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最新在全县国税工作会议上的讲话内容(优秀14篇)

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最新在全县国税工作会议上的讲话内容(优秀14篇)
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在全县国税工作会议上的讲话内容篇一

国税部门是中央财政收入及部分地方税收收入的主要组织者,是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。下面是本站小编给大家整理的国税部门国税工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天召开全市国税工作会议,主要任务是认真贯彻落实市委二届十一次全会和市上“两会”精神,研究部署20xx年国税工作。下面,我讲几点意见:

一、要抢抓机遇,适应发展新形势。

“”期间,国税系统在市委、市政府的正确领导下,充分发挥职能作用,为全市经济社会发展做出了积极贡献。一是税收总量和规模不断扩大。“”全市国税系统共组织税收收入52.5亿元,年均增长18.6%;20xx年国税收入14.3亿元,超额完成完成省、市下达的任务,增长19%,是20xx年的2.35倍。二是国税对地方财政的贡献进一步增强。去年全市国税收入占地方财政总收入35亿元的40%,国税收入中有1.5亿直接转化为地方可支配财力,国税收入已成为地方财政收入的重要来源。三是税收调控作用得到充分发挥。国税系统认真落实各项税收政策,积极支持企业改革、产业结构调整以及扩大就业、灾后重建等重点工作,“”期间为民政福利企业、资源综合利用企业和享受西部大开发所得税优惠政策等减免税收2.77亿元,办理出口退税4005万元;去年为支持灾后重建缓交、免交税收2700万元左右。四是行政效能和服务水平明显提升。税收征管改革得到深化,“科技加管理”和信息化建设水平不断提高。

市委二届十一次全会和市上“两会”全面谋划了“”全市经济社会发展。要把发展蓝图变为现实,需要全市上下的共同努力。税收作为财政收入的主要来源和实施宏观调控的重要杠杆,在推进安康经济社会发展中责任重大。国税系统要认真落实市委、市政府的决策部署,突出把握好“”发展的新要求和新机遇,不断提高服从服务于全市发展大局的意识和能力。

首先,要把握好发展的新要求。“”期间全市经济社会长足发展,长期制约安康发展的交通瓶颈得以破解,长期发展的后进局面得到改变,发展速度跟进了全省发展步伐,发展的内生动力增强,实现了安康由滞后发展向突破发展迈进。全市生产总值由143.8亿元增加到326.5亿元,年均增长13.5%;财政总收入由9.6亿元增加到35亿元,其中一般预算收入由3.5亿元增加到13.2亿元;工业总产值由71.73亿元增加到225亿元,工业化率由19.6%提高到24%;全社会消费品零售总额由46.4亿元增加到108亿元,生产总值、工业增加值、地方财政收入、社会消费品零售总额分别比20xx年翻一番以上。

“”全市要努力实现“四个翻番”、“六个跃升”,即实现生产总值、城乡居民收入、财政收入、工业增加值“四个翻番”,经济实力、基础条件、人民生活、城乡统筹、社会建设、改革开放“六个跃升”,实现安康由突破发展向跨越发展迈进。同时,省上提出“”期间陕南循环发展。“循环发展”要求我们必须转变经济发展方式,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子。应该看到我市经济结构还不够合理,转变发展方式非常必要和迫切。去年我市一、二、三次产业构成为20.6:39:40.4,二产在三次产业结构中的比重低于全省13.7个百分点。反映在税收上,去年全市国税收入过亿元的企业仅有烟厂、烟草公司、水电厂三家,税收收入占到全市国税收入的45%,高新技术产业、技术密集型产业以及现代服务业的比重还比较低,税收稳定增长的基础还不牢固。“”我们要把更多精力放在提高经济发展的质量和效益上,不仅要实现经济总量的快速增长,更要实现城乡居民收入、企业效益、地方财政收入的持续增长。因此,国税系统要紧紧围绕加快发展、富民强市这一主题,以转变经济发展方式为主线,着眼于既促进经济发展又推动结构调整,既有效促进投资增长又积极扩大消费需求,既拉动当前经济增长又增强经济长期发展后劲,充分发挥税收职能作用,实现既确保发展又提高水平的双重目标。

其次,要把握好发展的新机遇。“”是我市抢抓机遇、夯实基础、做大产业、跨越发展的关键时期,国税工作面临良好的机遇,一是将始终保持投资的强劲增长。全市“”计划完成固定资产投资2500亿元左右,年均增长20%,规划了高速公里、铁路、机场、防洪保安、城乡电网、气化安康、生态环境等一大批重大基础设施项目。在“”期间将建成十天高速安康段、安康至平利高速公路、安康富强机场,开工建设安康至岚皋、平利至镇坪高速公路,完成西康、阳安铁路复线和西成客运专线安康段建设,开工建设安康至张家界铁路,强力推进西安至安康至重庆高速铁路工作;加大对水利为重点的农业基础设施的投入,加强中心城市、县城、集镇防洪保安工程建设;进一步加强民生八大工程建设,加大对社会事业发展的投入力度。二是将加快推进城镇化进程。“”期间将加快公租房、廉租房、经济适用房、限价商品房、棚户区和农村危房改造为主的保障性住房体系建设,积极推进农民进城落户和陕南移民搬迁。计划改造农村危房10万户,建设保障性住房600万平方米,实现35万农民进城,实施移民搬迁11万户45万人,通过城镇化带动投资和消费扩大,将成为安康经济增长的重要推动力量;三是将加快推进新型工业化进程。近年来我市加大招商引资和新型工业化发展力度,特别是把产业项目放在重要位置,“”累计招商到位资金259亿元,延长、陕煤、有色、陕重汽和大唐、中广核、重钢、雨润、庞大、悦达等16户全国500强企业在安康投资落户。全市产值过亿元的企业已达47户,如汉阴金圣建材、中昌管业、岚皋金隆硅业、平利昊华化工、金龙水泥等,去年尧柏、江华水泥、旬阳汞锑、鑫源矿业、岚河水电等企业国税收入都超过了千万元。去年我市增值税实现8.7亿元,增长31.06%,其中工业增值税增长35.5%,反映出我市一批企业效益显现,部分工业重点项目初见成效。今后随着天沐金属镍一期、陕煤石煤综合利用、富硒矿泉水、纳米氧化锌、甲醇汽(柴)油调制中心、平利工业硅、汉阴电动自行车、特种纱、旬阳200万吨磁体矿、白河商用和专用汽车等一批工业项目的落户、建成和投产达效,将为税收稳定增长奠定牢固的基础。“”全市将进一步加快清洁能源、新型材料、富硒食品、生物医药、安康丝绸五大主导产业、装备制造和电子信息两大新兴产业以及生态旅游、现代物流为重点的现代服务业发展,增强发展后劲和动力。

经济决定税收,税收反作用于经济。国税部门要正确分析和把握当前的发展形势,抢抓机遇,勇于创新,努力形成经济发展与税收增长的良性互动。

二、要发挥职能作用,更好地服务发展大局。

税收的职能作用一是收入,二是调节,调控经济运行、调节收入分配。国税系统要围绕全市改革发展的中心任务,发挥好职能作用。

一要发挥收入职能,确保税收稳定增长。这即是一项常规性工作,也是税务部门的首要任务。今年全市财政一般预算收入计划增长20%,要围绕这一目标,全面履行好税收管理职责,全力组织税收收入,继续在依法征管、强化征管上下功夫,立足于抓早、抓紧、抓实,严格执法,应收尽收,努力提高国税在地方可支配财力中的比重。要增强税法宣传的针对性和实效性,广泛宣传税收政策法规和办税服务内容,特别是要广泛宣传与企业、群众密切相关的税法政策,如西部大开发的税收优惠政策、企业所得税、个人所得税、涉及房地产领域的税收政策、促进就业的税收政策等,增强全社会的依法纳税意识。要加强税源培育,把握好长期税源与一次性税源的特点,加大对骨干税源的扶持力度,为企业创造公平的竞争环境,指导和帮助重点企业加强管理、调整结构,为企业发展增添后劲。

二要发挥调节职能,全力支持改革发展。围绕市委、市政府确定的改革发展重点,坚持市场调节和与市场调控政策相结合,全力支持改革和发展。

首先,要全力支持重点项目建设。市上确定今年生产总值增长13%以上,固定资产投资增长20%。要围绕保持投资的强劲增长,认真研究、争取和落实好新一轮西部大开发的税收政策。20xx年至20xx年国家对设在西部地区国家鼓励类的内资企业和外商投资企业,减按15%的税率征收企业所得税;对在西部地区新办交通、电力、水利、邮政、广播电视企业,且上述项目业务收入占企业总收入70%以上的,可以给予减免企业所得税的优惠政策。全市已有9户企业享受西部大开发税收优惠,减免所得税2900多万元。目前“西部大开发新十年规划”正在制定中,西部地区的税收政策将会继续延续,而且税收优惠力度将会更大,要以此为契机促进我市交通、水利、电力等重点基础设施以及重大产业项目建设,实现投资拉动经济增长。

其次,要大力支持新型工业化发展。“”我市把新型工业作为调整经济结构、推动跨越发展的关键,坚持走资源统筹、园区承载、龙头引领、集群推进、循环利用的发展路子,着力构建支撑发展全局的新型工业体系。国税系统要充分发挥税收政策在优化市场资源配置中的调节作用,首先围绕园区承载,大力支持工业园区建设和发展。以安康高新区和10个县级工业园区为重点,对招商入园的企业,及时提供有关一般纳税人认定、企业所得税缴纳等方面的政策信息;要帮助符合条件的企业落实高新技术企业认定,争取让企业享受所得税15%的优惠政策;要积极支持企业从事工业园区内公共基础设施项目,在企业所得税方面享受相关优惠政策;对企业存在的困难,如资金周转、适用计税标准和方法方面,要及时予以指导和帮助。其次,要积极支持循环经济发展。梳理高新技术、节能环保、资源综合利用等与低碳经济相关的税收优惠政策,主动送到高能耗、高污染企业,引导企业抢抓循环经济机遇,提升产品科技含量;要帮助企业转型升级,抽调业务骨干协助企业开展能耗测算和碳量排放成本核算,帮助企业在政策允许的范围内减轻税收负担。同时,要为招商引资、民营经济发展营造良好环境。对外来企业要主动上门服务,提供税收指导,促进企业落户;对民营企业具备增值税一般纳税人条件的,要及时认定为增值税一般纳税人;对政策规定应给予减免税的,要主动为纳税人办理有关手续,该免税的免税,该优惠的优惠,对涉及出口免、抵、退税业务的,要按规定落实到位。通过文明、规范、公正治税,为企业发展创造良好的税收环境。

第三,要积极支持城镇化发展。“”我市将围绕“三个一百万”的目标,积极推进中心城市、县城和重点镇建设,构建“一体两翼五极多点”的城镇体系。结合乡镇机构改革,全市已撤并乡镇40个,规划了22个重点镇,并把恒口作为统筹城乡发展试验区,把恒口建设成为15平方公里、15万人口的新兴小城市,形成以安康城区、汉阴县城和恒口镇为三大支点的月河川道城镇带。国税系统要积极支持重点镇基础设施建设和产业发展,对企业从事环境保护、节能节水等城镇环保设施建设的,按政策在企业所得税方面予以优惠;要围绕大南宫山景区开发、瀛湖旅游综合改革试验区建设,为旅游配套设施建设、配套服务业发展搞好服务,并大力培育包装仓储、保鲜冷藏、物流配送等服务新业态,促进现代服务业发展。要围绕推进城镇化进程,为农民进城落户搞好服务。今年全市计划推进农民进城定居8万人,要让农民进得来、留得住、能发展,首先是就业,国税系统要把促进就业作为一项重要任务,通过推动增值税起征点调整、再就业扶持、福利企业税收优惠等政策落实,支持进城农民以及困难群体、高校毕业生就业,支持自主创业、返乡创业,鼓励企业吸纳安置就业,最大限度拓展就业空间;要围绕建立保障性住房体系,认真落实对廉租住房、经济适用住房建设以及个人购买经济适用房、个人出租住房等方面的税收优惠政策,鼓励和引导农民在城镇居住。

三、要加强自身建设,提高科学治税水平和服务大局能力。

新形势新任务对国税工作提出了更高要求,必须坚持不懈地抓好自身建设,提高工作水平。

首先,要全面提升税收服务水平。一要牢固树立服务理念。纳税人是社会财富的创造者,不仅是管理对象,更要把纳税人作为服务对象。按照建设服务型机关的要求,以纳税人为中心,依法、公正、公开和文明执法,为纳税人、为企业发展提供优质高效的服务,构建和谐的税收环境。二要创新服务方式。要在深入了解纳税人需求的基础上,以信息化为依托,丰富服务内容,扩大服务范围,拓宽服务渠道,完善办税服务厅功能,最大限度地满足纳税人的需求。三要提高服务效率。提高纳税效率不仅是税务机关节约管理成本的要求,更是为企业节约办税成本、减轻负担的需要。特别是基层单位、窗口单位要严格依法办事,简化办事程序,减少审批环节,缩短办税时间,提高办税效率。

其次,要切实加强党风廉政和行风建设。要加强各级领导班子和干部队伍建设。国税系统各级领导班子要带头讲学习、讲政治、讲正气,团结协作,凝心聚力,保持良好的工作状态;要加强干部教育培训,学理论、学政策,开阔视野、把握大局;注重加强对税收法律法规、市场经济和金融知识的学习,提高业务素质;要增强学习的针对性和实效性,不断适应发展变化的形势,提高队伍的整体战斗力;要不断创新国税文化建设理念,深入开展各类文化活动,激发干部队伍活力。要重视和加强基层建设。要建立激励机制,不断改善基层工作条件,重视基层干部的培养,帮助基层解决实际困难。要切实改进工作作风,深入推进党风廉政建设,搞好警示教育和廉政文化、廉政制度建设,巩固行风评议成果,加强政务公开,主动接受社会各界监督,维护税务机关良好形象。要加强与有关部门的协调配合,形成齐抓共管的工作格局。各级各有关部门也要大力支持国税部门依法履行职责,为税收工作创造良好环境。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇二

同志们:

这次会议的主要任务是,总结回顾20xx年枝江国税工作,研判当前工作形势,安排部署20xx年国税工作任务。根据会议安排,下面我讲四个方面的意见。

一、客观总结回顾20xx年工作。

20xx年,全市国税工作主要有以下几点收获:

(一)收入质量全面提升。20xx年,面对前所未有的严峻形势,我们始终以组织收入为中心,坚持向管理要收入、向质量要收入,组织收入攻坚战等系列工作措施先后受到枝江市市委书记许志华和市委、常务副市长李智勇的肯定性批示。20xx年,我局共组织入库各项税收70515万元,完成地方财政总收入66282万元,完成公共财政预算收入18234万元。虽然我们最终没有完成全年组织收入任务,但我们较好地落实了“应收尽收、无税禁收”的组织收入原则,在整体经济形势不景气的大环境下,不仅没有涸泽而渔,而且还全面落实了各项税收优惠政策,全年办理增值税退税2259万元,办理出口退(免)税12148万元,积极支持地方经济发展,为今后的组织收入工作打下了良好基础。

(二)税源管理成效显著。认真落实《税收征管规范1.0》,出台了《税收管理员工作任务和责任清单》。积极稳妥推进委托邮政代开代征工作,建成了13个代理点,共代开业务20xx笔,代收税款68.3万元。全面开展数据清理工作,加强户籍日常管理。强化税源风险管理,全年共开展风险应对247起,开展纳税评估66户,评估税款874万元。不断深化社会化信息管税,全年共接受信息20xx9条,借助第三方信息入库税收1967万元。探索推行重点税源涉税数据电子档案管理,对全市68家年纳税100万元以上的重点税源按年进行建档,涵盖了企业生产经营及税收实现的全过程,有效强化了重点税源管理监控。

(三)法治环境更加优化。积极开展法治税务基层样板单位创建,全面落实增值税、消费税、企业所得税等各项税收政策的管理要求,扎实抓好了增值税发票系统升级版和农产品增值税进项税额核定扣除工作的推行、推广。认真贯彻落实了上级简政放权相关要求,继续做好了重大税务案件审理和规范性文件管理工作,进一步强化了执法管理信息系统的管理和运用,连续保持了执法系统“零过错”。不断加强税收宣传工作力度,组织开展的“互联网+”系列产品推介会,被宜昌市局表彰为“税收宣传月优秀项目”。大力实施税务稽查,全年实施稽查107户,查补税款1024万元,有力地整顿了税收秩序,提升了依法纳税遵从度。

(四)便民服务不断升级。认真抓好《全国税务机关纳税服务规范》落实,被表彰为省级落实纳税服务规范先进单位。深入推进“三证合一”工作,通讯报道《“三证合一”三天办结》一文被《中国税务报》刊用,被总局网站作为经验向全国税务系统进行了推广。推出“互联网+税务”综合服务模式,先后受到湖北省国税局党组书记、局长张国钧和宜昌市国税局党组书记、局长戴毅敏的肯定批示,并被宜昌市委宣传部表彰为“全市学雷锋活动示范点”、被宜昌市局评选为“全市国税系统管理创新优秀项目”。加强服务队伍建设,不断提升服务技能,窗口服务人员张珣丽被省局表彰为全省纳税服务“业务之星”、罗春联被宜昌市局表彰为“十佳纳税服务标兵”。

(五)队伍建设展现新姿。持续加强党风廉政建设,认真履行“一岗双责”,被评选为20xx枝江市落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设优秀等次。认真做好基层党建工作,局机关委员会被枝江市市直机关工委表彰为“先进基层党组织”,张忠华被宜昌市局表彰为“最美国税人”,曹书春被枝江市市直机关工委表彰为“优秀党员”。扎实开展文明创建,被省文明办确认为20xx-20xx年度“省级文明单位”,并被枝江市委表彰为“十星级文明机关”。全面开展“数字人事”工作,为干部个人成长和队伍整体建设强化了支撑。

(六)政务服务保障有力。扎实做好绩效管理工作,全面承接上级考核指标,严格落实追责扣分要求,有效发挥了绩效管理在全局工作中的“指挥棒”作用。强化督办督查,促进了各项工作任务高效落实。加强税收宣传,先后在各级各类媒体发表稿件178篇,有效提升了国税部门影响和形象。强化财务管理,“三公”经费及会议费支出同比下降了37.24%,干部职工个人待遇同比上升了7.84%。强化系统运维、网络通畅和信息安全管理,有效服务和支持了税收中心工作。做好人事基础工作,规范办文、办会、办事,强化后勤管理,严格安全管理,切实发挥了服务保障效能。

总的来说,20xx年,我局工作成绩斐然。一年来,先后荣获省级文明单位、宜昌市精神文明建设先进单位、宜昌市国税系统优秀创新项目等各类集体荣誉17项,4项(次)工作受到各级领导的肯定性批示,35名干部获得个人表彰,并荣获枝江市20xx年度目标管理综合考评优秀等次。这些成绩的取得,得益于宜昌市局和枝江市委、市政府的正确领导,得益于枝江国税班子的团结努力,更得益于广大干部职工的辛勤付出。在此,我代表局党组,向辛苦了一年的广大同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到存在的问题和不足。比如,税收征管基础还不够牢固,税源管理粗放的问题依然存在,运用大数据开展信息管税的水平还有待提升,取消和下放行政审批权后,后续管理措施的跟进还不够到位;税收执法还不够严谨,日常管理监督还没有完全到位,执法和廉政风险依然存在;干部队伍的整体效应还没有最大发挥,活力不足、动力不强,少数干部自身要求不严,执纪守责有所放松。这些问题都是我们今年必须重点解决的问题。

二、正确认识20xx年全市国税工作面临的形势。

20xx年是全面贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是加快推进税收现代化的关键之年,也是枝江国税新一届领导班子全面开展工作的第一年,做好今年的各项税收工作至关重要。我们一定要正确认识枝江国税工作当前面临的形势,抓住机遇、不惧挑战,切实增强发展自信。

(一)经济发展新态势提供了发展新机遇。近年来,枝江始终坚持加快实现“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”三大目标的战略定力不动摇,市域经济继续保持稳中有进、提质增效的良好态势,主要经济指标总量、增速高于全省、宜昌市平均水平。今后一段时期,枝江市将践行创新、协调、绿色、开放、共享的“五大理念”,主动融入宜昌产城共建和国家沿江城市开发,奋力争创国家循环经济发展、国家社会治理创新、国家金融改革创新、长江中游城乡统筹、中部地区率先小康“五个示范”,枝江正迎来新时期最现实最直接最实惠的发展机遇。今年,全市生产总值预计可比增长10.5%,规模工业增加值预计增长12%,地方公共财政预算收入预计增长12%,全年引进投资过亿元项目有望达到70个,招商引资到位资金预计320亿元。这些机遇和愿景,必将为枝江国税事业发展注入新的动力。

(二)国税工作新走势指明了发展新方向。全国税务工作会议上,王军局长明确提出了“十三五”时期税收工作的指导思想、总体要求和目标任务,发出了确保20xx年基本实现税收现代化建设的伟大号召。全省国税工作会议上,张国钧局长提出了协调并进、走在前列、行稳致远的要求,并确定了全面打赢六大攻坚战、构建稳固强大的保障机制等多个方面的重点工作任务。全市国税工作会议上,戴毅敏局长提出了要在新的起点上谋划“十三五”蓝图,实现“541”的奋斗目标。从改革布局看,《深化国税、地税征管体制改革方案》、“营改增”全面实施、纳税服务规范、出口退税规范、征管规范的相继推出与实施,不仅有利于税制和征管体制的完善,而且将对枝江税收现代化产生全方位的积极影响。从枝江国税站位看:枝江国税站上了一个新的发展起点,多项工作落实质效长居全市第一方阵,实现再提档、再升级、再进位拥有充足的潜力和条件。对此,我们可以也必须有足够的自信。

(三)前期积累的基础优势增强了发展自信。必须看到,在前进的道路上我们仍然面临诸多挑战,如经济下行压力下税源大幅度下降,收入形势严峻,税收体制改革进程加快,规范津补贴影响干部思想稳定,干部队伍老龄化严重、中层骨干青黄不接、年轻干部人手不足,“营改增”全面实施与“金税三期”上线、“国地税征管改革”等工作推进时间重叠,对干部素质、系统稳定和大厅服务等形成了诸多考验。但是,长期以来枝江国税致力于从经济、法治、规范、公正的角度做好税收工作,奠定了坚实的发展基础,累积了枝江国税事业持续进步的发展优势。如,社会化管税、税收管理员责任清单和问题清单、“互联网+税务”等,这是我们的方法优势;税收文化建设、文明创建、廉政型机关建设等,这是我们的品牌优势;枝江国税人善创新、爱学习、能吃苦,这是我们的人力资源优势。总体来说,枝江国税机遇大于挑战。只要坚持继承优势、创新驱动,团结兴局、实干兴税,就一定能够取得更加优异的成绩,开创更加美好的未来。

三、全面把握20xx年全市国税主要工作任务。

基于上述形势,根据省、市国税工作会议和中共枝江市委五届四次全会的总体部署,20xx年,枝江国税工作的主要任务是:努力提升组织收入、税收征管、依法治税、纳税服务、队伍建设、行政管理等6个方面的工作水平。

(一)聚焦主业,坚定不移组织税收收入。

今年,省分我局税收计划7.6亿元,增幅7.8%;市分地方公共财政预算收入计划2.38亿元,增幅达到31%,工业增值税和商业增值税各增长10%。我们必须牢记税务部门的天职,聚焦主业、担起主责,全力以赴抓好组织收入工作。

1.依法组织收入。要树立法治理念,运用法治思维,坚持组织收入原则,严肃组织收入纪律,坚持依法征税、应收尽收,同时主动依规、不折不扣地落实各项税收优惠政策,确保税收收入数量与质量的双提升。

2.强化税源管理。今年有两个方面尤为重要:一是要加强交通运输业管理。通过与交通、公安等部门联手合作,加大日常巡查、预警分析,特别是强化代开发票管理及抵扣方的监督核查,规范辖区内的交通运输业税收管理。二是强化重点税源监控。要以《重点税源涉税数据电子台账》为基础,做到税源管理“十个清”,通过对留抵税金、库存、银行对账单、运输物流、能耗、经营合同的动态和持续监控,提升纳税人依法纳税遵从度。

3.强化数据分析。收入核算部门要做好全局的税源分析和政策效应分析工作,牵头完成至少2篇高质量的分析报告。税源办要注重发挥政府社会化信息管税平台的优势,深入开展第三方涉税信息的搜集、整理、分析及运用,为税源管理提供坚强保障。

4.强化堵漏增收。要按照宜昌市局《分项目预期目标分解明确表》的要求,强化堵漏增收,减少税收流失。一是积极推广增值税发票管理新系统,实现增收目标875万元。二是加强企业所得税管理,实现增收目标190万元。三是强化税务稽查,全年稽查查补税款要突破1000万元,其中直接补税入库要达到436万元。四是提高征收率减少税收流失规模,纳税评估入库税款要达到840万元。其中,评估和稽查工作要注重问题建议反馈,定期向税务分局反馈评估、稽查工作中发现的各类税源管理问题。

(二)紧跟主题,坚定不移推进征管改革。

持续推进税收现代化,是当前和今后一段时期税收工作的一项重要主题。作为基层国税部门,我们要紧紧围绕上级要求,不断深化征管改革,切实提高税收征管质效。

1.深化征管改革。按照“规模+行业”的分类专业化管理思路,进一步调整各税务分局征管职能,形成开发区税务分局以工业企业管理为主,马家店税务分局以商业企业和个体纳税人管理为主,白洋税务分局专职负责“营改增”纳税人管理的分类管理模式。进一步精减机关人员,充实征管一线。在此基础上,完善税收管理员制度,建立税收管理员职责事项清单,积极推进分户到人、各事统管向分岗位按事项管理的转变。

2.强化风险管理。抓好税收风险预警,排查税收管理隐患,开展行业典型调查,建立纳税人风险账户,不断强化基于风险管理为重点的分级分类管理。积极做好各级风险应对工作,确保完成风险应对任务。积极参与优秀案例评选,抓好跟踪督导和绩效考评,不断提升风险管理工作质效。

3.夯实征管基础。强化户籍管理,认真做好“三证合一”后的税收征管风险防范,积极推进个体工商户“两证合一”,探索推行“证照分离”。强化税收征管数据质量管理,对系统内的现有数据,要认真开展清理;对“三证合一”后将要录入的各类数据,要严格落实采集和录入要求,严把质量关口,确保基础信息准确无误。20xx年,市局将建成数据管理中心,由征收管理科牵头,信息中心、收入核算等部门配合,运用平台,发挥大数据优势,实现数据增值利用,并探索从ctais系统直产会统报表。

4.落实税制改革。20xx年,国税系统各项改革任务繁重,其中,国地税征管体制改革、全面实施“营改增”、深化国地税合作等工作,是全省、全市国税工作会议都进行了单独强调的几件大事。我们一定要按照上级的统一安排和部署,积极贯彻,确保按质按期完成。

(三)贯穿主线,坚定不移深化依法治税。

党的将“依法治国”方略提到了新的高度。我们必须牢固树立依法行政理念,将依法治税作为一根主线贯穿国税工作始终,不断深化法治国税建设。

1.规范税收执法。全面落实“七五”普法工作,推行纳税“红黑榜”,扎实开展税法宣传活动。围绕简政放权,稳步推进纳税服务、税收征管改革、出口退税和国地税合作四个规范。推进行政审批制度改革,全面清理本级税收执法权力事项,公布权责清单和业务流程图,明确过渡期涉税事项操作流程,实现服务提速、纳税人减负的目标。全面推行“案例指导制度”,将说理式执法拓展到所有稽查案件和一般处罚案件,并纳入案卷评查、执法督察和综合绩效考核范围。积极参与“法治税务示范基地”、“法治税务基层样板单位”创建。

