市总工会信访工作总结汇报3篇(实用)

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市总工会信访工作总结工会信访工作制度篇一

篇一：市总工会2019信访工作总结

2019 年信访工作总结今年以来，在区委、区政府的正确领导下，我街道综治 办全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重 要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的 重点，服务大局，努力做好“十一”、党代表大会、春节等特殊 时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系 群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为 重点，为新一年的社会稳定做好铺垫。

集体访 13 批次、81 人次。从受理数量分析，信访的热点问 题主要有：城建环保、拆迁改造、农村土地承包、土地征用、 党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方 面的特点：一是信访总量有所上升。随着百姓对街道的了解 和征地拆迁工作的进一步推进，上访量也随之逐渐增多;二 是有组织上访逐渐增多。

集体访同比增长 100.5%， 代表明确， 反映事实清楚，多表现为有计划、有组织的上访;三是许多 上访群众存有闹访的心理。有部分上访者属于无理访和纠缠 访。其自知上访理由不成立，但仍因为私人恩怨本着报复心 理闹访。这些上访者不以解决困难为本质，而以给被访者制 造麻烦为目的进行上访;四是受理的问题涉及面广。

去年 的信访案件中多以单纯的土地承包纠纷为多，今年则从单一 式上访转为广泛式上访，信访案件的涉及范围宽泛化。这些 特点可以反映出如下问题：一、对信访程序不了解。上访本 身是对自己合法权益的保护，是争取个人合法权益的正当途 径，信访中心本身也是为百姓做实事、解决困难的部门。但 越级访、无奈访的存在都说明，百姓虽然有维权意识，却对 信访程序一无所知。二、对信访部门的职责不清楚。许多信 访案件都是民事纠纷，属于法律范畴，更有闹访的存在，都 是对信访部门职责不明确的表现。

二、主要工作

根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工 作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务 公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育 疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位， 引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序;二是强化信息 报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，既可以从源 头上预防突出苗头性问题的发生，又把矛盾解决在了基层和 萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强 化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查 等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。 (二)有效的开展重信重访专项治理工作 一是提高认识，加强领导。街道领导班子开展重信重访 专项治理工作动员会后，社会治安综合治理科高度重视，立 即组织各社区治保主任和信访代理员召开关于传达贯彻街 道领导班子对信访工作的重要批示精神及重信重访会议精 神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治 理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了 工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开 展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织 保证。

二是扎实的工作取得显著成果。对排查出来的重信重访 信访问题进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控 责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的 同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律 法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对 缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细 致的教育工作，确保上访群众的稳定。

(三)信访代理工作

累计全年代理 2 个案件，化解率 100%。为了提高信访 代理员对信访相关政策的了解，我街道综治办于 9 月组织全 体信访代理员参加法律知识、土地政策、拆迁政策的培训。 信访人将信访事项委托代理员时，双方签订信访代理协议 书，协议书生效后进入代理运行程序，经过代理员认真研究 分析案情，积极协调有关部门为信访人争取问题的解决。

吴淑英系畜牧养殖专业户，曾在辽宁省总工会机关畜牧 场养殖种猪，因牧场动迁解体，向东陵区人民的政府申请，经 审批同意，南塔街道办事处与张沙布村协调，同意在该村进 行畜牧养殖。2019 年 6 月 12 日上访人与被访人张沙布村委 会签定畜牧用地合同，但实际上并未交付给上访人土地，更 未办理土地交接手续，未形成用地事实。本来自合同生效之 日起一个月内可以正常搬迁， 后因没有畜牧用地， 无处搬迁， 省总工会畜牧场无奈之下于 2019 年 7 月 14 日强行拆除猪舍， 家里 6 人急着搬迁种猪顾不了抢搬猪舍内外的设备、饲料等 物品，大理石猪槽等 64 间建筑均被铲车推倒损坏，大部分 被人抢走， 损失惨重， 更严重的是损失了 143 头种猪和仔猪。

无奈之下租用了外村张继究家鸭舍狗圈暂时圈养。不适合猪 生存的环境使种猪和仔猪染上急病，并大批量死亡。信访代 理员刘红军积极为吴淑英向上级争取一定的经济补偿，希望 从人文关怀的角度对其予以帮助。此建议得到了区联席会议 的支持，对其进行了 7 万元的补助。

2019 年 9 月，我街道综治办收到区联席会议的交办函， 交办我单位负责处理一名叫魏英杰老同志的上访事项。魏英 杰，男，80 岁，系东陵区营城子街道施家寨社区居民，抗美 援朝退伍老兵，享受国家的军人补贴，但没享受到国家的养 老保险。他认为自己的条件符合国家政策，于是上访要求享 受养老保险待遇。由于上访人年龄过大的缘故，施家寨社区 信访代理员吕鸿宇积极替魏英杰同志与我街道综治办主任 联系，为老同志争取利益。后根据 2019 年 6 月 29 日沈阳市 人民的政府下发的《开展新型农村和城镇居民社会养老保险工 作的实施方案》 (沈政发[2019]29 号)的文件规定和相关部 门的要求，魏英杰同志属于社会优抚对象，不在养老保险政 策范围之内，所以不能享受相关待遇。虽然结果不如老同志 的愿望理想，但魏英杰同志对我街道尤其是信访代理员的工 作表示特别的满意，是对我街道信访代理工作的肯定和认 可。

