最新团代表履职报告(大全13篇)

在当下这个社会中，报告的使用成为日常生活的常态，报告具有成文事后性的特点。掌握报告的写作技巧和方法对于个人和组织来说都是至关重要的。下面是小编为大家带来的报告优秀范文，希望大家可以喜欢。

团代表履职报告篇一

女职工述职报告:忠诚履职

我出生于贫困的地方（xx农村）、贫困的年代（国家三年困难时期）、贫困的家庭（有弟妹5个，我为长女），是个地道农民的女儿。艰辛生活的磨砺，使我自幼就炼成了刚强不屈的泼辣性格，说服父母家人，在极度贫寒的家境里，为自己争得了作为女孩子的读书权，成为了贫困村庄唯一的女高中生。刚满16岁就成为了一名回乡知青。

回乡不久，组织上安排我当了生产队妇女队长。从那时开始，我就与妇女工作干部结下了不解之缘，一干就是13年。从生产队妇女队长到大队妇女主任、公社妇联主席，虽然是简单得不能再简单的工作经历，却造就了我立足平凡、忠于事业、无怨无悔的从业理念。许多同事、朋友用不解的口吻问我，“你在这无权无钱的工作岗位上老呆着，就不觉得厌倦吗？凭你的资历、工作能力和人缘关系，也不至于换不了岗呀！”，对此，我总是淡淡地回答，“我天生就是做这工作的料”。其实，我曾经也有过转岗的强烈欲望，只是几经周折，始终没有跳出本行。

1987年，我走上了工会女职工工作的岗位，且一呆又是23年。23年中，我再未向组织提出过转岗换岗的要求。1996年，由于组织的关怀信任，将我提拔为xx市女职工委员会主任，享受副处级待遇，成为全省地州市工会女职工委员会主任中，有职有位有编的唯一和先例。组织的关心和女职工姐妹的信任，更激发了我忠于事业、奋发作为的热情，更坚定了我立足平凡、修炼内涵，喷发喑香的决心。担任女职工委员会主任13年来，我思考最多的是 “合格女职工带头人”的形象问题。我想，时代对女职工的要求，历史赋予女人的使命和责任，我都应率先实践和做到，使自己成为全市女职工的亮点和标杆。这才叫合格带头人，才能具有女工干部形象的吸引力、凝聚力。

按照市总和上级工会女工委的安排，我市已连续10年组织开展芙蓉杯女职工素质达标竞赛活动，要求女职工文化上层次，学历上台阶，技能上等级。为了取得组织和指导活动的主动权，我坚持从自己做起。比如，为了指导全市女职工自订素质达标计划，我率先制定了自己10年素质达标计划，并作为样本，印发给全市女职工组织参考。由于全市女职工的监督，10年内，我以书相伴，坚持在岗自学，先后获得了经济管理学大专文凭、法学专业本科文凭和计算机及网络应用技术等级证书。同时，精学了女性形象设计、色彩空间、社交礼仪、女性时尚保健、国际标准交谊舞、音乐基础知识、家庭理财、家政服务、现代婚姻家庭理念、独生子女教育等专业知识。我将学得的这些知识，加上个人的工作、生活实践与体会，写成10个方面的课件，先后下基层为女职工讲授专业知识课130多场次，这不仅是与女职工姐妹交流、汇报了我个人的学习成果，也从另一个侧面展示了自己 “胸有诗书气自华”的知识型带头人的风范，得到了全市女职工的赞扬和敬重。

相夫教子、构建和谐家庭，是女性施展作为的另一个空间，也是历史赋予女人的使命和责任。为了修炼自己的家庭美德形象，在全市女职工中发挥示范带头作用，我注意尽到作为贤妻良母的责任。比如，儿子自出生到上大学前的18年中，没有离开过娘。丈夫从事建筑工程职业，长期出门在外，教育和哺养孩子的重担全落在我的肩上。工作、家庭两副重担一肩挑，谁轻谁重没法分辨。我想，要全市女职工在创建文明家庭中发挥特殊作用，自己作为女工干部就更是责无旁贷。所以，事业和家庭两根弦，我都是紧绷的，没法也从没作过任何取舍。在这18年中，我几乎没有参加过任何形式的观光和旅游。自学和工作中一些文字材料的写作，全靠晚上挑灯夜战，且成为了一种习惯。这习惯，潜移默化地感化和影响着丈夫和孩子，也倍受他们的尊重和爱惜。特别是儿子，从小就懂得了关爱和用心。并多次在作文中写道，“妈妈工作和操持家务多么辛苦，我要让妈妈为我省心”。儿子基础从读12年，年年都是“三好学生”，高考以671的高分考入北京大学，不仅实现了他人生的最大梦想，也给了我们夫妇一个极有份量的回报。再说丈夫，他也年年是先进工作者，还先后6次获得省、市两级政府授予的立功奖励，并从一名技术员晋升为高级工程师，又成长为市直部门的一名领导干部。相夫教子的成功，让社会给了我一个“相夫有谋，教子有方”的美誉，也在全市女职工中赢得了被敬佩和称赞的口碑。

2002年儿子上大学后，工作、学习就更成了我的第一需要。自己总觉得，以前因家务和孩子拖累，工作上欠了账，好多的新情况、新问题没有认真思考和实施。所以，家里的书房便成了我的第二办公室；加班多了，也就没有加班的概念了，只感到有做不完的工作。由于年轻时生活、工作在血吸虫病疫区，我患上了严重的血吸虫病和哮喘病。尤其是血吸虫病，按理每年都须住院治疗或护肝，我也年年都有治疗计划，但就是找不到时间，10年内仅治疗过1次。这还是因哮喘病大发作非住院不可，而同时结合治疗血吸虫病的。住院期间，我将病床当成临时办公桌，边治疗边工作。亲朋好友见我这状态，都不理解。有人还问，“你这样拼命工作图个什么？”对这个问题，我似乎从来没有考虑过，只知道工作就是我的职责，工作没做完，吃睡也不香；最大的快乐，就是自己的工作得到了领导和女职工群众的认可。

我们xx市有5000多个基层单位，近30万名女职工，市总女职工委员会专职干部仅我1人，主任兼女职工部部长。在人少事多情况下，为了提高工作效率，我把工作重心放在对重点工作的指导和激励机制的运用上，充分发挥全市女职工干部的工作积极性，竭力完善女职工工作目标管理制度。但是，制度建起来容易，实施却遇到了“三难”。一是如何将女工工作目标由虚变实、由软变硬，进行量化难；二是点多面广考核难；三是没有手段，缺少经费，奖罚兑现难。为应对这“三难”，我思考并建议市总女工委采取了6大举措：一是市总女工委一般只下达指导性工作任务，坚持突出重点，做到有量化指标，并对独具单位特色和创意的工作，规定硬性的条件；二是按管辖范围和区域，实行统一标准，分层考评，逐级奖惩；三是健全工作信息登记台账；四是创建女职工工作qq群，利用qq空间这一现代信息交流平台，及时互通信息；五是对目标管理单位，每半年督查一次，并将督查情况通报至基层；六是借助社会资源和手段，为女职工工作服务。近10年来，在我的倡导下，市总女工委与市妇保院建立和发展了亲密共赢的合作关系，既赢得了妇保院从经费上对女工工作的支持，又帮助妇保院规范了对女职工妇科、乳腺防癌的普查，取得了一举多得的效益。

由于目标管理体制的建立和实施，大大激发了全市广大女职工干部的工作热情，在整个队伍中营造了想干事的有舞台、会干事的有平台、干成事后有奖台，以业绩论英雄的工作氛围。近10年来，最让我感动和不舍的是全市工会女职工干部们的姐妹情。工作遇到困难时，大家相互献计献策，共渡难关；组织工作活动时，又总是上下协调，一呼百应。如今年开展的“三八”爱心大行动，市总女职工委仅在活动通知中提到，将在纪念“三八”大会上结合举行“真情倾注特困农民女职工”的捐款仪式。结果仅仅一个月时间，就有238个单位的女职工干部，带着约5万名女职工的近30万元爱心捐款，走上了大会所设的捐款台。见此情景，刚强的我感动得哭了。这哭，是为全市工会女职工干部的敬业精神和步调一致的执行力所感动。正因为有这样一支过得硬的女职工干部队伍，近10年来，我市女职工工作做到了年年有亮点，有特色，有品牌，一直是全省的先进单位。省总几任分管领导都说，xx市工会女职工工作是全省的排头兵。市总及各基层工会的领导也评价，女职工工作是全市工会工作一道亮丽的风景线。2016年，市总还授予我“工作创新奖”。广大女职工姐妹更是称赞不已，说市总女工部是同情、关爱女职工的典范。2016年，市工业经委系统改制企业的女职工，还联合给市总女工部送了一块“关爱女职工之典范”的牌子。

团代表履职报告篇二

各位代表、同志们：

现在，我代表共青团福建省第十三届委员会向大会作报告。

本次大会是在全省上下深入学习宣传贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在大力推动高质量发展和实现赶超目标、加快建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建的关键时期召开的一次青春盛会。

大会的主题是：高举xxx新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实省第十次党代会和省委十届四次、五次全会工作部署，不忘初心跟党走，牢记使命勇担当，团结带领全省广大团员青年为奋力谱写新时代福建发展新篇章贡献青春力量。

一、福建共青团砥砺奋进的五年

过去的五年，是我省发展历程中极不平凡的五年，是全省上下苦干实干、奋力赶超，推动经济社会各项事业取得新成就的五年，也是我省共青团砥砺奋进、改革创新，团结带领广大团员青年踊跃投身新福建建设的五年。五年来，省委高度重视共青团工作和青少年事业发展，召开了省委党的群团工作会议，审议通过了《共青团福建省委改革方案》;省委、省人大、省政府、省政协四套班子领导多次参加共青团和少先队活动，给予亲切指导，提出重要要求，为我们做好共青团工作指明了前进方向。全省各级团组织在省委和xxx的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局，大力实施“六大青春战役”，扎实推进共青团改革攻坚、从严治团，开创了福建共青团事业发展的新局面。

五年来，我们着力打造载体，组织动员团员青年积极投身新福建建设。广泛开展青年突击队、青年文明号、青年安全生产示范岗和青年岗位能手等“青”字号品牌活动，在八闽大地上吹响“青春建功新福建”的号角。以“创青春”创新创业大赛、“福建青年创业奖”、“挑战杯”系列竞赛、大学生“创业之星”评选、福建省青年创新创业板等工作和活动为抓手，不断掀起青年创新创业热潮，助力打造福建产业升级版。深入实施青春扶贫行动，创新开展“青春扶贫”项目与计划大赛、希望工程支教、农村青年电商带头人培育计划、大学生志愿服务西部和我省欠发达地区计划等项目, 为全省打好脱贫攻坚战作出积极贡献。“银团合作”模式在全团推广，累计发放青年创业小额贷款63亿元，受惠青年近20万人。先后组织了25000余名志愿者服务全国首届青运会、“厦门金砖会晤”、首届数字中国建设峰会、“”海峡项目成果交易会、“”中国国际投资贸易洽谈会等活动，使志愿者成为重大赛会上的一道靓丽风景线。深入开展“保护母亲河·有我河小禹”、“母亲河奖”评选、“学习长汀经验，建设青春家园”等主题活动，引领青年以实际行动助力生态省建设。

五年来，我们着力聚焦需求，竭诚服务青少年成长发展。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，累计提交涉及青少年民生的建议和提案300多件，畅通青少年利益诉求的表达渠道。持续关爱重点青少年群体，深入实施“希望工程·圆梦行动”“青春同行·助孤行动”等活动，累计募集善款亿元，援建希望小学39所，资助困难学生21000余名。采取政府购买青少年社会工作服务的方式，建立团属青少年事务社工机构80家，配备青少年事务社工477名，建立一支专业化的工作队伍。启动《福建省中长期青年发展规划》编制工作，积极推动青少年维权在线平台和12355青少年综合服务平台建设，初步构建起维护青少年权益的有效机制。扎实推进预防青少年违法犯罪工作，开展青少年法治教育、防艾教育、禁毒教育宣讲活动5800场次，覆盖青少年群体230万人，组织全省2612家预青机构和成员单位与社区(村)定点挂钩，10万余名干部、社工、志愿者等与重点青少年群体结对帮扶，持续加强“青少年维权岗”“青少年零犯罪零受害社区(村)”建设，预青专项考核连续五年位居全国前列，2017年度获得全国第一名的好成绩。

五年来，我们着力先行先试，闽港澳台及对外青少年交流取得新突破。深化海峡青年论坛、两岸青年联欢节、两岸大学校园歌手邀请赛、海峡青年节等品牌活动内涵，交流规模进一步扩大，交流实效进一步显现，累计吸引15000多名两岸青年参与活动。聚焦青年学生骨干群体，两岸学生起点营活动被国台办列为重点交流项目。落实省委省政府要求，积极服务台湾青年来闽创业就业，实施“101台湾青年创业扶持计划”，打造福建101线上线下服务平台，吸引和帮助9000余名台湾青年来闽创业就业。深化闽港澳青少年交流，创新开展“闽港澳大学生研习班”“闽港澳青少年八闽行”“香港大学生暑期内地实习计划”“闽港澳青年重走长征路”等交流活动，港澳青少年对祖国的认同感和归属感进一步增强。举办21世纪海上丝绸之路青年创新大会等活动，吸引海丝沿线国家和地区青年来闽交流合作。

团代表履职报告篇三

***是**省第十一届和十二届人大代表，可算是老代表，他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针，时事要闻，学习十八大和十八届三中全会精神，继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等，学习《中国人大》、《**人大》，不断提高履职能力和水平。

一、代表群众心声，认真履行代表职责

在省人代会期间，***集中精力开会，遵守会议纪律。向大会提交了四个建议，联名了一个议案。在分组讨论会上，***踊跃发言，认真审议了省一府两院和人大常委会工作报告，畅谈自己的观点和建议。

闭会期间，结合本村实际，给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议，得到了**省长的批示肯定，得到了**市长的批示支持，省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中，***代表走村串寨，宣传动员群众参与投票，**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村，为**村5000村民实现小康梦，起到了巨大的推动作用。

二、立足本职工作，展示代表形象

***认为，人大代表当村主任，就要比普通村主任干得好，他就这样自加压力，提出了治村先治村干部，认为没有落后的群众，只有落后的村干部。他以身作则，为群众办事，争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓，坚持走群众路线，从一百个村民中选出两个村民代表，参与村内的重大决策，将自己的工资全部发给了村民代表。

在村里，赚钱的项目他个人不承包，不谋利，为老百姓办事不收礼，不拿好处，为村里办实事，个人贴着老本存话费、加汽油，交过路费、消耗自家车辆，投入大量精力为村里跑项目，找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下，在各级人大的支持下，顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力，以40多万一公里的造价，动员老百姓支持修路占地，将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道，老百姓喜不言表，杀猪宰羊迎接这份喜悦，一句“有了***，告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

这一年，***代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”，让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准，引起了省委政策研究室的高度重视。

年初，为了带动村民搞避暑旅游经济，为迎接重庆避暑客人，村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目，***代表个人先垫钱买水泥、买石沙，在占地村民的支持下又干起来了，他亲自与民工们上工地干活，亲自指挥，不顾白天黑夜，连续大战了几十天，乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去，但一转眼，硬是把别人认为干不成的事干成了。由此，***的劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬，徐光华区长现场视察高度赞扬，专门为支持**村下发了红头会议纪要文件，确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作；借支100万元支持**村硬化路面，开通客车，新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党，更加相信政府。

三、回乡创业感党恩，企业发展带农村

***是家乡父老看着长大，走出大山打工的穷孩子，他通过十多年打工学习打拼，有了在城市生活和发展的本领，他却时刻想着家乡的`发展，毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。回到家乡创建了**梦丽雅化妆品厂，从一辆送货车到40多辆，从20多人发展到一百多人，梦润牌化妆品先后获得了“**名牌”，深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界，见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中，***看到了在农村发展能使更多农民转变观念，共同发展的希望。为了感党恩，，***将用于搞建筑的1000多万元，又创建了**梦润鹌鹑公司，经过几年的探索，将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地・带农民”的新模式，建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业，国家级鹌鹑标准养殖示范区，拥有20个专利，获遵义市科技成果一等奖；省丰收二等奖；团队发表科学论文6篇；起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准，现产业用地300多亩，固定资产达5000多万，拉动了就业，产业链年创产值过亿元，产品远销8个省市，占领了行业致高点。