2.强化执法监督。严格落实重案审理要求,按季将稽查案件审理情况送审理委员会办公室备案,加强重案审理工作督导。落实法律顾问和公职律师制度。抓好各类执法案卷管理,积极争创最优案卷,不得在上级评选中出现最差案卷。深入开展执法督察,按年开展全市执法督查情况通报,严格执行过错责任追究。认真落实“评估复评”、“一案双查”和案卷评查等要求,强化法规、监察部门的监督力度,确保评估稽查工作质量。强化责任追究,凡是市局在评估、稽查中发现明显、突出管理问题的,要追究税收管理员责任;凡是我局已经开展评估、稽查,在上级评估、稽查中又发现其他重大问题的,要追究评估、稽查人员责任。

3.严格税收政策落实。严格按照相关法律法规和上级要求,抓好增值税、消费税、企业所得税、车购税和国际税收、进出口税收等各税种日常管理,确保各项税收政策落地落实。开展税收优惠政策清理,完成税收调查和减免税调查任务,严格落实各项税收优惠政策。继续抓好工会经费代征工作。积极迎接即将到来的消费税和车购税改革。

(四)恪守主旨,坚定不移优化纳税服务。

税收服务是税务部门的法定义务和基本职责。我们必须紧跟时代发展需要和纳税人办税需求,深入贯彻总局20xx年“便民办税春风行动”,按照宜昌市局戴毅敏局长提出的“将枝江互联网+税务不断丰富完善,使之成为可复制的纳税服务主流方式”的要求,全力打造枝江“征纳互惠、智慧办税”服务品牌,积极开展“学习之星”、“导税之星”和“最佳办税服务厅主任”争创工作,积极争创全省纳税服务先进单位。

1.全面推动“安静工程”建设。认真落实全省通办改革,提前做好操作培训、宣传辅导、部门协调、窗口服务和应急管理等前期准备工作,确保4月1日起顺利实施。逐步取消增值税扣除凭证认证、落实二维码一次告知、推行错峰预约、开展导税服务、取消纳税人纸质资料报送,在年底前全面推行办税无纸化和免填单。

2.全面推行联合办税。在改革、合作、创新和精准上下功夫,制定出台我市国地税联合办税的具体实施方案,将上级要求县(市)局开展的12项联合办税工作任务,逐一落实到位。加强与地税部门的协调配合,从国地税“窗口互派”逐步向“一厅统办”的办税模式转变。积极探索前后台业务衔接和国地税业务融合,逐步从“一窗两人两机两屏”办税,过渡到“一窗一人一机一屏”办税。进一步理顺办税服务厅岗责体系,提升窗口服务人员综合业务水平,从5月1日起,全面推行“一窗多能”服务模式。

3.全面推进智慧办税。继续深化“互联网+税务”项目建设,打造“征纳互惠智慧办税”服务品牌。开展纳税服务需求调查,加大办税实用软件研发力度,强化软件宣传推广,不断拓展网上办税服务厅服务功能,积极推行涉税事项网上办理系统,加大网上办税、移动办税、自助办税、社会办税平台推广力度,扩大自助办税区面积及业务需求建设。努力提高网上办税普及面,其中综合网上申报比例要达到95%以上、小规模纳税人网上申报比例要超过90%。

4.全面推开社会服务。用好“‘互联网’+学雷锋税务服务平台”,深入开展“税收志愿者便民办税服务”活动。深化与银行、财政、工商、质检等部门的合作,积极推广“纳税信用贷”、“出口退税贷”项目。深化与邮政部门的合作,深入推进“双邮双代”工作。全面推广“分布式”自助办税服务厅建设,与邮政代开发票网点合作,为其配备自助办税设备,打造覆盖全市的自助办税服务厅。

(五)紧抓主体,坚定不移加强队伍建设。

干部队伍是一个单位的主体。只有坚持以人为本,全面加强队伍建设,才能为做好各项税收工作提供强有力的人力资源保障,更好地实现人才强税目标。

1.加强领导班子建设。优化班子成员分工,坚持依法科学民主决策,严格执行党组议事规则、民主集中制、回避制度、廉政谈话、任职谈话、诫勉谈话等制度。严格按照“制度优先、业绩出众、群众公认”的要求选拔好干部。结合征管改革、队伍建设等工作需要,逐步推进干部交流轮岗,原则上在同一岗位工作五年以上的必须交流轮岗。

2.加强干部教育培训。积极参与税务稽查、行政管理和信息技术三个类别的“岗位大练兵、业务大比武”活动。持续加强青年人才培养,深入推进“青年干部职业规划发展工程”,积极推进青年干部多岗位锻炼;加强青年干部税收业务知识培养,鼓励青年干部参加会计从业资格考试,取得“会计从业资格证”;鼓励引导青年干部报考“三师”。

3.加强基层党建工作。各级党组织要担负起全面从严治党的主体责任,建立党建工作责任清单,强化党建工作“痕迹化”管理。认真落实“一把手”抓基层党建工作、党组书记抓基层党建述职评议工作,积极开展党建先进单位、红旗党支部、“两为”好干部创先争优活动。深入开展“两学一做”(学党章党规、学系列讲话,做合格党员)专题教育活动,严肃党内政治生活,确保“三会一课”落到实处。

4.加强党风廉政建设。在接下来的党风廉政建设工作会议上,我们将就今年的党风廉政建设工作进行专门部署,在这里,我强调几点:一是认真学习贯彻《准则》、《条例》,坚持挺纪在前;二是全面落实“两意见一办法”,夯实“两个责任”;三是锲而不舍优化作风建设,弘扬清风正气;四是准确把握运用四种形态,严肃执纪问责;五是规范行政权和执法权运行,完善监督机制;六是切实加强纪检监察队伍建设,提高履职能力。与之相关的具体工作,会在党风廉政建设会上再作具体安排。大家一定要按照上级要求和这次会议的部署,扎实推进、全面落实党风廉政建设各项工作任务,为枝江国税工作提供坚强的纪律和作风保证。

5.深入开展文明创建。积极配合宜昌市局落实好“七彩文明”创建的各项工作任务。组织开展好我局文明创建各项活动,积极创建全国文明单位。认真落实离退休干部政治和生活待遇,积极支持工、青、妇等群团组织发挥桥梁纽带作用。

(六)立足主调,坚定不移提升行政效能。

要牢固真抓实干的工作主基调,在全局大力倡导令行禁止之风、大力倡导执行落实之风,积极抓好机关内部管理,不断提升行政工作效能,为税收中心工作提供强力支撑。

1.抓实督办督查。全面修订《枝江市国家税务局工作督查督办制度》,建立专班负责的工作督办督查机制,将上级和市局重大工作部署、全年工作要点、阶段性工作安排、重要会议落实情况、重要文件办理情况等全部纳入督办范围,实行工作任务按天提醒发布、完成情况到期检查通报、执行结果纳入绩效管理的管理办法,积极探索“在线督查”的管理方式,确保政令畅通。

2.抓优政务管理。加强制度管理,修订完善各项工作制度。全面规范办文、办会、办事程序,抓好公文运转、档案管理、机要保密、政务值班、舆情应对、综治维稳和突发事件应急处置工作,提高行政运转效率。继续抓好学会工作,深入开展税收调研,切实服务好中心工作。继续抓好信息宣传工作,积极推介枝江国税工作亮点和特色,树立枝江国税良好形象。

3.抓牢财务管理。认真贯彻落实《预算法》、《财务内控信息化平台工作规范(试行)》及即将出台的《差旅费管理办法》等财务制度,加强资金全面控管。上线运行条码管理软件,推行固定资产条形码管理。严控“三公”经费支出和会议费,严肃财经纪律,严防财务风险,积极做好第三步规范津补贴及养老保险等工作。认真落实《政府采购工作规范(试行)》,切实规范政府采购行为。落实财务公开公示相关要求,强化管理监督。

4.抓好后勤保障。加强税务软件系统运维管理,抓好网络运行和信息安全保障。抓好机关食堂建设,把好采购关、卫生关、消防安全关。抓好机关物业管理,协调处理好公房、国有土地管理工作,解决历史遗留,积极防范和化解矛盾纠纷。强化公务用车规范管理,做好公车改革工作。继续推行节约型机关建设,争创社会管理综合治理先进单位。

四、突出抓好20xx年全市国税重点工作项目。

在全面抓好上述6大工作任务的同时,今年,我们还要有所侧重、重点落实10项具体工作。

(一)紧盯一个目标,确保完成全年收入任务。今年,我们组织收入工作的最终目标依然是确保“三个不动摇”:一是应收尽收,完成各级收入任务目标不动摇;二是应退尽退,落实税收优惠政策不动摇;三是争先进位,赶超宜都当阳不动摇。要确保实现上述收入目标,重点是要全面落实组织收入工作责任。在这个方面,三个税务分局是责任主体,三个税务分局长,是这一主体责任的第一责任人。从今年起,市局将加大对收入工作的问责追究力度,对一年没有完成省分计划任务的,要对分局班子进行约谈,对存在明显管理漏洞、征管无力的,要对分局长进行诫勉谈话;对连续两年都没有完成省分计划任务的,将对分局班子和分局长进行组织处理。请各位税务分局长、各税务分局全体管理员,务必高度重视组织收入工作,努力实现组织收入工作的新突破,确保一季度“开门红”、6月底“双过半”、全年圆满完成收入任务。

(二)深化一项改革,全面推行“营改增”。今年5月1日,金融保险、建筑、房地产和生活服务业全部“营改增”到位,涉及的户数远超以往,涉及行业的复杂性远超以往,且与国地税合作、金税三期上线等重点工作在时间、业务、信息系统上均有重叠,工作艰难程度将远超前期。届时,我们将面临干部对新行业管理政策相对陌生、税源管理人员数量及素质不足、纳税户激增、办税拥堵等诸多挑战。大家一定要有充分的认识和思想准备,做到成竹在胸、迎难而上。要早作准备,积极与地税部门取得联系,尽可能全面准确的掌握扩围纳税人户籍情况,尽早开展扩围重点企业走访调研,了解经营方式、核算特点等,未雨绸缪。要细致谋划,制定改革实施方案,加强宣传辅导培训,做好数据交换、征管衔接和业务对接,抓住所有改革纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节,积极应对可能出现的各类突发事件,抓好舆论引导、强化应急处置,确保平稳完成改革任务。要快速推进,改革的号令一响,就必须按照制定的“日程表”紧锣密鼓、有序推进,要通过日常检查督办和绩效考核督促各单位履职尽责,切实抓好任务落实。

(三)建好一个支撑,确保金税三期顺利上线。要按照5月1日双轨运行、7月1日单轨运行的要求,认真抓好金税三期上线的各项准备工作。从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。对推广过程中可能会遇到各种各样的问题和矛盾,要制定好应急预案,及时向纳税人做好宣传解释工作,确保不因系统上线而影响纳税人办税。

(四)凝集一项共识,深化国地税合作。对于涉及县(市)级的30项基本合作事项,今年上半年要全面落实到位;对5项创新合作事项,要结合枝江实际,实行重点攻关、全面推进,确保年底前基本落实到位。要结合我市国税与地税涉税合作框架,尽快建立健全涉税合作的相关制度,尽快成型具体合作事项的可操作方案,确保在综合治税、联合服务、联合征管、联合稽查等重点领域先行一步。

(五)落实一项要求,积极推行主辅分离。要认真落实去年11月24日许志华书记在国税信息专报上作出的批示要求,大力推进“营改增”主辅分离工作。要学习借鉴成功经验,争取各方支持,按照一户一议、一户一策的方式,不断扩大主辅分离推广面。当前工作重点要研究物流、研发等方面的服务,要强化管理,严格坚守法律法规底线、绝不僭越税收政策红线,切实抓好主辅分离纳税人后续管理,确保“营改增”主辅分离在政策许可的范围内运行。

(六)打造一个精品,实现出口退税无纸化。根据上级方案要求,积极试点推行出口退(免)税无纸化管理,并将其作为我局今年的创新项目向上级申报。要迅速制定出台实施方案,明确试点标准和范围,设计业务操作流程及要求,制定工作推进时间表、任务图,尽快实现出口退(免)税全程网上办理,切实达到方便出口企业便利办税、提高出口退税审核审批效率、提升我局出口退税管理服务水平的预期目标,努力将创新项目建成精品项目。

(七)完成一项任务,积极服务精准扶贫。精准扶贫、精准脱贫工作,是当前的一项重要政治任务。要以“全面建成小康社会”的总体要求统领我局精准扶贫工作,将精准扶贫与第六轮“三万”活动紧密结合,主动协调地方政府,探索开展“股份帮扶”措施,引导村民成立合作社,扎实开展一到两项能见实效、管长远的帮扶项目建设,将工作要求落到实处,让扶贫对象得到好处。要加强对精准扶贫工作的宣传报道,扩大影响、吸引关注,不断汇集扶贫、脱贫工作的社会效应,争取获得精准扶贫先进单位。

(八)发扬一种精神,增强干事创业激情。要继续弘扬“团结兴局,实干兴税”的枝江国税精神,不断增强队伍凝聚力,提高队伍执行力,激发队伍动力和活力。一是要体现组织关怀,丰富载体活动,提升团队凝聚力。落实定期体检和职工慰问机制,建立困难职工生活帮扶机制,筹建青年干部集体宿舍,切实解决干部职工的后顾之忧。以“快乐工作、幸福生活”为主题,组建干部职工兴趣活动小组,广泛开展各类喜闻乐见的文体活动,让团队意识在实践活动中不断深入人心,增强队伍凝聚力。二是要强化责任担当,倡导善作有为,提升干部执行力。全体干部都要有“功成不必在我,建功必须有我”的工作激情,竞进提质、争先进位、主动担责、大胆负责,在方法上大胆创新,在落实上执行有力,在结果上务求实效。要强化工作执行落实情况检查,建立与工作执行相结合的能上能下、能进能出的人员管理机制,决不允许极少数在其位不谋其职、只讲条件不讲执行、只谈待遇不干工作的人员继续在枝江国税队伍里混日子。各级领导干部要确保不落下一个人,确保每名干部都在国税岗位上发光发热。三是要搭建展示平台,树立正确导向,提升队伍动力和活力。组织开展各类争先创优活动,深入挖掘队伍中的先进典型,积极发挥他们的正面引导作用。要提拔素质全面、业绩突出的干部,重用能力优、执行力强的干部,培养潜力大、积极上进的干部,调整或者处理慢作为、不作为甚至乱作为的干部,为想干事、能干事、会干事、不出事的干部提供更加广阔的展示平台,树立正确的选人用人导向,全面调动干部积极性。

(九)紧握一个抓手,加强数字人事管理。抓好能力达标测试。今年,总局将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要迅速制定应对措施,扎实开展“日常自主学,每周一练习,半月一测试,每考一通报,不定期抽查”等活动,强化复习备考,确保取得较好成绩。抓好系统模块运用。要充分挖掘数字人事系统各功能模块的实用性,全面推进数字人事与绩效管理相结合、与教育培训相结合、与制度建设相结合、与文化引领相结合,全面发挥数字人事的综合效益。完善相关配套制度办法,抓好工作纪实、领导评鉴、考勤管理等配套制度的修订完善,为系统顺畅运行、结果科学运用提供制度保障。

(十)结好一个硬仗,不断强化绩效管理。20xx年,我局必须进位争先,确保获得“绩效管理优秀单位”。首先要通过严格落实绩效讲评分析制度,进一步强化对绩效工作的领导。一把手每季度要主持召开一次绩效分析讲评会议,分析解决前期问题、安排部署后期任务;分管绩效工作的局领导在上半年要组织开展一次全员培训,并亲自授课;其他班子成员对绩效工作也要多关心、勤过问、常督导,确保各自分管领域的绩效指标不扣分、少失分、多加分。全年的党组中心组学习活动中,至少要有一次绩效管理知识培训。第二,要严格抓好日常绩效管理。今年,上级将加大对绩效管理工作的督查力度,其中省局已经明确,对县(市)局的抽查面将不低于30%,发现考核不严、不实、系统内外不一致的,都要扣分,发现问题整改不到位的还要加倍扣分。2月份,市局已经制发4.0版绩效管理制度办法和指标体系,并于3月1日起正式启动了今年的日常考评。各单位要严格按照时间节点,全面落实各项考核指标;绩效办要严格按照相关制度办法的要求,开展考评,进行分析,组织讲评,确保日常工作按时推进、按要求开展。第三,要加强对绩效管理工作创新。市局已组建综合办公室,统筹负责数字人事、绩效管理和督办督查日常工作。同时,要从绩效创新、人才配备、指标设计、考评体系、激励机制等各方面进行改革,将督查督办工作全面纳入绩效管理,将绩效结果运用与数字人事全面对接,实现重点工作督办化、督办工作绩效化、绩效运用数字化,促进督办督查、绩效管理和数字人事工作的协调开展。

同志们,今年的税收工作任务艰巨而光荣。让我们在枝江市委、市政府和宜昌市局的正确领导下,进一步坚定信心、锐意进取、不辱使命,圆满完成全年各项工作任务,为枝江国税事业健康快速发展做出新的更大贡献。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇三

同志们:

这次全县国税工作会议的主要任务是:认真学习实践科学发展观,贯彻落实省局和市局工作会议以及全县财税工作会议精神,总结去年全县国税工作,部署今年工作任务,动员全县国税干部进一步认清形势,振奋精神,坚定信心,克难奋进,全面完成全年各项工作任务,推进全县国税事业又好又快发展。

下面,我按照县局党组研究的意见,讲三个问题,供大家讨论。

一、客观评价,20xx年全县国税工作成绩来之不易。

过去的20xx年是极不寻常、极不平凡的一年,也是全县国税系统全面贯彻党的xx大精神,迎接挑战,迎难而上,推动全县国税事业发展进步的一年。

一年来,组织收入坚持迎难而上,促进了税收收入稳定增长。去年是近年来收入工作面临困难最大、减收因素最多的一年:受税收政策调整因素影响,全县国税系统仅个人储蓄利息所得税这一项全年就直接减收1000万元;受国际金融危机影响,年初看好的工业园区税收增长远不及预期。根据县政府有关部门年初测算,工业园新上项目全年可入库税款1500万元,实际实现税收仅220万元,与此同时,部分行业如纺织受到了相当程度的冲击,企业普遍开工不足,销售下降,税收收入全面下滑。面对严峻的税源形势,县局党组认真审时度势,及时召开专题会议,研究收入措施,强化税收分析,狠抓均衡入库,促进了国税收入稳定增长。截止20xx年12月31日,全年累计入库税款10505万元,再次突破亿元大关。其中县本级收入完成9569万元,占年初考核计划9000万元的106.32%,同比增长12.94%,增收1096万元,为全县、经济发展提供了可靠的财力保证。同时,工会经费完成238万元,也圆满完成了年初计划。

一年来,税务管理坚持精耕细作,提高了征管质量和效率。认真落实科学化、专业化、精细化管理要求。在税源管理上,推行税收管理员制度,加强征管查各环节的衔接配合,全面落实管理员责任,对重点税源企业和出口企业实行了专人管理,“四位一体”互动机制正常运行,促进了税源控管。开展假发票专项治理,大力推广使用卷式发票。全面推广个体户定额核定管理系统,全县7460户纳入其中,定额更为公平合理。继续开展了“亮证经营、挂牌办税”活动,将所有双定户的生产经营和税额核定等情况定期进行公示,受到了纳税人的普遍欢迎。进一步强化了征管质量考核。县局定期组织人员对各项征管指标进行机上机下双重考核,通过强化考核,全局征管“六率”得到了明显提升,税务登记率、入库率、处罚率均达到了100%,按期申报率为99.5%,欠税增减率为0,容城分局、毛市分局、大垸分局分列考核前三名。各项指标在全市国税系统均位居前列,全县征管质量得到进一步提升。在税种管理上,扎实推行《税收管理员流转税工作规范》,以农产品加工企业为重点开展清理检查和专项整顿,通过清理检查,转出进项税额104万元,补缴税款12万元;罚款11万元,进一步规范了农产品加工行业增值税管理。加大网上认证系统推行力度,全面应用红字专用发票管理系统,加强消费税收入分析,完善了管理办法。全面推行机动车销售统一发票网络管理系统。认真贯彻落实新企业所得税法,做好新旧税法的衔接工作,以房地产企业为重点加强了企业所得税的管理,全年入库房地产企业所得税94万元,同比增长了88%,增收44万元,实现了新的突破。完善非居民企业税收管理规程和税收情报交换制度,加强反避税基础工作,反避税工作取得新成效。开展出口退税集中管理试点,实现征退税无缝对接,全年共为企业办理出口退税及免抵退税款762万元,推行网上办税系统和出口退税预警系统,优化了服务,防范了骗税。强化了基础数据管理,确保了征管信息真实准确。针对综合征管软件税务登记、申报征收、违章处罚等方面出现的垃圾数据,县局及时组织人员进行了全面清理,全县共清理修改不规范税务登记信息589条,提请省局后台清理因各种原因产生的垃圾申报信息5条,为税收征管提供了真实准确的信息。加强税收信息化建设,推广应用增值税纳税评估软件v3.0版,满足了纳税评估业务需求。推广应用各类新软件系统,加强网络安全管理,确保各项业务顺畅运行。此外,还加强注册税务师行业监管,依法支持其健康发展,充分发挥了服务作用。

一年来,税收执法坚持文明规范,加快了依法治税步伐。把文明执法教育、执行力建设“两项活动”作为促进依法行政、高效行政的突破口,通过清理行政审批项目、行政处罚事项、涉税规范性文件,评查稽查执法案卷,组织文明执法教育考试,开展“文明执法”示范竞赛活动,强化督察督办、跟踪问效措施,着力解决少数人员文明执法意识淡薄、执法程序不规范以及少数单位落实不够、执行不力的问题。同时,深入推行税收执法责任制,全面上线应用v2.0版执法管理信息系统,加强执法监控和考核,系统正式运行以来,税收执法正确率大幅度提升。认真落实重大案件集体审理制度,积极做好税务行政复议、处罚听证和行政诉讼的应诉工作,有效地维护了纳税人的合法权益。20xx年4月,应我县木材经销商刘某的申请,组织税政、稽查和公安局经侦大队对其涉嫌偷税案进行了公开听证,收到了良好的社会效果。加大税收违法案件查处力度,开展税收专项检查,全县累计查补税款448770.11元,滞纳金2355.24元,罚款64015.09元,促进了税收秩序的进一步好转。

一年来,税收服务坚持务实高效,促进了征纳税关系和谐发展。发挥办税服务厅、国税网站、税收管理员、税收短信平台的作用,广泛宣传税法,加强纳税辅导,无偿为纳税人提供纳税咨询、办税指南、提醒等服务。在纳税大厅内推行“一窗全能式”服务。按照“进一个门办全部事、找一个人办全部事、在限定时间内办全部事”的工作要求,将原来的单项服务窗口整合为综合服务窗口,实现了涉税事项一人、一窗、一事全部办结。公开和简化办税流程,简化纳税人需要报送的涉税资料,杜绝重复报税资料,统筹安排对纳税人的税收检查和日常检查,切实减轻纳税人负担。积极筹备办税厅标准化建设,组织20余名相关人员前往外地考察学习经验,及时制定了建设方案,为后段工作打下了基础。创新服务手段,积极稳妥地推进电子办税进程。通过加大宣传辅导,引导有序办税,逐步满足纳税人网上认证、报税、申报、缴款等办税需求,促进了办税效率的不断提高,推动了征纳关系的和谐发展。

一年来,内部管理坚持效能节俭,提高了综合保障能力。全面完成公务员工资套改,做好人事档案资料归档整理。开展了对临时聘用人员的清理检查,根据政策规定为临时聘用人员办理了养老保险和医疗保险等相关手续。严格执行政策,切实规范了管理。严格预算编制分配执行,运行网络版财务管理软件,推行国库集中支付制度,强化内部审计,压缩公用经费开支,人员经费与公用经费比为73:27,比上年有所改善。全面落实财务公开制度,依法实施政府采购,做好制服换装发放,及时完成雪灾受损和基层分局维修项目调查上报,主动争取上级支持,提高了财、物管理水平。争取省市局领导对基层分局建设情况进行了现场考察,将白螺、新沟、毛市等分局列入基层建设项目,白螺分局维修资金已拨付到位。加强内外网站管理,内外网维护工作在市局检查考评中被通报表彰。严把公文处理关口,高标准实施机关档案管理升级,县局综合档案高标准通过省特级验收,成为监利县档案特级的样板,全市一流、系统第一家,全县六个基层分局档案管理也全部达到了省二级标准。加强信访工作,完善了信访工作规范。落实了局领导信访值班制和信访首问首办责任制,制定了《监利县国税局紧急突发事件处置预案》,建立了信访情况报告制度,设立了信访接待室,落实了领导接访下访活动,妥善处理来信来访。加强安全防控,搞好社会治安综合治理。在全县综合治理检查考核评比中,我局被评为先进单位。完善接待和物业管理制度,抓好接待物业管理,坚持定点定额接待,注重日常节约水电,建设节约型机关,发挥了服务保障效能。

一年来,队伍建设坚持以人为本,提升了队伍整体素质和形象。注重提高干部思想素养和业务本领,组织全员学习xx大精神,举办新企业所得税法知识等业务培训,选派干部参加省局、市局举办的各类培训,提高了队伍综合素质。在全市税收管理员业务知识和操作技能竞赛中,我局获得集体二等奖,3名干部获奖,得到了市局的充分肯定。在全省综合业务能手竞赛中,有7名干部获得市局能手称号。认真落实党风廉政建设责任制,加强政风行风建设,深入开展行风整顿月活动,主动征求意见,扎扎实实整改。推进政务公开,强化“两权监督”。积极参加县政协组织的民主评议活动,我局在全县33个被评议单位中以高分获得“优秀单位”称号,树立了国税部门的良好形象。积极开展群众性调研活动,大兴调查研究之风。一年来,全县国税干部共完成各类调研文章61篇,为税收征管和领导决策提供了可靠的依据。积极组织参与广泛的文体活动,组队参加了“洪湖国税”杯篮球邀请赛。积极参加县委、县政府举办的纪念改革开放30周年文艺汇演,我局国税干部歌唱表演节目获得三等奖。丰富多彩的活动,鼓舞了士气,凝聚了人心。全体干部职工踊跃为地震灾区奉献爱心,各项赈灾款物合计近6万元,数额居全市县区局之首。此外,工青妇等群团组织发挥了桥梁纽带作用,服务社会主义新农村建设、系统党建等工作都取得了新的成绩。

同志们!过去一年的工作成绩来之不易,是市局和县委、县政府正确领导的结果,是社会各界大力支持的结果,也是全县国税干部团结战斗、奋力拼搏的结果。借此机会,我代表县局向全县广大国税干部表示崇高的敬意!向关心支持国税工作的各级领导表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到国税工作中存在的问题:一是少数干部作风不够实,工作纪律松驰,办事拖拉、相互推诿的现象还不同程度地存在;二是管理基础不够牢,税源管理基础还比较薄弱,“淡化责任,疏于管理”的问题尚未得到根本解决;三是服务意识不够强,少数干部对纳税服务的认识不深,缺乏主动为纳税人服务的意识,忽视纳税人权益;四是队伍素质不够高,一些干部的政治业务素质满足不了新形势下国税工作的需要,少数干部为税不廉到纳税户拿钱拿物等违法乱纪的现象仍然存在。纳税人通过寄送信件、上访、发送短信和访问局长信箱等方式对此都有反映。对这些问题,我们要引起高度重视,采取有力的措施,认真加以解决。

二、认真领会,全面把握国税工作总体要求、目标和任务。

今年是建国六十周年,是全面开展深入学习实践科学发展观活动、促进科学发展上水平的重要一年。做好今年的国税工作,困难不可避免,任务十分艰巨,意义十分重大。全县国税干部要以高度的责任感和强烈的事业心投入到工作中,努力克服金融危机与税收增长、结构性减税与税收增长的矛盾,牢牢抓住组织收入这一主线,不分神,不动摇,坚定信心,苦干实干,圆满完成各项工作任务。

