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最新在环保工作会议上的讲话材料(模板11篇)

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最新在环保工作会议上的讲话材料(模板11篇)
2023-11-02 08:17:13    小编:笔砚

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在环保工作会议上的讲话材料篇一

让人民群众呼吸上新鲜的空气,喝上干净的水,在良好的环境中生产和生活,是各级政府义不容辞的职责。下面是本站小编给大家整理的环保工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,市政府召开的全市环境保护工作会议,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全市环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,争创生态城市,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,大家收听观看了朱?基在第五次全国环境保护会议上的讲话 和全市环境质量现状多媒体演示,各镇、市各有关部门向市政府递交20xx年度环保目标责任书。会议形式新颖,内容丰富,开得很好。下面,我想就我市环保工作,讲两个问题。

第一个问题,正视现实,深化认识,切实增强保护环境的责任感。

一是领导 认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,擅自建办工艺落后、污染环境的小项目,仍想走过去“先污染、再治理”的老路,实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,处处设点,村村冒烟,造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂,经常引起厂群纠纷,处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。

三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快,环境基础设施建设还比较落后,一些治理设施“老化严重”,不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施“各自为政”,生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面,近几年建成了一批热电工程,部分区域已具备集中供热条件,但由于供热管网建设未能配套,集中供热范围相对较小,大小锅炉数量难以减少,导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用,成为一大隐患。

指出:“环境保护是实现经济和社会可持续发展的基础”,“对这项重大的经济社会工作必须始终抓得紧而又紧,做得实而又实,绝不能有丝毫的放松和懈怠。”从我市情况看,要从根本上解决环境保护上存在的突出问题,首先必须端正各级领导的思想认识,牢固树立大环保的观念,尽快在以下三个方面形成共识:

二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我们张家港没有名山大川,没有铁路机场,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通几平”,而是有了更高、更细的要求。例如,不少外商来投资时先看水质化验报告 ,有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容,已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品,对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求,稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例,据说水质相差一级,漂染的产品价格就差两三千元。可见,生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保,能引进来的也是低水平项目。同时,我们还要看到,加强环境保护,提高环境管理水平,还关系到经济竞争力问题。现在,绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后,面临着多方面的挑战,其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后,虽然关税及非关税壁垒逐步消失,但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中,必须坚定不移把结构调整作为根本举措,加快改造传统产业,下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业,为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。

三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点,最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告 《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调:“为人类的生存和发展,必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来,并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”,这样,人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展,又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同,成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲,环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,好日子先过,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。实践证明,以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚,必定受到后来人的指责。因此,在发展的指导 思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。

第二个问题 ,明确任务,落实措施,高标准推进生态城市创建工作。

前不久,市政府印发了《张家港市生态城市建设规划》。按照这一规划,计划 用3―5年时间,初步构筑我市生态城市的基本框架,主要目标是:全市生态质量和人居环境明显改善,自然资源得到合理开发和利用,建成农业、工业、第三产业、居民生活区等一批生态示范工程,基本做到人与自然的和谐相处。到20xx年,全面实现生态城市规划目标,把我市建设成经济、社会、环境、资源良性循环和协调发展的生态城市。当前和下一步,我们要紧紧围绕建设生态城市的宏伟目标,全面加强环保工作,重点要在以下五个方面努力:

一、突出治理重点,进一步改善环境质量。

当前,我市各类污染源仍然较多,排污总量仍然很大,污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视,加强整治,促进环境质量明显好转。

这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》,做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源,同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头,要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。

二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划,逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理,凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区,大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区,象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区,要搞好供热管网建设,加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划,尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。公安部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车要强制安装尾气净化装置。

二、完善基础设施,进一步增强污染防治能力。

环境基础设施是治污防污的物质保障。为此,我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。?

一要加快生活污水处理设施建设。目前,市区东区雨污管网情况已基本摸清,市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程,将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度,年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进,力争明年6月份投入运行,进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设,其他镇也要积极推进,有能力的先上,暂无能力的先搞好规划,市环保等部门要加大指导 和服务力度。

三、加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。

要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。?

一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时,都要考虑环保问题,严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[20xx]37号)等有关规定,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小),不符合我市结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批,真正从源头上控制新污染源的产生。

二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划,每年都要组织一批企业进行清洁生产审计,力争到20xx年,我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系,确保每年通过认证的单位不少于20家,促进企业环境管理水平的不断提高。

三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。为此,市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测,加快市农产品质量监测中心建设进程,尽快建成投用,让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。

四、广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情。

二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程,推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程:一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱,布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境,包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等,大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度,禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点,由市旅游局、杨舍镇政府主管,度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起,继续抓好 “绿色学校”创建,年内市区中小学(包括幼儿园 )要全部建成市级以上“绿色学校”,力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点,由杨舍镇主管,前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持,扩大规模,确保年内要形成无公害产品4只,个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。

三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我市环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,设立12369全国环保举报电话,实现与110社会服务系统联动,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。

五、加强组织领导,进一步提高环保工作水平。?

在当前新的形势下,全市各级都要把环保工作放上重要位置,进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境 和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务,已在各自的责任状中明确,各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。今天,市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了,要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。

三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位,该停的要停,该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位,要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各镇、各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全市环境质量的不断改善。

同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!

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在环保工作会议上的讲话材料篇二

环保工作会议讲话材料(三)

一、xxxx年的工作情况

今年以来,我厅认真贯彻落实党的和十八届xxxx全会精神,紧紧围绕建设生态文明和自治区“xxxx”发展思路,以服务经济发展、保障和改善民生为着力点,切实强化污染物总量减排,大气、水、土壤污染防治,努力改善环境质量,确保环境安全,环境保护工作成效明显。

(一)认真贯彻落实党中央、国务院关于环境保护决策部署

党的、十八届xxxx全会和全国环境保护工作会议召开后,我厅均采取多种方式,第一时间学习传达党中央、国务院关于环境保护的决策部署,以及、、张高丽副和周生贤部长等领导关于生态文明建设和环境保护工作的重要讲话精神。同时,把深入学习贯彻中央领导重要讲话精神,作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容,组织各种形式学习讨论会,广泛宣传新决策、新部署、新要求,进而推动全系统在提高认识、转变作风上更进一步,在建章立制、完善长效机制上更加深入,在解决损害群众健康的突出环境问题上更有成效。

(二)积极推动环境管理转型和改进工作作风

抓住“环境管理基础建设年”的有利时机,积极探索“点、区、线、面”网格化管理新模式,有效解决环境管理底数不清、衔接不畅等突出问题,提高了环境管理的针对性、使效性,推动了环保工作由过去被动应对向主动发现和解决问题转变,促进了环境管理转型。对门户网站进行升级,设立了专门的污染源环境监管信息公开专栏,基本上做到了污染源环境监管信息全过程公开。进一步推进污染治理政策措施和治理效果信息以及空气质量、水质环境信息公开,主动公开力度不断加大。在全系统展开整风肃纪工作,针对“慵、懒、散”等不良作风,仔细查找问题,认真整改落实,在较短的时间内是行政行为得到有效规范,行政服务效率和质量进一步提升。

(三)全力推进环境保护重点工作有序开展

一是切实发挥环境保护把关、优化、服务作用。严格按照“十二五”规划战略环评的要求,进一步督促各地积极开展发展战略、工业园区、重点行业、城市总体规划等规划环评工作。截止目前,我厅共审查行业规划环评3项、园区规划环评11项,有效推动了全区经济转型和产业结构调整。对自治区确定的623个重点项目进行横向到边、纵向到底的排查。截止11月底,623个重点项目中,已审批428项,占总数的68.7%;在195项未审批项目中,已受理18项,正在编制环评报告书112项,开展前期工作65项。对不符合产业政策的建设项目予以严格控制。截止目前,我厅在加快审批197个报告书项目和40个报告表项目环评的同时,对16个不符合要求的项目环评做出不予审批或暂缓审批的决定,有效遏制了“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。

二是扎实推进主要污染物总量减排。在加强减排“三大体系”建设、强化减排“三大措施”的同时,按照目标明确、措施明确、责任明确的要求,量化了各级政府、有关部门及企业的减排任务。针对电力行业和机动车减排难的问题,及时组织召开了专项会议进行安排部署,以倒逼机制推进项目建设和管理。进一步健全完善了厅领导污染减排分片包点责任制,利用5月份一个月的时间,由厅领导带队分6个组,对各盟市减排情况进行了全面检查,对存在的问题提出了明确的整改要求。7月7-13日环保部对我区上半年减排工作进行了核查核算。经核定,上半年,我区化学需氧量、氨氮、二氧化硫同比分别下降2.21%、2.48%、0.86%,氮氧化物同比上升1.05%。氮氧化物同比上升主要是机动车新增排放量较大所致,电力和非电力行业氮氧化物减排出现拐点,为完成全年减排任务奠定了良好基础。

三是不断加强污染防治工作。为切实推进大气污染防治工作,自治区成立了由潘逸阳副主席任组长的大气污染防治工作领导小组,制订了《内蒙古自治区贯彻大气污染防治行动计划实施意见》等3个政策性文件,并召开了全区大气污染防治工作电视电话会议,与各盟市政府签订了《大气污染防治目标责任书》。我厅也先后召开了全区环保系统大气污染防治工作视频会和培训会议,开展了全区污染源清单等一系列调查工作,进一步加大了环境执法监管力度。同时,围绕7个方面深入开展大气污染防治工作。一是严格控制燃煤污染;二是全面控制工业污染;三是有效控制扬尘污染;四是大力控制机动车污染;五是优化城市功能与产业布局;六是严格依法监督管理;七是妥善应对重污染天气。将包头、乌海等空气质量污染状况较重的地区作为重点,认真分析空气质量状况,采取强有力措施,加大扶持力度,以“点”的突破带动“面”的推进和改善。目前,我厅已就落实大气污染防治行动计划和责任目标,与包头市政府交换了意见,为进一步推进该市的大气污染防治工作起到积极作用。

切实加强饮用水水源地环境管理,完成全区377处乡镇集中式饮用水水源地保护区划分方案的审定,自治区人民政府已批准实施。进一步加大重点流域水污染防治规划实施力度,加快推进列入规划项目工程建设进度。持续开展涉重企业专项整治,加强对涉重建设项目环评审批和“三同时”管理,切实强化重金属污染防治。积极推进固废、危废规范化体系建设,认真开展进口固体废物单位专项检查,强化放射源转让和异地使用监管,进一步加强输变电建设工程环境管理,有效保障环境安全。

实施生物多样性保护战略与行动计划,承办了中俄跨界保实施生物多样性保护战略与行动计划,承办了中俄跨界保护区和生物多样性保护工作组第七次会议。深入开展全区自然保护区基础信息调查工作,积极协调环保部完成了西鄂尔多斯、达赉湖、大黑山国家级自然保护区功能区调整工作。配合环保部完成了呼伦贝尔市鄂温克自治旗、扎兰屯市国家级生态旗(市)验收工作。继续开展生态村、生态乡镇的示范创建工作,共有23个乡镇新获“国家级生态乡镇”命名,使我区获此荣誉称号的乡镇总数达到88个。

五是强化环境安全监管。深入开展环保专项行动。全区共出动执法人员40865人次,检查企业15410家,立案查处违法企业74家,结案74家。积极开展环境违法违规企业专项排查整治,共出动执法人员18739人次,排查废水、废气、固废排放企业5953家,对883家存在违法违规问题的企业进行了集中整治,责令326家企业停产整治,对448家要求实施限期整改,对279家企业下达行政处罚。认真落实“两高”有关司法解释。7-9月份,我厅集中时间、集中人力、集中精力,在全区范围内组织开展环境违法行为及环境风险隐患排查整治工作,共出动1万多人次,检查企业1300家次,梳理出各类环境问题603件,均已提出整改要求,各类环境违法犯罪行为得到有效遏制。稳步提升环境监控服务环境管理能力。对全区在线设备安装企业、总装机容量30万千瓦以上电厂分别进行了260余次现场例行检查和4次季度现场检查,为环境管理提供了可靠的数据支撑。截至11月底,全区共有410家企业安装1133套污染源自动监控设施,企业整体传输率和30万千瓦以上电厂的数据传输率分别比20xx年年平均值提高5.84%和1.42%。

一年来,我厅在推进生态文明建设和改善环境质量等方面取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,日趋从紧的环境政策和不断从严的环保要求对发展形成新的制约,环境风险增加和环境冲突加剧使得环保工作面临新的挑战,环境保护机构队伍建设还不能满足环境监管工作新的要求等等,这都需要我们在今后的工作中认真研究、积极应对。