为发挥致富模范作用，***率先搞起了避暑旅游，20接待避暑游客390多人次，实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业，***带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村，**桐梓娄山关、九坝、天池，湄潭等地学习经验，增强了村民的信心，为明年发展避暑旅游打好了基础。

四、捐助社会

***的“梦润民富义务宣传队”，长期活动在农村，宣传党和国家的政策方针，**村哪里最贫困，哪里就有慰问；哪里有困难，哪里就有***代表和梦润人的身影。捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问，宣传强村办法，介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。年初，***的梦润公司通过项目扶贫，拿出30万，除260户每户分得800元之外，购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”，联系捐资8万元元；大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元；今年12月，***的梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

***的农村创业成功，树立了农民发展信心，彻底颠覆了农民不能做大事的偏见。***通过深入群众，了解社情民意，建立了广泛的群众感情，让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

团代表履职报告篇四

我是韩场镇第六届人大代表。作为一名村主任，人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。一直以来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村农民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。

作为一名人大代表、村委会主任，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的主观世界，把握方向，解决问题，推动工作。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。在基层组织建设年活动中，上半年我村“三分类三升级”活动对群众提出的意见：1、用村公资金解决12社的灭螺问题、2、希望领导争取村公资金新修大路、2、6、7社泥沟的堵问题、4、用一部分村公资金用于产业化升级、5、增加对群众定期技术培训指导、6、杨绍清老人老年无人照看、7、五合村1社赵玉超残疾无人照顾，无收入来源。得到了高度重视并被采纳。

人大代表要想群众所想，急群众所急，带领群众走共同富裕的道路。我村根据上半年的问题台帐进行了逐一整改落实。1、对五合村12社、8社、15社、7社进行了两次地方病防治，灭螺面积达到51400平方米，灭螺效果相当明显;2、今年，通过数次调研，了解到部分村组道路群众出行少方便的问题，随即投入村公资金18万元，修建了五合14社和五合16社共两条水泥路;3、对7社泥沟进行了淘修，对6社的“漫天过海”投资了4000余元进行了整改，解决了长期的堵水问题;4、争取上级政策扶持组建了3个农民专合组织，食用菌产业不断发展壮大，目前，食用菌企业有鑫怡欣公司、灵森菌业、奥龙菌业有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企业;5、利用远程教育平台为群众提供技术培训、政策学习、法律法规等各方面的学习。实行专人管理，每月集中学习4次，每月根据时势制作ppt为群众播放，在群众有要求时，也可随到随学，群众在学习过程中记录好他们反馈的信息;6、在村党支部、村委会的领导下，对五合村13组的困难户杨绍清进行了2次慰问和帮扶;7、对于全村的困难户和特困户积极为其争取各项民政待遇，五合村一组的困难户赵玉超的低保资料已为其上报，等待民政部门的审批。

最后，我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助，希望大家对我过去的工作多提批评和意见，促使我更好地履行职责。

团代表履职报告篇五

按照市人大常委会《关于开展在__人大代表述职活动的工作方案》要求，现将我自__年1月在__市第__届人民代表大会第一次会议上当选为__省第__届人大代表以来履职情况汇报如下：

从20__年到20__年，我有幸被连续当选为省第__届、第__届人大代表，这是领导和广大选民对我的信任，深感责任重大。作为一个省人大代表，我始终牢记人大代表的义务，履行代表的职责，不忘人民的嘱托，积极参政议政，努力尽到人大代表应尽的责任。

1.省人大代表大会举行会期期间履职情况

做好人民代表大会会议期间的工作，是法律赋予代表的重要职责。我十分珍惜参加省人代会的机会，会议期间专心履行代表的职责。一是至始至终，按照参加。自当选省人大代表以来，历经四次全体会议，每次会议我都按时参加，无一次请假、缺席，把参加省人代会看作是参政议政，为民服务的好机会。二是认真审议，参政议政。大会期间认真听取“一府两院”的工作报告，从有利于发展，有利于法治的角度，客观公正，实事求是地发表自己的意见，做到依法审议，参政议政。三是反映民意，积极提议。每次人大全体会议，我都根据平时调研的情况，抱着对人民负责的态度，与其他代表一起提出建议。

在省__届人大二次会议上，我和其他代表共同提出了《进一步加强__市大源渡库区防洪工程建设》、《增加大源渡库区__县大浦镇民主街搬迁安置工作的资金补偿》、《解决衡炎高速公路对我县境内省、县公路修复补偿资金》、《解决湘江河堤险段问题》等建议，得到了省政府有关部门领导的重视。

2.省人民代表大会闭会期间履行职责情况

参加闭会期间的各项代表活动，是代表履行义务、执行代表职务的重要组成部分，在闭会期间，我积极履行代表职责。

一是利用视察活动。了解民源，及时向关部门提出整改意见，市、县人大组织的相关活动，我都能按时参加，从不推诿，在活动中向群众宣传法律知识，仔细了解民愿，根据视察活动中发现的问题，结合群众的意愿，向有关部门提出合理的整改意见。

作为两届省人大代表、省市县执法监督员和行风评议员，我对一些部门和单位不作为、乱作为的现象提出了中肯的意见，把一些违法违纪的人和事直接反映给市县领导，督促县里对破坏经济发展环境的干部进行了查处。

二是利用工作机会，集中民智，为县域经济发展献计献策。因工作需要，我经常和一些民营企业家打交道，在与他们的交往中，共同探讨对发展县域经济的看法，集中民智，取其精华，积极向县政府献计献策。

积极参与了以“六比”为主要内容的“人民选我当代表，我当代表为人民”的创先争优活动：即比履行职务谁更负责，比遵纪守法谁更严，比创业至富谁更快，比社会公益谁做得更好，比带民至富、帮民解忧谁更实，比对国家贡献谁更大。通过“六比”，立公道于民心所向，办实事于民原所求，作贡献于国兴所需，成了我们发挥两个作用，提升自身形象的主要支点。

牵头向各级政府提出组织召开《关于县域工业经济调度工作会议》、《关于衡东工业发展的调查与思考》的建议，得到了各级政府的充分肯定和采纳，并在实施中发挥了一定的作用。明确了主题是发展、主攻是工业、主体是民营的工业战略思路，促进企业之间加强合作与分工、使其产生真正的内生性竞争优势，形成成熟的产业集群，打造真正的产业集群。

3.加强自身学习，不断提高政府业务素质

当好人大代表，仅靠工作热情和积极性是难以胜任的。面对新形势、新领域、新要求，人大代表必须学习新知识，开阔新思路，掌握新技能，才能适应形势发展需要。为此，我把理论学习作为履行代表职责的基础来抓。

4.牵记代表职责，尽心为民办实事

密切联系人民群众，深入了解社情民意，了解当前人民群众关注的热点、难点问题是人大代表的职责之一。我来自于企业，我认为建设一个健康、和谐、可持续发展的企业民是履行代表职责的一种良好体现。在创大，民主、平等、积极、进取永远是企业的核心主题。为将企业建设和履行代表职责有机结合起来，充分发挥企业自身的作用，努力为人民群众办实事，我做了以下工作：一是成立职工代表大会，广泛听取员工建议及听声，并得到有效解决。二是发展企业规模，扩大就业机会。

团代表履职报告篇六

人大代表履职报告（县市区级局）

主任、各位副主任、各位委员：

自出选xxx届人大代表以来，我始终把为人民办实事、强服务作为履行代表职责的立足点和着力点，以实绩实效来体现人大代表的崇高使命。下面我结合工作实际，对履职情况汇报如下：

一、不忘初心，牢记代表使命

人大代表不仅是“荣誉”，更是一种法定职务，只有不断加强学习，才能更好地依法履职，当好人民的代言人。自当选xx级人大代表以来，始终把学习摆在首要位置。

积极学习党的理论、方针、政策，始终做到“两个维护”，把执行党的路线、方针、政策与履行代表职责、发挥代表作用和自己本职工作融会贯通起来。认真学习人大代表履职的相关业务知识，掌握人大代表的应知、应会、应为事项，学习各级人大的有关文件，了解人大制度的性质、特点和运作程序，以及人大代表的权利、责任和义务，增强了做好代表工作的责任感和使命感，提高了依法履职的综合素质和能力水平。

积极参加单位“两学一做”活动和“支部主题党日”活动，深入学习《党章》《习近平谈治国理政》等文献资料，并以“我的工作初心”“缅怀党的历程永葆奋斗精神”等主题，开设专题党课，既提高了自身的党性修养和政治站位，也教育引导全局职工“不忘初心、牢记使命”，起到了良好的示范带动作用。同时，加强对业务工作的学习，注重理论学习和实际工作的结合，提高了业务工作能力。

二、践行宗旨，履行代表职责

会议期间，认真行使代表权力。我参加了xxx市xxx届人大历次全体会议，全程参与大会期间的各项活动，认真行使表决权，听取、审议人大常委会和“一府两院”的报告，积极思考、主动发言，对大会交付代表团表决审议的议案、决定和有关事项，慎重而明确的提出自己的看法和建议，并依照法律有关规定，投出神圣而庄严的一票。同时，依照会议程序，提出了“建议xxx撤县设市”“关于加大对xxx县国家重点生态功能区建设补助的建议”“xxx二线经过xxx县设站”等议案和建议，这些建议既是结合xxx发展实际，更是根据群众呼声提出来的，是民意的反映。

闭会期间，积极参加代表活动。积极参加县人大常委会组织的全县经济社会发展情况、新旧动能转换、优化营商环境等人大代表视察活动，并根据调研提出合理化建议。作为xx人大代表活动第x小组召集人，认真履行职责，定期召集小组成员进行集体学习和调研视察，组织代表对现代农业、重点项目等进行实地调研，深入了解全县经济社会发展情况，为科学建言献策打下了良好基础。积极参加市人大常委会组织的各项培训，听取了全国人大代表xxx先进履职经验介绍，学习了“新时代人大代表如何依法履职”等内容，进一步提升了自身履职能力。

闭会期间，深入联系走访群众。主动到企业、农村等一线调研走访。结合xxx企业包扶活动，定期到xxx集团等10家企业调研，了解企业生产经营情况，协调解决企业存在困难。认真参加“干部结亲联心”活动，定期到xxx镇xxx社区调研走访，听取并征求群众的意见和建议，近年来，累计为群众协调解决诉求需求x项。

三、立足本职，彰显代表风采

人大代表来自人民，就要服务于人民。几年来，我立足岗位职能，发挥“班长”带头作用，团结带领干部职工，主动作为，彰显了人大代表的美好风采。

组织申报了旅游产业和食品产业为全省“雁阵形”产业集群。2019年共成功申报省市重大项目x个，数量居全市各县区之首。

易地扶贫搬迁任务全部完成，累计投资x亿元，建设安置住房x套。

四是做好节能降耗和价格管理工作。下大力气确保完成市政府下达的万元gdp能耗下降目标任务和综合能耗、煤炭总量控制目标。认真贯彻落实省市有关规定，做好涉及民生的收费备案，价格认定工作末出现投诉和复核裁定案件。

四、执行代表职务中存在的不足和改进措施

在履职的过程中，虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些不足，主要表现为：一是深入群众不够，反映的社情民意不全面，对群众呼声和反映的热点、难点问题的收集和整理有一定的局限性，需要沉下身去做认真细致地调查走访。二是理论学习缺乏系统性，面对不断加快的民主政治建设和依法治国方略的进程，需要不断加强学习，才能适应新形势的要求，切实提高履职水平。

今后，我一定加强学习，向优秀代表学习，树牢“四个意识’’，不断提高政治站位；

继续深入企业、深入群众中，及时准确了解上传民情民意；

努力做好本职工作，认真履行人民赋予的职责和权利，当好新时代的人大代表。

2019年x月x日

和作者简直是不谋而合啊。

2022年人大代表履职报告

2021年人大代表履职情况报告

人大代表履职报告（乡镇、街道）

人大代表履职报告（中学老师）

市人大代表履职报告

团代表履职报告篇七

村支书人大代表履职述职报告 我叫x，是x街道x村支部书记。承蒙各位选民信任，于x年下半年，我当选为x市第x人大代表，迄今已有x年之余，根据市人大常委会的要求，今天下午在这里向各位作如下述职报告，请予评议。

一、加强相关知识的学习，不断提高自身素质和履职能力。人大代表不仅仅是一个称号，一种荣誉，更是一份责任。做好人大代表就要不断学习相关知识，就要不断强化自身素质，就要不断提高履职的能力和水平。

从十四届到现在，我进一步学习《宪法》、《代表法》、《x条例》等法律法规和相关业务知识。同时积极参加市人大和人大街道工委组织的各类代表培训活动，以及向老代表和内行人士学习请教，吸取营养知识，使自己进一步掌握一些履职必需的知识，使自己的政治素质和履职能力不断提升。

二、大会期间积极反映民情民意。x年来，我准时出席每年一次的市人民代表大会，认真审议大会的各个工作报告和各项决议意见。在开会前，我们加强与选民的沟通联系，实地走访，社会交流等掌握有关资料，实事求是地向大会反映选民情况。

在实际工作中，我认真履行代表的职责，在工作中以大局为重，主要围绕全市的经济发展，做好稳定工作，为政府提出好的建议，及时反映关心选民的重点、难点问题。在这四年中，我领衔提出了《》等x个建议案。这些建议案有些因特殊情况而未得到落实，有些建议有关部门正在积极的落实相关措施中。

几年以来，反映比较突出的是x中心村的建设，几乎每年一提，熬到现在终于有所盼望，土地解冻，指标的要求都很好的给了大家一个满意的答卷。还有关于《改》基本被相关部门采纳。食品安全问题无一不牵动着广大人民的心，我们会再跟踪关注，尽量杜绝一切有害健康的物质。

三、积极参加代表活动，随时反映选民难点，市人大闭会期间，作为x工作站站长，随时和代表联络员进行交流、探讨、正常开展工作站的代表活动，也是代表履职的一项主要内容。

几年以来，除特殊情况以外，在街道领导的关心下，我们积极参加本代表小组的各项活动，与代表们一起共同参与市政府、市法院、市检察院的重大工作跟踪监督。我们还和市领导一起督查办证中心等窗口工作人员的服务素质和业务水平的相关问题。

四、积极投身公益和公共事业。自x年来我当选x村村民zhu任以来，班子团结、齐心协力，再加上许家村村两委的共同努力，我们于x年年底终于完成x村村口拓宽工程。我自当选主任及书记以来，前几年的工资都分摊给老人协会和困难户，这几年基本用于村里有些困难户平时应急时解决资金。

总之，这几年以来，作为一位市人大代表和村书记，我认为在我自己的能力范围之内，我是尽心尽责的。在下一年里，我将尽我本人的能力和水平，更多的与选民进行沟通和联系，更好的做好监督工作，更大的发挥代表作用，努力做一位让选民满意的人大代表。

2022年人大代表履职报告

2021年人大代表履职情况报告

人大代表履职报告（乡镇、街道）

人大代表履职报告（中学老师）

市人大代表履职报告

团代表履职报告篇八

是**省第十一届和十二届人大代表，可算是老代表，他却把自己当作新学生。认真学习党中央政策方针，时事要闻，学习和xx届三中全会精神，继续学习《宪法》、《代表法》、《村民自治法》等，学习《中国人大》、《**人大》，不断提高履职能力和水平。

一、代表群众心声，认真履行代表职责

在20xx年省人代会期间，集中精力开会，遵守会议纪律。向大会提交了四个建议，联名了一个议案。在分组讨论会上，踊跃发言，认真审议了省一府两院和人大会工作报告，畅谈自己的观点和建议。

闭会期间，结合本村实际，给**省长提交了将**村打造成“**山区第一村”的建议，得到了**省长的批示肯定，得到了**市长的批示支持，省、市、区政府相关部门帮助做了**村发展规划、**村旅游发展规划、**村产业发展规划。在全省小康示范村评选过程中，代表走村串寨，宣传动员群众参与投票，**村挤进了“全省30个同步小康示范村”。为打造**山区第一村，为**村5000村民实现小康梦，起到了巨大的推动作用。

二、立足本职工作，展示代表形象

认为，人大代表当村主任，就要比普通村主任干得好，他就这样自加压力，提出了治村先治村干部，认为没有落后的群众，只有落后的村干部。他以身作则，为群众办事，争取上级支持、招商引资、社会援助和村内发展的大事亲自抓，坚持走群众路线，从一百个村民中选出两个村民代表，参与村内的重大决策，将自己的工资全部发给了村民代表。