一要明确要求。在今年的全省国税工作会议上,省局明确提出要做到“四个坚持”,即:坚持贯彻科学发展观,坚持依法治税,坚持推进科学化、专业化、精细化管理,坚持以人为本。稳步推进以实施“三基”工程(抓基层、打基础、提升基本素质)、创建“三优”窗口(优良秩序、优美环境、优质服务)、打造“三级联动”平台(省局、市局、县市区局联动)为重点的基层建设。

在全市国税工作会议上,市局明确要求,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,紧扣组织收入这一中心,以“基层建设年”活动为载体,稳步推进依法治税,认真实施科学化、专业化、精细化管理,扎实开展基层建设,继续优化纳税服务,全面加强队伍建设,积极构建和谐国税,圆满完成各项工作任务,为经济平稳较快发展和社会进步做出新的贡献。

二要明确目标。根据省局、市局对国税工作的总体要求,结合监利国税工作实际,县局确定今年全县国税工作的基本目标是“四个确保”,即:

——确保税收收入新增长。今年,全县国税收入任务为11500万元,比上年完成数增长9.47%。其中,全口径地方收入10800万元,比上年完成数增长12.98%。

——确保管理服务新改进。按照科学化、专业化、精细化管理的要求谋划国税管理工作,协调推进税收业务管理与税务行政管理,促进收入质量、征管质量、执法质量和管理效能进一步提高。继续争创精品项目,确保1个项目成为全市国税系统的精品。全面推进办税服务厅标准化建设,按期高质量完成建设任务,顺利通过省局、市局达标考核验收。

——确保基层面貌新变化。按照省局部署,推动基层建设全面、协调发展,促使硬件提档、软件升级。

——确保队伍形象新提升。加强干部作风建设,增强依法行政意识,使基层领导班子和领导干部的治税带队能力进一步提高,广大国税干部的综合素质和工作能力进一步提高,社会各界对国税部门的公信度、纳税人对国税工作的满意度进一步提高,监利国税的社会形象进一步提升。

上述工作目标,内容丰富,要求很高,需要我们在工作中认真把握重点,切实转变作风,狠抓目标落实。

三要明确任务。今年,全县国税工作任务主要有八个方面:

(一)大力组织收入,确保收入平稳较快增长。

今年,全县国税收入任务为11500万元,各单位要按照县局下达的收入计划,抓紧分解落实,强化措施,确保今年国税收入任务的圆满完成。具体要做到“一坚一实四严”:

要坚定完成任务的信心不动摇。今年组织收入的形势十分严峻,国际金融危机对我县经济的负面影响将进一步显现,实施增值税转型改革等政策调整以及个人储蓄利息所得税暂停征收等将带来税收减收。但我们更应看到,今年组织收入工作仍有许多有利因素。当前,我县正处在发展的重要战略机遇期,全县“工业兴县,开放强县”的力度在不断加大,城东工业园区和部分乡镇工业企业一些新增项目开始正式投入生产,必将促进全县经济平稳较快发展;国家扩大内需、刺激消费的政策,也将有利于我县经济较快增长,这将为税收收入增长奠定坚实的税源基础。因此,我们既要保持清醒头脑,正确分析判断组织收入工作面临的困难和问题,更要看到经济发展带来的有利条件,以积极的心态、坚定的信心,迎接挑战,奋力拼搏,确保圆满完成全年国税收入任务。

要落实收入计划。各单位要按县局下达的收入计划,进行层层分解,确保收入计划分解到站(股),落实到企业,责任到人。

要强化收入督导。建立“领导包片、科室包点、个人包户”的收入督导机制,及时发现工作中存在的问题和税收征管的薄弱环节,从县局到分局要做到领导沉下去,收入抓上来,实现一级抓一级、层层抓落实。

要强化分析预测。要强化重点企业、重点税源监控分析,摸清税源家底,继续实行税收分析例会制度。在此基础上,实行月收入通报制度,进一步做好收入进度分析和预测工作,全面掌握影响税收收入变化的因素,做到均衡入库。

要强化个体税收管理。县局将组织专班开展个体税收的专项治理活动。对全县各乡镇、各街道个体工商户开展拉网式清理,摸清个体税源,特别是对临界点纳税人的税负进行重新核定,确保个体税收降率不降收。

要强化收入目标责任考核。今年,县局将设立完成任奖和单项税收奖,年终实行奖惩兑现。全局上下要牢固树立“以组织收入为中心”的工作观念,严格收入目标责任考核。

(二)严格依法治税,营造良好环境。

坚持“内外并举,重在治内,以内促外”的方针,大力推进依法治税,创造公平公正的税收环境。

要规范执法行为,落实执法责任。深入推行税收执法管理信息系统,全面落实税收执法责任制,加强对税收执法过程的考核监控。今年,县局将根据实际情况,针对执法系统制定切实可行的经济奖惩方案,严格过错责任追究。扎实开展税收执法检查,及时纠正违规行为。认真执行重大税务案件集体审理制度,做好税务行政复议以及行政诉讼的应诉工作,维护纳税人的合法权益。

要严格税收稽查,规范税收秩序。认真开展农副产品收购加工以及废旧物资经营行业的税收专项检查。开展发票专项整治,严厉打击和整治制售假发票、非法代开发票等违法犯罪活动。有效应对和查处利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收的违法行为。严密防范和严厉打击出口骗税违法活动,进一步整顿和规范税收秩序,构建公平和谐的税收环境。

要加强税收宣传,营造舆论环境。以第18个全国税收宣传月活动为载体,以国税门户网站、办税服务厅为依托,采取群众喜闻乐见的形式,集中开展税法宣传普及教育,引导纳税人提高税法遵从度。

要严格执行政策,改善政策环境。认真落实中央出台的各项税收调控措施,充分发挥税收调节作用,促进经济平稳较快发展。今年,重点是要认真实施增值税转型改革,通过加强宣传,抓好政策培训,开展转型后的收入分析测算,做好对纳税人的辅导和服务工作,确保改革在全县顺利实施,促进企业技术进步和产业结构调整。

(三)坚持科学管理,提高征管质量和效率。

继续推进科学化、专业化、精细化管理,大力构建符合税收工作实际、体现国税部门特色、有利于科学发展的税收管理机制。要具体落实“四个强化”:

要强化基础管理。要强化户籍管理,加强户籍巡查,减少和杜绝漏管现象。要强化发票管理,加大发票违章查处力度,提高普通发票管理水平。要严格个体双定户税额核定管理,继续开展“亮证经营,挂牌办税”活动,巩固个体定额核定管理系统应用成果,促进定税程序规范、定税结果公平公正。要强化责任管理,进一步完善税收管理员制度,制定税收管理员工作绩效考核办法,加强工作考核监督。要强化纳税评估,推广应用总局开发的纳税评估模型,将重点税源企业和税负较低、申报异常的企业作为纳税评估的重点,增强评估工作的针对性和实效性。推行专班评估机制,提高纳税评估质效。

要强化科学分类管理。要突出抓好重点税源控管。重点抓好对烟草、大枫、滨湖、电力、福娃等年纳税额在100万元以上的重点企业以及工业园区“外婆家”、“一半天”、“凯迪”、“银丰”等重点企业的监控,实行重点企业驻厂管理制度,督促管理员及时深入企业了解生产经营状况和税收动态。要加强行业税收管理。重点加大对农副产品加工、超市、生猪定点屠宰、纺织、砖瓦、建材等行业的控管,严格收购凭证进项税额抵扣审核,严格政策管理,强化日常稽核,切实堵塞税款流失漏洞。针对行业不同特点,逐步建立健全行业税收管理规范。

要强化各税种管理。一是强化流转税管理。在增值税管理上,要加强增值税一般纳税人的认定工作,严格执行新的一般纳税人认定标准;要认真抓好税收优惠政策的管理,重点加强安置残疾人就业单位、综合资源利用企业和废旧物资经营单位的管理;要强化农产品加工企业管理,严格对企业使用农产品收购发票资格进行核实,控管企业使用收购发票的种类、版面和数量,加大日常巡查力度,定期了解企业生产经营及财务核算情况,防止虚开虚抵、隐瞒收入和帐外经营等现象发生。在消费税管理上,对白酒企业全面实施预约定价,加大消费税清欠力度,做到“杜绝新欠、力压陈欠”。在车购税管理上,要切实加强机动车辆税收“一条龙”管理,做好与公安交警和农机监理部门的协调工作,实行源头控管,提高对购置摩托车和农用车的征收水平。二是强化所得税管理。建立所得税重点税源册籍。加强总分机构企业所得税征管。完善所得税纳税评估软件功能,提高评估工作效率。全面推行所得税分类管理。进一步提高汇算清缴工作质量。推广应用所得税年度电子申报软件。继续做好工会经费代征工作。三是强化出口退税管理。加强出口货物征退税衔接,优化退税流程,减少退税环节,加快退税进度。建立出口退税企业信用等级制度,加强预警评估,防范和打击骗税行为。

要强化信息数据利用。今年,税收信息化建设要突出三个方面重点:一是提高基础数据质量。全面推广应用综合征管软件数据质量管理系统,加强对数据的监控与校正。二是加强数据增值应用。有针对性地开展数据分析,查找税收征管中的薄弱环节,为开展税源管理等工作提供支持。推进与工商、地税、银行、公安等部门的数据交换和共享,促进税源管理、纳税评估等工作。三是确保系统安全稳定。加强网络与信息安全防护体系建设,开展网络与信息安全风险评估,做好系统运行维护管理和信息安全保密工作。抓好安全检查和监控,确保系统安全稳定运行。

(四)优化纳税服务,构建和谐征纳关系。

搞好纳税服务是构建和谐征纳关系的重要内容。全县国税系统要按照建设服务型政府的要求,不断强化服务意识,为纳税人提供优质服务,促进纳税人主动依法纳税,自觉提高税法遵从度。

要加紧加快搞好办税厅标准化建设。要按省局提出的“八一五二”的要求,抓紧搞好县局办税服务厅的标准化建设。“八”,就是指“八个统一”,即统一业务流程、统一窗口设置、统一各类标识、统一办税指南、统一服务内容、统一岗责体系、统一管理制度、统一文明用语;“一”,就是推行“一窗多能”的办税模式;“五”就是实施“五个标准化”,即办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化;“二”就是达到“两个一律”,即税务机关找纳税人调查核实的事项一律由税收管理员完成,纳税人找税务机关申请办理的涉税事项一律由办税服务厅受理办结。硬件方面,要严把施工质量和施工进度,要确保在4月30日以前按县局党组决定的方案和规定的要求完成施工任务。软件方面,要建立健全激励机制,充实办税厅人员力量,强化业务知识与操作技能培训,切实提高办税服务厅工作质量和服务水平,确保6月底前全面完成标准化建设任务。此项工作由县局办税厅负责组织实施,税政、征管、人教、物业等相关部门要积极配合。

要进一步做好“两个减负”工作。改革管理方式,优化工作流程,精简报表资料,尽量减少文书流转节点,减轻纳税人和基层国税机关负担,提高办税效率。积极拓展与地税部门合作的领域和方式,切实落实现有合作制度。

要强化注税行业管理与服务。完善注册税务师行业管理制度,加大对注税行业的支持监管力度,落实监管人员。积极启动运行注税行业信息化管理系统,依托信息技术,加强对注税行业的监管。严格执行法律法规,依法支持注税行业开展鉴证业务与涉税服务,充分发挥其在纳税服务中的作用。

(五)突出基层建设,夯实发展基础。

今年,省局将集中精力和财力,为基层分局办8件实事,即:进一步配优配强基层分局领导班子;研究确定和落实好基层分局公用支出经费最低保障线标准;对急需维修改造的50个基层分局进行维修改造;直接为基层分局配置必要的工作用车、计算机、打印机等办公设备;直接举办基层分局长和税收管理员、办税服务厅人员、微机操作人员、文秘人员等基层业务骨干培训班;开展“规范化基层分局”建设试点工作;评选表彰30名“优秀基层税务分局长”;树立100名扎根基层、爱岗敬业的基层岗位标兵。以上8件实事,看得见、摸得着,是省局结合基层分局的实际现状,综合考虑基层干部职工所思所盼、所急所需而确定的,既涉及基层和干部职工的切身利益,也涵盖了基层建设各个层面的内容。市局今年也明确提出要在全市国税系统评选表彰10名“优秀基层税务分局长”和20名基层岗位标兵。县局将按照省局市局的统一部署,以办好这8件实事为切入点,抓点带面,推动基层建设整体发展。重点做好“一改两评”工作:

一改:就是进一步改善基层分局的办公、生活条件。县局将积极向省局、市局争取项目和资金,在三年时间内完成全县需要维修改造的基层分局基建任务,进一步改善基层办公、生活条件。

两评:一是评选表彰6名“优秀基层站(股)长”。采取民主推荐、网上公示、群众投票、集体评议的方式,在全县国税系统评选6名“优秀基层站(股)长”,给予表彰和奖励,发挥先进典型的示范效应。二是评选树立10名基层岗位标兵。以开展“岗位大练兵、业务大比武”活动为载体,采取考试与考核相结合、民主推荐与组织审查相结合的方式,在全县国税系统评选10名扎根基层、爱岗敬业的基层岗位标兵,进行大张旗鼓地表彰,激发广大基层国税干部的荣誉感和进取心。

(六)加强队伍建设,提高干部整体素质。

加强干部队伍建设,努力打造一支政治素质高、业务技能强的专业化队伍,为国税事业发展提供坚强的思想基础和素质保证。

扎实开展学习实践科学发展观活动。深入开展学习实践科学发展观活动是今年的一项重要政治任务。县局机关党委要认真抓好学习实践活动的组织实施,实现“一创两优三满意”(创建和谐国税,优良的税收管理、优质的税收服务,纳税人满意、基层满意、社会满意)的目标,充分发挥示范和导向作用。各分局要在当地党委的统一领导下,精心组织,认真部署,扎实开展学习实践活动。县局将适时开展督查,指导各单位活动的开展,协助地方党委做好工作。活动中,各单位要围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的主题,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决国税工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,努力提高做好国税工作、促进经济社会又好又快发展的能力,做到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,使活动成果转化为推动国税事业科学发展的强大动力。

加强领导班子建设。认真落实民主集中制,建立党组中心学习小组学习制度,完善党组议事规则,严格按照程序办事,重大事项和重要决策要在规定的范围内公开,与干部职工利益密切相关的事项要广泛征求意见,推进决策的科学化、民主化。

实施人才兴税战略。实施人才兴税战略,研究制定全县国税系统人才队伍建设规划,着力造就一支素质优良、结构合理的税务人才队伍。继续开展全员培训,加大操作型、实务型、应用型培训力度,切实提高征管一线干部的综合素质和岗位技能。进一步落实公务员考核奖励办法,激发队伍活力。开展岗位练兵、在线学习、税收业务能手竞赛等活动,激励干部在岗自学、建功立业。

强化思想政治工作。以税务文化建设为抓手,加强思想政治工作,体现人文关怀,营造团结友爱、和谐相处、协调配合的氛围。以内强素质、外塑形象为目标,深入开展精神文明创建活动,不断繁荣税务文化,增强国税系统软实力。加强税务人员职业道德教育,增强干部的事业心和责任感。开展以庆祝建国60周年为主题的群众文体活动,激发干部的爱国热情和敬业精神。进一步做好离退休干部工作。积极支持工会、共青团、妇联等群众组织开展工作。继续抓好服务新农村建设、党建进社区等工作。

(七)狠抓反腐倡廉建设,树立部门形象。

全面加强反腐倡廉和政风行风建设,树立国税部门良好的社会形象。

要严格执行党风廉政建设责任制。把党风廉政建设责任制的落实情况作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各单位“一把手”要切实肩负起第一责任人的政治责任,对反腐倡廉建设负总责,其他班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任,把反腐倡廉工作和国税业务工作同时部署、同时落实、同时考核。

要推进惩治和预防腐败体系建设。健全符合国税工作实际的惩治和预防腐败体系,加强预防预警机制建设。开展以理想信念、思想道德、法制纪律为主要内容的廉政教育,进一步巩固廉政文化建设成果。加强“两权”监督和执法监察,建立严密有效的权力运行监控机制。保持查办案件的高压态势,严肃查处违法违纪案件,绝不姑息迁就,防止“失之于宽、失之于软”。

要加强政风行风建设。以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点,严肃查处“吃、拿、卡、要、报”等损害纳税人利益的不正之风。积极参加地方政府组织的民主评议政风行风活动,自觉接受社会各界监督。对在纠风工作中有令不行、有禁不止,甚至顶风违纪的,要严肃查处。对造成恶劣社会影响、损害国税部门形象的,要坚决追究相关人员和有关领导的责任。要加强对税务代理行业的行政监管,规范执业行为。

(八)规范内部管理,提高保障效能。

进一步规范内部行政管理,提高行政运转效能,为国税事业发展提供有力保障。

要规范干部人事管理。要认真贯彻执行公务员法和干部任用工作条例,健全竞争上岗、任命制等多种方式并举、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。按照精简统一效能的原则,理顺职责关系,明确和强化责任,调整和优化组织结构,积极稳妥推进机构改革,提高行政效能。

要规范系统财务管理。要加强预算管理,提高资金使用效益。从今年1月1日起,取消财务核算双轨运行制,实行网络财务管理软件独立核算。要加强固定资产管理,确保资产安全完整。坚持依法采购、公开采购,增强政府采购风险防范意识,提高政府采购的公信力。要建设节约型机关。今年,全局上下要进一步开源节流,优化支出结构,降低行政成本,严格控制会议费、接待费等支出,集中有限的资金,保工作运转、保人员经费、保基本支出最低保障线,不断提高一线干部待遇,努力为困难家庭提供扶助。

要规范日常政务管理。要以推广税务综合办公信息系统为契机,大力推行电子政务,优化工作流程,提高机关工作的质量和效率。做好人大代表议案、建议和政协委员提案的答复工作。加强保密工作,强化对要害部位、涉密载体、涉密信息传输的保密管理。进一步加强内外网建设,发挥网站服务功能。加强档案管理,规范公文处理,提高公文质量和运转效率。强化外事管理,严格执行外事工作规定。认真落实信访工作责任制,按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,切实加强信访工作,把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态。

要加大税收调研力度。县国税研究会要结合“基层建设年”活动,密切联系国税工作实际,做好重点课题研究。围绕税制改革、征管改革、税源管理、纳税服务、税务文化建设等方面,在省市级刊物上多刊发反映监利国税工作的税收研究精品,继续开展“一局一题”群众性调研活动,努力为国税工作和基层建设服务。

三、狠抓落实,确保完成全年各项国税工作任务。

落实是决策的生命,是一切工作的主题,也是每个单位和每个人的主要职责。今年税收工作任务重、要求高、压力大,能否顺利实现总的目标和任务,关键靠在座的各位。

要转变作风,狠抓落实。转变作风,就是要转变做事漂浮、办事拖拉、遇事推诿的工作作风。转变作风,就是要真干不假干,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,不喊空口号、不搞花架子、不玩小聪明,就是要坚持说了算、定了干、马上办。当前,我们的干部队伍还缺乏活力,存在着一些不思进取的倾向,少数干部做一天和尚撞一天钟,有的甚至不撞钟,这种现象一定要努力改变。

要强化责任,狠抓落实。强化责任,关键要强化领导责任,各级领导干部一定要牢记肩上的责任和使命。一是要强化责任意识。抓工作落实要有很强的责任心、进取心和时不我待的紧迫感,如抓得晚、行动慢、失去先机,就会时时被动,处处受制。只有人人切实负起责来,各项目标才能落到实处,美好的蓝图才能实现。二是要强化责任分解。要推行收入目标责任制,在工作推进中,哪个月要办什么事,采取什么样的措施,达到什么目标,由谁来办,怎么办,办成怎么奖,办不成怎么罚,都要清清楚楚,一目了然。既定的目标,要层层分解到单位、到人、到税种,形成纵向到底、横向到边的责任体系。做到抓责任贯穿始终,抓成效不折不扣。三是要抓责任考核。今年,要重点加大收入目标考核力度,严格奖惩,县局蹲点领导、包点科室与所包分局或税源管理单位实行捆绑式结账,全年打通结算。

要严明纪律,狠抓落实。要讲政治纪律。要始终与上级保持一致,与县局党组保持一致,要树立全局观念,顾全大局,顾全整体,不利于全局的事不能做,不利于全局的话不能说,并做到令行禁止,坚决制止上有政策下有对策、我行我素的作法;要讲工作纪律。要服从组织安排,听从组织指挥,对上级布置的工作任务要保质保量完成,不能拖而不办甚至顶着不办,要坚决完成全年下达的各项目标任务,有些任务还要跟大家签订责任状并行文下达。要讲廉政纪律。要严格遵守税纪税规,自觉抵制腐败,对以税谋私、以权谋私的行为,一经发现,将严肃查处,决不姑息迁就。

要争取领导,狠抓落实。要注重争取当地党政领导对税收工作的支持,主动向党政领导宣传税收政策,及时反映工作情况,勤请示、勤汇报,积极为当地经济发展献计献策,最大限度地争取党政领导对国税工作的支持和信任。同时,要争取社会各部门的支持与配合,特别要加强与公、检、法以及电信、工商、地税、金融等部门的协作,不断营造宽松的税收环境。

同志们,新的一年国税工作责任重大、使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,全面推进基层建设,大力构建和谐国税,开拓进取,扎实工作,圆满完成各项工作任务,以优异的成绩向祖国六十华诞献礼!

在全县国税工作会议上的讲话内容篇四

今年全县农业和农村工作总的指导思想是:以科学发展观总揽全局,全面贯彻落实党的xx大精神,进一步解放思想,突出“积极发展现代农业,扎实推进社会主义新农村建设”的时代主题,以促进农村生产发展和农民增收为重点,切实加强农业基础设施建设,积极推进农业结构调整和扩大农业产业化经营,不断改善农业和农村生态、生产、生活条件,努力促进农业增效、农民增收和农村社会全面进步。

主要工作目标是:全县农林牧渔总产值增长6%,达到21.1亿元,农民人均纯收入增长7%,达到4400元;粮食播种面积稳定在69.5万亩,总产量稳定在26万吨。具体重点抓好以下八个方面的工作:

(一)切实稳定粮食生产,确保粮食生产安全。

根据国家粮食政策和粮食供求的新变化,我县粮食生产必须坚持以提高粮食综合生产能力为核心,保证粮食播种面积,提升品种质量,增加粮食总产。一是进一步落实粮食工作政府和行政首长负责制,切实加强粮食责任考评。二是实施最严格的耕地保护制度。要加大基本农田建设和保护力度,严格实施土地用途管制,强化国土资源执法监察,严厉打击土地违法行为;抓好治理整顿土地市场秩序,完善有形土地市场管理机制。三是继续抓好我县国家农业综合开发土地治理、省人大议案农田水利基本建设、农田整治、现代标准农田建设以及测土配方施肥等项目的实施。四是切实提高粮食生产水平。大力建设优质高效粮食生产基地,推广标准化生产和无公害生产,实现粮食生产的数量和质量目标。重点抓好超级杂交稻“两系法”制种基地项目的实施,完成制种和示范推广面积1万亩。

(二)加快优化农业结构,千方百计增加农民收入。

要把农业结构调整优化作为发展农业农村经济的主线来抓,通过对品种结构、区域布局和产业结构的调整优化,不断增强我县农产品的市场竞争力,提高农业效益,增加农民收入。一是调整优化品种结构。引导和帮助农民继续发展春甜桔、茶叶、山楂、中国台湾蜜枣、三黄胡须鸡、蓝塘猪等具有特色和市场前景的农产品。县委、县政府已作出决定,把春甜桔作为我县拳头产品,着力打造春甜桔产业化,各级、各有关部门必须抓住机遇,加大扶持和发展力度,认真抓好春甜桔的产业规模经营。二是进一步优化优势农产品区域布局。要继续按照“三大块”的区域安排,指导各镇把零星分散的小庄园通过农业龙头企业的纽带作用逐步连结起来,实行适度规模生产,形成区域化、基地化生产,实现规模经营,提高经营效益。三是优化产业结构。以生猪品种改良为重点,调整优化畜牧水产业结构,做好禽流感防控工作,提高畜牧水产业发展水平;大力发展农产品加工业和农村第三产业;加快农村劳动力转移步伐,拓宽农民就业渠道,增加农民非农收入。

(三)推进农业产业化,提高农业综合效益。

立足优势资源,确定主导产业,扶持龙头企业,建立商品基地,辐射带动农户,全力推进农业产业化经营。一是培育主导产业和主导产品。依托本地资源优势,积极抓好基地建设,培育和壮大优质粮、蔬菜、荔枝龙眼、梅李、春甜桔、三黄鸡、瘦肉型猪、淡水养殖、林竹等主导产业。二是围绕资源优势和主导产品开发,落实农业产业化扶持政策,大力发展农业产业化经营组织。要加大农业招商引资力度,争取利用外资、民资培育和发展一批新的实力强、带动能力大的农业龙头企业,壮大龙头企业队伍;做好县级农业龙头企业的考核、认定和省、市级农业龙头企业的申报工作,确保龙头企业规范、有序发展。积极开展农民专业合作经济组织试点工作,探索构建适应市场经济要求的专业协会的管理体制、经营体制和组织形式,推动我县农民专业合作经济组织的发展。帮助农业产业化经营组织建立完善与农民的利益联结机制,巩固发展与农民的合作关系,争取最佳的带动效应和创收效益,使农业产业化经营真正成为农民增收的有效途径。三是做好农业产业化的配套工作。做好以农业龙头企业为核心的农产品加工系列、农贸市场体系和农业市场信息体系建设,全面推进我县农业产业化进程。

(四)突出抓好农产品加工流通,推进农村工业化。要充分发挥我县农业资源、劳力资源优势,办好农产品加工流通业。一是鼓励社会参与农产品加工流通,实施名牌发展战略,鼓励支持优势农产品生产、加工、销售企业做强做大。二是做好市场体系建设。继续完善农产品初级市场、集贸市场、产地市场建设,力争在全县形成多层次、多形式的覆盖全县各类农副产品的市场体系。充分发挥国有、集体商业的作用,特别是要鼓励发展壮大农产品流通经纪人队伍,形成信息灵、渠道畅、网络广的营销实体。重视发展订单农业、电子商务等新的销售方式,扩大销售渠道和网络。三是落实扶持加工企业发展政策,重点扶持一批农副产品加工企业,引导企业增加科技投入,开发新产品,提高产品档次;鼓励农业龙头企业向产供销、农工科贸一体的经营格局转变,形成多层次、多形式、多成份的加工体系和强大的生产、加工网络。四是健全农业信息网络建设,充分发挥镇、村农村信息服务点的作用,指导农民参与流通,发展生产。

(五)加大水利设施建设,改善农业生产条件。要始终把水利安全放在水利工作的首位,进一步落实防汛抗旱工作责任制,确保江河、水库和城镇的防洪安全。完成省人大议案农村机电排灌工程19宗和县人大议案水利工程2宗建设任务,完成7宗小型水库除险加固任务。认真实施农村饮水和城乡水利防灾减灾两项民心工程,完成县城防洪加固工程、新坑水库除险加固工程的立项建设,做好白溪水库安全加固工程实施,着力抓好中、小河流整治及堤围建设;解决12个镇65个行政村4.8万人饮水安全。加快水资源开发步伐,抓好东江沥口、风光水利枢纽戒备、凤凰电站等水电工程建设。加强水资源的统一管理,严格执行取用水制度,查处违法采砂、占用河道行为,抓好河道清障工作。大力抓好水土流失治理工作,保护生态,保护水质,以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展。

