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2023年联络员会议上的讲话材料(通用10篇)

格式:DOC 上传日期:2023-09-14 03:42:42 页码:7
2023年联络员会议上的讲话材料(通用10篇)
2023-09-14 03:42:42    小编:碧墨

在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

联络员会议上的讲话材料篇一

在战危机、保增长的形势下,我们召开这次大规模、高规格的招商引资动员大会,足以说明招商引资在全县经济工作中的重要地位,也充分证明县委、县政府对组织好招商引资工作的决心和信心。会议的主要目的是,进一步统一思想,凝聚力量,鼓舞斗志,迅速在全县掀起招商引资的新高潮。

今年上半年,按照县委提出的打造“工业强县、文化名县、生态大县”的发展战略,全县上下以招商引资为主战略,为第一抓手,推动了经济和社会的持续健康发展。就招商引资工作来讲,也呈现出较好的发展态势,酒业公司成功地完成了改制和战略重组,华茸堂药业解决了改制遗留问题并成功进行了战略重组,森霸光电与创维集团达成了合作意向,下半年有望进入实质性合作阶段。今年以来,洽谈签约了投资在5000万元以的工业项目12个,有一半下半年可望开工建设。在工作组织中,我们构建了目标责任体系,各乡镇、各部门都明确了工作任务,创新了招商方式,特别是实施了以情招商、以商招商、根据地招商,使招商引资更富有成效。同时,调整完善了招商引资的奖励政策和优惠政策,不断优化了招商引资的软硬环境,产业集聚区的各项规划得到了省里的批复。从全县经济社会发展的整体情况来看,上半年,我县的主要经济指标和重点工作都完成了序时进度,并且主要指标的增长和重点工作的突破上在全市、全省都排到了上游或中游,这是近年来少有的。这些成绩的取得,得益于我们强力实施的招商引资主战略,得益于全县干群上下一心、强力推进招商引资。

一、聚神

所谓“聚神”,就是要充分认识招商引资的极端重要性,把握发展大势,坚定必胜信心,聚精会神抓招商。

对我县来说,加快发展的惟一出路是招商引资,落实县委提出的几个“变样”,根本的落脚点也是招商引资。因此,对招商引资工作,县委、县政府不管怎样加压,不管如何要求,都不过分。希望全县上下从以下三个方面来领会招商引资的极端重要性。

1、开展招商引资工作是社旗崛起的迫切需要。我县是国家级贫困县,主要表现在工业化、城镇化水平低,财政财力薄弱,原始积累有限,市场主体少。众所周知,要摆脱落后面貌,加快发展,需要实施拉动经济发展的“三驾马车”:投资、消费、出口。对我县而言,消费是有限的,我们的积累也是有限的,靠消费来拉动经济是不现实的,同时,我们的外向型经济较少,靠出口来拉动经济也是不现实的,只有靠投资来拉动。有投资就有产出,就有效益,就会发展,所以当前抓发展的核心就是抓投入。投资来自两个方面,一个是县内投资,一个是外在投资。从我县整体经济实力和原始积累来看,县内的投资十分有限,我县当前各项存款余额只有33亿,县内投资空间较小,所以要把借助外力作为重点,依靠社会和外来投资加快发展。只有我们这里形成了一个洼地,社会流动的资金才有可能流向我们。以发展速度较快的广东东莞为例,1985年东莞撤县建市,当时他们的gdp只有13亿元,财政收入8500万元,到20xx年底,东莞的gdp达到三千亿元,财政收入500亿元。东莞人说自己其实只干了两件事:一是把全世界的有钱人都吸引到东莞来投资;二是把全中国最缺钱的人都吸引到东莞来打工。东莞的经济就是招商引资的经济,就是吸引外来投资的经济。因此,一个地方要发展,就要靠投资。如果我县每年在工业上能够投资十个亿,按投资学原理,销售收入就可实现四五十亿,按4—5%的税率,就是两亿的税收。所以,我们要想发展,必须实实在在地把投入抓上去。

2、开展招商引资是承接“两个转移”的迫切需要。当前,国际资本和其它生产要素正在向中国流动,国内沿海的资本,也正在向中西部流动,这是大势所趋。就国内来讲,由于受国家产业政策和土地、用工、电力等生产要素的制约,东部沿海一些产业或企业被限制和叫停,需要转移,加上沿海企业产业自然升级的需要,也需要向内地转移,这对我们加快工业发展提供了难得的机遇。现在全国各地都在招商,招商引资竞争已经到了白热化的程度,因为这个时期是个特殊时期,“两个转移”特别是产业转移非常明显,区域经济的竞争非常激烈,不进则退,小进也是退。所以在“两个转移”面前,我县就应该走在前面,抢先抓住产业转移的机遇,迅速掀起招商引资高潮。

3、开展招商引资是全面提升人民生活水平的迫切需要。各级党委、政府的核心任务,就是提升广大人民群众的生活水平和生活质量。靠什么提升?靠经济发展。通过招商引资引来了一批项目,相应的就业岗位就增多了,农民收入就增加了,财政也就增收了,政府就可以拿更多的钱搞民生事业,形成一个良性循环。假如我们招不来项目,没有项目支撑,就会步入恶性循环。因此,对于招商引资,我们一刻也等不及,一刻也拖不得,一点也假不得,必须实实在在地抓下去。

二、聚焦

所谓“聚焦”,就是找准招商引资的主攻方向,坚持项目、规模、质量并重,全面提高招商引资水平。

今天的投资结构,就是明天的产业结构,所以研究招商引资,就要研究招商引资的规律,把握招商引资的方向,突出招商引资的重点。

1、聚焦重要地域的招商。要强化“县外即是外”的观念,面向发达地区,特别是“长三角”、“珠三角”进行招商,加强对这些区域和产业的研究,做到有的放矢。产业转移是有梯次的,“珠三角”的产业先往“长三角”转移,其次再通过“长三角”往我们这里转移。不同的产业有不同的转移趋向,每个区域都有符合当地条件的支柱产业。

2、聚焦工业领域的招商。我县的招商引资核心是工业,因为我们的差距在工业,弱势在工业,希望也在工业,所以我们招商引资要在强力发展工业上下功夫。一是要抓好现有工业的招商引资。我县现有限额以上工业85家,今年受经济形势影响,正常生产65家左右,这65家企业仅靠自身发展是非常有限的,要想膨胀规模,调整结构,也要走招商引资的路子。二是要依托产业集聚区进行招商。我县产业集聚区规划面积将近11.3平方公里,发展区面积为3平方公里,从现在起到20xx年三年间,省里批准3平方公里的发展用地,土地调规了,指标也下来了,只要有项目就可落地,这是我们的优势。下半年我们要对产业集聚区基础设施进行配套升级,按照新城区的要求,要建成一个功能完善、环境优美的集聚区,届时产业集聚区的吸引力会更强,我们要发挥产业集聚区的优势进行招商。三是要主攻大型企业和品牌企业。上半年我们与雨润集团、东方集团、国华食品集团、华农集团等几个国字号企业进行了接触,下半年的招商引资也要盯着大企业、强企业联姻、攀亲,经过持之以恒的努力让他们来我县投资。

3、聚焦重点产业的招商。一个区域的发展最终要有产业支撑,有产业才有特色,才有竞争力。所以我们县的发展最终要打造几个能支撑县域经济发展的支柱产业。近几年在农村我们重点抓了烟叶、畜牧业两大支柱产业培育,目前发展势头良好。工业上,我们要根据自身优势和潜力,抓好食品加工和纺织服装产业,我们的招商引资也要围绕着力打造优势产业来招商,不断完善产业链,提升产业水平,引进产业龙头,带动产业发展。

4、聚焦大而好的项目。招商引资我们既要铺天盖地,又要顶天立地。所谓“铺天盖地”,就是大中小项目一齐上,不管是工业项目、三产项目还是其它项目都要发展;所谓“顶天立地”,就是要着力盯着那些投资规模大、科技含量高、市场潜力好的大项目,因为招来一个大的龙头项目,很可能会带起一个产业,甚至形成一个产业集群。因此,我们要抓龙头型、核心型大企业,改变工业面貌。譬如雨润集团,是国家五百强之一,全国肉食加工第一位,如果在我县能上三千万只肉鸡的生产线,像我县目前的养鸡规模,需要五六个县才能满足需要。我们围绕这一龙头,大力发展养鸡产业,就有可能使之变成农民致富的一大支柱。所以引进一个项目,不但要看即时效益、投资额,还要看长远效益,社会效益,一旦引进,在社旗发展史上就会形成一个增长点。因此我们县筛选了十个项目,四大家领导分包,从项目洽谈、签约、落地、建设、运行、发展、壮大,实行终生分包制,一个领导一包到底。在这方面,这几年我县也有成功的典型,森霸电子就是其中之一。该企业生产的光敏电阻占国际市场的三分之一,全国也只有三个企业,发展后劲十足。二期的英宝电子项目,是生产终端产品的,按目前的发展思路和态势,3到5年里销售收入突破五亿元是没有问题的;酒厂在我县已经发展60年了,销售收入只有四亿元,现在一个企业5年就能达到五个亿,但这样的企业太少了。我们要聚焦大而好的项目,倾注全力,全心去招,一年招一个,前景就会很可观,即使3年招一个,我们的前途依然是很光明的。

三、聚力

所谓“聚力”就是要建立全方位、宽领域联动招商格局,聚全县之力,集各方之智,务求招商引资新突破。

招商引资是一个艰辛的战役,需要全党动员,全民参与,全力以赴,要形成超常规的招商氛围。

1、全民发动要广。招商引资不是权宜之计,是一个长期的战略性工作,不是哪个部门的工作,是全县的中心工作、重点工作,是全县人民的共同事业,全县上下没有与招商引资无关的人,没有与招商引资无关的事,人人都是招商主体,事事体现招商形象,具体要做到四个“充分发动”:一是充分发动凝聚领导干部的力量。既然招商引资是压倒一切的工作,是统揽全局的工作,全县各级组织要拿出80%的领导力量,80%的精力,聚精会神抓招商,各乡镇、各单位包括二级单位都要齐上阵,形成合力。除了安排部分人员搞好正常工作外,其他人要分头找线索搜集信息搞好洽谈,上次我在招商会上强调“业务工作业余化,招商工作主体化”,就是要突出招商引资的主体地位。二是充分发动凝聚全社会的力量。现在所说的招商是“大招商”,也就是全民招商,全方位招商。要充分动员社会各个阶层,从领导干部到一般干部,从企业的经营者到工人、农民,要全面发动起来,投入招商引资第一线。三是充分发动凝聚在外人员力量。全县在外工作或打工人员长年保持在12万人左右,其中事业有成者不低于2万人,这是我县一大资源。近年来通过老乡牵线搭桥和信息提供我们引进了一些项目,刚才提到的10个重点项目大部分是老乡抱着对家乡的一片热爱提供的,这个资源要利用好,各村要发挥好主体作用,认真普查在外的人员,经常性保持联络,有重点地联系,让其在外的信息资源提供给家乡。四是充分发动实施创业工程。去年县委提出了“创业工程”,具体讲干部会招商,群众会创业,如果干部会招商,群众能创业,我们的“创业工程”就顺利实施了。要充分调动激发农民群众、干部的创业热情,目前我县农民人均纯收入60%是劳务性收入,缺少经营性收入和投入性收入,这正是我们与发达地区农民收入的差距所在。因此,每个乡镇、村都要引导培育一批能人,逐步形成自己的优势产业。

2、企业作用要引。企业是招商引资的主体,也是市场的主体,每个企业的背后都有一大批市场网络,每一位老总都有广泛的社会联系,企业老板知道的项目多,信息多,在我县落户也有满腔热情,加之能现身说法,因此要把这部分群体的积极性激发起来,调动起来,为招商引资服务。

3、招商方式要活。招商引资是目前各地的主流,我们欠发达地区在招商,深圳、上海、北京等发达地区也在招商,只是招商的层次不同,要求各异,招商引资已经进入到白热化阶段。哪种形式最有效?只要能招来项目,只要老板投资能到位,都是好办法。就我县而言,通过近年来的探索,主要有以下几种成功办法需要在今后的招商中弘扬。一是要充分发挥招商根据地作用。我县去年春季选派了一批干部驻在6个区域进行招商,区域招商将一个区域的区情摸得比较透彻,企业、产业情况比较熟悉,也有一定的人员基础,我们要发挥好。二是要组织小分队上门招商。各乡镇、各部门要根据搜集到的信息,组织专职专门的工作人员,组建小分队,主攻决策者。三是要靠政策催生一批职业招商人员。去年春季我县下达了招商引资奖励政策,对引进项目、资金的单位和个人给予奖励,在经济上按固定资产投资额1%的比例进行奖励,在干部使用上引进投资20xx万元以上工业项目,符合条件的可优先提拔,要通过这些优惠政策来催生职业招商人员进行招商。

四、聚气

所谓“聚气”,就是要层层明确招商责任,优化投资环境,完善工作机制,切实形成全县一致抓招商的氛围。

1、抓责任导向,聚人气。就我县而言,我们的经济还是典型的压力经济、责任经济。如果招商引资责任得不到传递,就很难突破,因此我们说招商引资是锤炼干部的主战场,招商引资是各级干部开放型思维、驾驭市场经济能力的“试金石”,不抓项目是失职,抓不来大项目是失败。下半年要把招商任务分解到各个部门、各个乡镇,分解到有关四大家领导,人人身上有重担,个个肩上有压力。希望四大家要带好头,对分包的区域、分包的产业、分包的项目切实负起责任,特别对分包的项目实行终身负责制。也希望各乡镇、各部门把各自任务分解到班子每个成员,每个干部,切实抓紧抓好。

2、抓投资环境,聚商气。环境是竞争力,也是生产力。我县近几年的招商引资重视了环境建设,但我们的环境还远远不够。就硬环境而言,要着力在三个方面下功夫:一是加快交通建设。现在交通是制约我县发展的“瓶颈”,最近几年我们要把解决交通瓶颈作政府首要任务,这也是服务招商引资的需要。目前省里正在进行“”公路规划,有关部门要盯紧盯牢,把高速规划列上,把现有的两条省道升级,县乡道升级。围绕南水北调移民工程,省交通厅分包我县两年,这对改变我县交通落后面貌是个很好的机会。同时下半年交通建设管护也需要各级的配合支持。二是改变城市面貌。县城建设近两年有了较大改观,但远远不够,还要继续提升水平,完善功能,优化城市环境。三是改善农村环境。主要是各级公路的管护、小集镇建设、村庄环境整治,近期政府要召开大会,对公路的养护、小集镇的管理、新农村示范村、试点村的管理、公路沿线村庄的治理进行安排部署,要建立长效机制,明确管护标准,提升管养水平。就软环境而言,主要是打造亲商、安商、富商的氛围。一是体现在项目的投资、洽谈、签约中。各级各部门都要以诚实的心态、诚信的态度来对待投资者,实事求是、耐心细致地介绍县情和产业情况,求得良好的第一印象。二是体现在项目开工建设中。特别是开工建设的办证和施工环境,在这些方面各级干部特别是领导干部服务较好,但在部分工作人员那里出现了棚架,领导表了态但在工作人员那里出现了梗阻,甚至工作人员的一言一行也会动摇投资者的信心。因此,重视软环境建设不仅仅是领导干部,重要的是在中层和工作人员。我在这里明确一下,凡来我县投资落地的项目,办理的所有手续,不能说“不”,只能是想办法,要只为成功想办法,不为失败找理由。三是体现在企业的投产和生产经营中。在招商引资中,我们往往忽视了后续工作,项目一落地就不再管了,把目光转向新项目上,这种现象一定要克服,一个项目落地,一定要提供终身服务。四是体现在对招商引资的舆论环境上。宣传部门、各类媒体要把镜头、专栏对准招商引资主战场,对准投资人,注意宣传典型,宣传优惠政策,宣传奖励政策,靠舆论导向来激发招商引资的热情。

3、抓督查考评,聚士气。近年来我们一直把招商引资作为“三个一”工程(一把手工程、一号工程、一票否决工程),尽管基本做到了,但效果不很理想,下半年要结合招商引资行动计划,把“三个一”落到实处。一是严督查。下半年的招商引资要坚持单月点评,双月交流,一季度一评比,评比落后的要进行约谈或诫免谈话。二是真考核。对招商引资结果进行严格考评,以落地为准,看地征没有,开工没有,投资没有。三是重奖惩。对下达的任务,必须不折不扣完成,按照年初的奖惩意见兑现到位。

