最新乡镇建设规划许可证模板(汇总9篇)

总结是对已有知识进行整理和挖掘，加深对知识的理解和应用能力。写一篇完美的总结首先要对过去一段时间的表现进行客观而全面的回顾。某学术机构总结了一项重要研究项目的成果，供同行们参考学习。

乡镇建设规划许可证模板篇一

我镇属城关镇，镇区面积。

270。

平方公里，辖。

6

个行政村、

8

个居民委员会，总人口。

5

万余人，由汉、哈、维、回等。

8

个民族组成。其中农业人口。

1.48。

万人，有耕地。

2.45。

万亩，草场。

29.15。

万亩。

六届五中全会做出建设社会主义新农村的战略部署，我镇从自身实际出发，通过理清发展思路，转变政府职能，优化发展环境，促进了城关经济快速发展和社会和谐文明，在社会主义新农村的建设上进行了有益的探索和尝试。

以发展农村经济为中心，以建设社会主义新农村为目标，以增加农民收入和提高农民生产生活条件为目标，以增加农民收入和提高农民生产生活条件为重点，加快业优化升级，构建现代化产业基地，全面实施富民强镇战略，搭建长期稳固的经济支柱，构筑和谐、文明、富裕的新源镇。

1

发展壮大三大产业即：房地产业城效副食品产业奶业。

2

做大做强六个基地，实施“一村一品”战略，即：蔬菜基地花卉苗木基地生猪养殖基地育肥基地养禽基地奶业基地。

3

农民人均纯收入年均递增。

6.8%。

住房面积增加。

平方米，生活水平明显提高。

4

文明村镇创建活动达。

100%。

“十星级文明户”达。

80%。

以上。

5

村级水网和绿化建设全面覆盖，环境卫生整洁舒适。

6

“一事一议”管理民主。

1

加强农牧民文化素质和科技文化水平的学习和普及，每年按。

20%。

的比例增大，

5

年后普及率达。

100%。

掌握。

门新技术，农牧民素质明显提高，有文化、懂技术、会经营。

2

每个村的支柱产业实现，发展潜力明显，农牧民生产收入保障，生活宽裕。

3

村容村貌明显改变，文明程度已经提升。

1

国家投入，加大基础设施建设如：道路水利投入。

2

引进经济支柱产业，壮大集体经济和个人收入。

3

丰富文化娱乐活动，加强教育设施投入。

4

解决养老就医子女上学的问题。

现状：脏、乱、差普遍存在，土房、危房、老砖房较多，人均住房面积在。

平方米。

措施：

1

5

年内，

3

个小康村道全部硬化，水网设施齐备，其余。

3

个村道柏油化，确保村道平坦，绿化覆盖率达。

40%。

以上。

2

结合抗震安居工程，对所有土房，旧房改造，统一规划，人均居住面积达到。

21.5。

平方米。

1

完善小集体阵地建设，配齐配优现代化办公设备。

2

壮大稳固小康村“一村一品”的产业。

3

把农村清洁能源工程，抗震安居工程，广播电视村村通工程家庭文明工程全面普及。

二、发展农业农村经济，促进农民增收。

现状：

2005。

年末，生产总值。

6.4。

亿元，年均增长。

22.6%。

第一产业总产值。

5049。

万元，年均增长。

9.5%。

；二产：

3169。

万元，年均增长。

21.4%。

；三产。

18474。

万元，年均增长。

12.18%。

牲畜存栏数为。

58639。

头

(

只

)

五年来，共招商引资。

1.6。

亿元。

制约因素：

1

缺乏资金投入；

2

农牧民文化素质低；

3

信息面窄，科技服务水平低。

优势和潜力：

1

城镇地缘优势；

2

水土草场牲畜优势；

3

基础设施配套设施已已具基础；

4

二一产业人力资源丰富。

思路：发展壮大三大产业（房地产业、城郊副食品、奶业），做大做强六个基地（蔬菜基地、花卉苗木基地、生猪养殖基地、育肥基地、养禽基地、奶业基地），实现两大突破（农村经济和劳动力转移）。

措施：实施“一村一品战略”。

1000。

亩以上，团结村陆地蔬菜种植面积达到。

5000。

2010。

年达到每亩地。

2

只标准畜，农区牲畜达到。

5

万只；

三是发展奶业产业带，在现在已经形成的沿。

316。

2

万头以上；

1000。

亩。

七是发展养禽业。依托市场需求，在四村鼓励扶持农户发展养禽业，重点做好疫病防治工作，增强养禽业抵御风险的能力。

目标：到。

2010。

年，实现工农业总产值。

29066。

万元，年均增长。

18.2%。

其中一产总产值。

8515。

万元，年均增长。

9.5%。

二产总产值。

20551。

万元，年均增长。

17.1%。

三产总产值。

12.58。

亿元，年均增长。

20.3%。

农民人均纯收入。

4748。

元，年均增长。

7.2%。

措施：

50%。

以上，力争规模化养殖比率达到。

60%。

以上。

－－加快农业产业化进程。在扶强扶壮现有产业建设基础上，加大招商引资力度，利用资源优势引进外地资本参与我镇农村经济建设，引进先进技术和设备，大力发展农畜产品精深加工，延长产业链。坚持不懈地推进专业化、区域化、标准化基地建设，为龙头企业提供稳定的原料供应。

－－继续推进农产品优质化。加快蔬菜基地优质品种的引进和推广，大幅度提高农产品的优质化率，大力发展无公害农产品、绿色食品。

3

个县级科技示范园区（别斯托别村蔬菜种植、卡普河阿吾孜村养禽业、玉什布拉克村奶牛养殖）。

2

个、示范户。

500。

户。

http://。

拓宽农民的就业空间和增收空间，壮大劳务经济。到。

2010。

年农村富余劳动力转移率达到。

70%。

6000。

人、转移。

10000。

人的目标；抓实抓紧实施农民素质培训工程，引导农民加快由体力型劳动者向技能型、专业型、知识型劳动者转变。

根据实际，我们目前储备的经济发展项目有：三大产业（房地产、城郊副食品、奶业）、招商引资的平台（新城区开发项目）、生态旅游（卡普河阿吾孜村生态村建设项目）、潜力巨大的农区畜牧业。

现状：我镇有农业人口。

1.4891。

万人，其中汉族人口。

6037。

人，有农业劳动力。

7281。

人，其中妇女占。

3420。

人，每年转移的劳动力。

6000。

人。

措施：

1

外出务工。

(

劳动输出。

)

；

2

本地发展二三产业；

3

参与城镇化建设。

(

修路、渠、建筑市场。

)

1

房地产业；

2

城郊副食品加工业；

3

奶业；

4

生态旅游业；

5

养殖育肥业。

全镇农民。

1.48。

万人，

2005。

年人均收入。

3428。

元，至。

2010。

年，农民人均收入达。

4748。

元，年平均递增。

6.8%。

人均增收。

300。

元的分解落实及采取的措施。

现状：到。

2005。

年，我镇农牧民人均收入为。

3428。

元。

目标：目标：生活宽裕改善农牧民生活水平。到。

2010。

年，农民人均收入达到。

4748。

元。农民人均纯收入年均递增。

6.8%。

其中非农产业收入达到。

35%。

以上。加强对农业和农民的支持保护，农民负担进一步减轻，生活比较宽裕，生活质量明显提高。全面建立农村居民最低生活保障制度，做到应保尽保。积极推进农村新型合作医疗制度，提高救助比例和标准，防止农民因病致贫、因病返贫，逐步形成农民个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的养老保险制度。

措施：新源镇共有农业人口。

14800。

人，经我们测算。

2006。

年预计总增收。

450。

万元，人均增收。

302。

元。现分项计算如下：

（

1

103。

万元，人均增收。

70。

元。

（

2

）结合城镇地缘优势，加强奶业基地、生猪养殖基地规模，实现畜牧业增收。

125。

万元，人均增收。

84。

元。

四、农村精神文明建设情况。

6

个村。

8

个社区被自治区、自治州、县授予文明单位、的光荣称号。五年来，先后完成。

6

个行政村新村规划，扎实推进改旧建新工程，村容村貌明显改观。其中，投入。

40。

万元新建了别斯托别村农牧民文化活动中心、投入。

33。

万元对。

5

个村办公阵地进行了新建与维修。共拆除旧房。

76。

座，改造危房。

90。

栋、改厕。

13。

座，新建房屋。

76。

座

4560m2。

绿化。

18000。

亩。

目标及措施：

45。

95%。

以上；卫生村达标率。

100%。

100。

％，广播要在各村响起来。深入开展“文明村镇”创建活动和“十星级文明户”创评活动，塑造农村新风貌。

2010。

年，全镇农村“十星级”文明户达到。

60%。

争取创建。

1

个自治区级文明村标兵，

2

—

3

个州级文明村。发展家庭经济和创建学习型家庭相结合，树立。

6

个“美在农家”创建典型。加强农村团组织建设，每村组建一支青年志愿者服务队，积极参与文明村创建活动。

95%。

以上。

农民就医基本实现小病不出村、常见病不出镇、大病不出县。

五、强化村务公开，实现管理民主。

——管理民主，实施村民自治和“一事一议”制度。通过实施“一事一议”和“村务公开”，村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，形成家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚信守法的新风尚。农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，农村社会和谐稳定。多年来，我们把落实村务公开和民主管理做为融洽党群干群关系的重要内容，并结合城关实际，实行了“村帐民理镇管、组财民理村管、三书一单理财、印章把关”的村级财务管理制度。各村成立了村民理财小组，对各村财务进行监督审查；镇审计办每月集体进行汇审入帐，并经常进行审计监督。

