美丽小区创建方案(精选5篇)

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

美丽小区创建方案篇一

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成xx个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，

一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。

二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。

三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。

四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达xx%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

1、发展乡村生态农业。深入推进现代农业，推广种养结合等新型农作制度，大力发展精致高效农业，扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。

美丽小区创建方案篇二

文明小区的创建是新形势下解决城市治安问题的一种行之有效的手段，是落实社会综合治安治理的有效载体。下面是有创建文明小区实施方案，欢迎参阅。

为提高市民思想道德素质和文明程度，提升文明小区创建水平，按照县委、县政府重点工作部署，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的及xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指导，紧紧围绕“四个全面”战略布局，坚持为民创建、创建为民的宗旨，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以创建文明城市为目标，强化小区管理，完善小区功能，努力建设环境优美、秩序优良、文化繁荣、服务优质的现代城市小区，形成文明守信、团结互助、崇尚先进、尊重科学的小区道德风尚，推进五个文明协调发展，为“打造宜居城市，建设文明”提供坚强的思想保证和道德支撑。

二、创建目标

8月底前，完成第一批5个典型示范小区建设任务，10月底前，完成50个文明小区建设任务，年底前，评选出一批文明小区进行表彰，力争到20xx年使我县文明小区达到80%以上，为实现全国文明城市创建目标奠定坚实基础。

三、创建范围

xx县域内所有居住小区。

四、创建标准

(一)组织机构健全

1.建立文明小区创建领导班子，创建活动有规划、有措施;

2.有小区物业管理的专职队伍，如保洁、治安、社会服务等;

3.有小区志愿服务队，招募小区保安、居民参与志愿服务队伍;

4.有党员活动中心，党小组经常开展活动。

(二)创建氛围浓厚

2.有文明小区标准、xx县文明公约等宣传内容;

3.有文明礼仪、道德规范、好人好事等善行义举榜;

4.小区有禁烟标识，有爱护花草树木等遵德守礼提示牌等。

(三)环境整洁优美

1.小区道路平坦、畅通、整洁;

2.绿化标准高，基本做到黄土不见天，无占绿、侵绿、种菜等现象;

4.无“六乱”，即无污染源，无违章搭建，无乱张贴，无乱堆杂物，无乱停车辆，无乱设摊点等各种违章现象。

(四)治安秩序良好

3.法制教育开展好，居民遵纪守法意识强;

4.群众对创建“安全小区”活动知晓率达70%以上，对治安状况满意率保持在80%以上。

(五)小区服务全面

1.小区服务网络健全，便民设施良好，社区服务设施利用率高;

4.建立各种为民服务志愿者队伍，开展多种形式的便民利民服务活动。做到服务项目齐全、服务内容丰富，服务形式多样、服务措施落实。关心老人、残疾人、优抚对象等有特殊困难的群体，定期开展走访慰问活动。

一、指导思想

牢固树立科学发展、安全发展理念，以高度的政治自觉性和强烈的责任意识，按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则，采取“辖区政府负总责、主管部门各负其责、有关部门依法督促”的办法，深入排查整治出租屋火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保全镇出租屋消防安全形势的持续稳定，营造一个安全、文明、卫生、幸福的良好居住环境。

二、组织领导

为确保出租屋消防安全文明示范小区创建工作顺利开展，成立工作领导小组。

领导小组办公室设在镇流动人口办，具体负责协调统筹各单位做好创建活动的各类实施工作，及时整理信息及数据资料进行报送。

三、实施步骤

(一)部署动员阶段(6月底前完成)

由镇流动人口办与消防大队视察我镇符合创建条件的出租屋小区，报专项领导小组研究后拟定消防安全文明示范小区创建试点位置。经领导小组商议及现场视察，目前选定三乡镇大布西门口大街新址出租屋小区为试点。

(二)措施落实阶段(7月-8月)