在村里，赚钱的项目他个人不承包，不谋利，为老百姓办事不收礼，不拿好处，为村里办实事，个人贴着老本存话费、加汽油，交过路费、消耗自家车辆，投入大量精力为村里跑项目，找资源。他的村委一班人在各级党委、政府的领导下，在各级人大的支持下，顶着发展资金困难、创新与守旧、进步与落后思想斗争的压力，以40多万一公里的造价，动员老百姓支持修路占地，将4米泥巴路修成了6米宽的水泥乡村大道，老百姓喜不言表，杀猪宰羊迎接这份喜悦，一句“有了，告别泥巴路”的顺口溜在**村广为传颂。

这一年，代表更多的思考是将**村建成“**山区第一村”，让全村群众过上小康的幸福日子。亲自起草了**村的小康标准，引起了省委政策研究室的高度重视。

年初，为了带动村民搞避暑旅游经济，为迎接重庆避暑客人，村委决定对进村的弯曲公路进行加宽改造。村里没有经费没有项目，代表个人先垫钱买水泥、买石沙，在占地村民的支持下又干起来了，他亲自与民工们上工地干活，亲自指挥，不顾白天黑夜，连续大战了几十天，乡亲们担忧50多岁的张代表身体支撑不下去，但一转眼，硬是把别人认为干不成的事干成了。由此，劳模精神和**村的小康故事在各大媒体上纷纷登载。得到了区委书记洪涛的多次点名表扬，徐光华区长现场视察高度赞扬，专门为支持**村下发了红头会议纪要文件，确定了支持300万启动新修总投资2.7亿元的水鸭子水库前期工作;借支100万元支持**村硬化路面，开通客车，新修旅游公路。这些都使老百姓更加相信党，更加相信政府。

三、回乡创业感党恩，企业发展带农村

是家乡父老看着长大，走出大山打工的穷孩子，他通过十多年打工学习打拼，有了在城市生活和发展的本领，他却时刻想着家乡的发展，毅然决定放弃城市安逸的环境和可能迅速成为大富翁的机会。1998年回到家乡创建了梦丽雅化妆品厂，从一辆送货车到40多辆，从20多人发展到一百多人，梦润牌化妆品先后获得了，深受消费者喜爱。让当地村民大开了眼界，见证了农民也可以在当地建工厂的事实。在这次农村建工厂的过程中，看到了在农村发展能使更多农民转变观念，共同发展的希望。为了感党恩，20xx年，将用于搞建筑的1000多万元，又创建了梦润鹌鹑公司，经过几年的探索，将原有“公司+农户”升级为“公司+标准基地·带农民”的新模式，建起了饲料厂、鹌鹑食品厂、成了**省龙头企业，鹌鹑标准养殖示范区，拥有20个专利，获遵义市科技成果一等奖;省丰收二等奖;团队发表科学论文6篇;起草颁布了7个鹌鹑养殖地方标准，现产业用地300多亩，固定资产达5000多万，拉动了就业，产业链年创产值过亿元，产品远销8个省市，占领了行业致高点。

为发挥致富模范作用，率先搞起了避暑旅游，20xx年接待避暑游客390多人次，实现旅游增收60万元。为带动群众加入避暑旅游产业，带着村支两委干部和村民代表到江苏华西村、蒋巷村，桐梓娄山关、九坝、天池，湄潭等地学习经验，增强了村民的信心，为明年发展避暑旅游打好了基础。

四、捐助社会

“梦润民富义务宣传队”，长期活动在农村，宣传党和国家的政策方针，**村哪里最贫困，哪里就有慰问;哪里有困难，哪里就有代表和梦润人的身影。20xx年捐助20万元的食品、日用品对1079户农民进行慰问，宣传强村办法，介绍如何开展“实现我的小康梦活动”。20xx年初，梦润公司通过项目扶贫，拿出30万，除260户每户分得800元之外，购买了20万棵杉苗发给全村村民种植。为村民“实现我的小康梦”，联系捐资8万元元;大旱期间为解决石垭200多户农民饮水困难捐助3万元;今年12月，梦润公司赠送价值8万元的桂花树苗发给每家每户。

农村创业成功，树立了农民发展信心，彻底*了农民不能做大事的偏见。通过深入群众，了解社情民意，建立了广泛的群众感情，让人大代表在人民群众中树立了良好的形象。

乡镇人大代表是乡镇人民代表大会的组成人员，乡镇人大代表履行职责的情况如何，直接关系到乡镇人民代表大会行使职权的情况如何。近年来，随着民主法制建设的不断加强，代表法的深化贯彻，乡镇人大代表的整体素质明显提高，主体意识和主政能力日益增强，在推进依法治乡(镇)进程以及提出高质量建议、意见等方面发挥了应有作用。但也应该看到，现实中乡镇人大代表履行职责的情况与民主政治建设的要求、与宪法法律的规定、与人民群众的期望还有不小差距，影响了代表作用的发挥。

1、履职意识不强。

在现实工作中，由于对人民代表大会制度性质、地位和作用的认识不足，对法律赋予人大代表的权利和义务的认识模糊。部分代表缺乏应有的代表职务意识，有的乐当“荣誉代表”，满足于获得“人大代表”的政治身份;有的甘当“名誉代表”，满足于参加会议和活动，行使参加会议和选举的权利;有的代表自掂分量，自轻自贱，自我放松，觉得自已人微言轻，说了也没有人听，不如“徐庶进曹营——一言不发”，甘当“哑吧代表”。更有甚者，认为代表是仅仅是一种“荣誉”称号，并不需要履行什么职责，或者认为代表职责仅限于“会议”，错误地认为“开会是代表，散会就完了”。这些代表没有真正认识到人大代表是一种神圣的职务，没有把自己区别于其他公民的地方就是担负着代表人民行使当家作主权利的重要职责，这些“充数代表”的存在极大地影响了人大职能作用的发挥。

2、履职热情不浓。

有的人大代表参加人代会是“奉命行事”，迟到者有之、早退者有之，有的代表忙于自己的生产生活，无暇顾及代表所肩负的重任，代表小组的活动有空我就参加，没空就忙自己的事，平时也事不关己，不关心村情民意，成了“代表代表，散会就了”。部分外出务工、经商代表，不按时出席人代会和不参加代表活动，失去了代表的作用。有的人大代表对主席团组织的视察、检查、调研、评议等活动，是“一根木头随排淌”，被动应付;有的人大代表讨论发言是人云亦云，看着“干部代表”脸色而附和;会议表决是环顾左右而行事，没有主见。加之受地方人、财、物等因素的制约，部分地方对代表提出的建议、批评和意见，存在着交办不及时、督办不到位、落实不够好等问题，挫伤了代表履职的积极性。

3、履职经费不足。

地方组织法第36条和代表法第32条、33条，对代表执行职务的待遇和代表活动的经费等都作了明确具体的规定，然而，事实上绝大部分乡镇对代表的活动经费，并没有列入本级财政预算，而是采取所谓“申报制”或“实报制”，即人大向政府申报代表活动经费，待政府同意后方可开展代表活动并报销活动费用;或者人大在开展代表活动后找政府“埋单”，有的尽管纳入了预算也是流于形式，乡镇人大代表开展工作时所需会议费，文件费、资料费、伙食补助费等都没有固定经费来源。由于代表活动经费没有得到真正保障，也直接影响了代表活动的有效开展。目前，基层开展乡镇人大代表活动主要以召开座谈会形式进行，组织视察、检查和外出考察，学习交流等其它形式较少，这也是囿于活动经费的不足，不利于调动代表议政督政的积极性。

4、履职能力不高。

目前，不少乡镇人大代表的文化素质较低，对党的方针政策和国家的法律法规了解不多，参与管理国家事务的能力不强。加之对乡镇代表任职培训不够，致使其履行职责的“底气”不足。结果是有的代表开会讨论东拉西扯，说不到点子上，抓不到要害处;有的代表怕讲错话，给人笑话，干脆不发言;有的则受旧的传统观念束缚，视野不开阔，心胸不豁达，见识不多，跟不上形势的发展，往往拘泥于一时一事而缺乏长远观点和全局观念，不能立足于本地实际去为民代言，谋民之利，代表作用难以显现;有的代表也想尽些代表义务，但不知如何履行职务。

5、履职监督不力。

一是选民和选举单位缺乏监督代表的意识。现实中，人大代表一经产生，就与选区选民或者原选举单位很少联系，处于没有监督的状态，即使代表不积极行使自己的职权，不履行代表的义务，只要不触犯刑律，就可以任期届满。加之选民或原选举单位对代表的履职情况缺乏了解和掌握，无法监督。二是对代表进行监督的制度不健全。代表履职没有具体标准，更没有量化指标，称职与不称职很难界定。即使进行监督，也只能凭选民的感觉，这就有可能因种种非理性因素而扭曲对代表的监督工作。

针对当前乡镇人大代表履职中存在的问题，笔者认为，应着重解决以下几个主要问题:

一、把好民主选举关，健全选举竞争机制。

实践表明，乡镇人大代表的素质高低直接影响到基层人大工作的成效。在考虑代表候选人时，既要考虑候选人的政治素质，还要考虑其履职能力;既要考虑代表的组成结构，还要考虑其能否履职的实际情况，做到统筹兼顾，把好人大代表的“入口”关，将竞争机制引入代表选举全过程，提高选举工作的透明度。在具体操作环节上要突出“五性”:

一是在代表宣传上突出责任性。我国宪法、地方组织法和代表法对地方人大的性质、地位作了明确规定，对代表责职、权利、义务提出了明确要求。要通过宣传，增强代表的责任感和使命感，提高代表履行职务的自觉性和积极性。

二是在代表推荐上突出公开性。采取“双征”(发放征求意见函、召开民主座谈会征求意见)，“双推”(个人推荐、群众推荐)和“双竞”(竞职演讲、竞选承诺)的办法，进行比较，好中选优。

三是在代表确定上突出社会性。重视社会舆论、社会评价的作用，采用上下酝酿、反复比较、民主协商的程序确定代表候选人，克服领导定调、选区定人和重比例轻素质、重意图轻民心的现象，把那些为民说话办事、倾听群众呼声、为百姓解忧人选进代表队伍。

四是在代表结构上突出合理性。要做到代表结构的合理，一定要把“家底”交给选民，让他们自主选择，切不苛求表格上的结构、比例上的达标，更不能带着“眼镜”去找那些“放心的人”(老实)、“陪衬的人”(听话)、“安慰的人”(荣誉)。

五是在代表选举上突出公正性。只要是代表候选人，不管谁当选，选举都是成功的，不能因“意中人”落选，就认为本次选举不成功。

二、加大培训力度，提高代表素质。

乡镇人大主席团要加强对代表的履职培训，组织代表认真学习党的路线方针政策和国家的法律法规，以及履行职责所需要的各种知识，努力提高代表的政治素质、业务水平和工作能力，使代表真正了解自己的权利和义务，懂得如何依法履行好自己的职责。还可通过邀请老代表现身说法，介绍代表工作经验等形式，使代表及早掌握工作本领，尽快进入角色。搞好人大代表的职务培训，首先是搞好人大代表的“岗前”培训，即新当选的代表正式任职前的培训。这是当选代表转换角色配置、增强角色意识的需要，也是他们学习和获得履行人民代表职责必备的知识和技能的重要途径。其次是要搞好人大代表的“岗中”培训，即代表任职期间的培训。使代表们能及时了解新形势、新情况，学习新的政策和法律、法规，交流和研究履行代表职务的经验，以便更好地开展工作。

三、完善监督机制，加强代表监督。

《代表法》第五章规定:“代表受原选区选民或者原选举单位的监督。选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表。”它充分体现了人民当家作主的这一社会主义民主的本质和核心。笔者认为，在现有体制下要加强对代表的监督，首先是要建立健全人大代表向选区选民述职制度。代表在每届任期内至少做一次述职，将自己如何学习、人代会期间如何履行职责、闭会期间如何参加代表活动、如何促进政府工作和法律法规贯彻情况等内容向选民作一全面系统的汇报，这样在保障选民知情权的同时，更有效地保障了选民的监督权，也有利于提高代表的参政议政责任意识。其次是建立健全监督制度。制定代表履职考核制度，通过定期开展批评、劝诫不作为代表等形式，提高代表履职意识，杜绝代表干与不干一个样，干好干坏一个样的现象。

四、优化履职环境，提供履职保障。

乡镇人大主席团要始终坚持以人为本的理念，优化代表履职环境，为代表活动提供坚强保障。首先，是时间保障。大部分人大代表是兼职的，在闭会期间履行代表职责仅靠业余时间是不够的。为此，人大主席团每年对代表活动要作出周密安排，在代表参加活动之前，把议题提前通知代表做准备，对代表活动时间，要做出明确规定。其次，是财力保障。由于我国现行的人大代表兼职不兼薪，代表参加活动，所在单位应按正常出勤对待，对无固定收入的代表，应给予适当的经济补贴。第三是法律保障。法律赋予了代表依法履职的权力，对不支持代表执行职责，不接受代表监督的部门、单位和个人，应依法追究其法律责任。第四是地点保障。代表活动需要场所，要积极推进“人大代表之家”的创建工作。按照有场地、有牌子、有制度、有活动、有台帐的要求，大力推进活动场所标准化建设，使之成为代表学习培训的基地，联系群众的纽带。

本人被选举担任深圳市宝安区第x届人大代表职务以来，能积极行使人大代表的权利，履行人大代表的义务。现述职一、坚持学习，提高自身素质任职以来，我一直坚持自觉认真地学习宣传人民代表大会制度的理论，宪法、法律法规知识，邓小平理论，三个代表重要思想以及党的方针政策等。

通过学习和宣传，使我进一步明确了宪法是我国的根本大法，人民代表大会制度在国家建设中的作用，社会主义民主与法制的内涵和意义;明确了人民代表大会的性质、地位和作用;了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权;增强了社会主义法制意识，努力做到学法、懂法、知法、守法，自觉运用法律武器保护群众的合法利益，正确表达人民群众的意志，推进民主政治建设。

围绕邓小平理论和三个代表重要思想的学习宣传，本人写出了一些学习体会、心得感受等，还组织本单位党员干部认真学习以上理论法律法规，利用宣传栏、文件、横幅、案例教育等进行了广泛宣传。通过多种渠道、形式多样的学习，使我提高了理论水平、思想认识、自身素质和能力。无论是在执行人大代表职务还是在本职工作中，我都能自觉认真履行职务，竭尽全力干好每项工作。

一、较好地履行人大代表职责

(一)大会期间积极履行代表职权区三届人大一次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于尽快解决镇集体及外来劳务工养老保险问题的议案》等32件议案和《关于加强房屋出租综合管理问题的建议》等14件建议。区三届人大二次会议期间，根据选民意见，领街或联名其他代表提出《关于兴建铁仔山古墓遗址博物馆和铁仔山郊野公园的议案》、《加快公共卫生有关单位立项建设的议案》，其他建议、批评和意见共4件。

积极参加了本届人大的各种会议。认真行使审议权，对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论，积极发表意见、看法，明确表明了意愿、立场和态度。认真行使选举权，依照法律的有关规定，认真提名推荐和选举了由本级人民代表大会产生的机关领导人员和组成人员以及上一级人大代表。认真行使表决权。对大会交付表决审议的议案、决定，有关事项或进行选举时，都认真明确地进行了表决。

(二)认真积极地开展各项闭会期间的代表活动通过走访选民、接待来访、座谈等形式，经常联系选民和选举单位，倾听群众的呼声，了解其愿望和要求并认真回答询问，保证在执行职务时的针对性，使自己的行为真正反映群众的要求，并使其了解自己执行职务的情况。先后走访、接待28名退休职工代表，多次与其座谈，了解情况，帮助解决生活的实际问题;多次与外资、三来一补等58家企业负责人、代表进行座谈、走访等，听取反映的情况，调查了解工业区社会治安状况等，整理出工业区治安情况书面材料向市、区两级人大进行了汇报。与公安等部门进行沟通，加强和完善了工业区治安办及企业内部的保安措施，改善了工业区的治安状况。积极参加了各项检查、视察和调查及代表小组活动等。