20。

万元以上，建立农村社会化服务体系。

加强民主制度建设。认真落实村务公开和民主议事制度，全面实施民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权和监督权。开展“村务公开民主管理示范单位”创建活动。

2010。

年，全镇所有村达到示范单位标准，进一步提高村务公开民主管理水平。

2010。

年举办农村普法培训班。

60。

期，培训人员。

4500。

人（次）。开展创建“民主法制示范村”活动，到。

2010。

年创建率达。

100%。

2010。

年全镇州级以上安全村达到。

100%。

乡镇建设规划许可证模板篇二

一年来我镇综治信访维稳工作在区综治委、^v^的指导下，在镇党委政府的正确领导下，认真落实上级各项工作要求，牢固树立发展与稳定并重，富民与安民共进，当前与长远共谋的理念，把平安建设重点落实在基层，把握到源头，努力提高群众安全感、满意度，不断探索平安建设中的新情况和新问题，建立有效机制，最大限度地实现长治久安。今年全镇共发案40件，其中，刑事案件15起，破案8起，治安案件受理25件，调处19件；全镇共处理信访案件40件，结案率达到100%；摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%；排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%，其中，重大疑难纠纷1件，均得到及时、有效的解决，未发生重大集体访，实现无群体的性事件，确保了整个社会的安定和谐。

（一）狠抓了综治信访工作责任制的落实。

一是领导重视，明确了工作任务。坚持每月领导班子成员研究分析综治信访例会制度，明确每一阶段的工作任务。二是层层签订了综治信访工作责任书，将区上下达的各项工作任务，层层分解到各村（居）和执行单位。共签定综治信访责任书17份。

（二）不断强化矛盾纠纷排查调处工作。

我镇按照区综治委的统一要求，镇村（居）一周一排查，重要节点随时排查机制，综治委领导参加集中排查工作，提出相关要求，保证做到矛盾纠纷排查不留死角、不空时段，调处不留盲区，努力遏制因矛盾纠纷排查调处不到位而发生矛盾激化，引发上访和民转刑案件及群体的性事件的发生。全年摸排安全隐患69件，整改69件，整改率达100%；排查各类矛盾纠纷88件，化解成功88件，调处成功率100%以上。在矛盾纠纷的排查调处工作中，我们认真总结经验，吸取教训，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态，确保了整个社会的安定和谐。

（三）落实治安防范措施，推进平安建设。

（四）建立健全信访制度，保证信访渠道依法有序，确保案结事了。

（五）积极妥善开展对^v^组织的整治。

对我镇辖区内的非法组织掌握其活动情况，9月10日发现外来人员到我镇散发“全能神”传单的非法活动，对此我镇高度重视，立即出动警力，对非法组织的被褒助群众采取教育转化的方式，做到发现一个教育一个，转化一个。

（六）全面落实农村社会管理“1+3”工作机制。

乡镇建设规划许可证模板篇三

同志们：

环卫工作是城市建设不可分割的重要组成部分，在城市建设和经济发展中发挥着不可替代的作用，尤其是我省设立环卫工人节以来，各级党委和政府更加重视环卫工作，对环卫事业的发展倾注了大量的心血，环卫基础设施建设进一步得到加强，环卫职工的政治地位、社会地位大大提高。多年来，我市环卫系统广大职工以创建国家卫生城市、文明城市、中国优秀旅游城市、园林城市为已任，弘扬“脏了我一个，换来万人洁”的创业精神，团结拼搏，无私奉献，环境卫生工作质量不断提高，环卫基础设施得到加强，城市面貌有了明显改善。这些成绩的取得，凝聚着全市广大环卫工人的辛勤劳动和汗水。市委、市政府感谢你们!广大市民感谢你们!

随着社会的进步、城市文明程度的提高，人们对环境质量的要求也越来越高。环卫工人的工作在城市精神文明和物质文明建设中有着不可替代的作用。搞好环境卫生，提高城市人民生活质量，是政府的德政工程、民心工程，也是一个窗口工程。我们的环卫职工每天都在擦亮这个“窗口”。环卫工人是净化美化城市的主力军，在我市改革发展特别是在城市建设和管理中做出了突出成绩，展示了良好的职业道德和崭新的精神风貌。你们身上表现出来的这种精神和美德，值得全市人民学习。市委、市政府将大力表彰你们的先进事迹，弘扬你们吃苦耐劳、无私奉献精神，努力在全社会形成崇尚环卫工作、尊重环卫职工、爱护关心环卫职工的良好氛围。

关于下一步的环卫工作，我讲几点意见。

一是要不断改善环卫工人作业条件，努力提高环卫工作水平。近年来，市委、市政府把我市建设和管理工作作为改善投资环境、拉动经济增长的切入点，摆上了突出重要的位置。因此，我市环卫战线要紧紧围绕经济建设发展的中心，加强领导，进一步弘扬行业精神，积极引进新设备、新技术，改善作业条件，深化行业改革，提高工作效率，严格按照行业工作标准，扎实工作，力争使我市环境卫生工作再上一个新台阶。

二是要逐步增加对环卫事业的投入。市容环卫设施建设通过几年创建取得了较大进展，但与城市化进程要求还有不少差距。今后一个时期要继续加大环卫基础设施投入，进一步改善环境卫生基础设施状况。市政管理部门也要结合实际，制定出科学的环卫工作规划。要重点加快城市垃圾处理场、垃圾中转站、公厕的规划建设、改造步伐，使基础设施布局更趋合理。同时也要在如何吸引社会力量和社会资金参与环卫基础设施建设管理上动脑筋、想办法。要调动社会各方面的力量，共同搞好我们的环卫事业。

三是要加大环卫工作的新闻宣传力度。新闻宣传部门要大力宣传环卫战线涌现出来的先进模范人物，把环卫工人主人翁地位和精神风貌展现出来。把环卫工人默默奉献精神和为现代化城市建设经济发展所做的贡献展现给市民，在全社会营造支持环卫工作、尊重环卫工人劳动、自觉维护城市环境的良好氛围，形成人人理解、支持和关心环卫工作的社会新风尚。

四是要积极为环卫工人办实事，努力解决环卫工人在工作和生活中的实际问题。为环卫工人办实事是党和政府重视关心环卫工作、支持环卫事业发展的具体体现。各级各部门都要为环卫工人着想，多为环卫工人解决实际问题，要把环卫工人的冷暖放在心上。尤其是要在解决环卫工人医疗保险、人身安全、工资福利和劳动强度上用足用好政策，切实做到政治上关心、工作上支持、生活上帮助。要每年解决一些实际问题。同时，要注意运用法律的手段保护广大环卫工人的利益。对侮辱殴打环卫工人的事件，一定要严查快办，切实保障环卫职工合法权益。

同志们，新世纪的第一个五年计划，是我国社会经济发展的重要时期，国家在继续保持国民经济快速增长的同时，将进一步提高社会的现代化文明程度和城市环境质量，我们城市建设管理部门的任务更加繁重，责任将更加重大，希望广大环卫职工继续发扬任劳任怨、辛苦为民的工作作风，为我市的城市建设事业发展做出新的更大的贡献!

最后，祝环卫战线上的广大职工节日愉快，身体健康!

谢谢大家!