(四)岗位大练兵工作

根据东陵区(浑南新区)处理信访突出问题及x体性事 件联席会议办公室《关于开展岗位练兵和评优活动的实施方 案》 (以下简称“方案” )的要求，我街道综治办特针对街道 实际制定《岗位大练兵活动实施方案》 ，并认真落实。按照 《实施方案》中的目标要求，街道党工委副书记、综合治理 办公室及各科室负责人都要参加岗位大练兵活动。

自 2019 年 10 月下旬开始，每周周五 13:00 至 14：00， 在街道 2 楼小会议室参加集体学习座谈，至今已开展 6 次， 并针对当日学习内容进行讨论，由活动领导小组下设的办公 室记录每次活动内容;活动期间，大练兵活动与信访工作联 席会议制度相结合，活动的同时召开信访联席会议，在商讨 案件的同时增强信访办及其相关部门的理论知识水平。

通过这两个月的大练兵活动， “人人学习、终身学习” 的理念在街道盛行，街道信访干部及相关部门的政策理论水 平进一步提高，政治责任感、政治辨别力、政治敏锐性进一 步增强;熟练掌握、准确运用了《信访条例》 ，依法办理各 类信访事项;信访干部和相关部门干部的知识面更广，能充 分运用多种形式化解各类信访矛盾纠纷;机关作风、干部作 风进一步改进，工作激情和对群众的感情进一步增强;使每 位信访干部精通业务，成为做好本职工作的行家里手。

三、工作中存在的主要问题

今年以来，我街道的信访工作取得了一定的成绩，也得 到了区信访局的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求， 还存在一些不容忽视的问题，其主要是：对一些专业性较强 的政策知识掌握不到位，信访相关制度对外宣传不够，日后 应加大对信访代理员的培训业务，充分发挥信访代理员的作 用，尽可能地将信访案件解决在萌芽状态，以更有效地方法 减少上访率。

一、2019 年信访工作情况

(一)进京上访情况

(二)赴省上访情况

1、赴省集体访 0 批次; 2、赴省个体访 4 批 8 人次;

(三)中央、省、市转办信11件次;

(四)国家信访局网上交办案件25件次

(五)到市上访情况

1、到市个体访3批3人次; 2、到市集体访 20 批 504 人次(其中我县 7 批 119 人1 次，国有大型企业 13 批 385 人次)

(1)网上通报 4 案 96 人次(其中我县 2 批 47 人次， 国有大型企业 2 批 49 人次)

(2)被市《每日要情》通报的案件16件次408人次(其 中我县5批72人次，国有大型企业11批336人次)

3、到临上访，被及时接处，未形成到市委、市政府上 访 13 批 234 余人次 (其中我县 5 批 86 人次， 国有大型企业 8 批 158 人次)

4、省委巡视组第一次交办的信访案件 10 件(10 月 24 日交办，11 月 27 日以县委名义全部回复)

5、省委巡视组第二次交办的信访案件 7 件(12 月 31 日交办，正在办理中)

(七)电话来访 217 件次(现场解释、答复)

(八)根据《信访条例》相关规定，不予受理 6 件 32 人次。

2019年1—12月，县信访服务中心共接待上访群众 388 批2708人次( , 其中初访298批1947人次， 复访90批761人次， x体访116批2274人次)。与去年同期254批1937人次比较， 批次上升52.8%，人次上升39.8%。

领导批示 82 件次，信访局立案受理 39 件次，现场调解 70 件次，书面交办 44 件次。

二、 2019 年信访工作综合分析，呈现以下三个特点

一是信访总量攀升，越级上访重复上访量增大。二是城 镇信访比重增大。个别乡镇和县直单位没有处理好改革、发 展、稳定关系，在项目建设、征地拆迁、煤矿整合等工作中， 政策落实不到位，工作不扎实，导致大量信访问题的发生。

三是信访问题相对集中，处理难度较大。当前我县的信访问 题集中在部分乡镇和少数县直单位，有的是政策因素造成的 信访问题，有的是人为因素造成的信访问题，尤其煤炭企业 讨薪问题面广人多。还有极少数上访老户如孟生茂、祖茂治 等缠访历史遗留问题，解决起来难度较大。

三、主要工作及成效

(一)上级重视，工作力度明显加大。

县委、县政府领导十分重视信访工作，面对严峻的信访 形势，采取了一系列切实有效措施，对我县信访工作局面根 本好转起到了决定性作用。一是县委、县政府主要领导亲自 抓信访工作。对信访局的重要信访信息，省、市信访情况通 报，坚持每期必看必批，并于 2 月 19 日和 10 月 25 分别召 开两次县委常委(扩大)会议专题研究信访工作，于 4 月 8 日、7 月 8 日、9 月 19 日、10 月 16 日分别召开四次联席会 议总结安排部署各阶段信访工作，进一步增强了我们做好信 访工作的责任感和使命感。党政班子还多次听取信访工作汇 报，研究矛盾纠纷化解办法。对于信访经费足额确保，并安 排加强了县信访服务中心建设，保证了服务中心的正常运3 转。

