2023年优化经济发展环境方案(优秀18篇)

当面临复杂的情况时，我们应该制定一个明确的方案来引导行动。制定方案前，我们需要全面了解问题的背景和现状。方案是在解决问题过程中所制定的一套行动计划，它可以指导我们在特定情况下的决策和操作。如果要制定一份完美的方案，我们首先需要对问题进行全面的了解和分析。下面是小编为大家整理的一些方案范例，供大家参考和借鉴。

优化经济发展环境方案篇一

近年来，xx区始终把优化经济发展环境作为重中之重来抓，大力实施“环境立区”战略，着力打造“投资到xx、事事都好办”的环境品牌，努力使xx成为客商投资的洼地、服务的高地、发展的福地。先后荣获“省投资环境优化奖”、“xx省优秀金融生态区”称号。我们的主要做法是：

环境代表一个地区形象，是促进经济发展重要推动力，是一个地方加快发展的最大品牌。我们坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念，推行优化经济发展环境工作“一把手”负责制，区主要领导担任优化经济发展环境领导小组的组长、副组长，定期召开常委会和全区性专题会议予以研究部署，成立行政效能办公室专门负责协调开展优化经济发展环境工作。在《xx日报》、xx新闻、xx政府网等新闻媒体开辟专栏广泛宣传优化经济发展环境的具体举措，努力营造优化经济发展环境“人人有责”的浓厚氛围。同时，实行服务企业、项目建设“一线”工作制、区级领导干部联系和服务企业责任制和“三个一”工作机制。每位区级领导都联系有重点企业和重点项目，每个职能部门都分包有具体的建设项目和企业，实现“个个肩上有担子、人人身上有压力”。如在解决佰仕达公司院内“通讯信号弱，网速缓慢”影响工作效率的问题中，区里联系该企业区级领导亲自带领工信局、移动、电力等单位负责人赶赴现场，及时为他们安装了小型信号增大器和光纤接入分配器，大大提高了工作效率。

在工作中，我们把服务对象满意作为出发点和落脚点，不断提升服务水平，优化经济发展环境。

一是深入推进行政管理体制改革。精简审批事项，简化办事程序，对涉企行政事业性收费和涉企经营服务性收费进行再清理，共清理审批事项80余项，精简审批事项98项。

二是完善基础设施建设。对企业、项目建设单位相对集中的工业集聚区，累计投入资金11亿元，建设了经三路、雪莲路、纬二路、纬五路等10条道路，建成了变电站、雨污水管网、污水处理厂和14栋标准化厂房，铺设了供热管道和供水供气管网，使项目入驻的基本条件日趋完备。

三是积极开展专项服务活动。以开展“企业服务年”、“项目服务年”、“为企业送服务”活动为契机，全力服务企业发展，千方百计帮助企业破解发展中遇到的困难和问题。仅今年以来，共组织各职能部门累计为企业提供各类服务1200人次，帮助多氟多、佰利联、东方海纳、维纳陶瓷等企业争取转型升级资金约1700万元,协调金融机构为辖区企业融资14.73亿元，帮助企业解决实际问题50余个。如获悉鑫诚、淼雨、科力达、中州胶带等企业因流资困难影响生产时，积极协调农信社及时提供总计达3400余万元贷款用于生产经营，有力支持企业发展壮大。

四是探索建立优化环境的长效机制。在服务企业、项目建设过程中，我们创新建立“企业服务面对面、解决问题联席会”工作机制，严格实行服务企业、项目建设：定人、定措施、定时限、定奖惩的“四定”工作模式，即服务企业、项目建设要有专人负责，对出现的问题要有专门方案措施，实行限时办结和奖优惩劣机制，对发展快、牵涉问题比较多的.重点企业和建设项目，区主要领导进行“面对面”服务，直接到企业、项目建设单位现场解决问题，如多氟多公司上市前夕，区委、区政府主要领导多次带领分管工作人员现场办公，及时与市金融办协调，安排区工信局、区商务局、xxxxxx国税分局等单位为公司提供各种上市服务工作，对存在的厂区电线杆影响生产厂房建设问题，多次与郑州铁路局、供电公司协调，在规定时间为企业解决生产、经营中困难，确保公司正常生产经营。

五是建立企地和谐发展促进会。我们在充分调研的基础上，将“环境立区”工作向基层延伸，组织涉企部门、办事处、企业、村建立“企地和谐发展促进会”，为群众、企业提供了一个相互交流、反映心声的场所，为建立和谐企地关系提供了一个协调利益、化解矛盾的舞台。工作中，区委、区政府指导其充分发挥政策法规宣传员作用、企地关系预警员作用、解决矛盾协调员作用和沟通政府、企业、群众的联络员作用，聘请环境监督员，深入企业、深入群众，广泛宣传国家的法律法规和区委、区政府制定的优化经济发展环境等各项政策，及时了解和反映企业、群众的意见建议，积极主动地排查并有效化解各种矛盾纠纷，使之成为预警的窗口、沟通的平台、协调的载体、联络的纽带。仅20xx年，就为企业、项目建设单位解决实际问题68个，排除矛盾隐患10起，有效促进了企地共生、共建、共赢和谐谋发展氛围的形成。

优化经济发展环境，难在落实，重在落实。我们主要采取三项措施，确保优化经济发展环境各项举措落到实处。一是加强行政执法监督。围绕各窗口部门和单位履行职责、行政审批和行政执法情况，组织开展了一系列巡查暗访活动，对巡查暗访过程发现的问题建立台账，逐一进行整改。深入基层走访企业和工商业户，收集反映环境方面的问题意见建议。就反映出的问题，采取现场办公、下发督办单等形式，进行跟踪督察督办。推进行政效能电子监察系统建设，加强行政审批工作监督管理，在工商注册、税务登记、银行开户等方面为招商引资和项目建设开通方便、快捷的“绿色通道”，提供一站式代理服务和“保姆式”服务。推行党务、政务公开，对区直机关、各有关部门需要公开的基本内容及项目及时进行整理，及时进行公开。二是强化服务群众民主评议。建立民主评议行风、企业和商户评议管理部门、服务对象评议服务部门等制度，把评判权直接交给服务对象，并将评议结果与干部实绩考核和使用相挂钩，每年都要对全区各个部门及二级机构、基层站所进行评议，连续两年排名靠后的部门领导予以免职，是垂直部门的建议调离。通过发扬群众监督和群众评议方式，有力确保优化经济发展环境各项举措落到实处，有效地增强了各级干部廉洁高效服务经济发展意识。三是建立行政执法举报投诉、监督约束、责任追究等制度。设立环境投诉热线，方便群众、企业、项目建设单位举报投诉，在全区15家重点企业建立环境监测点，环境立区办公室定期对环境监测点进行走访，对发现违规、违纪单位和人员坚持铁心肠、铁手腕、铁纪律的“三铁”原则查处，对发现的案件做到有报必查、有查必果、有错必究，实行对违纪人员先处理后办手续，直查直处，速查速结，逐步形成谁破坏xxxxxx环境，损害xxxxxx形象，就拿谁帽子，端谁饭碗的高压态势。

优化经济发展环境只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。在今后工作中，我们将继续围绕企业发展新需求，拓展服务内容，创新服务方式方法，不断增强为企业服务的针对性和有效性，为企业发展、项目建设增添更大的助力，努力构建经济充满活力、社会安定有序、人民安居乐业城乡一体的和谐新xxxxxx，为xxxxxx市建设更具活力新型城市、走在中原经济区前列作出更大的贡献。

优化经济发展环境方案篇二

为进一步优化经济发展环境，强化为民服务意识、提高办事效率，促进我县经济持续快速发展，根据《中共xx县委、xx县人民政府关于进一步优化经济发展环境的意见》（xx文[20xx]xx号），结合本单位工作实际，特制定本实施方案。

第一条实行政务公开和服务承诺制度。对下列内容必须予以公示：

（二）本单位办事纪律、服务承诺，以及违诺的投诉、处理办法；

（三）除涉密外其他应向管理服务对象公示的内容。在各营业场所醒目位置设立信息公开栏，及时宣传各种优惠营销政策，印制相关宣传材料，服务对象索要相关材料时，应无偿提供。对涉及与群众利益密切相关的重要事项的决策，应当集体讨论，广泛征求意见。

第二条在各营业场所实行挂牌和持证上岗制度。营业柜台上要统一放置设有营业员本人照片、姓名、部门名称及职务的标示牌，不在柜台时应及时放置“暂停办理业务”字样。

第三条建立岗位目标责任制。严格定员、定岗、定职责，根据本单位各部室职责权限和工作实际，将职责逐级分解到各个部室和岗位，科学合理制定本单位工作人员的岗位工作目标和管理办法，保证分工科学、合理，职责到位，高效运作。

第四条实行一次性告知制度。本单位工作人员对服务对象的首次办事请求，如果不符合规定要求，无法办理的，应一次性告知其原因和依据；对符合规定但手续不齐全的，应一次性告知所缺的全部手续、书面材料、办事程序和办事依据等事项，并告知下一次办理的时间；逾期不告知的，自收到材料之日起即为受理。服务对象可以查询与自身利益相关的办理进度和结果，承办人应如实告知，涉及保密内容的除外。

第五条实行限时办结制度。本单位工作人员对服务对象的办事请求，如果符合规定、手续齐全的应立即办理；凡法律、法规、规章和规范性文件有明确办理时限的，必须在时限内办结；法律、法规、规章和规范性文件没有规定办理时限的，应结合实际，本着简捷快办的原则，确定时限，并向社会作出公开承诺，严格执行。

第六条实行首问负责制。

（一）服务对象到本单位咨询办事时，第一个受询问的工作人员即为首问责任人。凡请求和询问的事项属于本部室职责范围内的，首问责任人应当严格按照一次性告知和限时办结等制度予以办理；凡请求和询问的事项不属于本部室职责范围，但属于本单位职责范围的首问责任人应负责引导或帮助联系；凡请求和询问的事项不属于本单位职责范围的，首问责任人也要热情接待，告知应找哪个部门，给予必要的帮助。

（二）有关人员来电话反映情况或举报的，接听电话的本单位工作人员为首问责任人，首问责任人应将来电的内容、来电人姓名及其联系电话等登记在册，并及时办理；来电咨询的，属于首问责任人业务范围的`应认真、负责地回答，属于其他工作人员范围的，应将有关的电话号码告知来电人。机关工作人员接答电话都应礼貌、热情，并尽可能地回答问题。

第七条加强行风建设。

（一）部室工作目标明确，措施具体得力，廉洁勤政，以身作则，有战斗力，号召力，疑聚力，通过创优良服务示范窗口，精神面貌、敬业态度进一步得到加强。

（二）工作人员牢固树立全心全意为人民服务的思想，自觉遵守职业道德及有关制度规定，塑造一支爱岗敬业、勤奋工作、业务精通、诚实守信、遵纪守法、办事公道、服务人民、奉献社会的干部队伍。根据科室工作特点和实际，建立和完善行政执法责任制和优质服务标准，依法行政文明规范，按章办事不推诿、不刁难，优质服务举击端庄、热情周到、快捷高效，勤政为民，无利用行业特权“吃、拿、卡、要、报”和“不给好处不办事，给了好处乱办事”现象，无严格影响企业整体形象，阻碍投资发展环境的问题发生，服务水平和服务质量明显提高。

（四）内部管理机制和外部监督机制健全，公开办事依据，程序、标准、时限、纪律、结果、责任追究和处罚办法，充分发挥社会监督作用，聘请行风评议员、设有举报电话、举报箱、意见簿，受理群众投诉事事有着落，件件有回音。

（五）改进工作作风，优化投资环境，密切干群关系，为人民群众办实事、办好事。窗口有完备的便民利民服务实施，最大限度满意服务对象要求，无“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良风气，无服务纠纷和投诉案件，对群众反映强烈的“热点、难点”问题，能及时得到有效纠正和治理。

（六）实行社会服务承诺制，承诺内容、标准、依据、时限、责任，条款公开合理，操作性强，有诺必践、违诺必究、取信于民。

（七）推行首问责任制，凡办事人咨询办事或来电来访，被询问的第一位工作人员即为首问责任人，首问责任人对来咨询办事或来访的办事群众，必须以热情的态度认真接待，弄清事情原委，明确告知办理途径和程序。