(六)加快林业发展,改善农业生态环境。以建设林业生态县为目标,继续深化林业分类经营改革,积极推进林业产业发展和林业生态建设,促进林业持续发展,营造良好的农业生态环境。一是加大造林绿化力度,提高森林数量和质量。不断优化造林绿化方式,努力增加混交林、乡土树种比重;抓好生物防火林带工程和国债封山育林项目的建设;继续抓好白溪省级自然保护区和3个县级自然保护区的基础设施建设。二是继续推进林业产业化进程,提升林业产业水平。大力发展非公有制林业,引导发展种植经济林、商品林和珍稀树种;进一步加大森林公园的建设管理力度,努力培育新的林业经济增长点。三是是抓好森林资源的保护管理,确保森林资源的稳步增长。加强林木采伐管理,严格林地用途管制,坚决严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为,切实维护林区秩序,抓好森林病虫害的防治。落实森林防火责任制,切实加强森林灾害的预防工作。

(七)积极实施科技兴农战略,提高农业科技水平。一是加快农业科技网络建设。通过实施省、市人大议案,尽快建成和完善好各镇农技站。要改革和创新农业科技推广体系,突出抓好公益性技术推广。二是加快对无公害农产品、绿色食品的认证步伐,争取在“”期间每个镇都建立1-2个无公害农产品生产基地。三是大力引进、试验和推广名、优、新、稀作物新品种,并对原有地方特色的名牌产品进行品质改良,扩大名优农产品的比例。四是健全完善农产品质量安全监督检测体系,逐步推广农产品市场准入制度,确保群众吃上放心食品。五是认真实施省人大关于扶持农业机械化发展议案,提高我县农业机械化水平。六是加强气象设施建设和人才培训,努力提高气象服务经济社会的水平。

(八)落实党在农村的各项政策,加大依法治农力度。一是加强减负工作监督。坚持落实减轻农民负担一把手负责制,继续做好减轻农民负担工作。二是强化农村土地突出问题治理工作,鼓励农民在坚持依法、自愿、有偿的原则下,采取多种形式开展土地承包经营权流转,确保土地使用权流转依法、有序进行。三是继续推行村集体经济、财务公开制度,全面推进农村会计代理制。四是切实抓好第四届村委会换届工作。五是继续加强农业、动物防疫、水务、林业、国土等执法队伍建设,健全落实农业行政执法责任制,保护农民合法权益,维护农业生产秩序。

强化措施,狠抓落实,确保全年各项农村工作任务落到实处。

要把农村工作的各项工作措施落到实处,保证各项任务顺利圆满完成,关键在于加强领导,明确责任,狠抓落实。

(一)要加强领导。农业是国民经济的基础,关系着国家的长治久安和国计民生的大局;农村是全面建设小康社会的重点和难点;“三农”问题是带有全局性、根本性的问题。各级、各有关部门要切实加强对农业农村工作的领导,增强做好“三农”工作的自觉性和主动性。主要领导要经常研究和解决农村经济社会发展中遇到的新情况、新问题,多给农业一些支持,多给农民一些实惠,多为农业农村经济发展创造一些条件。要真正把发展农业生产、促进农民增收作为关系全局的大事来抓,在财力上多支持、项目上多倾斜、服务上多指导,努力促进农业稳定发展、农民持续增收。

(二)要转变作风。各级、各有关部门要深入生产一线,狠抓落实,针对工作落实中的主要问题和关键环节,加强调查研究,吃透情况,找准症结,提出对策,取得指导工作主动权;要切实增强服务意识,在改进工作作风、为农民提供良好服务上下真功夫、下苦功夫,以高度负责的态度,积极为农民提供信息服务、政策服务、技术服务,引导群众发展生产。

(三)要及早部署。各镇、各有关部门要切实把农业经济作为农村中心工作来抓,及早部署,及早落实。当前,尤其要抓好春季农业生产结构布局调整、春季果园管理、防汛、春季植树造林和禽畜疫病防治工作,确保抓实、抓细、抓出成效。各涉农部门的领导干部和科技人员要落实责任,深入基层,广泛宣传农村的各项方针政策及支农惠农措施,加强技术指导和服务,切实帮助农民解决备耕春耕生产中的实际问题,确保春耕生产顺利进行,为完成今年农业农村工作目标任务打下坚实的基础。

同志们,全县农业和农村工作任务十分繁重,大家一定要按照县委、县政府的工作部署和要求,提高认识,统一思想,振奋精神,真抓实干,狠抓各项工作任务和措施的落实,努力在发展现代农业、推进新农村建设中作出更大贡献。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇五

同志们:

今天,县委、县政府决定召开全县农村工作会议,主要任务是传达贯彻全市农村工作会议主要精神,总结20xx**年以来我县的农业农村工作,分析当前农村经济社会发展形势,部署今年的农业农村工作。下面,我谈四点意见。

4月14日,市委、市政府在河源市会议中心召开了全市农村工作会议。会议由市委副书记龚佐林主持。会议主要任务是,传达学习中央和全省农村工作会议主要精神,总结20xx**年全市农业农村工作,分析全市农村经济社会发展面临的新形势,研究部署今年及今后一段时期全市农业农村工作。各县区委书记、县区长及分管农业农村工作的领导,市、县有关单位负责同志参加了会议。市委陈建华书记,市政府刘小华市长、张丽萍副市长出席会议并作了讲话;市人大会刘法奎副主任、市政协朱深寿副主席出席了会议。

会议指出,当前,河源农业农村发展已进入新的阶段,面临着良好的机遇和条件:一是中央和省进一步加大支农惠农力度;二是省深入推进区域和城乡协调发展战略;三是河源具有较好的区位条件;四是河源具有良好的自然生态条件;五是河源工业化、城镇化和旅游产业化快速发展,为现代农业发展创造了更好的条件。

会议要求,要全面落实惠农支农政策,进一步促进农民持续增收;要加强农村基础设施建设,进一步增强农业发展后劲;要着力壮大农业龙头企业,进一步加快农业产业化进程;要大力发展生态农业,进一步推进现代农业发展;要努力解决民生问题,进一步发展农村社会事业,促进农村社会和谐发展。

会议强调,各级、各部门要发挥优势,开拓思路,以科学的理念谋划我市农业农村工作;要增强信心,抢抓机遇,发挥优势,用好政策,开拓进取,真抓实干,以新一轮思想大解放推动河源农业新一轮大发展。一要以长远意识谋划农业农村工作,注重科学规划,保护生态环境,统筹协调推进。二要以产业理念谋划农业农村工作。推进农业区域化布局、农业产业化经营、农业标准化生产、农业科学化管理。三要以开放眼光谋划农业农村工作,引进外资推进我市农业,利用外智提升我市农业,拓宽领域发展我市农业。四要以市场观念谋划农业农村工作,优化结构,搞活流通,打造品牌。五要以人为本思想谋划农业农村工作,增加农民收入,优化人居环境,改善生产条件,发展社会事业,维护农村稳定。六要破除无为、等靠、畏难、浮躁思想,以创新精神谋划农业农村工作。同时,会议表彰了20xx**年度全市“三农”工作先进集体和个人。

二、发扬成绩,正视问题,切实增强做好新形势下农村经济工作的使命感和责任感。

20xx**年,我县各镇、各有关部门全面落实党在农村的各项政策,坚持“多予、少取、放活”的方针,以科学发展为指导,以脱贫奔康统揽全局,以增加农民收入为核心,切实加强农业基础设施建设,努力推动农业产业化进程,农业农村经济取得了显著成效。全县实现农林牧渔总产值19.9亿元,比上年增长6.9%;农村人均纯收入4112元,比增8.2%,完成了县委、县政府年初工作目标。

(一)粮食生产保持稳定,农业经济持续发展。健全了粮食生产考评责任制,全面落实粮食补贴政策,认真实施农业基础建设项目,积极推进超级杂交稻两系法安全制种基地建设和示范推广。20xx**年度,落实种粮大户补贴131.56万元,补贴大户2519户;落实粮食综合直补1179.7万元,补贴面积62.09万亩;完成国家农业综合开发土地治理1.4万亩,省人大议案农田水利基本建设项目整治农田2250亩,中低产田改造面积600亩,农田基本设施进一步改善;完成粮食种植面积69.97万亩,总产25.57万吨,比增1.36万亩和1.93万吨;其中水稻面积57.46万亩,总产22.05万吨,比增0.4万亩和1.53万吨,两系法杂交稻制种及示范面积5300亩,全面完成了市下达的考评任务。狠抓农业结构调整,蓝塘的春甜桔,临江、凤安的无公害蔬菜,附城的茶叶等一批优势农产品初具规模。年末全县水果面积31.万亩,其中挂果面积17.8万亩,总产13.27万吨。蔬菜面积15.76万亩,总产21.32万吨。积极实施生猪品种改良工程,瘦肉型猪出栏量达18万头,占生猪总出栏量28.5万头的63%。三黄鸡和温氏鸡养殖量600万只,占三鸟饲养量890万只的67.4%。禽畜肉类总产2.75万吨,水产品总产8950吨。农业经济保持了稳步、持续、健康发展的势头。

(二)服务体系逐步健全,产品质量进一步提高。一是加强了农产品质量安全管理。积极开展产品质量与食品安全专项整治行动,全年抽检农产品样品2220个,合格率为96.25%,比全省的例行监测高3个百分点,农药污染和中毒事件明显减少。认真开展农产品质量认证,13家企业获国家级无公害农产品认证,认定面积7903亩;新建1个省级农业标准化示范区,面积500亩;二是建立健全了良种繁育体系。建成农作物培育示范点2个,面积20xx亩,优质水果苗圃基地7个,面积1200亩;建成生猪良种繁育场1个、优质水产品种苗场1个、林业苗圃基地2个。三是初步建立了农业预警服务体系。气象站被列入国家气象观测一级站,完善自动气象点7个,建成农作物病虫害测报站1个、测报点6个,县农业有害生物预警与控制区域站建设得到上级批准,并开始筹建。四是完善了农业信息服务体系。全县初步实现农业信息传递网络化,农信通得到广泛应用,部分村和农业龙头企业备配电脑。五是加快了农业机械化步伐。全年补贴农机具64台(套),补贴资金25万元;投入农机总动力60516千瓦,全县机耕率为61%,机收率为8.5%,机灌率为52%。

(三)土地保护力度加大,农田面积保持稳定。突出基本农田保护,强化建设用地用途管制,全年查处违法占用土地建房案件113宗,清理非农建设闲置土地226.65亩,办理国有和集体土地登记证997宗485亩。复垦开发补充耕地1233.75亩,完成古竹1.4万亩土地整理项目。至20xx**年底,全县有基本农田保护40.44万亩,耕地总量保持平衡。

(四)水利建设不断加强,基础设施日益改善。投入水利水电建设资金4500万元,完成木石陂改造38宗,重点水毁工程修复55宗,新建三面光渠道15公里,新增和改善灌溉面积6.5万亩;投入治理小流域资金296万元,完成治理水土流失面积10.7平方公里;投入1300多万元,完成水毁工程修复300多宗;投入1000多万元,完成省人大议案小型水库除险加固工程10宗,县人大议案水利建设工程10宗;投入164万元,完成省人大议案农村机电排灌议案15宗;投入790万元,完成县城防洪河堤建设4.7公里;投入209万元,解决了3600多名农村群众饮水难问题。水电建设力度加大,全年建成和在建镇村小水电站24宗、装机32台,新增容量6265千瓦,全县小水电发电量达1.7亿千瓦时。同时,加大违法水事案件的查处力度,进一步了规范水事活动秩序。

(五)林业工程进展顺利,生态建设有新突破。林业重点工程建设进展顺利,完成营造作业林15.68万亩,建设绿色通道工程1500亩,种植水源林13006亩、生物防火林带48公里,抚育中幼林10.7万亩;义务植树70万株,育苗150多万株;加大了2.46万亩国家级、110.4万亩省级生态公益林的管护和建设力度,发放补偿资金895.4万元。至20xx**年底,全县森林覆盖率达73.7%,绿化率达74.3%。严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为,狠抓森林防火工作。全年查处违法占用林地案件42宗,查处森林违法案件237宗,调解山林纠纷案60宗。

(六)产业化建设稳步推进,农业市场化程度得到提高。以农业龙头企业的发展促进农业产业化组织建设,推进农业产业化进程,提高农业规模经营效益,提高农民增收能力。全县现有农业产业化组织58个,其中县级以上农业龙头企业36家(含市级农业龙头企业4家),辐射带动农户1.25万户,带动农业产业化经营户户均增收20xx元。全县有农民专业合作经济组织40家,成员总数4648人,带动农户13215户,户均增收275元。同时,继续引导企业加大产品宣传推介力度,重视抓好农产品的加工流通工作。春甜桔、“金圳”优质米、无公害蔬菜、金萱茶、中国台湾单枞茶、椒酱、华丰凉果等知名农产品品牌初步形成,农业商品化和市场化程度进一步提高。

(七)农村政策充分落实,农村社会保持稳定。始终坚持把党在农村的各项政策落到实处。在深化农村税费改革的同时,做好涉农收费的清理工作,切实减轻农民负担。通过免费义务教育和生活困难补助、种粮及农机购置补贴等,全县今年减轻农民负担金额6*0.4万元,未发生因农民负担问题而引发群体越级上访事件和恶性案件,农村社会保持稳定。全面开展农村土地突出问题专项治理工作。据统计,全年处理土地突出问题信访案件70宗,农村土地承包经营权证核补发11810份,全县第二轮土地承包经营权证书发放率达到94.1%,农村土地承包合同和档案管理及土地流转进一步规范化、制度化。进一步完善了村级会计代理制度和农村村务公开制度,农村集体资产和财务管理逐步规范。

(八)新村建设力度加大,示范点建设成效明显。20xx**年,全县26个社会主义新农村建设示范点农户12867户,总人口68350人,累计投入资金7542多万元(其中村或村民自筹5329万元),完成农房改造953户、村道硬底化改造45.3公里、农村饮水工程19宗、沼气建设或改厕491宗;有农村卫生站30所、村级文化室17个、在建文化体育休闲娱乐广场11个;充实农村调解员108人;新建立农民专业合作经济组织3个,建成农村信息网11宗。

过去的一年,我县经受住了洪涝灾害的严峻考验,全县农业经济稳定增长,农村社会保持稳定,这是在县委、县政府的正确领导下,全县人民认真贯彻党的路线方针政策,团结奋斗、锐意进取的结果,尤其是常年工作在农村第一线的农业战线干部和农村基层干部,面对种种严峻考验,始终坚持不怕困难,勇于进取,求真务实,埋头苦干。在此,我代表县委、县政府向奋战在农业、农村工作战线上的全体同志,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,当前我县农村经济工作也还存在一些困难和问题。一是农业生产条件仍然较差,特别是农田水利基础设施仍较薄弱。二是农业产业化经营仍处在初始阶段,农业产业链条短,带动能力不强,在农民增收中的支撑作用不大。三是农业发展的资金不足,融资渠道不宽,农产品的加工生产经营仍受到资金方面的限制。四是科技对农业的支撑作用不强,新品种、新技术推广步伐缓慢,农业增长方式转变不快。五是各级抓农业和农村工作的方式、方法虽然有了很大转变,但还没有完全跳出“就农业抓农业”的圈子。

以上这些问题,必须引起全县各级、各部门的高度重视,认真加以解决。自20xx**年以来,连续五年的中央一号文件,做出了一系列新的政策规定,明确提出了加快发展现代农业,扎实推进社会主义新农村的建设任务,这就要求我们要进一步转变观念,解放思想,着力使现有的资源优势转变为经济优势,把产业开发、农民增收作为新农村建设的有力支撑和物质保障来加强。各级、各有关部门不能满足于目前取得的成绩,要进一步认识发展现代农业的重要性、紧迫性,切实增强历史使命感和现实责任感,采取有力措施,加大投入力度,努力推进全县农业和农村工作再上新台阶。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇六

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。

(供县领导参考)。

(20xx年2月日)。

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇七

同志们:

这次全县国税工作会议的主要任务是:深入贯彻学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署,总结“”和20xx年国税工作,安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面,我代表县局党组讲四个方面的意见:

一、“”硕果累累,为新航程奠定了新起点。

“”时期,是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下,牢记聚财为国、执法为民的神圣使命,围绕税收现代化主题,积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动,充分认识和主动适应税收发展新常态,履职尽责,开拓创新,扎实工作,坚决贯彻落实上级各项决策部署,圆满完成各项工作任务。

五年来,收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响,远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局,敢于担当,以组织收入为中心,努力向经济发展要收入,向规范管理要收入,向严格执法要收入,向优化服务要收入,实现了税收与经济良性增长。“”时期,累计组织各项税收收入172960万元,比“”期间税收总量增长了85.5%,增收79741万元。多元化税源结构逐步形成,收入质量明显提高,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

五年来,征管质量显著提高。全面加强征管基础建设,狠抓核心业务,创新各税种管理,推进“营改增”改革,不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽,征管基础得到进一步稳固,各项征管指标在全市保持前列。

五年来,依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,对内,通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体,着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查,推行税收执法责任制,强化税收执法风险意识,促进公正、规范和文明执法。对外,依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动,面向全社会开展税法宣传,纳税人税法遵从度不断提高。五年来,税收执法风险得到有效控制,保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼,无一起职务违法违规案件发生,荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。

五年来,纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向,以“便民办税春风行动”为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,创新服务举措,纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”,到实行“免填单”服务,减负范围一次比一扩大,减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务,推广运用网上申报和网络发票,建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作,让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策,20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元,用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措,纳税人获得感更加充实。

五年来,队伍面貌焕然一新。坚持以人为本,强素质,激活力,全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动,干部职工业务素质有了新的进步。五年间,全局共产生省级业务能手10名,市级业务能手20名,2名同志入选省局文秘人才库,2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制,不断深化“两权监督”,干部队伍拒腐防变的能力进一步提高,五年来,全体干部无廉政违纪案件发生,县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累,连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕,并再次成功迈入“省级文明单位”行列。

回顾过去的工作,有以下经验值得总结,应在今后予以发扬光大:

第一,必须把履职作为第一要务。树立经济税收观,围绕中心,服务大局,为党政分忧,为企业纾困,为群众解难,虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势,但我们负重前行,倾情服务,真抓实干,仍然使国税部门争得了位次,赢得了尊重,获得了支持,为国税事业的发展营造了大环境。

第二,必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”,把纳税人的合法权益放到首位,坚持公平公正,透明公开,勤政清廉,用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,有效化解了征纳矛盾和执法风险。

第三,必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识,拒绝平庸,创先争优,以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情,一心一意投入到国税事业中去,通过推行项目工作法,精品工作法,不断向新的高度挑战,高标准、高质量地完成每项任务,不断推动国税事业再上新台阶。

第四,必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力,增强发展的危机意识和学习的紧迫感,在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中,要开阔视野、敏锐思想,创造性地开展各项税收工作,确保紧跟时代发展大趋势,始终站立改革潮头。

二、20xx年克难前行,为“十三五”确立了新路线。

刚刚过去的20xx年,是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战,我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏,做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”,在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责,各项工作齐头并进、成效显著,实现了“”完美收官,同时,也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。

(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力,全局上下一心,强化征管,挖潜税源,堵漏增收,竭尽全力组织税收收入,做到应收尽收,累计完成国税收入31627.32万元,占同期39808.17万元的79.45%,占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元,占同期13081.47万元的78.85%,占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。

(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,依托新媒体开展税法宣传,营造法治文化氛围。建立黑名单制度,全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条,将税案公布常态化,有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理,全方位推行说理式执法,落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度,全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”,运用税收执法信息系统,建立执法全过程监控机制,加强执法监督考核,实现税收执法“零过错”。

(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态,从信息化、专业化、科学化入手,开拓思维,创新措施,全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革,构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制,以风险管理为导向,构建专业化管理团队,强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理,创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”,建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条,实现了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。

(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,现已实现基本规范100项,升级规范26项,初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%,办税环节压缩65%,办税时限缩减45%,前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念,开通微信公众平台,及时推送政策,宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台,开展税邮合作,累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。

(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手,运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段,进一步激发干部队伍的活力,凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次,1083人次参加,共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训,推荐5人参加市局组织的业务大比武学习,3人脱颖而出参加了省局比赛,1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”,全面承接落实市局绩效指标,科学制发系统内部绩效指标,严格实施绩效考评,强化绩效结果运用,全年完成上级绩效任务163项,扣分指标共7项,扣分值24.519,最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统,全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。

(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求,从改进工作作风着手,完善机制、从严问责,为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责,建立健全“两个责任”落实机制,拟定明确的责任清单,编制详实具体的任务书、时间表、路线图,进一步强化“一岗双责”,进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督,查找权力运行监督制约的薄弱环节,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。

一年来,县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花,塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点,充分发挥桥梁和纽带作用,形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动,被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,得到了上级领导的充分肯定,成绩来之不易。再次说明,远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、有战斗力的队伍,是一支上级信赖、群众满意的队伍。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节,为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化,地方税源结构性问题仍然比较突出,税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大,纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化,风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高,作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强,思想政治工作、适应改革能力、破解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善,内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

三、分析发展形势,为20xx年工作清理新思路。

近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议,已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图,指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来,科学认识发展大势,顺势作为,大胆创新,扎实工作,在新的历史起点上,努力开启远安国税现代化新航程。

(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化,继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进,将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下,中央大力推进供给侧结构性改革,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,对目前以间接税为主的税制结构而言,政策“挤出效应”明显,经济减速将导致税收减速,组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看,我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有变,这也是组织收入的信心所在。

从全省看,湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看,宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,目标是确保20xx年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。

从县域经济看,远安将按照“争当绿色湖北,美丽荆楚的典范;全省综合发展,全面发展的典型”的奋斗目标,实施“新型工业强县,全域旅游富民,绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城,全国全域旅游示范县,全国生态示范县,军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资,全年招商引进项目40个以上,完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业,壮大四大支柱产业,确保实现规模以上工业总产值340亿。

由此可见,20xx年乃至今后一段时间,在组织收入工作上,挑战与机遇并存、难点与亮点同在,我们要善用辩证法,既要充满自信,从容应对,又要及早准备,主动认识,以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。

(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上,用现代化城市建设进程作类比,形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步,时间是20xx-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步,时间是20xx-20xx年,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期,必须用跋山涉水的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是20xx-20xx年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,使“六大体系”至善至美、更具活力,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

作为基层国税部门,就是要结合实际,注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性,在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力,种好“责任田”、管好“自留地”,推动改革任务落实。

(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度,统筹推进《方案》落实。进一步提升站位,努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任,认真督办,敢啃骨头、敢打硬仗,坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务,不折不扣抓好落实,又要根据《方案》要求,根据远安特点,大胆创新,先行先试,敢于突破,为全市、全省改革积累经验。

“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程,我们也要顺势而为,全面把握5个阶段10个环节的重点工作,按照责任分工,齐心合力,齐抓共推,确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。

推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革,是国税干部自我管理的有效方法,对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措,不断适应绩效管理的新变化、新趋势,着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下,从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用,紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证,是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。

基于上述判断,20xx年远安国税工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》,努力完成税收任务,在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破,以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气,为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。

具体奋斗目标是:国税收入全面完成,绩效管理进入全市第一方阵,国税地税合作取得创新性成果,执法管理和队伍管理确保“零风险”,高质量完成招商引资任务,争创省级最佳文明单位。

四、明确重点难点,为20xx年工作谋求新跨越。

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排,根据县局实际,我强调九项工作。

(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为:总收入34300万元,增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元,增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态,坚持组织收入原则,强化责任担当意识,实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长,发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用,按照市局和县委县政府的要求,早谋划、细安排、严落实,确保圆满完成各项工作任务。

一是把握组织收入的主动权。强化税种管理,夯实管理基础,深化税源专业化管理,提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控,对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控,对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控,并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理,开展税收专项检查和整治,落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措,努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。

二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系,加强与上下级及横向部门沟通协调,及时把握组织收入过程中出现的新情况,掌控全局组织收入节奏。加强预测分析,完善预测数据采集平台,拓展数据信息渠道,从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势,从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况,提高对收入的把控力。

三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职,落实政策不精准是失职”的理念,落实政策不打折、执行政策不走样,让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应,强化宣传引导、政策管理和风险防控,激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。

四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长,具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导,帮助企业算好分离即期效益与长远效益,在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上,积极引导企业实施主辅分离。

五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务,务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路,迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神,主动当好“远安形象宣传员”,善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目,牵线搭桥,力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识,对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务,打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。

(二)排除万难地推进国地税合作。按照“服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合”的要求,认真落实《国地税合作规范(2.0版)》,对34项基本合作事项,今年上半年要全部落实到位,对联合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项,要在年底前基本落实到位。根据远安实际,还要抓好以下五项改革任务:

一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念,以“进一家门办两家事”为出发点,国地税部门建立一窗式多功能窗口,减少纳税人办税流转环节,减轻国、地税信息传递的工作量。

二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求,联合开展纳税信用等级评定,提升纳税信用等级的社会影响。

三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台,联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校,对纳税人联合开展培训,普及税法基础知识。

四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定,建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度,实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式,在其规定的职责范围,分工合作,消除差异,实施联合检查工作,切实避免多头重复稽查,减轻纳税人负担。要以此为重点,在联合稽查方面深入研究和大胆创新,改革措施上尽量体现独特性和差异性,形成改革特色和亮点,打响“改革品牌”。

五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队,借助各自的软件系统,结合各种渠道得到的涉税信息,对征管数据进行分析、比对,化解和预防风险。

(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施,是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,保障的难度也较大,务必采取有力举措,确保改革顺利实施。

一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材,对内培训到每一个相关岗位的国税干部,对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点,加大宣传力度,扩大影响,争取支持。

二是部门配合要到位。加强国地税合作,做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题,确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合,各司其责,各履其职,按月、按周、按日完成既定计划任务,保证改革进度。

三是保障措施要到位。在金税三期环境下,将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队,针对行业管理的突出问题和难点,分别制定专门的管理办法,实施专业化管理。

(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念,以“征管质量提升年”为抓手,结合总局征管规范要求,以提高征管主观努力程度为目标,构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局,突出税收风险导向,以信息化管税为突破口,推进征管体制、机制和制度创新,进一步夯实征管基础。

一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局,做实县局,做专分局”的要求,准确定位机关职能,做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户,推进纳税人分级分类管理,实现基于风险管理为重点的分行业管理。

二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动,开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组,打造风险应对团队,形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。

三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控,加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作,提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理,规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作,抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。

(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手,紧扣“改革·合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。

一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设,扩大自助办税区面积,实施大厅分类管理,优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能,推行涉税事项办理系统和移动办税平台,实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。

二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则,做好《全国税务机关纳税服务规范》落地,做到服务内容规范统一,服务流程严密便捷、服务要求务实有效,简化办事程序,解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起,在全省范围内推进实施涉税事项省内通办,让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。

三是服务功能社会化。全面推进社会协作,充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作,促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用,支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施,围绕“双创”等开展税收政策服务,为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。

四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维,落实依法治税各项责任制度,全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制,配合实施企业失信行为联合惩戒办法,向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度,严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度,认真落实随机抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、国地税联合稽查,试点“嵌入式稽查管理”,重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法,推行纳税“红黑榜”,开展税收宣传月活动,营造良好的税收法治环境。

(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维,大力推进“互联网+税务”行动计划,积极构建信息管税新体系,努力形成互联互通、共享共赢的新局面。

一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为:5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义,统一思想,凝聚共识,克难攻坚,志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导,及时告知相关事项,不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。

二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求,积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版,年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理,探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务,探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。

三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门,不断提升涉税数据的分析、利用力度,实现第三方信息应用实绩的实质性突破,真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来,发挥其应有的效能。同时,开展云桌面运用试点,推行信息技术嵌入式服务,做好网上办税和运维工作,抓好系统运行管理与安全保障,确保应用系统和网络信息安全。

(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针,加快干部队伍体制机制创新,改进和优化组织体系建设,加强队伍素质建设,激发人才队伍活力,为国税事业发展提供人才智力保障。

一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设,优化党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“两学一做”专题教育活动。

二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划,加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动,尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作,力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”,着力提升青年干部能力素质。

三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分,进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神,强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型,引领国税干部向上向善,发挥灯塔效应。

四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统,发挥系统大数据优势,创新队伍管理机制,打造服务干部成长的“云平台”。5月份,上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动,杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象,真正激发干部工作的主动性和积极性。

五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议,对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里,我只想强调以下几点:要以更高的标准落实“两个责任”,要以更严的要求执行党的纪律,要以更大的力度纠正“四风”问题,要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力,时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念,保持纠风正纪高压态势,确保队伍不出问题。

(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局,优化组合,加大投入,统筹发展,不断改善国税工作条件和基础,为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求,进一步重视日常行政管理,稳步推进规范建设,实现硬件与软件的协同发展,实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。

一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设,进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务,加强综合治理,建设平安国税;抓好节能减排,倡导低碳办公,建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理,加强财务分析,优化支出结构,压缩公用支出,严肃财经纪律,防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作,营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。

二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位,创新宣传项目,加强舆情管理,完善税收宣传保障机制,传播税收正能量,为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通,围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境,综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。

三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建设,培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果,提升创建档次,争创省级最佳文明单位。加强群团建设,开展青年、妇女干部活动,完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局,心系群众,全面履行社会责任,当好“第一书记”,发力精准扶贫,把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入,推动专业村建设,建立脱贫致富的长效机制,解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。

(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年,县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性,深刻吸取教训,着力开展整改,知耻而后勇,自我加压,奋起直追,力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。

一是加强领导,提高认识。强化绩效文化的导入和培育,进一步加强绩效理论和绩效业务的培训,引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠,查找工作薄弱点,对暴露的问题建立台账,逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责,落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制,把工作抓早、抓细、抓实,不断夯实绩效管理工作基础。

二是突出主业,创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程,全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气,确保用业绩“说话”,凭先进“占位”,靠努力“挣分”。

三是完善体系,优化指标。严格按照上级要求,充分吸取经验教训,科学编制4.0版制度和指标体系工作,确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标,保证市局指标落地,完成市局规定任务,又结合工作重点进行指标再造,突出绩效指标的导向性、实效性和简便性,使每项指标都与责任主体相匹配,保证责任落实。

四是严格考评,突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果,不能打折扣、当“老好人”,在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面,强化考评结果运用,体现对干部的激励和约束,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

同志们,这次的会议主题明确,内容全面,具有很强的指导性和操作性。目标明确之后,根本在责任,关键在行动,核心在成效。会后,要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项,分兵把口,强力督办,确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角,让我们在新的一年里,团结奋进,开拓进取,以优异成绩实现“十三五”完美开局,为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!