1.成立由小区出租屋业主(代理人)、流动人员代表(每户出租屋至少1名)、流动人口和出租屋管理服务站等相关单位负责人组成的出租屋安全文明小区工作组，设组长、联络员(负责与职能部门联系沟通)。每季度至少召开一次工作会议，不断完善小区内治安、消防、卫生等管理措施，逐步提高小区管理水平。此项由流动人口办负责。

2.小区内应设立流动人员意见收集箱，方便流动人员向工作组或服务站反映意见和建议，同时小区内出租屋纳入中山市流动人口和出租屋综合管理系统出租屋免费中介服务，并在流动人口和出租屋管理服务站宣传栏公布出租屋租赁信息。此项由流动人口办负责。

3.发动小区出租屋主成立业主委员会，组织屋主自行筹措物业管理经费，用于小区的日常维护和管理。同时，小区应设有专人负责日常管理，包括小区卫生、治安等。业主委员会还应不定期组织小区居民开展形式多样的文体活动，活跃小区居民生活。此项由流动人口办、大布村委会负责。

4.小区制定有流动人员动态管理制度，对流动人员进行信息化登记管理。小区内出租屋安装流动人口自助申报系统，出租屋主(代理人)如实在系统中录入租住人员信息，并及时向小区工作组和相关职能部门反映承租人员各类情况。为进一步强化对出租屋内流动儿童的监管，我镇流动人口办将探索建立出租屋流动儿童动态信息库和推广出租屋消防温馨提示铃系统的安装工作，全面做好各项防范工作。此项由流动人口办、公安分局负责。

5.小区出租屋必须全部符合安全文明出租屋消防标准，出租屋及小区范围内不存在电线、弱电线等乱拉乱接现象;出租屋内配备灭火器、应急灯;4层及以上出租屋的疏散楼梯须直通屋顶，无疏散楼梯直通屋顶或公共通道等设有防盗网的，应在明显便于疏散的位置开设逃生、救援出口，并应设置辅助疏散设施(如逃生绳、逃生软梯、缓降器、室外铁梯或铁爬梯);出租屋不存在违章建筑或结构安全隐患。具体消防整治措施标准、硬件配置要求、人员培训由三乡镇消防大队提供、指导。此项由镇流动人口办、消防负责。

为深入实施“科技兴县”和可持续发展战略，进一步落实《全民科学素质行动计划纲要》，扎实推进社区居民科学素质行动，推动社区科普工作的创新发展，打造社区科普工作品牌，为实施好中国科协“社区科普益民计划”和湖北省科协“科普示范助力新社区行动计划”项目奠定基础，根据州科协州文明办关于开展创建“科普示范文明社区”活动通知的精神要求，特制定巴东县创建“科普示范文明社区”活动实施方案。

一、指导思想

认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，探索在社区开展科普工作的新机制、新方法、新途径，坚持政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐的工作方针，大力营造社区科普文化，培育科普示范社区典型，全力推进文明、和谐社区建设，逐步形成社区科普工作的长效机制。

二、创建目标

以科学发展观为统领，以普遍提高公众科学素质为宗旨，以提升创建科普示范区建设水平，更好地服务于我县经济社会发展大局为目标，通过在全县开展创建科普示范社区活动，更好地发挥基层组织深入开展科普工作的积极性和主动性。通过开展丰富多彩、扎实有效的科技教育、传播、普及活动，帮助广大人民群众了解必要的科技知识，掌握基本的科学方法，树立正确的科学思想，崇尚科学文明的生活方式，提高群众的就业能力、创新能力，推动群众综合素质普遍提升，形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好社会风尚。

三、创建内容

(一)社区崇尚科学精神好

1、社区精神文明好。坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成社会思想共识。积极倡导爱国主义、集体主义、社会主义思想，形成爱国守法、奋发进取、敬业奉献的良好风尚。

2、社区科学氛围好。大力开展科普知识宣传活动，组织居民参加科普讲座及科普展览，普及科学知识，弘扬科学精神，倡导科学、文明、健康的生活方式，树立崇尚科学精神，反对邪教活动，破除封建思想的良好风气。