二是县委、 县政府主要领导多次亲自接待来访群众， 2019 年各级领导共接访 36 起群众信访事项，特别是对一些重点 x体、信访积案、突发性事件的处理，以及全国、全省、全 市“2会”期间的信访工作，县委、县政府主要领导都能亲自 安排部署，亲自督促落实。同时，为了切实加强对信访工作 的组织领导，我们及时调整信访联席会议组成人员，信访案 件的包案领导。

(二)创新工作思路，完善工作机制，取得明显成效。

一是全面坚持和强化领导包案制度和包案措施。县四套 班子领导每人都亲力亲为负责包处信访案件，不但包案件查 处，还包案件处理，确保所包的疑难案件及时解决，切实增 强了群众对信访工作的满意度。二是开展重复信访、重要信 访、涉法涉诉案件专项治理工作。一方面开展了重复信访专 项治理工作，我县在调查摸底，分类排队的基础上制定工作 方案，全面开展了专项治理工作，排查出的重复信访案件全 部得到妥善解决。另一方面加大对涉法涉诉案件专项治理工 作。县联席会议协调组织公、检、法、司对涉法涉诉信访案 件进行了复查，进一步进行了调查处理。经过深入工作，大 部分上访户基本稳定，同时对少数无理缠访、闹访户依法进 行了处理，维护了正常的信访秩序。三是完善县、乡、村三 级网络建设。县、乡(镇)进中心，村进站，做到信访事项 信息畅通，层层上报，使大部分信访事件消灭在萌芽状态，4 解决在当地，没有形成越级或非正常上访事件。四是协调联 动，齐抓共管着力构建大信访工作格局。有些上访事项涉及 面广，情况复杂，个别疑难问题单靠某个部门、某一层次、 某种手段很难彻底解决，必须坚持综合施策，调动方方面面 的力量，采取各种有效的手段，形成工作合力，部门联动， 形成齐抓共管的工作机制。问题涉及到哪个部门，哪个部门 就能主动靠上解决。今年以来，我县妇联、劳动局、煤炭局、 总工会、国土资源局、共青团等部门都参与到了基层矛盾排 查化解中，截止目前为止基层妇联组织已化解矛盾 29 件次， 青年团组织化解矛盾 16 件次、 总工会化解处理案件 9 件次、 劳动局与煤炭局为农民工讨薪 365 万余元。

五是依托党的群 众路线教育实践活动，高质量完成各项工作指标。2019 年, 我局深入开展了党的群众路线教育实践活动,并结合教育实 践活动切实有效开展了党风廉政建设各项专项活动及“百日 攻坚”群众信访诉求化解专项活动， 并由县委县政府及县联席 办牵头、相关责任单位配合集中办结了省委巡视二组交办的 10 件重点信访案件及市交办的 11 件重点信访案件。通过各 项专项活动的开展，集中解决了一批群众反映强烈的信访案 件和突出问题。并及时发现和处理了容易引发信访突出问题 和x体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，从源头上夯实了预防 和化解信访矛盾的工作基础，健全了“统一领导、分级负责， 集中梳理、归口办理，责任明确、措施到位”的信访矛盾化解5 工作机制，从而实现了信访渠道进一步畅通，信访秩序进一 步好转，信访总量继续下降，集体上访和x体性事件明显减 少的目标。

作任务的监督作用，我局按照上级要求，已于 6 月份将纪检 组长杨花萍原分管的党建和党的群众路线教育实践活动等 工作进行移交，充分发挥了纪检监察的监督作用，规范了单 位权力运行，成立了监督单位转职能、转方式、转作风的监 督主体，让党风廉政责任制理念深入人心，推进了全局党风 廉政建设进一步形成合力。

(四)充分发挥信访联席会议的作用。

3 月 1 日县委书记、县联席会议主要召集人闫建国签发 了蒲信联发[2019]2 号文件，进一步完善了《*县四套班子领 导信访接待日制度》 、研究制定了《*县信访及x体性事件应 急处置预案》 。按照信访接待日制度的日程安排，县四套班 子领导坚持驻信访服务中心值班，面对面接待上访群众，处 理上访人所发映的信访问题，通过及时协调化解，使一大部 分信访事件得到妥善处理。联席会议召集人多次组织有关乡 镇、公、检、法、劳动、城建等信访量大的部门加强联系和 沟通，密切配合，通力协作，定期不定期成立疑难案件专案 组，研究重点信访问题和涉法涉诉案件，开展好信访突出问6 题和x体性事件的处理。同时建立健全了联席会议各项工作 制度，确保信访机制健康运行。

(五)对特殊敏感时期实行“日报告”和“零报告” 。

为强化信息预警，我局要求各单位及乡镇实行“日报告” 和“零报告”制度，及早发现信访信息，及时研判信访动态， 及早启动信访预案。

为进一步落实好 apec 会议期间的信访 稳定工作，10 月 16 日下午，我县召开县委常委扩大会议， 专题研究和安排部署xx届四中全会和 apec 会议期间的 信访工作，传达了省市会议精神，学习了《党的xx届四中 全会、apec 会议期间山西省信访工作实施方案》及《党的 xx届四中全会、 apec 会议期间临汾市信访工作实施方 案》 。

由于我县领导对中央、 省、 市关于党的xx届四中全会、 apec 会议期间信访稳定工作传达及时、安排到位、落实到 位。在党的xx届四中全会期间，我县未发生进京上访(非 访、正常访) ，未发生赴省上访(个体访、集体访) ，未发生 x体性上访事件。