在全县国税工作会议上的讲话内容篇八

国税部门是中央财政收入及部分地方税收收入的主要组织者,是国家对国民经济进行宏观调控的重要经济杠杆的实体机构。下面是本站小编给大家整理的在全县国税工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。

(供县领导参考)。

(20xx年2月日)。

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的。

工作报告。

客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确思路清晰措施扎实讲得很好是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势坚定信心迎难而上开拓进取努力把我县的国税工作做得更好。下面我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。

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在全县国税工作会议上的讲话内容篇九

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税工献。

(供县领导参考)。

(20xx年2月日)。

同志们:

这次全县国税工作会议,是在全县上下深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会以及市、县经济工作会议精神,围绕“双争”总目标,凝心聚力谋发展,众志成城抓落实,在新的起点上努力实现新的跨越的新形势下召开的。刘海林局长所做的工作报告,客观地总结了20xx年国税工作所取得的成绩,对20xx年的国税工作做了精心部署。指导思想明确,思路清晰,措施扎实,讲得很好,是一篇求真务实、统揽全局、鼓舞士气、振奋人心的报告。希望大家通过这次会议进一步认清形势,坚定信心,迎难而上,开拓进取,努力把我县的国税工作做得更好。下面,我讲三点意见:

一、去年全县国税工作成绩显著,为我县经济发展作出了积极贡献。

刚刚过去的一年,通过全县上下的共同努力,我县经济得到了较快增长,综合实力明显增强。概括起来有五个显著特点:一是财政收入稳定增长。在受国家宏观政策调整、农业税率降低、出口退税等政策的影响下,仍实现财政收入10亿元,增长达17.5%。二是工业经济高位运行。全县实现工业总产值310亿元,年净增100亿元,实现增加值44亿元、销售收入295亿元、利税12.5亿元,分别25.4增长%、51%、43.2%。三是居民收入显著增加。农民人均纯收入达4766元,增长12.1%,比20xx年翻了一番;城镇居民人均可支配收入达到9503元,增长18.49%,实现了城乡居民收入增幅“比翼齐飞”的喜人态势。四是招商引资成效显著。全年新批外商投资企业105家,新批注册外资额3.25亿美元,注册外资到账额9050万美元,分别增长203%、72%。引进县外民资注册资本到账额13.5亿元,增长55.2%。五是居民存款大幅增长。年末城乡居民储蓄存款余额达120.5亿元,增长14.6%。在应对宏观调控新形势,经济运行面临较多困难的情况下,能取得这样的成绩确实来之不易。这是全县上下艰苦奋斗,团结拼搏的结果,与全县国税系统广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

20xx年,全县国税机关坚持以依法治税为核心,以加强管理基础和基层建设为重点,紧紧围绕我县经济发展全局,不断深化改革,努力开拓创新,把县委、县政府的工作要求,卓有成效地贯彻落实到国税工作实践之中,各项工作取得了显著的成绩。概括起来主要有以下三个方面:

第一,服务水平不断提高。全系统上下紧紧围绕我县“双争”工作总目标,主动服务于地方经济发展,认真抓好税收环境的优化。突出表现为“三个明显”:一是中心意识、大局意识明显增强。在招商引资工作中,一方面主动宣传税收政策,为各路客商提供优质高效服务。另一方面主动参与,提前超额完成了县委、县政府下达的年度招商引资工作任务,引资实绩在条管部门中名列前茅,为各部门带了好头,树了好样子。二是工作方法不断改进,办事效率明显提高。全面推行了“一窗式”办税和纳税人网上认证,完善了税银联网软件,方便了纳税人,提高了办税效率。三是机关作风明显改善,部门形象显著提升。开展了“税收宣传月”、“争创群众满意的基层站所”、“三创一树”等活动,把税收征管置于全社会的监督之下,积极参加地方的各种创建活动。全系统9个党支部全部被驻地党委评为先进基层党支部,其中6个支部受到县委表彰。在20xx年创建群众满意基层站所活动中,国税系统参评的6个基层分局均列所在乡镇第一名,实现了创建工作的满堂红,极大地改善了国税形象。

第二,职能作用有效发挥。全系统认真履行税收征管工作职能,努力促进经济发展。一是全面完成了国税征收任务。20xx年共组织工商税收49792万元,比上年同期增长11.62%。其中“两税”入库42981万元,比上年同期增长10.23%。征收各项政府基金4834万元,超额完成了市局和县政府下达的年度税收工作任务,为海安经济发展做出了积极贡献。二是积极落实各项税收优惠政策支持企业发展。全年共办理各项退税26361万元,其中:出口退税16481万元,先征后返6790万元,减免退税1007万元,汇算清缴结算退税1490万元,有力地增强了企业发展后劲,促进了地方经济发展。三是主动融入民营经济发展大潮。积极响应县委、县政府“奋力打造苏中民营经济特色强县”发展目标,认真组织实施扶持民营经济发展的“一乡一村一品”工程,积极帮助民营企业规范纳税行为,切实为企业排忧解难,融洽了税企关系。

第三,队伍建设不断增强。以教育为先导,坚持将思想政治工作贯穿于税收工作的始终,以先进的思想鼓舞人、凝聚人、塑造人,通过大张旗鼓的思想政治工作,弘扬了一种高昂的国税精神;通过持之以恒的思想政治工作,建设了一支高素质的干部队伍;通过深入细致的思想政治工作,营造了一个积极向上的良好氛围,为做好各项国税工作奠定了坚实的基础。以创“五好”班子为抓手,全面加强了班子建设,组织开展了新一轮副科级分局长和基层中层副职及股所长竞争上岗,改善了基层班子的年龄结构和知识结构,提升了班子的活力和战斗力。坚持以人为本,创新教育方式,成立了业余税校、业余党校,强化了干部的业务培训,干部的业务素质有了较大的提高。以“两权”监督为重点,积极做好党风廉政建设工作,坚持关口前移,超前防范,认真组织开展“两个务必”主题教育,严格执行“两权”监督等各项纪律制度,有效地防止了以权谋私和贪污收贿等腐败行为的发生。

县委、县政府对国税部门去年工作取得的成绩和对全县经济发展做出的贡献予以高度肯定。我代表县委、县政府向全县国税系统的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

二、进一步完善各项措施,努力完成今年各项国税工作任务。

20xx年是“十五”计划的最后一年,也是我县发展民营经济年。做好今年的国税工作任务艰巨,意义重大。面对新形势、新要求,全县国税部门要围绕今年经济、国税工作目标,以创新的精神开拓进取,以务实的精神真抓实干,确保国税收入较快增长,将全县国税工作提高到一个新水平。

第一、大力组织收入,确保全年国税收入任务的圆满完成。全县经济工作会议对今年经济工作作了全面部署,财政收入增长预期调控目标为15%。实现这个目标,意义重大,责任重大。今年我县的财政压力依然较大,在全省经济工作会议上,省委、省政府决定从今年起全面取消农业税,仅此一项,我县今年财政将减收三千多万元。加之我县城市和大交通等重点工程建设,完善社会保障制度等,都需要大量支出。只有保持充足的财力,才能满足支出增加的需要,切实维护改革、发展、稳定大局。税收收入是财政收入的主要来源,国税增收,对今年全县财政收入稳定增长十分重要。全县国税机关要站在全局的高度,充分认识组织国税收入的重要性、必要性,从头抓紧、一着不让地把组织收入工作抓实抓好。要认真分析组织收入工作中的不利因素和有利条件,抓住重点、难点和关键环节,及早部署,抓好各项组织收入措施的落实。要切实加强对组织收入工作的领导,完善收入管理办法,加大对征管质量的考核力度。要进一步推进科学化精细化管理,加强税收分析预测,完善重点税源监控体系,抓好重点地区、重点行业、重点户以及重点税种的征收管理,大力清理欠税,充分挖掘增收潜力。要进一步深化税务责任区管理,以建立“安全责任区”为目标,完善责任区考评监督和奖惩激励机制以及税收管理员制度,明确工作要求,落实管理责任,加强税源的管控。要加强纳税评估,不断改进评估方法,规范评估结果的处理,提高纳税申报质量。要切实加强各税种管理,加快推进税收管理信息化建设,不断改进和优化纳税服务。严格规范内部行政管理。要严厉打击各种偷骗税等违法犯罪行为,堵塞税收流失漏洞,切实做到依法征收、应收尽收,保证国税收入的稳定增长。在组织税收收入的同时,要加强对基金的征收管理,细化任务、明确要求、挖掘潜力、落实措施、强化考核,确保县政府下达国税机关代征的有关政府性基金任务的圆满完成,为缓解全县的财政压力做出国税部门的新贡献。

第三,强化发展意识,不断提高税收对经济的调控服务功能。经济是税收的基础,经济不发展,税源就不可能充裕。国税机关要紧紧围绕发展主题,自觉把县委、县政府的工作部署落实到国税工作实践中去,努力实现国税工作指导思想、工作重点的转变,更好地服从、服务于经济发展大局;要在国家法律、法规范围内,在用足用好税收政策上下功夫,尤其要主动宣传并兑现落实鼓励高新技术产业发展、支持下岗失业人员再就业等各项税收优惠政策,加大对落实税收优惠政策的督办力度,既要防止骗取税收优惠侵蚀国家利益,又要保证各项税收优惠政策及时、足额落实到位,为促进海安经济发展营造良好的税收环境;要主动为企业当好参谋,认真做好各项税收优惠政策的宣传工作,帮助企业吃透税收政策精神,引导企业按照税收政策的调控取向调整结构,发展生产开展经营;要加强对企业税收政策和服务知识的辅导,真正解决企业发展中的实际困难,引导企业走上规范管理、健康发展之路;要根据海安实际,充分发挥国税职能,做好税收政策调研,及时掌握税收政策执行过程中出现的新情况、新问题,提出解决的方案和措施,为领导决策提供参考;要大力扶持民营经济发展,为投资兴业的纳税人办理涉税事宜开辟绿色通道,对县委、县政府确定的重大项目、重大投资、重点工程,实行急事急办、特事特办、要事快办,树立国税热情、优质、快捷、高效的办税作风;要大力加强税收宣传工作,营造良好的依法治税环境,努力争取各级领导和社会各界对国税工作的关心和支持。

第三,进一步推进依法治税,努力营造良好的税收法治环境。要认真贯彻实施《税收征管法》及其《实施细则》,进一步完善税收征管体系,优化税收征管流程,努力营造诚信纳税的良好法治环境;要全面推行税收执法责任制,进一步加强对执法行为的过程控制,完善和细化执法过错责任追究制度,及时发现和纠正税收执法中的违规现象,促进干部严格自律、规范执法、依法行政;要进一步规范税收执法行为,提高税收执法的透明度,充分运用网络等现代化管理手段,建立规范的税收公告制度、规范的税收咨询服务和方便快捷的纳税申报方式,提高为纳税人的服务水平;要巩固和扩大税收秩序专项整治成果,继续深入开展集贸市场、加油站、零负申报户、“两票”户税收专项检查整治工作,严厉打击做假帐、帐外经营等偷税违法犯罪行为,加大对伪造倒卖虚开增值税专用发票、骗取出口退税等大案、要案的查处力度,对一些社会影响大的案件,要依法快查快办,严查重处,公开曝光,形成强大的舆论攻势,提高打击涉税犯罪的威慑力;要以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,继续认真贯彻《行政许可法》,在正确实施各项税务行政许可的同时,加强对非许可审批项目管理以及对取消、下放审批项目的后续管理,切实保护纳税人的合法权益。

第四,强化作风建设,树立国税机关良好的社会形象。新的形势,对国税系统工作提出了新的更高的要求。国税系统全体干部要进一步加强思想作风建设,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、求真务实的作风,努力把新时期的国税工作提高到一个新的水平;要加强学习,深刻领会“三个代表”重要思想和十六届三中、四中全会精神,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观;要一如既往地加强党风廉政建设,强化宣传教育,认真贯彻落实各级关于党风廉政建设的若干规定,突出抓好“三位一体”的党风廉政建设责任制的贯彻落实,推进行业作风建设;要以“两权”监督制约为重点,针对权力运行重点部位和薄弱环节,进一步健全和完善源头防范的制约机制,推行阳光操作,确保权力的正确行使;要牢固树立税收服务观,在服务中实施管理,在管理中体现服务。在行政执法时,既要监督纳税人依法履行纳税义务,又要充分尊重和保护纳税人的合法权益。在办理涉税事务时,既要坚持按规程办事,更要在减少环节、提高办税效率上取得实质性进展;要把公开、公平、公正执法作为管理与服务的结合点,积极探索寓管理与服务一体的征管制度和形式,以优质的税收服务引导纳税人提高依法纳税的意识。

三、扎实开展保持共产党员先进性教育,进一步加强干部队伍建设。

党中央决定,从今年1月开始在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、巩固党的执政基础、提高党的执政能力的重要举措。开展先进性教育活动,是事关全局的大事,全县国税系统要高度重视,加强领导,精心谋划,周密组织,务求实效。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观,围绕发展这个党执政兴国的第一要务,按照立党为公,执政为民的本质要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,引导党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,认真解决党员和基层党组织在思想、作风、组织以及工作方面存在的突出问题,不断增强党员队伍和党组织的创造力、战斗力和凝聚力,为实现海安国税事业的全面发展提供坚强的政治保证和组织保证。在深入开展保持党员先进性教育活动的基础上,要不断加强税务干部队伍建设,提高班子的依法行政能力、科学管理能力和拒腐防变能力。

同志们,今年的国税工作任务十分繁重,希望国税系统的广大干部职工积极行动起来,开拓创新,锐意进取,努力推进国税事业与时俱进向前发展,全面完成今年的各项国税。

在全县国税工作会议上的讲话内容篇十

同志们:。

今天的会议内容是:传达总局、省市局国税工作、党风廉政工作会议精神,总结20xx年的工作,部署20xx年的工作任务。下面我讲三方面内容:

一、20xx年工作回顾。

20xx年,在市局和县委县政府的正确领导下,我局全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以组织收入为中心,以优化纳税服务强化税源管理为核心,以“三严三实”专题教育活动为导向,强化班子建设、队伍建设和党风廉政建设,较好的完成了上级局和县委政府交给的工作任务,为地方经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

(一)收入质量稳步提高。

20xx年,在国家税收优惠政策力度加大和石油企业不景气,导致税收收入比上年同期减收1亿元的情况下,我们深入重点税源企业调研,掌握第一手信息,及时把青县实际的经济和税收情况向县委政府领导和市局领导汇报,争取各级领导的理解和支持。市局任务调整为4.7亿,县委政府任务调整为4.9亿。通过全局努力,特别是管理分局、稽查局等部门克服各种困难,加强征管和执法,较好地完成了全年任务目标。20xx年,共完成收入4.89亿元,得到市局、县委主要领导的充分肯定和表扬。县委书记王爱军20xx年12月29日在我局上报的20xx年税收分析的报告上批示:20xx年国税局面对严峻挑战,积极作为,特别是第四季度以应收尽收,应缴尽缴为标准,多措并举、迎难而上,综合治税收到良好效果。20xx年形势依然不容乐观,望国税全体同志发扬好的作风,振奋精神,再鼓干劲,以实实在在的工作成果,为县域经济社会发展作出更大的贡献!王书记的重要批示,是对我局20xx年工作的充分肯定,也是对我局20xx年工作提出的新目标和新要求。

在抓收入方面主要做了以下工作:认真落实税收政策,做到应收尽收。紧紧抓住收入工作不放松,明确责任,分解到人,全力以赴齐抓共管,坚持依法征税的组织收入原则,认真落实税收政策,做到应收尽收,收入质量得到提高。加强“营改增”后续管理工作。通过加强对“营改增”企业的数据分析和监控管理,截至年底,“营改增”254户企业实现税收4524万元。加强企业所得税的管理。加大所得税评估力度,全年评估入库所得税443万元,全年企业所得税完成收入11060万元,同比增收2790万元。加强税收分析,掌握组织收入的主动权。认真开展“以税资政”,加强收入分析和调度,加大信息反馈力度。积极向地方党委政府请示汇报,实事求是地反映全县经济和税收形势,年度调减任务1.8亿元。充分发挥税务稽查职能。以市局布置的检查任务为重点,积极做好协查和专项税收检查,依法严厉查处偷税骗税以及虚开增值税专用发票等各类重大涉税违法行为。全年共查补税款1134万元。

(二)依法治税环境初步形成。

20xx年,深化改革进入攻坚期,经济发展步入新常态,各种社会矛盾多发,税收工作面临着一系列新形势、新任务、新要求,社会高度关注,诉求复杂多元,矛盾问题和挑战风险前所未有。20xx年省局下发《河北省国家税务局关于全面推进依法治税的实施意见》(冀国税发〔20xx〕124号)是当前和今后一个时期指导我们全面推进依法治税的纲领性文件,充分认识落实《指导意见》的重大意义,切实增强抓好《指导意见》落实工作的责任感,主要做好了如下工作:依法组织税收收入。严格贯彻落实预算法和税收征管法,坚持依法征税。适应经济发展新常态,本着“实事求是、积极稳妥”的原则,科学预测税收增长目标。加强向当地政府的汇报和与财政部门的沟通,努力防范财政支出压力向税务部门转移的潜在风险。依法落实税收政策。落实完善税收优惠政策长效管理机制,推进税收优惠管理的规范化、透明化。切实依法用权履责。梳理编制本单位实施的审批目录清单,在办税服务厅进行公开,并在宣传资料架中放置纸质清单。建立审批清单动态更新机制和配套工作同步落实机制。积极推行法律顾问制度。认真落实“一局一法律顾问”工作。推进税收征管制度化、规范化、标准化建设。以科技为驱动,通过制度+科技,实现流程规范化、风险集成化、预警前置化、防控实时化,进一步提高征管质效。创新便民办税的服务机制和举措。20xx年3月全县对1700多户小微企业进行落实所得税税收优惠政策培训,增强了纳税人的税法遵从度。

(三)纳税服务水平不断提升。

1.更新纳税服务理念。牢固树立“管理+服务”的执法理念,变被动服务为主动服务,在工作中开展多种方式创新服务。2.不断完善服务监督机制。公开涉税事项办理情况,加大对纳税人关注事项的公开力度,及时对定额核定情况、处罚情况、欠缴税款情况、最新税收政策和纳税人关心的热点问题等进行公示,发挥纳税人和社会各界对税务机关纳税服务工作的监督作用。3.精简资料,优化办税流程。在总局和省市局取消47种文书资料的基础上,对税务登记、发票票种核定、一般纳税人资格认定等12项涉税业务,实行了先办后审、即时办理;对注销登记、出口货物劳务免税申报等46项限时办结项目,实行了办结时限的压减限速,提高办税效率。车购税全年征收9612辆次,税款7860万元;“一窗通办”窗口办理发票认证7681份,发售发票12358户次约39万份,受理上门申报、修改报表29000户次,发票验旧14035户次。自金税三期上线以来更是加强了与地税的联合办税,极大地方便了纳税人。

(四)“三严三实”活动取得成效。

自开展三严三实活动以来,全局广大党员干部高度重视,踊跃参与,聚焦“四风”,紧扣“为民、务实、清廉”这个主题,扎实搞好学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节工作,做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”,达到了三严三实的预期目的,取得了明显成效。

群众意识和观念明显增强。坚持把加强学习教育作为三严三实的首要任务,贯穿活动的全过程,着力增强广大党员干部的理想信念、宗旨意识、群众观点。“四风”问题以及群众反映强烈的问题得到了有力解决。以贯彻落实中央八项规定为切入点,抓住作风建设这个关键点,对“四风”突出问题和群众反映强烈的问题进行整改落实。活动开展以来,局机关文件简报总数比去年同期减少20%。会议数量比去年同期减少20%。“三公”经费较去年同期减少10%以上。长效机制逐步建立。在三严三实活动中,我们按照“源头治理,标本兼治,刚性约束,严格问责”的思路,对已有的制度进行了梳理完善,同时认真做好了“废、改、立”工作,补充制定了6项新制度。

(五)绩效管理逐步加强。

在总结绩效管理试运行成功经验的基础上,不断提高思想认识。县局先后多次组织召开培训会和汇报讲评会,使大家对绩效管理工作的重要性有了更深刻的理解。按照“稳步推进,不断提升”的原则,充分发挥督导职能,强化了与上级主管部门的沟通,加大了对科室和分局的指导力度,从而确保了绩效管理工作的稳定运行,为20xx年绩效管理迈上新的台阶打下了基础。

(六)党风廉政建设进一步深化。

20xx年,我局坚持党要管党、从严治党的方针,严格落实“两个责任”和“八项规定”;严格执行“三个禁止”、反对“四风”的要求,切实把党风廉政建设引向深入。细化实化“两个责任”落实清单,层层传导压力,逐级压实责任,形成了一把手负总责、分管领导各负其责、部门各司其职的工作机制。积极开展反腐形势和法纪条规学习、示范警醒等多种形式的教育活动,增强廉洁从税意识。加强内部行政管理,严肃财经纪律,大力压缩公用支出,全年“三公经费”整体下降10%以上。持续做好办公用房清退工作,去年我局实际腾退用房使用面积为1208.10平米。

同志们,过去的一年困难高于预期,成绩来之不易。这主要得益于市局党组和县委县政府的正确领导,得益于全局广大干部职工的共同努力。在此,我代表县局党组,对全局干部职工表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,大家也要清醒地看到工作中存在的问题。主要表现在以下几方面:一是治税环境需要进一步优化,依法征税的观念有待加强。二是征管质量和效率需要进一步提升,风险管理、信息管税的意识和能力有待增强。三是队伍活力需要进一步激发,干部激励机制有待完善。四是作风整顿工作需要进一步强化,遵纪律守规矩的意识有待提高。五是党风廉政建设需要进一步加强。

二、审时度势,正确把握青县国税新形势。

(一)面对宏观经济新常态,正确把握收入工作形势。

《定调20xx年中国经济》指出,为确保到20xx年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比**年翻一番的目标,必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看,20xx年至20xx年经济年均增长底线是6.5%以上,经济转型确定为“创新、协调、绿色、开放、共享”。我县经济目前也处在转型升级的阵痛期,石油行业自**年开始,随着国际石油价格持续下跌,整体营业额下滑,实现税收从曾经占全县税收的60%,到去年仅占15%左右;五金及机箱行业普遍不景气;砖瓦行业由于环保治污政策的实施,由20xx年的28户税款167.38万元到今年只剩下2户,税款无几;运输及物流业也处于萎缩形势;电信行业按省财政、省国税局联合文件规定,从20xx年1月开始预征率按0征收,同时受电力公司体制改革等因素影响,20xx年的税收收入形势比去年更为严峻。

(二)面对依法治国新方略,正确把握依法治税形势。

xx届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,强调依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。税收在全面深化改革和全面推进依法治国大格局中的重要地位日益凸显。同时,纳税人的维权意识越来越强,这就对我们依法治税的执法水平提出了更高的要求。

(三)面对税收现代化新部署,正确把握纳税服务形势。

伴随“万众创业、大众创新”战略的不断推进和“互联网+”时代的到来,服务对象的规模和数量将急剧扩大。大数据、云计算、移动互联等新兴技术广泛应用,带动以电商、微商为代表的新业态、新模式层出不穷,传统征管模式和服务方式面临巨大挑战,信息不对称等现象更加突出。这就需要我们坚持以问题为导向,通过不断深化改革创新来解决发展中的难题和瓶颈,逐步形成与税收新常态相适应的思想观念、制度安排、管理手段,丰富服务内容,提高服务质量,打造信息共享、便捷高效的综合性纳税服务平台。在“一站式”、“一窗式”等服务模式的基础上,积极创新服务方式,提升服务水平。

(四)面对税收改革新动向,正确把握税收征管形势。

近年来,全国经济增速正从高速增长转向中高速增长,经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。为应对这种变化,总局和省局先后下发了《深化国税、地税征管体制改革方案》、《国地税合作规范2.0版》和《关于进一步推进税源专业化管理的指导意见》。与此同时,“十三五“时期将是实现京津冀一体化中期目标的关键五年。当前,全县经济正处于爬坡过坎、攻坚转型的紧要关口,经济发展新常态必然带来经济结构和税源结构深刻变化,税收收入运行中难预见、不可控因素将逐渐增多,惯性增长、节点调控的传统税收收入管理思维和管理体系已无法适应税收新常态的要求。这就要求我们不断推进税源专业化管理,深化国地税合作,以更好的管理模式、更科学的管理方法进行征收管理。

(五)面对从严治党新要求,正确把握队伍建设形势。

以来,中央围绕落实“八项规定”和纠正“四风”出台了一系列严格规定,特别是《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的相继颁布实施,为全面从严治党提供了制度遵循和纪律保障。近期,不仅中央始终保持强力反腐的高压态势,省委省政府也召开了全省机关作风整顿动员大会,将20xx年定为“全省作风纪律整顿年”。本月8日,省局召开全省国税系统作风整顿动员大会,局长王满平同志强调各级各单位要深刻领会作风整顿的重要意义,要切实履行岗位职责,要充分认识到开展机关作风整顿是抓好今年国税系统整体工作的突出举措,是解决国税队伍突出问题的有利契机。同时,网络、微博、微信等新媒体的兴起和纳税人法律维权意识的不断增强,让舆论监督无处不在。这就需要我们必须充分认清当前反腐形势,时刻绷紧廉洁自律这根弦,严明政治纪律和政治规矩,践行“三严三实”,强化作风建设,以更高标准落实“两个责任”,以更大力度开展执纪纠风,以更严要求抓好队伍建设,营造风清气正、干事创业的政治生态。