同志们,项目兴则社旗兴,工业强则社旗强,希望大家以更加饱满的热情,更加务实的作风,更加有力的举措,坚定不移地推进招商引资工作,为全县经济社会发展做出新的贡献。

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇二

这次会议是继全国建筑安全生产联络员第二次工作会议后为部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查、加强各项建筑安全生产工作而召开的一次联络员专题会议。会上,徐波同志针对如何作好迎接人大执法检查相关准备工作做了重要讲话,我简要分析了今年第一季度全国建筑安全生产形势,总结了第一季度建筑安全生产工作。施工安全处有关同志说明了填写新事故快报表单的有关要求,通报了有关地区通过快报系统上报事故情况中存在的问题,并对快报系统和两项行政许可信息备案的有关内容进行了演示。与会同志还进行了分组讨论,会议开的不错。下面,我代表质量安全司对会议作个小结,并就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、 会议特点

一是会议主题突出。本次会议为专题会议,主题为以人大执法检查为契机,搞好各项安全生产工作。徐波同志对如何作好迎接人大执法检查准备工作进行了详细的布置,作好迎接执法检查工作主要包括两方面内容:一方面是迎检,即积极做好人大执法检查的相关配合工作;另一方面是自检,各地在本地区要开展法规制度和施工现场的自查工作。

二是会议讨论热烈。此次会议虽然时间较短,但各组在讨论时都结合建筑行业特点和地方实际,对本地两项安全生产行政许可工作进展情况、近期建设部要求地方填报的有关调查情况,以及《建筑工地起重机械安全监督管理规定》等待议文件进行了热烈而深入的讨论,并提出了很多好的想法,三个小组召集人的汇报反映了大家讨论的情况。同志们在讨论过程中反映的情况既有老问题,也有新问题,如两项许可、安全检查与市场检查联动、监理安全责任、村镇工程质量安全监管、事故调查、安全评价等,这些问题部里正在研究,同时也需要大家共同探讨解决问题的途径。另外,与会同志还建议,今后每次开会最好明确一个重点讨论研究的问题,这个问题可事先征求各地的意见,以使会议更有成效,更有针对性,这些建议都非常好。

(一)认真贯彻落实徐波同志讲话精神。

徐波同志的讲话内容务实、明确、有新义,布置了人大执法检查迎检工作,明确了今后安全生产的工作思路和重点,提出了营构保障安全生产的氛围和生态环境、加强安全生产执法能力建设等新的观点,希望各地认真学习、讨论,并切实做好贯彻落实工作。

(二)在日常工作中勤于思考、多加研究

1、提高安全意识。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,各地要在提高安全生产意识方面下真功夫,一是要提高全社会和全行业安全生产意识,强化“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围;二是要提高安全生产监督执法人员的依法行政意识,切实履行安全生产监管职责;三是工作中要强化使用法律手段的意识,进一步完善安全生产法律法规体系,为推动安全生产形势稳定好转奠定基础。

2、完善两个体系。近年来,各地建设主管部门开展了卓有成效的监管工作。要作好安全生产工作,一是要完善政府建筑安全监督管理体系。目前,全国绝大部分县以上城市都成立了建筑安全监督管理机构,初步形成了安全监督管理网络,但怎样进一步完善,监管机制和手段如何更加科学有效,需要我们认真思考;二是要完善企业安全生产保障体系。当前,建设行业事故高发的主要问题之一就是企业安全生产主体责任未落实到位,如何调动企业积极性,改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证能力,真正落实企业的安全生产主体责任,是各级政府主管部门工作的出发点和政策制定的立足点,是需要大家认真思考研究的。

3、改善工作环境

作好安全生产工作,必须建立一个有利于工作开展的良好环境和一套行之有效的工作手段。各地要积极的出主意、想办法、抓落实,不断完善我们的安全生产监督管理机构、提高我们监督执法人员的素质能力,增加安全生产投入,要通过工作环境的改善和工作手段的丰富,来提高我们的工作影响力和成效,最终达到提高建筑安全生产管理水平的目的。

4、突出监管重点

在监管工作中要突出重点、分类监管,这样才能有的放矢,取得实效。一是抓重点地区,如应首当其冲的加强事故高发的市、县的安全监管工作,扭转安全生产严峻形势;二是抓重点环节,要针对安全生产管理的薄弱环节,如安全生产投入不足、监管范围与责任不清、对部分领域监管存在盲点等,研究制定有效措施,重点加以解决;三是抓重点问题,如高处坠落事故,去年全年和今年第一季度均占到事故总数和死亡人数的50%左右,应作为重点整治的事故类型,大力开展专项治理,全面下压伤亡事故总量。

5、推进科技进步

安全生产科学技术进步是安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进安全生产工作的科技创新,包括在管理手段、技术装备等方面进行创新,不断提高安全生产工作的科技含量,坚持走“科技兴安”之路,把安全生产真正建立在依靠科技进步,加强科学管理,提高劳动者素质的基础之上。要推广安全适用的先进工艺、设备和技术,淘汰落后的危及劳动者安全的工艺、设备和技术。

(三)关于近期安全生产工作的重点

一是落实一个指标。我部提出了今年全年事故死亡人数下降3%的指标,各地也分别提出了本地区的控制指标。围绕控制指标,各地要结合部里的要求作好各项安全生产贯彻落实工作。

二是颁布一个部令。目前,我部正在与国家安全生产监督管理局协商,准备联合颁发《建筑工地起重机械安全监督管理规定》部令。围绕部令,我们拟对于起重机械的验收办法等再制定一个相关的文件,规范建筑工地起重机械安全监督的管理工作。

三是出台一个文件。我部在网上对《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》已开展了意见征询工作,大部分省市已将意见和建议反馈到我司,我们会尽快将各地的意见和建议归纳整理,出台正式的文件。

四是部署一项活动。目前,我部准备部署“企业安全质量标准化活动”,现已草拟了初步的指导意见框架,下一步即将实施。

五是进行一项检查。六月份准备开展一项“全国两项许可工作专项检查”工作,对全国各地的两项许可工作进行专项检查。拟抽查全国4—6个省份,主要是对各地目前工作进展的成效和进度进行检查,了解在工作开展过程中遇到哪些问题,并针对有关问题确定下一步两项许可工作的重点。

六是开展一次督查。10月份准备对全国8—10个省份进行安全监督检查,主要是针对事故多发地区进行层级监督检查。

七是搞好一项宣传。6月份是“安全生产月”,部里已经下发有关文件,各地也要积极行动。最主要的就是要保证降低安全事故起数和死亡人数。

八是做好一个总结。部里计划七月份召开全国建筑安全生产联络员第三次工作会议,主要内容就是总结全国两项许可工作,进一步完善两项许可的工作制度。

本次会议虽然时间很紧,但大家对待议文件都进行了热烈的讨论,并提出了好的建议和意见。也希望各联络员认真履行联络员职责,回去后向厅领导、负责安全生产工作的相关同志传达会议精神和要求,做好贯彻落实工作。联络员制度是新创的一个制度,怎样进一步完善,怎样把每次会议开得更好,以围绕重点问题进行研究探讨,需要大家共同研究完善。

这次会议开得非常成功,我代表司里向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,向北京市建委对本次会议做出的热情而周到的服务表示感谢!

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇三

伴随着我国城市化进程的加速发展,城市新区的开发建设已经成为国内众多城市发展以及结构调整的重要途径和热点。下面是本站小编给大家整理的新区会议上的讲话材料,仅供参考。

同志们:

按照省委、省政府的要求,经过认真筹备,今天,新区党工委、管委会搬迁到,并举行新区党工委、管委会挂牌仪式。这是新区机关自身建设的一件要事,也是新区开发建设中的一件喜事。

新区挂牌必须展现新要求、新气象。从今天起,我们要借新区机关搬迁和挂牌之机,全面加强新区机关各项建设,努力在思想认识、工作能力、服务水平、内部科学管理、作风建设上展现出新面貌、新亮点,以全新的精神状态全力推进新区建设取得新成效。一是在思想认识上要有新提高。建设开发新区的历史重任落到我们肩上,省委、省政府和全省人民对新区建设寄予厚望,建设成效事关全省发展大局,我们必须深入学习领会省委、省政府关于加快新区建设的一系列指示和要求,进一步提高对开发建设新区重要性、紧迫性认识,以舍我其谁的使命感、不辱使命的责任感、夜以继日的紧迫感,全身心投入新区大开发大建设的火热实践中,不断破解新区发展中的瓶颈和困难,全力以赴开创新区开发建设的新局面。二是在工作能力上要有新突破。规划建设新区,不用超常规举措,没有超常规能力,是不可能实现的。

因此,我们必须全面系统学习新区规划建设需要的各种新知识、新能力、新本领,尤其要学习现代规划、产业、投融资、建设管理等方面的知识。要虚心学习基层干部群众的生动实践和智慧经验,努力用改革的手段破解难题,用创新的方法推进工作;要紧跟新区发展形势任务,坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”,向实践学习,向能者学习,使同志们都成为本部门、本单位、本行业、本专业的行家里手,努力造就一支学习型、创新型、实干型干部职工队伍,全力将干部职工推动开发建设的能力提升到新水平。三是在服务水平上要有新提升。新区党工委、管委会机关搬迁到一线,根本目的就是要加强开发建设的直接领导,强化对“两市县一街道”的服务。要以新区行政审批制度构建为突破口,按照“两集中,两到位”的要求,进一步增强服务产业发展、服务民生改善的理念,加强各方面政务工作,做到一体化运行、一站式审批、一条龙服务,致力打造全国一流的政务服务环境;要确保政令畅通,上下一条心、扭成一股绳、形成一盘棋,服从全局、密切协作,切实做到职责上分、思想上合,工作上分、目标上合,权限上分、力量上合,合力营造“政治清明、政风清新、政通人和”的政务服务新环境。四是在内部科学管理上要有新成效。要进一步健全完善党工委、管委会管理制度,构建一套科学的管理体系。要强化目标管理考核,今年的目标任务已经明确,要把各项目标任务细化分解、立项督查,定期不定期对办理落实情况进行督查,对责任部门和责任人进行严格考核奖惩,进一步形成“比、学、赶、帮、超”的新氛围,确保全面完成目标任务;要实行重点工作领导分包联系责任制,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实”的新格局。五是在作风建设上要有新面貌。要强化奉献意识,大力弘扬焦裕禄精神和大庆创业精神,做到工作在一线、创业在一线、决策在一线、指挥在一线,以“一线干”的好作风务实大干;要加强党风廉政建设,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,筑牢拒腐防变的思想防线,始终保持艰苦奋斗、昂扬奋进的精神状态,树立新区领导干部“为民、务实、清廉、勤政、高效”的新形象。

同志们!新区党工委、管委会正式挂牌标志着新区开发建设又是一个新的起点,新区全体干部职工务必坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署,牢牢把握千载难逢的发展机遇,承担起历史所赋予我们的光荣使命,以开拓进取、力争上游的新姿态,以扎根基层、无私奉献的新精神,以艰苦奋斗、顽强拼搏的新作风,用辛勤的汗水谱写新区大开发大建设的新篇章!

最近,省委、省政府决定,西咸新区开发建设体制由原来的“省市共建,以市为主”调整为“省市共建,以省为主”,原推进西咸新区建设委员会办公室调整为西咸新区管委会及党工委。这一重大调整主要是基于西咸新区规划制定后进入了全面开发建设新阶段的要求,也是为了顺应广大干部群众要求加快新区建设的新期待。

《关中—天水经济区发展规划》赋予了我们“建设大西安、带动大关中、引领大西北”的重要使命和职责,其中建设大西安是基础,大西安不形成,何以带动大关中,引领大西北?建设大西安有三个层次的问题。一是西安和咸阳两个核心区的建设,主要是要进一步完善城市功能,推进精细化管理,增强城市的辐射力和影响力。二是西咸新区建设,也就是西安和咸阳之间882平方公里的规划范围和 270多平方公里的开发建设区域,这是为实现西咸一体化而奠基的。新区从20xx年6月关天规划批复以后就开始着手规划,经过一年多的努力,目前总体规划基本完成,即将批准实施。在规划过程中,我们不断理清思路、统一认识,确定了分组团开发,建设现代田园都市的发展模式,也就是在这一区域建设“快速干道连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的生态都市。古长安大兴城曾经引领我国城市建设几千年,现代西安的建设也应该传承历史传统,提升城市品位,为21世纪城市建设提供范式,引领现代生态城市建设。三是西安国际化大都市建设,就是在核心城区和西咸新区的基础上建成辐射影响大、功能带动力强的大都市,大都市的建设规划正在着手进行,西安市也组织了一部分人在谋划,届时统一起来,使其更加完善。搞好三个层次的建设,高标准建设好西咸新区是关键,如果没有西咸新区的开发建设,就不可能有真正意义上的西咸一体化和完善的西安国际大都市。这就要求我们在西咸新区建设规划批准通过后,加快开发建设步伐。但开发建设如果仍然沿袭原有的方式和模式就会有问题,因此,省委、省政府决定,西咸新区由原来的协调机构变成现在的实体机构,作为一个实体开发区,在省委、省政府的直接领导下,在西安、咸阳市委、市政府的鼎立支持下进行开发建设,而且选调了一些党性好、实践能力强、有开发建设经验的同志参加开发区的领导工作。今天召开西咸新区全体干部大会,就是为了让大家尽快上马就位,熟悉新区规划,理清开发思路,进入实战前的准备阶段,以便尽快着手安排下一步的工作。

这次配备西咸新区领导班子时,省委、省政府的决定是,由省委、副省长江泽林同志兼任管委会主任和党工委书记,由王军同志做常务副主任、党工委常务副书记,协助江泽林同志主管管委会的日常开发建设工作。决定三位同志为兼职副主任,凡涉及到省发改委的,包括项目以及规划的协调等,由李忙全同志负责;岳华峰和赵润民同志分别代表西安市和咸阳市参与到管委会领导班子,主要负责西咸新区建设中涉及西安市、咸阳市区域内的社会工作。其他几位同志,省委、省政府决定喻建宏同志离开国土资源厅,专职在西咸新区管委会工作,这主要是基于未来西咸新区土地开发管理工作的极端重要性来考虑的,既要大力开发建设,又要不违反国家法规政策,还要处理好城乡统筹,解决好征地农民的利益等。李肇娥同志在西咸新区总体规划中作为住房和城乡建设厅总工程师做了大量工作,这次被任命为管委会副主任兼总规划师,负责西咸新区规划的实施和分组团规划的制订。五个分组团,已经由西安、咸阳市委批准的管委会继续保留,分别为沣东新城和秦汉新城管委会,其他三个分组团是新组建的,决定王学东、刘宇斌、李益民为管委会的副主任兼三个分组团的负责人。分组团管委会的所有工作由分组团领导负责,规划、建设及如何进行市场化运作,包括公司的组建,都由你们来考虑。整个管委会25个行政编制不能突破,以后视工作需要适当增加点事业编制。管委会下设的3个处(局),要根据工作需要定好名称,综合处既是管委会的办公室,也是党工委的办公室,现有人员都与原单位脱钩,专司其职,总的要求是这支队伍要精简干练。下面,我提几点要求。

一、要认真履行职责,不辱使命。把西咸新区建设任务交给大家,充分体现了省委、省政府对你们的高度信任和期望,责任重大,使命光荣,任务艰巨。西咸新区的建设,从现在开始,要在前一阶段规划的基础上,进入开发建设阶段,真正地实现“一年有变化,两年要变样,三年出形态”的目标。如果不全面启动、全面建设、全面开工,实现这一目标是不可能的。西咸新区备受全省人民关注,是我省“”一个新的增长点,也是在为“十三五”的发展打基础。虽然几年后西咸新区条件可能会越来越好,但目前正处于开发创业初期,条件还比较差,大家的任务非常艰巨。省里给的支持条件就是土地指标单列,省财政拿出一点资金作为启动资金,其他都要靠你们发挥积极性和主观能动性,拿出创业者的气魄和勇气,不断创新、创造和改革。所以,希望大家在泽林和王军的带领下,齐心协力、迎难而上、开拓进取,在这张白纸上绘就一幅最美好的蓝图。从现在开始,要花半个月到一个月时间,集中学习关天和西咸新区两个规划及去年以来省委、省政府关于西咸新区的一系列指示和政策,准确领会把握省委、省政府的意图,转换角色,进入工作状态。

