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最新政府会议讲话稿(汇总12篇)

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最新政府会议讲话稿(汇总12篇)
2023-11-12 01:40:49    小编:lookoud

总结可以帮助我们更好地了解自己的长处和短处,进一步提高自己的个人素质。写好总结还要注意语法和拼写的正确性。在这些范文中,我们可以看到不同领域和主题的总结方式。

政府会议讲话稿篇一

20xx年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元,增长12.5%;其中:非税收入完成4148万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

(一)认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保增长目标。

今年,是实现“十一五”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx年,受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响,财政增收面临许多困难:一是受金融危机影响,经济增速放缓,财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑,煤炭价格下降短时期内难有较大回升,煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响,增值税将减收4300万元,影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目,非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元,增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小,上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示,编制20xx年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算,减少1790万元。

财政增收也存在不少有利条件:一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用,将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位,统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施,将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

为此,我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测,密切关注一系列税收调控政策的实施效果,积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策,巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门,抓好收入征管,同时,要强化和规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

(二)统筹兼顾,科学安排20xx年支出。

20xx年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

(三)继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。

要进一步加大汇报和反映力度,在争取省对我区转移支付支持的同时,争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上,从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

(四)进一步优化支出结构,建设民生财政。

一是要以人为本,认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利,落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理,保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求,新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

(五)支持经济建设,促进可持续发展。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

(六)加大工作力度,切实保障“三农”政策的贯彻落实。

要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

(七)深化财政改革,提高财政运行质量。

一是继续深化部门预算。改进预算编制方法,细化项目支出,努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益,提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度,强化预算执行,提高财政资金使用效益。按上级财政的要求,今年一定要全面铺开,国库科要作充分准备,争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

(八)加强财政监管,提高资金使用效益。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年,省财政组织对我区截至20xx年12月31日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时,推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神,自20xx年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

四、提升综合素质,秉承新风,锤炼队伍塑造财政新形象。

事业兴旺,关键在人。20xx年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

(一)狠抓队伍建设,迸发蓬勃活力。

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

这里我要强调一下,领导班子成员和各科室负责人、财政所长,你们要敢于承担责任,对事业负责、对同事负责。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

(二)狠抓作风建设,树立“四个意识”

一是树立发展和创新意识。**财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

二是树立大局和主动意识。政以财为基,财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治,我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事,就要主动想办法尽量把它办好,就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱,不一定都能满足,但一定要热情服务。不管能不能解决问题,都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究,这既是做好财政工作的先决条件,也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书,我们要严格考核。要完善考核机制,改进考核方式和方法,力争标准更科学、结果更准确、评价更客观,切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

(四)狠抓廉政建设,保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

同志们,昨日的辉煌已成过去,我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,进一步解放思想,务实创新,始终保持勇争第一的锐气,蓬勃发展的朝气,创新创优的勇气,激情永恒,奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展,为**经济实现跨越式发展作出新的贡献!

政府会议讲话稿篇二

同志们:

今天,我们召开本届政府第二次廉政工作会议,主要任务是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实十九届中央纪委二次全会、国务院第一次廉政工作会议精神,按照市委、市纪委十一届三次全会和市政府第一次廉政工作会议要求,总结部署区政府系统反腐倡廉工作,以“永远在路上”的执着韧劲和“重整行装再出发”的战斗精神,推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。刚才,xx主任传达了中纪委副书记、国家监委副主任徐xx同志的署名文章《政治生态的“七看”“七着力”》,区建委、工信委、教育局、双街镇和普东街主要负责同志作了发言,讲得都很好,大家要相互学习借鉴。下面,就区政府系统党风廉政建设,我讲三个方面意见。

一、肯定成绩,正视问题,增强政府系统廉政建设的使命感和责任感。

严纪律、建机制、强监管、肃贪腐,推动党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。在xx年全市全面从严治党主体责任考核中,我区排名各区第一,区政府在市政府廉政工作会议上做了典型发言。

一是坚持党建引领,筑牢反腐倡廉的思想根基。区政府党组始终把抓好党建作为最大政绩,强化“四个意识”,提高政治站位,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,确保政府工作坚持正确政治方向。组织政府系统深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。强化党组主体责任和党组书记第一责任人责任,把管党治党与政府工作同部署、同落实、同检查、同考核,每年召开区政府廉政工作会议,利用政府党组会、常务会、区长办公会及各类专题会议等时机,反复强调党风廉政建设的极端重要性,为政府系统各单位、各部门紧扣加压,经常教育党员干部警钟长鸣,时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。要求区政府党组成员和政府系统各级领导干部,切实发挥“关键少数”作用,认真履行“一岗双责”,坚持依法行政,守住纪律红线,以模范行动带动党员干部,营造干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

设等历史性机遇。我们深刻认识到,越是任务艰巨越要全面加强党的建设,越要坚持用制度规范从政行为,确保能干事、干成事、不出事。近年来,我们依据上级有关政策法规,紧密结合全区实际,坚持源头治理、标本兼治,以制度建设规范权力运行,制定各类规章制度87项,用制度管人管事、管钱管物,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系。新一届区政府成立后,及时修订《党组工作规则》和《政府工作规则》,细化“三重一大”决策程序,明确责任清单和任务清单,切实增强政府工作规范化、法制化水平。为加强财政资金使用管理,制定出台《财政支出管理办法》等21项规章制度,确保财政资金在阳光下运行。为规范公车使用管理,制定实施《xx区公务用车制度改革实施方案》和9个配套文件,建立了一系列管理制度,保证公务用车规范管理、高效运转,代表我市参加全国公车改革专项检查,取得98分的好成绩,在全市公车改革会议上作了典型发言。持续深化“放管服”改革,制定了政府各部门权力清单、责任清单和负面清单,并实施动态管理,进一步优化审批流程,实施“多证合一、一照一码”登记制度,试行“以函代证”“容缺后补”审批机制,区级审批项目整体提速50%以上。财税、金融、审计、国有企业等领域改革不断深化,有效压缩了权力寻租空间,从源头上降低了腐败风险。

为纪检监察机关增编38人,增加2个内设机构、3个巡察机构和5个派驻纪检组。充分发挥专项监察和审计监督的利剑作用,严肃查处违规违纪的人和事。深入开展不作为不担当问题专项治理和政府系统作风纪律专项整治,对109名存在不作为不担当问题的干部追责问责,对17名基层站所工作人员给予党纪政纪处分,形成强有力的震慑效应。认真落实中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,xx年共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题25起、党政纪处分19人。用好监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”,发现苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖、警示提醒,防止小毛病演变成大问题。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,个别单位落实全面从严治党主体责任不到位,严格执行中央八项规定精神的思想自觉和行动自觉还不够,“四风”反弹压力较大,“放管服”改革有待深化,审批服务效率仍需提速,少数干部在困难和挑战面前缺乏敢打敢拼的精气神,慢作为、不作为问题依然存在,政府系统党风廉政建设任重道远。我们必须进一步增强抓好廉政建设的责任感和使命感,以更加坚定的决心和更加有力的举措,推动政府系统反腐倡廉工作取得新成效,努力营造风清气正的经济社会发展环境。

二、牢记宗旨,担当作为,打造勤政廉政的干部队伍。

习总书记在中央党校第一期县委书记研修班上,要求县委书记必须“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。我觉得,这个“四有”要求不仅是对县委书记们讲的,也应该成为我们每一名党员干部特别是领导干部的为官之道和行为准则。

个全面”战略布局中找方向、找定位,与新时代、新要求对标对表,做讲政治的知行合一者。

二是当好领导干部,必须始终做到心中有民。我们党来自人民,植根于人民,党的血脉在人民、根基在人民、力量在人民,忘掉人民就是忘本,失去人民拥护和支持,党的事业就无从谈起。习总书记对天津工作“三个着力”重要要求,其中很重要的一条就是“着力保障和改善民生”。做好政府工作,必须首先解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个问题。心中有民天地宽,心头装着老百姓,我们干事创业就有底气、有动力。政府系统党员干部尤其是领导干部,要必须时刻谨记权力是人民赋予的,也必须用来为人民服务,必须始终坚持以人民为中心的发展思想,始终保持同人民群众的血肉联系,尽心竭力为人民群众办实事、办好事,用我们的“辛苦指数”换取老百姓的“幸福指数”,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

作用,不负重托,不辱使命。

四是当好领导干部,必须始终做到心中有戒。党员干部特别是领导干部要心中有杆秤,手中有戒尺,“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,自觉做到“慎独、慎欲、慎微、慎初”,要守得住清贫,经得住诱惑,顶得住腐蚀,始终保持高尚的道德情操,在任何时候、任何情况下,都不能逾越制度的“红线”,不碰纪律的“警戒线”,不触法律的“高压线”。要带头执行民主集中制,严格履行“三重一大”决策程序,忠于职守,秉公慎权。要增强法治思维,坚持依法办事,在法律和纪律范围内行使职权。只有我们的党员干部都能做到心有所畏、言有所戒、行有所止,才能实现干部清正、政府清廉、政治清明。

三、聚焦问题,突出重点,提高廉政建设的针对性和实效性。

2019年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,抓好党风廉政建设,是完成各项发展任务的重要保障,也是广大人民群众的热切期盼。我们要重整行装再出发,以永远在路上的执着,把全面从严治党不断引向深入,持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。

标准化体系,推进系统互联互通,确保今年“政务一网通”事项占行政审批和公共服务事项的90%以上。要深入推进政务公开,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,让政府权力在阳光下运行,坚决打掉寻租空间。

为。要管好重点工程建设。今年政府系统排定了151项重点工程和20项民心工程,这些工程都事关xx发展和民计民生,资金投入很大,有关单位一定要严守纪律,健全监督管理机制,紧盯每一个项目,管好每一笔资金,做到项目推进到哪里、资金使用在哪里,监督检查就跟进到哪里,确保每一项工程质量都经得起检验,每一分钱都发挥出应有的效益。要盯紧工程相关的“重点人员”,严防领导干部违规插手、操纵工程项目,从中攫取利益;严防个别人钻空子、找漏洞,套取、侵吞工程款;严防验收阶段对工程质量把关不严,纵容施工方偷工减料、以次充好。要对工程施工全过程实施严格监管,保安全、保质量、保工期,确保每项工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。

全文共计34103字的事情也很多。比如在组织收入上,就要一天也不能放松,坚持以目标倒排进度,以天保月、以月保季、以季保年。城中村改造、新市镇建设任务艰巨而繁重,拆迁是首要前提,也迫在眉睫,虽然拆迁工作困难重重,但是我们要坚定信念,抽板断桥、不留退路,全力推进。大张庄镇张五庄村6天就完成了98%的拆迁任务,仅剩下2户,前几天我到村里调研,群众对拆迁还是很支持的,我们要乘势而上,一鼓作气拆下去,抓住当前施工的黄金季,坚持倒排工期、挂图作战,一抓到底,确保尽快完成。

成果体现在工作成效上。希望大家一定要认清形势,正确处理敢闯敢试与依法行政的关系,决不能成为“这不行、那不行”的反面典型。对于担当作为、竞进创新的干部,从中央到市委和区委态度都非常明确,也是一贯的,最近中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,就是要用制度为干部担当作为、竞进创新来撑腰鼓劲、保驾护航,形成重实干、重担当、重实绩的鲜明导向。

同志们,做好政府系统廉政工作,责任重大、任重道远。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻中央决策部署,全面落实市委、市政府和区委工作要求,勇于担当、积极作为,开拓进取、扎实工作,不断开创政府系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为全面建成高质量小康社会、努力建设繁荣富裕、文明和谐、宜居美丽的新xx,作出新的更大贡献!

同志们:

好、前景好。路在自己脚下,大家要很好把握人生机遇。作为一级组织,我们有责任、有义务关心培养年轻人,关心你们就是在传承我们的希望,传承我们的理想,传承农办的事业。目前,农办人少事多的矛盾非常突出,你们的到来为农办增添了新鲜血液,增添了工作活力。农办需要你们,农办离不开你们,农办将来属于你们。领导班子几位同志结合自己人生经历,给大家提出了殷切的期望,言辞恳切、语重心长,希望大家很好的消化领会。借此机会,我主要谈三点想法,与大家共勉。

首先,要学会做人。

做人是一门学问,会做人与做好人是永无止境的。做人在不同时间、不同人生阶段、不同环境中的做法是不一样的,总的来说,我们要做一个有理想、有目标、有追求的人,做一个有血有肉、有情有义、有棱有角的人,做一个有修为、有朝气、有正气的人,做一个有健康体魄、有健全体格、有健康心态的人。任彦申曾写过三本书,分别是《从清华园到未名湖》、《后知后觉》和《如何是好》,建议大家有时间可以看看。第一本书中有三句话:“有声有色的工作,有滋有味的生活,有情有义的交往”。我觉得这三句话很有指导意义,工作一定要干得有声有色,人生的精彩就是要体现在工作上;生活要过得有滋有味,要把家庭经营好,把生活过得有情趣;交往要做到有情有义,真心待人,诚心交往。年轻人还要做到以下三个方面:

要有理想更要有思想。一个人光有理想,没有思想,那是空想。为什么有的人眼高手低、志大才疏,做不了事情,关键是缺少理想,有理想才有追求。同时,还要有思想。思想哪里来?思想来自于勤奋和思考,思考才能有思想,才能有思路。温家宝总理曾经勉励北大学子要做一个“仰望星空,脚踏实地”的人,“仰望星空”就是希望年轻人要有理想、要有志向,“脚踏实地”是希望年轻人要有务实勤奋的作风。干工作、做事情一定不能志大才疏,不能好高骛远。我觉得,作为年轻人,要学会知足,但不能满足,满足容易使人安于现状;要有理想、有追求,但也要防止“三高”:心高气傲、好高骛远、眼高手低。

社会,包括组织、包括集体,是组织给我们平台,是社会给予我们服务“三农”的机会。一个人的进步,离不开“四个人”:本人努力,家人支持,高人指点,好人相助。当你取得一点进步,与自己的努力是分不开的,但也不能忘掉来自外来的各种帮助。平常要怀着一颗感恩的心来对待一切,那样你的心态就会很健康,心情就会愉快,始终保持一种积极向上的姿态。