（八）服务窗口办公环境整洁有序，优雅美观，行风建设各类活动经常化，宣传阵地氛围浓厚，员工精神面貌好，服务意识强，工作热情高。

（九）发现本部门有刁难群众的行业不正之风问题，能自查自纠，及时整改。

二0xx年xx月xx日。

优化经济发展环境方案篇三

进一步清理中介组织和行业协会。根据省纠风办《关于加强监督检查严肃查处行业协会市场中介组织乱收费的通知》和《平顶山市民政局平顶山市优化办关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》精神，我委对原挂靠在委属相关单位、部门的行业协会、学会、中介组织的脱钩情况和收费情况进行了认真的自查自纠，去年，我委己对全委涉及的13个行业协会、学会进行了清理;目前，除个别两家协会由于特殊原因且经主管部门同意备案，未完全脱钩外，其余学会、协会已全部完成了与事业单位的分离，做到人员、经费、职能、名称和办公场所方面“五脱钩”，真正把行业协会、学会推向了市场。通过清理、自查，没有发现将部门职能范围内的事项以有偿服务名义交由中介机构或挂靠的社会团体办理并收费等问题。

的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。为给企业提供良好的发展环境。我委还要求委属各项目部、工程科要做好施工现场的管理协调工作，为施工企业排忧解难，搞好服务，确保各项工程的顺利施工。

一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位充分利用举报电话、举报箱，设立咨询台等及时受理群众的投诉举报、咨询，严肃查处损害经济发展环境的行为。通过12319建设服务热线、城管热线2966110、园林热线4808110等投诉、举报电话，今年共接听了热线电话1417次，其中举报、投诉关于违章占道、执法拖车、毁绿等投诉类案件940件，咨询类113件，通知类363件，建议类1件，这些热线受理后也都及时得到了的回复和处理，办结率为100%。

二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作纪律“六不准”的规定，多次对全委领导干部的工作作风和纪律执行情况进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报批评;对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的一名职工进行了诫勉谈话、停职反省。

脸难看、话难听、事难办”的衙门作风和“不给好处不办事、给了好处乱办事、行政不作为、行政乱作为、越权执法、不文明执法”等问题。在单位和个人自查的基础上，委纪委开通了举报电话，对群众和服务对象的投诉和举报认真受理，切实做到问题不查清不放过，发现问题不处理不放过。截止目前，未发现我委行政机关有乱作为和“四难”现象。

四是加大对损害经济发展环境案件的查处力度，严格责任追究。委纪委认真受理群众投诉案件，对收到的群众举报、投诉案件高度重视，从今年七月至十二月委纪委共收到优化办批办、转办案件10起，在接到投诉后，立即责成有关部门一一认真调查、核实，并详细写出调查结果、处理意见等情况汇报，报市优化办，并告知当事人处理意见，确保案件办理的及时、处理到位。这些案件当中，有反映城管执法、收费等问题的9件，投诉质量监督站刁难企业的1件，其中，查证不实的6件，无法查证的1件，对于查证属实的3件，我委分别对有违规违纪现象的责任人给予了严肃处理，通报批评：4人，撤销职务：1人，留用察看：2人，行政警告：1人，调离领导岗位：1人。

到有效遏制;在建工程和重点项目的施工环境明显好转;机关作风进一步得到整顿，建委系统各职能部门工作人员文明执法、规范服务意识得到提升，服务水平和工作效率大大提高;但是也存在着个别党员干部对优化经济发展环境的认识不够、意识淡薄，个别单位在自查中有“怕揭丑”的心理，自查不够深入、主动等现象。下一步，我委将把优化经济发展环境活动当作一项长期任务来抓，特别是针对行政审批和行政执法、行政处罚等重要环节，加大整顿力度，认真对待群众的投诉和举报，对发现的问题即整即改，确保我委优化经济发展环境活动取得长期的、实实在在的效果。

优化经济发展环境方案篇四

为营造宽松、优质、文明、规范的经济环境，坚持以环境的大改善促进招商引资，以环境的大改善促进经济社会大发展，使总体上实现环境与发展的同步推进，为全乡经济展环境的优化和政府效能的提高特制定如下计划：

一是认真清理行政审批和行政收费文件，坚决搞好自查自纠。乡机关和乡属各部门加强对与法律法规相抵触的涉及行政审批和收费的文件、规定自查自纠。

二是严格执行国家、省、市、县关于制止“三乱”行为的规定，严禁借执法为名强行搭车收费。任何单位和工作人员不得向企业、个体工商户索拿卡要及报销各种费用，不强行向企业订购书报刊物。全乡各涉农收费部门和执法部门，全乡所有部门和干部都能依法行政，规范执法，没有违纪违规行政行为。

三是全面推行行政执法不良行为记录公示制。乡纪委、优化办对各责任单位和个人的不良行为进行记录、警诫和公示，并严格按上级规定予以立案查处，从而从源头上确保经济发展环境不断优化。

二、具体措施。

（一）抓好政务村务公开，优化政务服务环境。

1、规范公开内容。重点围绕事权、财权和人事权搞好政务公开。乡机关和各部门对班子廉洁自律情况、财务收支情况、干部考核任免和奖惩情况及职称评聘情况按月或按季向干部职工公开。

2、创新公开形式。()乡机关做到“四有”，即有政务阳光台、办事公开指南、涉农收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。乡属各部门对本系统的`行政许可和收费事项一律上墙公示，对公开栏、阳光台及时更新，对公开内容及时进行调整。

3、村务公开力求实效。各村均要按规定建好村务公开栏，公开的内容以计划生育、农村财务、合作医疗、粮食补贴、住房建设等为主，紧紧抓住群众普遍关注的热点问题，不搞形式主义。

（二）狠抓干部作风，切实提高为民服务的效率和水平。

1、强化干部为企业和投资者服务的意识，正确处理管理和服务的关系，做到招商、安商和育商并举。

2、对重点项目和重点企业，由班子成员联系挂点，帮助解决具体困难和问题。

3、实行“一站式”服务。凡为民服务项目能够由干部代办的一律代办，不能代办的限时办结。对重点项目由乡政府指定代办联络员实行全程代办服务和跟踪管理。对固定资产投资在100万元以上的工业、旅游项目和企业由党政一把手全程陪同办理。

1、加强学习宣传，营造重发展、兴工业的社会风气。党委学习中心组和干部职工按季学习有关优化经济发展环境的文件规定。各执法部门和干部重点学习有关法律法规。通过深入开展三大主题活动，全乡上下形成了优化环境、重发展、兴工业的良好氛围。

2、通过建立和落实优化环境定期研究制度、政务商务代办制度、首问责任制度、过错行政行为责任追究和误工赔偿制度、服务承诺制和限时办结制等一系列经常性工作机制，为民服务、为企业服务的执政理念逐步深入人心，干部职工的服务态度、服务质量和服务效率得到明显改善和提升。

3、对企业周边环境推行定期集中整治的长效工作机制。乡综治办、派出所、司法所及有关职能部门会同各村对企业周边环境实行属地管理原则，及时处理因征地、拆迁、用工、资源开发和环境保护等引发的矛盾和劳务纠纷，严厉查处破坏企业正常生产经营的治安、刑事案件，为企业创造良好的发展环境。

4、加强督办检查，确保治理经济发展环境工作收到实效。重点检查监督招商引资优惠政策是否得到落实，同时对重大招商引资项目实行跟踪效能监察。使之成为我乡优化经济发展环境工作的示范单位和窗口形象单位。实践表明，通过经常性的督办检查，上述重点行业和主要职能部门均在优良的经济环境中实现了自我良性发展。

**乡人民政府。

二一五年三月十八日。

优化经济发展环境方案篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为深入落实开放招商、服务企业、优化环境三大举措，促进全区经济持续健康发展、社会和谐稳定，现就做好2020年全区优化经济发展环境工作提出如下意见。

一、指导思想。

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，结合全区推进不忘初心、牢记使命常态化制度化活动，以优环境、提效能、促发展为主题，以深化企业服务、解决突出问题、强化监督检查为抓手，着力转变工作作风、提高行政效能、打造最佳环境，为加快我区经济社会持续健康发展提供有力的支撑和保障。

二、工作目标。

大力开展企业服务，着力营造“服务态度最好、办事效率最高、诚信意识最强、企业负担最轻、投资环境最优”的发展环境。牢固树立“环境也是生产力、竞争力，是开放招商的第一资源”和“人人是环境、事事是环境”的理念，不断转变观念、提升服务。增强诚信意识，做到有诺必践、违诺必究，绝不能轻诺寡信、言而无信。按照区委确定的工作目标，完善服务措施、强化服务保障，着力在提升xx综合实力和区域竞争力、辐射力、带动力上下功夫，努力实现全区经济的快速健康发展。加快改革行政管理体制，切实转变政府职能，努力实现xx在全市“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优”的目标，明显提升全区行政机关服务企业发展、服务项目建设的水平。提高行政工作效能，完善首问负责、服务承诺等长效机制，做到咨询事项一次说清、办事程序一次讲清、填报表格一次给清、能办事项一次办清，杜绝效能低下现象，使企业、群众感受到真实的服务。

三、重点工作。

认真落实窗口规范化服务制度，全面推行“五服务”（群众上门，热情服务；

群众咨询，耐心服务；

群众在场，不停服务；

群众需要，延伸服务；

群众困难，主动服务）、“五不让”（不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让群众在我这里冷落，不让规定在我这里走样，不让形象因我受损）服务规范。

对工作开展不力、服务不到位而影响重大项目建设的部门或单位，严格按照有关规定给予行政问责。

对具体条款适用性不强或实际效果不佳的措施办法，及时予以修订完善；

对优化发展环境的各项制度措施进行总结提炼，起草拟定优化发展环境法规条例，适时向区人大常委会提交立法议案，依法提升制度措施的权威性、长效性和适用性，扎实推进软环境建设。对市委、市政府，区委、区政府出台的各项优化发展环境制度措施落实情况定期开展专项监督检查，对不落实规章制度或执行不认真、落实不到位的,要及时发现，严肃查处，从严问责，公开曝光。

对各种危害企业生产经营和投资者人身财产安全的违法犯罪行为是否做到依法从严惩处。

四、保障措施。

各单位要加强对优化经济发展环境工作的组织领导，做到主要领导负总责、亲自抓，具体工作有分工、有责任、有落实，切实抓好优化经济发展环境各项工作。

加强舆论引导，围绕服务企业、优化环境，结合开展党的群众路线教育实践活动，制定好宣传计划，做好媒体宣传的组织协调，进一步增强广大党员干部优化经济发展环境的自觉性。组织新闻媒体开设专栏，对工作中的新思路、新举措、新成效以及涌现出来的先进典型进行宣传报道，对作风不实、效能低下、提升不力、服务不周、群众反映强烈的单位和责任人进行公开曝光。各单位要积极营造氛围，充分运用多种形式，深入开展优化经济环境宣传教育，励先策后，努力形成争创最佳发展环境的良好氛围。

加强110诉求办理跟踪回访工作，确保110诉求件件有结果、事事有回音；

严格实施110联动问责追究制度，对联动事项办理拖延、弄虚作假行为从严追究问责。加强督查，着力深化公共资源交易平台建设。对区公共资源交易中心建设情况要加强监督检查，要抓紧制订筹建公共资源交易中心。切实加强公共资源交易平台交易活动的监督检查，要将交易活动全部纳入电子监察系统，做到全程监督，对违规行为要从严追究问责。加强督查，着力构建行政（便民）服务体系。加强对区行政服务中心和各办事处便民服务中心建设情况的监督检查，理顺管理体制，完善服务功能，拓宽服务范围，创新工作机制，加强信息化建设，着力构建区、办事处两级联动的行政服务体系。建立行政服务群众满意度评价体系，及时掌握存在的问题和不足。充分发挥电子监察作用，运用现代手段对行政审批、许可进行预警管理。

对不能及时发现问题或发现了问题查处不力甚至袒护的单位和人员，坚决追究问责有关领导责任。

进一步改进和完善优化经济发展环境考核评议的方式方法，增强考核评议的科学性、客观性、公平性和导向性。抓好考评结果运用，严格按考评办法兑现考评结果，工作排名位居前列的，要进行表彰奖励，位次落后的，要按照规定予以追究问责。

