最新国土所二〇一〇年上半年工作总结(优质11篇)

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国土所二〇一〇年上半年工作总结篇一

高基庙镇国土资源所在市局党委及两个乡镇党委政府的正确领导和大力支持下，在全所工作人员的共同努力下，二o一一年的各项工作任务圆满完成，同时我所严格对照市局拟订的各项规章制度开展日常工作，得到了上级领导的肯定，现将我所今年工作汇报如下：

一、耕地保护

我所现在服务于两个乡镇40个行政村、居委会，耕地保护特别是基本农田保护压力较大，为了确保基本农田数量不减少，质量不下降，耕地数量平衡，我所坚持下乡巡查制度，并通过各种形式宣传基本农田保护制度，特别是基本农田五不准，深入基层村组，深入基层群众，全年辖区内没有发生严重土地违法现象，耕地特别是基本农田得到了有效的保护。

二、全面完成了市局、乡镇政府下达的各项工作任务。

今年我所完成土地招拍挂任务两宗，总金额达339万元，完成了土地交易、新增建设用地及有偿使用费征收共计22万元，超额完成了市局下达的经济任务。年初，全省开展“三万”活动，我所按照上级安排，迅速成立工作组进驻高基庙镇肖家岭村，经过三个月的努力，出色的完成了各项工作，被市委市政府评为“三万”工作先进工作组，所长也被市委市政府评为优秀工作组组长，并当选石首市第八届党代表，我所今年还被市委市政府授予“文明单位”的光荣称号。

三、支持地方经济发展。

镇城区范围内很多存量土地，由于历史原因没有办理土地使用证，随着土地管理工作的不断规范，无权源的建设用地必须组织材料上报省厅办理土地征收手续，小宗地单个上报既增加工作量也增加工作难度，我所为规范镇城区土地市场，增加政府土地出让金收入，经多次向镇主要领导汇报，与居委会和居民沟通协调，现已组织多宗地一次报批，面积达1500平方米，经省厅批复后，再通过招拍挂供地，争取土地价值最大化，既体现了国家土地管理法律法规的严肃性，同时辖区国有土地市场秩序也得以规范。

四、全力配合江南高速公路高基庙镇段的征地工作。

今年江南高速公路正式开工建设，在征地过程中，我所积极为党委政府出谋划策、排忧解难，同时依法对征地中的五个行政村及村民做好宣传解释工作，在全市率先完成了征地工作，江南高速石首段的开工典礼如期在高基庙镇举行，保障了江南高速石首段的顺利开工建设。

五、两个乡镇土地整理工作顺利开展。

今年全市最大的两个土地整理项目都在我所辖区，面积45000亩，投入资金6500万元，我所全力以赴，从规划选址、规划设计、可行性研究、资金核查、沟通协调等方面，做了大量卓有成效的工作，使两个土地整理项目得以顺利实施。

纵观20xx年工作，我所取得了一些成绩，但也存在不少问题，主要表现如下：

1、业务不熟练，学习不够。现在国家土地管理政策变化较大，有些工作人员不积极学习新业务，了解新政策，造成日常工作中办事效率不高，办事拖沓，影响了国土部门形象。

2、农村农民建房管理上存在较大问题。

由于工作人员较少，管理辖区较大，我所对农村农民建房一直都让村委会管理，对不符合土地利用总体规划的，坚决制止，对符合的，采取不审批，不上报，不收费的原则，由村级组织自行管理，没有办理农用地转用审批手续，为今后的土地管理留下隐患。

3、建制镇新增建设用地管理不严格。

今年在镇城区范围内占用耕地建房较多，而市县级人民政府又无审批权，单宗小额土地也要到省级审批，用地者愿意缴纳相关规费，而我所无法及时办理有关手续，制止手段单一无力，造成了政府土地出让金的减少。

一年来，我所国土资源管理工作虽然取得了一定的成绩，但是与市局部署工作要求还有一定的差距，今后我们必须继续努力，改正不足，务实创新，密切依靠市局及当地党委政府，进一步完善本所的各项管理机制，把国土资源管理工作在全乡镇持久深入开展，推动社会和谐发展。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇二

一是我市永久基本农田划定工作顺利通过省级验收，并在国家级督查中排名新乡市前列；二是后河上乐村太公镇10万亩土地整治项目建设规模11.75万亩，前期规划设计已完成；安都乡、太公镇10万亩高标准基本农田建设项目一期资金已到位8700万；三是唐庄镇两个批次补充耕地项目已经顺利通过验收，项目实施后新增耕地69亩，新增耕地率达到58%；四是我市xx年耕地质量等级调查评价与监测工作已完成，相关成果已上报。

按照“有限指标保重点、一般项目靠挖潜”的总体要求，通过调整完善规划、争取用地指标等方式，积极保障全市各类重点项目和民生工程用地，现已组卷上报和正在组卷的有3个单独选址项目、3个乡镇批次、4个城市批次，包括郑济高铁、107国道改线、郭坡易地扶贫搬迁安置点项目和2个百城提质等重大项目在内，申报规模达到3500亩以上。

土地出让方面：已挂牌出让凯旋之星、繁强地产等3宗93.61亩土地，已缴纳出让价款3504万元；正在抓紧办理2宗147.25亩土地挂牌出让和4宗国有土地供地事宜。

闲置土地处置：共处置政府原因闲置土地9宗，面积共计789.08亩。其中采取开工方式处置闲置土地2宗，面积334.45亩；采取无偿收回方式处置闲置土地7宗（政府储备），面积454.63亩；正在拟定2宗，面积共计187.32亩闲置土地处置方案。

地政地籍方面：完成对107改道项目与鹤壁市(淇县)市界接边、延津县县界接边，我市4个乡镇25个行政村界接边；完成光伏发电扶贫拟选址11宗地类和郑济高铁xx段先行用地等地类认定，出具地类认定580份；通过公开招标选中了6家作业单位及1个监理单位承担了我市农村集体土地使用权确权登记发证工作。

不动产登记方面：全市目前已发放不动产权证175份；不动产权证明1437份；查（解）封登记305份（其中房产193份，土地112份）；土地及房屋信息查询186份；完成121户权籍调查。我市不动产登记信息管理系统已接入河南省国土资源厅信息平台。

征地补偿工作方面：完成郑济高铁先行用地红线范围内的附着物清点、征地补偿协议签订等工作，目前资金已拨付到位；完成唐庄产业集聚区小康路西段南北两侧提标改造、产业区河洼5宗地约417亩、房产局廉租房项目翟阳线拓宽范围内的3个村等项目用地的附着物清点补偿工作；完成了郑济高铁范围内三电迁改、三改项目的登记确认工作。

土地执法方面：上半年以来，不断加大土地违法行为的巡查和查处力度，共立案69起，下达《处罚决定书》49起，下达《催告通知书》25起，移交法院36起，召开案审会3次，收缴罚款2.68万元。全市“双违”整治应拆113宗，截止目前已拆除、正在拆除58宗，正在完善手续25宗，下步计划拆除30宗。

涉土信访方面：上级交办和自办信访案件23件，已结案9件，不予受理2件，不再受理2件，其他案件正在办理当中。对于不予受理的案件，做好政策解释工作，从源头上防止了越级访、重复访，较好地维护了群众利益，促进了社会稳定。

一是以“敢转争”实践活动为契机，开展了集中学习、上党课、业务研讨会等活动，积极营造“争一流”氛围，并狠抓机关作风建设，严格落实“一办法两制度”，推动“敢转争”实践活动深入开展；二是制定印发xx市国土资源局《2017年党风廉政建设和反腐朽工作实施意见》、《2017年党风廉政建设工作计划和工作要点》，认真落实“一岗双责制”、“目标责任制”和“分级负责制”,层层签订目标责任书，确保党风廉政建设责任制、廉政提醒、约谈、函询等各项工作落到实处。三是组织学习“两准则一条例”，积极开展讨论交流、观看警示教育片、开设学习专栏、组织专题知识测试等系列活动。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇三

在··镇党委、政府的大力支持下，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了2011年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

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国土所二〇一〇年上半年工作总结篇四

xx年上半年以来，在局党组的正确领导下，地矿股认真按照局年初确定的工作思路和目标任务，求真务实，扎实做好股室本职工作和领导交办的各项工作。xx年上半年工作总结如下：

1、探矿权管理

对我县1宗探矿权申请(省地质调查院申请的俞村乡凹子山钨钼多金属预查)进行了认真审查，并将审查情况书面上报市国土局和省国土资源厅。

2、采矿权管理

上半年以来，我股室共受理采矿权申请10件，其中申请采矿登记1件，延续采矿登记3件，变更采矿登记6件。收取采矿权价款44。954万元，采矿权使用费3800元。组织矿山企业填报xx年度采矿权人年度报告及检查表，做好xx年度采矿许可证年检准备工作。

1、根据省厅《转发_关于整顿和规范矿产资源开发秩序工作的紧急通知》（皖国土资[xx]171号）文件要求，制定了《关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》（旌国土资[xx]99号）下发至各乡镇土管所，成立了组织机构，由分管领导任组长，地矿股、执法监察股为成员单位，认真开展了“三查”工作。并于去年底将“三查”工作情况上报市局。