二、与选民保持密切联系，为群众排忧解难，维护群众利益被选举和担任了人大代表职务就必须向人民群众负责。

自任职以来，始终坚持同原选区、原选举单位和人民群众保持密切联系，认真听取人民群众意见和要求，既做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使区政府、街道的正确决策变为人民群众的自觉行动，也切实为群众解决困难，保护群众的切身利益，使政府各项政策和决定更加符合人民的愿望。为解决退休集体职工的参保困难和退休金较低、部分人生活困难的问题以及外来劳务工养老保险问题，区三届人大一次会议上，本代表领衔提出了013号议案《关于尽快解决镇集体职工及外来劳务工养老保险问题的议案》。

西乡街道企业28名集体工退休人员一直以来由企业发放退休工资，多数人员退休工资较低，且无医疗保障。为使他们安享晚年，确保老有所养，老有所医，经积极与有关部门协商，同意了为他们补缴养老保险，表达了政府对员工的关心和爱护。20xx年9月这批退休人员转到社保局领取退休金及享受医疗保险，彻底解决了他们的后顾之忧，企业总计为这批老职工补缴社会保险、补发工资差额90多万元，使西乡街道企业遗留问题得到了妥善解决，大大增强了企业员工对政府工作的信任。20xx年全公司为下属企业聘用临时工办理了社保参保手续，实现了参保率100%。

三、在本职岗位及履行代表职务工作中遵纪守法并作出表率

首先，在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权。其次，个人带头遵纪守法。在日常工作中能够做到严格按照法律、规章制度办事，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响。结合企业特点，通过深入开展党风廉政建设教育活动，自觉遵守党员干部廉政准则，做到从不参加施工单位宴请，不拿红包，不吃回扣，不行贿受贿，廉洁自律，为全体党员、员工依法管理、遵纪守法起到了良好的带头表率作用。

再次，在本职工作中模范遵纪守法。主要表现在依法治企、规范企业经营管理上。全面贯彻落实依法治企的各项工作，企务公开，严格进行工程项目的招投标工作。全面贯彻落实《西乡镇20xx~20xx依法治镇工作实施计划》，依据《深圳市依法治镇工作纲要》，紧紧围绕依法管理、依法经营、依法决策、依法维权这一中心，坚持将依法治企与企业发展相结合，始终把依法治企作为科学管理、提高经济效益的重要举措，规范管理，提升企业管理水平。公司成立了依法治企工作领导小组，落实职责到位，在组织上提供有力保障。

建立健全了《各部门及工业区管理处岗位责任制》、《接投诉制度》、《档案管理制度》、《财务管理制度》和《企务公开制度》，每月公布与企业员工切身利益有关事项，如员工社会养老保险缴交情况表、工资表、财务报表、车辆费用一览表、新增投资项目和工程招投标，提高依法治企工作的透明度。坚持开展依法治企自查、监督工作，按照要求及时报送工作情况月报表，确保依法治企工作在实践中不断完善，促进企业可持续健康发展。在建设工程投资方面，坚持对新建项目、维修工程项目按照要求进行招投标，在保证工程质量的同时降低企业成本投入，依法维护企业权益。

团代表履职报告篇九

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。报告，在已发布的党、人大、政府、司法、军队机关的公文处理规范中。下面是小编为大家整理的关于人大代表履职报告【十六篇】，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

各位领导，各位乡亲：

本人谢春兰，于20xx年当选为彭州市第十六届人大代表。五年来，我组建和带领楠新村“三新“文艺宣传队，发动队员创作反映灾后重建和新农村建设的文艺节目，定期为全村群众表演节目，积极宣传新生活、新风尚，为小区居民的环境卫生的改变、小区邻里关系的和-谐以及新型干群关系建立发挥了一定的作用。在抗震救灾和灾后重建中，我耐心劝说周围群众拆除危房，支持重建工作并捐款献出自己的一份爱心。就农村基础设施建设积极向镇领导建议，并得到了解决。现就五年来履职情况作以下汇报：

地震前，我在本社把几个爱好文艺的人员组织起来，成立了“楠新村文艺宣传队”，克服了重重困难，同时也得到镇村两级领导的帮助关心，宣传队不断的发展壮大，目前，楠新村“三新”文艺宣传队成员已有二十四人，并有了自己的表演服装。特别是灾后重建以后，全村大部分群众搬入了集中小区居住，为文艺队的发展提供了一个很好的舞台和契机。我到每位文艺骨干家里进行动员劝说队员参加排练、演出，队员们不辞辛苦，克服了时间紧身心疲惫的困难，白天劳动，晚上排练。每次排练，我都到每一位人员家里去通知，不知爬过多久楼梯，打过多少电话。旁人不理解，但我看到文艺队表演的一个个精彩节目，群众的掌声响起时，我觉得这样的付出算不了什么。在葛仙山镇文化站和楠新村村支两委的指导下，我发动宣传队人员创作了一系列真实反映和歌颂灾后重建以及新农村建设的文艺节目，如《迎新人》、《幸福进万家》、《楠新颂》等等。充分利用“彭州市田园赏花节”、“庆七·一”“迎春联欢”、“乡村大舞台”等多个表演平台，对全村、全镇的群众进行“三新”教育宣传，在楠新村定期向村里群众进行汇报表演，年终全力办好“楠新春晚”(楠新村迎春文艺晚会)，用丰富多彩的文艺节目来感染和教育群众。

我们积极帮助葛仙山镇其它村组建“三新”文艺宣传队，并在节目表演方面进行细致耐心的指导，两年来，经我们的带动、帮助，文林、杨柳、建新、万年社区等“三新”文艺宣传队已蓬勃的发展起来，“三新”文艺宣传已在全镇各村开花结果。

我请村委会领导帮忙，请镇文化专干王述汉老师帮我们从各级文化馆请专业的演员对我们队员进行定期的表演培训、指导，从演出技巧到每一个舞蹈动作，我们的队员都学得很认真，所以，我们能够不断创作新的节目，我们的表演日趋成熟。

最让人可喜的是“三新”教育宣传两年以来，取得了很好的社会效果：小区居民的环境卫生习惯有了很大的改变，邻里关系和干群关系更加和-谐了，一个新农村的崭新风貌正在我们楠新村展现。

“5·12”特大地震发生后，我看见党员干部纷纷捐款献爱心，我作为一名普通群众、一名人大代表，也应该尽自己努力，把自己积攒的900元钱捐献给更需要帮助的灾区灾民，献出了自己的一份爱心。

政府在各社拆除危房时，很多群众舍不得自己的烂房子，不理解不支持政府工作，我积极的耐心劝说周围的群众，劝说他们向前看，未来生活更美好。灾后重建过程中，我主动学习各种政策，力所能及地向周边群众宣讲政策，让他们理解支持重建工作，收集群众的各种意见及时向村支两委反映。

五年来，我作为人大代表，时刻铭记自己的责任，在人大会议和闭会期间，就小区管理和农村基础设施建设向各级领导和人大会议提出了自己的建议。

06年我村多条沟渠年久失修，无法灌溉，严重影响到农业生产，但当时村委会缺少修渠的资金，我向村支两委提出建议：组织农户自己出力修沟淘堰，我带动组织动员本社农户，很快全村都组织了起来，完成了沟渠的修缮。

“古楠木秀”小区居民户外水管破裂处较多，我及时反映给镇村领导，目前已得到更换。

在“三新”文艺宣传工作中，我向镇村文化干部提出了自己的建议和意见，并得到了采纳。

我还充分利用每年市人大会议召开的契机，把群众和村干部关于新农村建设的意见和建议带到人大分组会议讨论，绝大部分建议得到了支持解决。

五年来，我在劳动和生活中，不以年老为借口，努力学习，认真工作。同时也存在很多不足之处，不过，我会更加虚心学习，倾力奉献，进一步为社会主义新农村建设尽到自己的全部力量!

县乡人大代表是基层国家权力机关的组成人员，是基层人民代表大会的主体，其履职水平和履职情况在一定程度上影响着基层人大职能的发挥和工作效能。建立和完善县乡人大代表履职管理监督工作机制，强化对县乡人大代表履职的管理监督，是充分发挥基层国家权力机关职能和人大代表作用的必然要求，也是适应新时期中央对县乡人大工作新要求的必然选择。本文拟结合各地做法，谈谈加强县乡人大代表履职管理监督的粗浅看法。

（一）全国各地可资借鉴的经验做法

全国各地的县乡人大在加强对代表履职的监督管理方面做了一些有益的探索，比如建立代表履职档案制度、代表述职制度、代表履职积分制度、代表履职承诺制度等，有些地方的县乡人大还专门制定了代表履职监督管理办法。这些都是在长期的代表工作实践中总结出来的好的经验做法，值得借鉴，笔者择其中一些特色简述之。

1、代表履职积分制度。重庆江北区人大于2014年制定了《江北区人大常委会代表履职积分制工作方案（试行）》，“积分制”的考核以《代表法》为依据，规定，如：“‘参加区人代会’每次计8分；‘提出代表议案、建议’每件计3分；‘参加区人大常委会组织的评议、视察、调研等履职监督活动’每次计3分；‘参加基层人大组织的代表主题活动’每次计2分；‘接访人民群众’每次计3分；‘办好惠民实事’每次计2分，人代会请假半天扣1分……”，等等，积分作为换届选举时代表连任的依据，得分过低、履职不力的代表，将被约谈。近年来南京鼓楼区人大、湖南嘉禾县人大等地方人大也在这方面做了探索与实践。

2、“履职菜单”制度。杭州上城区人大推出代表“履职菜单”，按照区人大常委会年度工作安排，探索梳理代表年度履职清单，除了人代会、政情通报会、单双月代表进社区和代表活动日等“常规性”代表履职活动之外，推出代表列席常委会会议和参加专题调研、执法检查、民生实事项目督查等活动的“履职菜单”，由代表结合自身优势特色、工作实际，自主选择，实现代表履职个性化、人性化服务。

3、代表履职承诺制度。重庆铜梁区人大制定《关于在县人大代表中推行履职承诺制的实施意见》，明确规定人大代表围绕学习、参加视察调研等监督活动、密切联系群众、提出意见建议、积极参与其他代表活动等五方面做出履职承诺，还明确提出了履职承诺计划、组织审核、张榜公示、践诺履职、履职登记等步骤。

（二）我县县乡人大加强代表履职管理监督的探索

近年来，我县县乡两级人大在代表履职管理监督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。一是完善代表小组活动制度。建立健全县级人大代表小组活动制度，对各代表小组的学习宣传、活动组织、联系选民等情况作出规定，并开展创建先进代表小组活动；二是开展代表小组定向联系职能部门试点活动。组织葛坑镇和龙门滩镇人大代表小组分别联系县环保局、国土资源局等单位；三是开展代表分类视察活动。根据代表的职业、行业特点分期分批开展代表活动，如组织农业类别的人大代表视察农业专业合作社发展情况、美丽乡村建设情况等；四是建立代表述职制度。试行县、乡镇人大代表向原选举单位述职制度，每年选择5—10名市、县、乡人大代表向县人大常委会或选区选民代表报告履职情况。五是深入创建代表联系群众活动室。18个乡镇均按规定设立代表联系群众活动室，安排代表联系选民，并根据德化大部分群众进城的实际情况，在城关设立活动室联络点，安排代表进驻值班。六是试行劝辞制度。对于一些已不适宜再担任代表职务的人大代表，劝其主动辞去人大代表职务。我县十七、十八届人大代表中，经做工作辞去人大代表职务的有4人。

近年来，尽管全国各地基层人大在加强代表履职管理监督方面做了大量工作，也做了一些有益的尝试，但是县乡人大代表在履职方面仍不尽如人意，“举手代表”、“听会代表”、“哑巴代表”、“挂名代表”现象仍然普遍存在，这也说明了代表履职管理监督工作的不到位。

（一）问题

1、法律规定不明。县乡两级人大代表都是通过直接选举产生的，根据现有法律规定，县乡两级人大代表受原选区选民的监督，也就是说，监督县乡人大代表的主体是原选区选民。但原选区选民如何监督、怎样实施监督、具体由谁来启动监督程序等等规定均过于原则或没有规定，再加上选民、代表认识的不到位，该规定流于形式，可操作性不强。而县级人大常委会、乡镇人大主席团根据现有规定，只负有组织代表活动的职责，对代表履职能否实施管理监督仍存在较大争议，这也使得一些地方人大常委会和乡镇人大主席团疏于对代表的管理和监督。对于代表可以做、有权做，而消极对待或不作为的，缺乏约束规定，如对代表提出议案建议少甚至没有的情况，以及代表活动不积极甚至不参加等缺少管理监督的规定。代表法对于代表辞职、罢免和闭会期间代表不履行职责等机制的规定较为原则化。选举法对罢免的条件、流程、启动机制等规定也不够明确，造成选民手中的监督“利器”发挥不了作用。

2、监督机制不全。相对党员、干部的管理监督制度建设而言，对代表的管理监督制度还远远没有形成体系，对代表履职管理监督的方式、内容和程序等方面还不够具体规范、可操作性不强，还有许多值得研究和探讨的问题，真正有效的管理监督还缺少经验、做法和完善的机制。法律对加强人大代表的管理监督仅仅是一些原则性、笼统化的规定，对如何监督、监督程序和结果运用等问题，缺乏硬性规定和可操作性。比如，代表的退出机制方面，有停止执行代表职务、代表资格终止和罢免等方面的规定，但实践中，停止执行代表职务和罢免一般都是在代表有非常严重的履职不当甚至违法犯罪行为时才适用，甚至于罢免几乎没有适用过。而代表资格终止一般是在辞职、迁出或者调离本行政区域等一些特殊情况下适用。对于代表履行职责消极应付、利用代表职务谋取个人私利等行为，却缺乏有效制约措施。

3、监督抓手不实。针对人大代表不尽责履职、联系原选区选民不到位、管理监督机制不健全等情况，为避免代表履职处于“自由放任”、“干好干坏都一样”的现象，各地人大不断加强履职载体和平台建设，为代表履职和选民监督代表创造条件。但由于缺乏统一的规范和标准，在操作上可谓是“八仙过海，各显神通”，实效不佳。一些制度缺乏科学、规范的考核评价机制，往往“轰轰烈烈启动，马马虎虎收场”，程序过简，走过场，忽视质量。

（二）反思

笔者以为，一是意识问题。一些县乡人大对加强代表履职的管理监督在认识和实践上还有待深化，实践中忽视代表应接受选民监督，缺少对代表履职管理监督工作的重视、组织和指导。选民方面，普遍存在监督意识薄弱，大部分选民不知道如何行使监督权，或者积极性不高。人大代表方面，履职的能力不高，且意识不到自身承担的职责和义务，只把代表当作一种荣誉，履职意识不强。二是制度问题。虽然各地都在实践中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效，但或多或少存在这样那样的问题，且大多是针对代表履职的某个方面制定，没有形成一整套行之有效的代表履职管理监督制度，比如我县，虽然在代表履职管理监督方面做了很多尝试，但都是片面化，没有形成系统制度。而且因是各地制定，难以推广，各地基层人大也因工作重点的不同，未必去学习实践。加之法律规定的不明确，缺乏高层的制度设计，对于基层人大而言不是必须执行的“硬指标”，在实践中选择性地执行。好的制度缺乏总结推广，没有上升到法律的高度或由更高层面来制定，从而使得其局限于一隅。三是执行问题。制度的生命在于执行，价值在于落实。综观全国各地，虽然出台的代表履职管理监督相关制度不少，但在一定范围存在执行偏软偏宽偏虚的现象。比如代表履职登记制度，除了县级人大常委会、乡镇人大主席团对代表履职情况进行一些简单登记外，大多数代表不会主动对自己履职情况按照规定要求进行登记，致使代表履职登记制度落实不到位。特别是对于代表退出的管理监督上，由于“老好人”思想或组织实施的难度等原因，往往出现从轻、从缓或搞变通的问题。对于一些制度的执行，存在“走过场”应付的现象。比如人大代表联系群众活动室，有些代表进驻后只能看看报、喝喝茶，没有发挥应有的作用。

综合上述各地基层人大的探索与实践，以及现实中存在的问题，可以得出如下启示：

启示一：制度必须由高层设计推广。每项制度都应由法律规定或高层级，比如省一级人大来制定推广，才能增强制度的约束力。

启示二：应建立健全一套规范、完善有效的监督制度。虽然许多地区推行了一些履职管理监督制度，如：履职承诺制度、“履职菜单”制度、述职评议制度、代表履职登记制度等等，但是绝大部分都尚未为形成系统化的监督机制，让各项制度形成“合力”，即使像重庆江北区的履职积分制度，虽较为系统，但仍有存在缺陷的地方。要通过制度制定的手段建立健全一套规范、完善有效的监督机制，通过提高制度建设的质量，形成有效率、有刚性的制度建设，把对代表履职的管理监督建立在有法律规范的制度之上，用法律制度保障监督的“有序有效”。

