我们坚持把现代农业园区建设作为推动农业提质增效的主载体,推进2个现代农业综合区、5个主导产业示范区、8个特色农业精品园和7000亩粮食生产功能区建设,促进了农业向规模化生产、产业化经营转型。全面实施茶园病虫害统防统治,成功举办第四届中国茶商大会?松阳银猴茶叶节,促进了茶产业持续快速健康发展。同时,积极培育生态特色产业,香榧、油茶两大支柱产业分别达到4万亩和7万亩的规模。生态农业的快速发展,为农民增收、农村发展奠定了更加坚实的基础。四是社会公共服务得到新优化。我们始终坚持把改善民生作为重大使命,深入实施“幸福民生五大工程”,不断完善城乡一体的基础设施网络,全面实施城乡居民基本社会养老保险制度,在基层医疗单位推行国家基本药物制度,着力改善城乡教育、科技、文化、卫生基础设施,金融、物流网点实现乡镇全覆盖,农村便民服务中心建设扎实推进,农村基本公共服务体系进一步完善,农民群众幸福感稳步提升。五是基层组织建设获得新加强。我们旗帜鲜明地坚持“德才兼备、事业选人”的导向,圆满完成了全县401个行政村村级组织换届工作,整个换届过程风清气正,新一届村级组织班子的素质和结构明显优化。这些成绩的取得,是全县各级各部门共同努力的结果,也是农村工作战线上的同志们和广大农村基层干部群众敬业奉献、顽强拼搏的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更要清醒认识到当前农村工作面临着不少新情况新问题,形势严峻、任务艰巨。今年是党的召开之年,是县九次党代会精神贯彻落实之年,也是“”承上启下的关键一年。做好今年农村工作,机遇更大、要求更高、任务更重、面临的困难和问题也不少。说机遇更大,是因为今年中央、省、市进一步加大了对农村的扶持力度,中央颁布了《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》,我省被确定为全国农村改革试验联系点;省委、省政府继去年出台《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》之后,正在研究制定加快山区科学发展的政策措施;我市成为全省“山区科学发展综合改革试验区”,并争取到了“三大国家试点”的重大政策机遇。说要求更高,是因为省委、省政府加快推进农村改革创新,构建城乡一体化的体制机制及制度体系,全面推进城乡融合发展;市委、市政府下发了“1号文件”,在全市深入实施“农村发展六大行动计划”,有关指标将纳入年度综合考核,这些都对农村工作提出了新的更高要求。说任务更重,是因为县九次党代会确定了“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”的战略任务,提出了“三个翻番、三个前列”经济发展目标和“两区”建设“56789”核心指标。所有这些指标都与农村工作密不可分,特别是打造“田园松阳”的战略任务,更赋予了农村工作全新的内涵。农村工作肩负着更加重大的责任、更加艰巨的任务,不容丝毫懈怠。说困难和问题也不少,是因为我县农民整体收入水平仍然较低,持续增收的难度加大;农业组织化程度、产业化水平仍然不高;美丽乡村建设水平还有待于进一步提高;农村体制机制方面也存在着亟待改进的地方等。对于这些问题,必须在今后工作中努力加以解决。

二、突出重点,全面落实“农村发展六大行动计划”各项目标任务。

农村工作千头万绪,既要全面部署、整体推进,又要抓住关键、重点突破。结合我县实际,当前和今后一个时期,必须紧紧围绕“全面推进‘两区’建设、全力打造‘田园松阳’”战略任务,按照“民富、村美、风正”的要求,积极实施“农村发展六大行动计划”,推动农民增收方式、农业发展方式、美丽乡村建设、农村体制机制“四个转型”,努力促进农村人居环境舒适性、居民生活幸福感、社会发展和谐度“三个提升”。要着力做好四方面工作:

1.以农民增收方式转型为重点,着力提升农村居民生活幸福感。农民增收是农村工作的永恒主题。坚持把农民增收作为“头等目标”和做好农村工作的出发点、落脚点,着力转变农民增收方式,拓宽农民增收渠道。一要全力以赴推进特扶项目。今年是特扶项目的攻坚之年。要按照市委卢书记在松阳调研时提出的“力争用两年时间完成特扶项目建设任务”的要求,切实加强组织领导,狠抓工作落实,加快特扶项目建设进度。各项目推进组要充分发挥牵头协调作用,努力提高政策处理、资金筹措、项目推进能力。要切实用好特扶项目的政策机遇,加大对茶叶、香榧、油茶三大支柱产业和食用菌、高山蔬菜、笋竹林、水果等特色产业,以及农民就业创业的扶持力度,发展扶贫小额信贷、创业贴息贷款、资金互助组织和集体经济薄弱村物业经济,不断增强农民自主增收能力。同时,要严格执行项目管理、资金管理制度,加强资金审计和监督,确保特扶项目发挥最大效用,惠及全县人民。二要坚持不懈实施低收入农户奔小康工程。要把促进低收入农户增收作为工作重点,抓紧编制“低收入农户倍增计划方案”,设立扶贫专项资金,继续抓好“一户一策一干部、一村一计一部门”结对帮扶活动,完善领导和部门结对帮扶机制,切实加大对低收入农户集中村和低收入农户的帮扶力度。要积极创新帮扶方式,大力发展农家乐休闲旅游、来料加工、农村电子商务和低收入农户集中村物业经济,发展低收入农户集中村资金互助社,提高农民经营性收入,确保年内实现70%以上低收入农户家庭人均纯收入高于4000元的目标。三要持之以恒发展劳务经济。要把发展劳务经济作为拓宽农民增收的重要渠道,深入实施农民素质提升工程,打响“松阳茶师”、“松香师傅”、“超市能人”等劳务品牌,促进更多农民转移就业、外出创业,推动更多的农民向二、三产业转移。四要全面统筹发展农村社会事业。以改善民生、促进和谐为根本目标,深入实施“幸福民生五大工程”,重点抓好乡镇社区服务中心和村级便民服务中心建设,提高服务基层、服务群众工作水平。加快完善农村保障体系,推进教育、文化、卫生、科技各项社会事业发展,不断提升城乡基本公共服务一体化与均等化水平。深入开展农民文化节和“送戏下乡”等文化活动,丰富群众精神文化生活,让广大农民共享改革发展成果。

2.以农业发展方式转型为重点,着力培育壮大生态农业。坚持把农业原生态化、标准化、精品化、产业化作为农业发展方式转型的主攻方向,围绕打造“长三角绿色农产品基地”,以农业“两区”建设为抓手,着力打造生态农业块状经济。一要深入实施农业“258”工程。高标准、高起点建设现代农业园区和粮食生产功能区,加快农产品精深加工园区建设,进一步完善工程推进机制,做到每一个项目有领导联系、有单位落实、有人员在抓、有建设时限“四个有”,力争把园区建成农业转型升级的示范区。把培育新型农业主体和培养现代农业经营人才作为重要举措,发展农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种养大户和加工大户,发展立体农业、精品农业、创意农业,在农业精深加工上下功夫,推动农业向二、三产业延伸,提高农业的附加值和生产效益。二要提升特色主导产业。围绕形成“茶叶、香榧、油茶”各10万亩特色块状经济的目标,着力推进茶产业转型升级,继续实施“五大兴茶战略”,发展茶叶清洁生产、精深加工和茶文化休闲旅游,构建“走全国、种全国、卖全国”的茶产业总部经济发展模式;加快推进“松阳银猴”注册驰名商标工作进度,力争在年内有新进展。大力推进香榧、油茶扩量提质,加强政策扶持、龙头培育、品牌打造、行业管理等相关体系建设。同时,深入实施农产品市场营销战略,加快县城综合农贸市场建设,积极培育农产品流通企业和流通大户,努力把我县建成浙西南农产品集贸中心。三要狠抓农产品质量安全。牢固树立“质量安全是生命线”意识,推进“质量强县”建设,强化农业科技投入,加快绿色、无公害、有机农产品基地建设,推进茶园病虫害统防统治,严厉查禁销售、使用违规农药,完善茶叶质量ic卡(质量溯源系统),健全区域动植物疫病防控、农产品质量安全监管体系,不断提高农产品质量安全水平。

3.以美丽乡村建设转型为重点,着力提升农村人居环境舒适性。深入实施美丽乡村建设行动计划,整乡整片推进美丽乡村建设,打造一批富有田园韵味的美丽乡村,共建绿色生态家园。要注重“五个抓”:一是抓规划。要按照中心镇-小集镇-中心村-规划保留村梯度有序的空间结构体系,结合“撤小乡并大镇、撤小村并大村”行政区划调整工作,坚持规划先行、应地制宜、分类实施的原则,进一步优化村庄布点规划、完善村庄建设规划,切实提高规划的科学性和指导性。二是抓重点。要把中心村和风情特色村建设作为工作重点,抓紧出台加快中心村建设实施意见,按照布局合理化、产业规模化、人口集聚化、设施配套化、服务社区化、环境生态化“六个化”要求,强化资源整合,集中力量把中心村和风情特色村率先建成宜居、宜业、宜游的农村新社区。三是抓提升。把旧村改造工作重点从“扩面”转向“提质”,更加注重建设品位和村居特色,加强对具有历史文化和旅游开发价值的古村落、原生态村落、古民居整体保护利用,有序推进村庄绿化、美化和亮化,打造一批特色鲜明、富有魅力的田园乡村。四是抓转移。深入实施松古盆地万人下山脱贫工程,围绕解决“谁下山、怎么下、下到哪”等关键问题,抓紧出台跨村安置、公寓安置政策,加快推进新溪小区一期、西坌小区二期和筏铺小区四期建设,启动铺门小区建设,重点推进高山远山、地质灾害隐患点、饮用水源保护区的行政村整村搬迁和自然村撤并,加强安置小区后续服务和管理。五是抓环境。牢固树立抓农村环境卫生整治就是抓“洁净松阳”理念,把农村环境卫生整治作为统筹城乡发展的基础性工作来抓,以松古平原和“三沿”地区为重点,深化以“四清四治四改”为主要内容的“三沿”整治工作,不断完善农村环境卫生保洁机制。实施田园松阳美化工程,开展绿化造林、平原绿化和林相改造工作,推进松阴溪干流、小港流域水生态修复,确保完成松阴溪干流及所有支流禁砂工作,努力创建松阴溪国家级水利风景区。同时,要增强防灾减灾意识,切实做好防汛抗旱、森林防火等防灾减灾工作,做到未雨绸缪、有备无患。

4.以农村体制机制转型为重点,着力提升农村社会发展和谐度。深入推进统筹城乡综合配套改革、积极开展农村改革试验,是推进城乡融合发展的强大动力和今年农村工作的重要内容。一要抓住低丘缓坡综合开发利用试点的机遇,切实加强领导,及时研究解决工作推进中遇到的重大问题和关键环节,确保赤寿生态工业区5700亩低丘缓坡综合开发项目扎实有序推进。同时,进一步完善农村耕地垦造、农村土地综合整治机制,切实加强项目管理,确保既用好政策又不越“红线”。二要抓住扶贫开发综合改革实验的机遇,把促进农村人口向中心城镇和中心村集聚作为主线,按照《丽水市扶贫开发综合改革试验方案》要求,加快推进城乡户籍制度改革、农村产权制度改革、异地转移农民利益保障机制改革,推动农村生产生活要素合理有序流动。三要抓住农村金融综合改革实验的机遇,大力发展多元化农村金融机构,积极组建小额贷款公司、农村资金互助社、担保公司等农村金融组织,确保年内组建1家村镇银行。同时,大力推动农村金融产品和服务方式创新,深化林权抵押贷款、茶园抵押贷款、农房抵押贷款改革,努力推出更多支农信贷产品。

三、凝心聚力,为做好农村工作提供坚强保障。

推进新形势下农村工作,既需要敢闯敢创的魄力,又需要会闯能创的能力。全县上下要切实加强组织领导、密切沟通协调、大胆改革创新,全面落实农村工作各项目标任务。

1.强化组织保障。各乡镇(街道)、部门要把农村工作摆到更加突出的位置,更加自觉地落实“重中之重”的工作要求,紧密结合“民情地图”促服务工作和“五个第一”主题教育实践活动,发动党员干部深入农村、走进农户,切实为群众送服务、解难题、办实事,形成推动农村改革发展的浓厚氛围。要在农村党员干部中深入开展以“强党性、明法纪、作表率、促发展”为主题的党性法纪教育和以“知恩感恩报恩、爱党爱国爱家”为主题的感恩教育活动,不断增强农村党员干部的党性观念、奉献意识和服务能力,切实增强基层党组织的凝聚力、战斗力。

2.强化要素投入。按照总量持续增加、比例稳步提高的要求,进一步加大资金、土地、人才等资源要素向农村工作倾斜力度,有效整合财政投入,不断提高资金的实效性。加强农业农村发展用地保障,确保新增建设用地指标在符合规划的前提下,主要用于美丽乡村建设。加强农村实用人才队伍建设,加快培养农村发展带头人、农村技能型人才和生产经营性人才队伍,为农村工作提供人才服务和智力支撑。

3.强化督查落实。按照“农村发展六大行动计划目标”和特扶项目工作要求,建立健全农村工作综合考评体系,以严格督查考核促进各项目标任务稳步推进。县委、县政府督查室、效能办、农办等要开展工作督查,加强考核奖惩,把农业是否发展、农民是否增收、农村是否进步作为对各乡镇(街道)、部门年度综合考核的重要依据,并将考核实绩与各级干部的考察考核、评先评优,与村干部的激励保障政策直接挂钩,做到“奖惩分明、互促共进”,确保各项工作真正落实到位。

全县财政工作会议讲话材料模板篇六

各位领导、同仁:大家好!

在抽测或各项比赛排名上,与其说经验分享,倒不如说进行个自我分析,阐明我的观点和态度。

一小,在县城范围说,生源无疑是最好的,师资也是最好的,如果排名第一,那是应该的,排在第二或其它,感觉或多或少会有些问题。近年来,我们学校在竞赛分数上,并没有显出优势。最初,我也有些担忧,不知道是不是哪里出现了问题,对孩子的发展会不会有不好的影响?于是主动进行过一些调研和思考,通过一些数据分析和学生发展跟踪、家长社会反应以及一些教育学者专家等的意见,我越来越清晰小学教育的发展方向,基本上能做到不慌不忙、安安静静地尽量做一些教育本来要做的事情。

多年来,我的观点一直是无论分数好与差,在小学阶段都不是应该重点关注的事情。——考得差的时候我是这么说的,学校考评倒数的时候我也是这么说的,可能会有老师或朋友认为我是强词夺理、自我安慰、盲目乐观。当看到自然状态下的六年级成绩呈现后(不参与考评的六年级各项分数都在全县前茅),我请老师们自己去分析,是不是仍然一个道理?不唯分数并不是否认分数的意义,分数可以帮助我们分析自己的教学状况,了解孩子的差异,是一种教学自我诊断和提供新的教学方向的重要工具,但绝不能舍本逐末,忽视学生的身心发展而去让他们变成应试的机器,我反对不尊重学生的主体需求、牺牲孩子的身心健康去追求分数——我赞成合理安排、提高课堂效率、激发学生学习兴趣和自主自愿投入时间把抽测当一场短暂而好玩的比赛那样去对待的状态,我赞成我们的老师要有把分数和排名踩在脚下的勇气——你只管去思考真正的教育怎么做,每一堂课怎么上好,如何在工作时间内对每一个孩子负责——如果你是这么做的,考砸了跟你无关。我们应该而且可以心无旁骛地专注那应该做的事情,尽量不要被评价左右,不要因暂时的失利而怀疑自我。如果一所学校、一个教师被分数牵住了鼻子,就失去了教育的自由和润泽。

我不敢说自己就知道了教育的真理,但是,我能清楚学校和教师可为的空间在哪里。我们想做的事情在今年《横峰报》的团拜词里写着:“我校的教育目标是为学生一生的幸福而奠基,让学校成为师生的精神家园和成长乐园。‘文化’是一所学校核心竞争力的体现,是我校师生追求的方向。文化不是短时间的冲刺跑来的,不是超强度超负荷地透支生命,也不是被动地听指挥,更不是控制和掠夺;而是日渐一日更加气定神闲,是工作时的热情充实,是工作外的自由和舒展,是追求人与人之间的和谐共处和精神生活的独立和智趣……由衷希望我们的学校能培养人格独立完整、热爱学习思考、互相尊重合作、健康快乐的师生,成为一所有人文底蕴、国际视野的优质学校。”分数应该是这样的教育下的副产品,绝不是目标。

如何能做怎样的教育,那是一个很大的话题,这里给大家看看我们学校教师的一份假期作业和我写的一篇20xx教师阅读倡议文章。(ppt出示)这些事情都指向教师的精神成长,最终会作用在我们的孩子身上。

或许,在本来应该是抽测成绩经验分享或反思的发言主题上进行这样的阐述会有些文不对题,但我很希望我的这些想法能更多地被我们的教育主管部门领导和教育同仁们以及学校的老师理解和支持。实际上,我也发现我们学校的做法得到了教育局和教研室领导的充分肯定和认可,特别是社会、家长和一些教育学者专家给了我很多的指导和鼓励,他们觉得我们学校的探索是可贵的,是值得坚持下去的。学校里,一个个逐渐成长起来的教师和学生也充分证明了这一点。

“教育的目的,不是培养人们适应传统的世界,不是着眼于实用性的知识和技能,而是要去唤醒学生的力量,培养他们自我学习的主动性,抽象的归纳力和理解力,以便使他们在目前无法预料的种种未来局势中,自我做出有意义的选择。”这是德国二百年前的教育宣言,我非常喜欢如此理解教育的目的。

慢一点儿,缓一点儿,方向正一点儿,这便是我继续前行的目标。

谢谢大家!

全县财政工作会议讲话材料模板篇七

国家财政是保证经济、社会各项事业发展的重要条件,为促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步必须积极推进财政改革,努力进行财政体制创新。下面就是本站小编给大家整理的财政工作会议讲话材料讲话,仅供参考。

同志们:

今天我们专门召开全市财政系统办公室工作会议。办公室工作在我们财政系统非常重要,一方面要负责我们财政部门的服务、运转、参谋,是我们财政部门一个重要的“窗口”。同时大量的信息及科研工作也是通过我们办公室人员的沟通协调,深入调研来完成。总体来说,办公室是我们财政系统一个重要的核心部门。

这些年我们上饶的财政在党委、政府的正确领导下,得到了快速发展。即便是在今年经济下行压力巨大的情况下,上半年全市的财政还是完成了将近150个亿,较去年同期增长12.6%。财政工作的每一点进步都离不开我们办公室具体的工作,离不开办公室同志的参谋助手作用。我年轻的时候也是在办公室工作,担任过秘书工作,我曾经开玩笑说过:“秘书,就是秘密地让领导舒服。”也就是说我们搞办公室工作的同志如果能把一些具体的工作和事务想得很细,能够把工作做好,尽量让领导少操心,少让领导去思考。让领导集中时间和精力用于谋划全局、统筹全局、关注全局上面,就起到了办公室的参谋作用。为领导减轻了很多的负担,让领导能够更加超脱的承担起作为领导的重要职责。

从中国的行政体制来说,我认为领导全局的同时要重点抓好三件大事。一是谋大局。什么是大局,我们讲打战的时候,你怎么打,为什么有36计,有孙子兵法,实质说的就是谋划的问题。二是抓大事。什么是大事要搞清楚。三是强落实。你必须把这些工作,这些谋划落实到位。其他的需要我们办公室和各科室(股室)的同志把事务性的工作承担下来。所以我深深的懂得我们办公室工作的重要性,等会,旭新和良智两位副局长将分别围绕财政科研信息、办公室日常工作进行有关部署,有关的县(市、区)还要进行交流。所以我感觉到把今天这个会开好,通过今天的办公室会议,总结我们的办公室日常工作以及信息调研工作,交流这方面的好做法,共同推进全市财政系统办公室工作上水平,调研工作上台阶。借此机会,我提如下建议,共大家参考:

一、要围绕“一个中心”,牢固树立大局观念。

从国家大层面出发,经济工作是我们整个国家的中心和重点。从财政系统出发,我们肩负着“为国聚财,为民理财”的重大职责。从某种意义上说,这就是我们很重要的中心工作。如何使上饶财政健康稳步发展,是我们全体财政人坚持不懈,努力奋斗的目标。办公室同志要胸怀大局,树立全局观念,当地党委政府和人大确定的当年的财政奋斗目标就是我们财政工作的大局;当地社会发展,民生所需要的资金是财政工作努力的方向;破解财政支出和收入难题是财政工作肩负的重要历史职责,所以每一位同志都要深刻地理解认识到我们肩上的胆子是沉甸甸的。

办公室的同事工作很辛苦,像我们的老调研员志鹏同志,还有局里的办公室同志和其他的业务科室一样非常敬业、非常辛苦。要牢固树立好大局意识。今年以来,我们的财政工作面临着前所未有的难题,一个是增长难,特别是在经济新常态的状态下,财政高速增长时期可能一去不复返了,带给我们的是财政中速,甚至是低速增长时期。但是我们必须看到人民群众对物质生活的需求,对美好生活的追求从来就没有停止过。要不断满足人民群众对文化生活、物质的需求包括民生工作需求,也是我们财政工作永远需要不懈的努力。另一个是收支矛盾更加突出。来的钱有可能更少了,做的事有可能更多了,刚性支出更大了。需要办公室搞调研的同志去破解该难题,进一步做好为国聚财、为民理财这项工作。不光是财政部门,当地党委、政府也面临着这样的难题。今年以来,刚性支出,比如加工资这块,市本级可能要过3个亿,任务十分艰巨。当前困扰整个上饶财政工作,从县市区的平衡角度来说,正常运转没有问题,但是少量县市区津补贴没有到位是一个问题,津补贴33000元直接关系到干部根本利益,从省里批给市里的标准是33000,但在各个县市区执行过程中有不一样,造成了同是上饶市的干部待遇有所区别。在“八项规定”之前,大家对这项区别比较容易接受,“八项规定”之后,所有的干部收入已经明确,对于这种支出的区别,给县市区造成很大的压力。所以我们办公室同志要看的高,看的远,要时刻想着干部的困难,树立一个中心,一个大局。

二、要增强“两种素质”,提高自身工作能力。

一是增强政治素质。在当今社会,从某种意义上说,人与人的竞争是素质的竞争,包括一个人的政治素质、文化素养等等。办公室的同志是最要讲政治的,因为作为办公室所承担的重大职责就是要当好参谋,胸怀全局。当好一个干部要吃透上情,心中有一个明确的政治方向。把握中情,清楚自身情况。了解下情,知道如何下手处理问题。在提高政治素质的过程中,我希望大家多看一些党的路线、方针政策的书籍,多学一些同志的重要讲话精神,多把握一些财政部门出台的重大政策,这三个发面的知识是我们提高政治素质的关键所在。

二是提高业务素质。办公室的业务素质有两个方面,第一个方面是把好文字关,提高文字基本功。作为办公室同志写不出好文章,那肯定不行,办公室同志对一篇文章不知道问题所在,那肯定眼光不行。要懂得深加工,而不是粗加工,要创造出一篇比较期待的文章。第二个方面是把好业务关。不能完全坐在办公室想办公室,要跳出办公室来思考自己的业务能力。要懂得讲“内行话”,工、农、商、学、兵、街道、农村等所有领域的工作都要有所了解,写出来的文章才不会有“外行话”。所以从某种意义上来说,当好一个办公室的同志,比在其他的科室要求更高、更严。

三、要树立“三种意识”,自觉维护良好形象。

一是参谋意识。要当好参谋,最重要的一点就是敢讲真话。如果领导在位的时候都是一片赞歌声,那么领导离开的时候一定是一片埋怨声。办公室的同志工作在领导身边,可以更好的抓住时机讲真话,及时提醒、纠正领导的一些疏漏。

二是服务意识。办公室的职能就是服务。办公室工作无小事,但最重要的职责,是服务全局干部,是财政系统的“工勤员”。从现在来看,我们机关的整体作风得到了很大的改善,整体干部的收入也逐渐规范。市局办公室要搞好服务工作,把食堂办好很重要。食堂各方面条件让干部们满意,能够让干部们安心地工作。按照工会的有关规定,我们干部每人有1200元一年的福利待遇,这个标准要尽快兑现,办公室的同志要为此当好参谋。此外还有综治奖、文明奖、节能奖、计划生育奖等福利待遇,办公室同志都要为领导当好参谋,加快落实。同时,还要注重加强整个机关内部的服务管理。

三是责任意识。要负起责任,敢于担当。办公室同志做的事情多,出错的几率就大。但是出了问题,不能轻易推卸责任,要敢于承认错误,敢于担当。

四、要突出“四个重点”,不断提高工作效率。

一是强管理。要强化整个机关内部的管理,包括上下班的制度建设以及各方面的机制建设,使整个机关能够有条不紊地运行。

二是促规范。办公室的工作一定要规范化。所有的会议,一律要摆放座位牌。接待工作也一律要按照规定标准执行。

三是讲廉洁。办公室的同志一定要有无私的奉献精神,服务大局的意识,还要有好的心态。办公室的许多同志都是多年的“老黄牛”,默默无闻地在平凡的岗位上耕耘,这需要有好的心态去支撑。各位县市区的同志回去要转达一下,目前全市在开展“把纪律挺在前面”的试点工作。要求广大干部上班不能干“私活”,上班时间不能玩游戏、看股票、购物等与工作无关的内容,并且电脑内不得安装游戏、股票等软件,一旦发现,立即处理。新常态下,对干部的新要求,务必要做到。

四是谋创新。创新是一个民族的灵魂。从我们财政系统来说,这几年自上而下,我们做了不少工作。比如ppp项目,是财政部主导的一个重要的投资模式,各县市区应该对这方面高度重视。我们在预算公开这一块,这些年也采取了很多办法,包括部门预算。建立阳光、透明、公开的财政,是我们财政系统不断努力的方向。

我借此次会议的机会,与大家谈谈心。总的来说,财政系统的办公室同志,这支队伍是好的,工作是有成效的,特别是信息调研这一块,吴旭新同志抓的很有成果,希望大家能够一如既往地认真地把新时期的办公室工作做好,把信息调研工作做好,以此来推动我们整个财政系统的作风转变、工作创新、上台阶。

谢谢大家!