三、20xx年的工作安排。

以税收收入为中心,以风险防控和绩效管理为抓手,以队伍建设、税收执法、税收改革、纳税服务、党风廉政建设为重点)分步推进“九个工程”建设,努力开创青县国税崭新局面。

(一)以税收收入为中心,全力做好组织收入工作。

今年税收收入方面有很大变化:一是地方公共预算收入考核口径发生变化。过去主要考核税收全口径收入,包括中央级、省级以下地方收入。但今年从目前看,对国税只考核县级公共预算收入完成情况,沧州市局也主要考核市级及以下公共预算收入完成情况(市局下达任务15020万,增长7.26%,县政府下达公共预算任务6750万元,增长16%,营改增以后可能还要调整)。二是税源结构发生很大变化。影响地方公共预算收入的税源减收明显,除增值税处于低迷外,营改增税收目前也处于萎缩状态,企业所得税受经济形势和企业盈利减少影响也是“跌跌不休”,因此要完成今年税收任务,其困难在青县国税历史上可以说前所未有。三是国税收入占比下降。由于地方只考核公共预算收入,使国地税在地方财政收入中比例发生较大变化。20xx年列入全县考核的财政收入为12亿元,国税4.8亿元,地税6.2亿元,财政局1亿元。而20xx年考核收入为县级公共预算收入6.215亿元,其中国税0.675亿元,地税4.14亿元,财政局1.4万元。(从中大家可以看出来国地税收入占比的变化)。

但从长远来看,我县经济发展长期向好的基本面没有变,积极持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。而且经过持之以恒的推动转型升级,全县经济结构调整步伐加快,尤其是今年县委县政府又做出了“突出抓好项目建设”的要求,狠抓招商引资项目、实施“名牌名企”工程、繁荣壮大现代服务业、优化金融服务环境。因此,我县新的发展动能正在孕育。

所以,要完成今年上级下达的税收任务就要做到:首先要严格执法,落实政策,加强征管,堵塞漏洞、应收尽收;其次是强化重点税源(大企业)、重点行业(如商贸、机箱)管理;第三加强“营改增”管理,尤其是对现代服务业、交通运输业及所得税的管理。只要我们坚定信心,就一定能够战胜前进中的困难,将全县税收改革发展事业顺利向前推进。

1.严格执法落实政策,努力提高执法水平。

一是扎实做好营改增的后续管理工作。自20xx年11月1日起“营改增管理信息系统”在全省范围内推行应用,我局将充分利用该系统采集相关信息,做好货运企业的风险管理工作,防范虚开虚抵现象的发生。二是全面推行发票升级版,强化进销项比对分析监控系统应用。20xx年,我县所有的一般纳税人要全部纳入进销项比对分析监控系统,定期抽取数据,定期分析,利用系统建立商品进销明细账,充分掌握其商品购销情况,利用系统对特定纳税人进项、销项发票来源地、流向地等相关信息进行分析,掌握其增值税专用发票抵扣链条,及时发现进销项商品不一致的疑点,杜绝企业虚开、虚抵现象的发生,保障税款应收尽收。三是严格监控作废发票和失控发票。以《发票审核检查系统》和《防伪税控管理系统》为依托建立作废发票、失控发票审核检查的动态监督机制,保障税款及时足额入库。四是强化所得税管理。多措并举落实好企业所得税“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的总体管理要求,保障所得税款及时足额入库。

2.加强税务稽查和纳税评估力度,优化治税环境。

一是把握重点,主动作为。充分发挥稽查的职能作用,严厉打击各类涉税违法行为。强化重点稽查,查处偷逃税违法行为;开展打击虚开、骗税专项行动,严厉打击涉税违法犯罪行为;开展随机抽查;落实“黑名单”制度和联合惩戒措施;提高稽查办案工作质量,落实省局对选案准确率、查补收入及入库率、发票协查选票准确率、协查函按期回复率、涉案发票协查合规率、受托协查质量回复“正常”率的要求;做好稽查宣传工作。20xx年稽查重点为近两年来检查的收入在1000万以上的一般纳税人、商贸企业和省市局频繁监控的疑点企业,要全面整顿和规范税收秩序,坚持依法稽查,提高稽查效率,提升稽查工作站位和整体水平,不断推进稽查工作现代化。二是加强稽查队伍建设。为强化税源管理,降低税收风险,不断提高税收征管的质量和效率,充分利用现有人力资源,把政治素养高、政策业务强、纪律作风正的同志充实到稽查队伍,增强稽查力量。加强业务学习和培训,提高业务技能。三是加强评估工作。充分发挥评估作用,提高评估质量和效率。纳税评估要有所创新,分行业摸索评估模式和经验。县局根据征管改革新要求,成立专业纳税评估组织,采取电话、信函、网络、约谈、实地核查等方式核实疑点,针对调查核查情况作出评定处理。根据不同税种之间的关联性和勾稽关系,参照相关预警值分析税种之间的关联关系及其异常变化。分析纳税人生产经营结构,将主要产品能耗、物耗等生产经营要素的当期数据、历史平均数据、同行业平均数据以及其他相关经济指标进行比较,以推测纳税人申报的真实性,分析异常变化的成因,把风险管控关口前移,有效降低风险发生。四是把握评估重点。根据上级下发的疑点信息,结合县局监控分析数据,确定行业和企业个体风险等级,做到有的放矢。五是强化评估结果运用。做到“评估一个企业,规范一个行业”,通过对个别企业的细致评估,形成评估报告,以点带面,总结该行业的共性特征,归纳评估突破口,升华成一套有针对性的行业评估方法,以提高今后评估和征管工作的质量与效率。

(二)以风险防控、绩效管理为抓手,着力提高征管质量。

1、加强风险防控,保证税收安全。

一是增强风险意识。近两年国家出台一系列税收优惠政策的同时,对行政审批进行了重大改革,从注册登记到票证购领、认定,再到审批、核查等环节,总的政策是降低门槛、宽进严管,“简政放权、放管结合”。加之不法分子钻政策放宽空子、钻管理漏洞,在专用发票上做文章,虚开、虚抵、骗取出口退税案件时有发生。从我县情况看,主要集中在外籍人员在当地注册办理商贸类企业,进行虚开发票。有的企业案发后立即走逃,当地也有部分行业、企业涉嫌购买虚抵发票。从上级下发的核查信息来看,问题相当严重,特别提醒管理分局与业务部门要引起高度重视。二是加强风险应对。要加强税收征管,从加强基础管理做起。俗话讲“基础不牢地动山摇”,要从户籍管理、基本信息核实做起,如漏征漏管、个体定额不实,应该核实管理的实行核实管理。有的纳税人虽然实行核实征收了,但连基本的账目设置都达不到要求,包括一些一般纳税人。可以说这些企业给我们看的账就是一本糊涂账,从一个兼职会计或办税员给六七十户企业记账报税就能感觉到咱的执法和征管质量是个什么状况,何况就是这些糊涂账一年年的也见不到国税局的人来查。征管部门要拿出切实可行的管理措施,下大力气予以纠查,凡是违反征管法的,该限期改正限期改正,该停票的停票,该处罚的处罚,该稽查的稽查,不然是会出大问题的。管理分局要适应征管改革要求,调整工作思路,转变管理方式,提高管理效率。金税三期实行后,取消了管理员制度,管理分局由以前的“管户”改为“管事”。新的征管改革规范要求,管理分局的工作重点是负责纳税人基础征管数据信息收集、录入和整合,以及税务登记、催报催缴、发票管理、欠税管理等基础性征管事项的组织实施。政策法规和监察部门要同时加大执法检查和监察力度,把纪律和制度落到实处。要加强风险监控。政策法规和征管部门要按照省、市局下发的各类疑点数据信息和评估任务统筹安排好纳税评估工作。县局纳税评估组要汇同政策法规科和征管科一起对照省、市局下发的疑点数据,对涉及有疑点数据的企业,按照省、市局的应对建议进行调查核实或评估,对行业管理存在的共性问题通过评估查找风险点。从分析疑点的特点、税收管理的重点及各项疑点数据产生的原因着手,提高纳税评估的针对性和专业性。三是充分利用好各管控系统。做到每个系统都要有人管、有人用,加强和发挥信息中心的职能和业务作用,突出应用各监控系统和征管系统数据,对全县纳税人宏观和各重点的监控数据进行分析。把“以票控税”贯穿于发票管理、纳税申报、纳税评估、出口退税、税务稽查等各个税收管理环节,形成“始于票,终于票”的完整管理链条和工作机制,实现科学防范税收风险,提高税收管理质效的目标。加强对部分纳税人的发票开具管理,包括“一址多照”无固定经营场所的纳税人、两头在外的商贸企业、异地法人的商贸企业、其法人或财务负责人曾任非正常户的法人或财务负责人的纳税人、兼职或代理企业办税人员或财务负责人的纳税人及其他税收风险等级较高的纳税人。加强对纳税人开票数据的监控,要充分发挥金税三期和升级版发票实时上传的数据优势,通过比对购销货物劳务品名、数量等信息,分析发票开具特点,对纳税人开票数据进行实时监控分析、预警,重点监控纳税人是否存在征管漏洞。要加强协调形成合力。政策法规科、征管科、纳税评估小组、分局要围绕问题,找疑点,各司其职,加强沟通协调,排风险,抓规范,促提高。

2、搞好绩效管理,推进税收工作。一要统一思想认识,加强组织领导。要对绩效管理有个正确的认识,党的报告强调,各职能部门要创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理,国家税务总局作为国务院确定的绩效管理试点部门之一,更应严格落实国家的要求部署。因此绩效管理在国家层面上讲是“工程”,在国税系统层面上讲是“一把手工程”。绩效管理是上级考核下级,直至最基层税收各岗位的一项指标,也是唯一的“尺子”。要善于总结,吸取教训。去年我局绩效管理考评结果不理想(倒数第一),从去年的绩效考评来看,大部分问题应该说还是我们自己的错误造成的,要积极做好“回头看”工作,对过去工作中取得的成绩要发扬,过失要总结教训,以便使以后的工作做得更好。要抓住重点,注意方法。做好基础工作是绩效考核的关键所在,基础工作、本职工作做好了,绩效考评的成绩自然就上去了。从上级绩效指标的设置来看,大部分都是基础工作、基本工作,起码是应该做的、应该做好的,所以说提高绩效成绩并不难。职责是重点,基础是关键。要注重工作方法,要分清缓急,统筹安排,要有超前意识,要加强沟通协调,勤请示汇报,加强信息反馈,为全局绩效创造良好的环境。坚持“一把手负总责、分管领导全力抓、部门负责人具体抓”的管理格局,在全局形成“人人有责,齐抓共管”的工作机制,定期召开绩效管理汇报分析会,总结不足,改进工作,把全局干部职工工作的出发点和落脚点统一到绩效管理中来。二要明确目标责任,抓好工作落实。要把绩效考评指标分解到各单位,绘制各自的绩效指标责任分解图,公示考核内容、考核标准、办结时限、责任人等具体实施项目,实行挂图作战,做到目标明确,责任清晰。三要完善监督考核,注重考评结果运用。市局的各项考核结果加分和扣分都要按指标落实到具体单位和个人,兑现奖罚。把绩效考评结果运用同干部选拔、评先评优、职级并行等结合起来。

(三)以五项工作为重点,大力推进整体工作提档进位。

1、加强队伍建设,着力打造高素质团队。

一是加强班子队伍建设。认真执行民主集中制,加强领导班子的组织、思想和作风建设,提高五种能力,增强凝聚力、向心力和战斗力,做到率先垂范,以身作则。开展岗位交流,逐步建立能上能下的用人机制,提升整体班子素质和组织领导能力。二是加强学习培训。抓好周五学习日活动,拓宽培训思路,比如有计划地组织干部到外地学习交流,每季要组织一次业务考试,考试内容主要包括周五学习内容、新的税收政策和业务等。同时,积极开展“岗位大练兵,业务大比武”活动,注重选拔各岗位优秀人才。重视学习效果,对成绩优异者给予适当奖励。还要发挥组织优势,举办各类学习教育活动。监察室要抓好法律法纪教育,积极开展反腐形势教育、法纪条规学习、示范警醒等多种形式的学习教育活动,增强廉洁从税意识,筑牢思想道德防线。三是大力开展文明创建活动。工会、共青团、妇联等部门要充分发挥职能,结合队伍建设,举办有特色、有创意的活动。可以利用节假日组织集体活动,尽量给干部职工搭建好活动交流平台,为在系统内形成“爱岗敬业、诚实守信、团结互助、服务群众”的良好氛围做出贡献,为进一步激发队伍活力和增强队伍凝聚力注入新的动力。大力开展丰富多彩的文明创建活动,争创省级文明单位、省级“青年文明号”、省级法治建设示范基地、市级普法先进单位等荣誉称号。四是积极组织评先评优。去年,我局涌现出了一批先进典型,其中包括刘忠良同志被省局评为“模范老税工”、李兆亮同志被市局评为“20xx年度优秀党务工作者”、苏冬梅、邢少春同志被市局评为“20xx年度优秀共产党员”、代洪伟同志被市局评为“沧州市国税系统廉政标兵”、周庆和同志被市局授予个人三等功、孙恩胜同志被市局评为“纳税服务之星”等。我局应继续培养和树立爱岗敬业、无私奉献的先进典型,用榜样的力量引导大家形成“崇尚先进、学习先进、争创先进”的良好氛围。应积极开展评选优秀老税工的活动,鼓励干部职工积极参与“税收新常态下的职业道德”大讨论、“三师”职业资格考试和总局省局组织的优秀人才考试,定期评选“服务标兵”、“业务标兵”、“爱岗标兵”,对先进典型不仅给予精神奖励,也要给予一定的物质奖励。

2、规范税收执法,全力推行依法治税。

一是落实依法行政工作机制。按照今年“两会”政府工作报告中“坚持依法履职,把政府活动全面纳入法治轨道”的要求,自觉运用法治思维和法治方式推动工作,做到法定职责必须为,法无授权不可为。深化落实简政放权、放管结合、转变职能的各项制度要求,牢牢把握依法治税的形势。二是建立健全学法机制。充分利用每周五的政治业务学习时间,由政策法规科和人教科联合组织,通过邀请法律专家进行讲座、观看学习视频等方式,重点学习新政策、新法规、新要求,以提高全体税务干部的法律水平和执法能力。三是加强监督,落实执法责任制。进一步加强督查、巡视、监察等方面的监督协调配合,做到各有侧重、资源共享、成果共用,努力实现税收执法监督的制度化、协同化。同时,坚持加强监督与责任追究相结合,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究的行为。

3、推动税收改革,分步推进九个工程。

按照市局“九大工程”实施纲要的要求,建立“六个体系”,实现“三步走”发展战略,到20xx年基本实现税收现代化。一是稳步推进征管改革。要有序推进征管税源专业化管理,实行“管事”税源管理模式。优化税收征管体系,按照分类分级管理,建立专业化管理团队,创新专业化管理措施,充分发挥大企业集中管理的优势,不断提升重点税源的管理水平,全面提高税收征管的质量和效率。要深入推进信息管税。充分利用防伪税控系统、增值税进销项数据分析系统、营改增管理信息系统,强化风险管控。二是认真做好营改增工作。对已实行“营改增”的交通运输业、部分现代服务业、邮政电信服务业等行业要继续做好完善落实。对即将扩围到“营改增”范围内的生活服务业、建筑安装业、金融保险、房地产等行业要积极做好纳入准备工作。同时要加强政策、业务学习。随着上级部署安排,及时学习相应政策规定。要主动加强与财政、地税等有关部门的协调,做好户籍信息的移交工作。三是继续推进国地税联合办税。要共同成立合作领导小组,建立国、地税信息交换机制,按照《青县国家税务局、地方税务局信息交换与共享制度》的规定,严格执行国地税之间税收数据交换的范围、原则、时限、途径等内容;要共同打造“互联网+信息”模式,实现信息共享。利用互联网优势,建立涉税信息交流qq群,按季将共管户定额、税户登记、窗口开票、税款征收等信息通过qq群及时互相通报;要共同开展数据比对工作,互通有无。充分利用国、地税双方在信息方面的共同性、互补性服务税收管理。

4、优化纳税服务,努力提高纳税人满意度。

“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”是实施纳税服务的基点和导向,要认真分析,准确把握纳税人所念、所想,努力满足纳税人涉税需求,优化纳税服务。一是强化措施,扎实做好宣传工作。向纳税人广泛宣传青县国税在优化办税服务、加强权益维护、进一步提升纳税人满意度等方面所做的努力和成效。组织好纳税人学堂活动,根据纳税人的需求,有针对性地组织培训。继续开展入户走访活动,重点对纳税服务质量监督员、重点税源入户走访,收集纳税人合理诉求,听取纳税人对我局工作的意见建议,有针对性地予以解决和回应,使纳服工作更加贴近纳税人的关切与诉求。二是规范服务,积极促进纳税人满意。要从纳税人办税感受最直接的环节入手,加强办税服务厅管理,认真落实《纳税服务规范》,树立良好的窗口形象。选派业务熟练、责任心强的人员充实导税员岗位,更好地为纳税人提供办税指引、预审资料、一次性告知等服务,及时发现、消除争议隐患。实行叫号、工单、评价相结合的管理方式,促进整体服务质效提升。加强入驻办税服务厅第三方服务单位人员管理,指定工作区域,设置单位标识,统一着装,佩戴胸牌,公开服务事项、服务标准、服务规范以及联系、监督电话,严明服务纪律。加强明察暗访,不定期对办税服务厅进行实地考查,确保各项管理制度落到实处。三是创新服务手段,及时提供服务工作。为响应“互联网+税务”的新要求,更方便快捷及时地为纳税人提供服务,将继续发挥、挖掘网上办税服务厅在自助办税中的重要作用,同时不断创新、发展新的现代服务方法,充分利用信息技术手段,加大掌上河北国税app的推广力度,尝试创建微信公众平台,为纳税人提供咨询、通知等服务。

5、加强党风廉政建设,积极开展作风整顿。

20xx年是河北纪律作风整顿年。党的以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求,先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。因此,大家要有强烈的风险意识、危机意识,做到“在党言党,在税说税”。一是增强责任感和紧迫感。

爱之切》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等书籍,不断提升全局党员干部的党性修养水平。

同志们,今年的国税工作挑战与机遇并存,困难与希望同在,任务艰巨,使命光荣。让我们在省市局和县委、县政府的坚强领导下,凝聚全局干部职工的智慧,振奋精神,同心同德,埋头实干,奋勇争先,努力争创青县国税崭新局面!

在全县国税工作会议上的讲话内容篇十一

同志们:

这次全县国税工作会议的主要任务是:深入贯彻学习党的和xx届三中、四中、五中全会精神,全面落实省、市国税工作会议以及全县三级干部会议部署,总结“”和20xx年国税工作,安排“十三五”以及20xx年国税工作。下面,我代表县局党组讲四个方面的意见:

一、“”硕果累累,为新航程奠定了新起点。

“”时期,是外部经济形势最复杂、国税改革任务最繁重的五年。远安县国税局在市局、县委县政府的正确领导下,牢记聚财为国、执法为民的神圣使命,围绕税收现代化主题,积极参与“依法行政深化年”、“核心业务建设年”、“发展环境优化年”等活动,充分认识和主动适应税收发展新常态,履职尽责,开拓创新,扎实工作,坚决贯彻落实上级各项决策部署,圆满完成各项工作任务。

五年来,收入规模不断壮大。受县域经济发展环境以及资源性税源结构影响,远安国税组织收入工作始终在困难中砥砺前进。全体干部职工胸怀大局,敢于担当,以组织收入为中心,努力向经济发展要收入,向规范管理要收入,向严格执法要收入,向优化服务要收入,实现了税收与经济良性增长。“”时期,累计组织各项税收收入172960万元,比“”期间税收总量增长了85.5%,增收79741万元。多元化税源结构逐步形成,收入质量明显提高,为经济社会发展提供了可靠的财力保障。

五年来,征管质量显著提高。全面加强征管基础建设,狠抓核心业务,创新各税种管理,推进“营改增”改革,不断深化税收征管改革。大力构建以分级分类管理为基础、以风险管理为导向、以信息管税为支撑的税收专业化管理格局。税源管理途径不断拓宽,征管基础得到进一步稳固,各项征管指标在全市保持前列。

五年来,依法治税深入推进。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,对内,通过网上学法、每周一学、五基达标、局务会学法制度等载体,着力加强干部法律知识培训;开展经常性执法检查,推行税收执法责任制,强化税收执法风险意识,促进公正、规范和文明执法。对外,依托“税法宣传月”、“法律六进”、“纳税人学校”、法制宣传日等活动,面向全社会开展税法宣传,纳税人税法遵从度不断提高。五年来,税收执法风险得到有效控制,保持了税收执法零投诉、零复议和零诉讼,无一起职务违法违规案件发生,荣获全市‘六五’普法先进集体荣誉称号。

五年来,纳税服务整体优化。坚持以纳税人的合理需求为导向,以“便民办税春风行动”为载体,以落实《纳税服务规范》为抓手,创新服务举措,纳税人满意度逐年提高。从推行“四减五制”、“两个减负”,到实行“免填单”服务,减负范围一次比一扩大,减负内容一次比一次彻底。推行“一站式”服务,推广运用网上申报和网络发票,建立便民办税志愿服务站、开展“税邮”合作,让纳税人享受便捷的办税体验。落实“营改增”以及结构性减税政策,20xx-20xx年,累计落实税收减免11209.68万元,用真金白银助力地方经济发展。超前的服务理念、创新的服务方式、接地气的服务举措,纳税人获得感更加充实。

五年来,队伍面貌焕然一新。坚持以人为本,强素质,激活力,全力打造“政治信念坚定、精神追求高尚、专业素质良好、人民群众满意”的国税干部队伍。开展岗位练兵、技能比武、业务培训等活动,干部职工业务素质有了新的进步。五年间,全局共产生省级业务能手10名,市级业务能手20名,2名同志入选省局文秘人才库,2名同志取得注税资格;严格落实党风廉政责任制,不断深化“两权监督”,干部队伍拒腐防变的能力进一步提高,五年来,全体干部无廉政违纪案件发生,县局先后荣获“全市国税系统‘纪检监察工作先进集体’”、“全市首批国税系统党风廉政建设‘八大工程’示范点”等殊荣;政风行风建设硕果累累,连续四年被评为“全县民主评议政风行风工作优秀单位”;文明创建成果丰硕,并再次成功迈入“省级文明单位”行列。

回顾过去的工作,有以下经验值得总结,应在今后予以发扬光大:

第一,必须把履职作为第一要务。树立经济税收观,围绕中心,服务大局,为党政分忧,为企业纾困,为群众解难,虽然今年收入面临国税成立以来最严峻的形势,但我们负重前行,倾情服务,真抓实干,仍然使国税部门争得了位次,赢得了尊重,获得了支持,为国税事业的发展营造了大环境。

第二,必须把公平作为第一生命。将依法行政作为国税工作的“生命线”,把纳税人的合法权益放到首位,坚持公平公正,透明公开,勤政清廉,用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,使各项税收工作始终沿着法治化轨道前行,有效化解了征纳矛盾和执法风险。

第三,必须把卓越作为第一追求。牢固树立质量意识和精品意识,拒绝平庸,创先争优,以此作为贯穿税务工作始终不变的追求。始终以战斗的姿态和高昂的激情,一心一意投入到国税事业中去,通过推行项目工作法,精品工作法,不断向新的高度挑战,高标准、高质量地完成每项任务,不断推动国税事业再上新台阶。

第四,必须把创新作为第一动力。始终把坚持创新作为向更高层次发展、更高平台跨越的不竭动力,增强发展的危机意识和学习的紧迫感,在磷矿石行业管理、实体化改革、主辅分离等工作中,要开阔视野、敏锐思想,创造性地开展各项税收工作,确保紧跟时代发展大趋势,始终站立改革潮头。

二、20xx年克难前行,为“十三五”确立了新路线。

刚刚过去的20xx年,是远安国税工作面临严峻考验的一年。面对超出预期的多重困难和挑战,我们坚定信心、攻坚克难、积极作为、奋力拼搏,做好打基础、强作风、优服务“三篇文章”,在“三严三实”、便民办税春风行动、绩效管理和数字人事工作中履职尽责,各项工作齐头并进、成效显著,实现了“”完美收官,同时,也为新时期国税工作确立了新的方向和路线。

(一)在应收尽收中履行收入职责。面对经济下行和税源吃紧的双重压力,全局上下一心,强化征管,挖潜税源,堵漏增收,竭尽全力组织税收收入,做到应收尽收,累计完成国税收入31627.32万元,占同期39808.17万元的79.45%,占市分计划40800万元的77.52%。地方公共财政预算收入完成10314.86万元,占同期13081.47万元的78.85%,占县年初计划15170万元的68%。在极端困难的条件下彰显了我们的责任担当。

(二)在防范风险中重抓税收法治。全面贯彻落实总局《关于深入推进依法治税加快税收现代化建设的指导意见》,把法治要求融入各项税收工作中。一是全员化抓普法宣传。利用纳税人学校举办“税法大讲堂”,依托新媒体开展税法宣传,营造法治文化氛围。建立黑名单制度,全年向社会公开纳税人欠税、非正常户、行政处罚信息16条,将税案公布常态化,有效维护税法尊严。二是全过程抓执法规范。加强税收执法案卷管理,全方位推行说理式执法,落实税务行政处罚听证制度和新修订的税务行政处罚裁量权制度,全面提高办案质量和水平。三是全视角抓执法监督。坚持执法责任、执法过错责任追究“两制”,运用税收执法信息系统,建立执法全过程监控机制,加强执法监督考核,实现税收执法“零过错”。

(三)在创新突破中推进税务改革。针对税收管理新常态,从信息化、专业化、科学化入手,开拓思维,创新措施,全面提高税收征管的质量和效率。一是推进机关实体化改革,构建“行业+区域+专业”税源管理新模式。打破原有的属地管理体制,以风险管理为导向,构建专业化管理团队,强化对辖区重点税源和特色行业的管理。二是探索磷矿行业税收管理,创新“互联网+行业监控”新手段。依托“磷矿资源监控网络系统”,建立纳税人、国土部门、国税部门的监控链条,实现了管理由事后防范到事前介入,手段由人工操作到信息管理、纳税由催报催缴到主动申报的“三大”转变。

(四)在满足需求中优化纳税服务。严格落实《全国税务机关纳税服务规范》,现已实现基本规范100项,升级规范26项,初步实现了“服务一把尺子、办税一个标准”。报送资料减少32%,办税环节压缩65%,办税时限缩减45%,前台即办事项增加50%以上。运用“互联网+税务”理念,开通微信公众平台,及时推送政策,宣传国税工作。搭建社会化综合纳税服务体系的平台,开展税邮合作,累计办理“双代”服务760人次;部分纳税人开通了网上申领发票业务。

(五)在固基强本中提升队伍素质。以创建学习型机关为抓手,运用绩效管理、数字人事等全新的管理手段,进一步激发干部队伍的活力,凝聚推进税收现代化建设的人力资源和组织能量。一是重抓教育培训。全年组织学习13次,1083人次参加,共组织32批次141人次参加省、市局专门业务培训,推荐5人参加市局组织的业务大比武学习,3人脱颖而出参加了省局比赛,1人荣获“全省纳税服务明星”。二是重抓绩效管理。把绩效考核作为抓落实的“指挥棒”和“紧箍咒”,全面承接落实市局绩效指标,科学制发系统内部绩效指标,严格实施绩效考评,强化绩效结果运用,全年完成上级绩效任务163项,扣分指标共7项,扣分值24.519,最终得分972.261分。顺利启动数字人事系统,全面、及时、准确地记录和科学运用税务干部“德、能、勤、绩、廉、评、基”等各方面数据信息,初步实现对国税干部的全员、全程、全面的数字化管理。

