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2023年维稳信访工作总结报告 信访维稳工作总结(精选12篇)

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2023年维稳信访工作总结报告 信访维稳工作总结(精选12篇)
2023-10-22 13:15:12    小编:笔砚

在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。报告的作用是帮助读者了解特定问题或情况,并提供解决方案或建议。下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够帮到你哟!

维稳信访工作总结报告篇一

20xx年我街道信访工作在街道党工委、办事处的正确领导下,在区信访局的大力支持下,牢固树立信访工作无小事,群众利益无小事的思想,在信访情景复杂、任务繁重、工作难度增大的情景下,应对巨大的信访压力,特殊的信访局面,不回避、不退却、不推诿,始终围绕党工委的工作中心,全力维护社会稳定,信访工作取得了较好地成绩。

一年来我办共受理群众来信来访19批47人次,其中市交办案2件4人次,区信访局批办案14件28人次,湖南红网调查函1件,蒸湘门户网站调查函5件。现已处理好16件信访案,及时受理信访案件,督查督办到位,按时办结。对一时没有政策依据,不能解决的做到及时给予信访人进行解释说明。赴省进京上访控制在零指标,各重点工程未出现重大矛盾纠纷,街道辖区内坚持了稳定祥和的社会治安局面。回顾一年来工作我们的主要作法是:

随着改革深化和利益格局的调整,社会矛盾日益增多,信访工作也遇到了许多新情景、新问题。应对严峻的信访形势和繁重的维护稳定任务。街道党工委、办事处进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作纳入重要议事日程,多次在党政联席会议上研究加强信访工作的措施,将突出的矛盾纠纷及群体性突发事件解决在基层、解决在萌芽状态。

根据区委、区政府的指示精神,结合街道实际,街道党工委、办事处认真讨论研究,明确任务和工作目标。提出“小事不出村(居)委会,大事不出街道”的工作要求,将越级上访、出格上访和赴区以上团体上访控制在区委、区政府下达的目标内,严格实行信访稳定工作“一票否决制”。

认真开展“三大”走访活动,加大矛盾纠纷化解力度。今年我们以“三大”走访活动为契机,对街道非正常上访人员和信访老户进行了梳理,召开了专题会议进行研究部署,同时按照上级的要求和统一部署,多措并举,多方联动,逐案进行化解攻坚,努力做到诉求合理的解决到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,行为违法的依法处置到位,确保实现化解目标,创造出更加和谐稳定的发展环境。

对群众来信,着重把好三个关:一是呈报阅批关。所有来访信件全部呈报主管领导阅批,尽快落实,由街道班子直接包案。二是案件处结关。初信抓“快办”,做到一次性处结,避免重复信访;重复信抓“细办”,找准症结,分理信访人员提出的要求是否有合理成分,做到有理有据,明确答复。三是答复口径关。有些来信反映的问题比较复杂敏感,我们在答复时注意把握分寸,前后连贯,口径统一,实行专人负责、专人专办、跟踪管理,一经构成明确意见,必须不折不扣贯彻落实。对群众来访,我们仔细听取其反映的问题,做好详细记录。对上访人员反映的问题和要求,接待人员根据有关政策,耐心解答所提出的问题,区别不一样情景,有针对性地做说服教育工作,疏导来访人员心态。

一是坚持“谁主管、谁负责”、“属地管理”和“分级负责、归口办理”的原则,上下联动,多管齐下,全面排查,全力调处,努力做到对不稳定因素和群体性突发事件苗头发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,切实把各类问题化解在本办,解决在萌芽状态,坚决遏制到市赴省进京团体上访和群体性突发事件的发生,维护了街道和谐稳定的社会环境。

街道在对每个重点人员都落实了“五包一”职责制,并落实了相应的管控措施。街道主要领导及各社区(村)都按照“五包一”的工作要求,加强稳控措施和工作方案的落实。在春节前夕,街道组织对军转干部进行了走访慰问,与他们应对面的交流谈心,了解他们的家庭生活和工作情景,加强了宣传和疏导工作。尤其在“十八大”信访工作异常维护期,街道党工委、办事处更是要求各社区(村)对重点人员实行24小时的管控,加强信息收集,及时掌握他们的动态,发现外出和去向不明及时报告,确保不出现任何问题。

一年来我街道的信访工作虽取得了必须的成绩,但随改革开放的不断深入,一些矛盾还将相继出现,企业改制、征地拆迁、村民建房、生活困难等方面的问题还将发生,我们将进一步再接再厉,努力做工作。发扬“站起来当伞,替群众遮风挡雨,俯下去做牛,为人民鞠躬尽瘁”的精神,立足“深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事”的原则,牢固树立稳定压倒一切的思想,以科学发展观为指导,开拓进取,与时俱进,勤奋、扎实努力工作,进一步在实践中探索新形势下信访工作的新途径,为我街的社会稳定、经济发展再作出新的贡献。

维稳信访工作总结报告篇二

20xx年以来,在市委、市政府的坚强领导下,在市群工中心(市信访局)和市维稳办的大力支持下,我局紧紧围绕全市国土资源系统信访维稳工作,扎实开展矛盾纠纷问题排查梳理和化解工作,圆满完成了“五个专项治理”和“百日攻坚战”等各项目标任务,确保了全年,特别是党的十九大期间及全国“两会”、省党代会、“一带一路”高峰论坛、“数博会”、“生态文明xx国际论坛20xx年年会”、“农博会”、“酒博会”等重要敏感时期的社会政治稳定。现将今年信访维稳工作总结如下:

20xx年1月份以来,我局接待单位来访18件(涉及我局职能的有5件);办理省厅转办30件;办理省厅转省信访联席办12件(涉及我局职能8件);办理市信访局系统转办12件;办理第一二季度市领导包案5件;办理其他途径转办4件;百日攻坚战期间收集并督促各分局(局)化解8件;核实近三年到省到市访25件(目前未处理且涉及我局职能的有6件);核实信访局通报中涉及国土资源的xx批次xx件(均未进国土系统),合计128件。其中,我局牵头或参与化解工作的有72件,已办结66件,化解率为91.6%。不动产登记中心平台上共计处理25件信访/投诉案件,其中xx市社会治理大数据云平台案件20件,贵州省网上办事大厅平台案件5件。

(一)强化组领导,层层落实责任。

一是成立了市国土资源局信访维稳工作领导小组,主要领导负总责,分管领导具体抓,其他领导“一岗双责”,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

二是多次召开会议,研究落实省、市信访要求。8月24日组织召开了全系统信访维稳工作推进会,通报“百日攻坚战”、“五个专项治理”以及省、市交办信访件的办理情况,并对下步工作进行了安排。要求全系统认真落实好省委省政府、市委市政府和省国土资源厅关于信访维稳工作的一系列重要部署,把维护稳定作为当前压倒一切的任务,提高政治站位,坚持问题导向,加强国土资源领域突出矛盾纠纷问题的排查和化解。9月30日组织召开党组扩大会,专题研究,研判形势,梳理出信访积案9件、矛盾新问题4件,针对问题研究稳控和化解对策,提出具体要求,推进化解进度。

(二)强化排查预警,及时掌握隐患信息。开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施。我们按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决有关群众切实利益的矛盾和问题。制定下发了《20xx年矛盾纠纷信访问题集中排查化解“百日攻坚战”暨征地领域突出矛盾问题专项治理工作实施方案》,从土地征收、矿权纠纷、违法用地、非法采矿、权属纠纷、不动产登记等9个方面,组织开展国土资源领域信访矛盾和纠纷滚动排查。共下发各类方案通知25余份,转发上级文件60余份,开展排查化解19余次。对排查出的矛盾纠纷和信访事件,按照“属地管理”、“分级负责”的原则,切实落实“七个一”(一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一定的化解时限、一个化解结果、一个后评效益评估报告)要求。明确包案领导、化解责任人、化解稳控措施,全力将可能上访的人员控制在当地、稳定在基层;对于排查出的安全隐患,及时采取有效措施,将可能发生的安全隐患消灭在萌芽状态。

(三)强化分类处置、信息收集和领导接访,确保化解效果。

一是深入开展依法分类处理信访诉求工作。按照省、市要求,组织学习“依法分类处理信访诉求”相关文件规定及《贵州省国土资源厅依法分类处理信访诉求工作规则(试行)》,严格执行《xx市国土资源系统通过法定途径分类处理的信访投诉请求清单及主要法律法规政策依据》,对排查出的矛盾纠纷和问题按照“两大类十四条”处置原则,分门别类提出化解处置措施。对于涉法涉诉的,积极引导信访人通过司法途径解决,对于符合信访处置且能立即解决的,及时化解,对于确有困难、一时不能化解的,做好跟踪监测,确保稳控到位。

三是认真开展“千名干部大下访进家入户办实事”活动。制定印发《xx市国土资源局贯彻落实“千名干部大下访进家入户办实事”活动实施方案》,筛选出xx件国土资源领域突出矛盾纠纷问题,由局班子成员亲自认领化解。认真落实信访工作责任制,从8月份到10月份,按月梳理汇总领导接访走访及责任制落实情况,并及时报市信访局备案。截止目前,班子成员共参与接访下访8人次,接待群众xx人次,已完成化解11件。

(四)坚持专人接访,规范办件流程。

一是坚持24小时值班制度,坚持专人负责接访,依法依规按程序办理,及时录入信息,做到信访人、信访事项基本信息无错登漏登现象发生。

二是坚持诚信接访,做到有访必答。对群众反映合理的问题,做到不推诿、不扯皮,属于自己工作范围的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效减少了重复访。

三是落实省厅和xx市维护稳定工作领导小组办公室的要求,完善信访维稳工作负责人信息,做到应急突发时通信联络保持畅通。

四是实现系统联通全覆盖。依托省国土资源电子公文和政务信息传输系统和贵州省国土资源电子政务平台,完成信访事项的接收和下达工作,保证了国土资源系统的纵向联通;利用xx市信访局数据信访融合平台和贵州省网上信访综合业务系统,实现与市群工中心、市信访局的横向联通,确保了全市国土系统信访事项的台账管理。

五是规范办理流程。按照《信访条例》要求,及时受理,格式规范,统一以受理告知书(含送达回证)、处理意见书(含送达回证)和办结报告等书面形式,及时完成对信访本人和上级转办部门的答复,未出现超期未办理、超期未办结和未向群众告知的情况。做到了办理情况及时送达信访人,保证了信访人复查权利。

(五)强化建章立制,从源头减少征地矛盾纠纷。20xx年1月1日起,我市正式实施调整后的征地补偿标准。为进一步做好征地补偿新老标准衔接工作,实时掌握征地信息动态,及时分析研判社会稳定形势,报请市政府印发了《市人民政府办公厅关于报送征地补偿新老标准衔接信息有关事宜的通知》(筑府办发电xx号),建立了征地补偿新老标准衔接信息报送机制,要求各区(市、县)人民政府、开发区管委会从20xx年3月至10月期间,每月25日前报送新老标准衔接的动态信息及问题处理情况。印发了《xx市国土资源局关于维护被征地农民合法权益健全征地风险研判体系切实化解征地矛盾做好征地信访工作有关事宜的通知》(筑国土资耕通〔20xx〕9xx号),从进一步落实主体责任、规范征地程序提高工作透明度、做好征地信息公开、引导信访群众通过法定途径分类处理征地信访诉求以及征地矛盾纠纷的排查、预警、调处化解和应急处理等方面,完善相关政策制度。截止目前,全市未出现因新标准实施而引发的大规模征地补偿矛盾和纠纷。

(六)认真查找突破口,切实解决国土资源领域突出矛盾问题。今年以来,我局对来访、上级交办件进行深入研究,分析矛盾纠纷问题产生的原因,找寻突破口,针对问题制定政策措施,切实做到“对症下药”。不动产登记工作划归到国土局以来,涉及不动产登记信访问题占国土资源信访问题的21%。就此,我局多次召开专题会议,进行深入研究,形成了《xx市国土资源局关于房地产领域内涉及土地和不动产登记方面的矛盾纠纷和突出问题情况报告》;对国土资源领域到京到省到市访信访问题进行汇总归类,寻找共性,积极与省厅、市信访局对接,共同研究办法,并建议各分局(局)及时向当地政府汇报,切实做好稳控工作。

