2023年实施方案工作要求(模板16篇)

制定方案是一个思考和决策的过程，需要考虑多重因素和可能的情况。制定方案需要充分调动团队成员的积极性和创造力，形成共识和合力。希望这些方案范例能给大家带来一些启发和帮助，在工作和生活中更好地制定方案。

实施方案工作要求篇一

1.实践性与实效性原则。以青少年亲身实践、参与活动、体验感悟为主要方式，通过团队日活动及开设活动课、实践课、专题讲座等多种渠道开展工作；活动要具有趣味性，针对性和实效性。

2.整合与互补原则。要使学校“道德讲堂”与学校各类教育活动相互补充，与家庭、社会教育共同完善，整合各校长期开展实践教育、体验教育活动的工作经验，综合利用各类已有阵地，以整合和新建相结合的方式逐步推进。

3.全体性与主体性原则。面向全体青少年，培养健康的心理品质和健全人格；尊重青少年的主体地位，鼓励青少年主动参与、独立思考，自助自立自强，促进青少年健康教育整体氛围的形成。

实施方案工作要求篇二

1、首行上方居中：第一行为学院全称：福建林业职业技术学院(字体为宋体，字号为小一)。空一行，第二行为活动名称，如：xx年xx活动(或第x届xx杯xx活动)，(居中，字体为宋体，字号为小一)。

2、空一行，中间(竖版)：表明本材料的类型，如：策划书、活动总结、学期计划、学期总结等(字体为宋体，字号为初号，加粗)。

3、下方居中左对齐：写明主办单位全称，如共青团福建林业职业技术学院委员会。主办单位下一行写明承办单位，如学生会xx部门或xx协会;承办单位下方写明协办单位(体现有冠名权的企业或个别赞助较多的企业名称)书写原则仿照主办单位。最后注明活动时间即计划实施活动项目的时间。(字体为宋体，字号为三号)。

二、活动策划书的内容。

包括：标题、引言、正文、落款四部分(全部字体为宋体，字号为四号)。

1、标题：关于举办福建林业职业技术学院xx年(第x届“xx”杯xx活动的策划书(字体为宋体，字号为小二号，加粗，居中)。

2、引言：说明活动目的，举办活动所能起到的作用，150字以内。(字体为宋体，字号为四号)。

3、正文：正文通常包括以下10个部分内容(字体为宋体，字号为四号，各层标题的序号顺序为：(一、(一);1、(1))。

一、活动名称：福建林业职业技术学院xx活动〔如有商家赞助根据协议，可冠名为：福建林业职业技术学院“xx杯”xx活动，如：福建林业职业技术学院xx年“动感地带杯”大学生辩论赛〕。

二、活动主题：简炼明了，具有概括性或号召力。如：让青春在志愿服务中闪光。

三、活动时间：x年x月x日。

如有多场，应表明每一场的时间如：

初赛：x年x月x日。

复赛：x年x月x日。

决赛：x年x月x日。

四、活动地点：如活动在两个校区，要分别写出活动地点。如：

天麟校区：院礼堂。

江南校区：篮球场。

如系列主题活动的策划要注明每一场活动的地点。

五、活动内容及要求：

(一)比赛类：

1、比赛内容：具体写明比赛的内容、项目。

2、参赛对象：如全院学生(xx系全体同学或xx校区全体同学等)。

3、报名方法：包括报名的方式以及报名截止时间，报名地点。

或者作品上交的方式、地点及截止时间。

4、活动时间：活动举办的时间范围，活动进程的各主要环节的时间节点。

5、评比方法：如单循环、双循环、淘汰制、打分制等。如果为打分制，应清楚写明评分细则。如歌手音色2分、演唱技巧2分、舞台效果2分、服装2分、情感2分。以及算分方法，例如去掉最高分、去掉最低分然后平均。

6、评奖方式：写明取前几名，或取几等奖。

7、比赛规则：如有采用官方的竞赛规则要说明(如采用由哪级部门颁布实施的、的哪一年的.比赛规则，如：国家体育总局xx年颁布实施的《xx体育项目竞赛规则》)。

(二)晚会类或演出类。

1、征集节目类型。

2、征集方式。

3、活动时间和地点：包括筛选节目时间、地点;彩排时间、地点;晚会时间、地点。

4、参加人员：策划书后面附观众坐席安排表(分布图)。

六、活动的宣传方式：

1、横幅：内容，条数。

2、海报：内容、张数。

3、其它宣传方式。

七、出席活动的人员：嘉宾、评委名单。

八、活动人员分工：

活动承办人员分组分工情况，活动负责人的姓名、联系电话;各项工作负责人姓名、联系电话。

九、活动注意事项。

1、应急方案：即活动中应注意的问题及细节：

内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。

2、其它需要注意的事项。

十、经费预算。

经费预算中应包括活动所需的道具、用品，交通费;如比赛类还应包括获奖选手的奖金;每一项经费的支出要具体、明细，最后要有金额的合计。获奖选手的奖金要按照学生活动单项奖的相关文件标准设定金额和奖项数量。

如有对外商家赞助，则单独写一份对外经费预算附在策划后面，对外经费预算由院学生会外联部，根据外联商家实际情况进行设定。

4、落款(字体为宋体，字号为四号)。

活动承办部门、活动策划人、电话、时间。

三、活动总结的内容。

1、封面:同活动策划;。

2、活动策划书(不要活动的策划书封面，只要标题、引言、正文、落款四部分。)。

3、活动文件通知。

4、活动总结：活动开展的情况、活动的成绩、经验、教训。

5、报名表格。

6、比赛类附上赛程安排。

7、进入复赛、决赛名单。

8、活动获奖者名单。

9、活动图片。

各文字材料都为字体为宋体，字号为四号，以上内容装订成册形成完整的活动总结，交至院团委存档。并作为报销活动相关费用的依据。

四、活动报销注意事项。

1、向院团委提交装订成册的活动总结;。

2、不能报销的项目：

(一)打印费：在学院打印室打印。

(二)餐饮发票。

(三)与活动开展无关的项目。

(四)非正式发票(如收款收据)。

(五)超出经费审批的部分。

3、正式发票也应注意以下几点：

(一)在活动预算经费范围内。

(二)发票中应是具体的项目、数量：如毛巾，几条，总价;不能开统称，如日用品，食品等。

(三)如确实因数量和品种繁多。应在发票(统称：食品)后，附上超市(商店)的购物小票。

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实施方案工作要求篇三

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

实施方案其中最常要用到是项目实施方案

项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。

项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。

项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。

项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。

1. 广泛性。

实施方案的应用很广泛，适用范围广。

从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。

从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2. 具体性。

实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。

要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

3. 规定性。

实施方案的制定有很强的规定性。

实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。

另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。

制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。

第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。

第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。

主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。

对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。

要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。

一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。

以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。

主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。

这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。

同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的.部署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。

结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。

如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。

如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

按照中央、省、市委关于对第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头，层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、范围时间

参加教育实践活动的单位主要是：区级领导班子，区直机关和区属企事业单位，乡镇、街道和农村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

教育实践活动大体安排八个月时间，2014年9月结束。

具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。

采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，分三个层次依次开展：区级领导班子;区直机关和区属企事业单位，乡镇(街道);农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

每个层次相隔时间为两周左右。

三、主要任务

教育实践活动以区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

通过活动，把改进作风的要求真正落实到基层，切实提升服务能力，真正让群众受益。

(一)围绕为民务实清廉，在解决“四风”突出问题上取得实效。

区领导班子和领导干部要注重查找和解决政绩观不正确，思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚，满足于做太平官，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路、新官不理旧事，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋私等问题，重点解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出理想信念教育、社会主义核心价值观教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，引导党员干部补精神之“钙”、筑精神之魂，解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题，解决好权力观、地位观、利益观的问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立为民务实清廉的价值追求，在各级干部中唱响《吃亏歌》。

区直机关和区属企事业单位要注重查找和解决大局意识、群众意识不强，部门利益至上，衙门作风严重，执行力不强、作风浮飘，以文件落实文件、以会议落实会议的问题，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。

执法监管部门和窗口单位要注重解决吃拿卡要、与民争利的问题;行政不作为、乱作为，滥用职权、执法不公，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题;重点解决服务不到位，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，损害群众利益等问题。

乡镇、街道和农村、社区要注重查找和解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴、弄虚作假,基层组织软弱涣散，侵害群众利益等问题。

农村、社区等基层组织主要解决班子不团结、软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不民主、不公开等问题。

教育部门要注重查找和解决师风学风教风不严，区域内义务教育不公平，办学行为不规范等问题。

医疗卫生行业要注重查找和解决公共医疗资源分配不合理，药品、设备设施虚高定价，医患关系不和谐等问题。

非公经济组织和社会组织要注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严，职业诚信失缺，职业素养不高，社会责任感不强等问题。

(二)围绕保障改善民生，在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。

认真落实市委“打基础、利长远、惠民生”的要求、坚持“为民、利民、便民”的原则，区四大班子及区直各职能部门要带头搞好生态环境、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面顶层设计，切实落实各项民生政策，解决困难群众的生产生活问题。

针对在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，认真制定务实管用的措施，以“钉钉子”的精神逐一加以解决，在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。

畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，能切身感受到社会公平正义。

(三)围绕固本强基，在加强基层服务型党组织建设上取得实效。

以“基层组织提升年”活动为载体，着力构建“1680”基层组织服务体系，“1”就是围绕创建服务型党组织一条主线，“6”就是在区直机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校、“两新”组织实施“示范引领”、“党建龙头”、“强基固本”、“三抓一创”、“创建四师”、“巩固提升”六大工程，“8”就是积极落实“夯实基层基础、构筑共建机制、创新组织设置、加强党员教育管理、培育党建示范群、激活人才机制、从严管理干部、构建多元化支持”八项措施，“0”就是最终实现民意诉求零阻碍、矛盾纠纷零激化、社会治理零空白、为民服务零距离的工作目标。

结合教育实践活动，深入开展非公经济党组织“双强六好”创建活动，推荐乡镇、街道党代会年会制试行工作，全面推行乡镇、街道党代表工作室做法，加强和改进乡镇、街道和农村、社区等基层党组织便民服务工作。

要着眼今年农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作实际，组织开展选派百名区、乡领导干部和百名科级后备干部进驻农村(社区)、窗口单位兼任“第一书记”的“双百”活动，加大帮扶力度，努力实现城乡党建互促共赢。

通过构建“1680”基层组织服务体系和开展“双百”活动，进一步提高基层组织与干部落实中央、省、市相关政策的自觉与能力，进一步提高党员领导干部服务群众的意识与能力水平，进一步解决服务群众“最后一公里”的问题，确保群众路线教育实践活动“规定动作不能少、自选动作有创新”。

四、活动步骤 (一)学习教育、听取意见

1、认真搞好动员部署。

区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)要分级召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行全面的安排部署。

农村、社区等基层党组织要适时召开全体党员大会，传达贯彻上级党组织的要求，对开展教育实践活动作出具体安排。

区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)在教育实践活动工作会议结束时，在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。

农村、社区、非公企业党组织不开展民主评议，但要通过适当方式，征求群众的意见建议。

2、深入开展学习教育。

组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，依托市、区红色资源，回顾党的光辉历史、传承党的优良传统，大力弘扬吕梁精神,充分利用安国寺等廉政教育基地，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

按照区委的统一安排部署，各基层党组织要认真开展“五个一”活动：一要组织一次集体学习交流活动。

区四大班子领导带头，集中一周时间，集中学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》等党的群众路线相关文献资料。

区委常委、区直单位“一把手”、乡镇街道主干要联系思想和工作实际，撰写心得体会，并安排一天时间在所属领导班子中进行交流讨论。

二要开展一次集中调研走访活动。

深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”，开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐，进基层单位促作风转变”活动。

区级领导要带头深入所包联系点，集中一周时间，通过上门走访、个别访谈、随机交谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

三要进行一次廉政警示教育。

通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

四要开展一次集中讲授党课活动。

区、乡、村“三级书记”和区直单位“一把手”要率先垂范，除积极参加党委(党组)中心组学习和所在党支部学习外，还要针对本单位实际，组织所属单位全体人员开展一次集中讲授党课活动。

五要开展一项包联帮学活动。

区直单位和乡镇(街道)的党员干部要结合下乡包村工作开展“1+2”结对帮学活动，包村单位党员干部与1-2名农村普通党员或学习有困难党员结成“帮学对子”进行学习。

党委(党组)中心组集中学习不少于2次，党员集中学习不少于40个学时。

农村、社区、非公经济组织和其他基层党组织要通过党组织书记作一次动员讲话、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动。

农村、社区主干同时要依托“领头雁”培训进行专门学习。

3、广泛听取意见建议。

区四大班子成员要结合前期开展的大调研活动，围绕 “四风”方面的突出问题，直接到群众中去听意见，开展调查研究。

各乡镇(街道)、区直各单位，特别是执纪执法部门、窗口单位和服务行业要结合各自工作职能，深入开展调研，特别要听取工作对象和服务对象的意见。

要通过召开不同层面、不同类型座谈会，设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式，多渠道听取群众意见建议。