乡镇建设规划许可证模板篇四

我叫xxx，来自风景名胜区管委会，担任管委会规划建设局局长。

风景名胜区管委会是市政府派出机构，代表市政府对风景区实施统一管理，全面负责风景名胜区的保护、利用、规划、建设。规划建设局作为管委会的一个内设机构，主要担负景区的规划建设事项。通俗的说，我是这个大花园里的一名园丁，受市政府和市民的委托，带领部门的同事，负责管理、保护的规划和建设具体业务。我们这个部门的具体职责：

二是负责景区内建设项目的选址审批，核发《建设项目选址意见书》;。

三是负责有关广告标志牌设置的审核工作;四是负责直管公房及其他有关房产管理。此外，作为建设部门，我们还要与各建设单位一起，承担大量的建设任务。

众所周知，是这个“人间天堂”的明珠，当今的不仅仅属于，更不仅仅属于我们今天的当代人。受人民委托、也受后人委托来管理和保护，我们深感责任重大。作为历史遗产的“保姆”，我们有一个信念，就是要不惜一切代价保护好这些属于全人类的共同财富，使其流传后世、永续利用。在实际工作中，我们如履薄冰，一直朝这个方向在努力，小心翼翼地保护着这颗璀璨的明珠。我也深深感觉到，在座的各位和我一样，平时都在共同关注和关心的保护与建设。今天，有幸在这里向大家报告工作情况，接受检查和评判，我心里特别激动，也有一丝紧张。“一家人不说两家话”，下面，我作如下公开述职，并请各位代表评议和指正。

第一，按章办事，依法办事，行政行为经得起监督。

规划建设行为有大量的法律法规作为依据，规划编制、项目审批、建设管理等各方面都要遵循这些依据，按规矩办事，按政策办事。在实践中，我始终把法律法规作为指导我们工作的准绳。

一是在建设项目的把关上，我们首要强调程序的完备与合法性。景区内所有的建设项目，从选址、立项到规划许可证、土地批准、施工许可审批等各个环节，都要求每一步到位。对一些手续不到位的项目，不论是直属基层单位还是辖区的社会单位，都督促先办理后开工，不办理就责令停工。比如，今年实施的“景中村”上满觉陇村整治中，有一个社区医疗服务站迁建项目，上半年手续办理未完备就动了工。对此，我们坚持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完备的手续再准予开工建设。近年来，我们对一些未经许可的违章建筑，密切会同景区执法局依法坚决实施拆除。，共拆除了679处，建筑面积26005平方米。拆除违章要做“恶人”，但是为了保护的美丽，维护政策法规的严肃性，我们宁做“恶人”，不做“东郭先生”。在今年进行的翁家山村整治中，一名村干部带头搞违章，引起了媒体和市民的关注，我们不怕得罪人，坚决要求整治办对其违章实施了拆除。

二是在小型建设项目管理中，努力营造公平、公正的市场环境。工程招投标是建设管理的重要环节，也是施工单位、人民群众关注的焦点。为了公平公正，让遵章守纪的投标人有机会，不让投机取巧的施工单位占便宜。我们加强管理，指导小型建设工程管理中心进一步规范了招标评标程序,明确评标纪律，调整办事指南和工作流程，使小型建设工程招投标管理日趋规范、有序。通过有效管理，投资效益得到了明显体现。以为例，共受理项目219个，工程总投资1.173亿元，中标总价9656万元，通过招投标节约政府资金2074万元，节约率为18%。

三是在规划编制和项目审批管理中，做到尊重民意，问计于民。在风景区内搞规划、搞建设，哪怕是造一个亭子，修一幢房子，都是事关市民游客的大事。为此，我们坚持政务公开、办事公开，努力做到尊重民意，问计于民。一方面，对于景区里所有的建设项目，选址情况，按照《风景名胜区管理条例》的规定，全部在日报和互联网上进行公示，征求市民群众的意见。遇有不同看法、不同意见的，多以论证会、座谈会的形式与当事人进行商讨，对建设项目进行重新研究论证。另一方面，在编制风景区规划或设计方案时，不仅严格按照规定组织专家论证，还将每个方案都通过媒体或公展的形式向社会公示。比如在近年的断桥维修、罗马广场花架改造、苏堤花坛整治等项目实施前，都主动通过媒体向社会通报，征求广大市民意见。近期，白塔公园建设项目规划方案刚刚在博物馆进行了公展，向市民展示了白塔公园建设后的新貌，受到了市民群众的关注，同时也征集了一些很好的意见和建议。

第二，热情为民，用心办事，服务态度经得起拷问。

规划建设局具有一定的审批职能，在日常工作中前来办事的人员较多，与群众的联系十分密切。我把热情接待、用心办事摆在首位，努力做到了“两个支撑”。

一是服务用感情来支撑。我始终认为，服务态度怎么样，大道理不用天天讲，关键是对前来办事的群众要有感情，就是要将心比心，要学会换位思考。如果是自己夏天冒着酷暑、冬天顶着寒风去找人办事，碰到办事人员说话难听，态度冷漠，那么必然感到很来气、很窝火。因此，作为公职人员，服务态度是第一位的，态度比工作水平更重要。潜移默化之下，现在我们的工作人员基本做到了能和风细雨地对待前来办事的人，做到有理和无理一样和气，生人和熟人一样热情，忙时与闲时一样耐心，受理和咨询一样周到，杜绝了冷冰冰、凶巴巴的现象。比如，我们部门有一个工商执照许可前的产权审核工作，有些办事群众由于申请的房产本身产权不明确，不够申请条件，在经办的同志几经解释后，申请人依然不理解、不认同，甚至在办公室大吵大闹。对此，我和我们的经办人员总是能忍字为上，耐心解释，耐心规劝。

二是服务用制度来支撑。认真执行首问负责制。第一个负责接待的同志，要做好初次接待，审批事项是自己职责范围内的抓紧给予办理，不是自己职责范围内的事项，也要负责带领到经办人那里，绝不能一推了之。积极做到一次性告知制。对前来办事的群众，一次性告知审批所需要的资料，不要让群众无谓的多跑几次。为此，我们还专门编印了驻市行政服务中心窗口的办事手册，对审批流程进行了详细解释，努力为办事群众提供方便。此外，我们还建立了业务工作a、b角制度。同一办公室的人员作为双方业务工作的a、b角，做到相互了解并熟悉办事程序和受理的条件，最大限度保证办事群众不跑“冤枉路”。对于非常专业的问题，也必须通过电话帮办事群众联系清楚。经过几年来不断努力，现在虽不敢说服务态度已最好，但可以问心无愧地说，我们确实已经杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，讫今为止没有接到一起因服务态度而引起的投诉。

第三，勤勉办事，严格自律，廉洁高效经得起检验。

一是推行限时办结制。对行政许可事项，最大限度缩短办理时间，明确办理时限。我们规定，选址意见书8个工作日，办理店招店牌、指示牌等户外标识标牌的设置15个工作日，办理工商执照、消防许可产权前置审核7个工作日完成审批(审核)手续。在办事时间缩短的前提下，坚持信守向社会的承诺，快速高效地办好行政事项。

二是实行跟踪服务制。以来，连续实施的综合保护工程，规模之大、任务之重、要求之高、参与人数之多、社会各界关注之切，都堪称空前。规划建设局作为工程建设的直接管理部门，承担的任务极其繁重。为确保工程的顺利推进，我要求自己和部门同事做好跟踪服务，每项工程实施期间，都要频繁到各建设单位，明确责任和建设任务，分析工作重点、难点，帮助理清工作思路、组建管理队伍、制定管理制度、编制工程实施计划，指导项目报批手续，协调解决工程建设中的实际困难。在工程进入关键阶段时，为保证进度和质量，要求干在工地、吃在工地，一心扑在工地上。我们部门有一位同志，在印象、江洋畈生态公园等项目过程中，连续4年扑在工程建设上，经常牺牲晚上和节假日时间，受到了各现场建设单位的好评。包括今年的翁家山村整治等等许多项目中，一旦工程紧张时，我们与整治办的同志一道，都是抽出时间晚上召开工程例会，现场解决问题。

三是严守廉洁自律的规定。搞规划建设在如今来说，被认为是有“油水”的权力部门，守住底线，廉洁自律显得特别重要。在廉政建设上，我对自己和同志们提出了“实实在在干事，清清白白做人”的要求。始终以正确的政绩观、科学的发展观要求自己，严格遵守党员干部廉洁从政的各项规定和要求，严格执行各项制度，时刻注意自重、自省、自警、自励，绝不利用手中的权力谋取任何私利，切实当好廉洁自律的表率。实施综保工程九年，总计工程投资达到了上百亿，我们规划建设局作为业务部门，到目前为止，还没有发现任何用权谋私和影响工作的行为发生。

第四，注重细节，讲究质量，已有成果经得起评判。

——每一个工程都是慎之又慎。九年的数百个大小项目，每一个工程的实施都是慎之又慎，在能力范围内尽量做到尽善尽美。在方案设计期间，不厌其烦多次组织有关专家为各项重点工程方案把脉，认真吸纳市民、游客的合理化意见和建议，广开渠道尽力组织完善设计，以求工程投资省、景观效果佳、文化内涵厚的效果。在工程实施期间，对质量进行严格把关，小到一块石材的采用，一个果壳箱的设计，都力求体现景点的文化品位和文化氛围。比如在江洋畈生态公园建设项目中，景观木栈道穿越整个公园，因淤泥地质情况较为复杂，我们对基础承载方案进行几十次反复的试验才确定了木栈道基础，为确保景观效果，对木栈道面层材料多次比较才确定了方案。从目前的效果看，安全有保障，景观与周围充满野趣的风格相呼应，效果相当不错。翁家山村的整治，原本没有建筑拆迁任务。为了拓宽满觉陇路，打开空间景观，同时满足群众的交通需要，我们与整治办自我加压，对村里原有的工艺品厂、沙发厂和村委会进行拆除移建，克服协调任务重、时间紧、要求高的诸多困难，打下了这场硬仗。

——经手的项目都精心雕琢。从某种意义上说，对于的规划建设工作者犹如的雕刻师，需要经过雕琢才能让这颗明珠更显得优美。我觉得，这不仅是我们日常的工作，更是我们神圣的事业。这些年来的综合保护工程、申报遗产整治工程，还有“景中村”的整治工程，推出“新”，每年推出的一批综合保护新成果，作为部门负责人，我都强求注重每个细节，每个项目，以至每个景观小品，都强调要精心雕琢。