(七)强化目标考核,严格责任追究。将信访维稳工作作为各级国土部门履行全面从严治党主体责任的重要内容之一,纳入监督考核。对信访工作思想不重视、执行力不强、失职、渎职的单位或个人将严肃追究责任。今年以来,共组织28人次对12个分(局)和2个事业单位的信访工作进行了督导检查,并进行了通报,有效提高了各级国土资源部门落实信访化解责任的主动性和责任感。

今年,全市国土资源信访矛盾纠纷排查化解工作有序推进,取得了一定的实效,维护了人民群众的合法利益。全年中,按要求完成了来访、上级交办案件的办理,及时受理率、按时办结率均能达到100%,群众满意率92%。xx市社会治理大数据云平台各联动单位案件处置办理情况我局始终位于前3名; 6月份,市局原地籍处赵薇薇、办公室郭佃铭,清镇局戴大梅被省国土资源厅表彰为信访工作先进个人。

但仍然存在一些问题,主要表现如下:

一是个别老上访户、难缠户信“访”不信“法”的现象较为突出。个别信访件的三级信访程序已经结束,但由于本人始终不满意,一味强调个人利益,希望通过上访来博弈自身最大利益,常常导致多头访和重复访。

二是房地产领域产权办理压力较大。由于消防手续、房屋未验收等历史遗留等问题,导致部分房地产产权手续长期难以办理,群众意见较大,容易造成群访。

针对以上存在的不足,我们认真分析查找原因,今后主要从以下几个方面着手:

(一)认真组织开展国土资源法律、法规宣传教育活动,丰富宣传内容。把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传,增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,维护和谐稳定的局面。

(二)强化信访工作人员的教育培训力度。提高工作人员的政治素养和业务能力,牢固树立大局意识、群众意识、服务意识、责任意识;增加工作责任心,严格按照国土资源法律法规办事,做到认真负责,热诚相待,让老百姓满意,让工作出色。

(三)定期研究分析信访工作形势,对不同阶段的不同信访问题,对群访、重访、超级访,或者确实无法给予解决但本人坚持来访的,要重点研究,妥善处理,科学制定措施,积极做好来访人的思想工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上防止群访、越级访、重访的事件发生。

(四)认真开展“回头看”,持续抓好排查化解工作。按照中共xx市委办公厅、中共xx市政府办公厅印发的《xx市深入开展矛盾纠纷信访问题“回头看”暨集中排查化解“百日攻坚战”工作实施方案》要求,抓好“回头看”工作,认真对“百日攻坚战”和“五个专项治理”工作的开展情况进行自查,总结经验教训,将好的做法及时运用到下一步工作中;切实提高认识,对新产生的矛盾纠纷问题严格按照“七个一”和“三到位一处理”的原则,逐案分析,集中会商,集中研究,开展包保、限时化解工作。

维稳信访工作总结报告篇三

信访工作的指导思想:建立和健全畅通的信息渠道,广泛听取师生和学生家长的意见和要求,充分调动广大师生和学生家长的积极性,不断改进工作作风,提高信访工作效率,为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

信访工作的基本原则:认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是,一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合,解决实际问题与思想政治工作相结合。

提高认识,牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想,高度重视学校安全稳定工作。从社会稳定的大局对待信访工作,把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导必须亲自抓安全稳定工作,对安全稳定工作负总责,切实解决群众反映的各种困难,切实落实“分级负责,归口管理”和“谁主管,谁负责”的信访工作原则,保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题,树立学校良好的形象,确保政令畅通和社会政治稳定。

(一)加强信访工作责任制

1、江四中实行信访工作领导责任制。党支部主要领导负总责,分管领导负实责。

2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事,不徇私情;遵守保密制度,不泄露工作秘密,严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人;不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访,无越级集体访和重复集体访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

1、在学校党支部的领导下,成立“源东中心学校信访工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室),负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

成立信访工作领导小组。组长:张x副组长:熊xx杨xx

成员:工会委员、处室领导、年级组长。

2、强化措施,组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动,特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象,对排查出来的问题和隐患,要立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,坚决防止酿成重大事件。

3、明确责任,按照信访工作原则,应逐级上访,分段受理,制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待,以事实为依据,按照法律、政策规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神,把问题解决在处室、本年级、本班,绝对不能放任不管,更不能推向上级。推向社会,对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,要严肃追究责任。

4、加强沟通,信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用。要带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层;要抓好宣传引导,使不违法上访变成群众的自觉行动;坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,规范上访行为,创造良好信访秩序,把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。各处室、各年级组对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理,一时处理不了的,要做好工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深,作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导,学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交给的信访案件积极处理,做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。

6、我校按要求办理群众来信来访,严肃查处违规违纪案件,有效降低了重信重访。

1、加强对学校早餐、水房、危险物品的安全管理工作。要加强对经营者的监督指导,对不符合食品卫生要求的要限期整改。要建立和严格执行各项危险物品的管理制度。对存有的危险物品的种类、数量要进行认真登记。要严把各种危险物品的发放关,严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品,以防止意外事故的发生。

2、加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施,凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;学校门卫非常重要,必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班,确保师生安全和财产安全。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与治安中心、派出所有关部门加强联系,争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量,限度地降低各类治安案件的发生率,确保校园稳定。

4、加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时,要及时做好处置工作,并尽快将有关情况上报新村。

5、进一步加强安全法制宣传教育。学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育,特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项,增强师生安全意识,使师生熟知有关安全制度和知识,提高自我防范能力。

1、热情接待来访人员,认真填写《江县第四中学接待来访登记表》;

4、对重要来访、突发性或重大集体上访,通知相关领导接待;

5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

1、信访工作所用的表、单、簿、册规范,办理程序、规定统一。

2、信访材料装订整齐;保管符合保密规定。

3、做好接待师生及学生家长来访的办公室清洁卫生。

4、对来访师生、学生家长和外来联系公务人员,文明礼貌、接待热情。

为不断提高信访工作的效率和质量,学校每半年举行一次信访情况分析会,通报信访工作情况;每年年终举行信访工作经验交流会,总结信访工作。

维稳信访工作总结报告篇四

今年我局信访维稳工作在县委、县政府的正确领导下,在信访部门的具体指导下,认真贯彻执行中央、省、市、县《信访条例》规定,紧紧围绕交通工作中心,坚持以人为本,尽力化解各类矛盾纠纷,切实解决涉及群众利益的实际问题,为维护交通队伍稳定,促进交通事业科学发展创造和谐稳定的氛围和环境。现将我局20xx年信访维稳工作总结如下:

(一)深化认识,加强领导。我局充分认识作好信访维稳工作的重要性和必要性,牢固树立了大信访、大服务的观念,强化了政治意识、大局意识和职责意识。切实加强信访维稳工作的组织领导,健全了信访机构,配齐配强了信访工作人员,落实了专人具体抓,实行了目标管理考核,使信访工作真正做到了领导重视、机构健全、措施有力、职责落实。

(二)健全机制,落实职责。一是严格执行“一把手”负总责,其他领导一岗双责制度,使信访工作真正构成了主要领导亲自抓,分管领导全力抓,其他领导配合抓,信访人员具体抓,全局上下一齐抓的工作格局。二是坚持了“分级负责,归口办理,谁主管,谁负责和属地管理”的原则,将信访工作职责及任务逐级分解落实到了单位和干部职工中,使信访维稳工作做到了职责到人、任务到人,层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

(三)完善制度,夯实基础。坚持把加强信访基础建设,不断提高信访工作本事和水平作为首要任务来抓,结合我局信访维稳工作实际,印发了《泾阳县交通运输局纪检监察信访举报工作要点》,使我局信访工作制度更趋完善,基础更加扎实,任务更加明确,措施更加有力,全面推进了我局信访工作制度化、规范化建设。

(一)开展“接访下访”活动,强化源头预防。我局加大了《信访条例》的宣传贯彻力度,认真引导群众依法有序信访,有效防止和减少了盲目信访、越级信访。深入开展了信访“接访下访”活动,建立和完善了“纵向到底、横向到边、分兵把守、齐抓共管”的四级信访网络,创新工作思路、方法和资料,强化源头预防工作,采取切实有效措施解决信访的实际困难,真正把矛盾和问题解决在基层,化解在萌芽状态,到达了群众满意和减少重访的目的。

(二)集中排查调处,分类化解矛盾。以畅通信访渠道,化解矛盾纠纷,促进“事要解决”和社会和谐稳定为目标,立足把矛盾纠纷化解在当地,把信访群众吸附在基层,坚持每月对全系统信访突出问题和矛盾纠纷进行一次集中排查,全面清理、重新核查、落实领导和人员限期处理消化。

(三)采取有效措施,做好稳控工作。我局高度重视做好敏感时期稳控工作,精心安排,周密部署,采取切实有力措施做好重要会议、重大活动和重大节日期间的信访稳定工作。针对县运管所老职工多次反映扣除退休生活补贴问题,我局进取与人事局协调沟通,了解国家有关政策,做好解释国家有关政策工作;针对县运输公司职工多次反映生活困难、养老统筹等问题,我局采取制定解决方案、解释政策、协调沟通等稳控措施,得到了来访人员的理解,避免越级上访,维护了稳定。

(一)做好初信初访,进取化解矛盾。坚持以高度的政治职责感和使命感,处理好群众来信,接待好群众来访。认真执行信访工作首问职责制,切实做到礼貌接访、热情服务。对群众来信来访中反映的正当要求,及时给予公正合理的解决,一时解决不了的,做好耐心细致的解释工作,使来信来访者带着期望而来,高兴满意而去。对上级交办的信访件,按照规定及时上报了查复结果和息诉息访工作,有效地化解了各类矛盾纠纷,维护了社会稳定。

(二)加大办信力度,提高工作质量。坚持对信访问题实行分类管理、分级负责、归口办理的原则。采取经济的、行政的和法律的手段,多管齐下认真做好信访问题的查复工作,真正把信访工作的出发点和落脚点放在了实实在在解决群众实际问题上,体此刻实际效果上。截止目前,我局办理领导批示件12件、信访平台交办件8件、12345便民服务台交办件10件,接待回复来信来电来访19件次。已全部办结,结案率为100%。

一年来,我局信访工作取得了必须成绩,但也存在一些不足,主要表此刻,如何有针对性地做好信访稳定防控工作办法不多,开拓创新不够,办信质量有待提高,信访信息报送工作有待加强。在新的一年里我们有决心和信心发扬成绩、克服不足、与时俱进、扎实工作、开拓创新,使我局信访工作迈上一个新的台阶。

维稳信访工作总结报告篇五

20xx年,我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情景,如奥运安保工作、很多民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情景总结如下:

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十八大精神,坚持整防结合,预访为主的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职考试大,收集整理工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下构成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。

为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施进取应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:

一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。

二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。

三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情景,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。

四是加强职责,预防为主。制定完善团体上访及非正常上访等处置预案,异常是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和谐稳定。

五是畅通信息,排处纠纷。以多种形式拓宽信访网络流转渠道,确保信访考,试大收集整理网络正常运行。以网络流转为载体,以信访数据报表、年度工作意见和总结等形式为手段,全年上报信访稳定信息,确保公文流转规范高效。对县联席办、维稳办、信访办交办的信访事项,要以发函交办信访事项行文中的主送单位为准,本系统各部门以本级机关的名义上报。每月定期开展本地区影响社会稳定的突出矛盾纠纷排查,排查调处社会矛盾纠纷,落实调处工作职责制。

六是职责层层落实,与下属单位签订目标职责书。局党组要求领导干部对信访工作务必引起高度重视,所属各单位要把文件、会议精神层层传达贯彻到每个职工中去,及时对本辖区内的不安定因素进行排查,发现问题及时解决,对解决不了的要及时上报局领导及局机关办公室。对因领导干部接访、下访、调处不力和各单位排查、化解矛盾不及时引发的群众上访或团体上访事件及奥运安全事故发生的,按照谁主管、谁负责的原则,层层追究当事人职责,并取消年底评优晋级资格。七是及时回复处理上访事件。其中市长信箱6件;县政府催办单3件;县行政效能投诉中心2件;来信来电来访18件;社情民意5件,办结率达100%。

