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2023年政府会议讲话稿(优秀8篇)

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2023年政府会议讲话稿(优秀8篇)
2023-09-23 06:12:22    小编:梦幻泡

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

政府会议讲话稿篇一

20xx年财政工作的主要目标是:完成净上划中央“两税”收入21154万元;完成地方财政一般预算收入33858万元,增长12.5%;其中:非税收入完成4148万元以上。

围绕上述指导思想和工作目标,重点做好以下五项工作:

(一)认真分析经济形势,抓好财政收入管理,确保增长目标。

今年,是实现“”财政规划目标任务的关键一年,也将是我区实现财政改革与发展目标任务非常困难的一年。我们财政干部一方面要深刻认识经济危机的严重性,切实增强危机感和责任感,另一方面要认真分析积极因素,努力寻找和把握机遇,按照区委、区政府对财政工作的要求和部署,扎扎实实地做好今年的财政工作。

20xx年,受金融危机及国家刺激经济增长财税政策出台的影响,财政增收面临许多困难:一是受金融危机影响,经济增速放缓,财政增收后劲减弱;二是有色金属价格持续下滑,煤炭价格下降短时期内难有较大回升,煤炭和矿产品税收增长难;三是受增值税转型以及小规模纳税人增值税率从4%和6%统一调整为3%的政策性影响,增值税将减收4300万元,影响地方一般预算收入1200万元;四是提高个人所得税起征点,个人所得税将大幅度减少;五是国家取消和停征100项行政性收费项目,非税收入减少;六是20xx年财政收入的特殊性和一次性因素达1800万元,增加了20xx年压力;七是因全国及全省收入增幅减小,上级转移支付增长困难。省财政厅在会议上已明确指示,编制20xx年预算时,在剔除“六奖一补”资金之外,一般性转移支付只能按20xx年的80%编入预算,减少1790万元。

财政增收也存在不少有利条件:一是中央一系列扩大内需、确保经济平稳较快增长的措施将发挥积极作用,将为我区财政收入持续增收奠定基础;二是新的耕地占用税政策的落实到位,统一内外资企业城建税和教育费附加与资源税改革政策的实施,将增加财政收入;三是辖区内、城市建设、煤电、交通、水电等项目工程的推进,对财政收入的带动作用较大。

为此,我们要加强对经济形势发展变化的跟踪、分析和预测,密切关注一系列税收调控政策的实施效果,积极落实好已出台的一系列支持产业发展的财税扶持政策,巩固财政增收基础。要积极协调配合税务部门,抓好收入征管,同时,要强化和规范非税收入管理,严格执行“收支两条线”,加强对矿产资源有偿使用费和国有资本收益等重点收入的征管。认真做好土地、矿产、煤炭、水资源等非税收入的政策研究和征管工作,提高非税收入对财政增收的贡献。

(二)统筹兼顾,科学安排20xx年支出。

20xx年,我们面临的增支因素较多,主要表现在:贯彻落实中央和省保增长、扩内需、调结构、促改革、重民生的一系列重大决策部署,实行义务教育阶段教师绩效工资制度,规范事业单位津补贴政策,增人增资,实施住房货币化补助,确保新形势下机构运转及实施区委、区政府促进全区经济社会发展的许多重大建设项目等都需要新增大量财政资金投入,加之我区还贷任务重,加大“三农”投入和关注民生等重点支出需地方配套,财政资金需要与可能之间的矛盾十分突出。因此,在财政异常艰难的情况下,财政干部牢固树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业,全面厉行节约,杜绝铺张浪费,制定完善接待费等一般性开支标准,推进服务型、节约型政府建设。

(三)继续争取上级支持,推进财政良性发展进程。

要进一步加大汇报和反映力度,在争取省对我区转移支付支持的同时,争取省对我区扶贫、农业、教育、文化、交通、环保、能源等多方面的支持。省政府在总结20xx年一20xx年县域经济试点经验的基础上,从20xx年开始施行新的县域经济扶持政策,我们要结合实际,吃透精神,认真做好区域经济发展规划,积极争取上级对我区区域经济发展的支持。在农业综合开发方面,中央在拉动内需上加大资金支持力度,农发办要积极做好项目的筛选上报,争取更多支持。

(四)进一步优化支出结构,建设民生财政。

一是要以人为本,认真落实好干部职工政策范围内的工资和福利,落实好教师绩效工资及事业津贴补贴政策。二是要逐步提高机关事业单位基本运转的保障能力。三是要切实将各项社会保障政策全面落到实处。我们务必将中央、省、市的所有惠及民生的城镇居民基本医疗保险、城乡低保、五保补助、村干部生活补助等社会保障政策继续贯彻好、落实到位。四是要强化对农村义务教育经费的管理,保证“两免一补”政策的全面落实;五是加大农村卫生经费管理。按照省财政的要求,新型农村合作医疗筹资标准提高到每人每年100元,加大对困难群众看病就医的救助比例,请社保科要进一步健全监管机制,确保经费落实到人民群众的看病、就医问题上。

(五)支持经济建设,促进可持续发展。

继续支持城市、交通等重点建设,发挥投资对地方经济和财政的拉动作用。积极支持煤炭、建材等重点企业或行业发展,促进财政收入结构的进一步改善。针对经济社会发展中的薄弱环节,以落实好中央、省扩大内需基础设施项目建设管理为重点,多方筹集资金,逐步改善我区落后的交通、市政、环保、能源、农业、教育、科技、卫生、文体等基础设施条件,打牢发展基础。

(六)加大工作力度,切实保障“三农”政策的贯彻落实。

要始终把支持“三农”作为财政工作的重中之重,着力支持发展现代农业、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、促进农业增效、农民增收、农村发展。这里我再强调一下,农村“一事一议”财政奖补工作、推广家电下乡工作、农村村级会计委托代理工作我在上午的发言中已作了详细安排,请大家务必抓好落实。

(七)深化财政改革,提高财政运行质量。

一是继续深化部门预算。改进预算编制方法,细化项目支出,努力推进预算和资金安排的公开、透明、公正和效益,提高预算管理水平。二是积极推进国库集中收付制度,强化预算执行,提高财政资金使用效益。按上级财政的要求,今年一定要全面铺开,国库科要作充分准备,争取在8月份全面展开。三是继续完善政府采购制度,进一步扩大政府采购范围和规模。四是加强“乡财区管乡用”改革力度,规范基层财政管理,去年省政府已出台文件作了细致的要求,预算科、国库科要相互配合,切实按照上级的要求落实好、管理好、规范好乡镇业务。五是进一步加大财政资金整合力度。以涉农资金整合为重点,把性质相近、目标相同、用途相似的资金整合集中使用,加大力度,逐步建立起专项资金整合的长效机制。六是严格实行“收支两条线”管理,不断推进非税收入管理的制度化、规范化、法制化进程。七是加快金财工程建设步伐,提高财政管理的科学化、效益化和现代化水平。

(八)加强财政监管,提高资金使用效益。

一是牢固树立支出绩效管理理念,不断提高资金使用效益。加大财政绩效评价力度,将财政支出绩效管理贯穿于财政支出的事前、事中、事后。二是进一步加强政府性债务管理。20xx年,省财政组织对我区截至20xx年1 2月3 1日政府性债务项目进行了全面清理核查。核查结果已作了认定。同时,推进农村义务教育债务化解工作。根据中央和省精神,自20xx年起,用三年时间化解农村义务教育债务,日前,预算科已会同教育部门作出了化解方案,下步的工作中,预算科、国库科、行财科要配合好,按上级要求加以落实,确保在明年全部完成化解农村义务教育债务目标。

四、提升综合素质,秉承新风,锤炼队伍塑造财政新形象

事业兴旺,关键在人。20xx年,我们面对的目标任务更加艰巨,发展形势更加紧迫,我们必须以更高的标准、更严的要求、更实的作风全面加强财政干部队伍建设,着力提升财政干部队伍综合素质,为实现财政又好又快发展提供坚强保证。

(一)狠抓队伍建设,迸发蓬勃活力

国以才立,政以才治,业以才兴。一支素质高、能力强的财政干部队伍是财政事业兴旺发达的关键。今年,我们将继续在选拔人才上下功夫,真正让想干事的有机会,能干事的有舞台,干成事的有地位。财政干部要不断提高政治素质、理论和业务素养。“学习使事业充实,学习使人生美丽”,要坚持不懈地努力,真正使财政机关成为学习型机关。要精诚团结,在系统内形成凝心聚力干事创业的浓厚氛围。

这里我要强调一下,领导班子成员和各科室负责人、财政所长,你们要敢于承担责任,对事业负责、对同事负责。要公道正派,凡事出以公心,以良好的作风、人格的魅力影响其他人;要注意综合协调,增强统揽全局的能力,遇事既要有主见,敢于坚持原则,又要胸襟坦荡开阔,容人容事,广纳谏言,不固执己见,善于同自己意见不一致的同志一道工作。做事要果断而不要武断,要“高人一筹”而不是“高人一等”。心胸更开阔一些,觉悟更高一些,律己更严一些,做学习的表率,做坚持原则的表率,做把握大局的表率,做加强团结的表率,做清正廉洁的表率。

(二)狠抓作风建设,树立“四个意识”

一是树立发展和创新意识。财政近几年之所以取得骄人成绩,核心一条就在于我们始终坚持加快发展和改革创新理念。当前,我们的奋斗目标已经十分明确,全系统上下只有增强时不我待、寝食难安的危机意识,保持自加压力、负重奋进的志气,保持迎难而上、遇难而进的勇气,保持不甘落后、后发赶超的锐气,才能牢牢把握发展的主动权。要充分调动和激发每个人的积极性、主动性和创造性,拼字当头、抢字当先,在拼抢中集聚资源,在拼抢中奋力赶超。心有多大,舞台就有多大,我们必须敢于突破,勇闯新路,做到多干少说、先干再说、只干不说。只有这样,我们的财政工作才能永葆蓬勃生机和旺盛活力。

二是树立大局和主动意识。政以财为基,财以政为本。做好财政工作首先要讲大局、讲政治,我们财政人要认真贯彻落实区委、区政府确定的重大决策措施。凡有利于发展的事,就要主动想办法尽量把它办好,就要深入研究怎么能够支持解决。财政部门不能简单地变成“摇头部门”。要既会点头,又会摇头,点头要准、要诚,摇头要有原则、有水平。 三是牢固树立群众和服务意识。我们财政人要努力做到在感情上贴近群众,思想上尊重群众,行动上深入群众,深怀爱民之心,恪守为民之责,多办利民之事。一些单位到财政部门来要钱,不一定都能满足,但一定要热情服务。不管能不能解决问题,都要让人感到财政部门是诚心为他们服务、帮助他们想办法的。要重视调查研究,这既是做好财政工作的先决条件,也是群众观念的具体体现;既有利于推动工作,又有利于提高领导能力。今年大家要腾出更多时间,到基层去,到企业去,做更深入的调查研究。

四是树立责任和效率意识。应该说,今年的目标任务十分艰巨,完成全年目标还有很大难度,我们一定要转变作风、提高效率,狠抓各项措施落实。今天这个会议要签订财政工作的信息工作目标责任书,我们要严格考核。要完善考核机制,改进考核方式和方法,力争标准更科学、结果更准确、评价更客观,切实考出动力、考出干劲、考出正气。把全系统上下的智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展上来。

(四)狠抓廉政建设,保持清廉本色。财政部门是廉政建设的敏感部门,所以我们要更加注重加强廉政建设,更要抓好权利观教育,正确对待手中的权力。要严格按照预算管理制度来办事,不以权谋私。要继续从深化改革,从健全机制入手,从源头反腐倡廉入手,坚持标本兼治。落实党风廉政建设责任制。祸民之事不可为,不义之财不可取,不正之风不可沾,违法之事不可干。我们要坚决抵制不良习气的侵扰,把廉政建设搞好,把财政队伍形象树立好。

同志们,昨日的辉煌已成过去,我们又将开始新的征程。我们要在区委、区政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,进一步解放思想,务实创新,始终保持勇争第一的锐气,蓬勃发展的朝气,创新创优的勇气,激情永恒,奋进不息。全面推进财政工作又好又快发展,为经济实现跨越式发展作出新的贡献!

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政府会议讲话稿篇二

同志们:

今天我们举办政府采购政策业务培训班,目的在于进一步提高政府采购队伍的整体素质,不断提高我市政府采购管理水平。《政府采购法》实施以来,在各级党委、政府的正确领导下,财政部门、集中采购机构和采购代理机构以科学发展观为统领,开拓进取,不断创新,在规范操作运行、提高采购透明度、加强监督管理、提升采购效率和采购质量等方面都取得了可喜的成绩。

一、政府采购工作简要回顾

(一)政府采购范围和规模不断扩大

据统计, 年全市政府采购规模达65.9亿元,比 年的6.78亿元,增长近9.7倍。 - 年全市累计完成采购金额198亿元;政府采购范围由最初单纯的货物类采购拓展到目前货物、工程、服务三大类110多个项目上千个品种。

(二)政府采购管理制度体系逐步完善

近年来,围绕政府采购管理、执行、监督环节工作,我局依据国家的法律法规先后制定了《政府采购操作规程》、《评审现场和采购文件编制管理暂行管理办法》、《供应商投诉处理管理办法》、《政府采购预防职务违法违纪工作规程》等一系列的规章制度,为进一步规范政府采购行为发挥了重要作用。

(三)政府采购行为日趋规范

全市基本实现了政府采购“管采分离”,进一步建立和完善了财政部门、审计监察部门、集中采购机构、采购人职责清晰、运转协调、互相制约的工作机制。特别是对操作执行环节加大了监督管理力度,基本实现招标信息在政府采购网上公布,标书编制进一步规范和细化,初步制作了标书标准文本格式,减少了专家的自由裁量权。很多区县对金额较大的`项目,在标书公布前将会同审计、监察部门对其合法合规性审查。通过清理整顿专家库,完善专家分类标准,改变人工专家抽取为系统自动抽取方式,有效提高了专家抽取保密程度。同时,加强合同管理和支付管理,对违法违规采购的行为一律不予支付资金,有效地推进了操作执行规范管理。

(四)电子化政府采购程度不断提高。

近年来,我市将信息化建设作为深化政府采购制度改革的重要技术支撑,通过信息化实现政府采购的科学化精细化管理。建立以“ 政府采购网”和“政府采购管理系统”两个网络管理系统。为政府采购计划申报与管理,信息发布、网上竞价、合同管理、资金支付等规范化管理提供了保障。市级部门实现了利用预算指标控制采购计划、支付的目标,专家抽取和通知实现了自动化管理、对开标现场实现远程电子监控。

(五)发挥政府采购政策功能,支持经济社会发展

充分发挥政府采购扶持不发达地区的政策功能,积极配合相关部门做好招商引资工作,支持世界五百强--惠普公司生产基地建设。支持长安汽车、格力空调等本地优势产品生产,促进地方经济发展。落实节能强制采购和环保优先采购制度,支持节能环保产品推广运用。实行进口商品采购申报制度,合理保护国内产品。积极探索利用政府采购信用,支持地方中小企业发展,拓展政府采购供应商订单融资业务。

(六)建立了政府采购执行监督工作机制

以开展治理政府采购领域商业贿赂和全国政府采购大检查为契机,基本摸清了政府采购领域中存在的问题,针对法律制度、管理体制、操作执行等方面存在的薄弱环节,财政、监察、审计等部门通力合作,相互配合,在深化改革思路和措施等方面达成诸多共识,建立了良好的工作机制,形成了全方位的监督管理体系。

这些成绩的取得,是各级党委、政府重视的结果,是各级财政部门、集中采购机构和有关部门同心同德、团结奋斗的结果,也是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市财政局向同志们表示诚挚的感谢!