——艰辛的付出受到崇高荣誉。前些年，湖西综合保护工程荣获全国十大建设科技成就奖;荣获国际迪拜最佳范例奖;被建设部授予人居环境奖;吴山伍公山整治工程被市授予人居环境奖。刚刚经受的联合国特派专家的检查验收，对的景观遗产保护给予了十分高的赞赏与肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公务员”称号、被评为“风景名胜区优秀公务员”。应该说，这些荣誉的取得，虽然凝结着我们规划建设管理者们的心血和汗水，更是名胜区广大干部职工共同努力的结果，同样也是社会各界对名胜区关爱的结果。

我们的工作还有许多不足。回过头来仔细审视经历的工作，值得推敲和需要改进的地方还是不少。第一是坐在办公室里等群众来办事较多，上门为群众服务做得还不够;第二是抓工程建设的时候多，研究巩固综保工程成果的时间还比较少;第三是研究保护的手段多，研究以保护促发展的办法比较少。这些方面都是在以往工作中做得不到位的地方，有的方面做得还很不够，需要好好总结，研究新办法，提出新措施，使我们的工作成效能有较大的提升。

下一步，将在总结以往经验的基础上，在以下方面再作努力：

第一，继续开门搞建设，群策群力让更秀美。综合保护工程之所以取得现在的成绩，很大的原因就是专家的参与、市民的参与、媒体的参与。当今时代的特征就是包容与开放，综保工程中修复的公园景点以及博物馆的免票开放是形式上的开放，我们更重要的是思想上的开放。今后的几年，我们担负着陆续进行南宋博物院的建设、白塔公园建设、将台山南宋佛教文化生态公园的建设的任务。在这些项目实施前，一定要一如既往地通过公示、公展、座谈、论证会等各种形式，听取和吸纳市民群众的意见建议，集中各方力量，凝聚各方智慧，体现公开决策，民主决策，使我们的建设项目真正做到“专家叫好，百姓叫座”，成为精品工程、世纪工程。

第二，推行上门搞服务，努力为基层和群众办实事。要从“调查一个点，解决一件事”做起，更好地服务基层，服务群众，努力实践人民群众对我们的期望和要求。在工作中，我们不仅要继续按照服务承诺用“心”服务、用“情”服务，还要变“坐”着服务为“走”着服务，变“被动服务”为“主动服务”，多到社区去、到村里去，加强调查研究，为人民群众解决一些实际困难和问题。

第三，加强研究抓保护，巩固已有的管理和保护成果。综合保护工程已取得的成果有目共睹，人民群众总体上是满意的。接下来，我们要从大规模的整治保护转向日常性、持续性的修缮保护，这样的转型值得我们深入思考和研究。有一句话叫“细节决定成败”，我们将与市民群众一起，从一株草、一棵树、一块石板做起，做好检查、维护、完善、提升工作，让我们的更加完美，更加光彩夺目。

第四，关注民生谋发展，为实现和谐景区多出一把力。景区有9个村，6个社区，由于受到风景区保护的限制，与城郊农村相比，他们土地不能开发、房子不能多建、工业不能发展。我们认为景区要保护，景区的百姓也要富裕。这几年，我们相继实施了一批“景中村”保护整治工程，使村容村貌得到了很大的改善。接下来，我们还要继续深入实施“景中村”保护整治工程，继续加强产业引导，大力发展茶楼经济、旅舍经济、休闲经济等经营模式，打造具有景区特色的“风情小镇”。同时，还要继续关注“景中村”民众的住房问题，认真做好经济适用住房、廉租住房的受理工作，认真做好农村困难群众住房救助工作，多渠道、多办法解决困难群众的民生问题。总之，我们要通过规划建设努力为“景区美、百姓富”多流一身汗，多出一把力。

各位代表，是我们的、是大家的、是人民的，也是人类共有的，需要大家携手共同来保护。我和我所在部门的同事，在为的管理保护建设中，既取得了一定的成绩，也存在着很多不足，与社会各界的期望还有一定的距离。因此，我恳切希望大家对我们的工作进行监督，多多给予批评指正。我们一定会虚心接受，认真整改。

谢谢大家!

乡镇建设规划许可证模板篇五

以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，坚持以人为本，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以社区为落脚点，积极引导社区所有居民广泛参与绿色社区的创建活动，让居民群众成为活动的主体，开展创绿色社区活动和开展“家园清洁行动”，使社区居民融合到活动中，着力提高市民素质和城区文明程度，为构建社会主义和谐社会，推进我区经济社会又好又快发展提供强大的精神动力和良好的社会环境。

二、明确创建目标，全面开展各项创建活动。

统一思想，提高对创建绿色社区重要性和紧迫性的认识，随着社会、经济的快速发展和城市化进程的加快，社区在加强城市管理，服务市民生活，促进社会进步方面的作用越来越大。创建绿色社区，旨在树立一批社会文明昌盛、基础设施完备、环境优美洁净、生态良性循环、生活舒适便捷的人与自然和谐的典范，以进一步推进社区的环保工作，提高社区居民群众的生活环境质量。创建绿色社区活动，有利于广大群众更多地了解、关心和支持环保工作，有利于逐步建立健全社区环保工作的体制和机制，有利于一些环保重点和热点问题的解决，有利于加快社区环境基础建设，有利于不断改善人居环境质量，更有利于推动全市巩固国家卫生城市建设和文明城市、健康城市建设。因此，社区要站在贯彻、落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，满足广大社区群众迫切愿望的高度，充分认识开展创建绿色社区活动的重要性和紧迫性，广泛发动，落实责任，采取扎实有效措施，迅速掀起创建热潮。

三领导重视。

成立由社区书记主任为组长，其他工作人员为成员的创建领导小组，并把创建工作摆上日常工作会议议程。为使创建各项工作任务落到实处，两委成员要各负其责，相互配合，密切协作，对各项指标实行分类指导，加强目标管理，强化监督检查，对社区环境卫生、环境面貌的指导、检查、监督、考核等工作。创建工作领导小组将定期或不定期地召开各类工作例会，形成例会制度，通报情况，检查进度。

四、突出重点，务求实效，切实解决社区内存在的环境问题。

创建环保型绿色社区工作是改善社区环境质量、营造良好生活环境的重要举措，也是创建文明社区的重要环节。要抓住创建绿色社区为契机，排查出社区在创建中的污染物排放、环境基础设施和社区区容区貌等方面的突出问题。对一些重点环境问题，要采取切实有效的措施加以解决。对个别突出的重点、难点和群众反映强烈的热点问题，要急群众所急，想群众所想，充分履行职能，密切协作，积极支持和配合上级的工作。通过创建活动，真正解决一批社区市民周围的环境问题。要坚持以人为本的原则，创新工作思路，吸引广大辖区单位和社区居民共同参与，更主动、更广泛、更积极地投身创建活动，发挥整体效应，充分体现创建环保型工作的根本目的，让群众感受到创建工作带来的实惠，从而进一步推动创建活动深入、持久和健康地开展。

五、创建工作及完成时限。

1、开展环保型绿色社区的创建活动。

成立志愿者队伍，设立垃圾箱，社区主要活动场所设立固定环保宣传栏;成立一支绿色环保文化宣传队，深入社区宣传绿色环保知识;4月份在义成辖区内主干道进行绿化;5月份在义成辖区内次干道铺设绿草坪;6月份在义成辖区内角地带种树;7月份完善辖区排水排污工程;8月份到10月份配合市政工程，改造周边整治工作;10月份至12月份片区进行规范停车管理。

2、开展“家园清洁行动。

常年组织社区两委、义成公寓、计生中心户长、小组长、居民对社区公共场所、主户、绿地、公厕、污水沟等场所各片区进行消毒、灭蚊、防非典、防霍乱、防禽流感消毒工作。保持道路整洁畅通、排水排污顺畅、庭院有序规整、居家安全卫生、长效管理措施落实到位、基础设施逐步完善。6月份组织进行灭四害活动，并动员社区广大居民积极参与社区的创建活动。

xx社区居委会。

乡镇建设规划许可证模板篇六

目录。

第二章基本情况及现状分析。

第三章“十一五”期间扶贫以工代赈的基本思路和目标。

第四章战略重点与重点项目。

第五章投资估算及资金来源。

第六章预期效益分析。

第七章措施与对策。

第八章附件。

文本编制：邹嵩。

项目设计：黎笃富。

数据提供：王树元。

审定：傅刚。

一、编制规划的依据、目的和意义。

扶贫开发是建设有中国特色社会主义伟大事业的一项长期而又艰巨的任务，以工代赈是国家为了扶持贫困地区的发展而采取的一项特殊扶贫政策。编制以工代赈建设规划，是搞好新时期以工代赈扶贫工作的一项基础工作。做好以工代赈建设工作，将极大地改善我镇的生产、生活条件和基础设施建设落后的状况，促进区域经济发展，增加农民收入，对解决目前“三农”问题和实现我国现代化建设第三步战略目标具有十分重要的意义。为紧紧抓住国家实施西部大开发的有利时机，切实搞好新阶段的扶贫开发工作，全面推进贫困乡、村经济社会全面发展，加快全镇脱贫致富奔小康的步伐，做好今后五年内以工代赈建设规划的编制工作，建立和完善以工代赈项目库，根据《中国农村扶贫开发纲要(---)》和县政府《关于抓紧编制扶贫以工代赈建设“十一五”规划的通知》精神，围绕《鸭田镇国民经济和社会发展“十一五”规划》确定的发展蓝图及建设重点，围绕我镇扶贫开发的总体目标，结合鸭田实际，特制定本规划。