为确保矛盾纠纷化解工作取得实效，我县要求各乡镇和 各相关部门对辖区及职权范围的信访形势进行深入分析，认 真梳理信访突出问题，确定工作重点，制定工作方案，建立 工作台账，为开展活动打好基础。各乡镇各单位“一把手”担7 当信访维稳工作的第一责任人，以解决问题为核心，深入开 展“公开大接访活动”，通过“各级领导开门接访，职能部门联 合接访，机关干部进村下访”，拓宽处理群众信访问题的工作 渠道，充分利用各种社会资源化解重大矛盾纠纷。在处理每 个重大矛盾纠纷问题时，做到“五个一”，即一个包案领导、 一个工作班子、一个化解方案、一套稳措施、一份会议纪要。

每个工作班子严格实行“六包”责任制，即包调查、包化解、 包教育、包稳控、包巩固、包劝返。

我们在创优环境上 做文章，在提高服务功能上下功夫，对每一个来访者热情接 待，使他们有水喝，有椅子坐，有电视看，从信访大厅层面 建立完善了 17 个进驻单位的办理流程，有关信访工作制度 和程序全部上墙公布，将 30 多种规章制度、接待受理程序 全部公布上墙，让上访群众及时了解信访法规、程序和有关 政策，增加工作透明度，在工作中属于信访范畴的事项，由 信访服务中心值班负责人负责受理和转办、 交办， 重大事项、 涉密案件及立案受理的案件，经信访局负责人签署意见后送 县委县政府有关领导批示后转办、交办。案件一经受理 3 日 以内由交办负责人送达有关部门受理，对案件实行一周一碰 头，一月一通报一排查，坚持做到日报表，周研判，月通报， 对于越级非正常上访、集体访、网络信访者，事关人民群众8 生命财产的来访、信访或电话，接访人必须及时报告局长或 分管局长，局长必须在 8 小时之内当面或电话报告分管县领 导，24 小时内用《信访要情》报告县级领导，特殊情况随接 随报。一年来我们通过抓制度，促规范，极大地增强了信访 工作人员使命感和责任感，提高了凝聚力和向心力，提升了 信访窗口形象， 使信访大厅整体工作实现了高效、 有序运转。

按照群众利益无小事，信访问题都大事的要求和上级有 关信访稳定工作的决策和部署，以确保社会大局稳定为目 标，以确保 2019 年我县在进京非正常上访和赴省、到市集 体上访明显下降为根本，为强化责任，齐抓共管，标本兼治， 积极构建我县大信访工作格局，拟制定我局 2019 年工作重 点。

紧扣“五个一” ，研究制定科学详细的大接访活动方 案，明确目标任务、工作重点和具体措施。

一是继续开展好领导干部接访工作。每个工作日安排一 名县级领导值班接访，不断完善工作机制和措施，并坚持长 期实施，使其真正成为新时期做好群众工作的一种有力措 施。

二是完善信访工作综合协调制度。建立和完善党委政府 主导、联席会议或信访领导小组组织协调、各部门积极配合9 的信访工作综合协调制度，是做好信访工作的前提和根本保 证。努力形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的 工作机制，形成做好信访工作的强大合力。

三是集中深入开展矛盾纠纷排查化解。坚持矛盾纠纷定 期排查化解和特殊时期随时排查化解制度，把经常性排查与 集中排查相结合，坚持属地为主、条块结合，要求各乡镇及 县直部门结合实际，开展经常性排查，随时了解、发现、掌 握各种矛盾纠纷和苗头隐患。

继 续开展信访积案专项治理， 成立专案组， 实施疑案难案攻坚， 确保案结事了，息诉罢访。

一是明确积案化解责任主体。对下级解决不了的，上级 要承担起化解责任，对疑难复杂案件和“三跨三分离”案件， 要实行主要领导包案，严格落实“五个一”和“五包”工作要求， 定人定责，挂牌处理，限期解决。

二是坚持依法依政策化解。严把案件筛选关、办理质量 关、结案审查关。对群众诉求千方百计解决到位;对生产生 活确有困难的帮扶救助到位;对目前条件还不成熟、一时解 决不了的，做好解释稳控工作;对诉求不合理、不能解决的， 要理顺情绪，防止矛盾激化。

三是加大特殊疑难信访问题的救助力度。对一些法律政 策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案，特别是一些特10 殊困难群众，要给予帮扶和救济。

要继续巩固人民来信绿色通道的成果，加强舆论引导， 引导群众通过免费信件来反映诉求。要从规范工作程序入 手，切实提高办信水平。

一是广泛推行网上信访。要积极筹划利用互联网资源， 加快推进“网上信访”工作，实行“网上接收、网上办理、网上 回复、网上查询”的网上流转程序。

二是大力推行公开办信。对群众署名的来信，要“公开受 理程序、公开办理过程、公开落实结论” ，推行承办单位、信 访工作机构与来信人“三见面”制度，以确保登记准确，查询 便利，转交及时，告知明确，办理快捷，结论见面，让来信 群众充分监督信件办理全过程。

三是抓好交办督办。对群众来信，尤其是上级交办、县 级领导批示的来信、 联名信和重复信的办理， 采取专函交办、 按时督办的形式，跟踪进度，及时反馈，限期办结。确保来 信件件有着落，事事有回音。