3、社区环保意识好。社区基础设施配套完善，环境清洁卫生、绿化、美化、净化，居民养成良好的卫生意识和卫生习惯;社区居民自觉维护公共卫生，无乱吐乱扔、乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱盖的现象。

4、社区邻里和谐好。社区邻里之间友好，形成了扶贫济困、礼让宽容的人际关系，营造互爱互助、“一家有难，众人相帮”、共建美好家园的社区生活氛围。

5、社区家庭和睦好。适时开展家庭美德行为准则宣传教育活动，指导居民正确对待和处理家庭问题，大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、长幼亲情、勤俭持家为主要内容的家庭美德。

(二)社区科普活动开展好

1、主题科普影响好。每年围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”主题，积极开展全国科普日-恩施科普月、全国科技活动周等大型主题科普活动。

2、特色科普效果好。结合社区特点和需求，适时开展食品卫生、健康生活、应急避险、灾害防御等特色科普宣传活动。

3、日常科普持续好。组织科普志愿者，坚持举办有针对性的科普讲座、科普培训、科普咨询、科普报告会等群众性、社会性、经常性的科普活动。

4、创新科普思路好。根据新时期社区科普工作的新特点，积极探索社区科普工作的新思路、新模式、新方法，充分整合社区科普资源，创造性的开展社区科普工作。

5、示范创建带动好。针对社区居民需求，开展具有一定的创新示范作用和推广价值的社区民生科普示范项目，取得成功实施经验，得到相关科普专家认可，受到社区居民的欢迎与好评。

1、组织领导机制好。社区党政领导重视科普工作，成立社区科普工作的领导机制(即社区科普工作小组)，明确工作职责，并将《全民科学素质行动计划纲要》纳入社区年度工作议事日程。

2、工作队伍建设好。社区建有科普组织，有专兼职科普人员，有一定规模和影响的科普宣传员和科普志愿者队伍。

3、活动阵地设施好。社区建有科普活动室(文化室、图书室)、阅报栏、黑板报、科普宣传栏等科普宣传的阵地。

4、联动协作共建好。依托社区资源和人才优势，经常与辖区单位共同组织居民开展形式多样、丰富多彩、健康有益的科普、文化、体育活动;积极整合社区资源，动员社会力量兴建社区科普设施。

5、经费支持投入好。将社区居民科学素质建设工作经费纳入社区年度财政预算或多方筹措社会资金，支持社区开展科普宣传活动，积极为社区居民科学素质建设工作提供物质或经费支持。

美丽小区创建方案篇三

创建安全文明小区活动要以建设有中国特色社会主义理论为指导，坚持党的基本路线和基本方针。认真贯彻党的十六大和省、市、县关于精神文明建设工作的会议精神。以及党中央国务院关于加强社会治安综合治理的决定，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为核心，以创建活动为载体，推动精神文明建设和综合治理各项措施的落实，维护政治和社会稳定，促进全所物质文明和精神文明建设健康协调发展。

1、在职工中进行思想道德教育和法制宣传教育，做到有组织、有教材、有场所、有活动、有效果。

2、无聚众闹事，无非法宗教活动。

3、无刑事犯罪案件，无刑事犯罪人员，无重大火灾和重大治安责任事故。

4、无封建迷信活动，无婚丧事大操大办，无超计划生育。

5、厂区、生活区环境卫生整洁，提高道路硬化覆盖率。无污水垃圾等环境污染问题，无卫生死角。

6、全面提高服务质量，增强服务意识。

1、大力加强思想道德教育，提高广大职工的文明素质，要深入学习建设有中国特色的社会主义理论，广泛开展爱国主义教育和新时期创业精神教育，落实“三五”普法规划，深入开展法制教育；大力加强社会公德建设，不断强化职业道德教育。

2、认真落实社会治安综合治理的各项措施，维护政治稳定和社会安定。坚决排除社会丑恶现象，强化治安防范和民事纠纷调解工作，努力减少和预防违法犯罪事件的发生，创造良好的环境。