本扶贫以工代赈建设规划编制范围涵盖全镇的26个村。

三、规划期限。

本规划编制年限为2006年至。

第二章基本情况及现状分析。

一、自然经济概况。

鸭田镇位于隆回县北部边陲，望云山北麓，毗连新化县，距隆回县城76公里，312省道横贯东西。全镇总面积74.78平方公里，境内平均海拔700米，下辖26个行政村（居）民委员会、236个村民小组,总人口26756人,7344户。境内地势东南高、西北低，属半山区半丘陵区，气候温和湿润，属亚热带湿润季风气候区，年均日照1185小时，年均气温12.4℃，年平均降雨量1480毫米，无霜期230天。境内地下水资源丰富，河溪落差大，但流量小。

境内土地构成的显著特点是：山地多、平畈少、农耕地的后备资源不足。全镇耕地总面积20418亩,其中水田17864亩，旱土2554亩；林地总面积5.5万亩，森林覆盖率高达73%，木材蓄积量约12.5万立方米。境内土地肥沃，又属富硒地区，发展农业极为有利，种植业是全镇经济的主要支柱，盛产优质富硒水稻，适宜种植药材、茶叶、花卉和蔬菜等多种经济作物。

境内有丰富的高岭土“瓷土”资源，品质稳定，质地纯净，是生产陶瓷和高级墙地板砖的上等原料，已探明储量在700万吨以上，远景储量达万吨。

二、“十五”期间扶贫以工代赈建设计划执行情况。

建国50多年来，特别是自1984年国家实施以工代赈扶贫战略以来，鸭田镇在国家、省、市、县的关怀和大力支持下，紧紧围绕扶贫开发这一重点，坚持以农业和农村基础设施建设为主，着眼近期解决温饱、长远脱贫致富奔小康，开展以工代赈建设。

1、“十五”期间我镇以工代赈投入、建设情况：

“十五”期间，我镇共批准实施以工代赈项目19个，计划投入以工代赈资金90万元，其中国家以工代赈40.5万元、地方配套49.5万元，涉及交通道路、农田水利、人畜饮水、小流域综合治理、农业产业化基础设施建设等。至底，全镇累计完成以工代赈投资90万元，其中以工代赈资金40.5万元、地方配套49.5万元(群众无偿投劳折资10万元)。新建和改建公路17公里，其中村级道路路基改造4公里、新修村级道路13公里，新建桥梁1座；水利建设方面，新建渠道1公里，建成人畜饮水工程2处,其中引水工程2处，解决了600人的饮水困难，并恢复、改善和新增灌溉面积2100亩。

2、“十五”期间我镇以工代赈效益情况：

通过扶贫以工代赈工程建设，极大地改善了我镇的基础设施和生态环境状况，促进了农村经济的发展，对加快我镇脱贫致富步伐起到了极大的推动作用。20，全镇gdp达到4680万元，农业总产值3158万元，粮食总产量866万公斤，财政收入287.7万元，农民人均纯收入985元，农民人均产粮324公斤。农村绝对贫困人口由的9880人减少到7800人，绝对贫困面由38%下降到30%，全镇整体实现了基本解决温饱。

3、“十五”期间以工代赈的具体做法与经验：

（1）高度重视，加强领导。建立领导机构，成立由镇长为组长，分管农业的副镇长任副组长，财政、农业、林业、水利等部门负责同志为成员的以工代赈领导小组，专门负责以工代赈计划管理和运作过程中的具体问题。

（2）规范管理，强化监督，严把“四关”。规范项目申报审批制度，把好项目关；严格资金拔付制度，把好资金关；加强监督检查，把好工程质量关；每个单项工程结束后，都要对工程量和资金运作情况进行审计，并形成审计结论，严把审计关。

（3）因地制宜，统筹安排，坚持“四结合”。坚持与农业结构调整相结合；坚持与资源开发相结合；坚持以工代赈与其它工程相结合，集中力量形成合力；坚持改善条件和改善生态环境相结合。

三、现状分析。

1、比较优势分析：

纵观全镇自然经济现状，综合分析镇情，具有以下三个方面的优势：

一是位于半山区半丘陵区，土地类型多样，宜农宜林宜牧，开发利用颇具潜力。

二是境内气候温和湿润,无环境污染。属亚热带湿润季风气候区，年均日照1185小时，年均气温12.4℃，年平均降雨量1480毫米，无霜期230天，地下水资源丰富。四季分明，气候温和湿润。土壤富硒，境内工业少，农产品、水资源无污染，特别适宜发展绿色富硒无公害农业。

三是农副产品资源丰富，开发潜力大。

2、存在的主要矛盾和问题：

(1)、经济总量偏小，整体实力不强，镇财政困难，扶贫资金严重不足。年,国内生产总值、工农业总产值、财政收入、农民人均纯收入等几项衡量国民经济综合实力的主要指标在全县排序均处于较后位次。扶贫资金太少，农村贫困人口需解决的问题太多，简直是杯水车薪。

(2)、基础设施薄弱，社会事业发展缓慢，自我发展能力薄弱。

一是交通不畅，公路技术等级低，通行能力差。由于交通不畅，行路难、运输难、买卖难的'问题十分突出,制约了商品流通和经济发展，加剧了贫困现象的发生。

二是农业基础条件差，抗御自然灾害的能力不强，农业发展后劲不足。首先,水利设施落后,缺乏骨干水利工程支撑。现有部分水利灌溉工程因建设年限早、工程设施老化、配套性差以及水毁淤积和人为破坏等原因，利用程度较低，灌溉效益低下。其次，河道治理率低,防洪能力差。全镇除部分险段得到小范围治理外，大部分主流、支流及其它流域河道基本上因资金短缺未能建防洪河堤，防灾抗险能力低。再次，山地多、川塬地少，耕作模式落后，农业投入产出率低。

三是结构性缺水现象较为严重。地表水资源紧缺，人畜饮水困难，严重影响着广大农民群众的身心健康和制约着全镇经济的发展。目前仍有16个村、1.1万人及近0.7万头大家畜饮水困难的问题未得到根本解决，政府所在地的鸭田居委会都没有自来水，生活用水都得靠肩挑手提。四是电话、有线电视入户率低。全镇固定电话用户仅1700户，无线电话用户1350户，入户率仅为30%;全镇有25个行政村不通广播电视，有线电视用户310户,入户率仅为4%。

四是办学条件差，校舍标准低，危房占总数的40%，师资力量薄弱，学校基本没有“三室”和现代化的教学设备。

(3)、经济结构不合理，增收渠道单一，增长质量和效益低，脱贫难度大。在经济结构中，第一二三产业的构成为68:11:21，农业产业结构调整步伐缓慢，农业主导产业和支柱产业未形成，现有经济结构单一。工业发展严重滞后，非公有制经济规模小，竞争力弱，就业承载能力低，发展缓慢，镇财政收入处于低水平徘徊状态。

(4)、科技人员少，劳动力素质低，科技对经济社会发展的支撑力不强。

(5)、城乡居民收入增长缓慢，返贫率居高不下,稳定脱贫奔小康的任务艰巨。

(6)、市场意识淡薄，观念陈旧，思想不够解放。干部群众的市场意识、竞争意识淡薄，依赖思想严重，缺乏开拓创新意识，阻碍了生产力的发展。

四、贫困现状分析。

鸭田镇2004年底农民人均纯收入1000元以下的贫困人口有16300人,占全镇总人口的60%,其中绝对贫困人口7800人。这些贫困人口分布在全镇26个贫困村、236个村民小组。其基本特点：

一是交通条件差，地域偏僻；

二是土地瘠薄，人畜饮水困难；

三是贫困户家庭成员文化素质偏低、劳动力短缺，掌握先进农业科技的能力差，增收渠道单一,贫困程度深，以及加入wto对落后地区农业及农村经济的影响等等，这些因素都将给今后的扶贫开发工作带来更大难度。

第三章“十一五”期间扶贫以工代赈的。

基本思路和目标。

一、指导思想。

“十一五”期间，全镇以工代赈工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照以工代赈建设的总体要求，抢抓西部大开发的历史机遇，以基础设施建设为重点，以生态环境保护和建设为突破口，以加快农业和农村经济结构战略性调整为手段，以农民增收和财政增收为目标，以提高劳动者素质、增加农民收入为核心，以强有力的组织领导为保障，坚持开发式扶贫，坚持政府主导与全社会参与相结合，广泛动员群众，大力实施农业产业化经营，积极培植农村主导产业，尽快改变全镇经济、社会、文化的落后状况，全面提高贫困人口的生活质量，使贫困人口由解决温饱向实现小康迈进，努力做到经济、社会和生态环境的全面协调发展。