二、存在的问题及政府采购制度改革的主要工作

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前政府采购领域存在不少问题。集中表现在采购价格偏高、质量不优、时间较长。具体表现在,部分单位逃避、规避政府采购,采购机构有时执行把关不严,招标程序不统一、不规范,部分标书编制质量不高,个别专家评审不公正,少数代理机构违规承接集中采购业务,一些供应商串标围标操纵采购市场,监督处罚不到位等问题。为切实解决这些问题,需要各级财政、审计、监察部门、各级集中采购机构和采购代理机构进一步统一思想,振奋精神,继续深化政府采购制度改革。今年,国务院办公厅下发了《关于进一步加强政府采购管理的意见》(国办发[ ]35号),强调进一步深化政府采购改革,强化和规范政府采购管理。下面我结合我市情况,就抓好政府采购管理工作讲几点意见,供大家参考。

(一)坚持应采尽采,进一步强化依法采购

要进一步提高对政府采购工作认识,加大推进政府采购工作的力度,扩大政府采购管理实施范围。要结合年初部门预算编制、年度预算追加以及收支两条线等管理方式,将政府集中采购目录以内和政府采购限额标准以上的货物类、工程类、服务类采购项目全部纳入政府采购。

(二)坚持管采分离,进一步完善监管和运行机制

加强政府采购监督管理与操作执行相分离的体制建设,进一步完善财政部门监督管理和集中采购机构独立操作运行的机制。利用现代化信息手段,加强对政府采购具体执行环节的管理监督,实现对采购活动及采购结果的有效监控;加强政府采购评标专家动态监督管理,完善评审专家管理制度,严肃查处违规评标行为。

各采购机构和部门集中采购单位要严格按照政府采购法律法规实施采购活动,建立健全内部组织机构及管理制度,建立采购活动不同环节之间权责明确、岗位分离,辅相制约的内控机制。

(三)坚持效率优先,不断提高政府采购管理水平

监管部门、采购单位和采购机构要相互衔接,采取有效措施,通过改进管理水平和操作执行质量,不断提高采购效率,提高采购质量,降低采购成本。各级采购机构要进一步优化采购环节,制定采购活动标准化工作规程,缩短内部运转时间,提高工作效率。要提高标书编制质量,减少评标自由裁量尺度,确保招标质量,实现政府采购价格和质量最优。

(四)坚持政策功能,进一步服务好经济社会发展大局

政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标。各区县要进一步扩大政府采购政策功能范围。从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策,认真落实节能环保、自主创新等政府采购政策;加大强制采购节能产品和优先购买环保产品的力度。积极落实支持促进中小企业发展政策,支持本地产业(品)发展。特别是要统一思想认识,认真贯彻市政府支持惠普公司落户 ,调整 产业结构,提升 经济质量的战略决策,积极支持惠普电脑在各区县的推广,在同等条件下要优先采购。严格审核进口产品的采购,除特殊业务需求外,不得购买进口产品。财政部门要加强政策实施的监督,跟踪政策实施情况,建立采购效果评价体系,保证政策规定落到实处。

(五)坚持依法处罚,进一步严肃法律制度约束

财政部门要加强与监察、审计、预防腐-败部门配合,加大政府采购的监督检查力度,严格执法,对各政府采购当事人的违法违规行为要依法追究责任,并以适当方式向社会公布。要建立政府采购监督长效机制,加强对各预算单位采购行为的日常监督检查,将政府采购执行情况纳入单位年度考核、干部离任审计等内容。

(六)坚持体系建设,进一步推进电子化政府采购

加强政府采购信息化建设,是深化政府采购制度改革的重要内容,也是实现政府采购科学化、精细化管理的手段。各地区要积极推进政府采购信息化建设,利用现代化信息技术,实现政府采购管理和操作执行各个环节的协调联动。各区县要扩大采购信息的公示范围,采购信息必须在 政府采购网上公布,在公布中标信息时必须公布评审专家名单。

(七)坚持考核培训,进一步加强政府采购队伍建设

各区县(自治县)要继续加强政府采购从业人员的职业教育、法制教育和技能培训,增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念,建立系统的教育培训制度。集中采购机构要加强内部工作人员的法律、法规、制度、政策培训,职业道德教育,加大内部轮岗交流力度,形成优胜劣汰的良性机制,不断提高集中采购机构专业化操作水平。

同志们,政府采购是一项阳光事业,是一项开拓性的工作,建立和完善政府采购制度的工作任重而道远。我们要不断加强学习,规范管理,开拓创新,努力推动我市政府采购工作进一步向前发展。

下面,我对培训班学员提几点要求。希望大家珍惜这次学习的机会,在培训期间,要遵守纪律,集中精力,认真听讲,积极思考,互相交流。特别是针对大家在工作中遇到难点和实际问题,多研究探索,力争使每位学员都有较大的收获,达到预期目的。

最后,预祝培训班圆满成功。

谢谢大家!

政府会议讲话稿篇三

副区长区政府全体会议讲话(一)

各位领导、同志们:

刚才,区政府各位领导就分管工作进行了总结安排,各办事处向区政府递交了目标责任书,区直各部门与区政府签订了目标责任书。一会儿,**区长还要讲话,请大家按照**区长的要求认真抓好落实。下面,根据区长办公会的安排,受**区长委托,我先讲两点意见。

一、第一季度经济社会发展情况

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,全区广大干部群众以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,抢抓经济转型示范市建设重大机遇,深入贯彻落实区委九届三次全会精神,持续深化“*****”实践讨论活动,全区经济社会保持了平稳较快发展。

第一季度,全区地区生产总值预计完成10.7亿元,同比增长9.7%;全社会固定资产投资预计完成5.7亿元,同比增长28.1%;社会消费品零售总额预计完成1.2亿元,同比增长13%;地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,各项指标均位居全市前列。从主要经济指标看,一季度全区各项工作任务均达到时间进度要求或超时间进度,实现了“开门红”。主要表现为“一快、两稳、两持续”。

一快,即:项目建设和招商引资加快推进。项目建设方面,围绕加快推进“33168”项目投资计划,对领导分包企业、项目进行了调整,坚持项目推进例会制度和重点建设项目协调推进机制,及时解决项目推进中出现的问题,有力促进了项目建设。一是续建项目进展快。35个续建项目目前已完成投资10.2亿元,占年度投资计划的29.6%。其中,****等6个项目已竣工投产。二是落地项目开工快。一季度开工项目15个,占全年计划开工项目的22%。其中,****年产1000万盏led灯及2万平方米led屏项目设备已安装结束;********项目拆迁已完成,正在进行土地平整。三是前期项目运作快。****工业园项目经过积极谋划、运作,已具备落地条件;****公司与****公司合作的氯碱项目已选址;****项目首批1000万征地款已到位,正在迁移坟头、办理相关手续。招商引资方面,年初以来,围绕产业园区发展壮大和产业链延伸,编制了招商引资线路图,增强了招商引资的针对性和实效性。一季度,全区新引进项目 17个,计划总投资12.5亿元;引进外来资金15.7亿元,其中实际到位省外资金10.9亿元。值得欣喜的是,我们围绕****经济板块、****产业园区和****产业链,谋划运作了一批个头大、支撑性强、关联度高的大项目、好项目,意义重大,而且推进顺利。如,对北部后花园建设具有支撑性作用、可有效解决山区基础设施建设瓶颈问题的****二库和山区电网改造项目即将实施;围绕****产业链延伸和****产业园区发展,与****集团建立了联系;围绕汽车零部件产业园区发展,与****公司进行了沟通,目前已经进行了初步选址。这些项目将为我区今后的经济社会发展增添更大的后劲和活力。

两稳,即:工业经济平稳增长,财税工作稳步健康发展。

(一)工业经济平稳增长。一是经济效益稳步提升。全区规模以上工业增加值预计完成4.4亿元,同比增长25.7%;实现利税4670万元、实现利润1977万元。二是支柱企业带动作用增强。积极扶持中小企业发展壮大,全区规模以上工业企业由19家增至29家,一季度实现产值18.4亿元。其中,****等骨干企业完成产值14.2亿元,占规模以上工业企业产值的77.1%。****公司入选20xx年****省高成长性百高企业。三是企业创新能力得到加强。鼓励辖区企业立足主业发展,积极开展各类科技创新活动。****公司正在积极申报省优秀创新型企业;****公司与中科院合作,建立了院士工作站。一季度,辖区企业共申请专利13件,发明专利7件,授权专利2件,企业核心竞争力进一步增强。四是企业融资工作有序推进。加强中财公司与金融机构的合作,积极推进中小企业“亿元”融资计划,利用多元化金融产品,拓宽企业融资渠道。一季度,协调金融机构为辖区企业贷款5.86亿元,同时,发挥财政资金杠杆作用,筹措资金7000余万元,有效解决了小微企业融资瓶颈,为企业项目建设和生产经营提供了资金保障。五是承载能力进一步提升。基础设施建设稳步推进。****南段正在铺油,北段正在铺设雨污水管道;****建设涉及的加油站搬迁正在进行;****工程正在进行雨污水管道铺设和路床整理;****勘测定界已完成;****北延工程正在进行规划设计。污水处理厂已开始试运营。整村搬迁有序推进。****小区二期106栋楼房已封顶96栋;****小区整体设计方案已确定,正在办理前期手续,预计6月份开工建设。一季度,共安置群众220余户,800余人,分配住房350套。

(二)财政工作稳步健康发展。财政收入持续增长。今年以来,通过加强财源建设,强化税收征管,财政运行质量明显提高。一季度,全区地方财政收入完成8131万元,同比增长9.7%,其中公共财政预算收入完成8090万元,同比增长10.3%,增幅居四城区第一。重点支出有效保障。在保工资、保运转、保重点的同时,加大财政向民生事业倾斜力度,有效保障了民生社会事业发展。一季度,在教育、卫生、计生、科技等方面的投入达3900余万元。财政体制更趋合理。本着利于经济发展、坚持属地管理、注重事权财权统一的原则,对财税体制进行了适度调整,调动了基层抓税收征管的积极性,为平衡收支提供了体制保障。

两持续,即:城乡面貌持续改善;民生社会事业持续全面进步。

(一)城乡面貌持续改善。一是配套功能不断完善。****改建、****续建、****改造等项目涉及的征地拆迁、设计招标等前期工作正在加紧推进;城区污水管网项目已建成通水;集中供热管网项目正在进行勘探招投标;****河改线工程已接近尾声,预计4月中旬完工。二是城乡形象得到提升。特色商业区发展规划顺利通过省政府审批,并获得500万元启动资金,为城区发展提供了难得的机遇。****安置小区等保障性住房和****等房地产项目进展顺利。三是城乡环境明显改善。大力开展北部山区综合治理和城乡环境整治活动,完成了南太行生态景观带绿化工程;深入开展背街小巷综合整治和“精品路创建”活动,城市管理水平进一步提升。在全市城市管理第一季度综合评比中,我区单项、综合成绩继续稳居五城区之首。

(二)民生社会事业持续全面进步。一是惠民实事全面启动。总投资15.5亿元的12件惠民实事全面启动,进展顺利。其中,保障性住房建设、教育教学条件改善等实事已超时间进度。二是科教文卫事业协调发展。注重科普宣传,人民群众科学文化素质、企业创新意识进一步增强;统筹教育资源,力促教育均衡发展,提高了城区义务教育阶段学校生均教育经费,教育教学条件不断改善;组织开展了春节、元宵节民俗文化活动,举办了元旦长跑活动,丰富了群众精神文化生活;****社区卫生服务中心项目主体已完工;区人民医院综合楼项目进展顺利,预计6月初主体完工。二是社会保障水平不断提高。一季度,城镇新增就业1360人,失业人员再就业158人,转移农村劳动力210人,农村劳动力转移就业技能培训240人;累计发放城乡低保金240万元、农民失地补助资金60万元。三是安全生产监管工作得到加强。扎实开展安全生产、食品安全、交通安全、消防安全等各类安全检查,全区安全形势持续平稳。积极构建综治创安防控体系,人民群众安全感进一步提升。同时,人口计生、环境保护、信访稳定等工作扎实有效。

一季度各项工作的顺利推进,为全面完成全年目标任务奠定了基础,也增强了干好工作的信心。但我们也要清醒地认识到我区经济社会发展中存在的问题和不足:一是产业结构调整任务还很重,工业主导产业还需进一步巩固和提升,第三产业发展还比较滞后。二是项目推进不平衡。虽然全区项目工作推进顺利,但各办事处之间、行业之间发展不平衡。从办事处来说,有的办事处有十几个项目,有的办事处项目很少,甚至没有;从行业来说,工业项目多,三产项目少。三是随着集聚区的快速发展,基础设施建设资金缺口加大,加上新投产项目还不能马上产生效益,用于民生、社会事业的刚性支出增多,财政收支矛盾依然突出。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中采取针对性措施,认真加以解决。

二、下一步重点工作安排

第二、第三季度是加快项目推进的黄金时期、也是推动工作落实的关键时期。各单位要紧盯年度目标任务,以“三个干什么”实践讨论活动为载体,强化责任,细化措施,抓好项目推进,抓好工作落实,确保全面完成各项目标任务。重点要做好以下五个方面的工作:

(一)突出抓好工业经济。一是强化经济运行监测。要紧盯经济运行,组织好每季度一次的经济运行分析会,对各项经济指标完成情况,逐项进行科学研究分析,提前发现可能影响工业经济健康发展的潜在问题,并提出针对性的解决办法,将问题化解在萌芽阶段,确保辖区企业满负荷生产,推动工业经济平稳较快发展。二是促进产业集聚发展。以主体企业为支撑和引领,在抓好现有企业生产经营服务的基础上,加大项目建设力度,推动产业链延伸和产业集聚发展。开工建设****项目;加快运作****项目,发展壮大汽车零部件产业园区。加快推进****项目;积极运作****项目,发展壮****产业园区。加快实施****项目;尽快开工建设****项目,积极运作****项目,发展壮大****学产业园区。加快实施****项目,发展壮大****产业园区。加快建设核苷酸项目,开工建设年产6000万平方米锂电隔膜项目,发展壮大高新技术产业园区。加快建设年产60万吨“四大怀药”系列产品和果蔬饮料扩建等项目,发展壮大食品工业园区。尽快启动****工业园行政办公区建设,完善园区道路、水、电、气、暖等配套设施,开工建设系列树脂项目,力争年内部分生产线投产,建设三木工业园区。三是鼓励企业自主创新。以“科技进步先进区”复审验收为契机,加强上级政策研究,争取政策、资金扶持,修订完善鼓励企业科技创新、扶持科技小巨人企业发展政策,为企业提供技术、信息、资金服务,进一步增强企业核心竞争力,推动企业升级转型。四是筑牢发展平台。加快实施****路,做好****路北延项目前期工作,力争尽快开工建设,完善集聚区路网体系,拓展集聚区发展空间。进一步完善集聚区水、电、气、暖及通讯等基础设施建设,满足项目入驻和企业发展需求,提升集聚区综合承载能力。继续推进村庄整村搬迁,多渠道筹措资金,加快****小区二期建设进度,力争年底前达到入住条件;积极推进****小区手续办理,力争6月份开工建设。五是强化企业服务。加大企业上市服务力度,指导、督促****公司按计划推进上市工作;指导上市后备企业做好股改准备工作。推动中财公司与金融机构深化合作,加快实施小微企业“亿元”融资计划,促进联贷联保业务的开展,破解辖区中小企业融资瓶颈。科学调整用地规划,积极探索人地挂钩模式,盘活存量土地,确保重点项目用地。搭建企业用工与群众就业对接平台,解决企业用工难问题。

(二)突出抓好招商引资和项目建设。在坚持完善领导分包、项目推进周例会、定期督导通报等项目工作制度的基础上,重点建好、管好三个台帐、抓好四个环节。三个台帐,即:招商引资项目台帐、新建项目台帐、在建项目台帐。区商务局负责招商引资项目台帐。要根据招商引资线路图,收集汇总各单位的招商信息,建立台账。同时要指导各办事处、相关部门围绕三大经济板块,围绕六大园区、五大产业链,积极开展企业法人招商、小分队招商、行业协会招商,提高招商针对性和成功率。区政府项目办负责新建项目台帐,对列入今年开工计划的项目,逐项目建立问题台帐,明确责任单位、责任人、问题解决时限、开工时间。区工信局负责在建项目台帐,对所有在建项目,逐个梳理手续办理情况、影响项目建设的问题,明确每项手续、每个问题的责任单位、责任人和解决时限。区政府办公室、督查室及相关单位要按照三个台帐,定期进行督查通报,确保招商引资和项目建设落到实处。四个环节,即“前期项目抓签约、签约项目抓开工,在建项目抓进度,竣工项目抓达效”。区直相关单位和各办事处要按照各自职责,根据项目推进各环节的工作特点,采取针对性措施,加快项目推进步伐,确保全面完成“33168”项目投资计划。同时,要加大争取政策性项目资金工作力度。区发改委每月要收集上级政策,编印成册,印发至有关单位,为各部门争取政策性项目资金提供依据。各相关部门在谋划、运作新项目的同时,要盯紧年初排定的22个项目,加强与上级的沟通、对接,力争项目尽快落地,资金尽早到位,实现争取政策性项目的新突破。

(三)突出抓好现代服务业。一是积极推进北部后花园建设。加快运作,确保山区旅游综合开发总体规划尽快通过审批。科学编制控制性规划和详细性规划,明确阶段性发展目标和近期建设项目。加快实施****旅游道路和****北延工程,尽快启动山区电网改造工程、群英二库、休闲度假山庄等项目,完善山区基础设施功能,夯实山区开发基础。加快推进太极天下动漫产业园和怀药文化产业园,丰富山区开发内涵。积极申请运作国家、省、市文体活动,力争9月份举办一次山地越野赛,凝聚人气,扩大知名度和美誉度。加大生态保护力度,巩固北部山区治理成果,规划生态保护区域,着力打造北部山区绿色生态屏障。加快衡苑矿山公园绿化等扫尾工程,力争5月1日开园,同时积极运作衡苑矿山公园二期项目,争取早日实施。二是全面启动特色商业区。加快编制特色商业区控制性规划和详细性规划。积极与焦煤集团沟通联系,盘活王封木场街等区域土地,为特色商业区建设奠定基础。围绕“四区两轴”总体规划,重点推进金旺商业广场、新亚商厦、安嘉商业步行街、紫云华府等项目,启动实施建行联地大厦、新星商务中心、祥瑞家园、原迪生科技园、海天印染原厂区开发等项目,打造城市地标性建筑,推动城区经济发展。三是加快发展现代商贸物流业。编制物流园区发展规划,争取将物流港建设纳入省市交通物流发展体系。强化基础设施建设,进一步完善路网体系,为物流发展奠定基础。全力推进投资10亿元的武钢物流、投资7亿元的万兴物流、投资4亿元的盛通物流、投资2亿元的聚成物流等项目建设,加快运作投资10亿元的骏诚置业物流项目,努力形成新的经济增长点。