在听取意见的过程中，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，重视来信来访等送上门的意见，特别要安排纪检、组织、巡视、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。

要统筹做好征求意见工作，相互征求意见不能搞“公文旅行”、“函来函往”，禁止“一窝蜂”下基层、重复征求意见，要切实做到听取真情、解决实事。

(二)查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现。

区四大班子要召开专门会议，主要负责同志要将征求到的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家对照“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题。

各级党委(党组)主要负责同志既要与班子成员逐一谈心，也要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心，也要与所分管部门的主要负责同志谈心，努力把问题谈开、把思想谈通，消除隔阂、形成共识。

区直机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、街道和农村、社区还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及有关规定进行检查，重点查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题，并将查找出来的问题以多种形式向广大群众、服务对象公示。

2、 撰写对照检查材料。

区四大班子及班子成员，区直单位班子及班子成员，乡镇、街道领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。

对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。

对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。

班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。

材料一般应包括四个部分，即：基本情况、主要问题、原因分析、改进措施等，重点放在后三个部分。

在专题民主生活会召开前，区四大领导班子、班子成员的对照检查材料要经市督导组审核把关签字;区直单位、乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要经区督导组审核把关签字;农村(社区)普通党员不需要撰写对照检查材料，但要在组织生活会上开展批评和自我批评。

区四大领导班子、班子成员，区直单位和乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要报送区群众路线领导组办公室备案。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。

区四大领导班子、区直单位领导班子，乡镇(街道)领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。

区四大班子的民主生活会时间不得少于两天，各乡镇(街道)的民主生活会时间不得少于一天，每个成员的发言一般不少于40分钟。

会前，要普遍开展谈心交心;会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正收到“红红脸、出出汗”的效果，让当事者受到触动和警醒;会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

区四大班子成员要结合工作实际，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真开展批评和自我批评。

区直单位领导班子、各乡镇(街道)班子成员要对照检查自身存在的不足，认真开展批评和自我批评。

农村、社区以及其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法;农村、社区党组织要进行对照检查。

上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

区四大领导班子召开民主生活会要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活会召开前15天，形成民主生活会主题提纲，及时上报市督导组;民主生活会后，要将开会情况以书面形式及时向市督导组汇报。

区直各单位、乡镇(街道)要将民主生活会情况，上报区督导组，由督导组报区群众路线领导小组办公室备案。

(三)整改落实、建章立制

1、制定整改方案。

区四大班子、区直各单位、乡镇(街道)领导班子要按照为民务实清廉的要求，认真研究制定符合自身实际的整改方案，明确任务书、时间表、责任人。

领导班子成员要制定个人整改措施。

区四大班子领导及成员的整改方案由区四大办配合区督导联络二组负责梳理汇总后报市督导组并在区群众路线领导小组办公室备案;乡镇(街道)、区直单位领导及成员的整改方案由区督导组审核后报区群众路线领导小组办公室备案;农村、社区、非公企业党组织要列出问题清单，明确整改措施、责任人。

2、突出整改重点。

不折不扣地落实中央、省、市、区确定的专项整治任务，由区纪检委牵头出台全区性的针对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题的治理整顿方案，下猛药、出重拳，逐项整治，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

组织部门要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3、完善制度机制。

区直单位和乡镇(街道)要注重总结实践中的好经验好做法，重点围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官僚主义，建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部办公用房、公务用车等工作生活待遇方面的制度，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。

各督导组会同纪检、组织等部门加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。

要将整改方案通过宣传栏、政府网站、新闻媒体等平台向群众公示。

五、组织领导

(一)强化组织领导。

为切实加强对教育实践活动的领导，区委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责抓好全区的教育实践活动。

区直单位、乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作机构，制定出符合本地区本部门实际的活动实施方案。

乡镇、街道党(工)委在抓好班子自身教育实践活动的同时，负责组织所辖村、社区基层组织和党员的教育实践活动。

区直单位党组织负责抓好班子自身和本单位的教育实践活动。

非公工委在抓好班子自身教育实践活动的同时要指导所属企业党组织(重点是规模以上企业)的教育实践活动。

(二)带头引领示范。

区级领导要发挥引领示范作用，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。

开展区级领导干部每人联系“一乡、一村、一校、一企业、一机关”的“5个一”包联活动。

区直单位和乡镇(街道)的“一把手”要结合各自工作确定联系点，加强指导，以点带面，推动教育实践活动全面有序扎实开展。

(三)紧密依靠群众。

各级党员干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议，每个环节都要组织群众有序参与，让群众把脉、受群众监督、由群众评判，切忌“自说自话、自弹自唱”。

活动结束前，由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为年度目标责任考核重要依据。

多数群众不满意的，要及时返工补课，确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。

(四)加强督促指导。

为加强对教育实践活动的指导，区教育实践活动领导小组组建17个督导组，督导组第一组长全部由区级领导担任，第1、2督导组对19个窗口单位、执法监管部门进行重点督导，第16、17督导组对教育系统和非公企业党组织进行重点督导。

各督导组全程参与和指导群众路线教育实践活动，要认真审定所督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。

(五)加大宣传力度。

要制定详细的教育实践活动宣传报道方案，要利用电视、报纸、网络等新闻媒体，通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式，宣传报道活动的意义、目的、内容等，引导党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来，及时总结推广好经验、好做法，广泛宣传基层涌现出来的先进典型，及时曝光反面典型。

各督导组、各乡镇(街道)、区直各单位以及区非公工委要及时向区教育实践活动领导小组办公室下设的宣传组上报活动进展情况和亮点工作。

实施方案工作要求篇四

为进一步深化教育实践活动，根据×××教育实践领导小组《关于深入学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求扎实推进教育实践活动的实施意见》(×××发[20xx]××号)精神，现就学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求，推动×××教育实践活动的深入开展制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务

以开展党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真贯彻习近平总书记“作风建设永远在路上，各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”讲话精神,切实把“三严三实”贯彻到民政系统党的群众路线教育实践活动全过程，引导每个党员干部按照“三严三实”对照检查、提升自己，以严求实、以实促严，推动教育实践活动取得群众满意的实效。

二、时间安排和工作内容

自4月开始，用1个月左右的时间，在×××开展集中学习“三严三实”精神，集中学习习近平总书记在兰考县调研指导时的重要讲话，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，在教育实践活动中扎实推进听取意见工作，主动公开承诺践诺，严格对照“四风”查摆问题，从严整改，务求实效。

(一)精心组织学习教育。

在对教育实践活动学习教育阶段进行“回头看”的基础上，把“三严三实”作为学习教育的新内容，各党支部每周至少安排一次集中学习活动。

×××领导班子和党员领导干部带头，要以高度的政治责任感，组织实施好×××集中学习教育活动。

采取集中与自学相结合，专题讨论和专家辅导相结合等形式，引导党员干部深刻领会“三严三实”丰富内涵和实践要求。

要切实用“三严三实”要求和焦裕禄精神统一思想、武装头脑、指导工作，做到真学真懂真信真用。

(二)扎实推进征求意见。

继续拓宽范围渠道，采取“×××”的办法，进一步围绕“四风”深入听取意见建议。

聚焦修身用权律己严不严、聚焦谋事创业做人实不实，征询单位、班子和个人存在问题的具体表现。

×××领导每周分别安排一次走访乡镇，畅通渠道方便基层干群提意见，多为基层和群众谋好事、办实事。

走访情况及时报送×××活动办汇总。

(三)开展公开承诺活动。

准确把握“三严三实”的实质，对照工作岗位职责，突出“三实”的要求，在承诺内容上，针对群众反映的具体问题科学定诺;在承诺方式上，将承诺人姓名、承诺事项、完成时限等进行公开，面向社会晒诺;在承诺评价上，要以“三严三实”为准则，以群众是否满意为评判标准践诺。

(四)严格对照查摆问题。

扎实开展“×××”活动，要严格按照“三严三实”的要求，深入查找领导班子成员和党员干部自身的问题，开展批评和自我批评，召开好民主生活会和专题组织生活会。

按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，认真查摆在“四风”方面的问题，真正把自己摆进去，勇于剖析自己，深挖思想根源。

(五)边整边改注重落实。

以“三严三实”为导向，狠抓整改落实，坚持边查边改、边整边改，不断以作风建设的新变化、新成效取信于民。

一方面做好×××领导及×××活动办交办问题的落实，按照时限要求，迅速办结，及时反馈。

另一方面做好×××收集问题的梳理、分类、汇总和交办工作。

建立和创新实施问题清单、责任清单和答复清单工作法。

对于当前有条件解决有能力协调的，要作为立行立改的着力点，真改实改，富有成效。

(六)注重加强制度建设。

建立周工作计划公示制度。

领导班子成员的每周工作计划在公示栏进行公示。

×××每周召开工作例会，每周工作计划上墙公开公示，接受群众监督。

建立每周作风效能通报制度。

每周由监察局牵头，会同×××对机关工作人员上下班纪律执行、作风纪律等情况进行不打招呼、不定时间的抽查。

建立重要事项落实情况月通报制度。

由×××办公室牵头，对×××分解的重点工作、领导批示、文件交办及×××办公会、领导批示件等重要工作落实情况，以正式文件形式进行每月通报一次。

坚持工作例会制度。

每2个月召开一次工作例会，听取各部门前期工作完成情况及下2个月工作安排。

三、保障措施

“三严三实”要求是新时期党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，是践行党的群众路线、深入推进作风建设的科学指南，具有很强的思想性、针对性和指导性。

开展以“三严三实”为重点的学习教育，必须切实落实保障措施。

(一)提高认识。

要把学习贯彻“三严三实”要求作为一项政治任务，进一步提高认识，以实际行动投入到“三严三实”学习教育活动中。

(二)加强领导。

×××活动办负责“三严三实”学习教育活动，及时制定出台实施方案，作出部署安排，推动学习贯彻工作落到实处。

同时严督实导，深入基层查漏补缺，及时对作风不扎实的单位予以纠正。

(三)加大宣传。

利用多种方式，集中宣传“三严三实”精神，及时推广典型经验，大力营造浓厚氛围，扎实推动教育实践活动深入开展。

×××属各单位学习贯彻“三严三实”要求，推进教育实践活动情况，要及时报×××教育实践活动领导小组办公室。

根据《中共甘肃省建设投资(控股)集团总公司委员会关于印发“三严三实”专题学习研讨实施方案的通知》精神，为进一步深入推进“三严三实”专题学习研讨，结合集团公司实际，制定集团公司“三严三实”专题学习研讨实施方案。

一、总体要求

1.高度重视。

学习研讨是专题教育“四个关键动作”之一，也是专题教育的主要学习形式，更是通过自我反思、自我深省、自我拷问查摆“不严不实”问题的重要举措。

要在专题学习研讨的基础上继续延展深化，以更饱满的热情、更充足的准备、更充分的思考、更深刻的自省、更尖锐的反问投入到学习研讨的.各项环节，确保专题学习研讨以发现问题、剖析问题、解决问题的成果检验专题教育的实效。

2.突出主题。

中心发言者要紧扣主题，真正把自己摆进去、摆到位，通过自我反思、深省，努力做到严守党的纪律和规矩，做政治上的“明白人”。

3.联系实际。

学习研讨要突出问题导向，以自我深省或身边发生的律己不严问题入手，深刻剖析问题产生的原因和解决问题的办法;要紧密联系自身和工作实际，联系古今中外正反两方面典型进行研讨，发言内容尽可能生动而不空洞，举例鲜活而不概念化，条理清晰而不乏味。

4.亲自撰写发言提纲。

中心发言人员要围绕发言主题，撰写发言提纲，材料主题明确，内容详实，确保研讨过程紧凑、气氛热烈、收效显著。

5.严肃会风会纪。

学习研讨期间，两级领导班子成员无特殊情况不得请假，会议期间不得迟到早退。

每个主题的研讨都要确定一名党员干部担任当天研讨会的主持人。

二、学习内容

(一)专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

时间安排：6月1日至7月31日。

1.学习重点内容：重点学习《习近平谈治国理政》，学习习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦以及加强党的建设的有关论述;学习习近平总书记关于“三严三实”的重要讲话，学习刘云山、赵乐际同志在“三严三实”专题教育工作座谈会上的讲话;学习王三运同志的专题党课辅导报告;学习先贤先辈立德修身的优良传统，学习焦裕禄、杨善洲、沈浩、王进喜、柴生芳等先进典型，学习甘肃精神、南梁精神、铁人精神、航天精神等宝贵精神财富。

2.研讨重点：严以修身，坚定理想信念。

如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信，增强政治定力。

如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民;如何带头学习以德立身、以德施教、担当使命、拼搏务实、对党忠诚、信念坚定的先进事迹和崇高精神，模范践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的好干部。