二、xxxx年环境保护工作要点

(一)充分发挥服务自治区经济社会发展职能

主动参与综合决策,有效破解结构、规模和布局难题。拓展行业规划环评,引导产业合理布局、优化资源配置,统筹行业发展与污染控制,服务自治区特色产业发展。加强与相关规划审查部门协调合作,防止由于产业结构和布局不合理以及规模持续扩张带来的环境污染问题,从源头上杜绝和减缓污染。强化环评“三同时”管理,确保环保设施和措施得到有效落实。结合环保部下放审批权限的有关规定,制定新的环评分级审批文件,进一步下放审批权限,服务自治区“五大基地”建设和县域经济、非公经济发展。

(二)全力完成减排年度目标任务

进一步巩固完善减排部门联动机制和厅领导减排分片包点责任制,切实发挥减排合力作用。严格减排责任分工、任务分解、年度考核和责任追究,确保任务落实、责任落实、措施落实。继续采取年度减排重点工程公示等办法,以倒逼机制有力推进脱硝工程、污水处理厂提标改造工程建设等重点工作进度。加大对减排难点的专项资金扶持力度,力求在电力行业、农业源减排等方面取得突破。加强环境执法监督,严厉打击偷排超排、数据弄虚作假、无故擅自停运环保设施等环境违法行为,切实推进减排工作取得实效。

(三)切实强化大气、水、重金属等污染防治工作

将大气污染防治作为重大民生工程,认真落实《内蒙古自治区贯彻落实〈大气污染防治行动计划〉实施意见》,围绕“一个严格、二个优化、三个淘汰、四个控制、五个推进、六个加强”的总体要求,不断细化大气污染治理措施,推动环境空气质量持续改善。严把项目建设责任制落实关,严格目标考核和问责,切实推进重点流域水污染防治和重金属污染防治项目建设,确保完成重金属及重点流域考核年度工作任务。加大饮用水水源地保护工作执法检查力度,坚决查处水源保护区内的排污行为,确保饮用水水源安全。

(四)扎实推进农村牧区和生态环境保护工作

加强面源污染防治,加大农村饮用水源地保护力度,加快推进生活污水治理、生活垃圾处理、畜禽养殖污染防治设施建设,努力改善农村环境质量。进一步完善保护区长效管理机制,推进重要生态功能保护区、自然保护区和生态示范建设、管理工作,加大资源开发的环境监管力度,切实保护生态环境。

(五)不断提升环境管理水平

以改善环境质量为目标,深入推行网格化管理模式,加快推进环境管理转型。严格执法监督,抓好重点环境问题的整治和跟踪督办,切实解决突出环境问题,确保群众环境权益得到有效维护。完善环境风险防范和管理制度,加强污染源环境安全隐患和环境风险隐患排查,提高环境污染突发事故预防和处置能力,确保不发生重大环境污染事故。不断完善环境监测、监控数据的应用保障机制,强化在线数据的有效性审核,进一步提升监测、监控数据对总量减排、大气污染防治、监察执法、脱硫电价核算、排污收费等环境管理工作的有效支撑能力。进一步提高核与辐射安全监管能力,确保环境安全。

(六)全面加强能力建设

合理安排环保能力建设资金,向“十二五”环保重点工作、重点防控地区倾斜。加大对环保基础能力建设的投入,切实提高相应能力建设水平。加强环保系统的人员培训,及时更新专业知识,建设与新形势和新任务的要求相适应的专业队伍。

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在环保工作会议上的讲话材料篇三

同志们:

这次环境保护会议,是在全县学习讨论落实活动深入推进的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才,太国同志代表县政府作了工作报告,对去年的环保工作进行了认真总结,对今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家会后,认真抓好落实。下面,结合会议精神,我再讲三点意见。

一、认清形势,高度重视环保工作。

环境保护是我国的一项基本国策,事关经济社会全面协调可持续发展。对于我们来说,做好环保工作,不仅是一项义不容辞的重大责任,也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。在当前形势下,我们要做好环保工作,必须进一步端正思想态度,切实强化对环境保护重要性和紧迫性的认识,起码要在以下三个方面形成共识。

首先,必须清楚中央和省、市对环保工作的重视程度越来越高。我们知道,环境保护已成为一道世界性课题,国际上每年都要定期召开世界环保大会,进行专题研究。我国作为能源消费大国,对环保问题历来高度重视。在党的上,党中央明确把生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设和社会建设摆到同等位置,作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的一项重要内容,同时还提出了建设美丽中国的目标。指出,环境保护既是重大的经济问题,也是重大的社会问题和政治问题,更是重大的民生问题。强调既要绿水青山、也要金山银山,宁要绿水青山、不要金山银山,有了绿水青山,就是金山银山。指出,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。为切实加强环境保护,去年4月,全国人大审议通过了新的环保法,今年1月1日起正式实施被称为我国“史上最严”的环保法。国务院还专门针对环保部门在执行新环保法时普遍缺乏操作经验这一问题,制定了4个配套的实施办法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“绿色化”确定为我国实现“五化”奋斗目标之一。省委、省政府,市委、市政府也都坚决贯彻中央决策部署,把环境保护工作摆到重要位置来抓,列入县域经济发展重点考核内容,加大环境保护力度,严格实行“一票否决”,大力推进生态环境建设。所以说,在环保工作上,如果我们再不重视,再不狠下心来去抓,就是不讲政治、不讲大局,就是不守纪律、不懂规矩。

第二,必须知道广大群众对生态环境的标准要求越来越严。环境保护事关千家万户,事关人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会的发展,人民群众在物质生活水平不断提高的同时,无论是对生产和生活环境,还是对居住和生存环境,都表现出了越来越高的质量要求,特别是对水污染、大气污染、食品污染、噪音污染和垃圾围村、围城等问题非常关心和关注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的环境优美。比如,现在老百姓买房子都要先看看小区环境优雅不优雅,周围环境干净不干净,空气新鲜不新鲜。如果不好,大部分人是不会去买的。还有我们在外边吃饭,不干净的饭店,谁都不愿意去。这些都说明,老百姓的环保意识强了,起码对自身的环保要求严了。

第三,必须明白我们面临的环保任务越来越重。近年来,通过大力推进治污减排、造林绿化和生态建设,我县环保工作取得良好成效,但总的形势仍不容乐观,还存在许多问题和不足。一是污染物排放总量还需控制。目前,我县仍然以钢铁、煤炭等传统产业为主,污染物排放没有彻底杜绝,导致环境的承载力受到了一定程度的影响。二是环保氛围不浓厚。主要是少数乡村和单位对环保工作重视不够,抓得不紧,一些城乡居民环保意识还不强,乱泼、乱倒、乱扔、乱堆垃圾现象突出。三是环境污染问题仍然存在。一些企业只注重生产条件改善,不注重环保投入,污染物乱排现象仍时有发生。一些小饭店环保设施不完善,卫生状况极差,不仅污染了环境,还影响了人们的饮食安全。四是环卫功能不完善。主要是县城污水管网不畅通,污水处理规模不大,农村垃圾清理不及时。所有这些问题,都对我们的环保工作提出了严峻的挑战。所以,请各级各部门务必要认清形势,看到差距,务必要充分认识环境保护的极端严重性和现实紧迫性,切实增强生态意识和责任意识,做到思想重视,行动自觉,措施到位,全力以赴做好环境保护的各项工作。

二、标本兼治,全力推进环保工作。

环境保护工作不仅涉及的行业多,触及的层面广,而且存在的问题种类繁多,产生的原因错综复杂,这就要求大家在具体工作上,必须做到综合考虑,找准症结,标本兼治,协调推进。总体上要把握好以下三个重点:

第一,要突出源头控制。这是环境保护的治本之策。所有污染问题都发端于源头,如果只注重治理现有的污染,不从源头抓起,往往是按下葫芦浮起瓢。只要抓住了源头,就铲除了污染之源,就能有效地杜绝污染发生。如何来抓源头?我觉得,从宏观层面讲,就是要转变发展方式,调整经济结构,推动产业优化升级,全面控制污染物产生。从操作层面讲,重点要抓好三个方面:一是严把项目审批关。要认真按照《环境影响评价法》规定,将环境影响评价作为项目市场准入的重要门槛,凡不符合国家产业政策和环保指标的项目一律不得引进和上马,一律不得批准立项建设。二是严格落实“三同时”制度。所有新建企业和项目,必须做到环保设施与项目建设同时设计、同时建设、同时投入使用。对没有落实“三同时”的企业,必须停工、停建、停产,进行整改。三是大力推进清洁生产。要督促和引导全县生产经营单位,尤其是工农企业和饮食经营单位,通过技术引领、设备更新、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。就我县实际情况来看,就是要抓好钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖和城乡饭店等重点领域、重点行业的污染物处理设施建设,努力形成有利于资源节约和环境保护的生产经营体系,切实从源头上减少、杜绝和防止污染。

第二,要加强重点治理。这是环境保护的关键之举。因为环境污染轻重不一,难易不同,所以必须抓住重点,重拳整治,唯有这样,才能确保治理的效果。这方面,太国同志刚才已经作了专门安排,这里,我想强调一下,在抓重点治理中,务必要做到 “三个确保”:一是确保减排任务圆满完成。今年市委、市政府给我县下达了六项减排目标和pm2.5、pm10浓度下降指数,这既是一项环保硬指标,也是一项工作硬任务,环保部门及相关单位必须对标责任,认领任务,对突出问题要突出治理,对重点问题要重点解决,确保市里下达的各项指标任务圆满完成。二是确保治污项目加快推进。今年,县委、县政府在环境污染治理方面,确定了一批重点工程项目,主要包括城市污水处理厂和垃圾处理场提标改扩建项目,水上公园污水管网改造及周边环境治理项目,还有城乡爱国卫生清洁工程,这些项目工程,已经明确了分管领导、责任单位,关键是要加强协调,密切配合,搞好服务,加快推进,争取早日竣工,见到实效,推动全县生态环境迈上新台阶。三是确保“攻坚战役”取得成果。根据省市部署,今年要进一步引深“向污染宣战,享碧水蓝天”环境保护攻坚行动和城乡造林绿化工程,在全县开展餐饮业油烟治理、燃煤锅炉改造、道路扬尘治理、工地扬尘治理等“十大攻坚战”。对此,我们不能光喊口号,要真正付诸行动,特别是各牵头单位,务必要增强责任意识和大局意识,真正把分管行业领域的环保攻坚工作抓实抓好。

三要健全环保机制。这是环境保护的长远之计。只有形成一套完整的工作机制和制度,才能确保环保工作步入规范化、常态化,持之以恒的抓下去。这里我想重点强调三个方面的制度机制:一是联合执法机制。环保工作作为一项覆盖面非常广的工作,单靠环保部门是不够的,需要全县各级各部门的密切配合,尤其是发改、国土、电力、畜牧、农业、林业、水利、卫生、食药等部门要积极参与。一方面,要对新上项目看环评。另一方面,对重点污染问题,要在县政府统一组织下,实行部门联合执法,只有这样,才能形成打击污染问题的高压态势,才能在社会上形成震慑。二是生态补偿机制。就是要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,积极推进生态修复工程。一方面,各相关部门要积极向上争取专项资金,用于生态修复。比方说,小流域治理、土地复垦等项目,中央和省、市每年都有专门安排。另一方面,要督促和责令具有排污行为的个体、集体、企业主动担负起环境治理和生态恢复责任,为排污“付费”,切实解决好企业污染治理问题。三是“一票否决”制。要对全县各级各部门和企业、行业环保工作建立台账,凡是环保工作不力、或者是违规排污的单位,在年终考核考评上必须严格实行一票否决。尤其要在项目的资金使用上抬高门槛,今年谁家出了问题,就坚决取消谁家的项目资金使用资格,向环保工作好的地方和企业倾斜。

三、强化措施,务求抓好环保工作

现在,目标已经明确,任务已经安排,关键是行动。具体讲,要做到三个到位:

一是组织领导要到位。做好环境保护工作,领导是关键。各部门和乡镇要结合本区域、本系统、本行业工作实际,把环保工作摆上重要议事日程,认真研究,精心部署,将环境质量、污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务,层层分解落实到有关行业、有关企业,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室和人员各司其职、各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。环保部门要进一步完善环保工作考核办法,将环保工作纳入各级领导班子和党政干部政绩考核体系。各企业法人和项目业主要切实加强对本企业环境保护工作的领导,采取必要措施治理生产环境污染,加大环保设施建设投入,确保环保工作顺利推进。