维护正常的信访秩序，做好来访接待工作，不仅要有热 情和干劲，还要认真研究新情况、新问题，进一步创新工作 方法。

一是强化民本理念。要本着“热情、依法、负责、奉献”11 的要求，带着责任、怀着感情，热心接待，细心把握，耐心 解答，诚心帮助，引导群众通过合法渠道解决合理诉求。

二是加强协调联动。进一步畅通群众来访接待渠道，充 实重点部门和单位的接访力量，改善接访条件，确保群众来 访能得到及时受理。

进一步发挥好联席办解决信访突出问题的作用，扩大 信访工作影响。

一是进一步理顺工作体制。日常工作由信访局承担，按 照“分级负责，归口办理”的原则，指导县直职能部门积极配 合，抓好土地征用、城镇房屋拆迁、国企改革、涉法涉诉、 部分军队退役人员、农村“2会” 、安全管理、医患纠纷、环境 保护、重点工程等方面的信访突出问题的防范和化解工作。

二是引导群众依法有序信访。依靠法制强化源头治理、 规范信访秩序，尽最大努力提高改变少数群众一到重大活动 时段就千方百计进京上访的现象。加强依法处理工作，坚决 制止少数上访人员无视法律、为所欲为的违法行为。

进一步完善信访工作领导目标管理责任制和信访工作 领导责任追究制，建立健全以主要领导为第一责任人，分管 领导为直接责任人的信访工作领导机构。

一是加强领导，落实各级党委、政府责任。不断争取各12 级党政领导对信访工作的重视，落实党政领导亲自接待来 访、阅批来信、包案处理信访问题、排查化解矛盾纠纷等制 度。

二是完善信访工作责任制度。进一步改进和完善情况通 报、督查督办的方式方法，推动各部门建立权责明晰、程序 完备、监督有力、查究到位的信访工作责任体系，促进基层 信访工作规范化、制度化。

市总工会信访工作总结工会信访工作制度篇二

2019年，在市委和省总工会的领导下，全市各级工会紧紧 围绕全市发展大局和上级工会要求，按照“日常工作出经验、 重点工作出亮点、自选动作创特色、整体工作上台阶”的思路， 以深入推进“中国梦〃劳动美”主题活动为主线，主动服务经 济发展，积极服务职工群众，各项工作取得了新进展。市总工 会荣获全总表彰全国工会会员评议职工之家活动先进单位、全 国工会市级财务工作先进单位、全国工会职工法律援助维权服 务示范单位等全国、省、市荣誉称号 10 多项。

深入学习贯彻党的会议、xx届三中全会精神。通过加 强党组中心组学习，邀请专家学者辅导，班组学习以及工会干 部、劳动模范深入基层宣讲等形式，推进党的会议、xx届 三中全会精神和国家系列重要讲话精神进基层、进企 业、进班组、进职工，把广大职工的思想和行动统一到中央、 省委、市委重要决策部署上来。全市各级工会举办宣讲活动 60— 1 —三 多场次，覆盖职工 5 万多人次。市总工会举办学习了总书 记系列重要讲话专题辅导等讲座 5 场次。

坚持中国特色社会主义工会发展道路。全市各级工会深入 学习贯彻中国工会xx大、江西省工会十三大、市工会六大精 神和国家同全国劳动模范代表以及同新一届工会领导 班子座谈时的重要讲话精神， 牢牢把握新时期工会工作新观点、 新论断、新要求，确保了工会工作沿着正确的方向前进。

全面落实市委、市政府决策部署。认真学习传达市委七届 九次、十一次全会精神，坚决贯彻落实市委、市政府重要会议 精神，将市委、市政府部署的精神文明建设、帮扶新农村建设 和贫困村脱贫等工作列入绩效考核内容，明确责任领导和责任 部门，落实具体措施，圆满完成了市委、市政府部署的各项工 作任务，真正做到了“党委有号召，工会有行动” 。

以“中国梦〃劳动美”为主题，市总 工会开展了劳动竞赛、技能比武、职工演讲、现场书法、摄影、 微博和征文比赛等系列活动。

全市 1000 多家基层工会、 10 万多 名职工参与主题活动，组织主题报告会、演讲比赛、班组学习 120 多次，宣传一线职工 160 多名，制作成果展板 20 多块。新 余做法在全省工会专题会议上作经验介绍。

服务经济发展彰显作为。出台了《关于充分发挥工会职能优势，服务全市经济发展的意见》 ，明确了工会服务全市经济发 展的 16 条具体措施，激发了广大职工服务发展的劳动热情。市 四套班子主要领导和联系工会工作副市长分别作出重要批示， 给予充分肯定。