启示三：代表履职管理监督标准要量化。要对代表履职进行管理监督，应当在相关规定中量化履职情况指标，明确履职量化的标准和质的评价十分必要。如重庆江北区把代表出席本级人代会议次数和时间、代表联系选民和参加原选举单位组织的活动的次数、参加闭会期间代表小组活动的出勤率等都纳入了积分范围，填补了目前代表法对于人大代表履职标准没有相应规定的空白。其实，上述履职承诺制度、“履职菜单”制度同样是量化管理监督的一种运用。

启示四：必须搭建平台。代表履职接受管理监督，必须有一定的载体和平台，没有活动的平台，代表履职则无从说起，选民监督也无从做起。因此，要不断培育载体，搭建平台，做到年度有计划、活动有内容、年终有考核。比如我县开展的优秀代表小组创建活动、代表小组定点联系职能部门活动、人大代表联系群众活动室创建活动等，就是为代表履职搭建平台，不断给代表“压担子、出题目、交任务”，为管理监督代表履职提供有力抓手。

启示五：必须分类管理监督。人大代表来自各行各业，其年龄、职业、文化程度、民族等不尽相同，要充分考虑到代表个体之间的差异，实行分类监督管理，而不能对所有代表履职管理监督采用一个标准，用一把尺子量到底。我县开展的代表分类视察活动，就是考虑到代表行业的差异。杭州上城区的“履职菜单”制度，也考虑到代表的个体差异，除共性“菜单”外，还有自主选择的“菜单”。

启示六：必须有奖惩机制。任何制度的实施，如果没有奖惩机制作为保障实施的手段，那么所有的制度都将成为空话，正如法律需要国家强制力来保障实施一样。如果没有奖惩，无论你如何去管理监督，如何去考核评价，因为都不会产生不良后果，“干好干坏一个样”，必将导致制度的虚设。重庆江北区的履职积分制度，如果没有积分作为换届选举时代表连任的依据，得分过低、履职不力的代表将被约谈作为约束，实效难显。我县的劝辞制度也是作为我县代表履职管理监督的一种尝试。

启示七：监督应该民主公开。上述履职积分制度、履职承诺制度都设置了公开的环节和制度，这是值得我们借鉴的。让监督者和被监督者都在公开透明的程序运行中享有充分的知情权，是调动双方积极性的关键所在，也是代表履职管理监督必须遵循的原则。依照法律规定，县乡人大代表由选民直接选举产生，受选民监督。也就是说，对代表的最主要监督和评价主体是原选区选民。代表履职怎么样，最终评价权在原选区选民。因此，对代表履职的管理监督，应当以人民是否满意为标准，应当事先明确，并公之于众，听取原选区选民的意见和建议。

县乡人大代表占了人大代表总数的绝大部分比例，是最贴近人民群众、最了解基层民情、最能汇集和表达人民意志的代表群体，可以说，县乡人大代表是人民代表大会制度的基石，其履行职责的情况直接影响到人民代表大会制度的基础稳定，因此，加强县乡人大代表履职管理监督已成为摆在我们面前亟待解决的迫切任务。我们要高度重视，积极探索代表履职监督的新形式、新途径、新内容，努力构建常态化、具体化、灵活化、规范化的履职管理监督新模式，推动县乡人大工作新发展。

（一）完善法律制度体系——“排障”。尽管宪法和法律对代表履职管理监督进行了相应的规定，但是这些规定和要求比较笼统、零散，没有完整、系统的表述，也没有提出具体措施。法律地位的模糊与相应制度的缺失成为影响代表履职管理监督体系完善的法律障碍。因此，相关法律应对代表履职管理监督进行有针对性和可操作性的明确规定，对监督管理的内容、实施程序、结果应用等作出具体要求，用法律来保障代表履职管理监督体系的合法性。尤其要在选举法、代表法等法律中，对代表履职管理监督工作进行明确和细化，把整个管理监督体系贯穿于整个代表的选举、履职过程中，并作为对代表履职管理监督的重要手段和依据。要明确和细化原选区选民对直接选举产生的人大代表进行监督的事项，并就监督方式、手段进行规定和列举。要明确规定县级人大常委会、乡镇人大主席团负有代表履职管理监督、组织原选区选民进行监督的职责。全国人大常委会，至少省级人大常委会应抓紧制定出台代表履职管理监督指导性意见或办法，指导基层人大开展代表履职监督管理工作，为基层人大开展代表履职管理监督工作排除制度上的障碍。

（二）完善管理监督机制——“规范”。对代表履职进行管理监督，必须有监督的章程、机制和措施，不能盲目、无原则地进行监督。修改、完善法律等高层设计毕竟涉及面广，影响很大，不可能一蹴而就，因此，笔者拟结合各地的做法，在已有的基础上提出意见建议。

1、建立代表宣誓制度。宪法已经明确规定了宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。县乡人大代表虽然大部分非国家工作人员，但其是地方国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，树立国家意识、宪法意识、为人民服务意识是其应有的责任和义务。而通过宣誓这一看得见的仪式，可以让代表认真对待责任和职责，强化对自己的约束，认真履职并且在履职过程中时刻提醒自己应该履行誓言。

2、建立分类管理制度。代表来自各行各业，其履职水平必然有着较大的差异，再加上代表工作原因、基层人大组织的原因，对代表履职管理监督如果采用同一标准，那么必会失之公平。因此，必须建立代表分类管理制度，除法律规定代表必须履行的职责外，分门别类组织、管理、监督代表履职。根据县乡人大代表的构成，可以将代表分为农业类、企业类、国家工作人员类、技术人员类等，大类别里还可细分小类，根据分类组成代表小组开展活动，坚持公平的原则进行管理监督。

3、建立履职承诺制度和履职档案制度。在分类管理的基础上，用清单模式列出代表应履行的职责，内容应该包括代表在大会期间的工作、闭会期间的活动、联系选民的情况、为民办实事的情况、发挥模范作用提高综合素质和其它应予登记的属于代表履职范围的工作和活动等方面，在此基础上统一制定代表任期承诺和年度承诺方案，承诺方案应当包括固定承诺和自定承诺，自定承诺可以从基层人大制定的承诺方案中选择，也可以由代表根据工作实际自己拟定后报基层人大审定。同时，根据代表承诺的内容，对代表履职情况登记建档或建立电子化档案信息平台，为代表履职管理监督提供依据。

4、建立公开制度。可采取在原选区和人大代表联系群众活动室设立代表公示牌和代表议政履职公开栏、印发代表联系卡、建立代表接访日制度等方式，公开代表信息和代表的履职承诺、代表的履职情况等等，基层人大还应把本级人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动情况，及时向代表的原选举单位反馈，方便群众监督。

5、建立量化考核制度。可以参照重庆江北区的履职积分制度，把代表在大会期间、闭会期间的活动以及联系群众、为民办实事等事项纳入积分范围，每项履职内容都设置相应的分值，同时设置加减分的方式建立量化考核制度，其中对于代表履职承诺的内容应作为重点考核内容设置相应的分值。同时，要注意在量化指标的同时，要从质量上完善指标的科学性，可制定科学的筛选机制，通过设置最高分、分级定分等方式，提高量化考核的科学性。综合评定时，可采取代表自评和组织评定相结合的方法进行，先由人大代表如实进行自我评价，自己评分，再由各代表团或代表小组评分，由基层人大确定最后的积分。为了提高量化考核制度的作用，笔者以为，每季度应进行相应的积分公示，提醒代表及时积极履职。

（三）完善相关配套制度——“护航”。对代表履职管理监督要取得实实在在的成效，仅仅靠以上的制度是不够的，还需要配套完善相关制度，起到服务、激励、制约的作用，才能保证相关制度行之有效。

1、建立代表述职评议制度。开展代表述职评议，让代表接受选民的监督，既有法律规定，又有现实需要。年度结束后，组织代表向选民或原选举单位述职，报告履行代表职务的情况；选民或选举单位对代表的履职情况进行评议，肯定成绩，指出不足，提出意见，并要求代表制订整改计划和措施，在一定的时间内向选民或原选举单位报告整改情况。述职评议的程序可设定为代表述职—通报积分情况、履职承诺落实情况—提问—测评—整改—通报等程序。

2、建立服务保障机制。一要构建优质履职平台。充分营造代表积极履职的氛围，不断拓宽代表履职渠道，丰富代表履职内容。基层人大开展执法检查、专题询问、视察调研等监督工作中，注重邀请人大代表参与。要加强现有载体的建设，高标准创建人大代表联系群众活动室、代表之家等。要创新平台建设，多创新代表活动的形式，做到代表学习培训有场所、联系选民有通道、履行职责有阵地，为代表履职提供必要的载体。二要强化代表履职保障措施。由于县乡人大代表大部分是兼职代表，履职肯定会占用其工作时间，因此要加大代表活动经费保障力度，同时要在政治上、制度上充分保障代表依法行使职权，支持和保障人大代表依法有效履职。

3、建立履职评价应用体系。基层人大成立代表履职考评组，综合代表履职承诺、履职积分、述职评议的情况，综合进行考核评定，考评可分为优秀、合格、不合格三个等次。同时，注重评价结果的运用，坚持把评价结果作为代表评优评先、连选连任和推荐为上一级人大代表候选人的必要条件。对评价结果定格为优秀的人大代表进行表彰奖励，积极宣传典型事迹，通过典型引领激发代表履职热情。特别是对是人大代表的国家工作人员，要把履职评价纳入个人年度考核内容。在干部选拔任用过程中，对是人大代表的国家工作人员，应加重对其担任人大代表期间履职情况的考察，充分尊重和参考履职评价结果。

4、建立代表履职惩诫机制。要建立代表评价的奖惩制度和不履职不称职代表的约束机制，加强代表履职承诺、履职积分、述职评议、综合评价等管理监督结果的实际运用，对履职不作为、不称职、群众不满意或违法乱纪等“问题代表”，坚持从法律规范和法理要求出发，针对不同情形细化明确处理处置的办法和措施，规范相关操作程序，真正让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出代表队伍。目前，法律对于人大代表处罚的方式仅有罢免一种方式，适用很难且严厉，要探索建立层层递进的惩诫方法。一是约谈。对于消极履职、积分较低、述职评议结果较差的人大代表，由基层人大进行约谈，能够起到一定的鞭策作用。二是劝辞。对于履职不力或怠于履职，经约谈后不整改的代表，或有其他情形，不适宜继续担任代表职务的代表，劝其主动辞去代表职务。三是罢免。不适宜继续担任代表职务且不主动辞职的、因违法违纪被立案审查，问题性质严重的或被追究刑事责任造成恶劣社会影响的，要坚决启动法定程序罢免其代表职务，以维护法律的权威性。

县乡人大代表履职管理监督是一个系统工程，难以一蹴而就，需要我们在实践中不断摸索完善，并上升至制度层面予以规范，逐步推进代表履职的深化、细化、规范化，激励代表积极履职，提升县乡人大工作水平。

我于2017年当选为**市第十七届人民代表大会代表。面对组织和人民的信任，我既感到无比的光荣，又感到肩负的重任。现将2019年的履职情况报告如下：

一、主动学习思考，提高履职意识面对新形势、新要求，为了使自己能更好地履职，我积极参加代表专题培训、讲座，系统学习党的十九大精神，学习人大依法履职的相关法律和规范性文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。进一步增强了依法履职的责任感、使命感。同时结合本职工作，我一方面学习国家交通行业的方针、政策和相关法律法规，另一方面注重理论联系实际，注重调查研究，做到在实践中提高自己。同时我还注重向老代表们学习丰富的履责经验和务实为民的精神，虚心请教，广泛交流。通过多方位的学习，我对人大代表的责任意识、公仆意识、法律意识明显增强，工作方法、调研能力、建言献策水平逐步提高，为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、认真履职尽责，增强履职能力参加代表活动是人大代表履行职责、行使权力的重要内容。我积极参加各类相关活动，时时提醒自己的代表身份，严格按照代表的标准要求自己。

一是严肃认真地参加大会期间的各项活动。我非常珍惜出席市人代会的每次机会，始终严格要求自己，确保不缺席、不迟到，全程参与每一项大会活动。认真听取、审议“一府两院”工作报告，积极参加全体会议和分团讨论，主动发言，表决时立场鲜明。选举时严肃认真地投好每一张选票，既能将党的主张转变为人民的意愿，又能坚持以党和人民的事业为重。

9月份带队到“**市君利集运科技有限公司”就开展甩挂运输业务进行专题调研，在提供政策扶持的基础上，协助其申报市级甩挂运输试点项目，并成功获批，目前企业领取专项资金297万元，为全区调整优化运输结构、发展多式联运起到了推动、引领作用。

三、严格要求自己，时刻做好表率在人大会议和闭会期间认真按照人大代表制度和有关法律法规行使自己的职权，在日常工作中能够做到严格按照法律、法规和规章制度办事，自觉融入党风廉政建设教育活动，遵守党员干部廉政准则，有效地杜绝个人主义在工作中的不良影响，为全体党员干部职工依法行政、遵纪守法起到了良好的表率作用。同时，我作为一名人大代表，又是政府部门负责人，对区人大每年有关交通行业的议案和建议，我都能想群众之所想、急群众之所急，亲自组织有关人员进行落实，能办的事马上办，对涉及部门多的事积极主动出面协调，对不能办的建议会详细地向人大常委会和代表解释说明，以求代表谅解。宝坻区人大五届五次会议、政协五届三次会议涉及交通部门的议案、提案共计7件，答复满意率均达到100%。

四、存在的不足与努力方向回顾一年来的工作，我对自己学习、思想、作风等方面要求是严格的，也尽心尽职地做了一些工作，但由于理论水平、工作水平有限和所处行业的局限，在履行代表职责中还有明显不足，离广大人民群众的要求还有差距。我将继续努力学习，竭尽全力为群众做实事，做好事，力争使人民群众满意。作为市人大代表，我将不辜负人民的重托，充分尊重全体选民的要求，代表选民的意见和呼声，尽最大可能为选民群众排忧解难，进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用，并带领交通局班子，奋进，团结不断拓展交通行业发展的新思路、新举措，为宝坻社会经济发展做出更大的贡献。

以上是我作为市人大代表2019年的履职情况，敬请领导和同志们批评指正。

我是**市第十一届、**市xxx镇第十三届人大代表。作为一名村书记，人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。几年来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村农民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。

作为一名人大代表，农村党支部书记，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的主观世界，把握方向，解决问题，推动工作。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。会议期间，我认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议和意见。在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。在**市第十一届人大一次、二次会议上，分别提出了《关于要求解决温莪术发展过程中遇到的问题的建议》、《关于要求**市人民政府牵头协调“跨县市道路建设”的建议》、《关于要求解决**市桐浦乡至瓯海区丽岙镇上坦村联网公路政策处理问题的建议》、《关于加快高桐公路瓯海段建设的建议》、《关于要求解决温莪术的种植研发销售问题的建议》等5件建议，得到了有关部门的高度重视，并被采纳。闭会期间，我与陶山的**人大代表走访视察桐浦乡各个村居，发现桐浦乡里10个行政村与丽岙镇上坦村仅一山之隔，但一直以来，乡民不管是生活用品的采购、生产物资的购买、外出打工，还是农产品的出售，都和丽岙镇联系密切，交通不便利影响着两地之间的友好交往，也严重制约着当地社会经济的发展。修造桐浦至丽岙镇上坦村的联网公路势在必行，也是桐浦乡一万多老百姓多年以来心愿。我在建议中不仅说明了公路修建的必要性和紧迫性，还充分分析了公路建成后将会对两地带来的巨大的好处。建议提出后，得到了瓯海区政府的肯定和答复，我也欣然看到这条公路路面已基本竣工，现处于对路面设施完善阶段。