二、基本原则。

1、坚持开发式扶贫原则。引导全镇广大群众在国家必要的帮助和扶持下，以经济建设为中心，以市场为导向，通过开展以工代赈建设，改善生产条件，调整经济结构，开发本地资源，发展商品生产，促进生产力的发展，走出一条符合鸭田实际、有自己特色的发展道路。

2、坚持统筹兼顾、全面发展的原则。科学规划、合理布局，把以工代赈建设纳入国民经济和社会发展总体规划，立足当前，着眼未来，把以工代赈和实施西部大开发战略相结合，解决当前问题与实现长远目标结合起来，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、卫生、文化事业的发展，不断改善生产和生活条件，促进各项社会事业全面、协调发展。

3、坚持可持续发展的原则。把以工代赈建设与资源保护、生态建设结合起来，促进资源、人口和环境的良性循环，实现可持续发展。

4、坚持自力更生、艰苦奋斗的原则。充分发挥全镇干部群众的积极性、创造性，自强不息，不等不靠，通过自身的不懈努力，在国家必要的扶持下，改变鸭田落后面貌。

5、坚持政府主导、全社会共同参与的原则。发挥政府在以工代赈建设中的宏观调控作用，不断加大工作力度和投入力度，积极动员和组织社会各界参与以工代赈建设，形成全社会共同参与扶贫开发的合力。

三、战略目标。

1、总体目标：

尽快改善全镇的基础设施、生态环境和生产、生活条件，稳定提高农村贫困人口的经济收入，争取到“十一五”期末，全镇100%的行政村通公路、100%的自然村通农机路，基本解决人畜饮水困难问题，基本解决全镇贫困人口的温饱问题，使全镇农村贫困人口人均纯收入达到1200元以上，为发展营造良好的生态环境。

2、主要指标：

（1）、国内生产总值实现8290万元，年均增长10%。

（2）、财政收入实现600万元，年均增长13%。

（3）、农业总产值达到4740万元，年均增长7%。

（4）、农民人均纯收入达到1652元，年均增长9%。

（5）、粮食总产量稳定在866万吨。

（6）、有效灌溉面积达到1200公顷，年均增长5%。

（7）、农村三次产业比重调整为58∶24∶18。

3、远期目标（―）：

继续加强交通、基本农田、水利建设和流域治理，加快经济发展，增强造血功能，拓宽贫困人口增收途径，巩固扶贫成果，增强镇村财力，群众生活质量迅速提高，全镇农村贫困人口人均纯收入达到1500元以上，社会、经济、生态全面、协调、和谐发展。

第四章战略重点与重点项目。

一、战略重点。

“十一五”期间扶贫以工代赈建设的主要任务是解决“四项目标”、抓好“六项工程”，即解决饮水难、行路难、增收难、结构调整难三项目标，抓好乡村道路交通建设、人畜饮用水工程、基本农田建设、小流域治理、农田水利建设、农业产业化基础设施建设六项工程。重点从以下五个方面着手：

1、抓好重点项目的规划与实施，改善农村基本生产、生活条件。集中资金，集中力量，分年投入，注重改变基本生产、生活环境，包括人畜饮用水、交通、邮电、水利、文化、教育、卫生等条件。

2、加快农村基础设施建设，改变落后的区位条件。区位条件不利，交通不便，是制约我镇经济发展的第一个“瓶颈”。为此，要通过以工代赈的形式调动贫困地区农民的劳务积累，加快乡村道路建设。加强贫困乡村道路、通信、电力等基础设施建设，使农民获得各种社会服务，提高生产能力，促进地方经济活动的开展。

3、加大生态环境治理，实现农村经济、社会、资源的可持续发展。抓好退耕还林，加强小流域治理，采取生物措施与工程措施相结合，山、水、田、林、路综合治理，防止水土流失，改善生产条件，为发展营造良好的生态环境。

4、培植主导产业，促进农业结构调整。目前我镇受制于自然条件，产业结构存在严重的不合理现象，主要是种植业比重过高。为此，要通过以工代赈的形式，从鸭田实际出发，因地制宜，分类指导，实施扶贫入户项目集中成片开发，按照“一镇一业、一村一品”，走规模经营、集约经营之路，逐步形成具有鸭田地方特色的富硒优质稻、中药材、高山蔬菜（竹笋两用林）、经果林、牲畜水产养殖五大农业生产基地，培育和延伸5条产业链。确保贫困户从主导产业中获得收入占人均总收入60%以上，以实施稳定脱贫的任务。

5、实施科技扶贫，努力提高贫困人口的文化素质，增强贫困户的自我发展能力。

二、重点项目。

1、乡村道路建设。

（1）、目标：以提升改造为主,根除病段,打通出口路、断头路,连接自然村之间的农机路,形成以312省道为主架的节能、通畅、高效、快速的镇域公路网,提高公路通达程度，实现全镇村村通公路，村级公路向自然村辐射。重点解决贫困村公路等级低、路况差、通行能力受阻的问题。计划新建、改扩建公路55公里，其中新建10公里，改扩建道路45公里。

（2）、项目：见第八章附表。

（3）、资金筹措：计划共需资金205万元，需以工代赈资金103万元，地方配套102万元。

（4）、措施和办法：

一是积极争取国家、省、市、县支持和投入；

三是通过优化设计，坚持科学施工，严格（质量、安全、技术）管理和严格招投标管理，降低工程造价。

2、农田水利建设。

（1）、现状：鸭田镇境内河溪少、流量小，每到枯水季节，农田灌溉用水十分紧张。原有蓄水工程大多数灌区有均未配套或配套不齐，沿河漫灌，水的利用率低，影响农田抗旱能力。且现有的“小一”型水库1座、骨干山塘5口，由于建设时缺乏资金、技术，土法上马，运行时间长，严重老化，均存在不同程度的险病情，亟需治理。

（2）、目标：以改善全镇农业生产条件、提高粮食和经济作物生产能力为目标，通过实施渠道、集雨节灌、现有水利工程的改造配套和堤防建设等措施，加强农田水利建设，大力发展稳产高产农田，提高防灾抗险能力，进一步巩固“温饱”成果。规划“十一五”期间对现有山塘水库进行除险加固，并增修山塘1口、水渠1条，维修改造水渠8条，新建排洪沟4条、扩建1条。

（3）、项目：见第八章附表。

（4）、效益：上述工程的实施，可新增灌溉面积2500亩，改善灌溉面积6500亩。

（5）、资金筹措：计划总投资165.32万元，需以工代赈资金80.92万元，地方配套（含行业配套）84.4万元。

3、基本农田建设。

（1）、目标：全镇完成中低产田改造2000亩，坡改梯500亩，。根据各地不同条件因地制宜，加强中低产田改造配套工程建设，使全市贫困乡村耕地做到旱能灌、涝能排，建设旱涝保收高产田。

（2）、项目：见第八章附表。

（3）、资金筹措：总投资200万元，其中以工代赈100万元，地方配套100万元。

4、人畜饮水工程。

（1）、目标：以改善全镇人民基本生活条件，提高群众的健康水平为目标，通过引水、提蓄水、集雨蓄水等工程措施，基本解决人畜的饮水困难问题。需建蓄水工程13处，铺设管道56000米及完成配套辅助工程。

（2）、项目：见第八章附表。

（3）、资金筹措：总投资204.2万元，其中以工代赈102万元，地方配套102.2万元。

5、小流域治理。

（1）、目标：以保护生态环境和促进全镇长远发展为目标，主要加大对小流域的沟壑综合治理，采取生物措施与工程措施相结合的办法，因地制宜地开展小流域治理。“十一五”计划治理5条小流域，流域面积4500亩，治理面积300亩。

（2）、项目：见第八章附表。

（3）、资金筹措：总投入312万元，需以工代赈资金156万元，地方（含行业配套）156万元。

6、农业产业化基础设施建设。

（1）、目标：根据以工代赈项目落实到村、覆盖到户的特点，围绕培育鸭田特色、主导产业，在保护自然生态环境的基础上，按照“一乡一业、一村一品”的思路，走规模经营、集约经营之路，重点发展具有地方特色的富硒优质中稻、生态茶园、中药材、竹笋两用林、经果林等农业生产基地。

（2）、项目：见第八章附表。

（3）、资金筹措：项目总投资200万元，其中以工代赈资金80万元，地方配套120万元。

第五章投资估算及资金来源。

一、投资估算。

“十一五”期间，全镇计划实施扶贫以工代赈建设项目项，预算总投资1286.52万元。主要包括：基本农田建设项目2项，投资200万元；农田水利建设项目17项，投资165.32万元；乡村道路建设工程项目14项，投资205万元；人畜饮水工程13处，投资204.2万元；小流域治理9项，投资312万元；农业产业化基础设施建设工程3项，投资200万元。