(二)专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

时间安排：8月1日至9月30日。

1.学习重点内容：重点深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神;学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》;全面研读《党章》，深刻领会党章;学习刘云山同志在广西调研时的讲话精神。

2.研讨重点：严以律己，严守党的纪律。

如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子，不搞任何形式的派别活动，营造良好的政治生态;坚决贯彻落实中央、省委和集团总公司的决策部署，遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏;服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织;管好亲属和身边工作人员，不让他们擅权干政，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。

始终坚持严以律己，保持政治清醒，增强纪律意识和规矩意识，增强组织观念和守纪自觉，不折不扣落实各项决策部署。

(三)专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

时间安排：10月1日至11月30日。

1.学习重点内容：重点学习坚持用权为民，自觉遵守宪法法律，按规则、按制度、按法律行使权力，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行、越权办事;如何树立正确的政绩观，从实际出发谋划事业、推进工作，决不说大话、放空炮，搞虚假政绩;如何化解经济下行压力，敢于面对困难，善于化解矛盾;如何优化经济发展环境，破除改革开放的障碍，打通政策落实的“中梗阻”，不断释放发展活力。

重点解决好为民用权、干事创业方面存在的突出问题，树立忠诚干净担当的新形象，鼓足创业兴业的精气神。

2.研讨重点：严以用权，求真务实创业。

重点研讨如何坚持合法合规用权，自觉遵守法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私;如何坚持民主集中制，在“三重一大”问题上不搞个人说了算，不搞大权独揽、独断专行，坚持集体讨论研究决定。

自觉接受监督，树立正确的权力观政绩观，坚持为民用权、秉公用权、廉洁用权。

三、学习研讨方式

根据学习内容及实际情况，采取个人自学、中心组学习、“三会一课”学习、座谈会讨论学习、实地调研、邀请专家进行辅导等多种形式进行。

1.中心组学习。

两级领导班子以中心组学习为主，可采取学习传达文件、辅导报告、讨论交流等灵活多样的方式，进行集中学习，保证专题研讨前必须集中学习2次。

2.个人自学。

两级领导班子成员要解决好工学矛盾，围绕学习的内容和计划开展相应自学活动，并结合工作实际，思考如何推进业务工作。

3.利用“三会一课”学习。

全体党员要结合自身岗位和工作实际，按照学习计划，认真扎实开展学习。

以“三会一课”为学习载体，丰富学习内容，运用多样化的学习方式，充分认识“三严三实”存在的问题，深入开展专题研讨。

4.座谈会讨论学习。

以座谈会的形式进行专题教育的学习，在专题研讨会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职工作和重点，召开座谈会对学习的内容进行讨论，在听取别人问题的同时，深刻反省自己存在的问题。

5.实地调研。

坚持把“三严三实”专题研讨和工作实际结合起来，在学习过程中，深入分管单位、分管部门调查研究，运用理论知识来研究和解决实际工作中出现的问题，形成有深度的经验报告，推进三严三实领导班子的建设。

6.邀请专家进行辅导。

在确保做好规定动作的同时，专门邀请专家对集团公司领导班子进行辅导讲解。

针对每个专题研讨过程中存在的问题，可有针对性的进行辅导，切实增强专题学习研讨的实效性。

四、学习研讨要求

1.保证时间。

专题研讨时间，本着可串不可占的原则，集团公司领导班子成员按照拟定的时间参加学习研讨。

第一次专题研讨时间：20xx年7月20日

第二次专题研讨时间：20xx年9月20日

第三次专题研讨时间：20xx年11月20日

2.保证质量。

通过个人自学、“三会一课”学习、中心组学习、座谈会讨论、实地调研等方式学习外，还要结合网络学习，深入开展学习交流研讨。

坚持正面教育与反面警示相结合，深挖细研，切实提高专题学习研讨的质量。

3.统筹兼顾。

要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与完成本单位、本部门重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。

实施方案工作要求篇五

方案是计划中内容最为复杂的一种。

由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

方案由标题、成文时间和正文三部分构成。

1. 标题

方案的标题有以下两种写法：

二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。

2. 成文时间

为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

3. 正文

方案的正文一般有两种写法：

(2)变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。

不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。

在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神，有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为，县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日，在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。

一、专项整治行动的目标和任务

在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。

坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。

建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进用工管理，为建设和谐××创造良好的社会环境。

二、专项整治行动的范围和内容

这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位，重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。

此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记，核发《暂住证》，对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同，是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的'现象，是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品，是否拖欠工资，工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。

三、加强领导，明确职责，务求实效

(一) 成立县专项整治行动领导小组，组成人员如下：

组 长：×××(县委常委、县人民政府副县长)

副组长：×××(县政府办党组成员、国教办主任)

×××(县人事劳动和社会保障局局长)

成 员：×××(县公安局局长)

×××(县监察局局长)

×××(县工商局局长)

×××(县安监局局长)

×××(县煤管局局长)

×××(县国土局副局长)

×××(县总工会主席)

×××(县人事劳动和社会保障局副局长)

各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)

领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任。

(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构，由政府主要领导任组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。

要集中时间、集中力量，对每个村组进行地毯式排查治理，重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊，整治所有企业的劳动用工秩序。

(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任，对各类企业，尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。

各职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，通过采取联合执法的形式，认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。

1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作，加大劳动保障监察执法检查力度。

对合法开办企业已经录用的人员，要依法监督企业实行用工备案制度，与职工签订劳动合同。

同时，对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。

对违反劳动保障法律法规行为的企业，要依法予以查处，情节严重的要责令停产整顿。

2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。

公安派出所要加强监督执法和排查工作，对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭，没收财产，恢复地貌。

3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督，强化乡镇基层工商所职能，发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。

同时做好农民工工资清算和支付工作。

对营业执照过期或未通过年检的企业，要采取措施，纠正其违法经营行为。

4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况，维护农民工合法权益。

要依照《工会法》的规定，在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。

5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。

在进行督促检查工作中，发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的，要及时纠正，并立即向县人民政府和有关部门报告。

6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用，从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。

实施方案工作要求篇六

儒家的“仁爱”思想，是我国传统文化的核心理念，在几千年的传承过程中得到了不断的丰富和充实，深深积淀于国人的血脉之中，成为中华文化的瑰宝。仁爱，“泛爱众，而亲仁”，泛就是广泛，爱就是仁爱，对一切大众都有仁爱之心。只要是人，就是同类，不分族群、人种、宗教信仰，皆须相亲相爱。同是天地所生万物滋长的，应该不分你我，互助合作，才能维持这个共生共荣的生命共同体。

我们不得不承认，随着社会就业压力的不断增大，学校教育的意义已经越来越被狭义化，在社会片面强调升学率的背景下，学校的德育教育，情感教育已经被许多人忽视。对少年儿童而言，由于父辈和祖辈的溺爱、袒护和放纵，很多孩子，养成了衣来伸手，饭来张口的惰性，他们一切以我为中心，缺少关爱、同情之心、仁爱之心。

面对现状，倡导仁爱教育，用优秀的传统文化来浸润孩子幼小的心灵，用中华传统美德来引领学生树立正确的人生价值观，是学校的责任、义务和使命。围绕“仁爱”德育主题，我们中心学校制定具体活动实施方案，各校要因地制宜，因材施教，实施仁爱教育，让仁爱美德温润学生心灵，为其生命宽度奠基，为其终生发展计深远。

1.宣传发动。利用国旗下讲话、宣传栏、led显示屏和校园广播等宣讲“仁爱”的重要性和与“仁爱”相关的名言警句。

2.开学第二周，利用升旗时间举行仁爱教育启动仪式，向全校发出倡议。

3.诵读、书写经典。诵读《弟子规》，尤其是“仁爱”部分要落实人人成诵;开展《弟子规》书写大赛;让国学经典的思想精髓入心入脑。

4.确定仁爱教育活动口号，悬挂相关标语，营造氛围。

5.利用黑板报、班级专栏，宣传仁爱教育，以此推动、深化教育活动。

6.班主任利用班队活动，开辟“仁爱”专题讲座，让学生深刻认识仁爱思想的内涵、价值与现实意义。举行“新八德——仁爱”主题班队会，同学们通过收集材料、讲故事、诗歌朗诵、欣赏音乐、小品等形式，把“仁爱”这个主题展现得尽善尽美.

7.成立“爱心社”，关爱弱势群体，认养绿地、花木，美化校园环境。

8.落实成效。结合当前学生普遍存在的问题：如自私、骄纵、网瘾，开展自我剖析和反思，利用板报、手抄报等载体展示反馈。开展“仁爱之星”、“仁爱模范班”评选等活动。

9.保障各项措施落实到位。

(1)、组织全体教师共同研究制定实施方案;。

(2)、教学教材要落实到位;。

(3)、各班负责教师要落实到位;。

(4)、保证每周两课时的新“八德”教育课;每周要保证两课时的新“八德”教育课，每周星期一上午安排一节道德与法制相结合教育课，以教师为主;每周五下午安排一节学生遵德守法谨行反思发言实践课即班会课，以学生为主。

(5)、组织全体教师全员参加培训。

(6)、加强新“八德”教育的内化和外化两个教学环节，严格遵循“183”教学规程。

(7)、每天早上第一节课上课前诵读《感恩词》，每一节新“八德”教育课上课前诵读《行动誓词》，一至三年级学生星期一、三、五课间操时间诵读《弟子规》;星期二、四诵读《百孝篇》。

(8)、摸排班情，制定切合实际的班级目标。

实施方案工作要求篇七

创建卫生县城是反映社会文明水平的综合性荣誉称号，是镇安创建省级卫生县城验收年，为进一步动员旅游系统广大干部职工积极投身入开展卫生县城创建活动，不断提高干部文明程度和文明素质，依据县创建省级卫生县城工作安排，特制定旅游系统实施方案。

一、指导思想。

以构建文明和谐旅游和平安景区为目标，以推进机关优美环境、提高星级酒店优质服务为重点，从人民群众关心关注的突出问题和创建工作薄弱环节入手，积极参与省级卫生县城创建活动，为推进旅游产业科学发展创造良好的社会环境。

二、总体目标。

通过开展扎实有效的创建活动，不断提高旅游系统创建活动上水平，使全县的旅游环境、市场环境、生态环境和创建活动全面达到规定的标准和要求，以促进各项工作的顺利完成。

三、主要任务。

为了维护旅游市场安全、卫生秩序，保护旅游者合法权益，各相关涉旅单位要切实履行工作职责，将创建省级卫生县城活动落实到具体工作实际之中，以确保旅游市场健康发展。

1.积极开展涉旅单位自查工作。要结合开展创建省级卫生县城活动，开展自查活动，创造良好的旅游市场秩序和健康的旅游卫生环境。xx、xx等景区景点要加强景区卫生及设施检查，对不能接待的景区景点要设立明确标志，做好游客接待工作，特别是要做好景区便桥加固、景区内交通管理、警示牌设立、环境整治和工作人员执勤管理、森林防火和游客安全工作。遇到投诉不得相互推诿，对于不属于本部门职责范围的，要按照相关规定移交归口部门处理，并做好记录，确保旅游市场整治工作落到实处。

2.积极做好机关大院内部自查工作。创建省级卫生县城是一项系统而复杂的工程，需要我们各部门以及广大市民的大力支持和广泛参与。为了做好本机关大院环境整治工作，从以下几个方面抓好工作。

杂草丛生、无污水横流。办公楼室内室外常保清洁，物品放置整齐有序，建筑物上无显露的尘垢。

二是抓好“治乱”工作。严禁制止小商小贩进入大院叫买叫卖和经营。规范车辆停放秩序，禁止机动车辆乱停乱靠、随意随地掉头等违规行为，做到停靠有序，秩序井然。摩托车、自行车一律停放在办公楼前规定的车位上。机关院内无乱贴乱画、乱牵乱挂，屋顶平台无乱堆乱放。

三是抓好“治害”工作。发动干部职工群众开展灭鼠、灭蟑、灭蚊、灭蝇等灭害防治活动，严堵疾病传播源头，确保机关无重大流行性疫情发生。

四、实施步骤。

严格按照县委、县政府及县创建领导小组办公室要求的时间和各阶段的任务安排进行。

五、保障措施。

1.加强创建组织领导。成立旅游开发局创建工作领导小组，下设办公室，制定创建方案，明确组织领导、任务分工、落实责任，抓好各项任务落实。

2.完善创建投入机制。要保证创建专项经费，保证必需的资金运作，为完成创建目标任务提供资金保证。

3.强化创建工作督查。要按照创建标准，根据全县创建工作进程，对各涉旅部门不定期的检查督办。各涉旅单位要对照自己承担的项目要求，确定专人负责落实，狠抓创建工作进度，确保工作质量。