人大代表要想群众所想，急群众所急，带领群众走共同富裕的道路。我们沙洲村原来是出名的穷村，为了改变贫穷落后的面貌，我抓住建设新农村这个机遇，克服困难，立足实际，发挥优势，向高科技要效益。在我们村，温莪术种植已有三百多年的历史，为了促进该产业的更快、更好发展，我组织村民于20xx年10月份成立了**市沙洲温莪术专业合作社，作为合作社的法定代表人，我四方寻求帮助和指导。争取到了**医学院专家和教授的指导。合作社在镇政府、供销社等有关部门的重视与支持下，充分利用“三位一体”的扶农政策，温莪术的产品质量有了很大的提高，合作社的良好运行也增加了农民的收入，取得了良好的效果。现我们正着手力致于沙洲村温莪术国家gap基地认证，下一步，我们将探索高质量、高产栽培技术，寻求有关的研发单位开发新产品，进一步促进农民的增收。

几年以来，沙洲村发生了日新月异的变化。如今的沙洲村一改往日的贫穷和落后，一片欣欣向荣的景象。作为村里的带头人，既享受到事业成功的喜悦，也感受到群众支持信赖的特有乐趣。为村民多办实事，多办好事，带领全体村民建设文明富裕的社会主义新农村，这是我努力实践“当好代表为人民”这句承诺的生动体现。

最后，我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助，希望大家对我过去的工作多提批评和意见，促使我更好地履行职责。谢谢。

建立和完善县乡人大代表履职管理监督工作机制，强化对县乡人大代表履职的管理监督，是充分发挥基层国家权力机关职能和人大代表作用的必然要求，也是适应新时期中央对县乡人大工作新要求的必然选择。
(一)我县县乡人大加强代表履职管理监督的探索。近年来，我县县乡两级人大在代表履职管理监督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。
一是完善代表小组活动制度。建立健全县级人大代表小组活动制度，对各代表小组的学习宣传、活动组织、联系选民等情况作出规定，并开展创建先进代表小组活动;
二是开展代表分类考察活动。根据代表的职业、行业特点分期分批开展代表活动，如组织农业类别的人大代表考察农业专业合作社发展情况、美丽乡村建设情况等;
三是开展代表小组定向联系职能部门试点活动。组织葛坑镇和龙门滩镇人大代表小组分别联系县环保局、国土资源局等单位;
四是建立代表述职制度。试行县、乡镇人大代表向原选举单位述职制度，每年选择x—x名市、县、乡人大代表向县人大常委会或选区选民代表报告履职情况。
五是深入创建代表联系群众活动室。x个乡镇均按规定设立代表联系群众活动室，安排代表联系选民，并根据德化大部分群众进城的实际情况，在x设立活动室联络点，安排代表进驻值班。
六是试行劝辞制度。对于一些已不适宜再担任代表职务的人大代表，劝其主动辞去人大代表职务。我县十七、十八届人大代表中，经做工作辞去人大代表职务的有x人。

x、监督抓手不实。针对人大代表不尽责履职、联系原选区选民不到位、管理监督机制不健全等情况，为避免代表履职处于“自由放任”、“干好干坏都一样”的现象，各地人大不断加强履职载体和平台建设，为代表履职和选民监督代表创造条件。但由于缺乏统一的规范和标准，在操作上可谓是“八仙过海，各显神通”，实效不佳。一些制度缺乏科学、规范的考核评价机制，往往“轰轰烈烈启动，马马虎虎收场”，程序过简，走过场，忽视质量。
x、监督机制不全。相对党员、干部的管理监督制度建设而言，对代表的管理监督制度还远远没有形成体系，对代表履职管理监督的方式、内容和程序等方面还不够具体规范、可操作性不强，还有许多值得研究和探讨的问题，真正有效的管理监督还缺少经验、做法和完善的机制。法律对加强人大代表的管理监督仅仅是一些原则性、笼统化的规定，对如何监督、监督程序和结果运用等问题，缺乏硬性规定和可操作性。比如，代表的退出机制方面，有停止执行代表职务、代表资格终止和罢免等方面的规定，但实践中，停止执行代表职务和罢免一般都是在代表有非常严重的履职不当甚至违法犯罪行为时才适用，甚至于罢免几乎没有适用过。而代表资格终止一般是在辞职、迁出或者调离本行政区域等一些特殊情况下适用。对于代表履行职责消极应付、利用代表职务谋取个人私利等行为，却缺乏有效制约措施。

尤其要在选举法、代表法等法律中，对代表履职管理监督工作进行明确和细化，把整个管理监督体系贯穿于整个代表的选举、履职过程中，并作为对代表履职管理监督的重要手段和依据。要明确和细化原选区选民对直接选举产生的人大代表进行监督的事项，并就监督方式、手段进行规定和列举。要明确规定县级人大常委会、乡镇人大主席团负有代表履职管理监督、组织原选区选民进行监督的职责。全国人大常委会，至少省级人大常委会应抓紧制定出台代表履职管理监督指导性意见或办法，指导基层人大开展代表履职监督管理工作，为基层人大开展代表履职管理监督工作排除制度上的障碍。
(二)完善管理监督机制——“规范”。x、建立代表宣誓制度。宪法已经明确规定了宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。县乡人大代表虽然大部分非国家工作人员，但其是地方国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，树立国家意识、宪法意识、为人民服务意识是其应有的责任和义务。而通过宣誓这一看得见的仪式，可以让代表认真对待责任和职责，强化对自己的约束，认真履职并且在履职过程中时刻提醒自己应该履行誓言。
x、建立履职承诺制度和履职档案制度。在分类管理的基础上，用清单模式列出代表应履行的职责，内容应该包括代表在大会期间的工作、闭会期间的活动、联系选民的情况、为民办实事的情况、发挥模范作用提高综合素质和其它应予登记的属于代表履职范围的工作和活动等方面，在此基础上统一制定代表任期承诺和年度承诺方案，承诺方案应当包括固定承诺和自定承诺，自定承诺可以从基层人大制定的承诺方案中选择，也可以由代表根据工作实际自己拟定后报基层人大审定。同时，根据代表承诺的内容，对代表履职情况登记建档或建立电子化档案信息平台，为代表履职管理监督提供依据。
x、建立分类管理制度。代表来自各行各业，其履职水平必然有着较大的差异，再加上代表工作原因、基层人大组织的原因，对代表履职管理监督如果采用同一标准，那么必会失之公平。因此，必须建立代表分类管理制度，除法律规定代表必须履行的职责外，分门别类组织、管理、监督代表履职。根据县乡人大代表的构成，可以将代表分为农业类、企业类、国家工作人员类、技术人员类等，大类别里还可细分小类，根据分类组成代表小组开展活动，坚持公平的原则进行管理监督。
x、建立量化考核制度。可以参照x区的履职积分制度，把代表在大会期间、闭会期间的活动以及联系群众、为民办实事等事项纳入积分范围，每项履职内容都设置相应的分值，同时设置加减分的方式建立量化考核制度，其中对于代表履职承诺的内容应作为重点考核内容设置相应的分值。同时，要注意在量化指标的同时，要从质量上完善指标的科学性，可制定科学的筛选机制，通过设置最高分、分级定分等方式，提高量化考核的科学性。综合评定时，可采取代表自评和组织评定相结合的方法进行，先由人大代表如实进行自我评价，自己评分，再由各代表团或代表小组评分，由基层人大确定最后的积分。为了提高量化考核制度的作用，笔者以为，每季度应进行相应的积分公示，提醒代表及时积极履职。
x、建立公开制度。可采取在原选区和人大代表联系群众活动室设立代表公示牌和代表议政履职公开栏、印发代表联系卡、建立代表接访日制度等方式，公开代表信息和代表的履职承诺、代表的履职情况等等，基层人大还应把本级人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动情况，及时向代表的原选举单位反馈，方便群众监督。
(三)完善相关配套制度——“护航”。x、建立代表述职评议制度。开展代表述职评议，让代表接受选民的监督，既有法律规定，又有现实需要。年度结束后，组织代表向选民或原选举单位述职，报告履行代表职务的情况;
选民或选举单位对代表的履职情况进行评议，肯定成绩，指出不足，提出意见，并要求代表制订整改计划和措施，在一定的时间内向选民或原选举单位报告整改情况。述职评议的程序可设定为代表述职—通报积分情况、履职承诺落实情况—提问—测评—整改—通报等程序。
x、建立服务保障机制。一要构建优质履职平台。充分营造代表积极履职的氛围，不断拓宽代表履职渠道，丰富代表履职内容。基层人大开展执法检查、专题询问、考察调研等监督工作中，注重邀请人大代表参与。要加强现有载体的建设，高标准创建人大代表联系群众活动室、代表之家等。要创新平台建设，多创新代表活动的形式，做到代表学习培训有场所、联系选民有通道、履行职责有阵地，为代表履职提供必要的载体。
二要强化代表履职保障措施。由于县乡人大代表大部分是兼职代表，履职肯定会占用其工作时间，因此要加大代表活动经费保障力度，同时要在政治上、制度上充分保障代表依法行使职权，支持和保障人大代表依法有效履职。
x、建立代表履职惩诫机制。要建立代表评价的奖惩制度和不履职不称职代表的约束机制，加强代表履职承诺、履职积分、述职评议、综合评价等管理监督结果的实际运用，对履职不作为、不称职、群众不满意或违法乱纪等“问题代表”，坚持从法律规范和法理要求出发，针对不同情形细化明确处理处置的办法和措施，规范相关操作程序，真正让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出代表队伍。目前，法律对于人大代表处罚的方式仅有罢免一种方式，适用很难且严厉，要探索建立层层递进的惩诫方法。一是约谈。对于消极履职、积分较低、述职评议结果较差的人大代表，由基层人大进行约谈，能够起到一定的鞭策作用。二是劝辞。对于履职不力或怠于履职，经约谈后不整改的代表，或有其他情形，不适宜继续担任代表职务的代表，劝其主动辞去代表职务。三是罢免。不适宜继续担任代表职务且不主动辞职的、因违法违纪被立案审查，问题性质严重的或被追究刑事责任造成恶劣社会影响的，要坚决启动法定程序罢免其代表职务，以维护法律的权威性。
x、建立履职评价应用体系。基层人大成立代表履职考评组，综合代表履职承诺、履职积分、述职评议的情况，综合进行考核评定，考评可分为优秀、合格、不合格三个等次。同时，注重评价结果的运用，坚持把评价结果作为代表评优评先、连选连任和推荐为上一级人大代表候选人的必要条件。对评价结果定格为优秀的人大代表进行表彰奖励，积极宣传典型事迹，通过典型引领激发代表履职热情。特别是对是人大代表的国家工作人员，要把履职评价纳入个人年度考核内容。在干部选拔任用过程中，对是人大代表的国家工作人员，应加重对其担任人大代表期间履职情况的考察，充分尊重和参考履职评价结果。

我是韩场镇第六届人大代表。作为一名村主任，人民赋予我的不只是一个“人大代表”的名称，而是一种极大的责任和一种崇高的使命。一直以来，我认真贯彻执行党的路线、方针政策以及法律法规和各级人大及会的决议决定，在工作和生活中，发挥模范带头作用，积极履行代表的职责，密切联系群众，反映人民群众的意见和要求，协助政府推行工作，带领全村农民不断解放思想、与时俱进，共走富裕之路，共创和谐社会。

作为一名人大代表、村委会主任，肩负广大群众的利益和推进社会主义新农村建设的重任，要胜任代表职务，就必须加强学习，不断提高自身素质。为此，我把学习党和国家的政策方针、法律和法规作为首要任务，用“三个代表”重要思想武装头脑，指导工作实践，用科学的世界观改造自己的主观世界，把握方向，解决问题，推动工作。不断增强政治素质和工作能力，做到心里时刻想着人民的重托，工作中始终把人民的利益放在第一位，努力当好党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

提好人大代表建议和议案，是代表履行职责、参政议政的一个重要内容。在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题。在基层组织建设年活动中，上半年我村“三分类三升级”活动对群众提出的意见：1、用村公资金解决12社的灭螺问题、2、希望领导争取村公资金新修大路、2、6、7社泥沟的堵问题、4、用一部分村公资金用于产业化升级、5、增加对群众定期技术培训指导、6、杨绍清老人老年无人照看、7、五合村1社赵玉超残疾无人照顾，无收入来源。得到了高度重视并被采纳。

人大代表要想群众所想，急群众所急，带领群众走共同富裕的道路。我村根据上半年的问题台帐进行了逐一整改落实。1、对五合村12社、8社、15社、7社进行了两次地方病防治，灭螺面积达到51400平方米，灭螺效果相当明显;2、今年，通过数次调研，了解到部分村组道路群众出行少方便的问题，随即投入村公资金18万元，修建了五合14社和五合16社共两条水泥路;3、对7社泥沟进行了淘修，对6社的“漫天过海”投资了4000余元进行了整改，解决了长期的堵水问题;4、争取上级政策扶持组建了3个农民专合组织，食用菌产业不断发展壮大，目前，食用菌企业有鑫怡欣公司、灵森菌业、奥龙菌业有限公司、凌氏食用菌合作社等近10家企业;5、利用远程教育平台为群众提供技术培训、政策学习、法律法规等各方面的学习。实行专人管理，每月集中学习4次，每月根据时势制作ppt为群众播放，在群众有要求时，也可随到随学，群众在学习过程中记录好他们反馈的信息;6、在村党支部、村委会的领导下，对五合村13组的困难户杨绍清进行了2次慰问和帮扶;7、对于全村的困难户和特困户积极为其争取各项民政待遇，五合村一组的困难户赵玉超的低保资料已为其上报，等待民政部门的审批。

最后，我忠心感谢大家对我工作的关心和帮助，希望大家对我过去的工作多提批评和意见，促使我更好地履行职责。

人大代表是各级国家权力机关的组成人员，担负着代表人民参与管理国家事务、监督“一府两院”和监察委工作的重任。根据权力监督的基本法则，监督者也要受到监督。各级人大代表由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。因此，要更好地实行人民民主，保证人民当家作主，就必须加强对人大代表履职的监督和管理，督促其依法有效履行职权。

近年来，区人大围绕加强代表依法有效履职进行了诸多积极探索和实践，总结并形成了不少管用的好措施、好经验，建立和完善了一套符合区情的代表履职管理监督机制，但对照宪法法律的要求、形势任务的变化、人民群众的期望等等，还存在不少问题、差距和不足。

(一)相关制度还不够健全。造成当前有的代表履职不尽如意的原因有很多，但最关键的仍然在于制度机制的欠缺。主要存在三个方面的问题：一是轻管理重惩处。平时疏于对代表依法履职的教育引导，对于履行代表职责消极应付、利用代表职务谋取个人私利等行为，缺乏有效制约措施。虽然代表法规定了“停止执行代表职务和代表资格终止”的内容，但适用这一法律规定的往往是非常严重的履职不当甚至违法行为，如犯罪、被罢免、未经批准两次不出席人代会等，以及辞职、迁出或者调离本行政区域、丧失中国国籍等一些特殊情况，是一项最终保障措施，对于绝大多数的代表来说并不具有实际意义。二是重程序轻监督。对于代表应当做而没有做，哪些不能做，法律和实践中相对有一些责任性规定，如代表法规定代表有两次未经批准不出席会议的要终止代表资格。而对于代表可以做、有权做，而消极对待或不作为的，却缺乏监督约束规定，如代表法规定了代表有权提出议案和建议、有权询问和质询，以及可以参加代表小组活动、开展视察和专题调研、列席会议等一系列权利，但对代表提出议案建议少甚至没有的情况，以及代表活动不积极甚至不参加等缺少规定。实践中各地陆续推行了代表履职登记、代表述职等做法，但大多制度不规范，只是在程序上较真，约束力较弱。三是重原则轻规范。相对党员干部的管理监督制度体系而言，对代表的管理监督制度还远没有形成体系，还不具备很强的操作性。比如法律只规定选民可以监督和罢免代表,但是并没有明确落实监督的途径或者方式,更没有设置对人大代表进行履职监督考评的程序，对代表履职管理监督难以具体量化。对代表的履职监督，往往是由于代表违犯法律才启动罢免，对代表的监督管理比较被动，往往是只要代表不触及法律“红线”造成恶劣影响，不踩道德“黄线”引起公愤，一般都能任期届满。长此以往，便造成了人民的监督权利实际上被架空，法律对代表的管理监督规定形同“牛栏关猫”。