(四)突出抓好城乡统筹发展。一是提升城市功能。加快光华路建设,尽快启动中南路、朱冰线、瑞丰路等工程道路建设,改善群众出行条件。完成怡光路、解放西路延伸段雨污水管网工程;完成经三路、新园路路灯照明工程;尽快启动城区集中供热管网主管道建设,完善城区功能。二是加快新型社区建设。加快朱村美苑、南朱村安置小区项目建设进度;尽快启动光华路安置小区、店后安置小区(二期)、东王封安置小区等项目,逐步改善城乡群众居住环境。三是强化城市管理。以省级卫生城市复审迎检活动为载体,巩固精品路创建成果,高标准开展背街小巷和城乡环境卫生综合整治活动,进一步优化人居环境,提升城市整体形象。

(五)突出抓好民生改善和社会事业。办好惠民实事。承担惠民实事的单位,要细化责任,排定节点,提前解决影响实事进展的资金、土地等问题,确保12件实事高质量完成。以创建省义务教育发展均衡示范区为载体,加快十五中学生宿舍楼、五中、小尚学校食堂楼、标准化运动场所、和顺小区幼儿园等项目建设进度,改善办学条件,提升师资队伍素质,提高教育教学质量。要依据政策,规范运作,确保原民办教师养老补贴发放工作顺利进行。以创建“国家计划生育优质服务先进区”为契机,进一步提高全区计生服务水平。加大保障性住房建设力度,改善困难群众住房条件。大力开展群众文体活动,丰富群众精神文化生活。完善人社服务站建设,积极探索五险合一模式,提高社会保障水平。开工建设区级社区服务中心、李封社区服务中心,提升社区服务水平,加强城乡低保管理,确保应保尽保,开展城乡社会救助,改善困难群众生活水平。要加快人民医院综合楼、计生综合服务站、社区卫生服务中心等工程建设,推进公立医院改革,构建功能完善的医疗卫生服务体系。扎实开展食品安全专项治理,提高应对突发事件能力,保障群众生命健康和财产安全。安全生产、环境保护、综合治理、信访稳定等工作也要紧盯目标,稳步推进。

同志们,今后一段时期的工作任务和目标已经明确,各单位要按照“三个干什么”实践讨论活动要求,理清工作思路,强化责任意识,拉高标杆,自我加压,将承担的目标任务进行再具体、再细化,确保全年各项目标任务顺利完成。

谢谢大家!

政府会议讲话稿篇四

维稳和安全生产工作关键在落实,镇政府一定要高度重视,各司其职、各负其责,密切配合,强化措施,按照“稳定压倒一切”的要求,切实担当起“富一方百姓,保一方平安”的职责。下面就是本站小编给大家整理的镇政府安全会议讲话稿,仅供参考。

同志们:

刚才,总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:

一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全,关系到全县改革、发展、稳定的大局,关系到构建社会主义和谐社会宏伟目标的实现。今年以来,全县安全生产形势虽然稳定好转,但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位,我们必须清醒的看到,我县安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够,安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一,要从构建社会主义和谐社会的高度,充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的xx届六中全会,把安全发展作为一个重要理念,纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略,在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理,完善安全生产体制机制、法律法规和政策措施,加大投入,落实责任,严格管理,强化监督,坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化,也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产,把思想认识统一到党中央的要求上来,更严更细地抓好安全生产。

第二,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”,把人的生命放在第一位。指出,“经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多,整体技术水平低,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,全县安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要切实维护人民群众的生命财产安全,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。

第三,要从全面建设小康社会的高度,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

镇安全会议领导讲话稿镇安全会议领导讲话稿二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输、危险化学品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管,严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的,工商行政管理部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的,要按规定时限整改,到期整改仍达不到要求的,有关部门要依法收回证照,限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,依法实行强制性安全培训制度,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核。对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入,提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。

同志们:

今天我们专门召开这次安全生产工作专题会议,目的是总结上半年安全生产情况,全面安排部署第三季度安全生产工作,通过认清形势、提高认识、落实责任,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。刚才同志、同志、同志分别就安全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视,加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作

镇安全会议领导讲话稿讲话致辞1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。

同志们:这次会议的主要目的是贯彻全县维稳、安全生产工作会议精神,分析当前我镇维稳和安全生产工作形势,动员各级各部门以更大的决心、更高的要求、更有力的措施,扎实有效地做好访维稳、安全生产工作,为我镇的经济发展提供强有力的安全保障。刚才,肖平主席、吴万年主任分别通报了维稳、安全生产工作情况,并对一下步工作作了周密安排,我认为,两位同志的讲话讲得很好,部署很全面,措施很得力,我完全赞同,希望大家结合自身实际,认真抓好贯彻落实。稍后还将与各村(居)签订责任状,下面我再强调三点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强抓好维稳和安全生产工作的紧迫感、责任感

维稳和安全生产工作关系到人民群众生命和财产安全、关系到经济发展、民生改善和社会稳定大局的重要工作。抓好维稳和安全生产是一项严肃而重大的政治任务,也是我们当前各项工作的首要任务。,是我镇有效应对金融危机并取得明显成效的一年,也是维稳、安全生产工作不断加强、持续改进的一年。全镇各类上访事件、死亡人数、重伤人数等指标均已明显下降。应该说,在我镇工业经济快速发展、重点工程建设、征地拆迁、占地补偿、资源开发等明显增多,维稳、安全生产压力不断加大的情况下,取得这样的成绩,确实来之不易。但是我们也要清醒地认识到当前维稳、安全生产工作面临的严峻形势。今年以来,全镇相继发生了鸟观嘴村“3.19”重大失火事件,中学学生死亡家属多次到学校闹事等,造成群众集体到县上访,给我镇信访维稳、安全生产工作带来很大压力。虽然造成这些问题有客观原因,也有主观原因,但是如果我们放松警,处理不好将会影响全县的稳定大局。那么我镇经济社会发展所取得的一切成绩将会被“抹杀”,将会“灰飞烟灭”、将会“毁于一旦”。各村(居)、镇直各单位一定要牢固树立“群众利益无小事、安全生产无小事,”意识,本着对人民群众高度负责的态度,思想上更加重视、行动上更加自觉、工作上更加扎实,警钟长鸣,常抓不懈,真正将维稳和安全生产工作落实到各项工作中,坚决遏止重特大安全事故发生,确保人民群众生命财产安全;要切实加强基层矛盾纠纷排查和妥善处置力度,坚决杜绝群体性暴力事件发生,确保全镇经济社会和谐稳定。

二、突出重点,狠抓落实,扎实做好20xx年维稳和安全生产工作

20xx年全镇维稳和安全生产工作的总体要求是落实 “四个到位”,即:领导到位、责任到位、措施到位、督查到位。总体目标是实现“三个确保”,即:确保镇内不发生危害社会安全和影响重大的集体事件、恶性事件和群体性事件;确保不发生越级非正常上访事件;确保不发生较大各类安全事故。首先,要加大信访维稳和安全生产隐患排查和整治力度,隐患是各种矛盾问题集中体现的苗头,是滋生信访和安全生产事故的土壤,隐患不除,事故难绝。因此各村(居)、镇直各单位要按照“预防为主,综合治理”的要求,对不稳定因素进行一次“拉网式”排查,对摸排出来的各类隐患,要坚持按照“问题不查清不放过、化解不彻底不放过、稳控不到位不放过、上访不停止不放过、群众不满意不放过”的“五不放过”原则,切实把问题解决好,把隐患消除在萌芽状态。其次,严格落实部门行政领导负责制,维稳和安全生产是一项长期、艰巨的任务,各部门主要负责同志要切实履行职责,真正高度重视起来,完善维稳和安全生产责任体系和工作制度,把监管工作落实到每一个领域和环节,切实做到管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事。今天中学、中心校负责同志都在这,我要特别强调的是:自3月23日以来,福建南平、广东雷州 、泰兴等地相继发生了校园伤害师生的惨案,给许多家庭造成了无法弥补的心灵创伤,也给社会带来了极不稳定的因素,此事,引起了党中央、国务院和各级党委、政府的高度重视,为此,我们要进一步提高安全防范意识,进一步加强校园安全防范设施建设,杜绝各类安全事故的发生,确保在校师生安全。三是要健全机制,严格奖惩。进一步完善社会治安、紧急事件和重大事故处置预案。各级、各部门也要制定出针对性强、具体可行的应急处置预案。在稳定、安全生产工作问题上,不论涉及哪个单位、哪个部门,都不能推、不能拖,更不能放任不管,对工作不到位,导致安全事故的,将严肃直接责任人,管理责任的的责任。

三、加强领导,强化协作,确保维稳和安全生产工作措施真正落到实处

政府会议讲话稿篇五

同志们:

经县委研究同意,今天我们在这里召开全县党委政府办公室(政研室)系统工作会议,党委政府工作会议讲话稿。会议的主要任务是,传达贯彻省、市党委政府办公室(政研室)主任会议精神,研究贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》的具体措施,部署2013年度党委政府办公室系统各项工作,切实转变工作作风,进一步提升工作效能,为xx创新转型、跨越崛起作出新贡献。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,明确定位,切实改进工作作风

2012年,全县党委政府办公室(政研室)系统全面贯彻县委、政府决策部署,扎实开展各项工作,"四服务"水平不断提升,呈现出参谋有为,督办有力,协调有效,运转有序的良好工作局面。但是,面对不断变化的新形势、新任务,对我们党委政府办公室(政研室)系统的工作提出了更高的要求,我们必须切实转变作风,进一步认清形势,明确定位,不断加强和改进各项工作。

要把握新形势。十八大以后,中央出台了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和贯彻落实的《实施细则》,在全国党委政府秘书长会议、省委专题会议、全市党委政府办公室(政研室)主任会议上,都对《意见》和《实施细则》进行了明确解读,并作了贯彻落实方面的部署。对此,大家作为党委政府办公室主任,必须要有高度的政治觉悟,要做清醒人,做明白人,要严格按照《规定》和《细则》的各项要求开展工作,切实转变作风,在"三短一简"和勤俭节约的要求与办公室工作的高标准、高要求之间,做到综合平衡,统筹兼顾,以作风的转变不断开创办公室工作新局面。

要明确新定位。2013年是落实十八大精神的开局之年,也是xx创新转型的关键之年,千载难逢的发展机遇和复杂多变的经济形势,考验着各级党委把握时势、驾驭大局的魄力和水平,也考验着办公室系统的工作智慧和能力,给我们提出了新课题。面临重重挑战,我们要发挥办公室的中枢作用,就必须按照鸿忠书记提出的要求,加快建设"三个适应"的工作系统:一是建设适应新一届中央领导集体执政兴国、治党兴国一系列要求的工作体系。要自觉与新一届中央领导集体求实、提效、民心、新风尚的崭新理念相一致,不断完善中枢功能、传导功能、督办功能,在工作机制上保持及时联系、沟通和汇报,建立一个确保与中央保持高度一致的工作系统。二是建设适应新时期新形势新任务的工作系统。加快建立权责明确、行为规范、运转协调、执行有力的机关工作运行机制,更加注重提高效率,更加注意对各种信息保持高度敏感,以中枢部门的有效运转带动全局的有效运转。三是建设适应现代化条件的高效工作体系。要充分发挥党委协调各方的作用,在全县形成以县委办公室、县政府办公室为龙头的高效、灵敏、快捷、畅通的现代信息化办公系统,确保各种信息高效、畅通传递。

要践行新要求。根据中央、省委、市委精神和xx实际,县委迅速制定下发了沙发

政府会议讲话稿篇六

同志们:

市委十届八次全会完成各项议程,即将闭幕。全会书面传达了省委十三届八次全会精神,听取了市委会工作报告,审议通过了市委关于全面深化改革的意见和市委全委会工作规则,对今年全市的工作进行了部署和安排。同志们一致认为,这次全会是一次高举旗帜、团结奋进的大会,是一次凝心聚力、鼓舞干劲的大会,是一次继承创新、开拓进取的大会,必将对做好全市各项工作产生巨大的推动作用。

今年,是全面深化改革的第一年,也是实施“三大战役”的头一年,对于推动景德镇的繁荣,构建景德镇的和谐,绽放景德镇的魅力;对于放飞复兴千年古镇、重塑世界瓷都、建设生态之城的“瓷都梦”,是十分关键的一年。今年和今后一个时期,全市工作的总体要求是:以同志系列讲话为指南,按照省委“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”方针,解放思想、改革创新,积极实施工业、招商引资和城市建设管理的攻坚战,开创城市宜居、产业兴盛、文化繁荣、人民幸福的新局面。按照这个总体要求,下面,我结合大家讨论的情况,就今年和今后一个时期的工作,讲几点意见。

一、赋予千年古镇形、实、魂,迈出发展新步伐

发展是解决一切问题的金钥匙!当前,我市经济总量小、经济地位落后的基本状况没有根本改变;世界瓷都盛名与城市残破面貌不匹配的尴尬局面没有根本改变;人民群众幸福期盼与现实生活水平的矛盾没有根本改变。这就决定了,发展是硬道理的战略论断绝不能变。我市发展的侧重点,是城市、产业和文化。主要目标,是赋予千年古镇新的形、实、魂。

(一)兴盛产业,赋予千年古镇新实力

经济发展是最重要的发展。我们必须准确理解中央关于“不要简单以gdp增长率论英雄”的精神实质。不以gdp增长率论英雄,不是说不要经济增长,而是不能把提高统计意义上的gdp增长率作为硬任务,盲目攀比,层层加码,级级考核;我们追求的gdp增长速度,是实实在在、没有水分的速度;是就业比较充分、改善民生的速度;是劳动生产率同步提高、经济发展活力增强、经济结构调整有成效的速度;是经济发展质量和效益得到提高而又不会带来后遗症的速度。景德镇绝不一味在gdp增长率上搞攀比,不能搞有水分的东西,害城市,伤群众,苦基层干部!但是欠发达的客观状况和前进道路中的问题、矛盾和困难,决定我们一定要发展,而且发展要有必要的增长速度。

第一,科学的空间布局是产业发展的基本要求。实现发展方式的转变,必须构建集约高效的产业空间格局。按照景德镇的地域特点,一要完善农业产业布局。北部宜林宜茶生态林业区,应大力发展木材、茶叶、林果和油茶;中部粮食主产区和养殖基地,要本着对党对人民高度负责的精神,多从全局考虑、多从长远考虑,把抓好粮食生产作为我们的政治责任,为中国人端中国饭碗,为中国饭碗装中国粮,为实现中国口粮基本安全贡献景德镇人的力量!同时要大力发展草食畜禽产业,提高养殖业收入水平;南部蔬菜产业区,要打造“江南菜乡”。依托上述三大农业板块,还要实现县域经济的大发展,重点实施县域工业转型升级、现代农业“接二连三”、现代服务业倍增、县城建设提升、镇村联动建设、城乡环境整治六大工程。二要完善工业产业布局。沿206国道北起浮梁三龙、南至乐平乐港,在全长50公里的国道沿线,建设和扩大高新技术开发区、陶瓷工业园区、航空科技城、汽车工业城和乐平工业园,集中构建“一线五点”工业走廊,推动工业产业进一步走向集约化。园区要采取多种措施,发挥产业集中集聚的优势。要深化体制改革,理顺园区和相关县(市、区) 的关系;要加强合作共建,鼓励县(区)产业项目落户园区,通过合作建设和收入共享,实现双赢发展;要建立和完善产业发展融资平台,运用多种融资工具拓宽融资渠道,实现园区资金自求平衡;要加强土地管理,土地是财富之母,劳动是财富之父。园区只有把两者有效地结合起来才能实现财富的创造和积累。因此,园区要提高产业项目的土地使用效率,减少闲置用地,进一步盘活存量土地,同时加快扩园强区,建立土地储备机制,为新产业的落户、老产业的扩张预留发展空间。三要完善旅游产业布局。在市域范围内构造“一核三片”旅游产业布局。以沿昌江历史老街区、近代陶瓷产业文化区和中心广场城市商业购物区为主体,打造老城核心旅游产业区,同时,依托文化、历史和生态,加快发展瓷韵昌江、多彩乐平和山水浮梁三个旅游产业片区。