4.严格创建工作制度。各涉旅单位要从全县发展大局出发，以强烈的创建责任感和使命感，积极投入创建工作。要牢固确立全县一盘棋的思想，做到令行禁止，政令畅通，确保创建工作的各项要求落实到位。

xx县旅游开发局。

二〇**月十二日。

xx县旅游开发局20**月12日印发。

实施方案工作要求篇八

尽可能具体的写出策划名称，如“×年×月××大学××活动策划书”，置于页面中央，当然可以写出正标题后将此作为副标题写在下面。

二、活动背景：

这部分内容应根据策划书的特点在以下项目中选取内容重点阐述;具体项目有：基本情况简介、主要执行对象、近期状况、组织部门、活动开展原因、社会影响、以及相关目的动机。

其次应说明问题的环境特征，主要考虑环境的内在优势、弱点、机会及威胁等因素，对其作好全面的分析(swot分析)，将内容重点放在环境分析的各项因素上，对过去现在的情况进行详细的描述，并通过对情况的预测制定计划。

如环境不明，则应该通过调查研究等方式进行分析加以补充。

三、活动目的、意义和目标：

活动的目的、意义应用简洁明了的语言将目的要点表述清楚;在陈述目的要点时，该活动的核心构成或策划的独到之处及由此产生的意义(经济效益、社会利益、媒体效应等)都应该明确写出。

活动目标要具体化，并需要满足重要性、可行性、时效性。

五、活动开展(流程)：

作为策划的正文部分，表现方式要简洁明了，使人容易理解，但表述方面要力求详尽，写出每一点能设想到的东西，没有遗漏。

在此部分中，不仅仅局限于用文字表述，也可适当加入统计图表等;对策划的各工作项目，应按照时间的先后顺序排列，绘制实施时间表有助于方案核查。

人员的组织配置、活动对象、相应权责及时间地点也应在这部分加以说明，执行的应变程序也应该在这部分加以考虑。

这里可以提供一些参考方面：会场布置、接待室、嘉宾座次、赞助方式、合。

同协议、媒体支持、校园宣传、广告制作、主持、领导讲话、司仪、会场服务、电子背景、灯光、音响、摄像、信息联络、技术支持、秩序维持、衣着、指挥中心、现场气氛调节、接送车辆、活动后清理人员、合影、餐饮招待、后续联络等。

请根据实情自行调节。

六、经费预算：

活动的各项费用在根据实际情况进行具体、周密的计算后，用清晰明了的形式列出。

七、活动附注与应急方案即活动中应注意的问题及细节：

内外环境的变化，不可避免的会给方案的执行带来一些不确定性因素，因此，当环境变化时是否有应变措施，损失的概率是多少，造成的损失多大，应急措施等也应在策划中加以说明。

八、活动承办方、负责人及主要参与者：

注明组织者、参与者姓名、嘉宾、单位(如果是小组策划应注明小组名称、负责人)。

实施方案工作要求篇九

实施方案具体要求，实施方案具体要求有哪些呢?下面是 小编带来的关于实施方案具体要求，欢迎阅读!

解放思想大讨论活动实施方案

为贯彻落实市县关于开展“塑造聊城形象从我做起”主题活动的指示精神，县教育局“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动的有关要求，为使主题活动同教育教学工作相结合，根据冠教发[2012]12号文件精神，经研究决定，在全乡各学校开展“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动，现制定实施方案如下。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以“办好人民满意的教育”为目标，大力弘扬“冠县精神”和“武训精神”，解放思想，查找不足，转变作风，忠诚履职，在推动教育健康发展的同时，真正把活动过程变成全体教职工自我教育、提高认识、增强素质的过程，以教育工作者良好的精神风貌，塑造辛集和冠县的崭新形象。

二、活动内容

围绕“弘扬武训精神，办好人民满意的教育”这一主题，准确把握我乡教育发展的阶段性要求，着力解决制约教育发展的思想认识、发展理念、体制机制、工作作风等方面的突出问题，进一步振奋精神，凝聚力量，全面开创我乡教育发展的新局面。

1、思想认识问题。

要通过召开座谈会、写学习笔记、心得等方式展开大讨论，让广大教育干部和教职工牢固树立光荣的职业荣誉感和高度的职业责任感，真正做到乐教、善教，激发干好工作的内动力。

2、工作作风问题。

工作态度，树立教师的良好形象。

3、体制机制问题。

就影响教育发展的体制机制方面的因素，通过讨论交流、调查走访、征求意见等形式，找到解决问题的好办法，作为下一步改革教育体制的参考依据。

三、活动步骤

(一)学习动员阶段(3月20日-----4月1日)

1、各学校都要成立领导小组，制定《实施方案》，召开动员会。

各学校要根据联合校制订的《弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起，解放思想大讨论活动实施方案》，制定符合本校实际的实施方案，于3月低书面报送至联合校大讨论活动领导小组办公室。

各学校以校为单位开展大讨论活动。

2、学习相关资料。

各学校认真学习县委、教育局相关文件精神，观看电影《武训传》、感动中国教育人物事迹视频。

每人要有6000字的学习笔记、观后感、反思等。

(二)问题查摆阶段(4月1日-----4月10日)

1、各学校和干部教师都要按照实施方案要求，认真开展问题查摆。

学校要从办学理念、学校管理、服务水平、教育质量等方面深刻剖析;教职工要从师德表现、个人素质、教育理念、教学方法等方面查摆问题。

查摆可采取同事之间相互交流讨论的方式进行。

2、开展“千名教师访万家活动”。

各学校要精心设计 “征求意见表”，由教师开展家访活动时，让家长填写。

教师家访活动结束后，要及时将表格交到学校保存待查。

3、每个学校、每位干部职工要在广泛讨论、深刻自查、征求学生家长和社会群众意见的基础上，认真梳理分析本单位和自身存在的差距和问题，分条目列出问题台账。

个人的问题台账于4月3日前报送至联合校大讨论活动办公室。

学校问题台账于4月8日前报送至联合校大讨论活动办公室。

台账资料要保存待查。

(三)整改提高阶段(4月10日-----4月20日)

1、各学校和干部职工都要根据查摆出的问题，逐条整改，形成操作性强、有针对性的整改提高方案。

方案要有具体的措施和整改时限，确保能落实到位，有效果。

2、开展好两项活动。

全体教职工必须人人参与，就如何管理好学校、如何推动教育发展等，提出好的建议。

“假如我是校长”

“我为辛集教育献良策”

4月13日前，干部职工要把在两项活动中提出的意见建议连同个人整改方案，一并报送至联合校大讨论活动办公室;联合校要对教职工的意见进行梳理汇总，形成书面材料，于4月20日前，连同学校整改方案，一并报送至教育局大讨论活动办公室。

学校和个人的整改方案、教师提出的意见建议原稿，学校要妥善保存，待查。

(四)总结验收阶段(4月20日-----4月30日)

4月15日前，联合校大讨论活动办公室制定大讨论活动检查验收标准

和程序;4月20日—4月30日，联合校成立检查验收工作组，按照验收标准和程序，对各单位大讨论活动进行检查验收，评出等次，最后写出总结报告。

四、活动要求 各学校要高度重视“弘扬武训精神，办好人民满意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动这项工作。

一要加强领导。

联校成立由联校校长任组长的活动领导小组。

各学校也要成立相应组织，校长负总责，切实把活动的各环节抓实，抓细，抓出成效，取得实实在在的效果。

二要全员参与，务求实效。

要求全体干部、教师都要参与大讨论活动，要避免走形式，摆花架子，对于活动中发现的问题，能整改的立即整改，不能立即整改的，在今后的工作中加以改进，逐步整改，直至问题全部解决。

三要强化监督。

联校建立大讨论活动调查寻访制度，不定期采取随机抽查和突击检查的方

式，对单位和个人在活动中的学习、查摆、走访、整改等情况，通过查阅资料、访问群众等形式，进行摸底调查。

四要营造氛围。

要充分利用板报栏、校园广播等多种形式，大力宣传大讨论活动的重要意义。

全面展示大讨论活动带来的新思路、新成效，为塑造辛集形象、冠县形象、聊城形象做出积极的贡献。

2012年3月

附：

辛集联校“弘扬武训精神，办好人民满

意的教育，从我做起”解放思想大讨论活动

领导小组

组 长：李立文

副组长：王子丰 宋纪茂

成 员：边清芝 张道彬 靳华明 张玉玲

赵子庆 杨 勇 王学斌 杨太华

于华锋 张之勇 王冠军 杨德虎

王建华 王成民 边云之

领导小组下设办公室：

宋纪茂同志兼任办公室主任

办公室电话：18863005096

基本释义：

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

实施方案其中最常要用到是项目实施方案

项目实施方案也叫项目执行方案，是指正式开始为完成某项目而进行的活动或努力工作过程的方案制定，是企事业单位项目能否顺利和成功实施的重要保障和依据。

项目是指一系列独特的、复杂的并相互关联的活动，这些活动有着一个明确的目标或目的，必须在特定的时间、预算、资源限定内，依据规范完成。

项目参数包括项目范围、质量、成本、时间、资源。

项目实施方案则将项目所实现的目标效果、项目前中后期的流程和各项参数做成系统而具体的方案，来指导项目的顺利进行。

基本特点：

1. 广泛性。

实施方案的应用很广泛，适用范围广。

从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。

从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2. 具体性。

实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。

要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

3. 规定性。

实施方案的制定有很强的规定性。

实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。

另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。

基本框架：

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

标题

制作实施方案的标题通常有三种方法：第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。

第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。

第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

主送机关

实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。

主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。

对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

正文

实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。

要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。

一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据……，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。

以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。

主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。

这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。

同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的部署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。

结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。

如上面所举的实施方案的'结尾就对该局所属的股室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

落款

在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。

如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

按照中央、省、市委关于对第二批党的群众路线教育实践活动的部署和要求，结合我区实际，制定本实施方案。

一、总体要求

开展党的群众路线教育实践活动，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央、省、市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻落实习xx总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，坚持正面教育为主，坚持以整风精神开展批评与自我批评，坚持讲求实效，注重领导带头，层层示范，注重聚焦“四风”、解决问题，注重敞开大门、群众参与，注重分类指导、有序推进，注重上下协力、衔接带动，注重严格要求、真督实导，确保教育实践活动不虚不空不偏，不走过场。

二、范围时间

参加教育实践活动的单位主要是：区级领导班子，区直机关和区属企事业单位，乡镇、街道和农村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

教育实践活动大体安排八个月时间，2014年9月结束。

具体到每个单位，开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。

采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法，分三个层次依次开展：区级领导班子;区直机关和区属企事业单位，乡镇(街道);农村、社区、非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织。

每个层次相隔时间为两周左右。

三、主要任务

教育实践活动以区领导机关、领导班子和领导干部为重点，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，注重抓好乡镇、街道和农村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动;使党员干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

通过活动，把改进作风的要求真正落实到基层，切实提升服务能力，真正让群众受益。

(一)围绕为民务实清廉，在解决“四风”突出问题上取得实效。

区领导班子和领导干部要注重查找和解决政绩观不正确，思想保守、境界不高、眼界不宽、不敢担当、不善攻坚，满足于做太平官，搞“形象工程”、“政绩工程”，换一任领导、变一套思路、新官不理旧事，有令不行、有禁不止，“上有政策、下有对策”，精神状态不佳、改革力度不强、转型作为不大以及“急躁、漂浮、跑要”和高高在上、不关心群众、任人唯亲、以权谋si等问题，重点解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，突出理想信念教育、社会主义核心价值观教育，抓好群众观点、宗旨意识教育，引导党员干部补精神之“钙”、筑精神之魂，解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题，解决好权力观、地位观、利益观的问题，解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，牢固树立为民务实清廉的价值追求，在各级干部中唱响《吃亏歌》。

区直机关和区属企事业单位要注重查找和解决大局意识、群众意识不强，部门利益至上，衙门作风严重，执行力不强、作风浮飘，以文件落实文件、以会议落实会议的问题，重点解决庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。

执法监管部门和窗口单位要注重解决吃拿卡要、与民争利的问题;行政不作为、乱作为，滥用zhi权、执法不公，办“关系案”、“人情案”、“金钱案”的问题;重点解决服务不到位，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，损害群众利益等问题。

乡镇、街道和农村、社区要注重查找和解决不关心群众冷暖，责任心不强，落实惠民政策缩水走样，工作方式简单粗暴、弄虚作假,基层组织软弱涣散，侵害群众利益等问题。

农村、社区等基层组织主要解决班子不团结、软弱无力，服务群众意识和能力不强，办事不民主、不公开等问题。

教育部门要注重查找和解决师风学风教风不严，区域内义务教育不公平，办学行为不规范等问题。

医疗卫生行业要注重查找和解决公共医疗资源分配不合理，药品、设备设施虚高定价，医患关系不和谐等问题。

非公经济组织和社会组织要注重查找和解决党组织覆盖不到位、党员荣誉感和归宿感不强、作用发挥不明显;行业自律不严，职业诚信失缺，职业素养不高，社会责任感不强等问题。

(二)围绕保障改善民生，在解决关系群众切身利益的问题上取得实效。

认真落实市委“打基础、利长远、惠民生”的要求、坚持“为民、利民、便民”的原则，区四大班子及区直各职能部门要带头搞好生态环境、食品药品安全、生产安全、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面顶层设计，切实落实各项民生政策，解决困难群众的生产生活问题。