优化经济发展环境方案篇六

林业局注重优化林业经济发展法治环境，打造便民兴林的“绿色通道”，具体做了以下工作：

今年春节收假之后的第一次全体机关干部大会上，林业局就重申了“改进机关工作作风，优化经济发展法治环境”的纪律，指出全局干部职工都是林业局形象的“窗口”，对外来办事人员要有一张笑脸、一颗热心、一份真情，该办的事情立即办，不该办的耐心合理解释，切实做到“门好进、脸好看、事好办”。从前三个季度情况看，各部门各科室都做得比较好，以全局今年的工作来看，各部门及局办共接待来访群众27起，群众来访电话33起，没有发生一起对工作人员态度不满的事例。局办事大厅（9月撤并到县政务中心）为创建“透明工程”，将各类收费项目、标准和依据公布上墙，接受社会监督。为创建“便民工程”办证人员不但上班时间不离岗，而且节假日轮流值班，随叫随到，有时晚上加班。林政科、森林公安局、局办、林木管护纠察大队等行政执法科室耐心细致的接受上访群众，解答群众的问询及呼声，以最大的热情，尽最大的努力为涉林企业提供宽松的经营环境，其他科室工作人员，在服务方面也是热情、热心、尽职尽责。

为确保行政执法公平公正，我们一方面建章立制，建立了“执法人员文明执法制度”、“执法全过程记录制度”、“举报投诉制度”、“涉企行政执法回访制度”、“涉企服务行政执法过错责任追究制度”、“行政执法公开公示制度”以及“行政执法回访制度”等。在对企业进行行政执法检查过程中，事先公开检查范围、检查项目、执法程序、执法依据、检查人员姓名、举报电话，若有索贿受贿、故意刁难、吃拿卡要等违规行为，一经发现或企业投诉严格责任追究。另一方面严格加强监督。林业局制定了“行政监督管理规定”，主要监督执法科室和执法人员依法正确行使职权，防止和纠正违法或不当的具体行政行为，维护林业经济秩序和林区社会稳定。

为进一步转变机关工作作风，优化经济环境，规范和监督执法人员依法行政，我们在今后的工作中，一是有计划的安排调查组深入到全县各乡镇及涉林企业调查执法人员依法行政问题，发现问题及时处理及时改正。二是在全局系统开展创建“文明窗口”活动，以点带面促进林业部门全面加强法制建设，提高依法行政水平，树立良好的执法形象。三是对执法不公、执法不严等行为进行清理整顿，切实维护涉林企业和个人的合法权益。

优化经济发展环境方案篇七

同志们：

今天召开这次全区优化经济发展环境工作会议，主要是贯彻市优化经济发展环境会议精神，分析我区当前优化经济发展环境工作形势，进一步明确目标、突出重点、强化举措，为推动颍东跨越式发展、实现颍东奋力崛起提供良好的环境保障。刚才，继红书记传达了市优化经济发展环境会议精神，区委李超同志通报了今年治理经济发展环境方面的有关情况。下面，我强调三点意见：

一、认清形势，正视不足,进一步增强优化经济发展环境的责任感和紧迫感。

今年以来，区委、区政府牢固树立“抓环境就是抓发展”的意识，坚持把优化经济发展环境作为推进颍东跨越式发展的头等大事来抓，以开展机关效能建设和治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动为切入点，采取了一系列行之有效的措施。一是加大了宣传教育力度。通过召开全区优化经济发展环境大会动员部署，利用报刊、广播、电视、网站、宣传栏等媒介广泛宣传以及深入开展学习讨论、警示教育等活动，营造了优化环境的浓厚氛围。二是强化了工作措施。进一步严明各地各部门的职责和纪律要求，层层分解任务，层层签订责任书，逐级落实责任，同时，成立督导组，定期和不定期地进行明查暗访，发现问题，及时纠正，严肃处理，今年以来先后对六个单位5位工作人员因违反机关效能建设的有关规定，给予了纪律处分。总体来看，整治效果较为突出。三是健全了工作制度。针对优化经济发展环境工作中存在的实际问题，各地立足当前，着眼长远，大胆创新，建立健全了岗位责任制、服务承诺制度、首问负责制度、企业联系点制度、执法回执制度、投诉查处制度等十多项优化经济发展环境工作的长效机制。通过标本兼治，综合治理，全区机关作风明显好转，工作效率进一步提高，服务意识显著增强，发展环境日趋改善，各地各部门谋发展、抓项目、优环境的劲头更足、热情更高、力度更大，对全区经济社会发展起到了重要的促进作用。

但是，我们必须清醒地看到，当前经济发展环境依然不够宽松，问题依然不少，有的还比较严重，主要表现在：一是个别单位“不作为、乱作为、慢作为”问题较为突出。尽管我们平时经常说、反复讲，要求的很严格、强调的很严重，但仍有一些同志把纪律和要求当成耳旁风，不给好处不办事，给了好处乱办事。从4月份机关效能建设动员大会至今，我们又接连收到了几起企业、群众关于执法执纪部门不作为、乱作为、慢作为情况的举报，经过深入调查了解，举办属实。对这些违纪的人员，我看，不但要给企业和群众一个说法，更要给企业和群众一个满意的答复。今后，再出现类似的“不作为、乱作为或慢作为”问题，一律予以严肃批评和相应处理;问题严重、造成社会恶劣影响的，一律双开。二是个别部门作风不扎实、效率意识差。尽管我们也是三令五申，但在前一阶段的明查暗访中，上班迟到、缺岗、早退、聊天、串岗、玩电脑游戏等现象还是屡禁不止，更有甚之的是，在我们已经明确集中检查时间和范围的前提下，仍然出现了上述现象。对此，纪检部门要核实情况，严肃处理，任何人不得拉关系、打招呼。三是企业周边环境不优。强装强卸、强包工程、阻挠建设、偷盗欺诈等现象仍时有发生，严重干扰了企业正常生产秩序，导致了外来投资者缺乏安全感。直接损害了我区的对外形象。

产生这些问题的原因主要有：一是思想认识有误区。有些同志对优化经济发展环境思想认识上还有偏差，把优化环境与效能建设、治理商业贿赂等工作割裂开来，“人人都是环境，事事关系环境”的观念还没有真正树立，不能够站在全区经济社会发展的高度来抓环境建设。二是工作措施不力。区委、区政府的有关政策在个别地区和部门难于落实到位，有的有安排、无检查、无结果，缺少过程监控和督查督办，监督措施、奖惩措施不到位。三是部门利益至上。在执法过程中，为了部门利益、小集团利益而不惜违规执法、越权执法、有令不行、有禁不止、乱收乱罚，加重了企业负担。该放的没放，该减的没减，甚至一些早已明令禁止的收费项目在个别地方还依然存在。四是监督机制不健全。监督渠道不畅通，还没有真正形成对执法执罚单位的监督制约机制，致使这些单位的执法行为得不到及时有效的监督。

各地各部门要立足自身实际，对照刚才通报的问题，认真查摆，制定切实可行的整改措施，认真加以整改。要坚决克服等一等、看一看的懒惰思想;克服借口工作忙，顾不上抓环境工作的推诿思想;克服优化经济环境是纪委、执法部门的事的事不关己思想;克服心存顾虑、蒙混过关的侥幸思想;克服认为优化环境是软任务，难度大且得罪人的畏难、消极思想;克服松懈和厌战思想;克服有点成绩就沾沾自喜的骄傲自满思想，不断增强责任意识、大局意识，尽职尽责，扎扎实实做好优化环境的各项工作。

优化发展环境是一项复杂的系统工程，必须要明确目标，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力营造出宽松灵活的政策环境、优质高效的服务环境、公正严明的法制环境、诚实守信的市场环境、安全稳定的社会环境、健康文明的人文环境。

(一)要以转变政府职能为重点，营造优质高效的政务环境。

政务环境对整个经济发展环境的优化有决定性影响。我们要在激烈的竞争中赢得优势，就必须进一步转变职能，优化政务环境。一是进一步加强机关作风和效能建设。机关作风和效能建设是政务环境建设的首要任务。我们要继续围绕解放思想、转变作风、提高绩效，广泛开展学习教育活动，引导党员干部增进感情、焕发激情、改进行风、端正作风，真正把区委、区政府关于精减会议文件、减少迎来送往、民主科学决策、缩短办事时限、严格效能考核等方面的规章制度落到实处。要继续深化集中治理职能部门“不作为、乱作为”专项活动，加大对“慢作为”的治理力度，找准存在问题，拿出过硬措施，认真加以解决。促使各级领导干部真正把精力集中到干事业上来，把本领用到促发展上来。二是进一步营造宽松开明的政策环境。政策环境是优化经济发展环境的前提。各部门、各单位要认真研究政策环境问题，发挥政策环境优势，扩大政策环境的对外影响力。对行之有效的政策，要很好地坚持下去，并在实践中不断加以完善。对与有关法律法规相悖的政策，要及时清理、坚决废止。三是继续推进政务公开，实行“阳光政务”。要采取有力措施，加大对微观经济操作的监督，扩大企业和群众对政务工作的知情权、参与权和监督权。各地各部门要进一步扩大政务公开的范围，完善政务公开的内容、程序、形式和监督保障措施，自觉接受社会监督，最大限度地防止暗箱操作和不廉洁行为的发生。四是着力营造廉洁高效的服务环境。各地各部门要按照“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的总体要求，不断深化对市场经济规律的认识，提高驾驭市场经济的能力，真正把政府职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要继续开展“优质服务进企业”活动，切实把服务窗口前移，满腔热情地为企业服务。把服务贯穿于企业发展的全过程。五是继续深化行政审批制度改革。进一步清理规范行政许可项目，凡通过市场机制可以代替的行政审批事项，要通过市场机制运作，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。要继续改革完善行政管理和服务方式，努力实现“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。六是加强党风廉政建设，促进政务环境的进一步优化。从党风廉政建设责任制的年中督查情况来看，各地各部门领导班子成员基本做到了“一岗双责”，建立了长效机制。但暴露出来的问题也不少，如个别单位党政一把手对贯彻落实党风廉政建设责任制重视不够，没有全部做到“六个亲自”;领导班子成员履行直接责任人意识不够;部分领导班子进行自查自纠，只是流于形式;“四公开”工作没有落实到位;制度落实不规范，有的制度仅仅是个形式，没有落实到具体工作中，等等。针对这些问题，纪检监察部门要督促有关部门切实加以整改。前不久，省里发来了党风廉政建设责任制工作的意见征求表，下一步党风廉政建设也将实行一票否决，对考核评比差的单位，取消单位负责人当年所有先进;对评比不合格的单位主要负责人，要进行诫勉谈话。各单位务必要高度重视、抓紧抓好这项工作，努力营造更加廉洁、高效、透明、宽松的政务环境。

(二)要以规范行政执法为重点，营造公正严明的法制环境。

一要做到严格执法，规范执法行为。各行政执法部门要进一步加大《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等行政法律法规的贯彻执行力度，严格执行“十不准”规定，正确履行法律法规赋予的权力和职责，切实维护好企业、商户和广大群众的合法权益。要切实加强对行政执法人员的法制培训和考核，建立健全行政执法评议考核制和行政过错责任追究制，不断提高各级政府及其工作人员依法行政的能力和水平。二要建立健全执法责任体系。各地各部门行政一把手是行政执法的第一责任人，纪检组长(纪委书记)是直接责任人，要把行政执法水平作为评价领导政绩和工作人员年度考核的一项重要依据，坚持“下级犯错，上追一级”，切实强化各级各部门的执法责任意识。要按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的执法体制，防止和纠正地方保护主义和部门本位主义。三是加大对行政执法的监管力度。纪检监察机关、各执法部门要严格实施行政执法评议考核制和行政执法过错责任追究制，对有法不依、执法不严、违法不纠，乱执法、越权执法等行为予以严肃追究。要努力营造公正廉明的司法环境，严厉打击和惩处破坏经济发展环境的行为，以优质的法制服务为经济发展保驾护航。四是深入开展治理商业贿赂行为专项工作。商业贿赂扰乱市场经济秩序，破坏发展环境，影响地方形象，滋生违法犯罪。要加强领导，有效整合各种资源和力量，形成条块结合、上下联动、齐抓共管的工作局面。要明确治理重点，着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场经济秩序的问题。要按照“全面调查摸底、认真查找问题、依法依纪处理、切实抓好整改、强化督促检查”五个环节，集中开展自查自纠，纠正不正当交易行为，对工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域出现的商业贿赂案件要严肃查处，决不姑息。五是深入开展“平安颍东”创建活动。要进一步畅通信访渠道，发挥投诉举报中心作用，认真解决各类经济纠纷、企群纠纷、劳资纠纷，妥善做好城镇拆迁、征地补偿、破产企业职工安置等敏感领域的工作。继续深入开展“xx普法”宣传教育活动，不断提高人民群众的法律意识，引导群众增强法治观念，树立亲商、护商、安商意识;同时，要引导各类市场主体善于运用法律武器维护自身权益，发现问题，及时举报。要严肃查处滋扰市场主体的人和事，大力整治封门堵路、强买强卖、强装强卸、强包工程、阻挠施工等不法行为，依法严厉打击不法分子，为创业者打造一个“安全岛”、“避风港”。要全面落实社会治安综合治理各项措施，维护好社会各方的合法权益，努力形成社会安定、环境安全、百姓安居的和谐局面。