二是督促问责要到位。县委、县政府督查室要加大督促检查力度,采取定期、不定期、明察暗访等形式,对各级各部门的责任落实、制度执行、工作进度、落实情况等环保工作的各个环节、各个层面进行检查督促。对工作不积极,推诿扯皮的责任单位及主要负责人,要公开曝光,通报批评;对发现的污染问题,要责令相关单位、企业和责任人限期整改,最大限度地遏制和杜绝污染问题的发生。

三是宣传引导要到位。要通过各种方式和渠道,大力宣传生态环境保护的重大意义,宣传新环保法定条文规定,宣传环境污染带来的严重危害性,不断教育和引导全县干部群众进一步增强环保意识,更加主动、更加自觉地参与到生态环境的改善和保护中去,切实形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

总之,做好环境保护工作的责任很重,意义很大。希望全县各级各部门以高度的自觉,积极的态度,有力的举措,狠抓工作落实,务求取得实效,奋力开创全县环保工作新局面,推动县域经济实现可持续发展,为打造 “天蓝、水碧、地绿、宁静、安全”的生态壶关、绿色壶关、美丽壶关贡献自己的力量。

在环保工作会议上的讲话材料篇四

同志们:

今天,区委、区政府专门召开全区环境保护工作会议,主要任务是全面贯彻落实国家、省、市环保工作会议精神,安排部署我区环境保护工作。刚才,环保局段局长全面总结了20xx年环保工作,并对今年工作作了具体安排,工作思路清晰、目标明确、任务具体、措施到位,我完全同意。希望各乡镇、街道办事处、各部门认真抓好落实。下面,我就进一步加强全区环境保护工作再强调三方面的意见。

一、正确把握形势,切实增强做好环保工作的责任感

当前,我国正处于全面建设小康社会、加快转变经济发展方式的关键时期,环境问题已成为社会各界广泛关注的突出问题。今年两会期间,环境治理成为最关注的十大话题之一,环境保护已跃升为政府决策和社会发展的焦点议题。党的把生态文明建设提升到与经济、政治、文化、社会建设同等的战略高度,确立了“五位一体”的总体布局,提出了建设美丽中国的宏伟目标和树立尊重、顺应、保护自然的生态文明理念。党的xx届三中全会将生态文明建设领域改革放在更为重要的位置,提出建立系统和完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,划定生态保护红线,切实做到用制度保护生态环境。对生态文明建设和环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求,特别是在中央政治局第六次集体学习以及中央政治局会听取《大气污染防治行动计划》汇报、参加河北省委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会时的重要讲话,为进一步加强环境保护,建设美丽中国,走向生态文明新时代,指明了前进方向。今年3月5日,在《政府工作报告》中指出,要像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战。要求出重拳强化污染防治,推动能源生产和消费方式变革,推进生态保护与建设,并量化了20xx年环境保护工作任务。党中央、国务院对推进生态文明建设和加强环境保护思路清晰,态度坚定,要求明确。今年全省环保工作会上,郝远副省长强调,全省环境保护工作必须要坚持“双线思维”,即环保底线和生态红线。环保底线,就是要让老百姓能呼吸到新鲜的空气、喝到干净的水、吃上放心的粮食;生态红线包括生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线,是坚决不能触碰的高压线。2月份召开的全市环保工作会议给我区下达了非常具体的工作任务,明确了指标要求,关键是要靠实责任,抓好落实。近年来,区委、区政府高度重视环境保护工作,从20xx年开始将环保目标责任考核表彰奖励由区环委会上升至区政府层面。今天会上,区政府首次对在环境保护工作中取得较好成绩的乡镇、街道办事处和部门分三个等次,分别给予6000元、4000元、3000元的资金奖励,目的就是通过表彰先进,鞭策后进,引导激励全区各级各部门进一步提高对环保重要性的认识,切实增强抓好工作落实的积极性和主动性,全区上下一心、共同努力,扎实推进生态文明建设和环境保护工作取得新成效。

目前,我区经济呈现较快增长势头,已具备加快发展的有利因素和坚实基础。同时,我们也面临着资源相对不足、环境容量有限的瓶颈制约,环境保护中的各种矛盾和潜在风险不断增加,环境形势不容乐观。比如,我区环保基础设施建设相对滞后,环境监测能力不足;环境污染因素有增无减,环境质量不高;农村环境污染问题日益突出,生态环境脆弱;环保机构建设薄弱,环保队伍有待进一步加强;人民群众物质财富不断增长,但环境保护的整体意识不高等等。近年来,区委、区政府尽管下了很大的功夫开展城乡环境综合整治,较好地解决了一批群众反映强烈的突出环境问题,但城区噪声污染、油烟污染、空气质量差的问题和农村白色污染、水源污染和环境脏乱差等问题还很突出,广大群众对环保工作还有许多不满意的地方。针对目前我区环保工作现状和存在的突出问题,全区各级各部门要进一步统一思想,提高认识,准确把握当前环保工作面临的新形势和新机遇,把环境保护作为加快转变经济发展方式的重大举措和推进生态文明建设的根本任务,充分认识环保工作的重要性,切实增强工作责任感和使命感,真正把环保工作放在更加突出的位置,与各项重点工作同步安排,整体推进,狠抓落实,为推进民生环境的改善,促进全区经济社会转型跨越发展提供生态环境支撑。

二、突出工作重点,扎实做好今年各项环保工作

一要着力抓好污染减排工作。污染减排既是改善环境质量的重要抓手,也是市政府下达的硬性指标,必须确保完成。要实行严格的环境准入制度,严把关口,把总量指标作为前置条件,坚决控制高耗能、高污染项目,防止污染转移,从源头上减少污染物的产生和排放。重点减排项目建设是完成总量减排任务的关键,要采取强有力的措施,加快污染减排重点项目建设进度,对列入今年计划的开源养殖、茂丰中药材等污染治理项目,相关乡镇、工业园区和企业务必要高度重视,主要领导要经常过问,分管领导要抓在手上;环保部门要加强督促检查,汲取以往重点减排项目建设前松后紧、造成被动局面的教训,及早着手,常抓不懈,确保进度。实行定期督查、定期通报、半年核算、年终考核制度,确保完成年度污染减排任务。

二要着力改善重点区域环境质量。要切实抓好水环境保护,确保群众饮水安全。环保部门要加大执法力度,依法坚决取缔水源保护区内违法建设项目和排污口,积极推进水源地环境整治、恢复和规范化建设,建立健全饮用水水源地安全预警制度,强化水污染事故的预防和应急处置;水务部门要加强乡镇水源的规划管理,加大辖区内人畜安全饮水工程督促检查,确保饮水安全。进一步加强大气污染防治,严格控制燃煤污染,积极推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快我区第二热源厂工程建设进度,逐步淘汰分散燃煤小锅炉,不断改善城市环境质量。要不断加大涉矿区环境监管力度,国土、安监、公安、环保、水务、林业等各有关部门要充分发挥职能作用,认真履职尽责,开展联动执法,强化工作措施,采取有效手段,依法打击矿区各类违法行为,确保生态环境安全。

三要着力抓好农村环境综合整治。农村环境保护事关“三农”工作大局,是社会主义新农村建设的重点和难点。长期以来,我区环保工作存在“重城市、轻农村,重工业、轻农业”的现象,导致农村环境问题越来越严重,这已经引起了区委、区政府的高度重视。近期区上将研究在城郊及公路沿线重点乡镇成立综合执法环卫管理所,切实加强乡镇环境保护工作力量,从城郊、公路沿线等重点乡镇开始,逐步改善农村环境脏乱差问题。同时,将结合农村环境连片综合整治示范项目和美丽乡村工程建设,加大农村环境保护投入,有效解决农村环境基础设施落后,村民环保意识不强的现状,切实改善农村环境面貌,全面提升村民生产生活水平。20xx年区上在太京、藉口、关子3镇10村实施了国家农村环境连片整治示范项目,取得了一定成效;20xx年确定在中梁、皂郊、齐寿等7个乡镇的9个村实施农村环境连片整治项目,目前中央、省上的项目资金已拨付到位,省上要求20xx年6月底要实施完毕,时间紧、任务重,区上已经召开了相关工作会议,项目涉及各乡镇要高度重视,提前做好规划和前期工作,整合各项涉农项目资金,靠实责任,强化措施,狠抓落实,努力把今年的9个项目村打造成亮点工程、样板工程,在全区农村环境综合整治和新农村建设中起到示范带动作用。环保等部门要进一步加大项目争取力度,做好项目建设指导工作,通过项目建设改善我区,特别是农村环保基础条件,为全面加强农村环境保护工作奠定坚实的基础。

四是着力抓好环境安全工作。环境安全事关人民群众的切身利益和社会的和谐稳定。这些年我区尽管没有发生大的环境安全事故,但也不排除存在一定的安全隐患,一旦发生涉及饮用水、核与辐射、危险化学品、尾矿库等污染问题,就会严重影响社会稳定,威胁人民群众生命财产安全。各乡镇及环保等相关部门要牢固树立环境风险意识、安全防范意识和工作责任意识,紧盯环境隐患,进一步完善突发环境事件应急预案,确保一旦发生环境突发事件,能够做到反应快速、处置得当。各部门、各有关企业要加快推进预防控制、预案管理、应急处置、应急保障能力建设,及时排查环境安全隐患,建立环境风险源数据库,落实责任主体,强化日常监管,将环境风险降到最低程度,确保全区环境安全。

五是着力抓好突出环境问题的解决。要牢固树立环境保护是重大民生问题这一理念,结合正在开展的群众路线教育实践活动,把解决广大群众最关心、最直接、最现实的环境问题作为践行群众路线的具体体现,纳入为民办实事工作中去。各乡镇、街道办事处要对本辖区内的环境问题进行一次认真彻底的排摸调查,找准哪些是群众反映最强烈、影响最严重的突出环境问题,制定切实可行的解决方案,力争每年解决一两个问题,通过局部改善达到整体推进。环保等相关部门要通过明察暗访、定期督查、群众举报等多种手段,大力整治违法排污和超标排放行为,加大对各类违法排污行为的处罚力度,对典型案例要挂牌督办,确保查处到位、整改到位。

三、强化工作措施,努力开创环境保护工作新局面

环保工作是一项复杂的社会系统工作,各级各部门一定要牢固树立一盘棋思想,进一步增强责任意识,认真履行职责,加强协调配合,狠抓工作落实,确保按期全面完成环保各项目标任务。

一要加强组织领导,落实目标管理责任。环境保护实行的是统一监管、分工负责,地方政府对本行政区域主要污染物总量削减、环境质量和环境安全负总责的管理制度,而且在上级考核中是“一票否决”指标。各乡镇、街道办事处一定要认真落实环境保护领导责任,强化主要领导作为环境保护第一责任人的责任,进一步细化和靠实工作任务,经常过问、经常研究、常抓不懈,确保各项任务落到实处。环保部门要进一步发挥牵头抓总和执法主体作用,全面协调好全区环境保护工作,让环保工作积极服务于经济社会发展,服务民生改善,推进全区生态环境质量持续改善。公安、住建、国土、水务、农业、林业、工信等有关部门和工业园区要切实做好各自领域的环境保护工作,努力形成分工负责、齐抓共管、协同推进的良好工作格局。要畅通群众投诉渠道,做好环境信访工作,完善环境违法举报制度,努力解决群众反映突出的环境热点难点问题。

二要强化企业主体责任,提升环保执法水平。企业是环境污染治理的第一责任主体,企业家要增强环保意识、法制观念和社会责任感,不能只顾企业效益,把治污包袱留给政府,把环境问题推向社会。辖区各企业在建设、生产和经营活动中,要自觉遵守环保法规,合法经营,依法排污。环境执法部门要严格执行排污申报、排污许可、总量控制等制度,建立企业环境档案,实行企业环境管理信用等级制度和环境违法公示制度,推动企业自觉落实环保责任。继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,对环境法律法规落实和环境问题整改情况进行督察,确保落实整改到位。

三要加大环保投入,切实增强环境保护能力建设。搞好环境保护,技术是支撑,政策是保障,投入是基础。发改、财政、环保、国土、水务等部门及各乡镇要积极争取国家、省、市项目资金支持,为开展重点区域、流域环境综合治理、农村环境综合整治、环保实用技术推广等重点环保项目建设提供资金保障。要按照国家标准化建设要求,进一步加大城市环保基础能力建设的投入,加大环境监测、环境监察、环境应急能力建设,提高环保部门工作水平。进一步完善和落实环保投入政策,坚持“谁污染、谁治理”的原则,督促企业加大环保投入。

四要深化宣传教育,营造浓厚的环境保护氛围。坚持面向大众、面向社会,广泛深入开展绿色单位创建活动,积极开展环保宣传进机关、进学校、进社区、进企业、进农村“五进”活动,加大环保宣传教育力度,不断提升广大干部群众的环保意识,提高企事业单位在经济发展中自觉遵守环保法律法规的意识,让人民群众真正认识环保、了解环保、支持环保,自觉投身到环境保护事业中来。逐步建立和完善社会力量参与环境保护的工作机制,鼓励社区、民间环保组织和环保志愿者队伍建设,支持和引导社会公众参与环境保护工作,形成人人支持环保、人人参与环保的社会风尚。

同志们,加强环境保护,建设美丽秦州,使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们以务实的工作作风,有效的工作措施,开拓创新,扎实工作,为大力推进生态文明建设,建设幸福美好小康区作出积极贡献。

谢谢大家!