第二,投资是产业发展的基本支撑。由于基础薄弱、可用财力不足、本地资本不充沛,我们的产业发展必须借梯上楼,借船渡海,必须更多依靠外来资金弥补投资不足。我们一定要抢抓新一轮扩大开放、承接产业转移的机遇,以打好“招商引资大会战”为抓手,推动新一轮产业转型升级。请同志们要从新的战略高度,认识“招商引资大会战”的重大意义。要以严肃的态度、满腔的热情和科学的方法投身这项工作,实实在在地引进、开工、建成一批重大产业项目,真正把我市建成赣东北对外开放合作高地和战略性新兴产业的聚集地。让我们打开大门,敞开胸怀,迎接各方来景创业者,使其进门有归属感,办事有便利感,竞争有公平感,生活有舒适感,财产有安全感,创业有成就感!让“景漂族”不再有漂的感觉!我们一定要解放思想,创造条件,充分发挥民营资本的作用,充分释放民间投资活力,推动民间资本进入基础设施、基础产业和社会服务等领域;我们一定要倍加珍惜和有效利用弥足珍贵的自有财力,充分发挥杠杆作用,用最少的资金牵引和撬动新兴产业的发展。

需要指出的是,政府对产业的投资,必须解决好资金保障问题。财力是经济发展的生命线。政府投资受财力制约,应尽力而为、量力而行。我们的整体债务率已经很高,并且正处于偿债高峰。债务继续增长不仅是不可持续的,而且会带来较大的财政风险。我们应严格控制债务总量,除了借新还旧和涉及到国计民生的重大产业项目,以及用于解决老百姓最关心最直接困难、问题的必需开支外,一律不再新举债。同时要优化债务结构,置换高利率债务,要培育新的财政增长点,压缩一般性财政支出,清理整顿非税收入,综合地提高偿债能力,规避财政金融风险。

第三,工业是产业发展的基本内容。我市工业经济正处于国有企业改革遗留问题的消化期、结构调整的阵痛期、县域和园区经济的成长期,而且“三期”叠加,我们的工业产业正面临着转型升级的严峻挑战和重要机遇。推动工业升级的核心任务,是要突出景德镇的优势和特色,集中力量、集中资源打造直升机及通航、汽车及零部件制造、陶瓷及文化创意、精细化工及生物医药、制冷压缩机及冰箱、电子信息等支撑发展、引领未来的重点工业产业。直升机及通航产业的发展我们研究了很多,讲了很多,也做了很多。这里,我重点谈陶瓷和汽车两个产业。对于陶瓷产业,我们的任务是,扶持手工制瓷,传承千年陶瓷文化遗产;振兴日用陶瓷,引领现代时尚和世界潮流;发展高科技陶瓷,抢占新兴产业高地;以确保环境安全和节能减排为前提,合理发展建筑卫生陶瓷。对于汽车产业,我们面临一个非常难得的历史机遇——昌河汽车公司战略重组,这是一件大事,这不仅是昌河汽车公司的一件大事,也是全市人民的大事。我们一定要抓住这个机遇,用好这个机遇,尽我所能,举全市之力导入先进汽车企业的优势资源,打造新昌河总部基地和研发中心,完善汽车产业链,提升汽车产业水平。

我市一些产业之所以大而不强,一个很重要的原因就是缺乏一批主业优势明显、技术领先、核心竞争力强的骨干企业作龙头。因此,我们必须把引进和培育大企业作为产业升级的关键工程。要鼓励靠大联强,坚持扶优扶强,推动强强联合,造就一批顶天立地的骨干和龙头。要鼓励和支持昌飞、焦化、华意、世龙实业等传统的骨干企业进一步做强做大;要进一步整合和壮大国资公司等公司的资产,依法扩大其直接融资的能力和投资范围,规避投融资风险,科学发挥政府融资平台的积极正面作用。

(二)治理城市,赋予千年古镇新形象

城市是我们赖以生存的家园,建设美丽城市是我们共同的责任。市委市政府决定动员全市人民,打一场城市建设管理的攻坚战,尽快扭转脏、乱、堵的尴尬局面。

一是精心呵护山山水水。青山点缀、绿水绕城是景德镇城市的重要特色,也是这座城市最重要的生产力和竞争力,是最宝贵的财富,是我们最大的后发优势。我们一定要善待城市,敬畏山系,珍爱河流。在城市建设中,我们必须把传统的山水园林建设理念融入到城市规划和建设之中,依托秀丽如画的山水风光,建设休闲公园和景观山体,通过几年、十几年甚至几十年的努力,建设一座“城在山中、山在城里”,山水相映成趣的美丽城市。在生态和资源保护上,我们不应该搞了大项目,赚了大钱,却污染了环境,破坏了生态;我们不应该忽视节能低碳产业和新能源、再生能源的发展;我们不应该让来之不易的资源保护成果被窃取,当成肆意利用的资本。借用今天的重要机会,我们郑重地提出:“浮梁县寿安镇朱溪钨铜多金属矿要列入禁止开采范围,作为永恒的财富留给子孙后代。”

二是精心设计和建设城市建筑。建筑是凝固的音乐。它承载历史、延续文明、体现品位。建筑的高雅风格和科学功能不是自然的巧合,而是人类的杰作。景德镇随千年制瓷业发展而形成的城市建筑形态,不仅在中国建筑史上有着独特地位,而且在世界建筑文化中具有独特价值。我们一定要保护城市历史文化,传承历史古迹和历史记忆,加强对景德镇的历史建筑、文物建筑、风貌建筑的保护。我们一定要避免贪大求洋,争盖高楼,单纯追求视角效果。我们一定要避免景德镇建筑缺乏特色、风格单调。要精心设计单体建筑,不但要融入现代元素,而且要弘扬景派建筑优秀传统文化;要精心处理每个单体建筑之间的关系,使之风格互相协调、呼应,共同构成和谐的建筑群落;要精心配置不同建筑群落,使其共同构成景德镇整体的城市建筑特色和风格。目前,景德镇违章建筑丛生,万楼一貌,立面简陋,天际线呆板,毫无秩序的“城中村”裸露在繁华的街区中,众多残破建筑遮蔽了满载历史和文化的建筑。这些,实在令人非常纠结、焦虑和痛心!但我们不能急于求成,一哄而上,要有历史的耐心。改变城市建筑破旧面貌的步子迈得既要积极,又要稳妥,更要扎实。

三是精心治理城市。今年,要通过开展“城市治理年”活动,全面深化城市管理,请各相关部门不要等、不要靠,都要积极主动地根据自身职能制定具体方案,大张旗鼓地开展城市治理,务求取得实效。我这里重点强调几项工作。一是进一步改革城市综合执法体制,理顺市区两级关系,明确各自管理职能,强化属地责任,做好城市监管执法工作;二是加快城市数字化管理建设步伐,用现代化手段提高城市管理效率和水平;三是以整治脏、乱、堵为重点,切实抓好建筑渣土、生活垃圾和户外广告管理,下大力气缓解交通拥堵;四是要重拳出击,严厉打击“两违”行为;五是科学规划,加快“城中村”改造步伐。

任何城市都期望以其山水成趣、阡陌交通、屋舍俨然来挥洒她们的魅力,赢得世人的垂青。我们很庆幸,历史的景德镇,因灿烂的陶瓷文化赢得了盛名;我们也很忧虑,现实的景德镇,因无序的治理失去了人心。人们津津乐道的是景德镇祖辈的遗产;指责抱怨和失望的是今天的城市,是今天的城市治理。治理是治理者的责任。治理也需要每个市民的参与。任何有责任感的景德镇人,都应该因为城市治理缺位使这座城市变得如此丑陋,而从内心涌起无限的羞愧!

(三)繁荣文化,赋予千年古镇新灵魂城市的灵魂是文化。

文化是千姿百态的精神花朵。景德镇能在世界陶瓷史上留下印记,能对人类有所贡献,归根到底是她的文化特色和文化成就。她以陶瓷文化为核心,兼有茶、建筑、宗教和语言文化等丰富内容,承前启后,延绵千年,历久弥新。我们的任务就是,复兴和运行景德镇文化体系,筑就瓷都人民的文化家园,践行景德镇城市精神、涵养市民美德,赋予千年古镇新的灵魂。

一要弘扬城市精神。城市精神是城市之魂。体现着这座城市的历史,代表着城市的价值取向和精神追求。景德镇精神“大器成景、厚德立镇”,是集中民智、汇集民意提出来的,是全市人民的共同追求。不能把城市精神当成口号,而要把它视为自己应践行的义务;我们号召,全市人民要在各自的工作实践和生活体验中不断内化和丰富景德镇精神,把它融入到生存和发展的环境中,融入到共同奋斗的群体中,融入到政治经济社会等各项共同事业之中,使之转化为强烈的文化自信和文化自觉,使之转化为彰显景德镇魅力的活名片,使之转化为促进景德镇经济社会不断向前发展的强大正能量。

二要涵养市民美德。一座城市最深刻的危机,是精神底蕴的衰弱;一个人最严重的人生危机,是道德的沦丧。人的美德缺失必然侵蚀城市精神。人的美德缺失必然使城市变得空虚和丑陋。我们郑重倡导:“崇高、秩序、勤奋、洁净”的市民美德。我们倡导“崇高”,是期盼每个人都能注重修养自己的品德、品格和品位;我们倡导“秩序”,是期盼每个人都能遵守程序、遵守规范、遵守纪律;我们倡导“勤奋”,是期盼每个人都能勤劳动、勤学习、勤思考;我们倡导“洁净”,是期盼每个人都爱干净、爱整洁、爱卫生。我们希望,这种市民美德能成为每个人的修养目标和立身之本。我们希望,每个人都能按照市民美德的要求修养和锻炼自己,扬荣抑耻,养成良好的文明意识和行为习惯,彻底地远离陋习、告别落后。让我们共同努力,使这座城市的灵魂立起来!

三要传承陶瓷文化。陶瓷文化是这座城市灵魂的结晶,凝结着先辈的心血,蕴含着城市发展的生机。千百年来从未中断的制瓷历史,为这片土地留下了弥足珍贵的陶瓷遗迹、技艺和习俗。传承好这笔宝贵的遗产,是我们不可推却的责任。我们一定要在保护御窑遗址和湖田窑遗址的基础上,形成全市统一的古窑遗址保护体系。我们一定要保护好非物质文化遗产,把文化记忆延续下来。我们一定要推进陶瓷文化创意资源深度开发,用创新和创意改造提升传统陶瓷产业,提高陶瓷创意产品的附加值和竞争力,通过保护利用老厂区和老街区,建设传承传统陶瓷文化和发展文化创意产业的聚集地。

二、解放思想不停步,实现全面深化改革新突破

思想的贫穷是最大的贫穷,观念的落后是最大的落后,没有思想上的闪光点,就没有改革和发展上的突破点。无论是推进发展还是深化改革,都必须进一步解放思想。掣肘我市改革和发展的,主要是思想观念落后。因此,解放思想不仅仅是发展的前提,更是全面深化改革的前提。

我们一定要在解放思想的基础上,正确、准确、有序、协调地推进改革。正确推进改革,就是要坚持改革是社会主义制度的自我完善和发展;准确推进改革,就是认真执行中央要求,不要盲目推进;有序推进改革,就是不要抢跑,不要拖延,不要仓促推开,不要急于求成,不要超前推进;协调推进改革,就是要注重改革的关联性和耦合性,把握全局,力争最大综合效益。

改革不能盲目,不能眉毛胡子一把抓,必须区分情况,分类推进。对于方向明、又立即可行的改革,今年就可以加快推进,属于市里可操作的改革,不要等、不要靠、不要看,主动设立操作方案,及时向省里报批;对于涉及面广、需要中央和省里决策的改革,要关注中央和省里研究改革方案的过程和具体改革策略,待省里和中央全面统筹和审定后,积极地按照上级的要求和规定,尽快加以推进实施;对于认识还不深入,但又必须推进的改革,要大胆探索、试点推进,有些改革涉及深层次制度因素和复杂利益关系,一时难以全面推开,要发挥改革试点的“侦察兵”和“先遣队”作用,找出规律,为全面推开积累经验、创造条件;对于中央提出的一些需要推进制度性建设,需要修改完善法规的,要关注全国人大这方面的工作。

三、强化稳定第一责任,开创社会治理新局面

稳定是压倒一切的大事。没有社会的和谐稳定,改革发展就无从谈起,人民幸福也无法保障。我们必须始终坚持把稳定作为第一责任,多关心群众吃得放不放心、住得踏不踏实、出行安不安全、社会公不公平、司法公不公正,着力改善城市治理的机制和体制,提高社会治理的能力,开创社会治理新局面。

第一,着力保障和改善民生。人民群众安居乐业,是实现社会和谐稳定的基础。我们必须按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路继续推动民生改善,真心实意地为群众多办好事、多办实事,不断提升瓷都人民的幸福指数。一要千方百计提升居民收入水平。要以推进就业、创业为手段促增收,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作。要努力实现劳动报酬和劳动生产率同步提高,合理调整收入分配关系,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。二要千方百计实现住有所居。加大保障性住房供给,做好棚户区改造,让更多的低收入家庭早日搬入新居。三要千方百计加大社会保障力度。进一步完善城乡居民社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围,加强和改进低保工作,努力使困难群众生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。四要统筹发展各项社会事业。在大力推进经济发展的同时,更加注重社会发展,通过加快教育、文化、医疗、卫生、体育等事业改革创新步伐,实现经济发展与社会进步的有机统一。

第二,着力深化“平安瓷都”建设。平安是人们亘古不变的期盼,是最基本的民生需求,是我们党和政府必须提供的最基本的公共产品。建设平安瓷都,一要积极化解矛盾纠纷。当前,我们正承受着征地拆迁、环境污染和解决企业改制遗留问题等诸多方面的压力。请大家对矛盾纠纷多发的现状予以高度警觉,肩负起政治责任,以法治思维和法治方式妥善处置矛盾纠纷。今年,请市委政法委牵头,组织相关单位梳理和完善人民调解、行政调解和司法调解联动的相关机制,进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道;今年,还要请市委政法委牵头研究制订和组织实施处置拦门堵路的方案,维护公众利益和社会秩序。二要防范群体性事件。今年,相关部门和单位组织要开展一次大走访、大排查、大调处活动,摸清情况,制订方案,最大限度地把群体性事件化解在基层、化解在萌芽状态。三要加强社会治安综合治理。平安不平安,群众说了算。今年,请政法和公安部门要针对具有本市地域特点的治安案件,制定方案,及时开展专项整治行动,加大对刑事犯罪案件打击力度,让人民群众感到安宁、安全、安定。四要加强流动人口和特殊人群管理。要通过逐步推进基本公共服务均等化,帮助流动人口融入到瓷都大家庭;要关爱特殊人群,对他们进行帮扶,妥善处理特殊人群的合理诉求,最大限度消除社会不稳定因素。

第三,着力防范可能影响社会稳定的各类风险。除了要防范安全生产事故等传统风险外,我们还要高度关注粮食安全、产能过剩、债务风险和金融风险等可能引发社会稳定的新问题、新风险,做到早发现、早研判、早处置,未雨绸缪,努力在萌芽状态下规避风险。

四、总揽工作全局,实现党建水平新提升

为民、务实、清廉,是共产党人应有的政治品格,是各级干部务必遵循的从政准则。我们要按照这个要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实管好全局、管好意识形态、管好干部和人才、管好基层组织、管好反腐倡廉工作,不断提高我市党的建设科学化水平。

(一)管好全局。各级党委应把稳政治方向,凝聚各方力量,集中精力抓好带有全局性、战略性、前瞻性的重大问题,有效发挥在各个领域的领导核心作用。要统筹抓好经济运行、区域发展、城乡建设、重点产业发展和扩大开放等重点经济工作。市、县党委会应坚持每季度听取经济情况汇报,分析经济形势,研究解决经济运行中的苗头性和倾向性问题;要加强对改革的领导,成立领导改革的机构,为全面深化改革提供领导力量和组织保证;要加强对维稳工作的领导,定期听取涉稳工作情况汇报,研究解决维稳工作中的重大问题;要进一步规范党委与人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的关系,支持和保证它们依法有效地履行职能,充分调动各方面的积极性来推进工作。

(二)管好意识形态。意识形态工作是党的极端重要工作。意识形态领域是没有硝烟的战场。维护意识形态安全是中国共产党人执政的核心任务。看领导干部是否成熟,能否担当重任,一个重要的方面就是看重不重视、熟不熟悉、善不善于抓好意识形态工作。希望同志们,一要理直气壮抓好意识形态工作,自觉承担起做好意识形态工作的政治责任和领导责任。二要坚持不懈开展理想信念、中国特色社会主义、中国梦、社会主义核心价值观和道德的宣传教育,巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民共同奋斗的思想基础。三要毫不动摇坚守对宣传思想阵地的有效掌控,确保舆论引导权和话语权始终掌握在自己手中,做到关键时刻不失语、解决重大思想问题不缺位。四要大张旗鼓开展正面宣传,壮大主流思想舆论,弘扬主旋律,传播正能量,营造健康积极向上的良好氛围,激发全市人民团结奋进的强大力量。五要有理、有利、有节开展舆论斗争,不要怕自己被污名化,不要怕给自己惹来麻烦,对于意识形态工作,要敢抓敢管、敢于“亮剑”、敢于打好主动仗,当“战士”而不当缺少党性、没有原则、不负责任的“绅士”。六要千方百计握住网上舆论的主动权。这一点,我想借今天机会多说几句。我们每个党员一定要高度警觉,网络世界中一些黄钟喑哑、瓦釜轰鸣的颠倒怪象,包括,掷地喷饭的段子代替掷地有声的思想,一目十行的浏览代替虔诚忠实的阅读,我以我语戏九州的巧言令色代替我以我血荐轩辕的深邃!一定要高度警觉网络消极因素让人对轻飘、浮躁、浅薄、低级变得麻木和习以为常的精神腐蚀危害!我们希望各位党员干部,努力学习互联网知识、技术和本领,克服本领恐慌,真正掌握网上斗争的特点和规律,依法加强网络社会管理。一定要让我们桌上的鼠标和键盘发挥其应有的作用,不要让它们成为一个宣示自己文化的摆设!