一、肯定成绩,切实增强信心。

一年来,全区财政系统广大干部职工真抓实干,奋力拼搏,迎难而上,经受住了严峻考验,较好地完成了区委、区政府交办的任务,为全区经济社会发展作出了重要贡献。主要体现在以下几个方面:

(一)收入实现难中求进。据不完全统计,去年仅各项政策性因素导致减税就达4亿多元,其中缓免征收公路、水路运输营业税导致的减收就高达1.1亿元。全年12个月份中,仅3个月收入增幅在10%以上,最高为16.3%,其余9个月增幅均较低,最低为-7.3%。面对如此严峻的收入形势,财税部门的同志见势早、行动快,加强税源管理,强化征管措施,逐步扭转了财政收入特别是公共预算收入和税收收入的增长颓势。全年共实现地方财政收入78.36亿元,增长11.1%,其中公共财政预算收入完成37.8亿元、税收收入完成23.42亿元,分别增长20.4%、20.5%,税收收入增速分别超过地方财政总收入和政府性基金预算收入9.4和16.9个百分点,收入结构更趋优化。同时,财政部门坚持“两眼向上”,积极找准争取上级支持着力点,在项目资金和一般性转移支付资金争取上均实现新突破,全年累计争取上级各类补助资金50.4亿元、增长28.5%,有效增加了可用财力,极大缓解了资金平衡压力。

(二)支持发展积极有为。我们在积极落实国家和重庆市有关拉动投资、消费、出口等经济增长措施的同时,针对我区经济社会发展中面临的困难和问题,先后研究出台了提振实体经济23条、促进民营经济发展48条、加快微型企业发展25条、取消253项行政事业性收费等政策措施。区财税部门始终按照区委、区政府的安排部署,坚持以企业发展为先,在服务发展上不遗余力,积极“放水养鱼”,全年共兑现各类企业优惠政策2.88亿元,落实结构性减税3.18亿元,并积极筹集资金,加大对企业节能减排、技术改造、产品升级换代的资金支持力度,有效减轻了企业负担、提高了企业市场竞争力。

(三)重点支出保障有力。围绕“城市突破年”工作主题,去年我区先后实施了一系列关系长远的重大建设项目,掀起了新一轮投资建设热潮,全年实现固定资产投资439.4亿元,增长38.7%、居全市第四位,其中政府主导性投资近70亿元。面对项目建设的巨大资金需求,区财政部门有效发挥统筹作用,放大财政资金效应,不断拓宽融资渠道,在用好传统融资手段的同时,通过发行企业债券、基金等新型金融产品募集资金,使全区资金链条做到了“时点保障、动态平衡”,有效保障了城市建设、道路交通、“三农”等领域项目建设的资金需求。同时,坚持民生财政导向,支出安排积极向教育、卫生、社保、就业、保障性住房建设等领域倾斜,其中教育、社会保障和就业、卫生事业支出较去年分别增长81.5%、7.6%和29.1%,全年财政预算内民生投入占一般预算支出的比重超过76%。

(四)改革创新卓有成效。在财政收入困难、支出紧张的情况下,去年财政改革工作并没有因此放松,在部门预算、政府采购、国库集中支付、财务总监委派等方面都有新的举措出台,促进了财政管理水平不断提升。尤其是积极推进财政资金投资评审及绩效评价工作,实现了财政资金投资评审与绩效评价工作有机结合;启动了乡镇财政体制调整工作,前阶段运行情况初步达到了预期目标;通过建立完善考核激励制度,有效激活了基层医疗卫生机构工作积极性,缓解了基层群众看病难问题;通过农户财政直补资金全部实施“一卡通”发放,并由财政统一支付短信服务费,方便了广大群众、减轻了农民负担。

同时,我们也要清醒认识到,当前我区财政工作也存在一些差距,如:一些部门对财政资金使用期望值较高,对财政工作理解、支持不够;一些领域财政资金使用效果不好,相关评价机制、监管机制、责任追究机制还不完善;在收入增幅减缓,发展支出、民生支出、偿债支出等逐步增加的情况下,财政实现持续发展面临较大考验。希望大家继续发扬克难求进精神,不断增强财政工作信心,在今后工作中再创新的业绩。

二、深入研判,准确把握形势。

(一)从经济运行层面看:今年国家继续坚持“稳中求进”总基调,以提高经济增长质量和效益为中心,坚持转变发展方式,积极扩大内需,着力保障和改善民生,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,预计今年国内经济将进一步企稳回暖,增长速度预计将维持在7.5%左右。从区内情况看,尽管当前及今后一段时期全区经济发展还将面临一些困难和挑战,但很多是转型发展、调整结构过程中的必然体现,我区经济持续稳定发展的基本面并没有改变。特别是随着37号文件政策效应进一步释放,三峡后续政策扶持力度逐渐增大,六大支柱产业和十大百亿级产业链(集群)加速构建,新城区开发建设不断提速,一批重大招商引资项目加快推进,涪陵经济发展的后劲和抗风险能力正不断增强,具备持续快速发展的基础和条件。所以在安排今年目标任务时,虽然对gdp、财政收入等主要经济指标增速纵向比较往年作了适度下调,但横向比仍然积极可行。

(二)从政策调控层面看:一是财税政策方面:目前尤其需要关注的是中央今年将扩大营业税改征增值税试点地区和行业范围。此次“营改增”最终目的是将同是流转税的营业税改为增值税,这不仅是财税体制改革的一项重大举措,也是促进经济结构调整和企业转型升级的一项主要措施,其改革力度不亚于1994年税制改革。区财税部门一定要高度重视,全面了解“营改增”试点行业、适用税率及过渡性政策,并结合涪陵实际,准确把握政策推广对辖区经济发展、税收收入及征管工作带来的影响,制定有效应对措施。二是金融调控方面:今年国家将继续实施稳健的货币政策,但受世界主要经济体实行宽松货币政策等因素影响,我国面临的潜在通胀压力也不容忽视,央行对货币信贷总量和社会融资规模将加强调控,今年信贷资金供需矛盾仍较突出。尤其是地方政府债务问题引起各界广泛关注,为控制地方政府债务风险,去年底财政部等四部委联合下发了《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》,国土资源部等四部委联合下发了《关于加强土地储备与融资管理的通知》,这一系列政策出台,将大大增加地方融资难度,对收入组织、资金调度平衡也会带来巨大压力,区财政等相关部门务必提前做好应对措施。

(三)从财政运行层面看:一是财政收入平稳增长将成为常态。前几年,在政府性基金收入特别是土地出让收入快速扩张的情况下,我区地方财政收入连年实现40%以上的高速增长,去年因土地出让收入增速大幅下降,导致增速有所回落。由于土地资源十分有限,国家不断强化房地产市场调控,再加上国家结构性减税等减收政策短期内不会淡出,前几年财政收入高增长态势客观上是不可持续的,这需要我们主动调整收入结构、提高收入质量。二是财政支出将更加重视资金效益评价。这要求我们更加重视预算绩效管理,不断提高财政管理科学化、精细化水平,真正把有限的财政资金用在最需要、最有效的地方。三是民生财政特征将更加凸显。在出口不振的情况下,我国经济增长的动力将主要来自内需拉动,财政分配在扩大居民消费规模、促进消费升级换代方面将发挥更加重要的作用。为了让广大群众有钱消费、敢于消费、方便消费,各级财政投入教育、医疗、社会保障、住房等民生领域的资金规模将不断增大,民生支出占财政支出的比重也会越来越高。四是财政风险管控将更加严格。为抑制政府举债行为、控制政府债务规模,国家对地方政府通过信贷、发行债券等方式融资的行为将可能加大管控力度。尽管目前我区政府性债务余额仍处在可控范围内,但对国家可能出台的相关举措仍要保持足够的预见性,在融资渠道、融资方式等方面超前做好相关应对工作。五是公共财政支出将成为群众关注的热点。随着财政支出规模和资金覆盖面不断扩大,社会各界对财政资金的分配和使用将更加关注,实现财政资金分配阳光化、提高财政支出透明度的要求也会越来越高。

总之,当前财政工作面临的外部经济形势正在发生深刻变化,一些新情况、新问题值得我们认真研究。各级各部门特别财税系统的同志们要不断增强“四种意识”:一是增强大局意识。要学会“跳出财政看财政”,从战略和全局的高度把握财政工作的地位和作用,自觉站在全局高度研究问题、开展工作。二是增强发展意识。要围绕全区经济社会发展目标和要求,在生财、聚财、理财过程中,充分发挥财政资金的杠杆作用和财税政策的引导作用,为全区经济发展提供有力的支持和保障。三是增强创新意识。这要求我们进一步创新财政工作体制、机制,不断提高财政资金使用效益,不断增强财政工作活力。四是增强民本意识。必须始终坚持为民理财,把提供更多更好的公共服务作为财政工作的中心,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,以民生财政促进和谐社会建设。

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全县财政工作会议讲话材料模板篇八

同志们:

一、20xx年全区财政投资评审工作取得显著成绩。

20xx年是进入新世纪以来我区经济社会发展最为困难的一年,也是财政收支矛盾十分尖锐的一年。在这一年里,全区各级财政部门在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,认真贯彻落实关于“保增长、保民生、保稳定,保持广西发展良好势头”的重要指示精神,积极应对国际金融危机,抓住中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策的重大机遇,不断完善政策措施,突出工作重点,加大工作力度,圆满完成了各项财政工作任务,为全区经济社会平稳较快发展做出了积极贡献。全年全区财政收入达到966.88亿元,同比增长14.7%。其中一般预算收入完成620.99亿元,同比增长19.8%,增幅在全国排第7位,是1994年实行分税制改革以来广西的最高位次;全年全区一般预算支出达到1621.82亿元,同比增长25.0%,增量连续两年超过300亿元。

20xx年,我区财政工作主要呈现六大亮点:一是积极发挥财政职能,主动向自治区人民政府建言献策,从加强财政收入的征管、加快年度财政预算资金的拨付进度、在财政具备支付能力的前提下跨年度提前使用财政资金、加大财政对经济发展的扶持和奖励力度以及整合使用财政资金等方面,提出了扩内需保增长促发展的21条财政政策措施,为全区“四保”目标的顺利实现提供了有力保障。二是千方百计落实中央投资项目地方配套资金,20xx年共安排落实中央扩内需项目配套资金21.32亿元,而且我区地方配套资金到位率位居全国前列,确保了积极财政政策的有效落实。三是创新构建政府性投融资平台,20xx年获得有关金融机构贷款授信460.85亿元,实现提款132.85亿元,为全区重大项目建设的推进提供了强大后盾。四是多措并举帮助企业摆脱困境,包括安排企业技改资金6.50亿元、安排重点产品收储3.76亿元、安排企业流动资金贷款贴息1亿元等,为全区经济的企稳回升作出了积极贡献。五是切实加大对保障和改善民生的投入,全区财政涉及民生的重点支出项目有了较大幅度增长,特别是自治区十件为民办实事工程的资金需求得到有效保障。六是全力争取中央财政支持,全年中央对我区财政转移支付补助达855.20亿元,调度资金达到864.59亿元,分配我区地方政府债券65亿元,为我区经济社会发展注入了强大动力。

财政投资评审工作作为强化财政支出预算管理、规范财政投资行为的重要手段,为上述财政工作成绩的取得做出了不可或缺的重要贡献。20xx年,全区各级财政投资评审机构坚持服务我区经济社会发展大局,紧紧围绕财政中心工作,扎实开展财政投资评审工作,各项工作取得显著成效。主要表现在:一是财政投资评审总量快速增长,审减资金额度大幅增加。20xx年全区共审核政府项目投资384.91亿元,同比增加151.71亿元,增长65.1%;审减不合理资金达50.9亿元,同比增加21.31亿元,增长72%,充分发挥了财政投资评审对财政资金的“节支增效”作用。二是财政投资评审的内容和领域进一步拓宽。如,自治区本级目前已把交通项目纳入了评审范围;梧州市的评审内容已涵盖旧城改造、回迁安置、地质灾害综合整治工程、水利建设、农业土地开发整理、交通道路建设、港口码头建设等大多数重点工程项目。三是财政投资评审的工作力度进一步加大,工作机制更加完善。通过积极参与重大项目前期论证,加强项目招标文件审核,加强建设项目重大设计变更及工程量签证等方面的现场监督,加强基本建设项目竣工财务决算事后评审,推动财政投资管理过程更加透明、规范,促使项目资金的使用效益不断提高。四是项目支出预算评审迈出新步伐。主动运用工程技术优势,进一步推动和加强项目支出预算评审,为部门预算编制和审核提供了技术支持和量化依据。如去年我厅在布置自治区本级20xx年部门预算编制时,已选择了粮食局、食品药品监督管理局、劳教局等12个部门作为推行财政投资工程项目支出预算评审的试点,对试点部门拟列入年度部门预算的项目,我厅事先参与项目建议书、可行性研究报告、初步设计图纸的评审,在下达项目支出预算之前,对项目单位报送的工程概算、工程预算进行评审,准确确定项目概算、预算工程实物量和投资金额,挤掉高估冒算的水分,为财政部门确定项目支出预算和安排财政专项资金提供了可靠依据。五是财政投资评审的监管职能和反腐作用进一步强化。通过建立健全规章制度,规范运作机制,加强对政府性投资的监管,有效遏制了政府投资工程项目中存在的违规问题,从源头上堵住政府投资管理存在的漏洞,防止“上马一批工程,倒下一批干部”现象的发生,既保护了财政资金安全,又起到了防范腐败的作用。

二、从更宽的视野和更高的层次开创财政投资评审工作新局面。

自治区财政厅党组十分重视财政投资评审工作,始终把它作为推进财政科学化精细化管理的一项重要工作来抓。最近,自治区财政厅党组决定,今年在全区财政系统开展“促进经济发展年”、“强化制度建设年”、“提高管理效益年”活动,并确定了多项重点工作,其中一项重要内容就是要完善财政投资评审制度、继续加大财政投资评审力度。为此,全区各级财政部门要进一步提高对新形势下做好财政投资评审工作重要性的认识,要从更高的视野上研究和谋划财政投资评审工作,力求在思路上有新突破,在行动上有新举措,在工作上打开新局面。

(一)财政投资评审工作必须坚持以促进我区经济社会又好又快发展作为出发点和落脚点。

当前,尽管国际金融危机对我区经济的影响已逐渐消退,但由于我区经济基础薄弱、三次产业结构不甚合理、企业对市场应变能力不强等长期性、结构性矛盾和深层次问题仍然存在,加快发展仍是当前及今后一段时期我区最大的政治、最紧迫的任务。因此,促进我区经济加快发展是当前我区财政工作的首要任务。财政投资评审工作作为财政工作的重要组成部分,也必须紧紧围绕加快发展这一主题来做文章。在投资评审项目的选择上,要重点围绕党委、政府推进的事关全区经济社会发展大局的一些政府性投资项目进行评审,确保项目的顺利实施;要通过评审的实施,进一步提高政府投资资金的使用效益,为全区经济社会的快速发展提供更多的财力保障。

(二)财政投资评审工作必须坚持以服务财政支出科学化精细化管理作为着力点。

推进项目支出预算评审是今年财政投资评审工作的重点任务。在今年的全国财政工作会议上,财政部谢旭人部长提出了“积极发挥财政投资评审服务项目支出预算管理的作用”、“强化项目库建设,建立重大项目支出事前评审机制,研究项目滚动预算编制”的要求。但从目前我区不少地方财政管理工作的实际情况来看,财政项目支出预算编制审核过程仍然缺少投资评审环节,这容易造成预算编制不严谨、项目前期工作不细致、预算资金申报随意性大、预算执行约束力不强等问题。因此,要通过加强财政投资评审工作,强化对项目支出的管理监督,使项目支出预算的编制更严谨,财政资金的安排更加科学、规范,预算执行管理更加精细、更具约束力;同时,也有利于促进财政资金使用效益和效率的提高。财政投资评审当然是要有利于节约财政资金,但更要在实现节约资金的同时,注重从推动财政管理科学化、精细化的高度充分发挥投资评审的管理职能,从评审过程中找出财政管理的薄弱环节,以评审的技术手段实现管理的精细和科学化。

(三)财政投资评审工作必须坚持以强化财政监管职能作为切入点。

投资评审的过程实质就是一项财政资金使用情况的监督,而且是一项深度的财政监督。因此,投资评审一定要把强化财政监督职能作为工作的重要切入点。今年,中央继续实施以扩大内需为主要内容的积极财政政策,当前财政投资管理尤其要加强对扩大内需投资的监管。扩大内需项目项目多、资金量大,立项快、审批快、资金到位快,很容易产生监管漏洞。为用好管好财政投资资金,加强对项目资金使用的跟踪监管已成为当务之急。为此,全区财政部门要进一步发挥财政投资评审的作用,强化投资评审的监管职能,确保财政投资真正用到刀刃上,避免造成投资损失和浪费,避免挤占挪用等现象发生。

(四)财政投资评审工作必须坚持以创新工作机制作为支撑点。

随着财政改革与发展的不断深入,现有的财政投资评审方式和手段已不能完全适应工作需要,因此,各级财政部门要积极探索、创新财政投资评审工作机制,不断更新理念、拓展内容,完善方式、充实手段,从更宽的视野和更高的层次推动财政投资评审工作取得新的成效。在评审理念上,要坚持以财政投资评审服务和推动财政改革的深化和财政管理的加强,以评审促发展,为经济社会又快又好发展保驾护航;在评审内容上,要着眼于政府资金使用的新变化,围绕保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的要求,把重点项目、重点领域、重点支出作为评审工作重点;在评审方式上,既要突出事前、事中控制,充分体现财政管理特色,又要统筹兼顾事前调查、事中跟踪和事后评审相结合,加强对财政资金运行全过程的监督;在评审手段上,要依据财政及各行业的规章制度,综合运用工程造价和财务管理等方面专业知识和技术手段,不断拓展财政投资评审广度和深度,提高财政投资评审的质量和效率。

三、进一步强化财政投资评审工作组织保障体系的建设。

(一)切实加强对财政投资评审工作的领导。

财政投资评审工作是财政工作的一项重要内容,投资评审工作的好坏对财政工作有着极为重要的影响。多年来的实践已反复证明,投资评审是财政管理的一只重要抓手。因此,各级财政部门要高度重视和加强财政投资评审工作,要把财政投资评审工作列入财政工作的重要议事日程,多关心和支持投资评审工作,努力协调和解决投资评审工作推进过程中遇到的困难和问题。

(二)进一步强化财政投资评审职能。

目前,个别市、县把基本建设工程结算和竣工财务决算的职能划出财政部门,严重影响了财政管理职能的发挥。各级财政部门要按照《预算法》的要求,全面履行财政投资评审职能,加强工程预算、结算、竣工财务决算评审。要准确理解财政投资评审管理与审计监督在职能定位上的不同点,依法依规完善财政管理职能,做到既不缺位,也不越位,不拆台,要补台,做到投资评审和审计监督资源共享,共同强化政府投资管理和监督。

(三)进一步加强机构和队伍建设。

一是大力推进县级财政投资评审工作。目前,全区只有24个县成立财政投资评审机构或开展投资评审工作,还有近78%的县尚未开展投资评审工作。对此,各市财政局要进一步加强协调指导,大力支持县级财政部门成立投资评审机构和开展投资评审工作。二是解决专业技术人员缺乏的问题。要建立管理型的投资评审机构,充分利用社会中介机构和技术专家的力量;探索“送出去学”的培养办法,把年轻干部送到高等院校学习工程造价知识,培养专业技术人员;继续加强业务培训,提高投资评审队伍的业务素质。三是加强廉政教育,打造廉洁自律的评审队伍。要把反腐倡廉贯穿到投资评审工作的始终,确保投资评审和廉政工作“双丰收”。

同志们,让我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕自治区党委、政府的决策部署,振奋精神,强化措施,真抓实干,开拓创新,努力推动我区财政投资评审工作再上新台阶,力争在推动我区财政管理科学化精细化进程中有新的更大的作为!

全县财政工作会议讲话材料模板篇九

xxxx年,在大家的共同努力下,我镇综合治理工作获得了省综治委的表彰。刚才,….对综合治理工作进行了通报,表彰了先进。今年,我镇社会管理综合治理工作的主要任务是:深入贯彻市委政法工作会议精神,坚持以法治为引领,以争创“平安乡镇”为目标,着力创新社会治理方式,全力推进网格化建设,维护社会大局稳定,促进社会公平正义,保障人民安居乐业。xxxx年,综合治理工作主要抓好以下五项工作:

一、明确目标,切实落实综治工作责任。

明确责任目标,加强各单位执行《四望镇xxxx年度社会管理综合治理目标管理责任书》的情况督查,严格责任目标,严格责任考核,严格责任奖惩,推动各单位把目标责任落到实处。

严格落实“一票否决”和领导责任追究制,建立完善党政主要领导和分管领导干部综治工作实绩档案,对因综合治理履行职责不力,服务管理措施不到位的单位实行“一票否决”和责任追究。

二、明确任务,切实抓好综治维稳基层基础工作。

(一)健全网络,加强治保队伍建设。各村、各单位要配强治保干部及网格信息管理员,各网格(小组)要配齐网格信息员负责工作。

(二)加强治保阵地建设。各村坚持以网格管理站为窗口,镇政府以网格分中心为阵地,坚持领导干部值班接访。

(三)建立健全社会管理综合治理规章制度,完善村规民约,以制度管人、管事。

(四)加强换届后培训学习,采取以会代训和自我学习相结合的学习方法,学习法律、法规,努力提高治保队伍综合素质。

(五)加强综合治理台账的规范登记及档案管理工作,做到每月会议有记录,矛盾排查和巡逻有登记,接防有记载。

三、明确责任,切实抓好矛盾排查和化解工作。

(一)开展矛盾“大排查”。着重排查农村土地确权、城镇建设和社会改革发展中引起的各种不稳定因素,切实把各种矛盾纠纷解决在萌芽状态。

(二)坚持“大接访”。积极推行领导干部集中接访,预约接访,带案下访制度,不断拓宽和畅通民意诉求表达渠道,及时解决关系百姓切身利益的民生问题;依法打击非法上访、无理闹访等行为,对越级上访按“属地管理”原则由主要责任人接访。

(三)推进矛盾大化解。充分发挥镇和村级便民信访接待室及小组信访协调员作用,确保小事不出垸,一般事不出村,大事不出镇。确保矛盾调解率达到百分之百。

(四)强化社会风险评估机制。对重要事项,重点项目建设等要实行风险评估机制,严格执行“不评估不决策、不评估不审批、不评估不实施”的要求,确保稳定风险在源头彻底消除。

四、明确重点,推进网格化管理服务水平。

(一)全面推进网格化管理。

加快镇网格分中心建设,进一步巩固拓展网格化服务管理建设成果,加快光纤进村工程,建立健全农村网格员工资保障机制、奖惩激励机制和教育培训机制等,农村网格化覆盖率达到100%。积极开展行政公共服务进网格、金融服务进网格、基层警务进网格、电子商务进网格等活动,充分发挥网格化服务管理功能,真正实现“小网格服务大民生”。

(二)抓好特殊人群管理工作。

(三)抓好重点区域社会管理工作。

1、抓好校园周边及新庙、铁石集镇区域环境整治,净化校园及集镇安全环境。

2、抓好京九铁路,黄黄高速公路、麻武高速公路沿线的社会治安治理,确保道路安全畅通。

五、明确难点,切实抓好殡葬管理工作。

殡葬改革涉及人民群众的切身利益,涉及精神文明和生态文明建设,也关系到党风、政风和民风。殡葬改革是破千年旧俗,树一代新风的社会改革,特别是在当前,丧葬中的阵规漏俗重新抬头,殡葬中的封建迷信重新活跃的情况下,殡葬改革如逆水行舟,不进则退。同时土葬又涉及占用土地、木材、石材等自然资源,因此,殡葬改革对于促进精神文明建设,生态文明建设有着重要的作用。近年来,我镇对五保、低保、重点优抚对象实行惠民殡葬政策,取得了一定的社会效应。但是,惠民殡葬政策覆盖的范围窄,保障水平低,在一定程度上影响了群众参与殡葬改革的积极性,制约了殡葬改革的顺利推行和殡葬事业的健康发展。有些村已出现土葬陋习抬头的现象。因此,我们要加强殡葬管理工作。刚才,对去年殡葬管理工作先进单位进行表彰,落后单位也进行表态发言,并且签发殡葬管理责任状。为落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和十八届三中全会中办、国办《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》以及市委办公室、市人民政府办公室印发《关于全面推行惠民生态殡葬政策的实施意见》的通知(武办发[]17号)文件精神,为了进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》、《湖北省殡葬管理办法》和省民政厅《关于禁止套棺重葬深入推进殡葬改革有关问题的通知》以及,xxxx年度将从以下几个方面加强殡葬管理工作:

(一)加强责任指标的落实。

1、各机关单位干部职工及各村居民死亡后必须全部实行火葬.

2、各村年火化人数原则上不低于人口总数的5‰,确保不发生违规土葬现象。

3、进一步加强丧葬用口市场管理工作,严厉打击生产和销售棺木。加大殡葬改革宣传力度,印发致百姓公开信,张贴到村组,大力宣传惠民、文明殡葬的好处。

4、实行凭《户口薄》或《居民身份证》免除基本殡葬服务费用。基本殡葬服务费用的内容包括“五免一送”:免火化费、免武穴市境内遗体接运费、免武穴市境内骨灰运送费、免骨灰寄存费、免遗体24小时冷藏费,送价值100元以内的骨灰盒。对参加合作医疗大小额意外险的对象死亡火化后各理赔500元.

5、实行联保追究制度。党员、干部亲属去世,要做好亲属工作,实行火葬。党员、干部父母、配偶、兄弟或子女死亡违规土葬的,除按政策规定处罚外,另给予党员、干部党纪、政纪处分。干部直系亲属未火化的,勒令辞职。

6、有条件的村逐步启动村级公墓建设。

(二)严格考核办法。

元月上旬,对各村殡葬管理工作进行量化考核。把殡葬管理工作(占综合治理工作20%,计20分)纳入年终村级综合治理排名结算,考核结果与村干部工资结算挂钩。年火化人数占总人口总数的比例达5‰以上村得20分,4‰以上村得16分,3‰以上村得12分,2‰以上村得8分,1‰以上村得4分,1‰以下村得0分(当年内无死亡对象的村按20分计算。)。

(三)落实奖惩。

1、各村年终按火化率进行单项工作结帐排名,每发现一例违规土葬,实行单项工作“一票否决”,取消该村综合治理评先评优资格。对未发现违规土葬的前三名村,分别奖1500元、1000元、500元;对后三名村,取消该村各项工作评先评优资格。

2、村级私自收取对象户殡葬罚款放任土葬的,由镇纪委立案调查处理。

3、每发生一例违规土葬,给予所属村1000元责任罚款。或年终考核按5‰结算,每下欠一例火化指标,从村级转移支付中扣除1000元殡葬管理责任费。

(四)加大违规土葬的处罚力度。

xxxx年度,镇成立违规土葬执法专班配合市殡葬执法大队对违规土葬的对象户根据四发【2014】3号文件执行8000元处罚或依法进行起尸火化。

希望各村各单位回去后,召开党员、代表大会,加大宣传新的殡葬政策,落实责任,加大措施,彻底扭转殡葬工作被动落后的局面。

发展是第一要务、稳定是第一责任。抓好今年的社会管理综合治理工作意义重大,提高认识,强化责任,扎实工作,努力开创社会管理综合治理工作新局面。

全县财政工作会议讲话材料模板篇十

同志们:

这次全县金融工作会议,主要是贯彻落实全市金融工作会议和全县经济工作会议精神,总结工作,分析形势,安排部署今年的工作任务,动员全县上下进一步解放思想,转变观念,抢抓机遇,开拓创新,推动全县金融业健康快速发展,为实现利津经济社会科学发展跨越发展提供强力支撑。刚才,学亮行长、占一秘书长、万刚行长和俊来董事长分别作了很好的发言,思路清晰、目标明确、措施得力,我完全同意,希望大家认真借鉴学习,切实抓好落实。

去年以来,全县金融系统以支持地方经济发展为己任,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极改进金融服务,加大信贷投入,优化信贷结构,为全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是金融综合实力全面提升。20xx年,全县金融机构本外币各项存款余额58.26亿元,比年初增加6.59亿元,增长12.75%;本外币各项贷款余额56.64亿元,比年初增加11.74亿元,增长26.15%,特别是以承兑汇票、保函、跟单信用证、承诺等为主体的表外业务取得了新突破,全县银行表外业务达到27亿元,同比增长14.6%。保险业务快速增长,全县共有保险公司12家,完成保费收入2.43亿元,同比增长34.6%,其中财险保费收入0.56亿元,同比增长36%,寿险保费收入1.97亿元,同比增长32.6%。企业上市步伐加快,凤凰制药、三阳纺织、华津植物蛋白三家公司进入上市资源后备库,凤凰制药公司被推荐为省级重点上市后备企业。期货市场快速发展,初步形成了以棉花为主的农产品和以石油为主的化工原料期货投资,为期货投资企业带来了效益。二是金融改革创新成效显著。小额贷款公司建设进展顺利,金坤小额贷款公司和恒信小额贷款公司累计办理各种贷款业务1599笔,发放贷款6.98亿元。融资性担保公司建设不断加强,我县共有融资性担保公司4家,共计注册资本2.1亿元,累计担保贷款10.1亿元。政府融资平台建设稳步推进,与天津渤海融资租赁公司洽谈融资租赁事宜进展顺利;采用bt模式,与天津海富通投资有限公司合作建设陈北水库和荣乌高速与国道220连接线工程,有效解决了基础设施建设单靠财政投入的问题。截至目前,全县政府融资平台达到8家,累计融资5.28亿元。三是金融服务能力不断增强。政银企合作效果突出,组织召开了全县政银企洽谈会,签约金额53.9亿元,资金到位率74.8%。信贷结构持续优化,人民币中长期贷款余额12.99亿元,比年初增加2.13亿元,增长19.61%;不断优化信贷资源配置,将有限的信贷资源重点投向基础设施建设、“三农”、中小企业等,严控高耗能、高污染及产能过剩行业贷款,有力促进了经济发展方式转变。保险业务全面推进,围绕全县经济发展、企业改革和居民需求,优化险种结构、拓宽保险服务领域,为地方经济发展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融环境进一步改善。各级对金融重要性的认识不断提高,地方金融工作体系逐步完善。县金融办成立后,在加强组织协调、推进金融改革创新和构建金融体系等方面取得明显成效。大力整顿金融秩序,集中检查了8家公司和互助会,取缔从事营利活动互助协会5家,勒令相关企业进行停业整顿。县人行、银监办、保险协会认真履行职责,在加强监管、当好参谋、促进改革、推动发展等方面,作出了重要贡献。在复杂多变的经济金融形势和巨大的发展压力下,取得这样的成绩很不容易。全县金融系统的同志们围绕中心,服务大局,为全县经济社会发展付出了辛勤的劳动和汗水。对金融工作,县委、县政府是满意的。在此,我代表县委、县政府,向全县金融系统的同志们表示亲切的慰问和衷心的感谢!