要有原则更要有底线。做任何事情,都要有底线、有原则。现在社会上的诱惑很多,有物质诱惑,有权利诱惑,有金钱诱惑。怎么样才能保持一种定力,不被各种诱惑所左右?我们自己要把握好自己,时刻保持清醒头脑,做事讲原则、有分寸、明底线。好与坏、对与错、是与非,应该做到心中有数。在人情面前,要有原则,要方圆有度,不失亲情、不失友情、不失感情,但是更不能失原则、失底线,不能拿原则做交易,不能拿金钱做交易,不能在诱惑面前失去人格、失去尊严,甚至失去自由。你们很年轻,前面的路还很长,能不能走稳,能不能走好,关键靠自己。我们在前进的道路上,要谨言慎行、三思而行,特别是年轻人要少说话多干事,多说请教的话,少说影响团结的话。工作中要勤于反思,勤于借鉴,勤于总结。虽然我们不能做一个完美的人,但是我们要做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个脱离低级趣味的人。

做好人关键是把握好两个字:一个是“悟”,另一个是“度”。悟,就是。

要多思考,遇到事情要学会琢磨,要搞明白是怎么回事,要弄清它的道理和原理,悟透工作,悟透人生,悟透世间一切。度,就是要把握分寸,无论做事、说话,无论是工作、家庭,都要把握好度的问题。

其次,要学会武装。

学会武装,就是要用新思想、新理论、新知识来不断武装自己,充实自己,不断提高自身本领,提高解决问题的能力。武装就是要提高“三个力”:

经过深思熟虑、反复推敲的。三是写作能力,就是学会动笔头,写文章。刚才,你们几个年轻同志都谈到了这点。大家要把写文章作为一个基本功,农办的每一个同志都要做到“三才”合一:首先是“谋才”,会谋划;第二个是“干才”,善抓落实,有执行力;第三个是“秀才”,能说会写。写文章要做到“四不怕”:一是要不怕苦,写文章是苦差事,就是夜以继日、日复一日,甚至是年复一年,要吃苦,苦尽才能甜来;二是要不怕难,写文章不能满足于完成任务,要不怕难,攻坚克难,经过了难之后就会易,难易是相互转化的,会者不难,难者不会;三是要不怕烦,文章写出来之后可能要翻来覆去修改,不要嫌烦;四是要不怕丑,可能有的文稿被改得面目全非,只保留了几句话,甚至是几个字,但是不能怕丑,经过这个过程之后,写作才会有进步。

第二是提高个人魅力。一个人的魅力来自于文化内涵,来自于道德品行。有韵味、有厚度、有温度,好德性、好悟性、好灵性的人才有魅力。年轻人还要有“三气”:一要有骨气,人不可以有傲气,但不可没有骨气;二要大气,做事不要畏畏缩缩,不要蝇营狗苟,不要斤斤计较,不要自私自利。要懂得取舍,舍得舍得,你舍了别人就得了,但是你舍了之后,你自己也得了,只是得到的东西不一样,别人得了好处,你得了人缘、得了口碑;三要和气,人要学会低头,要出头首先要低头,要出众就要服众。在农办这个大家庭里,大家一定要和谐共处,为自己营造一个宽松、和谐的环境,否则大家见到面不愉快、心情不舒畅,不仅影响工作,而且影响身体。

第三是提高自身实力。实力,我认为就是要有凝聚力、向心力、竞争力。凝聚力就是在一起大家都围着你,大家都佩服你;向心力就是大家都能感觉到你讲话做事有一定的号召力;竞争力就是你自己有厚度,发言的观点比别人新颖,写出的文章比别人精彩,干的工作比别人出色,总是能高人一筹。

武装自己的秘诀就是一个字“勤”,做到“三勤”:勤于学习、勤于思考、勤于磨炼。

一要勤于学习积累。在座的同志,大多数专业都不是学农的,那么怎样才能适应农办这个环境,胜任农办的工作,出色的完成工作任务?我认为很重要的一条,就是加强学习。习总书记在十九大报告中提出要建立一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,这就是要求我们加强学习。只有加强学习,才能懂“三农”,才能爱“三农”。学习是一个永恒的主题,学习是一件终生的事情。毛主席讲过“一天不学习是个缺点,三天不学习就是个错误了”,他是我们终生学习的典范。大家不光要学业务,还要学理论、学政治、学历史、学哲学等等。厚度决定高度,平时只有多积累,才能厚积薄发。

散的集中起来。古人讲“学而不思则罔”,大家更要勤于思考,干工作要想得到认可,首先必须认真;做事情要想精彩,首先必须精心。抓任何一项工作,都要做到“四有”:头脑当中要有路子,心中要有数子,手中要有例子,推进工作还要有着子。

三要勤于实践磨炼。工作实践中最能锻炼的人就是写作。农办这个地方是“三才合一”的地方,你不会谋不行,不会干不行,不会写更不行。写文章,是农办每个同志的看家本领,是机关工作的基本功。在工作实践中,除了锻炼写材料之外,还要多方面、全方位去努力,要做到“三不怕”:不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃闷。没有一帆风顺的人生,工作也是一样,总会遇到各种困难。我们要随时准备吃苦,随时准备迎接挑战。吃苦就是磨炼意志,吃亏就是积累福分,吃闷就是历练才能。人不经过历练、磨炼,就成不了气候、成不了大器。大家要调整好心态,心态决定状态。以良好的心态对待进步快慢,对待个人荣誉得失。一个人的进步,我的体会就是“三任”,干工作要能胜任,群众要公认,组织要信任。我希望每个年轻同志都能做一个智者、学者、悟者、能者。

第三、要学会工作。

到规律。

年轻人要始终保持强烈的事业心、责任心,对待工作要充满激情,带着感情,要有争一流、创第一的勇气。干工作要做到“三有”:一是有成绩,干任何事情只有把它干好,才能有成就感,最后才能有好的结果;二是有成果,这个成果主要是指作品,做出来就要写出来,写出来就要宣传出去;三是有回报,不仅要大家认可你,肯定你的成绩,还要组织认可你。

怎么样才能干好工作?就是要做到“四善”:一要善研究,工作不是拿来就做,而是要像写作文一样,首先要审题,要研究;二是要善落实,要敢于抓落实,确保工作措施落地见效;三是要善总结,要勤于分析、归纳、提炼;四是要善宣传,能干还要会说,能写还要会道。干好工作还需要发挥“三力”作用:

第一需要努力。种瓜得瓜,种豆得豆,一分耕耘一分收获。苦干、实干,才能增长才干。努力就是工作当中尽心尽力,把岗位当哨位来尽职,把事业当职业来尽心,把要求当追求来尽力,处处严谨细致,事事超前谋划。

脑子是越用越活,不动脑筋思维就钝化。撰写任何一份材料都要动脑筋,不能照搬照抄已有的材料,这往往会导致文不对题,这也就失去了借助外力的本意。借助外力推动工作,还有一层意思就是要善于联合、善于合作,合作才能共赢,合作往往会起到事半功倍的效果。

第三需要耐力。耐力,就是要沉得住气,耐得住寂寞。大家在生活中都知道一个常识,好汤、好粥都是熬出来的。其实,人生也需要熬,熬得住出众,熬不住出局。什么叫熬?熬就是坚持,熬就是要有耐心,熬就是要有耐力。年轻同志只要能耐得住性子,埋头苦干,最终一定能够有所收获。俗话说得好,成熟在于思考,成长在于努力,成果在于积累,成功在于坚持。

总之,我希望大家始终保持蓬勃的朝气、昂扬的士气、一身的正气,希望大家好好学习、好好工作、好好做人。领导班子同志,要像家长对待子女、老师对待学生、师傅对待徒弟一样关心年轻人,多为年轻人提供学习的机会、培训的机会、锻炼的机会、成长的机会。

最后,衷心祝愿各位年轻同志前程似锦、前途坦荡、一帆风顺!

同志们:

受郑县长委托,下面我代表县政府安排部署今年政府系统党风廉政建设工作。这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议和省、市政府廉政会议精神,总结xx年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的重点任务。刚才,县财政局、住建局、扶贫局、城关镇分别作了很好的发言。下面,我就贯彻落实上级有关精神,加强我县政府系统廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、认清形势、坚定信心,切实增强做好政府廉政工作的责任感。

强化行政监察和经济责任审计,突出事中和事后监管,有效压缩了权力寻租空间,减少了腐败问题滋生。三是正风肃纪深入开展。全面推进依法行政,从严落实中央八项规定实施细则,紧盯重点领域和关键节点,修订完善了公务接待管理办法,实行节假日公务用车报备、婚丧喜庆事宜报备等制度,持续开展专项督查和明察暗访,弛而不息纠正“四风”、狠刹“五股歪风”,保持了正风肃纪的高压态势。四是决策部署有效落实。加强县委、县政府决策事项贯彻落实的监督检查,大力整治“中梗阻”和“庸懒散拖”问题,围绕精准脱贫、生态环境、市场秩序三个重点开展了“三个助力”监督检查,以治散强纪、治懒强劲、治庸强能、治混强效的“四治四强”为抓手,开展“为政不为”专项整治,有力解决了干部作风中不作为、慢作为、乱作为问题。同时,认真落实“三项机制”,准确把握“三个区分开来”,坚持严格执纪与容错纠错相结合,激发了干事创业热情。

境不优,市场主体和群众办事难问题还没有从根本上解决,一些地方门好进、脸好看但事难办现象仍然存在,“为政不为”问题仍然存在,侵害群众利益的问题时有发生。xx年全县纪检监察机关处置问题线索362件,初核341件,立案129件,处分133人,移送司法机关2件2人。开展诫勉谈话、谈话提醒、批评教育217人。较上年度相比,线索处置数、初核数、立案数、处分数分别大幅上升。五是“四风”问题存在反弹回潮风险。享乐主义和奢靡之风尚未根除,形式主义、官僚主义花样翻新,一些重点领域和关键环节还存在问题。xx年全县脱贫攻坚、涉农资金、农村低保、征地补偿等重点环节,立案查处94件,结案94件,处分101人。较上年度相比,立案数、结案数、处分数分别上升72%、72%、96.2%。这些情况表明,政府系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远,必须时刻保持清醒头脑,采取针对性的措施切实加以解决。

廉,咬定目标不动摇,坚定信心不懈怠,把作风、能力、水平体现在抓落实、促发展的实绩上,坚决完成好组织和人民交给我们的重任,着力建设服务政府、廉洁政府、法治政府,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

做好2019年政府廉政工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,按照中省市廉政工作会议和县委十五届四次全会要求,围绕建设廉洁政府目标,深化标本兼治,加快政府职能转变,加强制度建设,加大重点领域和关键环节腐败整治力度,严格正风肃纪,努力开创新时代政府系统党风廉政建设和反腐败斗争新局面,营造风清气正的经济社会发展环境。

重点要把握好三个方面:一是始终把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是推动反腐败不断向基层延伸。既坚决惩治领导干部违纪违法问题,又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是突出标本兼治。把制约和监督权力作为反腐倡廉的核心任务,进一步加大改革创新力度,不断完善权力运行制约和监督制度体系,使权力在阳光下运行。

二、突出重点、强化监管,努力打造廉洁高效的服务型政府。

建立遏制腐败的长效机制,是确保党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键。要持续加强重点领域和关键环节腐败整治,扎笼子、堵漏洞、强监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

一要进一步深化“放管服”改革。近几年我们大力推进简政放权、放管结合、优化服务,激发了市场活力。但是还存在审批“要件”、程序、环节多,审批时间长;少数部门的标准和要求互为前置;还有明放暗不放、让群众多跑路的问题。因此,要持续深化“放管服”改革,全面落实“六个一”要求,积极推进市县相对集中行政许可权改革试点,努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,最大限度把权力压减到位并规范起来,有效铲除滋生腐败的土壤。

关系。要全面推进政务公开,完善“互联网+政务服务”平台,推进“并联审批、网上审批”,实现所有行政行为源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追,有效治理不作为、乱作为。要加快政务服务体系建设,确保县政务服务中心二期10月1日前投入使用,并按照“应进必进”的原则,该进入政务中心集中办公的一个不少,决不能让办事窗口成为“摆设”;对于“该进不进、该放不放”的,要严肃追究责任。要规范镇便民服务中心管理,本着“方便办事、能进则进”的原则,抓好群众信访、惠民服务、社会管理等事项进驻,建立代办审批事项清单,统筹设置窗口,规范办理程序,实现“一个窗口受理”,解决农村群众办事“最后一公里”问题。

三要强化公共资金监管。习近平总书记指出“公款姓公,一分一厘都不能乱花”。要严格公共资金管理和监督,把政府所有收支全部纳入预算管理,增强资金投向的科学性、合理性、准确性,严格执行零基预算,加大政府性基金预算、国有资本经营预算与一般公共预算的统筹力度,严控新增专项转移支付项目,全面清理整治“小金库”,彻底铲除公共资金使用领域腐败滋生的温床。要强化预算执行,加大对重点部门、重点项目的预算执行监督力度,做到花钱必问效、无效必问责,将绩效管理贯穿预算编制、执行全过程,把绩效评价结果与预算调整和政策调整挂钩,低效无效的资金一律削减,长期沉淀的资金一律收回,提高财政资金使用效益。要合理设置预算内资金调配权限,大额资金使用一律实行集体研究决定。

四要严格公共工程监管。公共工程既事关国计民生,同时又是腐败问题易发多发的领域。要按照省市统一部署,加快健全公共工程建设项目决策、审批、实施等全程监管制度,加强综合治理、开展专项治理,坚决打击规避招标、虚假招标、肢解发包、违法分包等行为,严肃处理围标串标等突出问题。要加强审计工作,推进审计监督的全覆盖,加大对公共资源、公共资产以及领导干部履职尽责特别是经济责任的审计监督,做到应审尽审、凡审必严、违规必究。要完善社会监督机制,对经济社会发展、生态环境保护以及事关公众切身利益的公益性项目,必须向社会公开,努力使每个工程都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。县发改、国土、住建、环保、安监、农水科技、扶贫、移民等部门,要严格履行监管职责,做好项目审批、核准和备案,确保项目运行公开透明。各项目业主单位和监管部门不仅要推动项目建设,更要加强工程质量监管,特别是移民搬迁、保障房建设等民生工程,必须确保质量安全。

严格执行备案审批、使用管理、报废申报等制度,充分发挥国有资产网络管理平台作用,强化动态管理和监督,严防国有资产流失。

六要持之以恒纠正“四风”。坚决有力、持之以恒落实党中央“八项规定”实施细则,省委、市委、县委实施办法和习近平总书记对《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示精神,驰而不息整治“四风”,确保中央八项规定精神落地生根。坚决查处发生在政府部门和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落行为;在扫黑除恶专项斗争中,坚决惩治为黑恶势力、黄赌毒犯罪充当保护伞的政府人员,凡损害群众切身利益的,都要一查到底、绝不姑息。