(三)管好干部和人才。做好工作关键靠人,靠好干部,靠人才。我们再次强调,景德镇好干部的具体要求是“忠诚、能干、勤快、廉洁”,满足这四点要求,就是景德镇的好干部。各单位各部门可以按照这个要求去培养锻炼干部,组织部门可以依据这个要求选拔干部,每位同志可以对照这个要求争当好干部。

一要更加注重各级领导班子能力建设。请市委组织部调查了解和研究解决,部分班子存在的年龄偏老、专业不对口、长期在同一岗位任职等突出问题,使各个领导班子能够有能力承担应负的责任。

二要更加注重有计划培养好干部。要加强培训干部,越是优秀的干部越要提供培训的机会;要加强锻炼干部,越是看得准、有潜力、有发展前途的干部,越要放到改革发展主战场去,放到维护稳定的第一线去,放到服务基层,服务群众的最前沿去摔打和锤炼;领导要培养下属,老同志要培养新同志。我们希望,通过几年的努力,培养和造就一批品质好、懂经济、懂管理,能够攻坚克难、稳定一方的好干部。

三要更加注重改进干部的作风。实事求是地讲,当前干部队伍中存在的作风问题是比较严重的。有的干部不敢担当,做事怕担风险,怕负责任,不闯不试不冒,动辄就要抄告单,没有就消极应付,不知道拖掉了多少发展的机会!有的干部缺乏破解难题的劲头和办法,说起来口若悬河,看起来决心也很大,但做起来却束手无策,打不开局面。有的干部干工作讲条件,讨价还价,一讲推进工作就要钱、要物,一讲加快发展就要升格、要编制,一讲深化改革就要各种优惠政策,而做起工作来却往往打折扣。有的干部懒字当头,暮气沉沉,拈轻怕重,能少干就少干,能不干就不干,当了和尚不撞钟,眼睁睁看着发展的机会流失、国家的财产流失、人民的利益流失。有的干部对来办事的企业、单位和群众缺少热情、态度生硬,特别是遇到资料不齐全、手续不规范或不完全符合规定的,总让人家疲于奔命来回跑,总是不把“限时办结制”等当作必须遵守的规定,慢作为、不作为、乱作为。有的不愿意主动减少办事环节,信奉“权力就是设置障碍”,故意以规定拿捏办事同志,“小鬼难缠”,官小架子大,不给好处不办事,给了好处乱办事。

我们在整风肃纪方面所提出的要求不可谓少,所做的工作不可谓少,但我市当前干部队伍作风状况仍然令人堪忧!我们一定要紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的机遇,重点整治,促进干部作风有明显好转。要从根本上解决好理想信念动摇、宗旨意识淡薄、精神懈怠的问题;解决好贪图名利、弄虚作假、不务实效的问题;解决好不负责任的问题。要严厉整肃政治、组织、财经、工作和生活纪律,坚决维护政令畅通,决不允许有令不行,决不允许阳奉阴违,坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象;要加强执纪监督,板起脸来开展批评,严肃处理违反纪律行为,绝不手软!要对干部作风建设制度进行梳理,没有的要抓紧制定,不全面的要抓紧完善,不适用的要坚决废止,确保这些制度切实管用。

四要更加注重加强人才工作。当代瓷都最缺的是人才,我们对人才的需求比以往任何时候都更加迫切!组织部门要帮助党委出主意、想办法,下大力气引进和培养一批人才;同时,要强化人才政策支持和营造人才专心干事创业的良好环境,用事业、用感情、用适当的待遇把各方面优秀人才聚起来、留下来、用起来。

(四)管好基层组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础,基层组织抓好了,党的建设才能上下贯通,接到地气、接到终端,各项任务才能落到实处。现在的问题往往出在基层,工作的重点、难点、压力也在基层。解决好基层问题对做好全局工作有重大意义。一是进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。要本着便于参与、功能实用的思路加强党员活动阵地建设;要积极利用互联网、手机等新兴媒体,拓展基层党建工作渠道和阵地;要搞好城乡基层党组织结对工作,构建城乡统筹的基层党建工作新格局。二是切实加强党员队伍建设。要加大在青年工人、农民和知识分子中发展党员的力度;要改进对流动党员的管理和对老党员、生活困难党员的帮扶,增强他们对组织的归属感和荣誉感。三是把服务作为基层党组织建设的鲜明主题。要贴近民心、顺应民意,把握群众需求变化的新特点,多提供能够帮助解决群众切身利益问题的服务。四是高度重视基层党组织“带头人队伍”建设。我们一定要信任、理解和爱护这些最基层的领导人,让他们在做工作的时候有盼头、有干劲,使他们真正成为带领群众创造幸福生活的主心骨和领路人。

(五)管好反腐倡廉工作。正党风,肃党纪,战斗没有穷期;反腐败,我们仍在路上。近期,反腐倡廉要重点做好以下几点工作:

第一,创新反腐体制。市里的纪检监察是城市治理体系的重要组成部分,要落实两个责任,即各级党委要切实担负党风廉政建设主体责任,各级纪委要承担监督责任。要全党动手抓防腐倡廉工作,形成反腐倡廉工作的强大合力。党的组织、宣传、政法等部门要把反腐倡廉融入各自工作之中,人大、政协要发挥法制建设和民主监督作用,各级政府及所属部门要充分履行行政监管职责,法院、检察院要切实做好职务犯罪的侦查、起诉和审判工作。除此之外,在体制创新的其它方面,我们还要按中央和省委的统一部署,改革纪律检查体制机制,改革和完善纪检派驻机构。

第二,严厉惩治腐败。掌握线索,查办腐败案件,是反腐败工作的核心。纪委不办案、就是老虎不长牙,惩治腐败就没有威慑力。按照“标本兼治,当前以治标为主,为治本赢得时间”的策略,今后几年,我们将在查办案件、严惩腐败上保持高压态势。我们要查办的重点对象是,领导机关和领导干部。我们要查办的重点问题是,贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职。查办案件离不开案件线索。为了让所有案件有着落,让有问题的人无处藏身,我们将按照中央的统一规定,分类分档管理案件线索,并把有效线索作为查案的基础、目标和重点,以前所未有的决心和力度来查办腐败问题。不管什么人,不管职务和地位多高,只要触犯了党纪国法,都要严查、严惩、严纠,绝不姑息。我们有信心,在中央和省委领导下,一定会有效遏制住腐败现象的蔓延。

第三,加强纪检监察机关建设。市纪检监察系统要积极转变职能,突出主业,除了党章和行政监察法规定的职能外,其它的事不要管,坚决把不该管、管不了、管不好的工作交还给主管部门,改变以往存在的配合、替代主管部门开展业务检查的做法,把监督检查的切入点转变到对下级政府和相关部门履职监督上来,集中精力履行党章和行政监察法赋予的职责。

市纪检监察系统要转变方式。一要注重抓早抓小,不要养肥了再搞,通过对党员干部苗头性问题及时批评教育,对反映的线索及时采取约谈等方式核实,加强诫勉谈话,防止小问题变成大问题;二要注重快查快结,对在查案件查准查快,尽快查清主要违纪违法事实,尽快按程序及时移交司法机关;三要注重监督问责。责任制的关键在于追究,没有追究,责任制就是一句空话。我们许多工作有布置、没落实,一个主要原因就是缺乏责任追究,定任务、定时限、定责任人、定责任单位,热热闹闹,但工作推动却冷冷清清,有的人把协商确定的责任根本不当一回事。如何强化责任追究的问题,务必引起大家高度重视。我们将通过责任追究整肃纪律、改变作风。各级纪检监察部门将运用纪律处分、组织处理、公开通报和下发监察文书等手段执纪问责,使确定的工作任务有人积极完成,明确的责任有人承担,失职失责的有人处理。同时要加强对职能部门履职监督,综合运用明查暗访、信访督查等措施,实施再监督。加强问责,不是为了让谁过不去,而是为了让工作过得去!

市纪检监察系统要打造反腐“铁军”。要加强纪检监察干部革命化、专业化建设。打铁还须自身硬,要加强思想建设,坚定信念,强化宗旨,加强党性锻炼,做到惩治腐败不动摇,执行党的纪律和维护党的权威不动摇,维护人民的利益不动摇,做党的忠诚卫士。纪检监察系统要加强能力建设,加大纪检监察干部教育培训和锻炼力度,着力提高办案队伍抓早抓小、快查快结能力和调查取证、总结分析能力,努力把办案人员培养成为办案专家和执纪执法能手。通过严格要求、严格教育、严格管理和严格监督,把纪检监察干部队伍建设成一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的反腐“铁军”。

同志们,元旦刚过,春节将至,各级各部门要集中精力,落实好今年的工作部署。要持之以恒落实好中央八项规定,特别是要继续开展“红包”专项治理,刹住春节期间公款送礼、公款吃喝、公款旅游、奢侈浪费等不正之风。要切实抓好农业生产,加强农田水利建设。要关心困难群众的生活,认真组织开展扶贫帮困和“送温暖”活动。要保障春节期间市场供应,加强社会治安综合治理,抓好生产、消防、交通、食品药品等安全工作,让广大人民群众过一个快乐、祥和的春节。

宇宙中有两个景德镇,一个在月亮之上,一个在我们脚下。仰望星空,我们倍加珍惜世界人民给予我们的至高荣誉,心中涌起放眼乾坤的豪气!脚踏实地,我们倍加珍惜祖辈留给我们的精神财富,浑身充满挥洒热血的激情!同志们,让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,用美丽的城市给这片热土塑形,用兴盛的产业把这片热土注实,用繁荣的文化为这片热土铸魂,在“中国梦”的引领下,以昂然拔萃之姿,张开双臂,热情拥抱这片热土更加美好的未来!

政府会议讲话稿篇七

市县两级政府在我国政权体系中具有十分重要的地位,处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者。下面是本站小编给大家整理的县政府全体会议讲话稿,仅供参考。

今年以来,我局按照县委、县政府提出的“市内增速争第一,省内人均进前列”的总体要求,积极呼应“大滁城”建设和“五城联创”工作 ,制定目标任务、责任分工及序时进度,提速提效,使各项工作稳步推进,有序开展。

一、上半年工作完成情况

(一)市容管理工作

1、环卫方面。一是加大了对环卫机械设备的投入力度,使环卫保障大为改善。从20xx年7月至20xx年6月,县政府投入专项资金176万元,通过招标采购购买了环卫自卸式垃圾车3台、密封式垃圾车1台、装载机1台、洗扫车1台、洒水车1台、环卫渣土管理车1台;在主次干道设置垃圾桶、垃圾房220多只,大大改善了环卫机械设备及环卫设施不足状况。我局环卫所采取人工和机械互动作业,对全城131万平方米面积的主次道路加强清扫保洁力度,确保了县城市容环境整洁有序。二是对丰乐大道xx段清扫保洁及园林绿化管理实行市场化运行。并于20xx年3月31日完成招标,两个标段由滁州市阳天保洁公司中标,总标的92.8万元,从5月份正式运营。

2、园林绿化方面。一是为加强县城绿化管理,提高县城园林管理水平,扎实做好省级园林县城创建工作。按照县委、县政府的要求,借鉴周边县(市)经验,我局制定了《xx县园林绿化管理所设立方案》,并经5月3日县党政联席会议研究通过,目前正在筹备组建之中。二是组织园林绿化管理人员对县城30万平方米的绿化面积进行修剪、除草和日常维护。(除丰乐大道56万平方米)。

3、门前“三包”管理方面。一是加强了门前“三包”责任制的落实工作,集中整治了出店经营、占道经营、乱倒垃圾、污水、人行道车辆停放秩序等不规范行为。二是对门前“三包”实行网格化管理,把主次干道划分成若干责任路段,实行定人定岗定责,把责任明确到人,实行量化考核,成立督查中队,在局领导带领下每月对管理职责落实情况逐项现场考核打分,当月兑现奖惩。

4、小广告(牛皮癣)管理方面。一是大力整治了乱设门头广告、店招和乱张贴广告宣传品等行为,对乱设行为逐条道路进行了清理,对门点实行一店一招管理,逐户进行规范,依法拆除破损广告牌80余块。二是把清理小广告(牛皮癣)工作向后街巷道延伸,并安排专人清理粉饰,使新发生的小广告清理工作做到不过夜。与此同时对在马自达上乱张贴的车身广告进行了整治和清理,共清理500余辆。

5、县城夜景亮化方面。报请县政府批准编制完成了儒林路、吴敬梓路、丰乐大道、城南大道、内环路五条道路夜景照明亮化规划,现图纸设计已完成。

(二)规划管理工作

1、加强领导。我局高度重视查处违法建设工作,主要领导亲自抓,分管领导驻守查违大队,亲自到强拆现场靠前指挥,调度协调拆违工作,确保工作成效。

2、规范、公平、公正执法。建章立制,规范执法人员认真履职履责,做到规范、公平、公正执法。制定了《xx县行政执法局第三大队执法工作绩效考核及奖惩办法》和《xx县县城规划区范围内查处违法建设考评评分细则》两个考核制度,局专门成立督查中队,对执法人员履职履责情况进行督查考评。同时,行政执法局在第三大队制作了公开承诺栏和月考核结果公示栏,第三大队全体执法人员按照局要求作出书面公开承诺,严格按照工作要求履职履责,同时向社会公布监督电话,接受执法局和社会的公开监督,使执法工作做到规范、公平、公正。

3、重心下移,成立城管分局。为了健全查处违法建设体制,解决行政执法权重心下移。根据《城乡规划法》规定,我局建议在县城规划区的襄河镇、十字镇设立城管执法分局,主要职责是规划区内镇域范围的违建查处。此建议经5月6日县长办公会议讨论通过,现已完成15名选聘人员的招录和上岗前培训工作,两个分局的组建工作正在稳步推进。

4、集中执法力量组织查处违法建设。加大对县城核心区和重点区域违法建设的查处力度,采取五加二、白加黑的巡查监管模式,打击违法建设行为。1—7月份共查处各类违法建设1181起,建筑面积61840.09平方米;其中依法现场强制拆除各类违法建设592户,建筑面积31268.25平方米;依法先行登记保存施工器械126台(架)。

(三)市场管理工作。一是加大南麓农贸市场管理力度。对南麓农贸市场门口摊点进行规范管理,水果摊一律进入市场内经营,确保大门口道路畅通,车辆停放有序。二是牵头负责南屏农贸市场回迁前期工作。按照《南屏农贸市场回迁工作方案》要求,做好回迁动员宣传工作,并按照安徽老知青置业有限公司承诺做好承诺条件落实工作,最大限度保护回迁经营户合法权益。

(四)加强队伍建设。针对城市管理执法队伍中出现的极少数执法人员违法违纪现象,局领导高度重视,毫不避讳,下大力气对执法队伍进行整顿。邀请县检察院职务犯罪预防科负责人给局系统广大干部职工和全体执法人员上廉政警示教育课。通过以案释法列举大量典型案例,深入分析了职务犯罪案件的特点,突出强调反腐倡廉建设的严峻性和重要性。帮助与会人员深刻认识到当前反腐倡廉的形势。局主要领导强调局系统广大干部职工特别是执法人员必须认真领悟报告会精神,结合自身工作进行自我剖析,吸取教训,从工作的每一个细节上严格要求自己,认真履行好岗位职责,以廉洁自律的精神状态保障行政执法工作健康有序开展。