二、要进一步理清规划思路和建设方法。西咸新区建设不可避免地会涉及到许多新问题,如体制问题、社会管理问题等。这段时间你们要开始思考西咸新区的事情,明晰思路,形成共识,特别是要把管委会和分组团所有同志的认识统一起来。忙全和肇娥同志要集中宣讲规划的思路、形成过程和规划本身。西咸新区是一个新的城市形态,就是要建设生态、田园、现代的城市,五个分组团功能各有不同,要围绕功能的实现来开发建设,不能搞成一个模式。空港组团主要是物流,但要和国际港务区有所区别。秦汉新城主要是大遗址保护,文化旅游产业是一个很重要的特色。沣东、沣西分布西、咸两市,将来可能遇到的协调关系多一些。今后每个组团发展规模约四、五十万人,目的就是不希望“摊大饼”。组团之间要实现快捷交通连接,管委会主要是搞好基础设施建设,这将来都是新的增长点。项目进入西咸新区后,要根据各组团的功能由管委会来分流。西咸新区将是陕西“”、“十三五”加快发展的新动力。同时,西咸新区也是一个创新基地和改革实验区,在这个区域内,只要不违背法律法规,符合市场规则,就要允许先行先试。一定不要搞成行政化,这就是人员编制较少的原因。希望通过提供这个大舞台,发挥大家的聪明才智,使大家充分施展才华,但改革、创新的基本原则不能违背,国家基本法律法规不能违背,党风廉政建设的要求更不能违背。将来会有一部分资源在大家手上分配,各位一定要头脑清醒,遵守好法律,履行好廉政职责。从目前来看,天津滨海新区、重庆两江新区的建设都很快,西咸新区作为落实关天经济区建设的重要载体,一定要向他们学习,加快建设。天津响螺湾的例子启示我们,在发展中一定要搞好策划,想点子,搞创新。我们组团式发展目标中的都市农业衬托就是要靠土地增减挂钩,在节约集约利用土地的同时搞现代农业、生态农业、设施农业园区。渭河西安段100公里一定要象浐灞一样打造成为西安最美、最好、最宜居的地方。目前,西咸新区土地指标单列3.5万亩,要通过市场来运作、来建设,要依靠土地作资本,依靠政策效应来建设。今后省上还会有更多的优惠政策支持西咸新区的发展,包括为西咸新区建设管理立法等等。这几天,你们讨论的时候好好研究一下。

三、要谋划好当前的工作。主要是泽林和王军同志要把当前工作很好地谋划安排,一要完善机构,包括分组团的机构,管委会的机构,要尽快拿出意见。要尽快完善、理顺机构职能,包括建立党的关系,文件渠道等。二要选调人员,选调的同志要一专多能,具有开拓创新精神,不搞照顾,对特殊人员可以点兵点将,把队伍建设好。三要尽快明确下一步的工作重点。我一直在想你们应该率先到西咸新区去办公,在那里立足扎根。省直机关要全力支持协调好西咸新区建设中涉及的一切事宜,要为西咸新区建设“开绿灯”。

希望管委会全体同志要真正践行好省委、省政府赋予的使命,6月份可以边学习边准备,7月份各组团都要正式启动。

一、对新区工作的看法

焦作新区自从组建以来各项工作积极推进,继续保持了较快的发展势头,各项经济指标快速增长,引进开工了一批新项目,完成了一批投资,对新区如何发展的规划也在积极推进。新区班子为新区的发展投入了很多精力,付出了很多劳动,为推动新区发展做了很多贡献,但是新区还面临着很多困难,一是面临着科学发展的艰巨任务,二是面临着区划调整整合的艰巨任务,三是面临着体制机制创新的艰巨任务,新区怎样运行才能使效率最高还需进一步探索,新区现在还仅仅处于一个谋划、起始、开局阶段,任务非常艰巨。对此,我们要保持清醒的认识,要立足长远,从根本上采取一些有力的措施,强力推进新区的建设发展。

二、对新区工作的要求

一是新区要有新理念。要解放思想,敢闯敢试,新区谋划要具有前瞻性、突破性、创造性,眼界要开阔,起点要高。在招商引资和项目建设上,要积极引进焦作领先的,省里知名的,品牌有影响力的项目。新区引进项目起点要在5个亿,对于几千万的小项目,可以专门研究中小企业的问题,放在标准化厂房区,整片的土地不要被小项目切割的非常凌乱;新区的建筑要时尚、现代、大气、洋气,要特色鲜明、独具风格、引领时尚;新区土地要节约集约利用,为项目争取更大的发展空间。思想上要有新理念,新区是我市经济增长的重要板块,是我市城市建设重要的组成部分,也是展示我市城市形象的一个窗口,因此,新区无论发展工业,还是城市建设,都要用新的理念去谋划。

二是新区要有新作为。在发展工业上要有新作为,产城一体,发展是主要的,工业是发展的重要体现,焦作的“工业强市”战略,新区是一个重要支撑;在对外开放上要有新作为,进一步加大对外开放合作的力度,引进更多的好项目大项目,要争取引进50亿元甚至上百亿元的大企业,要使更多的好企业落户到新区;在城市建设上要有新作为,焦作新区毫无疑问是焦作城区的拓展和延伸,一些主要的道路建筑要按照城市主干道来设计,建设、规划、绿化水平等都要符合城市要求;在农村社区建设上要有新作为,新区是省里批的三化协调示范区,新区建设新型农村社区上要高标准,要走在前列,可以借鉴其他地区农村社区建设的先进经验。

三是新区要有新变化,企业的规模要大、总量要大,科技水平要高,科技队伍要强,新区的环境要美,城市要靓,农村要新。要时时处处体现新变化。市委市政府市直部门都在抓新区的工业,这也是一种支持。

四是新区要有新形象。新区要充满活力、有韧劲、有闯劲、有灵气,对外要展示出焦作的形象。新区城乡建设水平要高,经济社会发展要快,要让新区成为焦作形象的窗口,发展的平台,焦作改革创新的先锋。

三、对市直部门的要求

一是尽快完成区划调整,要与省民政厅做好衔接,尽快邀请他们来,把区划调整问题解决好,一定要解决好发展空间的问题。同时在区划调整的过程中要妥善解决交接过程中一些干部群众关心的问题,例如干部划转问题、学生就学、机构编制等问题。这项工作新区提议由市委市政府牵头,我完全同意,要进一步明确,下发文件,就是在原来由王书记牵头的新区协调领导小组的基础上成立。,这件事抓紧完成。

二是做好总体规划的编制工作,区域性功能定位问题、布局问题等要做好,规划提法要科学准确,关键还是要看内容。这项工作非常紧要。

三是处理好新区与各个方面的关系问题,新区是市委市政府领导下的派出机构,新区与西部集聚区是指导包容的关系,新区与高新区是高度融合的关系,180平方公里内的区域是受新区管理的关系。新区虽然有不同各县市的地方,但是发展新区就是发展我们自己。

四是市委市政府和各级各部门要积极支持新区的发展,新区是市委市政府的派出机构,新区的发展就是市直发展的重要体现,支持新区发展是市直部门义不容辞的责任,是市委市政府义不容辞的责任。新区的人、财、物等各种利益与市委市政府、市直各部门都有密切的联系,市委市政府会高度重视,一如既往的支持新区的工作,市直各部门要高度重视,更加积极的支持新区建设。在支持新区建设发展上,要着眼于调动新区的积极性,着眼于促进新区的快速发展,着眼于提升全市的综合经济水平。一是要在舆论引导上支持,要让全市人民特别是市直部门都知道新区的发展与我们自己紧密相连,与全市经济发展前景紧密相连,支持新区是我们的职责,是我们份内的事。二是要在政策环境上要支持,对新区的事情,要有事快办,特事特办,积极主动办,有些事情要登门来办,涉及到新区的项目,市直各部门一把手要亲自处理,亲自落实,要防止文件履行的一层层转交延误时间。三五年后焦作发展就是看新区,要高度重视新区。三是在改革创新上要支持,新区在建设发展中的一些试验、探索、创新要给予支持,要保护新区改革创新的积极性,只要是有利于生产力发展,不是严重的违规违法违纪的都要给予支持与指导。市直这些主要部门对如何支持新区发展要拿出一个专门的意见,这几天就要安排好,然后送到新区,新区可以对照直各部门送来的意见看看落实的怎样。这事市委市政府“两办”督查室要督导落实这项工作。

联络员会议上的讲话材料篇四

根据《全国建筑安全生产联络员工作办法》,我们今天在这里召开一次全国建筑安全生产联络员专题工作会议。这次专题工作会议的主要任务是:部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查的各项准备工作,分析当前全国建筑施工安全生产形势,提出下一阶段安全生产工作的思路和重点。同时,借此机会,也对全国建筑领域两项安全生产行政许可工作、重大事故报告工作等进行沟通和说明。下面我讲两大方面的意见,一是关于本次人大执法检查的迎检工作,二是关于下一步的几项重点工作。

一、关于全国人大执法检查迎检工作

(一)高度重视本次执法检查迎检工作

今年5月和6月,全国人大常务委员会将对《安全生产法》进行执法检查。《安全生产法》于20xx年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过,并于20xx年11月1日起正式实施。《安全生产法》是我国第一部安全生产的综合性法律,它总结我国安全生产管理的实践,并借鉴国外有关安全生产法律法规,建立了符合我国实际和时代要求的基本管理制度,为我国安全生产工作奠定了坚实的法律基础。《安全生产法》颁布以来,全国建设系统认真对其加以贯彻落实,制定了我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规《建设工程安全生产管理条例》,出台了有关部门规章和大量规范性文件,建立了形势分析、层级监督、预警提示、重大事故约谈、安全许可等一系列工作制度,落实责任,强化监管,建设系统安全生产形势不断趋于稳定好转,在20xx年建筑业总产值增长了20.2%的情况下,20xx年全国建筑施工事故起数和死亡人数分别比20xx年下降了11.46%和13.12%。

本次全国人大会执法检查即以《安全生产法》为依据,检查国务院及其有关部门贯彻实施安全生产法的有关情况,并结合矿山安全法的实施情况,重点检查煤矿的安全生产情况。检查组由全国人大会副委员长李铁映同志担任组长,司马义·艾买提、成思危、许嘉璐、韩启德副委员长参加,全国人大财经委员会主任委员傅志寰担任副组长。检查组从5月10日至6月10日,陆续赴山东、贵州、内蒙古、辽宁、山西、陕西、河南、安徽、黑龙江、河北等10个地区进行检查;另外,全国人大会委托北京、吉林、江苏、江西、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、宁夏、新疆等11个地区人大会对本地区贯彻实施安全生产法情况进行检查。本次执法检查采取召开座谈会、实地考察、个别走访、随机抽查等多种方式,了解和掌握法律实施的真实情况,并强调要抓住典型案例,以点带面,举一反三,发现法律实施过程中存在的突出问题,研究解决的办法和措施。

吴邦国同志指出,执法检查是人大及其会开展法律监督和工作监督的行之有效的基本形式,其目的是促进有法必依、执法必严、违法必究,督促和支持政府依法行政、法院和检察院公正司法,从而保证法律正确有效的实施。全国人大会把《安全生产法》作为今年执法检查的重点,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视,必将促进强化安全生产监督执法力度,提高各类企业对安全生产的认识水平,推动全国安全生产形势的根本性好转。全国人大会执法检查的对象是国务院及其有关部门、高法和高检,建设部也是受检部门之一,除听取建设部的汇报外,全国人大会还要赴有关地方进行检查。本次执法检查建设系统安全生产虽不是重点,但各级建设主管部门仍要高度重视并积极做好迎检工作,要把这次执法检查当成检验本地区建设系统安全生产工作成效、梳理安全生产工作经验、查找工作中存在问题的一次宝贵机会。我们要很好的利用这次执法检查的契机,认真整改建设系统安全生产工作中的不适应和不符合,切实提高建筑施工安全生产管理水平。

(二)认真做好本次执法检查各项迎检工作

建设部领导高度重视本次执法检查迎检工作,黄卫副部长多次就建设部向人大汇报的稿件提出修改意见,并亲自参加了全国人大财经委召开的座谈会和全国人大办公厅于4月28日组织召开的执法检查组第一次全体会议。建设部向全国人大会分六大方面作了汇报:一是加强领导,健全机构,从构建统分结合的工作格局、建立安全生产协调联动机制、完善建筑施工安全生产监管体系等方面加以说明;二是加强法制建设,完善标准体系,从制定配套法规、制定配套部门规章和完善建筑施工安全技术标准体系等方面加以说明;三是建立长效机制,夯实工作基础,从整顿规范建筑市场、加快建筑业改革发展、制定和落实安全生产控制指标、推进安全生产信用体系建设、依法加强改进企业安全管理、探索创新管理方式等方面加以说明;四是坚持依法行政,强化检查整治,从依法加大行政处罚力度、定期开展全国安全抽查和督查、开展地铁专项检查、开展专项治理等方面加以说明;五是坚持以人为本,推进各项工作,从建立应急救援体系、关注工人职业安全健康、推进安全生产科技进步、加强安全培训教育等方面加以说明;第六方面则简要介绍了安全生产法颁布以来,建设系统安全生产形势的好转情况。另外,在汇报的最后对进一步贯彻实施安全生产法,做好安全生产工作提出了有关建议,主要是进一步明确安全生产监督管理机构的法律地位和各项保障条件、尽快出台相关政策确保企业加大安全生产投入、鼓励安全科技发展和加快制定本法的有关配套规章制度。

1、认真梳理法规标准。要对照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部颁布的有关部门规章,认真梳理《安全生产法》实施以来,各地区制定颁布的有关建设系统安全生产的地方性法规、政府规章、规范性文件以及地方技术标准规范,并制成目录,查看哪些法规还尚需完善修改、哪些还尚需制定配套文件,哪些领域还存在法规缺位现象、哪些领域虽然国家和行业尚未出台相关标准,但本地可以结合实际制定地方标准,做到对本地区的各项法规标准心里有数,能说得清、讲的明。

2、认真开展自查工作。一是要查找本地区在实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》过程中的主要问题,如管理体制的问题、职责不清的问题、监管缺位的问题、执法过程中的问题等等,要分析产生这些问题的主要原因,并提出整改方案或建议;二是要采取灵活机动的方式,布置开展对建筑施工企业和现场的安全生产检查,重点对企业各项安全生产条件的具备情况、施工现场的安全管理状况、从业人员对安全生产法规标准的掌握情况等进行检查,对于有关问题和事故隐患要立即整改。

3、认真准备相关材料。全国人大直接检查的地区和委托地方人大检查的地区,要认真准备好相关汇报材料,汇报材料要包括本地安全生产形势总体情况、法规标准建设情况、各项制度建立情况、监管队伍建设情况和监管措施制定情况等方面内容,同时,本地区制定的法规标准、各类文件记录、行政执法案卷,以及施工企业、在建工程名单等要及时整理备查。没列入本次执法检查的地区,也要借此机会做好有关材料的整理工作。

希望各地认真做好上述各项准备工作。

二、以本次执法检查为契机,做好各项安全生产工作

(一)营构保障安全生产的氛围和生态环境

一是要加强整顿和规范建筑市场,为安全生产工作提供良好的市场秩序。整顿和规范建筑市场与保障工程和施工安全之间是手段与目的的关系,一切建筑活动主体资质、资格的审批,以及一切建筑活动基本建设程序的设置,都是保证工程和施工安全的重要手段之一。一个地区安全生产工作落后,不单要从安全生产监管角度找原因,还要从建筑行业的整体监管角度、从建筑市场秩序等深层次找原因。安全生产是一个系统工程,仅仅靠解决“现场”的问题是远远不够的,必须强化“市场”与“现场”的联动,从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关,将违法违规和不符合安全生产条件的企业彻底清出建筑市场,形成一个公平、有序、规范的市场环境,这样才能最终实现保障安全生产的目的。这里有必要澄清一点,现在我们提出要强化对发生事故责任人执业资格的处罚,这绝不意味着要淡化对责任单位的资质的处罚,而是对个人和企业的处罚相辅相成,统筹兼顾,目的都是为了起到惩戒和警示的作用。

二是要充分发挥市场手段在安全生产工作中的作用。要加大安全生产违法违规成本,加大安全生产违法行为处罚力度、提高事故死亡受害者赔偿额度,促使企业为规避经济损失的风险而全力保证安全生产。继续推进意外伤害保险工作,转移企业事故风险,保证作业人员合法权益,为企业安全生产提供咨询和服务。同时,要探索实行企业风险抵押金、提取安全费用等制度,用税收优惠政策等鼓励企业加大安全投入,保证安全生产工作的各项经费。

三是要加快建筑业改革与发展,为安全生产工作奠定坚实的行业基础。建筑行业必须不断的适应市场经济和改革开放的要求,通过联合、兼并、重组等方式手段,促进资源优化配置,发展大型建筑业企业集团,并发挥辐射作用带动全行业企业不断增强资金、人才、技术、设备和管理优势,全面提升行业整体素质和核心竞争力,只有这样,才能为企业做好安全生产工作提供物质保障和奠定扎实基础。同时,安全生产也能发挥能动性,促进建筑业发展,只有能够保障劳动者生命安全和身心健康的发展才是符合科学发展观和构建和谐社会要求的发展。

四是要落实监理企业的安全生产责任。各地要认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》有关规定,进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行,同时强化对监理企业履行安全责任的监督检查。我司日前转发了辽宁省建设厅关于明确监理安全责任的办法,河北、上海、江苏、河南、新疆、贵州等地也加强了对监理企业落实安全责任的监督管理。