(六)在严管善待中开展反腐倡廉。按照全面从严治党的各项要求,从改进工作作风着手,完善机制、从严问责,为完成各项工作任务提供政治保证和纪律保障。一是严明纪律规矩。以巩固深化拓展、“守纪律、讲规矩”、“三严三实”教育活动为契机,深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,奠定反腐倡廉工作的思想基础。二是严格落实责任。紧紧围绕监督、执纪、问责,建立健全“两个责任”落实机制,拟定明确的责任清单,编制详实具体的任务书、时间表、路线图,进一步强化“一岗双责”,进一步推动转职能、转方式、转作风。三是严厉查处腐败。抓好“征、管、查”、“人、财、物”等业务环节的监督,查找权力运行监督制约的薄弱环节,堵塞管理漏洞,防范廉政风险。

一年来,县局工作创新、表彰表扬、税收宣传、安全生产、节约性机关建设等方面全面开花,塑造了全新的国税形象。各群团组织抓住结合点,充分发挥桥梁和纽带作用,形成干事创业的组织合力。扎实开展“三万”、“第一书记”、精准扶贫等活动,被县委县政府评为“20xx年度精准扶贫成绩突出单位”。

过去的一年,我局各项工作亮点纷呈,得到了上级领导的充分肯定,成绩来之不易。再次说明,远安国税队伍是一支具有强烈进取意识和良好工作作风的队伍,是一支有担当、有战斗力的队伍,是一支上级信赖、群众满意的队伍。

在肯定成绩的同时,也要清醒地看到当前工作中存在的诸多问题和薄弱环节,为今后的工作提供了改革方向和前进路线:一是税源发展结构还需进一步优化,地方税源结构性问题仍然比较突出,税源增长缺乏稳定有力的产业支撑。二是改革推进力度还需进一步加大,纳税服务从总体框架到位到实质运行到位还需进一步细化,风险管理统筹模式、节点衔接还需进一步理顺。三是绩效管理考核认识还需进一步提高,作为推进工作落实总抓手的地位还不够突出。四是干部履职能力还需进一步增强,思想政治工作、适应改革能力、破解难题办法还需要进一步改进、提高。五是反腐倡廉长效机制还需进一步完善,内控机制切入税收改革的机制还不健全。这些问题,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

三、分析发展形势,为20xx年工作清理新思路。

近期召开的全省、全市国税工作会议以及全县三级干部会议,已经全面绘就了“十三五”时期经济社会发展的美好蓝图,指明了当前和今后一个时期税收现代化发展的前进方向。我们要把思想统一到上级各项部署上来,科学认识发展大势,顺势作为,大胆创新,扎实工作,在新的历史起点上,努力开启远安国税现代化新航程。

(一)充分认识经济发展新态势。“十三五”时期经济税收新常态将持续深化,继续向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演进,将对税源结构、税收增速、收入质量产生深远影响。新常态下,中央大力推进供给侧结构性改革,实施去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,对目前以间接税为主的税制结构而言,政策“挤出效应”明显,经济减速将导致税收减速,组织税收收入的艰巨性和复杂性将大大增加。从近期形势看,我国经济仍然呈现稳中有进、稳中有好的良好态势,经济发展长期向好的基本面没有变,这也是组织收入的信心所在。

从全省看,湖北在全国发展格局中的战略地位更加突出,迎来了国家实施促进中部地区全面崛起、“一带一路”、长江经济带和长江中游城市群建设等战略机遇。从全市看,宜昌正在加快建设省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市和世界水电旅游名城,目标是确保20xx年在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫,综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列、进入全国城市50强。

从县域经济看,远安将按照“争当绿色湖北,美丽荆楚的典范;全省综合发展,全面发展的典型”的奋斗目标,实施“新型工业强县,全域旅游富民,绿色城镇筑基”三大发展战略;争创全国文明县城,全国全域旅游示范县,全国生态示范县,军民融合发展示范县。远安将继续扩大项目投资,全年招商引进项目40个以上,完成招商引资资金120亿元;大力发展新型工业,壮大四大支柱产业,确保实现规模以上工业总产值340亿。

由此可见,20xx年乃至今后一段时间,在组织收入工作上,挑战与机遇并存、难点与亮点同在,我们要善用辩证法,既要充满自信,从容应对,又要及早准备,主动认识,以良好的姿势积极适应组织收入的新常态。

(二)准确把握税收现代化新思路。王军局长在全国税务工作会议上,用现代化城市建设进程作类比,形象地描述了税收现代化建设三个步骤。第一步,时间是20xx-20xx年,主要是总体规划布局,铺设基础设施,建成一些主要乃至标志性的建筑。重点勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局,并夯基垒石、立柱架梁,抓紧组织施工,税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。第二步,时间是20xx-20xx年,主要是完成主体工程,改善城市功能,打造各具特色的功能区。重点要按照《方案》的设计图,紧抓改革事项的施工,以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力,使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。这两年是爬坡过坎期,必须用跋山涉水的勇气,全力以赴攻关拓域。第三步,时间是20xx-20xx年,主要是完善生态系统,提升品位内涵,建成现代化城市。重点是在前两步的基础上全面发力,进一步开展绿化亮化美化工程,增强文化品味,提升城市内涵,使“六大体系”至善至美、更具活力,最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。

作为基层国税部门,就是要结合实际,注重把握好各个体系、各项工作的关联性和互动性,在优化纳税服务、加强税收征管、深化信息管税等重点领域和关键环节发力,种好“责任田”、管好“自留地”,推动改革任务落实。

(三)全面落实税务改革新要求。深化国地税征管体制改革是中央交给税务部门的一项重大政治任务,是全国税务系统的“一号落实工程、一号督查事项、一号考核任务”。今年全国税务工作会议上已对征管体制改革的96项改革任务作了具体安排。其中的62项规定事项要在今年年底前基本完成,主要涉及创新纳税服务、加强税收征管、构建税收共治格局三大方面的改革。要从讲政治的高度,统筹推进《方案》落实。进一步提升站位,努力推进双方服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合,确保合作向纵深方向发展。正视改革压力。要落实好改革主体责任,认真督办,敢啃骨头、敢打硬仗,坚决完成任务。既要作为一项重要改革任务,不折不扣抓好落实,又要根据《方案》要求,根据远安特点,大胆创新,先行先试,敢于突破,为全市、全省改革积累经验。

“营改增”是20xx年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,是20xx年国税工作必须面对的一次重大挑战。20xx年省局将金税三期上线列入重点工程,我们也要顺势而为,全面把握5个阶段10个环节的重点工作,按照责任分工,齐心合力,齐抓共推,确保上级各项改革任务在远安国税高速度、高质量落地开花。

推行绩效管理和数字人事是行政管理方式的一次深刻变革,是国税干部自我管理的有效方法,对于弥补工作短板、提升工作质效具有重要意义。绩效管理的新常态就是要努力探寻绩效管理的新方法、新举措,不断适应绩效管理的新变化、新趋势,着力形成绩效管理与税收工作相互融合、可持续发展的新状态、新局面。新形势下,从上到下更加注重组织和个人绩效管理的结果运用,紧箍咒、指挥棒的作用在过去的工作中已经得到了充分验证,是未来国税工作中必须深化拓展的重要内容。

基于上述判断,20xx年远安国税工作的总体要求是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,按照全省、全市国税工作会议及全县三级干部会议精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,积极适应和引领税收发展新常态,全面实施《深化国税、地税征管体制改革方案》,努力完成税收任务,在依法治税、税收管理、互联网+税务、纳税服务、队伍建设中取得新突破,以创先争优的豪迈气魄和敢于担当的坚毅勇气,为推进基层税收现代化和远安小康建设作出新的更大贡献。

具体奋斗目标是:国税收入全面完成,绩效管理进入全市第一方阵,国税地税合作取得创新性成果,执法管理和队伍管理确保“零风险”,高质量完成招商引资任务,争创省级最佳文明单位。

四、明确重点难点,为20xx年工作谋求新跨越。

20xx年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是加快推进税收现代化的关键之年,做好今年的国税工作意义重大。省局、市局以及县委县政府对年度税收重点工作任务作了安排,根据县局实际,我强调九项工作。

(一)千方百计地完成收入任务。20xx年目标为:总收入34300万元,增幅8.4%;地方公共财政预算收入11800万元,增幅14.4%。要充分认识和主动适应税收新常态,坚持组织收入原则,强化责任担当意识,实现税收有质量、有效益、可持续稳健增长,发挥好税收在保增长、调结构、促转型、惠民生方面的职能作用,按照市局和县委县政府的要求,早谋划、细安排、严落实,确保圆满完成各项工作任务。

一是把握组织收入的主动权。强化税种管理,夯实管理基础,深化税源专业化管理,提升多税种、多行业、多项目风险应对成效。要进一步强化税源监控,对占区域税收收入80%以上的重点税源企业实施重点监控,对重点税种、高风险行业、高风险企业实施常态监控,并定期发布税源预警监控分析信息。加强欠税清理,开展税收专项检查和整治,落实好挖潜增收、堵漏增收的各项举措,努力实现稳升总量、挖掘增量、追求质量“三量齐升”的组织收入新常态。

二是增强组织收入的协调度。统筹收入目标与经济税源的关系,加强与上下级及横向部门沟通协调,及时把握组织收入过程中出现的新情况,掌控全局组织收入节奏。加强预测分析,完善预测数据采集平台,拓展数据信息渠道,从纵向的月度、季度、年度分析综合把握税源发展趋势,从横向的政策、征管、评估、稽查全方位评价收入运行情况,提高对收入的把控力。

三是发挥调控职能的导向性。牢固树立“优惠政策不落实是渎职,落实政策不精准是失职”的理念,落实政策不打折、执行政策不走样,让纳税人尽享税改红利。发挥“营改增”扩围的政策效应,强化宣传引导、政策管理和风险防控,激发“营改增”对促进第二三产业融合和推动现代服务业发展的积极效应。发挥结构性减税的综合效应。全面贯彻国家促进“双创”、扶持“三农”和小微企业发展等一系列税收新政。

四是展现主辅分离的责任感。对我县规模较大、涉足领域多、产业链长,具备主辅分离条件的企业开展相关税收政策辅导,帮助企业算好分离即期效益与长远效益,在遵循“企业自主、政府引导、分类实施、适时推进”原则的基础上,积极引导企业实施主辅分离。

五是融入招商引资的大棋局。县委县政府下达我局招商引资任务为2个。这是政治任务,务必完成。要按照“全员参与、专班推进、力求质效、专项考核”的总体思路,迅速启动新一轮招商引资工作。要深入贯彻新型工业强县战略、“要在招商引资上取得实质性突破”等指示精神,主动当好“远安形象宣传员”,善于从企业上下游供应链、从亲朋好友中找线索、寻项目,牵线搭桥,力促优质项目落地生根。牢固树立全县“一盘棋”意识,对所有招商引资项目实施“全过程、全领域、全天候”的“三全”服务,打造重商、亲商、安商、富商的“软”环境。

对联。

合网上办税服务、互认数字证书(ca证书)、联合共建咨询热线、协同制定税收风险管理年度合作计划、协同开展风险应对、协同做好对外支付税务管理、协同开展反避税调查、联合开展跨区域税收协作、联合开展干部挂职交流、联合开展干部培训等10项创新合作事项,要在年底前基本落实到位。根据远安实际,还要抓好以下五项改革任务:

一是建立联合办税服务厅。拓展总局“一窗式管理”理念,以“进一家门办两家事”为出发点,国地税部门建立一窗式多功能窗口,减少纳税人办税流转环节,减轻国、地税信息传递的工作量。

二是联合实施信用等级评定。按照“过程联合、审定联合、公布联合、授牌联合”要求,联合开展纳税信用等级评定,提升纳税信用等级的社会影响。

三是联合开展税收辅导与宣传。以“税收宣传月”、“法制宣传日”为平台,联合开展税收宣传活动或特色活动项目。共同建设纳税人学校,对纳税人联合开展培训,普及税法基础知识。

四是联合实施税务稽查。根据鄂国税发[20xx]26号《联合税务稽查工作实施方案》文件要求,遵照《征管法》和《稽查工作规程》规定,建立从选案、检查、审理、执行等环节的分工合作制度,实施一次进户、各税统查、分别结案的工作模式,在其规定的职责范围,分工合作,消除差异,实施联合检查工作,切实避免多头重复稽查,减轻纳税人负担。要以此为重点,在联合稽查方面深入研究和大胆创新,改革措施上尽量体现独特性和差异性,形成改革特色和亮点,打响“改革品牌”。

五是联合开展风险应对。国地税联合组建风险应对团队,借助各自的软件系统,结合各种渠道得到的涉税信息,对征管数据进行分析、比对,化解和预防风险。

(三)迎难而上地完成“营改增”任务。“营改增”全面实施,是今年税制改革的“重头戏”。本轮“营改增”涉及的纳税人总量翻番,业务复杂,触及利益深刻,加之金税三期上线、征管改革和国地税合作带来的业务和系统的整合,保障的难度也较大,务必采取有力举措,确保改革顺利实施。

一是宣传辅导要到位。精心准备各行业“营改增”的培训教材,对内培训到每一个相关岗位的国税干部,对外辅导到每一位相关纳税人。要紧扣今年“营改增”总体减税的特点,加大宣传力度,扩大影响,争取支持。

二是部门配合要到位。加强国地税合作,做好纳税人户籍信息数据移交、征管衔接和业务对接。正确处理纳税人改革前跨期已缴营业税的问题,确保不额外增加纳税人税收负担。加强内部协调配合,各司其责,各履其职,按月、按周、按日完成既定计划任务,保证改革进度。

三是保障措施要到位。在金税三期环境下,将所有改革纳税人的申报办理、税控器具安装、发票发放等事项统一平稳纳入国税信息平台。要注重培养专门的管理团队,针对行业管理的突出问题和难点,分别制定专门的管理办法,实施专业化管理。

(四)细致入微地抓好税收征管工作。牢固树立税收质量优先理念,以“征管质量提升年”为抓手,结合总局征管规范要求,以提高征管主观努力程度为目标,构建与税制改革相促进、税源状况相适应、科技创新相协调、部分协同相配合的专业化大征管格局,突出税收风险导向,以信息化管税为突破口,推进征管体制、机制和制度创新,进一步夯实征管基础。

一是完善机关“实体化”改革。按照“做强市局,做实县局,做专分局”的要求,准确定位机关职能,做好机关实体化改革。建立纳税人风险账户,推进纳税人分级分类管理,实现基于风险管理为重点的分行业管理。

二是加强风险管理体系建设。推进评管查互动,开展风险应对成果集体分析。组建风险管控项目组,打造风险应对团队,形成“税收分析、查找风险、任务推送、风控落实、结果反馈、加强管理”的闭环工作流程。

三是提升各税种管理水平。加强货物劳务税管理。加强“营改增”涉税风险防控,加强对货运企业尤其是货运市场运行情况的跟踪监控。做好对一般纳税人认定、运力采集、小微企业免税等政策执行情况的定期跟踪。加强所得税管理。抓好所得税汇缴基础工作,提高汇缴申报质量。严控核定征收面和规模以上核定征收企业数量。加强基础管理,规范注销、征管转移、非正常户认定等流程操作,抓好漏征漏管户清理。建立健全有关个体工商户建账建制和查账征收的具体管理办法。

(五)真真切切地强化纳税服务获得感。要以落实总局《关于开展20xx年“便民办税春风行动”的意见》为抓手,紧扣“改革·合作”主题,瞄准“满意度提高”目标,创响“精准服务”品牌。

一是服务手段智慧化。通过深化办税服务厅标准化建设,扩大自助办税区面积,实施大厅分类管理,优化配置办税服务资源。通过取消增值税抵扣税凭证认证、落实二维码一次性告知、委托邮政双代等措施提高办税效率。通过完善发票网上申领、发票掌上开具、推行电子发票、发票验旧信息自动上传等措施便利发票领用;通过整合网上办税资源进一步完善网上办税功能,推行涉税事项办理系统和移动办税平台,实现缴税信息可查询、发票信息可查验、申办事项可跟踪。

二是办事过程简约化。按照“依法、精简、效能”原则,做好《全国税务机关纳税服务规范》落地,做到服务内容规范统一,服务流程严密便捷、服务要求务实有效,简化办事程序,解决纳税人反映的办税“多头跑”、执法“多头查”、资料“多头报”等问题。从4月1日起,在全省范围内推进实施涉税事项省内通办,让纳税人享受更方便、更快捷、更高效的办税服务。

三是服务功能社会化。全面推进社会协作,充分利用财政、质监、地税、邮政等部门资源和优势加强社会协作。开展银税合作,促进“纳税信用贷”、“出口退税贷”等纳税信用评价结果的运用,支持中小企业发展。认真落实服务供给侧改革税收措施,围绕“双创”等开展税收政策服务,为经济社会发展和市场主体提供最大限度的税收支持。

四是服务理念的法治化。牢固树立法治思维,落实依法治税各项责任制度,全面推行税务行政案例指导制度。规范重大税务案件审理。加强行政审批制度改革后期管理。推行法律顾问和公职律师制度。推行全程说理式执法。建设诚信纳税机制,配合实施企业失信行为联合惩戒办法,向社会公布税收“黑名单”。进一步加大税收执法督察力度,严格追究税收执法过错责任。依法加大税收违法行为查处力度,认真落实随机抽查、案源管理等制度,推行定向稽查、国地税联合稽查,试点“嵌入式稽查管理”,重点加大对发票违法犯罪、骗取出口退税等案件查处力度。启动“七五”普法,推行纳税“红黑榜”,开展税收宣传月活动,营造良好的税收法治环境。

(六)时不我待地做好金税三期上线工作。牢固树立“互联网+”思维,大力推进“互联网+税务”行动计划,积极构建信息管税新体系,努力形成互联互通、共享共赢的新局面。

一是确保金税三期按时上线。主要时间节点为:5月1日双轨运行、7月1日单轨运行。要深刻认识到推广上线金税三期的重大意义,统一思想,凝聚共识,克难攻坚,志在必胜。必须从严从实把好系统初始化和数据迁移、特色软件衔接、系统测试、运行维护和工程验收5个关口,统筹抓好方案制定、数据清理、初始化设置、应用环境搭建、系统数据迁移、特色软件改造、应用环境测试、业务操作培训、双轨运行、单轨运行等10个环节的重点工作,确保系统按时顺利上线运行。要加强对纳税人的宣传辅导,及时告知相关事项,不能让纳税人因为金税三期上线而影响办税。

二是推广增值税发票系统升级版。按照上级要求,积极推广应用增值税发票管理信息系统升级版,年内要实现所有发票网络化运行。加强电子发票管理,探索电子发票开具、接受、使用、入账、归档保存等新举措。拓展发票“网上申领”服务,探索委托邮政投递员代理领票、邮政网点自助办税等服务方式。

三是强化涉税数据管理应用。将市政府的“三方信息共享平台”数据引入国税部门,不断提升涉税数据的分析、利用力度,实现第三方信息应用实绩的实质性突破,真正把我们获得的大量涉税数据的潜能挖掘出来,发挥其应有的效能。同时,开展云桌面运用试点,推行信息技术嵌入式服务,做好网上办税和运维工作,抓好系统运行管理与安全保障,确保应用系统和网络信息安全。

(七)持之以恒抓好队伍建设。坚持以人为本、人才优先、素质开发、激发活力的工作方针,加快干部队伍体制机制创新,改进和优化组织体系建设,加强队伍素质建设,激发人才队伍活力,为国税事业发展提供人才智力保障。

一是首要抓好党的建设。强化基层党组织建设,优化党组织活动方式,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。拓展深化群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,开展好“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”“。

两学一做。

”专题教育活动。

二是持续抓好素质建设。制定青年干部成长培训计划,加快领军型人才、专家型人才、骨干型人才建设。开展“业务大比武”活动,尽早着手税务稽查、行政管理、信息技术三个类别的复习备考工作,力争取得好成绩。继续开展“国税大讲堂”活动;启动以稽查、反避税、大企业管理、风险管理为主题的培训。深入推进“青年干部职业规划发展工程”,着力提升青年干部能力素质。

三是深入抓好文化建设。在全系统开展“传承好家风好家训”等活动,把传承优良家风家训作为国税文化建设的重要组成部分,进一步提炼“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”国税精神,强化国税文化建设与党风廉政建设的深度融合。宣传推介国税先进典型,引领国税干部向上向善,发挥灯塔效应。

四是重点抓好平台建设。依托数字人事系统,发挥系统大数据优势,创新队伍管理机制,打造服务干部成长的“云平台”。5月份,上级将统一组织领导胜任力和业务能力升级考试,要开展“每日一题、每周一测、每旬一训、每月一评、每季一考、每年一比”等活动,积极做好应试准备。要认真开展“数字人事”领导评鉴、展晒活动,杜绝“不愿真评、不敢真评”、“轮流坐庄”等现象,真正激发干部工作的主动性和积极性。

五是重点加强行风建设。下午将召开专题会议,对20xx年党风廉政建设工作进行专项部署。在这里,我只想强调以下几点:要以更高的标准落实“两个责任”,要以更严的要求执行党的纪律,要以更大的力度纠正“四风”问题,要进一步巩固作风建设成果。要层层传导压力,时刻牢记“作风建设永远在路上”的理念,保持纠风正纪高压态势,确保队伍不出问题。

(八)事无巨细地抓好行政管理。科学布局,优化组合,加大投入,统筹发展,不断改善国税工作条件和基础,为国税事业的全面发展提供物质保障。要立足高标准和高要求,进一步重视日常行政管理,稳步推进规范建设,实现硬件与软件的协同发展,实现行为规范、运转协调、公正透明、作风优良、形象儒雅的工作目标。

一是进一步加强基层建设。认真落实好省局关于加强基层建设,进一步优化基层办公生活环境。办好机关事务,加强综合治理,建设平安国税;抓好节能减排,倡导低碳办公,建设资源节约型、环境友好型国税机关。推行财务精细化预算管理,加强财务分析,优化支出结构,压缩公用支出,严肃财经纪律,防范财务风险;规范政府采购行为;加强老干部工作,营造孝亲敬老的好氛围;开展以“关注小人物、解决小问题、重视小点子、树立小典型、创优小环境”为主要内容的“五小”建设升级版活动。

二是进一步加强税收宣传。提升宣传站位,创新宣传项目,加强舆情管理,完善税收宣传保障机制,传播税收正能量,为国税事业发展营造良好的舆论氛围。加强与主流媒体协调沟通,围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,进行专题性、系列化、集群式的宣传报道。主动适应新兴媒体环境,综合运用文字、图片、视频多种形式及时宣传政策、回应诉求。

三是进一步加强文明创建力度。围绕市局“向善“文化,深化“一局一品”文化建设,培养崇尚文明、情趣高雅、健康向上的良好生活方式。巩固文明创建成果,提升创建档次,争创省级最佳文明单位。加强群团建设,开展青年、妇女干部活动,完善兴趣小组和文化团队建设。胸怀大局,心系群众,全面履行社会责任,当好“第一书记”,发力精准扶贫,把“三万”活动引向深入。重点加强扶贫村基础设施投入,推动专业村建设,建立脱贫致富的长效机制,解决贫困群众吃穿住行及上学、看病等实际困难。

(九)知耻后勇地推进绩效管理。20xx年,县局在全市15个县市区局排名末位。全局上下充分认识到问题的严重性,深刻吸取教训,着力开展整改,知耻而后勇,自我加压,奋起直追,力争在新的一年里打好绩效管理“翻身仗”。

一是加强领导,提高认识。强化绩效文化的导入和培育,进一步加强绩效理论和绩效业务的培训,引导干部把绩效管理理念贯穿于税收工作的各个方面。对20xx年绩效管理工作开展自查自纠,查找工作薄弱点,对暴露的问题建立台账,逐项整改到位。进一步明确分管领导、各科室主要负责人和绩效联络员肩负的职责,落实分管领导讲课、绩效分析、季度通报等机制,把工作抓早、抓细、抓实,不断夯实绩效管理工作基础。

二是突出主业,创先争优。将绩效考核的过程演化成为立足岗位、创新举措、落实责任、创先争优的过程,全面增强系统活力。全局务必在组织收入、国地税合作、“营改增”改革、纳税服务等各项业务工作中下大力气,确保用业绩“说话”,凭先进“占位”,靠努力“挣分”。

三是完善体系,优化指标。严格按照上级要求,充分吸取经验教训,科学编制4.0版制度和指标体系工作,确保赢在起跑线上。既全部承接市局指标,保证市局指标落地,完成市局规定任务,又结合工作重点进行指标再造,突出绩效指标的导向性、实效性和简便性,使每项指标都与责任主体相匹配,保证责任落实。

四是严格考评,突出应用。严格按照《绩效考评结果运用办法》运用绩效考评结果,不能打折扣、当“老好人”,在评先评优、人才培养、干部选拔、岗位调整、问责惩戒等方面,强化考评结果运用,体现对干部的激励和约束,形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。

同志们,这次的会议主题明确,内容全面,具有很强的指导性和操作性。目标明确之后,根本在责任,关键在行动,核心在成效。会后,要迅速对会议明确的九项重点工作分解立项,分兵把口,强力督办,确保各项工作扎实推进。这次会议已经吹响冲锋的号角,让我们在新的一年里,团结奋进,开拓进取,以优异成绩实现“十三五”完美开局,为基层国税事业和远安经济社会发展做出新的更大贡献!