(三)要以加强执法诚信建设为重点，营造守信践诺的信用环境。

信用程度是反映一个地方投资环境和市场秩序的一项综合指标，营造诚实守信的信用环境是优化经济发展环境的重要治本之策。为此，要以塑造颍东形象为目的，努力打造守信践诺的信用环境。一是加强公民的诚信教育，打造“诚信颍东”。尽快建立包括政府、企业、中介组织和个人在内的以市场准则为基石、制度健全、手段完备、调控有力、管理有序、覆盖广泛的全社会信用体系，加强职业道德、社会公德和诚信美德教育，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，“做诚信之人、办诚信之企、兴诚信之举”;各级、各部门要带头讲诚信、守信用，言出必行、有诺必践，努力争当诚实守信的模范，切实提高政府的公信力。二是加强信用环境建设，优化信用环境。开展创建文明机关、诚信文明市场、消费诚信维权和群众诚信教育等一系列活动。积极整治辖区信用环境中存在的突出问题。如个别单位出于部门、行业甚至小团体的利益考虑，不能严格兑现优惠政策的问题;一些商户在经营中，缺乏起码的商业道德，贩卖假冒伪劣商品、欺诈消费者的问题等。三是要探索建立失信责任追究制。各地各部门要对招商引资、项目建设和为企业服务的承诺进行一次全面清理，统一标准，统一口径。凡是承诺的，就要不折不扣地落实到位，否则将追究其责任。

(四)要以吸引人才和完善政策为重点，营造宽松和谐的创业环境。

一是强化为民服务的网络建设。继续抓好为民服务全程代理工作，建立高效的为民服务体系，努力探索服务企业的新方法，拓宽服务发展的新途径，特别是在服务项目建设方面，各地各部门要坚持做到全程服务，对重点建设项目必须坚持“一个项目、一套班子，跟踪服务、一抓到底”的机制。土地、城建、环保、工商、税务等相关部门要在服务项目建设方面拿出实实在在的措施，努力创造服务最优、成本最低、效率最高的项目建设服务环境。二是注重吸引人才，加强人才队伍建设。研究制定吸引外地人才来颍东创业、本籍人才回乡创业的激励政策。深入实施人才强区战略，完善人才选拔任用、评价、培养、流动、激励和保障机制，研究制定“用待遇留住人、用培训提高人、用事业吸引人”的政策规定，研究制定鼓励机关单位人员岗位创业、自主创业的政策规定，重点打造一支会创业、能发展的企业家队伍，打造一支善创新、能力强的专业技术人才队伍，打造一支爱创造、能带动群众致富的农村实用技术人才队伍。对在发展经济和优化环境工作中表现突出的，要给与表彰奖励，特别突出的要提拔重用。三是要把握政策，灵活运用政策。各地各部门要善于学习借鉴先进地区好的经验，在不违背国家大政策和法律法规的前提下，凡是外地成功的做法，都可以大胆引用;凡是政策法规没有明令禁止的，都可以大胆试行;凡是上级政策和规定有一定弹性幅度的，都要从有利于颍东的发展出发，把涉及企业发展、投资条件、投资者的经济和政治待遇等有关政策放到相对宽松的程度，放到企业和纳税人最满意的程度，把政策用好用活。

(五)要以正面引导为重点，营造积极健康的人文环境。

要广泛宣传我区的投资和创业环境，营造全民“亲商、爱商、富商”的浓厚氛围。一要始终坚持正确的舆论导向。把建设一流经济发展环境的重大措施、逐渐形成的政策优势和服务优势、文明诚信经商的好典型及时宣传出去;要全方位、多角度地宣传发展环境建设的重要性，努力使环境意识深入人心，真正做到“处处都是投资环境，人人代表颍东形象”，着力打造一个人气颍东、景气颍东、正气颍东。二要积极树立正面典型。要在窗口服务行业从业人员中发现典型，及时宣传他们的先进事迹，充分发挥榜样的引导、示范、带动作用。近期，区里将举办一次“优化环境人人有责”演讲比赛，可以以乡镇街道为单位、区直以口为单位先选拔一下，搜集一些典型，在全区造浓“人人讲究环境，事事关乎环境，处处优化环境”的强大氛围。三要加强舆论监督。坚持正面引导与反面监督相结合，定期将不文明的举止、欺行霸市等其它干扰和破坏投资环境的行为公诸于众，形成浓厚的舆论监督氛围。

当前，做好经济环境优化工作，关键是形成上下联动、步调一致的工作格局，努力做到领导到位、配合到位、督查到位、奖惩到位。为此，要着力做好以下四个方面工作：

一是要加强领导，落实责任。各地各部门主要负责同志作为优化经济环境第一责任人，要把优化经济发展环境工作摆上重要工作日程，亲自安排部署、定期听取汇报、及时解决问题，真正做到一把手亲自抓，主管领导具体抓，切实把这项工作抓紧、抓实。要严格落实优化发展环境责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，力求目标具体、任务明确、责任到人，并严格考核、严肃追究，确保各项工作取得实效。

二是要上下联动，形成合力。优化发展环境，必须形成“党委、政府齐抓共管，部门各负其责，纪检监察组织协调，企业社会共同参与”的工作运行机制。为此，各地各部门要坚决克服部门主义、本位主义，坚持凡是有利于优化发展环境的事情就自觉执行、主动落实，不讲条件、不计得失;凡是涉及多个部门单位的事情,都要主动协调、密切配合，确保政令畅通。经济管理部门要切实转变职能，改进作风，努力为经济发展搞好服务。执法执纪部门既要查处企业的不法行为，又要维护企业的合法权益，为经济建设保驾护航。其它相关部门要切实加强对工作人员的思想教育，一切为发展放行，为发展让路。要在扎实做好各项工作的同时，在优化政务环境、法制环境、信用环境、创业环境和人文环境上，进一步拓宽工作思路，创新工作方法，在长效机制建设上再动脑筋、再下功夫，努力在优化环境更多方面取得实质性突破。

三是要强化督查，广泛评议。区委、区政府赋予区优化经济环境办公室交办转办权、督促检查权、指导协调权、直接调查权、情况通报权和责任追究建议权，使其有职有权。区优化经济环境办公室要切实增强责任感，加强专项监督检查。要充分发挥督查职能，采取“推门就进”的办法，直接深入到基层科室，加强对各单位工作落实情况的日常检查。要深入到各个单位和部门进行明查暗访，发现问题及时处理。同时，要深入开展“两为一评三创”活动，即为纳税人服务，为优化环境服务;开展一次民主评议政风(行风)活动;争创优质服务单位，争创诚实守信单位，争创环境友好单位，以此促进机关作风的好转和工作效率的提高。

四是要加强考核，严格奖惩。要健全考核机制，完善考核办法，把部门、单位的工作作风、服务态度、服务质量和服务效率作为政绩考核和干部选拔任用的重要依据。对在优化环境工作中做出突出贡献的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰和奖励;对严重损害颍东形象、破坏发展环境的行为和人员，要严肃追究责任;对领导不得力，工作不落实，影响环境建设的，坚决追究负责同志和相关责任人的责任，切实为经济发展提供坚强的纪律保证。要进一步改进评议方法、完善评议机制、强化对评议过程监督和结果的运用;按照群众满意、客商满意的标准，对综合考核成绩前五名的部门和单位，由区委、区政府通报表彰;对综合考核不合格的部门和单位，予以通报批评，并对后三名单位负责人实行诫勉谈话，责成单位书面检查限期整改;再次考核仍不达标的，对其主要负责人进行组织处理或纪律处分;垂直部门的考核结果，要向其上级主管部门通报。

同志们，优化经济发展环境，事关颍东改革发展稳定的大局，意义重大。希望各地各部门一定要站在全局的高度，以锐意进取的精神状态和真抓实干的工作作风，努力营造一流的环境，树立一流的形象，为完成“”时期各项任务，实现颍东跨越式发展作出更大的贡献!

优化经济发展环境方案篇八

今年来，为贯彻落实省、市优化经济发展环境工作部署，我区积极主动开展相关工作，取得了一定成效，现将主要工作情况汇报如下：

为确保活动顺利开展，成立了以区长林喜洋为组长，分管副区长为副组长，相关区直部门为成员的“发展环境优化年”活动领导小组。制定了《关于“发展环境优化年”活动的实施意见》，下发了《2013年xx区“发展环境优化年”工作要点》和《〈2013年xx区“发展环境优化年”工作要点〉责任分解实施方案》，及时组织全体机关干部召开了“发展环境优化年”动员大会，明确了工作内容、职责任务和具体要求。7月25日，区委召开三届三次全体(扩大)会议，会上，区委常委、纪委书记彭东阳就推进我区“发展环境优化年”工作作了重要讲话，区委书记白一峰和区委副书记、区长林喜洋分别作了重要指示和具体要求。在活动中，全区广大领导干部以身作则，充分发挥了率先垂范作用，区委区政府主要领导亲自组织，带头深入学习，带头制定方案，带头深入基层，带头征求意见，带头破解发展难题。

二、推进审批改革，提高行政效能。

根据《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》及省政府《关于落实国务院第六批取消调整行政审批项目的通知》，公布了《xx区保留的行政许可项目目录》137条，《xx区非行政许可审批项目目录》**条，并明确凡是没有纳入这两项目录的项目，一律停止实施和收费。在区政务服务中心设立17个办事窗口，打造服务群众的“民生超市”，实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”的工作模式。今年来，网上办理医疗保健、就业专业、生育许可、低保社保等与民生紧密相关的行政审批事项5975件。加强对政务中心窗口单位的管理，区纪委监察局会同区政务中心、信息化办等部门，多次政务服务中心工作开展情况进行督查，提高了政务服务工作效率。严格行政审批时限，对政务服务中心所有审批事项进行全程监察和实时监控，对可能超时的及时发布黄牌、红牌提示，今年来，政务服务中心审批事项限时办结率为100﹪。

三、开展效能执法，规范执法行为。

建立健全优化经济发展环境制度。制定了《关于进一步规范涉企检查优化环境的通知》、《关于报送2013年涉企常规检查工作计划的通知》等规范性文件，对涉企检查实行“宁静日”制度、“检查备案制度”，所有涉企检查必须向区优化办报告备案。坚持优化经济发展环境测评制度。今年，区优化办承办政协委员关于优化经济发展环境的提案1件，结合实际情况对41家优化经济发展环境测评点进行重新认定，聘请45名代表为优化经济发展环境监督员。印发了《xx区规范基层行政执法行为促进依法行政工作方案》，把食品药品监督、安全生产、治安管理、劳动监察、城市管理等作为重点领域，选定区城管执法局、区人社局为第一批规范基层行政执法工作联系点，以点带面，严格规范基层行政执法行为。

四、贯彻文件精神，开展主题活动。

转发了《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》，要求各单位对照规定，加强学习宣传，认真遵照执行。为进一步优化经济发展环境，转变机关干部作风，我区在去年开展“三大”活动的基础上，今年继续深化开展“大走访、大调研、大服务”作风建设主题活动。全区40多名区级领导，630多名机关党员干部再次掀起了“三大”活动热潮。广大党员干部坚持“六必访”、践行“六必知”、落实“六必到”，走访了105家企业、55个重点工程(项目)、42所学校、34个村、29个社区、3976户,慰问困难家庭783户，为困难群众、企业解决问题334个。

对园区和重点工程项目跟踪服务。积极落实产业园区优化发展环境政策，如钢管深加工产业园区管委会对新入园企业手续全程代办、限时办结，对已入园企业跟踪服务对入园企业实行常态跟踪服务。钢管深加工产业园区管委会为园区企业提供的“保姆式”服务，促使钢管工业园经济发展逐年提速，2012年园区实现工业总产值35亿元，政府税收过亿元，2013年预计实现产值40亿元，政府税收1.5亿元。同时，成立了杨柳汽车销售4s街区管理委员会，进一步加强对杨柳汽车销售4s街区的管理和服务。主动服务全区重点工程(项目)建设，印发了《关于全市重点工程建设项目优化环境的实施方案》，全区55个重点项目实行区级领导和责任单位联系制度，在“三大”活动中，积极走访重点工程(项目)，主动为重点工程(项目)解决实际困难27件。