二、资金来源。

鉴于鸭田镇财政十分困难，群众收入水平低，扶贫以工代赈项目建设地方配套资金难以筹措，建议以工代赈建设项目资金全部由国家和省、市、县予以扶持解决。同时，在国家农村税费改革政策允许的情况下，动员群众积极参加当地农村基础工程建设，以弥补国家投入不足的问题。

第六章预期效益分析。

一、经济效益。

1600元以上。同时干旱年份可以减灾避灾。

二、社会效益。

一是通过交通条件的改善,可大大提高我镇公路的车辆通行能力和通达深度，使路网布局结构更趋合理，对农业、矿产、旅游资源可进行深度开发，加快群众脱贫致富，促进城乡和内外交流,繁荣全县经济。

二是通过实施农田水利等农村基础设施建设,可提高农业抵御自然灾害的能力,对调整农业产业结构,推广和普及农业先进实用技术,发展农村支柱产业,解放广大农村劳动力,增加农民收入,起到积极的促进作用。

三是随着农村经济状况和贫困人口生活状况的逐步改善,带动贫困乡村交通运输和商贸服务等第三产业以及教育、科技、文化、卫生等社会事业的发展,使项目区群众的整体素质有一个明显的提高。

三、生态效益。

规划项目建设完成后，通过基本农田建设、小流域治理等工程项目实施，水土流失将得到有效控制，促进生态系统的良性循环,实现资源的可持续利用，农村生产、生活环境将得到改善，进而促进农村经济可持续发展战略的实施，步入良性发展轨道。

第七章措施与对策。

一、加强领导，精心组织。

1、充分认识以工代赈在扶贫开发中的重要作用，做好长期作战的准备。从最广大人民群众利益的忠实代表角度出发，做到扶贫思想不松，扶持力度不减，工作热情不变。从解放思想、更新观念到转变职能、规范管理，从思想方法的适应性到工作方法多样化，在“扶真贫、真扶贫”的过程中接受人民群众、上级领导和职能部门的监督。坚持实事求是原则，创造性地贯彻落实党和国家的扶贫政策，立足当前，着眼长远、整体规划，分步实施。

2、成立“鸭田镇‘十一五’扶贫以工代赈建设领导小组”。领导小组下设办公室，负责全镇以工代赈建设的宏观指导与组织协调工作。领导小组按主要项目设立项目指导组，负责具体项目的实施、技术指导工作。

3、面向贫困人口，认真抓好规划的编制、落实和组织实施工作。强化服务，提高效益，力求管理规范化、工程程序化、决策科学化。

二、多方筹资，确保实施。

1、多渠道、多层次筹集资金。在争取国家、省、市、县以工代赈项目资金投入的同时，镇财政要按投给我镇以工代赈资金总额按比例落实配套资金，并纳入年度财政预算，确保匹配部分按时足额到位。

2、出台优惠政策。鼓励和引导企事业单位、科研机构和社会各界组织及个人加大对贫困乡村的投资，扶持贫困乡村发展。

3、信用社要积极推广扶贫到户的小额信贷，支持贫困农户发展生产。

4、充分调动群众的积极性，动员群众投工投劳。

三、突出重点，标本兼治。

1、以加强基础设施建设为重点，努力提高区域经济质量。基础设施是制约贫困地区经济发展的瓶劲，是资源开发和可持续发展的制约因素，由于受基础设施的制约和障碍，资源得不到开发，产品不能成为商品，优势形不成效益。所以要致力改善群众生产生活条件，发挥扶贫经济效益，实现贫困地区可持续发展。

2、以科技扶贫为手段，实现标本兼治。提高劳动者素质，大力推广、普及实用技术，增强科技扶贫力度，增强贫困户的自我发展能力。面向市场走产业化经营路子，提高农副产品的科技含量，延伸产业链条，使一部分贫困农民转入二、三产业，促进农民增收，发展区域经济，步入良性循环。

四、规范管理，提高效益。

1、科学建立以工代赈项目库。按照本规划要求及以工代赈建设项目的具体内容，结合实际编制完成项目可研和设计。项目制定要实事求是、因地制宜、综合平衡，做好评估和论证工作，确保项目科学可行。对项目进行科学整理分类，建立项目库，并作为落实以工代赈建设任务、申请立项、投入资金和检查、验收、评估的主要依据。

2、加强以工代赈资金的管理。以工代赈资金是专项扶贫资金，要进一步完善以工代赈资金管理制度，对以工代赈资金实行专项管理，设立专户，做到专款专用、不挤占挪用。

3、提高以工代赈资金使用效益。通过科学规划，合理布局，规范管理，集中资金，统筹安排，突出重点，连片开发，以发挥扶贫资金的聚集效应。

4、加强以工代赈项目监测工作。建立完善以工代赈项目监测系统，及时了解和全面掌握以工代赈项目建设的动态情况，认真做好以工代赈项目建设及资金使用信息的采集、整理、反馈工作，为党委、政府科学决策提供依据。严禁挤占挪用以工代赈资金、侵犯农民利益、搞形式主义和弄虚作假。

第八章附件。

一、基本情况统计表。

二、以工代赈项目备案卡。

三、2006－20以工代赈建设项目规划表。

乡镇建设规划许可证模板篇七

各位领导、同志们：

大家好!

女同志12人，具有专业技术人员38人，工人59人，其它人员9人，聘用制干部12人，在岗不在编的有13人，在编外单位借调的有3人。根据《村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院令[1993]116号)、《云南省村庄和集镇规划建设管理实施办法》(省政府令[1994]15号)、《建制镇规划建设管理办法》(建设部建村[1995]44号)等政策法规，我站的主要工作职责：

2、组织编制、实施村镇建设的长远规划和年度计划;。

4、指导并监督检查村镇的房屋、公共设施、村容镇貌和环境卫生的管理工作;。

5、组织开发、推广村镇建设新技术，组织村镇建设人才培训;。

6、查处违反村镇建设相关法律、法规、规章、制度的行为;。

7、负责技术服务和技术咨询;。

8、负责村镇建设统计、建设档案管理及上报工作;。

9、完成上级交办的各项工作任务。

二、20xx年1月10月工作情况。

1、加强学习、提高认识，充分发挥部门职能作用，更好地指导我市村镇建设管理工作。

在学习上，我站具有良好的学习传统和学习习惯，每周二进行政治理论学习，主要采取集体学习的方式，周五进行技术业务学习，采用自学为主，集中学习为辅的方式。通过学习，金站干部职工整体素质得以提高，增强了凝聚力和战斗力，强化了政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，村镇建设管理工作的职能作用得以充分发挥。

2、结合单位实际，建立健全各项制度规定。

由于村镇建设点多面广，工作内容繁多，经过深入调查分析，以局制度为指导，我站又建立健全了首问负责制、服务承诺制、岗位职责、人员职责表、工作学习制度、办证工作流程及注意事项等制度，这些制度的建立健全，使工作有章可依，有了具体的程序，提高了办事效率，一定程度树立了部门形象。

3、抓好业务开展工作，积极做好技术支持工作。

至10月底，全市共核发村镇建设选址意见书51份，建设许可证16份，农村准建证336份，12627平方米，有力的支持了我市经济建设，查处违章建设22宗，1528平方米。

在完成本职工作的同时，还对格宜、落水、东山等乡镇的村庄集镇基础设施建设提供了力所能及的技术支持和帮助。

4、乡镇基础设施建设投入显著，促进了当地经济发展。

各乡镇在财政吃紧的情况下多方融资，因地制宜，全市村镇建设本年度基础设施建设方面完成道路硬化119725.8平方米，投资1581.59万元，建成停车场一个，2208平方米，投资19万元，安装路灯47盏，绿化2650平方米，投资43.2万元建成公厕一座，投资5万元。

5、积极参与顺利完成市政府的一些临时工程，对外树立了。

良好的城建形象。

一年来参与了市政府的易地扶贫搬迁工作，完成了务德、落水、文兴、龙潭四个乡镇的扶贫点测设工作，该项目在我市实施已三年，我站代表建设局从开始到现在，发扬艰苦奋斗精神，该项目的实施已作为我省的学习模板，我站人员还参与了石漠化调研，龙洞水库建设前期摸底工作，均良好完成任务，对外树立了良好的城建形象。

6、积极抓好廉政建设工作，发扬艰苦奋斗作风。

三、取得的经验。

1、领导重视是全面开展村镇建设的关键。

2、更新观念，提高认识是村镇建设走出困境的指南针。

四、工作中存在的问题。

l、村镇规划的滞后是制约村镇建设发展和业务开展的重要因素。集镇虽然规划了，没有把规划真正落在实处，指导思想上还存一定的偏差。

2、小城镇建设管理滞后，管理力度薄弱，小城镇管理落后与小城镇建设、发展不协调的矛盾十分突出。

3、有关小城镇建设的政策体制还不够完善。例如：规划建设管理、用地管理、现行房产证办证等制度还需要进一步完善、修改和补充。4、资金短缺是制约城镇建设的重要原因，目前小城镇建设筹资渠道过于单一，从而导致基础设施不配套，影响小城镇的发展的功能的完善。