七要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。今年是我县打赢脱贫攻坚战的关键年,要突出问题导向,重点解决责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范、工作作风不扎实、考核评估不严格等突出问题,着力查处贪污侵占、弄虚作假、优亲厚友、截留挪用等问题。对于扶贫领域不作为、慢作为和乱作为等渎职失职行为,要严肃问责追责,坚决防范和纠正花拳绣腿、表面文章等形式主义、官僚主义问题。

三、自觉履职、尽责担当,努力开创政府系统党风廉政建设新局面。

一要严格落实主体责任。各镇政府、各部门主要负责人和班子成员要。

严格履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,牢固树立抓管党治党是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,把经济社会发展与党风廉政建设同部署、同安排、同考核,层层传导压力,做到两手抓、两手硬,双促进、双落实。要强化对党内政治生活准则落实情况的检查,强化对履行党内监督责任和问题整改落实情况的检查,以严肃党内政治生活、严守政治纪律和政治规矩促进廉政建设和作风转变。

二要始终坚持依法行政。各级干部要争做学法、懂法、守法、用法的模范,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情,严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,始终在法律规则和法定程序的框架下开展工作,带头敬畏法律、遵守法律、维护法律,学以致用、知行合一。各镇、各部门要认真执行民主集中制原则,重大事项集体决策,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序加以规范,不断增强决策透明度和公众参与度。要继续完善政府议事决策规则,充分发挥政府法律顾问的作用,加强规范性文件审查,推进政府工作规范化、制度化。

域的违法违纪问题,推动反腐败工作不断向基层延伸。要强化村级资金监管,进一步完善村财村用镇监管、村级财务审计全覆盖等相关制度,建立农村集体“三资”管理以及村集体决策和村民议事等制度,保障村级资金规范、安全运转。

四要自觉接受各方监督。监察委员会的组建成立,实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,各级政府工作人员要正确认识和主动接受各方监督,积极配合监察机关工作,自觉接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督、社会监督和舆论监督,养成在监督下履职的习惯、意识和自觉。要深化“两学一做”学习教育,坚持“三会一课”等党的组织生活各项制度,用好批评和自我批评的武器,以健康的党内政治生活促进作风转变和廉政建设。要认真落实《中国共产党党内监督条例》,坚持民主生活会、述责述廉、领导干部个人有关事项报告等党内监督制度,自觉主动接受监督。

工作、心无旁骛谋发展,决不允许敷衍应付虚作为、等待观望慢作为、患得患失不作为。要坚持干字当先。各级政府工作人员都要强化“干”字当头的意识,坚持低调务实不张扬,结合自身工作实际,以勇于担当、舍我其谁的精神状态,在干中长本领,在干中改作风,对贯彻执行上级和县委、县政府决策部署不力,未能完成经济社会发展约束性指标和硬任务的,该约谈的约谈,该通报的通报,该问责的问责,决不迁就。

同志们:

受郑县长委托,下面我代表县政府安排部署今年政府系统党风廉政建设工作。这次会议的主要任务是认真贯彻落实国务院第一次廉政工作会议和省、市政府廉政会议精神,总结xx年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,安排部署今年的重点任务。刚才,县财政局、住建局、扶贫局、城关镇分别作了很好的发言。下面,我就贯彻落实上级有关精神,加强我县政府系统廉政建设和反腐败工作讲三点意见。

一、认清形势、坚定信心,切实增强做好政府廉政工作的责任感。

过去一年,全县政府系统认真贯彻落实中省市和县委关于党风廉政建。

实“三项机制”,准确把握“三个区分开来”,坚持严格执纪与容错纠错相结合,激发了干事创业热情。

政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂,全面从严治党和廉政工作任重道远,必须时刻保持清醒头脑,采取针对性的措施切实加以解决。

习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上指出,新时代党要有新气象新作为,首先是全面从严治党要开创新局面。国务院、省政府、市政府先后召开了廉政会议,对政府系统党风廉政建设和反腐败工作作出了新部署,我们一定要认真学习、深刻领会,充分认识到加强政府系统党风廉政建设和反腐败工作既是全面推进从严治党的内在要求,也是决胜全面建成小康社会,打好脱贫攻坚战,奋力追赶超越、实现绿色崛起的重要保障。全县各级各部门都要牢记职责使命,以强烈的历史责任感、使命忧患感,坚持一手抓经济社会发展,一手抓反腐倡廉,咬定目标不动摇,坚定信心不懈怠,把作风、能力、水平体现在抓落实、促发展的实绩上,坚决完成好组织和人民交给我们的重任,着力建设服务政府、廉洁政府、法治政府,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

营造风清气正的经济社会发展环境。

重点要把握好三个方面:一是始终把政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严守政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是推动反腐败不断向基层延伸。既坚决惩治领导干部违纪违法问题,又注重解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。三是突出标本兼治。把制约和监督权力作为反腐倡廉的核心任务,进一步加大改革创新力度,不断完善权力运行制约和监督制度体系,使权力在阳光下运行。

二、突出重点、强化监管,努力打造廉洁高效的服务型政府。

建立遏制腐败的长效机制,是确保党风廉政建设和反腐败斗争胜利的关键。要持续加强重点领域和关键环节腐败整治,扎笼子、堵漏洞、强监管,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好机制。

落实“六个一”要求,积极推进市县相对集中行政许可权改革试点,努力在简政放权、商事制度改革、权责清单制度、事中事后监管、优化政府服务等关键环节取得更大突破,切实做到审批更简、监管更强、服务更优,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,最大限度把权力压减到位并规范起来,有效铲除滋生腐败的土壤。

政府会议讲话稿篇三

按照区政府常务会议的要求,下面把招商引资外经贸工作有关情况作一简要汇报。

一、第四季度工作措施。

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区上下努力克服国际金融危机带来的不利影响,统一认识,扎实推进,取得了一定成效。1-3季度,全区招商引资完成40.5亿元,实际固定资产投资17.4亿元;实际利用境外资金1082万美元,完成年计划的35.5%;外贸进出口完成1.35亿美元,完成年计划的69.3%,其中出口1.26亿美元,跃居全市第一,并且止住了负增长势头,同比增长0.7%,成为全市唯一出口增长区(市)。从目前情况看,全区外资、外贸进度分别欠全年任务总账的64.5%和30.7%,时间紧、任务重,任务压力较大。因此,第四季度成为我区完成全年任务目标的关键时期,全区招商引资外经贸工作必须拿出超强胆识和魄力,凝聚合力,再鼓干劲,“决战四季度全力保目标”,才能确保完成市委、市政府下达我区的任务。我们将从以下四个方面开展工作。

各乡镇、街道,开发区管委会成立相应的决战四季度领导小组,根据各自实际情况,积极开展工作,完成好各自承担的工作任务。为此,本月17日召开了全区招商引资外经贸“决战四季度”工作会议,就“决战四季度,确保完成全年任务”进行了再动员,再安排,再部署,力争在四季度掀起新一轮招商引资外经贸活动热潮,为全年任务的完成鼓干劲、强措施,为明年任务的开门红、开门好打基础。

(二)目标再明确,向全年任务目标发起强力冲刺。今年,我区招商引资任务目标39.6亿元、利用境外资金目标3050万美元、外贸进出口过2亿美元。但利用外资和外贸进出口离完成全年任务目标差距较大(外资任务尚欠64.5%和外贸任务尚欠30.7%)。我们将充分抓住当前经济总体向好和产业调整转移的大好时机,巩固转化前三季度“上海会、杭州会、温州会、香港会”的招商成果,对引进项目实行全方位“保姆式”服务,予以人力、物力、财力、政策、帮办、督查“六到位”。围绕各项指标的全面完成,全区招商引资外经贸战线工作人员都明确拿出主要精力和三分之二以上的时间,攻克招商引资外经贸工作热点、难点,积极开展各项活动,确保区委、区政府的安排部署落到实处,确保四季度的攻坚战取得实效。

(三)活动再深入,争分夺秒突破外资瓶颈。围绕我区纺织、机电、新城开发等重点产业,我们将采取“重点出征,专职突击,全员上阵”的作战方式,认真做好与近期赴我区的香港工商界代表团的项目对接,落实好香港等地签约项目的跟进工作。重点围绕经济发达地区高新技术项目和产业转移等方面开展专题招商,力争在港资引进上取得新进展。同时,抓好现有外资企业扩股资金的到位工作,确保年底前完成外资任务。

(四)责任再加强,把考核的压力变为完成任务目标的动力。为确保四季度大决战取得实效,我们将严格常态督查、月度点评、年度考核。根据形势的发展变化,调整考核内容。对今年以来大型招商活动签约项目,提高签约项目落实情况的分值比重,按项目履约率和资金到位率进行考核。对完不成外资任务的单位“一票否决”,考核时不予计分。对完不成外贸任务的单位,扣除外贸得分的50%,剩余的50%按照任务进度得分。通过严考核,真正把考核压力变为推动工作开展的动力,保障全区总体目标的全面完成。

二、20xx年工作打算。

在抓好四季度攻坚战的同时,我们对来年的招商引资外经贸工作进行了谋划,主要抓好以下几个方面。

(一)招商引资工作将重点突出大项目引进。坚持“走出去”,着力对500强企业强化跟踪,上门拜访;重点“引进来”,增进外商对市中区的认识和了解,搞好项目对接洽谈,加强与企业的联系沟通。做好现有企业以企招商。明年在现有企业以企招商上将研究制定以企招商新政策。

(二)利用外资工作重在拓展渠道。重点加强对港、韩、美等国家和地区的技术、资金引进,不断开拓新的境外资金源头。同时,眼睛向内看,做好现有外资企业的帮扶工作,引导企业增资扩股,扩大规模。

(三)外贸出口工作重抓基地建设。在今年四季度力争完成纺织服装出口基地报批工作后,明年重点抓好化工产品出口基地建设。加强对成长型骨干企业的分类指导工作,深入企业跟踪服务。认真搞好外贸企业的培训,积极筹备明年的各项外贸实务培训活动。注重调整优化外贸产品、市场、主体结构。在调整产品结构上,重点扶持高科技、高附加值产品。在调整市场结构上,积极开拓新兴国际市场,组织企业参加好各种国内外知名展销活动。在调整主体结构上,着力抓好外资企业出口工作,重点引进外向型出口企业,不断增加外资企业出口比重。

(四)调整完善招商引资外经贸优惠政策。根据明年情况,我们将按照有关法律法规、政策,借鉴外地经验,对现有招商引资外经贸优惠政策进行修订、完善,制定出更加符合当前经济形势和自身实际的政策。

(五)制定新的招商引资审核认定办法。根据明年具体工作情况,我们将调整考核认定内容,进一步细化、量化,形成新的考核认定办法,建立起完善、科学的招商引资认定标准、考核奖惩制度目标考核体系。

(六)加强环境建设。处理好项目“引”与“留”的关系,在招商引资外经贸环境建设和服务提升上下功夫,确保我们千辛万苦引来的项目,既能引得来,又能留得住。

总之,我们将按照本次区政府常务会议的工作安排,全力以赴决战第四季度,抓好各项工作落实,确保完成外资、外贸两项任务指标。同时,根据本次会议确定的工作思路和大家的意见,认真谋划好明年的招商引资外经贸工作。

政府会议讲话稿篇四

同志们:

这次全区信访工作会议是区委、区政府召开的一次非常重要的会议,主要任务是传达全市信访工作会议精神,总结回顾去年全区信访工作,分析当前和今后一个时期信访工作形势,安排部署今年的信访工作任务。会上下发了红古区《抽调百名干部开展集中下访活动的通知》和《百名干部集中下访开展“三治理一化解”活动实施方案》,还有《关于处置来区群体性上访的工作预案》、《信访工作责任追究暂行办法》和《信访工作领导包案制度》将提交会讨论后下发。刚才,朱区长作了信访工作报告,对今年全区的信访工作作了具体安排,冯书记通报了一季度全区信访形势,我完全同意。下面,我就做好今年的信访工作讲三点意见。

一、认清形势,提高认识,切实增强做好新形势下信访工作的紧迫感和责任感。

过去的一年,是我区经济社会发展取得重大成就的一年,也是全区信访工作扎实推进、取得显著成绩的一年。一年来,全区各级党政组织紧紧围绕全区中心工作和发展大局,抓重点求实效,解难题改民生,强措施促落实,建机制重创新,全区信访工作在攻坚克难中取得了新的成效,为全区经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。特别是通过信访工作各项制度的完善,进一步加强了领导,落实了责任,规范了工作,妥善化解了大量矛盾纠纷,有力促进了信访工作整体水平的提高,在维护社会稳定中发挥了重要作用。去年在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前,全区信访工作能够取得这样的成绩实属来之不易,这些成绩的取得,既是全区上下同心协力、齐抓共管的结果,更是信访部门的同志扎实工作、不懈努力的结果。借此机会,我代表区委、区政府,向辛勤工作在全区信访工作战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少,信访工作面临的压力依然很大。一是信访态势严峻。信访总量居高不下,主要表现为“四多”,集体上访增多,批次和人数均有所增加;越级上访增多,尤其是直接到各级党政机关上访的多了;重复上访增多,特别是已做过处理和答复的仍继续上访;无序上访、异常上访行为增多,冲击机关、集中示威等行为时有发生。二是新旧矛盾交织。历史遗留的改制企业职工社会保障、对越自卫反击战退役人员安置等问题一时难以彻底解决,近年来改革发展伴生的征地拆迁、村级换届、就业安置、涉法涉诉等方面的矛盾问题不断增多,对社会和谐稳定造成了很大的影响,部分信访人追求利益最大化,诉求越来越高,使解决和化解的难度越来越大;有的信访人信“上”不信“下”,信“访”不信“法”,不理性、不合法的行为时有发生,不仅影响了正常的信访秩序,也占用了大量行政资源,加大了化解工作的压力。三是信访隐患增多。随着发展进入关键时期,统筹协调各方面利益关系的难度日益加大,社会面上可能引发信访问题的利益矛盾将进一步增多,特别是随着城乡建设、园区建设、项目建设等步伐的加快,不可避免地会形成新的利益矛盾;加之重点领域改革、社会转型的继续推进,受社会心态和情绪影响,一些群体的利益诉求将会更加强烈,各种矛盾碰头叠加的趋势将更加明显。四是村社矛盾突出。个别干部尤其是村社干部,为了个人利益拉帮结派,目无法纪,胆大妄为,狂妄至极;带有黑恶势力性质的家族宗派、帮派团伙、路霸村霸,煽动挑唆引起矛盾,极大地影响了农村社会稳定和经济发展秩序。五是处置信访问题能力不强。个别乡镇、街道和部门领导信息闭塞,对群众信访消息掌握不清,处置不力,措施不到位,驾驭能力差,解决问题能力差,造成矛盾上交。