在环保工作会议上的讲话材料篇五

环保工作关系到广大群众的切身利益,责任重大,使命光荣。下面是本站小编给大家整理的在全县环保工作会议上的讲话,仅供参考。

同志们:

今天,县政府召开这次全县环保工作会议,主要目的是贯彻落实县委xx届二次全会和省市环境保护工作会议精神,总结20xx年环保工作,研究部署20xx年工作。刚才,继昌同志对去年的工作进行了全面回顾总结,对今年的工作作了周密的安排部署,县政府与各乡镇、有关部门签订了《20xx年环境保护目标管理责任书》,我完全同意,希望大家按照这次会议的部署和要求认真抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感

20xx年,我县在经济社会继续保持平稳较快发展的同时,又不断加大治污减排和环境保护工作力度,全县环境质量明显改善,环保工作取得了明显成效。一是污染减排工作扎实推进。全县削减化学需氧量41.81吨,氨氮2.92吨,二氧化硫削减47.57吨,氮氧化物2.907吨,全面完成了市上下达的减排指标。二是环保基础设施日趋完善。县城生活垃圾无害化处置场、污水处理厂都已投入运营,永坪污水处理厂已完成了可研、选址、征地工作。三是石油污染治理工作成效显著。全年新建清洁文明井场52个,建成精品线路1条,完成旧井场升级改造90个,共建成清洁文明井场2634个,建成率达到96%。完善了采油废水处理回注台帐,采油废水处理回注率达到100%,同时对永坪炼油厂排污情况实行全过程监管的污染治理措施。四是环保执法力度不断加大。围绕饮用水源、重点区域、重点企业、医疗废物管理等突出环境问题,继续开展了“整治违法排污企业保障群众健康”等环境执法行动,查处了一大批环境违法行为,违法事件和责任人,有力震慑了违法者,维护了群众的环境权益,规范了企业的排放行为,保障了全县环境安全。这些成绩的取得是环保战线广大干部职工包括在座的企业家们辛勤工作、共同努力的结果。

在总结工作,肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县环境形势还十分严峻,任务相当繁重。一是服务发展的压力不断增大。随着我县全面实施统筹城乡发展,加快城镇化、工业化进程,能源资源的消耗将不断增加,环境保护和服务发展的矛盾将会更加尖锐。二是污染减排压力巨大。我县工业废水减排空间很小,落实二氧化硫减排项目的难度很大。三是城镇环保基础设施建设进度缓慢。四是人民群众对良好环境的期盼使环境管理工作的压力逐年增大。农村环境基础设施落后、村庄环境面貌较差、垃圾污水乱排乱放等问题依然严重,化肥、农药等面源污染仍然突出,农村环境质量还需要进一步加强。随着广大人民群众环保意识的增强,环保设施、污染源反弹等问题受到广泛关注,加强环境治理、保持碧水蓝天已成为关注民生和改善民生的民心工程。各乡镇、各部门一定要深刻认识当前环保工作的严峻形势和所担负的历史责任,进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感,乘势而发,迎难而上,努力推动我县环境保护工作再上新台阶。

二、突出重点,狠抓关键,全面完成20xx年环境保护各项工作任务

今年是延川千载难逢发展的关键年,是延川创建国家生态县的起始年,更是创建环保模范城市的推进年。各乡镇、各有关部门必须围绕这一重心,强力推进,狠抓落实,确保完成今年环保工作任务。今年的环保工作要重点抓好以下七个方面。

(一)强力推动生态创建工作。开展生态县创建工作,是改善人居环境、提升城市品位的有效手段。为全面落实各项创建任务,县上制订下发了《创建国家级生态县实施方案》,明确了“分步实施、以点带面、整体推进”的创建思路。各乡镇、各部门要按照《实施方案》要求,把握项目建设、环境整治等重点,强化措施,狠抓落实,扎实推进创建国家级生态县工作,确保创建一举成功。一要抓好环境优美乡镇创建。环境优美乡镇创建是创建生态县的基础。创建省市级生态乡镇,要重点加强排水、供水等基础设施建设,提高垃圾、污水处理水平;抓好绿化、美化工作及植树造林工作,提高绿化覆盖率改善环境质量。各乡镇要坚持以人为本、务求实效的原则,按照统一部署,精心组织,加快基础设施建设,完善创建资料,确保按期完成年度创建工作。二要大力推进生态项目建设。生态县建设,最终要落实到具体的项目上。我们要以开展城乡建设年为契机,加大环保基础设施项目建设,积极实施好城市污染和噪声污染控制工程,进一步加强对县城垃圾填埋场督促检查力度,全力营造城镇生态景观和生态宜居环境。同时,要进一步加强自然资源的保护,要重点抓好生态公益林(退耕还林)工程、森林资源保育工程等重点工程实施,以生态项目推进生态建设。三要抓好城乡环境综合整治。要以创建环境优美乡镇为抓手,坚持点线面结合,全力改善城乡环境,做靓延川对外形象。要实施好生态村清洁家园、清洁水源、清洁能源等工程,做好农村垃圾污水、村容村貌的综合整治。要坚持城乡联动,将整治活动向自然村庄、中小河道延伸,做到不留死角、不留盲区,全面改善人居环境。四要大力发展生态经济。要充分发挥生态环境、自然资源优势,着力培育生态工业、生态农业等绿色产业,加快转变经济发展方式,促进产业结构优化升级。要通过生态创建带动农村环境综合整治全面推进,切实解决农村垃圾、污水、养殖污染以及饮水安全问题。开展农产品有机认证工作,对苹果、红枣等特色农产品进行有机认证。

(二)深入推进环保模范城市创建工作。开展环保模范城工作是做好环保工作的重要抓手,也是落实做美延川的重要措施之一。去年以来,我们对照26项创模指标进行了自查,发现尚有部分指标未达标或存在一些问题。今年的创模工作要围绕发现的问题重点做好未完成指标的整治改进工作。一是要全面落实创模目标责任。严格按照创模规划要求,对尚未达到指标要求的,要倒排工期,组织攻坚,集中力量完成创模目标任务,确保各项“创模”指标达到国家考核标准。二是切实抓好创模重点。围绕“重点流域和区域治理、饮用水源保护、大气污染治理和城市环保基础设施建设”等重点工作,着力抓好大气、污水、垃圾、噪音、医疗废物以及农村环境综合整治等工作,确保“两场”稳定运行,做好医疗废物收集、处置与管理工作,加强饮用水源保护,监管商业噪声和生活噪声,加快农村面源污染防治和生态工程建设等,进一步改善县域环境质量。三是加强督查考核。县考核办、环保局要对创模工作进展情况进行认真督查和考核,发现问题及时督促整改。整改不力的要通报批评,对年底仍未完成创模目标任务的乡镇和部门要坚决实行一票否决。

(三)认真抓好污染减排工作。污染减排工作任务是一项刚性指标任务,全国实行总量控制,每一个新建项目县上必须有排污指标,排污指标就是来自于我县减排项目的削减量,没有减排项目,没有污染物削减余量,每上一个项目需要的排污指标就必须到省上去购买,这样会严重制约我县的发展,为此,只有做好减排工作,超额完成好减排任务,才能为我县转型发展腾出空间,才能顺利实施延川新上项目。目前,我县的减排主要是以工程减排为主,我们要着力抓好减排项目的实施。今年我县二氧化硫和氮氧化物减排项目为永坪炼油厂硫磺回收、干气余热综合利用工程及农村沼气建设项目,化学需养量和氨氮减排项目为县城生活污水处理。必须于今年年底建成的减排项目为永坪镇生活污水处理厂建设、永坪镇气化工程及农村沼气建设。建成的减排项目要落实责任,保证今年的各项减排设施运行正常,顺利超额完成减排任务。各乡镇、相关部门要齐心协力,不断开辟新污染因子削减途径,重点抓好石油、供暖企业的减排项目。抓好对已建成减排设施的运行效率,进一步加大对违法排污企业的惩治力度,县环保局要对各乡镇及重点企业的减排目标考核,落实污染减排“一票否决”制。

(四)进一步提高环评工作质量和管理水平。环评工作既要为保持经济平稳较快发展服务,又要为抓好重点区域环境治理把好关口。努力做到理念创新、方法创新、机制创新、手段创新,从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变;处理好服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观“四个关系”;兑现“便民高效、公开透明、接受监察、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”七项承诺,不断深化环评工作。要对民生工程、基础设施、生态环境建设等投资项目做好服务,加快审批;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合产业政策、不符合环境指标等建设项目把好关口,一律不批。要强化项目环评,加强规划环评。要推进和规范环境影响和环境监理工作,扭转“重审批轻监管”的被动局面。

(五)加大环境执法监督力度。要继续开展保障群众健康打击非法排污企业、石油专项整治、饮用水源保护、“三同时”执法检查、医疗固体废物、工业固废、危险废物、城区噪声等专项执法检查活动。对屡查屡犯的企业,要采取现场执法、挂牌督办、停产整治,直到追究法人责任;对及时整治到位,该摘牌的要及时摘牌。环境监察大队要有针对性地挂牌督办一批环境问题,该曝光的要曝光,该处罚的要处罚到位,该追究责任的要坚决追究责任。

(六)进一步搞好环保宣传教育工作。要围绕节能减排和环保重点任务,积极开展环保宣活动。一是组织好“6.5”世界环境日宣传活动,活动要体现绿色、和谐,贴近生活,贴近实际,做到形式多样,内容丰富。二是继续推进绿色文明和精神文明示范工程“双创建”活动,倡导绿色生产、绿色消费,在学校、企业、乡村、社区要广泛开展绿色文明和精神文明示范工程创建活动。把环境文化、环境建设与生态文明建设相结合,突出特色,选好切入点,推出一批感染人、激励人的环境文化精品。三是充分发挥媒体及其它的舆论宣传和导向作用,有计划地组织一些媒体对生态环境保护、污染减排、循环经济、环境执法等内容进行深度报道,宣传先进典型,曝光违法行为,提升全民意识,营造全社会关心、支持、参与环境保护的良好氛围。

(七)不断发挥绿色环保协会的积极作用。希望县绿色环保协会真正发挥出企业和政府的桥梁纽带作用来,加大调研和收集,为政府和企业提供真实及时的可靠信息;积极为企业组织合作交流活动,促进企业间技术和产品互补,提高企业绿色环保水平,倡导绿色环保产业遵守行规准则,建立行业自律机制,提高行业整体素质,维护行业良好形象,为绿色环保行业发展服务;协助企业组织实施绿色环保产业领域的各类产品认证、技术评估及推广;大力开展各种形式的宣传,提高全县环保整体意识,倡导绿色环保产品消费,促进绿色经济发展,为营造生态文明的绿色延川县做出新贡献。

三、强化组织领导,狠抓措施落实,确保今年各项环保任务圆满完成

(一)加强领导,落实责任。环境保护工作已纳入全县目标责任考核内,考核不达标的,县上实行一票否决。为此,各乡镇及相关部门主要领导要亲自抓、负总责,将环保工作纳入重要议事日程,真正做到责任到位、投入到位、措施到位,实现环境保护始终与经济建设、社会发展同步进行、良性互动。

(二)多方筹措,加大投入。要坚持“谁污染谁付费、谁开发谁保护”的原则,促使企业积极认真地履行环境保护的责任。要用足用活国家支持资源型城市转型的优惠政策,积极争取国家和省市的环保项目资金。要鼓励社会力量参与投资环境建设,多渠道、多层次筹集环保资金,缓解环保资金不足的矛盾。