2、制定了《旌德县全面整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案》，经县政府批准后下发实施，同时制定了我县矿产资源整合实施方案，对有关矿山进行了资源整合：去年12月对版书乡龙川石英矿进行了资源整合，组建了龙川矿业有限公司；今年3月将炮台桥普通石料矿区三家采石场整合为一家；凤形山萤石矿区内的清正西岭萤石矿，5月份由安徽中萤矿业有限公司协商后予以兼并，促进了资源的合理开发利用。

3、经县政府研究，成立了我县整顿和规范矿产资源开发秩序领导组（政办秘[xx]56号），由县政府分管副县长任组长，县环保局、安监局、发改委、公安局、监察局、财政局、商业局等部门为成员单位，各单位确定了整规工作联络员。具体负责整顿和规范矿产资源开发秩序的各项工作。

4、4月份与执法监察股一同到白地镇庄坞石煤矿就庄坞村民组集体信访一事进行了现场调查，并将答复意见送交村民组长。

5、6月份对蔡家桥镇三合村无证开采花岗岩石料进行了调查处理；对黄山旌德天然矿泉水厂私下非法转让违法行为，下发通知限期办理采矿权转让手续；对清正萤石矿新义一矿越界开采违法行为，已通知公安、安监部门停止供应火工品，并进行查处。迎接了市整规办对我局整顿和规范矿产资源开发秩序工作的检查。

6、为做好我县整顿和规范矿产资源开发秩序工作，根据省国土资源厅《关于认真做好xx年矿山安全管理工作的通知》（皖国土资[xx]106号）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安监局、环保局、劳动局、工商局、有关乡镇共同开展了联合执法检查，并将联合执法检查情况上报市国土局。

1、结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，与执法监察股共同开展了“3·19”矿产资源法宣传活动，3月中旬至3月下旬对全县26家矿山企业进行了一次全面排查，发放省、市有关整顿和规范矿产资源开发秩序的文件等宣传材料二百余份，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全生产意识。

2、根据县安委会的统一部署，认真组织开展“安全生产月”宣传活动。6月11日在县城梓山广场设立咨询台，发放地质灾害防治知识宣传材料200余份；制作了kt式写真宣传展板；在本单位路旁道路醒目位置上悬挂安全生产宣传彩旗，有效提高了广大人民群众的安全生产意识。

1、去年年底到今年年初，根据县安委会办公室《关于认真开展冬季及“两节”期间安全生产大检查，切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》（旌安办[xx]79号）文件要求，结合整顿和规范矿产资源开发秩序工作，认真组织开展了全县非煤矿山安全生产大检查，并将检查情况报县安委办。

2、3月份参加了全县安全生产工作会议。4月中旬与安监局、环保局、公安局一同到白地镇洪川清水龙采石场就采石场高架头处理一事现场办公。

3、“五一”长假之前，根据县安委会办公室《关于切实做好“五·一”黄金周期间安全生产工作的通知》（旌安办[xx]40号）文件要求，做好今年“五一”长假期间非煤矿山的安全生产工作，并将主要工作情况报县安委办。

4月份南京凡宁石艺景观工程有限公司准备到我县投资开采花岗岩石料，我股室先后两次到孙村乡、旌阳镇、蔡家桥镇实地勘查并提出合理建议；上半年股室工作人员两次与安监局、公安局、水务局、有关乡镇政府一同对三处申请临时开采石料进行现场勘查，并提出了本单位意见。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇五

由本站小编辑收集整理的一篇关于国土资源局上半年工作总结，给您提供帮助!

2019年上半年，我市国土资源管理工作，认真贯彻落实全省国土资源管理工作会议精神，牢牢把握、紧紧围绕市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略和年度工作任务，加快构建保障促进科学发展新机制，切实改善和提高服务保障能力，严格保护耕地，严格节约集约利用资源，严格依法行政，促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，确保“”发展良好开局，上半年工作进展顺利。现将上半年工作进展情况汇报如下：

1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划，着力谋划“”工作布局。我市充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用，组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划，按照总体规划和年度计划统筹好各类用地需求，谋划好“”的开局。

2、努力解决供需矛盾，切实提高保障发展的能力。采取有效措施，把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求，科学合理安排新增建设用地，严控增量，统筹各类用地。积极争取省上预留年度计划指标，解决建设用地指标缺口。同时，眼睛向内做好内涵挖潜工作，用好批而未供、供而未用、用而未尽的存量土地。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则，年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》，落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策，对不符合产业政策和供地政策的项目，不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批，对重大建设项目，通过提前介入、主动对接、全程服务，通过“绿色”通道，提高土地报(审)批效率。

3、严格规范土地开发、储备和出让 ，增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发，坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模，严格控制储备土地抵押贷款数量，防范金融风险。加强土地一级开发监管，做到不以土地换工程或以工程换土地，严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。对市开发区以前不规范的行为进行了及时的整改。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用，坚持经营性用地招拍挂出让，严禁“毛地”出让，严禁超规模、超标准供地。注重引导供需平衡，准确把握土地投放的规模、时机、节奏，在调节土地供应、结构的同时，密切关注土地开发利用情况和市场效果，实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。上半年共供应土地339宗、面积718.83公顷，实现土地价款23.5114亿元，提前完成了年度目标任务。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同，督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为，严禁闲置土地，防止低效用地，打击“囤地”行为。

1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制，进行了永久性基本农田划定工作，确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护 “红线”，上半年各县(市、区)耕地、基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地，确保全市耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。

2、持续开展农村土地综合整治工作。继续推进“金土地工程”，实施农村土地整治工程。统筹规划、整合资金、整体连片推进农村土地综合整治，促进城乡统筹发展和新农村建设。进一步完善“金土地”项目管理各项制度，严格落实土地开发整理招投标、工程监理、督查验收等制度。认真核查新增耕地面积，确保工程建设的质量和资金安全。

3、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求，坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。加快灾后重建补充耕地“挂账”86个项目和灾毁耕地复垦剩余项目的实施，目前“挂账”项目已完工71个,11个正在施工，有4个未开工，核销挂账面积1005亩，8月底前可全部核销;完成灾毁耕地复垦整理面积47733公顷，完成任务数的142%。

1、严格执行节约集约用地标准完善措施。严格工业用地投资强度管理，推进工业项目用地价格调控机制和低效工业项目退出机制。开展建设用地节约集约利用潜力评价工作，进行“旧厂房、旧村居、旧城镇”改造和城市国有土地二次开发，提高土地开发的投入强度、建筑容积率和产出效率，深入推进国土资源节约集约县 (市)创建活动，把节约集约用地纳入对县(市)级政府年度考核内容。挖掘开发区、产业园区在承接产业转移、产业集聚 中的土地利用潜力，不断提高集约化使用程度。完成了开发区、产业园区节约集约利用评价工作，对开发区、产业园区进行节约集约用地量化考核，严肃查处粗放、低效、闲置用地行为。

2、建立完善矿产资源开发利用新模式。实施矿产资源规划，加强矿业权管理，完善矿产资源与环境保护相互协调的机制，完善矿产资源开发利益共享机制。继续推进矿产资源开发整合，不断优化矿产资源开发结构布局。加强矿产资源开发监督管理，支持和鼓励矿山企业提高矿产资源节约和综合利用水平。巩固深化整顿规范矿产资源开发秩序工作成果，依法打击无证开采、越层越界开采、非法转让等违法行为。

1、强化依法管理。牢固树立法治意识，严格依照法定权限审批土地，依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查，防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。依法办理行政复议案件，依法组织行政处罚听证，体现公开公平公正原则，切实维护当事人的合法权益。上半年我市无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招投标中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。

2、严格工作程序。规范行政权力运行，控制行政自由裁量权，保护行政相关人的合法权益。严格征地程序，确保按批准要求实施，预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管，落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体，严格土地出让条件设置，规范合同管理，防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理，严肃查处违法颁证行为。全面公开土地登记发证信息，加强核查管理。严格规范国土资源领域工程招投标管理，防止围标串标和假招标行为发生。

3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求，掌握执法监察工作主动，加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作，推进巡查预防体系和卫片执法体系建设，构建内部会审监督制约机制。完善执法监察保障机制，加强执法监察装备和人员配置，提升执法监察能力。健全了责任追究机制，督促履职尽责。进一步提高执法监察效率，真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位，掌握执法监察的主动权。上半年，共进行动态巡查3979次，出动人(车)11935 次，通过巡查共发现违法用地101宗、面积192.1亩，拆除构筑物面积300平方米。“12336”电话接听举报44宗。卫片执法检查中新增建设用地 2964宗，其中违法新增建设用地3宗、面积232.67亩(其中耕地面积174.77亩)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市问责耕地比例为 0.23%。

1、深入实施国土资源民生工程。继续实施重大地质灾害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7处重大地质灾害的治理;“金土地工程”项目3个，涉及广汉市，中江县和罗江县，目前进展顺利。完成了因灾失地农民帮扶任务，全市因灾失地农民10416户30031人已全部入住。