六、注重热线联动，回应民生关切。

我区“12345”热线搭建市政府公共服务热线平台，成立了以常务副区长为组长，区政府办主任为副组长，区直及市管各部门单位为成员的“12345”热线办理工作领导小组，明确了政府办公室专人负责，以“体察民情、为民解难”为己任，以“市民满意”为标准，建立了“12345”热线遗留问题、难点问题主要领导包保办结台账。截至10月底，市电子政务办转派救助工单36件(次)，有效事件35件，办结33件，2件正在办理中，办结率达94%，做到了对市民救助事事有着落，件件有回音。

七、强化作风督查，严肃查办案件。

为不断提高行政效能，优化经济发展环境，区纪委监察局实行作风督查常态机制，定期、不定期对全区各单位贯彻落实作风建设规定的情况明察暗访，共下发《全区作风建设督查情况通报》5期，表扬先进单位41个次，先进个人3人次;对8个单位、33名个人违反作风建设规定的行为予以通报批评，对1人进行诫勉谈话。对影响经济发展环境的案件严肃查处，对在全市优化经济发展环境交叉暗访时发现的上班时间看网络小说的区安监局副局长谢云勇，给予行政警告处分，为推进“优化经济发展年”工作的有效开展和加快“山水宜居新城”建设提供了纪律保障。

半年来，在州委、州政府的正确领导下，全州商务部门围绕“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”的发展思路，认真贯彻落实州委、州政府系列重大决策部署，自觉服务于全州经济社会发展大局，积极应对各种困难和挑战，创新思路，完善机制，强化措施，忠实履职，全州商务经济实现了平稳较快发展。

一、各项指标进展情况。

招商引资。1-6月，全州招商引资到位资金65.2亿元，增长23%，完成年度任务的48%。直接利用外资364万美元，完成年度任务的18%。新引进投资过亿元重大项目**个，完成年度任务的127.3%。5-6月，分别组织承办了“中博会”、“港洽周”两次重大经贸活动，并在“港洽周”活动上现场签约项目32个，总投资**1亿元，合同引资134亿元。

对外贸易。预计1-6月，全州可实现进出口10813万美元，增长17.56%，完成年度任务的62.29%。1-5月，全州实现进出口9813万美元，增长41.**%，高于全国增幅27.65个百分点。从南非进口高纯度锰矿砂2.2万吨，总值290万美元。1-6月份，新增进出口企业12家，完成年度任务的80%。

对外经济合作。1-6月，全州向新加坡、日本、越南、韩国、老挝等国派出各类劳务人员286人，完成年度任务的49%。劳务合作完成营业额470万美元，完成年度任务的49%。

二、主要做法及经验。

(一)狠抓招商引资，承接产业转移。一是加强项目包装推介。年初以来，会同发改、经协等相关部门，围绕全州新型工业、现代农业、商贸物流业、文化旅游业等重点特色产业，精心策划、筛选、会审、包装54个总投资220亿元的重大优质项目，并编印了《湘西自治州招商项目》，进一步提高了项目的吸引力和竞争力。同时，在“中博会”、“港洽周”等重大经贸活动上将这些项目进行了广泛宣传推介，其中保靖8万亩黄金茶基地及加工厂建设、龙山湘鄂渝边区物流中心建设、湘西州管道天燃气工程建设、吉首茶叶产业化开发、古丈古罗大道建设等项目，赢得了广大客商的青睐。二是深入推进开放型经济平台建设。积极支持湘西经济开发区完善基础设施，提高承接产业转移能力。1-5月，湘西经开区共实施项目20个，合同引资26亿元，到位资金4.4亿元;总投资3.5亿元的洁宝日化湿巾面膜生产项目和5亿元的湘西(国盛)商贸城项目成功落户园区。积极鼓励和支持园区创品夺牌。年初，xx县武溪工业集中区再次获评湖南省承接产业转移特色园区。6月7日，向清平副州长亲自带队，到省商务厅就支持我州农贸市场改造、商贸物流业项目建设、湘西经开区争创国家级经济开发区、湘西海关、商检建设等方面进行了专题汇报。三是加强项目跟踪洽谈对接。春节期间，各驻点招商联络处积极走访外商，先后拜访慰问了广州海潮电子通讯公司、康师傅控股有限公司等多家企业，上门对接洽谈项目30余个。组织专人对50个续建重点项目和今年新开工的20个重大产业项目现场进行调度，进一步提高了项目的履约率、投资到位率和开工率。“港洽周”活动上，郭建群州长亲自到香港拜访了华润集团高管。四是优化投资发展环境。积极整理近年来全州招商引资优惠政策以及周边地区优惠政策，对《湘西自治州人民政府关于进一步鼓励外来投资的指导意见》进行了修改完善;认真落实重大项目领导联系制度，切实加强对项目的跟踪服务;深化行政审批制度改革，简化项目审批办事程序，发展环境不断优化，投资吸引力明显增强。

(二)服务企业发展，扩大对外贸易。一是深入调查研究。局领导多次带头深入丰达合金、威斯汀酒店等重点企业、重点项目现场办公，指导企业发展，了解企业所盼所需，积极协调解决企业生产和经营中存在的.困难和问题。二是培育壮大经营主体。认真做好出口企业的培训、帮扶、引导工作，鼓励企业增资扩股，推进技术改造升级，扩大生产规模，提高产品出口份额。1-6月为13家企业办理了对外贸易经营者备案和变更手续，其中新增备案企业12家。三是引导企业扩大对外交流。宣传发动企业参加国内外展会，先后组织相关外贸企业报名参加首届“中国(上海)国际技术进出口交易会”、第113届广交会和“2013年欧洲精细化工展”活动，推动企业扩大对外交流。四是积极开拓国际市场。引导企业在“深耕”传统市场的同时，积极开拓新兴市场，与29个国家和地区发生了贸易往来，增长3.57%，其中对俄罗斯联邦和印度的出口额分别增长了253%和131.4%。四是大力发展加工贸易。扶持加工贸易企业做大做强，全州加工贸易呈现大幅增长的良好态势。1-5月份，全州加工贸易进出口总值实现了208万美元，增长198.75%。年初国家取消电解锰等出口关税后，我州以锰矿产品为主的产品出口实现了大幅回升。

(三)深入实施“走出去”战略，深化外经合作。一是加强宣传引导和平台建设。深入开展外派劳务宣传活动，配合州人社局在8县市举办15场“春风行动”大型招聘会，提供了厨师、销售员、驾驶员等700多个岗位，并通过贴标语、拉横幅、播广播、发短信等方式，扩大宣传引导，加深了群众对出国务工的认识。抓好外派劳务技能培训基地建设，加强劳务供需对接，为广大群众出境务工创造条件，搭建平台。中建五局专门派员到我州进行实地考察，并初步达成了“外派劳务输出战略合作框架协议”。二是抓好对外投资企业管理。健全各项管理规章制度，认真查找安全生产管理漏洞和薄弱环节，先后对2011年在澳大利亚成立投资矿产企业的湖南振兴化工公司、2012年在美国投资商业企业的福星国际投资有限公司和在老挝投资农业开发项目的奥瑞克公司等3家境外投资企业进行安全质量专项检查。三是做好项目申报相关工作。为做好2013年省级对外经济技术合作资金申报工作，加强与相关企业和单位联系，指导企业申报项目。开展“走出去”企业摸底，收集企业信息，建立项目信息数据库。

(四)抓好市场建设调节，保持内贸繁荣。一是抓好农贸市场标准化改造。加强统筹调度，认真落实责任，全力推进以22个农贸市场标准化改造为重点的商品流通体系建设。制定了2013-2015年取缔87个马路市场三年实施计划。继续实施“万村千乡市场工程”，深入推进30个农家店信息化改造。二是引导和扩大市场消费。深入开展春秋车展、边贸博览会、家居博览会等重大促销活动，引导商家利用重大节假日广泛开展商品促销，激发了市场消费活力。三是加强市场运行调控。启动生活必需品日报工作和重点零售企业及餐饮企业的市场日报监测工作，认真开展消费品市场运行分析。共发布商务预报48篇、月度分析1篇、市场分析4篇、市场综合分析2篇，为政府宏观决策提供了有力依据。同时，做好生活必需品保供工作，确保市场供应充足。四是加强商务综合执法检查。深入开展肉类、食盐、成品油等专项整治行动，对50家超市、25个农贸市场、80家工业用盐和食品加工用盐户、320家食盐零售门店进行检查，依法查办涉盐违法案件1起、涉盐违法经营门店1家、非法设立加油站点1个，保障了群众健康消费，促进了社会大局稳定。

作为一个新设立的部门，我们以科学发展观为统领，紧密围绕工业区“经济结构转型、经营模式转型、管理体制转型”三大转型战略发展目标，在工业区党工委和管委会的正确领导下，在相关部门的大力协助配合下，团结和带领部门员工，克服时间紧、人员少、任务重等困难，狠抓制度建设，坚持规范化、制度化的工作作风，树立风险意识，开拓思路，迎难而上，圆满完成了领导交办的各项工作和年初预定的目标，为工业区的发展做出了应有的贡献。主要工作如下：

1、通过调研分析，提供决策参考。

部门成立不久，在时间紧、人员少、任务重的情况下，查阅了大量的资料及相关网站的信息，通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行了系统的对比研究，提出了当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成了【2012年国内外经济形势简要分析】、【经济形势简要分析与2013中国经济展望】、【发展生产性服务业建议】、【中国开发区当前的问题】等研究报告，为对工业区领导的决策提供参考意见。

2、认真学习掌握有关政策，做好商务合同审核把关。

商务合同的审核是一项政策性很强的工作，不仅需要掌握相关的政策法规，还要熟悉合同协议签订的要素，要求具备相当的知识和经验，为此，我们一方面大量查找文献及网站资料，学习招商引资和其他方面的政策法规，另一方面虚心向有关部门请教学习，做到心中有数，为这项工作的顺利对接做足准备。

从今年三月份开始商务合同审核，截止目前共审核合同、协议近200份，涉及30多个直属部门和子公司，合同、协议的内容从招商引资房屋租赁到总务物业绿化管理，从市容环境卫生管理到设备系统维护保养，涵盖了工业区几乎所有部门和机构的工作内容，为贯彻工业区规范管理的工作制度和要求，我们建立了一整套严格的合同审核登记及档案管理制度，对每一份合同进行审核、登记、备案，以备查阅。我们还参与个别合同的起草(如：商检项目)，为合同的签订提供意见和建议，确保项目顺利进行。

商务合同的审核不仅政策性强，而且工作量大，在人员紧缺的情况下，克服困难，急事急办，加班加点，必要的时候，请工业区法律顾问确认把关，确保文件审批快速优质完成。

3、开展有关调研工作。

为帮助工业区企业提升市场竞争力，确保企业在激烈的市场竞争中处于不败之地，今年下半年，总经济师室在工业区范围内进行了技术工人培训专题调研，先后调研了大金空调、保力马科技、赛博电器等10余家落户企业，通过调研，摸清了工业区企业在技术工人培训方面的现状、做法和需求，提出了下一步工业区应如何利用社区学校、群益职校等现有资源，为企业搭建技术工人培训的平台，并争取相关政府职能部门的政策支持，为企业开展技术工人培训提供帮助。

4、培训及专题报告演讲。

今年8月，按照工业区组织部门的工作安排，为了更好地满足青年干部的学习需求，举办了工业区年轻干部专题培训班，并作了《园区发展与个人成长》的专题培训演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，举办了“园区开发建设和员工职业生涯规划”以及“国内外工业区改造的典型案例”等专题报告及演讲会。

通过专题报告演讲，让公司员工了解工业区的发展历程，加深员工对工业区经济结构、经营模式、管理体制三大转型工作以及工业区发展建设总目标的认识，更好地为工业区建设服务。

5、配合领导和有关部门做好相关工作。

参与接待市经委来工业区开展“新型工业化示范基地”调研工作;做好xx区领军人才评选及申报工作;做好社区股份合作社章程修改建议;协助区政研室开展《xx区高端制造业发展战略研究》课题和《第三次工业革命对xx区产业创新转型的影响及对策》课题的企业参观、座谈等相关工作。

6、做好机关工会兼职工作、为职工服务。

为关心职工身心健康，解除员工后顾之忧，使员工全身心投入到工业区建设的工作中去，协助机关工会做好职工福利、职工文体活动、职工体检、困难及患病职工慰问、退休职工等职工后勤保障工作。