(五)招商引资及重点工程帮办工作。积极做好县重点工程安福建材项目的帮办工作,强力推进我局招商引资工作有新突破。安福建材市场项目是今年全县78项重点项目之一,也是我局今年的名片工程,我局除主要领导和分管领导亲自抓好帮办工作,还安排局招商办负责人驻守该企业做好项目建设过程中的协调和全程帮办工作,全力推进该项一期工程在年底建成并投入运营。与此同时做好我局引荐的金正奇交通设备有限公司招商项目的帮办工作。加大外出招商引资工作力度,力争超额完成全年1.2亿元招商引资目标任务。

二、下半年工作安排

(一)建立健全查违机制,提升执法队伍形象

一是有效打击违法建设,完善长效监管机制,将县政府审定后的《关于建立和查处违法建设工作机制的意见》尽快组织实施。二是加强考核,公开承诺。所有查违人员向社会公开承诺在此岗位应该如何作为,如何廉洁从政、公正执法,同时对查违人员实行每月百分制绩效考核,当月兑现奖惩。三是分片查处,及时控制。为了使违法建设发现得早、控制得住、拆除得掉,尽快组建襄河、十字两个城管分局,实行分级查处,使违法建设能及时发现、控制,及时拆除,降低拆除难度,减少违建户损失。四是充实力量,查拆分离。为加大打击违法建设的力度,调整充实查处违建执法力量,实行查违与拆违执法工作分离,组建一支专门拆违的队伍,从根本上杜绝违纪违法现象发生。

(二)围绕创建抓管理,高标准严要求提升城市管理水平

按照创建省级文明县城的标准抓好日常市容管理工作,力争实现省级文明县城创建目标中城市管理方面工作达标。一是提高县城主次干道清扫保洁质量,确保道路干净整洁有序。二是每周对主次干道垃圾桶进行清扫保洁,不少于一次。三是合理安排对县城绿化带的管理维护工作,确保杂草及时清理,绿化带修剪管理到位。四是加强县城渣土管理,查处乱倒垃圾渣土行为。五是认真落实门前“三包”责任制,纠正出店经营、占道经营、乱倒垃圾污水现象,规范门店经营秩序。六是对流动摊点进行定点、限时经营,杜绝乱设摊点行为。

(三)引进外资,弱电管网下地,提升城市品位

积极帮助深圳市华中通信研究院有限责任公司协调落实好城市弱电管网建设项目相关事宜。合理配置城市公共资源,减少重复投资、重复建设,解决城市“蜘蛛网”,提升城市形象和品位。

(四)加大招商引资和重点工程帮办力度。强势做好安福建材(亿元招商项目)的帮办工作,确保一期工程今年年底完成规划建筑面积的80%;确保在20xx年12月底前完成全年招商引资任务1.2亿元。

这次县政府全体会议,是在今年各项工作刚刚起步的关键节点上召开的一次重要会议,主题就是贯彻对昨天召开的市政府第五次全体会议和市政府常务会议的精神,抓好各项工作落实,核心任务就是对《政府工作报告》所确定的任务进行细化分解,动员各乡镇、各部门进一步统一思想,明确目标,突出重点,狠抓落实,奋力完成全年各项工作任务。下面,就如何做好今年特别是当前各项重点工作,我讲三点意见。

一、关于20xx年工作的体会

过去一年,是我县发展历程中极不平凡的一年。我们全力应对宏观形势趋紧、洪灾雪灾相继侵袭的外部环境,大力破解土地、水电、融资等诸多瓶颈的制约,着力解决征地、拆迁、维稳等各种难题,开创了奋发有为促发展、攻坚克难抓落实的生动局面,创造了许多打基础、利长远、惠民生的新业绩。一年来的实践,也使我们收获了一些经验和体会。

(一)必须坚定不移实施产业兴县战略。产业强则县域强。我县的主要发展指标增长迅速,综合实力稳居全省十强,靠的就是我们把关键点、突破口放到抓产业、上项目、打基础、攒后劲上。实践证明,只要我们坚持产业兴县之路不动摇,就一定能够保持住健康快速发展的态势,不断实现赶超和跨越。

(二)必须增强抢抓机遇的敏感性和主动性。机遇是加快发展的现实条件,更是乘势而上的关键所在。我们始终紧盯上级资金和产业转移动向,加大争取力度,赢得了广泛支持。但更值得自豪的是,许多机遇都是我们先主动干起来、创造条件争取来的。比如,哈东物流产业带建设、农业改革、两区一城建设等工作不仅争取到了项目,而且上升到市级以上发展战略。实践证明,机遇总是留给有准备的人,正是因为我们靠实干创造了许多政策承接点,省市才能够给予我们支持,也敢给予我们支持,才形成了上级领导和部门乃至新闻媒体聚焦我县的良好局面。

(三)必须紧盯瓶颈问题全力以赴破解。应当说,过去一年,是我们遇到困难最大的年份之一。面对压力和挑战,从县级领导到广大干部,始终敢于担当、敢于承重,展现了强烈的事业心和责任感。各位县政府班子成员主动工作、主动谋划,不惜力、吃苦在前,带领发改、工信、农业、开发区、财税、药监、招商、信访等部门以及各乡镇,“五加二、白加黑”地工作,有效破解了征地、拆迁、信访、环评、融资等难题,在招商引资、城镇化建设、信访安全稳定等方面取得了较好成绩。实践证明,只要我们勇于身先士卒,敢于触及利益矛盾,就一定能够战胜艰难险阻,不断开创发展新局面。

(四)必须赢得人民群众的广泛支持。我们坚持把改善民生作为跨越发展的不竭动力和政府义不容辞的责任,先后实施了饮水安全、农村幼儿园建设、棚户区改造、道路建设等一大批工程,去年在民生方面的支出高达21.4亿元,占公共财政预算支出的75.1%,赢得了广大人民群众的一致好评。实践证明,只要我们始终坚持民生优先、民生为大,就一定能够凝聚干事创业的强大合力,把各项事业不断推向前进。

以上实践经验弥足珍贵,希望大家始终坚守,不断发扬。

二、关于今年的工作形势和任务

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成各项目标任务。

20xx年,我们面临的工作形势更加复杂,任务更加艰巨,需要政府系统全体干部以超常的举措、扎实的作风全力以赴抓好落实,确保全面完成县人代会所确定的各项目标任务。

(一)总的发展形势。当前,我们正处在换挡期、阵痛期和消化期“三期叠加”的发展阶段。所谓“换挡期”,就是要在经济发展中逐步挤掉水分,祛除虚火,为转方式、调结构预留空间。这必然影响经济发展速度,增加完成指标的难度;所谓“阵痛期”,就是要化解产能过剩,优化产业结构,加快转变经济发展方式。去冬今春以来全国的雾霾天气充分说明,经济发展与环境的矛盾已到了非解决不可的程度,淘汰落后产能、保护生态环境、节约集约用地已经刻不容缓。从我县看,小水泥、低端制造等产业可能会受到一定冲击,有些企业和产品甚至会退出市场;所谓“消化期”,就是要化解多年来积累的深层次矛盾,土地和环境容量约束趋紧,以资源加工为主的粗放型生产经营必将面临更大的压力。为应对这种形势,省、市已经下调了主要经济指标。就我县而言,既要保持一定的发展速度,稳居全省十强县行列,又要保持合理的增速,保证经济发展质量。所以,我们面临的困难和挑战也会逐步增多,有许多还是不可预见的。但必须看到,我县具备许多发展优势和战略基点,虽然面临一定困难和问题,但是宾县有一种状态,有一种精神,也有良好的基础,更有一支能打仗、打胜仗的干部队伍,只要大家坚定信心,把握求进、求快、求质量的总基调,放大自身优势,就一定能够实现健康快速发展。

(二)核心工作任务。《政府工作报告》已经对今年的重点工作进行了部署,核心任务就是推进“4635”工程,具体措施就是“八个围绕”。这些重点工作,有的建立在以往工作的基础上,具有延续性;有的是适应形势发展提出的新任务,具有创新性,既发挥了宾县的优势,也符合发展的实际,又能够融入省、市发展的大战略,争取到更多的关注和支持。现在,最关键的就是要集中力量攻坚,确保“4635”工程取得实实在在的成果。一是做强四大工业主导产业,建设哈东物流产业带。主要目标就是着力提升农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工、光电四大主导产业的规模和层次,增强对发展的支撑能力。四大主导产业链条还比较短,规模层次还不够,有的产业甚至还存在短腿,我们要下大力气,逐一破解,逐一推进。实施这一工程的重要法宝就是招商引资、项目建设和开发区建设。招商引资要紧盯产业关联项目,着力延伸产业链条;项目建设要突出质量和速度,有规模、有效益、有市场、早开工、快投产,尽快形成产能、尽快形成产业集群;宾西开发区要着力做大做强现代包装产业园、国家级循环化改造示范试点园区、保税仓库、对俄贸易出口加工基地,完善基础设施和服务设施,搭建融资、技术研发等中高端服务平台,切实提升承载能力和服务功能,使哈东物流产业带建设实现突破。此项工作由杨健同志牵头负责,在2月底前制定详细的推进方案和工作分工,其他副县长和相关部门要密切配合。二是壮大六大现代农业示范基地,深化农业综合配套改革。作为全市“两大平原”现代农业综合配套改革仅有的3个试点县之一,我们既要抢抓这一历史性机遇,逐步建立现代农业产业体系,促进农民持续快速增收,还要为全市、全省农业改革总结经验、探索新路,任务之重不言而喻。我们必须科学准确定位,坚持把建设玉米、水稻、蔬菜、烤烟、浆果和畜牧养殖六大现代农业示范基地作为重要内容,全力抓好农业产业化经营、农村产权制度改革、新型经营主体培育、农村服务体系建设等着力点和突破口,周密谋划,大胆实践,努力开创“三农”工作新局面。此项工作由马哲同志牵头负责,抓紧制定和落实相关工作计划和实施方案,确保改革扎实稳妥推进。三是打造三大城镇先导区域,加快城乡一体化发展步伐。经过一年建设,“两区一城”的框架基本形成,得到了省市领导和社会各界的高度认可。今年,要着力在完善提高上下功夫,突出特色,彰显风格,充分发挥宾州、居仁、宾西三大城镇先导区域的引领和示范作用,使之成为我县乃至我市、我省城镇化建设的亮点。宾州区域要重点推进新农大市场、道路拓宽改造、高速公路新出口等项目建设;居仁区域要统筹推进朝鲜族风情小镇二期和居仁小城镇建设工程,完善相关配套设施,充分把民族特色、新城风貌体现出来;宾西区域要推进兴宾大道、开发区民生医院等一系列重点工程,增强人口集聚能力,着力建设哈东地区工业重镇。炳春、马哲、杨健要分别牵头,制定三个区域建设的工作方案,尽快组织推进。四是升级五大景区,建设哈东地区精品旅游产业板块。二龙山、大顶山、长寿山、英杰、香炉山是最具开发潜力的景区,是我县旅游产业发展的重要依托。今年,要重点推进二龙山坝下湿地开发、大顶山综合体一期、英杰温泉度假小镇配套建设、长寿山森林小镇、香炉山设施完善等工作,打造哈市近郊最佳乡村旅游目的地,真正叫响全国休闲农业与乡村旅游示范县品牌。春生同志要牵头,制定详细的工作方案,协调相关部门和企业敲实建设项目,尽快启动实施。

今年,我们还从群众最急需、最关注的问题入手,实施中医院、敬老服务中心、宾州河治理、供水厂扩建、农村饮水安全、扶贫开发等一大批民生工程,各位副县长和牵头部门要统筹研究,提早谋划,快速启动,科学实施,全力打造标杆工程、廉洁工程,切实把好事办好、实事办实,真正让群众得到实惠。

(三)主要工作措施。当前,各项工作任务已经十分清晰,但有的部门还在看省市的会开了没有、指标下了没有,我们一定不能再等,要先干起来,特别是县委、县政府已明确了的,更要甩开膀子、立即行动,迅速打开局面,赢得开门红。一是认真研究谋划。各位副县长要组织分管部门对战线工作、所负责推进的项目,进行再研究、再部署、再敲实。各乡镇、各部门也要组织班子成员详细研究承担的工作任务,及早安排,确保各项任务有措施,有序开展。比如围绕四大产业应该采取哪些服务措施,还有哪些工作短板和问题,破解的举措是什么;基础设施和民生工程需要多少资金,来源渠道是什么,是否已经足额到位,都要充分研究,提前谋划好,把困难和问题估足,想到前面。二是细化任务目标。各乡镇、各部门要按照《政府工作报告》的安排,对承担的每项工作都进一步着实,分解到股室、落实到岗位、量化到人头。比如,六大农业示范基地要落到哪些乡镇、哪些地块,三大先导区要实施哪些项目,产业项目建设需要解决哪些要素,都要尽快落实,专人负责,切实做到事事有人抓、件件有人管。三是卡死时间节点。各责任单位对每个项目、每个工程都要制定详实具体的推进方案,细化实施步骤、环节,明确完成时限,倒排工期、编制工程进度表,集中力量推进。特别是拆迁、土地指标、审批手续办理工作,不能用老办法、老路子、常规性思维抓,必须创新举措,特事特办,坚决保证提前完成任务。同时,对4月份到7月份期间开工的产业项目和民生工程要列出时间表,逐一对接,各个敲实,实行动态管理,及时掌握情况、解决问题,确保在全市项目大拉练时有项目、能开工、有成果。这里要特殊强调的是,所有城镇开发项目必须手续完备、足额缴费,否则一律不放线、不许开工,这是一条硬标准,必须严守。四是全力争取资金。发改部门要认真研究上级的产业政策和投资导向,列出清单,指导各部门、各乡镇提前包装谋划项目,争取列入省、市储备库。各乡镇、各部门也要积极行动,主动利用政策,积极争取政策,善于研究政策,把政策做活、做足,调动一切资源全力争取。在争取方式上,既要靠感情,更要靠“实际”,把基础工作做扎实,多创造政策承接点,用实实在在的项目争取资金支持。五是强化督查通报。各战线领导要切实负起责任,亲自督办、检查重点工作完成情况,及时研究解决问题。牵头部门要负责具体督办,并要及时向战线领导汇报和反馈工作进展情况。今后,县政府确定的工作任务都要纳入督办事项,每月一汇总,每月一通报。没有完成的,必须说明情况,记录在案,对放着不办、拖着缓办、顶着拒办、遇到问题推诿扯皮的单位和个人,随时进行严厉问责。

三、关于政府系统建设工作

今年,我县将正式启动群众路线教育实践活动,我们要以此为契机,切实加强自身建设,全力打造高效、务实、为民、清廉的新型政府。在这里,和大家定几条规矩和制度,希望大家认真遵守。

(一)落实会议召开制度。今年,要继续减少会议次数,严控会议规模和规格,临时性、专项性、常规性的工作原则上不召开大规模会议。要落实“一线工作法”,多召开现场办公会、协调会、联席会、推进会,变开会落实为现场直接解决问题。同时,要严肃会议纪律,凡是以县政府名义召开的会议,无特殊原因不得请假、替会、迟到、早退,否则要实名通报批评。

(二)落实公文运转制度。要严控文件、简报、讲话的发放,凡是以县政府和政府办名义下发的文件,其内容必须是带有全局性的重要工作。部门专题工作一律不得以县政府和政府办的名义发文,常规会议讲话、无实质内容的文件和简报一律不发。无特殊情况,所有文件都要按正常程序传递,决不能私自找县政府领导签批。各战线领导和政府办要坚决把好关,各乡镇、各部门要给予理解和配合。

(三)落实资金管理制度。要严格执行财政资金预算和审批制度,向上争取的项目资金一律捆绑使用,不能各自为战、随意支配。基金、行政性收费、罚没收入一律纳入财政预算,实行国库集中支付。政府投资建设的民生工程使用的大宗材料、物资,必须集中采购。财政、税务等部门要加大基金、税收的管理和入库力度,确保应收尽收。同时,财政、审计部门要敢于碰硬,对所有公共资金、国有资产、国有资源实行审计监督全覆盖。去年,财政部门核减掉各乡镇、各部门申报的项目资金达到8000多万元,审计部门查出的违规资金达到1600万元,这很说明问题。今后,各乡镇、各部门在申请资金时,一定要认真做好预算,避免浪费财政资金,如果预算确定过高,要进行问责。要严格执行预算和管理制度,没有列入预算的,一律不予支出。

(四)落实执法监督制度。总体看,我县的执法环境是好的,但仍有少数部门和人员存在“四乱”执法、人情执法、弹性执法、违规收费等问题。相关部门要进一步加强对执法人员的教育培训和正面引导,切实规范执法行为,提高企业和群众的满意度。监察局、法制办等部门要加大执法监督力度,对违规执法、破坏发展环境的人和事,发现一起,严惩一起。

(五)落实信访安全制度。要严格落实信访包保、带案下访等制度,加大矛盾排查化解力度。特别要完善信访渠道,县长热线、政风行风热线必须保持畅通,各乡镇、各部门也要完善相关制度,保证时刻有专人接访。同时,要落实安全生产“一岗双责”等制度,开展好隐患排查整治活动,确保不发生责任事故。特别是对“两会”期间的信访安全稳定工作,各乡镇、各部门要进一步把责任措施落实到位,确保“两会”期间不发生非正常访和进京上访等责任事故。