(三)依法办事,严格执法。环保部门要不断加大环境执法力度,强化依法治理,严打重处环境违法行为。对典型环境案件和对群众关注的热点、焦点和直接损害群众切身利益的环境问题,监察、环保、公安等有关部门要联合执法,重点查处,既查事也查人,严惩不怠。对要求治理或整改的,必须限期完成整改任务。

同志们,做好环境保护工作事关我县经济社会建设全局,意义重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,开拓创新,攻坚克难,真抓实干,为建设生态和谐延川做出新的贡献。

今天,我们在这里召开全县环保工作会议,主要任务是传达贯彻中、省、市环保工作会议精神,回顾总结20xx年工作,安排部署20xx年任务。上面,孙局长作了很好的报告,对过去一年工作的总结实事求是,对今年任务安排详实周密,我完全赞同,请各乡镇、各有关部门和企业切实抓好落实。

20xx年,全县环保工作以服务经济发展、改善民生为立足点,以污染减排、监管执法为抓手,各乡镇、各有关部门和企业,密切配合,合力攻坚,较好地完成了各项年度目标任务,全县环保工作取得显著成效。但仍存在一些困难和问题不容忽视,主要表现为:一是我县经济快速发展,企业数量不断增多,机动车数量迅速上升,主要污染物排放总量仍呈增长趋势,污染减排任务艰巨。特别是去年“黄标车”专项整治工作,安排部署后,经县政府多次督办,工作仍然没有任何进展。二是油气开发造成的地下水位下降、空气环境污染、水资源污染等问题,仍未得到根本解决;三是我县正处于经济转型和环境敏感、环境风险高发与环境意识升级共存叠加的时期,长期积累的环境矛盾正集中显现,pm2.5、饮用水安全和生活污水污染问题,引起群众广泛关注。

对于这些问题,我们必须要高度重视,认真总结,克服困难,积极应对,牢固树立科学发展观,统筹考虑经济建设与环境保护的协调发展,立足“四个强化”,抓好“四个要点”,突出“四个加强”,扎实做好环境保护工作,努力开创环保工作新局面。

第一,立足“四个强化”。一是强化责任,狠抓目标任务落实。今天我们总结过去一年的工作成绩和经验,分析当前面临的环境形势和问题,目的就是要把大家的思想认识统一到全县经济社会发展与环境保护的大形势上来,统一到县委、县政府的生态战略总部署上来,按照科学发展观总要求,切实抓好环境保护工作目标任务的落实。强化部门职责,提高工作效率,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍了事等行为的发生,夯实责任,明确职责,全面完成环境保护目标任务。二是强化措施,严格控制污染减排。今年市上下达我县二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮化物排放量等四项污染减排主要指标,较20xx年分别净削减2%、3%、2.3%和2%,污染减排任务十分艰巨,但这又是一项硬性的约束性指标,我们必须加以完成。只有继续加大“黄标车”整治力度,对经济效益差、浪费资源、严重污染环境和影响附近居民正常生活的企业,特别是对塑料二料加工、零散白灰厂、违规淀粉加工厂等小作坊和小企业,坚决采取关、停、并、转等措施,严格控制污染物排放总量,才能不折不扣的完成年度污染减排任务。三是强化制度,加强日常环境监管。要通过区域规划环评、建设项目环评和“三同时”等制度的落实,合理引导投资方向,促进产业结构调整和优化,努力做到在调整结构中促进发展。要严格环境执法,对群众反映强烈、社会影响较大的环境污染问题要重点查处、挂牌督办,并加大工作力度,对污染严重的重点行业,要做到处罚到位,整改到位,处理到位,决不手软。另外,要加快我县环境应急处置能力建设工作,督促、指导企业制订环境应急预案,增强环保应急处理能力。四是强化治理,抓好农村环境保护。积极推广“组保洁、村收集、镇转运、县处置”的城乡垃圾一体化处理模式,着力解决广大农村垃圾无序排放污染环境问题。要合理划定饮用水源保护区,强化监管,严防养殖、种植、旅游等开发活动污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,切实抓好农村饮用水源保护。对农村形成规模的养殖场,要加大督查执法,加强集中整治,鼓励建设生态养殖场,实现养殖废弃物的减量化、资源化、无害化。要进一步深化生态村镇创建活动,把生态创建与新农村建设紧密结合起来,大力开展农村环境综合整治,引导和推动全县农村环境保护工作深入开展。同时,省级生态村镇要努力创建国家级生态村镇,市级生态村镇要积极创建省级生态村镇,一般村镇要全力创建市级生态村镇。

第二,抓好“四个要点”。一是在创造亮点上下功夫。创建省级环保模范县城是20xx年环保工作的亮点。要在继续实施农村环境连片综合整治项目、加大污染减排工作力度的同时,改革创新,在环保各个领域不断创造新的亮点。二是在抓住重点上下功夫。解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题始终是环保工作的重点。要把群众满意作为环保工作的根本要求,充分发挥环境保护宏观调控职能,在遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设上发挥积极作用,集中力量解决饮用水、危险废物和持久性有机污染物等关系民生的环境问题。三是在突破难点上下功夫。正确处理经济发展与环境保护的关系是环保工作的难点。环境保护犹如阳光和空气,受益而不觉,失之则难存,离开经济发展抓环境保护是“缘木求鱼”,脱离环境保护搞经济发展是“竭泽而渔”。必须坚持在发展中保护,在保护中发展,以环境保护优化经济发展,努力推进环境保护与经济发展协调融合。四是在应对热点上下功夫。pm2.5污染防治是当前环保工作的热点。要高度重视,有所作为,既要打好攻坚战,又要打好持久战。打好攻坚战,就是按照“三步走”的要求,尽快启动pm2.5的监测站建设和信息发布工作。打好持久战,就是以pm2.5为重点,推进大气污染防治,切实改善环境质量。pm2.5治理是系统工程,需要有关部门的协调配合,需要全社会的共同行动,要结成广泛的“环保统一战线”。

第三,突出“四个加强”。一是加强组织领导。各乡镇主要领导和各部门、企业主要负责人是本行政区域和本系统环境保护第一责任人,一定要切实履行职责,对环保重点问题主要领导要亲自过问和落实,重点区域、重点行业的环境综合整治和重点减排工程等,要亲自挂帅,亲自督查,切实做到在环境保护工作上“一把手”亲自抓、主动抓、经常抓,一抓到底、抓出成效。二是加强部门合作。环境保护工作是一项需要社会方方面面共同参与的系统工程,工作涉及面广、难度大。各乡镇、各有关部门和企业要加强合作,真正形成各司其职、各负其责、上下联动、齐抓共管的良好局面。宣传部门要坚持不懈地开展环境政策法规宣传,广泛开展全民环保科普活动,形成公民自觉约束自身环境行为的强大舆论氛围。三是加强环保投入。要不断拓宽环保融资渠道,积极引导企业增加环保投入,发展环保项目,鼓励更多的社会资金投入环保事业,参与环保建设,努力形成多元化的环保投入新格局。尤其是中省驻靖企业,一定要处理好经济效益和环境保护的关系,要不断加大环保资金投入,确保油气生产和环保工作两促进、两不误,既为国家和地方经济发展做出贡献,又不要破坏当地生态环境。四是加强队伍建设。要重视环保队伍和基础能力建设,不断提高人员素质,要切实加强政治思想教育、职业道德教育和业务知识培训,不断增强干部职工政治素养和业务技能,努力提高服务发展全局和解决实际问题的能力。要大力弘扬求真务实、开拓创新的工作作风,把工作的着力点放到服务经济发展、规范执法行为、保持社会稳定上,放到解决群众反映强烈的环境问题、切实保障群众环境权益上,努力培养和造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的环保工作队伍。

同志们,环保工作关系到广大群众的切身利益,责任重大,使命光荣。让我们坚定信心,锐意进取,克难攻坚,狠抓落实,以更加开阔的视野,更加务实的作风,更加有力的措施,全面完成市政府下达的各项环保目标任务,为促进靖边经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

同志们:

这次环境保护会议,是在全县学习讨论落实活动深入推进的关键时期召开的一次非常重要的会议。刚才,太国同志代表县政府作了工作报告,对去年的环保工作进行了认真总结,对今年工作作出了安排部署,我完全同意。希望大家会后,认真抓好落实。下面,结合会议精神,我再讲三点意见。

一、认清形势,高度重视环保工作。

环境保护是我国的一项基本国策,事关经济社会全面协调可持续发展。对于我们来说,做好环保工作,不仅是一项义不容辞的重大责任,也是一项功在当代、造福子孙的光辉事业。在当前形势下,我们要做好环保工作,必须进一步端正思想态度,切实强化对环境保护重要性和紧迫性的认识,起码要在以下三个方面形成共识。

首先,必须清楚中央和省、市对环保工作的重视程度越来越高。我们知道,环境保护已成为一道世界性课题,国际上每年都要定期召开世界环保大会,进行专题研究。我国作为能源消费大国,对环保问题历来高度重视。在党的上,党中央明确把生态文明建设与政治建设、经济建设、文化建设和社会建设摆到同等位置,作为中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的一项重要内容,同时还提出了建设美丽中国的目标。指出,环境保护既是重大的经济问题,也是重大的社会问题和政治问题,更是重大的民生问题。强调既要绿水青山、也要金山银山,宁要绿水青山、不要金山银山,有了绿水青山,就是金山银山。指出,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一种公共产品,是一条底线,是政府应当提供的基本公共服务。为切实加强环境保护,去年4月,全国人大审议通过了新的环保法,今年1月1日起正式实施被称为我国“史上最严”的环保法。国务院还专门针对环保部门在执行新环保法时普遍缺乏操作经验这一问题,制定了4个配套的实施办法。最近,也就是3月24日,中央政治局又把“绿色化”确定为我国实现“五化”奋斗目标之一。省委、省政府,市委、市政府也都坚决贯彻中央决策部署,把环境保护工作摆到重要位置来抓,列入县域经济发展重点考核内容,加大环境保护力度,严格实行“一票否决”,大力推进生态环境建设。所以说,在环保工作上,如果我们再不重视,再不狠下心来去抓,就是不讲政治、不讲大局,就是不守纪律、不懂规矩。

第二,必须知道广大群众对生态环境的标准要求越来越严。环境保护事关千家万户,事关人民群众的身体健康和生命安全。随着经济社会的发展,人民群众在物质生活水平不断提高的同时,无论是对生产和生活环境,还是对居住和生存环境,都表现出了越来越高的质量要求,特别是对水污染、大气污染、食品污染、噪音污染和垃圾围村、围城等问题非常关心和关注,都希望吃的放心、住的舒心、生活的环境优美。比如,现在老百姓买房子都要先看看小区环境优雅不优雅,周围环境干净不干净,空气新鲜不新鲜。如果不好,大部分人是不会去买的。还有我们在外边吃饭,不干净的饭店,谁都不愿意去。这些都说明,老百姓的环保意识强了,起码对自身的环保要求严了。

第三,必须明白我们面临的环保任务越来越重。近年来,通过大力推进治污减排、造林绿化和生态建设,我县环保工作取得良好成效,但总的形势仍不容乐观,还存在许多问题和不足。一是污染物排放总量还需控制。目前,我县仍然以钢铁、煤炭等传统产业为主,污染物排放没有彻底杜绝,导致环境的承载力受到了一定程度的影响。二是环保氛围不浓厚。主要是少数乡村和单位对环保工作重视不够,抓得不紧,一些城乡居民环保意识还不强,乱泼、乱倒、乱扔、乱堆垃圾现象突出。三是环境污染问题仍然存在。一些企业只注重生产条件改善,不注重环保投入,污染物乱排现象仍时有发生。一些小饭店环保设施不完善,卫生状况极差,不仅污染了环境,还影响了人们的饮食安全。四是环卫功能不完善。主要是县城污水管网不畅通,污水处理规模不大,农村垃圾清理不及时。所有这些问题,都对我们的环保工作提出了严峻的挑战。所以,请各级各部门务必要认清形势,看到差距,务必要充分认识环境保护的极端严重性和现实紧迫性,切实增强生态意识和责任意识,做到思想重视,行动自觉,措施到位,全力以赴做好环境保护的各项工作。