因此,全区上下必须深刻认识到做好当前信访工作的重要性,切实增强紧迫感和责任感,牢固树立大局意识、忧患意识和责任意识,迎难而上、勇于负责,时刻警醒、扎实工作,有效化解各类不稳定因素,努力为我区的改革发展创造和谐稳定的社会环境。

二、突出重点,强化措施,全力做好今年信访各项工作。

今年是“十二五”规划的开局之年,也是建党__周年,做好今年的信访工作意义十分重大。今年全区信访工作要以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省、市的部署要求,坚持用群众工作统揽全局,突出工作重点,抓好热点、难点和关键点问题,切实推动我区信访工作出亮点、出经验、上台阶、上水平,努力开创全区信访工作新局面。

一要抓基层,确保信访源头控制到位。目前,我区群众信访反映的问题,多数发生在基层,多数是基层能够解决的。因此,做好基层信访工作,具有十分重大的意义。今年,要以提升源头防范和化解信访问题为目标,深入开展百名干部下访开展“三治理一化解”活动,将信访工作关口前移,力量下沉。各有关部门要以大局为重,在统筹安排好本单位工作的基础上,积极抽调作风正、有能力、讲原则、懂政策、懂法规的干部参加下访。各乡镇、街道要进一步提高对信访工作的重视程度,全力支持和配合下派人员开展工作,争取利用这一契机,将本地的信访工作推上一个新的台阶。

二要抓基础,确保矛盾纠纷排查调处到位。要严格按照信访信息上报的有关规定,及时收集、整理和上报各类信访信息。认真落实“零报告”和特殊时期专人值班制度,使全区的信访信息报送及时、准确、规范。对于排查出的矛盾和问题,要逐一梳理归类,明确包案领导,明确责任单位和责任人,明确办理时限,采取有效措施,加大调处力度,超前进行处置。对暂时难以解决的倾向性、苗头性问题,要通过认真的综合分析,制定措施和方案,争取问题得到及时、有效的解决。各乡镇、街道和部门对群众来信来访,要敢于面对,敢于负责,果断处理,及时化解,决不允许推诿扯皮,敷衍塞责,拖而不办,切实从维护群众利益的角度出发,使各类矛盾纠纷就地得到化解。

三要抓制度,确保工作机制规范到位。要按照上级有关要求,进一步对全区信访接待、复查等工作进行重新规范,要建立领导干部接待群众信访的长效工作机制。各乡镇、街道和部门主要领导,要坚持亲自接待上访群众,亲自处理上访问题,采取首问负责制和限时销案制,一旦接访就将案件负责到底,不允许推诿。要深入基层、深入群众主动了解和掌握社情民意,主动为群众解决困难和问题,进一步密切党群及干群关系,进一步畅通信访渠道,促进信访问题得到根本解决。要建立重要信访事项直接交办主要领导制度,提高各级领导对信访事项的重视程度,促进问题得到根本解决。要进一步创新信访工作方式,科学整合信访资源,形成统一接访处理机制,防止多头接访、重复接访,甚至处理不一致,造成新矛盾的问题。

四要抓重点,确保信访积案化解到位。当前和今后要着力解决案情复杂、久拖未决的疑难问题,着力解决涉及政策层面、需要完善相关规定的突出问题,着力扭转信访问题突出、工作被动的局面。今年区上对全区37件信访积案已经建立了包案责任制,各责任领导、责任单位要逐案制定解决方案,明确责任主体和工作主体,落实化解措施和化解时限。要通过包案解决、限期处理等方式,促进各类信访积案及时解决。要组织和动员各方面力量打一场清理积案的攻坚战,对诉求合理的,要坚决一次性处理和化解到位;对“无头案”、“骨头案”、“钉子案”和重复进京赴省市非正常上访案,要启动集中会商机制,逐一会商,多措并举,集中化解,确保在解决信访积案上有突破性进展。区联席会议办公室要定期进行督查,掌握情况、强化措施、督促落实。各乡镇、街道和部门主要领导要亲自抓、负总责,对积案、难案、疑案一件一件地研究,认真分析成因,寻找解决问题的突破口,在破解信访难题上下功夫。上半年历史遗留个案要“清仓见底”,年末信访积案化解要有重大突破。

五要抓难点,确保进京赴省市非正常上访控制到位。要在总结过去几年,尤其是总结去年我区控制进京赴省市上访方面取得的成功经验的基础上,采取更为有力的措施,全力确保今年全区无进京赴省市非正常访的发生。各级信访工作人员,要充分发挥应有的作用,要进一步加大矛盾纠纷排查,全力将矛盾纠纷解决在基层,化解在当地,做到矛盾不上交、不激化,大事化小,小事化了。要进一步制定并完善各类应急预案,避免出现问题时手忙脚乱。今后,对于进京赴省市上访发生的劝返费,按照区上一个层面、乡镇街道和部门一个层面、村社区和基层单位一个层面,各承担三分之一的办法进行落实。

六要抓队伍,确保信访干部能力提升到位。作为从事信访工作的干部,特别要大力弘扬求真务实精神,接待群众务求诚实,反映情况务求真实,解决问题务求落实,扎扎实实地办好每一件信访事项,切实做到让问题解决,让群众满意。要加强信访干部政治理论和业务知识的学习,努力提高工作人员的工作水平,使工作人员进一步掌握和了解国家的方针政策、相关的法律法规知识,做到业务工作熟练、政策把握准确,对来访群众反映的问题解答得清楚严谨,不断提高办案质量。

七要抓监控,确保网络舆情处置到位。3月份,我区发生的夏利出租车集体停运事件,被多家网络媒体先后报道,引起了省市政府和社会的广泛关注,对红古的形象造成了很大的影响。因此,我们要高度重视网络媒体,加大与网络媒体的对接协调力度,尽快建立网络信息搜集平台,强化网络信息收集和研判,确保网络媒体上出现负面报道时,能够在第一时间有效处置。要建立网络信息收集专人值班和周报告制度,区委办、政府办要安排专人关注网络动态,及时收集上报有关红古的各类信息;区委宣传部要加强与各类媒体的联系沟通,多渠道掌握有关红古的信息,特别是对负面报道要及时采取措施澄清,切实维护好红古在全市、全省乃至全国的形象。

八要抓打击,确保社会环境和谐稳定。要着眼于营造健康、稳定、和谐、有序社会环境和法制环境,集中力量治歪气、打邪气、树正气。首先,要对个别村社干部、路霸村霸、家族宗族势力的违法犯罪活动进行重拳整治。其次,要坚决防治突发恶性群体性事件和学校及周边、精神病人、意外伤害引起的致伤致死。我们以前管理干部失之于松,总是用教育批评的方法,查处力度不够大,恰恰损害了党的事业。从今天起要从严管理,决不姑息,对阻碍重大工程项目和收取保护费、过路费、路桥费的要加大打击力度,对个别村干部明目张胆索取财物、抢包强包工程的,要发现一个抓一个、抓一个判一个,坚决维护公平有序的社会秩序。

九要抓法治,确保矛盾纠纷依法解决。要进一步完善司法援助,做好法律调解工作,对一些涉及资产、资源、股权、合同、资金分配方面的矛盾纠纷,司法部门要充分发挥引导作用,引入法律渠道进行调解,一旦调解不成时,立即引导进入法律程序解决,不能耽搁时间,防止久拖不决。

三、加强领导,强化督查,严格落实信访工作责任制。

做好信访工作,关键在落实。各级领导一定要从讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,充分认识做好新形势下信访工作的重要性,把信访工作纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。

一要严格落实领导责任机制。对信访工作要严格实行主要领导负总责,分管领导重点抓,其他领导“一岗双责”。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实,对于各自分管工作范围内涉及到的信访问题,要不等不靠,全力解决。有关职能部门要切实加强协调,形成合力,避免出现信访部门单打独斗的工作局面。各级、各部门要根据这次会上安排的内容,结合本部门工作实际,明确责任,把任务层层落实到基层,落实到人头,让人人肩上有担子、有压力、有责任。

二要严格落实督查通报机制。区委、区政府将对各乡镇、街道和部门开展信访工作情况进行严格的监督,对重要信访事项,信访部门要加大督查力度,各包案领导和责任部门要定期向区主要领导报告处理及进展情况,同时向全区进行通报。对久拖不决的信访问题,要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致,信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的,要在全区进行通报批评。

三要严格落实信访工作责任追究机制。要进一步加大对信访工作责任追究的力度,对因不履行职责引发或激化矛盾的、造成重大影响或工作失职的领导干部及具体责任人员,要按照《红古区信访工作责任追究暂行办法》的规定,进行严格的责任追究。在这一点上,区委、区政府决心很大,各乡镇、街道和部门务必引起高度的重视,绝不允许在信访工作上出现问题,一旦出现问题,区委、区政府将严格处理,绝不姑息。

四要切实提高信访应急能力。进一步完善信访预案和作业流程,确保发生突发事件、紧急事件时,第一时间掌握信访动态,第一时间赶赴现场,第一时间启动预案,能够妥善、有力、有序、果断处置。

五要提高基层干部能力和素质。乡镇、街道党委、政府要发挥作用,提高驾驭能力,加强对村社干部的培训和教育,建立每周学习日制度,讲法律,讲政策,抓工作。同时,乡镇、街道干部要洁身自爱,树立干部的权威,不要让个别村社干部牵着鼻子转,不该吃的不吃、不该拿的不拿,时时处处维护好自己的权威和形象。

六要加强村社监察审计。在深入开展“三治理一化解”活动中,区审计部门要在每个乡镇、街道选择2-3个有问题的村社进行审计;区纪委、监察局对群众举报的问题进行调查;百名干部下基层一是化解矛盾、二是发现问题,区上抽调的100名干部要深入农户,了解情况,掌握实情,寻找线索,化解矛盾。这三项工作每周要汇总一次,有问题的该立案则立案,该处理则处理,该抓则抓。

同志们,做好新形势下信访工作意义重大,任务艰巨。我们一定要认清面临的形势和肩负的任务,继续发扬成绩,锐意进取,强化措施,狠抓落实,不断开创我区信访工作新局面,为促进和维护改革发展稳定大局、建设和谐红古做出新的更大的贡献!

政府会议讲话稿篇五

维稳和安全生产工作关键在落实,镇政府一定要高度重视,各司其职、各负其责,密切配合,强化措施,按照“稳定压倒一切”的要求,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。下面就是本站小编给大家整理的镇政府安全会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。

第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。

第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

镇安全会议领导讲话稿镇安全会议领导讲话稿二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理。

责任书。

的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

同志们:

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视,加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作。

镇安全会议领导讲话稿讲话致辞1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产。

规章制度。

和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示。

口号。

悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。

同志们:这次会议的主要目的是贯彻全县维稳、安全生产工作会议精神,分析当前我镇维稳和安全生产工作形势,动员各级各部门以更大的决心、更高的要求、更有力的措施,扎实有效地做好访维稳、安全生产工作,为我镇的经济发展提供强有力的安全保障。刚才,肖平主席、吴万年主任分别通报了维稳、安全生产工作情况,并对一下步工作作了周密安排,我认为,两位同志的讲话讲得很好,部署很全面,措施很得力,我完全赞同,希望大家结合自身实际,认真抓好贯彻落实。稍后还将与各村(居)签订责任状,下面我再强调三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好维稳和安全生产工作的紧迫感、责任感。

维稳和安全生产工作关系到人民群众生命和财产安全、关系到经济发展、民生改善和社会稳定大局的重要工作。抓好维稳和安全生产是一项严肃而重大的政治任务,也是我们当前各项工作的首要任务。,是我镇有效应对金融危机并取得明显成效的一年,也是维稳、安全生产工作不断加强、持续改进的一年。全镇各类上访事件、死亡人数、重伤人数等指标均已明显下降。应该说,在我镇工业经济快速发展、重点工程建设、征地拆迁、占地补偿、资源开发等明显增多,维稳、安全生产压力不断加大的情况下,取得这样的成绩,确实来之不易。但是我们也要清醒地认识到当前维稳、安全生产工作面临的严峻形势。今年以来,全镇相继发生了鸟观嘴村“3.19”重大失火事件,中学学生死亡家属多次到学校闹事等,造成群众集体到县上访,给我镇信访维稳、安全生产工作带来很大压力。虽然造成这些问题有客观原因,也有主观原因,但是如果我们放松警,处理不好将会影响全县的稳定大局。那么我镇经济社会发展所取得的一切成绩将会被“抹杀”,将会“灰飞烟灭”、将会“毁于一旦”。各村(居)、镇直各单位一定要牢固树立“群众利益无小事、安全生产无小事,”意识,本着对人民群众高度负责的态度,思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎实,警钟长鸣,常抓不懈,真正将维稳和安全生产工作落实到各项工作中,坚决遏止重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全;要切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置力度,坚决杜绝群体性暴力事件发生,确保全镇经济社会和谐稳定。

二、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年维稳和安全生产工作。

20xx年全镇维稳和安全生产工作的总体要求是落实“四个到位”,即:领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”,即:确保镇内不发生危害社会安全和影响重大的集体事件、恶性事件和群体性事件;确保不发生越级非正常上访事件;确保不发生较大各类安全事故。首先,要加大信访维稳和安全生产隐患排查和整治力度,隐患是各种矛盾问题集中体现的苗头,是滋生信访和安全生产事故的土壤,隐患不除,事故难绝。因此各村(居)、镇直各单位要按照“预防为主,综合治理”的要求,对不稳定因素进行一次“拉网式”排查,对摸排出来的各类隐患,要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则,切实把问题解决好,把隐患消除在萌芽状态。其次,严格落实部门行政领导负责制,维稳和安全生产是一项长期、艰巨的任务,各部门主要负责同志要切实履行职责,真正高度重视起来,完善维稳和安全生产责任体系和工作制度,把监管工作落实到每一个领域和环节,切实做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。今天中学、中心校负责同志都在这,我要特别强调的是:自3月23日以来,福建南平、广东雷州、泰兴等地相继发生了校园伤害师生的惨案,给许多家庭造成了无法弥补的心灵创伤,也给社会带来了极不稳定的因素,此事,引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视,为此,我们要进一步提高安全防范意识,进一步加强校园安全防范设施建设,杜绝各类安全事故的发生,确保在校师生安全。三是要健全机制,严格奖惩。进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处置预案。在稳定、安全生产工作问题上,不论涉及哪个单位、哪个部门,都不能推、不能拖,更不能放任不管,对工作不到位,导致安全事故的,将严肃直接责任人,管理责任的的责任。

三、加强领导,强化协作,确保维稳和安全生产工作措施真正落到实处。

政府会议讲话稿篇六

同志们:

通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心。

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视。

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长。

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现“硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩。