针对在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题，认真制定务实管用的措施，以“钉钉子”的精神逐一加以解决，在更大范围、更高水平、更好质量上为群众谋实惠。

畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，让群众办事更加便利，能切身感受到社会公平正义。

(三)围绕固本强基，在加强基层服务型党组织建设上取得实效。

以“基层组织提升年”活动为载体，着力构建“1680”基层组织服务体系，“1”就是围绕创建服务型党组织一条主线，“6”就是在区直机关、乡镇(街道)、农村、社区、学校、“两新”组织实施“示范引领”、“党建龙头”、“强基固本”、“三抓一创”、“创建四师”、“巩固提升”六大工程，“8”就是积极落实“夯实基层基础、构筑共建机制、创新组织设置、加强党员教育管理、培育党建示范群、激活人才机制、从严管理干部、构建多元化支持”八项措施，“0”就是最终实现民意诉求零阻碍、矛盾纠纷零激化、社会治理零空白、为民服务零距离的工作目标。

结合教育实践活动，深入开展非公经济党组织“双强六好”创建活动，推荐乡镇、街道党x会年会制试行工作，全面推行乡镇、街道党代表工作室做法，加强和改进乡镇、街道和农村、社区等基层党组织便民服务工作。

要着眼今年农村党组织和第十届村民委员会换届选举工作实际，组织开展选派百名区、乡领导干部和百名科级后备干部进驻农村(社区)、窗口单位兼任“第一书记”的“双百”活动，加大帮扶力度，努力实现城乡党建互促共赢。

通过构建“1680”基层组织服务体系和开展“双百”活动，进一步提高基层组织与干部落实中央、省、市相关政策的自觉与能力，进一步提高党员领导干部服务群众的意识与能力水平，进一步解决服务群众“最后一公里”的问题，确保群众路线教育实践活动“规定动作不能少、自选动作有创新”。

四、活动步骤 (一)学习教育、听取意见

1、认真搞好动员部署。

区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)要分级召开党的群众路线教育实践活动动员大会，对教育实践活动进行全面的安排部署。

农村、社区等基层党组织要适时召开全体党员大会，传达贯彻上级党组织的要求，对开展教育实践活动作出具体安排。

区四大班子，区直机关、企事业单位，乡镇(街道)在教育实践活动工作会议结束时，在主会场参会人员范围内征求意见和开展民主评议。

农村、社区、非公企业党组织不开展民主评议，但要通过适当方式，征求群众的意见建议。

2、深入开展学习教育。

组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会和习xx总书记系列重要讲话精神，依托市、区红色资源，回顾党的光辉历史、传承党的优良传统，大力弘扬吕梁精神,充分利用安国寺等廉政教育基地，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。

按照区委的统一安排部署，各基层党组织要认真开展“五个一”活动：一要组织一次集体学习交流活动。

区四大班子领导带头，集中一周时间，集中学习党的十八届三中全会精神和习xx总书记系列讲话精神，学习中央和省委、市委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《与农村干部谈心》等党的群众路线相关文献资料。

区委常委、区直单位“一把手”、乡镇街道主干要联系思想和工作实际，撰写心得体会，并安排一天时间在所属领导班子中进行交流讨论。

二要开展一次集中调研走访活动。

深化“访民生、知民情、解民事”集中走访活动和“三大活动”，开展“进农村促致富、进企业促发展、进社区促和谐，进基层单位促作风转变”活动。

区级领导要带头深入所包联系点，集中一周时间，通过上门走访、个别访谈、随机交谈、召开座谈会等方式，广泛征求意见和建议。

三要进行一次廉政警示教育。

通过参观警示教育基地和廉政文化图片展、观看廉政教育专题片、举办廉政警示教育讲座、开展集体廉政谈话等多种形式，对党员干部进行一次深刻的党性党风党纪教育。

四要开展一次集中讲授党课活动。

区、乡、村“三级书记”和区直单位“一把手”要率先垂范，除积极参加党委(党组)中心组学习和所在党支部学习外，还要针对本单位实际，组织所属单位全体人员开展一次集中讲授党课活动。

五要开展一项包联帮学活动。

区直单位和乡镇(街道)的党员干部要结合下乡包村工作开展“1+2”结对帮学活动，包村单位党员干部与1-2名农村普通党员或学习有困难党员结成“帮学对子”进行学习。

党委(党组)中心组集中学习不少于2次，党员集中学习不少于40个学时。

农村、社区、非公经济组织和其他基层党组织要通过党组织书记作一次动员讲话、至少通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论等活动。

农村、社区主干同时要依托“领头雁”培训进行专门学习。

3、广泛听取意见建议。

区四大班子成员要结合前期开展的大调研活动，围绕 “四风”方面的突出问题，直接到群众中去听意见，开展调查研究。

各乡镇(街道)、区直各单位，特别是执纪执法部门、窗口单位和服务行业要结合各自工作职能，深入开展调研，特别要听取工作对象和服务对象的意见。

要通过召开不同层面、不同类型座谈会，设置征求意见箱、开设网上专栏、短信平台、热线电话等方式，多渠道听取群众意见建议。

在听取意见的过程中，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，重视来信来访等送上门的意见，特别要安排纪检、组织、巡视、审计、信访等部门按照干部管理权限梳理汇总领导班子和领导干部“四风”方面的意见。

要统筹做好征求意见工作，相互征求意见不能搞“公文旅行”、“函来函往”，禁止“一窝蜂”下基层、重复征求意见，要切实做到听取真情、解决实事。

(二)查摆问题、开展批评

1、找准找实突出问题。

采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题具体表现。

区四大班子要召开专门会议，主要负责同志要将征求到的对班子及其成员意见进行通报，并组织大家对照“四风”的具体要求，各自“对对号”，找出班子成员和自身作风方面的突出问题。

各级党委(党组)主要负责同志既要与班子成员逐一谈心，也要与下一级党组织主要负责同志谈心;班子成员既要互相谈心，也要与所分管部门的主要负责同志谈心，努力把问题谈开、把思想谈通，消除隔阂、形成共识。

区直机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查，乡镇、街道和农村、社区还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》以及有关规定进行检查，重点查找在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面存在的问题，并将查找出来的问题以多种形式向广大群众、服务对象公示。

2、 撰写对照检查材料。

区四大班子及班子成员，区直单位班子及班子成员，乡镇、街道领导班子及班子成员要撰写对照检查材料。

对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，不能以工作问题代替作风问题，以班子问题代替个人问题，以笼统问题代替具体问题。

对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。

主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。

班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。

上级党组织、党委(党组)负责同志要严格审核把关。

材料一般应包括四个部分，即：基本情况、主要问题、原因分析、改进措施等，重点放在后三个部分。

在专题民主生活会召开前，区四大领导班子、班子成员的对照检查材料要经市督导组审核把关签字;区直单位、乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要经区督导组审核把关签字;农村(社区)普通党员不需要撰写对照检查材料，但要在组织生活会上开展批评和自我批评。

区四大领导班子、班子成员，区直单位和乡镇(街道)班子、班子成员的对照检查材料要报送区群众路线领导组办公室备案。

3、开好专题民主生活会和组织生活会。

区四大领导班子、区直单位领导班子，乡镇(街道)领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会。

区四大班子的民主生活会时间不得少于两天，各乡镇(街道)的民主生活会时间不得少于一天，每个成员的发言一般不少于40分钟。

会前，要普遍开展谈心交心;会上，要开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出以公心，不发泄私愤，不搞无原则纠纷，真正收到“红红脸、出出汗”的效果，让当事者受到触动和警醒;会后，要在一定范围内通报民主生活会情况。

区四大班子成员要结合工作实际，深入查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，认真开展批评和自我批评。

区直单位领导班子、各乡镇(街道)班子成员要对照检查自身存在的不足，认真开展批评和自我批评。

农村、社区以及其他基层党组织要开好组织生活会，开展民主评议党员工作，针对存在问题提出改进措施和办法;农村、社区党组织要进行对照检查。

上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会，党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。

区四大领导班子召开民主生活会要结合动员大会民主评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在民主生活会召开前15天，形成民主生活会主题提纲，及时上报市督导组;民主生活会后，要将开会情况以书面形式及时向市督导组汇报。

区直各单位、乡镇(街道)要将民主生活会情况，上报区督导组，由督导组报区群众路线领导小组办公室备案。

(三)整改落实、建章立制

1、制定整改方案。

区四大班子、区直各单位、乡镇(街道)领导班子要按照为民务实清廉的要求，认真研究制定符合自身实际的整改方案，明确任务书、时间表、责任人。

领导班子成员要制定个人整改措施。

区四大班子领导及成员的整改方案由区四大办配合区督导联络二组负责梳理汇总后报市督导组并在区群众路线领导小组办公室备案;乡镇(街道)、区直单位领导及成员的整改方案由区督导组审核后报区群众路线领导小组办公室备案;农村、社区、非公企业党组织要列出问题清单，明确整改措施、责任人。

2、突出整改重点。

不折不扣地落实中央、省、市、区确定的专项整治任务，由区纪检委牵头出台全区性的针对文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，党政机关、事业单位人员超编和超职数配备，“三公”经费开支过大，侵害群众利益行为等问题的治理整顿方案，下猛药、出重拳，逐项整治，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。

组织部门要加强基层党组织建设和党员教育管理，对软弱涣散的基层党组织，进行集中整顿;对长期不起作用甚至起负面作用的党员，进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

3、完善制度机制。

区直单位和乡镇(街道)要注重总结实践中的好经验好做法，重点围绕防止形式主义，建立健全干部作风状况考核评价机制;围绕防止官liao主义，建立健全党员干部直接联系群众制度、畅通群众诉求反映渠道制度和体现群众意愿的科学民主决策机制;围绕防止享乐主义和奢靡之风，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善公务接待管理规定，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部办公用房、公务用车等工作生活待遇方面的制度，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度等，进一步推进加强作风建设和密切联系群众的制度化、常态化、长效化。

各督导组会同纪检、组织等部门加强对制度落实情况的督促检查，对不执行制度，有令不行、有禁不止的，要严肃处理。

要将整改方案通过宣传栏、政府网、新闻媒体等平台向群众公示。

五、组织领导

(一)强化组织领导。

为切实加强对教育实践活动的领导，区委成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室，负责抓好全区的教育实践活动。

区直单位、乡镇(街道)要成立相应的领导机构和工作机构，制定出符合本地区本部门实际的活动实施方案。

乡镇、街道党(工)委在抓好班子自身教育实践活动的同时，负责组织所辖村、社区基层组织和党员的教育实践活动。

区直单位党组织负责抓好班子自身和本单位的教育实践活动。

非公工委在抓好班子自身教育实践活动的同时要指导所属企业党组织(重点是规模以上企业)的教育实践活动。

(二)带头引领示范。

区级领导要发挥引领示范作用，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头落实整改措施，带头帮助基层解决实际困难和问题。

开展区级领导干部每人联系“一乡、一村、一校、一企业、一机关”的“5个一”包联活动。

区直单位和乡镇(街道)的“一把手”要结合各自工作确定联系点，加强指导，以点带面，推动教育实践活动全面有序扎实开展。

(三)紧密依靠群众。

各级党员干部从活动一开始就要深入基层、深入一线听取群众意见和建议，每个环节都要组织群众有序参与，让群众把脉、受群众监督、由群众评判，切忌“自说自话、自弹自唱”。

活动结束前，由上一级活动领导小组对下一级教育实践活动情况进行群众满意度测评，测评结果作为年度目标责任考核重要依据。

多数群众不满意的，要及时返工补课，确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。

(四)加强督促指导。

为加强对教育实践活动的指导，区教育实践活动领导小组组建17个督导组，督导组第一组长全部由区级领导担任，第1、2督导组对19个窗口单位、执法监管部门进行重点督导，第16、17督导组对教育系统和非公企业党组织进行重点督导。

各督导组全程参与和指导群众路线教育实践活动，要认真审定所督导单位的活动实施方案、对照检查材料、整改方案等，全程参与专题民主生活会并进行点评，督促抓好每个环节各项工作落实。

(五)加大宣传力度。

要制定详细的教育实践活动宣传报道方案，要利用电视、报纸、网络等新闻媒体，通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式，宣传报道活动的意义、目的、内容等，引导党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、区委精神上来，及时总结推广好经验、好做法，广泛宣传基层涌现出来的先进典型，及时曝光反面典型。

各督导组、各乡镇(街道)、区直各单位以及区非公工委要及时向区教育实践活动领导小组办公室下设的宣传组上报活动进展情况和亮点工作。

实施方案工作要求篇十

实施方案编制要求是什么呢?下面是小编带来的关于实施方案编制要求的相关信息，欢迎阅读!