2、加强地质灾害防治工作。突出汛期地质灾害防治工作重点，总结“8.13”清平特大山洪泥石流成功避险经验，健全党委政府主导、部门联动、群测群防、全民参与的地质灾害防范机制，落实临灾避险、预防避险措施，落实防灾责任。加大防灾知识宣传普及力度，提高对突发性地质灾害的应急反应能力。建立健全预防为主、防治结合、群测群防、群专结合的预警监测体系，努力化解地质灾害风险。上半年投入资金207万元，初步建立全市地质灾害防治指挥综合系统平台。

3、确保保障性住房用地。认真执行中央关于土地和住房供应向民生领域倾斜的政策措施，坚定不移地加强和改善房地产市场调控，贯彻落实好新“国八条”，强化年度供地计划管理，科学编制土地供应计划，确定供地总量、结构、布局、时序和方式，将保障性住房建设用地供应落实到地块，及时向社会披露供地情况。全市共计划修建保障性住房13105套，已落实用地面积63.57公顷。

4、切实保护被征地农民的合法权益。进一步规范征地程序，做好征地前告知、确认和听证工作，确保被征地人员的知情权、参与权和监督权。认真落实征地补偿和社会保障制度，严格落实执行征地报批方案确定的被征地农民社会保障的措施，切实维护被征地农民的合法权益。已开展新一轮的青苗和地上附着物补偿标准的修订。

5、进一步加强信访维稳工作。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。大力推行风险评估制度，征地实施必须纳入风险评估范围。深入推进矛盾纠纷排查化解、源头治理，依法及时解决群众反映的问题，坚决纠正各种损害群众利益的行为，对信访问题突出、积案长期得不到解决的单位要按规定进行问责，确保不因国土资源问题引发重大群体性事件。上半年共受理群众来信29件、办结27件，接待群众来访61批212人(次)、其中集体访7批105人(次)，均及时处理。

2、积极稳妥推进农村土地管理制度改革。我市作为统筹城乡综合试验区和试点市，积极开展农村集体建设用地流转试点工作，今年在完成农村土地登记发证工作的前提下，确定在旌阳区的一个乡(镇)进行农村建设用地流转试点，积极探索积累农村集体建设用地流转经验。按照节约用地、保障农民合法权益的要求，推进征地制度改革，缩小征地范围，完善征地程序，逐步落实同地同价，保护被征地农民合法权益。

3、扎实做好并严格规范增减挂钩试点工作。我市共有增减挂钩项目30个，所有项目充分考虑农民的当前利益和长远生计，在农民自愿的基础上有序进行，无强拆强建。严格落实部和省增减挂钩项目的政策要求，增减挂钩项目所获土地增值收益必须及时全部返还项目所在地，用于支持农村农业发展和改善农民生产生活条件。

4、加强机关效能建设。全面落实“两集中、两到位”，继续深化以政务中心为主导的行政审批运行机制，做到“机关围着窗口转，窗口围着群众转”，优化审批流程，积极配合市电子政务大厅建设，29项行政审批和政务服务事项达到了网上申报、网上审批。

5、加强信息化建设。坚持强化统筹、建用并举、重在应用的原则，加强国土资源信息化建设。以建设国土资源“一张图”工程和综合监管平台为契机，按照省厅印发的《信息化建设工作方案》的要求，加强信息化建设，上半年各县(市)局已启动门户网站和视屏会议系统建设，年底完成任务。

以深入开展“争先创优”活动为契机，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

1、大力加强干部队伍和领导班子建设。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和让有为者有位的用人导向，大力选拨人品好、干实事、敢于攻坚破难、群众公认的优秀干部。进一步提高干部选拨任用的透明度，保障好干部职工的知情权、选择权和监督权。继续加强执法监察队伍和基层国土资源所建设，加强执法队伍和基层国土资源所人员的教育培训，切实提高干部队伍的综合素质。

2、全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署，扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育，加强廉政文化建设。加强内部管理，强化对审批权、行政执法权、干部人事管理的监督。推进惩防体系建设，建成了基本框架6大体系、5大机制、14类82项具体制度规定和办法。

3、扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和省国土资源厅的统一部署，认真开展廉政风险防范工作，查找权力风险点71个，规范了62项工作流程，评定 a级风险点26个、b级25个、c级20个，针对查找风险情况，制定可操作性强的防范措施，建立健全廉政风险防控机制。

1、用地保障压力巨大，“两保”的矛盾更加尖锐。由于灾后恢复重建、扩大内需、新农村示范片建设的刚性需求，加剧了供地矛盾。一些地方借统筹城乡发展之机，圈占城乡结合部和公路沿线的土地进行非农业建设;有的地方以招商引资为名，违反土地利用规划和年度计划擅自扩大“工业发展集中区”范围，圈占土地;有的以调整农业结构之名改变农用地性质，违法违规占用耕地，闲置浪费土地的情况又有所回升，耕地保护的形势严峻。加之国家政策收紧，用地指标、年度计划回到常态，因此供需矛盾将更加突出，加上行政问责力度不断加大，破解供需矛盾难度加大，必须做好经受更大考验的准备。

2、征地拆迁难，稳定压力大。随着《物权法》和国家有关征地拆迁方面新的规定的进一步实施，历史沉淀的一些安置补偿问题，解决难度加大，新老征地补偿的巨大差别造成被拆迁人员抵触情绪大。仅管我们花费了大量人力物力做工作，但少数被征地人员仍然不予接受，影响了重大项目进场开工建设，同时也产生了不稳定因素。

下半年，我市国土资源管理工作将继续按照省厅的安排部署，结合我市年度目标任务，按时保持完成年度各项工作任务。

(一) 加强汛期地质灾害防治力度。一是加强对汛期地质灾害隐患点的检查巡查力度，及时解决不稳定因素;二是制定科学可靠的地质灾害防治预案，与气象部门密切配合，建立全市气象预警系统，提高灾害预警水平;三是落实汛期值班制度和地质灾害防治责任制，健全完善群测群防监测网络，确保人民生命财产的安全。

(二)深入开展争先创优”活动，扎实推进“两整治一改革”专项行动，不断提升全市国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。

(三) 以年度耕地保护暨国土资源管理任务为抓手，紧紧围绕德阳市委、市政府“一城、三区、五基地、八突破”发展战略，构建保障促进科学发展新机制，进一步提高工作效率和服务水平，确保年度各项目标任务按时完成，确保“”发展良好开局。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇六

20xx年以来，大罗国土资源管理所在镇党委、政府和国土资源分局的正确领导下，按照目标任务，狠抓落实，在全所人员的共同努力下，土地所工作在土地法律、法规宣传、三项治理、化解宅基、土地纠纷、信访稳定、打击违法占地等方面取得了一些效果，现将具体情况总结如下：

一、加强学习 。做好宣传土地所是基层窗口服务单位，为增加全所人员服务意识，提高服务水平和依法办事能力，所里组织全体人员经常对土地法律、法规等知识进行学习，同时利用开“三干会”时组织各村支书、主任对有关土地法律、法规知识等进行学习培训，以“6.25地地宣传日”和“土地百日行动”为载体，加大对《土地法》和《基本农田保护法》的宣传，刷写固定标语11条，悬挂横副8条、板面4块，并到相关村、企业进行宣传，达到了良好的宣传效果。

二、全面完成集体土地确权工作。我所根据区局的安排，于11月份起开展农村集体土地所有权登记发证工作，根据年初的目标我所于5月前全面完成辖区内两个乡镇的确权工作，目前等待局相关科室验收。

三、加大对地质灾害排查工作。今年x月份，按照上级要求，我所进行了对崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害排查工作，此项工作涉及了大罗镇12个行政村1个居委会，羊凤乡9个行政村。全所全体人员通力配合并到各村做好摸底排查，宣传地质灾害预防工作。

四、加强国土动态巡查工作

通过宣传教育，我镇村民合理利用土地、合法使用土地的意识渐渐提高，违法占地行为也渐渐减少。

1、加强网络建设，强化村级考核，增强村级土地执法的责任意识。

2、坚持做到每月不少于3次的土地执法巡查，发现擅自占地建房、取土、开山采石等违法行为及时上报。

五、及时化解土地、宅基纠纷，确保稳定。我所辖区内土地纠纷及土地所遗留问题较为严重，为解决此类矛盾，所里所有人员包村解决问题，并与包村领导、包村干部结合，使3起纠纷得到了解决。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇七

20xx年，xx国土所在县局的领导下，在乡党政委政府以及村，部门的大力支持下，坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，坚持保护资源与保障发展并重，紧紧围绕乡党政委政府工作中心，尽职尽责积极做好各方面的工作，现将本年度工作报告如下：

增强“守土有责”工作责任心，对全所人员统一依法管地的思想认识，贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动，利用全国土地日和法律宣传日契机，悬挂宣传横幅4条，发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规，特别是耕地保护方面的政策规定，利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。

京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设，一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。

20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过，我们及时对接用地单位组织报批资料，完善用地报批手续，顺利通过了卫片执法检查验收工作。

我乡实施土地复垦共72亩，主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩，主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外，积极与县局对接，争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。

20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村，项目区总面积为7000亩，经过改造建设，可建成4300亩高标准基本农田，目前项目正在实施过程中。

坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则，我所对辖区内农民建房实行严格管理，一是注重加强土地管理法律法规宣传，坚持“三到场”（审查到场、放线到场、验收到场），规范工作流程，提高办事效率；二是积极与村委会保持联系，发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户，必须做到先提交申请报告，经所审查后符合建房条件的，由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批，严格把好建设用地审查关；三是从工作方面做到勤、快、实，简化办事程序，为广大群众做好服务。截止12月16日，我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。

我所在做好本职工作的同时，紧密围绕乡重点中心工作，积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作，发挥国土所土地房屋方面政策优势，做到公平公正透明，妥善处理拆迁工作的难点问题，化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止，没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。

一、所正式工作人员少，承担的工作任务比较重，没有专门的执法巡查队伍，土地执法巡查工作仍存在不足之处，违法案件查处不够及时到位，存在着少批多占、未批先建的现象。

二、平时忙于事务，学习主动性不够，全所没有开展经常性的理论学习和培训，业务素质和工作能力存在不足。

一、组织实施xx年高标准基本农田施工，确保15年2月底完成；

二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目；

三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作；

四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作；

五、结合毛桥街道规划建设，盘活土地资产，拟出让2-3宗地块；

六、严格管理，进一步做好农民建房的规范管理，加强地籍动态常态化管理。

七、坚持预防为主的原则，进一步做好土地执法巡查工作。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇八

着力建立健全长效机制，深化节约集约用地制度改革，节约集约用地工作取得显著的成效。

加强土地市场形势分析与调控。加强调研谋划，科学分析预测土地市场形势和走向，组织编制年度土地供应计划和未来三年住宅用地供应计划。严格控制建设用地供应总量和强度，结合房地产市场形势变化，合理把握供地强度和节奏。根据城市不同区域去库存及房价上涨情况，采取不同政策措施，力求做到土地精准投放。上半年，全市供应各类土地合计120宗，面积7986.18亩，土地成交总价款23.36亿元，供应总量同比下降6.76%，成交价款同比下降36.72%。按土地供应结构分：工业用地2552.19亩，同比下降17.91%;商服用地394.36亩，同比下降48.22%;住宅用地1444.82亩，同比下降34.4%;公共管理服务、交通设施等其他用地3594.81亩，同比增长44.24%。四类用地占比为：工业用地32.0%、商服用地4.9%、住宅用地18.1%、公共管理与服务用地45.0%。

完善土地市场运作机制。进一步规范土地招标拍卖挂牌工作机制，提高土地资源市场配置化水平。严格执行“五统一”出让制度，严格建设用地使用权供前环保审查，严格执行工业项目用地供前三部门联合审查制度。优化土地出让方式，变经营性用地出让“先挂后拍”为“先拍后挂”，采取更加灵活有效的出让地价确定方式，提高竞买人对地块的市场预判，鼓励良性竞争，提高国有土地收益。引入专业中介机构主持招标拍卖挂牌活动，提高土地出让活动的公开化、透明化，杜绝徇私舞弊行为滋生，促进土地市场平稳健康运行。

加大闲置土地清理处置力度。梳理出市区已出让尚未开发建设房地产项目22个，面积2002.18亩，分别采取下发提醒函、督促开工、没收开竣工保证金、认定闲置土地立案调查等措施，推进清理处置。

节约集约用地工作取得显著成效。五河县成功创建国土资源节约集约模范县，成为xx市首个、皖北首批创建成功的县之一。高新区在全国386个以工业为主导型的国家级开发区节约集约用地评价中，排名较上年提升50位，排名第28位，其中容积率单项指标1.41，排名全国第9位。固镇县因土地集约节约利用成效较好、闲置土地较少，在《国务院办公厅关于对2020年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以表扬激励的通报》(国办发〔2020〕34号)中，受到国务院通报表彰，并奖励用地指标1000亩。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇九

今年以来，县民政局围绕“保增长、保民生、保稳定”的总体要求，认真落实县委“拼抢机遇，爬坡上行，建设灾后美好新南江”的工作思路，以深入开展学习实践科学发展观活动和学习王瑛先进事迹活动为动力，扎实抓好灾后农房恢复重建和民政基础设施灾后恢复重建工作，进一步完善城乡社会救助体系，积极落实民生工程目标任务，坚持以项目工作为抓手，积极争取上级民政部门支持，各项民政业务工作有序推进，为全面完成年度目标任务奠定了扎实基础。

一、上半年工作回顾

(一)“两学”活动取得成效

民政系统扎实推进学习实践科学发展观活动和学习王瑛同志先进事迹活动，立足狠抓学习，让全体职工全面系统地掌握科学发展观的精神实质，明确了学习王瑛先进事迹，必须从小事做起，从爱岗敬业做起，进一步让全系统党员和职工解放了思想，明晰了当前和今后一个阶段的工作思路;深入调查研究，重点掌握制约民政事业健康快速发展的因素和问题，提出尽可能解决的措施和办法，非本系统能解决的问题，提出可行的意见和建议，找到应解决好而未能解决好的问题和症结，提出加强和改进工作的措施和办法，围绕学习活动主题，取得了四个方面的调研成果，各项业务工作更加规范和完善，努力让党政放心，让群众满意，取得了阶段性成果。

(二)民生工程扎实推进

1-6月城镇最低生活保障9595户19835人，月人均补差标准157元，累计发放保障金1814万元;农村最低生活保障17290户51385人，月人均补差标准66元，累计发放保障金1952万元。城镇医疗救助累计救助人数12473人，累计救助金额295.1万元,人均救助水平129元;农村医疗救助累计救助人数9928人，累计救助资金345万元，资助参合55513人，人均救助水平52.33元。五保对象分散供养标准由去年的每人每月100元提高到每人每月150元，集中供养对象由过去的每人每月280元提高到每人每月300元。计划新建敬老院5所，已完成元潭敬老院建设，其余4所已完成前期工作，将尽快启动建设，确保年内建成投入使用。农村特困无房户安居工程调查工作全面完成，并完成110户。

(三)灾后重建成效显着

农村住房灾后恢复重建工作完成。全县4865户重建农户全部完成，共计拨付重建补助资金9393万元;101608户农房维修加固全面完成，累计下拨农房维修加固补助资金14134万元。所有补助资金全部通过“一折通”服务系统兑现到户。

民政基础设施恢复重建抓紧进行。已动工的项目加快了施工进度，未动工的项目抓紧前期准备工作。目前纳入灾后恢复重建总体规划的恢复重建项目，除救灾物资储备仓库和救灾应急信息化平台建设资金700万元(其中救灾物资储备仓库600万元，救灾平台建设100万元)，其余项目资金尚未到位。但为了争取主动，我局加快了项目前期准备工作，社会福利院建设项目一期主体工程基本完成，完成投资500万元;殡仪馆恢复重建项目前期工作全面完成，工程进展达到30%;救灾物资储备仓库、应急避难场所(救灾指挥中心)、救助管理站、婚姻登记处纳入红塔新区崔家沟a2板块统一规划，正全力抓好项目前期相关手续完善;军休所重建已完成规划选址，相关前期准备工作正加紧进行;敬老院建设5所，其中元潭乡字库敬老院已完成，其余4所敬老院规划选址、地质勘探和地质灾害评估工作、设计工作正抓紧进行。村级综合公共服务设施建设，我们计划今年完成337个村，目前正抓紧进行选址和设计，20个居委会重建正进行选址，准备前期各种申报手续。

(四)项目工作卓有成效

从根本上杜绝违纪违规现象发生。三是分项目制定实施规划，采取时间倒推的办法，把实施时间、阶段目标任务细化后制成醒目的实施情况一览表，挂在局重建办的墙壁上，定时检查完成情况，对未按时完成目标任务的及时查找原因，剖析存在的问题，采取强有力措施进行整改和弥补，确保重建项目按预定目标完成。同时积极争取光彩事业促进会、省慈善总会和上级主管部门的支持，上半年省光彩事业促进会已到位资金120万元，争取省慈善总会协调阿联酋政府捐赠资金350万元，民政部配套补助资金120万元投入“幸福家园”项目建设;争取中华慈善总会、省慈善总会援建基层救灾信息平台电脑打印机50套;将社会福利救助中心、精神病专科医院、老年综合服务中心项目推荐给民政部社会福利司，争取民政部社会福利司将南江作为工作联系点，争取省慈善总会给予精神病专科医院建设给予支持，均取得了明显的进展。

(五)业务工作有序推进

业务工作以规范化建设为标准，突出工作重点狠抓落实。一是在救灾信息报送、防灾减灾救灾预案落实、救灾能力建设方面加大了监督检查工作力度，确保了信息畅通、准确、及时，提高了救灾反应速度;二是强化城乡最低生活保障基层基础工作规范化建设，在评定程序、政务村务公开和档案管理上抓落实，提高了群众的满意度;三是加强优抚安置政策宣传和优抚安置政务公开，严格执行有关政策标准，认真落实涉军信访稳定联动机制，确保不出现越级或集体信访;四是积极推进村居民自治和村务公开民主管理工作，确保群众享有更切实的民主权利;五是积极开展殡葬改革宣传，扎实开展平安边界创建活动，扎实推进公共地名服务工程，切实加强婚姻登记、收养登记、救助管理规范化建设;六是积极推进社会福利和慈善事业建设，成立了社会福利股，加强了社会福利和慈善工作的协调和指导;七是进一步加强了民政群众工作，强化了安全、信访、稳定工作责任，为民政事业健康发展营造了良好环境;八是加强了民政专项资金和项目资金监管，确保了专款专用;九是严格执行“三问”责任制，加强行政审批窗口建设，机关行政效能进一步提高;十是文秘、档案、保密、会统、信息等工作进一步加强，办公室工作获得县委、政府表彰。