(二)制度执行还缺乏刚性。就人大代表履职管理工作而言，现在各地出台的相关制度不少，但还是存在执行“宽、松、软”的现象。一是在落实上打折扣。一些日常制度落实没有形成长效机制，比如代表履职登记制度，除了代表联络机构对代表参加人代会和集中视察调研活动进行登记外，大多数代表不会主动对自己履职情况按照规定要求进行登记。二是在执行上搞变通。在实行处置性监督措施时，由于“老好人”思想或组织实施的难度等原因，往往出现从轻、从缓或搞变通的问题。三是在工作中走过场。比如代表进联络站联系群众制度，由于监督考核机制不健全，各乡镇站点运行状态参差不齐，大多处于闲置状态，没有发挥应有的作用。再比如代表联系群众、信息公开和述职评议等制度，都一定程度存在落实不到位的现象和问题，代表联系群众只到镇村干部，代表信息公开只有照片和姓名在联络站墙上，述职评议只述不评、随意简化等问题，亟待加强和改进。

(三)监督意识还有所偏差。加强代表的履职管理监督，客观地讲，在社会各界早已形成共识。但长期以来，对代表的履职管理监督大多停留在文件部署要求上，没有真正建立一套功能完善、操作性强的制度体系。主要有三个方面的因素影响和局限：一是监督依据较含糊。尽管宪法、选举法和代表法等都对代表必须接受监督作了原则规定，但明确的监督主体只是原选举单位或原选区选民，对于具体谁来负责实施规定得较为含糊，导致了部分人大代表成为无人可管、无人愿管的“自由人”。二是自身认知不到位。一些代表对自身的权利和义务认知不清，认为自己主要是代表选民行使各种法定职权，而对应接受监督的义务有所忽视。有的代表并未意识到自己也处于被监督地位，不会自觉、主动地接受管理和监督。三是主体意识须强化。有的选民不知道《代表法》中还有选民监督代表的条款，认为只要选出代表就尽了选举责任，至于代表是不是能为民办事，自己管不着。有的选民尽管想监督代表履职，但不知道如何监督，再加上监督本身需要一定的精力、时间，有的还会得罪人，所以主动监督代表履职的行为较为少见。即便有通过举报、信访等途径监督代表的情况，往往也是与代表有利益冲突或矛盾。

(一)加强人大代表履职管理监督，是坚持党的领导、贯彻全面从严治党要求的具体体现。党的十八大以来，党中央持续推进全面从严治党战略实施，并将从严治党要求从“关键少数”向全党拓展、向基层延伸，在全社会营造了讲法纪守规矩的浓厚氛围和良好的政治生态。在这一背景形势下，各级人大坚持加强党的领导，坚持把政治标准放在首位，将从严把关要求贯穿始终，选出的代表不仅有代表性、广泛性，还有很强的先进性。但从历史和现实经验与教训来看，公权的行使如缺少监督，就容易出现问题和产生腐败。因此，必须加强对代表选举后的制约和监督，健全和完善代表管理监督机制，确保代表职务的有效性和正当性。

(二)加强人大代表履职管理监督，是践行以人民为中心发展思想、充分发挥代表主体作用的现实需要。人大代表的权力来自人民，人大代表对人民负责。但有的代表当选后，只记得当代表的荣耀

团代表履职报告篇十

在当下这个社会中，我们都不可避免地要接触到报告，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编精心整理的人大代表履职情况向选民报告，欢迎阅读与收藏。

根据代表小组“代表活动周”活动安排，现将本人一年来的履职情况向各位选民报告如下，请予评议。

一是模范遵守宪法和法律，真正树立并自觉实践社会主义法治理念，带头维护宪法和法律的权威，支持国家机关依法行使职权。二是在自己的工作和社会活动中，尽可能的推行宪法与法律的实施，认真学习了《宪法》、《代表法》，以及新出台的《民法典》等法律条例，提高自己依法办事、依法行政的能力和水平。三是认真履行代表职责，监督国家机关、社会团体和社会经济组织遵守宪法和法律，带动全社会增强法治观念、弘扬法治精神。

一是积极参与区人大组织的各项会议活动，严格按照要求，完成会议期间的各项工作。二是认真审议会议的各项工作报告，积极建言献策，行使代表权力，履行代表职责。三是认真倾听代表们的发言，深入思考，积极参与讨论，实事求是地提出自己的`意见和看法。

一是积极联系了解情况，了解群众关注的热点、难点问题，做到体察民情，了解民意。二是身体力行开展调研，深入各村、农户，广泛征求和听取人民群众的意见、建议，想群众之所想，急群众之所急。三是对群众的意见、建议进行认真梳理，总结分析，向区人大汇报并积极建言献策，充分反映群众的需求。

一是参与集中学习，提高理论水平、培育政治素养、加强党性思维，不断增强责任意识、公仆意识、法律意识，增强拒腐防变能力和解决实际问题的能力。二是深入贯彻学习区人大各项决议，增强履职能力，提高为民服务的水平。三是参与组织交流，分享人大代表工作心得，通过多方位的学习交流，逐渐提高调研能力、建言献策水平，以更好的履行代表职责。

一是做好宣传员，向人民群众宣传国家的大政方针，使政府的正确决策变为人民群众的自觉行动。二是在区人大闭会期间，时刻不忘自己的人大代表身份，始终坚持密切联系群众，及时了解掌握人民群众的意见和需求，维护广大群众的切身利益。三是通过走访、调查、接待群众来访，掌握社情民意，及时向有关部门反映并努力帮助协调，切实为群众解决困难，坚持为民办实事、办好事。

回顾今年以来的工作，我虽然做到了按要求履行职责，做了自己该做的工作，但距离人民群众的要求还存在一定的差距，一是在为人民群众办实事方面抓落实、出真招、见实效还不够明显；二是自己的人大代表履职能力和水平有待进一步提高。在今后的工作当中，我将继续坚持“为人民服务”的宗旨，多为群众办实事、办好事，认真履行好代表职责，不辜负群众的期望，为推动我区社会经济又好又快发展作出应有的贡献。

团代表履职报告篇十一

尊敬的各位领导，居民朋友们，大家下午好!

我于20__年2月24日当选为__区第__届人大代表，现任__第一社区副主任。自当选以来，在__区人大常委会的正确领导与永红街道人大工委的具体指导下，我牢记使命，始终注意增强依法行使代表权利、履行代表义务的自觉性。坚持实践科学发展观，不断解放思想，紧紧围绕改革和发展的主题，认真履行职责，发挥了一名人大代表应有的作用。现将履职情况汇报如下：

能够当选人大代表，这是组织和人民对我的信任，是一份庄严而又神圣的责任。为提高自己的履职水平，我坚持认真学习《宪法》、《地方组织法》等有关的其他法律法规，并积极参加街道人大组织的代表培训学习，系统学习党的十九大精神和人大依法履职的相关法律和规范文件，了解人大基本制度理论，掌握人大的议事规则和工作程序。

通过学习，增强了我的政治敏锐能力和政治鉴别能力，提高了思想理论水平，对如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告，如何提出代表议案和建议，如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能有了系统的了解，提高了自身的综合素质，增强了依法履职的责任感、使命感，为履行好代表职责打下了良好的基础。

作为一名人大代表，既要积极参加人代会，认真审议人大常委会和一府两院的工作报告，投好每一张神圣的一票，更要提好人大代表建议和议案，履行代表职责、积极参政议政。在人大会议期间，我认真审议各项工作报告，立足大局，联系实际，实事求是的提出建议和意见，积极建言献策。

人大代表还有一项重要职责就是在闭会期间参加常委会组织的视察、执法检查、座谈、学习培训及其它各项活动。按照这一基本要求，我积极参加区人大常委会组织以及街道人大工委组织的各项活动。例如：20__年11月29日参观__区检察院，听取检察院工作报告，体验青云坊检察特色文化;20__年1月23日陪同媒体记者进行大板房现场调研：20__年9月26日参观达立电池厂，开展安全生产工作视察调研等等……通过这些活动，既增长了自己的见识，又在实践的基础上对政府以及企业运作有了进一步的了解，为人大代表更好地成为政府和群众的纽带做铺垫。

在日常工作中，我坚持深入群众听取反映，密切联系群众，掌握了解群众生活的热点和难点问题，认真收集整理，及时向人大提出建议和议案。我生活和工作在基层，接触最多的是民生民愿。作为人大代表，我认真做好下情上达，上情下达。

每一次代表大会我都会认真倾听、记录，把会议精神全部带给广大选民，让广大群众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。而对涉及百姓生活的各种困难，我更是倾力相帮：20__年12月，按照市里的有关要求，辖区内三院卫生服务点撤走，所有事物有永红医院接手。本来看似一个简单的决定，社区内的老人们却极力反对，过马路不安全、医生不熟悉都是他们的理由。

他们还写了人民来信让我签字并支持他们。我一方面安抚他们的情绪，一方面在充分了解三院撤点的详细情况后，马上跟永红医院接洽，商量后续医疗服务问题。随即有针对性地确定了两个服务方案：1、立即安排辖区内65周岁以上的老年人免费体检，建立体检档;2、永红医院每星期四派医生进社区开展简易的诊疗服务。此举既化解了老人们愤怒的情绪，又为以后的社区服务项更深层次发展奠定了基础，获得了辖区老人们的一致好评。

各位代表，各位领导：我很平凡，也很普通，我虽然做了一些工作，但还存在不足，比如：在走访联系选民，建言献策等方面还不到位。今后，我决心改进不足，更加扎实有效地开展工作。我将以一颗人大代表炽热的责任心和奉献精神，加倍珍惜人大代表的荣誉，时刻牢记代表使命、切实履行代表职责，以无限的激情和不懈的努力投入工作，回报社会，不负党和人民对我的信任和重托!

团代表履职报告篇十二

尊敬的主任、各位副主任、各位委员:

2011月，我被游仙区第三届人民代表大会第五次会议选举为绵阳市第五届人大代表。现将我五年来履行市人大代表职责情况述职如下：

一、尽职履责不负众望

作为一名游仙区选出来的市人大代表，我清楚的知道自己身上的担子有多重，唯恐有负党的期盼、群众的厚望，所以五年来我总是认真准时参加市人代会各次会议，从不迟到、早退、缺席，认真听取和审议每年的政府工作报告、人大常委会工作报告、“两院”工作报告，实事求是地提出自己的看法和建议，认真负责地行使人民赋予的权利;充分了解民情民意、如实撰写议案建议，五年来亲自领衔撰写议案建议7件，如关于刘黑路玉龙段县道硬化建议，关于整治开元路中段ok厅夜夜扰民的建议，关于解决场镇单位职工灾后无房可住的问题的建议等，绝大多数都得到了办理和回复;附议其他代表撰写的议案和建议80多件，如关于尽快修建小岛桥的建议、重视治理芙蓉溪水污染的建议，进一步重视食品安全问题的建议等许多关系群众利益和便民利民的建议也都得到了回复和落实。尽到了一名人大代表应尽的职责和义务，起到了人大代表上传民意，反映民声的作用，没有辜负党的期盼，群众的厚望。

二、收集民情民意，督促公正执法

我从未忘记自己市人大代表的使命，在人代会闭会期间，无论是利用本单位的、场镇的各种会议，还是下乡搞咨询做宣传，我都将党和政府的方针政策、惠民利民的优惠政策和实用的法律法规进行大力宣讲。如我区以来开展的新型农村合作医疗政策，在我工作过的刘家、玉河、魏城我都利用不同的场合进行宣传，使该三镇的广大干部群众深入了解了新农合的好处，所以这三个镇的老百姓参合积极性非常的高，每年参合人数都在95%以上。同时还积极参加区人大常委会组织的市人大代表分组调研、视察，五年来共参加各种调研、视察8次，从未缺席，及时地收集到民情民意，在区人大相关领导的组织下形成小组调研报告上报市人大常委会。同时我于20、20先后两次深入游仙区法院魏城法庭、市中级人民法院民庭旁听两起民事案件的公开审理。起到了人大代表深入群众体察民情、收集民意、下宣政策、监督公正执法的作用。

三、严于律己，遵纪守法

我担任市人大代表的五年期间，处处严格要求自己、遵纪守法，从未收受红包回扣，在刘家、玉河、魏城工作的五年期间先后退回病员、职工及供货商所送红包30余次，也从未利用手中的权利谋取私利，国家的利益、集体的利益、职工的利益高于个人利益。我深知作为一名人大代表不但要学法、懂法、用法，更重要的是要带头遵纪守法，只有这样才能不辜负人民群众的信任和党的期望。

当了五年的市人大代表，我深深体会到作为人大代表的神圣和光荣以及责任的重大。要当好一名人大代表我还有许多不足之处，如收集民情民意不够全面深入，上传民情民意还不够及时。今后我一定不断努力学习，努力提高自己的履职能力，深入群众体察民情，及时上传民情民意，积极宣传党的方针政策，搞好自己的本职工作，认真履行人民赋予的职责和权利，努力塑造人大代表为人民的形象，做一名优秀的人大代表。

团代表履职报告篇十三

县乡人大代表是基层国家权力机关的组成人员，是基层人民代表大会的主体，其履职水平和履职情况在一定程度上影响着基层人大职能的发挥和工作效能。建立和完善县乡人大代表履职管理监督工作机制，强化对县乡人大代表履职的管理监督，是充分发挥基层国家权力机关职能和人大代表作用的必然要求，也是适应新时期中央对县乡人大工作新要求的必然选择。本文拟结合各地做法，谈谈加强县乡人大代表履职管理监督的粗浅看法。

（一）全国各地可资借鉴的经验做法

全国各地的县乡人大在加强对代表履职的监督管理方面做了一些有益的探索，比如建立代表履职档案制度、代表述职制度、代表履职积分制度、代表履职承诺制度等，有些地方的县乡人大还专门制定了代表履职监督管理办法。这些都是在长期的代表工作实践中总结出来的好的经验做法，值得借鉴，笔者择其中一些特色简述之。

1、代表履职积分制度。重庆江北区人大于2014年制定了《江北区人大常委会代表履职积分制工作方案（试行）》，“积分制”的考核以《代表法》为依据，规定，如：“‘参加区人代会’每次计8分；‘提出代表议案、建议’每件计3分；‘参加区人大常委会组织的评议、视察、调研等履职监督活动’每次计3分；‘参加基层人大组织的代表主题活动’每次计2分；‘接访人民群众’每次计3分；‘办好惠民实事’每次计2分，人代会请假半天扣1分……”，等等，积分作为换届选举时代表连任的依据，得分过低、履职不力的代表，将被约谈。近年来南京鼓楼区人大、湖南嘉禾县人大等地方人大也在这方面做了探索与实践。

2、“履职菜单”制度。杭州上城区人大推出代表“履职菜单”，按照区人大常委会年度工作安排，探索梳理代表年度履职清单，除了人代会、政情通报会、单双月代表进社区和代表活动日等“常规性”代表履职活动之外，推出代表列席常委会会议和参加专题调研、执法检查、民生实事项目督查等活动的“履职菜单”，由代表结合自身优势特色、工作实际，自主选择，实现代表履职个性化、人性化服务。

3、代表履职承诺制度。重庆铜梁区人大制定《关于在县人大代表中推行履职承诺制的实施意见》，明确规定人大代表围绕学习、参加视察调研等监督活动、密切联系群众、提出意见建议、积极参与其他代表活动等五方面做出履职承诺，还明确提出了履职承诺计划、组织审核、张榜公示、践诺履职、履职登记等步骤。

（二）我县县乡人大加强代表履职管理监督的探索

近年来，我县县乡两级人大在代表履职管理监督方面也做了一些探索，也取得了一些成效。一是完善代表小组活动制度。建立健全县级人大代表小组活动制度，对各代表小组的学习宣传、活动组织、联系选民等情况作出规定，并开展创建先进代表小组活动；二是开展代表小组定向联系职能部门试点活动。组织葛坑镇和龙门滩镇人大代表小组分别联系县环保局、国土资源局等单位；三是开展代表分类视察活动。根据代表的职业、行业特点分期分批开展代表活动，如组织农业类别的人大代表视察农业专业合作社发展情况、美丽乡村建设情况等；四是建立代表述职制度。试行县、乡镇人大代表向原选举单位述职制度，每年选择5—10名市、县、乡人大代表向县人大常委会或选区选民代表报告履职情况。五是深入创建代表联系群众活动室。18个乡镇均按规定设立代表联系群众活动室，安排代表联系选民，并根据德化大部分群众进城的实际情况，在城关设立活动室联络点，安排代表进驻值班。六是试行劝辞制度。对于一些已不适宜再担任代表职务的人大代表，劝其主动辞去人大代表职务。我县十七、十八届人大代表中，经做工作辞去人大代表职务的有4人。