当前,全县上下都在认真学习贯彻全县经济工作会议精神,抢抓机遇、积极作为、加快追赶,努力实现“十二五”良好开局。这也为各金融部门发挥优势,更好的参与全县经济社会发展提供了一个更广阔的舞台,也提出了新的更高的要求。希望各金融部门牢固树立大局观念,认真落实县委、县政府的各项决策部署,千方百计服务地方发展,实现地方经济社会发展与自身发展的双赢。下面,我讲三点意见。

一、分析形势,坚定信心,切实增强做好金融工作的紧迫感和责任感。

金融是现代经济的核心,承担着促进经济社会发展的重要职责。要实现县域经济大发展,破解资金难题,就必须把金融工作抓紧抓好。各级各有关部门一定要充分认识做好金融工作的重要意义,把握形势,抢抓机遇,有效应对,加快发展。当前,我县金融工作主要面临两大挑战和两大机遇。

两大挑战:

一是在政策方面面临严峻挑战。今年我国实行稳健的货币政策,央行提出要把好流动性总闸门,引导货币信贷总量合理增长,保持合理的社会融资规模。今年以来,国家已连续三次上调存款准备金率,存款准备金率突破了十几年来的最高值,达到了20%,冻结了大量现金。1—2月份,全国人民币贷款新增1.58万亿元,同比少增4827亿元。年初央行预期今年广义货币增长量为16%,低于20xx年17%的目标,这就意味着今年的货币供应总量增长应低于适度宽松时期。预计今年全国信贷规模为7.5万亿元,少于去年7.95万亿元的信贷总量。因此,与前两年相比,贷款规模会适度缩小,增速将有所回落。加之国家相继出台的清理政府融资平台贷款、压缩“两高一剩”行业贷款、实行差异化房贷、表外业务转入表内等一系列政策措施,预示信贷投放将逐步向常态回归,信贷结构调整势在必行,必将给我县争取更多的信贷投放形成较大压力。

二是在金融业自身发展方面面临严峻挑战。我县银行机构较少、总体实力不强、规模较小、体系不够完善、融资渠道较少、人才短缺、银行对经济发展的支撑作用发挥不够充分等问题仍然存在。保险业总体规模还不够大,覆盖范围还不够广。受产业政策等因素影响,部分“两高一剩”行业、房地产行业、出口行业和高负债企业的生存压力加大,资金链断裂风险有所凸显,民间高息借贷和非法集资行为仍部分存在,金融安全整体形势不容乐观。

两大机遇:

一是面临黄蓝两大国家战略建设的重大机遇。当前,黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设相继成为国家战略,东营成为全省唯一全部纳入两大国家战略的城市。在今天上午召开的全市实施黄蓝两大战略暨对外开放动员大会上,张秋波书记、姜杰代市长深入分析了实施黄蓝战略带来的发展机遇,对做好下步工作进行了安排部署,为我们抢抓机遇、用好机遇指明了方向。利津作为黄蓝两区的重要组成部分,也迎来了千载难逢的发展机遇。国家和省、市在财政税收、投融资、土地和海域利用等方面,相继出台了一系列含金量很高的扶持政策,今年省财政将安排10亿元专项资金、蓝色经济区内7个市共安排10亿元专项资金,总共20亿元的专项资金用于加快山东半岛蓝色经济区建设;省长助理、省黄河三角洲建设办公室主任陈光来我县检查指导工作时明确表示,省黄河三角洲建设办公室将在重大基础设施建设、重点项目布局等方面给予我县倾力支持。市委、市政府对我县发展寄予厚望,将“突破利津”战略列入了全市“十二五”规划,给我县发展带来机遇的同时也为我县金融业发展创造了有利条件。

二是面临利津加快发展的重大机遇。今年,县委、县政府审时度势,确立了“把握一个基调,瞄准一个目标,突出两大重点,实现六个突破”的工作思路,提出了“大干苦干‘十二五’,各项指标翻一番,再造一个新利津;今年各项主要经济指标增幅超过全市平均水平,在黄河三角洲19个县(市、区)中争名次、往前赶”的目标任务,绘就了加快发展的宏伟蓝图。3月23日,我县举行了春季重点项目(工程)集中开工仪式,对荣乌高速与国道220连接线、陈北水库、无内胎钢制车轮、六和祖代种鸭繁育基地及产业项目等总投资61.5亿元的21个项目进行了集中开工,掀起了新一轮的发展热潮。随着黄大铁路、德大铁路、东济高速、环渤海高等级公路等重大交通基础设施建设顺利推进,宫家干渠闸前泵站和利津水厂的投入使用,利华益集团丁辛醇、诚航新能源车辆等一批科技含量高、发展前景好、符合产业政策的大项目好项目开工建设或投产运营,使我县具备了加快发展的坚实基础和良好条件。无论是基础设施的建设,还是重大项目的开工,其优惠的扶持政策和可靠的经济效益,都极大地吸引了各银行机构的目光,使利津成为了银行投资的重要地区。20xx年,全县固定资产投资96.4亿元,今年的目标是增长30%,达到125.3亿元,对资金需求的进一步加大也为全县金融业发展拓展了广阔空间。

纵观今年的经济金融形势,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。全县金融系统要切实统一思想,充分认识做好新形势下金融工作的重要性和紧迫性,抓住机遇,优化服务,乘势而上,推动全县金融工作持续健康发展,巩固发展金融与地方经济互动融合、互促双赢的良好局面。

二、明确目标,突出重点,努力开创全县金融工作新局面。

今年全县金融工作总的指导思想是:深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市、县经济工作会议精神,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,坚定不移地实施“一二五六”发展思路,紧紧围绕县委“把握一个基调、瞄准一个目标、突出两大重点、实现六个突破”的工作思路,以76项重点工程、民生实事和重点项目为总抓手,以搭建现代金融体系、拓宽直接融资渠道为目标,着力推进金融产业化,深化金融改革创新,优化金融资源配置,改善金融发展环境,防范化解金融风险,为实施黄蓝两大国家战略提供强有力的支撑和保障。重点抓好以下五个方面的工作:

(一)全力扩大信贷投放规模,确保信贷总量稳步增长。扩大投资,是加快发展的关键环节。就我县而言,经济总量小、经济实力弱的基本县情还没有得到根本改变,各方面加快发展的需求和愿望非常迫切。各金融机构要进一步加大信贷支持力度,为全县经济社会发展提供资金保障。一要扩大信贷投放总量。各金融机构要充分发挥投入主渠道作用,科学把握国家货币政策,紧密结合我县实际,深入搞好调查研究,了解资金需求状况,指导帮助贷款单位完善相关手续,积极跑上去争取信贷规模,千方百计增加信贷投放。两家小额贷款公司要发挥好“信贷补充器”的作用,各担保公司也要不断扩大担保能力,共同推动信贷总量的增长。二要保障重点建设项目的资金供给。今年,县委、县政府谋划了76项重点工程、民生实事和重点项目,并筛选出了十大工程、十件实事、十大项目重点调度,涉及工业、农业、服务业、交通、城建、民生等各个领域,是今年工作的中心和重点。各金融机构要在信贷投放上予以优先考虑、重点扶持,保证重点项目信贷需求。三要加强政银企对接。年初,我们先后组织市建行与陈庄镇企业、市中行与开发区企业举办了政银企座谈会,收到了很好的效果,市建行计划在1—2年内,重点扶持陈庄镇企业,投放资金达10亿元以上;市中行承诺在去年支持利津企业总体授信金额21.88亿元的基础上,继续加大对我县企业的信贷支持。3月21日,我们又成功举办全县政银企洽谈会,签约项目89个,签约金额62亿元,有效解决了企业的资金难题,促进了企业发展。近期,县里将组织农村信用社与盐窝镇畜牧养殖大户、农产品加工企业举办一次座谈会,研究具体措施办法,促进农业增效农民增收。今后,县里将继续加大政银企合作力度,根据产业、区域布局,以各种形式组织政银企座谈会,加强银企双方的业务对接。四要抓好中小微企业融资平台建设。中小微企业融资平台建设已被列入我县76项重点工程、民生实事和重点项目。今年的重点就是抓好与东营市民生银行搭建小微企业“政银通”信贷业务融资平台、与东营市建设银行搭建中小企业“助保金”贷款业务融资平台工作,着力破解中小企业融资难题。

(二)加快金融改革创新,积极完善金融体系。一要加快引进各类金融机构。县金融办和银监办要继续推进各类性质的银行引进工作,主动做好相关服务。要有针对性地引进证券、期货、基金、保险等金融机构,鼓励引导证券期货类机构和保险公司来我县设立分支机构。二要加强融资性担保公司建设。鼓励担保公司扩大业务领域,丰富担保品种,重点扶持津源担保公司做大做强,积极争取汇美、普惠、融金3家融资性担保公司尽快获得省金融办批准确认,做好鑫昊融资性担保公司的申报组建工作,争取今年新增融资性担保公司1—2家。三要完善农村金融机构。积极向省、市银监局沟通汇报,争取将我县纳入今年村镇银行设立规划;加大与县外商业银行联系力度,积极与成都农商行、广州商行和安徽马鞍山农商行进行接触洽谈,争取其中一家发起行入股村镇银行,力争村镇银行建设进入实质性操作阶段。要支持各银行机构结合自身实力和专业特色,合理设置农村网点,逐步扩大“三农”客户的服务覆盖面。四要加强地方性金融协会建设。县金融办要切实负起责任,组织小额贷款公司、担保公司、投资公司成立地方性金融协会,加强经验交流和行业管理。同时,县金融办要对全县金融机构和将来可能入驻我县的金融机构进行调查摸底和估算,为建设县金融服务中心做好准备。

(三)大力发展资本市场,着力破解融资难题。发展资本市场、推动直接融资,是加快转方式调结构的有效途径。要加快推进企业上市。上市公司数量的多少,也是显示一个地方经济实力和发展速度的重要标志。目前,我县还没有一家上市公司,县金融部门要加大工作力度,积极与省证监局接触,推进凤凰制药公司、三阳纺织公司、华津植物蛋白公司等企业的上市工作,争取凤凰制药公司进入上市辅导期,加快上市步伐。积极探索研究多种形式的融资渠道,借鉴先进地区经验,搞好调查研究,在论证可行的基础上探索采取bt、bot等融资模式和利用海域使用权、林权抵押贷款、蓝色经济区产业投资基金等政策,进一步争取更多的资金。加强与外地融资租赁公司合作,利用政府财政信誉,加快推进,争取实现政府融资新突破。

(四)规范保险市场,促进保险业健康发展。各保险企业要按照“转变方式、防范风险、调整结构、提升服务、依法合规、科学发展”的总体要求,积极做好关键领域和薄弱环节的保险工作。一要充分发挥保险业风险补偿功能。要积极推动扩大保险覆盖面,大力发展企财险、货运险等险种,为传统产业改造升级、战略性新兴产业重大项目以及“一区三园”建设提供保险保障。二要抓好重点领域的保险工作。逐步扩大政策性农业保险覆盖区域和试点品种,积极开展高危行业安全生产责任保险试点和治安保险试点工作,大力推动健康养老保险发展。三要积极提升业务质量。要深入开展棉花、玉米、小麦等农作物的政策性农业保险试点工作,鼓励保险公司开办被征地农民养老保险、农村干部养老保险、农村小额人身保险、农村外出务工人员意外伤害保险等业务,配合人保局等部门做好新型农村养老保险推广工作,为农村经济社会发展贡献力量。

(五)努力优化金融环境,切实维护金融安全稳定。金融安全,人心才能安定,经济才能稳定。当前,我县的金融环境总的很好,但也要清醒的看到各种影响金融安全的因素仍然存在。从1月17日开始,由县金融办牵头,用一周的时间完成了全市河南未来农业非法集资案清偿兑付工作,共计兑付集资人员323人次,清偿兑付金额909万元,案件虽已告破,但群众损失无法挽回。不难看出,目前我县群众的金融风险防范意识还比较淡薄。各级各部门、单位要进一步提高警惕,高度重视新形势下金融风险的特点,密切关注企业资金链风险、金融机构内控风险,以及非法集资、非法证券等金融犯罪活动,努力把金融风险消灭在萌芽状态。县金融办、公安局、工商局等相关部门要加大金融秩序整顿力度,进一步巩固去年金融秩序整顿的成果,建立健全监测预警、情况通报、监管协调和工作联动机制。要严格把关互助会和投资公司的设立,加强对已成立互助会和投资公司的管理,对不符合规定的,不予年检,甚至依法取缔。

三、加强领导,注重宣传,营造良好的金融生态环境。

今年金融改革创新发展的任务很重,压力很大,需要付出艰辛的努力。各级各部门、单位要切实加强对金融工作的组织领导,推动金融工作再上新台阶。

(一)要高度重视金融工作。金融事业涉及各行各业,事关人民群众的切实利益。在一定意义上,金融决定经济,影响经济发展的速度和质量。对于我们这样一个经济比较落后的县来讲,做好金融工作显得尤为重要。各级各部门、单位要站在战略和全局的高度,把金融工作摆上更加突出的位置,切实维护金融部门的合法权益,千方百计为金融业发展创造良好环境。要经常到金融机构调研,主动帮助解决困难和问题,促进金融业持续快速健康发展。要进一步整合扶持金融业发展的政策,完善对金融业发展的考核体系,发挥好政策的激励效应。

(二)要积极配合做好金融工作。县金融工作领导小组要发挥职能作用,领导协调好全县金融工作,为做好金融工作提供组织保障。各级各有关部门、单位要更加关心和支持金融工作,主动为金融部门排忧解难。县金融办、人行、银监办、保险协会等部门要认真履行职责,充分发挥指导、监督、协调、服务职能,认真学习研究国家金融货币政策,做好政策解读和形势分析,为县委、县政府决策当好参谋助手,为各金融机构搞好指导服务。各金融机构要把提高自身效益与支持地方经济社会发展结合起来,积极主动地开展工作,不断开拓发展空间。各有关部门、单位要加强协作,密切配合,凝聚强大工作合力。

(三)要营造浓厚的工作氛围。要在金融系统内深入开展“找差距、抓机遇,促发展、争排头”大讨论活动,立足面临的挑战与机遇、立足我县基本县情、立足各金融机构的基本情况,深刻思考我们的差距在哪里、机遇在哪里。要更加注重内与外,深入了解全县金融业基本情况,学习借鉴黄河三角洲高效生态经济区19个县(市、区)和山东半岛蓝色经济区51个县(市、区)中先进地区金融发展的经验,助推我县加快发展;要更加注重陆与海,积极融入“黄”、“蓝”经济区建设,充分挖掘我县海洋资源,做好海陆结合的文章;要更加注重横与纵,跳出利津看利津,正确审视我县金融发展存在的问题和不足,发挥优势,抢抓机遇,推动发展;要更加注重人与物,加大金融人才培养引进力度,切实发挥人的主观能动性,突破发展“瓶颈”,破解资金难题。县金融办、人行、银监办等部门要大力宣传我县金融工作取得的重大成果,宣传我县优惠的金融政策、优良的金融环境,吸引其他金融机构来我县设立分支机构。各金融机构要大力宣传各种金融知识、各类金融产品,引导社会公众了解金融知识,消费金融产品,增强风险意识,营造促进金融业健康发展的良好环境。

同志们,做好今年的金融工作使命光荣,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,坚定信心,再接再厉,锐意进取,不断开创金融工作新局面,以优异成绩为建党__周年献礼!

全县财政工作会议讲话材料模板篇十一

同志们:

这次全市政法工作会议的主要任务是:贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,回顾总结去年全市政法工作,深入分析当前面临的形势,研究部署今年的工作任务。刚才,边玉广同志作了一个很好的报告,我完全同意。下面,我就做好全市政法工作讲几点意见。

一、认清形势、总结经验,切实增强做好政法工作的责任感和使命感。

20xx年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,也是我市政法工作经受重大考验并取得成绩的一年。一年来,政法部门围绕全市工作大局,强化责任,突出重点,真抓实干,全力维护社会和谐稳定和人民群众的根本利益,大力推进平安嘉峪关建设,为全市经济社会又好又快发展提供了有力法治保障。一是社会治安形势保持稳定。政法各部门不断强化执法为民的理念,认真履行法律赋予的职能,密切协作,主动配合,深入开展严打整治斗争,不断深化禁毒斗争和对“”等邪教组织的斗争,始终保持对犯罪活动的高压态势,有力地维护了全市社会治安大局持续稳定。二是平安建设扎实推进。积极推进人防、技防和物防建设,“平安城市”治安监控系统顺利运行,治安防控体系更加完善,社会效果逐步显现。三是社会管理水平不断进步。进一步完善了综合治理的各项措施,加强了基层基础工作,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,加强了对流动人口的服务与管理,社会管理水平明显提高。四是政法队伍建设不断加强。认真开展社会主义法治理念教育,大力推进执法规范化建设,积极开展岗位练兵活动,广大干警的执法能力和执法水平进一步提高。特别是在新中国成立60周年庆典活动中,广大干警顽强拼搏,不怕疲劳,连续作战,出色地完成了各项工作任务。市委对去年的政法工作是满意的,也是充分肯定的。实践证明,政法队伍是一支政治坚定、纪律严明、素质过硬、作风扎实、群众信赖的队伍。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在政法战线上的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!当前,我市总的形势是好的,但也要清醒的看到,国际金融危机不仅对经济发展带来了负面影响,而且给维护社会稳定工作带来了许多新情况、新问题。影响社会和谐稳定的因素还很多,一些源头性、基础性问题还没有得到有效解决,人民内部矛盾引发的群体性事件时有发生,社会治安形势还不容乐观,群众对个别政法干警执法不严、执法不公、效率不高的问题反映比较强烈。政法工作面临的任务依然艰巨繁重,政法各部门一定要全面分析和正确认识当前形势,把可能遇到的风险和挑战考虑的更为严重一些,把应对的措施准备的更加充分一些,以强烈的责任感和使命感谋划今年的政法工作,以更加周密的措施,更大的工作力度,把各项工作措施落到实处,为全市经济社会发展创造和谐稳定的环境。

二、强化职能、明确任务,扎实推进三项重点工作。

周永康同志在全国政法工作会议上,着重就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作作了部署,并明确要求做到“四个纳入”,即纳入第一责任、纳入经济社会发展规划、纳入政法机关的整体部署、纳入领导班子和领导干部绩效考核范围。最近,中共中央办公厅、国务院办公厅还转发了《中央政法委员会、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的意见》。因此,深入推进三项重点工作,不仅是政法部门的事,更是党委、政府和各部门的共同责任,做到党政“一把手”亲自抓,确保扎实推进,取得实效。一是着眼于社会和谐稳定,在化解社会矛盾上下功夫。要全力打好社会和谐稳定的攻坚战,把促进改革发展与维护社会和谐稳定有机结合起来,统筹抓好第一要务与第一责任,全面落实社会治安综合治理的各项措施,努力保障经济社会发展、人民安居乐业。要预判矛盾形势,重视矛盾发展,把小事当作大事看,把简单问题当作复杂问题看,主动化解矛盾纠纷。要以省委确定的重大矛盾纠纷积案化解年”为契机,全面梳理、区分类型、找准结症,采取有力措施,争取把历年积累下来的“骨头案”、“钉子案”在年内得到有效解决,实现“案结事了”。要创新多元化矛盾纠纷解决机制,坚持从源头抓起,建立社会稳定风险评估机制,做决策、上项目,不仅要进行经济利益评估,看要不要干,而且要进行社会稳定风险评估,看能不能干。要进一步拓宽民主渠道,建立健全市委、市政府主导的维护群众权益机制,最大限度的保护人民群众合法权益。继续完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的“大调解”的工作体系,努力化解老矛盾,有效预防新矛盾,形成化解矛盾纠纷的强大工作合力。要进一步细化完善维护稳定工作责任查究机制,确保维护工作责任制切实落到实处。

二是着眼于推动科学发展,在社会管理创新上下功夫。当前,社会管理工作滞后已成为一个突出问题,加强社会管理是我们当前和今后一个时期的重要任务,也是从根本上解决影响社会治安和社会稳定突出问题的现实需要。我们必须提高思想认识,以增强人民群众安全感为目标,着力构建市委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局,实现政府行政管理与基层群众自治组织的有效衔接,不断创新提升社会管理水平,真正把各类社会人、社会组织纳入有序管理之中,做到“管得到”、“管得住”、“管得好”。当前,要在全面做好流动人口服务管理、特殊人群帮教管理、治安重点地区综合治理、社会组织管理、网络虚拟社会管理等五个方面工作的同时,针对我市乡一体化建设的实际,充分发挥三区作用,重点加强对动人口的服务管理工作,积极鼓励基层大胆创新,按照服务与管理并重的要求,探索创造新鲜经验,提炼上升为制度和机制,实现流动人口管理的社会化、信息化、精细和亲情化,最终形成符合我市实际的流动人口服务管理作模式和工作机制,力争年内形成经验并在全省范围内交流推广。

三是着眼于维护社会公平正义,在公正文明执法上下夫。维护社会公平正义,是政法部门的重要职责,必须过公正执法来促进社会公平。要深入开展社会主义法治念教育,增强全体政法干警的宗旨意识,打牢执法为民思想根基。要始终带着对人民群众的深厚感情执法,本着对群众利益高度负责的精神办案,切实为人民掌好权、执好法、办好案。政法各部门要做到程序公正、实体公正、行象公正,确保执法办案的高效率、高质量,坚决维护法律的尊严,真正做公平与正义的捍卫者和实践者。要加强执法规范化建设,完善执法制度,规范执法行为,促进执公正,进一步增强执法水平和执法公信力。要牢固树立廉洁执法的观念,自觉接受社会各方面的监督,忠实履行宪法和法律赋予的职责,做到廉洁奉公,执法为民,以高尚纯洁的道德情操赢得群众的信赖。

三、加强领导、深化认识,确保政法工作顺利开展。

政法工作在党和政府工作中,处于十分重要的地位。全市各级党委要把促进改革发展与保持社会和谐稳定有机结合起来,努力把握新形势下政法工作的特点和规律,支持和保障政法部门正确地行使职权,维护宪法和法律的尊严,为政法机关依法履行职能创造良好环境。

一是加强党对政法工作的领导。加强和改善党对政法工作的领导,是做好新形势下政法工作的关键,在这个重大原则问题上,头脑要十分清醒,绝不能有丝毫的动摇,更不能有任何偏离的倾向。政法部门和广大干警要切实增强政治意识、大局意识,坚决贯彻执行市委的各项决策部署,自觉抵制各种不良思潮的影响,弄清楚党的领导和司法机关独立负责开展工作、对党负责与对法律负责之间的辩证关系,坚持对党负责、对法律负责、对人民负责的一致性。要进一步完善领导机制,落实政法部门党委、党组向市委报告工作制度,凡属重大问题、重大工作部署、重大改革措施,要及时请示报告,在市委的统一领导下,相互配合,协调一致,开展工作。市委政法委员会是市委领导政法工作的职能部门,是党领导政法工作的重要组织形式。要进一步加强政法委自身建设,切实履行好维护稳定、综合治理、执法监督、防处邪教、工作协调、队伍建设等重要职能,对市委和上级政法部门安排部署的重点工作,要及时研究部署、跟踪检查、督促落实;对涉及全局、影响面大的案件,特别是一些久拖不决的涉法涉诉信访案件,要善于统揽全局,加强协调,把政法各部门的力量组织起来、凝聚起来,形成工作合力,指导推动案件查处;对政法系统处级干部和其他重要岗位干部的任用,要积极协助市委及市委组织部参与考核、推荐,不断加强政法部门领导班子和干部队伍建设。要积极探索和完善各项制度,坚持用制度协调工作,用制度管理干部,用制度推动落实。要不断增强工作的主动性和创造性,深入开展调查研究,及时向市委提出加强政法工作的意见和建议,发挥好参谋助手的作用。

二是加强政法队伍建设。在所有政法工作中,队伍建设是根本和保证。首先,要大力加强思想政治建设,坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系教育,加强社会主义法治理念教育,引导和激励广大政法干部,牢固树立执法为民思想,永远做党的忠诚卫士和人民的贴心人。其次,要大力加强业务能力建设,建立政法队伍经常教育培训机制,坚持缺什么补什么,用什么学什么,切实抓好专业培训和集中轮训,开展多层次、多形式的岗位练兵和技术比武活动。要注重向社会学习,向群众学习,向实践学习,增强广大政法干部对社情民意的了解,熟练掌握业务知识和工作技能。第三,要坚持从严治警,进一步完善日常管理制度,加强纪律作风建设,认真落实从优待警的各项政策措施,从政治上关心、精神上鼓励、工作上爱护,努力为他们创造良好的生活和工作条件,增强队伍的凝聚力和战斗力,着力打造一支严格、公正、文明、廉洁执法的政法队伍。

三是大力加强基层组织建设。以三区成立为契机,按照中办14号文件和省委19号文件要求,配齐配强基层政法综治工作人员,进一步整合基层综治办、派出所、司法所等方面力量,建立完善以基层党组织为核心,基层政法组织为骨干,群众组织为依托的工作体系,逐步加大对基层在人力、物力、财力上的投入,确保基层政法综治工作有人抓、有人干,使基层政法综治单位真正成为维护社会和谐稳定的第一道稳固防线。

四是坚持正确的用人导向。实践证明,用人是最现实、最有力的激励手段,用对一个人,激励一大片:用错一个人,会挫伤一大批干部的积极性。政法部门在干部的选拔使用上,要全面正确贯彻德才兼备、任人唯贤、以德为先的干部路线,进一步完善政法部门干部竞争上岗、公开选拔办法和措施,加大处级、科级干部公开选拔、竞争上岗力度,加强年轻干部的选拔培养,努力营造有利于优秀干部脱颖而出的良好氛围。要把知识水平与工作能力、工作实绩、群众评价有机结合起来,引导广大干警在基层锻炼成长,在艰苦环境中增长见识。要积极推进干部交流,让干部在多种岗位得到锻炼,让班子结构更加优化。要进一步树立重能力、重公论、重品行的用人导向,让那些爱岗敬业、辛勤工作的人得到重用,让那些作风飘浮、不负责任、不干实事的人受到鞭策,让那些以权谋私、损害群众利益、败坏风气、损害形象的人受到惩罚。

各区、各部门、各单位要切实加强领导,把政法综治作和经济工作放在同等重要的位臵,同安排、同部署,同落实,保障对政法工作的投入,改善政法部门执法环境,步形成全社会重视政法工作的局面。纪检、组织、人事、监察等部门要做好评议监督和检查监督工作。宣传、文化、教育等部门要加强协作配合,加大舆论宣传和全民教育。要严格落实奖惩措施,对维护稳定工作成效显著的部门单位给予表彰奖励;对责任不明确、措施不到位,甚至发生重大群体性事件或越级上访的,严肃追究相关责任人的责任。

同志们,维护社会和谐稳定的任务艰巨,责任重大,司法机关肩负着时代赋予的光荣使命。希望大家结合工作实际,进一步振奋精神,真抓实干,为全市社会政治稳定、人民安居乐业作出新的更大的贡献。

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全县财政工作会议讲话材料模板篇十二

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,没有农村的小康,就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作,从中央到地方,都非常重视,因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划,深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下,我们的“三农”工作显得更加重要,地位更加突出。我这里讲三句话:

第一句话:肯定成绩,坚定信心。“”的五年,是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大,所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年,我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施,产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进,大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个,整治村达到400多个,建成农民集中居住区4个,20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶,建成通村公路516公里,硬化村内及联网公路261公里,建成港湾式停靠站753座,村庄中巴通达率达91%,城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家,成为我们村级政治、文化活动的中心,让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所,这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高,20xx年,全县农(渔)民人均纯收入达120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均递增10%以上。通过五年的发展,整个农村的生活水平较快改善,特别是农村的公共服务得到明显改善,按照城乡统筹的要求,把城镇的文化、医疗延伸到农村,让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强,农村新型合作医疗参合率达96.1%,城乡居民社会养老保险参保达9.1万人,农村住房政策性保险参保率98.3%,政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制,整合三农扶持资金,各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务,累计发放支农抵押货款74.3亿元,5万元以下小额农贷发放量达到15000户,农村信用体系建设积极推进,对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转,新增土地流转面积6.3万亩,流转率达到60%,增长55%。探索完善农村资产流转机制,筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定,并在全省、全市推广。另外,“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广,为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作,有很多经验可以总结,有很多的典型需要挖掘、需要推广,刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型,行行出状元,值得大家学习。

第二句话:正视差距,任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,是我们最基本的一项工作,不可能一蹴而就,不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题,包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看,虽然近几年现代农业发展很快,但是与先进地区相比,总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高,还处于起步阶段。如20xx年,全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元,家均产值不到1亿元,产值上亿的农业龙头企业仅有15家,这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%,但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点,全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4,而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低,城乡统筹的水平不高。到目前为止,除丹城、石浦之外,确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇,虽然西周、贤庠也是中心镇,但是整个城镇的功能还不够完善,所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分,整个宁波市是87.09分,要比全市低11个百分点,尤其要比宁海、奉化低,宁海81.19分,奉化79.98分。当然,这个统计数据是个相对值,但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村,集体经济收入在100万元以上村仅有66个,在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元,通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差,基本消除了5万元以下的村,但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元,说明主要还是依靠补差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然较弱,收入来源不稳定,个别村甚至无任何收入来源,发展村集体经济的路径缺乏,办法不多,能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼,全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升,文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高,但与先进地区比,与我们的城镇比,受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响,尚存在较大差距,主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看,部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看,我县30万农村劳动力中,大专以上学历仅占2‰,低于全县平均水平5.6个百分点,与先进地区的差距比较大。从科技素质看,在全县农村劳动力中,真正接受过专业技能培训的不到10%,而大量青壮年外出打工转移就业,真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题,又不能丧失信心,切实增强责任感、紧迫感,放宽视野,拉高标杆,迎头赶上,推动农村经济稳定健康发展。