二、存在的主要问题

尽管上半年的工作取得了一定的成绩，但距离上级的要求还有一定差距，今年的各项工作任务特别重，但民政的人员编制、工作经费严重不足，势必影响部分工作进程。

三、下半年工作打算

下半年我们将继续以科学发展观活动为动力，以灾后恢复重建项目建设为抓手，进一步加强民生工程的组织实施，进一步加强项目工作，力争在民政基础设施建设上有一个大突破，在项目工作上取得更好的效果，在民政业务建设中干出更多的经验，圆满完xx县委、县政府和上级民政主管部门下达的各项目标任务。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇十

工作总结，是对前一段的工作的反思，那国土资源局怎么做上半年工作总结呢?下面小编就和大家分享国土资源局上半年工作总结，来欣赏一下吧。

20xx年，红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导，通过全系统干部职工的齐心协力，社会各界各级各部门的理解支持和帮助，坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以贯彻落实基本国策为主线，以保护资源保障发展为已任，以“保增长保红线”为动力，积极主动服务，严格规范管理，全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理，确保了全县耕地总量稳中有增，坚持服务经济大局，保障了招商引资企业用地需求，强化执法监管体系，理顺了全县的用地秩序，狠抓基层所建设，提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元，土地纠纷调处率100%，土地信访回复率100%，土地案件查处率100%，用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重，保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定，结合行政区划调整，在确保全县基本农田面积不减少的前提下，认真做好规划调整和预审工作。上半年，我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作，对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题，我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整，目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年，我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目，四项目总规模3000余公顷，总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷，总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时，在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩，在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止，已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库，预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入，注重引导，积极服务。上半年，我局共报批资料661宗，面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重，基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求，实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年，全局共对存量用地会审6批次73宗，面积168448平方米，核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗，面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗，成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际，在编报上做到不少算、不漏算，积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关，实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金，做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始，我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计，并在此基础上办理交接手续，实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年，我局自行组织了土地登记培训，取得良好效果。上半年，共办理土地登记550宗，其中国有土地392宗，集体土地92宗，抵押登记66宗，无一宗错证，土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量，严格执行规程规定评估，顺利通过第一批年检成为省估价协会20xx年度正式会员单位，被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年，我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗，评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上，配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、20xx年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年，共测量土地200多宗，面积近6万亩，出图多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中，完成了外业调查以及数据建库工作，已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中，认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料，基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中，预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年，我局对门户网站的页面内容进行更新，保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开，实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时，投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》，编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》，并已全面收集完成。4月15日，我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式，将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制，6月19日，召开了土地利用总体规划(xx年—xx年)大纲评审会，相关单位负责人参加会议，与会者提出了很多修改意见。

20xx年，xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下，认真落实县委、县政府和市局工作部署，围绕我局20xx年重点工作目标，以“两学一做”学习教育为抓手，认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动，各项工作有序开展，取得了较好成效。现总结如下：

(一)积极主动做好用地报批工作

1.完成用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查，并补充完善相关材料，及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的20xx年度新增用地计划安排，同县相关单位对接，对急需用地的项目进行初步统一和安排，同时对各乡镇用地需求进行摸底，按轻重缓急进行安排用地665余亩，目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前，全县已初步统计345户农民建房名单，面积65.6亩，涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作，划定39.23万亩永久基本农田，做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展20xx年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神，向市局汇报了20xx年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县20xx年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成，规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度，加大征地信息网上公开力度，上半年已审核征收土地510.08亩，申请政府资金已拨付1240.99万元，已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定，近期拟征土地680.5亩，相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作，我局严格按国土资源部号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规，经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易，规范土地市场秩序，优化配置土地资源，杜绝土地出让异常情况，规范操作，探索新的工作方法，不断完善土地招拍挂出让程序。

(六)积极开展农村宅基地管理试点工作，召开村民代表会，动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查，制表成册。通过农村宅基地管理试点，探索完善我县农村宅基地管理机制，确保农民建房合理用地需求得到保障，村容村貌得到改善。

(七)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案，明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份，做到可查可溯。二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求，对各类不动产登记业务流程进行梳理，进一步简化程序。完善不动产登记申请，受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料，利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便，切实将便民利民措施落实到实处。

(八)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法，结合“执法通”建设管理要求，制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域，并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖，实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次，超额完成市局下达巡查目标，在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次，处理各类信访举报8次，对举报发现问题及时予以制止，把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后，我局高度重视，执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作，并按照我县年初制定的《20xx年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求，对全县所有图斑进行了核查分类，对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照，及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料，为变更调查前期工作打下良好基础，同时也提前摸清了违法用地行为主体，为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收，实现了“零问责、零约谈”。

(九)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实，召开20xx年党风廉政建设动员大会，会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际，研究制定了《20xx年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实20xx年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》，按照“谁主管，谁负责”和“一岗双责”的原则，将任务进行层层分解，把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工，逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面，出台了相关规定，认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十)进一步开展“党建+”活动，让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建，将党建工作与国土资源管理工作高度融合，相互渗透，以局领导牵头，支部为主体，党员广泛参于，深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情，迎难而上、攻艰克难，使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间，开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分，提出自评星级，并填写上报《基层党组织星级评定申报表》，总支核查上报，然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶，工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上，充分利用各党员的业务特长和自身优势，将参加活动的42名党员，分成三个工作组，每个工作组对口联系一个村，每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶，利用政策优势促发展，争取省级资金，完成xx村土地整理项目，加快了xx村1300亩“旱改水”项目建设步伐，维修了组拦坝堰，与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署，我局对口结对帮扶xx镇xx村和xx村，局党组高度重视，及时成立以党组书记为组长的工作组，组建两支帮扶工作队，明确两个第一书记，每个工作队由16名党员组成，一对一帮扶困难群众，在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

20xx年上半年，我局在区委、区人民政府及市国土资源局的正确领导下，按照年初制定的各项工作指标和工作计划，紧紧围绕市委提出的“项目建设提速年”、“开放突破年”、“全民创业年”、“民生改善年”活动的要求，以“保增长保红线”为动力，结合我区国土资源管理的工作实际，积极主动服务，严格规范管理，较好地完成了上半年的各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、上半年工作回顾

(一)、土地利用管理执行情况

1、把保增长与保民生、调结构有机结合起来，合理安排土地利用计划。今年上半年，我局严格按照自治区20xx年计划指标的使用要求，优先保障重点项目、保障性住房、医疗卫生、20xx年度土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续重点项目及符合产业政策的工矿用地。上半年我局先后组织了8个批次的建设用地上报审批，新增建设用地总面积80.9868公顷(农用地 72.2352公顷，其中耕地13.7514公顷)，全部申请预支20xx年度用地指标，按20xx年度指标使用计划我区已超预支指标45.9868公顷。现8个批次用地全部通过自治区国土资源厅审查，报批费用2599.1347万元已全部上缴，已全部获自治区人民政府批复。通过上半年的突击组卷报批，确保了xx区20xx年土地卫片执法检查中发现的违法用地补办手续项目在6月30日前全部落实到位，保障了广西万鑫物流有限公司、广西防城港沪港金属有限公司、xx市鑫辉矿业贸易有限公司、xx市超越商贸有限公司、防城港浅层工程技术有限公司、广西防城港柏娇混凝土有限公司、xx市明隆辉混凝土有限公司、防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(兴企路)、广西金港科技有限公司、市精神病医院、xx区公车工业集中区路网工程(一期)公车大道东段、竹园路;防城港钢铁基地北港永久安置点路网工程(北港路);xx市企沙工业区公车片区道路工程等一批基础设施项目、民生项目、符合产业政策的工矿项目建设用地。

2、严格按国家土地政策要求供应建设用地。我区20xx年计划出让国有建设用地使用权26宗，面积1583.282亩，其中xx市大西南工业园a区工业用地12宗，面积773.73亩;其他的经营性用地14宗，面积809.552亩。另有2宗商服用地为临时加入，不在年初作的出让计划内，总面积27.038亩(即大龙安置区市场用地，已报区政府)。截止20xx年7月中旬，我区挂牌成交用地一宗，面积25.035亩，成交价格280.3901万元，用地业主是广西碧海食品饮料有限公司;另有两宗工业用地正在市国土局交易中心挂牌，挂牌截止时间为7月28日，总面积85.177亩。