(六)落实作风建设制度。要严格执行中央“八项规定”、省委“九项规定”和市委“十项措施”,严肃机关纪律,强化日常监督,加大抽查、检查力度,杜绝迟到早退、推诿扯皮、办事拖拉等行为,努力打造勤政、严谨、高效的软环境,使政府系统工作效率和外部形象全面提升。

(七)落实廉洁从政制度。2月11日,主持召开国务院第二次廉政工作会议,对政府投资项目建设、转移支付资金监管、公共资源交易等方面廉政建设工作提出了严格要求,充分体现了中央从严治政、反腐倡廉的决心。我们要深入贯彻落实会议精神,认真执行党员领导干部廉洁自律各项规定,杜绝公款吃喝旅游、超标配车、使用高档办公用品等奢侈浪费行为。同时,要严格落实工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度,维护廉洁高效的政务环境。监察部门要围绕权力运行的重点、群众关心的热点、社会关注的焦点,集中查办一批有影响、有分量的案件,营造风清气正的良好氛围。

最后,我想说三句话,与大家共勉:第一句,天行健,君子以自强不息,做事情要勤奋,对得起自己的人生;第二句,二人同心,其利断金,工作中要团结,对得起领导和群众的信任;第三句,言必信,行必果,政府承诺的工作,必须要完成,对得起自己的岗位。希望大家在思想上同心、行动上同步、落实上同力,敢于担当,敢于负责,同舟共济,攻坚克难,提高执行力和创造力,确保圆满完成今年的各项工作任务。

同志们:

通报了全县第一季度主要经济指标完成情况,提出了很好的建议意见;红星同志系统总结了一季度的工作,深入分析了当前面临形势和存在问题,并围绕实现“双过半”对下一阶段工作进行了全面安排。讲得很好,我完全同意。会后,请各级各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

一、经济基本面是好的,务必坚定信心

从通报的情况看,全县第一季度各项经济指标均有所下滑,增速明显变慢,形势比较严峻。在今年全球经济低迷、全国经济增速变缓的大环境下,要持续保持高速增长本来就艰难。加上产业不强、增长后劲不足、经济基数大、指标任务重,能保持现有的增长速度已经十分不易。从整体来看,虽然第一季度经济指标有所下滑,但经济基本面依然良好,持续增长潜力较大,主要表现在三个方面:一是投资相对稳定。经济增长方式、经济发展质量和经济结构水平,决定了在较长时间内仍然要依靠投资。去年以来,我们做了大量前期工作,铺垫了一大批重点项目,涉及城镇开发、旅游开发、基础设施建设、移民搬迁以及工业项目,这些重点投资项目按期开工建设就可以拉动经济高速增长。二是长效产业支撑。以电力能源、生态旅游、装备制造、食品加工、特色农业为主导的长效产业,抵御市场波动能力强,在经济低迷的大背景下仍然能拉动经济持续增长。第二季度,汉江水系进入丰水期,水力发电将迎来新的高峰;4月以来,生态旅游持续趋旺,景区接待游客人数稳定增长;奥邦锻造、秦巴水利等加工制造企业技术含量高,市场销售订单可观;丰标牛肉、鬼谷腊肉、富硒杂粮等食品加工企业,知名度越来越高,市场需求越来越旺;蚕桑产业持续健康发展,设施蔬菜供不应求。只要有这些长效产业支撑,经济就能够保持较快增长。三是居民消费趋旺。由于旅游产业带来的输入性消费,农家乐、宾馆、饭店生意持续红火,丝绸制品等特色产品市场看好,肉、菜、茶、果等农副产品市场需求旺盛,将进一步刺激生产和就业,促进经济增长。因此,我们既要看到形势严峻的一面,也要看到积极向好的一面。请大家务必坚定信心,振奋精神,以更加饱满的激情和信心投入下一阶段工作。

二、面临的新情况新问题,应该引起高度重视

当前,出现了一系列新情况、新问题,应该引起全县上下的高度重视。一是农业不够稳定,面临风险。从日常掌握的情况看,部分养殖场圈舍闲置,少数土地存在撂荒现象,农业生产能力有待提高。同时,农业风险增大,特别是h7n9禽流感疫情对家禽养殖业带来巨大冲击,农业招商和融资日益艰难。如果不尽快采取措施,将可能导致农产品供给不足,引起物价上涨,影响群众基本生活。二是工业增长空间不大,后劲不足。当前,40家规模以上工业企业难以进一步扩大产能,加上去年以来工业企业落户开工情况不够理想,也缺乏大量的小微企业开工建设,不能形成新的增长点。所以,我们当前面临着现有规模企业增长乏力,又缺乏新的增长点的双重困难,实现全年目标面临巨大压力。工业占全县gdp的半壁江山,如果不尽快采取措施扭转局面,将会严重影响年度目标任务完成。三是就业形势严峻,增收面临压力。就业直接影响居民收入。当前,受经济持续低迷和国家倡导节俭的大环境影响,服务业呈现下滑趋势,县外的大量宾馆酒店生意冷淡甚至转产倒闭,大批低效益粗放型企业纷纷裁员或倒闭,导致大批外出务工人员面临失业,农民工返乡人数增多,为就业和城乡居民增收带来巨大压力。四是发展环境限制增多,发展面临考验。当前,国家对建设用地、环境保护、项目程序等方面的要求和督查越来越严,社会舆论及媒体的监督越来越强,政府和民间融资越来越难,干事的风险越来越高,给工作带来一些顾虑,限制了诸多超常规措施的使用,推动发展面临严峻考验。这些新情况、新问题,希望引起高度重视,采取更加过硬措施加以破解。

三、进一步强化措施,千方百计稳增长

今年,中央制定的经济发展总体要求是:稳增长、防通胀、控风险。“稳增长”就是gdp 增速保持在7%以上;“防通胀”就是防止通货膨胀、物价上涨和人民币贬值;“控风险”主要是控制金融风险和政府债务风险。按照中央要求,结合县上实际,我们要深入落实“三稳一促一优”的“311”工作要求,即:稳增长、稳物价、稳社会,促进创业就业,优化发展环境,确保到第二季度末实现 “硬过半”。

(一)稳增长。主要是稳投资、稳消费和稳产业。稳投资就是要千方百计推进年初确定的150个重点项目按期开工建设,确保投资稳步增长;稳消费就是要以做强做优旅游为重点,加快培育壮大输入性消费群体,拉动经济持续增长。稳增长的关键是稳产业。一要挖掘农业潜力。以“菜蓝子”和“米袋子”为重点,采取过硬措施稳定农业生产。要抢抓当前农产品价格看好、大量农村外出务工人员返乡的大好机遇,扎实推进农业领域创业,大力推进家庭农场建设,扶持一批农业小微企业,进一步激活农业潜力。会后,请锡富同志牵头,选择一至两个农业生产措施硬、成效好的镇召开现场会,交流经验并专门研究部署农业生产。二要培育新的工业增长点。要进一步加快池河火电厂前期进度,力争在第四季度完成固定资产投资任务;经贸局要对40家规模以上工业企业逐户摸清情况,对效益差的企业,要深入排查原因,并采取有针对性的措施力促其满负荷生产;对优势企业,要深入挖掘潜能,力争在培育新的增长点上有所突破。会后,请红星同志牵头召开会议,就如何加强招商引资、促进入园企业投产、培育新的进规企业、企业融资等问题进行专题研究,确保完成年度工业产值和增加值增长任务。三要加快旅游产业提档升级。全面落实旅游产业提档升级各项工作任务,进一步优化旅游环境,完善配套设施,提高服务质量,吸引更多游客来观光消费,确保旅游综合收入和相关服务业产值大幅增长。

(二)稳物价。重点要抓好“菜蓝子”工程,切实解决好市场供应问题。会后,锡富、小丽同志要组织农业、经贸、工商、物价等部门,就蔬菜市场体系建设、经营和供应状况进行调研,形成专题报告,并召开会议专题研究物价偏高的问题,采取更加有针对性的措施稳定物价。

(三)稳社会。要坚持把维护社会和谐稳定作为基础性、常规性、根本性工作来抓,既要推动工作落实,又要抓好安全生产;既要破难题促发展,又要维护和谐稳定。特别是汛期将至,各镇各部门要切实加强防汛防滑值班和应急值守,确保不出现重大安全生产事故、群体性事件和赴省进京上访等问题。

(四)促进创业就业。要把创业就业作为增强发展活力、增加居民收入的突破口。当前,创业就业在城市服务业领域比较热,但在农业领域依然薄弱。会后,请农业局、人社局牵头抓紧研究,并就如何激活农业领域创业就业、提升现代农业发展水平、稳定农业生产、促进农民增收提出对策建议,提交政府研究后实施。

(五)优化发展环境。加快发展步伐,必须进一步优化发展环境。一要优化舆论环境。既要充分利用好门户网站、贴吧等舆论平台,促进政民互动,掌握舆论主动权;又要在依法依规办事的基础上,切实提高媒体应对能力,积极主动化解网络和媒体舆情危机,营造良好的社会舆论氛围。二要坚持依法征用土地。要加大土地政策法规的宣传力度,最大限度争取群众支持配合。同时,要综合运用经济、司法和行政手段,扎实推动土地征收工作,为项目建设扫清障碍,绝不允许因为个别征迁户的无理阻挠而影响发展大局。三要破解融资难题。城乡开发公司要千方百计完成年度融资任务,为全县重大公共项目建设筹措资金;各镇也要进一步转变思路,畅通渠道,通过盘活民间资本等多种渠道进行融资;人社局要就创业贷款资金使用尽快制定方案,并落实好全民创业的相关配套政策,帮助家庭创业和小微企业解决好融资问题。

四、切实增强工作合力,力争再创佳绩

去年,在全县各级各部门的共同努力下,在全市年度目标责任考核中位居第二,为优秀档次,还获得了三个单项奖。今年,希望一如既往,齐心协力,再接再厉,力争在年度目标责任考核中再次取得好成绩。一要狠抓工作落实。各级各部门要认真对照年初工作任务,逐一部署、逐一跟进、逐一完成,确保各项工作任务能够得到实实在在地落实。同时,请红星同志牵头,抓紧修改完善年度目标责任考核办法,并就如何做好年度目标责任考核工作进行专题安排部署,充分发挥好考核的导向作用。二要加强汇报沟通。各部门要进一步加强与市直对口部门和考核办的汇报沟通,及时将工作动态、工作成效、工作亮点和创新举措等情况向上反馈,并主动邀请市直部门和考核办莅临指导,为迎接年度考核奠定良好基础。三要强化工作创新。要重点抓好农村道路交通安全管理和联系群众制度两大创新性工作,在争取获得省市认可的同时,切实提高工作质量和水平。四要加强督查督办。这次会后,县政府督查室要安排一次专项督查督办,促进工作推动落实。

同志们,我强调上述四个方面的意见,主要目的是帮助大家进一步把握形势,理清思路,推动工作。希望大家切实把思想和行动统一到会议精神上来,把力量和智慧凝聚到会议安排的各项目标任务上来,扎实推动工作落实,为顺利实现“双过半”而不懈努力。

政府会议讲话稿篇八

县作为连接城市与农村的区域,在城镇化过程中在缓解大中城市人口压力、推动农村产业化升级与发展方面,具有难以替代的地位。下面就是本站小编给大家整理的县政府工作会议讲话稿讲话,仅供参考。

同志们:

刚才,各位副县长、县长助理、党组成员对分管工作进行了具体安排部署,讲得很简短、很务实,没有空话套话。总体来看,今年的工作任务非常繁重,需要全县各个层面持续克难攻坚、加压奋进。

下面,就如何抓好工作落实,我讲四点意见:

一、贯彻“两会”精神,提高认识抓好落实

在刚刚结束的“两会”上,人大代表和政协委员对政府工作提出了很多宝贵意见和建议。贯彻落实好“两会”精神,认真采纳代表、委员们的建议和提案,完成县九届人大三次会议确定的目标任务,是我们应尽的职责。

(一)把思想统一到“两会”精神上来。各乡镇、各部门要认真学习和领会好会议精神,把思想和行动统一到“两会”提出的全县经济社会发展目标上来,把精力集中到干事创业、赶超发展上来,立足早干快干多干,努力实现晋位升级,确保各项工作再上新台阶。

(二)认真办理人大代表建议和政协委员提案。对各位人大代表、政协委员提出的议案、提案,各乡镇、各部门一定要高度重视,高质量、高效率办理,一个月之内必须完成责任分解,半年之内答复完毕;对于短时间内难以办理的,要向有关代表、委员明确告知办理时限,在承诺的时间内尽快办结;对由于种种原因确实不能办理的,相关承办部门的负责同志要亲自向有关代表、委员解释清楚,争取理解。总的要求是:通过办理人大代表建议和政协委员提案,进一步改进政府工作,促进科学决策,提高行政效率,解决一批群众关心关注的热点难点问题,真正体现群众的意愿,让人民群众受益,提高政府的公信力。

(三)扎实做好全年工作任务的分解落实。《政府工作报告》提出的各项目标任务是政府对全县人民的承诺。为明确责任,确保各项目标任务的顺利完成,县政府办公室要认真把《政府工作报告》提出的各项目标任务进行细化分解,明确责任单位、责任人、工作要求和完成时限,并以县政府文件正式印发,会后要立即行动,抓紧分解。希望各乡镇、各部门按照各自承担的工作任务,坚持分工负责、全面落实、加强衔接、协同配合,抓紧研究有效措施,强化落实责任,创新落实机制,加快落实进度,努力实现良好开局。

二、明确工作任务,突出重点抓好落实

《政府工作报告》明确的各项工作重点,是全年工作的核心。各位副县长、各乡镇、各部门要善于抓重点、攻难点、举亮点,决不能有丝毫的懈怠。第一要明确重点,有的放矢抓落实。只有围绕目标去抓落实,才能保证不偏离主题、不游离中心,有的放矢、对症下药。当前发展的重点,就是县委全会暨经济工作会议和《政府工作报告》所明确的工作任务,这些任务要全部纳入政府工作责任目标,这就是我们的工作重点。第二要聚焦重点,集中力量抓落实。突出重点、聚焦重点抓落实,就是要牢牢抓住事关发展全局的重点项目,就是要把有限的人力物力财力集中起来,做大事、干要事、办实事,做到工作安排优先考虑重点,物力财力集中保证重点,精兵强将倾斜投放重点,督查考核眼睛紧盯重点。第三要围绕重点,递次推进抓落实。实现预期目标是一个递次推进的过程,存在合理分配时间、调度要素、安排计划的问题,工作要有层次感和节奏感,环环紧扣、递次推进。我们要沉下心来干事,要扑下身子干事,要放下架子干事,紧盯重点,严查督办,强化考核,确保实效。

三、健全工作机制,强化监管抓好落实

全县工作任务已经明确,关键就是要埋头苦干,真抓实干,紧紧围绕全年重点工作,按照责任分工,抓紧研究,快速启动,以早动争主动。

(一)完善领导责任机制,解决责任不清、分工不明的问题。县政府班子成员要充分发挥表率作用,靠前指挥,与分管部门一道研究部署,一起推进落实。乡镇、部门“一把手”是工作的第一责任人,要结合工作实际,对责任目标进一步深化细化、充实完善,把各项工作任务、每条保障措施、每个阶段性目标,都要落实到岗、具体到人,做到事事有人抓、件件有人管,切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作格局。在工作推进上,特别是在重点项目建设上,要确立一个项目、一个领导、一套方案、一个工作班子,从项目开工到投产,列出时间表,责任部门和责任人要公开,明确目标,任务到人,真正形成县级领导牵头抓,部门领导具体抓,部门副职蹲点抓,责任干部专门抓,责任清晰、衔接紧密、运行高效的的工作责任推进机制。

(二)强化督查督办机制,解决办事拖拉、效率低下的问题。县委县政府督查局要与县政府办结合沟通,把政府所有重点工作全部纳入督查事项,列出各项任务完成的工作时间表,进一步加大督查力度,确保各项目标任务落实到位、抓出成效。在督查过程中,要注意对督查事项及时进行“回头看”,推动工作再深入、再落实,并及时反馈进展情况。特别是对县政府高度关注、事关群众切身利益的重要事项,要进行实地核查,掌握第一手资料,检查和了解事项是否落实、效果是否明显、群众是否满意,确保督办事项高质量完成。凡是县政府确定的任务、纳入督查的事项,责任单位都必须盯紧盯死,确保完成。