第三句话:把握机遇,大有可为。“”时期,是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势,作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断,提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”,而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地,是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地,是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔,资源丰富,环境优美,生态多样,形象地说,就是一个纯天然的后花园,是象山半岛打造品质后花园的基础和载体,也是重点和难点,更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势,我们认为,也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车,我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈,进入无缝对接大都市的崭新时代,将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山,推动全县海洋、生态、文化等资源升值,汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈,看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村,来农村消费,来农村休闲,来农村体验,来农村观光,吃海鲜、品民食、住民宿、享民风,感受农村的纯朴与原始气息。所以说,农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现,必将呈几何级数加速升值,必将大大拓展农村的发展空间,从而促进观念转变、促进农民增收,最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出:“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念,要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”,中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视,作出的一系列重大新决策新部署,为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境,提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》,提出了“2246”县域新型城镇体系布局,就是要以新型城镇化引领新农村建设,以城带乡、以工哺农,城市支持农村,工业支持农业,统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用,加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系,切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新,我县已经初步构建良好的现代农业产业体系,形成完善了推进农村发展的制度机制,完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时,在新的历史条件下,我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈,创业创新、加快发展的激情更加迸发,不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇,真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园,打造成为城市居民的休闲乐园,打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园,共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想,进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标:到20xx年,农业总产值持续增长,农渔民人均纯收入达到21000元,实现翻番,年均增长11%。今年是“”规划的开局之年,我们提出三个一、六大任务:三个一就是一个核心,要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标,推进农村全面小康;一个抓手,抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型,发展现代农业。这是第一大任务,主要是做好“五化”文章,扩大规模化,推进设施化,强化科技化,引导走向市场化,做好生态化。从规模化来说,象山整个农业规模化程度属于比较低的,所以这几年我们一直在开展这项工作,但是接下去农村的土地流转会越来越难,因为有的农民思想不解放,认为一定要留点自留地。其实要解放一点,像定塘沙地村,通过集体流转,不光把本村,还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化,就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业,如果你不搞工厂化的设施,农业的效益是非常差的。如果搞工厂化,整个农业效益会大大提高,比如贤庠秧苗育种的工厂化设施,覆盖全县80%的农户,效率非常高。我们养甲鱼也好,养白对虾也好,如果能把工厂化大棚搭起来,它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄,有5万元—10万元每亩的收入。所以,从长远来看,一定要让社会资本包括工业资本,投向设施农业,大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施,提高园区装备水平,建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园,用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来,关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识,结合农村实际,大搞精品养殖、精品种植,获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力,最后还是要靠科技推进,上次科技与人才大会的时候,也对农业科技人才进行了表彰,其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通,让更多的农民走出去,去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌,所以我们加大商标注册,鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证,今年要新增15只“三品一标”,打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术,加大农业面源污染治理力度,这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动,建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的,按照“642”布局,“113”就是美丽乡村为主线,农房“两改”为龙头,集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年,而是要持续3—5年,这样才会出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则,把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来,发展规模农业、规模养殖、水果种植,每年复垦建设用地500亩,为新农村建设提供用地指标,这方面在全市是做的比较好的,潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地,改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治,既改变了农村村貌,又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点,刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作,县政府也非常重视,专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然,其他乡镇也做的比较好,如贤庠的官司塘村,去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习,要学典型,要下决心,这是象山新农村建设的一个特色,这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜,靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”,加快建设25个农民集中居住区,安置农户4000户。既要按照城镇化的要求,有序的加快农村向中心村、中心镇集聚,也要结合象山的自然特色、自然风光,加快自然村梳理式改造,两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治,很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理,分类分批推进污水处理工作。在此基础上,再来搞美化家园,要集中建几条线,比如象山港大桥造通了,黄避岙到墙头这条线就是重点,要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设,优化公共服务。中央提出,今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成,接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设,全年建设水利项目300项,推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设,基本建成东北部供水工程,建设石浦水厂二期,实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设,完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设,开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区,实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目,开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备,健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里,建设港湾式停靠站20个,新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化,新建社区卫生站20家,建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度,提高新农合筹资和补偿水平,确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系,扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道,加快农民增收。今年开始,大家要动动脑筋,搞点“农家乐”、“渔家乐”,要让游客留下来,刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来,农民的素质可以提高,农村成为大花园,是一系列的产业配套,是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间,一年时间100天有游客来的话,按200元一天计算,一年就是6万元收入,效益十分可观。为什么要发展“农家乐”,因为象山将来是真正的“后花园”,上海等城里人都要到象山农村来休闲,来品海鲜、来健身、疗养,享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功,丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”,去年的农户人均收入已经达到16000元,这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势,因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径,大家要好好推广。

(五)不断深化农村改革,增强发展活力。要启动运作县农村集体资产交易中心,推动农村资产流转和资本化。要继续深化金融支农服务,围绕信用贷款、抵押贷款、联保贷款,进一步探索创新信贷品种和服务方式,着力构建多金融机构联动支农格局,重点加快“丰收小额贷款卡”和“金穗惠农卡”发放,扩大小额贷款农户覆盖面。完善农村信用体系,继续推进“三信”评定和资信建档入库工作,信用镇、村、户分别达到5个、250个和2万户,资信档案入库率达到65%。发展农村集体经济,关键还是要自力更生。要充分发挥集体经济发展基金的作用,建立健全村集体资金、资产、资源管理的制度化、规范化,积极探索村级集体经济发展的有效途径。充分利用村庄整治建设和宅基地整理等契机,盘活农村集体建设用地等资产,用足用好村集体留用地政策,探索开展村经济合作社股份制改革。大力扶持欠发达村发展集体经济项目,加快山区资源开发利用,加大扶贫力度,促进跨越发展。

(六)创新农村社会管理,促进和谐稳定。要全面完成村委会换届工作,选优配强农村干部队伍,进一步完善村干部队伍的激励机制。深入开展“创先争优”活动,深化“三级联创”和“先锋工程”建设,推进“五个好”村党组织创建工作。要完善民主制度,规范村级组织运行工作机制,继续扩大“村民说事”制度推广面,建立联村驻村干部、大学生“村官”列席村重要会议制度。强化农村社会治安综合治理,深化平安创建活动,完善矛盾调处体系,认真落实信访工作,维护农村稳定。深化农村基层惩治和预防腐败体系建设,推进廉政文化进农村。要扎实开展群众性精神文明创建活动,不断丰富广大农民的精神文化生活,深化千场电影百场戏进农村和科技文化卫生“三下乡”活动,全面完成镇乡(街道)文化站建设,建成村落文化宫60家、农家书屋104家。要大力倡导婚丧事简办,制止封建迷信活动,严厉打击赌博行为和非法宗教活动,推进移风易俗,营造良好新风尚,在这方面,我们的各级干部要带好头,管好自己及身边人。

当前,全县上下正在按照市委、市政府的总一流”主题教育实践活动,“三思三创”活动的关键词是“思”和“创”。“思”,就是要引导广大干部群众深入思考推进科学发展的宁波之路,积极思量在全国乃至国际坐标中的宁波之位,认真思索加快转变发展方式的宁波之策;“创”,就是要对照标杆找差距,振奋精神干事业,改进作风破难题,以一流的思想理念、一流的意志品质、一流的工作水平创造一流的工作业绩。广大农村基层干部要对照市委“三思三创”和县委“四开”、“十干”的总体要求,静心思考在建设幸福美丽新农村、打造品质后花园的伟大实践中发挥什么作用,采取什么办法,担当什么责任,留下什么痕迹。上次在村支部书记培训班上,我提出了六点要求,今天,我再向大家提七句话的要求:

第一句话,思进思变、拉高标杆。按照“三思三创”要求,要有新的发展、新的动作、新的目标。要看到宁波未来发展的前景,看到象山未来发展的前景,更要看到自己的乡自己的村未来的发展前景。比如黄避岙乡,现在很多客商都看好,打算投资超五星级、六星级养生会馆等设施,土地具有很大的升值空间,将来就是个后花园。鹤浦的风门口、高塘的花岙岛,将来都是最顶级的资源。所以我们要穷则思变,不断去创造,真正解放思想、放宽视野,拉高标杆。支部书记一任是三年,被选上是对你的信任,就要担当好建设新农村的历史使命。要跳出象山看象山、着眼未来看象山,看到象山农村未来的优势和潜力,看到幸福美丽新农村的美好前景。象山打造的是宁波、上海的品质后花园,而农村是真正、原生态的后花园。要把生态搞好,要把基础设施搞好,要把村庄建设好,要把绿化搞好,打造品质后花园,这就是我们新的标杆。

第二句话,创新创业、自强不息。这也要靠我们创业精神,要自强不息。自强不息就是要自力更生。最近我走了几个村,感触很深,所有新农村的典型,不是党委政府投入培育出来的,都是靠你们的双手、靠群众的智慧、靠支部书记的引领,一个一个典型树立起来的。杨大场村、马小坦村等都是靠自己创造出来的,所以建设新农村,我们党委政府给你们政策,最后是靠老百姓创造的,靠自己的双手自力更生创造出来的。所以很多经验都是靠下面先做的。黄避岙的周家村,这个村有5公里长,6个自然村组成,原来村集体经济很薄弱,还负4万元的债务。陈启发同志当了支部书记后,做的第一件事情就是搞村庄整治,进行“一户多宅”整治;第二件事情是搞集体经济,将500亩沙泥塘进行改造,一年有40万元承包费;第三件事是搞村庄绿化整治,把会所后面的一座小山改造成一个公园,村庄形象就不一样。所以说很多农村的东西都是靠支部书记引领、靠农民的集体智慧创造出来的,更多的是要靠自力更生。我们搞农民会所也一样,是靠大家的智慧,有的是集体经济出一点,有的是向老板要一点,使我们有了一个很好的公共服务场所,各种社保中心、医保中心都可以入驻。

第三句话,因村制宜、各显神通。建设新农村,没有现成模式,而是一个探索实践、创业创新的过程。就是你这个村怎么发展,老百姓怎么富,要视每个村的情况,宜工则工、宜渔则渔、宜农则农、宜林则林。认为种杨梅会致富的就种杨梅,认为搞养殖会致富的就搞养殖,认为搞工厂出租会致富的就搞工厂出租,大家各显神通,关键靠你们去创造,在创新上下功夫,多动点脑筋,多出点思路,尊重民意,创造特色。

第四句话,比学赶超、争先进位。各个支部书记之间要比一比,学一学。贤庠镇盐厂村出了个李万春书记,大家都向他学习。身边的典型是最鲜活的例子,是最能学的进的,大家都是象山人,大家都是支部书记,你能做到的我也能做到。所以“三思三创”的一个根本要求就是要大家比学赶超。

第五句话,顾全大局、算好大帐。进入桥海新时代的象山半岛,正处于大开发、大开放、大建设的黄金发展期,无论从海上到陆上,还是从北面到南端,到处是机声隆隆、热火朝天的开发景象。当然,建设发展的最终成果也是惠及全县农村的,惠及全县老百姓的。希望广大农村干部胸怀全局、顾全大局、算好大帐,讲党性、讲政治、讲风格,正确处理好个人与集体、局部与整体、眼前与长远的关系,主动挺直身、站出来、带好头、作表率、树正气,算大帐、算长远帐、算子孙后代得益的帐,形成团结奋斗、干事创业的良好局面。

第六句话,公平公正、心底无私。公生明,廉生威。公平、公正是村“一把手”的行政之本。只有办事公平、处事公正,才能让群众信服。如果一个村群众反映村干部以权谋私、多吃多占的问题,可能并不属实,但也在一个侧面反映出村干部工作上有不周全、不到位的地方,要心底无私。作为支部书记,一定要明白当干部不能与民争利,而要为民谋福。在这一点上如果把握不当、处理不好,不但干部当不好,工作干不好,还可能落个身败名裂的下场。

第七句话,敬业奉献、服务百姓。村干部是半脱产的“泥腿子”干部,担子非常重,压力非常大,既要搞好自家生产经营,又要带领群众致富。现在很多干部都有一个共同的感受:当干部很难。其实,当村干部更艰难!“端的是泥饭碗,干的是铁任务”,农村情况最复杂,矛盾最集中,问题最具体,奉献最重要。作为一名党员干部,我们必须牢记全心全意为人民服务的宗旨,立足岗位,再创新功,决不辜负党和人民的期望。

四、践行“一线工作法”,在“四开十干”中合力开创幸福美丽新农村建设新局面。

建设幸福美丽新农村,核心在于加强和改善党的领导。作为服务部门、镇乡和街道要深入思考你看待“三农”的思想定位,思考要为“三农”承担什么职责,思考能为“三农”工作做些什么,等等。我认为,关键是要做到两个“真”。

一要真心真意为农服务。关键是三句话:第一是有没有为农服务的意识。要充分认识“三农”工作的重要地位、重要作用,要以工业化、城镇化的理念发展农业、建设新农村。每个部门都要思考各自在农业农村发展中应承担什么职责,具有哪些优势,发挥什么作用,有钱的出钱,有力的出力,有思路的出办法,尤其是农口部门,更应责无旁贷,一马当先,冲锋在前。第二是能不能为农村办成一批实事好事。要进一步创新举措,为农业增效、农村发展、农民增收出谋划策,办成一批实事,解决一批难题。我们的农村干部、农民群众进城进机关办事很不容易,要设身处地、换位思考,切实做到“门好进、脸好看、事好办”。第三是敢不敢破解一批矛盾问题。“事不避难、知难不难”,出现矛盾和困难不可怕,可怕的是在矛盾和困难面前怕担责任、怕动真格、怕苦畏难。可以说,敢不敢直面矛盾、能不能破解难题,是检验各级班子和干部队伍能力水平的标尺,也是检验领导干部素质品行的标尺,说到底是党员干部党性强不强的集中体现。因此,要深入实践“一线十干法”,走下去、沉下去、到基层一线去,进农村、访农户、奔田头,心对心、面对面、手把手,破解矛盾、解决难题,指导、协调、服务新农村建设。

二要真情关怀农村干部。要切实把加强农村干部队伍建设摆上重要位置,完善村(社区)干部队伍的激励保障机制,加大定向招考公务员和事业干部力度,继续开展“惠民好书记”评选活动,探索建立优秀村(社区)党组织书记结合进镇乡(街道)领导班子办法,不断扩大村干部待遇报酬补助面,逐步提高工薪报酬和社会保障水平,做到“真正重视、真情关怀、真心爱护”农村基层干部,为幸福美丽新农村建设提供坚强保证。

同志们,桥海新时代的美好愿景正在开启,新农村建设的又一个春天已经来临。全县上下要深入开展“三思三创”主题教育实践活动,牢固确立“开拓、开发、开放、开明”思想理念,全面践行“一线十干法”,放宽视野、拉高标杆、创新突破,加快建设幸福美丽新农村,努力实现新一轮“三农”工作的转型跨越,为现代化滨海休闲城市建设作出重要贡献!

全县财政工作会议讲话材料模板篇十三

同志们:

近年来,我省各级财政监督检查机构围绕全省工作大局和财政中心工作,认真履行职责,创新监督机制,加强工作力度,为保证抗震救灾、灾后重建和扩大内需等重点工作顺利推进,为维护财经秩序、规范财政管理、保障资金安全作出了积极贡献,特别是认真组织开展“小金库”专项治理工作,取得了显著的治理成效,得到了财政部和省委、省政府领导的充分肯定。在此,我代表厅党组向工作在财政监督战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问!

这次全省财政监督工作会议,主要任务是贯彻落实全国财政监督工作会议精神,研究部署下一阶段全省财政监督工作,推动财政监督工作的科学发展。下面,我先讲几点意见。

一、把握形势,增强做好财政监督工作的责任感和使命感。

财政监督工作是财政工作的重要组成部分,是完善财政内部治理结构、确保财政政策落实和财政资金安全的重要保障。当前,随着国家改革开放进入新的发展阶段,财政肩负推动经济发展、促进社会和谐的职能作用日益强化,承担的任务越来越繁重,客观上对财政监督工作提出了新的更高要求。对此,各级财政部门要深刻分析形势,进一步提高对财政监督工作重要性的认识。

一是财政收支规模扩大给财政监督工作提出新要求。近年来,随着财政实力的不断增强和保障任务的不断加重,我省财政收支规模迅速扩大,财政保障范围和保障对象都有了很大的拓展。,全省地方一般预算收入达到1174亿元,一般预算支出完成近3600亿元,支出规模位居全国前列,加上基金支出和其他政府性支出,财政管理的支出规模十分庞大。在机构人员没有大的变化的情况下,如何管理好这些资金,确保资金运行使用安全、高效,已经成为各级财政共同面临的重大课题和挑战。对此,我认为一要靠加强管理,二要靠制度创新,三要靠加强监督。各级财政部门一方面要增强经济越发展、改革越深入,财政监督越重要的意识,将财政监督纳入深化财税体制改革、加快公共财政体系建设进行统一谋划、整体设计、共同推进。另一方面要对现有的财政监督管理模式、运行机制、机构配置等进行优化调整,探索创新更加科学、系统、有效的监督管理方式,不断适应财政收支规模扩大和服务领域、服务对象变化的实际需要。

二是科学化精细化管理给财政监督工作赋予新内涵。去年,财政部作出了深入推进财政科学化精细化管理的统一部署。财政监督既是推进财政科学化精细化管理的重要内容,也是实现科学化精细化管理的重要推动力量。一方面,只有把财政监督的功能发挥起来,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,财政科学化精细化管理才能得到有效实施。另一方面,财政监督本身也要实现科学化精细化。财政监督的科学化,要求回答财政监督做什么、达到什么目标,解决监督工作的方向性问题,找准财政监督的职能定位,正确发挥财政监督的功能,达到促进财政管理目的。财政监督的精细化,要求回答财政监督怎样通过工作机制创新、方法手段创新,来规范、有序、合理和更加有效地开展财政监督工作。因此,深入推进财政科学化精细化管理,赋予了财政监督新的理念、新的内涵,确立了更高的定位,提出了更高的要求。各级财政部门必须转变财政监督工作的思维方式和工作模式,站在新的历史起点上,创造性地开展工作,更好地履行监督职责。

三是推进反腐倡廉建设给财政监督工作提供新舞台。全面推进财政反腐倡廉建设,是践行为民理财宗旨、推进财政事业发展的必然要求,也是构建惩防体系、从源头上防治腐败的重要举措。在构建惩治和预防腐败体系的任务分工中,财政部门承担了大量牵头和协办任务,涉及完善财政转移支付制度、规范公务员津补贴、加强政府采购监管、开展“小金库”专项治理等许多方面,任务繁重、责任重大。在3月召开的省政府第三次廉政工作会议上,巨峰省长部署了今年政府反腐倡廉的六项重点工作,其中关于加强重大决策部署执行情况监督检查、认真解决损害群众利益突出问题、深化源头治理腐败工作等都与财政监督密切相关。因此,认真做好财政反腐倡廉建设“牵头”和“协办”工作,强化内部控制制约推进财政部门自身反腐倡廉建设,既是财政部门必须始终抓好的重大政治任务,也为财政监督施展作为提供了广阔的舞台空间。同时,随着社会主义民主政治的发展,人民群众对财政工作的期望和关注度越来越高,特别是在涉及民生保障和重大财税政策落实方面,人民群众对财政部门规范管理、公开信息和加强监督等方面的要求越来越高,给财政监督工作赋予了新的使命和任务。

二、突出重点,明确当前财政监督工作重点和任务。

各级财政部门要按照全国财政监督工作会议和全省财政工作会议的要求,围绕省委、省政府决策部署和财政中心工作,切实履行财政监督的职责,为实现全省财政五年发展规划目标和落实“三、四、五”工作思路,为推进“两个加快”提供有力的财政纪律保障。当前,要在推进财政监督检查工作常态化的基础上,重点抓好以下几个方面的工作:

一是加强对重大财税政策落实情况的监督检查。各级财政部门要履职尽责、主动作为,不断加强对重大财税政策实施情况的监督检查,切实保障宏观政策的有效落实。要认真开展对灾后重建资金的监督检查,既要保证加快重建资金执行进度,又要保证按规划要求使用重建资金,坚决防止出现违纪违法和损失浪费问题。按照省委关于灾后重建逐步转向提升灾区发展能力新阶段的部署,下一阶段财政监督要重点开展对支持灾区发展产业、扩大就业和扶贫帮困的政策资金到位情况的监督检查。要加强对政府公共投资、扩大内需、结构性减税等政策落实情况的监督检查,重点关注政策执行是否走样、预算执行是否合规、地方配套资金是否落实等,确保积极财政政策发挥应有的效用。要加强对“三农”、教育、就业、社会保障、医疗卫生等民生支出的监督检查,促进各项民生政策不折不扣地得到落实。要加强对节能减排、自主创新、环境保护和支持新兴产业发展等政策实施情况的监督检查,推动经济发展方式转变。

二是稳步推进财政支出绩效监督检查工作。加快推进财政支出绩效评价工作,是省政府主要领导对财政工作提出的重要要求,也是从根本上提升财政资金使用效益的关键,财政监督工作要在其中发挥应有的作用。各级财政部门要加强内部工作协同,建立预算、投资评审和财政监督部门共同参与的绩效评价工作机制,形成绩效评价的工作合力,加快推进支出绩效评价工作;要及时转变观念,调整工作重点,把绩效监督作为提升财政监督工作水平的重要抓手,积极探索、大胆实践,为推进财政绩效监督创造条件、积累经验;要按照先易后难、逐步推进、注重实效的原则,先期选择部分资金规模较大、社会普遍关注的民生工程和重点项目开展绩效监督试点,再逐步推进到部门绩效监督和综合绩效监督。

三是深入开展财政内部监督检查工作。各级财政部门和财政监督检查部门要按照依法监督、注重预防和规范管理的原则,深入推进财政部门内部监督工作,切实强化内部控制,防范管理风险,提高管理效能。要建立健全内部监督制度,加快构建用制度管权、按制度办事、靠制度管人的内部监督机制,推动内部监督由检查型监督向控制型监督转变。财政部刚刚颁布了《财政部门内部监督检查办法》,我省的实施办法也正在抓紧制定并将于近期出台,各地要一并抓好贯彻落实。要加大内部监督工作力度,提高内部监督的覆盖面,重点开展对财政部门业务机构制定政策的科学性、执行政策的规范性、内部管理的完善性等的监督检查,不断强化各项财政管理制度的执行力。要加强对乡镇财政的监督。随着财政资金向基层、农村倾斜力度的加大,乡镇财政部门在资金管理和政策执行中的重要地位日益突出,其管理水平的高低直接关系财政政策执行的效果,关系到财政资金的安全、规范和有效。各级财政部门特别是县级财政部门,要把更多的精力用在对乡镇财政的指导和监督上,把用于乡镇的各种财政资金、乡镇集体经济收入以及乡村债务等全部纳入监督范围,帮助乡镇财政健全各项管理制度,提升资金管理和政策执行水平。

四是继续抓好“小金库”专项治理工作。要全面开展“小金库”治理工作“回头看”,注重在深度上挖掘、在广度上拓展、在力度上加大、在薄弱环节上突破,特别要加强对自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”的单位的监督检查,确保治理工作不走过场、不留死角。要严肃查处违法违纪行为,严格执行政策,对“回头看”发现的问题,坚持自查从宽、被查从严;严格执行纪律,该处罚的处罚、该处分的处分、该移送的移送,绝不姑息。要建立健全治理工作的长效机制,更加注重制度建设,更加注重发挥群众举报作用,更加注重部门间的协调配合,形成教育、预防、惩治并举的治理工作格局。同时,要结合惩防体系建设,深化财政管理改革,切断“小金库”的资金来源,加快形成防治“小金库”的长效机制。

三、积极作为,提升财政监督管理水平和能力。

做好新阶段的财政监督工作,关键是要找准工作定位,创新工作思路、工作机制和工作方法,强化财政监督的专业能力和技术支撑,提升财政监督的工作实效。各级财政部门要坚持改革创新的精神和科学发展的理念,推动形成收支并举、内外并重、上下联动的工作格局,更好地适应财政收支规模不断扩大、财政改革发展步伐不断加快、财政反腐倡廉任务不断加重的新情况、新要求,开创财政监督工作的新局面。

(一)履职尽责,充分发挥财政监督的优势。

各级财政部门要进一步增强做好财政监督工作的责任感和紧迫感,充分发挥好财政监督四个方面的优势:一是发挥好监督内容全面、监督视角广阔的优势;二是发挥好监督涵盖财政全方位业务、涵盖财政运行全过程的优势;三是发挥好监督涉及经济社会发展的各个方面,领导关心、社会关注、亮点突出的优势;四是发挥好监督掌握基层真实情况、结合实际开展调查研究的优势。要着重研究如何将“四个优势”转化为有效的工作思路,推动财政监督管理体制创新,建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制;要研究如何将“四个优势”转变成实际的工作成果,确保财政政策落到实处,保证财政资金安全,维护国家和人民的利益。

(二)注重实效,牢固树立监督与服务并重的理念。

财政监督既是一个监督的过程,也是一个服务的过程,从根本上讲,监督是手段,服务是目的。要充分发挥财政监督的服务作用,确保财政监督工作落到实处、取得实效。要综合运用检查、督促、反馈等方式方法,在加强事后监督的同时,要突出事前、事中控制,提高监督检查实效。一要把握发展大局。自觉地将财政监督工作融入到经济社会发展的全局之中,积极主动地开展工作,做到以监督检查提升管理、促进改革、推动发展。二要客观审视问题。既要全面客观地反映监督检查发现的问题,更要认真帮助有关单位解决制约发展的实际困难,把财政监督的着力点放在服务于经济社会的全面、协调、可持续发展上。三要提出整改建议。站在解决问题、提供服务的角度,从整个行业、整个经济社会发展的宏观层面,有针对性地提出完善政策制度的意见和建议,促进从根本上解决问题,提升财政监督工作的层次和水平。监督就是服务,离开监督就谈不上服务。全省各级财政监督部门要进一步强化服务意识,在监督中提供服务,在服务中严格监督,更好地服务于我省推进“两个加快”的工作大局,推动财政改革发展取得新的成效。

(三)整合力量,加强单位部门之间的协作配合。

财政监督涉及领域广、工作战线长,工作任务重、要求高,仅仅依靠各级财政监督部门很难做到全面、及时和事前、事中、事后全方位的监控。因此,各级财政部门必须加强内外之间、上下之间的工作协同,整合监督资源,形成监督合力。一是加强外部协同。要加强与纪检、监察、审计、税务等部门的密切配合和分工协作,建立与有关部门的相互配合、相互促进、相互制约的协同工作机制,确保各项监督工作及时到位,避免重复监督检查。此外,要注重利用会计师事务所等社会专业机构在会计监督和财务审查方面的专业优势,提升财政监督的专业水平。二是加强内部协同。财政监督是财政部门内部各业务部门的共同职责,在财政监督工作中,既要发挥财政监督机构的主导作用,又要发挥业务管理部门的重要作用,共同推动财政监督工作,在财政部门内部形成分工协作、各司其责、齐抓共管、信息共享、综合治理的工作局面。三是加强上下联动。要注重财政系统上下之间的工作联系和互动,逐步扩大统一部署、统一实施、统一处理的监管项目和内容,加快形成省、市、县三级之间的互联、互通、互补的联动工作机制,确保财政监督工作取得实效。

(四)完善机制,构建全方位的监督工作格局。

当前,财政监督要着重建立和完善四个方面的工作机制:一是建立健全大监督机制,在财政监督机构与业务管理机构之间建立高效顺畅的信息共享机制和工作协同机制。二是建立健全内部控制机制,研究制定我省财政部门内部监督检查办法,提高内部监督的覆盖面,提升内部监督层次,形成稳定长效的内控机制。三是探索建立监督结果运用机制,在完善监督结果通报制度的基础上,逐步将监督检查结果纳入转移支付和专项资金分配的因素范围,作为编制部门预算的重要参考依据,促进提高财政资金使用效益。四是完善实时动态监管机制,依托“金财工程”大平台,抓紧完善人员管理系统、项目库管理系统、国库收付监控系统、政府采购管理系统等,逐步把财政监督融入财政预算管理的全过程,做到资金流动到哪里,监督就跟到哪里,实现对资金运行的实时在线和全过程监督。

(五)提升能力,切实加强组织领导和队伍建设。

根据目前掌握的情况,我省财政监督机构和队伍建设还比较薄弱,大部分县级财政部门没有设置专门的财政监督机构,每个县(市、区)财政部门的专职监督人员平均不到两人,难以满足财政监督工作的需要。这里,我强调几点:一是高度重视财政监督工作,加强组织领导。各级财政部门领导,尤其是“一把手”,要把财政监督摆在更加重要的位置,切实支持和关心财政监督工作,主动谋划财政监督的发展问题,包括为财政监督机构提供必要的人力、物力和财力保障。二是健全财政监督机构,充实人员力量。各级财政部门要根据工作需要,选派年富力强、熟悉业务的专业人才充实到财政监督队伍,配强干部人员,打造一支过硬的财政监督队伍。三是加强学习培训,提高人员素质和能力。财政监督工作人员要重视学习、善于学习,不断丰富业务知识,熟悉财税法律法规和有关专业知识,提高工作能力,适应新变化、新要求,争取成为财政监督领域的行家里手、业务骨干。

同志们,做好当前和今后一段时期的财政监督工作任重艰巨、责任重大、使命光荣,我们一定要围绕中心,服务大局,开拓创新,扎实工作,不断提高财政监督工作水平,努力为全省财政改革发展、为推进“两个加快”作出新的更大贡献!