五是要加大安全生产宣传力度。要充分利用各种媒体,采用安全生产月活动等多种方式和手段,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,要让社会充分了解建设系统加强安全生产工作的措施和做法,以及安全生产工作先进典型和经验,取得社会各方对我们工作的关注和支持。要通过广泛深入、持续不断的宣传教育,增强全行业和群众安全生产和安全防护、保护意识,营造良好的“以人为本、关爱生命”安全生产社会氛围,真正使李铁映同志讲的“政府监察、地方监管、企业负责、群众参与、社会支持”等五大环节充分发挥作用。

(二)完善符合市场经济要求的安全生产监管体系

一是要健全各级建筑安全生产监督管理组织体系。具备健全、完善的、符合市场经济要求的组织领导体系,是落实安全责任、保障安全生产工作顺利进行的重要保障,是建立横向到边、纵向到底监管网络体系的基本前提。目前,建设部对于安全生产工作的管理体系有三个层级,一是部安全生产管理委员会,负责全建设系统安全生产工作,办公室设在质量安全司,二是部安委会的成员司局,如质量安全司负责与建设工程相关的安全生产工作,城建司负责市政公用行业运营安全;三是有关司局下属的业务处室,如质量安全司下属的施工安全、工程安全和城市公共安全三个处室。另外我们还建立了施工安全联络员、地铁安全联络员和村镇工程质量联络员三项联系制度。各地建设主管部门也要建立起完备的安全生产管理组织体系,省级建设主管部门必须设立安全生产委员会或领导小组,应当有相关处室负责安全生产工作,并应当分清各个处室的安全生产监管范围和职责。同时,要加强各级建筑安全生产监督管理机构的建设,积极解决工作经费和人员编制等问题。

二是要认真履行各级建设主管部门监管职责。各级建设主管部门在安全生产监管工作中的职责应当各有侧重,国务院建设主管部门重点从宏观指导、完善法规、制定政策、稽查监督的方面对安全生产工作进行指导和调控;省辖市(或直辖市的区县)及以下建设主管部门要重点对企业落实法律法规和标准规范情况、施工过程的安全生产情况进行具体的监督检查;省级建设主管部门则兼具了上述两个层级的工作内容和工作特点,是承上启下的重要监管层级,既要做好中央各项政策的贯彻落实工作,又要根据本地实际制定相关实施办法,也要及时向反映本地区的工作需求和困难,以及创造出来的新鲜经验,积极建议国务院建设主管部门制定某方面的政策法规。与此同时,要以科学的态度和科学的方法设计科学的监管模式,要在充分发挥省辖市及以下建设主管部门监管作用、强化其安全生产监管责任的同时,赋予其应有的监管手段,保证责权相统一,避免只有监管责任,而无监管手段的现象。

三是要加强安全生产监管能力建设。安全生产监管能力是执政能力的重要组成部分。是否具备优秀的安全生产监管能力,是衡量一个政府能否保障人民的生命财产安全,能否取信于民的重要标尺。当前各地要突出提高安全生产形势分析能力,不但要进行一段时间以来的事后分析,体现总结性,还要进行事前分析,体现预测性和前瞻性。要善于根据工程投资方向、投资结构的变化、行业发展经营机制的转变等,用科学的方法分析判断可能会出现的安全生产问题和事故发生的概率,提出解决的方案和办法,以增强安全生产工作的预见性和主动性,从而将安全生产置于可控状态,最终达到实现本质安全水平的目的。

(三)抓好“三个重点”,控制事故总量

一是要强化监管重点地区。对于不同地区的安全生产工作要实行差别化管理,突出重点,分类监管。各地要根据近年来本地区安全生产形势和安全生产管理的薄弱环节,以省辖市(包括省会城市、计划单列市、地级城市)为单位确定需要重点监管的地区,并提出切实可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故总量最多的省辖市,以督促有关建设主管部门落实安全生产责任制,加大监管力度。对于经过重点监管和集中整治仍事故高发的某些城市,有关建设主管部门要认真反省安全责任制和相关措施制定和落实情况。

二是要加强对重点环节的专项整治。根据20xx年度全国建筑施工安全生产形势分析报告,建筑施工事故多发类型仍以高处坠落和施工坍塌为主。各地要继续抓好预防高处坠落、施工坍塌的专项整治工作,研究提出整治目标、步骤和方案,并要制定能够客观反映专项整治成效的有关指标。同时,要督促企业认真执行标准规范以及预防高坠、坍塌事故的有关法规标准,制定针对性强、切实有效的整治措施并检查措施的落实情况。在确保预防高坠、施工坍塌事故作为整治重点的同时,各地还应根据本地事故多发类型,确定本地区整治重点,提出相应整治方案。

三是要重点开展好企业安全质量标准化活动。今年要在全国的建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,同时还要结合推进安全生产科技进步,推出一批安全科技示范试点工程。我部近期要出台开展此项活动的指导意见,各地要结合本地实际,制定此项活动的详细方案,确保活动取得实效。目前,青岛市在标准化活动方面创造了很好的经验,制定了相关管理标准、提出了“从零工作法”,各地可以作为参考。

(四)强化依法行政意识,转变工作作风和方式方法

一是坚持依法行政、依法办事。各地在强化监管的同时,一定要注意坚持依法行政、依法办事。我们要求各地在今年6月1日前将两项安全生产行政许可的有关数据信息上报我部备案,这也同时意味着6月1日后,各地不得向任何由没有安全生产许可证企业承接的工程准予施工许可,谁准予颁发,谁就要承担违法发证责任,谁就要承担由此产生重大事故的相关责任。另外,涉及到对重大事故责任人和责任单位行政处罚的,各地一定要严格遵循“四不放过”的原则,该停业整顿的停业整顿,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,不要因为有人说情或是什么特殊情况,就减轻处罚。今后我们也来个约法三章,凡是由我部负责对有关企业和单位作出行政处罚的,请各地自觉遵守有关规定,不要到部里来活动或说情。

二是要强化责任意识,自觉履行监管职责。安全生产监管作为政府职能越来越被不断强化,政府肩上的责任也更加巨大。尽管安全生产责任的主体是企业,但政府同样担负着监管的责任,近期河南和辽宁煤矿事故后,有关领导受到行政处分就是“问责”的体现。各级建设主管部门一定要建立起责任政府的意识,自觉履行安全监管职责,切实把各项工作做好。

三是要善于用数据说话,加强调查研究工作。各地对于本地区安全生产管理和形势现状、问题等,必须做到职责清、数字准、情况明、素质高,要善于用数据、指标来厘清责任、说明问题。要把安全生产控制指标的分解落实,作为划清监管职责、评判工作成效的重要手段,要用经过认真调查研究得来的各项数据来作为决策的依据。近一段时间我部连续下发了几个文件,进行有关基础工作情况的调查。其中,我们调查了各地建设主管部门对经济开发区、工业园区和高教园区等监管尚未覆盖到位的问题,目的是想了解这些区域监管缺位的现状、原因以及有关解决对策。目前,只有11个地区上报了有关情况。请尚未上报的地区于5月31日前将有关情况上报我司,逾期仍未上报的,我们将视为该地区不存在对各类园区的监管缺位问题,将来一旦这类园区出现安全问题,请有关地区不要以这些园区未纳入监管为由推脱责任。另外,有关建筑意外伤害保险、事故涉及工程未办理施工许可情况的调查结果也请各地抓紧上报,这次带来有关结果的,请交给我们的工作人员。

另外,第二次联络员会议上我们提出的六项制度,请各地继续贯彻落实。当前,请各地重点建立起安全生产预警提示制度,在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找本地区安全生产薄弱环节,深刻吸取本地或其他地区以往年度同时期曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合当地实际情况的安全生产工作部署,未雨绸缪,早做准备,最大限度减少各类事故发生。今后我部将不再下发有关预警提示的具体部署文件。另外,要建立起事故约谈制度,发生重大事故后,不但要约谈下级主管部门负责人员,还要约谈事故的各方责任主体,尤其是政府投资工程的建设单位,要通过约谈,促使其提高安全生产意识,吸取事故教训,自觉承担起安全生产责任。

同志们,当前正值共产党员先进性教育活动的整改提高阶段,党中央要求我们要把人民群众最关心的问题摆在首位,集中加以整改。建筑施工安全生产工作直接涉及到人民群众的财产安全,面临的挑战和问题多,社会关注度大,让我们饱含感情、勇担责任,认真查找问题、切实进行整改,把先进性教育活动的成效直接体现到促进建筑施工安全生产形势根本好转上来!

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇五

酒店经常会开各种各样的会议,下面是本站小编给大家整理的酒店会议上的讲话材料,仅供参考。

20xx年上半年,商务酒店在公司党委的正确领导下本站版权所有,全国公务员共同的天地!,自己能够深入学习、贯彻党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想,严格管理自己,廉洁勤政,把握全局,精心组织,科学运作,紧紧围绕全年工作目标,团结和带领全酒店发扬知难而进,攻坚啃硬的拼搏精神;坚持科学严谨、创新创效的务实作风,增强抓住机遇、发奋图强的进取意识,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,战胜困难,付出最大的努力,争取最好的成果,促进了酒店经营管理和队伍建设水平的进一步提高。

总结20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下几点:

一、解放思想,审时度势,制定工作思想,明确了酒店的发展方向。

作为酒店的主要领导,我始终坚持做到想大事,管理全局,讲重点,抓关键,上熟政策,下悉民意,远知形势,近查店情,依据管理局发展的趋势,理清全酒店的工作思路,指导全酒店长远和阶段性工作。担任酒店领导两年来,认真贯彻上级的指示精神,紧紧围绕管理局“实践‘三个代表’重要思想,搞好二次创业指导纲要”的通知精神和公司提出的“提升企业形象,打造全市一流商饮服务企业”创新发展的目标,精心谋划符合实际的发展思路,使商务酒店在面临市场竞争激烈与设备设施逐步老化的形势下,仍持稳步前进的状态。

二、精雕细刻抓管理,勇闯市场求效益,把各项工作统一纳入效益开发管理范围,经营管理综合效益明显提高。

商务酒店面对一些不利局面,全酒店紧紧围绕经济效益这个目标,大力实施严格管理,精细管理,科学管理,坚持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的经营业绩,尤其是在经营管理日趋严峻的情况下,综合效益提升较稳定,20xx年上半年,实现收入870多万元,酒店实现成本与往年略有节余,上缴公司贷款100万元,员工收入稳步增长。根据市场情况,调整定位,开展营销工作,抢占市场定额,20xx年上半年在其它部门大力配合支持下,提出了以“春天的约会”为主题的大型五一促销活动,收到良好的效果;同时提出了“vip接待办法”“写字间促销方案”、“客房销售促销方案”,以领导班子成员为首,带领全员跑销售,为完成全年的经济指标打下了坚实的基础。七月份通过iso9000质量体系认证第一次内审,使酒店各部门各环节进入标准化管理,有效提高了工作效率。

三、紧紧围绕创新发展这一主题,解放思想,转变观念,工作获得较好工作成果。

近年来,通过实践总结出来的“提高生产管理水平必须以人为本,提高经济效益必须以成本为本,加快发展必须以创新为本”的“三本战略”,成为酒店加快发展的重要支撑。为进一步适应市场经济发展的客观要求,彻底打破长期束缚人们思想的分配观念,充分发挥人的潜能,结合实际,董事会通过《机构调整方案》,真正做到“以岗定薪、按劳取酬“,精干一线,压缩后线,符合长远的要求,实施新结构调整和内部管理流程再造。

四、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,科学规范,严格管理,安全工作又上新台阶。

上半年,酒店认真贯彻健康为本、安全至上、预防为主的方针,坚持质量是效益、健康是保障、安全是生命、环境是发展的理念,强hse管理,落实各项措施,为酒店的长远发展创造了良好的环境。

五、落实“三个代表”重要思想,维护员工的根本利益,充分调动了员工的积极性。

员工是酒店的主人,推进酒店的改革和发展,必须把员工的利益实现好、维护好、发展好。我们始终把企业增效,员工增收,企业发展,员工受益作为双赢目标,精心谋化企业发展,扎扎实实做好创效。20xx年在企业发展的基础上员工实际收入比较稳定;在资金紧张的情况下,为员工公寓进行维修,新建了简易食堂,改善了后院环境,办公区域重新规划装修,完善了员工活动室,构筑员工与企业沟通的桥梁——企业文化长廊,酒店的整体的环境、工作条件有所改善,深得人心,七月中下旬,组织员工和20xx年“先优模”开展夏游活动,极大鼓舞了员工的工作积极性,增强了酒店的凝聚力。

上半年来的工作体会本站版权所有,全国公务员共同的天地!

一是权力意味着责任,责任重于泰山,我始终把使用权力的过程当作履行职责的过程,为员工服务的过程,这是权力使然,责任使然,既然在这个位置,就要对上对下有个好的交待,对上坚决完成上级领导交办的各项任务,对下要对得起280多名员工的信赖,管好酒店的家,办好酒店的事,始终将绝大多数员工的利益和意愿放在第一位,以替员工排忧解难为己任,坚持民主集中制,重大决策注重广泛听取各方面意见,从谏如流,有谋善断。对我而言经验还有些欠缺,还有很多新知识需要学习,自身素质、政治理论修养、领导艺术与位置要求、与大家期望的还有差距,由于摊子大,头绪多,工作中还存在问题和不足。

二是班子成员间的精诚团结是做好一切工作的前提条件和有力保障。个人的力量终究是渺小的,但我有幸处在一个团结协作,互敬互谅的集体中,大家以诚相待,求同存异,一切以员工利益为重,一切从有利于酒店发展出发,在酒店事务多的情况下,班子成员自觉做到各尽其职,各负其责,分工不分家,努力做好各项工作,保证了各项经营指标的完成,在酒店员工的理解和支持下,我们这个班子真正起到了领导核心的作用。

三是有一支高素质,能攻坚啃硬,敢于胜利,令人自豪的干部员工队伍,这是我们各项工作得以顺利进行的根本保证。他们具有高度的主人翁责任感,具有无穷的干劲、活力和智慧,他们奋战在各自的岗位,认真落实年初确定的工作思路和目标,并取得了较好的成绩。

存在的主要问题

1、在工作中能做到勤于思考,善于解决矛盾,但在理论学习上还不够,要加强理论学习,充分发挥理论的指导作用。

2、在队伍建设上员工素质还没有达到要求,干部领导能力需要进一步提高,部分员工缺乏竞争的危机感和紧迫感。

3、与班子成员之间谈心、谈思想少,尤其与副职领导之间的沟通不足,还有待进一步加强。

各位参会的先生、女士们:

我们怀着春天般的激情迎接又一个轮回即至的新年。在这个春意盎然的日子里,我们用太阳般的心情召开了xx酒店一年一度的工作总结 及优秀员工表彰大会。

小事做成精品,将细节做到极致,将服务做成超值,将重复做成精彩,每一天进步一点点。2、道德准则:宁可企业吃亏,不让客户吃亏,宁可自己吃亏,也不让企业吃亏。3、工作作风:现场看,立即办。4、人才战略:成长,成才,成功,人人是才,严管厚爱,不拘一格,优胜劣汰。5、管理定位:零缺陷管理,无差错服务,无空缺记录。6、管理追求:高、严、细、实、新、活。标准高,管理严,服务细,作风实、思路新、经营活。

7、管理风格:严管厚爱,内张外弛。

二、营销的谋略和展望。营销部是大家认可的部门。在来年,我们要打破以团队为主的营销方向和结构。充分理解和运用电子商务销售手段,建立网络宣传思路,精细摸排市场,要运用电子网络销售,要传承传统的走访市场销售法则。我也希望营销人员能记住:我们是一个篱笆中的桩,我们是三人帮中的一个人,产品过硬,后台过硬,服务过硬,才能为营销做后勤保障,才能筑巢引凤。

三、前台是形象。我们要学会积累,要揣摩客人的心理,即察言观色,巧于辩说,而不是游说,用微笑化解客人的抵触,用专业的技能为客人节约退订房间的时间,用你的记忆向熟客兜售他们再次入住而被注意的温暖。前厅人的形象,是xx人的形象,前厅人的话语是xx人的素质,前厅人的服务,是客人对后台人成绩认可的标准。所以,xx人的前台必须形成一个良好的“养成教育 ”习惯。把你们的微笑,服务、技能当成是你工作的一部分,而不是制度 强制让你故意的僵化行为。记住,xx人希望因你们出色的工作业绩而骄傲。

四、客房是xx人发展的营地和战场。我们要真正发展,客房部就譬如

戏台的后台,只有后台的充分准备,精心策划,兢兢业业的做好每一个细节,我们才能导演一场场无瑕疵的好戏。我希望大家能以制度约束自己,用爱心做好服务,强化技能,用责任担当,让客人入住一个清洁而温馨的如家的房间。每一个细节都需要你的耐心,责任心、爱心、才能让在每一个客人眼里留下一个良好的印象,家因你而生,温暖由你而起,你的语言,你的礼仪服务,客人会记在心里,xx人会看在眼里,我也会看在眼里。

五、工程部、保安部的关键性,重要性。保安部和工程部因行政职能的需要规划在一起。保安部和前台一样充当着迎来送往的职能,更肩负着安全、防护、消防隐患、杜痼疾的重大安全消防责任。希望安保部要做到以下几点:迎宾要专业,孔武有力;指挥车辆就位,要规范手势;车位要划线从容。宣执安全,要有礼有节,执法要有典施威。消防,要预事在掌控之内,要勤检查,多观察,增设施,多建议 。 眼、耳、口、鼻全部用到,要熟知和掌握消防设备的运用,设施的构造。总之,令行即止,警惕常在,警钟常敲。为保接待,保安全,保消防,随时待命。工程部要多观察,密配合,勤学习,找方法,立执行。让每一个细节都充满你们关注的一面。让每一个细节,每一个污点,每一处破败,在你们充分利用、责任、技术、专业的努力下改变面貌。

不做空账,财务是金字塔的基石,基石稳固,方可伸展。希望财务主管及成员,多学法,多问,多查,多建议,真正成为企业的管家,理财的谋士。以上6点,鉴于时间关系,只能简述,虽然空洞乏力,但却寄予了我的个人意见和希望。一些部门,一些职能,未能说及的原因,前面执行副总,各部门主管,皆以详述。在此我代表董事会向你们诚挚的道一声:辛苦了!衷心的感谢你们!我相信,同时我也会更加努力,在董事会的监督策划下,在执行副总的带领下,在各部门主管的践行下,在我们xx酒店的兄弟姐妹尽心尽力,同努力齐奋斗的拼搏中,走向20xx年。新年的钟声即将敲响,在新的一年里,我们以崭新的思想,崭新的面貌,放飞梦想,迎接下一个崭新的纪年!祝各位新年快乐,心想事成!