本年度的信访维稳工作取得了较好的成绩,在整防结合、预防为主的基础上,结合市政工作实际,加大排查力度,确保全年实现四个零目标。

维稳信访工作总结报告篇六

时光飞逝,转眼间,20xx年即将过去,为做好20xx年安底镇医疗方面信访维稳工作,我院领导年初积极计划和部署安全维稳工作,并将安全维稳工作安排落实到个人,使得20xx年全年信访维稳工作开展相对顺利,并未造成院内重大医疗纠纷和医闹事件,节假日及重要时段,也未给上级主管领导部门造成重大信访维稳方面的.压力。现将全年维稳工作总结如下:

年初,我院根据去年维稳工作情况,拟定了安底镇卫生院20xx年“两会”期间安全维稳工作预案,成立了维稳工作领导小组,制定了维稳工作措施,还制作了安底镇卫生院“两会”期间安全维稳工作责任包保分配表。并严格按照工作预案和安全维稳工作责任包保分配表对安底镇可能上访对象进行排查和管理。

20xx年4月、5月、6月,严格按照上级主管部门指示,对可能上访对象进行清理和排查,力在摸清老上访对象的思想并加以劝诫和开导。

20xx年7月起,我院针对老上访对象中易上访者重新进行安全维稳工作责任包保。时时观察包保责任分配表中的包保责任对象,及时掌握动向,便于及时劝导和上报老上访对象们的动向,以利于维稳工作长期的开展。

维稳信访工作总结报告篇七

今年以来,襄樊市委组织部坚持把做好综治工作作为落实科学发展观的基本要求和构建和谐社会的重要组成部分,充分发挥组织部门在参与综治工作中的职能作用,从改革、发展、稳定的大局出发,切实加强综治干部队伍、基层综治网络建设,广泛动员党员、干部积极参与综治工作,不断创新组织部门信访工作机制,把“保民生、保发展、保稳定”的要求落到实处。

1、牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念。要求全市各级组织人事部门深入领会“稳定压倒一切”的重要意义,深刻认识做好社会治安综合治理工作、维护社会政治安定稳定,是立党为公、执政为民,树立和落实科学发展现的具体体现,是各级党政领导的硬任务和第一责任,是党委(党组)组织工作的一项重要内容,正确对待稳定与发展的关系,努力形成在发展中确保稳定、在稳定中加快发展的良性循环。同时,把综治工作纳入各级组织部门全年工作计划,作为提高组织工作水平的一个重要载体来抓,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

2、构建上下贯通、组织齐全的工作网络。20xx年,我们努力架构以党的基层专设协调机构为核心、政法综治组织为基础、群众自治组织为骨干的基层综治组织体系。一是依托市、县、乡镇、农村(社区)党组织成立了综治工作协调办公室。明确其牵头抓总职能,搞好整体部署和协调研究,有力地带动了基层综治工作的有序开展。二是加速组建市、县、镇、村(社区、企事业单位)四级政法综治组织。累计投入资金583.062万元,全市各县(市)区政法委设置达到100%,100个乡镇都组建了综治办,有2400多个行政村组建了综治办。在两大机构组建到位的基础上,我市各级基层综治工作协调办公室充分发挥牵头抓总和协调作用,注意召开“综治三会”,即每年平均召开基层相关部门综治联席会议6次以上、召开全体党员干部、基层干部会议3次以上、召开基层村组治保会议6次以上,对各阶段综治工作进行研究、部署,着力解决工作中的实际问题。据统计,今年我市各级综治工作协调办公室相继组织开展了卫生防疫、奥运安保、清障防火等10余项专项宣传活动,均收到良好的效果。

3、建立健全综合治理工作长效机制。市委组织部成立了部长负总责、常务副部长分管、机关党委副书记主抓的综治机构,并依托组织部办公室成立了部综治办,安排了专门的综治工作联络员,制定了部综治工作计划和矛盾纠纷排查调处工作流程图,建立健全了工作例会制度、情况报告制度和督促检查制度等工作制度,设立了综治工作台帐。坚持年初部领导与各科室负责人签订年度综治责任书,工作有部署、有检查、有落实,确保组织部机关综治工作有人抓、有人管、责任到人。同时充分发挥辐射带动作用,督促各县市区党委组织部门不断强化综治意识,巩固综治阵地,落实综治措施,狠抓综治管理。部机关全年召开综治专题会4次,系统综治大会3次,从而形成了全市组织系统共同抓综治工作的合力,推动了全市组织系统综治工作的持续深入开展。

领导班子的重视程度决定综治工作开展的广度和深度。我们紧紧围绕全市改革、发展和稳定的大局,抓住领导干部这个关键,充分发挥职能作用,把综治工作作为加强各级领导班子建设的一项重要内容,列入日程,抓在手中,抓紧抓实。

1、选好配强各级政法、社会治安综合治理部门的领导班子和领导干部。严格按照市委要求,把综治意识好、大局观念强、责任意识高的人配置到全市各级政法、社会治安综合治理部门的新领导班子中担任班子成员,充分发挥他们对综合治理工作的促进和推动作用。对一些缺乏综治工作思路的干部,原则上不安排进政法及综治相关部门领导班子任职。今年,襄樊几个县(市)区在调整充实政法及综治相关部门领导班子时,预先安排了“特殊面试”,邀请综治办、综治办派员参与,专门对候选干部就维护社会和谐稳定提问“发难”,考察他们的综治工作思路以及处理危机和突发事件的应变能力。经过考察,发现几乎所有候选干部都在平时岗位上做足了“功课”,对综治工作有思考、有分析、有见解、有积累,面试接近100%。

2、把综治工作成效纳入各级领导干部、特别是主要领导干部工作实绩的评价标准。今年,我们把综治工作纳入年度实绩考核与公务员考核,激励党委、政府的各个部门和每一位干部目标同向、思想同步,形成了上下一心、整体联动的综治工作格局。每年都把社会治安综合治理工作作为重要内容纳入县(市)区党政领导班子年度实绩考核工作目标体系,并赋予较重的分值权重。年底对照目标进行实绩考核验收时,拟评为实绩突出等次的单位优先从社会治理安综合治理合格以上等次的单位中遴选,社会治安综合治理不合格的单位严格执行“一票否决”规定,取消评选实绩突出等次的资格。在公务员年度考核等次评定上,将社会治安综合治理的考核结果与公务员年度考核工作有机结合,对于与“社会治安综合治理”、“一票否决”项目有牵连的人员进行严格审核,取消其“优秀”等次的评选资格,情节较重的,不能评为“称职”及以上等次。

3、充分运用领导干部考核、考察工作成果服务综治工作。全市所有干部提拔尤其是党政主要领导干部提拔之前,组织部都征求综治办意见,认真考察干部以往的综治工作表现以及对待综治工作的态度,考察结果作为选用干部的重要参考。对那些一贯不重视综治工作、甚至言谈中思想上排斥综治工作的干部坚决不予提拔;对那些表面上重视综治工作、实际上没有具体行动的干部暂缓提拔;对那些在综治工作中做出突出业绩的优先考虑提拔。另外,对那些责任心不强、弱化综治工作职能,导致一个地方或单位存在重大不稳定因素的领导班子严格予以查究;造成严重影响的,市委还会按照《襄樊市党政领导干部辞职暂行办法》及调整不胜任现职领导干部的有关要求,采取引咎辞职、责令辞职、降职或其他形式对责任领导和责任人进行组织处理,以确保综治工作的重要地位。

我们采取多种方式,突出加强了对固定党员和流动党员两大党员主体的日常教育管理,取得较为明显的效果。

1、丰富形式,加强固定党员的维稳教育。市委组织部在党员规范化教育上突出实效性,坚持四大原则:一是学以致用。以提高党员素质、解决党员中存在的实际问题、增进党内和谐为根本目标,帮助党员发现问题、分析问题、解决问题。充分利用全市1094个远程教育站点及时传送和谐社会理论文献,开展“心理减压”教育,不断向基层党员干部灌输“稳定压倒一切”的思想认识,消除各种浮躁情绪,引导党员保持和谐稳定的心态和健康进取的价值观。今年已组织村(社区)“两委”成员以及普通党员进行了10次较大规模的学习活动。二是分类施教。除了书本上的理论知识学习之外,经常运用座谈、讨论和身边的典型事例来进行说服教育,让学习教育与每一个党员的切身实际紧密联系起来。同时根据党员的不同文化层次,不同职业特点,区别教育重点,加强学习的针对性。白鹤市场重点教育党员如何诚信经营、守法经营,党员们保持和谐心态,自觉重信誉、讲质量,生意越做越红火。三是循序渐进。我市注重抓好党员的日常学习教育,在开展学习教育时科学安排,循序渐进,学习内容由浅入深,逐步展开。学习时间上松紧结合,留有消化吸收余地。四是长抓不懈。我市把党员学习教育作为基层组织一项首要工作长期不懈的抓紧抓好,杜绝了迎检式的短学、点水式的浅学以及浮夸式的虚学。

2、开展活动,抓好流动党员的维稳教育。我市现有市外流动党员8597人,数量大,结构复杂,是一个身份特殊的庞大群体,在这个群体中打工者居多、收入不高,而且其原籍所在地党组织“鞭长莫及”、长期疏于教育,一旦出现不稳定因素会引发不良的社会影响。基于这种考虑,襄樊市委组织部重点加强对流动党员的管理和教育,在找准流动党员聚居地的基础上,充分利用远程教育网络,建立流动党员“约时学习培训”制度,根据不同类别的流动党员选择不同的培训时间,提前通知培训对象。一般每月组织他们进行1次党的理论知识学习,每季度进行2次安全生产和法律法规常识教育,每半年聘请法律事务专家为他们讲授1次治安刑事案例解析。在运用好远教手段的同时,我市还探索其他方式加强流动党员教育,如襄樊市蓝光写字楼共有70多家公司、100多名外地党员,过去由于组织机构不健全,党员教育管理无人抓,模范作用得不到有效发挥。今年,樊城区汉江办事处党委在蓝光组建了全市首家“商务楼党支部”,开通了全省首家“楼宇党建网站”,来自省内外的125名党员过上了正常的组织生活,并且开展了“党员进社区、进责任区,争当服务社区模范、争创党员先进责任区”等丰富多彩的活动,不仅促进了公司经营,还为社区发展献计献策150多条、为居民群众办好事300多件。共产党员、臻美广告公司经理黄朝宝投资1万多元为社区设立了18块公益广告牌,免费为社区居民发布服务信息,被群众称为“先锋牌”。

四、创新信访机制,促进社会稳定

1、积极配合搞好“县(市、区)委书记大接访”活动。市委组织部要求全市各级组织部门按照鄂办文(20xx)14号文件精神,为县(市、区)委书记大接访提供便利条件,通过党建网站向广大干部群众通报相关动态,同时市委组织部还将县(市、区)委书记大接访活动情况列为干部实绩和年度考核的重要内容之一。

2、积极落实领导包案制。襄樊市委组织部对赴京x的重要信访案件进行了深入分析,实行了重点案件领导包干,跟踪搞好调查处理,对x人及时做好劝阻和解释工作,把矛盾化解在基层、把矛盾化解在萌芽状态。

3、加大党员干部信访的回复力度。为提高信访问题办理效果,市委组织部要求全市各级组织部门对已结案的信访人进行定期回访,直接听取x的党员干部们对处理结果的意见,对问题没有解决到位的,责成相关单位重新处理,并追究相关责任人的责任。

4、建立预防和处置群体性的事件的应急机制。建立了“苗头预警机制”,要求各级组织部门定期做好问题排查,对一些可能造成群体x的事件,要做出反映,及时向当地党委或上级组织部门汇报,研究制定解决方案。

5、认真贯彻落实《党委组织部门信访工作暂行规定》。进一步加快信访件办理速度,对日常信访件的处理不推诿、不积压、不拖延,目前襄樊市涉及组工人事方面的信访件一次性办结率达到95%以上,许多基层干部群众x前满肚子的委屈,x后问题迅速得到解决,心情舒畅地投入工作和生活。

维稳信访工作总结报告篇八

我校坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思惟为指导, 全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和县、镇政法综治工作会议精神,严格按照创建法治校园暨构“和谐校园,平安社会”会议精神,深入推入我校综治、信访、维稳工作,进一步晋升平安建设工作水平,按照构建社会主义和谐社会的要求,紧紧抓住化解矛盾、维护不乱、促进和谐校园这条主线,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,初步实现了“少发案、秩序好、校园不乱、群众满意”的年初工作目标。