全县财政工作会议讲话材料模板篇十四

同志们:

这次会议是在我省经济处于止滑回升的关键时期、财政工作继续面临严峻挑战的形势下召开的一次重要会议。刚才,**省长代表省委、省政府作了十分重要的讲话,**省长充分肯定了今年以来全省财政工作取得的成绩,对当前积极财政政策和适度宽松的货币政策在执行落实中存在的问题进行了深入浅出的分析判断,对做好下半年和今后一段时期财政工作提出了重要意见。希望同志们认真学习、深刻领会、狠抓落实。下面,我讲几点意见。

一、在服务全局中注重实效,上半年各项工作有序推进。

今年以来,面对国际金融危机继续蔓延和多种自然灾害频发的不利影响,各级财政部门在省委、省政府的正确领导下,认真落实中央“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,牢牢把握“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,为确保财政稳健运行和推进全省“两个加快”作出了积极贡献。

(一)全省预算执行情况良好。

上半年,我省经济运行先于全国触底,好于年初预期,呈现积极向好的势头。在此基础上,财政收入止滑回升,财政支出大幅增长,财政运行总体平稳。上半年,全省地方一般预算收入完成595.41亿元,为预算的56.7%,同比增长10.5%。其中:税收收入完成444.34亿元,为预算的55.4%,增长12.8%;非税收入完成151.07亿元,为预算的60.7%,同比增长3.9%。全省上划中央“两税”完成235.19亿元,为计划的55.5%,增长8.7%;上划中央所得税完成126.76亿元,为计划的57.4%,增长4.9%。全省一般预算支出实现1326.13亿元,为预算的42.5%,增长54.7%。

从收入执行看,主要体现三个特点:一是积极向好的态势初步确立。全省财政收入一季度止滑回升,二季度稳定增长,上半年完成全年预算的56.7%,实现“时间过半、任务过半”的目标。二是收入质量进一步改善。上半年全省税收收入增长12.8%,高于非税收收入增幅8.9个百分点,占一般预算收入的比重达到74.6%,比上年提高了1个百分点;在一般预算收入增量56.04亿元中,税收收入增加50.54亿元,收入增长贡献率达90.2%。三是市(州)收入实现全面增长。全省年初13个市(州)收入出现负增长;上半年市(州)一般预算收入累计完成425.65亿元,比一季度提高2.14个百分点,21个市(州)均实现不同程度的增长。6个重灾市(州)均完成了“时间过半,任务过半”目标,其中绵阳、广元两市增长达26.9%和56.4%。

从支出执行看,主要表现三大特点:一是支出规模创历史新高。全省一般预算支出超过1300亿元,增幅创近十年同期新高,支出规模居全国前列。二是重点支出保障有力。上半年,全省农林水事务、社会保障和就业、医疗卫生、教育、科技、环保等重点支出完成595.03亿元,增长35.5%。其中,农林水事务支出增长116.4%,社会保障和就业支出增长13.5%,医疗卫生支出增长76.6%,教育支出增长15.5%,科学技术支出增长4.6%,科技、环保支出增长32.9%,交通运输支出增长185.5%。三是支出结构更加优化。上半年,全省民生保障和产业发展支出所占比重分别为75%、9.2%,较上年提高1和0.3个百分点;行政成本性支出所占比重为15.8%,下降1.3个百分点。民生、发展支出增长快于运转支出增长,三大板块呈现“两升一降”。

需要特别指出的是,在各级共同努力下,“普九”债务化解工作取得明显进展。截至7月底,全省化解‘普九’债务77.88亿元,占20xx年锁定余额的96.2%,140个县(市、区)将20xx年锁定“普九”债务化解完毕,104个县(市、区)将系统内外“普九”债务全部化解完毕。

(二)促进经济平稳较快发展。

一是全力推进灾后重建。按照中央“三年重建任务,两年基本完成”的决策部署,狠抓资金统筹平衡,严格资金管理。截至6月底,省财政累计下达中央及省级重建基金1200亿元(含20xx年下达资金),分别占中央和省级预算安排的90%和95.4%;已落实20xx年中央重建基金658.27亿元,占我省今年包干指标的73.36%。积极开展与世界银行、欧洲投资银行等国际金融组织的合作谈判,加快灾后重建12亿美元外债项目的签约进度。截至目前,全省没有任何地方因为财政资金不落实影响重建项目开工建设。

二是促进经济止滑提速。截止6月底,全省累计下达中央扩大内需专项资金132.57亿元(含20xx年48.69亿元),占中央下达预算的99.8%。通过积极汇报争取中央支持,圆满完成180亿元地方政府债券发行工作。目前,债券资金已全部分配拨付到位,各地各部门正在抓紧项目实施。地方政府债券资金有效引导了信贷资金和社会资金投入,增强了地方的资金配套能力,缓解了灾后重建和扩大内需的资金压力。认真落实家电下乡、汽车摩托车下乡政策。截至7月底,全省家电下乡产品实现销售金额46.1亿元,名列全国第一,有力推动了农村消费市场。与此同时,认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险、出口奖励政策,促进经济提速发展。

三是大力扶持产业升级。在中央重建基金分配中,安排循环经济产业集聚区建设资金30亿元,支持产业结构调整;安排灾后重建产业投资基金30亿元,吸引社会资金参与重建。省级财政安排园区发展资金5亿元,支持成长型特色产业园区投融资担保体系、技术创新和公共服务平台建设。加大对企业的扶持力度,重点支持产业技术研发、重大项目技改、重大装备制造和中小企业发展。推进现代农业发展。各级多层次、多渠道筹集资金,围绕生猪、玉米、马铃薯三大产业,打造优势农产品产业带,推动农业产业化经营。

(三)全力保障民生政策落实。

以推进“八项民生工程”、“富民安康工程”实施为抓手,加大投入力度,完善政策机制,确保各项民生政策兑现到位。针对牧民定居行动计划、教师绩效工资改革、医药卫生体制改革等新增政策的启动,针对促进就业再就业、新农合提标、城乡低保提标等原有政策的完善,各级主动谋划,研究制定政策,准确测算需求,确保政策制定科学、执行有效。上半年,全省累计拨付“八项民生工程”资金399.75亿元,占预算的55%;下达和调度牧民定居行动计划资金9.13亿元,占预算的75%以上。认真落实义务教育教师绩效工资改革政策,上半年中央和省级应负担资金已全部到位。与此同时,农民工培训、扶贫解困、百姓安居等民生工程加快实施,农作物良种补贴、农机购置补贴等惠农政策落实到位。

(四)深入推进各项改革创新。

一是深化体制改革。积极推进扩权强县财政体制改革,新增扩权县32个。研究制定了调整财政管理体制的政策制度,建立了对试点县“分类考核、差异扶持、动态管理”的工作机制,各项对接工作有序进行。认真实施成品油税费改革,积极开展政法经费保障体制改革前期工作,各项改革有序推进。

二是优化管理模式。切实提高预算调控能力。通过加强结余资金管理,清理注销20xx年省级部门结余资金近3.9亿元,统筹用于省委、省政府确定的重大项目建设。努力提高财政资金使用效能。整合中央和省级支农资金4.56亿元,引导带动市县及社会投入28.55亿元,支持现代农业发展。积极创新政策执行方式。在全国率先建立农村医疗救助和新型合作医疗同步结算的“一站式”工作机制,帮助群众及时便捷领取医疗补助;探索建立了全省政法系统装备管理、灾后重建及扩大内需资金管理信息系统,加强实时在线管理。

三是强化财政监督。深化部门预算管理。省厅成立了预算编审中心,集中归并了省级部门基本支出预算草案编制和预算调整审核职能,部门预算管理得到加强。完善监督管理机制。各级财政与监察、审计等部门建立联合监管机制,协同开展财政资金全程监督检查。与此同时,各级通过深入开展财政资金安全检查、“小金库”清理检查等专项工作,进一步强化财政管理基础。

以上情况表明,面对灾后重建任务繁重、宏观经济增长放缓、财政减收增支的巨大压力,在省委、省政府的坚强领导下,在各级各部门的共同努力下,全省财政改革发展工作取得了新的成效。在此,我代表厅党组向广大财政干部职工的辛勤工作和艰苦努力表示衷心感谢!

同时也要清醒地看到,当前财政运行中还面临一些突出问题,需要引起高度重视。主要表现在:一是财政平衡面临挑战。增值税转型改革、重建税费优惠等政策性减收效应仍在继续释放,义务教育教师绩效工资、医药卫生体制改革带来的增支压力突出,自然灾害频发对相关地区收支平衡影响严重。二是重建基金预算执行进度偏慢。上半年,全省累计实现重建支出514.6亿元,占已下达预算的49.58%,其中城镇建设、农村建设、生态环境、精神家园等项目进度明显滞后。三是预算管理水平有待提高,在预算编制的准确性、预算执行的规范性方面仍然存在一些问题。四是区域间财力水平差异较大的问题仍然存在。这些问题都需要我们在今后的工作中逐步加以解决。

二、在推进发展中系统谋划,注意把握当前工作中的几个问题。

中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,给我省经济社会发展和财政运行带来了积极成效。为继续巩固经济企稳向好的势头,中央已经明确,将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,调控工作不放松,调控重点将更加突出。从财政工作角度,需要我们从更深层面、更大范围理解好政策、把握好政策、落实好政策。

(一)坚持公共财政基本取向。

近年来,随着财政保障能力的逐步提高,在推进基本公共服务均等化,解决城乡不平衡、区域不平衡、群体不平衡等方面实施了许多好的政策,始终贯穿着公共财政的基本取向。作为政府调控经济的重要手段,积极财政政策同样必须在公共财政职能框架内运行,既要弥补市场失灵,促进经济平稳运行,更要纠正政府缺位,体现社会公平正义,促进经济社会协调发展。中央扩大内需专项资金安排用于保障性安居工程、农村基础设施建设、社会事业、节能减排、生态建设等公共领域的投入,所占比重达86.5%,充分体现了积极财政政策的公共服务和民生保障取向。

各级要利用本轮积极财政政策大规模增支的机遇,下决心解决经济社会发展中长期存在的一些瓶颈问题,为经济可持续发展打下良好基础。要加大经济提速提质关键领域的投入,支持基础设施和基础产业发展,在保增长中更加注重结构调整、自主创新、节能环保,推动技术进步和产业升级,加快高新技术产业和装备制造业发展。要增加对公共产品和公共服务的投入,加快教育、卫生等社会事业发展,健全社会保障体系,向市场无法发挥作用的领域倾斜,在促进社会和谐稳定的同时,继续扩大消费需求,壮大拉动经济增长的根本力量。要完善收入分配制度,发挥公共财政调整利益关系的职能,扩大财政补贴规模,增加低收入群体的收入水平,提高社会的整体消费能力。

(二)发挥财政资金的引导放大功能。

实施积极财政政策,就是通过扩大政府性开支、实施结构性减税,增加全社会投资需求和消费需求,刺激经济复苏。因此,发挥财政资金的引导放大功能是提高财政资金使用效益的关键。为此,各级财政部门要重点把握三个方面:

一是用好财政政策工具。要灵活运用政策工具,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。在扩大项目融资方面,要认真落实金融激励、贷款贴息、农业担保、农业保险等发展促进政策,充分利用好地方政府债券、国际金融组织贷款和地方金融机构贷款,多方筹集资金支持重大项目发展。在促进企业发展方面,要用好用活技术改造、园区发展、外贸出口等补贴政策,研究支持新能源、节能环保产业发展的措施,推动产业优化升级。在引导个人消费方面,要认真落实好“万村千乡”市场工程、“家电下乡”补贴、降低住房交易税费等惠民政策,促进扩大居民消费。

二是搭好政府融资平台。近年来,各级积极搭建政府投融资平台,通过财政资金放大效应,解决发展资金不足的问题。据不完全统计,目前全省投融资平台总数已经达到300余家。投融资平台的良性运作,首先是做实资本金,绝不能让平台成为“空壳”;其次是筑牢财政与平台间的风险防火墙,杜绝政府给平台公司提供担保;三是控制平台自身的运作风险,包括市场风险、法律风险等,实现平台公司的可持续发展。

三是搞好资金运作管理。从本质上讲,中央实施积极财政政策,就是通过扩大赤字和发行地方政府债券,把以后年度的支出提前到现在进行安排。因此,在债券资金和通过融资平台筹集资金的安排使用上,要搞好运作管理。具体讲:一是要注意划清政府债务和公司债务的界限;二是政府债务资金要尽可能安排那些以后年度预算有来源、还款有保证的项目。

(三)努力实现财政稳健运行。

近年来,各级支出需求急剧扩大,支出预期还在增长。解决当前收支矛盾,实现财政稳健运行和可持续发展,要重点抓好三项工作:

一是夯实财源基础。从长远看,确保财政稳健运行和可持续发展的关键是夯实财源基础,通过培育新的收入增长点,提高税收贡献率,努力做大财政蛋糕。当前,在加快发展过程中,要防止片面追求发展速度、牺牲全局利益和长远利益、不计成本招商引资等问题发生。在这个问题上,财政部门要切实履行职责,把财政政策研究好,把投入产出账测算好,为党委政府提供决策依据。

二是提高收入质量。客观上,财政收入质量取决于经济发展质量。近年来,各级收入大幅增长与经济持续快速增长密不可分。但从质量看,近年全省一般预算总收入占gdp的比重比全国水平低了近7个百分点,税收收入占一般预算收入的比重比全国水平低近8个百分点;这种状况在省内一些地区表现更为突出。这说明,财政收入整体质量不高的问题客观存在。这个问题的存在有其不少的客观原因,但也存在一定的人为操作。对此,各级要引起高度重视,认真进行清理,充分利用经济调整缓冲的有利时机,在确保完成年初预算的基础上,挤干人为水分,甩掉包袱、轻装上阵。

三是确保收支平衡。当前,我省财政减收增支矛盾十分突出,平衡面临严峻挑战。为此,各级必须加强增收节支工作,严格控制一般性支出增长,优化调整支出结构,加强结余资金管理,增强预算调控能力;必须围绕经济调整的特殊需要,强化公共保障职能,在经济发展和社会建设的薄弱环节加大扶持力度;必须克服畏难情绪,坚定信心,竭尽全力确保平衡,防止一些地方寄希望于摆赤字、靠调度来维系运转的做法。

省厅将继续健全完善财政体制、转移支付制度和激励约束机制,充分调动基层发展经济的积极性,促进财政稳健运行和可持续发展。厅党组决定在今年底开展对市县实施《财政五年发展规划》的年度考核,重点对“三大目标”的完成情况进行考核。

(四)推进财政科学化精细化管理。

随着公共财政建设的迅速推进,财政支出规模在扩大,保障范围在拓展,保障对象在增加,对财政科学化精细化管理提出了很高的要求。一是收支规模迅速扩大对财政管理的要求。20xx年,全省一般预算支出接近3000亿元。如此庞大的财政支出,分解到市县动辄上数亿元,是几年前的数倍甚至数十倍,而机构人员没有大的变化。管好这些资金靠什么?只能靠管理,靠制度机制,靠技术支持。二是服务对象增加对财政管理的要求。近年来涉及民生领域的政策高密度、高强度出台,财政部门的服务对象由过去主要面向部门和企业,扩展到面向全社会,面向千家万户;由主要涉及经济领域扩展到经济社会各个领域。服务的对象和层级在增加,社会各界也十分关注。第三,资金安全高效对管理提出的要求。需要通过管理流程和制度机制的优化设计,实现资金分配和拨付的过程控制,降低管理运行的成本支出,落实相关责任主体的管理责任。

在最近召开的全国厅(局)长座谈会上,财政部党组作出了全面推进财政科学化精细化管理的工作部署,为我们深化财政管理改革指明了方向。所谓科学化管理,就是要善于把握财政管理的客观规律,通过完善科学的管理制度、运行机制和工作方法,增强财政管理的实效。所谓精细化管理,就是要运用信息化、专业化、系统化的管理技术,完善业务流程,明确职责分工,加强协调配合,推进绩效评价。科学化与精细化是一个问题的两个方面,前者重在制度机制层面,后者重在技术方法层面。希望各级财政部门认真研究,在推进科学化精细化管理方面大胆创新、谋求突破。

三、在抓好落实上狠下功夫,扎实做好下半年各项工作。

做好下半年工作,需要全省上下准确把握当前形势,按照“止滑提速、加快发展”的经济工作方针,落实省委“三个坚定不移”的要求,坚持厅党组“三、四、五”工作思路不改变,振奋精神,坚定信心,狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成。

(一)坚持年初预算目标不动摇。

当前,国内经济形势正在发生积极变化,但外部环境并不乐观;全省经济出现良好态势,但基础并不牢固。但随着灾后重建和扩大内需政策效应逐步显现,预计下半年全省经济增速有望高于上半年。据此,我们对全省财政形势持谨慎乐观态度,在宏观经济形势不出现重大变化的情况下,通过各级共同努力,预计能够完成年初确定的收入目标任务,并有望实现一定数额的超收。各级要进一步统一思想、坚定信心,坚决把增收节支的政策执行好,把收支平衡的要求落实好。

要狠抓收入征管。增收条件较好、受灾程度较轻的地方要力争实现较大超收,年初预算较低的地方要调整收入预算,力争多增收,为确保完成全省收入任务多做贡献。要严格执行税收政策,坚决纠正违反税收政策的行为,堵塞收入流失,确保应收尽收。要完善支出执行管理,落实预算部门和执行单位的主体责任,强化结余资金管理,提高支出的时效性。要坚决贯彻落实厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定,努力压缩一般性支出,从严控制行政成本。总之,要通过增收节支,努力实现收支平衡。

(二)坚持支持发展力度不减弱。

按照“保增长、扩内需、调结构”的决策部署,继续把支持发展的各项政策落到实处,切实解决发展中的关键问题。

要加快推进灾后重建。认真按照“三年重建任务,力争两年完成”的目标要求,针对重建资金执行进度偏慢的问题,切实加大工作力度。要进一步明确市、县政府的主体责任,按照财政部和省政府关于重建基金使用的管理办法,由各地在分类控制数内作出实事求是的调整。要积极协助相关部门,加快规划执行的中期评估和优化调整工作。要对重建项目进行梳理排查、倒排工期、分类推进,在继续抓好民生项目的同时,同步推进其他项目实施。

要确保各项政策到位。要全面落实扩大内需、促进增长的政策措施,积极落实配套资金,加快投资预算执行,确保项目需要。要认真实施金融激励、贷款贴息、农业担保、外贸出口等发展促进政策,引导金融和社会资金增加发展投入。要加快拨付园区经济、工业发展、现代农业等各类专项资金,促进优势产业和优势企业加快发展。

(三)坚持落实民生政策不打折。

继续以推进“八项民生工程”实施为抓手,切实搞好资金平衡保障,统筹推进藏区牧民定居行动计划和帐篷新生活行动、藏区“9+3”免费教育计划等重点工程实施。省厅将加强资金动态监督,确保各级责任落实。在此基础上,重点抓好以下三项工作:

第一,义务教育教师绩效工资改革。根据中央统一部署,从今年1月1日起对义务教育学校正式工作人员实施绩效工资改革,省政府于6月中旬召开会议进行了专门部署。为确保政策落实,省级财政积极筹措资金,加大对下帮扶,对市(州)及扩权试点县(市)按财力分类分档给予补助,补助资金总量达中央补助额的3.4倍。市(州)除落实本级经费外,要加大对下帮扶力度,督促县(市、区)足额落实资金。县级要扎实做好津补贴清理规范,科学制定实施方案,积极筹措资金,确保政策及时到位。

第二,医药卫生体制改革。深化医药卫生体制改革目前已经全面启动。国务院明确了近三年需要实施的五项重点改革,提出了20xx年推进改革工作的10项任务。目前,关闭破产国有企业退休职工参加医疗保险、基本公共卫生服务均等化、重点人群六项重大公共卫生服务这三项工作已经实质性启动。省上正在研究制定资金筹措的具体方案,希望各级抓紧开展相关准备工作,待政策明确后抓紧组织实施。

第三,政法经费保障体制改革。最近,财政部召开专门会议,对政法经费保障体制改革进行安排部署。中央明确,从今年开始,对现行政法机关经费保障体制实施改革,实行“明确责任、分类负担、收支脱钩、全额保障”的体制,建立“分项目、分区域、分部门”的分类保障机制。按照中央要求,各级政法机关所需经费全额纳入财政保障范围。实施改革后,市(州)对县级的政法转移支付继续按现行体制执行;市、县预算安排的经常性政法支出不得低于改革前水平,根据工作需要和财力可能予以增加;不得以中央和省级安排的经费抵顶本级应安排支出。目前,我们正抓紧研究实施意见,力争尽快出台。各级要调整预算安排,多方筹措资金,提前做好准备。

此外,在年初预算之外,目前已经明确和即将出台的增支政策还很多,比如,提高村社干部误工补贴及村办公经费补助,新兴农村社会养老保险试点、中小学校校舍安全工程,维稳救灾等。各级都要做好保障预案,统筹安排资金,全力予以确保。

(四)坚持管理改革方向不改变。

财政部党组作出了推进财政科学化精细化管理的安排部署,要求各级根据改革和发展的需要,确立不同时期的阶段性目标和工作重点。针对我省实际,厅党组按照“分类实施、重点突破、有序推进”的原则,提出以下具体意见。

第一,需要坚持完善的工作。对我省正在实施、走在前面的管理改革工作,主要是优化完善、继续坚持。一是完善预算编制管理。全面推行政府性基金预算编制及人大审批制度,清理规范政府性基金,细化预算编制内容;完善收入预算编制,建立收入预测模型,提高预算编制的科学性;完善支出预算编制,规范预算编制程序,建立部门责任制度,完善人员支出标准、公用经费定额、项目支出管理“三大体系”,提高预算年初到位率。二是强化预算执行管理。切实加强收入管理,严格执行税法,建立税收收入稳定增长机制;完善支出执行责任制度,建立财政与部门预算执行协同工作机制,提高预算执行的均衡性。三是严格财政监督管理。健全完善监督部门协同监管机制,加强事前核查把关、事中动态监控与事后重点检查;扩大向人大报送部门预算的范围,细化报送人大审议的预算;加大信息公开力度,主动接受社会监督。

第二,需要积极推进的工作。对已经破题、开始实施的管理改革工作,主要是加大力度、深入推进。一是积极推进国有资本经营预算改革,建立适合国有资本经营特点的预算管理体系,省本级今年试编国有资本经营预算,20xx年全省实施国有资本经营预算制度。二是推进建立基本支出预算编审机构,健全机构职能,强化预算编审管理。三是推进完善省以下财政体制,推进扩权强县改革,完善促进扩权县(市)加快发展的政策机制,规范各级财政关系,促进县域经济发展。四是积极推进缓解县乡财政困难工作,完善转移支付制度和激励约束机制,增强基层政府的保障能力。五是推进支出绩效评价工作,加快构建绩效考评体系,建立考评结果公开和应用机制。六是加强部门结余资金管理,凸显财政统筹调控职能,强化预算管理约束性。七是推进地方政府债务管理,构建债务规模控制和风险预警机制,防范政府举债风险。按照省委、省政府工作部署,今年底前必须全部化解“普九”债务。希望尚未彻底化解的县(市、区)加大工作力度,确保如期完成任务。

第三,需要创造条件组织实施的工作。对尚未破题、方向明确、工作需要的管理改革工作,主要是创造条件、加快推进。一是建立完整的政府预算体系,构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障基金预算组成的政府预算体系。二是试编社保基金预算,全省从20xx年开始试编20xx年保险基金预算,条件成熟时逐步过渡到社会保障预算。三是研究制定行政事业资产配置、更新和报废标准,建立分层次配置标准体系,完善资产管理与预算管理有机结合的工作机制。四是积极扩大专项转移支付资金集中支付范围,力争在3至5年内将具备条件的专项转移支付资金实行国库集中支付。五是加快建立预算执行动态监控机制,加大监控力度,扩大监控范围,20xx年全面建立覆盖全省的预算执行监控体系。六是加快财政信息化建设。要通过建设金财工程应用支撑平台,为科学化精细化管理提供技术保障。各级要按照财政信息化建设“五统一”的要求,切实加强领导,精心组织实施,加快推进大平台建设工作。目前,在省级和眉山试点的基础上,我们对全省所有市(州)和使用原综合业务的140个县(市、区)的培训工作已经结束。省厅要求,对已经开展培训、具备条件、准备充分的市县,今年内全面启动运行;对暂不具备条件的市县,要加快工作进度,确保20xx年初全面启动;对尚未开展培训、不具备条件的县(市、区),也要加快进度,确保20xx年底前全面启动。七是加强基础管理工作,逐步实现预算单位基础数据的动态管理,逐步引入预算编制属性管理,实现三农、民生、行政成本等支出项目的自动统计。

(五)坚持抓好自身建设不放松。

财政系统的作风建设、职能建设和队伍建设必须常抓不懈。只有这样,我们才能更好地履行职责,财政工作也才能得到各方面的理解和支持。要加强作风建设,继续倡导特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律的作风。要加强职能建设,通过不断完善制度机制,在履行职能中优化管理,在推进发展中强化职能。要加强干部队伍建设,教育广大干部自觉遵守廉洁从政规定,做到警钟长鸣、拒腐防变,坚决制止个别干部利用职权谋取私利、陷入非法利益格局问题发生。

同志们,今年的工作时间已经过半,下半年工作任务繁重而艰巨。各级财政部门要坚持止滑提速、加快发展的工作基调不动摇,坚持灾后重建、民生优先的工作重点不改变,坚持爬坡上行、超常努力的工作力度不减弱,进一步创新举措、找准关键、狠抓落实,确保全年目标任务圆满完成!