7、不足之处。

通过一年的努力，总师室各项工作已步入良性循环的轨道。但是，对照工业区三大转型工作的总体要求，我们还存在许多不足之处，缺乏政策、法律等专业知识和专业水平，合同中一些条款的用词不当，存在法律风险，有待于我们在今后的工作中不断改进和提高。

二、20**年工作计划。

20**年总经济师室围绕工业区发展建设总目标，围绕工业区加快经济结构、经营模式、管理体制三大转型的建设步伐，围绕工业区科学发展、创新发展、转型发展和低碳的建设方针，着力做好以下重点工作。

1、政策法规研究。

收集有关生态园区、循环经济、节能降耗、产业结构调整、科技创新、重点产业的相关政策法规，研究各项政策法规对工业区的影响，提供决策参谋。为工业区制定长期发展战略提供决策参考。

2、行业企业调研。

对各开发区、相关行业、企业进行调研，收集各开发区的先进经验和做法，为工业区制定长期发展战略提供决策依据。

3、经济数据分析。

通过对国内外经济数据的分析，结合工业区的重点工作以及发展状况，进行系统的对比研究，提出当前国际国内经济形势对工业区经济的影响，完成年度国内外经济形势分析，提供领导参考。

4、商务合同审核。

认真学习招商引资以及相关的政策法规，虚心向有关部门请教学习，努力掌握商务合同审查的要点，做好每一份投资协议的审核工作，为工业区的经济工作把好关。

5、专题报告演讲。

按照工业区部门及直属公司的要求，满足青年干部和职工的学习需求，举办各种专题报告及演讲会。

6、联系沟通交流。

积极主动与开发区协会等上级部门保持联系沟通，获得他们的帮助和指导;积极主动与工业区各相关部门保持互动交流、资源共享;积极主动与园区企业开展多形式的沟通交流，了解掌握园区企业经营和发展新动向。

7、提高自身能力。

面临新的挑战，如何把握机遇更好地推进工作，对我们都是考验。聘请专业律师，举办合同法讲座，邀请相关部门参加，提高部门相关人员的专业水平，降低风险，更好地为工业区的发展做贡献。

我们将严格按照党工委、管委会制定的方针政策，不断在工作中提高执行力，重抓落实，以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的措施，推动本职工作不断取得新进展，为工业区的经济结构转型、管理体制转型、经营模式转型“三大转型”和环境建设、功能建设、文化建设“三大建设”工作做出自己的贡献!

优化经济发展环境方案篇九

今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门1。5万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

今年以来，经我局制定、审批的各类培训费共计16批次，制定审批及执行盛市新定各类政府定价品种调整价格27批次，300多个品种，价费的制定，调整比较频繁，我局都是从优化经济环境的大局出发，从严把好审核关，从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核，估计可节约企业运行经济成本500万元左右。

（一）开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况，这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证，没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。

（二）开展重点行业价格专项检查。

1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费进行了重点检查，除个别学校收取技术信息教育费40元/人（总计金额1880元，按花名册全部退还给学生）外，其他收费情况比较规范、透明，比往年都要好，投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明，至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。

2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[20xx]147号、湘价消[20xx]109号文件的规定，我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据，未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为，稳定了农资市场价格，维护了老百姓的切身利益。

3、按照省里文件精神，配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。

1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[20xx]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[20xx]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。

通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。

3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。

4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大孝案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。

在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。

二〇xx年九月九日

优化经济发展环境方案篇十

1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[20xx]36号文件，湘潭市人民政府办公室潭政办函[20xx]46号文件精神，为了进一步扩大我市价费公示成果，提高价费政策的透明度，促进企业生产经营和农民成员增收，我们开展了价费监管下基层，进园区（企业）的工作，我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点，重点开展了工作，这项工作的开展，是制止向企业和工业乱收费，切实减轻企业和工业园区负担的有效形式，是加强涉农价格和收费监管，促进农民增收，推进全市和农村经济发展的重要举措。

通过以上价格管理措施的实施，目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善，涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。

2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠道，通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段，沟通政府与企业、市场往来，服务政府决策、企业经营和群众生活，促进市场物价基本平稳运行。

3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动，促进诚信经营，优化旅游环境。

4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉，不论金额大孝案件的难易程度，我们都及时地进行调查处理，答复率、满意率都达到了100%，做到公平公正，维护了消费者和经营者的合法权益，共清退消费者2396元，创造了韶山优秀的旅游环境，树立了良好的韶山形象。

在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面，我局虽然做了一些工作，但与上级主管部门及市政府的要求还有一定差距，在今后的工作中，我局将严格依法治价，进一步加大整治力度，巩固价费公示成果，解决价格热点难点问题，为韶山经济发展作好服务工作。

优化经济发展环境方案篇十一

今年以来，围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序，优化经济发展环境，为创造韶山良好旅游环境，市发展改革统计物价局全体同志共同努力，在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

一、加大对旅游市场价格的监管工作力度，规范旅游市场价格秩序。

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

优化经济发展环境方案篇十二

全市优化经济发展环境工作会议召开后，市建委作为牵头单位，党委高度重视，组织全委各单位认真学习《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》精神，迅速成立了领导小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境活动，取得了一定的成绩。现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、提高认识、加强领导。

见》，层层分解，明确责任，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开了动员大会，会上传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动方案，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。二、认真落实行政许可，提高行政服务水平。

（二）认真落实市委市政府“两集中，两到位”情况。为强化行政审批窗口的建设和管理，今年10月，我委根据工作需要，对建委驻大厅首席代表进行了调整，任命熟悉行政审批工作的法规科李琳科科长为派驻平顶山市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，授权到位，全面负责窗口工作，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的日常管理和领导。为使建设行政审批事项办理时效走在全市前列，我委按照市委、市政府《关于印发平顶山市建设项目联合办理暂行办法的通知》的要求对建设系统的审批职能进行整合。认真执行“三集中”、“九进厅”、“六个一”制度。“三集中”即把各单位的审批事项相对集中到一两个科室，把单位的审批权集中到窗口，把单位的审批业务集中到中心。“九进厅”即把单位的审批事项、审批科室、审批专用章、证照打印机系统、证照年检、内部网线、领导签字、有关中介组织和业务骨干纳入大厅。“六个一”即一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务、一个窗口收费、一律时限服务，一律受到监督。凡涉及建设系统的施工许可等审批事项实行联合并联审批，对应进服务大厅进行审批的项目坚决进大厅，杜绝“体外循环”、“前店后厂”情况的出现。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项，受理件按时办结率达100%。

（四）加大政务公开力度。近年来，按照《国务院政府的信息公开条例》及市委市政府有关进一步推进政务公开的文件精神，我委结合工作实际，加强领导，创新机制，大力推进政务公开工作，全系统形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，领导小组办公室专职抓，一级抓一级，层层抓落实的工作网络，全委系统推行政务公开率达到100%。

一是抓好市政重点工程建设的公开。在每个工程项目上，都严格按照招投标法和政府采购法的规定，通过公平、公开的方式，择扰选择施工队伍。在工程施工上，要求每个施工现场都将项目名称、工程负责人、完成时间等内容进行公示，接受社会各界的监督。

二是抓好建筑企业资质管理等方面的公开。凡是具有管理审批职能的单位、部门和科室都将自己的职责范围、工作服务对象、执行的政策法规、办事程序、服务承诺、制度、监督措施等向社会及办事人员公开。只要各项资料齐全符合规定的，在规定时限内完成，特殊情况在不违反政策规定的'情况下及时办理。

三是抓好房屋拆迁过程中的政务公开。根据今年城建项目拆迁量大的实际情况，制定了拆迁工作方案，将拆迁人土地使用、规划手续、拆迁补偿是否齐备、补偿资金是否到位等做成版面，公布到拆迁现场，接受社会监督，减少了因拆迁引发的上访问题，维护了社会的稳定。

理情况等事项都及时公开，促进了机关各项管理公正、公平、透明。

（五）加强机关作风建设，确保政令畅通。今年，结合“两转两提”和“三新”大讨论活动，我委狠抓机关作风建设，杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”和政令不通问题。一是建立强有力的领导机制，严格一把手负总责，分管领导各负其责的领导机制，严格落实领导责任制。凡在工作纪律、工作作风中出现重大问题的单位，一律取消当年评先资格。二是建立强有力的督查机制，委纪委及办公室采取不定期抽查与暗访相结合的形式，对全委执行“六不准”情况进行检查，加大督导检查力度，严肃工作纪律。严格查处有法不依、执法不公等影响经济发展环境的“不作为”、“乱作为”问题及“四乱”现象和“吃、拿、卡、要”等行业不正之风，深入开展争创“人民满意公务员”活动。三是建立严格的责任追究机制，加大对违纪事件、违纪人员的处理力度，切实做到“三不放过”：即问题不查清不放过、违规不处理不放过，整改不到位不放过。今年共对3名违反工作纪律的同志进行了通报批评，对1名同志进行了停职检查处理，对三个责任科室进行了通报批评。四是强化公众参与机制，一方面充分发挥人大代表、政协委员、特邀监督员的监督作用;另一方面利用电台、电视台、报纸、网站、12319服务热线等多种形式加强公众监督。

三、进一步规范建设行政执法工作。

我委把规范建设行政执法作为优化经济发展环境的重要内容，认真落实各项检查、许可制度。

（一）规范对企业的检查行为。在检查中严格做到依法行政，文明服务，坚决杜绝乱检查、乱摊派、乱罚款行为。坚持检查企业许可证制度，除国家、省、市确定的突击性专项检查可先检查后备案外，其他检查都办理检查企业许可证后再进行。为全面推进行政执法责任制度，按照市政府办公室的要求，结合我委实际制定了《平顶山市建委行政执法岗位责任制度》、《平顶山市建委行政执法标准》、《平顶山市建委行政过错责任追究试行办法》等三项制度，为全面推行行政执法责任制提供了制度保障。为进一步提高行政执法水平，今年10月份，我委在全委范围内开展行政执法及案卷评查活动，对1月至9月办结的行政执法案卷（包括行政处罚、行政征收、行政许可、行政裁决）进行检查，组织有关专家，对照有关法律、法规和执法规定，对所选案卷进行认真评查，并对在评查中发现的问题及时提出改进意见，对评查出的优秀单位，定为建委20依法行政示范单位;对评出的优秀案卷，推荐参加全市优秀案卷评查。

整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污水、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。

详尽的规定;四是由一线执法人员参与到规范工作中，使规范行政处罚自由裁量权工作更加贴近执法实践。目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。

（四）完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以委托执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体，完善了同城一家执法检查制度。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。

中，明确告知当事人依法应享有的申请行政复议和行政诉讼的权利。截止目前共对未办理施工许可、未按施工技术标准施工、未招标的134个单体工程下达了《行政处罚决定书》，通过对建筑市场严格的日常治理整顿活动，进一步规范了建筑市场参建各方的行为。

（六）清理和精简对建筑企业年检年审。凡无法律、法规依据的年检年审一律取消。我们通过对建委城管科、建企科、开发科、审批科等16个职能科室、委属单位进行认真清理、自查，我委没有涉及到年检年审的项目;在对证照类的清理和自查自纠过程中，我委涉及到的审查换发证照的职能科室和单位有委政策法规科、委城管科、城管处等五个，涉及到的证照类项目有建筑工程施工许可证、排水许可证、临时占道证（临时证）等七项，目前，这些项目均已按照规定进入行政审批服务中心集中办理，正在积极推行网上年检年审，严格按照国家有关文件规定执行，没有发现擅自增加前置条件、不按规定要求、借年检年审搭车收费，违背当事人意愿，要求加入各类社团组织并缴纳会费等违规的现象。

对保留的收费项目、收费标准和收费依据向社会公布。各部门各单位向企业收费时必须出示收费许可证和收费依据，并使用规定的票据，行政事业性收费和罚没收入必须及时上缴财政，严禁下达罚没收入指标，严禁将罚没收入同单位经济利益挂钩。

优化经济发展环境方案篇十三

辽宁省人民政府办公厅〈关于优化投资环境的意见（试行）〉的通知》（辽委办发〔。

2016。

〕

13。

2016。

〕

18。

号）和省政府廉政建设工作会议精神，以及市委、市政府有关要求，经区政府同意，决定在全区开展优化经济发展法治环境行政执法检查活动。现制定如下工作方案。

“不作为”和“乱作为”现象，进一步优化发展环境；通过监督检查，进一步规范行政执法自由裁量权，“把权力关进制度的笼子”，提高我区行政执法工作的制度化、规范化水平，促进严格、规范、公正、文明执法。

1.