一学年来,我校能认真贯彻上级有关安全文件精神,牢固树立“安全第一,责任重于泰山”的思想,认真落实安全工作制度,深入开展交通、防水、防火、防盗、防震、防雷、防自然灾害、药物或食物中毒等安全教育,时刻检查学校是否有存在不安全因素的隐患,发现问题,及时整改,及时解决,把隐患消除在萌芽状态,切实做到防患于未然。教师和学生无严重的违法行为,学校也从未发生过重大案件,更没有发生过师生伤害的安全事故,维护了校园稳定,创设了良好的育人环境,取得了显著的成绩。现就我校在综治信访维稳方面所作的工作总结如下:

我校成立了以校长王德伟同志为主任的社会治安综合管理委员会,并设立了综治维稳信访中心,由支部书记郑茂华同志担任中心主任,教师相应成立并健全了治保队、治安队,确保上下联动, 抓好校园周边综治工作。按照“强综治、创平安、促发展”的宗旨,高起点、高尺度完成上级建设要求,实行一把手负责制,做到校长、书记亲自抓,副校长作为中心主任详细抓中心建设,派出所、司法所、信访办负责人做协调,每月召开联席例会,强化维稳中心建设的检查督导,制定考评指标体系,把中心建设绩效纳入综治年度考评的重要内容。日常工作有专人负责,工作做到有计划、有检查、有总结。各成员认真履行部门工作职责,积极参与,形成了支部统一领导,领导小组办公室组织协调,部门各负其责,齐抓共管的工作格局。

学校每年都能制订好切实可行的安全工作计划,安全工作制度、安全有关预案、消防制度、公共卫生管理制度等,学校紧密依托当地党政及综治力量,全力依靠当地派出所的警力和家委会、村双委及当地热心教育事业的知名人士的支持,共同做好丁村小学的安全管理工作。学校以检查为契机,不断完善各项制度,努力提高安全管理水平。做到了档案规范、管理科学、教育扎实、措施到位。为加强闲置校舍管理,节假时与护校人员签订责任状,加强校舍财产的管理。

平时学校认真组织教师学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》,安全工作“天天挂在嘴上,时时放在心上,刻刻落在行动上”,并结合“安全教育”的活动,深入开展“讲安全、讲法制”教育,邀请派出所民警到校进行法制讲座,举行防火逃生、紧急疏散演练。举行防震疏散演练。增强师生的法制意识和安全防范意识。积极开展矛盾纠纷排查调处和信访工作;以派出所、司法所为主,配合行政区调解委员会积极开展矛盾纠纷排查工作,对影响全管理区社会不乱的群体性苗头事件做到早发现、早调解,把矛盾解决在基层、消除在萌芽阶段。

几年来,我校能认真分析校园周边环境对学生的客观状况,加强校园周边环境的综合治理,加强对校门口食品店的整治,禁止学生购买零食、吃点心,禁止店主出售不合格食品,以免学生食物中毒,以确保学生的饮食卫生和生命安全。

我校坚持“安全第一、预防为主”的方针,学校采取定期和不定期的检查,以抓防范为突破口,时刻检查学校的设施、活动场所是否存在不安全隐患,如学校大门、围墙、教学楼、门窗、电线路都进行了定期检修,一旦发现问题都能及时整改,及时解决,把隐患切实地消除在萌芽状态。保障了师生生命财产安全,营造了安全、稳定、文明、健康的育人环境。

通过一年多的努力,全校上下统一认识,全体教师参与的工作格局已初步完成,各项工作取得了良好的社会效果。但是与上级的要求还存在不少的差距,今后,我们将在巩固已取得成绩的基础上,进一步理清思路,继承努力,不断解放思维,立异举措,做好校园周边社会不乱,力争把我校的综治维稳信访工作做得更好。

维稳信访工作总结报告篇九

信访维稳工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,是维护和实现群众民主权利的重要手段。信访维稳工作的新形势、新问题、新挑战,迫使我们要不断创新体制机制、整合工作方式、加大投入力度、夯实基层基础,着力于从根本上解决信访维稳问题,走出一条新时期新情况下信访维稳工作的新路子和新方法。

基层的特点决定了矛盾产生的必然性。首先,基层发展不平衡,群众攀比心理强,导致矛盾必然增多。如:群众贫富的差距,文化素质的高低,基础设施水平的差距,群众得到的实惠差异等等都是矛盾源。其次,历史遗留的矛盾,因各种原因,不是严格按照法律、法规和政策办事,而是热衷于打“擦边球”,损害了群众利益。致使群众重复上访、越级上访,并引发新的矛盾和上访问题;第三,政策灵活性与执行具体性的冲突体现在基层。理论与现实的冲突,矛盾与政策的冲突,政策宣讲者与群众理解的差异导致各级政府和信访稳定部门疲于应付,增加了信访维稳工作的难度。

1、信访维稳工作是构建和谐社会的前提。作为“三送”干部,必须抓实做细信访维稳工作,积极帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐稳定,营造良好的发展环境。

群访,还有利于各级干部从维稳压力中解脱出来,集中精力抓好经济发展和改善民生的工作,从而形成良性循环。

作为一名“三送”干部,村里的“第一副书记”,工作在基层,更加要注重做好信访维稳工作。我们要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,定期对挂点村的矛盾纠纷进行专项排查,把“事后介入”变为“事前或事中介入”,调解时间前移,最大限度地把矛盾纠纷化解在萌芽状态、解决在一线。重点协力调解“山权纠纷”、“债权纠纷”、“宅基地权属纠纷”和“邻里建房采光纠纷”等。坚持把对党委政府负责与对人民群众负责高度统一起来,确立一套“依法、积极、慎重、稳妥”的维护稳定工作原则。

1、情感接待法。农村是个熟人社会,群众往往重感情、看面子,有时一句暖心的话语、一个招呼、一个微笑,就能促使矛盾化解。因此,在接待群众时要做到“五心”,即热心接待、耐心倾听、专心记录、细心解释、尽心疏导。通过心与心的交流和沟通,拉近距离,真正了解当事人的真实想法和矛盾的实质,找出问题的症结及解决问题的最佳办法,消除当事人之间的隔阂。

促使矛盾理性化解。因此,我们还是亲自解决为好。

3、纾解融合法。信访问题纾解得越早越容易解决,越拖问题越复杂,解决难度越大。实践证明,大部分集体上访都是因为问题解决得不及时拖出来的。对正在火头上的矛盾纠纷,要学会运用融合的办法分析问题,及时纠正而不顶撞,忌讳耍脾气、顶着干,摆出看你能奈我何的架势,很容易引发群体访。因此,我们一定要沉着应对,方法得当,这样才能把很多民与官案件纠纷纾解在萌芽状态。

4、政策破解法。针对当事人反映的问题,把相关的法律法规及政策逐字逐句地解释给当事人听,让他们真正地理解其内涵。同时,就双方或多方争论的焦点对照政策,摆事实讲道理,当面指出其是否违背政策条款,然后拿出调处方案。具体工作中,要严格掌握政策的界限和底线,果断而不专断,要既有原则性,又有灵活性,严格在政策大框架内化事办事,决不和稀泥。

5、换位思考法。把双方或几方争执的问题讲在明处,摆在桌面上,避免中间隔阻,让当事人主体互换,引导他们找出各自矛盾纠纷的利益分歧点,然后从不同角度去做各方的思想工作。要在政策允许的情况下,多为他们考虑,对符合政策规定的要保护他们的利益;对不符合政策规定的要做好解释和劝导工作,取得他们的理解、信任和支持;对一时难以解开疙瘩或碍于脸面的,要启发他们树立“千里家书只为墙,让他三尺又何妨”的胸襟和互谅互让的良好美德。

下访,切勿道听途说,以偏盖全。对案情复杂、调解难度大的当事人,要利用其亲戚、朋友、同学、近邻或村干部等有关系的人,“综合治理”,做当事人的思想工作。在实际调解过程中,有时夜间处理比白天处理效果更好些,真正做到问题解决在一线,业绩创造在一线。

7、案例借鉴法。让当事人亲自看已经发生的类似案例及有效的判决书、调解书、诉前调解书等,让调解人对案件事实引导和疏导,教育和启迪当事人,使当事人转变思想,形成调解意向,从而杜绝和减少农村矛盾纠纷上访事件的发生。在当事人对调解的协议内容有质疑,难下定论时,要依法、依理进行因势利导,使当事人心如明镜地做出定论。

8、宽容忍退法。“退”和“忍”看似简单的两个字,但做起来却并非易事。在农村,有时为争一句话、一寸宅基地等一些鸡毛蒜皮的小事,引起吵闹甚至打架。这类事情如处理不好,很有可能酿成血案,闹出人命。如果各方都能多一点宽容,少一些冲动,悲剧完全可以避免。

9、钝化矛盾法。对态度生硬、言语冲动,一触即发,很难控制自我的当事人,要采用不急于问案、审理、调解等热问题冷处理的方法,让当事人在冷静思考中自我反省,静中求动。敢于碰硬但不要硬碰,要善于在激烈的矛盾中抓住要害,在冷静的思考中寻求处理的办法。要善于从政治上把握大局,从复杂的矛盾中把握规律,用科学的思维审视鲜活的问题,从中悟出解决之道。对处理突发性事件,情绪要沉着冷静,协调要注意方法,分析要抓住关键,决断要力求准确,切忌轻率从事。

xx、平衡心理法。在查明事实、分清责任的前提下,对当事人有针对性地批评教育,指明当事人应承担的责任和义务,让当事人在明辨是非中化解矛盾。

在深入贯彻落实科学发展观、学习贯彻落实党的十八大精神的同时,我们也要牢牢把握中央“创新争优”活动的要求,结合当前的“三送”工作,大力弘扬苏区干部好作风,大兴密切联系群众之风,做好做实群众工作,使干部在活动中增长才干,转变作风,真正做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线加固,以实际行动充实“送政策、送温暖、送服务”工作内容,做人民群众的贴心人!

维稳信访工作总结报告篇十

20__年,我社区认真按照上级相关部门文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,现就全年开展信访维稳工作情景总结如下:

一、深化认识,统一思想,构成合力

信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我社区以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的十七大精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,进取构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作;创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐礼貌的耒阳做出新的贡献。我局强化宣传,深化认识,不定期召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。

二、加强领导,成立班子,分工协作

为确保信访维稳工作顺利开展,我社区成立了信访工作领导小组,日常信访工作由办公室主任施德胜同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问职责制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实上报局领导、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情景复杂的信访问题按程序逐级上报,进取采取措施应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

三、强化措施,调查摸底,找准根源

对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。二是加强学习,熟悉业务,不断提高解决信访工作的实践本事,把问题解决在基层。三是摸清底子,做到心中有数,从源头上为信访者分析问题,解决问题。

维稳信访工作总结报告篇十一

信访工作是一项常抓不懈的重点工作,我单位通过不断加强信访维稳和矛盾纠纷调处工作,健全工作机制,完善工作制度,落实工作责任,确保矛盾纠纷及时解决,使信访维稳各项工作落到实处。现将x月我单位信访维稳工作情况报告如下:

一、高度重视,确保信访维稳工作有效开展

一直以来,我单位把信访维稳工作当作一项关系团结稳定、和谐氛围的重要工作来抓,上至单位领导,下至普通干部,都高度重视信访维稳工作。x月份以来,我单位接受信访x余起,受理追讨拖欠农民工工资案件x件,涉及农民工x人x万元,受理工伤认定申报事件x件,均能做到件件有着落,事事有回应。在处理信访的工作中,我单位领导亲自带队,深入调查研究,积极开展调解,采取有效措施,将一些关乎群众切身利益的矛盾予以平息和化解。在平时工作中,我单位领导定期接访,重视与上访人员的交流沟通,在相关政策的制定和实施过程中充分考虑民意,把问题纠纷产生的源头化解于无形。对于重大节假日,特殊时期的社会维稳工作,我单位做到早准备、早部署,明确领导责任和应急预案。