去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

政府会议讲话稿篇七

当前,财政工作面临着许多新形势、新情况和新问题。在新的历史时期,努力搞好财政改革和各项财政工作具有十分重要意义。下面是本站小编给大家整理的区政府财政会议。

讲话稿。

仅供参考。

尊敬的纳税人、各位领导、同志们:大家好。

20xx年,国税局在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门及广大纳税人的大力支持配合下,圆满的完成了区委、区政府下达的各项任务,全年共组织入库各项税收x亿元,同比增长x亿元,比x年翻了一番,收入总量位居x首位。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,也是广大纳税人及相关部门支持和帮助的结果。在此,我代表x国税局全体税干对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年,是“”规划承前启后的重要一年,同时,我们也将迎来党的的胜利召开,做好各项工作,意义重大。作为国税部门,我们一定会更加紧密地团结在区委、区政府周围,围绕区委、区政府确定的战略目标,坚定信心,扎实工作,采取有效措施努力完成区委、区政府下达的各项任务。

一、围绕一个中心,全力组织税收收入。

严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,正确处理依法征税与支持经济发展的关系,从现在开始一刻不放松,及时将任务层层分解落实到人,不断强化征管,加大纳税评估和稽查检查力度,确保应收尽收。1月份,我局早谋划,早安排,完成税收收入x亿元,实现了首月“开门红”,为全年税收任务的完成打下了坚实的基础。要树立为国聚财、为民收税的宗旨意识,切实加强税收经济分析,科学反映税收与经济发展的内在规律,为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂,全力推进依法治税。

要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在区委政府的统一部署下,进一步建立健全与财政、地税、工商、金融等相关职能部门相互配合的协作机制,不断深化协作层次和拓展协作范围,建立全方位的税源监控网络体系,依法加大对涉税违法犯罪的打击力度,维护健康正常的税收秩序,着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。

三、抓住一个重点,全力落实税收政策。

我们要充分发挥税收调控职能,为九原区产业结构调整和发展方式转变作出积极贡献。以执行税收优惠政策为切入点,坚持做到“四个到位”:即促进发展,认识到位;服务上门,宣传到位;不折不扣,落实到位;跟踪检查,追究到位。真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好,推动经济科学发展。

四、明确一个目标,全力优化税收服务。

我们要按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,以党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意为衡量标准,积极为企业提供全方位的纳税服务。特别是对一些诚信纳税企业我们要提供深层次、全方位的服务.

在此,请各位领导放心,国税部门一定不辜负你们的厚望,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以饱满的热情开拓创新,以高昂的斗志奋力拼搏,坚决完成区委、区政府交给的各项税收任务,为实现x区“科学发展、富民强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

谢谢大家!

同志们:今天下午我们召开财政工作会议。主要任务是:贯彻落实省市财政工作会议精神,总结分析20xx年财政运行情况,研究部署20xx年的财政工作,围绕科学发展观要求,认清形势,统一思想,采取措施,强化管理,推进全区财政改革发展更上台阶。今天上午,区政府召开了全区财税工作会议,曹区长作了重要讲话,充分肯定了去年我区财税工作取得的成绩,提出了当前和今后一段时期全区财税工作的总体思路和重点,全面部署了今年的工作,我们要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。下面,我讲四点意见。

一、省市财政工作会议的主要精神。

(一)全省财政工作会议精神:全省财政工作会议于1月15日在昆明召开,会议传达了全国财政会议精神,认真总结了20xx年全省财政工作取得的成绩,深入分析了当前全省财政形势,提出了新形势下财政工作的指导思想和发展方针,安排部署了20xx年全省财政工作。会上,省财政厅党组书记、厅长陈秋生做了重要讲话。其主要精神是:

1、全面总结了全省20xx年财政工作取得的显著成绩:财政收支实现较快增长。20xx年,全省财政总收入完成1360.2亿元,比上年增加248.9亿元,增长22.3%。其中:全省地方财政一般预算收入完成613.6亿元,比上年增加126.9亿元,增长26.1%。全省地方财政一般预算支出完成1470.7亿元,比上年增支335.5亿元,增长29.6%。促进了经济平稳较快发展。

2、解放思想,科学谋划全省财政改革与发展。陈厅长同时也指出了我省财政改革与发展中存在的突出问题:搞建设与保民生的矛盾日益突出;财力紧张与资金沉淀于部门的问题没有得到根本解决;政府负担沉重;转移支付制度需进一步健全完善;基层政府提供公共服务的能力较弱;财政管理不够精细;资金使用绩效的待于提高等。并提出了五点对策措施:一是要坚定加快发展的信心。二是要牢固树立以人为本的思想,增加对民生领域和农村、欠发达地区及边疆民族地区的投入。三是要坚持统筹兼顾的根本方法。四是要提高服务大局的能力。五是要改进和完善理财方式。树立过紧日子的思想,严格实行“四个零增长”,即对公务购车用车、会议经费、公务接待费用、出国出境经费实行零增长。财政部门要坚决贯彻执行。

3、认清形势,周密部署20xx年全省财政工作。

会议全面分析了云南财政改革发展的有利形势和不利形势。在认真分析全省今年经济财政形势,充分考虑各项减收增支因素并进行科学测算的基础上,确定了全省财政收支预算。全省地方财政一般预算收入安排662.7亿元,比20xx年的613.6亿元增加49.1亿元,增长8%,财政收入增幅略低于全省gdp增长速度;全省地方财政一般预算支出安排1617.8亿元,比20xx年的1470.7亿元增加147.1亿元,增长10%。要求各地在编制今年预算时,要结合当前形势和自身实际,收入安排要实事求是、积极稳妥、全额打足。支出安排要统筹兼顾,有保有压、突出重点、留有余地。同时,对当前及今后的财政工作做了周密部署和安排。

标和工作措施。一是认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保收入增长目标。综合全市经济发展形势,市委二届八次全会确定了全市地方财政一般预算收入增长目标为12.5%。二是统筹兼顾,科学安排20xx年支出。三是继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。四是进一步优化支出结构,建设民生财政。五是支持经济建设,促进可持续发展。六是加大工作力度,切实保障“三农"政策的贯彻落实。七是深化财政改革,提高财政运行质量。八是加强财政监管,提高资金使用效益。九是严格执行体制,推进财政全面协调发展。十是强化机关自身建设,全面提升财政工作效能。

二、全面总结成绩,激发财政活力,信心百倍迎接财政新挑战。

20xx年,在区委、区政府的领导下,财政部门深入贯彻落实科学发展观,推进改革,强化监督,积极将区委、区政府支持经济社会发展的重大决策落到实处,将各项增收节支措施落到实处。财政各项工作取得了新突破,呈现出五个方面的新亮点。

一是财政收支增长再次迈上新台阶。20xx年我区财政全口径收入实现71196万元,同比增收23618万元,增长49.6%,地方一般预算收入完成30096万元,同比增收7930万元,增长35.8%,继去年首次突破2亿元(22166万元)收入大关后,再次迈上了3亿元的新台阶。地方一般预算支出完成111959万元,突破了10亿元大关,同比大幅增支31689万元,增长39.5%。收支能够实现大幅增长的原因:一是以煤炭税费征管作为财政增收的突破口。20xx年我们对煤炭税费征管方式进行了全面改革,全年煤炭税费收入共完成10452万元,同比增收4943万元,增长89.7%,超额完成了区政府确定的目标任务(8000万元);二是国地两税加强征管卓有成效。两税部门突出征管重点,加强对重点税源、重点行业的税收管理,严格依法治税,严厉打击各种偷、逃、骗税行为,有效杜绝收入的“跑、冒、滴、漏”现象,保证税收收入稳定增长。20xx年地方一般预算收入中,税收收入实现25486万元,同比增收7535万元,增长42%,占一般预算收入比重达84.8%,同比提高3.8个百分点,财政收入质量得到显著提高。三是大力争取上级的支持帮助。20xx年共争取上级补助收入82577万元,比上年增加18941万元,增长29.6%。其中:财力性转移补助收入42446万元,上级专项补助40131万元,特别是争取了省对县区一般性转移支付补助资金8952万元,比20xx年增加3082万元,增长52.5%,比全市平均增长率40.7%高出11.8个百分点。

二是支持经济建设取得新进展。20xx年,集中财力支持全区重点工程建设。城市基础设施建设和城市维护费支出17860万元,主要支持了城市改造、望海文化公园建设、城市基础设施建设。城建资金的巨额投入,将使城区容貌更加亮丽,交通更加顺畅,城市品位得到提升。交通公路建设投入3263万元,加快了洒渔至大山包公路建设,增加了公路建设前期经费投入,交通基础设施将有明显改善。

三是社会主义新农村建设呈现新气象。全年“涉农”投入1.59亿元,占全部财政支出的15.3%,实现了区委、区政府年初确定的加大支农投入的要求,有力地支持了我区社会主义新农村建设,为促进城乡协调发展提供了坚实的财力支撑。全年共投入支农专项资金8343万元,主要用于病险水库除险加固、农业救灾、农业综合开发、农村公益事业“一事一议”财政奖补、现代烟草农业示范建设等方面,极大地改善了农村基础设施建设,村容村貌大为改观,我区新农村建设呈现出新气象。

四是缓解基层财政困难有了新成效。针对农村税费改革以来我区乡镇财政体制运行中存在的的诸多问题和困难(乡镇财力贫富差别过大、苦乐不均,大多数乡镇债务沉重,机构不能维持正常运转)。财政部门在总结20xx年“乡财区管”改革试点经验的基础上,重新拟定了新一轮的区对乡镇财政管理体制方案,将乡镇财政收支全部纳入区级统一管理,采取“收入整体上划,支出纳入区级预算管理”的改革办法。提高了乡镇公用经费保障标准,改善了村组干部、计生宣传员等补助待遇,调节缩小了乡镇人均公用支出差距,极大地改善了乡镇政权机构运转困难的问题。

五是财政监督管理得到新加强。一是加强了对救灾、扶贫、涉农、教育、社保、医疗等财政专项资金执行情况的监督检查,确保各项政策落实到位。二是深入开展“小金库”专项治理和规范非税收入管理工作。共查出20xx年以前存在的“小金库”资金32万元,其他违规资金38.5万元,清理上缴财政国库和专户资金19.97万元,取消“小金库”和其他违规开设的银行账户5个,在此基础上,进一步规范了我区非税收入管理。三是开展了吃“空饷”问题专项清查工作。共清理出147名吃“空饷”人员,违规金额139.8万元。已于2月13日提交区委会议研究处理,处理意见将通过区委会议纪要予以明确,财政部门要严格按区委的要求坚决执行。

回顾十一·五以来(20xx-20xx年),我区财政收支不断取得新发展、呈现新跨越。20xx年以来,我区地方一般预算收入一改20xx年以来(1996年地方一般预算收入10313万元,首次登上亿元台阶)长期在1亿多元低迷徘徊的状态,逐年大幅增长,不断跃上新台阶、实现新突破。20xx年地方一般预算收入1.82亿元、20xx年2.22亿元,分别增长21.2%、21.6%,20xx年达到3.01亿元,同比增收7930万元,增长35.8%,创下历史最高,比20xx年(十·五关门之年)的1.5亿元翻了一番。(我区地方一般预算收入从1亿元到2亿元,用了20xx年的时间,而2亿元到3亿元,仅用了一年多一点的时间)。从支出来看,我区地方一般预算支出20xx年实现6.54亿元,20xx年达到8.03亿元,支出净增长额分别为1.45亿元、1.49亿元,增长幅度达28.4%、22.8%,20xx年达到11.2亿元,比20xx年净增支出3.17亿元,增长39.5%以上,同样比20xx年的5.09亿元翻了一番。

以上成绩的取得,是区委、区政府坚强领导的结果,是全区各级各部门奋力拼搏的结果,更是广大财政干部职工解放思想、求真务实、辛勤工作的结果。在此,我代表区财政局党组,向在座各位特别是基层财政所的同志们表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到当前财政工作存在的困难和问题:一是财源结构单一,减收因素多;二是工业基础薄弱,经济发展水平低,人均经济总量低,财政自给率低;三是政府债务重(20xx年政府债务总额为亿元),财政风险和压力大,增支数额大,配套资金难;四是财政改革和管理有待进一步加强,资金使用效益差。针对这些问题,我们要切实把科学发展观贯彻落实到财政工作的方方面面,在改革和发展进程中逐步加以解决,推动全区财政稳步发展。

三、坚持科学发展,矢志创新创优,满怀豪情铸就财政新辉煌。

按照省市财税工作会议精神,20xx年全区财政工作的指导思想是:全面贯彻落实市委二届八次全会精神,深入实践科学发展观,按照“保增长、抓管理、重民生、促发展”的思路,抓住国家实施积极财政政策和适度宽松货币政策的重大机遇,培植财源、挖掘潜力、加强征管、争取支持,千方百计确保财政收入稳定增长;着力在平衡财政预算、整合财政资金、优化支出结构方面创新思路和举措,千方百计提高财政资金使用效益,使财政对经济社会发展的保障能力提高到一个新的水平。

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政府会议讲话稿篇八

一、认清形势,增强抓好廉政建设的责任感和紧迫感过去一年,全州政府系统认真贯彻党中央国务院、省委省政府和州委的决策部署,深入推进廉政建设,转政风,改机制,强监管,严政纪,取得了明显成效。但在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,有的地区部门和单位的主要负责同志对“一岗双责”的认识还不到位,党风廉政责任制落实不深不实、方法简单、途径单一;个别领导干部为官不为,对工作消极敷衍、等待观望、畏首畏尾;少数干部政纪意识淡薄,对发展改革重大决策部署执行不够坚决有力,落实还不到位,不作为、不担当、不落实的问题依然存在,等等。以上这些问题,必须引起高度重视,认真加以解决。在十八届中央纪委六次全会上,习近平总书记强调了两个“没有变”和四个“足够自信”,即党中央坚定不移反对腐败的决心没有变、坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变,全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信、对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信、对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信、对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。这充分体现了党中央从严管党治党、净化政治生态的坚强决心和历史担当。在十二届省纪委五次全会上,省委骆惠宁书记从四个方面对全省党风廉政建设和反腐败工作作了系统部署,要求明确、措施具体,为我们做好新形势下政府廉政工作指明方向、提供了遵循。当前国际经济形势严峻复杂,国内经济下行压力加大,今年面临的困难可能比去年还要多还要大,改革发展稳定的任务十分艰巨。全州政府系统要以建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府为目标,以深化改革为动力,以制度约束为重点,以正风肃纪为抓手,严明政治纪律和政治规矩,坚持依法行政、廉洁从政、勤政为民,放好权,管住钱,抓落实,惩贪腐,持续推进廉政建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