谢谢大家。

全县财政工作会议讲话材料模板篇十五

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,下面是本站小编给大家整理的全县农村工作会议讲话材料,仅供参考。

这次全县农村工作会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才,耀群同志代表县政府与乡镇签订了责任状,黄海同志就今年“三农”工作进行了全面安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。

一、要深刻认识新常态下“三农”工作的重要地位。

(一)要深刻认识中央和省市对“三农”工作的新要求,进一步坚定“重中之重”的战略定力。随着经济发展和产业结构调整,农业在经济结构中的比例逐年下降,但这并不等于地位和作用下降。最近,对“三农”工作作出重要指示:重农固本,是安民之基。任何时候都不能忽视和放松“三农”工作。要加大强农惠农富农力度,深入推进农村各项改革,破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势,积极推进农业现代化,扎实做好脱贫开发工作,提高社会主义新农村建设水平,让广大农村成为可以大有作为的广阔天地。鸿忠书记在全省农村工作会议上强调,要坚定不移坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,围绕“率先、进位、升级、奠基”四大目标,突出“重中之重”地位谋划和推进“三农”工作。楚平书记在全市农村工作会上强调,“三农”始终是全党工作的重中之重,这是一个不可撼动的重大命题,是一项丝毫不能放松的重要工作。我们要深刻领会中央和省委、市委始终高度重视和加强“三农”工作的战略意图,继续强化“三农”工作重中之重地位,继续强化对“三农”工作的思想自觉,任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村。

(二)要深刻认识城乡统筹对“三农”工作的新任务,进一步明确农村发展基本方略。“小康不小康,关键看老乡”,多次讲过这句生动而深刻的话,就是希望全党同志看到全面小康的重点和难点所在,懂得没有农村的小康就没有全国的小康这个道理。随着经济社会的发展与经济结构的调整,巨大发展成就和经济发展格局的新变化,使一些同志在思想认识上不自觉地降低了对农业的重视程度。在一些同志看来,抓“三农”工作投入大、周期长、见效慢,对gdp和财政收入贡献少,远不如上几个工业大项目立竿见影;有的同志被近年来农业的连年增产麻痹了头脑,把农业增产增收看成是自然而然、理所应当的事。我们一定要准确把握好新时期推进扶贫开发的大政方针、目标任务和重大举措,把脱贫目标与小康目标紧密衔接,将精准扶贫、精准脱贫作为秭归当前的工作大局和“三农”中心任务来抓好抓实,确保在20xx年底实现“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”的目标。

(三)要深刻认识农村巨大变化对“三农”工作的新挑战,进一步夯实与时俱进工作理念。一是我县地处三峡库区,地形复杂,生态脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染严重威胁农业可持续发展,农业面临资源约束和环境污染双重影响,面临生态环境和资源条件“双重约束”。二是秭归属于自然灾害高发频发区,农产品种类较为单一,受市场波动影响大,“靠天吃饭”的状况没有得到根本性改变,面临着自然灾害和市场波动的“双重挑战”。三是我县山地多、平地少,规模化种植难以拓展、很难实施机械化作业;农村青壮年劳动力不足,年轻人不愿种地、不会种地,面临着农业经营规模小和农村劳动力持续减少的“双重考验”。面对农业农村工作的新形势、新任务和新要求,我们要切实增强使命感、责任感和紧迫感,持之以恒强化农业、惠及农村、富裕农民,努力把我县农业农村工作提高到一个新水平。

二、要突出抓好事关“三农”全局的重点工作。

(一)要牢牢把握发展现代农业这个方向。一是要把发展特色优势产业作为主攻目标。要优化农业产业结构,转型升级特色产品,提高产品质量和水平,大力发展品牌农业、特色农业、绿色农业,深入实施柑橘、茶叶、核桃品质提升、产业品牌拓展,促进现代农业集约发展,提高农业综合效益,强力推进传统农业向现代农业转型升级。二是要积极创新农业经营方式。要鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场、种养大户等新型农业经营主体创新突破、做大做强,在农业现代化转型升级中更好发挥骨干支撑和引领带动作用。三是要把农旅融合作为主攻方向。农业供给侧结构性改革,要把转方式和调结构结合起来,特别要大力推动一二三产业融合发展。要按照“农业园区就是精品景区,农业基地就是旅游景点,特色农产品就是旅游商品”的发展思路,大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等,推出乡村旅游新产品,使旅游业成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。四是要大力发展农村电子商务。要加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接,巩固农村货运班线模式,支持本地物流企业布局农村物流市场。要深化我县农业国际合作领域,特别要利用“互联网+”大力发展跨境电商,开拓国际市场,把秭归的特色农产品推向世界,拓展全县农业发展的新空间。

(二)要牢牢把握增加农民收入这个核心。一是要把农民转移出来,到城镇抓收入。要着力提高城镇的带动和承载能力,消除制约城乡一体化的体制障碍,吸引更多的农民到城镇就业创业。二是要把农民组织起来,向市场要收入。要围绕提高农民组织化程度,加强农民合作组织建设,努力实现建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一方群众。要以专业合作、土地合作和劳务合作等为重点,通过资产增值、土地增效和经营增利,提高农民收入水平,增加农民财富积累。三是要把农民统筹进来,靠政策保收入。要加快将农民纳入社会保障体系步伐,进一步完善农村已有的保障制度。

(三)要牢牢把握脱贫攻坚决战这个重点。一是要科学制定扶贫规划。在产业项目规划上,要做到项目规划、脱贫效果到村到户到人。在重点项目布局上,要集中力量支持贫困村脱贫致富。在扶贫资金使用上,要对专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,提高资金使用效率。二是要强化精准扶贫措施。要认真落实“一户一策一干部”结对帮扶机制,因人因户施策,对症下药、靶向治疗。三是要提高脱贫攻坚的针对性和实效性。要逐村逐户核实贫困人口,细化识别标准和方式,确保符合标准的贫困人口应扶尽扶,不符合标准的一个不留坚决退出。要完善动态管理机制。

(四)要牢牢把握统筹城乡发展这个原则。一是要加快形成城乡一体化发展新格局。加快推动城乡规划、基础设施、公共服务、产业发展、生态建设和管理体制等工作“一体化”。二是要统筹推进农村社会事业取得新突破。要统筹推进城乡社会事业共同发展,使广大农民群众学有优教、老有颐养、病有良医、住有宜居、困有所济,更加充分地享受到改革发展成果。三是要大力推动试点示范建设取得新成效。先行先试、大胆探索,拿出具体办法,落实管用措施。

(五)要牢牢把握深化农村改革这个主题。一是要突出重点任务。当前和今后一个时期,农村改革的重点主要涉及农村土地承包、产权制度、户籍制度、涉农资金四个方面。要紧跟农村改革的时代要求,加快形成有利于激发农村内部活力、优化农村外部环境、促进城乡经济社会发展的体制机制。二是要科学稳妥推进。要围绕农业农村专项改革的中心工作,按照统筹推进、重点突破、风险可控的原则,充分尊重农民意愿和首创精神,优化资源配置,激发市场主体活力,努力实现农业更强、农村更美、农民更富的目标。三是要加快农村金融改革。各金融部门要不断完善农村金融服务体系,增设农村金融服务网点,扩大覆盖面。要积极推进农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点,有效盘活农村资源、资产、资金,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。

三、要切实加强党对“三农”工作的组织领导。

(一)要提高党领导农村工作的水平,更好发挥统筹作用。要不断健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,进一步调整“三农”工作重要事项议事规则,强化县委农村工作领导小组办公室的职责职能。要更加注重对“三农”工作、资源、政策、项目、资金的统筹整合,切实提高效率。

(二)要加强农村基层党组织建设,更好发挥战斗堡垒作用。要不断夯实“三农”工作基层基础,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,不断夯实党在农村执政的组织基础。要抓住村集体经济发展这个“牛鼻子”,不断增强村集体经济实力,为服务群众打下坚实的基础。要严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制,落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步把从严治党的要求落实到农村基层,着力解决不作为、乱作为问题,加强农民负担监管,严查农民群众身边的腐败问题。

(三)要创新和完善乡村治理机制,更好发挥农民主体作用。要推进农村网格化管理与“幸福村落”建设的深度融合,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。要加强农村思想道德建设,大力弘扬社会主义核心价值观,增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识,加强诚信教育,倡导契约精神、科学精神,提高农民文明素质和文明程度。深入开展“星级文明户”、“五好文明家庭”创建,培育文明乡风、优良家风,抓好移风易俗,崇尚健康文明新风尚。

(四)要全面改进工作作风,更好发挥干部引领示范作用。“三农”工作面对的是广大农民,接触的是千家万户,最能检验各级干部的工作作风。老百姓更加重实际、讲实绩,也更加痛恨形式主义。要把农民所想、所盼作为工作的出发点和落脚点,少一些花哨、多一些实在;少一些训导,多一些行动;少一些苛求,多一些宽容。要以“三万”活动为载体,抓实抓好精准扶贫、精准脱贫工作,用实实在在的行动检验干部作风,不断提升“三农”工作水平。

同志们,农村是充满希望的热土,农业是充满朝气的产业,农民是我们的衣食父母。我们要进一步坚定信心、振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力谱写我县农村改革发展新篇章,为秭归“桥头堡”建设和全面建成小康社会作出新的更大贡献!

一、牢牢把握桥海时代的历史机遇,切实增强加快建设幸福美丽新农村的责任感和紧迫感。

农业兴则基础牢,农村稳则社会安,农民富则县域强。要实现小康社会,首先是要农村的小康,没有农村的小康,就没有整个象山的小康。所以每年我们对“三农”工作,从中央到地方,都非常重视,因为事关全局。尤其是在当前全力实施“”规划,深化实施桥海兴县总战略、全面开启桥海新时代的背景下,我们的“三农”工作显得更加重要,地位更加突出。我这里讲三句话:

第一句话:肯定成绩,坚定信心。“”的五年,是“三农”工作得到加强、农村面貌发生巨大变化、各项工作都取得显著成效的五年。这五年也是我们对农业投入最多、农村发展最好、成效最显著的五年。一是农业经济继续走在全省前列。象山的水产业比重比较大,所以农业的经济总量已经连续多年名列全省第二位。尤其是这几年,我们先后荣获“中国梭子蟹之乡、中国海鲜之都、中国柑桔之乡、省特色农业优势产业综合强县、省市级粮食生产先进县”等称号。“7+1”龙型产业提升计划深入实施,产业基地化、规模化、设施化、科技化、品牌化大力推进,大塘港省级农业综合示范区等一批农业集聚平台加快形成。二是农村面貌发生巨变。近几年创建全面小康村36个,整治村达到400多个,建成农民集中居住区4个,20xx年、20xx年连续两年被省委、省政府授予新农村建设先进县。基础设施迈上新台阶,建成通村公路516公里,硬化村内及联网公路261公里,建成港湾式停靠站753座,村庄中巴通达率达91%,城乡区域联网供水工程基本建成。建成星级农民会所332家,成为我们村级政治、文化活动的中心,让农村多了一个议事、休闲、文化等活动的场所,这项工作应该在全省、全市都是走在前列的。三是农民生活显著改善。农渔民收入水平大幅提高,20xx年,全县农(渔)民人均纯收入达120xx元,比20xx年增加5500元,翻了一倍多,年均递增10%以上。通过五年的发展,整个农村的生活水平较快改善,特别是农村的公共服务得到明显改善,按照城乡统筹的要求,把城镇的文化、医疗延伸到农村,让农民在家门口能够享受到城镇的公共服务。农村社会保障体系建设全面加强,农村新型合作医疗参合率达96.1%,城乡居民社会养老保险参保达9.1万人,农村住房政策性保险参保率98.3%,政策性农业保险品种达到14个。四是农村改革领先省市。完善财政投入机制,整合三农扶持资金,各级财政投入“三农”的资金达到22.3亿元。创新金融支农服务,累计发放支农抵押货款74.3亿元,5万元以下小额农贷发放量达到15000户,农村信用体系建设积极推进,对农村的经营带来了根本性的变化。持续推进土地流转,新增土地流转面积6.3万亩,流转率达到60%,增长55%。探索完善农村资产流转机制,筹建县农村集体资产交易中心。五是农村社会管理得到加强。“村民说事”民主管理制度得到省、市领导的充分肯定,并在全省、全市推广。另外,“樊岙经验”、九倾“和谐促进会”这些基层创新的模式得到推广,为农村的社会稳定奠定了基础。回顾五年工作,有很多经验可以总结,有很多的典型需要挖掘、需要推广,刚才我们表彰的各个典型都是不同的类型,行行出状元,值得大家学习。

第二句话:正视差距,任重道远。新农村建设是一项长期而艰巨的任务,是我们最基本的一项工作,不可能一蹴而就,不可能通过一年或者五年把农村所有的问题都解决。在看到取得成绩的同时,也要清醒地看到“三农”工作当中存在的一些问题,包括一些挑战。一是农业的产业化、集约化水平不高。从全县看,虽然近几年现代农业发展很快,但是与先进地区相比,总体上农业的产业化、规模化、市场化、集约化水平不高,还处于起步阶段。如20xx年,全县81家县级以上农业龙头企业实现产值60.56亿元,家均产值不到1亿元,产值上亿的农业龙头企业仅有15家,这些还是把各类加工企业算进去。20xx年全县土地流转率虽然达到60%,但与鄞州区的80%相比仍低20个百分点,全县集中连片50亩以上的经营主体仅占总流转农户1/4,而宁波市平均水平为54.2%。二是城镇化水平低,城乡统筹的水平不高。到目前为止,除丹城、石浦之外,确实还没有一个像模像样的公共服务比较完善、人口相对集聚、工业比较发达的小城镇,虽然西周、贤庠也是中心镇,但是整个城镇的功能还不够完善,所以整体的城乡统筹水平不高。我们去年城乡统筹发展水平综合评价得分为76.88分,整个宁波市是87.09分,要比全市低11个百分点,尤其要比宁海、奉化低,宁海81.19分,奉化79.98分。当然,这个统计数据是个相对值,但是也反映整个城镇化的水平比较低。三是集体经济整体薄弱。全县490多个行政村,集体经济收入在100万元以上村仅有66个,在10万元以下的村还有112个。20xx年年报中的172个行政村收入低于5万元,通过县财政安排1000万元资金支持村集体经济发展、用于补差,基本消除了5万元以下的村,但20xx年年报中显示仍有102个行政村收入低于5万元,说明主要还是依靠补差得以消除,大部分村的自身“造血”功能依然较弱,收入来源不稳定,个别村甚至无任何收入来源,发展村集体经济的路径缺乏,办法不多,能力不强。四是观念素质相对滞后。经过改革开放和思想解放的多次洗礼,全县农民的思想观念和整体素质得到明显提升,文化程度、经营意识、知识素养、文明水平均得到大幅提高,但与先进地区比,与我们的城镇比,受长期生活习惯、小农经济、小生产者意识的影响,尚存在较大差距,主要表现在观念陈旧、思想保守、乡土意识浓厚、文化素质偏低等问题。从思想观念看,部分农民小富即安、小进则满。从文化素质看,我县30万农村劳动力中,大专以上学历仅占2‰,低于全县平均水平5.6个百分点,与先进地区的差距比较大。从科技素质看,在全县农村劳动力中,真正接受过专业技能培训的不到10%,而大量青壮年外出打工转移就业,真正留在农村从业的大部分是“50、60”群体。我们既要正视问题,又不能丧失信心,切实增强责任感、紧迫感,放宽视野,拉高标杆,迎头赶上,推动农村经济稳定健康发展。

第三句话:把握机遇,大有可为。“”时期,是我县“三农”工作大有可为的战略机遇期。县委十二届十一次全体会议全面科学分析了象山“”时期面临的发展环境和宏观形势,作出面临象山港大桥全面建成通车、宁波加快构筑现代都市、海洋经济快速崛起等三大机遇的科学判断,提出了要把整个象山半岛建设成为宁波乃至长三角区域的品质后花园。人们常说的后花园是指“家后面的花园”,而一个地方的后花园则是一个“山清水秀、鸟语花香、生态良好、环境优美”之地,是人们休闲度假、享受自然、栖息心灵、陶冶情操之地,是外地游客趋之若鹜、流连往返的旅游目的地。我们的农村地域广阔,资源丰富,环境优美,生态多样,形象地说,就是一个纯天然的后花园,是象山半岛打造品质后花园的基础和载体,也是重点和难点,更是潜力和希望。综合分析“”农业农村工作面临的新形势,我们认为,也面临着三大机遇优势。一是农村资源环境加速升值。随着象山港大桥的全面建成通车,我县将进入“宁波半小时、杭州两小时、上海三小时”的都市交通圈,进入无缝对接大都市的崭新时代,将不断激发商流、物流、人流、资金流和信息流进入象山、集聚象山,推动全县海洋、生态、文化等资源升值,汤臣、保利、中铁建等知名品牌企业纷纷来象山考察洽谈,看好象山。具有战略眼光的大公司、大财团必将来投资开发我们农村的休闲旅游、生态农业、景观房产、农家庄园。大量的城市居民必将上山下海进农村,来农村消费,来农村休闲,来农村体验,来农村观光,吃海鲜、品民食、住民宿、享民风,感受农村的纯朴与原始气息。所以说,农村丰富的山海资源、优美的生态环境将得到价值发现,必将呈几何级数加速升值,必将大大拓展农村的发展空间,从而促进观念转变、促进农民增收,最终促进农村经济社会转型发展、跨越发展。二是“三化同步”局面加力形成。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出:“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是‘’时期的一项重大任务,必须坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡发展,建设农民幸福生活的美好家园”;省委提出要“建成惠及全省人民小康社会”的目标;市委提出“全域城镇化”概念,要把宁波打造成“全省城乡一体化发展示范区”,中央和省、市对统筹城乡发展的高度重视,作出的一系列重大新决策新部署,为我县统筹城乡发展创造了良好的外部环境,提供了加速加力推进的重大机遇。县委、县政府在去年研究制定了《关于加快新型城镇化建设的意见》,提出了“2246”县域新型城镇体系布局,就是要以新型城镇化引领新农村建设,以城带乡、以工哺农,城市支持农村,工业支持农业,统筹城乡发展。随着经济开发区、象山?对农业农村发展产生巨大辐射带动作用,加速完善农村基础设施、公共服务等功能体系,切实加快城乡一体化进程。三是改革创新动力加快释放。经过这些年持续不断的改革创新,我县已经初步构建良好的现代农业产业体系,形成完善了推进农村发展的制度机制,完全具备了在新的起点之上实现新的跨越的现实基础。同时,在新的历史条件下,我们的农村干部、农民群众要求同享城市文明、公共服务的愿望更加强烈,创业创新、加快发展的激情更加迸发,不敢落后、奋力赶超的动力更加强劲。我们要紧紧抓住今后一段时期难得的历史机遇,真正把我们的农村打造成为服务于宁波大都市乃至长三角的魅力花园,打造成为城市居民的休闲乐园,打造成为全县广大人民群众安居乐业的幸福家园,共同带领农民群众奋发走进桥海新时代。

二、深入贯彻“三化同步”战略思想,进一步明确幸福美丽新农村建设的目标任务。

已经制定的县“”规划纲要明确了新农村建设重要目标:到20xx年,农业总产值持续增长,农渔民人均纯收入达到21000元,实现翻番,年均增长11%。今年是“”规划的开局之年,我们提出三个一、六大任务:三个一就是一个核心,要贯彻“三化同步”战略思想;一个目标,推进农村全面小康;一个抓手,抓好“千百十”、实施新农村提升行动;六大任务即发展现代农业、建设美丽乡村、加快基础设施、促进农民增收、深化农村改革、创新农村社会管理。

(一)加快农业产业转型,发展现代农业。这是第一大任务,主要是做好“五化”文章,扩大规模化,推进设施化,强化科技化,引导走向市场化,做好生态化。从规模化来说,象山整个农业规模化程度属于比较低的,所以这几年我们一直在开展这项工作,但是接下去农村的土地流转会越来越难,因为有的农民思想不解放,认为一定要留点自留地。其实要解放一点,像定塘沙地村,通过集体流转,不光把本村,还把外村的土地也流转起来。第二个就是要设施化,就是要工厂化。现在我们真正搞现代农业,如果你不搞工厂化的设施,农业的效益是非常差的。如果搞工厂化,整个农业效益会大大提高,比如贤庠秧苗育种的工厂化设施,覆盖全县80%的农户,效率非常高。我们养甲鱼也好,养白对虾也好,如果能把工厂化大棚搭起来,它的效益是成倍成倍的增长。如西边塘大棚种植美人指葡萄,有5万元—10万元每亩的收入。所以,从长远来看,一定要让社会资本包括工业资本,投向设施农业,大力发展大棚温室、喷微灌和养殖配套设施,提高园区装备水平,建设大塘港省级现代农业综合区、狮子山灌区南美白对虾等2个省级主导产业示范区、旦门海水养殖科技研发精品园等4个省级特色农业精品园,用工业的思路来抓农业的开发。第三个就是科技化。现在很多的优良品种培育出来,关键靠科技推进。很多大学生村官利用大学里学的知识,结合农村实际,大搞精品养殖、精品种植,获得了很好的经济效益。农业要提高防御自然灾害的能力,最后还是要靠科技推进,上次科技与人才大会的时候,也对农业科技人才进行了表彰,其实我们乡镇的农技站、农技骨干队伍非常重要。第四是要大力推进市场化。搞活农村的流通,让更多的农民走出去,去搞市场化的经营。农业也要做农业的品牌,所以我们加大商标注册,鼓励无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证,今年要新增15只“三品一标”,打造大白鹅、梭子蟹等区域品牌。第五要保护好农业生态。大力推广循环农业技术,加大农业面源污染治理力度,这块也很重要。

(二)积极实施“113”行动,建设美丽乡村。这是“千百十”工程中提出来的,按照“642”布局,“113”就是美丽乡村为主线,农房“两改”为龙头,集中搞好土地、村庄、环境三大整治。这个行动不是搞一年,而是要持续3—5年,这样才会出成果。首要是土地整治,要按照“宜耕则耕、宜建则建、宜绿则绿”的原则,把我们的集体土地、零星土地、未利用的土地、山坡地整治出来,发展规模农业、规模养殖、水果种植,每年复垦建设用地500亩,为新农村建设提供用地指标,这方面在全市是做的比较好的,潜力也比较大。泗洲头镇杨大场村就是利用村里的废弃土地,改造成500亩花卉种植基地。其次是要开展“一户多宅”为主体的村庄整治。开展“一户多宅”整治,既改变了农村村貌,又解决了土地资源。去年在茅洋集中试点,刚才茅洋村书记也介绍了经验。今年要再推进5个乡镇“一户多宅”集中整治工作,县政府也非常重视,专门安排专项资金来奖励推动这项工作。当然,其他乡镇也做的比较好,如贤庠的官司塘村,去年也拆除了400多户的零星宅基地。关键是要互相学习,要学典型,要下决心,这是象山新农村建设的一个特色,这项工作也得到市委主要领导的肯定。这次王书记来象山第一站就是去看了鹤浦镇的马小坦村。所以我们就是要搞因村制宜、因地制宜,靠农民自己的力量把自己的家园建设的干干净净、漂漂亮亮。要继续抓农房“两改”,加快建设25个农民集中居住区,安置农户4000户。既要按照城镇化的要求,有序的加快农村向中心村、中心镇集聚,也要结合象山的自然特色、自然风光,加快自然村梳理式改造,两者结合打造象山特色的农村新家园。第三是农村环境的整治,很重要的一项任务就是深度做好农村污水治理,分类分批推进污水处理工作。在此基础上,再来搞美化家园,要集中建几条线,比如象山港大桥造通了,黄避岙到墙头这条线就是重点,要展示出象山农村的风采。

(三)加强基础设施建设,优化公共服务。中央提出,今年水利是重点。我县第一阶段的水利建设已经基本完成,接下去就是区域联网、农村的网络通水(自然村之间)、网络公路。加强以水利为重点的基础设施建设,全年建设水利项目300项,推进“千塘百溪”整治及水环境保护工程、重点城镇防洪排涝工程、山洪灾害非工程性措施建设,基本建成东北部供水工程,建设石浦水厂二期,实施墙头等3个乡镇城乡区域联网供水工程建设,完成7个乡镇镇村联网供水管道铺设,开展22个村供水管网改造和水站建设。建成17个共2.3万亩粮食生产功能区,实施1.9万亩标准农田质量提升工程和1.6万亩土地治理中低产田改造项目,开发低丘缓坡造地20xx亩。加强渔船安全装置和节能减排装置配备,健全渔船避碰预警体系。新改建网络公路50公里,建设港湾式停靠站20个,新增31个行政村通班车。积极实施农排线路改造。要大力推进公共服务均等化,新建社区卫生站20家,建成农村社区综合服务中心100个。要逐步提高农村保障水平。完善新型养老保险制度,提高新农合筹资和补偿水平,确保住院有效费用补偿率达到60%以上。推进镇乡敬老院、综合性养老服务中心和村老年之家建设。完善扶贫助学政策体系,扩大困难群众子女义务段教育“两免一补助”覆盖面。

(四)拓宽创业就业渠道,加快农民增收。今年开始,大家要动动脑筋,搞点“农家乐”、“渔家乐”,要让游客留下来,刚才沙地村已经作了很好的经验介绍。农家乐有什么好处?农家乐搞起来,农民的素质可以提高,农村成为大花园,是一系列的产业配套,是真正的致富之路。一户人家如果有三个房间,一年时间100天有游客来的话,按200元一天计算,一年就是6万元收入,效益十分可观。为什么要发展“农家乐”,因为象山将来是真正的“后花园”,上海等城里人都要到象山农村来休闲,来品海鲜、来健身、疗养,享受象山的空气。安吉、丽水农家乐发展的很成功,丽水有一个镇60%的农户经营“农家乐”,去年的农户人均收入已经达到16000元,这个很不容易。我们农村的基础设施、自然特色、区位条件比安吉、丽水有优势,因此这项工作真正是促进农民致富、提高农民素质、彻底改善农村环境的有效途径,大家要好好推广。

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全县财政工作会议讲话材料模板篇十六

尊敬的各位领导、各位老师,同学们:

在第32个教师节来临之际,县上隆重召开全县教育工作大会,这充分体现了县委、县政府对全县教育事业的高度重视和热情关怀,也充分表明社会各界对教育工作的大力支持和关心。在此,我谨代表全县各级各类学校向各级领导和社会各界表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

过去的一年,在县上四大家和教育主管部门的正确领导下,全县各学校以县委徐书记对全县教育工作提出的“弘扬‘四苦’精神,实施‘四名’工程,切实加快教育强县建设步伐”的战略思想为统揽,全面落实县政府《关于加强教师队伍建设的实施意见》和教育局《关于进一步加强学校管理提高教育质量的若干意见》文件精神,严格按照教育局新出台的《校长工作和生活十项规定》《教师职业道德十不准》《庄浪县教育系统校长管理办法》《庄浪县教育系统教职工管理制度》等文件规范学校工作,强化管理水平,提高办学效益。

县委、县政府高度重视一中的建设发展,集全县财力建设一中,一期改扩建工程投资4520万元,改扩建体育场4.3万平方米,建成图书楼主体工程,为一中的跨越发展奠定了坚实的基础。庄浪一中作为全县教育的“排头兵”,在新的一学年,我们将紧紧抓住有利的发展机遇,决心扛好学校教育发展的大旗,牢固树立争先进位的质量意识,知恩图报,感恩社会,继续弘扬“四苦”精神,积极实施“四名”工程,坚定信心,顽强拼搏,努力把庄浪一中建设好、发展好。

借此机会,我代表全县校长队伍向县委、县政府和教育主管部门郑重承诺:

一、持续抓好学校管理。我们每一位中小学校长、教育管理者将坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,以办好学校、发展教育、多出人才、服务群众为目标,不忘初心,守望教育,永不停步,努力向前,积极推进学校的“四个优化”,即优化班子水平,优化教师队伍,优化学生素质,优化管理机制。一个好班子就是一所好学校,一个好团队就是一个好品牌,一群好学生就是一个好名片,一项好举措就是一个好特色。要进一步加强教育系统官风、教风、学风、考风“四风”建设,把各级各类学校打造成名学校、名校长、名教师、名学生成长的摇篮和基地。我们要教育广大教师锤炼师德、钻研业务、精心教书、潜心育人,争做提出的做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,立德树人。我们要引导广大教师牢固树立五种精神,即校兴我荣的主人翁精神,爱生如子的园丁精神,不计得失的奉献精神,合作共赢的团队精神,大胆改革的创新精神,增强忠诚、责任、使命和担当意识,敬业爱岗,在教育行列中赢得声誉,在社会上赢得口碑。

二、持续抓好质量提高。质量是学校的生命线,是衡量一所学校办学水平的重要指标。近年来,全县各级各类学校下大力气狠抓教育质量,提升办学内涵,拼搏进取,争创一流,追求卓越。今后,我们将继续以整体提升教育质量为目标,狠抓课堂教学改革,向课堂要质量,紧紧围绕新课改理念,彻底转变传统教学观念,大力倡导“自主、合作、探究”的课堂教学模式,把提高课堂教学质量落到实处。要组织和引导广大教师加强教学研究,努力提高业务能力和教研素养,向学者型、专家型教师看齐,静下心研究教育教学问题、改革课堂教学方式,真正让每一位教师成为教育教学的行家里手,努力提高各学段、各学科教育质量,增强软实力和竞争力,为建设教育强县竭忠尽智,各展风采。

三、持续抓好内涵发展。面对内涵式、均衡化发展的新的历史任务,全面提升办学品位,打造庄浪教育品牌,是我们每一位中小学校长的神圣使命和光荣职责。校长,是一份沉甸甸的责任。我们必须坚持解放思想,不断转变观念,在创新中谋划工作、落实工作,积极打造和谐校园、书香校园、特色校园,让学校有书香气,教师有书卷气,学生有书生气。要继续推进精细化管理,重视过程管理、走动管理、考评管理,倡导人文管理、自主管理、特色管理,不断推动学校管理向科学化、民主化迈进。各学校要进一步加强学校精神文化建设,营造校园典雅、教师儒雅、学生文雅的育人环境,让学校内在的品质和精神感染师生、熏陶师生,实现学校内涵发展,彰显学校办学特色。我们每一位校长更要始终把学习作为一种工作需求、一种人生追求、一种价值要求,自觉学习,终身学习,努力做学者型、研究型、专家型校长,引领全县教育高位优质发展。

各位领导,同志们,我县教育正处于爬坡过坎、迎难而上的关键时期,面对前有标兵,后有追兵的教育竞相发展态势,身为校长,我们将以本次全县教育工作会议为动力,继续大力弘扬代代相传的“实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业”的庄浪精神和庄浪教育的优良传统,自觉增强责任意识和担当意识,带领广大教职工爱岗敬业,甘为人梯,无私奉献,适应新常态,谋划新措施,开创新局面,向全县人民和社会各界交一份满意答卷。

谢谢大家!