3、加强环境卫生整治，活跃职工文化科技生活。要广泛地开展群众性的卫生保健活动。开展植树、种花、种草等绿化、美化工作和生活环境，治理污水、垃圾、粉尘等环境污染。

4、积极开展区域服务活动，统筹规划，合理布局，积极搞好区域服务网络建设，有条件的地方要积极推行物业管理，为职工的生活提供便利。

5、建立健全创建活动的领导组织和工作制度，要明确任务，落实责任，要充分发挥治安保卫、调解、环境卫生等组织作用，做到创建活动稳步发展。

美丽小区创建方案篇四

成立以小区经理为组长的创建文明小区工作小组，对创建文明小区要加以宣传，做到有80%以上的居民知晓率，构建一个以“公共安全、公共参与、公共管理、公共服务”的现代化小区框架，实行“文明共建、资源共享”，共同为文明小区的创建，服务于人民群众发挥各自的资源优势，让群众满意，让群众得到实惠。

（1）路面平整，人行道路保持整洁、美观。

（2）绿化布局合理，无占绿、侵绿、毁绿现象。

（3）居民住宅区要达到“六无”，即无乱吐乱扔、无乱张贴、无乱涂乱写乱刻画、无乱搭建乱设摊、无乱堆物、无乱晾晒。

（4）环卫设施齐全、完好，垃圾箱有专人管理，并保持清洁。生活垃圾袋装化。无积存垃圾，无蚊蝇孳生，无渣土堆积。

小区安全是小区工作的重中之重，只要维护好小区的安全、稳定，才能使小区居民安居乐业。

（1）社会治安综合治理领导责任落实，群众治保组织健全，专兼职的社会治安联防队伍人员落实，值班人员到位。

（2）社会治安良好，无重大刑事案件。

（3）安全防范（防火防盗）做到有制度、有措施、有队伍、有网络，职责明确，工作正常。

（4）减少邻里纠纷，调解、帮教成功率高。

（5）群众对创建“文明小区”活动知晓率达70％以上，对治安状况满意率保持在80％以上。

（1）居民生活设施齐全，服务网络布局合理，便民服务到位。

（2）居民急需的水、电、煤气、房屋修缮等应急服务及时。

（1）移风易俗，反对封建迷信活动。

（2）尊老爱幼，夫妻和睦，邻里团结，积极开展五好文明家庭、文明楼道创建活动。

（3）杜绝赌博。

（4）计划生育合格率达标，提倡优生优育。

1、净化达到“四无”

（1）无乱堆乱放。

（2）无乱贴乱画。

（3）楼道无纸屑、垃圾。

（4）楼道内四壁无灰尘、扶手无灰尘、窗台、玻璃无灰尘，住户门无灰尘。

2、美化

（5）有楼道灯，亮灯率达100％。

（6）对楼道进行装饰美化。

美丽小区创建方案篇五

美丽乡村建设是中国农村经济社会健康发展较好的模式,是贯彻落实党的xx届三中全会精神的有效活动,具有现实推广价值。下面是小编为大家整理的创建美丽乡村村实施方案，一起来看看吧!

根据镇党委围绕“活力、生态、文明”三大目标，开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照《xx镇美丽乡村建设行动纲领(20xx-20xx年)》，为在新的起点上统筹推进三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。

一、总体目标定位

今后三年，xx镇将以科学发展观为指导，统筹推进新

农村建设，努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。

二、实施原则和方法

(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、

规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为xx镇新农村建设指明方向。

(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。

(三)突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。

(四)生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。

(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村(社)，分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。

三、重点工作

根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。

(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。(牵头领导：。责任单位：城建办、各村社)

(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文

化素材，设立具有特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导：。责任单位：社事办(文卫)、文体站、各村社)

(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村(社)集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导：。责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社)

(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)

四、保障措施

(一)加强领导、落实责任美丽乡村建设实施方案美丽乡村建设实施方案。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。

(二)多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。

(三)强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。

(四)宣传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以农业增效、农民增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推进“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。