二、标本兼治,全力推进环保工作。

环境保护工作不仅涉及的行业多,触及的层面广,而且存在的问题种类繁多,产生的原因错综复杂,这就要求大家在具体工作上,必须做到综合考虑,找准症结,标本兼治,协调推进。总体上要把握好以下三个重点:

第一,要突出源头控制。这是环境保护的治本之策。所有污染问题都发端于源头,如果只注重治理现有的污染,不从源头抓起,往往是按下葫芦浮起瓢。只要抓住了源头,就铲除了污染之源,就能有效地杜绝污染发生。如何来抓源头?我觉得,从宏观层面讲,就是要转变发展方式,调整经济结构,推动产业优化升级,全面控制污染物产生。从操作层面讲,重点要抓好三个方面:一是严把项目审批关。要认真按照《环境影响评价法》规定,将环境影响评价作为项目市场准入的重要门槛,凡不符合国家产业政策和环保指标的项目一律不得引进和上马,一律不得批准立项建设。二是严格落实“三同时”制度。所有新建企业和项目,必须做到环保设施与项目建设同时设计、同时建设、同时投入使用。对没有落实“三同时”的企业,必须停工、停建、停产,进行整改。三是大力推进清洁生产。要督促和引导全县生产经营单位,尤其是工农企业和饮食经营单位,通过技术引领、设备更新、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。就我县实际情况来看,就是要抓好钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖和城乡饭店等重点领域、重点行业的污染物处理设施建设,努力形成有利于资源节约和环境保护的生产经营体系,切实从源头上减少、杜绝和防止污染。

第二,要加强重点治理。这是环境保护的关键之举。因为环境污染轻重不一,难易不同,所以必须抓住重点,重拳整治,唯有这样,才能确保治理的效果。这方面,太国同志刚才已经作了专门安排,这里,我想强调一下,在抓重点治理中,务必要做到 “三个确保”:一是确保减排任务圆满完成。今年市委、市政府给我县下达了六项减排目标和pm2.5、pm10浓度下降指数,这既是一项环保硬指标,也是一项工作硬任务,环保部门及相关单位必须对标责任,认领任务,对突出问题要突出治理,对重点问题要重点解决,确保市里下达的各项指标任务圆满完成。二是确保治污项目加快推进。今年,县委、县政府在环境污染治理方面,确定了一批重点工程项目,主要包括城市污水处理厂和垃圾处理场提标改扩建项目,水上公园污水管网改造及周边环境治理项目,还有城乡爱国卫生清洁工程,这些项目工程,已经明确了分管领导、责任单位,关键是要加强协调,密切配合,搞好服务,加快推进,争取早日竣工,见到实效,推动全县生态环境迈上新台阶。三是确保“攻坚战役”取得成果。根据省市部署,今年要进一步引深“向污染宣战,享碧水蓝天”环境保护攻坚行动和城乡造林绿化工程,在全县开展餐饮业油烟治理、燃煤锅炉改造、道路扬尘治理、工地扬尘治理等“十大攻坚战”。对此,我们不能光喊口号,要真正付诸行动,特别是各牵头单位,务必要增强责任意识和大局意识,真正把分管行业领域的环保攻坚工作抓实抓好。

三要健全环保机制。这是环境保护的长远之计。只有形成一套完整的工作机制和制度,才能确保环保工作步入规范化、常态化,持之以恒的抓下去。这里我想重点强调三个方面的制度机制:一是联合执法机制。环保工作作为一项覆盖面非常广的工作,单靠环保部门是不够的,需要全县各级各部门的密切配合,尤其是发改、国土、电力、畜牧、农业、林业、水利、卫生、食药等部门要积极参与。一方面,要对新上项目看环评。另一方面,对重点污染问题,要在县政府统一组织下,实行部门联合执法,只有这样,才能形成打击污染问题的高压态势,才能在社会上形成震慑。二是生态补偿机制。就是要按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则,积极推进生态修复工程。一方面,各相关部门要积极向上争取专项资金,用于生态修复。比方说,小流域治理、土地复垦等项目,中央和省、市每年都有专门安排。另一方面,要督促和责令具有排污行为的个体、集体、企业主动担负起环境治理和生态恢复责任,为排污“付费”,切实解决好企业污染治理问题。三是“一票否决”制。要对全县各级各部门和企业、行业环保工作建立台账,凡是环保工作不力、或者是违规排污的单位,在年终考核考评上必须严格实行一票否决。尤其要在项目的资金使用上抬高门槛,今年谁家出了问题,就坚决取消谁家的项目资金使用资格,向环保工作好的地方和企业倾斜。

三、强化措施,务求抓好环保工作

现在,目标已经明确,任务已经安排,关键是行动。具体讲,要做到三个到位:

一是组织领导要到位。做好环境保护工作,领导是关键。各部门和乡镇要结合本区域、本系统、本行业工作实际,把环保工作摆上重要议事日程,认真研究,精心部署,将环境质量、污染物排放总量控制、重点环保工程建设等目标任务,层层分解落实到有关行业、有关企业,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,有关科室和人员各司其职、各负其责,一级抓一级、层层抓落实的工作格局。环保部门要进一步完善环保工作考核办法,将环保工作纳入各级领导班子和党政干部政绩考核体系。各企业法人和项目业主要切实加强对本企业环境保护工作的领导,采取必要措施治理生产环境污染,加大环保设施建设投入,确保环保工作顺利推进。

二是督促问责要到位。县委、县政府督查室要加大督促检查力度,采取定期、不定期、明察暗访等形式,对各级各部门的责任落实、制度执行、工作进度、落实情况等环保工作的各个环节、各个层面进行检查督促。对工作不积极,推诿扯皮的责任单位及主要负责人,要公开曝光,通报批评;对发现的污染问题,要责令相关单位、企业和责任人限期整改,最大限度地遏制和杜绝污染问题的发生。

三是宣传引导要到位。要通过各种方式和渠道,大力宣传生态环境保护的重大意义,宣传新环保法定条文规定,宣传环境污染带来的严重危害性,不断教育和引导全县干部群众进一步增强环保意识,更加主动、更加自觉地参与到生态环境的改善和保护中去,切实形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。

总之,做好环境保护工作的责任很重,意义很大。希望全县各级各部门以高度的自觉,积极的态度,有力的举措,狠抓工作落实,务求取得实效,奋力开创全县环保工作新局面,推动县域经济实现可持续发展,为打造 “天蓝、水碧、地绿、宁静、安全”的生态壶关、绿色壶关、美丽壶关贡献自己的力量。

在环保工作会议上的讲话材料篇六

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员讲话,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年,又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级领导和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家aaaa级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强领导,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬xx人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早计划、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作计划,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

在环保工作会议上的讲话材料篇七

同志们:

今天召开全市环保系统工作会议,主要任务是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和全国、全省环保工作会议精神,总结20**年工作进展,分析当前环境形势,研究部署20**年工作任务,动员全系统进一步坚定信心、攻坚克难,强化措施、落实责任,努力将我市环保工作提高到新的水平。

一、20**年环保工作进展情况

20**年,全市环保系统紧紧围绕市委、市政府中心工作,扎实推进污染减排和生态文明建设,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的总体思路,在抓住重点、突破难点、应对热点上狠下功夫,各项环保工作取得新的进展。

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动。紧紧围绕为民务实清廉的要求,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”原则,研究制定群众路线教育活动实施方案和工作方案,以征求意见函、召开座谈会、下基层调研、到工地了解实情等各种方式,广泛征求各类意见建议100多条,查找出班子存在的23条“四风”方面的突出问题,提出42条整改措施。同时,认真制定整改方案和制度建设计划,建立活动长效机制,努力打造一支清正廉洁、勤政高效、求真务实、奋发向上的环保干部队伍。大力推进机关作风效能建设,积极开展服务群众、服务发展、服务基层主题活动和党务政务公开、权力运行阳光工程活动,继续深入创建文明单位,党风廉政建设不断深化。下大力气加强行风建设,商河县在市环保系统政风行风评比中位列第一。

(二)着力改善水气环境质量。一是加大大气污染防治力度。强化工业和燃煤污染源监管,完成39台276蒸吨燃煤锅炉改造任务。加快推进脱硫、脱硝等污染防治设施项目及烟尘改造、清洁能源替代项目建设。对占全市排污总量85%以上的62家市控重点大气污染源继续实行严控措施,督促重点企业稳定达标排放。修订完善《济南市扬尘污染防治分类挂牌管理办法》,认真落实信息沟通和督办落实工作机制,加大日常督查巡查力度,严管重罚,相关检查情况一月一通报,对存在严重问题的工地在媒体上进行曝光并跟踪督办。历下区率先建立工地扬尘噪声在线监测系统,实现全区建筑工地噪声扬尘24小时全天候自动监管。加强机动车环保检验与标志管理,建成投运13家环保检验机构、54条环保检测线、24个环保标志核发工作窗口。全年检测在用机动车532614辆,核发环保标志683218枚。先后下发了《关于实施黄标车区域禁行的通告》、《关于实施黄标车提前淘汰补贴的通告》、《黄标车提前淘汰补贴资金申领指南》等规范性文件,自20**年12月1日起绕城高速区域以内黄标车禁行。截止20**年年底全市共淘汰黄标车6506辆,超额完成了第一阶段淘汰任务。通过定期和不定期、明查和暗查相结合的方式,进一步加强对全市机动车环保检验机构的监管。扎实开展小燃煤炉具等低空排烟设施淘汰复查工作。全市完成2座储油库、218座加油站和112辆油罐车油气回收治理工作。二是推进流域水环境质量改善。推动建立“河长”目标责任体系,协调推进市区河道(段)截污和雨污分流工程,每半月一调度、每月一检查,推进污水直排口整治和城镇污水处理设施建设,对重点难点问题靠上进行督办并协助有关责任单位主动开展相关协调工作,督促完成121个城市建成区污水直排口整治和绕城高速以内65条河道(段)截污工作,对市区河道棚盖部分1087个污水直排口也全部进行截污整治,市区新铺污水管线170公里,市中区在全市率先解决城市建成区污水直排问题,金牛公园中水站和水质三厂二期工程投入运行,市区新增污水处理能力12.6万吨/天。在没有生态补水的情况下,小清河自20**年7月起已连续6个月稳定达到省环保厅控制目标要求,其中cod、氨氮平均浓度与上年同期相比分别改善20%、33%。组织开展南水北调东线工程沿线环境突出问题大排查,确保南水北调沿线在试通水和通水期间水质安全。完成列入国家《重点流域水污染防治专项规划》项目39项和省小清河流域规划项目137项,督促完成白云湖人工湿地一期工程和济西湿地年度目标任务。积极推进水源地一级保护区隔离防护工程,设立道路警示牌7处。组织实施集中式饮用水水源环境状况评估工作,完成地下水污染防治规划实施情况中期评估,开展全市化工企业聚集区地下水污染状况专项调查暨全省地下水基础环境状况调查评估工作。

(三)扎实推进主要污染物减排。深入挖掘减排潜力,制定印发《济南市20**年度主要污染物总量减排计划》,市政府与各县(市)区、有关市直部门和重点企业等19家单位签订了目标责任书进行分解落实,并将河道截污整治、机动车排气污染防治和环境统计等重点工作纳入责任书。20**年,累计完成水、畜禽和气污染减排项目215个,全面完成省下达任务。在水污染物减排方面,继续深化城市生活污水集中处理,水质净化三厂二期扩建等一批重点项目建成投运,全市新增生活污水集中处理能力19.3万吨/日;稳步推进园区污水集中处理和重点企业深度治理,章丘第二污水厂实现进水调试,中石化济南分公司等企业废水深度治理及回用项目投入运行。在气污染物减排方面,稳步推进火电、钢铁行业脱硫改造,完成脱硫改造装机容量217兆瓦、脱硫烧结机面积544平方米;火电、水泥行业脱硝治理实现突破,黄台电厂7#、章丘华电4#机组和平阴山水1-2#回转窑脱硝工程建成投运,新增脱硝装机容量630兆瓦、熟料产能1万吨/日。黄台电厂、章丘华电5条脱硫旁路完成拆除并通过验收,全市10万千瓦以上机组旁路拆除任务全面完成。畜禽养殖减排工作全面推进,明确畜禽养殖减排项目监管、落实及资金奖励形式,全年上报112家畜禽污染治理工程。