全县财政工作会议讲话材料模板篇十七

今天,中国人民政治协会议市第九届委员会第三次会议隆重开幕了。我代表市委对大会的召开表示了热烈的祝贺!向市政协委员和列席会议的各界人士致以诚挚的问候。

去年对来说是很不寻常、很不平凡的一年。总体看,困难要比预想的多,结局要比预料的好。面对非典和旱灾等突发性灾难的冲击,面对改革开放所引发的震荡和带来的挑战,全市上下负重拼搏,开拓奋进,各项工作都取得了来之不易的好成绩。国民经济呈现出全面好转的可喜势头,国内生产总值增长,增幅比前年高个百分点;工业遏止滑坡并开始出现回升,规模以上工业企业增加值、销售收入和利税分别增长、和;农村经济总收入、农民人均纯收入分别增长和,实现了大灾之年不减收;外贸进出口总值增长,首次占据全省半壁江山;全口径财政收入达到亿元,增长,为近年最高并首次超过国内生产总值增幅;全社会固定资产投资增长,创历史新高。各项社会事业协调发展,党的建设、精神文明建设和政治文明建设得到有效加强。当前干部群众思想空前统一,全市政治安宁、社会稳定、人心思变、人心思干的良好氛围。更为重要的是,制约发展的深层次矛盾正在得到有效破解。一个是,中小企业改制实现全局性突破。户改制企业有户通过验收,其余户也基本具备了验收条件,化解债务亿元,退出国有资本亿元,盘活资产多亿元,走出了一条成本低、震动小、节奏快、标准高的改制路子,为的发展振兴突破了企业层面的体制性障碍。另一个是,骨干企业重组效果明显。桦林与佳通公司的重组成功,目前已恢复到原产能的以上,由名职工重新上岗,预计今年产量和销售额将达到历史最好水平,其它几户骨干企业重组也都有了不同程度进展。大湾集团通过竞拍收购了木工的部分资产,水泥集团正与浙江红狮集团、哈工大八达集团对接,恒丰集团企办社会分离正在抓紧落实,制药集团与丰原集团签订了合作意向协议,牡纺改制重组正处在分块启动阶段,北方工具厂破产前期准备工作也基本到位,圣方公司资产置换正在运作中。此外,有机化工厂、钢纸总厂等特困企业的嫁接重组也有了实质性进展。再一个是,重点项目建设态势良好。总投资亿元的个重点项目,当年实现投资亿元。其中,个工业项目完成投资亿元,个农业项目完成投资亿元,个基础设施项目完成投资亿元,个能源项目完成投资亿元,个贸市场项目完成投资亿元,个社会事业项目完成投资亿元。尤为可喜的是,万台汽车空调压缩机、万平方米立体曲面披覆膜项目分别被列入国家振兴东北老工业基地首批启动项目和第一批高技术产业化项目,龙大公司万头牛羊畜产品深加工项目列入了国家现代农业产业化项目,长春皓月、草原兴发等国家重点农业产业化龙头企业落户我市,市区江南开发和对俄贸易加工园区建设进入实质性操作。截至到目前,全市正在推进的亿元以上重点项目达到个,其中上年结转个,新引进个,正在洽谈的个。这些成绩的取得是全市几大班子、几级班子互相支持、通力合作的结果,是全市上下、各行各业艰苦创业、不懈努力的结晶,也凝结着每位政协委员和各党派团体、社会各界人士的智慧和汗水。

过去的一年,全市各级政协组织和广大政协委员,坚持“围绕中心、服务大局”突出团结与民主两大主题,认真履行政治协、民主监督、参政议政职能,充分发挥人才聚集、位置超脱、联系面广、代表性强的优势,为的改革发展稳定作出了重大贡献。一是建言献策的水平明显提高。市政协紧紧围绕工业立市、“三农”问题、项目建设、民营扩张等事关当前、影响长远的重点难点问题,提出了很多有价值、有新意、有突破的意见建议。比如,关于辟建对俄贸易工业园区、《加快渤海国遗址申报世界文化遗产》等一些调研和提案,都有较强的思想性、针对性和操作性,全部或部分转化为党委和政府的决策。二是服务大局的层次有新提升。市政协与市级其他班子一起上主战场,直接参与中心工作的推进落实,在包袱重点企业、重点项目、民营大户、主导产业等方面都取得了很好的成效。三是民主监督的力度不断加大。围绕经济发展环境这个影响我市发展的大事、难事,通过明查暗访、民主评议等方法开展民主监督,被多个涉环部门聘为特邀监督员的近百名政协委员,积极献计出力、尽职尽责,为有力地促进环境建设向纵深发展做出了突出贡献。四是维护稳定的作用进一步增强。政协委员充分发挥界别作用,深入基层倾听群众呼声,及时反映社情民意,包括民族、宗教和台、侨界人士的合理要求,各级政协组织极为各民主党派、工联以及各族各界人士发扬民主提供舞台,帮助党委政府做了大量理顺情绪、化解矛盾、协调关系、促进团结的工作。五是对内外的联系更为广泛有效。积极向上反映的困难和问题,主动对外宣传推介的优势和政策,不仅提高了的知名度,而且落实了一批招引资、经贸合作和劳务输出项目,实实在在地推动了全市经济发展。可以说,我市两级政协通过扎扎实实、富有成效地工作,在各级党委赢得了信任,在社会各界树立起了威信。在此,我再次代表中共市委,向全市各级政协组织,向广大政协委员,向全市各级政协组织,向广大政协委员表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

今年是振兴老工业基地和实现“十五”计划的关键之年。今年全市工作总的要求是,坚持既定的发展目标和工作思路不动摇,实施骨干企业重组、重点项目建设、民营经济扩张、对外开放升级、农村结构调整、城市开发建设六项重点突跛,落实营造优良发展环境、实施科教兴市战略、强化财税金融工作、维护社会稳定四个方面的保障措施,继续集中力量解决制约发展的突出问题,进一步实现经济形势的明显好转和社会事业的协调发展,为长远发展振兴奠定更为坚实的工作基础。完成好今年各项任务既有好的基础和条件,但困难也很多、压力也很大。从整体上讲,发展滞后的问题还没有得到彻底解决,经济仍处在比较困难的时期。从当期经济运行情况看,发展的速度和质量都不够理想。国内生产总值连续两年没有完成计划指导,农业和工作主要指标没有恢复到历史最好水平。从制约发展的深层次矛盾看,一些难点问题还比较突出。中小企业改制还有一些遗留问题,骨干企业重组难点多、难度大,主辅分离、剥离企办社会、化解债务特别是安置职工等,都需要一大块改制成本,与企业改革相适应的行政体制改革,事业单位改革进展还比较迟缓。农业结构调整特别是主辅换位任重道远,工业产业什么都有什么都不强的问题还很突出,对外开放特别是沿边开放的层次和水平不高,招引资的动作和力度都不大。财政收入增长缓慢,支撑保障能力十分脆弱,由于桦林等骨干企业出问题,近五年全口径财政收入亿元增加到亿元、年均仅增长,每年财政收支预算硬缺口大体都在亿元左右。再就业和社会保障形势严峻,维护稳定压力也很大。全市共有国企下岗失业人员万人(不含中省直企业万人),全年仅能提供就业岗位万个。由于财政支撑能力脆弱和工业企业缴费能力偏低,社保资金缺口较大,仅市区零缴费企业就占到以上,还有完不成缴费任务的达以上,今年预计养老金缺多万元。城镇困难职工约万人,农村特困人口万人,低保和农村救助压力都比较大。此外,基础设施建设、中小学危房改造、教师工资、离退休老干部“两费”和机关事业运转等方面都还有一些欠帐。从市委市政府工作看,也存在一些亟待解决的突出问题。思想解放程度不高,与先进地区比,还没有形成大气魄、大动作、大手笔抓发展的氛围。抓发展抓经济的能力不强,特别是在把握复杂局面、驾驭市场经济、应对新形势新机遇新挑战方面,还很不主动、很不到位、很不适应,按“执政位民”的要求确有较大差距。职能转变不到位,党务政务包括环境建设上,部门经常受监督、企业基层和群众长期得便利的长效机制还没有真正建立起来,依法行政、规范行政的意识和能力还有待增强。工作作风不够扎实,有一些工作还存在抓而不紧、抓而不实的现象,一些重大问题研究谋划不够,一些重点工作推进落实不到位。

实实在在地说,发展正处在艰难时期,改革正处在关键阶段,办好的事情还有许多工作要做、还有很长一段路要走。特别是振兴老工业基地是一项复杂的社会系统工程,全面建设小康社会是一个前无古人的事业,需要团结方方面面的力量,调动方方面面的积极性,组成浩浩荡荡的大军,坚持长期艰苦奋斗、艰苦创业,形成合力攻坚克难,努力把的事情搞得更好、办得更顺。要做到这一点,充分发挥政协作用至关重要。市委希望全市政协组织和各位政协委员,当前和今后一个时期要紧紧围绕改革发展稳定这个大局,全面建设小康社会这一大目标,振兴老工业基地这件大事,依托优势,强化职能,发挥作用,为推进大发展、快发展献计出力。

一要在深化改革上献计出力。体制创新是推进老工业立市战略的开篇之作,也是加快发展奔小康的关键之举。今年,全市在这方面要着重抓好这么几方面工作:一是全力抓好改制企业的善后和扶持发展,把这些企业“扶上马、送三程”,使其尽快活起来,一路走通、走顺、走好;二是抓好骨干企业重组,以长远发展为根本,引进战略投资者,不仅使大企业活起来,更要强起来、大起来;三是抓好事业单位和机关机构改革以及其它一些配套改革。抓好各项改革,需要方方面面精诚团结、合力攻坚,特别是需要各级政协组织和广大委员的积极参与和大力支持。要统一思想。改革就是利益调整的过程,就会影响到一些人的既得利益,就会触及到很多深层次的矛盾和问题,就会有争论、有争议、有争鸣,甚至是责难。这是很正常的,也完全可以理解。但必须因势利导,把大家的思想统一起来。在这方面,各级政协组织和广大政协委员,要提高对改革重要性和紧迫性的认识,增强贯彻市委决策的自觉性和主动性。要通过宣传改革的重大意义、阐释改制的政策措施,真正把职工群众的思想统一到、力量凝聚到市委、市政府的决策上来,在全市上下形成积极关注改革、参与改革、支持改革、推进改革的良好氛围。要建言献策。改革必然会有阻力和困难,比如事业单位改革存在的政策措施不配套、思想观念保守问题,再比如骨干企业重组存在的负债率高、包袱沉重、职工安置难问题等等,都需要在实践中去探索和突破。各级政协组织和广大委员要从界别和专业优势出发,紧紧围绕这些制约改革和重难点问题,广泛开展调查研究和考察视察活动,以改革的思路和创新的思维,多提有价值、有份量的调研报告和建议提案,为市委、市政府科学决策提供依据,为企业改制重组献计出力,在解决体制制度这个深层次矛盾上有更大的作为。要勇于实践。各级政协组织要从我市的改革实际出发,围绕全局性的重大问题,发挥全委会议专题协、主席会议重点协、会议专题协和专委会对口协的优势,直接参与市委、市政府出台的重大决策、重要措施制定,特别是对改革中一些特殊重要的问题,政协党组织要专门召开协会议,确保各项改革顺利进行。各委员来自各行各业、不同界别、不同工作岗位,是社会各界的精英,也是我市经济和社会发展的中坚力量,具有广泛的代表性。政协组织可以说是人才荟萃、能人辈出,很多委员拥有资金、技术、信息等方面的优势,要充分利用改革提供的广阔空间,在国企、农村、社会事业等各项改革中发挥自身优势,积极主动进行参与,在投身改革中争取更大的发展。

二要在对外开放上献计出力。今年是市委确定的沿边开放年、招引资年。总的想法是:按照以大通道吸引大项目、以大开发促进大招、以大开放带动大发展的思路,全方位提升对外开放水平,大力发展外向型经济。全市各级政协组织要按照市委的部署,充分发挥桥梁和纽带作用,在推动全市对外开放上大显身手。要在推进沿边开放上下功夫。沿边开放是我们的一个优势。现在有许多战略投资者来到投资兴业,主要是看中了这一点。我市民营企业界的政协委员中有很多从事涉外业务,对外联系广泛,交往面宽,社会知名度高。要通过多种形式、多种渠道,多宣传的区位优势、资源特点、发展潜力,多宣传我市经济建设的成就、前景和日益改善的投资环境,进一步提高的知名度和影响力,吸引更多的战略投资者来我市投资兴业。各级政协组织特别是口岸县(市)的政协组织要加强与俄罗斯远东地区的联系和交往,在经济技术合作、贸易往来、文化交流等方面为企业搭建平台,提供服务。要在重点项目建设上下功夫。经济发展需要靠项目来支撑,靠项目来带动。各级政协组织和政协委员要紧紧抓住老工业基地振兴有利契机,切实围绕增强发展后劲、促进产业结构优化升级、提升城市品位等方面做项目、跑项目、建项目,力求在项目引进上做出实实在在的贡献;加强与非公有制经济界人士的联系,帮助他们解决生产经营中遇到的实际困难,支持他们进一步做大做强。要在扩大招引资上下功夫。引进战略投资者,是发展振兴的必然选择。多年来,我市归侨侨眷和台胞台属关心家乡,热爱家乡,为的经济社会发展做出重要贡献。各级政协组织要多渠道、多层次地加强同他们的联系与沟通,通过举办乡贤会、联谊会、恳谈会等形式,密切和海外有成就、有声望、有实力的团体和友人的联系,加大招力度;要坚持走出去与请进来相结合,各级政协组织要积极组团赴省外进行招考察,也要邀请省内外特别是发达地区的各界朋友来我市考察洽谈,积极为外来投资者牵线搭桥,坚持跟踪问效,提高招引资的成功率。

三要在优化环境上献计出力。应该说,我们近两年在优化经济发展环境上取得了一些成效,但实实在在地讲,还存在着政府职能转变滞后、“三乱”现象还没有从根本上解决、管长治本的长效机制还没有完全建立起来等问题,经济发展环境还时有“反弹”。市委确定今年为“优化经济发展环境年”,并通过抓好“十个一”工程从根本上治理经济发展一半。就创建环境而言,过去政协委员关注的很多,今后要做的工作同样很多,但工作着力点还是要放在发挥民主监督职能作用上。如何发挥作用?要扩展监督领域。全市政协组织在优化经济发展环境上,过去创造出很多好的做法,比如把民主监督与党委纪检监督、行政监察监督、新闻舆论监督相结合,对促进发展环境的进一步优化起到了积极作用。希望各级政协组织在继续坚持这些好做法的基础上,创造性开展工作。在监督对象上,不断扩大监督范围,每年有重点地选择几个行政执法部门和行业窗口单位开展民主监督;在监督内容上,除围绕重点工作和依法行政、廉洁从政、选人用人等方面进行监督外,还要敢于触及全市改革发展稳定的深层次矛盾,使民主监督拓展到各个层面、各个领域。要改进监督方式。要在充分运用好政协提案、建议案、专题会议、委员视察、行风测评、民主评议等监督渠道的基础上,不断探索民主监督的新方法、新途径,不断将民主监督工作寓于政协的各项工作之中。要完善监督机制。切实把民主监督“三通报”、“三倾听”规定落实到实处,进一步明确监督主体,规范监督操作程度。继续坚持政协委员向市级领导反馈情况“直通车”制度,使党委和政府及时掌握影响破坏发展环境的重大问题,并采取有效措施加以解决。坚持明查暗访制度,发挥委员中的特邀监督员和行风语言代表作用,掌握正反两方面典型,提出批评建议,促进经济发展环境的优化。要提高监督实效。监督的根本目的在于环境建设得到根本改善。实事求是地讲,在部分政协委员中一定程度上还存在怕越位、怕添乱的思想,民主监督的主动性不强。我在这里表个态,请各位委员解除思想顾虑,放下思想包袱,放开胆子,放开手脚,勇于监督、善于监督,敢于反映真实情况,敢于揭露不正之风,如果有什么问题,市委为你们撑腰壮胆。只有拿出铁的手腕治理环境,才能真正成为环境的洼地、创业的乐园、投资者的热土。

四要在维护稳定上献计出力。随着改革的深入、开放的扩大和社会主义市场经济的发展,各种新矛盾、新问题不断出现,维护社会稳定的任务还十分繁重。全市各级政协组织和广大政协委员要在协助党委政府理顺关系、化解矛盾、维护稳定方面,发挥自已的特殊作用。要凝聚民心。在社会利益、社会关系、社会观念日益多样化的情况下,政协要始终保持同各界群众的密切联系,通过形势通报会、新闻发言人制度等形式,广泛宣传党委政府的重要方针、政策,宣传全市经济和社会发展所面临的形势、取得的成效、工作任务和主要措施,配合党委和政府做好团结各方、激昂斗志、凝聚力量、理顺情绪的工作。要耐心细致地做好群众的思想政治工作,使人们切实感受改革的意义、发展的成果、稳定的作用,进而增强提前翻番奔小康的信心和决心。要反映民意,全面深入地了解人民群众对改革发展政策措施的看法,了解人民群众的疾苦,了解人民群众反映比较集中和强烈的热点难点的问题,并把了解到的情况进行分析归纳,及时向党委和政府,帮助党委和政府把握群众的脉搏,把为人民服务的工作做好,保持社会的稳定。当前就是要从党委政府最为重视、老百姓最关心的利民行动入手,帮助促进各级、各部门把群众热切企盼的事情做好做实做到位。要集中民智。主动协助党委政府完善与群众利益密切相关的重大事项的社会公示和社会听证制度,进一步拓宽党委政府联系群众的通道,增强决策的科学性和民主性,把全市人民的智慧和潜能最大限度地挖掘出来,形成振兴的强大合力,推动各项事业蓬勃发展。要化解民难。积极主动地配合党委、政府做合民情、顺民意、得民心的工作,协助解决好就业再就业、社会保障、扶贫解困、社会治安等事关群众切身利益的生产生活问题,维护好最广大人民群众的根本利益。多做协调关系、理顺情绪的工作,多做团结鼓动、凝聚人心的工作,多做排忧解难、化解矛盾的工作,充分调动方方面面的积极性,把全市人民的注意力和积极性引导到加快发展奔小康的奋斗目标上来,为我市经济社会发展创造风调雨顺、政通人和的社会环境。

五要在搞活人才上献计出力。人才问题是关系区域经济社会发展的关键问题,实施人才强市战略是我市一项重大而紧迫的任务。从我市情况看,虽然近年来人才工作取得了一定成效,但与全市经济社会的发展需要比,与发达地区相比,还存在着不小的差距。全市人才总量还不够充足,每万人拥有各类技术人才仅人,比全国平均水平少人;人才分布还不够平衡,专业技术人才国企只占、非国有企业仅占,在专业技术人才中高层次人才仅有人,占;人才环境还不够宽松,用人单位主体作用尚未得到真正发挥,近两年总共引进各类人才和毕业生不到人。这说明,人才工作的机制创新还不够。人才的竞争,已成为一场没有硝烟的战争,能否在这场战争中占得先机,直接关系到未来的兴衰和事业的成败。基于这种情况,希望各级政协组织和广大政协委员要按照全国、全省人才工作会议精神,认真落实中央《人才工作决定》,发挥政协组织的人才智力优势,切实在实施人才强市战略中发挥应有作用。要充分发挥政协的人才优势。政协组织是“人才库”、“智囊团”,政协委员中人才济济,汇集了一大批经济、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大专以上文化程度的就占,副高职称以上的占。各级政协要发挥优势,积极组织委员开展项目论证、咨询服务、招引资、扶贫济困和“三下乡”等活动,为经济建设服务;广大政协委员要立足本职岗位,围绕国企改革、项目建设、民营经济、推动产学研结合等方面发挥聪明才智,为全市加快发展尽心尽力。要在推进人才兴市战略上有所作为。从目前看,我市“孔雀”东南飞的问题比较突出,仅近几年市区就流失各类人才人,平均每年多人,这里面也有政协委员。各级政协组织要发挥好两个作用,一方面协助党委政府对委员中的高层次人才进行精神鼓励、事业激励和物质奖励,尤其是对委员中作出过重大贡献的企业家和专业技术人才,可采用年薪、股权、期权等多种分配方式,鼓励技术、管理参与收益分配,逐步实现分配的多元化,真正使一流的人才、一流的贡献,获得一流的待遇、一流的报酬。另一方面,积极在建立引人绿色通道、打造育人网络平台、优化用人体制机制等方面进行研究和探索,协助党委政府做好放开、搞活、用好人才三篇文章,吸引各类人才特别是高层次人才到我市创业,为加快发展提供动力支持和智力保障。

政协工作是党的全局工作的一个重要部分,加强和改善党对政协工作的领导,是做好政协工作的根本保证。应该说,各级各级党委对政协工作都非常重视,出台了加强政协工作的《实施意见》和《实施办法》。我们这届班子会继续发扬历任市委班子的好传统,一如既往地支持和关心政协工作,一如既往地与政协保持坦诚相见、肝胆相照的关系,一如既往地认真听取意见、接受监督。在这方面我再强调几点:

一个是,各级党委要把政协工作摆上议事日程。认真贯彻落实好省、市委关于加强新时期人民政协工作的有关规定,确保政协工作在全局工作中更有位置、更有份量。各级党委每年要听取次政协工作情况,把政协工作与全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特别是党委一把手对政协工作和重要议案要亲自过问、亲自批阅、亲自落实、亲自检查。要与政协领导尤其是党外领导多谈心、多交流、多沟通。要围绕中心工作,多给政协出题目、交任务、压担子,使我们市级几大班组相互衔接、相互支持、相互补台,形成九牛爬坡各尽其力的局面。市委、市政府工作部门要与政协专委会搞好对口联系、配合。另一个是,要积极为政协开展工作搭建平台。这一点过去我们搞得不错,有很多经验,比如聘请政协委员当全市的党风、行风监督员,比如重大决策都征求政协委员意见,比如组织政协委员视察、检查全市重点工作等等,效果都很好。下一步,我们要进一步拓宽政协委员参政议政的渠道,建立一套有效的机制。比如,完善直通车制度,每个季度开一次座谈会,面对面听取政协委员的意见和建议;另外政协委员除了提提案以外,平时看到什么、听到什么、想到什么,随时可以直接问我、晓林同志、永军同志以及其他书记、市长反映,多提批评意见、多提不同意见、多挑毛病,这样对我们的工作有好处,能减少和避免犯错误。比如,每年多组织政协委员围绕全市中心工作开展一些调查、视察、检查、评议活动,有条件的时候,可以组织委员们到处走一走、看一看,多了解市情,多开阔眼界,多理解支持我们工作。再比如,可以建立重大事项通报制度,市委市政府的重点工作、重要事项以及提案的落实情况,定期向政协通报,以便更好地建言献策,此外一些重大会议要多邀请政协委员参加。总之,要把政治协纳入党政决策程序,做到重大决策前要同政协协,决策执行中要请政协监督,执行结果要听政协的反映。

再一个是,要支持和帮助政协加强自身建设。要更好地发挥政协的职能,我认为还应该着力解决好两方面问题。一方面,政协委员以及政协机关工作人员应该积极提高自身素质。政协委员汇集了经济、科技、文化、教育等方方面面人才,素质都很高,可以说都是的精英、骨干。但是按照学习型社会的要求,任何人都需要与时俱进地不断提高素质,这样才能更好地参政议政。这里既要求各位委员包括政协机关工作人员,要自觉加强学习和锻炼,多深入基层、深入群众、深入实践,也要求各级党委、政府、政协积极创造条件,让委员们多知情,这样才能提出有分析、有份量、有质量、有见解的对策建议,真正做到参政参到点子上,议政议到关键处,为党委政府当好高参。另一方面,各级党委以及有关部门要积极为政协开展工作创造更好的环境和条件,实实在在地帮助解决政协工作中遇到的困难和问题。在干部培养使用上,要与党政干部一视同仁,搞好政协机关与党政机关干部的双向交流,可以通过下派任职、挂职等办法,使政协机关干部更好地发挥作用;在经费安排上,去年在财政非常紧张的情况下,我们给民主党派拨了一块经费改善办公条件,今后市委将尽最大努力在经费上给政协多一点宽松;在办公条件改善上,加快办公信息化和自动化建设,使政协委员运用现代化的手段履行职能;此外,有关部门要为政协委员开展调研、考察、检查等参政议政活动提供方便、给予支持;新闻媒体要加大对政协工作的宣传报道,在全社会进一步形成重视、支持政协工作的良好氛围。

各位委员、同志们,新形势、新任务也对政协工作提出了更高的要求,也为政协组织发挥作用提供了更广阔的舞台。希望大家大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实增强机遇意识和责任意识,开拓进取,负重拼搏,扎实工作,为的全面振兴做出更多更大的贡献!

最后,预祝大会圆满成功!

全县财政工作会议讲话材料模板篇十八

(一)大力培植财源。面对今年较为复杂的经济形势,区委、区政府把避免经济运行出现大的波动、推动经济平稳健康增长作为今年经济工作的首要任务,全区各级各部门包括财税部门的同志们都责无旁贷。一是在财政总盘子中尽量多切块一些用于发展和建设的资金,发挥好财政资金的撬动作用和乘数效应。二是区级相关职能部门要高度关注和支持企业发展,认真落实中央、重庆市以及我区出台的一系列提振实体经济的政策措施,要把扶持工业园区、重点企业、招商引资企业发展,支持企业技术改造、提振实体经济、促进民营经济、加快微企发展等优惠政策落实到位,促进全区经济结构不断优化调整,帮助区内企业不断上规模、创特色、出效益。三要继续加大招商引资力度,争取更多投资强度高、发展效益好、税收潜力大的项目落户。特别是要进一步完善扶持总部经济的政策、措施,力争实现更大突破。

(二)全力组织收入。今年,全区公共财政预算收入目标为43.1亿元、增长15%,其中税收收入26.9亿元、增长15%。这个目标是最低目标,必须千方百计确保完成。从目前来看,今年收入组织开局不够理想,前两个月公共财政预算收入和税收收入分别仅增长5.8%和8.6%,与预算目标存在较大差距。希望大家进一步增强组织收入的紧迫感,把握收入组织的主动权,加强收入组织预警预测,多加研究,多想办法,确保全年收入目标圆满完成。一是加强税收征管工作。要加强重点税源、重点行业、重点企业以及零散税收征管,进一步强化对税源的动态监控和税收形势的调度分析,积极发掘新的税收增长点。要全面清理现行税收优惠政策,到期的要及时恢复征税,坚决杜绝跑冒滴漏现象。二是健全落实综合治税机制。去年,区政府出台了《贯彻落实重庆市地方税收征管保障办法的实施意见》,在我区建立了综合治税长效机制。各级各相关部门要根据自身职能职责,继续加大协调配合力度,进一步提升涉税信息共享水平,努力实现应收尽收。三要加强非税收入征管。严格执行国有资本经营收益、土地出让收入及行政事业性收费“收支两条线”,对土地出让收入征管,财政、国土部门要加强日常沟通联系,确保收入及时足额入库。

(三)优化支出结构。区级各部门、各乡镇街道要牢固树立过“紧日子”的思想,精打细算,把财力、物力有效投入到经济社会发展上来。财政支出安排要坚持“节约用财、有保有压”,充分发挥公共财政的保障职能。一要保重点。要在保正常运转的前提下,加大对产业发展、重点项目建设等的支持力度,通过保重点、保发展实现促增收的良性循环。二要保民生。积极兑现落实各项惠民政策,加大对教育、医疗卫生、社会保障、就业、住房、文体等民生领域的投入,切实解决一批群众关注、关心的热点、难点问题,让公共财政的阳光普照社会各阶层。三要并专项。区财政部门要会同相关业务部门对区内专项资金进行清理,对已经实现预期目标或已到期的项目,予以取消;对支持方向、扶持对象和用途相同或相近的项目,予以归并或整合,实现集中财力办大事。四要压一般。要控制和压缩一般性支出,“三公”经费要一律实行“零增长”,从细微之处入手,坚持勤俭干事业,坚决遏制铺张浪费现象,把有限的资金用在“刀刃”上。五要偿债务。健全政府债务动态管理机制,准确掌握债务底数,合理控制债务规模。尤其在举债、调度、使用、偿还上要做到统筹平衡。对到期政府性债务,坚持多渠道筹集资金,确保按时还本付息。

(四)积极争取支持。一是积极争取上级支持。各级各部门要继续努力,围绕国家和重庆市的支持重点、投入导向,围绕37号文件各项政策加快落地要求,加强项目策划和对接,力争取得更大实效。区目标办要完善考核办法,把各单位争取上级项目、资金情况纳入年度综合目标考核。区财政局、区发改委与区级相关部门要建立工作协调机制,加强工作沟通衔接,及时掌握上级各类资金、项目及政策信息,并在争取工作上协调行动、合力跟进。二是积极争取融资支持。今年经济工作的主题是“城市拓展年”,各类建设资金需求量仍然较大。各项目主管部门、业主单位要尽快明确资金筹集渠道,对需要融资解决的,要立足于早、立足于快,尽快落实到位。要充分发挥融资平台作用,创新资金筹集方式,积极拓宽融资渠道,切实减轻财政压力。国投集团要继续发挥“资金池”作用,积极推进融资渠道创新,充分利用银行信贷、信托产品、企业债、基金、中期票据、私募债等方式,力争今年融资到位资金40亿元以上。