二、积极应对,确保信访维稳工作取得实效

在信访维稳工作中,从上访人员的接待,到信访情况的了解,到矛盾纠纷的调解,我单位都积极参与,主动化解,真正把人民群众的事情当成自己的事情来看待,把人民群众遇到的问题当成自己的问题,对待来访群众,全体干部职工始终恪守“一杯清茶缓情绪,一句问候拉距离,全心全意解民忧”的信访要旨,热情接待每一位来访群众,认真倾听信访人的诉求和反映,耐心地做好登记,真诚地做好解释,在规定时间内对信访人所反映的问题进行深入了解和认真办理解决,并按时将办理情况答复来访人,受到当事人的一致好评。

三、注重运用科学方法,确保信访维稳工作深得民心

信访问题产生原因是错综复杂的,一定要有科学的方法来解决。在办理每件信访的过程中,我单位始终把握立场,以事实为依据、以法律为准绳,不偏不倚,抓住重点,循序渐进,注重科学的方法,耐心细致的做好当事人的说服解释工作,晓之以情、动之以理地做好政策法规的宣传工作,以实际行动为民办实事、办好事,解决实际问题,让群众带着怨气而来、带着满意而归。

一些误解和偏见而导致来访。对于信访问题和矛盾纠纷,我单位干部职工始终把握抓住重点、积极开导、注重心理的原则。把握重点主要从理清利益关系、明确主要矛盾出发,积极开导当事人认真分析原因,区分大利小利,并切实注重当事人的心理,尽可能地满足其心理需要,做到心理需要和利益需要平衡。通过不懈努力,涉及我单位的来信来访无越级上访现象。

五、突出重点,认识不足,确保信访工作实现长效管理

虽然在x月的信访工作中,我单位经过扎实工作、认真办理,较好地完成了各项信访接待和答复工作,但是,我单位的工作也存在一些不足之处,如对上访人的说服解释工作做的不够、对少数来访人的要求未能满足、对政策法规的宣传教育也不到位。

在今后工作中,我单位将围绕“知民情、解民难、息民怨”的工作方针,从加强工伤、劳动法规的宣传教育入手,继续强化工作措施、加大工作力度、突出工作重点,经常性地深入基层、深入一线、深入到群众家中,及时了解和掌握群众的诉求,及时化解基层矛盾,及时排除不稳定因素,切实抓好信访维稳工作,并进一步建立健全信访工作长效管理和运行机制,想方设法解决群众的诉求,切实帮助群众解决实际问题,维护当事人的合法权益,为构建平安、和谐、稳定的新鲁甸作出应有的贡献。

二〇一二年六月十日

维稳信访工作总结报告篇十二

20xx医院信访维稳工作总结[1]

4504,同比增长19.7%,急诊人次2881,同比增长33.1%,手术例数756,同比增长58.8%,床位使用率73%,同比增长4%。根据年初计划重点做了以下工作:

(一)加强日常工作的监督管理,为医院整体工作安全运行保驾护航。

一是继续落实了每月一次的综合考核制度,做到了有处罚,有改进。二是从3月份开始,实行了院领导每周下科室巡视制度,做到“三用”做事,增强了工作的主动性,提高了工作的时效性。三是每周二、每周三的业务、行政查房做到了常抓不懈。四是针对医院管理人员管理知识匮乏,医护人员缺乏医患沟通技巧等现状,分别在5月份和10月份有针对性地举办了医院管理学基础知识讲座和医患沟通与技巧知识讲座。五是为提高科技含量,医院投资38万元以议标形式购置了全自动化分析仪、血细胞分析仪、微量元素分析仪等设备6台件。

(二)以宣传为载体,加强医院文化建设。

1、充分利用电子屏、宣传栏、展版等宣传平台,打造医院特色文化。如在门诊大厅建立了卫生保健宣传栏,根据季节变化定期更换宣传内容;在病房、门诊走廊制做宣传展板,定做科室心语牌共计50块,向广大患者宣传防病治病、健康饮食等保健知识,倡导和推进全民健康生活方式。

2、利用政府信息公开平台以及院务公开渠道,向社会公布医院信息,让社会了解医院,让大众认识医院。

3、为弘扬先进,激励落后,在去年基础上,11月份在五个病区继续开展了星级标兵评选活动,评选出了10名星级标兵。

(三)加强医护质量建设,保证医疗安全。

1、抓基础,练技能,提高全院医护人员的基本业务素质。(1)每月5号科室业务学习做到了经常化。(2)从3月份始,坚持每月护理人员考试考核制度,做到了月月练,月月考,对不及格人员进行了补考。(3)11月份,按照上级医务人员基本技能岗位和竞赛活动方案有关要求,结合医院实际,对40岁以下中青年医师进行了岗位考核,做到人人过关。(4)为保证奥运安全,提高应急救治能力,重点对急诊科、120全体人员进行了心肺复苏术及突发公共卫生事件应急处理能力的培训与演练。(5)为提高病历书写质量,开展了病历评比活动。

2、抓关键、堵漏洞,保证医疗安全。一是完善了门诊、住院、急诊病人的工作流程和急诊病人的转诊流程,使工作环节衍接更加紧密。二是加强每月至少一次业务工作大检查工作,重新量化了医疗质量检查标准。在护理检查方面,实行了各病区护士长互查、互学、互提高制度。三是大力开展医疗质量安全集中行动,把查问题、摆不足、找症结、定措施、改缺陷、保安全放在活动的首位,对查摆出的各类问题,召开专门会议逐条梳理,逐条研究,制定改进措施,并以此为载体,全面加强医疗质量安全工作,抓关键部位,抓薄弱环节,把防范措施前移,做到预防为主。

信访维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在上级有关部门的关心和支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真按照省、市、县的有关部署和要求,努力实现“建设平安”、“构建和谐”的工作目标,为我镇的社会经济发展营造了安全、稳定的社会环境。现述职如下:

我把“和谐”创立放在全面构建和谐社会的工作大局中,加强领导,统筹兼顾,树立治安综合治理工作负总责的思想,充实综治办成员,协调派出所、司法所、信访办等部门人员开展工作。各村委会成立治安综合治理领导小组机构,规定村支书、主任为主要职责人,保证了基层管理机构健全,领导人员落实到位。

以抓治安隐患、矛盾纠纷、信访热点、群体性事件和重大灾害事故的排查治理为重点,以丰富多彩的宣传教育活动为载体,坚持开展严打整治,强力推进“三位一体”大调解工作体系建设,深化基层平安创立活动。

今以来,各村在实施“一事一议”工程、征地补偿和一些因历史遗留问题等工作中不断出现矛盾纠纷,上访问题尤为突出。在处理矛盾纠纷上,我坚持以群众的利益为第一出发点,哪里有矛盾就到哪里,率先赶到出事地点,将不稳定因素控制在萌芽阶段。在全镇的信访工作中我主要从以下几个方面抓好:

1、将信访工作列入重要议事日程,不等不靠亲自抓,并召开信访工作专题会议,进一步落实职责,明确目标。

2、结合当前信访工作的特点,一是进取推进政务公开、村务公开和民主监督等制度,提高群众的知晓程度,增强工作透明度;二是结合“五五”普法,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访;三是不断健全和完善首问职责制和回访制度,时刻把群众的冷暖放在心上,对群众上访的问题进行回访跟踪办理;四是建立信访信息网络,及时准确地掌握情景,对缠访户、无政策解决的上访户,包干到具体人头上,要求做深做细思想政治工作,对挂钩领导联系的村,要求他们经常进行分析,了解信访动态。五今年以来已答复和解决9件信访件。

半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和xxxx重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:

我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的两会冰灾奥运火炬通过等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和零报告的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,积极预防和减少群体性事件的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。15月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度,认真实施五五普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深入开展法律六进活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。

平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善双向承诺制,深化群防群治队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度,积极开展综治宣传月活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕突出践行科学发展观的要求,以法治、平安、和谐、服务为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治意识和观念。二是完善双向承诺制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机意识、忧患意识、亲民意识,积极办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题积极解决,不能立即解决的认真做好解释工作。15月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。三是深化群防群治队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强群防群治工作指导,明确职责任务,积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。

白坪煤业公司掘进一队,按照上级部署要求,紧紧围绕深化落实以稳定促发展的目标,开展安全生产活动。稳定工作是开展一切工作的前提,稳定是根本,没有稳定,就没有生产。搞好稳定工作要做到用真心、动真情、下真功,细致入微地做好群众工作,积极引导他们心往一处想、劲往一处使,形成共促和谐、共谋发展的强大合力。

管理与被管理是一对矛盾。做好稳定工作,就是要让矛盾的双方尽可能处于相互依存,相互促进的统一状态,刘玉光认为解决这对矛盾的很好的方法就是加强沟通。1、从宣传入手,营造稳定和谐的氛围。认真准确传达每一份文件、会议精神,有效面对当前诸如收入分配、工作岗位调整等诸多复杂的不稳定因素。根据我队用工复杂,素质参差不齐等实际情况,制订了学习计划,分别以专题讲座、看教育片等丰富多彩的活动形式,使他们在思想上受到充分的教育,增强素质,提高觉悟。强力的宣传,营造了良好的氛围,对各类问题的发生起到了预防作用。2、深入职工群众,了解队伍心声。定期召开的不同群体人员坐谈会,将收集到的职工思想动态和意见建议反映上来,组织实施落实。在召开的不同群体人员坐谈会中,收到意见建议26条,处理答复率达100%。还坚持经常深入基层岗位,为一线职工解惑答疑,遇有实际问题能解决的就地解决,不能解决的及时向上级组织汇报,力争使各类不稳定因素消灭在萌芽状态,确保了职工队伍稳定,工作积极努力。

做稳定工作就是做思想工作。做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化。最实质的工作就是把政策的内容以职工接受的方式讲清楚,让职工能够理解和接受。在工作中至真至诚、入情入理,成为职工的知心人。1、做职工的思想工作,关键是要把道理讲实。用自己的话说:只要把道理讲到职工群众的心坎上,他们就会理解,思想工作就会收到实效。职工自己心里有杆秤,只要咱说实话,他们就会觉得咱可信。就是这样坚持讲真话,不讲假话,讲真道理,不讲假道理。大至国家社会形势,小至一个单位及个人的状况,都实事求是,一就是一,二就是二,不造假,不夸大,不文过饰非,不添油加醋。在此基础上讲道理,职工对他的话听得进,信得过。2、做职工的思想工作,还要把道理讲真。做稳定工作这几年来,对职工是言而有信,行则必果,从不采取官僚主义的态度。他经常采取家访的方式和职工及家属促膝谈心,以平等的地位和职工沟通,以亲朋的心态和职工讲清道理,以真诚赢得了职工的信任,建立起了深厚的感情,牢牢掌握了稳定工作的主动权。职工也把他当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找他谈心,寻求帮助和指导。虽然近几年不稳定因素非常多,但我公司没有出现一起群访和参与群访的事件。

对职工反映上来的问题件件有着落,事事有回音,千方百计地尽快地为职工解决,从不拖泥带水,办的到马上办,而且办就办好。不能办的,尽快给予答复。这一点,深受职工群众欢迎,得到了职工群众的充分信任和理解。通过这些事,职工看到了确实是在为他们办实事,这让的话在他们心中产生了份量,思想工作有了说服力,保证了稳定工作的效果。稳定工作是一项复杂的思维与工作过程,同志牢固树立稳定工作无小事的思想,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法,新思路,坚持疏导与教育并重,改进与加强并举,以政治思想工作者特有的工作态度和顽强毅力,努力把我公司稳定工作做得更加扎实有效,为我公司发展创造稳定和谐的良好环境。

为进一步加强和改进信访工作,切实维护人民群众的合法权益,增强党和人民群众的密切联系,根据《信访条例》和县委、县政府以及县卫生局信访、维护稳定工作的相关规定,特制订本责任书。

1、高度重视信访工作。要定期和不定期召开信访工作会议,研究解决信访工作中的重大问题,建立好信访工作机构和制度。

2、严格依法办事,杜绝因本单位工作人员不作为或乱作为所造成的恶性上访事件发生。加强对本单位非正常上访人员的教育与稳控,支持、配合公安、政法部门对严重违法上访人员的打击处理。