治理乱收费、乱罚款、乱检查等执法行为制度执行情况；

2.

规范行政执法，加强行政执法监督制度执行情况；

3.

推行便民利企措施，提高服务效能制度执行情况。

全区所有行政执法部门和执法机构，包括长营子镇政府和职权执法、授权执法、委托执法的各行政执法单位。

本次检查分三个阶段。第一阶段：从。

2016。

年

5

月

19。

日至。

5

月

20。

日，区政府部署检查指导，各行政执法单位提前做好有关工作；第二阶段：从。

2016。

年

5

月

21。

日至。

6

月

15。

日，各行政执法单位进一步完善相关工作，并进行自查；第三阶段：从。

2016。

年

6

月

16。

日至。

8

月

15。

日，区检查组赴各行政执法单位检查。

2016。

年

6

月

15。

日前报区政府法制办。

1.

规范涉企收费行为，建立收费清单管理制度。

各行政执法单位每年要在区政府门户网站公开依法确定的收费项目清单。企业不承担清单以外的任何行政收费性质的缴费义务。

2.

规范涉企行政处罚，落实重大行政处罚备案审查制度。

一是制定出台重大处罚标准，涉企行政处罚原则上要求

80%。

15。

日内，应向区政府法制办备案；四是区政府法制办要完善受理及审查的相关制度。

3.

严格控制涉企行政执法滥检查行为，落实执法检查计划管理制度。

一是涉企例行行政执法检查计划经区政府批准并在区政府网站或报纸等渠道向社会公开后实施；二是市、区政府临时部署的专项执法检查应当在检查后

30。

日内报区政府法制办备案；三是涉及食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接关系人民生命财产安全领域的行政执法，在每年年底报区政府法制办备案；四是行政执法单位建立执法检查批准、登记、出示《行政检查通知书》、检查结果书面报告等制度以及“双随机”抽查机制。

4.

建立涉企行政执法评价和日常监督机制。

区政府将各行政执法单位规范涉企执法工作情况纳入工作实绩考核。

1.

清理行政执法主体。

公告行政执法主体，公开行政执法基础信息；严格执行资格考试和证件管理，健全执法人员学习培训制度。

2.

规范行政裁量权。

各行政执法单位要参照上级主管部门细化行政处罚、行政许可、行政确认、行政强制、行政征收、行政检查、行政给付、行政奖励等行政裁量权裁量指导标准并体现在各类行政执法活动中。凡有公示、提示、说明、示范、告知等作用的，在相应场所应有实物证明便于查看，并于

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位。

2016。

年最新修订的行政自由裁量权基准加盖公章后报区政府法制办。

3.

创新行政执法监督体制机制。

完善行政执法监督制度，改进监督方式方法，规范执法文书并定期开展案卷评查，加大违法行政执法行为责任追究。推进行政执法监督体制改革，推行行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核和行政执法公示制度等试点工作，加强行政执法监督常态化体制机制建设。

1.

2016。

年

6

月

15。

日前将本单位便民利企具体措施报区政府法制办。

2.

推行权力清单。制定、公布权责清单并实行动态管理。

3.

规范行政审批行为。实行“一个窗口”受理、办理时限承诺、编制服务指南、审批受理单等制度。

4.

取消和调整的行政审批事项后续监管。行政执法机关建立和实施具体监管措施。

5.

规范中介服务。清理中介服务事项，实行中介服务清单管理。

6.

完善政府失信投诉举报机制，及时曝光执法单位失信行为，建立失信责任追究制度。

7.

政务活动通过政府门户网站及新邱电视台、新邱时讯等渠道公开。

区政府成立全区优化经济发展法治环境行政执法专项检查组，由区政府常务副区长任组长，成员单位由区政府办公室（法制办）、区编委办、区监察局等部门组成。对本行政区域内的专项检查工作进行跟踪落实。专项检查组在本次检查活动结束后自行撤销。

检查组赴各行政执法单位针对检查内容等进行抽检；对企业进行走访，听取企业负责人对行政执法的意见、建议；实地查阅有关原始工作记录材料。此次检查结果将纳入我区法治政府建设绩效考核范畴，对在省、市检查组检查过程中发现问题的，将给予扣分。

2016。

年

6

月

19。

日至。

8

月

18。

日，市检查组将对区政府和各行政执法单位落实相关文件情况进行检查督导，区政府法制办及各行政执法单位要做好迎检工作。

优化经济发展环境方案篇十四

县财政局认真落实县委、县政府关于进一步做好优化发展环境工作的要求，坚持把财政工作放到经济发展的大局中去审视、去把握，坚持以发展为主题，增强大局意识和责任感，在优化经济发展环境中尽职尽责，尽心尽力，为我县优化经济发展环境工作贡献力量。

按照年初的工作安排，成立了以局长为组长的县财政局优化发展环境领导小组，建立了“一把手”负总责，局领导班子成员各负其责的优化发展环境工作机制。结合全县优化发展环境大会精神制定了《县财政局xx年优化经济发展环境工作方案》，并把任务目标分解落实到分管领导、责任股室和每一位干部职工，在全局形成了“唱响主旋律，争当排头兵”的良好氛围。这种反应敏锐、行动迅速、领导重视、目标明确、措施有力、快捷高效的工作作风，受到县委、县政府优化发展环境评议员的好评。

一是建立财政预警机制，规范财经秩序。针对部分乡镇和单位出现的对农补贴发放不及时到位、违规采购、会计信息失真等问题，县财政局创新理财理念，积极开展会计核算监督管理、对农补贴信息化发放的研究和有益尝试，进一步完善乡镇财政管理机制和会计集中核算、大力开展《政府采购法》宣传、对农补贴实行“一卡通”发放，变事后检查为事前宣传、事中管理、事后监督，督促财务单位加强自律。二是开展“文明单位创建”活动，营造文明财政氛围。为了进一步营造文明财政的良好氛围，在工作中坚持“两手抓”。即一手抓制约机制，防患于未然；一手抓激励机制，调动干部职工主动参与文明体系建设的积极性。站在“建设文明财政，优化发展环境”的高度，大张旗鼓地开展“文明创建”活动。一方面以有声有色的宣传活动做先导，积极引导干部职工参与文明创建活动，另一方面通过对获得市级“文明窗口”的单位举行授牌仪式，大造声势，用正面形象激励干部职工树立文明服务的意识，通过领导带头，促使“热情服务，文明服务”之风在全局形成。经过积极运作、积极创建，会计集中核算中心获得市级“文明示范窗口”称号，县财政局荣获县级“文明单位”称号。

把优化经济发展环境工作和财政工作相结合，融入财政日常工作，明确局分管领导和股室、单位负责人的责任，建立责任追究制度，将优化经济发展环境工作落到实处。规范财政检查行为，严禁重复检查，规范行政执法程序，依法行政；完善管理制度，增强依法行政的透明度，提高服务水平。对财政监督检查，实行严格管理，制定了相关规定，实行财政监督检查统一归口监督股管理，统一材料审核、下达有关文书，法规股负责合法性审核，办公室统一编发文号。实行财政监督检查处理处罚告知制度，严格审理、审批程序，建立了责任追究制度。并明文规定严禁在一年内对同一单位实施同一问题两次检查。一年来，本局没有发生重复检查现象，所有检查均按照有关法律及财政法规依法进行；没有发生一起行政复议、行政诉讼案件；没有发生超标收费和涉及企业的乱收费；没有发现乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款的情况。并紧密结合当前收费管理工作面临的新情况、新问题，注重调查研究，创新工作思路和工作方法，增强了管理的针对性和有效性，实行票据领用专人、定量供应和年度回收制，实现收费票据管理信息化，使全县乱收费现象得到了根本性减少。

学习了《行政许可法》和县委县政府关于进一步优化发展环境的有关规定，为巩固学习成果，进行了全员考试；七是对开展的每一个活动、每一个阶段都进行跟踪督查和明察暗访；八是对审批事项和收费项目进行了全面清理。通过开展文明机关创建和优化经济发展环境活动，机关面貌焕然一新。从办公大楼门口到办公室走廊，从地面到墙壁，从室内到室外到处整齐洁净、舒适安宁、赏心悦目，优美的环境激发了大家昂扬、奋发、向上的精神，人们心情愉快，情绪饱满，团结和谐，待人接物彬彬有礼；工作学习紧张有序。各股室人与人之间，股室之间比工作、比干劲、比贡献蔚然成风，为群众、为基层提供优质高效文明服务成为全局人员的自觉追求；责任意识进一步增强。人们的权力意识淡化了，公仆意识增强了，私心杂念淡化了，依法行政意识增强了，服务观念、效率观念深入人心。过去部分人迟到早退不在乎，现在人人出满勤，干满点，惟恐自己工作落后于别人，办事效率明显加快。在政风政纪上，在全方位开展服务上都出现了新的较大的变化。

20xx年，我局将继续围绕县委、县政府的工作部署，为维护良好的财经秩序，促进我县经济和各项事业的发展做出积极贡献。

优化经济发展环境方案篇十五

根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神，我局加强旅游市场价格秩序整顿，规范纪念品经营户的价格行为，集中开展了一系列整治工作：

1、5月份，对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查，召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会，充分听取与会人员的意见和建议。

2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制，防止价格欺诈行为的发生，切实保护消费者利益。

3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作，目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书，并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置，自觉接受游客的监督。

4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账，实行备案制度，加强动态管理，同时，加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起，我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》，加强行业自律，明码标价，诚信经营。规范价格经营行为，从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。

5、从6月1日开始，我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作，在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上，进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作，逐店逐户送标签上门1.5万张，宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书，制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等，为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。

优化经济发展环境方案篇十六

近几年来，县以优化经济发展环境为突破口，以减负、保护、规范、服务为目的，通过加强领导、创新制度、强化监督、刹风治乱，全力清除制约经济发展的障碍，全县经济发展环境不断优化，县城经济发展水平明显提高。今年元―月份全县生产总值完成亿元，同比增长；限额以上工业企业总产值完成亿元，同比增长。

一、切实加强领导，强化责任机制。近几年，我县先后开展了“整顿思想作风，优化创业环境”活动、“集中整治企业经营环境活动”和“机关效能建设活动”，取得了一定成效。为进一步巩固、扩大成果，我县今年多次召开四大班子联席会，研究环境工作。大家一致认为，环境的优劣，对一个地区特别是作为工业基础相对薄弱、企业设备陈旧、技术含量低、管理落后的经济发展快慢起着至关重要的作用。不重视这项工作，就难以应对日趋激烈的市场竞争和“入世”带来的新挑战，实现“以工兴县”的战略目标将无法实现。认识统一后，县委、县政府成立了高规格的优化经济发展环境工作领导小组，设立了专门的.工作机构，坚持把优化经济发展环境工作作为重点工程来抓，并将其纳入党风廉政建设责任制目标管理体系，与单位的主要领导的业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，为优化环境工作提供了有力的组织保证。

二、立足制度创新，强化保障机制。优化经济发展环境，具有长期性、艰巨性，不可能毕其功于一役。为使环境不断得到优化，我们注重研究新情况，总结新经验，积极探索优化环境的新方法。一是降门槛。我们把改革行政审批制度作为转变政府职能的突破口，下大力气清理废止与“入世”要求不相适应的政策性文件，简化、规范审批程序，不断改进政府职能部门对经济社会的管理方式和管理手段。二是勤服务。本着“便民、高效、公开、公正”的原则，成立县、乡行政服务中心，将保留下来的行政审批事项集中到中心，实行一站式办公、一条龙服务，为投资经营者提供方便快捷、高效运转的快速道路。该中心自今年月份运行以来，窗口共计收件件，已办结件，占总收件的。三是禁索取。要求各级各部门都要站在“你发财，我发展”的高度，认真落实“五不准”，坚持杜绝开门招商，关门宰客，杀鸡取卵等现象，千方百计为业主创造宽松的经济发展环境。严格落实企业检查收费许可证制度，凡挂牌保护的企业，不经县优化经济环境办公室批准，任何单位和个人不得到企业检查、收费。同时，实行了涉企收费明白卡制度、有奖投诉举报制度、企业负责人失职责任追究制度，提高了企业的自我保护意识。