二、强化责任,着力推动政府系统廉政建设坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,努力抓源头治理、教育防范和制度建设,重点抓好五项工作,扎实推进廉政建设。

(一)抓教育,解决思想问题。教育是落实责任制的前提和基础,是从源头上治理不正之风和腐败问题的根本措施。要按照中央和省州委安排,扎实开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员学习教育活动,把“两学一做”作为党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要实践,教育引导党员干部时刻把党章党规党纪刻印在心,把纪律和规矩挺在前面,让尊崇纪律、严守纪律真正成为内在的自觉追求。

(二)抓制度,解决保障问题。切实加强廉政制度建设,堵塞漏洞,补齐短板,为廉政建设提供坚强保障。结合简政放权和推行权力清单、责任清单等工作,编制行政审批事项和公共服务事项办事指南,进一步规范政务公开的内容、方式、程序,不断提高公开的质量和水平。政府采购、民生领域、建设工程招投标等重点领域、重点环节,要全面实行“阳光操作”,实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

(三)抓政风,解决环境问题。要把政风建设作为促进全州经济发展,建设人民满意政府的重要措施来抓,努力塑造政府为民、务实、清廉、高效的执政环境。要推进高效型机关建设,结合“三基”建设和机关效能建设,进一步解决不负责任、推诿扯皮、效率低下、脱岗离岗等突出问题,大力弘扬严实作风。要推进廉洁型机关建设,紧盯重要节点、紧盯风险点、紧盯“四风”变异体,加大正风肃纪力度,严查各种顶风违纪行为,指名道姓通报曝光;每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家,在管好自己的同时,严格要求配偶、子女和身边工作人员。要推进政风行风建设,创新政风行风评议的方式方法,把评议重点放在群众关心的重点、热点部门和行业窗口单位上。注重评议和问卷结果的运用,对政风行风建设滞后和排名靠后的单位,州监察局要进行通报批评,对主要负责人进行诫勉谈话,对整改工作要进行重点督促检查。

(四)抓作风,解决形象问题。干部作风的好坏直接决定着工作的成败、事业的兴衰、政府的形象。要讲服务,比奉献。对基层和群众反映的亟待解决的问题,坚持高效快捷“立即办”;老大难问题,坚持迎难而上“主动办”;重大问题或带有普遍性的问题,坚持深入实际“上门办”;对一些涉及面较广、政策性较强的问题,坚持不遮不掩“公开办”。只要是有利于群众利益的事,一定要多服务、少干预,多帮忙、少添乱,多设路标、少设路障,多讲怎么办、少讲或不讲不能办,在服务群众中比奉献,在服务基层中比业绩。要讲执行,比效率。作为政府工作部门和工作人员,一定要令行禁止,确保政令畅通,对于州委州政府决定的事项,要不折不扣地坚决贯彻执行,决不能阳奉阴违,搞上有政策、下有对策。今年,州监察局和州政府督查室就各县和各部门行政效率和执行力、领导批办件和交办件、群众信访件以及重点工作任务落实情况要进行专项督察和跟踪督办,进一步强化执行力。要讲清正,比形象。在任何时候、任何情况下,都要切实做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实;要管住“小”节,防微杜渐,切实做到警钟长鸣、防患于未然。

(五)抓领导,解决责任问题。廉政建设要做到责任落实、常抓不懈。一要落实主体责任。各部门和行业要认真落实党风廉政建设主体责任,主要领导要切实履行好第一责任人的责任,亲自组织研究,亲自抓落实;班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的廉政工作,做到守土有责、守土尽责;各职能部门和行业主管单位,不仅要抓好本部门、本单位的廉政工作,而且要抓好本系统的反腐倡廉工作,把廉政工作与部门职能和业务紧密结合,认真抓好落实、抓出实效。二要加大问责力度。要建立切实管用的问责制度,严肃查处有令不行、有禁不止等问题。对执行党的路线方针政策不力,管党治党主体责任缺失、监督责任缺位的,要严肃追究责任;对抓落实不力、工作滞后、绩效不高的,要公开曝光和严厉批评;对因贻误工作而造成严重影响的,要追究责任。

三、突出重点,全力抓好政府系统廉政工作今年是“十三五”开局之年,也是精准扶贫的首战之年,州政府安排的重点工作和建设项目比较多,这不仅是对政府执行力的考验,也是对政府廉政建设的考验。为此,我们要抓好五个方面的工作。

(一)强化政府项目资金监管。资金、项目是上级检查的重点、群众关注的热点。我们必须抓好项目的监督检查,做到项目推进到哪里,监督检查就跟进到哪里。确保每一分资金都用在“刀刃”上,每一项工程质量都经得起历史检验。要把政府的所有资金、各项行政事业收费全部纳入财政预算,统一安排、统筹使用。要加强对社保基金、住房公积金以及政府其他专项资金的财政和审计监督,规范教育资金使用、学校收费和医疗服务收费行为,确保资金的规范管理和安全运行。监察、审计、发改、财政等部门和有关行业主管部门要切实履行监管职责,严把资金使用的各个关口,对贪污、挪用、挤占、弄虚作假、铺张浪费等行为,要依法从重查处,决不姑息。要进一步厉行节约、反对浪费,压缩会议、接待、办公等方面的行政开支,坚决纠正“四风”问题。

(二)解决好群众反映强烈的突出问题。重点解决征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等方面损害群众利益的突出问题,强化对保障性住房建设和分配使用的监管,认真解决在农村牧区土地草场承包、流转等环节损害农牧民群众利益的问题。围绕涉及各族群众最关心的热点、难点问题,搞好纠风专项治理。要深入开展市场秩序专项整治,严厉打击制售假冒伪劣食品药品以及坑农害农和哄抬物价等不法行为。同时要深入开展工程建设领域突出问题、“小金库”、公务用车、坐吃空饷等问题的专项治理。

(三)加大纪律审查力度。严肃查处发生在政府系统和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查办侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件;严肃查处工程建设、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件。把村级财务、惠农政策、退耕还林、村级道路、移民搬迁、精准扶贫、城乡低保、公益性岗位设置等群众关注的热点问题和民生工程项目领域作为重点,严肃查处损害群众利益的行为。

(四)健全廉政体制机制。要进一步完善廉政风险防控体系,从重点领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,预防腐败问题发生。要不断完善行政服务和便民服务中心建设,认真落实一把手“五个不直接管”、村民监督委员会等制度规定。各级政府和领导干部要敢于担当、主动作为,勤勉敬业、善谋善为,始终把干事创业谋发展、抓落实、惠民生作为最大责任。各级政府及其工作人员要依法全面履行职责,带头尊法学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法,促进形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

(五)优化投资发展环境。要引导政府工作人员更好地履行职责,为群众服务、为项目服务、为企业服务、为投资者服务,努力当好称职的服务者。要深化行政审批制度改革,进一步优化政务环境。按照“零障碍、低成本、高效率”的原则,规范优化审批流程,创造条件,建设行政审批网络化运行系统,力争实现行政审批事项受理、承办、批准、办结和告知等环节的网上办理。要全面推行依法行政,提高政府法治水平。健全行政决策责任、重大事项集体决策等制度,提高决策的民主性、科学性。健全行政执法程序,促进规范政府工作人员依法按程序行使职权,履职尽责。要切实加强行政效能建设,不断提高行政执行力。健全和落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,严肃查处政令不畅、作风漂浮等影响发展的重大问题,重点加大对破坏经济发展环境行为的查处力度。对推诿扯皮、办事拖拉,吃拿卡要、搭车收费等不作为、慢作为、乱作为现象,坚决做到动真碰硬,严查重处,全力营造良好的发展环境。同志们,政府系统廉政建设,关系到政府的形象,影响公信力、执行力,意义重大。我们要按照国务院、省政府廉政工作要求,在州委的统一领导下,以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作,努力开创全州政府系统反腐倡廉工作新局面!

政府会议讲话稿篇九

尊敬的纳税人、各位领导、同志们:大家好。

20xx年,国税局在区委、区政府的正确领导下,在各相关部门及广大纳税人的大力支持配合下,圆满的完成了区委、区政府下达的各项任务,全年共组织入库各项税收x亿元,同比增长x亿元,比x年翻了一番,收入总量位居x首位。这些成绩的取得是区委、区政府正确领导的结果,也是广大纳税人及相关部门支持和帮助的结果。在此,我代表x国税局全体税干对你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

20xx年,是“”规划承前启后的重要一年,同时,我们也将迎来党的的胜利召开,做好各项工作,意义重大。作为国税部门,我们一定会更加紧密地团结在区委、区政府周围,围绕区委、区政府确定的战略目标,坚定信心,扎实工作,采取有效措施努力完成区委、区政府下达的各项任务。

一、围绕一个中心,全力组织税收收入。

严格坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,正确处理依法征税与支持经济发展的关系,从现在开始一刻不放松,及时将任务层层分解落实到人,不断强化征管,加大纳税评估和稽查检查力度,确保应收尽收。1月份,我局早谋划,早安排,完成税收收入x亿元,实现了首月“开门红”,为全年税收任务的完成打下了坚实的基础。要树立为国聚财、为民收税的宗旨意识,切实加强税收经济分析,科学反映税收与经济发展的内在规律,为政府领导当好参谋助手。

二、突出一个灵魂,全力推进依法治税。

要大力开展税收执法权和行政管理权的监督工作。在区委政府的统一部署下,进一步建立健全与财政、地税、工商、金融等相关职能部门相互配合的协作机制,不断深化协作层次和拓展协作范围,建立全方位的税源监控网络体系,依法加大对涉税违法犯罪的打击力度,维护健康正常的税收秩序,着力营造公平、公正、公开、和谐的税收环境。

三、抓住一个重点,全力落实税收政策。

我们要充分发挥税收调控职能,为九原区产业结构调整和发展方式转变作出积极贡献。以执行税收优惠政策为切入点,坚持做到“四个到位”:即促进发展,认识到位;服务上门,宣传到位;不折不扣,落实到位;跟踪检查,追究到位。真正把体现国家产业导向的税收政策贯彻好、落实好,推动经济科学发展。

四、明确一个目标,全力优化税收服务。

我们要按照“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的要求,以党政部门满意、社会各界满意、纳税人满意为衡量标准,积极为企业提供全方位的纳税服务。特别是对一些诚信纳税企业我们要提供深层次、全方位的服务.

在此,请各位领导放心,国税部门一定不辜负你们的厚望,始终牢记为国聚财、为民收税的神圣使命,以饱满的热情开拓创新,以高昂的斗志奋力拼搏,坚决完成区委、区政府交给的各项税收任务,为实现x区“科学发展、富民强区”的宏伟目标做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接党的的胜利召开!

谢谢大家!

政府会议讲话稿篇十

同志们:

经省政府同意,今天我们召开全省政府法制工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届八次全会和省十二届人大四次会议精神,回顾总结xx年全省政府法制工作,进一步分析形势,安排部署今年的重点工作。下面,我代表省政府法制办作工作报告。

一、xx年全省政府法制工作回顾。

xx年,全省各级政府法制机构认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委、省政府关于全面推进依法行政决策部署,按照年初制定的工作目标,真抓实干,持续推进,各项工作取得了新的成绩。

(一)注重服务质量提升,推动服务型行政执法取得新突破。把服务型行政执法作为推进依法行政工作的重要抓手,采取有力措施,强力推进。一是开展宣传培训。将9月份确定为全省“服务型行政执法学习培训月”,采取多种形式,有重点、分层次地开展服务型行政执法培训、岗位练兵等活动。据统计,全省组织开展xx余批次培训,参训执法人员10万余人。许多市县和部门组织开展了服务型行政执法知识竞赛、演讲比赛、研究论坛等,极大地提升了社会公众对服务型行政执法的知晓度和认知度。二是组织强力推动。把推行行政指导制度作为深入推进服务型行政执法建设的有效手段。各地、各部门结合实际,采取可行的行政指导方式,使行政执法更加人性化、柔性化,促进行政执法向更高水平迈进。把城市管理领域作为推行服务型行政执法的重点领域。很多地方把对服务型行政执法的要求和对城市的精细化管理相结合,创新服务理念、服务机制、服务方式、服务举措,以真诚的服务践行执法为民、高效便民的要求。把督促落实作为深入推进服务型行政执法的关键环节。10月份,省政府法制办组织四个检查组对18个省辖市、10个省直管县(市)服务型行政执法开展情况进行专项检查,引导和推动服务型行政执法建设工作由点上突破向整体提升转变。三是进行观摩表彰。为发挥先进典型的示范引领和带动作用,12月份组织了对服务型行政执法先进典型的现场观摩活动,并邀请国家和河南省主流新闻媒体参加。通过学习交流,大家提升了认识,明确了目标,找到了差距,增添了动力。新闻媒体对我省服务型行政执法取得的成绩给予了多层次报道。同时,我们还对全省推进服务型行政执法建设工作成效显著的60个单位和160名个人进行表彰。由于我们推进服务型行政执法方向正确,目标明确,措施有力,全省服务型行政执法建设取得了可喜成绩,受到了各级党委政府的肯定,政府各部门的支持,人民群众的欢迎。李克常务副省长作出批示,给予充分肯定,“服务型行政执法建设属我省首创,实施三年取得了较好成效,既提高了行政执法效率、促进了执法和谐,又方便了群众、推进了政府职能转变。希望不断总结经验,加强宣传推广,加大推进力度,为推动我省加快法治政府和服务型政府建设作出更大贡献。”

(二)坚持问题导向,推动依法行政工作取得新突破。xx年,全省政府法制机构继续采取点面结合推进依法行政工作,在抓好面上推进的同时,注意解决具体工作中暴露出的问题。一是强化对依法行政工作的部署和推动。省政府年初下发文件,对全省年度依法行政工作作出部署,各地、各部门也在年初对依法行政工作进行安排。全省上下认真落实省政府工作部署,年中加强督促检查,年底认真进行考核,使全省依法行政工作取得长足进步。二是落实省委、省政府领导批示精神,有针对性的解决依法行政工作中的问题。去年,郭庚茂书记、谢伏瞻省长、李克常务副省长对依法行政工作作出重要批示,省政府法制办专门下发文件,落实批示要求。各地、各部门认真学习领会批示精神,找问题,查原因,抓落实,极大地促进了依法行政工作。三是对xx年度依法行政考核中发现的问题进行全面整改。省政府法制办及时向被考核单位通报了依法行政考核结果,分析梳理考核中发现的问题,并督促各单位进行核实整改。谢伏瞻省长在考核结果报告上作出重要批示:“对存在的问题要认真整改,有关市县和省直有关部门必须高度重视,抓出成效”。各地各部门狠抓问题的整改,解决了许多制约依法行政的突出问题。四是继续做好xx年度依法行政考核工作。各级政府法制机构始终把依法行政考核作为推进依法行政工作的有效举措,在总结经验的基础上,不断提高依法行政考核的科学性,努力使考核工作、考核结果符合实际。省政府法制办结合全省实际,重新制定考核方案,使考核更加科学、公正、合理。在考核中,坚持问题导向,对普遍问题,认真研究,寻找对策,着眼从面上加以解决;对个案问题,及时反馈,重点督办,重视对点上问题的解决。