3、扎实推进土地综合整治，确保耕地占补平衡。为落实《广西整村推进土地整治重大工程实施方案》、《xx区人民政府办公厅关于开展农村土地综合整治试点工作的通知》、《广西城乡建设用地增减挂钩试点管理办法》等文件精神，保障我区整村推进土地整治重大工程和城乡建设用地增减挂钩试点工作的顺利进行，确保全区耕地占补平衡，根据市人民政府与我区签订了《xx市20xx年整村推进土地整治与城乡建设用地增减挂钩试点工作责任状》。按照土地利用总体规划、村镇建设规划要求，结合城乡风貌改造建设与整村推进土地整治以及城乡建设用地增减挂钩试点工作要求，以保护和合理利用土地、促进节约集约用地为根本出发点，着力于增加有效耕地面积，提高耕地质量，改善农村基本生产生活条件，推进小城镇和中心村建设，促进城乡经济社会协调发展。我局拟在光坡镇的新兴村、栏冲村;公车镇的白沙村等地进行土地整治，在光坡镇的新兴村实施城乡建设用地增减挂钩试点工作，两项工作的可研等前期工作也准备就绪，土地整治项目实施总面积约300.8公顷，预计新增耕地11.59公顷;城乡建设用地增减挂钩项目实施面积为8.92公顷，预计新增耕地7公顷。目前，我区的土地综合整治项目立项文本已编制完成，计划8月底前上报自治区国土资源厅申请立项。

(二)做好常规地籍管理工作。

1、继续做好土地常规登记发证工作。上半年，我区国有土地使用权登记发证共54宗，其中国有土地使用权转让登记31宗、国有出让土地登记10宗、国有土地使用证年检13宗;国有土地使用权抵押登记27宗;处理抵押注销登记25宗。

2、逐步开展农村宅基地登记发证。根据国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[20xx]146号)和自治区人民政府《关于加快推进农村宅基地确权登记发证工作的通知》(桂政办[20xx]201号)等文件精神，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，我局认真开展了农村宅基地确权登记发证工作。一是做好试点村的宅基地登记发证工作。上半年已完成试点村企沙镇勒山村农村居民点的地籍测量和权属调查89宗，宅基地确权登记公告18宗。二是在簕山试点的基础上全面开展xx区农村宅基地确权登记发证工作。目前已制定了《xx区农村宅基地确权登记发证工作方案》，并成立了工作领导小组。下半年根据我区实际情况开展农村宅基地测绘调查、宣传、确权等相关工作，力争在20xx年6月底前，基本完成农村宅基地确权登记发证、电子化档案管理和所有成果检查验收。

3、深入开展城镇土地调查。 上半年，我区配合市国土资源勘测规划院开展权属调查工作，已完成企沙镇城镇土地权属调查，光坡镇城镇土地调查工作正在开展，渔洲城城区及公车镇城镇土地权属调查根据原有的城镇地籍图开展工作。

(三)加强土地执法监察。

1、加强执法监察动态巡查。我局高度重视国土资源巡查工作。为实现对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早处理”，根据国土资源执法监察工作的要求，今年，我局继续积极组织、认真开展国土资源巡查工作。一是积极动员部署，进一步提高工作人员的思想认识，使工作人员切实增强工作责任感和紧迫感;二是保障、落实工作工具和工作经费，尽力优化工作配置;三是加强督促指导乡镇国土资源管理所的巡查工作，充分发挥国土资源管理所的巡查作用。通过积极抓好部署、抓好落实，上半年，我局国土资源巡查工作得到了较顺利地开展。上半年，我局累计开展巡查28次，完成了规定的县级国土部门每月巡查不得少于3次的工作任务。上半年，我局巡查发现的国土资源违法违规案件共17宗，均为土地违法违规案件。该17宗用地的面积为1407.47亩，其中属项目用地的14宗，面积为1406.2亩;另有3宗属农村建房用地，面积为1.27亩。对巡查发现的违法违规用地，我局均及时进行了制止，并下发了《责令立即停止土地违法行为通知书》。根据违法用地的实际情况，在制止后，我局采取立案查处、责令补办用地手续和移交其他部门处理等措施对违法用地分类进行处理。其中，立案查处7宗(面积为281.2亩);责令补办用地手续6宗(面积为1116亩);当事人自行拆除地上建筑物1宗(面积为9亩)。在立案查处案件中，收取罚款95万元，处分相关责任人3人。

2、认真做好土地矿产卫片执法工作。一是加强领导、精心组织。我局高度重视卫片执法检查工作，始终围绕问责零风险的高标准、高要求来开展20xx年度卫片执法检查工作，因此，对该项工作，我局切实加强了组织领导，精心进行谋划。二是提前开展违法用地大排查、大整改工作，积极消化各类违法用地状态。国土资源部于今年3月底开始动员部署20xx年度卫片执法检查工作;于5月份下发卫片图斑，正式开展业务工作。而本着“通过抢时间、早启动、早部署、早抓落实，早整改”高度负责的工作态度，利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑，我局早已于20xx年12月便提前部署开展了20xx年度卫片执法检查工作。通过积极排查，及时全面掌握了我区20xx年度的各类违法用地情况。利用全国20xx年度土地变更遥感勘测图斑，我区共排查出2215.3亩用地(其中耕地289.39亩)处于违法状态，违法用地问责比例高达17.2%，已高出国家问责比例。对排查出的处于违法状态的各类用地，我局及时、积极采取有效措施予以整改，其中，立即叫停7个在建工业项目，并对其进行立案查处，在查处到位后依法申请补办用地征转审批手续;完善临时用地审批手续6宗;办理供地审批手续4宗。通过积极消化有关用地的违法状态，我区违法用地已从最初的2215.3亩(其中耕地289.39亩)下降为目前的246.2亩(其中耕地34.9亩);问责比例已从最初的17.2%下降为目前的0.76%。

3、认真开展闲置土地清理。

上半年，我局进一步加强闲置土地清理工作，其中，清理工业用地41宗，面积6346亩;商住用地11宗，面积8亩。对工业闲置地，我局已上报市国土资源局处理;对商住闲置土地，我局依法收缴了用地业主的闲置费，并要求用地业主限期进行开发建设。

(四)海域管理能力显著增强

1、积极做好项目用海服务工作。主动与我区项目用海业主联系，督促他们组织用海报批相关材料。已发函给xx区水产畜牧局、xx区水利局、xx区工业园管委会等用海单位，要求他们及时提交项目用海报批材料。上半年共受理海域使用续期申请5宗，面积0.322公顷。

2、协助有关部门做好违法用海查处工作。上半年，主要查处了2个违法用海案件，一是今年2月份配合市海监支队分别对xx区水产畜牧局在红沙的综合码头项目和市水产畜牧局在企沙镇的中心渔港项目进行了查处，并下达了依法用海告知书和停工通知书。二是针对东湾海域附近的非法围海和非法填海违法行为，我局海洋股工作人员多次深入调查取证，配合市海监支队对相关人员责令停止违法行为，收到了比较好的效果。

(五)关注民生，地质灾害防治取得新突破。

1、重点抓好地质灾害防治工作和矿山地质环境保护工作。今年入汛以来，为切实做好地质灾害防治工作，最大限度减轻地质灾害给人民群众生命财产造成的损失，我局协助区人民政府编制了《xx区20xx年汛期地质灾害防治预案》，深入到辖区地质灾害隐患点进行检查和巡查，协助各镇填写好各地质灾害隐患危险点防灾预案表、地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡，并协助发放地质灾害防灾避灾明白卡和地质灾害防灾工作明白卡各60多份;组织辖区内的地质灾害防治工作相关人员70多人进行了地质灾害避险知识培训，不断提高他们的防灾知识和意识。强降雨天气和台风天气加强对各隐患点的巡查力度，汛期坚持24小时安排干部值班，在重点隐患点设立警示牌。半年来共20多次到各隐患点进行巡查，对出现险情的地方第一时间组织协调人员进行了紧急避险，设立警戒线，督促各隐患点治理责任单位(人)对地质灾害隐患进行限期治理。建立了群测群防体系网络，明确了监测责任单位、监测责任人、监测人。

2、认真抓好矿上安全监督管理工作。半年来，按照区安委会的统一部署，“春节”、“两会”、“清明”、“五一”、“端午”等节日的安全生产大检查工作，收到了明显成效。按照安全生产年的活动方案深入到各矿山开展安全生产监督检查工作，对存在安全隐患的地方，进行限期整改，达不到要求的一律停产整顿;大力开展“安全生产月”宣传活动，与区直有关单位一起在城区和各镇设立咨询点，制作宣传板报，发放非煤矿山安全生产宣传单、地质灾害防治知识等宣传材料300余份,有效提高了全民安全生产意识。对辖区内的矿山建立安全生产动态巡查制度，半年来共10多次到各矿山进行安全生产检查，确保了矿山的安全。今年上半年年检矿山1座，实地抽检矿山1座，年检率为100%，年检合格矿山数为1座，合格率100%。

上半年，我局接到群众来信来访案件6件，其中举报违法用地行为1件;要求处理土地使用权纠纷2件;其余3件均为要解决原征地遗留问题的信访件。目前，已解决 4件，另有2件正在抓紧处理。通过积极化解各类信访问题，有效地维护了辖区的社会稳定，特别是全市、全区及全国“两会”期间的社会稳定。