谢谢!

同志们:

20xx年中国林产品交易会将于9月19日在举行,今天已经16号了,马上就要召开这个国际化的商贸盛会了。由于我们酒店是“林交会”的定点接待单位之一,为了确保会议顺利进行,xx市公安局开发区分局给我们提出了严格要求,邮政局也给我们下发了安全生产工作本站版权所有的通知,所以今天召开安全工作专项治理会议的主题就是确保“林交会”期间酒店工作安全顺利进行。

首先传达xx市公安局开发区分局对酒店的工作要求,《要求》中明确提出“宾馆负责人及保卫人员要明确目标、任务、责任,逐级立军令状,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任”。今天我也不与各部门经理签军令状了,还是老原则:出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防爆炸、防投毒、防破坏为重点的安全检查。因此我们今天下午3点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。

今天上午我们又收到了邮政局“关于做好‘林交会’、‘国庆’期间安全生产工作”的传真电报,下面我将涉及到酒店的内容向大家传达一下。电报中指出:一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全;二、各单位要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故,确保林交会、国庆期间无事故发生;三、电报中特别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时,要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作,预防火灾和群体中毒的发生”;四严格执行值班制度,保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断,领导要坚持带班,值班人员要切实履行职责,一旦发现问题,尽快采取措施并及时向上级部门报告;五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。

一、各门要迅速召开安全工作会议,展开法制教本站版权所有育,让每位员工都认识到安全的重要性,并提高警惕,确保在此期间不出任何问题。

二、加强夜间值班经理的管理,严格执行巡查巡逻制度,严查各项安全隐患,各部门值班经理要做好下班前的检查工作,消除安全隐患。

三、对关键部位,如:吧台收银处、厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等一定要加强安全管理,坚决杜绝失窃、人身伤害、设备运转不良、失火等事件的发生。

四、客房接待客人住宿必须登记,做到一客一登;发现违法犯罪分子、形迹可疑人员应当立即向酒店驻地民警报告;严禁客人将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性等危险性物品带入酒店。

五、餐厅要加强安全检查,防止食物中毒、投毒事件的发生。

六、安保部要做好车辆管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期间思想上要高度紧张,及时制止不安全因素的产生。

总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇六

尊敬的各位领导、各位来宾、各位同仁:大家晚上好!

感谢大家的到来。今天的新春大趴准备的有些仓促,还望各位见谅!

我想对大家说的是:“那时候我还是一个屌丝。”,这是刘雨先生经常挂在嘴边的一句自我总结,但现在我代表大洋智合郑重声明,以上言论纯属其个人观点,本公司部承担任何后果。

过去的一年是逆袭的一年。大洋智合在残酷的竞争中逆袭上位,我们承接了海航荣御、蓝港中心、第一国际的策划推广工作,在吉林别墅项目、开运街住宅项目也均有突破,业界有了我们的声音,我们努力做到以小博大、以精取胜。

在这里,我要向刘雨先生表示感谢,但我并不想去说你所付出的那些,我只是想感谢你在我们面对困难时你所作出的担当;当我们有点成就时你所承受的所有压力。谢谢!

最后,把今天刚刚看到的一段话与大家共勉。

一生中庆幸遇到一件事,唤醒你的责任,赋予你的使命,成就你的梦想,称之为终生追求的事业。

愿我们在大洋智合成为一个有缘、有福气、有梦想的人。

祝大家身体健康、猪年大吉!

联络员会议上的讲话材料篇七

各位安全联络员、同志们:上午好!

很高兴参加全国城市轨道交通安全联络员第一次会议,并与大家一起讨论有关城市轨道交通安全管理工作。城市轨道交通安全工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局,长期以来一直得到国务院领导同志的高度关注。做好城市轨道交通的安全管理工作,既是考验我们政府执政能力的重要指标,也是建设社会主义和谐社会的客观要求。今天我们在这里召开这个非常重要的会议,对进一步推动我国城市轨道交通安全工作,保障我国城市轨道交通健康发展具有重要意义。下面,我就城市轨道交通的安全管理工作讲三点意见。

一、要高度重视城市轨道交通安全管理工作

随着经济的迅猛发展,我国正进入城市化快速发展阶段,城市人口的不断增长,经济活动的日益频繁,给城市交通造成了很大的压力。一些城市交通拥挤、堵塞的现象非常突出,影响了经济的发展和人民群众的日常活动。根据国内外的普遍经验,缓解城市交通最有效的措施就是要大力发展城市轨道交通,构建起方便、快捷、安全的城市轨道交通网络体系。

目前,我国城市轨道交通发展迅速,已有十几个城市在开工建设,短时间内,仅北京、上海、广州这三个城市每年就要分别开工建设40多公里线路,这种发展进度是中国历史上从未有的,也是国际上所罕见的。但是,由于我国城市轨道交通发展历史比较短、经验也不足,加之,我国尚未建立起独立自主的城市轨道交通的制造产业,目前除了土建以外,几乎所有城市轨道交通的车辆、通信信号、控制等系统,以及盾构等设施、设备都是从不同国家引进或所谓的国内组装。这些标准不一、制式不同的轨道交通系统,有可能给建设和运营管理留下不容忽视的问题和安全隐患。

地铁是一种在狭小空间内快速载运高度密集人群的复杂系统,空间狭小决定了其管理措施的难度和复杂性;高速运转更突显了系统多方面协调配合的重要性,每一个系统每一个细节都可能是影响安全的因素;人口高度密集决定了轨道交通一旦发生事故就是巨大的危险和灾难;轨道交通的安全与规划、建设、运营各个阶段密切关联又决定了轨道交通安全管理的系统性和整体性;而且反恐怖要求也对地铁安全管理工作提出了新的挑战。这些说明了城市轨道交通一旦发生安全事故,其后果是极其严重的。各级建设主管部门一定要有清醒地认识,予以高度重视。省(直辖市)、城市和运营公司三级安全联络员也要牢记自己的六项职责和任务,研究安全工作的目标,与时俱进、实事求是,确保城市轨道交通运营安全,工作中不可掉以轻心。

二、建设部近年来所做的工作和下一步工作打算

针对轨道交通的这些特点,中央领导同志多次就地铁的安全管理工作作出重要批示。近年来,建设部按照中央的要求,狠抓轨道交通的安全管理工作,努力提高安全管理水平。根据建设部党组的意见,由建设部质量安全司全面负责城市轨道交通行业全过程安全的管理工作,也就是说要从前期论证、规划、设计、建设和运营等全过程、各个环节抓好安全管理工作。过去,建设部作为主管部门基本不介入各地的城市轨道交通项目,只是重点对投入运营的项目承担行业监管工作。但是实践证明,运营环节城市轨道交通能否正常和安全地运行,关键要靠前期的方案论证、设备和信号的选型、以及设计和施工环节打下的基础,这里有前因后果的逻辑关系。

在九部委联合颁发《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》以后,建设部编制完成了《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、正在编制《地铁安全评价标准》和《城市轨道交通安全督查要点》,并且于20xx年3月开展了地铁安全大检查;20xx年5月要求各地开展了安全自查工作;7月中旬建设部还将牵头组成督查组分赴各地开展第二次安全大检查活动。

下一步,建设部将重点在以下五个方面开展工作。一是研究制定城市轨道交通安全方面的法规和政策;二是建立城市轨道交通安全评价制度,用系统论和方法论科学确定安全评价标准,并与有关部门合作选择一批安全评价机构;三是根据安全评价结果,督促落实安全责任机制;四是组织编制一系列安全导则,如专项审查导则、试运行导则、试运营导则和抢险指南;五是继续完善有关安全标准体系和职业安全防护标准,针对城市轨道交通的七大系统分别制定建设、运营的安全标准。目前建立城市轨道交通安全联络员制度,就是建设部开展“保持共产党员先进性活动”落实管理创新的一项举措。

三、上下齐心努力,共同做好城市轨道交通安全工作

(一)理顺城市轨道交通管理体系,加强层级监督

各地建设行政主管部门要理顺城市轨道交通管理体系,加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合,提高在依法行政和整合作战能力,加强城市轨道交通管理的系统性和整体性;要加强安全管理职能,建立健全城市轨道交通安全管理机构,配备强有力的安全管理人员,认真开展城市轨道交通安全监督工作。

(二)加强在建城市轨道交通项目的安全管理

1、各地建设行政主管部门要按照国家的有关规定,提前参与城市轨道交通规划、设计、施工阶段的安全性论证工作;各地施工图审查部门一定要把好质量安全关,加强对有关安全强制性条文的审查力度;各地城市轨道交通运营单位也应当提前参与前期各项安全审查工作,从有利于安全运营的角度提出合理建议,帮助完善有关安全措施,并提前做好有关安全设施和技术参数的交底工作。

2、根据《安全生产法》的要求,督促有关部门加大安全方面的投入,新建、改建、扩建城市轨道交通的安全设施,努力做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施的投资要纳入建设项目概算。

3、各地在发展城市轨道交通过程中,在没有国家技术标准可以适用的情况下,所采用的新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,有可能影响建设工程质量和运营安全的,应当由国家认可的有关检测机构进行试验、论证,并出具检测报告。特别重大的事项要按照法律程序经过国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织技术专家委员会进行审定。各地务必要克服贪大求洋的思想,一些未经实践检验的所谓新奇特轨道交通系统要严格论证慎重引进。

(三)加强运营城市轨道交通项目的安全管理

1、城市轨道交通运营单位应当加强对城市轨道交通的关键部位和关键设备的监测工作,评估其安全状况;还要定期对城市轨道交通进行安全性评价,并针对薄弱环节制定安全运营对策。

2、我部编制的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》已被纳入国家二级专项预案,并即将由国务院公开发布。各地已经编制完成或正在编制的有关应急预案,也要按照国家的总体部署抓紧进行完善,并提炼成可以公开的发布稿,按照国家统一要求公布。

3、要发挥在座各位地铁联络员的积极性,加强联系和配合,完善城市轨道交通安全管理联络员制度,尽快搭建信息共享、消息快报和网络指挥的平台,争取探索出一个部、省、市建设行政主管部门和运营单位的联动机制,保证轨道交通的安全运营。

最后我要强调,在座的各位安全联络员同志一定要认识到自己肩上所担负的重大责任和光荣使命,做好即将结束的地铁安全自查工作,认真总结安全管理工作经验,查找安全隐患,提出整改措施,并做好迎接第二次全国城市轨道交通安全大检查的准备工作。让我们从保护人民群众的安全利益出发,共同努力,开创我国城市轨道交通领域安全新局面。

谢谢大家!

徐波同志在地铁安全生产管理工作联络员会议上的总结讲话

同志们:

下午好!

这次会议是地铁安全生产管理工作联络员制度建立之后,组织全体联络员同志召开的第一次会议。会议时间虽然比较短,但大家积极参与、讨论热烈,完成了会议的议题,达到了预期的目的。下面我代表质量安全司对会议做一个总结,并就贯彻执行地铁安全生产管理工作联络员制度,共同做好城市轨道交通安全管理工作讲几点意见。

一、会议情况

开幕式上,王铁宏总工做了重要讲话,强调了城市轨道交通安全管理工作的重要性,介绍了我部近年来所做的工作和下一步工作打算,对今后城市轨道交通安全生产管理工作提出了希望和要求,使我们进一步明确了目标,拓宽了思路,请大家回去后好好学习、贯彻。上午,北京劳动保护研究所的负责同志介绍了北京地铁1、2号线安全生产评价情况;香港地铁公司的同行介绍了地铁安全管理的情况,内容都非常有启发性,可以充分借鉴到各地的城市轨道交通安全生产管理的工作中去。

下午,各地同志介绍了各地地铁建设的情况以及开展地铁安全生产第一阶段自查工作的情况,交流了地铁安全生产管理工作的经验。由于城市轨道交通一旦发生意外,伤亡损失往往很严重,一些国家和城市地铁重大事故时有发生,这方面的安全工作表现出脆弱性和特殊性。做好这项工作首先依赖于各种信息交流的畅通,联络员制度就是信息畅通的基础。通过联络员同志广泛的交流和思想的碰撞,才能够迸出火花,总结成功的经验和失败的教训,提出正确的思路,并激发工作的热情。依靠我们联络员,就使全国的地铁安全生产管理工作构成了一个系统,就能够从系统的高度来把握全国的地铁安全生产管理工作。从风险决策的角度来讲,实现风险决策科学化和民主化的前提是信息渠道的畅通,建立反馈机制也需要对信息的收集整理,这两点都在很大程度上依赖于我们联络员发挥作用。因此同志们的工作十分重要,意义重大。

另外,大家还就如何进一步贯彻九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的精神,以及如何开展好7月份的地铁安全生产管理督查工作提出了很多好的意见和建议,我们回去要认真研究,充分吸收大家的意见。

二、地铁安全管理工作中存在的一些问题。

一是地铁建设规划、设计、建设、运营各方未能达到协调一致和相互配合;二是安全管理法规有待于进一步完善;三是作为安全生产和管理的技术保障,有关安全的标准规范尚未形成一个完整的体系;四是没有形成一种全民的安全意识,当然这个问题也不仅是地铁安全领域独有的,但由于地铁和民众的生活息息相关,运载量又很大,这个全民安全意识的问题就显得特别突出;五是各地制订了一系列的应急预案,但有些应急预案还不够细化,也缺乏演练;六是风险评估和安全性评价制度有待于进一步开展和推广;另外,各地对地铁安全的投入还不够。

三、关于贯彻本次会议精神的几点意见

安全生产监督总局的领导同志近期强调推动安全生产“五要素”到位,着力建立安全生产长效机制。城市轨道交通安全生产管理是全国安全生产工作大系统中的一个重要的子系统,这五要素是建立全国安全生产长效机制的工作思路,也是我们安全生产管理工作的重要内容。

第一,加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质。安全文化的建设包括两个方面,一是要提高全社会和全行业安全意识,当前,我国正处于城镇化进程快速发展时期,城市人口快速增长,城市轨道交通的发展缓解了城市交通压力,为促进城市经济和社会健康发展起到了重要作用,但是在某些地方,对某些特定人群来说,城市轨道交通还是新生事物,更谈不上全民的城市轨道交通安全文化,因此要千方百计加强宣传,提高全民的安全素质,全面提高民众的安全意识;二是要提高决策部门的安全意识,切实履行安全生产监管职责,在城市轨道交通的规划、设计、建设、运营中均要强化建设“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围。

第二,健全安全生产法律法规体系,依法规范全社会的安全行为。城市轨道交通安全的政府主管部门要进一步健全、完善城市轨道交通安全法规,为做好城市轨道交通安全生产管理工作奠定基础,为依法行政提供依据。在工作中要认真贯彻落实《安全生产法》和即将颁布的《城市公共交通条例》和《城市轨道交通运营管理办法》(部长令)以及相关的地方法规,使用法律手段加强城市轨道交通建设和运营各方主体的安全管理工作,并强化有关部门依法监管的责任。

第三,强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制。要加强研究,在规划、设计、建设、运营各个环节分别建立安全责任制和问责制,特别要提高各个环节领导者和决策者的安全责任意识。

第四,推进安全科技进步,实施“科技兴安”战略,解决影响安全生产的重大科技问题。安全方面的科学技术进步是城市轨道交通安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进城市轨道交通安全生产管理工作的科技创新,包括在管理手段、管理体系等方面进行创新,坚持走“科技兴安”之路,力争做到本质安全,把城市轨道交通安全生产管理工作真正建立在依靠科技进步、加强科学管理,提高建设者、管理者和使用者安全素质的基础之上。

第五,安全投入是安全生产的重要经济保障,要做到本质安全,就必须加大对城市轨道交通安全设施的投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。比如北京市政府在安全性评价的基础上,投入了37亿进行地铁一、二号线的改造,消除了部分安全隐患。

希望各联络员回去后向厅领导、负责相关工作的同志传达会议精神,贯彻落实会议要求,特别要进一步做好地铁安全生产检查第一阶段的自查工作。最后,我在这里代表质量安全司向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,同时希望各位认真履行联络员职责,切实发挥联络员作用,共同做好地铁安全生产管理工作。

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇八

在企业,联络员是公司在项目上的安全第一监管人,要对项目的安全管理体系、岗位人员、主要施工部位的安全方案、书面交底、设施等管理负监督责任。下面是本站小编给大家整理的联络员会议上的讲话材料,仅供参考。

各位安全联络员、同志们:上午好!