三、搞好效能监察，强化监督机制。我们坚持以行政效能监察为主体，以群众监督、舆论监督相配合，努力构筑全方位监督体系。一是充分发挥效能监察中心的职能作用，实行高权威监督、全方位受理的工作机制。同时，为方便群众监督，我们在县城繁华地段、交通要道和醒目设置了举报箱，利用各种媒体进行广泛宣传。二是深化政务公开。各级各部门将收费依据、服务承诺、岗位职责制成版面在办公楼前公开；同时，组织个与群众生产生活密切的单位一把手，就如何支持县域经济发展，在电视上公开承诺服务内容，接受社会监督。三是从人大代表、政协委员、民主党派、企业法人代表中聘请了名行风评议代表，定期不定期组织他们开展明查暗访，对执纪执法部门和服务单位进行评议，加大了对重点行业、重点部门，特别是重要岗位的监督力度。今年，我们不仅在个职能部门中开展了民主评议行风活动，而且注重评议结果的运用，在对去年民主评议排在前名的单位给予表彰的同时，对排在后名的单位负责人进行了组织调整，引起被评议单位的高度重视，促进了行业作风转变。

四、狠抓刹风治乱，强化惩处机制。查办案件，是优化环境的重要手段。只有对危害环境、败坏鄢陵形象、损害人民群众利益的违法违纪案件，重拳施治，严惩重处，才能把治理经济发展环境工作引向深入。县委、县政府明确提出，谁干扰破坏发展环境，就是与县委、县政府过不去，县委、县政府就给谁过不去。对干扰破坏经济环境的单位和个人，发现一起，处理一起。在优化经济发展环境的工作中，我们努力做到有案必接、有案必查、查案必严、快查快结、案案有果。一是领导监察，现场办案。县领导对查力经济发展环境案件工作极为重视，尤其是对影响较大的案件，主要领导亲自批示、亲自过问，促进案件查办工作的顺利开展。如，县主要领导在建材大世界遭到多家收费一案时，责令纪检监察机关迅速查处，将不合理收费如数退还企业；分管经济环境工作的县领导听到县城东区一家新入驻企业，在建设厂房时，因当地群众阻挠，无法正常施工时，迅速召集有关部门的负责同志进行现场办公，保证了该企业的正常施工。二是加强办案力量，突出治理重点。根据群众反映的热点问题，确定一个时期工作重点，组织纪检监察、公安等部门联手共治，扫清经济发展障碍。三是广辟案源，主动出击。设立了经济环境“”电话，做到了举报电话，做到了举报电话响，工作到现场。同时，多次组织有关部门深入个体商户、企业及案件易发区排线索，对排查出的案件，做到了快查快结。三年来，全县共立案查处破坏经济环境案件余起，党政处理人，其他处理余人，为企业和商户挽回直接经济损失万元。

“四项机制”的实施，有力地提高了职能部门的服务质量和淡漠平，优化了经济发展环境，增强了我县的吸引力，使成为一方投资兴业热土。今年元月份，全县新上技改投资万元以上的工业项目个；引进外资亿元；个投资万元以上的项目落户，为全县经济发展注入了新的活力。

优化经济发展环境方案篇十七

今年来，我乡党委、政府将优化经济环境工作作为一件头等大事来抓。今年二月份，我乡对优化经济发展环境工作领导小组进行了一次充实调整，由乡长彭希勇同志任组长，曾如林、谢小雄同志任副组长，王向东、黄卫国、曾秋成、罗建平、易培养、廖伶俐、胡新军等同志为成员。下设办公室，由曾如林同志兼任办公室主任，负责检查督促工作，加强对由20名精干青年干部组成的民兵应急分队的领导，使之担负起“护企”重任，与派出所、综治办共同为经济发展保驾护航。在2月28日的党政联席会议上，对我乡的优化经济环境工作作了专题的研究与安排部署，明确了我乡今年的经济发展环境工作的重点是维护重点工程项目的建设和搞好企农矛盾的调处，保证优化工作经费，制止“四乱”的发生，消除经济发展中的各种障碍和不利因素，大力发展全乡经济，大力发展个体私营经济，巩固、提高集体经济，壮大我乡的经济实力。

二、认真搞好宣传发动，增强群众意识。

为真正将优化经济发展环境工作做到家喻户晓，今年我乡在宣传上加大了力度，采取各种形式进行宣传。今年三月份来，我乡紧紧围绕区委、区政府及区优化办的统一部署，认真搞好优化经济的宣传发动工作，四月份出动宣传车一次，在全乡范围内巡回宣传两天，全乡书写大小标语300余条，召开党政联席会议8次，乡机关干部、村定补干部、企事业单位负责人会议7次，对优化经济工作进行了广泛宣传动员，达到了家喻户晓、人人皆知，大大增强了全乡广大干部、群众的优化经济环境意识，形成了齐抓共管的局面。

三、加强法制宣传教育，严厉打击违法人员。

今年，乡优化办在扎实认真地做好调查摸底的基础上，对问题突出、已多次做工作不听的轻微违纪违法人员，乡优化办采取举办法制学习班的形式对有关人员进行法制教育，全年共举办法制学习班四期，参加学习人员11人，对于严重违法人员由乡派出所出面，依法办事、严厉打击，全年拘留阻工闹事人员8人。

近几年来，我乡党委、政府充分认识到优化经济发展环境的重要性，从多方面重视和支持优化经济发展环境工作。加大了对破坏经济发展环境行为的打击力度，加强了工农、企农矛盾的调处力度。目前，我乡招商引资工作形势喜人，来我乡投资办企的人越来越多，但由于受利益的驱使，个别村民无理阻工、闹事等扰乱经济发展环境的事件屡禁不止，严重影响了我乡企业的正常生产，破坏了我乡良好的经济发展环境，到了非集中整治不可的地步。为严厉打击扰乱经济发展环境的违法行为，切实扭转我乡经济发展环境的不良局面，根据区委“4·2”会议精神、“4·5”会议要求，由区、乡两级在我乡开展优化经济发展环境的集中整治。

通过为期一个半月的集中整治，我乡的优化经济发展环境得到了较好的。改观。对无理阻工、闹事的肖秋红等四人进行了治安拘留，通过这些工作措施，狠刹了无理阻工、无理闹事的不良风气。

五、为重点项目的施工建设保驾护航。

今年，我乡引进的娄底市机动车驾驶员考试培训中心，立足我省第一所市级机动车驾驶员考试培训中心，坐落在我乡三圭工业小区，其建设用地规模达79407平方米，其中培训、练习、考试场地一应俱全，还配有休闲场所、俱乐部、餐饮酒店以及相关的商品用房，功能设施相当齐全。

为支持此项目的建设，我乡专门成立了由政法书记曾如林同志担任组长，优化办、派出所等部门同志为成员的服务协调领导小组，并专门安排两名同志驻守培训中心。书记、乡长亲自出面处理原农校遗留问题十多起。乡党委、政府积极为工程建设排忧解难，主动做好涉及征用地的60多户村民的工作，为工程建设提供一个良好的施工环境，市委副书记胡旭曦到施工现场检查工作时，充分肯定了乡党委、政府的工作务实精神。

优化经济发展环境方案篇十八

根据《中共咸阳市纪委的通知》精神，为进一步改进党员干部工作作风，全面加强机关行政效能建设，下大力气解决影响和制约发展的突出问题，不断强化抓环境、促发展的责任意识和大局意识，促进全市煤炭工业又好又快发展，结合“三为”主题实践阶段的任务和要求，现制定我局优化发展环境活动实施方案如下:。

一、指导思想。

深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照在全市开展的“为党旗增辉、为发展服务、为百姓造福”创先争优主题实践活动的安排部署，坚持以“转变作风、优化环境、提升效能”为目标，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以群众满意、企业满意、上级认可为标准，切实转变工作作风，强化工作责任，规范行政行为，提高工作效能，优化服务质量，自觉接受监督，增强机关党员干部自身的凝聚力、执行力、创造力和战斗力，努力营造效率高、服务优、诚信佳的煤炭工业发展软环境，促进全市煤炭工业又好又快发展。

二、目标任务。

七是全面完成市委、市政府年初确定的目标任务，全市煤矿安全生产形势持续平稳，煤矿开发建设加速推进，各项工作迈上新台阶。

三、活动内容。

这次优化发展环境活动的重点是进一步转变作风，提升履职能力，核心是加强依法行政，进一步推进优化发展环境工作向经常化、制度化发展，具体有六个方面内容：

(一)巩固拓展行政审批改革成果。严格执行行政许可项目目录管理，对本局不符合优化发展环境的政策性文件进行认真清理，该废止的坚决废止，该规范的予以规范，最大限度地精简行政审批事项，减少环节，简化程序，压缩时限。运用监督、检查、备案等管理手段，加强对已取消的行政审批事项的后续监管工作。对保留的行政审批项目，将审批项目、依据、程序、时限等向社会公布，接受公众监督，着力打造公开透明的政策环境。

（二）加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。严格规范性文件审查备案制度。由本局制定的规范性文件应及时向市委、市政府上报备案，提高规范性文件的法律审查率和报送备案率。

职责，促进全市煤炭工业安全发展、科学发展。

（四）积极推行政务公开。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，通过网站、公示栏等形式，主动向社会公开领导及工作人员姓名和电话、本单位职责范围、管理权限、政策法规、工作制度、审核事项、审核依据、审核条件、办事程序、办结时限、监督举报电话等政务公开信息，在办公楼悬挂机关工作人员勤务动态牌和办事指南，悬挂机关工作承诺，方便群众办事，实行阳光作业。设立监督投诉电话，建立监督举报机制，自觉接受煤炭企业和社会各界的监督，按照程序和流程，及时办理来信来件。

（五）加快完善监督制约机制。实行严格的责任追究制。结合全市煤炭工作实际，依照岗位工作职责、《党风廉政建设工作责任书》和年度主要工作任务责任分解等有关制度文件进行问责。凡企业、群众、客商投诉的不作为、乱作为、效率低下等不履行或不正确履行职责的行为，一经查实，严格进行问责。建立完善监督检查制度。进一步规范执法文书，规范执法行为，严格自由裁量，坚决杜绝行政执法中的不正之风和违法乱纪行为。

（六）切实强化纪律监察。由局党组纪检组牵头对以下。

四、主要工作安排。

总结。

验收三个阶段活动中，融入到为煤炭企业办实事、办好事的实践中。

（一）成立市煤炭局优化发展环境活动领导小组及办公室，负责制定和修订实施方案，加强对各项制度实施工作的统筹协调、组织领导和监督检查。

（二）采取灵活多样的形式，组织干部职工深入学xxx省、市关于优化发展环境活动相关政策文件、领导讲话精神及我市制定的优化发展环境制度，充分认识加强发展软环境建设的重要意义，增强投身发展环境建设的自觉性，增强责任感和紧迫感。

（三）根据国家、省、市煤炭工作会议精神，对2011年度主要工作任务进行责任分解，签定年度目标任务管理责任书、党风廉政建设责任书，明确责任单位和责任人，实行目标管理，实施立项督办。

（四）将本部门贯彻落实服务承诺制等的具体意见和措施，以电视、广播、报纸、网络等形式，通过媒体向社会公开承诺，进一步充实完善煤炭局政务信息内容。

（五）建立社会监督机制。通过设立公开投诉举报电话、举报信箱等形式，畅通社会公众监督渠道。

（六）采取设立征求意见箱、发放征求意见表、召开座谈走访等形式，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议。

（七）深入开展作风自查活动，深入查找分析存在的问题和根源。一查思想观念，看是否因循守旧、不思进取，怕负责任、怕担风险，得过且过；二查服务态度，看是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；三查工作作风，看是否存在有令不行、有禁不止，推诿扯皮、失职渎职，以及官僚主义、形式主义等问题；四查办事效率，看是否存在审批事项过多、程序繁琐、时限过长，现场办结率不高，以及以核准、备案之名搞变相手法的问题；五查廉洁自律，看是否存在乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，甚至以权谋私、“吃、拿、卡、要、报(销)”等问题；六查严肃执纪，看各种影响和有碍发展环境的人和事是否得到了严肃查处。

（八）开展专项行政效能监察。局领导小组对各科室贯彻落实限时办结等制度的工作情况、工作效果进行考核评估，加强调查研究，不断总结完善，对完成年度工作目标任务的情况，进行跟踪督查，对措施不力、工作不到位、效果不佳的科室，给予通报批评。

五、具体要求。

况通报等形式，加强工作督查，积极促进影响机关效能建设和发展投资环境突出问题的有效解决。

（三）推动工作落实。机关干部职工要加强学习，树立“抓环境建设、促工作落实、推社会发展”的思想理念，紧紧围绕全市经济社会发展大局，转变工作作风，加强依法行政，提高工作效率，推进机关效能建设和投资发展环境的不断优化，促进全市煤炭工业又好又快发展。