3、有效控制和及时处置集体上访。对发生的越级上访,院领导要在规定的时间内赶赴现场,迅速处理,疏导化解。

4、认真做好信件办理工作。确保群众的每一件来信事事有回音,件件有落实,力争在初级阶段妥善解决问题。处理结果按要求上报有关部门并向信访人书面回复。

5、建立健全信访网络机构。认真做好排查化解工作,做到信息灵、底子清、反应快,把问题解决在萌芽状态,对有可能引发越级上访的信访苗头及时报告卫生局,并跟踪稳控。

6、信访信息报送及时准确。

7、力争本单位不发生信访事件。

严格按照上级的要求切实做好各特护期间的维稳信访和值班备勤工作。

1、特护期间要全员参与、全心投入、全面排查、全力化解、全责稳控。

2、特护期要认真制订书面的领导值班制,并于规定期限前上报局办公室或局信访维稳办备案。

3、特护期内要坚持24小时领导带班值班制度。

4、特护期内院领导、责任人的通信工具保持24小时开通。

5、特护期内要坚持每天情报信息的收集研判和上报,每天下午3点前上报局办公室,不得迟报、漏报和瞒报。

6、特护期内领导干部非特殊情况非特别批准不得外出。

1、对矛盾纠纷排查不及时、防范措施不得力或相互推诿扯皮的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。

2、对因工作不力从而导致一般矛盾纠纷升级为群体性事件的;或处置群体性事件不力的,视情节轻重分分别给予口头警告、通报批评、预否决、一票否决。

3、凡在特别防护期内不服从维稳调度、或在抽查中发现通信不通的实行预否决,两次预否决予以一票否决。

4、对职工非正常上访、越级上访的年终不能评先评优,给单位造成的一切损失由当事人承担。

全国“两会”的胜利召开,是我国人民政治生活中的一件大事,开好今年全国“两会”,对深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开,具有十分重要的意义。为切实做好全国“两会”期间我县信访维稳工作,根据中央、自治区、市政法工作和维稳工作会议精神,我县紧紧围绕“五个不发生”、“三个坚决防止”的工作目标,牢固树立维护社会稳定是第一责任的大局意识,采取扎实有效的措施,攻坚克难、勇于担当,确保了全县社会大局和谐稳定。具体工作情况汇报如下:

(一)精心组织、周密部署。一是召开会议,动员部署工作。

2月17日,我县召开了全县政法工作会议。参加会议的人员有各乡镇党政一名领导、分管领导、专职副主任,县直、上级直管各单位主要领导、政法部门中层以上干部。会上,主要传达贯彻落实中央、自治区、市政法工作和信访维稳工作会议精神,分析了当前我县社会稳定工作面临的形势,研究部署了全国“两会”期间信访维稳工作。二是制定工作预案,成立组织机构。根据我县维稳工作实际,我县制定了《201x年全国“两会”期间天峨县处置群体性事件工作预案》,明确了指导思想,工作任务,工作职责和要求,确保了维稳工作有条不紊地开展。成立了天峨县201x年全国“两会”期间信访维稳工作指挥部,指挥长和副指挥长分别由县委、县府分管领导担任,成员由政法部门、各乡镇主要领导组成。加强了全国“两会”期间信访维稳工作的领导和组织保障。

(二)强化情报信息工作。在充分发挥好农村治安“六大员”作用的基础上,组织扶贫攻坚帮扶干部和移民挂点单位工作人员到乡镇、进村入户了解掌握社情民意和热点敏感问题,重点“维权”骨干及利益诉求群体、人员的动向,发现问题及时处置和报告,公安部门发挥独特作用,公密结合,进一步增强预知预警预防能力。同时,加强网络信息监管和舆情引导,严防有害信息在网上传播蔓延。严格落实领导带班和24小时值班及“零”报告制度。确保信息渠道畅通,牢牢把握工作主动权。

(三)强化敏感问题的排查化解稳控工作。一是及时排查。组织各乡镇、各部门、各单位对可能引发重大政治性事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件、个人极端事件以及重大舆论炒作事件,对国家安全和社会稳定造成现实危害的敏感人员、敏感群体和敏感案(事)件进行全面排查。重点从重访缠访有过激言行的、重大矛盾纠纷和利益诉求群体中的挑头扛旗人物,中央和自治区领导批示挂牌督办案(事)件,舆论关注度高、热点炒作或境内外敌对势力有勾联的人员、群体中排查梳理。目前,通过排查我县有11个三个敏感问题,主要集中在库区移民历史遗留问题和农村“三大纠纷”以及涉法涉诉问题方面。二是及时化解。严格按照“三到位”的要求,采取领导包案,挂牌督办的方式,压实责任,组织专门力量攻坚化解。目前,已化解了6件,三是及时落实稳控措施。对一时化解和转化不了的,严格落实“五包”责任制,加强力量稳控,盯死看牢,严防漏管失控赴邕进京非访,造成不良影响和后果。

(四)强化一线工作法,深入推进干部接访下访活动。组织乡镇、县直各单位干部切实转变作风,深入基层、深入群众、深入实际,做到发现问题发现在一线,情况掌握在一线,矛盾化解在一线,感情融洽在一线,民心凝聚在一线。做到全国“两会”期间县、乡、村三级每天都有领导接访,每天都有干部下访,着力解决群体性利益矛盾,进京集体上访、非正常上访问题,切实把上访群众吸附在本乡镇本村屯。

(五)强化社会面防控工作。组织力量加强社会面治安巡逻防控、集中排查整治治安重点地区治安突出问题,加大对各类违法犯罪活动的打击力度,继续深入推进“神剑”专项行动,严格对枪支弹药、爆炸、制毒、放射性危险物品的管理,强化交通安全、消防安全、生产安全、公共安全,严防发生恶性事件、各重、特大安全事故。

(六)强化驻京工作力量,坚决依法处理非访行为。一是加强和充实全国“两会”期间驻京维稳工作力量,在自治区、市驻京工作组的统一领导下,积极主动工作,及时处理涉及我县的不稳定问题和事件,坚决防止造成负面影响。二是对今年以来,我县进京非访的人员严格依法处理,切实做到处理一人,震慑一批,教育一片。三是成立公安牵头的工作专班,对在全国“两会”期间非访、闹访、扰乱社会秩序、妨害公共安全的,收集固定证据,坚决按照桂政法(201x)72号文严肃处理。

(七)强化严密防范,果断处置。一是加强对敌社情分析,重点防范和打击敌对势力插手利用人民内部矛盾的渗透破坏活动及“法轮功”违法犯罪活动,完善反恐工作预案,防止发生暴力恐怖事件。二是制定完善应急处置预案,落实应急力量,值班备勤,一旦发生突发性事件,依法果断处置。

(八)强化督查,严格落实责任。一是成立督查组,督促指导各乡镇、各部门、各单位扎实做好全国“两会”期间信访维稳工作,二是严肃纪律,认真履行一岗双责。在全国“两会”期间明确要求乡镇党政主要领导至少有一人坚守岗位,统筹抓好“两会”期间维稳工作,分管领导要集中集力具体抓,不得擅自离开岗位。三是严格问责。凡因责任不落实,措施不力,工作失职渎职,导致重大事件和事故发生,集体进京上访或非访,影响全国“两会”期间安全稳定的,严格启动问责制,追究相关领导和具体责任人的责任。

(一)部分群众信访不信访,“大闹大解决、小闹小解决”“不闹不解决”的观念根深蒂固,要彻底改变这一观念仍然是一个相当长的过程,还有很多事要做。

(二)领导干部运用法治思维和法治方式化解矛盾,维护稳定的能力有待进一步提高,还有很长的路要走。

(三)信访积案和库区移民历史遗留问题,涉法涉诉以及农村“三大纠纷”问题仍然是影响我县社会稳定的重要因素,要攻坚克难,妥善化解,仍需要一定的时间、精力、人力、财力和物力。

进一步深入贯彻落实中央、自治区、市有关会议文件精神,以此次督查工作为契机,进一步采取有力措施,压实责任、勇于担当、攻坚克难,全力以赴做好全国“两会”期间我县社会稳定各项工作,坚决做到“五个不发生”和“三个防止”,确保进京非访零目标的实现,确保我县社会大局稳定,为党的十九大胜利召开奠定坚实的安全稳定基础。

今年以来,我院在上级检察机关和如东县委的正确领导下,突出维稳工作重心,强化维稳工作责任,扎实维稳工作举措,充分履行信访稳定工作职能,信访维稳工作有序运转、态势良好、成效明显,为保障全县经济社会又好又快发展作出了积极贡献。一是信访总量持续下降。2020年,我院共受理群众来信来访108件,比上年同期下降5.7%,今年1-9月份,信访总量又比上年同期下降了17.5%。二是集体上访量显著下降。2020年,来我院集体上访7批53人,与上年同期相比,分别下降了22%和15%。三是越级上访连续3年来未有发生。四是实际问题趋于缓和。2020年,群众通过信访渠道反映单位改制、城镇房屋拆迁、农村土地征用等方面的热点问题共20件,与上年同期相比下降了20%。五是无序上访逐渐减少。2020年群众在上访过程中冲击机关、围堵领导和工作人员、滞留接待室等过激行为和异常上访有所减少,信访秩序得到改观。回顾总结今年以来的信访工作,我们的主要做法是:

(一)思想上高度重视。当前涉法涉诉信访形势严峻复杂,检察信访维稳工作任务繁重艰巨,面临重大考验和挑战。我院党组高度重视,充分认识信访工作在维护社会稳定、构建和谐社会中的重要作用,树立“人人都是信访工作责任人”的意识,切实转变全院干警就案办案、简单办案、为控申办案的执法理念,在履行职能过程中更加注重维护当事人的合法权益,更加注重协调处理新情况、新矛盾,更加注重源头治理,努力通过自身工作使人民群众的利益诉求在检察环节上及时得到解决,让人民群众真正认同和接受检察机关作出的结论,有效减少了群众上访难、解决问题难的现象,缓解了越级上访、上访无门等老大难问题。

(二)意识上高度敏感。8月8日,我院结合上级检察机关切实做好维稳工作的具体部署以及县委县政府“四项排查”工作的新要求,制定了《重大不稳定问题摸排化解方案》和《当前维稳工作方案》,通过动态式、拉网式的方法全面深入排查检察环节涉及环境保护、征地拆迁、涉法涉诉等方面存在的突出信访问题,有效保障涉法涉诉情报信息的收集、研判、预警和报送。同时,院党组将涉及信访工作的13项内容全部列入考核指标,并以推进表的形式每周上报分管检察长,做到时时查风险、时时保稳定,坚决防止因排查化解不到位发生群体性事件特别是进京上访群体性事件,坚决防止因处置不力发生极端上访事件,坚决防止因应对不当发生媒体炒作上访问题的事件。

(三)行动上高度迅速。8月6日,我院及时召开全院干警大会,贯彻落实全国维护社会稳定工作电视电话会议、全省信访工作会议和全省检察长会议精神。8月8日,我院再次召开专题党组会议,根据省委罗志军书记“三个坚决防止”的目标要求,从领导机制、风险评估、提前介入、联合接访、内部协作、信访档案等八个方面落实具体的维稳工作举措。同时,每周一召开领导班子会议,了解信访案件的隐患排查、风险评估和矛盾化解情况,特别是班子成员各自包案的重点案件化解进展情况和可能进京赴省访的信访案件处理情况。从中抓住工作的重点和难点,把握信访维稳工作的主动权。

(一)积极打造“一把手工程”。做好信访维稳工作,检察长重视是关键。我院认真贯彻落实中央关于稳定是硬任务、是第一责任的要求,成立了由检察长为组长,其他党组成员为副组长,控申、反贪、反渎、侦监、公诉、民行等科室负责人为成员的信访维稳工作领导小组。检察长是维稳工作第一责任人,对信访维稳工作负总责,对重大疑难信访问题亲自包案处理;其他分管领导是维稳工作直接责任人,按照“谁主管谁负责”的原则,各司其职,各负其责;各科室负责人是维稳工作的具体责任人,按照包案领导制定的维稳措施组织好接访下访和案件办理等工作。今年以来的二级风险案件,检察长包案2件,分管刑检检察工作的副检察长包案4件,分管控申、反渎、民行检察工作的副检察长各包案2件。领导班子成员纷纷深入执法办案一线,带头办案,就地解决问题,掌握真实情况和第一手资料,提高化解和处理问题的针对性、实效性。2月份,针对一起历时3年多次赴省信访案由检察长包案办理。信访人张祝勤自2009年起,以交警大队徇私枉法庇护肇事者、错误认定其子事故责任为由,4次赴省上访,数十次到市政府及有关部门上访,并多次采取围堵、滞留、自杀、暴力威胁等极端过激行为。我院检察长多次赴洋口镇走访张祝勤,在认真听取其诉求的基础上,建议县委政法委牵头,联合市公安局、县人大、洋口镇、张祝勤所在村委会及其家属召开听证会,公开办理该案。同时协调洋口镇政府及其所在村委会,根据张祝勤家庭经济困难的客观情况,给予其适当的一次性救助。4月29日,张祝勤对此信访事项的处理表示满意,并签下了不再上访的承诺书。5月14日,针对信访人张祝勤对调解结果多次反复的情况,我们又到洋口镇再次回访,张祝勤表示非常感谢政府的帮扶和救助,今后安心生活,不再上访。