很高兴参加全国城市轨道交通安全联络员第一次会议,并与大家一起讨论有关城市轨道交通安全管理工作。城市轨道交通安全工作关系到人民群众的生命财产安全,关系到改革发展和社会稳定大局,长期以来一直得到国务院领导同志的高度关注。做好城市轨道交通的安全管理工作,既是考验我们政府执政能力的重要指标,也是建设社会主义和谐社会的客观要求。今天我们在这里召开这个非常重要的会议,对进一步推动我国城市轨道交通安全工作,保障我国城市轨道交通健康发展具有重要意义。下面,我就城市轨道交通的安全管理工作讲三点意见。

一、要高度重视城市轨道交通安全管理工作

随着经济的迅猛发展,我国正进入城市化快速发展阶段,城市人口的不断增长,经济活动的日益频繁,给城市交通造成了很大的压力。一些城市交通拥挤、堵塞的现象非常突出,影响了经济的发展和人民群众的日常活动。根据国内外的普遍经验,缓解城市交通最有效的措施就是要大力发展城市轨道交通,构建起方便、快捷、安全的城市轨道交通网络体系。

目前,我国城市轨道交通发展迅速,已有十几个城市在开工建设,短时间内,仅北京、上海、广州这三个城市每年就要分别开工建设40多公里线路,这种发展进度是中国历史上从未有的,也是国际上所罕见的。但是,由于我国城市轨道交通发展历史比较短、经验也不足,加之,我国尚未建立起独立自主的城市轨道交通的制造产业,目前除了土建以外,几乎所有城市轨道交通的车辆、通信信号、控制等系统,以及盾构等设施、设备都是从不同国家引进或所谓的国内组装。这些标准不一、制式不同的轨道交通系统,有可能给建设和运营管理留下不容忽视的问题和安全隐患。

地铁是一种在狭小空间内快速载运高度密集人群的复杂系统,空间狭小决定了其管理措施的难度和复杂性;高速运转更突显了系统多方面协调配合的重要性,每一个系统每一个细节都可能是影响安全的因素;人口高度密集决定了轨道交通一旦发生事故就是巨大的危险和灾难;轨道交通的安全与规划、建设、运营各个阶段密切关联又决定了轨道交通安全管理的系统性和整体性;而且反恐怖要求也对地铁安全管理工作提出了新的挑战。这些说明了城市轨道交通一旦发生安全事故,其后果是极其严重的。各级建设主管部门一定要有清醒地认识,予以高度重视。省(直辖市)、城市和运营公司三级安全联络员也要牢记自己的六项职责和任务,研究安全工作的目标,与时俱进、实事求是,确保城市轨道交通运营安全,工作中不可掉以轻心。

二、建设部近年来所做的工作和下一步工作打算

针对轨道交通的这些特点,中央领导同志多次就地铁的安全管理工作作出重要批示。近年来,建设部按照中央的要求,狠抓轨道交通的安全管理工作,努力提高安全管理水平。根据建设部党组的意见,由建设部质量安全司全面负责城市轨道交通行业全过程安全的管理工作,也就是说要从前期论证、规划、设计、建设和运营等全过程、各个环节抓好安全管理工作。过去,建设部作为主管部门基本不介入各地的城市轨道交通项目,只是重点对投入运营的项目承担行业监管工作。但是实践证明,运营环节城市轨道交通能否正常和安全地运行,关键要靠前期的方案论证、设备和信号的选型、以及设计和施工环节打下的基础,这里有前因后果的逻辑关系。

在九部委联合颁发《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》以后,建设部编制完成了《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》、正在编制《地铁安全评价标准》和《城市轨道交通安全督查要点》,并且于20xx年3月开展了地铁安全大检查;20xx年5月要求各地开展了安全自查工作;7月中旬建设部还将牵头组成督查组分赴各地开展第二次安全大检查活动。

下一步,建设部将重点在以下五个方面开展工作。一是研究制定城市轨道交通安全方面的法规和政策;二是建立城市轨道交通安全评价制度,用系统论和方法论科学确定安全评价标准,并与有关部门合作选择一批安全评价机构;三是根据安全评价结果,督促落实安全责任机制;四是组织编制一系列安全导则,如专项审查导则、试运行导则、试运营导则和抢险指南;五是继续完善有关安全标准体系和职业安全防护标准,针对城市轨道交通的七大系统分别制定建设、运营的安全标准。目前建立城市轨道交通安全联络员制度,就是建设部开展“保持共产党员先进性活动”落实管理创新的一项举措。

三、上下齐心努力,共同做好城市轨道交通安全工作

(一)理顺城市轨道交通管理体系,加强层级监督

各地建设行政主管部门要理顺城市轨道交通管理体系,加强规划、建设、运营管理的协调一致和相互配合,提高在依法行政和整合作战能力,加强城市轨道交通管理的系统性和整体性;要加强安全管理职能,建立健全城市轨道交通安全管理机构,配备强有力的安全管理人员,认真开展城市轨道交通安全监督工作。

(二)加强在建城市轨道交通项目的安全管理

1、各地建设行政主管部门要按照国家的有关规定,提前参与城市轨道交通规划、设计、施工阶段的安全性论证工作;各地施工图审查部门一定要把好质量安全关,加强对有关安全强制性条文的审查力度;各地城市轨道交通运营单位也应当提前参与前期各项安全审查工作,从有利于安全运营的角度提出合理建议,帮助完善有关安全措施,并提前做好有关安全设施和技术参数的交底工作。

2、根据《安全生产法》的要求,督促有关部门加大安全方面的投入,新建、改建、扩建城市轨道交通的安全设施,努力做到与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施的投资要纳入建设项目概算。

3、各地在发展城市轨道交通过程中,在没有国家技术标准可以适用的情况下,所采用的新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,有可能影响建设工程质量和运营安全的,应当由国家认可的有关检测机构进行试验、论证,并出具检测报告。特别重大的事项要按照法律程序经过国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织技术专家委员会进行审定。各地务必要克服贪大求洋的思想,一些未经实践检验的所谓新奇特轨道交通系统要严格论证慎重引进。

(三)加强运营城市轨道交通项目的安全管理

1、城市轨道交通运营单位应当加强对城市轨道交通的关键部位和关键设备的监测工作,评估其安全状况;还要定期对城市轨道交通进行安全性评价,并针对薄弱环节制定安全运营对策。

2、我部编制的《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》已被纳入国家二级专项预案,并即将由国务院公开发布。各地已经编制完成或正在编制的有关应急预案,也要按照国家的总体部署抓紧进行完善,并提炼成可以公开的发布稿,按照国家统一要求公布。

3、要发挥在座各位地铁联络员的积极性,加强联系和配合,完善城市轨道交通安全管理联络员制度,尽快搭建信息共享、消息快报和网络指挥的平台,争取探索出一个部、省、市建设行政主管部门和运营单位的联动机制,保证轨道交通的安全运营。

最后我要强调,在座的各位安全联络员同志一定要认识到自己肩上所担负的重大责任和光荣使命,做好即将结束的地铁安全自查工作,认真总结安全管理工作经验,查找安全隐患,提出整改措施,并做好迎接第二次全国城市轨道交通安全大检查的准备工作。让我们从保护人民群众的安全利益出发,共同努力,开创我国城市轨道交通领域安全新局面。

谢谢大家!

徐波同志在地铁安全生产管理工作联络员会议上的总结讲话

同志们:

下午好!

这次会议是地铁安全生产管理工作联络员制度建立之后,组织全体联络员同志召开的第一次会议。会议时间虽然比较短,但大家积极参与、讨论热烈,完成了会议的议题,达到了预期的目的。下面我代表质量安全司对会议做一个总结,并就贯彻执行地铁安全生产管理工作联络员制度,共同做好城市轨道交通安全管理工作讲几点意见。

一、会议情况

开幕式上,王铁宏总工做了重要讲话,强调了城市轨道交通安全管理工作的重要性,介绍了我部近年来所做的工作和下一步工作打算,对今后城市轨道交通安全生产管理工作提出了希望和要求,使我们进一步明确了目标,拓宽了思路,请大家回去后好好学习、贯彻。上午,北京劳动保护研究所的负责同志介绍了北京地铁1、2号线安全生产评价情况;香港地铁公司的同行介绍了地铁安全管理的情况,内容都非常有启发性,可以充分借鉴到各地的城市轨道交通安全生产管理的工作中去。

下午,各地同志介绍了各地地铁建设的情况以及开展地铁安全生产第一阶段自查工作的情况,交流了地铁安全生产管理工作的经验。由于城市轨道交通一旦发生意外,伤亡损失往往很严重,一些国家和城市地铁重大事故时有发生,这方面的安全工作表现出脆弱性和特殊性。做好这项工作首先依赖于各种信息交流的畅通,联络员制度就是信息畅通的基础。通过联络员同志广泛的交流和思想的碰撞,才能够迸出火花,总结成功的经验和失败的教训,提出正确的思路,并激发工作的热情。依靠我们联络员,就使全国的地铁安全生产管理工作构成了一个系统,就能够从系统的高度来把握全国的地铁安全生产管理工作。从风险决策的角度来讲,实现风险决策科学化和民主化的前提是信息渠道的畅通,建立反馈机制也需要对信息的收集整理,这两点都在很大程度上依赖于我们联络员发挥作用。因此同志们的工作十分重要,意义重大。

另外,大家还就如何进一步贯彻九部委《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》的精神,以及如何开展好7月份的地铁安全生产管理督查工作提出了很多好的意见和建议,我们回去要认真研究,充分吸收大家的意见。

二、地铁安全管理工作中存在的一些问题。

一是地铁建设规划、设计、建设、运营各方未能达到协调一致和相互配合;二是安全管理法规有待于进一步完善;三是作为安全生产和管理的技术保障,有关安全的标准规范尚未形成一个完整的体系;四是没有形成一种全民的安全意识,当然这个问题也不仅是地铁安全领域独有的,但由于地铁和民众的生活息息相关,运载量又很大,这个全民安全意识的问题就显得特别突出;五是各地制订了一系列的应急预案,但有些应急预案还不够细化,也缺乏演练;六是风险评估和安全性评价制度有待于进一步开展和推广;另外,各地对地铁安全的投入还不够。

三、关于贯彻本次会议精神的几点意见

安全生产监督总局的领导同志近期强调推动安全生产“五要素”到位,着力建立安全生产长效机制。城市轨道交通安全生产管理是全国安全生产工作大系统中的一个重要的子系统,这五要素是建立全国安全生产长效机制的工作思路,也是我们安全生产管理工作的重要内容。

第一,加强安全文化建设,强化全民的安全意识,提高全民的安全素质。安全文化的建设包括两个方面,一是要提高全社会和全行业安全意识,当前,我国正处于城镇化进程快速发展时期,城市人口快速增长,城市轨道交通的发展缓解了城市交通压力,为促进城市经济和社会健康发展起到了重要作用,但是在某些地方,对某些特定人群来说,城市轨道交通还是新生事物,更谈不上全民的城市轨道交通安全文化,因此要千方百计加强宣传,提高全民的安全素质,全面提高民众的安全意识;二是要提高决策部门的安全意识,切实履行安全生产监管职责,在城市轨道交通的规划、设计、建设、运营中均要强化建设“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围。

第二,健全安全生产法律法规体系,依法规范全社会的安全行为。城市轨道交通安全的政府主管部门要进一步健全、完善城市轨道交通安全法规,为做好城市轨道交通安全生产管理工作奠定基础,为依法行政提供依据。在工作中要认真贯彻落实《安全生产法》和即将颁布的《城市公共交通条例》和《城市轨道交通运营管理办法》(部长令)以及相关的地方法规,使用法律手段加强城市轨道交通建设和运营各方主体的安全管理工作,并强化有关部门依法监管的责任。

第三,强化安全责任,建立严格的安全生产责任制和问责制。要加强研究,在规划、设计、建设、运营各个环节分别建立安全责任制和问责制,特别要提高各个环节领导者和决策者的安全责任意识。

第四,推进安全科技进步,实施“科技兴安”战略,解决影响安全生产的重大科技问题。安全方面的科学技术进步是城市轨道交通安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进城市轨道交通安全生产管理工作的科技创新,包括在管理手段、管理体系等方面进行创新,坚持走“科技兴安”之路,力争做到本质安全,把城市轨道交通安全生产管理工作真正建立在依靠科技进步、加强科学管理,提高建设者、管理者和使用者安全素质的基础之上。

第五,安全投入是安全生产的重要经济保障,要做到本质安全,就必须加大对城市轨道交通安全设施的投入,建立国家、地方和企业共同投入的机制。比如北京市政府在安全性评价的基础上,投入了37亿进行地铁一、二号线的改造,消除了部分安全隐患。

希望各联络员回去后向厅领导、负责相关工作的同志传达会议精神,贯彻落实会议要求,特别要进一步做好地铁安全生产检查第一阶段的自查工作。最后,我在这里代表质量安全司向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,同时希望各位认真履行联络员职责,切实发挥联络员作用,共同做好地铁安全生产管理工作。

谢谢大家!