二、目标任务

按照乡总体规划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，按照“重点推进、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推进美丽乡村建设。20xx年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整洁、生态环境优美、资源节约利用、公共服务健全、生态文化繁荣的美丽乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。

三、建设内容

1、积极实施“农村生态经济推进工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上;推广测土配方施肥90%以上;示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80%以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户1-2户;农家乐经营户生活污水治理率达到**0%。农家乐集中村要按照村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，所有经营户要全面推行油烟净化处理设备。

2、积极实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推进农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，鼓励高层平面式安置，推进农民新村建设，结合农村土地综合整治，采取村庄整理、建新拆旧、适当给予经济补偿等办法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约使用的水平，集中居住农户达到**0户以上。二是推进民居房改造，完成示范村住房改造3户，积极开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅;大力整治私搭乱建住宅等，鼓励农户利用空闲地、荒地荒坡建房，鼓励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推进农村节能节材，畜禽养殖场(户)沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推进基础设施配套，推进农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水安全、泵站和中低产田改造等工程建设;加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。按照农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。

3、积极实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣传教育，把提高农民群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开辟生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教育场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明知识的宣传、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农民倡导积极健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持美丽乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层经验，调节农村多种利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村各类矛盾纠纷，确保农村社会和谐稳定。

4、积极实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推进村庄环境综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推进连线成片整治，按照“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推进基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的美丽乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，协助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。

四、工作措施

1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作情况。要在项目安排、财力分配、组织管理、公共服务等方面优先保证美丽乡村建设的需要;要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门具体指导的整体推进格局。

2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农民主体、社会参与”的投入机制。 美丽乡村建设要充分体现政府积极主导、群众自主参与、社会多方支持的共建共享原则。设立美丽乡村建设专项资金，用于美丽乡村的创建工作。乡财政逐年增加对美丽乡村建设的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农民收入的提升，提高农民参与的积极性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定美丽乡村建设的整体规划，根据“既有个性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境保护”规划为重点，编制具有本地特色的“美丽乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推进，亮点连线成片，逐步实现美丽乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。 美丽乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡一体化，实现广大农村的全面发展和农村群众的共同富裕。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为美丽乡村规划和建设的出发点和着力点。要根据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。

4、加强监督考核。把美好乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美好乡村”建设工作考核办法，细化考核指标，使各项工作目标具体化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美好乡村”建设工作中作出显著成绩的先进村和先进个人进行表彰奖励。

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到20xx年底全县完成**0个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

(一)推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达**0%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

(二)推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到畜禽粪便无害化处理。

4、整治广告、路牌。按照“规范、安全、美观”的要求，对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理，坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。制定广告布点控制性规划，规范各种交通警示标志、旅游标识标志、宣传牌等。

5、整治违章搭建。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿，建设村野公园，整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题，规范网络、线路的布局，促进村庄规范、整洁、美观。

(三)推进“生态经济”工程。按照“创业增收生活美”要求，编制农村产业发展规划，实施农业特色产业生态化、精致高效化工程。发展乡村旅游业、生态乡村工业，促进农民创业就业，增加农民收入，构建高效的农村生态产业体系。

突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”产品，推进“一村一品”的生态农业，致力打造一批蜜柚、茶叶、烤烟、仙人草等生态农业专业村，增强特色产业、主导产业的示范带动作用。

2、发展乡村生态旅游业。利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化，发展各具特色的乡村休闲旅游业，努力做到“镇镇有特色，村村有美景”。加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局，打造世界旅游休闲目的地。拥有光荣历史的革命老区和历史文化名镇名村，要发展红色旅游，突出爱国主义教育特色;拥有独特的自然生态条件和山水景观的乡村，要增强自然休闲特色发展生态旅游，将传统的农耕逐步引向农业观光、农事体验、特色农庄、农情民舍等附加值高的乡村旅游发展，按照大埔大公园理念，利用现有果园、茶园等建设水果公园、茶叶公园等特色生态公园，建设客家香格里拉，打造国际旅游慢城。