(二)积极打造“全院性工程”。涉检信访虽然扎口在控申部门管理,但是其具体内容往往涉及全院各个部门,因此,强化各业务部门和干警的维稳工作意识,强调全院整体协作配合,改变以往在处理信访工作上控申部门孤军奋战的状况是做好信访工作的重要基础。因此,我院牢固树立全院一盘棋理念,全力做好信访维稳工作。一是强化责任意识,将信访维稳工作贯穿到办案的每一个环节。强调在案件办理阶段做好过细工作,严格落实办案部门就是息诉息访责任部门、办案人员就是息诉息访责任人的要求,强化办案部门和办案人员的责任意识、维稳意识。二是密织信访维稳工作网络,建立各部门化解涉法涉诉信访的协同机制。充分发挥办案部门对案情比较熟悉、分析问题更有针对性的特点,在处置解决涉及执法办案各类问题的过程中共同分析、参与办理,形成信访维稳工作合力。4月份,信访人黄彬彬不服法院民事判决来我院申诉,认为该判决损害了他的合法权益。两年来黄彬彬多次到省、市、县三级党委、政府、人大、政法委、司法局等部门信访,并制作扬言采取爆炸、杀害政法干警、开车轧死小学生并点火自尽的录音光盘,邮寄多张爆炸现场照片给如东县法院及承办法官。我院控申部门在受理后及时与民行部门联系,加强对信访情况的及时通报和案件办理的配合协作。在接待过程中共同分析判断诉求是否合理,在风险应对方式上共同分析角度是否准确,在矛盾化解上共同分析措施是否得力,最终使申诉人黄彬彬放弃上访,与对方达成和解。

(三)积极打造“长效性工程”。一是根据我院信访工作规定,每半个月召开一次信访维稳工作领导小组会议。及时了解信访案件的具体案情,及时掌握动态发展情况,及时研究防范化解措施。遇有重大、紧急事项时,随时召开领导小组会议研究部署,切实发挥对信访维稳工作的领导、指导和协调作用。二是根据信访的实际情况,经常性的召开公检法联席会议。对因批捕或不批捕犯罪嫌疑人引起当事人或其亲属情绪激烈、有信访隐患的案件,对舆论高度关注、被告人、证人当庭翻供、翻证的案件,对公检法之间分歧较大的案件,或者有反映检察干警违法违纪行为的案件,不仅要及时上报上级部门,还要主动与公安、法院、司法行政等部门沟通协作,迅速果断处理。三是落实值班和信访信息报告制度。我院坚持日报告和月排查,以及重大信访信息“零报告”制度,按照省院通知要求,确保每日16时前,将本地区重要信访情况报送省院控申处。今年以来,我院共被省院控申处录用重大信访信息25篇,较好的向上级院反映了我院的信访维稳工作情况。坚持节日信访值班和双人值班制度。除了在周末、两会以及各个重大节日期间严格遵守值班制度外,为迎接即将到来的十八大,从8月份起,我院又确定了双人值班制度,确保每天都有一名领导班子成员进行接待。5月28日下午,安徽籍包工头陈勇在得知我院未对工程诈骗嫌疑人李莉批捕后,带领6名农民工来访,情绪非常激动,声称我院如果不改变决定,不追回他们的血汗钱,就住在检察院,并扬言到市里、省里去上访。接待人员了解情况后,迅速向院工作小组通报。经检察长批准,由控申部门牵头侦监部门、公安部门、工地所在地区洋口镇共同制定接待方案和化解措施。一方面,向陈勇和农民工们说明不予批捕的事实和证据;另一方面,协调公安和洋口镇,先行垫付农民工的返乡路费,积极向嫌疑人追回欠款。经过接待人员长达4个小时耐心细致的解说和真心诚意的帮助,上访人离开该院,表示愿意等待案件处理结果。

(一)全力深入排查重信重访和信访积案。一是开展矛盾纠纷大排查。根据省委政法委排查化解涉法涉诉信访问题百日活动的要求,我院对所有的信访和执法办案风险进行了全面梳理,逐案汇报,逐案分析,逐案评估,确定案件的症结,可能发展的趋势,可以采取的措施等。我们把涉检矛盾纠纷的排查工作视为动态工程,随时有效排查新发生的涉检重信重访问题,每季度开展重信重访案件集中梳理工作,逢重大节日、重要政治活动则开展即时排查,通过进行摸底性排查,做到对有可能在敏感时期发生的非正常上访案件心中有数,切实做到情况清、底数明,密切掌握信访动态,积极防范各类风险。活动期间,我院各部门共计排查各类案件232件,其中公诉47件,侦监74件,反贪8件,监所1件,检调60件,民行37件,控申5件;对排查出的8起案件作出三级预警,对排查出的4起案件作出二级预警。二是进一步强化信访案件建档工作。为推动疑难复杂案件的化解息诉,全面有效地了解重点信访人员的信访动态,确保及时稳控,我院对接待、处理的群众来访以及协调处理的各类集体访、告急访、缠访闹访、涉检的重点信访和重信重访案件进行了完善性排查摸底,摸清了重点信访人员和不稳定问题的总体信息和最新动态,收集整理其最新信访材料,逐件逐案建立完善了信访档案,详细记录历次来信来访处理情况,真正做到重大信访案件有档可查、有据可依,确保了全院上下信息通畅,答复口径一致,牢牢把握答复处置工作主动权。

今年以来,我院共建立信访档案22件,做到资料详实、程序完备。三是建立健全网络舆情处置机制。为了牢牢把握引导网络舆论的主动权,发挥网上舆论的正面引导作用,及时有效处置舆情危机,我院专门制定了《如东县人民检察院网络涉检舆情应对处置暂行办法》,成立了网络舆情监控处置快速反应领导小组,领导小组组长由检察长担任,成员由政治处、办公室、控申科、技术科、监察室等相关部门负责人组成;建立网络舆情监测与报送机制,配备专用电脑,落实网络舆情监测员,每天及时搜索、收集与我院相关的网络舆情信息,在重大事件或敏感时期,实行24小时值班制度;建立网络舆情研判与预警、应对机制,一旦发生网络舆情,及时掌握情况,迅速主动做出积极反应,及时引导,防止恶意炒作。今年以来,共监测本院网络舆情100多条,成功处置莫德宝恶意辱骂、攻击公诉人案、佘云建不服检察机关不予批捕案、陈杰申请抗诉网络发帖扬言赴省进京案等7件案件。

(二)全力综合施策化解重点涉检信访案件。一是进一步落实领导包案制。为防止挂名包案,工作不实、不细、不深入情况的发生,我院坚持检察长负总责、包案领导具体抓、控申科长亲自干的工作责任制,并要求包案领导坚持“五亲自工作模式”,即亲自约谈信访人、亲自阅卷核实证据、亲自组织制定化解方案、亲自出面协调、亲自做息诉工作,深入到案发地了解真实情况。二是因案施策、综合化解。根据信访形成的具体情况,找准问题症结和工作难点,对案件作出客观公正的法律结论,理性评价信访诉求,分清是非曲直,在此基础上“一案一策”、因人因案施策,有针对性地将解决法律问题、思想问题和民生问题结合起来,通过解决信访人实际问题实现彻底息诉罢访。坚持诉求合理的解决到位,对错案瑕疵案,勇于担当、敢于负责,该纠正的纠正,该赔偿的赔偿;坚持对无理诉求的思想教育到位,对一些纯属无理取闹或已经各方面问题解决到位,签订了息诉承诺书又反复的案件,敢于坚持原则,绝不任意迁就;坚持生活困难的帮扶救助到位,对一些“法度之外、情理之中”的诉求,符合司法救助条件的,按照相关规定,落实刑事被害人救助;符合民政救助条件的,积极协调相关部门尽力予以落实。三是优化资源,内联外协。对涉及到院内有关业务部门的信访案件,加强控申部门与各业务部门之间的配合协作;对涉及到院外有关单位的信访案件,通过召开座谈会、联席会等形式,与纪委、法院、公安、信访等相关单位加强联席、互通情况,形成工作合力,共同做好信访工作。

5月18日,犯罪嫌疑人王星涉嫌强奸精神病患者陈晓琴,并生下一身体缺陷女婴一案移送本院审查起诉,被害人的父亲陈敦和来我院上访,要求检察机关严格办理。在审查起诉过程中,由于证明王星主观明知的事实不清、证据不足,该案于7月3日退回公安补充侦查。在此期间,陈敦和两次来访,要求该院予以严惩。8月15日,陈敦和再次来访,情绪激动,反映王星既不承担抚养责任,又与他人结婚,抛妻弃女,犯罪性质恶劣,一定要追究其刑事责任。鉴于该案涉及弱势人员利益,我院分管副检察长亲自包案,及时启动二级风险预警。依托风险预警评估机制,对被害人进行疏导安抚,与镇维稳办一起做好稳控工作,及时与法院沟通,通过民事调解,达成王星支付女儿抚养费每月500元的协议,我院根据刑事被害人救助的规定,救助被害人陈晓琴2000元。同时考虑到陈敦和家庭经济困难,需要抚养人数较多的客观情况,我院又协调民政等部门,为该家庭申请低保。最终,公安机关撤销了该案,陈敦和也谅解了王星,有效化解了一起可能发生的涉检信访。

(三)全力稳控重点上访人员。十八大临近召开,一些重点信访人员上访的倾向更趋明显,他们以各种方式,甚至采取极端方式表达诉求,一旦防范处置不当,就可能激化为严重影响社会和谐稳定的事件。对此,我院高度重视,成立专门机构,组织专门人员,制定落实专门方案,严防发生影响社会大局稳定的事件。对部分涉检赴省进京访,案件法律关系较为复杂、需多部门协作配合才能稳控处理的,我院加强了与公安、法院、涉法涉诉中心等相关部门的沟通联系,共享信息,互相配合,全力将重点上访人员稳控在当地;对无理取闹又不听劝的人员,加强教育和管理,对借上访之名寻衅滋事、扰乱正常社会秩序的,及时收集证据,移送公安机关依法处理。对来信扬言要采取过激行为和来访中寻死觅活的告急访,坚持基础工作和应急预案两手抓。根据《如东县人民检察院突发事件处置办法》,加强来访接待场所的安全防范工作和应急预警演练,确保一旦发生突发事件,能够在第一时间、第一地点有序应对、妥善处置,不出现严重后果、不引发普遍关注、不造成恶劣影响。

如被告人莫德宝极端信访一案。3月28日,莫德宝涉嫌交通肇事一案移送我院审查起诉。案件办理期间,莫德宝多次以生活困难,仅依靠运输维持生活为由,请求检察机关对其作不起诉处理,从而能够保证其驾照不被吊销。经检调对接工作局审查,认为莫德宝虽与被害人近亲属达成赔偿协议,为分期付款提供了担保,但该担保人是其儿子,不足以化解因莫德宝后续支付能力不足引发的风险。莫德宝虽称驾驶技能为其唯一生活技能,但其已涉嫌犯罪,且家庭情况无重大困难,以此为由要求检察机关作出相对不起诉于法无据。综合本案的各项情节,决定对莫德宝提起公诉。5月6日,莫德宝来到我院,要求作不起诉处理。同时大吵大闹、扰乱秩序,要求检察院解决其生活来源问题,否则将赴省进京由上级部门处理。鉴于莫德宝存在越级上访的可能性,我院及时启动二级风险预警并制订了详细的风险预警工作预案。5月9日,我院依法对其送达起诉书时,莫德宝情绪失控,无理谩骂承办人,并在多个办公室大声吵囔、毁坏物品。我院运用突发事件预警处置机制,紧急稳控。针对该案的具体情况,我院一方面由分管检察长带领控申、检调部门负责人向莫德宝再次讲解案件情况,由曹埠镇矛盾调处中心出面联系莫德宝的亲友协助规劝;另一方面,联系曹埠镇维稳办综治员约谈莫德宝,告知如其继续采取不正当闹访方式,将被追究相应的责任。通过上述工作,成功打消了莫德宝非法上访的想法,将其控制在当地,防止涉检矛盾上交。同时,鉴于莫德宝吊销驾驶执照暂无工作的情况,联系其所在乡镇为其推荐工作,保证生活来源。6月11日,莫德宝解开心结,放弃继续上访,并向承办人员主动道歉,恳请谅解。