近年来，尽管全国各地基层人大在加强代表履职管理监督方面做了大量工作，也做了一些有益的尝试，但是县乡人大代表在履职方面仍不尽如人意，“举手代表”、“听会代表”、“哑巴代表”、“挂名代表”现象仍然普遍存在，这也说明了代表履职管理监督工作的不到位。

（一）问题

1、法律规定不明。县乡两级人大代表都是通过直接选举产生的，根据现有法律规定，县乡两级人大代表受原选区选民的监督，也就是说，监督县乡人大代表的主体是原选区选民。但原选区选民如何监督、怎样实施监督、具体由谁来启动监督程序等等规定均过于原则或没有规定，再加上选民、代表认识的不到位，该规定流于形式，可操作性不强。而县级人大常委会、乡镇人大主席团根据现有规定，只负有组织代表活动的职责，对代表履职能否实施管理监督仍存在较大争议，这也使得一些地方人大常委会和乡镇人大主席团疏于对代表的管理和监督。对于代表可以做、有权做，而消极对待或不作为的，缺乏约束规定，如对代表提出议案建议少甚至没有的情况，以及代表活动不积极甚至不参加等缺少管理监督的规定。代表法对于代表辞职、罢免和闭会期间代表不履行职责等机制的规定较为原则化。选举法对罢免的条件、流程、启动机制等规定也不够明确，造成选民手中的监督“利器”发挥不了作用。

2、监督机制不全。相对党员、干部的管理监督制度建设而言，对代表的管理监督制度还远远没有形成体系，对代表履职管理监督的方式、内容和程序等方面还不够具体规范、可操作性不强，还有许多值得研究和探讨的问题，真正有效的管理监督还缺少经验、做法和完善的机制。法律对加强人大代表的管理监督仅仅是一些原则性、笼统化的规定，对如何监督、监督程序和结果运用等问题，缺乏硬性规定和可操作性。比如，代表的退出机制方面，有停止执行代表职务、代表资格终止和罢免等方面的规定，但实践中，停止执行代表职务和罢免一般都是在代表有非常严重的履职不当甚至违法犯罪行为时才适用，甚至于罢免几乎没有适用过。而代表资格终止一般是在辞职、迁出或者调离本行政区域等一些特殊情况下适用。对于代表履行职责消极应付、利用代表职务谋取个人私利等行为，却缺乏有效制约措施。

3、监督抓手不实。针对人大代表不尽责履职、联系原选区选民不到位、管理监督机制不健全等情况，为避免代表履职处于“自由放任”、“干好干坏都一样”的现象，各地人大不断加强履职载体和平台建设，为代表履职和选民监督代表创造条件。但由于缺乏统一的规范和标准，在操作上可谓是“八仙过海，各显神通”，实效不佳。一些制度缺乏科学、规范的考核评价机制，往往“轰轰烈烈启动，马马虎虎收场”，程序过简，走过场，忽视质量。

（二）反思

笔者以为，一是意识问题。一些县乡人大对加强代表履职的管理监督在认识和实践上还有待深化，实践中忽视代表应接受选民监督，缺少对代表履职管理监督工作的重视、组织和指导。选民方面，普遍存在监督意识薄弱，大部分选民不知道如何行使监督权，或者积极性不高。人大代表方面，履职的能力不高，且意识不到自身承担的职责和义务，只把代表当作一种荣誉，履职意识不强。二是制度问题。虽然各地都在实践中探索出一系列的制度，在本地可能也是行之有效，但或多或少存在这样那样的问题，且大多是针对代表履职的某个方面制定，没有形成一整套行之有效的代表履职管理监督制度，比如我县，虽然在代表履职管理监督方面做了很多尝试，但都是片面化，没有形成系统制度。而且因是各地制定，难以推广，各地基层人大也因工作重点的不同，未必去学习实践。加之法律规定的不明确，缺乏高层的制度设计，对于基层人大而言不是必须执行的“硬指标”，在实践中选择性地执行。好的制度缺乏总结推广，没有上升到法律的高度或由更高层面来制定，从而使得其局限于一隅。三是执行问题。制度的生命在于执行，价值在于落实。综观全国各地，虽然出台的代表履职管理监督相关制度不少，但在一定范围存在执行偏软偏宽偏虚的现象。比如代表履职登记制度，除了县级人大常委会、乡镇人大主席团对代表履职情况进行一些简单登记外，大多数代表不会主动对自己履职情况按照规定要求进行登记，致使代表履职登记制度落实不到位。特别是对于代表退出的管理监督上，由于“老好人”思想或组织实施的难度等原因，往往出现从轻、从缓或搞变通的问题。对于一些制度的执行，存在“走过场”应付的现象。比如人大代表联系群众活动室，有些代表进驻后只能看看报、喝喝茶，没有发挥应有的作用。

综合上述各地基层人大的探索与实践，以及现实中存在的问题，可以得出如下启示：

启示一：制度必须由高层设计推广。每项制度都应由法律规定或高层级，比如省一级人大来制定推广，才能增强制度的约束力。

启示二：应建立健全一套规范、完善有效的监督制度。虽然许多地区推行了一些履职管理监督制度，如：履职承诺制度、“履职菜单”制度、述职评议制度、代表履职登记制度等等，但是绝大部分都尚未为形成系统化的监督机制，让各项制度形成“合力”，即使像重庆江北区的履职积分制度，虽较为系统，但仍有存在缺陷的地方。要通过制度制定的手段建立健全一套规范、完善有效的监督机制，通过提高制度建设的质量，形成有效率、有刚性的制度建设，把对代表履职的管理监督建立在有法律规范的制度之上，用法律制度保障监督的“有序有效”。

启示三：代表履职管理监督标准要量化。要对代表履职进行管理监督，应当在相关规定中量化履职情况指标，明确履职量化的标准和质的评价十分必要。如重庆江北区把代表出席本级人代会议次数和时间、代表联系选民和参加原选举单位组织的活动的次数、参加闭会期间代表小组活动的出勤率等都纳入了积分范围，填补了目前代表法对于人大代表履职标准没有相应规定的空白。其实，上述履职承诺制度、“履职菜单”制度同样是量化管理监督的一种运用。

启示四：必须搭建平台。代表履职接受管理监督，必须有一定的载体和平台，没有活动的平台，代表履职则无从说起，选民监督也无从做起。因此，要不断培育载体，搭建平台，做到年度有计划、活动有内容、年终有考核。比如我县开展的优秀代表小组创建活动、代表小组定点联系职能部门活动、人大代表联系群众活动室创建活动等，就是为代表履职搭建平台，不断给代表“压担子、出题目、交任务”，为管理监督代表履职提供有力抓手。

启示五：必须分类管理监督。人大代表来自各行各业，其年龄、职业、文化程度、民族等不尽相同，要充分考虑到代表个体之间的差异，实行分类监督管理，而不能对所有代表履职管理监督采用一个标准，用一把尺子量到底。我县开展的代表分类视察活动，就是考虑到代表行业的差异。杭州上城区的“履职菜单”制度，也考虑到代表的个体差异，除共性“菜单”外，还有自主选择的“菜单”。

启示六：必须有奖惩机制。任何制度的实施，如果没有奖惩机制作为保障实施的手段，那么所有的制度都将成为空话，正如法律需要国家强制力来保障实施一样。如果没有奖惩，无论你如何去管理监督，如何去考核评价，因为都不会产生不良后果，“干好干坏一个样”，必将导致制度的虚设。重庆江北区的履职积分制度，如果没有积分作为换届选举时代表连任的依据，得分过低、履职不力的代表将被约谈作为约束，实效难显。我县的劝辞制度也是作为我县代表履职管理监督的一种尝试。

启示七：监督应该民主公开。上述履职积分制度、履职承诺制度都设置了公开的环节和制度，这是值得我们借鉴的。让监督者和被监督者都在公开透明的程序运行中享有充分的知情权，是调动双方积极性的关键所在，也是代表履职管理监督必须遵循的原则。依照法律规定，县乡人大代表由选民直接选举产生，受选民监督。也就是说，对代表的最主要监督和评价主体是原选区选民。代表履职怎么样，最终评价权在原选区选民。因此，对代表履职的管理监督，应当以人民是否满意为标准，应当事先明确，并公之于众，听取原选区选民的意见和建议。

县乡人大代表占了人大代表总数的绝大部分比例，是最贴近人民群众、最了解基层民情、最能汇集和表达人民意志的代表群体，可以说，县乡人大代表是人民代表大会制度的基石，其履行职责的情况直接影响到人民代表大会制度的基础稳定，因此，加强县乡人大代表履职管理监督已成为摆在我们面前亟待解决的迫切任务。我们要高度重视，积极探索代表履职监督的新形式、新途径、新内容，努力构建常态化、具体化、灵活化、规范化的履职管理监督新模式，推动县乡人大工作新发展。

（一）完善法律制度体系——“排障”。尽管宪法和法律对代表履职管理监督进行了相应的规定，但是这些规定和要求比较笼统、零散，没有完整、系统的表述，也没有提出具体措施。法律地位的模糊与相应制度的缺失成为影响代表履职管理监督体系完善的法律障碍。因此，相关法律应对代表履职管理监督进行有针对性和可操作性的明确规定，对监督管理的内容、实施程序、结果应用等作出具体要求，用法律来保障代表履职管理监督体系的合法性。尤其要在选举法、代表法等法律中，对代表履职管理监督工作进行明确和细化，把整个管理监督体系贯穿于整个代表的选举、履职过程中，并作为对代表履职管理监督的重要手段和依据。要明确和细化原选区选民对直接选举产生的人大代表进行监督的事项，并就监督方式、手段进行规定和列举。要明确规定县级人大常委会、乡镇人大主席团负有代表履职管理监督、组织原选区选民进行监督的职责。全国人大常委会，至少省级人大常委会应抓紧制定出台代表履职管理监督指导性意见或办法，指导基层人大开展代表履职监督管理工作，为基层人大开展代表履职管理监督工作排除制度上的障碍。

（二）完善管理监督机制——“规范”。对代表履职进行管理监督，必须有监督的章程、机制和措施，不能盲目、无原则地进行监督。修改、完善法律等高层设计毕竟涉及面广，影响很大，不可能一蹴而就，因此，笔者拟结合各地的做法，在已有的基础上提出意见建议。

1、建立代表宣誓制度。宪法已经明确规定了宪法宣誓制度，国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。县乡人大代表虽然大部分非国家工作人员，但其是地方国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，树立国家意识、宪法意识、为人民服务意识是其应有的责任和义务。而通过宣誓这一看得见的仪式，可以让代表认真对待责任和职责，强化对自己的约束，认真履职并且在履职过程中时刻提醒自己应该履行誓言。

2、建立分类管理制度。代表来自各行各业，其履职水平必然有着较大的差异，再加上代表工作原因、基层人大组织的原因，对代表履职管理监督如果采用同一标准，那么必会失之公平。因此，必须建立代表分类管理制度，除法律规定代表必须履行的职责外，分门别类组织、管理、监督代表履职。根据县乡人大代表的构成，可以将代表分为农业类、企业类、国家工作人员类、技术人员类等，大类别里还可细分小类，根据分类组成代表小组开展活动，坚持公平的原则进行管理监督。

3、建立履职承诺制度和履职档案制度。在分类管理的基础上，用清单模式列出代表应履行的职责，内容应该包括代表在大会期间的工作、闭会期间的活动、联系选民的情况、为民办实事的情况、发挥模范作用提高综合素质和其它应予登记的属于代表履职范围的工作和活动等方面，在此基础上统一制定代表任期承诺和年度承诺方案，承诺方案应当包括固定承诺和自定承诺，自定承诺可以从基层人大制定的承诺方案中选择，也可以由代表根据工作实际自己拟定后报基层人大审定。同时，根据代表承诺的内容，对代表履职情况登记建档或建立电子化档案信息平台，为代表履职管理监督提供依据。

4、建立公开制度。可采取在原选区和人大代表联系群众活动室设立代表公示牌和代表议政履职公开栏、印发代表联系卡、建立代表接访日制度等方式，公开代表信息和代表的履职承诺、代表的履职情况等等，基层人大还应把本级人大代表在会议期间的工作和闭会期间的活动情况，及时向代表的原选举单位反馈，方便群众监督。

5、建立量化考核制度。可以参照重庆江北区的履职积分制度，把代表在大会期间、闭会期间的活动以及联系群众、为民办实事等事项纳入积分范围，每项履职内容都设置相应的分值，同时设置加减分的方式建立量化考核制度，其中对于代表履职承诺的内容应作为重点考核内容设置相应的分值。同时，要注意在量化指标的同时，要从质量上完善指标的科学性，可制定科学的筛选机制，通过设置最高分、分级定分等方式，提高量化考核的科学性。综合评定时，可采取代表自评和组织评定相结合的方法进行，先由人大代表如实进行自我评价，自己评分，再由各代表团或代表小组评分，由基层人大确定最后的积分。为了提高量化考核制度的作用，笔者以为，每季度应进行相应的积分公示，提醒代表及时积极履职。

（三）完善相关配套制度——“护航”。对代表履职管理监督要取得实实在在的成效，仅仅靠以上的制度是不够的，还需要配套完善相关制度，起到服务、激励、制约的作用，才能保证相关制度行之有效。

1、建立代表述职评议制度。开展代表述职评议，让代表接受选民的监督，既有法律规定，又有现实需要。年度结束后，组织代表向选民或原选举单位述职，报告履行代表职务的情况；选民或选举单位对代表的履职情况进行评议，肯定成绩，指出不足，提出意见，并要求代表制订整改计划和措施，在一定的时间内向选民或原选举单位报告整改情况。述职评议的程序可设定为代表述职—通报积分情况、履职承诺落实情况—提问—测评—整改—通报等程序。

2、建立服务保障机制。一要构建优质履职平台。充分营造代表积极履职的氛围，不断拓宽代表履职渠道，丰富代表履职内容。基层人大开展执法检查、专题询问、视察调研等监督工作中，注重邀请人大代表参与。要加强现有载体的建设，高标准创建人大代表联系群众活动室、代表之家等。要创新平台建设，多创新代表活动的形式，做到代表学习培训有场所、联系选民有通道、履行职责有阵地，为代表履职提供必要的载体。二要强化代表履职保障措施。由于县乡人大代表大部分是兼职代表，履职肯定会占用其工作时间，因此要加大代表活动经费保障力度，同时要在政治上、制度上充分保障代表依法行使职权，支持和保障人大代表依法有效履职。

3、建立履职评价应用体系。基层人大成立代表履职考评组，综合代表履职承诺、履职积分、述职评议的情况，综合进行考核评定，考评可分为优秀、合格、不合格三个等次。同时，注重评价结果的运用，坚持把评价结果作为代表评优评先、连选连任和推荐为上一级人大代表候选人的必要条件。对评价结果定格为优秀的人大代表进行表彰奖励，积极宣传典型事迹，通过典型引领激发代表履职热情。特别是对是人大代表的国家工作人员，要把履职评价纳入个人年度考核内容。在干部选拔任用过程中，对是人大代表的国家工作人员，应加重对其担任人大代表期间履职情况的考察，充分尊重和参考履职评价结果。

4、建立代表履职惩诫机制。要建立代表评价的奖惩制度和不履职不称职代表的约束机制，加强代表履职承诺、履职积分、述职评议、综合评价等管理监督结果的实际运用，对履职不作为、不称职、群众不满意或违法乱纪等“问题代表”，坚持从法律规范和法理要求出发，针对不同情形细化明确处理处置的办法和措施，规范相关操作程序，真正让不能履职、不愿履职的人大代表及时退出代表队伍。目前，法律对于人大代表处罚的方式仅有罢免一种方式，适用很难且严厉，要探索建立层层递进的惩诫方法。一是约谈。对于消极履职、积分较低、述职评议结果较差的人大代表，由基层人大进行约谈，能够起到一定的鞭策作用。二是劝辞。对于履职不力或怠于履职，经约谈后不整改的代表，或有其他情形，不适宜继续担任代表职务的代表，劝其主动辞去代表职务。三是罢免。不适宜继续担任代表职务且不主动辞职的、因违法违纪被立案审查，问题性质严重的或被追究刑事责任造成恶劣社会影响的，要坚决启动法定程序罢免其代表职务，以维护法律的权威性。

县乡人大代表履职管理监督是一个系统工程，难以一蹴而就，需要我们在实践中不断摸索完善，并上升至制度层面予以规范，逐步推进代表履职的深化、细化、规范化，激励代表积极履职，提升县乡人大工作水平。