(四)全面推进创模和生态市建设工作。根据市委、市政府确定的“五城联创”工作要求,组建创模办内设机构,印发《济南市创建国家环境保护模范城市规划》和《济南市创建国家环保模范城市工作实施方案》,市政府与11个县(市)区、16个职能部门主要负责人签订20**-20**年度《济南市创建国家环境保护模范城市目标责任书》。完成―生态市建设目标责任书届终考核,考核结果在全市进行通报。积极开展生态文明建设示范区创建,章丘市通过国家生态市建设省级预审,正等待国家技术评估,商河通过省级生态县验收,济阳、平阴通过省级生态县核查。全市累计创建省级以上生态乡镇58个(含国家级生态乡镇28个),其中章丘市18个涉农镇(街道)全部建成国家级生态乡镇;国家级生态村1个,省级生态村35个,市级生态村2100个。组织申报国家级生态镇1个、省级生态乡镇3个,国家级生态村11个,省级生态村21个,省级生态镇、生态村已全部被命名。积极做好行业扶贫工作,督促章丘市开展农村连片整治工作,全市共申请各级环保专项资金3.44亿元。

(五)持续增强环保服务能力。一是增强环评服务能力。积极发挥环评审批调节器和控制闸作用,从严从紧控制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设,对符合扩大内需政策和环保准入要求的项目做好服务。济阳县环保局采取“环评绿色”通道、一站式办理、上门服务等新举措,将服务项目建设工作落到实处。进一步加强审批管理服务,积极配合我市建设项目审批服务“一号通”系统的运行,取消建设项目审批前期初审,减少建设项目办事环节,并对列入我市重大项目审批绿色通道的重点项目,进一步将环境影响报告书、报告表、登记表的审批时限缩短到12、5和2工作日,环保验收由法定30日提速到10日内办结,加快项目环评审批手续办理进度。全市批复建设项目1450个(其中报告书105个,报告表894个,登记表451个),拒批不符合产业政策和城市规划、污染环境的项目79个;验收建设项目616个。二是增强环境安全监管能力。进一步加大对危险废物产生单位和经营单位执法监管力度,加强危险废物跨市转移环境管理,进行跨市转移审批121件,转入88件,转移过程中未发生事故或突发事件。全力推进铬污染场地修复工作,目前裕兴公司已按要求进一步完善修复工程技术方案。启动小型医疗机构医疗废物集中处置工作,全市安全处置医疗废物7559吨。历下区小诊所、小门诊医疗废弃物集中暂存、统一收集的环境监管模式在全市进行了推广。进一步加强辐射安全许可证管理,我市56家涉源单位全部办理辐射安全许可证,持证率100%。积极组织开展核技术利用单位项目竣工环保验收工作和重点企业清洁生产审核工作。三是增强环境应急能力。及时修订《济南市重污染应急工作方案》,在全省率先出台《济南市重污染天气应急预案》。认真履行市重污染天气应急指挥部办公室职能,及时启动重污染天气三级应急响应2次,协调调度各县(市)区及有关部门采取各项应急措施,并向广大市民发布公告,我市积极应对重污染天气做法得到省环保厅及环保部认可和肯定。深化突发环境事件应急预案管理,明确市、县(市)区两级环境监管部门应急预案管理职责,全年企业应急预案备案率90%,较大以上风险源预案编制率达到100%。深入开展环境安全大检查工作,出动监察人员1400人(次),重点对全市88家以上较大风险源环境隐患进行了排查。完成《济南市重金属污染防治“十二五”规划》年度任务,完成环保部重金属总量减排核查迎查工作。组织参加全省环境应急实兵演练暨监察监测技术大比武,取得第一名的优异成绩。槐荫区在玉清水厂开展了突发性环境事件实战应急演练,长清区、天桥区、平阴县分别妥善处置了京台高速化学品泄漏、济南天邦化工火灾、济南仁德立食品有限公司液氨泄露事件。四是增强为民办事能力。深化与12345市民服务热线的联动,进一步理顺办理工作体制、机制和程序,对承办的转办件做到深挖细琢,认真分析案件成因,找准法律依据,逐一回复,逐一回访。解决好危害大、处置难、社会关注度高,严重危害群众健康和社会稳定的热点、难点问题,12369环保热线受理群众举报2151件,案件处理率100%、回复回访率100%、群众满意率97.4%,群众满意率同比提高0.3个百分点。按期办理回复人大建议、政协提案28件,全年未发生进京、到省、市上访和边界污染纠纷的情况。

(六)全力提高环境管理水平。一是严格环境执法。继续开展环保专项行动,市局组织开展严查地下水污染、医药制造企业环境大排查、总量减排三次检查,立案查处违规企业68家(次);同时开展冬季大气污染防治专项检查活动,对81家企业、55家供暖锅炉进行检查,对18家违法违规单位进行立案处罚,并对部分严重违法企业进行公开曝光;全年市局出动1100余人(次),检查企业650余家(次),全年共处罚95件环境违法案件,收缴罚款405万元,强化了对172家市控重点污染源的日常监管。历城区采取“驻厂管理”、“驻区域管理”方式,对重点单位、敏感区域、关键环节继续采取实施24小时人工监控。二是强化环境监测。按照监测计划开展环境空气、水、土壤、声和辐射环境、“以奖促治”农村专项监测和各类污染源监督监测工作,获得各类监测数据550万个,发布污染源超标报告130份,各类环境质量分析报告102份。多次启动并开展徒骇河和小清河应急加密监测。继续加强基层环境监测能力建设,天桥区、历下区在环境监测考核中获总分第一名,商河县跨入全市监测工作先进行列,十个县(市)区监测站均通过省标准化验收。在全省率先开展大气预警预报,是全国第四个发布预报的城市,预报准确率达到80%以上,达到全国先进水平。三是提高环境科研水平。以突破大气污染防治的环境瓶颈问题为重点,抓好科研项目攻关,两项课题获市科技计划立项,“城市环境空气中pm2.5监测技术与规范研究”通过环保部初审,“山东省持久性有机污染物污染特征及生物有效性”和“济南市大气颗粒物细粒子(pm2.5)数值预报研究与应用”两项研究成果获省科技进步二等奖。高新区生态工业示范园区规划通过了省专家审查。完成环保“十二五”规划中期评估、小清河流域生态环境综合整治规划、济南南部山区环境保护规划编制工作。四是加大信息公开力度。进一步完善信息公开目录,实现环境影响评价信息全过程公开,加强污染源环境监管信息公开工作,公布国控重点水、气污染源实时监测数据,推进污染源清单编制,筛选发布一批重点企业名单。认真维护新浪环保政务微博,完成扬尘污染防治信息管理系统项目验收和国家环境信息统计能力项目建设工作,进一步提高重要信息系统和政府网站安全防护能力。五是营造良好舆论氛围。做好普及环保知识的宣传教育工作,积极应对大气污染成为社会舆论的焦点和热点的趋势,多次组织记者进行现场采访报道,引导社会舆论正确理性看待我市污染治理工作进展。在国家、省、市各级新闻媒体发表稿件2100余篇;制作专版5个,设立专题、专栏6个,组织完成“政务监督热线”、“政务面对面”访谈节目四期,全年在市政府网站发布宣教资讯11条。天桥区环保局设立“天环网络文明志愿者”qq群,积极倡导网上文明风尚。全市上下形成宣传合力,营造全社会齐抓共管、支持参与环保的良好气氛。六是环保调研成果显著。认真开展调查研究,积极探索新时期环保工作新方法。我们全程参与完成的“加强环境保护、建设生态济南”省委课题调研成果显著,郭树清省长、邓向阳副省长分别作出批示,要求省里全力支持济南市的生态建设,各相关部门要把省会作为工作重点和试验区,集中资源和精力开展探索,目前我们正按照领导批示要求,主动与省环保厅对接,积极争取项目、人才、资金等方面支持,将调研成果分解转化成可操作性强的工作措施,切实搞好省会城市环保工作。

这些成绩的取得,是市委、市政府科学决策、正确领导的结果,是各级各部门协调配合、大力支持的结果,是全市环保系统齐心协力、狠抓落实的结果。总结起来有三点体会:一是领导重视,把环境保护作为为民办实事的重要工作内容,并且写入了《政府工作报告》,要求全市上下必须全力以赴确保按时完成。王敏书记、杨鲁豫市长、孙晓刚副市长、王新文副市长多次检查指导环保工作,对解决建成区污水直排和大气环境质量改善提出具体要求。二是全市联动,积极构建责任明确、齐抓共管的环境保护大格局,突出部门联动、市区联动,切实把各项工作任务落到实处,调动了方方面面的积极性、主动性和创造性,营造起齐抓共管的良好氛围。三是积极作为,全面加强环保部门综合协调、督查落实职能作用,积极为党委政府科学决策做好服务,推进建立起污染防治协调会议制度、督查督办制度和考核问责机制。在这里,我代表局党组向环保系统广大干部职工表示衷心感谢!

二、当前我市环保工作面临的主要问题

虽然我市环保工作取得很大成绩,但面临的形势依然十分严峻,主要表现在:

(一)我市空气质量形势异常严峻,大气污染防治任务异常繁重。20**年1月份新空气质量标准公布以来,济南1-12月可吸入颗粒物(pm10)、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物(pm2.5)年均浓度分别为191微克/立方米、93微克/立方米、59微克/立方米、108微克/立方米,分别超过国家二级标准1.7倍、0.6倍、0.5倍、2.1倍,与上年相比年均浓度分别增加24%、13.4%、20.4%、4.9%,全年良好以上天数61天,占总天数的16.7%,在全国74个重点城市环境空气质量综合指数排名中,连续10个月都在倒数前十名以内,在全省17个地市中济南市空气质量总体排名第13位。雾霾天气增多、市民反应强烈已经成为社会各界高度关注的热点焦点问题,环境保护已经成为体现社会公平正义、影响民生发展的重要一环,直接关系到人民群众的生活质量和健康水平。党中央、国务院和省委省政府、市委市政府对环境保护问题高度重视,习多次作出批示、提出要求,指出环境问题既是重大的经济问题,也是重大的社会和政治问题,要坚决治理大气污染,为实现美丽中国的发展目标做出贡献;中央政治局召开会专题研究大气污染防治工作,这是多年来少见的;省委会专门将省会环境保护问题研究列入全省12个重大研究课题,省政府常务会议先后5次研究环保工作,郭树清省长、孙绍骋副省长、张超超副省长专门来济调研环保工作;王敏书记、杨鲁豫市长、王新文副市长多次过问并现场视察环保工作,高规格组织召开全市几大班子领导参加的全市环境保护推进大会,签订了责任状、发出了动员令。可以说,济南空气质量形势非常严峻,到了刻不容缓的地步,已经没有任何退路了。如果我们再不重视,那就是头脑糊涂、政治迟钝;如果再不下决心治理,那就是对省会的发展、民生的改善不负责任。虽然这个问题是随着工业化、城镇化进程加快而长期积累形成的,但是现在到了还账的时候了。治理污染的责任,历史地落在了我们这一代人肩上。我们要以对济南长远发展负责、对老百姓生命健康负责、对子孙后代负责的态度,鼓足拼劲和韧劲,立足当前、着眼长远,发扬愚公移山、持之以恒的精神,坚定信心、迎难而上,奋力攻坚、背水一战,坚决打好污染防治攻坚战、持久战,努力在全省争先锋、做表率,早日甩掉省会重污染城市的“帽子”。

(二)污染减排任务比较重,污染治理存在薄弱环节。随着城镇化积极稳妥推进,工业经济加快发展,用水量、集中供热面积和机动车保有量等刚性需求指标将持续增长,由此带来新增污染物排放量在“十二五”减排任务量比重加大,结构调整尚未发挥污染减排的首要作用。同时,受宏观经济形势影响,部分已投运减排工程运行资金投入面临较大压力,畜禽养殖和机动车减排形势依然严峻。各县(市)区要加大工作力度,通过各方面的手段,该督促的督促,该协调协调,该通报通报,全面推进减排工作。目前市区每天仍有3万吨以上生活污水未经处理直排小清河,个别区河长制落实不到位,河道管理长效机制仍未形成,实现水质持续改善的目标仍存在难度,特别是南水北调通水后水质保障的压力巨大。机动车污染防治对环境空气质量改善和污染减排任务完成作用日益突出,而我市未有专门机动车排污监控管理机构,市和各县(市)区机动车执法监管力量十分薄弱。部分单位执行力不足,全市加油站油气回收治理改造工作进展较慢,完成率仅为41%,商河县、济阳县和章丘市列后三位。