紧紧围绕全市经济发展大局，以 “同舟共济保增长、建功立业促发展”为主题，开展了一系列 企业增效、党政满意、职工乐意的劳动竞赛。在新钢公司、赛 维 ldk 公司、赣锋锂业公司、工业行业等重点工程项目开展了 以比科学管理、比技术创新、比工程质量、比建设进度、比成 本控制、比文明施工，创优质工程为主要内容的“六比一创” 劳动竞赛活动，在工业企业开展了“渡难关、比贡献、促发展” 立功竞赛活动，在非公企业开展了以创优质量、创高效益、创 新技术、创低能耗为主要内容的“四创”劳动竞赛活动，在新 余矿业公司、江口水电厂、分宜发电公司等企业开展了以比创 新、比技能、比管理，降能耗为主要内容的“三比一降”达标 竞赛活动，在供水、供气、通信、交通、餐饮、卫生等服务性 窗口行业开展了以创优质服务、创优良秩序、创优美环境为主 要内容的“创三优”优质服务竞赛。全市 600 多家单位开展了 各种形式的劳动竞赛活动，参赛职工达 12 万人次。

出台了 《关于推进高技能人才 (劳模)创新工作室建设的实施意见》 ，开展了“名师育徒”和“小 发明、小创造、小革新、小设计、小建议”活动。全市各级工 会创建高技能人才(劳模)创新工作室 50 个，师徒结对 1200 对，开展技术革新 423 项，总结推广先进操作法 176 项，提合 理化建议 8000 多条，创经济效益 8400 余万元。

精心组织职工职业技能大赛，深 入实施“十百千万”工程(选树 10 名金牌员工，评选 100 条合 理化建议，1000 对师徒结对，万名职工技术晋级) ，掀起了技术 比武、岗位练兵活动的热潮。全市共有 1000 余家企事业单位开 展了技能比赛，比赛场次 360 余次，比赛工种 850 余个，参赛 职工 20 万人次，评选新余市“金牌员工、技术能手、技能型标 兵”64 人次。开展技能培训 795 期，培训职工 18 万人次，1.28 万余名职工技能等级得到提升。市总工会集中组织了车工、数 控车工、数控铣工、工具钳工、维修电工等 5 个工种的技能比 赛，与有关行业、企业工会联合开展了管道工、砌筑工、电网 信息运维员、识别假币、餐饮服务员、护理实践技能等 17 个工 种的技能比赛。选拔 6 人参加全省“振兴杯”职工技能大赛，2 人获江西省“技术能手”荣誉称号。

职工文明素质不断提升。开展了“中国梦〃劳动美”和“凝 心聚力跟党走，建功立业绘蓝图”主题教育活动。评选职工职业道德“双十佳”各 10 个。组建职工志愿服务队 60 支，召开 了全市工会职工志愿服务工作经验交流会，开展了“结对助学、 关爱空巢老人、关爱农民工、关爱残疾人、无偿献血、心理援 助、送温暖、学雷锋便民服务”八大职工志愿服务活动。

200 多个基层工会 10000 多名职工参与了工会“学雷锋月”活动。

市总工会荣获省、市无偿献血工作先进单位。推进职工心理援 助“五进”活动，举办心理健康知识讲座 6 场。新建职工书屋 10 个，新增企业文化建设标杆单位(班组)20 个。

劳模精神大力弘扬。组建劳模宣讲团，深入县区宣讲劳模 先进事迹， 激励各级工会组织和广大职工群众创先争优。

选树 3 名劳模参与“感动中国〃感动江西——江西籍先进人物事迹回 眸网络展” 。组织 90 余名劳模参与全市金秋助学爱心结对活动， 安排 60 名劳模参加全国、省、市劳模疗休养，为 90 余名困难 劳模发放困难帮扶资金 70 万元。

全市各级工会选树技术带头人 540 人、星级员工(金牌员工)8400 人，推荐表彰全国、全省、 全市“五一劳动奖状” 、 “五一劳动奖章” 、 “工人先锋号” 、 “五 一巾帼标兵岗”等先进集体和先进个人 240 多项(次) 。

创造稳定和谐的环境 “面心实”活动机制不断完善。深入开展“走基层、进企 业、学劳模、访职工、听实话、摸实情”活动，为企业生产发展提供优质服务，帮助企业和困难职工解决生产生活难题，召 开转变作风调研座谈会近 20 场次。

劳动关系和谐发展。重点推进非公企业和谐劳动关系创建 活动，今年命名表彰了全市劳动关系和谐企业 9 家。腾达电器 公司、新余发电公司荣获全省模范劳动关系和谐企业称号，新 余经济开发区荣获全省模范劳动关系和谐工业园区称号。大力 开展工资集体协商要约行动，工资集体协商建制率达 95.6%。

职工合法权益有效维护。积极参与企事业单位改革改制， 全面推进厂务公开民主管理工作。市人民医院荣获全国厂务公 开民主管理工作先进单位称号。

进一步完善职工法律援助机制， 县区工会法律援助中心实现全面升级。全市各级工会建立职工 法律援助工作站、劳动争议调解组织 1350 个，发展劳动关系协 调员、劳动争议调解员 5600 余人，接待来访职工群众 260 多人 次，处理各类信访件 100 多件，受理法律援助案件 11 件。仙女 湖区工会等 3 个单位荣获全省工会系统“六五”普法先进集体。