为扎实做好昌城镇责任清单编制工作，根据《诸城市政府部门责任清单编制工作实施方案》(诸编[2015]9号)文件精神，结合我镇工作实际，制定以下工作方案：

一、总体要求

认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省、市县部署要求，围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，进一步简政放权、转变政府职能，厘清政府与市场、政府与社会、政府层级间的关系，加强对行政权力的制约监督。

坚持权责法定、问题导向、公开透明、违法必究的原则，按照法律法规规章、规范性文件和“三定”规定，对面向公民、法人和社会组织实施并承担相应责任的职责事项进行梳理，编制镇级责任清单，重点明确部门履职范围。

解决职责交叉重叠，理顺职责关系，明晰责任边界，与行政权力清单互补，构建权责一致、分工合理、运转高效的部门职责体系，推进政府治理体系和治理能力现代化。

二、主要内容

镇级责任清单的内容包括：部门主要职责、部门职责边界、事中事后监管制度、公共服务事项和责任追究机制。

(一)部门主要职责。

根据有关法律法规规章和“三定”规定，认真梳理部门职责，明确具体责任事项。

近年来部门职责发生变化的，依据法律法规规章、规范性文件、机构编制部门文件以及行政审批事项变化情况进行修改完善。

对照主要职责和具体责任事项，列出追责依据和追责情形。

(二)部门职责边界。

梳理部门职责交叉事项，明确相关部门履职界限。

原则上一件事情由一个部门负责，确需多个部门管理的事项，依据有关规定明确牵头部门和相关部门职责分工，分清主办、协办关系，建立健全部门协调配合机制，落实监管责任。

(三)事中事后监管制度。

按照简政放权的要求，改善和加强政府管理，对部门承担的主要工作、属地管理以及取消、转移、下放后仍需监管的事项，分类建立事中事后监管制度，明确本镇与部门、社会组织职责分工。

制定日常监管、定期抽查、专项检查、源头追溯、危险隐患排查、重大案件查处等方面的具体措施，避免管理缺位。

(四)公共服务事项。

各部门要梳理本部门以促进社会发展为目的、直接为行政相对人行使各项权利创造和提供必要条件所开展的具体服务事项，突出保障基本民生需求的教育、就业、社会保障、医疗卫生、计划生育、住房保障、文化体育等领域的公共服务，不断提高服务标准和效率，方便企业和群众办事。

(五)责任追究机制。

按照“有权必有责、用权受监督、违法必追究”的原则，建立追责机制，明确责任追究的实施主体、追责方式和追责程序等。

对行政不作为、乱作为，失职渎职等违法违纪行为，依法依规严肃问责。

三、时间安排

镇级责任清单编制工作具体分四个阶段进行。

1、前期准备阶段(8月3日-8月10日)：出台实施方案，进行动员部署，全面启动责任清单编制工作，并对各部门负责人和具体工作人员进行业务培训并各部门具体编制工作进行指导。

2、清单编制阶段(8月11日-8月20日)：根据本单位提出拟保留的权力事项，认真梳理每项权力对应的责任事项，并按照要求填写相关表格及资料，报党委政府集体会议研究审核。

3、对比校验阶段(8月21日-8月31日)：组织专门人员对各部门报送的行政职权责任事项、追责情形、担责方式及其依据进行审核，进行对比校验。

在广泛征求意见，并提出审核意见。

4、公布运行阶段(9月)：经上级部门研究审定后，有关责任清单具体内容将予以公开公示。

四、组织实施

(一)加强组织领导。

全镇责任清单编制工作在市委、市政府统一领导下进行，编制责任清单工作对于推进服务政府、责任政府、法制政府建设具有重要意见。

各部门要充分认识建立责任清单的意义，责任清单基础材料由党委政府分管领导把关后提报，由镇党建办汇总报市编办审核，通过编制政府部门责任清单，落实部门内部责任分工，建立健全岗位责任制，进一步推进部门职责精细化管理。

(二)健全工作机制。

各有关部门要按照职责分工，各司其职，密切配合，加强沟通协调，强化措施，明确时间节点，确保按时完成工作任务。

(三)严格督导检查。

定期调度工作进展情况，及时研究解决工作中遇到的问题，确保各项工作扎实推进、落实到位。

审计实施方案是审计组为完成审计项目任务，实施审计过程的`工作安排。

其主要内容包括:审计目标;审计范围;审计内容、重点及审计措施，包括审计事项以及对审计事项确定的主要审计步骤和方法、审计时间、执行的审计人员等应对措施;审计工作要求，包括项目审计进度安排、审计组内部重要管理事项及职责分工等。

一个审计目标明确、审计重点突出、审计应对措施得当，人员职责分工明晰的审计实施方案往往对审计组完成审计项目起到事半功倍的效果。

审计组具体承办审计项目时，应当编制审计实施方案。

审计实施方案由审计组负责编制，一般审计项目的审计实施方案应当经审计组组长审定，重要审计项目的审计实施方案应当报经审计机关负责人审定。

要编制好审计实施方案应当从以下几个方面入手;

一、充分明确审计项目的审计目标，要仔细研究年度审计工作计划对项目的要求，以确定审计目标。

如预算执行审计要明确对预算编制、预算执行等真实、合法、绩效性的审计目标;经济责任审计要明确领导干部履行经济责任情况的审计目标;其他审计项目要明确在财政财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性等方面的审计目标。

二、要充分调查了解被审计单位及其相关情况并结合审计目标要求，判断可能存在的问题，判断问题的重要性来确定审计方案中的审计事项，以及确定审计应对措施。

1、审计人员可以通过书面或者口头询问、检查书面文书、现场观察、追踪业务流程、分析等方法，从单位性质组织结构、职责范围经营范围业务活动及其目标、相关法律法规政策及其执行情况、财政财务管理体制和业务管理体制、适用的业绩指标体系、相关内部控制及其执行情况、相关信息系统及其电子数据情况、经济环境行业状况及其他外部因素、以往接受审计和监管及其整改情况、需要了解的其他情况等方面，调查了解被审计单位及其相关情况。

2、在调查了解过程中，审计人员可以将:法律、法规、规章和其他规范性文件;国家有关方针和政策;会计准则和会计制度;国家和行业的技术标准;预算、计划和合同;被审计单位的管理制度和绩效目标;公认的业务惯例或者良好实务;分析调查了解的被审计单位及其相关情况，判断被审计单位可能存在的问题。

3、审计人员针对调查了解中发现的被审计单位可能存在的问题，从是否属于涉嫌犯罪的问题;是否属于法律法规和政策禁止的问题;是否属于故意行为所产生的问题;可能存在问题涉及的数量或者金额;是否涉及政策、体制或者机制的严重缺陷;是否属于信息系统设计缺陷;党政机关主要领导及公众的关注程度等方面，判断被审计单位可能存在的重要问题，同时审计组应当评估被审计单位存在重要问题的可能性，以确定审计实施方案中的审计事项和审计应对措施。

4、审计实施方案中应明确审计人员分工、审计时间审计步骤和方法，对不同的审计事项应安排不同的审计人员负责实施，对认为重要的审计事项应安排有经验的审计人员承担，并根据不同的审计事项采取账务检查、盘存实物、计算机审计等审计步骤和方法，同时明确审计人员完成审计事项的时间，做到分工明晰，责任分明。

三、在编制审计工作方案时要注意征求审计组成员、其他有经验审计人员意见，保证审计实施方案的切实可行，方案完成后要及时下发审计组成员，使每位审计组成员明白各自的任务和工作重点，同时在实施审计方案过程中对出现的:年度审计项目计划、审计工作方案发生变化;审计目标发生重大变化的;重要审计事项发生变化;被审计单位及其相关情况发生重大变化;审计组人员及其分工发生重大变化等情形之一的，审计组应当及时调整审计实施方案以保证审计项目的顺利有效实施。

总之，审计组在现场审计实施、撰写审计报告，审计机关在考核审计项目时均需要依据审计实施方案，所以审计机关、审计人员应注重审计方案的编写和有效执行，保证审计目标的实现。

实施方案工作要求篇十一

一份好的方案是各级单位加强管理，提高工作效率的有效保障。

近读《××单位关于治理商业赂实施方案》，认为此文文种名称准确、语言庄重、内容翔实、阐述充分、措施得当，是一篇实用性、指导性强的佳作。

下面对此文作以下评述：

一、方案三要素完备、阐述充分，体现了方案的严谨、周到，保证了执行者有章可循

方案是行动的指南，一份指导性、实用性强的方案必然是内容完整、表达严谨、阐述充分，而内容的完整、严谨与充分，依赖于方案三要素的表达，方案的三要素指：方案的依据(为什么做)，方案的目标和任务(做什么、做到什么程度)，方案的方法、措施和步骤(怎么做、何时做)(以下分别简称为第一、二、三要素)。

方案的三要素是方案的基本内容，制定方案只有围绕三要素作具体说明，才能使我们对工作的安排周详、严谨，也才能使方案具有较强的指导性和操作性。

反之，如果一份方案三要素不全，内容残缺，就会造成工作安排挂一漏万，一旦工作中出现了计划外的“意外”，执行者就会感到束手无策，这样的方案就失去了指导意义。

所以方案的制定一定要围绕三要素阐述。

本文的一大亮点就是三要素齐备，对工作安排全面周详。

文章的第一、二个自然段属于对第一要素的阐述，从行文目的'、政策依据到指导思想都作了说明，使执行者能够迅速领会开展该项工作的意义，这对统一思想、同心协力做好该项工作起了很好的作用。

文章的第三、四自然段“目标要求”、“工作重点”是对第二要素的阐述，写好这一部分关键是“任务”要明确，“目标”要切合实际。

在写作实践中人们常常遗忘了“目标”要素的写作。

“目标”要素往往从质和量两个角度来阐述，如果不能够从“量”的角度来量化，也一定要有“质”上的规定，否则我们的工作就会变得随心所欲，干好干坏、干多干少一个样，无法检查方案的执行效果。

在“质”与“量”的确定上，要注意从本单位实际出发，量力而行，目标既不能过高，也不能过低。

本文由于工作性质的原因，无法从“量”上阐述，因此是从“质”的角度来阐述欲达到的目标：“坚决遏制商业赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。

”短短几句话，把开展“治理商业赂”工作后欲达到的目标，取得的效果阐述得非常清晰，让执行者明确了努力的方向。

本文的“三、工作重点”，属于对“任务”要素的阐述，紧紧围绕“治理商业赂”这个任务，确定了抓好 “基建工程、依法行政、物质采购”三个工作环节，并明确了几个工作重点：“查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。

”“任务”十分明确，有利于执行者照章贯彻实施。

第五自然段到文尾是对第三要素的阐述，分三个阶段来说明“怎样开展商业赂治理工作”。

该部分对工作安排非常具体，对每一阶段的工作内容、工作重点、工作要求、工作原则、时间安排以及组织领导都作了详尽的阐述，便于执行者贯彻实施。

通过上述分析，我们可以发现本文三要素齐全，从方案的依据、目标和任务到方案的方法、措施和步骤都逐一进行了阐述，且阐述非常充分、具体，指导性、实用性强。

如果对各要素的阐述只是笼统的一两句话，人们不明白具体怎么操作，那就无法按照方案来开展工作了。

二、注重实效，措施得当，不走过场

方案的第三个要素是全篇的重点，决定着治理商业赂工作的成效，也决定着全篇文章的质量。

写好这一部分的关键是：要紧紧围绕任务、目标来制定切实可行、得当有效的措施，以确保既定任务的完成、既定目标的实现。

在现实写作中，往往存在措施简单、空洞的毛病，为此，要积极思考，努力探索各种行之有效的措施来保障目标的实现。

本文措施部分，用了大量篇幅，从不同角度，寻找了各种有效、得当的措施来开展商业赂治理工作，体现了方案制定者真抓实干，讲究实效，不走过场的工作作风。

其措施的得当、有力体现在以下几个方面：

(一)工作步骤循序渐进，逐步深入

怎么治理好商业赂，方案分三个阶段进行。

从动员部署、自查和他查到完善制度，建立长效机制，治理过程循序渐进、不断深入。

三个阶段的时间安排上区别对待，第一阶段不到一个月时间，第三阶段不足三个月，查处阶段则安排了半年时间，体现了突出重点的特点，时间、步骤安排十分合理。

(二)普查、典型调查相结合

在如何查处问题上，采取了普查、典型调查相结合，既“全面调查摸底”，又“查找突出问题”，保证了查处工作既全面彻底，又重点突出。

(三)既注重对已然案件的查处，又重视制度建设，防患于未然

第二阶段的工作内容是重点说明如何查处已然案件的，第三阶段的工作内容则重点说明怎样加强制度建设，防患于未然。

文章从廉政文化建设、招投标制度、财务管理等方面说明了如何加强制度建设。

(四)既注重全民参与，又重视加强组织领导

既有全体人员的自查自纠，又强调“健全机构，加强领导”，使得治理工作虽然面广，但却是在统一的组织领导下有条不紊地开展的。

通过上述分析，可以发现本文治理措施得当有效、不走过场的特点，按照这样的方案开展工作，必将会取得明显成效。

为进一步规范管理，维护依法征费的公平、公正性，促进稽征事业健康有序发展，按照党中央、国务院，省委政府，市委、市政府的统一部署和中办、国办《关于开展治理商业赂专项工作的意见》及《××省治理商业赂专项工作实施方案工作的意见》、省交通厅《开展治理交通工程建设领域商业赂专项工作实施方案》、省局《关于在交通稽征系统开展治理商业赂专项工作的实施方案》要求，根据省厅、省局和市委、市政府开展治理商业赂专项工作精神，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照中央纪委六次全会、省纪委七次全会、市政府廉政工作会议和全省交通系统廉政工作会议的部署和要求，依据省局《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽体系实施纲要〉的具体工作意见》和有关规定，坚持标本兼治，综合治理，明确工作重点，解决突出问题，确保全市稽征系统治理商业赂专项工作取得显著成效。