(七)切实抓好党建和党风廉政建设

局领导历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制;二是不断深化廉政监督内容。以开展“两整治一改革”活动为契机，加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督;四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从政，要求每个领导干部职工要时刻自重、自省、自警、自励，把好职业操守，清清白白做人，扎扎实实做事，打造廉洁型、实干型、效能型的队伍;五是强化宣传教育，多层次、多形式地深入开展反腐倡廉教育和预防犯罪职务警教育等活动，不断提高领导干部思想政治素质和拒腐防变能力。通过狠抓各项落实，有力地推动了党建和党风廉政建设工作的深入开展，党建和党风廉政建设工作成效突出。

(八)强化管理，部门形象和行政能力明显提升

一是狠抓内部管理。上半年，我局针对办公场所拥挤，办公设备简陋的现状，及时外租了办公楼，并购置了办公卡座、会议台等办公设备，初步改善了办公条件。同时，结合工作实际，制订下发了《xx区国土资源局内务管理制度》，对部分现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，做到以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。

二是狠抓效能提升。今年4月份，我局根据区委、区人民政府关于开展“效能提升工程”活动的要求，制定了本单位的“效能提升工程”活动实施方案。组织全局干部职工对阻碍行政效能提升的干部作风、服务态度、服务效率等方面的突出问题进行自查自纠，进一步优化了我局工作运行机制，强化了对工作人员的日常管理和监督。我局的行政效率有了明显提升，截至6月底，我局实现土地审批提速率由原来的53.33%提速到76%，国有土地使用权抵押由原来的75.56%提速到80%，并实现了“百人评议”0投诉。通过开展“效能提升工程”活动，进一步加强了机关效能建设，转变工作作风，提高工作效率和服务水平，提升了国土资源部门形象和行政能力。

二、存在的困难和问题

总体上看，上半年各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但我们所面临的形势依然严峻，压力仍然很大，工作更加艰巨，任务更加繁重，工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难。

1、土地供需矛盾突出。xx区正处于一个跨越式发展的关键时期，企沙、公车工业园区的进场项目和园区路网的建设，钢铁、核电、金川三大项目的被征地农民安置，“六统强基”基层组织基础设施建设等都需要充足的土地资源来支撑，用地供求矛盾日益突现。

2、耕地占补平衡工作难度增大。随着各种项目相继落户xx区，我区耕地后备资源相对匮乏，落实耕地保护目标责任及占补平衡困难日趋增加，全区保护耕地资源和保障发展用地的矛盾将进一步加剧。

3、地质灾害防治任务重。全xx区已排查出地质灾害隐患点32个，遍布三镇两办30多个村(组)，现在正值雨季，地质灾害点多面广，人员、资金、设备、技术等条件滞后，巡查、防治、监测任务较重。

4、土地执法监察难度大。由于xx区正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，执法力量、法律法规制定等条件跟不上，部分群众法律意识淡薄，抢种抢建现象严重，违法违规案件突出，执法难度大，给国土资源保护工作带来一定阻力。

三、下半年工作计划

目前，20xx年时间已过半，各项工作任务也进入攻坚阶段，下半年，我局将在总结上半年的工作经验及教训的基础上，转变思路，迎难而上，认真打好耕地保护、卫片执法检查等八个“主动战”，力争圆满完成20xx年度各项目标任务，推动xx区国土资源管理工作再上新台阶。重点抓好以下几个方面的工作：

1、全力以赴保障重点建设项目用地。一是积极主动服务，全力配合做好钢铁、核电、金川等国家重点项目建设的用地用海保障工作。继续争取大西南临港工业园项目、北港大龙安置点、公车和平安置点、沙港安置点和“六统强基”基层组织建设等工程项目的建设用地指标;二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作，提高用地报批效率;三是加强与各有关部门、用地单位的协作联系，按时完成项目用地相关资料组织上报工作。

2、全面落实耕地保护责任，确保全区耕地占补平衡。坚持最严格的耕地保护制度，全面落实耕地保护责任，强化保护措施，确保我区耕地与基本农田总量不减少，质量不降低。加大对土地综合整治力度，积极争取下半年光坡镇勒色葵村、栏冲村山口组、新兴村龙眼坪组的几个土地整理项目尽快开工实施，确保我区城乡建设用地增减挂钩平衡，城乡建设统筹发展。

3、开展好农村宅基地确权登记发证工作。下半年，在总结企沙镇勒山农村宅基地确权登记发证工作的基础上，按照《xx市农村宅基地确权登记发证工作实施方案》的要求，加大宣传力度，加强技术力量培训，在全区全面开展农村宅基地确权登记发证工作，力争在今年年度，基本完成我区农村宅基地确权登记发证地籍测绘及权属调查工作。

4、切实加强地质灾害防治工作。7—10月份是地质灾害高发期，要全力做好地质灾害防治工作，进一步建立和完善镇、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害隐患点的排查、巡查工作，确保维护人民群众生命和财产安全。

5、加强土地执法监察，积极开展20xx年度土地卫片执法检查大会战工作。以土地执法监察为重点，进一步完善执法机制，加大执法监察力度，严厉打击各类违法用地、用海、违法采矿的行为。全面落实土地执法动态巡查制度，加强执法队伍建设，做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。加强国土资源法律法规宣传，降低国土资源违法案件发生率。认真做好20xx年度土地矿产卫片执法检查各项工作，落实责任、加强整改，确保一次性通过检查验收，实现20xx年和20xx年“零问责”目标，以全面规范我区国土资源使用行为。

6、切实加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平。把实施效能工程与国土资源管理工作有机地结合起来，以“两整治一改革”和创先争优活动的深入开展为契机，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，增强依法行政意识，提高工作效率和服务水平，提升行政能力，切实加强干部队伍的建设，努力把xx区国土资源系统的整体素质再提到一个高度，树立国土资源部门良好形象。

国土所二〇一〇年上半年工作总结篇十一

今年以来，在市局和县委、县政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济和社会发展目标，积极主动服务，较好地完成了各项工作任务。

一、工作情况

(一)倾心尽力保障发展

一是积极争取用地计划。及时组织了2016年第1批次建设用地报批，主要解决天堂寨创建5a景区急用地块，上报了3个单独选址项目，面积亩。

二是加快建设用地置换复垦进度。2016年度第二、三批次823亩置换项目已通过省厅验收；2016年、2016年和2016年四个批次及2016年两个批次先行复垦总面积亩的置换复垦外业工作基本结束，内业验收资料已上报市局。

三是扎实推进节约集约用地。积极开展创建节约集约用地模范县活动，落实最严格的节约集约用地制度，继续开展工程建设领域突出问题专项治理，深入开展土地“双清”，对全县特别是大城关和经济开发区“批而未供”、“供而未用”土地进行全面清理，对清理出的闲置土地逐宗提出了处理意见。严把建设用地预审关，受理并通过建设项目用地预审申请32份，面积1870亩，促进了项目建设和经济社会发展。

(二)多措并举保护资源

一是落实耕地保护共同责任。建立共同责任机制，落实政府主要领导耕地保护责任，县政府与各乡镇签订耕地保护责任状，将耕地和基本农田保护纳入对乡（镇）政府目标考评的内容，进一步落实县、乡、村三级监管网络，今年计划树立基本农田保护宣传标志牌191个（其中：大牌38个、小牌153个），目前已树立大牌12个，小牌65个。

二是认真实施土地整理项目。完成2016年度省级重点投资白塔畈乡土地整理项目一、二期工程并全部还耕到户；招标确定了2016年度省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目施工企业，正在按工程设计和施工合同约定有序推进；编制并上报了2016年度省级投资桃岭、铁冲等三乡镇土地整理项目计划，项目规模990公顷，投资估算4500万元，有望获批。

三是积极实施新增耕地项目。2016年度3412亩新增耕地已经省厅验收确认，921亩新增耕地已实施完成并已申请上报主管部门验收确认。

四是进一步加强矿政管理。部门联动，继续开展矿产资源专项整治，关闭5家违法生产的砖瓦窑厂，开展了“两权”年检，年检率达100%；规范矿山企业用地手续，征收地质环境恢复治理保证金340万元。

（三）科学配置集约利用

一是编制年度供地计划。编制并公布了2016年度国有建设用地供应计划，共107个项目、285公顷。

二是全面规范土地市场交易行为。认真落实土地招拍挂制度，招牌挂出让土地23宗，面积374亩，收取出让金万元。

三是切实加强土地供后监管。开展土地出让合同专项清理，对未动工的2宗建设用地下达限期动工通知书，对1宗合同不完善的进行了补签，对已录入土地市场动态监管系统的63宗建设用地进行核实，对10宗超容积率建设用地对照政策，逐宗提出了整改意见，已上报县工程建设领域突出问题专项治理领导组。

四是科学更新基准地价。开展了城区基准地价更新调整及建制镇土地定级和基准地价评估工作，城区基准地价更新调整工作于5月5日通过省厅专家组验收。

（四）惩防并举严格执法

一是大力宣传法律法规。将国土法律法规宣传阵地前移，制订了村级国土学校考核办法，印发了2016年度教学计划，全面巩固完善村级“国土学校”创办成果；继续开展“国土杯”演讲比赛活动。购置车载宣传设备12台（套），并全部配置到执法车辆，利用动态巡查、日常下乡等机会，开展政策法律宣传，取得了良好效果。认真开展了“4·22”世界地球日宣传周活动，发放《知识手册》宣传折页5000份、彩色挂图120套、设宣传台12个、宣传横幅60幅，宣传标语580条、宣传车50台次。