开展女职工“关爱行动” ，组织 2.3 万名女职工参加妇科体验， 近 4 万名女职工参加了《女职工劳动保护特别规定》知识竞赛。

参与“安康杯”竞赛活动企业 33 家，班组 3907 个，职工 3.1 万人，推荐全国“安康杯”竞赛优胜单位 3 家。

实际难题深入开展“春送岗位、夏送清凉、秋送爱心、冬送温暖” 活动。全市各级工会开展电工维修、电动缝纫、家政培训、月 嫂等专业培训 36 期，培训下岗职工、农民工 2530 人，与市人 保局联合举行民营企业招聘周活动， 签订就业意向协议 1963 人， 组织劳务输出近千人，成功介绍 500 名农村劳动者就业。为一 线职工发放防暑降温物品 233 万元。累计筹集助学金 200 多万 元，帮助 1017 名困难职工子女圆了上学梦，202 名工会干部、 劳动模范与困难职工子女结成助学对子。市总工会争取上级资 金 360 多万元， 全市各级工会筹集困难职工帮扶资金 926 万元， 走访困难职工家庭 8556 户， 56 个县级单位与 232 户困难职工结 成帮扶对子。认真做好职工大病医疗、生活救助工作，今年救 助患大病职工 411 人，发放救助金 71 万元，提供就医、购药优 惠 5576 人次，优惠金额 37 万元。职工互助保障事业快速发展， 保障金 317 万元，增长 23%，完成目标任务的 123%，参保职工 8.8 万人， 增长 23%， 理赔和慰问 378 人， 支付理赔金 157 万元， 增长 101%，赔付率达 56%。

领导班子建设进一步加强。在全市工会系统开展了以“讲 党性，建设一个好班子;讲正气，培育一支好队伍;讲学习， 练就一身好本领;讲务实，形成一种好作风;讲廉洁，营造一 个好环境”为主要内容的“五讲五好”主题活动，着力建设学 习型、服务型、创新型、廉洁型工会组织。成功召开市工会第六次代表大会和市工会女职工第四次代表大会，选举产生了市 总工会第六届委员会、经费审查委员会和市总工会第四届女职 工委员会。

基层组织建设进一步加强。以“党工共建”为抓手，突出 抓好了工业园区和建设、 文化新闻出版行业所属企业建会工作。

全市新建工会 81 家，新发展会员 8620 人。广泛开展模范职工 之家、模范职工小家创建活动，深入推进“双亮双比双争”活 动，印发《工会组织规范化建设手册》1000 余份，着力加强了 非公企业工会规范化建设。分宜县总工会荣获全国工会系统先 进集体称号，江西永盛矿冶有限公司荣获全国“双爱双评”先 进单位称号，市水务集团公司工会被评为全国工会会员评议职 工之家活动示范单位，10 个单位荣获全国、全省模范职工之家 和模范职工小家称号，选树市级模范职工之家 12 个、模范职工 小家 20 个。

干部队伍建设进一步加强。加强县区工会、行业工会主席 协管工作，指导县区工会做好换届选举工作，配齐配强了县区、 行业工会领导班子。全市各级工会举办培训班 20 余期，培训工 会干部 600 余人次， 选调工会干部参加上级工会培训 90 余人次， 推荐 8 名工会干部荣获全国、全省工会工作先进个人。组织市 总工会机关全体干部职工参观了全国道德模范、优秀共产党员 龚全珍工作室和甘祖昌纪念馆。与此同时，市总工会还组织机 关干部积极开展走访敬老院、义务清扫、免费咨询等党员志愿服务。

加强绩效考核工作。制定下发了县区工会、产业(行业) 工会及市总各部门绩效考核方案，涵盖工会工作的各个方面， 并经常性地对绩效考核完成情况进行督导。

全面加强党风廉政建设。认真贯彻落实中央“八项规定” 和省委、市委的有关实施细则，全面加强机关党风廉政建设和 内部管理，明确廉政职责。积极开展收送“红包”专项治理活 动，全面规范各项公务接待，今年市总“三公”经费与去年同 期相比下降 43%。

全市地税代收经费同比增长 32%， 职工维权支出增 长 15%。加强工会资产管理，对县以上工会资产进行了普查。加 强工会经审规范化建设，开展评先评模等审计审查工作，追缴 工会经费 1.8 万元。市总工会荣获全省工会经审工作规范化建 设特等奖。妥善处理市工人文化宫建设遗留问题，着力加强文 化宫经营管理，实现了社会效益和经济效益双丰收。新闻信息 工作切实加强，市总工会在市级以上新闻媒体、网站共发表稿 件 530 多篇，编辑《工会信息》20 期，采用信息 300 多条。市 总工会统计信息、帮扶新农村建设和贫困村脱贫、精神文明创 建、计划生育、综合治理等工作创先争优。

2019年，市总工会将深入贯彻落实xx届三中全会精神和 全国、省、市工代会、全省工会工作流动现场会和市委全会精 神，以“一贯彻(深入贯彻落实xx届三中全会等会议精神) ， 两服务(主动服务全市经济发展和全面深化改革;积极服务全 市职工群众，维护职工群众合法权益) ，三加强(加强基层工会 组织建设;加强“三大场所”建设;加强工会干部队伍建设) ” 为主线，尽责履职，突出特色，打造精品，确保全市工会工作 实现职工满意、党政满意、社会满意的目标，为实现市委、市 政府提出的“发展至上，富民为先，全面提前建成小康社会” 的奋斗目标作出应有的贡献。

市总工会信访工作总结工会信访工作制度篇三

维稳维权并重 做实做好工会信访工作近年来， 在市总办公室的指导下， 工会信访工作认真贯彻 《信 访条例》和《全国工会实施信访条例办法》的精神，按照“主 动、依法、科学”维权的工作要求，完善信访制度，加强信访调 研和信访督办，为维护社会和谐稳定，维护职工合法权益发挥了 积极作用。至今未发生涉及职工权益的重大信访事项。