(三)注重发挥立法的引领作用,在加强改进制度建设上实现新突破。按照提高政府立法质量的要求,多措并举,推动制度建设由重数量向重质量转变。一是科学拟定年度政府立法计划。紧紧围绕省委、省政府中心工作,结合我省经济社会发展实际,在广泛征求意见的基础上,科学拟订了xx年度省政府立法计划。一些地方和部门也结合实际出台规范性文件制定计划,避免随意制发文件。二是认真完成年度立法计划。在立法工作中,相关部门认真做好立法草案起草工作,法制机构发挥主导协调作用,严格审查把关,突出工作重点,把握立法规律,创新工作方法,推动立法项目顺利进行。省政府法制办全年上报地方性法规项目5个,提请省政府审议政府规章7个;郑州市政府法制办全年上报地方性法规项目4个,提请市政府审议政府规章8个;洛阳市政府法制办全年上报地方性法规项目3个,提请市政府审议政府规章1个。三是不断改进立法工作方式方法。坚持科学立法、民主立法,深入开展立法调研,拓宽公众参与政府立法的渠道,提高立法透明度和公众参与度。充分发挥专家学者在政府立法中的作用,健全专家咨询论证制度。认真做好政府立法成本效益分析、立法后评估和制度廉洁性评估工作。

(四)规范行政执法行为,在强化执法监督上实现新突破。各地各部门进一步强化主动监督意识,规范行政执法行为。一是梳理执法依据,推行行政执法责任制。许多地方根据省里安排,对政府和所属部门的执法依据进行了梳理,公布了权力清单。有的省辖市梳理并公布了市本级的执法依据,并在全省率先公布了乡镇政府和街道办事处权力清单;有些县市根据执法依据梳理情况,分解执法权力,建立岗责体系,全面落实执法责任。二是继续深入推进规范行政处罚裁量权工作。一些省直部门对全省的行政处罚裁量标准进行了重新修订。截至xx年底,省质监局、省畜牧局等部门的行政处罚裁量标准已经公布施行;省国税局和省地税局率先制定了统一的税务系统行政处罚裁量标准,走在了全国前列。加强对重点部门的监督检查,把规范行政处罚裁量权工作引向深入。三是继续采取措施强化行政执法监督。各地、各部门积极探索开展执法监督的有效措施。省政府法制办起草了《河南省重大行政处罚备案审查办法》,已提请省政府审议。一些地方和部门建立健全监督制度,为执法监督工作提供制度保障。全省多数地方和部门开展了执法案卷评查,强化对个案的监督;对行政执法监督申请及行政执法投诉案件,认真处理,及时纠正执法违法行为。一些地方积极探索行政执法监督的新方式,有的聘请社会监督员参与行政执法监督工作,有的对行政执法单位进行全方位的社会评议,有的让部门法制机构人员每年跟踪具体的执法案件,然后进行讲评,使执法人员从具体案件中增长办案能力。四是继续做好相对集中行政处罚权工作和仲裁工作。按照积极稳妥的原则,不断扩大相对集中行政处罚权工作覆盖面,加强对全省开展相对集中行政处罚权工作的督促指导。去年省政府新批准10个县(市、区)开展相对集中行政处罚权工作,使全省开展相对集中行政处罚权工作的地方达到41个。继续加强对仲裁工作的指导。xx年,全省17家仲裁机构受理仲裁案件8671件,比上一年增长29%;标的达60.22亿元,比上一年增长33%,为维护我省市场经济健康发展作出了积极贡献。

(五)加强规范性文件管理,在推动依法决策和法制统一上实现新突破。全省政府法制机构继续以强化备案审查为重点,推动依法决策和规范性文件管理工作水平全面提升。一是认真做好备案审查工作。完善“四级政府、三级备案”体制。省政府规范了向国务院备案规章的形式,全年向国务院报备省政府规章10件。各级政府法制机构转变工作重心,加大对报备规章、规范性文件的审查力度。对严重损害公民、法人和其他组织利益的规范性文件,坚决予以纠正。加强备案统计分析,全面了解和掌握全省规范性文件管理和备案工作情况,发现问题,及时加以解决。二是积极推进依法决策。全省法制机构积极参与本地本部门重大行政决策,履行合法性审查职责,促进地方政府和部门依法决策;审查政府合同,办理涉法事务,积极发挥法律顾问作用。三是加强制度建设。省政府法制办起草了《河南省行政规范性文件管理办法》,已上报省政府审议;制定了《关于认定行政规范性文件的指导意见》,为做好规范性文件管理工作打下基础。四是全面完成规章规范性文件清理工作。根据国务院的部署和省政府的安排,我省县级以上人民政府对本地的规章、规范性文件进行了全面清理,清理结果全部向社会公布。通过这次清理,我们摸清了全省规范性文件底数,为全省实现对规范性文件的严格管理提供了基础数据。全省规章规范性文件数据库建设也在积极推进。

(六)着力化解行政争议,在夯实行政复议基础上实现新突破。xx年,全省各级法制机构积极加强行政复议基础建设。一是积极推进行政复议规范化建设。省政府下发《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》,就做好新形势下的行政复议工作作出部署,重点就加强行政复议规范化建设作出安排。各地各部门认真贯彻意见精神,完善行政复议体制机制,积极推进行政复议规范化建设。省政府法制办修改完善行政复议各项工作制度,在案件受理、案件调查、听证规则和卷宗管理等方面建立制度,推动业务规范化、流程科学化、审理高效化。二是认真履行职责,依法受理、严格审理行政复议案件。畅通行政复议渠道,积极受理行政复议申请。截至12月底,全省共受理行政复议案件10790起,其中省本级共收到行政复议申请2068件,受理1987件,已审结1675件,法定期限内结案率100%。三是更加注重对行政行为的规范和指导,从源头上预防和减少行政争议。各地各部门法制机构在办理行政复议案件过程中,更加注重对行政行为的指导和规范,不仅仅局限在具体案件中依法纠正违法或者不当行政行为,而且通过加强与行政机关的沟通协调,指导行政机关查找工作中存在的问题和不足,从源头上解决行政违法问题。通过这些探索,努力做到处理一个案子,解决一片问题,增加一道防火墙,取得了良好的效果。四是强化对行政复议决定履行情况的监督,维护行政复议公信力。各地各部门更加注重行政复议决定的履行,一些单位还建立了决定履行的反馈制度。省政府法制办与省监察厅、省人社厅联合在全省组织开展了行政复议决定履行情况专项检查;各地各部门也认真开展检查和督促整改,切实维护行政复议的权威性和公信力。五是自觉接受人民法院行政审判监督,认真做好行政应诉工作。各地各部门认真贯彻行政诉讼法,积极支持人民法院受理审理行政诉讼案件,按照规定期限认真答辩,积极出庭应诉,及时履行法院生效裁判。截至12月底,全省共办理行政应诉案件7142起,切实维护了各级政府依法行政的良好形象。

一年来,各地各部门更加重视法制宣传工作,将其纳入依法行政考核。在内容把握上,注意围绕重点工作开展宣传,突出主题主线,使宣传工作更具有针对性,为依法行政工作营造了良好的舆论氛围。目前全省省辖市法制机构中有17个建立了网站,多数办了工作简报。xx年,省政府法制办共收到全省各级政府法制机构上报信息15351篇,编发8307篇,国务院法制办网站采用60篇,省政府门户网站采用238篇;编印《法制信息快报》37期。坚持全省法制工作一盘棋,各级法制机构加强纵向和横向联系,加强工作指导和相互交流。市县政府法制机构认真参加全省第二批群众路线教育实践活动,坚持开门搞活动,认真转作风,工作作风明显改进,服务意识显著增强,工作能力不断提高,为推动全省工作开展打下了坚实的基础。

经过全省上下持续努力,扎实工作,全省政府法制工作取得了很大成绩,整体工作水平显著提升,政府法制工作在政府工作中的作用更加明显。这些成绩的取得是各级党委、政府正确领导的结果,是全省法制工作者不断探索、共同努力的结果,也是社会各界共同关心支持的结果。在此,我代表省政府法制办向在全省法制战线辛勤工作的同志们致以诚挚的敬意,向关心支持政府法制建设的领导和朋友们表示衷心的感谢!

我们也清醒地认识到,全省政府法制工作还存在很多困难和问题:目前我省推进依法行政的体制机制尚不健全;政府法制工作在政府工作中的基础地位还不牢固,法制机构的设置与人员配备与承担的工作任务还不适应;法制机构本身存在着学习不足、能力不足、信心不足的问题;在抓好“两个抓手”、实现“六个转变”的过程中,还存在着认识不到位、推动不到位、落实不到位等问题。对这些问题,我们必须高度重视,在今后的工作中认真加以解决。

二、政府法制工作面临的形势。

以习近平同志为核心的党中央高度重视中国特色社会主义法治建设,就全面推进依法治国作出了一系列战略部署。党的十八大明确提出到2020年基本建成法治政府。十八届三中全会进一步提出“三个共同推进”、“三个一体建设”,对建设“法治中国”进行了全面部署。十八届四中全会将依法治国作为中心议题,对依法治国所涉及的重大理论和实践问题,进行了集中、深入和全面的解答,进一步增强了全国人民坚持走中国特色社会主义法治道路的信心。今年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上发表重要讲话,要求把全面依法治国放在“四个全面”战略布局中来把握,深刻认识全面依法治国同其他三个全面的关系,努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。新一届中央领导集体关于全面推进依法治国的一系列重大决策部署,充分彰显了党中央在国家治理和社会管理上坚持法治化取向的信念和决心,彰显了法治建设在国家政治生活中的重要地位和巨大作用。依法治国、建设社会主义法治国家受到前所未有的重视。

党中央、国务院不仅重视法治、倡导法治,也践行法治。新一届党中央依章管党、依规治党,依据宪法治国理政,推进我国在依法治国的大道上阔步向前。新一届中央政府施政伊始,就坚持用法治精神来建设现代经济、现代社会、现代政府;用法治手段,落实政府简政放权,加快政府职能转变。省委、省政府落实党中央、国务院决策部署,积极推进依法治省、加快法治政府建设。即将召开的省委九届九次全会将对我省依法治省进行全面部署,同时还将明确依法治省年度重点工作,表明省委、省政府抓好依法治省工作、推进法治政府建设的坚定态度和坚强决心。

随着依法治国的深入推进,政府法制工作也迎来了更大的发展空间。十八届三中全会《决定》对法治政府建设提出具体要求,给政府法制工作明确了具体任务。十八届四中全会《决定》更明确提出要加强和改进政府立法制度建设,推行政府权力清单制度,建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,积极推行政府法律顾问制度,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,坚持严格规范公正文明执法,严格执行重大执法决定法制审核制度,建立健全行政裁量权基准制度,全面落实行政执法责任制,强化行政监督,推行行政执法公示制度,健全社会矛盾纠纷预防化解机制等要求。这些要求涵盖了政府法制工作的方方面面,彰显了政府法制工作在依法治国大格局中的特殊地位和重要作用。我省即将公布的贯彻十八届四中全会重大举措分工方案,在170多项工作任务中,一半多涉及政府法制机构,作为牵头部门参加的有50多项,作为第一牵头部门负责推动落实的有11项。目前法制机构已经成为依法行政的指导者,法制统一的维护者,行政行为的监督者,行政争议的协调者,处理法律事务的顾问者,中心工作的护航者。政府法制机构服务经济社会发展大局的职能进一步彰显。

虽然大的环境朝着有利于法制工作的方向发展,但我们也清醒地认识到我们面临的现实困难。在这次机构改革中,省辖市政府法制机构或被撤销或被并入政府办,县(市、区)政府几乎没有独立的法制机构,这对我们法制工作者在思想上产生了很大冲击。但据我们掌握的情况,多数省辖市的机构改革结果也是市委、市政府无奈的选择。相对来说,撤并法制办的改革代价最小、成本最低、矛盾最少。许多市也向省办表示,虽然法制办和政府办合并了,但职能不减、人员不减,工作上尽力提供便利条件,支持法制办充分发挥作用。因此对这次机构改革结果,我们要有一个正确认识。我们目前遇到的难题,是发展中的难题,是前进道路上的一道小坎。“风物长宜放眼量”。因此我们气不能泄,劲不能松,心不能散,责任感与使命感不能丢。我们要以更坚定、执着的信念,攻坚克难,完成历史使命。

三、xx年全省政府法制工作主要任务。

xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国、贯彻落实河南省全面建成小康社会加快现代化建设战略纲要的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全省政府法制工作要紧紧围绕贯彻落实依法治国决策部署和各级党委政府的工作安排,认真做好谋划布局。今年全省政府法制工作,要认真学习贯彻“四个全面”战略布局,全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会以及省委九届九次全会和省十二届人大四次会议精神,以服务为宗旨,以行政执法责任制和服务型行政执法建设为抓手,以实现“六个转变”为重点,积极推进依法行政,着力强化法制监督,努力实现法制工作法治化,以改革创新精神持续提升全省政府法制工作整体水平,为打造“四个河南”、推进“两项建设”提供强有力的法制保障。