二是加大动态巡查和案件查处力度。修订完善了动态巡查制度，重新划分巡查区域、巡查路线和责任人员，通过动态巡查和群众举报发现国土资源违法行为368件，现场制止违法行为354件，调查国土资源违法行为14件，与有关乡镇联合强制拆除违法占地4宗，立案查处10件，申请法院强制执行4件，拆除违法建筑480平方米，恢复土地原状2300m2。

三是扎实开展卫片执法检查。根据省市卫片执法检查工作部署，认真开展土地利用变化图斑核查工作，相关数据已上报省厅审核；开展违法用地整改查处工作，对3宗亩未批先建用地逐宗进行立案查处，对照有关政策，分别采取措施，确保6月30日前拆除复耕到位、组卷报批到位，确保实现“零约谈、零问责”目标。

四是强力制止县经济开发区及周边区域非法采砂行为。开展大规模联合执法行动6次，销毁非法采砂机械530余台套，取缔非法采砂点386处，恢复耕地240余亩。

(五)夯实基础，科学管理

一是地籍基础业务进一步加强。共办理土地登记3786宗，其中：国有土地设定登记108宗、国有土地使用权变更登记120宗、土地使用权抵押登记76宗、集体建设用地设定登记1650宗、集体土地变更登记30宗、农宅审批1800宗、临时用地审批2宗；开展了县经济开发区土地集约更新工作，基准地价成果初步形成。

二是有序推进新一轮土地利用总体规划修编。根据省市评审通过的县土地利用总体规划大纲，积极开展乡（镇）规划修编前期准备工作。

三是认真做好数据库建设与管理。建成土地利用数据库和城镇地籍数据库。为充分发挥数据库的作用，邀请软件开发单位对我局业务人员进行培训，主动将成果融合到业务工作中去。

四是大力推进政务公开。 开展政务信息公开“制度执行年”活动，完成了局网站的改版更新，严格按照政务公开目录的要求，做到应公开的尽公开。加大政务信息的宣传，进一步完善信息报送奖惩机制，提高报送质量，上半年上报市县信息80余条。

（六）以人为本，关注民生

一是切实加强征地拆迁管理。严格执行新的土地补偿标准，上半年征地10宗地，面积亩，拆迁房屋214户，均已妥善安置。

二是切实做好信访维稳工作。开展信访积案化解攻坚专项行动，深入排查矛盾纠纷，实行重点案件领导包案制，与相关乡镇政府落实共同责任，真正做到“一个案件、一名领导、一套班子、一揽子解决方案、一包到底”，上半年共接待来访群众9件20人次，来信21件，来电10件，做到信有答复，访有结果。

三是加强地质灾害的监测和防治。制定年度地质灾害防治方案和应急预案，县政府专门召开全县地质灾害防治工作会议，与乡镇签订责任状，落实了防治责任；开展汛前排查，对全县106处地质灾害隐患点建立动态监测网络，加强汛期值班制度；对全县地质灾害隐患点监测人和责任人进行防灾知识培训；为全县80名地质灾害群测群防监测信息员配备了雨靴、雨衣、防水手电、钢卷尺、记录本、监测日志等工具，发放地灾防治知识手册500份，“十有县”建设成果进一步巩固。

（七）强基固本，提升效能

一是干部学习培训制度得到较好落实。在全系统深入开展“创先争优”和“建设学习型党组织”活动。请省厅专家给县直、乡镇主要领导和全县国土系统干部职工上国土资源管理知识课，每周五下午学习日学习有关法规和业务知识，鼓励和支持干部职工参加各种学习和培训。

二是机关效能建设进一步加强。制定了《金寨县国土资源局机关效能建设实施方案》和《考核奖惩规定》，定期不定期开展效能建设明查暗访，进一步完善各项制度，加大制度的执行力度，改善了服务态度，提高了服务效率。全程代理服务日趋规范，县行政服务中心“国土”窗口共受理各类报件3786件，全部按承诺时限办结，“国土”窗口连续5次被县政务中心评为月“红旗窗口”，1名工作人员连续5次被评为月“红旗标兵”。

三是党风廉政建设扎实开展。年初召开党风廉政建设工作会议，制定《2016年党风廉政建设和反腐败工作要点》，编制《廉政手册》发给系统每位干部职工，认真贯彻执行新颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，层层落实党风廉政建设责任制，人人签订廉洁自律承诺书，明确“一岗双责”责任；邀请县检察院领导专题开展预防职务犯罪警示教育报告，观看了警示教育专题片，建立了党风廉政建设和反腐败工作机制，各项制度执行较好。继续开展国土资源领域腐败问题专项治理和“两整治一改革”专项行动，排查廉政风险点5个，已全面进行了自查自纠。

（八）紧扣中心，服务发展

一是积极开展招商引资工作。制定《金寨县国土资源局2016年招商引资工作意见》，成立了招商引资工作领导组和责任组，明确了目标任务，上半年落实招商引资额2000万元，完成全年引资任务的90%。

二是积极做好党务、精神文明创建、计划生育、安全生产综治、统战、宣传、关工委、扶贫、双拥等工作。做到组织健全，制度规范，有人分管，有人抓落实，确保各项工作有序推进。

今年以来，我局国土资源工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是土地供求矛盾十分突出，今年我县争取的一些大项目急需落地，用地形势更加严峻，国土部门肩负的压力更大；二是土地集约节约利用水平不高，粗放型利用土地仍然存在，盘活存量土地的能力有待提高；三是执法形势不容乐观，农村违法违规用地现象时有发生，执法监察任务依然艰巨；四是效能建设还需进一步加强，存在忙闲不均现象，少数工作人员作风漂浮、纪律松弛等等，这些问题都必须在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年工作打算

（一）积极主动作为，保障重点项目用地

一是全力服务好重点项目建设。做到不误时、不误事、不违法用地。切实保障大城关、经济开发区、招商引资、民生工程等重点项目建设用地需求；二是积极做好建设用地报批工作。加强协作，提前介入建设项目，提前准备用地报件，加强跟踪，提高用地报批效率；三是加快成熟地块的出让，力争年土地出让金收入3亿元以上。

（二）落实共同责任，切实保护好耕地

一是落实耕地保护共同责任，建立责任单位联席会议制度；二是完成全县基本农田保护标志牌建设；三是对全县280名村级执法监察信息员进行考核，淘汰不称职的，并对信息员进行业务知识培训；四是完成省级投资汤家汇等三乡镇土地整理项目，跟踪落实新申报的桃岭等三乡镇土地整理项目。

（三）加强基础业务，提高规范化管理水平

一是扎实做好土地利用规划修编工作。二是全面完成“三

权”登记发证工作。三是抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设。四是启动第二轮矿产资源规划编制工作，统一规划和整合现有资源结构与布局，提高矿产资源利用水平。五是进一步健全土地利用年度计划管理制度，促进土地节约、集约利用。六是开展国土资源节约集约模范县创建工作，切实提高节约集约利用水平。七是抓好信息化建设，推进电子政务。

（四）坚持以人为本，切实维护群众利益

一是切实加强地质灾害防治工作。进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系，加强汛期地质灾害预报预警工作，抓好汛期的排查检查和重点灾害点的定期巡查。加大对群众的地质灾害防治知识培训，努力维护人民群众生命和财产安全。二是切实维护被征地群众的合法权益。加强与相关部门的配合，确保被征地农民得到应有补偿和妥善安置。三是高度重视信访维稳工作。重点增强中心所处理信访和矛盾纠纷的能力，严格依法行政，进一步强化责任意识，及时处理各类土地、矿业权纠纷，增强工作主动性，把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。

（五）坚持依法管矿，进一步规范矿业秩序

巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，规范矿产资源管理行为，坚决取缔非法小土窑，抓好采矿权、探矿权年检，加强资源补偿费和地质环境保证金征缴，坚持科学开采、综合利用与保护环境并重原则，加大矿业布局的调整力度，整合现有资源，促进矿产资源开采加工从粗放性向集约节约性转变。

（六）加强执法监管，防范和遏制国土资源违法行为

在做好卫片执法检查专项清理整改的基础上，进一步加强法规政策宣传，完善动态巡查和监督网络，明确监督责任，建立源头防范机制，切实把违法案件消除在萌芽状态；进一步加强土地批后供后监管，改变“重审批轻监管”局面，切实把审批职权和监管职能有效统一起来。

（七）加强自身建设，提高国土资源管理工作的能力和水平

进一步学习贯彻科学发展观，开展“创先争优”、建设学习型党组织活动，不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设；坚持抓班子、带队伍，坚决执行各项规章制度，强化对重点岗位、重要部门的的管理，不断加强党组织对各项工作的领导，充分发挥局班子的核心作用；通过深入开展文明创建活动，不断营造浓厚的学习和争先创优氛围；通过强化对行政权力运行，机关效能建设的监督检查，加强业务培训，不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。