同志们:

根据《全国建筑安全生产联络员工作办法》,我们今天在这里召开一次全国建筑安全生产联络员专题工作会议。这次专题工作会议的主要任务是:部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查的各项准备工作,分析当前全国建筑施工安全生产形势,提出下一阶段安全生产工作的思路和重点。同时,借此机会,也对全国建筑领域两项安全生产行政许可工作、重大事故报告工作等进行沟通和说明。下面我讲两大方面的意见,一是关于本次人大执法检查的迎检工作,二是关于下一步的几项重点工作。

一、关于全国人大执法检查迎检工作

(一)高度重视本次执法检查迎检工作

今年5月和6月,全国人大常务委员会将对《安全生产法》进行执法检查。《安全生产法》于20xx年6月29日经第九届全国人大会第二十八次会议审议通过,并于20xx年11月1日起正式实施。《安全生产法》是我国第一部安全生产的综合性法律,它总结我国安全生产管理的实践,并借鉴国外有关安全生产法律法规,建立了符合我国实际和时代要求的基本管理制度,为我国安全生产工作奠定了坚实的法律基础。《安全生产法》颁布以来,全国建设系统认真对其加以贯彻落实,制定了我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规《建设工程安全生产管理条例》,出台了有关部门规章和大量规范性文件,建立了形势分析、层级监督、预警提示、重大事故约谈、安全许可等一系列工作制度,落实责任,强化监管,建设系统安全生产形势不断趋于稳定好转,在20xx年建筑业总产值增长了20.2%的情况下,20xx年全国建筑施工事故起数和死亡人数分别比20xx年下降了11.46%和13.12%。

本次全国人大会执法检查即以《安全生产法》为依据,检查国务院及其有关部门贯彻实施安全生产法的有关情况,并结合矿山安全法的实施情况,重点检查煤矿的安全生产情况。检查组由全国人大会副委员长李铁映同志担任组长,司马义·艾买提、成思危、许嘉璐、韩启德副委员长参加,全国人大财经委员会主任委员傅志寰担任副组长。检查组从5月10日至6月10日,陆续赴山东、贵州、内蒙古、辽宁、山西、陕西、河南、安徽、黑龙江、河北等10个地区进行检查;另外,全国人大会委托北京、吉林、江苏、江西、湖南、重庆、四川、云南、甘肃、宁夏、新疆等11个地区人大会对本地区贯彻实施安全生产法情况进行检查。本次执法检查采取召开座谈会、实地考察、个别走访、随机抽查等多种方式,了解和掌握法律实施的真实情况,并强调要抓住典型案例,以点带面,举一反三,发现法律实施过程中存在的突出问题,研究解决的办法和措施。

吴邦国同志指出,执法检查是人大及其会开展法律监督和工作监督的行之有效的基本形式,其目的是促进有法必依、执法必严、违法必究,督促和支持政府依法行政、法院和检察院公正司法,从而保证法律正确有效的实施。全国人大会把《安全生产法》作为今年执法检查的重点,充分体现了党和国家对安全生产工作的高度重视,必将促进强化安全生产监督执法力度,提高各类企业对安全生产的认识水平,推动全国安全生产形势的根本性好转。全国人大会执法检查的对象是国务院及其有关部门、高法和高检,建设部也是受检部门之一,除听取建设部的汇报外,全国人大会还要赴有关地方进行检查。本次执法检查建设系统安全生产虽不是重点,但各级建设主管部门仍要高度重视并积极做好迎检工作,要把这次执法检查当成检验本地区建设系统安全生产工作成效、梳理安全生产工作经验、查找工作中存在问题的一次宝贵机会。我们要很好的利用这次执法检查的契机,认真整改建设系统安全生产工作中的不适应和不符合,切实提高建筑施工安全生产管理水平。

(二)认真做好本次执法检查各项迎检工作

建设部领导高度重视本次执法检查迎检工作,黄卫副部长多次就建设部向人大汇报的稿件提出修改意见,并亲自参加了全国人大财经委召开的座谈会和全国人大办公厅于4月28日组织召开的执法检查组第一次全体会议。建设部向全国人大会分六大方面作了汇报:一是加强领导,健全机构,从构建统分结合的工作格局、建立安全生产协调联动机制、完善建筑施工安全生产监管体系等方面加以说明;二是加强法制建设,完善标准体系,从制定配套法规、制定配套部门规章和完善建筑施工安全技术标准体系等方面加以说明;三是建立长效机制,夯实工作基础,从整顿规范建筑市场、加快建筑业改革发展、制定和落实安全生产控制指标、推进安全生产信用体系建设、依法加强改进企业安全管理、探索创新管理方式等方面加以说明;四是坚持依法行政,强化检查整治,从依法加大行政处罚力度、定期开展全国安全抽查和督查、开展地铁专项检查、开展专项治理等方面加以说明;五是坚持以人为本,推进各项工作,从建立应急救援体系、关注工人职业安全健康、推进安全生产科技进步、加强安全培训教育等方面加以说明;第六方面则简要介绍了安全生产法颁布以来,建设系统安全生产形势的好转情况。另外,在汇报的最后对进一步贯彻实施安全生产法,做好安全生产工作提出了有关建议,主要是进一步明确安全生产监督管理机构的法律地位和各项保障条件、尽快出台相关政策确保企业加大安全生产投入、鼓励安全科技发展和加快制定本法的有关配套规章制度

1、认真梳理法规标准。要对照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及建设部颁布的有关部门规章,认真梳理《安全生产法》实施以来,各地区制定颁布的有关建设系统安全生产的地方性法规、政府规章、规范性文件以及地方技术标准规范,并制成目录,查看哪些法规还尚需完善修改、哪些还尚需制定配套文件,哪些领域还存在法规缺位现象、哪些领域虽然国家和行业尚未出台相关标准,但本地可以结合实际制定地方标准,做到对本地区的各项法规标准心里有数,能说得清、讲的明。

2、认真开展自查工作。一是要查找本地区在实施《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》过程中的主要问题,如管理体制的问题、职责不清的问题、监管缺位的问题、执法过程中的问题等等,要分析产生这些问题的主要原因,并提出整改方案或建议;二是要采取灵活机动的方式,布置开展对建筑施工企业和现场的安全生产检查,重点对企业各项安全生产条件的具备情况、施工现场的安全管理状况、从业人员对安全生产法规标准的掌握情况等进行检查,对于有关问题和事故隐患要立即整改。

3、认真准备相关材料。全国人大直接检查的地区和委托地方人大检查的地区,要认真准备好相关汇报材料,汇报材料要包括本地安全生产形势总体情况、法规标准建设情况、各项制度建立情况、监管队伍建设情况和监管措施制定情况等方面内容,同时,本地区制定的法规标准、各类文件记录、行政执法案卷,以及施工企业、在建工程名单等要及时整理备查。没列入本次执法检查的地区,也要借此机会做好有关材料的整理工作。

希望各地认真做好上述各项准备工作。

二、以本次执法检查为契机,做好各项安全生产工作

(一)营构保障安全生产的氛围和生态环境

一是要加强整顿和规范建筑市场,为安全生产工作提供良好的市场秩序。整顿和规范建筑市场与保障工程和施工安全之间是手段与目的的关系,一切建筑活动主体资质、资格的审批,以及一切建筑活动基本建设程序的设置,都是保证工程和施工安全的重要手段之一。一个地区安全生产工作落后,不单要从安全生产监管角度找原因,还要从建筑行业的整体监管角度、从建筑市场秩序等深层次找原因。安全生产是一个系统工程,仅仅靠解决“现场”的问题是远远不够的,必须强化“市场”与“现场”的联动,从招投标、资质审批、施工许可等多个环节加以把关,将违法违规和不符合安全生产条件的企业彻底清出建筑市场,形成一个公平、有序、规范的市场环境,这样才能最终实现保障安全生产的目的。这里有必要澄清一点,现在我们提出要强化对发生事故责任人执业资格的处罚,这绝不意味着要淡化对责任单位的资质的处罚,而是对个人和企业的处罚相辅相成,统筹兼顾,目的都是为了起到惩戒和警示的作用。

二是要充分发挥市场手段在安全生产工作中的作用。要加大安全生产违法违规成本,加大安全生产违法行为处罚力度、提高事故死亡受害者赔偿额度,促使企业为规避经济损失的风险而全力保证安全生产。继续推进意外伤害保险工作,转移企业事故风险,保证作业人员合法权益,为企业安全生产提供咨询和服务。同时,要探索实行企业风险抵押金、提取安全费用等制度,用税收优惠政策等鼓励企业加大安全投入,保证安全生产工作的各项经费。

三是要加快建筑业改革与发展,为安全生产工作奠定坚实的行业基础。建筑行业必须不断的适应市场经济和改革开放的要求,通过联合、兼并、重组等方式手段,促进资源优化配置,发展大型建筑业企业集团,并发挥辐射作用带动全行业企业不断增强资金、人才、技术、设备和管理优势,全面提升行业整体素质和核心竞争力,只有这样,才能为企业做好安全生产工作提供物质保障和奠定扎实基础。同时,安全生产也能发挥能动性,促进建筑业发展,只有能够保障劳动者生命安全和身心健康的发展才是符合科学发展观和构建和谐社会要求的发展。

四是要落实监理企业的安全生产责任。各地要认真贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》有关规定,进一步明确监理企业的安全责任,督促监理企业认真学习安全生产有关法律法规和技术标准,要求监理企业把监理安全责任纳入监理规划,并制定实施措施,严格执行,同时强化对监理企业履行安全责任的监督检查。我司日前转发了辽宁省建设厅关于明确监理安全责任的办法,河北、上海、江苏、河南、新疆、贵州等地也加强了对监理企业落实安全责任的监督管理。

五是要加大安全生产宣传力度。要充分利用各种媒体,采用安全生产月活动等多种方式和手段,大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规,要让社会充分了解建设系统加强安全生产工作的措施和做法,以及安全生产工作先进典型和经验,取得社会各方对我们工作的关注和支持。要通过广泛深入、持续不断的宣传教育,增强全行业和群众安全生产和安全防护、保护意识,营造良好的“以人为本、关爱生命”安全生产社会氛围,真正使李铁映同志讲的“政府监察、地方监管、企业负责、群众参与、社会支持”等五大环节充分发挥作用。

(二)完善符合市场经济要求的安全生产监管体系

一是要健全各级建筑安全生产监督管理组织体系。具备健全、完善的、符合市场经济要求的组织领导体系,是落实安全责任、保障安全生产工作顺利进行的重要保障,是建立横向到边、纵向到底监管网络体系的基本前提。目前,建设部对于安全生产工作的管理体系有三个层级,一是部安全生产管理委员会,负责全建设系统安全生产工作,办公室设在质量安全司,二是部安委会的成员司局,如质量安全司负责与建设工程相关的安全生产工作,城建司负责市政公用行业运营安全;三是有关司局下属的业务处室,如质量安全司下属的施工安全、工程安全和城市公共安全三个处室。另外我们还建立了施工安全联络员、地铁安全联络员和村镇工程质量联络员三项联系制度。各地建设主管部门也要建立起完备的安全生产管理组织体系,省级建设主管部门必须设立安全生产委员会或领导小组,应当有相关处室负责安全生产工作,并应当分清各个处室的安全生产监管范围和职责。同时,要加强各级建筑安全生产监督管理机构的建设,积极解决工作经费和人员编制等问题。

二是要认真履行各级建设主管部门监管职责。各级建设主管部门在安全生产监管工作中的职责应当各有侧重,国务院建设主管部门重点从宏观指导、完善法规、制定政策、稽查监督的方面对安全生产工作进行指导和调控;省辖市(或直辖市的区县)及以下建设主管部门要重点对企业落实法律法规和标准规范情况、施工过程的安全生产情况进行具体的监督检查;省级建设主管部门则兼具了上述两个层级的工作内容和工作特点,是承上启下的重要监管层级,既要做好中央各项政策的贯彻落实工作,又要根据本地实际制定相关实施办法,也要及时向反映本地区的工作需求和困难,以及创造出来的新鲜经验,积极建议国务院建设主管部门制定某方面的政策法规。与此同时,要以科学的态度和科学的方法设计科学的监管模式,要在充分发挥省辖市及以下建设主管部门监管作用、强化其安全生产监管责任的同时,赋予其应有的监管手段,保证责权相统一,避免只有监管责任,而无监管手段的现象。

三是要加强安全生产监管能力建设。安全生产监管能力是执政能力的重要组成部分。是否具备优秀的安全生产监管能力,是衡量一个政府能否保障人民的生命财产安全,能否取信于民的重要标尺。当前各地要突出提高安全生产形势分析能力,不但要进行一段时间以来的事后分析,体现总结性,还要进行事前分析,体现预测性和前瞻性。要善于根据工程投资方向、投资结构的变化、行业发展经营机制的转变等,用科学的方法分析判断可能会出现的安全生产问题和事故发生的概率,提出解决的方案和办法,以增强安全生产工作的预见性和主动性,从而将安全生产置于可控状态,最终达到实现本质安全水平的目的。

(三)抓好“三个重点”,控制事故总量

一是要强化监管重点地区。对于不同地区的安全生产工作要实行差别化管理,突出重点,分类监管。各地要根据近年来本地区安全生产形势和安全生产管理的薄弱环节,以省辖市(包括省会城市、计划单列市、地级城市)为单位确定需要重点监管的地区,并提出切实可行的整治措施。各省市要按年度公布建筑施工事故总量最多的省辖市,以督促有关建设主管部门落实安全生产责任制,加大监管力度。对于经过重点监管和集中整治仍事故高发的某些城市,有关建设主管部门要认真反省安全责任制和相关措施制定和落实情况。

二是要加强对重点环节的专项整治。根据20xx年度全国建筑施工安全生产形势分析报告,建筑施工事故多发类型仍以高处坠落和施工坍塌为主。各地要继续抓好预防高处坠落、施工坍塌的专项整治工作,研究提出整治目标、步骤和方案,并要制定能够客观反映专项整治成效的有关指标。同时,要督促企业认真执行标准规范以及预防高坠、坍塌事故的有关法规标准,制定针对性强、切实有效的整治措施并检查措施的落实情况。在确保预防高坠、施工坍塌事故作为整治重点的同时,各地还应根据本地事故多发类型,确定本地区整治重点,提出相应整治方案。

三是要重点开展好企业安全质量标准化活动。今年要在全国的建筑施工企业中全面开展安全质量标准化活动,以推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》为核心内容,以提高企业和施工现场安全生产控制能力为目标,引导企业建立健全每个环节、每个岗位的安全生产工作标准,全面规范安全生产行为,同时还要结合推进安全生产科技进步,推出一批安全科技示范试点工程。我部近期要出台开展此项活动的指导意见,各地要结合本地实际,制定此项活动的详细方案,确保活动取得实效。目前,青岛市在标准化活动方面创造了很好的经验,制定了相关管理标准、提出了“从零工作法”,各地可以作为参考。

(四)强化依法行政意识,转变工作作风和方式方法

一是坚持依法行政、依法办事。各地在强化监管的同时,一定要注意坚持依法行政、依法办事。我们要求各地在今年6月1日前将两项安全生产行政许可的有关数据信息上报我部备案,这也同时意味着6月1日后,各地不得向任何由没有安全生产许可证企业承接的工程准予施工许可,谁准予颁发,谁就要承担违法发证责任,谁就要承担由此产生重大事故的相关责任。另外,涉及到对重大事故责任人和责任单位行政处罚的,各地一定要严格遵循“四不放过”的原则,该停业整顿的停业整顿,该降级的降级,该吊销资质的吊销资质,不要因为有人说情或是什么特殊情况,就减轻处罚。今后我们也来个约法三章,凡是由我部负责对有关企业和单位作出行政处罚的,请各地自觉遵守有关规定,不要到部里来活动或说情。

二是要强化责任意识,自觉履行监管职责。安全生产监管作为政府职能越来越被不断强化,政府肩上的责任也更加巨大。尽管安全生产责任的主体是企业,但政府同样担负着监管的责任,近期河南和辽宁煤矿事故后,有关领导受到行政处分就是“问责”的体现。各级建设主管部门一定要建立起责任政府的意识,自觉履行安全监管职责,切实把各项工作做好。

三是要善于用数据说话,加强调查研究工作。各地对于本地区安全生产管理和形势现状、问题等,必须做到职责清、数字准、情况明、素质高,要善于用数据、指标来厘清责任、说明问题。要把安全生产控制指标的分解落实,作为划清监管职责、评判工作成效的重要手段,要用经过认真调查研究得来的各项数据来作为决策的依据。近一段时间我部连续下发了几个文件,进行有关基础工作情况的调查。其中,我们调查了各地建设主管部门对经济开发区、工业园区和高教园区等监管尚未覆盖到位的问题,目的是想了解这些区域监管缺位的现状、原因以及有关解决对策。目前,只有11个地区上报了有关情况。请尚未上报的地区于5月31日前将有关情况上报我司,逾期仍未上报的,我们将视为该地区不存在对各类园区的监管缺位问题,将来一旦这类园区出现安全问题,请有关地区不要以这些园区未纳入监管为由推脱责任。另外,有关建筑意外伤害保险、事故涉及工程未办理施工许可情况的调查结果也请各地抓紧上报,这次带来有关结果的,请交给我们的工作人员。

另外,第二次联络员会议上我们提出的六项制度,请各地继续贯彻落实。当前,请各地重点建立起安全生产预警提示制度,在重大节日、重要会议、特殊季节、恶劣天气到来和施工高峰期之前,认真分析和查找本地区安全生产薄弱环节,深刻吸取本地或其他地区以往年度同时期曾发生事故的教训,有针对性地提早作出符合当地实际情况的安全生产工作部署,未雨绸缪,早做准备,最大限度减少各类事故发生。今后我部将不再下发有关预警提示的具体部署文件。另外,要建立起事故约谈制度,发生重大事故后,不但要约谈下级主管部门负责人员,还要约谈事故的各方责任主体,尤其是政府投资工程的建设单位,要通过约谈,促使其提高安全生产意识,吸取事故教训,自觉承担起安全生产责任。

同志们,当前正值共产党员先进性教育活动的整改提高阶段,党中央要求我们要把人民群众最关心的问题摆在首位,集中加以整改。建筑施工安全生产工作直接涉及到人民群众的财产安全,面临的挑战和问题多,社会关注度大,让我们饱含感情、勇担责任,认真查找问题、切实进行整改,把先进性教育活动的成效直接体现到促进建筑施工安全生产形势根本好转上来!

谢谢大家!