二、目标要求

通过开展治理交通稽征部门商业赂专项工作，坚决遏制商业赂蔓延的势头，使稽征从业人员普遍受到教育，增强执法意识、诚信服务意识和廉洁自律意识，行政权力运行廉洁、高效，相关制度规定得到完善，建立起全市交通稽征系统治理商业赂的长效机制，确保专项治理工作取得实效。

三、工作重点

治理全市交通稽征系统商业赂要围绕基建工程、依法行政、物质采购等环节，重点查处违反基建工程项目招投标制度、违反规费征收标准、违反政府采购有关规定行为，坚决纠正基建工程项目中违反商业道德和市场规划的不正当交易行为，坚决杜绝变更设计图纸扩大基建项目、利用物质采购收取回扣等现象，严肃查处稽征行业人员利用职权擅自降低征收标准、违规减免规费以谋取非法利益和索受行为。

四、实施步骤

按照省局治理商业赂领导小组的部署，配合治理交通稽征部门商业赂专项工作计划安排11个月的时间，从2006年4月下旬开始，至2007年2月中旬结束。

工作分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段(2006年4月下旬—5月上旬)。

4月29日，召开全市稽征系统治理商业赂专项工作会议，统一思想，明确任务，提出工作要求，完成工作部署。

各所、站要结合实际制定治理工作方案，明确工作要求和方法步骤，做好本单位的动员部署工作。

要认真组织学习中央，省委、省局和市委、市政府关于开展治理商业赂的有关文件，把握政策要求，充分认识开展治理商业赂专项工作的重要性和必要性，提高开展工作的自觉性，统一思想认识;做好宣传工作，通过组织专题讲座，开展答题问卷等多种形式，营造工作氛围。

第二阶段：自查自纠和依法查处阶段(2006年5月中旬至2006年11月中旬)。

自查自纠工作从5月中旬开始，11月中旬结束，集中开展不正当交易行为的自查自纠。

根据自查阶段的发现和群众举报线索，严肃查处商业赂案件。

要以基建工程项目、物质采购、依法征费为切入点，组织各单位进行自查自纠。

各所、站要按照分级负责原则，对所管项目负责，要根据本单位的实际情况，制定切实可行的自查工作方案。

(一)全面调查摸底。(略)

(二)查找突出问题。(略)

(三)落实整改措施。(略)

(四)加强监督检查。(略)

(五)及时处理问题。(略)

(六)严肃查处商业赂案件。(略)

第三阶段：巩固提高阶段(2006年11月下旬至2007年2月中旬)。

治理商业赂工作是一项复杂而艰巨的任务，既要集中时间开展专项治理，又要从大局和长远出发常抓不懈，与构建惩治与预防腐朽体系相结合，深化改革、完善制度，建立健全防治全市稽征系统商业赂的长效机制。

(一) 加强廉政文化建设。(略)

(二) 修订完善规章制度。(略)

(三) 深化管理体制改革。(略)

(四) 建立健全内部自律机制。(略)

五、加强治理全市稽征系统商业赂专项工作组织领导

治理全市稽征系统商业赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，要切实加强组织领导。

(一) 健全机构，加强领导。(略)

(二) 落实责任，形成合力。 (略)

(三) 深入调研，注重指导。(略)

实施方案工作要求篇十二

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。

特点 ：

1. 广泛性。

实施方案的应用很广泛，适用范围广。

从适用的主体来看，既可以是各级的党政机关，也可以是企事业单位和各种社会团体。

从实施方案的内容来说，涉及政治、经济、文化及人们的生活等各方面的内容。

2. 具体性。

实施方案要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导保证、督促检查等各个环节都要做出具体明确的安排。

要落实到工作分几个阶段、什么时间开展、什么人来负责、领导及监督如何保障等，都要做出具体明确的安排。

3. 规定性。

实施方案的'制定有很强的规定性。

实施方案的规定性表现在两个方面：一方面，实施方案要根据上级的有关文件及精神来制定，要根据所要实施的工作的目的、要求、工作的内容及单位的实际情况来制定，而不能是随意制定的。

另一方面，实施方案一旦制定出来，制定机关及相关部门单位就要按照实施方案认真组织实施，具有强制性。

写法

实施方案通常由标题、主送机关、正文、落款四个部分内容构成。

1. 标题

第一种是二要素法，即“实施的内容+文种”，如“奶牛良种补贴项目实施方案”。

第二种是三要素法，即“制文机关+实施的内容+文种”，如“内蒙古农业大学教师职务岗位考核实施方案”;上述例文的标题就是属于这一类型。

第三种是四要素法，即“制文时间+制文机关+实施的内容+文种”，如“二〇〇四年牡丹江科技进步工作目标考核实施方案”。

2. 主送机关 实施方案一般用于下发给制文机关所属的部门、单位及各科室，要求其遵照执行。

主送机关可以放在正文之前，也可以放在文件尾部的主送、抄送栏。

对上级机关一般是抄送或抄报，以用于审批或备案。

3. 正文 实施方案的正文一般分前言、主体、结尾三部分。

(1)前言。

要写明制发实施方案的目的和依据，要求写得简明扼要。

一般先写制发的目的，常用“为”、“为了”开头;然后说明制发的依据，常用习惯语“根据??，结合本(我)单位的实际，制定本实施方案”结束。

如例文开头就是使用这种方法，以简明扼要的一段话把该局制定实施方案的目的和根据非常清楚、明确地表达出来。

(2)主体。

主体部分是实施方案的主要内容，一般包括几部分的内容：一是简要阐述实施某项工作的重要性和必要性;二是阐明实施某项工作的指导思想、目标要求及指导原则;三是实施某项工作的安排、步骤、方式方法等;四是关于对工作的组织领导及资金保证等。

这部分的内容要求具体明确，具有很强的可操作性，如实施某项工作分为哪几个步骤、每个步骤安排在什么时间、时间安排多长以及每个步骤由哪些部门、哪些人员负责落实等都要做好具体明确的安排和分工。

同时上述四部分内容，可以根据不同的部门单位、不同的工作内容而有所删减，有的实施方案就不写第一部分重要性和必要性的内容，而直接写后三部分的内容。

如上述例文就包含了“指导思想、目标要求和基本原则、实施步骤、基本要求”四部分的内容，而且每部分的内容都制定得很具体、详细，特别是第三部分“实施步骤”，把该局整个先进性教育活动分“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段，对各个阶段的时间、教育活动的内容、负责的部门及要求等都做了非常具体、详细而又明确的布署和安排，这样便于各个股室、支部及党员个人去贯彻执行。

(3)结尾。

结尾部分通常是对贯彻实施方案提出明确的要求，要求受文机关认真贯彻执行，要写得简明扼要。

如上面所举的实施方案的结尾就对该局所属的股

室和支部提出制定实施计划的时间和贯彻执行的要求。

4.落款 在正文右下角写上发文机关的名称和发文日期。

如果标题中写明发文机关的，可以省略不写发文机关，直接写发文日期。

实施方案工作要求篇十三

2.健全推进机制。在实践及活动层面扎实推进我县青少年思想道德建设工作，在政策、物质、环境、师资等相关方面形成长期运作、效果明显、切实可行的学校“道德讲堂”工作机制。

3.加强素质提升。进一步加强学生综合素养的培养和提升，增强青少年在学习、生活、人际交往和自我意识等方面的心理调适能力，学会自我表达和情绪管理，提高解决问题的能力，促进青少年全面健康成长。

实施方案工作要求篇十四

实施方案的写作要求有哪些呢?一起和小编看看吧!

一、方案目标

(方案的具体目的，要达到什么效果，形成什么影响等等)

二、方案内容

(列出将要开展的方案项目内容，具体到细节)

三、方案参与者

(那些人要参加进来,为什么)

四、方案实施方式

(步骤分工资源分配进度安排)

五、方案费用

六、实施进度监督安排

七、备用方案

(一) 方案的含义

方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。

(二)方案的格式

方案由标题、成文时间和正文三部分构成。

1. 标题

方案的标题有以下两种写法：

二是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”(文件头)的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。

2. 成文时间

为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。

3. 正文

方案的正文一般有两种写法：

(2)变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“政策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“政策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标;“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目;“政策措施”的内容里一般还要分“政策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。

(三)方案范文

某县非法劳动用工专项整治工作方案

为贯彻落实党中央、国务院领导同志对维护劳动者合法权益整治非法劳动用工行为的重要批示精神，有效打击和整治无视国家法律法规、无证经营、违法生产、非法用工、限制人身自由、强制劳动、故意伤害甚至致人死亡等严重违法犯罪行为，县人民政府决定从2007年7月1日至7月31日，在全县范围内开展非法劳动用工专项整治行动(以下简称专项整治行动)。

一、专项整治行动的目标和任务

在全县范围内严厉打击非法拐骗、强迫农民工劳动的违法犯罪行为，依法查处非法用工的“黑窑主”、“黑作坊”、“黑工头”。坚决维护劳动者特别是未成年人和智障人员的合法权益，维护社会公平正义。建立规范劳动用工行为、维护农民工权益的长效机制，进一步加强和改进用工管理，为建设和谐××创造良好的社会环境。

二、专项整治行动的范围和内容

这次专项整治行动的范围是我县行政区域内非法用工的用人单位，重点是乡、村无证照生产的小煤窑、小砖厂、小作坊。

此次专项整治行动的内容是用人单位是否有工商行政管理部门批准的'营业执照、外来务工人员是否由公安机关进行登记，核发《暂住证》，对劳动者是否存在打骂体罚、强迫劳动、超时加班、限制人身自由等现象;企业用工是否到劳动保障部门办理用工备案登记并签订劳动合同，是否有使用童工和未按国家规定招用未成年工的现象，是否为劳动者免费配备必要的劳动保护用品，是否拖欠工资，工资支付是否公开、透明并坚持按月足额发给劳动者本人;以及企业遵守国家劳动保障法律法规的其他情况。

三、加强领导，明确职责，务求实效

(一) 成立县专项整治行动领导小组，组成人员如下：

组 长：×××(县委常委、县人民政府副县长)

副组长：×××(县政府办党组成员、国教办主任)

×××(县人事劳动和社会保障局局长)

成 员：×××(县公安局局长)

×××(县监察局局长)

×××(县工商局局长)

×××(县安监局局长)

×××(县煤管局局长)

×××(县国土局副局长)

×××(县总工会主席)

×××(县人事劳动和社会保障局副局长)

各乡镇(区)人民政府乡镇长(主任)

领导小组下设办公室在县人事劳动和社会保障局，由×××同志兼任办公室主任。

(二) 各乡镇(区)人民政府(管委)要成立相应机构，由政府主要领导任组长，有关部门主要负责人为领导小组成员。要集中时间、集中力量，对每个村组进行地毯式排查治理，重点打击非法小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊，整治所有企业的劳动用工秩序。

(三) 各乡镇(区)人民政府(管委)对本行政区域内的生产企业要切实负起监督检查的责任，对各类企业，尤其是小煤窑、小砖厂、非煤小矿山企业和小作坊要加强监督管理。各职能部门要各司其职，各负其责，形成合力，通过采取联合执法的形式，认真抓好此次专项整治行动各项工作的落实。

1. 劳动保障部门要依照《劳动法》和《未成年人保护法》加强对企业劳动用工的监督管理工作，加大劳动保障监察执法检查力度。对合法开办企业已经录用的人员，要依法监督企业实行用工备案制度，与职工签订劳动合同。同时，对工资支付、工作时间和参加工伤保险、医疗保险等履行劳动合同的事项依法进行监督。对违反劳动保障法律法规行为的企业，要依法予以查处，情节严重的要责令停产整顿。

2. 公安机关要加大对企业外来流动人口的管理，依法查处打骂体罚职工、限制人身自由、强迫劳动、拐卖人口等违法犯罪活动。公安派出所要加强监督执法和排查工作，对所有用工人员要依法办理《暂住证》;一旦发现企业存在打骂体罚员工、限制人身自由、拐卖人口、强迫劳动以及暴力抗法等违法犯罪行为，除从重、从快依法处理外，还要提请县人民政府对企业实施永久性关闭，没收财产，恢复地貌。