(一)以整体推进为目标,促进服务型行政执法取得新进步。今年我们将服务型行政执法建设定位为“整体推进年”。一要抓工作覆盖面。凡是没有开展服务型行政执法的地方和部门,要立即行动起来,将省政府的工作要求落到实处,使这项工作不留死角。各地各部门要结合制定行政执法流程图的时机,对执法环节进行梳理,减少环节,优化流程;对优化后的工作流程,承诺工作时限,提高办事效率。二要抓工作重点。要全面落实行政指导制度,完善行政指导制度体系。省政府行政执法部门要抓紧制定公布并施行本系统的《行政指导工作规范》和《行政指导文书》,在系统全面推行行政指导。选取部分领域开展行政调解工作。及时制定《关于在部分领域开展行政调解工作的意见》,督促指导公安、医疗、消费者权益保护、劳动争议及房屋征收补偿等与群众利益密切相关领域建立健全行政调解工作机制,开展行政调解工作。继续提升城市管理行政执法水平。督促指导城市管理行政执法部门落实《河南省城市管理行政执法指导规范》,通过开展“城管论坛”、“城管执法案卷大家评”、“星级执法队伍创建”等活动,强化城管队伍建设,规范城管执法行为,提升城管执法水平。三要抓系统推动。今年我们将组织省政府行政执法部门开展服务型行政执法建设观摩活动和座谈交流,引导省级行政执法部门立足实际、开展有行业特点的服务型行政执法工作。省政府行政执法部门要制定工作方案,细化工作措施,通过各种方式,有效推进工作。四要抓工作督导。建立“服务型行政执法建设整体推进动态督导体系”,对各省辖市、省直管县(市)政府和省政府行政执法部门工作计划制定情况、工作推进情况、学习交流情况、工作督导情况等进行定期检查和通报,及时督促指导。培育服务型行政执法示范点。各省辖市、省直管县(市)政府要选取3至5个本级政府所属执法单位,省政府行政执法部门选取10个以上基层行政执法单位作为培育对象,通过指导帮助,促其创经验、出成效。

(二)以执法监督为重点,促进全面落实行政执法责任制取得新进步。全面落实行政执法责任制是今年省政府依法行政的工作重点,省政府将印发《河南省人民政府关于全面落实行政执法责任制的意见》,全面部署这项工作。一要确定执法责任。要梳理好执法依据。在xx年梳理结果的基础上,按照新要求对原有行政执法依据进行重新梳理,明确权力。对执法权边界不明、界限不清的,要在这次梳理依据时予以明确。要分解好执法职权。各行政执法部门要根据“三定”规定设置执法机构、配置执法岗位,将本部门的法定职权分解落实到执法部门内部不同执法机构和执法岗位。在设置执法岗位时,既要保证工作顺畅、相互配合,又要适当分权、相互制约。要确定好执法责任。对每个执法岗位,必须做到权力清楚,责任明晰,在此基础上明确内设机构、执法部门的执法责任。二要落实好执法责任。建立完善行政执法程序制度、行政裁量权基准制度、行政执法文书制度等,把执法岗位有效连接,使执法工作有效运转,把执法部门、执法机构、执法岗位的执法责任落到实处。省政府行政执法部门要根据执法实践需要,修订行政处罚裁量标准;对应当制定裁量标准而未制定的,要尽快制定。选取一些省政府行政执法部门开展规范行政强制裁量权、规范行政许可裁量权工作试点,为我省全面推行行政裁量权基准制度进行探索。三要加强行政执法监督。要加强对行政执法的评议考核,设置科学的考评体系,客观评价执法人员、执法机构、执法部门的执法工作。结合行政执法责任制的推行,完善行政执法监督制度,做好行政执法案卷评查、行政执法检查、重大行政处罚备案、行政执法资格管理等工作。今年省政府将出台《河南省重大行政处罚备案审查办法》,各地各部门要抓好贯彻落实,切实加强对重大行政处罚行为的监督。xx年省政府制发的行政执法证要在今年全部换发,各级政府法制机构要高度重视,精心组织,做好培训、考试、考核和证件申领、发放工作,进一步纯洁行政执法队伍,提高行政执法水平。做好《河南省行政机关执法条例》的修订工作,通过强化制度建设,推动我省行政执法和执法监督工作再上新台阶。四要强化责任追究。各地各部门要严格贯彻落实党中央、国务院关于加强作风建设、纪律建设的各项要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头坚决惩治执法违法行为和执法腐败现象。对执法违法问题发现一起查处一起,发现多少查处多少。全省上下要通过不懈努力,确保行政执法责任制在年底前全面推开,有效运作,使其作为依法行政刚性抓手的作用逐步得到发挥。

(三)以强化考核为重点,促进依法行政工作取得新进步。实践证明,抓考核是推进依法行政工作的有效举措。我们要认真总结经验,以加强依法行政考核为重点,推动依法行政工作全面发展。一要做好宣传部署。省政府法制办抓紧提请省政府对xx年全省依法行政工作进行安排部署。积极开展“依法行政培训月”活动,围绕服务型行政执法主题主旨、增强行政执法人员能力素质开展大规模培训,切实增强行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二要开展依法行政示范单位创建。制定《河南省依法行政示范单位创建标准》,建立健全依法行政示范单位评选机制和管理制度,加强对示范单位的监督指导。通过树立先进典型,推广先进经验,发挥示范单位的引领和带动作用,引导和推动全省依法行政水平整体提升。三要充分发挥依法行政考核的推动作用。要根据形势发展需要,研究制定新的考核体系和考核标准。新的考核体系要更加突出地方政府对依法行政的领导责任、推进责任和监督责任,抓住依法决策和政务公开等关键环节,促使地方政府在建设法治政府过程中发挥推进和表率作用。要强化考核结果运用。坚持问题导向,强化对考核发现问题的整改。积极推动将考核结果作为对政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入政绩考核指标体系,实现考核结果运用常态化。

(四)以提高立法质量为中心,促进政府立法工作取得新进步。今年的政府立法工作要切实落实党的十八届四中全会对政府立法工作的要求,抓住提高立法质量这个关键,全面做好政府立法工作。一要认真完成xx年立法计划。省人大常委会、省政府专门下发文件,明确了今年的地方性法规和政府规章的制定任务。承担立法草案起草工作的有关单位要进一步提高对政府立法工作重要性的认识,加强领导,科学安排,制定详细的工作计划,积极做好立法调研、起草和上报工作。有立法权的政府法制机构要发挥在政府立法中的主导作用,加强统筹协调,维护立法计划的严肃性。二要科学把握立法审查要点,提高审查质量。在政府立法审查中,法制机构要把好必要性审查、合法性审查、合理性审查、可行性审查和规范性审查五关,使政府立法能把握规律,符合实际,增强立法的针对性、有效性。各地各部门法制机构还要认真做好规范性文件合法性审查,提高规范性文件质量。三要坚持科学立法、民主立法。完善公众参与政府立法机制,健全政府立法草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,探索委托第三方起草政府立法草案、评估争议较大的立法事项,建立政府立法涉及重大利益调整的论证咨询机制。

(五)以强化报备文件审查为重点,促进规范性文件管理取得新进步。今年的规范性文件管理工作要贯彻落实十八届四中全会精神,继续以加强报备文件审查为重点,全面做好规范性文件管理工作。一要全面加强备案工作,做到应备尽备。各地要对规范性文件备案情况进行一次全面清查,将清查结果进行通报,督促相关单位全面进行文件备案。省政府法制办将加快全省规章规范性文件数据库建设,升级改造规范性文件网上电子报备系统,提高备案效率。二要努力做好备案审查,做到有备必审。在审查中,主要进行合法性和适当性审查,抓主要矛盾和问题。对涉及多领域复杂的备案文件,要召开专家论证会进行分析、研究,提出意见建议。三要发挥备案监督职能,做到有错必纠。经审查,对超越职权、违法或者不适当的规章、规范性文件,要求制定机关自行纠正并反馈情况;逾期不纠正的报请同级人民政府予以撤销。对通过其他途径发现存在问题的规范性文件,也要依法及时处理。四要积极推进科学民主决策。积极推动本地、本部门制定行政决策规则,明确重大行政决策范围、权限和程序,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。积极推进政府法律顾问制度。研究制定《河南省政府法律顾问工作规定》,明确全省政府法律顾问制度的工作机制、实施方式、服务模式及保障机制。建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,保证法律顾问在政府立法、重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。积极进行重大行政决策合法性审查,确保行政决策科学民主。

(六)以规范化建设为核心,促进行政复议工作取得新进步。今年的行政复议工作要以规范化建设为引领,认真落实好《河南省人民政府关于进一步加强行政复议工作的意见》,开创复议工作新局面。一要规范受理渠道。进一步规范行政复议受理程序,通过规范行政执法文书,落实行政复议权利告知制度。进一步畅通行政复议受理渠道,县级以上政府行政服务大厅要开设行政复议受理窗口,有条件的地方要探索开辟网上受理平台和设立行政复议电子信箱,接受行政复议申请。二要规范案件审理。严格按照法律法规规定程序和时限审理行政复议案件。对重大复杂疑难案件,要注重采取听证、现场调查等审理方式,确保“事实查得清”;注重征求立法机构、专家和相关部门意见,确保“法律用得准”;灵活运用调解和解手段,注重化解争议,引导双方当事人寻求化解争议的最佳方式,确保“裁决效果好”;对重大案件裁决执行要按照“裁前制定预案、裁后加强督办”的原则,把可能影响社会稳定的事件消灭在萌芽阶段,确保“案结事能了”。三要加强监督指导。各级政府法制机构要全面了解和掌握本地本部门行政复议工作总体情况,认真总结交流工作中的好经验好做法,加强业务培训和指导。要通过开展工作检查、情况通报等方式,加强对下级行政复议机关履行法定职责情况的监督。要加强实务培训和交流,明确办案思路,统一办案标准,不断提高全省行政复议工作整体水平。

要进一步做好相对集中行政处罚权工作。深化行政执法体制改革,继续积极稳妥推进相对集中行政处罚权工作,重点抓好对现有队伍的监督管理,完善制度机制,促进严格规范公正文明执法。要加强对仲裁工作的指导。省辖市政府法制机构要指导仲裁机构拓展服务方式,在案件受理多样化上有新突破;开拓创新,在解决纠纷处理上实现多元化。仲裁工作要适应经济发展新常态,利用当前时机,对仲裁机构加强教育整顿,筑牢发展基础,积蓄力量迎接新的发展。要加强政府法制宣传工作。把宣传工作摆在政府法制工作的重要位置,与其他重点工作一起部署。要通过宣传,使社会各方面理解、支持政府法制工作;善于利用多种媒体、多种渠道搞宣传,扩大法制工作社会影响力和公众认知度;广泛宣传依法行政工作中的先进经验和先进人物事迹,为依法行政工作提供典型指导和精神动力。

今年全省政府法制工作的目标任务已经明确,要求更高,责任更大。我们要精心组织,加强领导,采取有力措施,确保各项任务顺利完成。一要重视加强基层基础。基层的执法工作直接面对群众,具有点多、面广、线长、任务重的特点,这就决定了依法行政工作的基础在基层、重点在基层、难点在基层。当前,基层行政执法力量不足、执法制度不全、人员素质不高的状态仍在持续,这也是导致问题多发的主要原因。我们要把依法行政的重心放到基层,积极推进行政执法重心下移、力量下移、服务下移。尤其要重点探索破解基层执法队伍素质较低这一瓶颈,通过提高基层执法人员能力,推动全省行政机关执法水平的提升。二要重视解决具体问题。中央和省里对依法治国、依法治省作出了战略部署。今后全省政府法制工作要在贯彻党中央、国务院、省委、省政府决策部署的基础上,在注重顶层设计的同时,更加重视以问题为导向,研究解决具体问题。我们不能被案头工作缠住手脚,更不能仅凭下面上报的文件材料了解工作情况,甚至据此进行考核奖惩。要深入基层,调查研究,吃透情况,找出产生问题的原因,拿出解决问题的办法,破解发展难题,推动工作开展。在解决问题时,注意查找体制机制方面的漏洞,通过完善体制机制,从根源上解决问题。三要重视工作方式方法。当前,政府法制机构工作任务繁重,但机构设置和人员编制远远不能满足工作需要,并且这个问题在短期内还不能得到根本解决。因此我们在推进工作过程中,一定要讲究方式方法。对于工作任务,要分清主次矛盾,明白轻重缓急,抓住重点,兼顾一般。要善于调配力量,精准发力,走好关键子,激活满盘棋。要勤于思考,善于总结,把握规律,提升效率,苦干加巧干,圆满完成各项工作任务。四要重视法制队伍建设。各级政府法制机构的领导同志要高度重视队伍建设,努力建设一支高水平的法制队伍。要抓好机关党的建设,以党建促工作。要把思想政治建设摆在首位,加强理想信念教育,培养政府法制工作者无私奉献、勇于负责、敢于担当的精神。把业务能力建设摆在突出位置,切实抓好学习型机关、创新型机关建设,强化教育培训。政府法制干部要树立“工作学习化、学习工作化”的理念,提升法律专业素养,提高实际操作能力,成为法制工作的行家里手。省政府法制办将继续通过对市县和部门法制机构业务骨干进行培训、轮训等方式,不断提高全省政府法制人员的业务素质,为我们全面完成各项工作任务创造条件。

同志们,新的形势对政府法制工作提出了新的更高要求。让我们在省委、省政府坚强领导下,满怀信心,鼓足干劲,攻坚克难,扎实工作,为深入推进依法行政,加快建设法治政府作出新的更大贡献!

谢谢大家。

政府会议讲话稿篇十一

这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府工作报告》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。

一、关于20xx年工作的体会。

过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关工作计划和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。

今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作。

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。

最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。

政府会议讲话稿篇十二

同志们:

经县委研究同意,今天我们在这里召开全县党委政府办公室(政研室)系统工作会议,党委政府工作会议讲话稿。会议的主要任务是,传达贯彻省、市党委政府办公室(政研室)主任会议精神,研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施,部署2013年度党委政府办公室系统各项工作,切实转变工作作风,进一步提升工作效能,为xx创新转型、跨越崛起作出新贡献。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,明确定位,切实改进工作作风。

2012年,全县党委政府办公室(政研室)系统全面贯彻县委、政府决策部署,扎实开展各项工作,"四服务"水平不断提升,呈现出参谋有为,督办有力,协调有效,运转有序的良好工作局面。但是,面对不断变化的新形势、新任务,对我们党委政府办公室(政研室)系统的工作提出了更高的要求,我们必须切实转变作风,进一步认清形势,明确定位,不断加强和改进各项工作。

要把握新形势。十八大以后,中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》,在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室(政研室)主任会议上,都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读,并作了贯彻落实方面的部署。对此,大家作为党委政府办公室主任,必须要有高度的政治觉悟,要做清醒人,做明白人,要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作,切实转变作风,在"三短一简"和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间,做到综合平衡,统筹兼顾,以作风的转变不断开创办公室工作新局面。

要明确新定位。2013年是落实十八大精神的开局之年,也是xx创新转型的关键之年,千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势,考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平,也考验着办公室系统的工作智慧和能力,给我们提出了新课题。面临重重挑战,我们要发挥办公室的中枢作用,就必须按照鸿忠书记提出的要求,加快建设"三个适应"的工作系统:一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致,不断完善中枢功能、传导功能、督办功能,在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报,建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制,更加注重提高效率,更加注意对各种信息保持高度敏感,以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用,在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统,确保各种信息高效、畅通传递。

要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和xx实际,县委迅速制定下发了沙发。

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