5、各级政府和有关部门对小城镇发展的积极性很高，但是扶持政策措施协调不够，小城镇建设缺乏资金就是明显的例子。

6、农村建房比较混乱，都向公路沿线拥挤，建筑安全不荣乐观，违法违章建筑时有发生。

7、小城镇的基础设施和公用设施建设较慢，集镇的路灯至今未安装，环道至今未绿化，变成了垃圾塘。

8、村镇建设工作的传统性，不能适应当前经济和社会发展的需要，原来的村镇建设是建立在收费上的，现在因许多收费被取消，工作失去了资金保障。

9、村镇建设管理人员结构复杂。村镇建设管理人员中有学校直接参加工作的，有招工招干的，有外单位借入的，有部队转业复员的等等，由于上述原因，要工作开展中，产生也不同的差距。

五、下步工作打算。

1、加强村镇规划编制指导工作，严格执行总体规划，注重村镇建设过程中资源节约和建设质量。满足当前建设由量向质转变的要求。

2、解放思想、更新观念，积极探索多渠道融资模式，以解决村镇建设资金紧缺的局面。围绕“以地生财，以财建镇”，把集镇建设统一规划，统一征地、统一出让，把土地收益金成为集镇建设的主要资金来源，再者是争取上级的补助资金和银行贷款，形成建设集镇——推动集镇经济发展的良性互动模式。集镇建设严格按照总体规划实施，以市场养市场，以市场建市场。

3、加强管理，严格建设证件审批。

4、突出重点，抓好试点示范工作。

5、进行业务培训，整体提高村镇建设管理人员工作水平。

谢谢大家!

乡镇建设规划许可证模板篇八

八、初验情况………………………………………………。

九、安全评估情况…………………………………………。

十、施工过程中出现的主要问题、处理情况……………1.路基工程…………………………………………………2.桥梁工程…………………………………………………3.轨道工程…………………………………………………4.原材料……………………………………………………5.站后工程………………………………………………..十一、工程建设方面的经验教训及建议………………1.经验教训………………………………………………2.相关建议……………………………………….………..

乡镇建设规划许可证模板篇九

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大战略部署，建设社会主义新农村是现代化建设进程中的重大历史任务，为了从县情实际出发，有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设进程，特制订本规划。

一、解放思想，务实创新，用科学发展观统领中心村（屯）建设的思路。

（一）指导思想。

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，加大投入力度，建设现代农业，发展县域经济，加强基础建设，发展社会事业，深化农村改革，推进农村民主政治和精神文明建设，力争到“十一五”期末，全县新农村建设取得明显成效。

（二）总体思路。

10。

年或者更多一些时间，逐步把现在的。

552。

个自然屯，撤并建设成。

140。

个左右的中心村（屯）。

以中心村为重点，推进社会主义新农村建设，符合中央关于社会主义新农村建设的方针、政策，符合省委、省政府关于科学规划乡镇和村庄布局的基本要求，符合我县经济和社会事业发展的实际情况，符合绝大多数农民群众的根本利益、愿望和要求，事关全县政治、经济和社会事业发展的战略全局，具有重要的现实意义和深远的历史意义。有利于整合和优化资源，增强新农村建设的自我投入能力；有利于集中财力、物力，推进农村基础、公共和社会事业全面进步；有利于加快农村城镇化，农业现代化的步伐；有利于农业和农村经济结构的战略性调整，促进农村二、三产业特别是服务业的迅猛发展；有利于实现城乡经济社会协调发展，全面提高广大农民群众的物质文化生活水平；有利于改变农民传统的生活方式和思想观念，推动农村“三个文明”的协调发展。

（三）遵循原则。

把握规律，尊重民意。建设具有较强辐射和带动能力的中心村，必须把握客观规律，优先发展已经具有一定规模、基础条件较好、处于村域政治、经济和文化中心位置的自然屯。必须尊重农民群众的意愿，得到群众的认可，不搞强迫命令，不搞形式主义。

因地制宜，科学规划。全县。

552。

个自然屯，经济和社会事业发展极不平衡，大部分不具备中心村建设条件。因此，必须从实际出发，根据经济发展水平、规模、区位、基础设施建设优势进行规划和布局。

统筹兼顾，协调发展。要充分利用中心村的规模优势，促进农村劳动力、资金、技术等生产要素优化配置，推动农村一、二、三产业协调发展，推进交通、电力、广播、电视、教育、科技、文化、卫生、体育等社会和公益事业的全面发展。

集中投入，重点建设。在科学规划的基础上，把中央和省、市的项目资金（包括以工代赈、扶贫、开发项目资金），各级政府支持社会主义新农村建设资金，集中向中心村建设事业投入，全面提高中心村经济、设施和各项社会事业的发展水平，加快中心村建设步伐，增强其吸引和容纳能力。

二、总结经验，把握规律，用科学发展观统领中心村建设的规划。

总结和吸取历史经验，把握经济社会发展的客观规律，研究制定切实可行的中心村（屯）建设规划，有计划、有步骤、有重点、扎实有效的推进中心村建设。

（一）中心村（屯）建设的总体规划。

从现在开始用。

10。

552。

个自然屯，为届时的。

140。

个左右的中心村。

（二）中心村（屯）建设的具体规划。

全县现有的。

83。

个行政村，

3

2

个自然屯（特殊情况除外）进行中心村的规划和建设。

（三）中心村（屯）建设规划的主要内容。

到“十一五”期末，农业综合生产能力显著增强，农业总产值年均增长。

6%。

以上；农民生活水平大幅度提高，农村人均收入年均递增。

13%。

以上；迁入中心村的户数、人口分别占全村总户数、人口的。

30%。

以上；农村基础设施进一步加强，农民住房砖瓦化率达到。

50%。

以上，村内路硬化达到。

60%。

以上，自来水全部入户，广播电视通讯网络全部覆盖，村屯绿化、亮化、美化基本达标，环境和面貌全面改观；农村各项事业全面发展，教育、科技、文化、卫生、体育等事业不断取得新进步；农村民主政治建设取得新进步，民主管理规范有序，农民的思想道德水平、科学文化素质、法律政策观念明显增强，家庭和睦、团结友善、勤俭自强、诚实守法成为广大农民群众的新风尚；基层组织的凝聚力、战斗力和创造力不断增强，社会和谐稳定。

（四）中心村（屯）建设规划的编制审批。

坚持做到五个结合，搞好中心村（屯）建设规划。一是专群结合。组织专业技术人员，在深入实际，同基层干部和群众一道调查研究，反复论证的基础上，进行科学编制，并经村民代表大会讨论通过后，逐级上报审批。二是点面结合。突出经济发展这个重点，把培育、发展、壮大主导产业，促进和增加农民收入放在首位。在突出经济发展的同时，规划好农民盼望急需发展又能办到的基础、公共和社会事业。三是先后结合。立足当前，着眼长远，统筹规划，分步实施，既要把总体规划制订好，又要把分阶段的规划制定好。四是上下结合。中心村建设是个系统工程，县、乡、村三个层面的规划，必须相互一致，形成一盘棋。五是条块结合。中心村建设规划，涉及到方方面面，条条块块，水利、林业、建设、交通等部门的规划要相互衔接，组装配套，协调一致。规划一经批准，必须严格按照规划组织实施，坚持一张蓝图绘到底。

三、坚定信心，知难而上，用科学发展观统领中心村建设规划的实施。

为确保我县以中心村（屯）为重点的社会主义新农村建设取得明显成效。在建设实践中，要坚持把握和处理好以下五个关系：一是全局与局部的关系。社会主义新农村建设处在农业和农村工作，乃至全县工作的统领地位，是大局，在这一点上，必须同县委保持高度一致，各条战线，各个部门都要紧紧围绕中心村建设开展工作，服从和服务于中心村建设工作。二是处理好条条政策与块块作为的关系。建设社会主义新农村，从中央到地方各级政府，已经和将继续出台一系列扶持政策，作为缺乏新农村建设资金、物资支撑和保障能力的贫困县，我们要以高度负责的精神做好上面的工作，把政策、项目和资金争取到位；以科学的头脑做好自己的工作，把政策、项目和资金落到实处。三是处理好当前建设与长远发展的关系。中心村（屯）建设作为带动县域经济和社会事业发展全局的重大历史任务，需要从制度建设入手，健全和完善一整套规范和约束各级组织，尤其是领导干部一以贯之抓落实的长效机制。四是处理好政府主导与农民主体的关系。中心村建设作为政府行为，无疑是为农民群众的利益着想和负责的，正因为是这样，必须通过卓有成效的宣传、教育、引导、组织和发动工作，让广大农民群众都知道、都认可、都支持；也必须通过出台一系列优惠政策来凝聚、感召、吸引农民参与中心村建设的积极性；五是处理好发展建设与和谐稳定的关系。以中心村（屯）为重点，推进新农村建设，关系到广大农民群众的切身利益。由于建设初期群众受益面小，加之建设必须解决的占地等一系列矛盾问题，都需要我们依据法律、政策和民意，予以妥善解决，把好事办好，为中心村（屯）建设创造良好的社会环境。