(三)健全行政问责机制,解决不作为、慢作为、乱作为的问题。今年工作任务重,建设项目多,需要全县上下通力协作、密切配合。从以往来看,有些项目落地慢,建设进度慢,工作推进慢,根本原因就是我们个别部门、个别机关干部存在着“不作为、慢作为、乱作为”等问题。因此,我们要健全行政问责机制,严厉查处破坏经济社会发展环境的事,严厉惩处推拖不办、顶风违纪的人,使广大干部真正在思想观念、心灵深处得到转变,少管理多服务,少打扰多支持,提高工作效能,优化发展环境。需要指出的是,在城中村改造、项目建设等方面,一些干部不是推动工作,而是幕后变着法派人阻工,变着法中饱私囊,严重干扰了我们的正常工作,这不是不作为、慢作为的问题,而是乱作为的问题,对这种行为,一旦查实,绝不姑息迁就,着力在影响建设环境方面重点抓几个典型。

四、狠抓作风建设,强化保障抓好落实

干好工作,关键在人,关键在领导干部。目前,我县干部队伍从整体上看,精神状态良好,战斗力很强。但是,还存在着一些比较严重的问题,个别部门“官本位”思想严重,部门利益至上,“中梗阻”问题突出;个别领导干部法律观念淡薄,干工作不讲原则,不依法行政;还有些干部不作为,怕担责任,怕得罪人,遇到矛盾上推下卸绕着走。这些现象和问题,影响了工作推进落实,影响了政府的执行力和公信力。今年我们要特别注重加强作风建设,认真按照中央“八项规定”的要求,以转变作风为着眼点和突破口,把干部队伍建设特别是提升服务能力摆上重要位置,真正为台前的建设和发展培养一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻坚、特别能服务的干部队伍,为县政府各项决策的推进落实提供坚强保障。

(一)大兴勤政实干之风,提高行政效能。面对当前已经形成的大好局面,我们要有强烈的事业心和进取心,工作中要少应酬、多实干,集中精力把我们的工作高标准、高质量、高水平完成好、落实好。一要有苦干实干的韧劲。以沉下身子、埋头苦干的态度,恪尽职守、敬业奉献的精神,坚持到底、抓出成效的劲头,在项目建设、城市建设、招商引资等重点任务上,咬定青山不放松,持之以恒抓推进,确保取得实实在在的成效。二要有雷厉风行的作风。始终保持一种只争朝夕、时不我待的责任感和使命感,始终保持一种先人一步、快人一拍的工作节奏,只要是县政府的决策部署,只要是定下的事项,都要分秒必争、马上就办,努力营造“只为落实想办法、不为落后找理由”的工作氛围。三要有敢于担当的魄力。越是在“急难险重”任务面前,越是要敢于负责、敢于碰硬,特别是对应急处理、城市管理、资金争取等重点难点任务,要做到困难面前不退缩,问题面前不回避,以舍我其谁、知难而进的勇气和魄力去推动工作。

(二)大兴团结协作之风,提高战斗力。要切实增强大局意识,牢固树立全县“一盘棋”的思想,善于站在全局和整体的角度审视衡量本乡镇、本部门的工作,找准定位、主动融入,在完成中心工作上相互配合、相互补台、相互支撑。要做到不推诿、不扯皮、不争论,全力以赴抓好落实,保质保量完成任务。要步调统一推进工作,重点围绕赶超发展这一中心任务,密切配合、协力推进,确保各项重大决策部署落到实处。部门与乡镇之间要及时沟通最新政策导向,共享项目资金来源,优势互补,合力攻坚,最大限度地争取上级支持和项目投资,不断增强发展动力。

(三)大兴节俭清廉之风,保证干净干事。各级领导干部都要严格落实党风廉政建设责任制,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,始终保持一种勤勉实干、敬业奉献的优良作风,身体力行,率先垂范,影响和带动广大干部廉洁从政。要坚持“一岗双责”,不仅要廉洁从政、更要从严治政,抓好本部门的党风廉政建设,任何情况,任何时候,都要把“干净干事”这四个字牢牢记住、用心去做。要推行项目跟进监督机制,把所有重大项目全部纳入跟进监督范围,由监察局牵头,协调组织发改、财政、审计等部门,从项目审批、资金管理、招投标、工程验收等方面进行全方位联合检查防控,实施立体化跟进监督,确保工程优质、干部廉洁。特别是今年我县项目盘子大,与投资者和企业主打交道的机会也多于以往,要大力倡导节俭清廉之风,稳住心神、管住行为、守住清白,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己绝对不做。不仅要管好自己,还要加强对亲属和身边工作人员的约束,决不允许有特权特例,切实营造风清气正、廉洁从政的良好氛围和工作环境。

同志们,今年的政府工作任重而道远,肩负的使命光荣而艰巨。艰难困苦,玉汝于成,让我们坚定信心,振奋精神,再鼓干劲,奋力拼搏,为圆满完成全年目标任务,强力推进全县经济社会赶超发展作出新的更大贡献!

今天召开这次县政府全体(扩大)会议,主要有三个目的,一是深入贯彻落实省委十三届九次全会、市委三届六次全会以及县委十四届五次全体(扩大)会议精神;二是通报县政府党组专题民主生活会情况;三是总结政府上半年工作,安排部署下半年工作。在前一阶段召开的领导干部会上,县委田辉书记作了重要讲话,田书记的讲话高屋建瓴、总揽全局,既对政府工作给予了充分肯定和勉励,又对下一步工作提出了明确要求。刚才,光明同志通报了县政府党组专题民主生活会情况;政府各位领导分别就分管工作讲了很好的意见,我完全赞同。希望大家按照田书记的讲话和县政府各位分管领导的意见,认真抓好贯彻落实。

8月5日-6日,市委在宜春召开了三届六次全会,全会紧扣发展升级主题,强调要壮大发展升级的实力、增强发展升级的动力、激发发展升级的活力、拉伸发展升级的张力、释放发展升级的潜力。县委召开的十四届五次全会,确立了以“河”为贵、以“树”为荣、以“旅”为先、以“得”为本、以“城”为美、以“俭”为宝的工作理念,部署打造“五张名片”、实现“五大愿景”,勇当全省生态经济的排头兵,为全县发展进一步指明了方向,是我们今后工作的重要遵循。

一、对上半年的经济形势怎么看?——发展进入“加速期”、困难进入“叠加期”、机遇进入“黄金期”

今年以来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下按照年初确定的工作部署,凝心聚力谋发展,攻坚克难求突破,全县经济社会发展呈现出三个特点:

(一)发展进入“加速期”。在国内经济增速换档回落的大形势下,我县经济继续保持稳中快进的良好发展势头。

一是发展的步子更快。上半年,全县实现生产总值11.7亿元、增长9.5%,完成财政总收入3.6亿元、增长10.6%,其中地方财政收入完成3亿元、增长17.8%;规上工业增加值5.29亿元、增长12.2%,固定资产投资19.5亿元、增长29.6%,增幅居全市第二;社会消费品零售总额2.7亿元、增长15.8%,增幅居全市第一;全县用电量1.16亿度、增长15.2%,增幅居全市第五。

二是发展的实力更强。工业经济稳中有增。上半年,规上企业实现主营业务收入22.5亿元、增长24%,成功引进了总投资100亿元的连天红家具文化产业园项目。我县被列为全省首个“绿色低碳工业示范县”,进行重点扶持。旅游产业势头强劲。5a级景区创建工作全面启动,旅游产业集群列入全省35个旅游重点产业集群,三爪仑核心资源整合、树化玉文化园等项目建设进展顺利,圆梦园旅游度假区、东白源道教养生谷和中非野生动物园等项目成功落户。农业生产开局良好。现代农业示范园区建设稳步推进,农业龙头企业和农民合作社发展壮大,土地确权工作有序开展。

三是发展的环境更优。进一步提升了人居环境。省级生态宜居县城创建工作全面启动,环城北路、况钟纪念馆等项目加快推进,城市管理长效机制不断完善,环境卫生得到改观;宝峰镇村联动建设扎实推进,城乡垃圾一体化处理工程运行效果良好,全市人居环境现场会在我县召开。不断改善了生态环境。城市生活垃圾无害化处理场和工业园区污水处理厂建设有序推进,潦河断面水质和水土保持治理工作进一步加强,森林资源保护持续深入。积极打造了人文环境。开展了城乡文明素质提升工程和“书香靖安、全民阅读”活动,江西师大附中与靖安中学实现联盟办学。大力优化了发展环境。制定出台了关于优化发展环境的“两细则、一规定”,加强了审批服务和收费监管,提高了办理效率。保持了稳定的社会环境。安全生产态势平稳,公众安全感测评位居全市第三,群众满意度测评位居全市第一。

四是发展的人气更旺。今年以来,靖安的美誉度和知名度进一步提升,上级领导关心多、客商关注多、人员来往多,每逢节假日,景区处处火爆,主要宾招酒店一房难求。上半年,通过高速公路进入靖安的车辆达16万余辆、增长了48%,接待客商500余人次,人气越来越旺。

(二)困难进入“叠加期”。尽管当前我县保持了稳定发展的势头,但也要清醒地看到,我县仍然存在发展不足、发展不平衡、优势资源转化不够等方面的困难和问题,主要表现在三个方面:

1.发展进程中的矛盾,主要体现为“四难”:一是经济增长难。上半年,财政总收入增幅同比下降2.1个百分点,低于全市平均增幅3.5个百分点,增幅全市倒数第三;全县重点企业完成税收1.53亿元,同比负增长24.3%。规模以上工业增加值增幅在全市排名垫底,金融机构贷款余额增幅全市倒数第二。乡镇财政收入发展不平衡,增幅最高的璪都镇达78.9%,而罗湾乡增幅下降了2.2个百分点。二是投资加快难。新开工项目少,上半年开工项目只有2个;缺少大项目的“支撑”,特别是占投资主体的工业和房地产投资乏力,工业投资负增长5.36%,房地产开发投资负增长37%。乡镇招商引资成效不理想,目前中源乡、三爪仑乡、雷公尖乡、璪都镇、水口乡五个乡镇签约项目还没有破零。三是收支平衡难。重点企业增收迟缓、新税源难以形成、交通运输业政策制约、土地市场疲软,造成财政增收困难,而5a级景区创建、镇村联动等工程的建设,以及公务员津补贴提标政策到位,需要大量的资金投入,收支矛盾巨大。四是项目推进难。在市场需求不足、实体经济困难增多的大环境下,企业及社会投资意愿不强,造成我县很多项目推进缓慢,部分项目处于停滞状态。同时,用地难、贷款难、用工难等要素制约未得到有效缓解,影响着企业发展和项目落地。

2.资源转化中的矛盾,主要为“六有六少”。一是有绿色少彩色。我县到处是青山绿水,但是缺少彩色的点缀,尤其是公路沿线两侧,缺少彩色树种和花卉的搭配,绿毯上添彩做得不够。二是有景点少特色。我县有很多旅游景点,但是大部分不奇不特,没有看头,缺乏震憾力,对游客吸引力不大。三是有山水少文化。我县很多景区除了看山,就是望水,文化挖掘不够,没有内涵。四是有景色少娱乐。靖安处处是原生态的景色,但吃住行游娱购六要素配套不够,缺少参与性的娱乐项目,游客到了靖安后感觉“玩头”不多,打造“吃喝玩乐在靖安”品牌潜力有待挖掘。五是有生态少产业。我县有一流的生态环境和生态资源,但是生态优势转化为经济优势文章还做得不够,在生态产业发展上还有待破题。六是有园区少企业。我县园区规划面积达15.6平方公里,但已投产的大小企业只有44家,园区人气还不旺。总之,我们既要“绿水青山”,也要“金山银山”,要以点状开发保护面上生态,加大园区开发和旅游景点开发力度,不能让老百姓守着青山绿水受穷。

3.发展不平衡的矛盾,主要为“三比反差大”。一是山上比城里美。我县山上到处郁郁葱葱、景色宜人,秀美乡村全省闻名,而城里因为建设滞后,卫生环境有待改善,与山上的美景反差较大。二是旅游比工业旺。我县旅游产业项目多、人气旺,而工业相对项目少、企业少,基础比较薄弱,缺乏后劲。三是物价比收入高。由于靖安人口少,商业气氛不浓,形不成规模效应,造成物价偏高,与大家较低的收入不成正比。

(三)机遇进入“黄金期”。尽管我县经济发展面临一些不利因素和挑战,但进一步推进发展仍存在诸多有利条件和机遇。

一是中央政策的拉动。今年以来,中央不断推出各项“微刺激”政策,包括“定向降准”、对小微企业减税、推动外贸发展等措施,上半年经济实现了企稳。随着全面深化改革等重大政策的落实,以及国家建设长江黄金水道、长江城市群等重大战略的推进,将在产业发展、城乡统筹、民生改善等方面带来更多发展机遇、更多政策“红利”。

二是省市战略的带动。省委、省政府打造南昌核心增长极、昌九一体化、赣东北扩大开放、赣西经济转型等相关政策正在逐步落实,靖安已经纳入了长江中游城市群,《江西省新型城镇化规划(20xx—20xx年)》,又明确提出将靖安纳入南昌大都市区规划。市委、市政府积极推进“昌铜经济带”和“赣西生态走廊”建设,把靖安作为支撑宜春旅游发展的“双核”之一进行打造,并要求与明月山同步创建国家5a级旅游景区。这此重大战略和政策措施必将推动我县发展进入新的阶段。

三是发展优势的推动。近年来,靖安走出了一条生态保护与经济发展的共赢之路,引进了一大批项目落户靖安,尤其是今年连天红产城一体项目的成功引进、洪屏电站二期预可研工作的正式启动,将对靖安经济发展产生巨大的带动作用。今后,随着南昌至靖安城际铁路和轨道交通项目的成功对接,南昌大都市区、长江中游城市群等规划战略的深入推进,加上靖安生态与区位双重优势的叠加发力,靖安的发展将前景无限、大有作为。

四是新兴产业的驱动。我县生态环境一流,发展绿色低碳工业、生态旅游等新兴产业,有着别的地方无法比拟的优势,尤其是绿色低碳工业被省里列为示范县进行重点扶持、5a级景区创建的全面启动、旅游产业集群纳入全省重点旅游产业集群,将带动我县新兴产业快速发展,促进经济发展加速升级。

二、下半年应该干什么?——推进“五个升级”、强化“五大保障”、坚守“五条底线”

下半年,我们将以贯彻落实省委十三届九次全会和市委三届六次全会精神为契机,按照县委十四届五次全会确定的总体思路,以创建5a级景区为主线,以“1286”工程为抓手,坚持稳定增长、改革创新、项目为本、底线思维、问题导向,促进经济持续健康较快发展、社会和谐稳定,确保完成全年经济社会发展各项任务。重点要抓好“三个五”。

(一)坚持发展先于一切,推进“五个升级”

1.山上看美景,推进旅游发展升级。要以5a级景区创建为抓手,促进旅游产业发展实现质的飞跃。一是规划上提升。要抓紧完成三爪仑创建5a级景区提升规划,启动建设项目修建性详规编制,深挖文化内涵,列出项目建设时间表、路线图,用规划指导和引领创建工作。二是绿链上串珠。要改造提升环三爪仑百里休闲度假长廊,规划建设自行车游览道、水上游览道、步行观光道三条景观大道。加快虎啸峡、观音岩、宝峰三大核心景区建设,建成森林轻轨、虎啸峡漂流项目。加速推进树化玉文化产业园、东白源道教养生谷等项目建设,促成高湖圆梦园、中非世界野生动物园等项目开工建设。利用一条景观长廊和三条游览道将全县景区、景点项目,像一颗颗珍珠串联起来,形成熠熠生辉的旅游项链。三是功能上完善。高起点打造县城游客集散中心,抓好宝峰镇村联动和茅山风情小镇建设项目,加快景区停车场、公厕、餐饮、标识等设施建设,开通旅游公交,加强旅游从业人员培训,提高旅游服务整体水平。四是品牌上增效。精心制作“一首歌、一句口号、一条链接”,推出多元化的旅游度假产品,策划举办形式多样的创意活动和旅游推介活动,提高旅游品牌知名度,升温旅游市场,促进我县旅游产业迈上新台阶。

2.城里促繁荣,推进城市建设升级。要把县城作为全县的第一景区,以打造“小巧精美、功能完善、宜居宜业”的生态新县城为契机,加快推进以人为核心的新型城镇化。一是要抓建设。要以景区的理念做好规划,以景点的要求抓好建设,建一物成一景,打造精品。启动后港河改造,畅通双溪水系;推进况钟纪念馆、霁峰塔、法药寺、水上乐园建设,全面建成环城北路、城北大道、双溪北大道等城北新区主干道,抓好城南20米规划路、府北路建设,不断完善城市功能配套。二是要聚人气。针对靖安县城人口少、人气不旺的现况,采取项目引导、园区就业、政策扶持、产业带动等措施,大力推进移民搬迁工程,促进山上农民向县城周边集中,让移民能搬得下、稳得住、能发展,提升县城的人气、财气,繁荣城市经济。三是要强管理。要继续推进城市卫生环境长效管理,突出抓好城市环境专项整治,大力实施小街小巷改造。全面落实监管责任,加大执法力度,确保拆违控违工作取得明显成效。

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