根据市总工会关于加强工会信访工作的有关精神，工会从完 善信访制度入手，加强工会信访工作机制建设。一是建立工会信 访网格化管理机制，明确各级工会信访工作责任。本级工会信访 坚持主要领导阅批、有关部门督办、基层工会落实的三级办理制 度，做到件件有领导阅批，事事有基层回复，桩桩有办理结果。

要求基层工会做到信访处置“三及时”，即：一般信访及时调处， 督办信访及时反馈，重大信访及时上报，确保工会信访矛盾化解 在基层。二是创新信访工作载体。我们根据工会信访工作实际， 通过建立工会法律咨询室、职工心理咨询室，为职工提供法律援 助和心理疏导。

20xx 年， 又聘请2名专业律师担任本会法律顾问， 为维护职工权益畅通法律渠道。三是强化工会信访考核机制。把 工会信访工作列入年度工作和“职工之家”考核内容，对发生重 大信访事件、影响队伍稳定的责任单位实行一票否决。通过不断 完善工会信访制度，增强了各级工会做好信访的责任意识，为促进信访矛盾及时化解奠定了基础。

近年来，随着改革的不断深入，一些涉及职工利益的深层次 矛盾逐渐显现，不仅给工会工作带来新的课题，也使工会信访处 置的难度进一步加大。为此，我们从维稳维权并重的要求出发， 深入开展工作调研，源头参与改革，维护职工权益。一是加强工 作调研。结合改革进程，我们有针对性地开展专题调研，为党政 决策提供依据。20xx 年组织开展“劳务派遣用工情况调研”，了 解劳务派遣用工的现状与存在的问题;20xx年开展“职工队伍状 况调研”，进一步掌握职工工作生活状况;今年，针对后勤外包 员工发生的突出问题，组织开展专题调研，要求基层工会加强对 本单位外包员工规范管理的督查。同时，通过课题招标的方式， 确定了包括绩效工资改革、 派遣制员工权益保障等大课题调研， 深入了解了职工诉求，为维护职工权益奠定基础。二是源头参与 改革。

20xx年， 在规范化培训改革中， 在深入基层调研的基础上， 我们提出了签订培训合同，落实规范化培训入会的建议，得到市 党政的首肯与支持。自规范化培训制度实施以来，没有发生一起 因规范化培训造成的信访事件，为规范化培训制度的顺利实施， 为维护规范化培训权益发挥了重要作用。三是加强基层民主管 理。随着改革的深入，基层单位内部改革的力度不断加大。对此， 我们提出，涉及职工利益的改革措施，必须根据院务公开民主管 理的规定，落实职工的知情权、参与权和表决权，在维护和谐稳 定大局的前提下，推进改革发展。

一是改革进程中发生的信访事件的调处。如公司改制后，原中心职工因身份变化反应强烈，酝酿集体上访。工会领导得知这 一情况后，立即会同中心领导与职工座谈，解释改制政策，稳定 改制职工思想，帮助协调解决改制职工的实际问题，避免了因改 制可能引发的重大信访事件。

二是后勤社会化造成的涉及外包公司员工收入待遇的信访事 件。今年，后勤外包员工事件发生以后，我们按照局党委的要求， 责成工会在第一时间介入调查，反馈情况，督促整改，妥善地解 决了问题。后勤外包员工来信反映劳务公司员工工资福利问题， 市总工会主席批示交本会处理。为落实钟主席批示，我们协同黄 浦区工会到进行调研，听取和劳务公司领导对来信的处理意见， 提出规范后勤外包管理的建议，使这一信访问题得到及时化解。

三是直接调处基层职工来信来访。近两年来，工会直接调处 的来信来访呈上升趋势，主要是一些基层工会难以协调的、涉及 职工劳动关系、工资收入等的来信来访。如一家的职工因出国留 学，按规定提出辞职申请，但单位在收到职工申请的第二天即终 止与该职工的劳动关系， 且不给任何补偿。

我们收到职工来信后， 即根据相关法律规定，向提出改正建议，并得到圆满解决。该职 工出国前写了一封感谢信，信中写道：我原来对求助工会并不抱希望，只是想发泄一些怨气，没想到问题这么快就解决了，单位 不仅作了补偿， 而且人事部门领导专程上门道歉。

我真地很感动， 第一次切身感受到工会是我们的娘家。在参与调解职工来信来访 工作中，我们感到，职工反映的问题，对单位来讲只是人员变动 或个人待遇的小事，而对职工来说则是劳动关系权益保障的大 事，只要我们认真履行工会维护职能，真心为职工说话办事，工 会信访一定会得到职工信任的。

虽然我们在工会信访工作中取得了一些成绩，但仍有一些信 访问题难以调解，一些由于体制政策原因造成的信访问题还很难 破解，尤其是与职工切身利益密切相关的劳动关系、工作待遇等 事项还不可能全部解决。我们将按照市总工会信访工作的要求， 依托党政，充分发挥工会信访在维护职工权益中的重要作用，为促进上海卫生改革发展，维护社会和谐稳定做出新的成绩。