(一)树立风险意识,严格落实执法办案风险评估预警处置机制,从源头上预防涉检矛盾发生。执法办案风险评估预警是及时预防、超前应对执法办案中可能存在的信访风险的重要举措,也是构建涉检信访联动化解处置大格局的重要一环,在促进释法说理、提高办案质量、化解社会矛盾方面发挥了重要作用。今年以来,我院认真执行高检院、省院的有关规定,贯彻落实《南通市检察机关执法办案风险评估预警处置工作实施办法》,把风险评估预警处置作为一项经常性的重要工作,落实到每一个案件和每一个执法办案环节,没有发生因执法不当引发的上访,全面实现了案结事了的执法目标。1至9月份,我院共评定三级风险案件19件,二级风险案件12件,除两件二级风险案件外,其余均成功化解。

如7月份,我院妥善处置了一起群访事件。6月30日,我院对涉嫌合同诈骗的犯罪嫌疑人张建作出不予批捕的决定,鉴于该案涉案数额巨大,被害人众多,且部分被害人情绪激动,多次上访,社会影响恶劣的情况,同时启动二级风险预警。7月7日凌晨2点,被害人严黎明带领40多人驾驶9辆轿车围守在如东县看守所大门口,扬言挟持张建赴省上访。我院得知这一突发情况后,迅速赶赴现场,立即启动预案,进行了有效的疏导、劝解,防止了被害人群体挟持犯罪嫌疑人赴省上访事件的发生。7月8日上午,我院与公安机关就案件情况进行协商,决定针对张建伪造房产证担保借款情节,先行予以治安拘留。7月11日,省院王方林副检察长就该案作出重要批示,要求密切关注案件的办理进展情况,并做好相关稳控工作。我院高度重视,要求侦监、控申部门迅速落实批示精神,做好案件引导侦查和信访接待稳控相关工作。7月12日,我院与公安机关召开协调会,积极引导侦查,就案件的定性处理、不捕理由充分释法说理,明确了案件下一步的侦查重点和侦查方向,向公安机关列出了详细的补充侦查提纲。案件补充侦查过程中,及时与公安承办人交换意见,同步做好证据复核工作。在案件继续补充侦查期间,我院对被害人进行了主动释法,合理答复,有效稳控、逐步平息了被害人情绪,得到了被害人的理解,阻止了事态的进一步恶化。7月19日,在做好大量前期工作的基础上,如东县公安机关再次对张建提请逮捕。7月20日,我院以张建涉嫌合同诈骗罪批准逮捕。7月23日,案件被害人专程向我院送来“执法如山、公正不阿”的锦旗。至此一起聚众围守看守所大门,扬言挟持犯罪嫌疑人赴省进京上访的群体性案件得以妥善处理。

(二)树立服务意识,突出抓好信访接待的效率和质量,从窗口上提升初信初访化解率。当前重复信访居高不下,赴省进京访、缠访闹访等非正常访时有发生。上级院的窗口接待数远远高于下级院。信访倒三角的状况要求我们要高度重视初信初访的办理。我院通过完备硬件设施、加强接访安全措施、严格首办责任制等措施,把好窗口第一道关,提高接待质量,提升一次性接处成功率,及时有效化解矛盾。4月25日下午5时,谭燕红携其父母至我院,情绪激动,反映如东县人社局仲裁员渎职贪污,伪造证据出具不实的劳动争议仲裁书,非法扣押其个人合法财产,强烈要求检察院查处,否则就赴省进京访。而此时谭燕红的丈夫等亲属十余人正在如东县人社局上访,造成围观。对此我院高度重视,分管检察长亲自接待来访人,对来访人进行安抚。同时立即安排控申、反渎部门人员连夜调查。经调查发现仲裁员陈某有重大职务犯罪嫌疑,随即立案侦查。同时劳动局撤销了原仲裁裁定,并对扣押谭某的18万元予以发还。至此,一起欲赴省进京的告急访就在初访环节得以解决,也得到了来访人的满意。

(三)树立亲民意识,完善群众诉求表达机制,从制度上畅通信访受理渠道。我院以“三解三促”活动为契机,继续推进工作重心下移,深入开展检察长接访下访和“百千万”走访活动。在走访中与维稳相结合,始终保持高度的责任意识、稳定意识,访民情、听民意、解民忧,全面收集社情民意,积极延伸法律监督触角,听取群众对检察工作的意见和建议,注意发现影响稳定的各类不和谐因素并及时加以解决,有效化解了矛盾、维护了稳定。3月28日,我们到掘港镇古池村答复举报群众,详细而耐心的解答,不仅解决了群众的诉求,还提高了他们的法律意识,得到村民的赞扬。同时,建议村委会进一步做好村务公开工作,消除村民不必要的疑虑,从根本上化解矛盾。我院通过“百千万”走访活动,还化解了1起长达近一年的邻里矛盾纠纷,发现2起立案监督线索,并成功进行了监督。

(四)树立创新意识,强势推进检调对接工作,从办案中化解社会矛盾。近年来,我院始终坚持以平台创建、机制创新、管理创优为抓手,切实加强检调对接工作制度化、规范化、专业化建设,将检调对接工作打造成有效化解各类社会矛盾的工作新机制。一是以制度化建设为着力点,大力推行检调对接“三类案件”办理机制。2009年9月1日,我院在全市率先成立了检调对接案件办理中心,将检调对接案件根据不同特点分为轻微刑事案件和解、民事申诉息诉和解和涉法民生诉求罢访和解三大类集中统一办理,和解成功率分别达到94.6%、100%、和100%。二是以规范化建设为出发点,着力创新检调对接“5+1”工作法。包括“书面告知、风险评估、预调解、监督和解、跟踪回访”五个常规步骤和“公开听证”一个特别步骤,实现了检察职能与大调解机制的有效结合和法律效果、社会效果的有机统一。三是以专业化建设为突破点,努力创优检调对接“12345”工作模式。即坚持硬化和解结案率“一”项指标,突出调解工作和调解结果运用“两”个一体化,探索民事纠纷的化解、刑事案件的办理和监督职能的履行“三”位一体办案机制,推动加害方、被害方、检察院、调处中心“四”方联动工作格局,深化“5+1”工作法。检调对接工作的有效开展切实改变了全院干警机械执法、就案办案的执法理念,进一步修复了社会关系,树立了检察机关公正执法、执法为民的良好形象。

(五)树立责任意识,强化责任查究力度,从根本上遏制涉检信访的发生。今年以来徐安检察长多次要求强化责任查究力度,对于那些严重不负责任引起涉检信访严重后果的要决不手软,该处理的一定要处理,起到查究一案、警示一片、影响一方的作用,要通过信访维稳的倒逼机制发现问题、处理问题。我院严格按照徐检的要求,进一步落实责任查纠工作。一是对违法办案或有错不纠、推诿扯皮、久拖不决,导致当事人反复赴省进京上访的,根据有关规定严肃追究办案人员和包案领导的责任。属初信初访的,倒查原办案人的责任;属重信重访的,倒查包案领导和首办责任人的责任。二是控申检察部门在处理信访事项工作中,发现检察人员有违法违纪行为的,应当提出建议,连同有关材料移送纪检监察部门处理;发现检察人员应当调整工作岗位的,移送政工部门处理。三是在十八大期间,凡是因解决群众合理诉求不及时,造成赴省进京重复访的,要全院通报;造成严重后果的,要开展责任倒查,严肃追究有关人员的信访工作责任。

党的十八大即将召开,在这敏感的历史时期,我们清醒地认识到,信访维稳工作存在着一些不容忽视的问题,必须引起我们的高度重视,采取更加扎实有力的工作举措,从而确保信访维稳工作的健康、有序开展、取得实效。一是涉检信访工作面临新的挑战。党的十八大召开日益临近,各种社会矛盾和不稳定因素面临新的爆发期,给涉检信访工作带来巨大压力和新的挑战。二是网络微博等新兴媒体功能的日益健全和影响力的不断扩大,给信访维稳工作带来一定的困难。三是新刑诉法和高检院“两个规定”的实施,将对信访维稳工作提出新的更高的要求。面对这些新情况、新问题、新挑战,我们将坚决贯彻落实中央、高检院、省委、省院和市委关于维护社会稳定的工作部署,切实把维护社会稳定作为首要政治任务,进一步统一思想,提高认识,强化责任,以深入推进“抓源头、化积案、保稳定”杜绝涉检信访专项行动为抓手,积极主动地做好检察环节维护社会稳定的各项工作,把维稳工作抓紧、抓实、抓好,坚决防止因检察工作失误导致在如东发生影响大局稳定的事件,坚决防止因检察工作不到位引发十八大前后的赴省进京非正常上访,坚决防止因检察执法不规范、不文明给党和国家形象抹黑,努力为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

进入20xx年,我镇信访维稳工作压力较去年有较大幅度的增加,群访、缠访和进京上访事件比去年同期有较大增长。主要反映在:

2、原代课教师龚廷容、张云均等要求解决养老保险等;

3、吕冬梅、周家荣、齐泽平、何明军等因煤厂关闭,要求政府补偿;

5、愿镇企管委改制后,其分流人员要求解决养老保险等;

6、何靖,作为城镇应征入伍青年,98年退伍后,没有进行安置;

针对严峻的信访维稳工作形势,镇党委、镇政府高度重视,把信访、维稳工作纳入党委、政府的重要议事、办事日程,调整充实了信访维稳领导机构和办事机构。镇党委年初制定了《珙泉镇二00八年信访和群众工作要点》,更加明确了各级领导干部、各村(社区)、镇机关各工作部门、各机关企事业单位及县级延伸部门的信访、维稳工作职责。在工作机制上,我们落实了“信访矛盾纠纷领导挂牌包案制”、“维稳零报告制”、“责任到查追究制”等一系列工作制度,采取量化的形式进行考核打分,制作了《信访矛盾纠纷领导挂牌包案工作动态管理表》上墙;我们还保证了每半月一次的“信访及不稳定因素情况排查汇总交帐会”,定期排查并对工作开展情况进行交帐,及时把结果上报县维稳办、信访局。对重点事件和重点人员,还落实了专门人员进行监控,坚持了每天两次以上的零报告制度。我镇还在“奥运”、“国庆”等重大节日和特殊阶段,还对我镇信访维稳具体情况作出工作预案,落实了工作措施、方法和责任人员,确保了我镇在上述期间没有发生到市、上省、进京非正常上访事件的发生。

今年,我镇针对复杂的信访维稳形势,在全镇推行“小事不出社,大事不出村”的矛盾纠纷化解工作机制,把矛盾纠纷化解工作推向基层,提出了“四先四早”的工作要求,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。与此同时,我镇还健全了27个村(社区)级矛盾纠纷调解组织,落实了232人的人民调解员和工作职责,并由镇司法所对全镇村(社区)级矛盾纠纷调解组织进行了专项培训,通过努力工作,我们做到了把各种矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,化解在矛盾还没有被激化的阶段。

一年来,通过我镇全镇上下多方努力,信访维稳工作取得显著成效,接待群众来信、来访162人次,84件,办结75,在办9件;接“市长信箱”18件,办结18件,有些历史渊久的上访案件有了突破性的进展,如:缠访户曹中文信访案件,在县领导的关心支持下,圆满处理了曹中文长期上访的问题。

 2019年以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“大会”、“”、“五一”、“”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。

我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记_为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。

为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。

通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。

定期召开工作例会。每月初定期召开工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。

下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施:

一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。

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