3. 工商行政管理部门要加强对企业生产经营活动的监督，强化乡镇基层工商所职能，发现未取得营业执照而擅自组织生产的企业尤其是非法开办的小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊要坚决依法取缔。同时做好农民工工资清算和支付工作。对营业执照过期或未通过年检的企业，要采取措施，纠正其违法经营行为。

4. 工会组织要依法监督企业劳动用工情况，维护农民工合法权益。要依照《工会法》的规定，在合法经营的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊积极帮助建立健全工会组织。

5. 各乡镇(区)人民政府(管委)要立即清理、掌握本行政区域所有企业的基本情况。在进行督促检查工作中，发现违法生产的企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊存在非法用工行为的，要及时纠正，并立即向县人民政府和有关部门报告。

6. 对关闭非法企业及小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊需支付拖欠劳动者工资及遣散人员支出等费用，从小煤窑、非煤小矿山、小砖厂、小作坊财产拍卖和非法业主个人财产拍卖中扣除。

为贯彻落实《新乡市人民政府关于印发(新乡市行政机关效能监察暂行办法)通知》文件通知精神，为加强纪律作风建设，切实改进工作作风，提高工作效能，圆满完成目标任务，经局党组研：究，特制定农牧局机关工作效能监察实施方案。

一、指导思想

貌。

二、效能监察对象

农牧局全体干部职工。

三、效能监察内容

二级安排的各项工作目标任务及局各项业务工作落实情况;局各项规章制度落实情况。

四、实施方案

(一)成立领导小组

经矽『究成立局效合滥察领导小组，局长信向东任组巳副局长白广林任常务副组k、纪检组长徐庆良任副组长，成员有：杨海彰、郝道星、周爱勤、杜卫东、马爱军、孙海洲、杨怀辉、司国光。

(二)建立层层责任制，狠抓落实工作

局机关及各二级机构实行首问负责制和岗位责任制，凡涉及本股室有关咨询事项，首问责任人应子办理落实，不能推诿扯皮;严格定员、定岗、定职责，根据本单位职责权限和工作实际，科学、合理地确定本单位工作人员的岗位工作和管理制度，保证内部分工合理，运作有序。

(三)严格考勤制度，加强纪律整顿

坚持点名，严抓考勤制度及有关工作纪律规章制度的落实工作，对违规违纪现象决不姑息迁就，做到奖惩分明，以达到提高认识，遵章守纪，彻底改变工作作风的目的。

(四)提倡热爱劳动，搞好环境卫生环境

局领导以身作则，积极参与各项劳动工作，充分发扬吃苦耐劳的优良作风，培养良好习惯，克服自身惰性等不良现象;加强爱国卫生、文明礼貌思想教育，搞好环境卫生，改善工作环境，训：l：究个人卫生，改善精神面貌和工作面貌。

(五)增强协作意识，提高工作效率

在日常工作尤其是大力开展爱国卫生运动，促进精神文明建设工作中，——定要相互促进，通力协作，发扬集体主义和团队精神，维护集体荣誉，确保各项工作更有序、更圆满、更出色。

(六)履行目标责任制，保证目标任务质量由局分管工作副局长负责与各二级机构签定目标管理责任书，严格履行各项实施方案和措施，认真抓奸管理和落实工作，确保高质量地完成各项目标任务，以推动全局工作的全面开展。

实施方案工作要求篇十五

1.提高认识，精心部署。各校要充分认识建设学校“道德讲堂”的重要性和紧迫性，成立专项工作领导小组，切实加强领导和日常管理；要对照工作任务，结合工作实际，制定落实方案，要把建设学校“道德讲堂”与学校中心工作相结合，精心部署，将“道德讲堂”纳入学校课程表，并狠抓落实，确保学校“道德讲堂”各项工作全面推进。

2.强化措施，注重实效。各校要把建设学校“道德讲堂”作为加强未成年人思想道德建设、坚持为未成年人办实事、办好事的重要载体，切实负起责任，要拓展工作思路，改进工作措施，提升工作标准，加强配合协作，形成工作合力，确保我县未成年人思想道德建设工作取得实效。

3.宣传反馈，有效推进。各校要及时报送开展该项工作的好的做法、成效、经验；同时，要加大宣传力度，通过校报、板报、橱窗、广播等载体，有效宣传工作成效，不断扩大未成年人思想道德教育的宣传力度和影响力。

实施方案工作要求篇十六

项目实施方案要求，实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体，下面是小编带来的关于项目实施方案要求，欢迎阅读!

“世界生态田园城市示范建设”是落实科学发展观的具体体现，是实现“生态文明”的有力抓手。在综合示范项目集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教于一体的法律综合服务体，是政府购买社会组织服务民生，满足人民群众日益增长的公共服务需求，让群众充分享受改革丰硕成果的重要创举。是司法行政系统进一步深化法律服务的便民利民力度，切实维护困难群众的合法权益，最大限度地保障社会公平正义，促进社会和谐稳定，将司法行政向基层社区延伸的有力措施。为更好、更有利地在加快推进城乡社会建设中提供及时全面的法律服务和坚强有力的法律保障。经局党组研究，拟定如下实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照世界生态田园城市示范建设的总体要求，围绕区委以建设世界生态田园城市为方向，加快“一主两翼四走廊，两线三带五园区”建设，奋力打造高端低碳、集约高效的产业强区，环境优美、社会和谐的宜人新区，全面提升城乡一体化、面向现代化、充分国际化水平科学发展总体战略，坚持“以人为本、共创共享”的核心理念，以促进法治城市创建、健全法治建设机制为重点，进一步发挥司法行政工作机制优势，全面加强城乡社会法治建设，有力维护社会秩序，有效激活社会活力，努力形成全区人民依法维权、守法履职、和谐共处、共同发展的`良好局面，为加快建设世界生态田园城市示范区提供重要的社会支撑和法治保障。

(二)目标任务

总体目标是用4年左右的时间，在9个综合示范重点项目中的每个集中居住区打造集法律援助、法律服务、法制宣传、人民调解、社区矫正和安置帮教功能于一体的法律综合服务体。探索构建在党的领导下，政府充分发挥依法行政的示范作用，社会依法自我调节、群众依法自治管理，规范有序又充满活力的法治社会建设体制，大幅度提升社会法治程度和群众幸福水平。具体目标包括:健全依法治理规范体系，完善社会成员共同遵守的法治准则;健全城乡基本法律服务均衡发展机制，保障群众各项基本法律服务需求;健全城乡法律服务民生工程机制，建设公平正义、文明和谐、服务完善、民主平等的法律服务民生工程共同体;健全社会组织和志愿服务发展机制，激发全系统共建和谐城乡的内在动力;健全社会矛盾疏导和化解机制，保障群众合法的利益诉求，促进各类矛盾妥善化解。

(三)基本原则

1、坚持以人为本、民生为先。大力保障和服务民生，努力解决好城乡居民最关心、最直接、最现实的利益问题，为社会全面发展和进步创造良好的法律服务基础。

2、坚持多方参与、形成合力。建立健全司法行政机关、法律服务组织、志愿者分工负责、协作配合的社会法治建设机制，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和法制建设新格局。

3、坚持法治建设、依法推进。加强基层法治建设，深入实施依法治区方略，建设中西部法律服务最优、法治文化最浓、法治环境最佳的法治强区，增强全社会法律意识，逐步形成有力、有效的社会公平法制保障体系，促进社会公平正义。创新群众工作方法，积极探索在民主法治框架内，通过平等对话、沟通协商等方式解决社会问题、化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

二、项目点位及建设时限

(一)石板滩镇红枫林客家生态度假村。建设时限为20xx年。

(二)军屯镇4a级乡村旅游景区。建设时限为20xx年至20xx年。

(三)新繁镇锦绣田园。建设时限为20xx年至20xx年。

(四)斑竹园镇花香果居。建设时限为20xx年至20xx年。

(五)马家镇八大农庄。建设时限为20xx年至20xx年。

(六)新民镇万亩生态农业产业园。建设时限为20xx年至20xx年。

(七)清流镇清渔田园。建设时限为20xx年至20xx年。

(八)新都镇粮安天下丰收新都。建设时限为20xx年至20xx年。

三、工作要求

(一)成立区司法局生态田园城市示范建设工作领导小组，统筹全系统九大重点项目建设工作。领导小组由局领导担任组长、副组长，各司法所、机关各科室为成员部门。领导小组主要职责是总体规划、统筹协调全系统九大重点项目建设工作。各科室要明确该项工作负责人，结合实际情况和自身职能，统筹协调项目建设工作。

(二)加强城乡基层法律服务队伍建设，强化社会建设法律人才保障。优化社会建设法律服务队伍结构，形成适应我区社会管理、建设及创新的一流法律服务人才。壮大社会建设法律服务队伍，探索与“一村(社区)一律师(法律工作者)”、“一村一大”制度的有机衔接，鼓励退休公职人员和专业技术人员、党群工作者、村(居)干部、社会工作者参与社会建设法律志愿者服务。进一步完善和保障激励机制，保护和调动好法律服务队伍的积极性。开发专业人民调解工作岗位，完善公开招聘、合同管理、专业培训等机制，进一步充实城乡社会建设法律服务和矛盾纠纷化解力量，健全、完善、强化法律综合服务体服务能力。

(三)健全多元化投入机制，强化社会建设经费保障。完善政府购买社会组织法律服务制度，力争提高公共财政资金对法律援助、法制宣传、律师服务的投入量和使用效益;放开一切可以放开的法律服务领域，鼓励社会资本投入;完善社会捐赠政策，鼓励企业、个人和社会团体向法律援助中心等公益性法律服务机构捐款捐物，发展公益和慈善性法律服务事业。

为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔2014〕1号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：

到2015年，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。

(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。

2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。

3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对micaps预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。

5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。

6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。

7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。

(二)人工影响天气作业能力建设。

1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足，配备激光测云仪1台。

2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。

3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。

(三)雷电灾害防御能力建设。

雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。

配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。

(四)科技与人才保障能力建设。

建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。

(五)气象灾害应急能力建设。

1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。

2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。

(六)农业气象灾害防御能力建设。

1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。

2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。

3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。

4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。

5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。

6.现代农业决策支撑系统：配置1套arcgis决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。

(七)台站业务运行基础保障能力建设。

完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。

(一)总体安排。

气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。

1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。

2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。

3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。

4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。

5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。

6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元，市级配套投资7.19万元。

7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元，全部由中央预算内投资。

(二)分项目安排。

1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括：监测系统409.05万元，预报与风险评估系统80万元，预警信息发布与服务系统230.78万元，信息网络支撑系统85.83万元，配套基础设施建设319.34万元，装备保障系统19万元，综合业务平台8万元。

2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括：空中云水资源监测系统9万元，人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元，人工影响天气作业系统26.99万元。

3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向：现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。

4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向：科普展厅3.93万元，校园气象站6万元。

5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向：应急值班室标准化建设1万元，应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。

6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向：生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。

7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向：台站观测场地标准化改造12.23万元，台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。

(一)项目实施进度安排。

从2014年开始，分两年实施。

2014年1-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案，并报政府审核。

2014年4月-2015年12月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施，全面完成建设任务。

(二)项目建设资金安排。

1.2014年度安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元，省级配套安排72万元，市级配套164万元，主要建设内容有：山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。

2.2015年度安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元，省级配套安排51.09万元，市级配套45.18万元，主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。

3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资计划分解表》。

“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市政府的统一领导下，各单位分工协作，共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政预算，从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。

(一)加强组织领导。

为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作，确保项目建设顺利实施。

(二)强化经费保障。

市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理，提高投资效益，确保重点工程顺利实施。

(三)强化项目管理。

强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目规范推进。

要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。

本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升全市气象防灾减灾能力。

一、项目概况

(一)项目名称。(二)项目建设地点及选择依据。(三)项目建设目标。(四)项目建设内容与规模。(五)项目建设期及进度。(六)项目投资概算及资金来源。(七)前期准备情况。

二、项目编制指导思想、原则及依据

(一)指导思想。(二)编制原则。(三)编制的依据

三、项目实施的可行性和必要性

(一)项目实施的可行性。(二)项目实施的必要性

四、项目区概况

(一)概况。(二)项目区概况

五、项目建设内容

(一)项目建设规模。(二)项目建设期及进度。(三)项目主要技术方案。

六、投资概算与资金筹措

(一)项目投资概算(二)资金筹措方案。(三)资金计划安排。

七、项目效益预测

(一)经济效益。(二)社会效益。(四)生态效益。

八、项目招标方案

(一)编制依据。(二)工程概况。(三)招标方案

九、项目的组织管理

(一)组织领导。(二)规范技术指标。(三)项目资金管理。(四)项目公示制。(五)监督检查。(六)建后管护。