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在全县国税工作会议上的讲话内容篇十二

同志们:

根据县委会意见,现就20xx年组织工作完成情况和今年的重点工作任务,向大家作以交流和报告。

一、20xx年组织工作回顾。

20xx年,在县委的坚强领导下,全县组织工作紧扣创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,以服务精准脱贫为主线,认真落实“两学一做”学习教育、县乡领导班子换届两项重要部署,扎实开展基层党建责任落实年、干部工作规范提升年、脱贫攻坚人才开发年“三个年”活动,着眼深化实践成果、推动巩固提高,深化特色探索、形成工作品牌,深化制度改革、完善长效机制,深化整改落实、促进精准脱贫“四深”目标,推行目标化引领、项目化推进、经常化督导、示范化激励、信息化管理等“五化”措施抓落实,不断提升组织工作科学化水平,较好地完成了各项工作任务。这一年的成绩,主要体现在“四个之年”当中:

一是在应对转型之年中,打开了新局面。20xx年,为适应新形势、贯彻新精神、对接新要求、完成新任务,我们积极调整思路、稳步推动组织工作深度转型。在干部工作上,大力开展“干部工作规范提升年”活动,立足强化管理、激发活力、严格监督、深化培训,提升干部工作的规范化和系统化水平,成功走出了干部工作“三期叠加”(从严要求管理的磨合期、新的理念风气的培养期和历史矛盾的化解消化期)的困境。在基层党建工作上,主动从侧重抓点、侧重年终考评、侧重主观规范,向抓全面、抓暗访督导、抓精细管理转型,扎实推进“基层党建责任落实年”活动,以“双诺双述双评”压实基层党建责任,以干部在线服务助力脱贫攻坚,以党建示范创建引领基层发展,以加大保障力度提升服务功能,全县基层党组织的战斗力和凝聚力普遍增强。总体而言,20xx年组织工作转型成效良好,为今后的工作推进、深化,创造了有利局面。

二是在经受考验之年中,赢得了新挑战。面对20xx年组织工作的高压力、高强度、高难度,我们不忘责任和使命,力排险阻、克难攻坚,顺利通过了一系列考验。一是顶住了历史矛盾集中显现的压力。我们直面矛盾,推进“双职并行”工作,让340名干部享受到政策红利;不畏压力,推进超职数配备干部整改消化,有力落实了省委巡视组提出的整改要求。二是接受了史上最严乡镇换届的检阅。我们科学谋划、精心组织、全力以赴,通过摸底情、建模型、腾岗位、储干部、深谈话,夯实换届基础;通过抓实“一个中心、四个对照”、严格党委把关、严把选任标准,树好换届导向;通过明责在先、教育在先、警示在先、预防在先,严肃换届风气;通过坚持注重功能要求、注重改善结构、注重资格条件、注重工作程序和注重以人为本等“五个注重”,抓好乡镇换届人事安排,成功实现班子结构、功能“双优”目标,圆满完成了乡镇换届工作任务。三是赢得了部门职责不断拓宽带来的挑战。根据县乡换届工作需要,主动牵头、深度参与,先后对3300多名市县乡“两代表一委员”进行了资格审查,排除了50多名资格审察和综合评价不过关的初步提名人选,全面抓实了“两代表一委员”工作。

三是在务实担当之年中,展现了新风采。面对20xx年组织工作的繁重任务,我们加班加点、自觉奉献,经得起批评、受得了委屈,全面展现了崇实担当的良好风采。一是履行了“两学一做”学习教育牵头责任。我们秉持“从实抓教育、从严抓整改、从优提质效”的理念,从精从实制定“1+2+5”方案,分层分类推进“两学一做”学习教育,有效防治了基层组织和党员存在的“疲虚软散”问题。二是发挥了抓党建促精准脱贫的引领责任。我们扎实开展“四联四帮”活动,大力实施村干部创业支持计划,不断深化“头雁培育”,使党建成为精准脱贫的“助推器”和“源动力”。三是担起了服务中心的带头责任。我们围绕县委政府中心工作,引导组工干部积极参与精准扶贫、“六城联创”等中心工作,切实发挥了表率示范作用。

四是在彰显价值之年中,开创了新业绩。我们聚焦县委政府中心大局,抓实对接融合,做好精准服务,充分彰显了组织工作的价值。一是部分工作得到省市及群众高度肯定。我县“两学一做”学习教育的有益探索,先后在全市作专题交流,在全省“两学一做”学习教育推进会上予以推介。我们的县乡换届工作,受到全县干部群众高度认可,大家普遍感觉抓得严、做得实。省委第六巡察组对我县乡镇换届健康平稳有序、取得圆满成功和社会反响良好等情况,给予了充分肯定。在全市年度组织工作综合考评中,我县名列前茅。3月3日,县委书记余世明同志在调研全县组织工作时,对20xx年组织工作取得的优异成绩给予高度肯定,认为有成绩、有特色、有亮点、有位次、有品牌,充分彰显了组织工作服务引领全县经济社会发展的价值取向。二是多项经验得到了国家和省市媒体宣传推介。我县“两学一做”学习教育、干部日常监督管理、基层党建创新、人才开发等工作,先后被中国共产党新闻网、《中直党建》、《中国人才》、《中国县域经济报》、《湖北党建》、《党员生活》等多家媒体予以宣传推介。我县加强干部监督、推进干部管理规范化的做法和“互联网+党建”的成功探索,被省委组织部、市委组织部内部刊物,进行重点推介。我们的党建云平台被人民网评为“全国优秀党建云平台暨基层党建宣传示范单位”,6部电教片在全省第xx届党员教育电视片观摩评比中获奖。三是人才开发助力脱贫成效明显。我们根据精准脱贫和“全省山区绿色发展示范县”建设需要,积极开展“脱贫攻坚人才开发年”活动,深入挖掘乡土实用人才、农村电商人才、乡村旅游人才潜力,厚植精准扶贫人才集聚优势,打造了一支引领贫困群众脱贫致富的“主力军”。

二、20xx年工作思路和主要任务。

20xx年全县组织工作的总体思路是:以迎接党的、省第十一次党代会召开为主线,以服务精准脱贫、招商引资和农业供给侧结构性改革等全县大局工作为中心,以提升组织工作对经济发展贡献度为方向,突出问题导向,强化政治意识,着眼运行规范、推进基层党建举措更加硬实,着眼激发活力、推进干部工作机制更加完善,着眼服务中心、推进人才工作效益更加彰显,着眼表率示范、推进组工文化氛围更加鲜明,突出抓好党内政治文化建设、基层党建整县推进、支部规范化建设、干部在线管理、创新人才开发等特色工作,切实增强组织工作的政治性、服务性、前瞻性和效益性,努力实现县委满意、党员干部满意、群众满意的目标。

一是坚持严管厚爱、激发活力,深入推进领导班子和干部队伍建设。干部队伍是推动我县社会经济发展的核心力量。当前,我县干部队伍建设方面,还存在着一系列问题,如宏观管理办法不够完善,没有真正处理好立足当前与着眼长远的关系;超职数配备、双职并行推进过程中,突显的历史遗留问题较多,化解任务还比较大;干部队伍的激励机制,还不够健全,激励手段非常有限;少数干部面对干部工作转型不太适应,规矩规则意识不太强,新的风气形成还需要一个过程。针对这些问题,今年我们将坚持应急与谋远相结合、管严与管活相结合、抓实与抓细相结合,着眼增强干部干事创业的荣誉感、成就感和获得感,重点抓好9件事。一是加强换届后领导班子思想政治建设。切实严肃和规范党内政治生活,抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,抓好民主集中制的贯彻落实,切实完善议事规则和决策程序,形成以民主集中制为核心的有效运行机制。二是强化履职尽责过程管理。建好用好干部在线管理平台,采取培养型交流、换位型交流、考验型交流、照顾型交流和惩戒型交流等多种方式,调整交流不胜任现职的领导干部,推进领导干部能上能下。三是规范干部宏观管理。研究制定干部队伍建设宏观管理办法,完善干部选拔、培训、交流调整和管理工作规范。四是培养锻炼年轻干部。实施年轻干部“培养锻炼计划”,拓宽干部培养渠道,着眼服务全县重点工作,在脱贫攻坚主战场、项目建设最前沿、为民服务第一线,考察识别、培养锻炼、提拔重用一批优秀干部。五是加强县直单位领导班子和干部队伍建设。开展县直单位领导班子及成员履职尽责调研考察,建立县直单位领导班子配备结构模型,推进县直单位干部健康有序流动,引导干部形成合理预期。六是切实调动干部工作积极性。统筹非领导职数设置和使用,有效缓解县直干部晋升渠道不畅通的问题;高度重视干部个人诉求,用足用活政策,把“双职并行”等惠及广大基层干部的好事办好;遵循干部工作规律,用好不同行业、不同年龄段的干部。七是严格干部日常监督管理。研究制定《关于对县管干部进行提醒、函询和诫勉的实施办法(试行)》;深入推进“双向约谈”,健全干部经常性提醒工作机制;全面规范县管领导干部报告个人事项制度。八是巩固突出问题专项整治成果。开展三个“回头看”,即:省委巡视反馈问题整改“回头看”,超职数配备干部整改消化“回头看”,干部人事档案专审自查“回头看”。九是推进党内政治文化建设。以树立鲜明的用人导向、培育正确的从政理念和营造风清气正的政治生态为重点,以党内政治文化核心内涵专题教育为抓手,积极推进党内政治文化建设。

二是着眼全面进步、全面过硬,扎实做好基层党建工作。基层党组织,是我们引领群众脱贫致富的“主心骨”,是推进全面小康社会建设的战斗堡垒。目前,在基层党建方面,还存在着发展不平衡、活动不经常、业务不规范、履职不主动等问题,严重阻碍基层党建前进的步伐。针对这些问题,今年,我们将围绕省委基层党建《五年规划》结账年相关要求,重点把握四个“关键词”。一是全面。结合基层党建转型需要,破除以往以点带面、注重示范的惯性思维,以同步启动、分类指导、样板示范、整体提升为原则,大力实施基层党建整县推进计划,着力推动基层党建全域覆盖、整村(社区)夯实、整乡(镇)提升、整县推进。同步启动,就是乡镇、村和县直机关企业事单位同时推进,不分批次、不搞试点,实行“一起走”、“齐步走”。分类指导,就是尊重机关、农村和“两新”等组织的不同实际,分别定标准、制方案、抓督导,精准推动各类别、各领域基层组织提升进步。样板示范,就是培养实践标杆,明确创建标准,给出样本参考,使创建有据可依,能复制,能落地。整体提升,就是通盘考虑,统一施策、整县推进,促进整体进步、整体提高。二是规范。以党支部为基本单元,以组织整建、阵地建设、党员发展、政治生活、教育管理、工作机制为重点,通过定标准、树样本、抓培训、常督办、严考评,提高基层支部规范化、标准化水平。三是有效。就是要问题整改有效、方式方法有效、服务中心有效。以扎实开展“支部主题党日”和“双十星”争创活动为抓手,深化“两学一做”学习教育;以持续实施“头雁培育”和党员干部创业支持计划为抓手,建优村“两委”队伍;以全面推进党员“双育”工程和“四联四帮”活动为抓手,增强党建扶贫质效;以不断完善机关党员干部直接联系服务群众机制和“民事小灵通?干部在线”建设为抓手,提升基层组织服务水平。四是过硬。创新推行“333”党建工作机制,以问题清单、责任清单、项目清单“三单”明责,以定期访查、观摩比查、专项核查“三查”督责,以督办通报制、周清月结制、序位管理制“三制”问责,深化基层党建先进单位创建。

三是围绕创新机制、提升效能,发挥人才队伍的支撑引领作用。人才是发展进步的重要推手,是精准脱贫、县域经济稳中求进的关键支撑。当前,我县人才方面的主要问题有:人才总量不足,与县域发展的现实需要相比有差距;人才激励政策不完善,人才队伍活力尚未有效激发;人才工作合力没有形成,工作机制不健全、氛围不浓厚。针对这些问题,20xx年,我们将以提升增量、盘活存量、增强质效为目标,坚持突出重点、健全机制、创新载体、强化激励、营造氛围,着力构建人才发展的良好环境。重点抓好五项工作:一是健全人才工作机制。健全人才工作推进落实、督办检查、考核评价等机制,对重点工作实行项目化管理、常态化督导、周期性通报,引导各成员单位增强主业主责意识,真正形成人才工作合力。今年,我们将对县委人才工作领导小组成员单位和乡镇人才工作开展情况进行年终考评,并将考评成绩纳入综合目标考评。二是抓实“人才开发”创新。以盘活存量为目标,重点实施经营管理人才成长计划、专业技术拔尖人才素质提升计划、农村电商人才安家计划、乡村旅游人才培育计划、乡土实用人才开发计划,努力造就一支素质较高、数量充足、活力迸发的人才队伍。三是做好对口协作和柔性引才。抓住南水北调人才对口协作机遇,落实人才资源共享、教育培训协作、干部双向挂职等常态化机制,选派一批干部赴密云挂职锻炼,举办乡村旅游外训班,邀请一批专家来竹溪县开展专题讲座、项目合作和业务指导。深化柔性引才借智工作,出台柔性引才借智奖励办法,鼓励支持基层企事业单位积极引进发展急需紧缺人才。同时,依托院士专家工作站、院士专家休假疗养基地、校企共建研发中心,邀请高层次人才来竹溪休假疗养、调研考察和成果转化。四是建优人才创新创业平台。以生物医药、电子科技、绿色农产品加工、清洁能源、新型建材、电子商务等产业为依托,整合政策链、项目链、资金链,以产业孵化基地、众创空间、返乡创业园、大学生实习实训基地为主体,全面加强人才创新创业平台和服务超市建设,努力创建一批市级以上示范平台,助推大众创业、万众创新。五是完善人才激励政策。制定出台我县深化人才发展体制机制改革促进人才优先发展的实施意见,健全完善人才激励机制,营造人才发展的良好环境,有效激发人才队伍创新创业活力。实行县级领导联系优秀人才制度,开展竹溪名师、名医和名家等各类优秀人才评选表彰活动,加大典型人物和典型经验的宣传力度,增强人才工作社会影响力,努力营造浓厚的人才工作氛围。

四是狠抓务实重行、担当作为,打造过硬队伍和建设模范部门。打铁还需自身硬。把已经绘就的20xx年组织工作蓝图,变成实实在在、可圈可点的优异成绩,需要坚强的部门、过硬的队伍作为保障。当前,在我们组工干部身上,还存在着不敏感、不规范、不严谨、不主动、不专业等“五不”问题,严重影响着我们撸起袖子加油干的实际成效。为补齐这些短板,今年我们在自身建设上主要抓四件事:一是深化“五讲五比”主题学习实践活动。以从严治部为主线,深化“五讲五比”主题学习实践活动,切实培养懂大局、懂敬畏、懂规矩、懂珍惜、懂业务的“五懂”组工干部队伍,着力打造群众最满意、业务最熟悉、作风最扎实、效能最优化、环境最和谐的“五最”工作部门。二是实施组工干部能力提升计划。开展“组工干部上讲台”、“组工干部大调研”、“科室主任讲业务”、“优秀组工信息讲评”等活动,积极培育组织工作的“活字典”和“行家里手”。三是创新组工干部履职尽责管理。坚持重点工作定期督办通报制度,落实岗位职责和工作日志制度,实行部机关工作全程纪实痕迹化管理,开展组工干部绩效考评,推进组织工作在高效、规范、严谨的平台上持续发展。四是培育特色鲜明的组工文化。坚持从严管理与关爱关心相结合,进一步引导组工干部把政治纪律和政治规矩挺在前面,强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,弘扬“安专迷”精神,持续培育“规矩规范、严谨严格、用心用力、创新创优”的组工文化,营造“有为有位、和谐卓越”的良好部风和环境。

同志们,做好20xx年组织工作,对我们决胜全面小康、建设全省山区绿色发展示范县,具有十分重要的意义,让我们在县委的坚强领导下,脚踏实地、扎实工作、奋勇拼博,以良好精神状态和优异工作成绩迎接党的和省第十一次党代会召开!

在全县国税工作会议上的讲话内容篇十三

一年之计在于春。这次全区党建工作会议,!是经济工作会议后区委召开的又一次重要会议。这次会议的主要目的是动员全区各级党组织和广大党员按照中央和省、市委有关会议精神的部署要求,及早准备、超前谋划今年的党建工作,为完成区委八届五次全会和区“两会”确定的各项任务提供坚强的政治保证。刚才,对20xx年度党建工作的先进集体和先进个人进行了表彰,与有关单位签订了20xx年度党建设工作的目标责任书,纪检、政法、组织、宣传、统战部门的负责同志分别作了专题发言,对去年的工作进行了总结,对今年的各项工作进行了安排部署,讲得很具体、很到位,是经过区委会研究的,希望大家认真抓好落实。

过去的一年,是我区经济建设和社会各项事业取得丰硕成果的一年,也是党的建设扎实推进、成效明显的一年。在这一年里,全区各级党组织紧紧围绕经济建设这个中心,以先进性教育活动为总载体,以加强执政能力建设为主线,认真学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中、五中全会精神,切实加大党建工作力度,实现了经济发展与党的建设双丰收。主要表现在以下几个方面:一是党的先进性教育活动扎实开展,保持党员先进性长效机制逐步完善,各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步增强,“共产党员要做建设发展##区的先锋模范”这一主旋律已经唱响;二是加大了干部培养、教育、管理和考核力度,深化了干部人事制度改革和事业单位改革,领导班子和干部队伍的工作能力不断增强;三大力实施“强基工程”,基层党组织建设不断加强;四是认真落实党风廉政建设责任制,加强廉政警示教育,狠抓效能监察,严肃查处违纪违法案件,党风廉政建设取得新进展;五是始终坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的舆论导向,宣传舆论工作富有成效,聚精会神搞建设、一心一意谋发展已成为全区广大干部的共识;六是坚持打防并举,综合治理,全区社会治安环境和经济发展环境日趋改善,得到外来投资者的好评;七是统战群团部门围绕中心,履行职责,在服务经济发展,推进精神文明建设,维护合法权益,实施帮扶救助等方面都有新作为,较好地发挥了桥梁和纽带作用;八党群各部门坚持树好形象,提升能力,自身建设水平有了新提高。党建工作这些成绩的取得,为我们圆满完成“十五”目标,实现“”的开好头、起好步奠定了思想、组织、队伍保障,为全区加快发展起到了保驾护航作用,也为我们做好今年的党建工作奠定了基础。借此机会,我代表区委,向全区各级党组织、广大党员和全体党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意!

今年,是实施“”规划的开局之年,区委八届五次全会已经明确了“”时期的奋斗目标。五年看三年,三年看头年,做好今年的工作,意义十分重大。现在,我就进一步抓好今年的党建工作,再讲两个问题。

一、坚持党的第一要务不动摇,切实增强抓好党建工作的责任感和使命感。

“”时期,既是##区加快发展的机遇期,又是深化改革的攻坚期,也是维护稳定的关键期。当前,全区发展形势总体上是有利的。特别是通过近两年的发展,已经打下了一个扎实的发展基础,营造了一个良好的发展环境,培养了一支勤于干事的党员干部队伍,坚定了我们发展##区的决心和信心。但是,我们决不能因此而骄傲自满,停滞不前。20xx年是##区“加快发展,奋力崛起,创造辉煌”的大发展之年。越是任务艰巨,越要加强党的建设。只有大力加强党的建设,才能提高党的执政能力,巩固党的执政地位,更好地承担起奋力崛起的组织领导责任;只有大力加强党的建设,才能统一全区干群的思想,振奋干群精神,凝聚奋力崛起的强大精神动力;只有大力加强党的建设,才能强化各级组织,提升干部队伍,打牢奋力崛起的组织基础;只有大力加强党的建设,才能转变工作作风,树立清廉形象,取信于民,创造有利于奋力崛起的党风政风环境。对此,各级各部门必须充分认识、高度重视、进一步增强做好党建工作的责任感和使命感。

1、实现未来五年宏伟蓝图的新任务要求我们增强责任意识。区委八届五次全会和区“两会”规划确定了未来五年我区发展的宏伟蓝图。如何紧紧围绕区委提出的总体要求和奋斗目标,领导和团结全区广大党员干部和20万人民群众,开拓进取,发奋图强,把宏伟的蓝图化作美好的现实,这是摆在全区各级党组织面前的一项重要任务。抓好党建工作,为实现“”发展宏伟目标提供坚强组织保证,我们责无旁贷。要紧密结合全区工作大局和新一轮发展需要,加强领导班子和干部队伍建设,努力为经济和社会发展提供组织保证;要紧紧围绕新农村建设这一主题,加强基层组织和党员队伍建设,提高基层党组织凝聚力、号召力、战斗力和基层党组织和党员带领群众建设新农村的能力和水平;要研究制定与“”规划相衔接配套的人才队伍建设规划,进一步加强人才队伍建设,为实施“”规划提供人才支撑;要继续深化机关效能建设,切实转变作风,为加快发展营造良好的政风环境。所有这些,都要靠我们各级党组织和领导班子去努力,要靠我们全体干部去奋力拼搏,需要我们去调动各级党组织和全体干部队伍的积极性、创造性和主动性,充分调动和激发各个层面、各个层次、各支队伍的创造性、积极性,这是我们党建工作的重要内容和内在要求,也只有形成齐心合力抓发展的合力,才能顺利实现“”发展目标。

2、党建工作自身面临的新考验要求我们增强责任意识。在市场经济逐步趋向成熟和规范的新形势下,经济成份多样化、组织形式多样化、就业方式多样化、利益关系和分配方式多样化,给党建工作提出了新任务;如何适应发展的要求,调整思路、改进方式、注重实效,提高纪检、组织、宣传、统战和群团工作服从服务于大局的水平,也给党建工作提出了新要求。当前,有些部门和同志对党建还存在一些片面和错误的认识:一是有些业务部门存在党建工作与己无关的思想,认为党建工作的虚的,抓不抓无所谓,只要抓好业务工作就行了;二是存在党建工作“无用论”思想,这都是没有充分认识到党建工作的重要性而产生的错误思想。这也说明了工作党建工作自身也面临的挑战和考验,需要全区各级党组织和广大党员增强工作的紧迫感和责任感,牢固树立理直气壮抓党建、围绕中心抓党建、强化能力抓党建的意识,充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用,与时俱进,开拓创新,克难攻坚,完成使命。

二、与时俱进,求实创新,奋力开创党建工作的新局面。

新形势、新任务,对党的建设提出了更新更高的要求,全区各级党组织要以创新的精神和扎实的工作作风,全力推进党的建设新的伟大工程,使各级党组织始终保持先进性和纯洁性,始终充满创造力、凝聚力、战斗力,始终成为##区改革开放和现代化建设的坚强领导核心。

1、坚持紧扣中心抓党建。“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”是区委八届五次全会着眼##区实际和未来作出的重大部署,是区委当前和今后一段时期的中心工作和全区的工作大局,是全区上下全力一致的奋斗目标。党建工作只有围绕发展这个主题,才能有方向,才能有持久的生命力,才能有抓手。纪检监察部门要以纠正部门和行业不正之风为重点,反腐倡廉、正本清廉,为发展撑起“保护伞”;组织部门要在加强干部管理、基层组织建设上选准切入点,出台新措施,为发展提供强有力的组织保证;宣传部门要严守阵地,唱响主旋律,为发展营造浓厚舆论氛围;政法稳定工作要加大对影响和破坏经济发展案件的打击力度,积极化解各类矛盾,为经济发展创造良好的社会环境;统战工作要围绕形成加快发展的强大合力,充分调动一切积极因素,努力为全区经济社会发展提供广泛的社会力量支持;群团工作要要适应形势,找准定位,通过“党建带群团”,认真做好团结群众、教育群众、服务群众的各项工作。!

2、坚持强化领导抓党建。首先,要牢固树立强烈的管党意识。各级党组织的领导成员,特别是“一把手”,要时刻关注本部门、本单位党建工作面临的新情况、新问题,既要扎实抓好业务工作,又要潜心抓党的建设;既要全力推进发展,又要精心管好班子;既要把握经济发展大局,又要把握干部思想动态。遇到党建重大问题,要亲自研究,亲自部署,亲自督查,不能顾此失彼。其次,要切实担负起管党的政治责任。各级党组织要把加强党的建设真正摆上重要位置,坚持与经济工作一起部署,一起检查,一起考核,一起评比,一起奖惩,真正做到措施到位,责任落实,形成一级管好一级、一级带动一级、一直抓到基层、抓到党员的责任机制。

3、坚持求真务实重心倾斜抓党建。一要解决好党建工作“头重脚轻”的问题。各级领导干部要坚持工作精力向一线倾斜、工作重心向基层倾斜,经常带着课题深入基层,了解情况,总结经验,研究对策,积极探索行之有效的管党手段和办法,确保党建工作各项任务和管党责任落到实处。二要解决好“虚功实做”的问题。在一般人看来,党建工作是个软任务,是虚功,但是刚才大家签定的目标责任书却是实实在在的硬指标,年底都要一一考核兑现。抓好党建工作要虚实结合,虚功实做。今年的党建目标任务已经明确,责任书已经签定,下一步关键是如何抓好落实。各单位各部门要认真围绕目标任务,开动脑筋谋思路,扑下身子抓落实,做到摸实情、谋实招、干实事、求实效。要深入研究并透彻理解目标任务和要求,结合本部门本单位实际,认真开展调研,排细排实党建工作计划;要进一步完善制度,通过制度建设,使班子建设、党员队伍建设、基层组织建设更强更好;要强化考评,各项工作都要有考核的指标和考核细则,否则年底一律不予评比奖励。

4、抓好党务队伍建设,树立党务干部的良好形象。一要注重强化学习。广大党务工作者要进一步发扬优良传统和作风,切实加强理论学习,要把科学发展观和党章做为重点,带头学深、学精、学透,通过学习不断提高素质,努力增强自身的党性修养。二要保持良好的精神状态。广大党务工作者要积极创新,踏实苦干,树立和维护党务工作者的良好形象,努力提升我区党建工作的整体水平。三要发挥表率作用。广大党务工作者要在一言一行、一点一滴中体现共产党员的先进性,牢固树立执政为民、廉洁自律的良好形象,以实际行动增进与人民群众的感情,以人格的力量凝聚人心,取信于民,切实在全区各项工作中发挥表率和先锋模范作用。

5、坚持开拓创新,进一步激发推动发展的内在动力。当前,全区改革攻坚力度不断加大,加快发展标杆不断提升,我们遇到了许多从来没有遇到过的新情况、新矛盾和新问题,所有这些都要以新的思维方式和工作方法,加以应对和处理。比如,如何用新的办法解决企事业单位改革中遇到的人员分流、职工安置和债务处理问题;如何用新的办法解决城市建设、拆迁整治过程中失地失房群众的安置就业问题;如何用新的办法解决企业发展、园区开发和项目建设中遇到的融资难、拆迁难问题;如何用新的办法解决农村税费改革后基层组织正常运转、农村债务有效化解问题;如何用新的办法解决农村最低生活保障和新型合作医疗制度的启动问题;如何用新的办法解决因历史遗留问题和各种现实问题引发的群众重复上访、越级上访问题,等等。我们一定要看到,这些问题带有相当的普遍性,我们难别人也难,谁能在创新中找到新办法,谁就能在同样条件下营造适宜干事创业求发展的小气候、小环境,就能创出超乎别人的发展业绩。希望全区能有更多的单位、部门、更多的干部在创新办法解难题上大胆探索,勇于实践,创出新鲜经验,走在别人前头。

同志们,与时俱进做好今年的党建工作,使命光荣、责任重大。让我们进一步解放思想,振奋精神,以更加旺盛的斗志,更加务实的作风,更加创新的活力,更加扎实的措施,全面奏响“加快发展、奋力崛起、创造辉煌”的主旋律,全力做好各项工作,为##区经济社会又快又好地发展作出新的更大的贡献!

在全县国税工作会议上的讲话内容篇十四

4、优化纳税服务,努力提高纳税人满意度。

“始于纳税人需求,基于纳税人满意,终于纳税人遵从”是实施纳税服务的基点和导向,要认真分析,准确把握纳税人所念、所想,努力满足纳税人涉税需求,优化纳税服务。一是强化措施,扎实做好宣传工作。向纳税人广泛宣传青县国税在优化办税服务、加强权益维护、进一步提升纳税人满意度等方面所做的努力和成效。组织好纳税人学堂活动,根据纳税人的需求,有针对性地组织培训。继续开展入户走访活动,重点对纳税服务质量监督员、重点税源入户走访,收集纳税人合理诉求,听取纳税人对我局工作的意见建议,有针对性地予以解决和回应,使纳服工作更加贴近纳税人的关切与诉求。二是规范服务,积极促进纳税人满意。要从纳税人办税感受最直接的环节入手,加强办税服务厅管理,认真落实《纳税服务规范》,树立良好的窗口形象。选派业务熟练、责任心强的人员充实导税员岗位,更好地为纳税人提供办税指引、预审资料、一次性告知等服务,及时发现、消除争议隐患。实行叫号、工单、评价相结合的管理方式,促进整体服务质效提升。加强入驻办税服务厅第三方服务单位人员管理,指定工作区域,设置单位标识,统一着装,佩戴胸牌,公开服务事项、服务标准、服务规范以及联系、监督电话,严明服务纪律。加强明察暗访,不定期对办税服务厅进行实地考查,确保各项管理制度落到实处。三是创新服务手段,及时提供服务工作。为响应“互联网+税务”的新要求,更方便快捷及时地为纳税人提供服务,将继续发挥、挖掘网上办税服务厅在自助办税中的重要作用,同时不断创新、发展新的现代服务方法,充分利用信息技术手段,加大掌上河北国税app的推广力度,尝试创建微信公众平台,为纳税人提供咨询、通知等服务。

5、加强党风廉政建设,积极开展作风整顿。

20xx年是河北纪律作风整顿年。党的以来,党中央对党风廉政建设和反腐败斗争形势有了新的判断和新的要求,先后出台了《八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。因此,大家要有强烈的风险意识、危机意识,做到“在党言党,在税说税”。一是增强责任感和紧迫感。

爱之切》和《关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等书籍,不断提升全局党员干部的党性修养水平。

同志们,今年的国税工作挑战与机遇并存,困难与希望同在,任务艰巨,使命光荣。让我们在省市局和县委、县政府的坚强领导下,凝聚全局干部职工的智慧,振奋精神,同心同德,埋头实干,奋勇争先,努力争创青县国税崭新局面!

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