同志们:

这次会议是继全国建筑安全生产联络员第二次工作会议后为部署迎接全国人大会《安全生产法》执法检查、加强各项建筑安全生产工作而召开的一次联络员专题会议。会上,徐波同志针对如何作好迎接人大执法检查相关准备工作做了重要讲话,我简要分析了今年第一季度全国建筑安全生产形势,总结了第一季度建筑安全生产工作。施工安全处有关同志说明了填写新事故快报表单的有关要求,通报了有关地区通过快报系统上报事故情况中存在的问题,并对快报系统和两项行政许可信息备案的有关内容进行了演示。与会同志还进行了分组讨论,会议开的不错。下面,我代表质量安全司对会议作个小结,并就贯彻落实会议精神讲几点意见。

一、 会议特点

一是会议主题突出。本次会议为专题会议,主题为以人大执法检查为契机,搞好各项安全生产工作。徐波同志对如何作好迎接人大执法检查准备工作进行了详细的布置,作好迎接执法检查工作主要包括两方面内容:一方面是迎检,即积极做好人大执法检查的相关配合工作;另一方面是自检,各地在本地区要开展法规制度和施工现场的自查工作。

二是会议讨论热烈。此次会议虽然时间较短,但各组在讨论时都结合建筑行业特点和地方实际,对本地两项安全生产行政许可工作进展情况、近期建设部要求地方填报的有关调查情况,以及《建筑工地起重机械安全监督管理规定》等待议文件进行了热烈而深入的讨论,并提出了很多好的想法,三个小组召集人的汇报反映了大家讨论的情况。同志们在讨论过程中反映的情况既有老问题,也有新问题,如两项许可、安全检查与市场检查联动、监理安全责任、村镇工程质量安全监管、事故调查、安全评价等,这些问题部里正在研究,同时也需要大家共同探讨解决问题的途径。另外,与会同志还建议,今后每次开会最好明确一个重点讨论研究的问题,这个问题可事先征求各地的意见,以使会议更有成效,更有针对性,这些建议都非常好。

(一)认真贯彻落实徐波同志讲话精神。

徐波同志的讲话内容务实、明确、有新义,布置了人大执法检查迎检工作,明确了今后安全生产的工作思路和重点,提出了营构保障安全生产的氛围和生态环境、加强安全生产执法能力建设等新的观点,希望各地认真学习、讨论,并切实做好贯彻落实工作。

(二)在日常工作中勤于思考、多加研究

1、提高安全意识。安全生产工作是一项长期而艰巨的任务,各地要在提高安全生产意识方面下真功夫,一是要提高全社会和全行业安全生产意识,强化“以人为本、关爱生命”的安全文化氛围;二是要提高安全生产监督执法人员的依法行政意识,切实履行安全生产监管职责;三是工作中要强化使用法律手段的意识,进一步完善安全生产法律法规体系,为推动安全生产形势稳定好转奠定基础。

2、完善两个体系。近年来,各地建设主管部门开展了卓有成效的监管工作。要作好安全生产工作,一是要完善政府建筑安全监督管理体系。目前,全国绝大部分县以上城市都成立了建筑安全监督管理机构,初步形成了安全监督管理网络,但怎样进一步完善,监管机制和手段如何更加科学有效,需要我们认真思考;二是要完善企业安全生产保障体系。当前,建设行业事故高发的主要问题之一就是企业安全生产主体责任未落实到位,如何调动企业积极性,改善企业安全生产条件,提高企业安全生产保证能力,真正落实企业的安全生产主体责任,是各级政府主管部门工作的出发点和政策制定的立足点,是需要大家认真思考研究的。

3、改善工作环境

作好安全生产工作,必须建立一个有利于工作开展的良好环境和一套行之有效的工作手段。各地要积极的出主意、想办法、抓落实,不断完善我们的安全生产监督管理机构、提高我们监督执法人员的素质能力,增加安全生产投入,要通过工作环境的改善和工作手段的丰富,来提高我们的工作影响力和成效,最终达到提高建筑安全生产管理水平的目的。

4、突出监管重点

在监管工作中要突出重点、分类监管,这样才能有的放矢,取得实效。一是抓重点地区,如应首当其冲的加强事故高发的市、县的安全监管工作,扭转安全生产严峻形势;二是抓重点环节,要针对安全生产管理的薄弱环节,如安全生产投入不足、监管范围与责任不清、对部分领域监管存在盲点等,研究制定有效措施,重点加以解决;三是抓重点问题,如高处坠落事故,去年全年和今年第一季度均占到事故总数和死亡人数的50%左右,应作为重点整治的事故类型,大力开展专项治理,全面下压伤亡事故总量。

5、推进科技进步

安全生产科学技术进步是安全生产工作的重要保障和支撑。要积极推进安全生产工作的科技创新,包括在管理手段、技术装备等方面进行创新,不断提高安全生产工作的科技含量,坚持走“科技兴安”之路,把安全生产真正建立在依靠科技进步,加强科学管理,提高劳动者素质的基础之上。要推广安全适用的先进工艺、设备和技术,淘汰落后的危及劳动者安全的工艺、设备和技术。

(三)关于近期安全生产工作的重点

一是落实一个指标。我部提出了今年全年事故死亡人数下降3%的指标,各地也分别提出了本地区的控制指标。围绕控制指标,各地要结合部里的要求作好各项安全生产贯彻落实工作。

二是颁布一个部令。目前,我部正在与国家安全生产监督管理局协商,准备联合颁发《建筑工地起重机械安全监督管理规定》部令。围绕部令,我们拟对于起重机械的验收办法等再制定一个相关的文件,规范建筑工地起重机械安全监督的管理工作。

三是出台一个文件。我部在网上对《建设工程安全文明施工措施费用管理规定》已开展了意见征询工作,大部分省市已将意见和建议反馈到我司,我们会尽快将各地的意见和建议归纳整理,出台正式的文件。

四是部署一项活动。目前,我部准备部署“企业安全质量标准化活动”,现已草拟了初步的指导意见框架,下一步即将实施。

五是进行一项检查。六月份准备开展一项“全国两项许可工作专项检查”工作,对全国各地的两项许可工作进行专项检查。拟抽查全国4—6个省份,主要是对各地目前工作进展的成效和进度进行检查,了解在工作开展过程中遇到哪些问题,并针对有关问题确定下一步两项许可工作的重点。

六是开展一次督查。10月份准备对全国8—10个省份进行安全监督检查,主要是针对事故多发地区进行层级监督检查。

七是搞好一项宣传。6月份是“安全生产月”,部里已经下发有关文件,各地也要积极行动。最主要的就是要保证降低安全事故起数和死亡人数。

八是做好一个总结。部里计划七月份召开全国建筑安全生产联络员第三次工作会议,主要内容就是总结全国两项许可工作,进一步完善两项许可的工作制度。

本次会议虽然时间很紧,但大家对待议文件都进行了热烈的讨论,并提出了好的建议和意见。也希望各联络员认真履行联络员职责,回去后向厅领导、负责安全生产工作的相关同志传达会议精神和要求,做好贯彻落实工作。联络员制度是新创的一个制度,怎样进一步完善,怎样把每次会议开得更好,以围绕重点问题进行研究探讨,需要大家共同研究完善。

这次会议开得非常成功,我代表司里向各位联络员辛勤工作表示衷心的感谢,向北京市建委对本次会议做出的热情而周到的服务表示感谢!

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇九

(一)要处理好德与才的关系。过去我也曾讲过,现在的年轻干部基本都是走出家门到校门、走出校门到厂门的一个从成长到成才的过程。对青年人的培养,我们历来提倡的是德才兼备,以德为先,小胜靠智,大胜依德。共青团是共产主义青年团,共产主义的接班人就是要追求有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人。年轻人的培养,首要的就是要以德为先,按照新(“三从四德”):服从大局,服从组织,服从家庭;政治品德,职业道德,社会公德,家庭美德来培养。雷锋是我们青年的楷模,他的钉子精神,艰苦朴素,助人为乐,识大体,顾大局,正确处理好公与私的关系,最高的境界就是把有限的生命投入到无限的为人民服务之中,辉煌是一阵的,做人才是一辈子的。毛泽东也曾为自己定下过与亲友交往的三原则:“恋亲,但不为亲徇私;念旧,但不为旧谋利;济亲,但不以公济私。”这些,都是我们年轻人在成长成才过程中的首选“德”的必修课程。品德不行,有才无德,则对社会、单位、家庭的破坏性更大。因此,我们培养年轻干部,一定要按照指出的:切实把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来,特别注意选拔原则性强、群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部,这才体现出以德为先。

(二)要处理好显绩与潜绩的关系。年轻人要重在打基础,看未来,要注重长远看发展,培养潜质能力强,而不是浮夸显眼前,形成拔苗助长早夭折的短期行为和现象。基础不牢,地动山摇,要想成就大事业,就要脚踏实地,只有思想实、为人实,才能干实事、干成事,才能避免现实中的虚功常奏效,实绩难建功的短期现象。党的好干部孔繁森在xz阿里地区艰苦的环境中,要想短短的几年就看出他的显绩是不易的,人们对他评价有口皆碑的是“三大潜绩”:留下了一种共产主义的忘我奉献的精神,组建了一个团结向上的好的领导 班子,绘就了阿里地区一幅美好的发展蓝图,这使他为未来的发展给后人奠定了良好的基础。公司团委就是要引导年轻人处理好打基础与创业绩的关系,结合团的工作,抓书记的团建责任制,“书记抓,抓书记”(五抓):抓调查研究,抓突破重点难点,抓体制机制建设,抓团建工作创新,抓投入保障。“支部抓,抓支部”(三抓):树立工作导向,强化责任意识,提高工作重视程度。

(三)要处理好执行力与创新力的关系。一方面,执行力是将上级的指示和部署按照客观规律圆满完成落实的一个过程,“三分决策,七分执行”,“军人以服从为最高天职”,作为生力军的团员青年,在成长过程中考验我们的基础就是执行力的好坏,执行力体现出我们完成任务的态度、决心和实力。所以,为实现完成今年公司“确保4万、挑战5万”的目标上,不能仅是停留在口头上,而重在落实在我们的行动上――执行力的强弱,执行力的好坏,决定公司的管理力和发展力。年轻人的执行力要体现在脑勤、嘴勤、手勤、腿勤,体现出青年人的朝气蓬勃,活力四射。另一方面,青年人还应该具有强大的创新力,创新是一个民族赖以生存的不竭的动力。创新即是在现有条件的基础上勇于突破的一个过程。年轻人成长的每一步,做的每一事都应是挑战自我的发展进程,新人干新事,既有得天独厚的受传统观念束缚的优势,又有在继承优秀传统的基础上进一步创新突破的良好条件。集团和公司今年开展的“创新变革促发展――竟未来”活动,就是紧紧围绕学习贯彻全国“两会”精神,会议最频繁的字眼就是“改革”、“转型升级”、“顶层设计”,充分体现出了国家改革攻坚克难的决心。我们自主品牌也是在高起点的深水区探索、升级,更需要我们年青人的大胆创新和变革,努力处理好执行力与创新力的关系,勇立潮头当先锋。

谢谢大家!

联络员会议上的讲话材料篇十

20xx年上半年,商务酒店在公司党委的正确领导下本站版权所有,全国公务员共同的天地!,自己能够深入学习、贯彻党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想,严格管理自己,廉洁勤政,把握全局,精心组织,科学运作,紧紧围绕全年工作目标,团结和带领全酒店发扬知难而进,攻坚啃硬的拼搏精神;坚持科学严谨、创新创效的务实作风,增强抓住机遇、发奋图强的进取意识,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,战胜困难,付出最大的努力,争取最好的成果,促进了酒店经营管理和队伍建设水平的进一步提高。

总结20xx年上半年自己所做的主要工作,有以下几点:

一、解放思想,审时度势,制定工作思想,明确了酒店的发展方向。

作为酒店的主要领导,我始终坚持做到想大事,管理全局,讲重点,抓关键,上熟政策,下悉民意,远知形势,近查店情,依据管理局发展的趋势,理清全酒店的工作思路,指导全酒店长远和阶段性工作。担任酒店领导两年来,认真贯彻上级的指示精神,紧紧围绕管理局“实践‘三个代表’重要思想,搞好二次创业指导纲要”的通知精神和公司提出的“提升企业形象,打造全市一流商饮服务企业”创新发展的目标,精心谋划符合实际的发展思路,使商务酒店在面临市场竞争激烈与设备设施逐步老化的形势下,仍持稳步前进的状态。

二、精雕细刻抓管理,勇闯市场求效益,把各项工作统一纳入效益开发管理范围,经营管理综合效益明显提高。

商务酒店面对一些不利局面,全酒店紧紧围绕经济效益这个目标,大力实施严格管理,精细管理,科学管理,坚持向管理要效益,靠管理增效益,取得了良好的经营业绩,尤其是在经营管理日趋严峻的情况下,综合效益提升较稳定,20xx年上半年,实现收入870多万元,酒店实现成本与往年略有节余,上缴公司贷款100万元,员工收入稳步增长。根据市场情况,调整定位,开展营销工作,抢占市场定额,20xx年上半年在其它部门大力配合支持下,提出了以“春天的约会”为主题的大型五一促销活动,收到良好的效果;同时提出了“vip接待办法”“写字间促销方案”、“客房销售促销方案”,以领导班子成员为首,带领全员跑销售,为完成全年的经济指标打下了坚实的基础。七月份通过iso9000质量体系认证第一次内审,使酒店各部门各环节进入标准化管理,有效提高了工作效率。

三、紧紧围绕创新发展这一主题,解放思想,转变观念,工作获得较好工作成果。

近年来,通过实践总结出来的“提高生产管理水平必须以人为本,提高经济效益必须以成本为本,加快发展必须以创新为本”的“三本战略”,成为酒店加快发展的重要支撑。为进一步适应市场经济发展的客观要求,彻底打破长期束缚人们思想的分配观念,充分发挥人的潜能,结合实际,董事会通过《机构调整方案》,真正做到“以岗定薪、按劳取酬“,精干一线,压缩后线,符合长远的要求,实施新结构调整和内部管理流程再造。

四、认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针,科学规范,严格管理,安全工作又上新台阶。

上半年,酒店认真贯彻健康为本、安全至上、预防为主的方针,坚持质量是效益、健康是保障、安全是生命、环境是发展的理念,强hse管理,落实各项措施,为酒店的长远发展创造了良好的环境。

五、落实“三个代表”重要思想,维护员工的根本利益,充分调动了员工的积极性。

员工是酒店的主人,推进酒店的改革和发展,必须把员工的利益实现好、维护好、发展好。我们始终把企业增效,员工增收,企业发展,员工受益作为双赢目标,精心谋化企业发展,扎扎实实做好创效。20xx年在企业发展的基础上员工实际收入比较稳定;在资金紧张的情况下,为员工公寓进行维修,新建了简易食堂,改善了后院环境,办公区域重新规划装修,完善了员工活动室,构筑员工与企业沟通的桥梁——企业文化长廊,酒店的整体的环境、工作条件有所改善,深得人心,七月中下旬,组织员工和20xx年“先优模”开展夏游活动,极大鼓舞了员工的工作积极性,增强了酒店的凝聚力。

上半年来的工作体会本站版权所有,全国公务员共同的天地!

一是权力意味着责任,责任重于泰山,我始终把使用权力的过程当作履行职责的过程,为员工服务的过程,这是权力使然,责任使然,既然在这个位置,就要对上对下有个好的交待,对上坚决完成上级领导交办的各项任务,对下要对得起280多名员工的信赖,管好酒店的家,办好酒店的事,始终将绝大多数员工的利益和意愿放在第一位,以替员工排忧解难为己任,坚持民主集中制,重大决策注重广泛听取各方面意见,从谏如流,有谋善断。对我而言经验还有些欠缺,还有很多新知识需要学习,自身素质、政治理论修养、领导艺术与位置要求、与大家期望的还有差距,由于摊子大,头绪多,工作中还存在问题和不足。

二是班子成员间的精诚团结是做好一切工作的前提条件和有力保障。个人的力量终究是渺小的,但我有幸处在一个团结协作,互敬互谅的集体中,大家以诚相待,求同存异,一切以员工利益为重,一切从有利于酒店发展出发,在酒店事务多的情况下,班子成员自觉做到各尽其职,各负其责,分工不分家,努力做好各项工作,保证了各项经营指标的完成,在酒店员工的理解和支持下,我们这个班子真正起到了领导核心的作用。

三是有一支高素质,能攻坚啃硬,敢于胜利,令人自豪的干部员工队伍,这是我们各项工作得以顺利进行的根本保证。他们具有高度的主人翁责任感,具有无穷的干劲、活力和智慧,他们奋战在各自的岗位,认真落实年初确定的工作思路和目标,并取得了较好的成绩。

存在的主要问题

1、在工作中能做到勤于思考,善于解决矛盾,但在理论学习上还不够,要加强理论学习,充分发挥理论的指导作用。

2、在队伍建设上员工素质还没有达到要求,干部领导能力需要进一步提高,部分员工缺乏竞争的危机感和紧迫感。

3、与班子成员之间谈心、谈思想少,尤其与副职领导之间的沟通不足,还有待进一步加强。

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