(五)深化改革创新。一是实施好新一轮乡镇财政管理体制。区委、区政府对乡镇财政建设高度重视,为充分调动乡镇谋发展、促发展的积极性,经过充分调研、反复研究,出台了《关于完善乡镇财政体制的通知》,年初已下发实施。此次完善乡镇财政体制,充分照顾了乡镇既得利益,同时对运行中存在的问题进行了规范和明确。区财政部门要加强工作指导和信息反馈,及时查处相互“挖税”行为,确保新体制平稳运行。二是完善政府投资项目评审机制。区财政部门要积极学习借鉴外地经验,建立完善评估中介机构名录库,今后对政府投资项目评估只能在名录库中抽取中介机构,评估结果由投资评审中心审查后再按程序报批。三是全面推行政府投资项目建设代理制。为进一步健全政府投资项目资金筹集、使用、管理工作机制,对政府投资项目全部实行代建制,由项目主管部门与建设方签订代建。

合同。

项目资金筹集使用、监督管理责任由相关业务主管部门承担财政在安排调度项目资金时只对业务主管部门负责。四是深入推进财政绩效管理。将绩效观念和绩效要求贯穿于财政管理的各个方面加强对重点项目支出的绩效评价提升财政管理科学化、精细化水平。五是盘活区级行政事业单位经营性资产。由区财政局牵头、相关部门配合抓紧组织实施。开展这项工作有利于盘活存量国有资产、提高资产经营效益希望各相关部门和单位积极支持、主动配合。此外要继续深化部门预算、国库集中支付、国有资本经营预算、财务总监委派等各项改革使之在提升财政管理水平中发挥更加有效的作用。

(六)加强资金监管。一要把握监管重点。结合近几年上级转移支付资金、项目专项资金量大面广的实际,区财政部门在加强日常监督检查的同时,要把惠民资金、各类专项资金、项目资金等作为重点,加强监督管理。二要落实监管责任。按照专项资金“谁使用,谁负责”的要求,各项目主管部门主要领导对项目立项、资金安排、监督管理和资金使用效益等负第一责任,要严格执行国家有关政策规定,规范支付程序,保证专款专用。对农村“三资”管理,各乡镇、街道务必引起高度重视,尽快纳入监管视野,确保不出现问题。三要健全监管机制。要逐步对财政性项目资金使用效益实施问效监察,改变对财政资金监督存在的重检查、轻整改,重罚缴、轻堵漏,以及监督检查与规范管理相脱节等现象。要加强审计监督,对审计发现的问题,各相关责任单位必须切实整改到位。要建立完善预算编制、执行和监督相互制约、相互协调的财政运行机制,着力维护正常的财经秩序,防止违纪违法现象发生。四要加强廉政建设。各级财政部门要重视并加强干部队伍建设,严守廉洁从政底线,做到清白理财、干净干事。在认真落实财务总监委派制度的同时,对财政资金使用量较大的部门和单位,积极探索建立财务部门负责人报财政部门备案制度。

同志们:

县政府决定召开的这次全县财政工作会议,主要任务是贯彻落实全市财政工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署今年各项任务,动员全县上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,迎难而上,全力抓好财税征管工作,为县域经济社会持续快速发展提供坚强的财力保障。

下面,我就抓好今年财税工作讲几点意见:

一、肯定成绩,正视不足,坚定做好财政工作的信心和决心。

20xx年,是“”开局之年,也是我县经济社会发展“攻坚起步”之年,更是财政工作取得突破性发展的重要一年。一年来,全县上下特别是财税系统广大干部职工坚持以科学发展观为指导,以提升县域综合实力为目标,加强税收征管,优化支出结构,深化财税改革,保证了财政收入持续稳定增长,为县域经济社会发展做出了突出贡献。一是财政收入稳定增加。20xx年,全县区域内财政收入完成8亿元,增长40.5%。其中,地方财政收入完成1.92亿元,占预算的106.7%,增长29.4%,增收4362万元,创历史新高。二是保障能力显著增强。20xx年,全县地方财政一般预算支出11.3亿元,占预算的173.3%,较上年增长25.5%,增支2.3亿元。财政支出的大幅增长,有力地保障了全县经济建设和社会事业发展。特别是筹措资金3.27亿元,保证了马栏红色旅游景区、柏岭寺水库、旬中新校区、城镇基础设施等事关全县经济社会发展的一批重点项目顺利实施,为旬邑未来发展夯实了根基,积蓄了后劲。三是财政改革深入推进。按照巩固、规范、提高的原则,深入推进国库集中支付、政府采购、政府非税收入收缴、农村综合改革等多项改革,激发了财政工作活力,形成了较为完善的公共财政体制,有力地提升了财政管理工作水平。四是资金监管全面加强。坚持依法理财、科学理财,进一步加大财政资金监管力度,加强对现代农业、财政扶贫、以工代赈、百万头生猪大县、农村饮水安全、移民搬迁等财政专项资金监督检查,确保了财政资金安全规范高效运行。这些成绩的取得,是全县各级各部门特别是财税系统干部职工艰辛付出、积极努力的结果。在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们要清醒的看到,我县财税工作中还存在一些不容忽视的困难和问题。一是财源结构单一。众所周知,我县财政收入的绝大部分来自煤炭工业,财政收入单纯依靠资源开发的特征十分明显,财政增收受市场行情波动影响较大。二是收支矛盾突出。20xx年,全县财政总支出是地方财政收入的将近6倍,支出远大于收入,县级财政对上级转移支付依赖程度很大,资金调度困难,收支矛盾非常突出。三是资金管理有待加强。个别镇、社区和部门对财政工作的严峻形势认识不够,缺乏过紧日子的思想,超标准接待、超规格配车、铺张浪费等问题普遍存在。对此,全县各级各有关部门要高度重视,认真加以克服解决。尽管如此,我们还要看到,新一轮西部大开发战略和《关天经济区发展规划》及《陕甘宁革命老区振兴规划》的全面实施,将为我们带来更多的政策倾斜和资金支持。加之,近年来我们相继组织实施了一大批重大产业促进项目,随着这些后续财源逐步壮大,财政收入的提升空间将会越来越大、后劲越来越足。因此,全县各级各部门尤其是财税部门广大干部职工既要看到面临的严峻形势,又要倍加珍惜难得的政策机遇,切实增强工作的责任感和使命感,进一步创新理念,坚定信心,加压奋进,以新的思路、新的举措、新的办法,强力推动全县财税工作再上新台阶。

二、明确目标,突出重点,扎实做好今年财税工作。

按照全县经济发展规划,今年我们确定了完成地方财政收入2.2亿元的目标,但市上下达我县的任务达2.55亿元,比上年增长了33%。实现这一目标,任务艰巨、压力很大。因此,全县各级各部门一定要紧盯目标,突出重点,创新方法,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成全年财政收入任务。

1、要加强财源建设。我县是农业大县、产煤大县、旅游强县。当前及今后一个时期,我们要以“绿色生态资源、煤油气石化资源、红色旅游资源”三大开发为重点,加大财政支持力度,提升产业发展水平,迅速将资源优势转变为经济优势。要认真研究国家产业政策和投资动向,加大招商引资力度,积极引进一批发展后劲足、带动作用强的大企业、大集团,扶持建设一批成本投入低、收益回报高的产业项目,努力培育财源建设新亮点,逐步改变财源单一的局面。同时,县财政局要通过财政贴息、担保等方式,扶持发展中小企业和非公经济,扩大企业规模,增加财税总量,不断提高其对县级财政的贡献率。

2、要狠抓财税征收。全县各级各有关部门要把组织财税收入作为工作的突破口和着力点,严格按照“加强征管、堵塞漏洞、清缴欠税”的要求,进一步完善税收征管体系,加强重点行业、重点税源监控,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生,坚决做到应收尽收。县财政局要加大对契税、耕地占用税和非税收入的征管力度,杜绝税费流失;县国税局要采取有力措施,加强煤炭企业税收管理,从严审核煤炭企业抵扣税款,按照吨煤税负不低于周边地区的标准,综合评估煤炭企业,科学合理提高吨煤税负,确保重点收入、大宗收入稳定增长;县地税局要切实强化煤炭运输营业税征收,积极开展房地产税收专项清理清缴活动,加强对城区服务业、流动业户、私房出租等零散税收征管,不断提升税收总量;县煤炭综合收费管理处要严格收费标准,规范征收秩序,确保各项规费足额征收到位。同时,要严格按照既定目标,进一步细化分解征收任务,逐级夯实责任,切实加强考核,定期督查,严格奖惩,促进任务落实。

3、要保障发展需要。县财政部门要牢固树立保重点、惠民生的理念,将有限的财政资金向重点项目倾斜、向“三农”倾斜、向民生倾斜。特别要加大对农业农村、教育医疗、社会保障等方面的支持力度,严格执行各项惠农补贴政策,足额落实新型农村社会养老保险、农村合作医疗、粮食直补等各类补贴资金,将新增财力80%用于民生,让更多的群众享受到公共财政的阳光雨露。这方面,县财政局必须在年初预算中一次安排到位,各级各部门必须足额落实,坚决不准截留挪用。同时,全县各级各部门要树立长远意识、发展意识,严格按照《旬邑县重大前期项目及争取国家投资工作管理办法》有关规定,采取以奖代补的办法,鼓励各镇、社区、部门加大跑省进市力度,加强与上级部门衔接,勤汇报、多沟通、常联系,争取更多资金和项目支持,进一步缓解我县财政收支矛盾,满足经济社会发展需要。

4、要节约使用资金。近年来,我县煤炭工业迅猛发展,财政困难状况有了明显改善,加之中省转移支付补助逐年增加,表面上看起来形势相对较好,但是随着一批重大项目的相继实施,支出也随之“水涨船高”,收支矛盾越来越突出,资金调度难度逐年增加。因此,全县各级各部门一定要牢固树立“过紧日子”的思想,多体谅财政的难处,主动压缩日常费用,确保有限的资金发挥最大效益。一要严格会议接待管理。要认真执行公务接待管理办法,按照“热情大方、突出特色、从简节约、有利公务”的原则,严格接待范围,坚持接待标准,控制礼品赠送,坚决不允许搞超标准、超规格接待。这里,要特别指出的是,在今后工作中,全县各级各部门日常公务接待费用,全部自行解决,县财政不再列支;各级各部门公务接待用酒,可以向县采购中心提出申请,年终据实扣支。对各部门、各单位召开的各类会议,只发奖牌、不发奖金,县财政不再列支任何形式的会议经费,千方百计降低行政运行成本。二要严格预算支出管理。今年部门预算下达后,除国家政策要求或县委、县政府临时决定的重大事项,以及其他应急、突发性的工作或事件所需支出经费外,原则上不再追加预算。在预算执行过程中,所有报请县政府常务会议和县长办公会议研究的需财政投入资金的事项,主办单位需提前报县财政局审核把关,未附审核意见的,县政府办公室坚决不予受理,这条制度,必须不折不扣地执行。三要严格“小金库”管理。县财政、审计、监察等部门要联合行动,对全县所有事业单位财务进行一次大检查、大清缴,进一步规范各单位银行账户设置及财务收支管理,坚决杜绝私设“小金库”,切实规范财务管理行为。四要严格收支两条线管理。各行政事业性收费、罚没收入等非税收入执收执罚单位,要坚决执行“收支两条线”管理办法,按照非税收入管理有关要求,严格执行政策标准,在保证上年非税收入的基础上,尽可能超收。这一点,县财政部门要将非税收入完成情况与单位经费挂钩,促进非税收入应收尽收,足额缴入预算管理。五要严格国有资产收益管理。县财政局要在本月内制订出台全县国有资产收益管理办法,核心把房屋租赁、土地转让等国有资产收益全部纳入预算管理,彻底解决国有资产收益体外循环的问题。要联合县审计、监察等相关职能部门在全县开展一次国有资产大普查活动,摸清底子,建立台账,严格管理,确保国有资产不流失。

5、要深化财税改革。全县各级各部门要树立全局观念,坚决摒弃小团体利益、部门利益至上的思想,积极主动配合,促进各项财税改革深入开展。一要逐步推行“三公”经费试点。按照国家财政部《进一步做好预算信息公开工作的指导意见》,稳步推进预算信息公开工作,及时与上对接,选取对口单位进行“三公”经费公开试点。二要扎实推进农村综合改革。全面实施村级公益事业建设“一事一议”财政奖补试点工作,规范项目申报程序,强化资金监管,确保各项政策落实到位,让农民得到更多实惠。三要积极开展投资评审工作。坚持“不为增,不为减,只为实”的工作原则,对政府投资在50万元以上的建设项目,必须全部纳入财政投资评审范围,采取事前介入的办法,加强项目的概预算、可行性分析等方面评审,在招标前确定财政投资规模,对工程完工决算超支部分,由项目实施单位自行解决,县财政一律不予列支。四要深化政府采购改革。拓宽政府采购范围,扩大政府采购规模,逐步推行网上采购,真正实现采供两分离。要特别强调的是,各部门、各单位要严格执行政府采购管理办法,规模以上采购必须由县政府采购中心进行集中采购,不得私自采购大宗办公设备,采购资金以单位自筹为主,坚决制止乱采购和超标准采购;县监察局、县审计局要对县政府采购中心的采购工作进行审核,保证每一次采购都阳光透明、合理合法。同时,要进一步扩大财政直接支付范围,继续深化国库集中支付制度改革,盘活用活财政资金。

三、严明纪律,高效服务,推动各项任务圆满完成。

财政工作事关国计民生,事关发展大局。全县各级各部门要严明财经纪律,增强服务意识,密切协作配合,转变工作作风,推动各项任务圆满完成。

1、要严明工作纪律。在当前资金支出较大的情况下,全县各级各部门特别是县财政部门要严格按照各项。

规章制度。

办事,严守工作纪律,遵守办事原则,为全县人民管好钱、用好钱。尤其对争取到的项目和专项资金,要严格按照有关规定,及时安排,足额拨付,封闭运行,专款专用,全力保障资金安全。

2、要密切协作配合。全县各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,结合各自职能,加强协作配合,努力形成抓好财税工作的强大合力。尤其是在部门预算编制和执行、预算外资金的管理,以及税收一体化任务落实等方面,要齐心协力,通力合作,共同促进落实。

3、要强化服务意识。近年来,中、省、市相继制订出台了一系列改善民生的政策措施,其中大部分涉及到财政惠民的问题。全县各级各部门一定要大力宣传、积极落实、严格执行各级惠民政策,转变作风,深入一线,帮助农民、支持基层解决实际困难,真正把省、市政策执行好,把群众利益维护好。

4、要加强队伍建设。财税干部是全县经济工作的排头兵,财税改革与发展,需要一支高素质的干部队伍。县财税部门要加强干部职工理论知识和业务知识的学习,定期组织开展培训,不断提高业务能力和服务水平,努力打造政府放心、群众满意、各界认同的财税管理工作队伍;财税系统干部职工要牢固树立廉洁意识和服务意识,放下架子干工作、搞服务,树立财税干部的良好形象。同时,县监察部门年终进行行风评议时,要将财税部门作为重点,力促财税部门干部职工作风大转变。

同志们,做好新一年财政工作,任务艰巨,责任重大。希望大家站在全局和战略的高度,开拓创新,团结协作,加压奋进,积极作为,全面提高财税管理工作水平,为加快“八个旬邑”建设做出新的更大的贡献!

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全县财政工作会议讲话材料模板篇十九

去年,国际国内经济形势持续下行,发展中面临的不利因素明显增多,加快发展的压力持续加大。在这样的形势和背景下,县委、县政府审时度势,充分学习借鉴周边县的成功经验,科学制定和全面实行重点项目、重点工程和重要财源建设县级领导目标管理责任制,严格执行一月一报告、一季一督查、年底考核的工作推进机制,掀起了全县项目建设新高潮。

一是争项工作取得重大突破。政策和资金方面,挤入中央特殊贡献县转移支付县笼子,每年新增转移支付补助金额为每年x万元。在国家20xx年不进行规划微调的情况下,省下达了我县生态功能区转移支付资金x万元,比x年增加了x万元。生态建设方面,年内新增两块国家级招牌:x国家级自然保护区和x国家湿地公园。规划和项目方面,我县边溪至x公路、x到通道临口公路、x风景名胜区项目等x个单列项目已纳入了《x省x片区区域发展与乡村振兴实施规划(x—x年)》项目建设笼子,全县x片区规划项目总投资x亿元,涉及我县的跨市县项目x铁路、x高速、x高速也列入了全省实施规划。县生活垃圾转运站一期工程已上报国家发改委列入了2022年中央预算内投资计划,县一中普通高中建设项目经市发改委审批立项,已上报省发改委申请2022年中央预算内投资计划。石漠化治理项目前期工作全部完成,省发改委已表态作为2022年实施项目。

二是重点工程建设明显加速。20xx年,全县x个重点工程累计完成投资x亿元,年内完成投资x亿元,完成年计划投资的x%。城贝公路全线通车,累计完成投资x亿元。县工业经济开发区茅坪基地基础设施建设项目完成征地x亩,基地道路、水电、通信等基础设施全面启动,完成投资x万元。汀坪xkv输变电工程去年x月投入运行,年内完成投资x万元。县委老院子整体开发项目进展顺利,累计完成建筑面积x万平方米,年内完成投资x万元。中小河流域治理已修建河堤、护岸x公里,完成投资x万元。新鼎盛电子建设工程项目二期工程正式试产,年内完成投资x万元。

三是干事创业的氛围更加浓厚。在推进重点项目工作的过程中,广大干部群众的主动性、积极性和创造性空前发挥。县五大家班子精诚团结、通力合作,形成了全县上下一个声音、一个步调干事创业的良好氛围。大家紧紧围绕目标任务,凝心聚力,干事创业的氛围越来越浓。

(二)要准确把握今年项目工作责任目标体系的主要内容和特点

一是体现连续性。20xx年未争取到位或需继续努力争取的x个重点项目争项工作及未完工的x个续建重点工程,今年全部纳入考核范围,责任领导和责任单位保持稳定,原则上不做调整,从而使之一以贯之地推进落实。

二是坚持科学性。在目标任务的确定上,坚持“既积极进取又量力而行”的原则,综合分析宏观形势、政策机遇、实际需要和现实可能,科学合理确定各项目标。对一些目标任务特别是一些重大项目和上级资金的争取,必须想方设法、下大力气,才能实现,也就是要“跳起来才能摘到桃子”,这样既有利于激发相关责任领导和责任单位的主观能动性,又有利于促进各项工作的开展。

三是力求可操作性。针对每项考核指标,分时段、按分值提出明确的考核标准,在时间进度和质量、数量上进行了量化,能够量化的一律量化,不能量化的一律定性体现,确保每项目标任务具有可操作性,便于考核奖惩。

四是充分调动积极性。今年,除建南书记对“三重点两主要”工作总揽协调、负总责外,其他所有在职县级领导全部纳入各个具体工作任务的目标管理考核,按照以分工为主、兼顾综合平衡、调动各方的原则,每名县级领导至少担任一项以上工作任务的责任人,确保各项工作高效有序开展。同时,坚持重奖重罚的原则,干好工作的奖“票子”,推不动工作的挪“位子”,进度慢的丢“面子”,形成人人有压力,个个有责任的齐抓共管的工作局面。

(三)要精心谋划好x周年县庆项目建设工作

一是要精心谋划好项目。x年x县成立x周年大庆是加快全县发展的重大机遇,全县上下务必进一步提高思想认识,充分调动各方面的积极性,坚持把项目建设作为县庆活动的重中之重,县发改局已经牵头初步制定了项目实施规划,确定了中国苗文化体育中心、白云大道、县城农贸市场等x周年县庆重大项目x个,项目总投资x亿元,各责任单位要对照项目实施规划,尽快与上级主管部门进行汇报衔接,争取项目尽快落地。

二是要加大争取上级支持力度。要认真研究国家政策,把少数民族、区域发展等优惠政策用足用活,把握项目争取方向,力求在基础设施建设、社会事业发展和改善民生问题等重点领域的项目争取方面取得更大突破;坚持工作重心前移,抢前抓早,加强汇报衔接,力争在项目和资金支持总量上有较大增长。特别是要争取国家和省、市支持,尽快进入国家重点生态功能区和全省特色县域经济重点县范围,尽快拿到风电开发项目路条,推进全县产业提质增效。

三是要加大建设力度。具备开工条件的要尽快启动建设,力争通过大庆项目的实施,使县城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地产开发初具规模,打造比xx更美的山水画廊,形成全县旅游集散地。城中儒林市场实现连片开发,建成商业物流贸易区。推动城北新区与x等六个村的“新千户苗寨”连接成片,县城面积新增x平方公里,创建省级文明卫生县城,将儒林镇创建成为国家级历史文化名镇,实现城市扩容提质,确保以崭新的面貌、辉煌的成就迎接x县成立x周年华诞。

(四)要全力以赴推进“三重点两主要”工作各项目标任务全面落实

今年的“三重点两主要”工作责任目标体系与去年相比,工作任务更重、面临困难更多。我们一定全面总结、充分发扬去年的好经验、好做法,进一步采取有力措施、尽职尽责,全力以赴,确保各项目标任务不折不扣地落到实处。

一是要加强领导,落实责任。要真正把“三重点两主要”工作责任目标体系纳入重要议事日程,真正做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位。各项工作的第一责任人要亲自抓、负总责,深入一线了解情况、解决困难,有序地推进各项任务的实施;责任人要具体抓、抓落实;各责任单位要各尽其职、确保各自承担的目标任务圆满完成。

二是要破解难题,加快进度。今年的“三重点两主要”任务很重,项目建设面临的资金问题、拆迁问题更加突出,而时间又已经过了差不多x个月了。这就要求我们各级各部门、各指挥部、各责任人一定要开拓思路、创新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大胆负责,想方设法消除工作开展的一切障碍,破解一切难题。同时,坚持一月一调度,一月一通报,一季一讲评,年底算总帐的工作机制,及时发现工作推进过程中出现的突出问题,攻坚克难,对症下药,一抓到底,切实加快工作进度,确保各项工作任务全面完成。

三是要搞好配合,形成合力。“三重点两主要”工作的各项目标任务都明确了具体责任人和责任单位,但这只是一个分工,每一项工作不可能仅仅靠这几个责任人和几个责任单位就能够完成,必须加强协调,密切配合,决不能只关心自己分管的工作,不顾他人的工作,遇到问题推诿扯皮,以致影响全县工作的顺利开展。要牢固树立“全县工作一盘棋”意识,正确处理局部和全局之间的关系,自觉做到局部利益服从全局利益,时时处处从城步发展大局出发,发扬团队协作精神,密切配合,相互支持,通力协作,形成推进落实“三重点两主要”工作的强大合力。

四是要严格要求,优化环境。确保良好的环境对各项工作推进至关重要。去年我县发生了一些破坏重点工程建设的不法行为,在一定程度上影响了工作的推进。为此,必须进一步严明纪律,各责任单位必须严格按照要求,对照目标,不折不扣地贯彻执行,决不允许讲价钱、讲条件,更不允许自行其是,搞上有政策、下有对策。各相关职能部门要不折不扣地落实“绿色通道”、限时办结等优惠政策和规章制度,绝不允许出现“索拿卡要”、“推诿拉扯”等现象。要加大项目所在地群众的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、无理不取闹”。对强买强卖、索拿卡要等现象,要依法及时从严整治,切实为推进“三重点两主要”工作营造良好氛围。

全县财政工作会议讲话材料模板篇二十

尊敬的各位领导,同志们:

大家上午好!

我叫刘丽洁,是县一高的一名教师。今天,能够代表所有奋战在教育战线上,为了党的教育事业而增光添彩的教育人在此发言,深感荣幸。

出身于教育家庭的我,从小看着身边有那么多从事教育的人怀着青春的梦想,倾心于教育这方热土,用爱和责任演绎着平凡但完美的教育人生。因为他们,我至今仍然庆幸,九年前毕业的时候,我带着自己的梦想从事了和他们一样神圣的职业。九年多来,我把满腔的热情都献给了我的学生,把勤劳融入小小的三尺讲台,让这块沃土上的花儿茁壮成长,竞相绽放。

时至今日,是我站在三尺讲台的第3383天。六年前的十一月十七号,在晚自习回家的路上,我被一辆迎面疾驰的汽车撞倒在地,右脚踝处血肉模糊,当我的家人赶到事故现场,把我送到县医院急诊室,医生剪下了那些污染严重的皮肉,在伤口处缝合了13针。第二天,我不顾医生和家人的劝阻,拦了一辆出租车奔向学校,在我家人的搀扶下于七点四十分准时出现在了教室门口,因为那天,第一节,是我的语文课。学生们扑上来的嘘寒问暖让我忘记了疼痛。我至今依然清楚的记得,此后的四十八天,是我两个班的学生自发的每天轮流把我从校车背上五楼的教室。当我痊愈后走进教室,同学们共同唱起《祝你平安》这首歌的那一瞬间,我泪流满面。那一刻,是他们,是我的学生,让我深深地感受到了作为一名人民教师的幸福和荣耀,也让我更加坚定了要为党的教育事业而奋斗终身的理想和信念!

此时此刻,我又想起了说过的那段话:“只有进行了激情奋斗的青春,只有为人民作出了奉献的青春,才会留下充实,无悔的青春回忆。”我经常在想,青春奉献的含义,不仅仅是民族大义前的舍生取义,危急关头的挺身而出,更多的是做一颗永不生锈的螺丝钉,牢牢地坚守在平凡的工作岗位上,默默地传递着正能量,散发着光和热。

还记得,20xx年的十月九号,我仅仅三个月零两天的孩子,在县医院治疗了十一天仍然持续高烧达四十度,被转往许昌儿童医院重症监护室的时候,我却站在三尺讲台上声情并茂的讲着李密的《陈情表》;在九天九夜的重症监护中,我被医生通知可以有五分钟的时间去看望我日夜牵肠挂肚的孩子的时候,我却在许昌市六校联考的考场里。当夜暮降临,终于改完试卷的我拖着疲惫的身躯回到家里的时候,看着那张空空的婴儿床,我在心里说了无数个对不起。那一晚,我的日记上只有一句话:我多么希望,这九天九夜,我和我的孩子都没有记忆。那一刻,我想到的是,疼爱自己的孩子是一种本能,而牵挂别人的孩子才是真正的大爱。躺在医院的,是我一个人的孩子,而在教室里等着我的,是163个家庭的希望。

记不清有多少个夜晚,我会和很多年轻的妈妈一样,毅然放下嗷嗷待哺的孩子,匆匆踏上辅导学生晚自习的路程,而身后孩子的哭声,我想那是每一个做了母亲的人都能感受到的撕心裂肺。我在心中无数次感谢过我生活在一个领导关心,同事帮助,学生信任的大家庭,让我每一次走上我所挚爱的三尺讲台的时候,都无所牵挂。我和很多人一样,正是坚守着一名普通人民教师的人生信仰,来奉献对这份事业的热爱与忠诚!

一份耕耘,自有一份收获。在上级和学校各级领导的亲切关怀下,在同事们的热心帮助下,我和我那些可爱的学生一同成长,一同收获。在工作中,我不断追踪教育科研信息,及时了解本学科的教育教学教法,业务水平不断提高。我所撰写的论文《浅析新课标下语文教学中的情感教育》荣获许昌市教育教学论文一等奖;在县中小学教师公开课、示范课、优质课比赛中均获得一等奖;我所带的的三届学生连年取得“同头课第一”的好成绩;我代表许昌市参加河南省举办的“文明河南做表率”演讲比赛获得一等奖。为了更加准确的了解高考时学生的得分和失分情况,我于今年6月,经许昌市教研室推荐,参加了河南省20xx年高考语文学科的评卷工作,并被评为“十佳优秀阅卷员”。

在这次“最美教师”的评选活动中,我看到了那么多在平凡的三尺讲台上无私奉献的追梦人,我看到了徐宁老师静等一朵花开的姿态,我读懂了郑艳玲老师在学生跪求挽留她时流下的眼泪,我看到了王卫华老师扎根乡村教育,数十年如一日的坚持,我明白了张亚丽老师放下生病的孩子,依然奔赴课堂的决心,我看到了满怀激情,甘心奉献的乔亚玲老师,我体会到了黄艳华老师因为给学生排练节目而导致女儿早产时的心痛,我看到了苏明艳老师非科班出身,但依然优秀的磨砺。

今天,我浅薄的人生阅历不足以表达每一份为了党的教育事业而默默付出的情怀,也许,终其一生,我们也不会有惊天动地的壮举,不会有耀眼的光环和荣誉,但是,平凡的我们,正是因为从事了神圣的事业而变得内心充盈,灵魂饱满。关于教育,前人已为我们刻下一个又一个崇高的标尺:有教无类,诲人不倦,春风化雨,蜡炬成灰。古人云:“一年之计,莫如树谷,十年之计,莫如树木,终身之计,莫如树人。”对于每一个把青春都将奉献给这份事业的人来说,这条路注定依然漫长,但我们必将坚守着青春的梦想,奉献在这方净土之上,让自己的每一个脚印都记录着青春成长中的真诚、勤奋、正直和善良。我们会用无悔的坚守,托起学生们成长成材的梦想,用我们激情奋斗的青春谱写一曲奉献的赞歌,纵使暮年,白发苍苍!

谢谢大家!

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