(三)创模工作面临的压力非常大,短期内难有较大突破改观。按照创模指标规定,我市目前尚未达标的指标有8项,其中重点难点有6项。特别是空气环境质量和水环境质量差距较大,再生水回用率指标、生活垃圾渗滤液处理、噪声、环保能力建设、公众对环境保护的满意率等指标达标难度较大。同时,农村环境监管长效机制不健全,农村环保监管薄弱,土壤污染和农业面源污染防治问题较多。这都是当前和今后一个时期环保工作重点,要下定决心,坚决治理。

(四)环保工作难以满足群众热切期盼,执行力存在一定差距。全系统对基础性、全局性、前瞻性工作研究不够深,综合协调和宏观调控能力不够强,破解环境难题的手段不够多,缺乏灵活多样的环境治理协调机制,特别是针对一些难点问题,主动出面与相关部门沟通协调不够。有的县(市)区环境监管水平不高、责任心缺失、自我加压意识不强,管不好自己的队伍和所负责的区域,与公众交流的渠道不宽,对媒体舆情、信访举报不敏感、反应迟钝,不能很好的倾听民意、顺应民意,不能有效地做好与群众的沟通互动工作,面对群众反映强烈的突出环境问题,存在紧迫意识不强,管理手段不多,措施执行不力,责任考核不严,有的县(市)区驻环检机构监管人员存在脱岗现象,群众反映强烈。同时,环保知识的科学普及、教育引导难以适应经济社会发展新要求和广大人民群众新期待,因环境问题引发社会热点的频度和强度在今后会进一步加大。

同志们,找准问题才能对症下药。环保工作就是要让老百姓喝口好水、喘口好气、吃个好饭、看个好景,基本的环境质量、不损害群众健康的环境质量是一条底线,是我们应当提供的基本公共服务,是我们的职责所在。环保工作肩负人民群众的生命之托,责任重于泰山。如何既改善环境质量、确保环境安全,又保证经济较快发展和社会稳定,是现阶段环保工作必须破解的难题。我们必须坚持以维护群众环境利益为根本,以埋头苦干、务实高效、公开透明来获得群众的支持信任,努力将市委、市政府确定的环境保护目标尽快变成现实,用改善环境质量的实际行动让人民群众看到希望。

三、下一步工作打算

20**年,全市环保工作要认真学习党的、十八届三中全会精神,深入贯彻落实全国、全省环保工作会议精神,围绕建设“美丽中国”的宏伟目标,不断深化对生态文明建设的理解。我们要充分认识生态文明建设是经济持续健康发展的关键保障,需要正确处理经济发展与环境保护的关系,牢固树立生态保护红线观念,积极探索环境保护新道路,着力解决影响科学发展和损害群众健康突出环境问题,努力改善生态环境质量。为此,我们对生态文明建设的责任担当要更加坚定,要用生态文明统一思想、凝聚力量、攻坚克难,做推进生态文明的引领者推动者实践者,建立完善严格的污染防治监管体制、生态保护监管体制、核与辐射安全监管体制、环境影响评价体制、环境执法体制、环境监测预警体制。

按照落实生态文明建设的具体要求,20**年全系统要明确“落实一个计划、构建两个平台、突出四项重点、加强五大建设”的“1245”工作思路:落实一个计划,即推进落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》;构建两个平台,即构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台;突出四项重点,即突出抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作;加强五大建设,即进一步加强监察、监测、宣教、信息、科研五大基础能力建设,实现20**年环境空气质量同比改善10%以上,“蓝天白云、繁星闪烁”的天数同比增加5%以上;省控4条重点河流小清河、徒骇河、漯河和章齐沟出境断面水质稳定达到省环保厅规定的控制目标要求。重点做好以下工作:

(一)落实一个计划,认真实施《济南市大气污染防治行动计划(一期)》。省里确定要以济南市大气环境质量改善为突破口,带动全省加快大气污染综合治理的步伐。当前和今后一个时期,我们要突出抓好大气污染治理这一重中之重,全力推进大气环境质量尽快明显好转。要以壮士断腕的决心和气魄,打好大气污染治理的攻坚战和持久战。要认真组织落实《济南市大气污染防治行动计划(一期)》,将行动计划内容进行全面分解、细化责任分工,明确完成时限、责任单位与责任人。切实发挥市大气污染防治工作推进领导小组办公室作用,建立健全检查调度、督查考评等各项推进工作机制,加强协调沟通,大胆负责、真抓真管,努力构建共同参与、齐抓共管的大气污染防治大格局。要进一步提高服务水平,最大限度地争取驻济单位的支持,并以省会城市群经济圈建设为契机,进一步加强与周边城市协作,以解决区域性大气复合污染为突破口,探索跨区域生态文明建设协调工作机制,协调构建省会城市群经济圈环境保护联防联控机制,把环境保护一体化作为区域经济社会一体化的重要领域和关键环节,形成环境保护的整体合力,真正形成良性互动的大格局。按照“控燃煤、治尾气、降扬尘、抓应急、促管理、严执法”的要求,重点抓好工业燃煤、机动车排气和各类扬尘污染防治。每月公布全市城市空气质量排名,将大气环境质量逐年改善作为区域发展的约束性要求,并纳入科学发展观综合考核体系,以生态环境质量改善为重点建立地区间横向生态补偿制度。对大气环境质量继续反弹的区域,暂停审批涉大气污染物排放的新建项目。严格落实区域性大气污染物排放标准,大力推动城市建成区裸露土地绿化和城市绿色生态屏障建设。结合《济南市余热利用供热方案》制定和实施,进一步加强煤改气工作,深入推进高污染燃料控制工作。对没有合法手续且不能稳定达标的企业坚决实施停产治理;对具有合法手续经限期治理仍不能稳定达标的企业坚决实施停产治理。全面启动餐饮业油烟污染治理,严格新建饮食服务业经营场所环保审批。加快清洁能源替代。加大机动车环保检验和环保标志核发力度,强化黄标车淘汰工作,积极推进油气回收治理,继续强化外地转入车辆环境监管。继续实施扬尘污染防治分类挂牌管理,督促开展城区建设扬尘集中治理,对考核不合格或连续三个月考核排名末位的实行问责,对各类扬尘违法行为依法查处。认真落实《济南市重污染天气应急预案》,妥善应对重污染天气。做好空气质量预报、预警工作。

(二)构建两个平台,构建国家环境保护模范城市和生态市建设平台。要研究我市生态红线划定工作,深入做好生态文明建设示范区创建这篇大文章。积极推进《济南市创建国家环保模范城市工作方案》落实,强化对“创模”责任书重点、难点指标的调度、考核、通报。实施生活垃圾无害化处理厂渗滤液处理、污泥处置、再生水回用等薄弱指标挂牌督办制度。按照《生态市建设“十二五”重点工作和任务分工》,加强对全市生态市建设任务的调度推进。组织章丘市做好国家级生态市核查、验收迎查准备工作,推动商河县创建国家级生态县,加快济阳县、平阴县省级生态县创建步伐。积极组织申报国家级、省级生态乡镇和生态村,命名600个市级文明生态村。开展生态保护全过程管理试点,推动建立生态补偿机制。编制济南市土壤环境保护和综合治理方案并实施。严格落实土壤环境保护和综合治理目标责任制,层层分解落实土壤污染防治任务。做好土壤保护优先区域划分工作,加强优先区域土壤污染防治。加强区县级土壤监测和监察能力建设,在原来土壤污染调查的基础上开展加密调查和污染源排查工作,划分土壤环境质量等级,建立相关数据库。督促裕兴公司启动原厂区污染场地修复治理,严防产生二次污染。强化农村农业面源污染治理,完成章丘市农村环境连片整治示范工作。组织做好秸秆禁烧执法监察,实现“不着一把火、不冒一股烟”和国家卫星零监测的目标。

(三)突出四项重点,抓好总量减排、流域整治、安全防控、环境评价四项重点工作。一是毫不放松抓好总量减排。污染减排任何时候都不能有一丝一毫的懈怠。要围绕“调结构、控新增、减存量”的主攻方向,深入挖掘减排潜力,科学编制20**年度减排计划,分解落实减排责任,明确责任主体和完成时限。狠抓电力、水泥等行业企业重点减排项目落实,督促山水集团落实1万吨/日熟料生产线以新带老结构调整措施;实施黄台8号机组等脱硝治理、华电1-4号机组等脱硫改造项目及中石化济南分公司等催化裂化烟气脱硫工程;督促加快推进城镇污水处理厂及配套管网建设,重点实施好光大四厂二期等重点工程;以畜禽养殖为重点,加大农业污染减排力度,抓好有机肥厂和治污项目建设。要认真开展减排形势分析,科学研判增量变化趋势,及时调整减排措施,着力化解新增压力。严格落实污染物排放总量前置审核制度,健全完善月通报,季核查,年考核等工作机制,深化减排统计、检查督促、考核奖惩、通报问责等管理手段,进一步发挥减排约束性指标的推动作用。积极推广环境合同管理,探索推行排污权交易制度,完善污染物排放许可制。从减少区域污染物排放总量出发,做好诊断,提出需求,积极推动实施东部工业区分步式调整、搬迁措施,推动企业向市外、市区外搬迁或先启动搬迁企业内部重污染的工艺、车间。二是全面推进水环境达标整治。在总结全面完成建成区污水直排经验的基础上,着力巩固提高流域治污成果,落实国家清洁水行动计划,深化“治、用、保”流域治污体系。按照“一年一变样、三年大变样”的总要求,坚持不懈地抓好小清河流域生态环境综合治理工作,加强南水北调东线工程水质安全保障。推动济南市主城区污水系统水量调配一期工程、历城临港开发区污水处理厂等一批重点治污工程建设加快进程,积极推进市区雨污分流工程和玉符河、龙脊河、刘公河、杨家河等重点河道截污综合整治。切实搞好济南佳宝乳业有限公司违法排污整改和济南农高区污水管道建设工作,确保按期完成。做好山东省污水排放口环境信息公开技术规范的贯彻落实工作。强化“河长制”责任落实,落实并发挥好各区、各办事处(镇)的主体责任,保证市区河道清洁畅通。协调推进北部湿地风貌区规划建设、小清河流域生态湿地示范项目规划设计研究工作和济西湿地、白云湖湿地建设工作。进一步加大南部山区饮用水源地巡查检查力度,及时发现环境违法行为并进行严肃处理,切实保障饮用水源地环境安全。推进地下水基础环境状况调查评估。做好海河流域和小清河流域治污项目考核迎查工作。三是着力加强环境风险管理。严格执行“超标即应急”和“快速溯源法”工作程序,强化企业环境安全隐患排查整治,建立健全应急联动协作机制,组织开展全市环境应急演练暨监察监测技术大比武活动,妥善处置各类突发环境事件。推动我市环境应急能力标准化建设,市级应急能力建设达到国家二级标准,县(市)区级环境应急能力达到三级标准。组织开展电镀企业污染整治专项行动,推动电镀工业园规划建设,落实重金属污染综合防治规划年度实施方案。推进危险废物专项整治,督促医疗废物集中处置单位按程序选址新建医疗废物集中处理设施。以环境风险防控制度建设、化工园区等重点区域管理及重点化学品监管为重点,探索化学品全生命周期风险防控管理模式。对辐射环境审批从严把关,开展放射源使用单位安全防护大检查,加强废弃电器电子产品拆解的监督管理。四是全力提升环评审批服务水平。积极推进行政审批职能归并改革工作,理顺内部职能配置,强力推进“两集中、两到位”,确保进驻政务服务中心的审批事项和审批权限真正到位。设立首席代表,给予充分授权,审批事项一律现场办理,能现场办结的一律现场办结,实现“一窗口受理、一站式审批、一条龙服务”,防止体外循环。对“两高一资”、产能过剩等项目严格把关,促进我市产业布局优化和产业结构调整。认真落实新建涉气项目污染物排放倍量替代要求,推进区域性大气污染物排放标准实施。强化建设项目环境管理风险防范工作,从严审批化工石化、涉及重金属等高环境风险行业的项目。对没有总量指标来源或不能满足总量控制要求的建设项目一律不批;对违反钢铁、水泥、焦化等七大行业准入条件的建设项目一律不批;对防护距离不足或居民搬迁不落实的建设项目一律不批。严格实行首问负责制,进一步完善重大项目代办制。开展建设项目环境监理试点,强化建设项目竣工验收工作。推行“阳光审批”,进一步强化公众参与,规范审批流程,提高办事效率,优化服务环境。

(四)加强五大建设,提高监察、监测、宣教、信息、科研能力水平。一是提高环保执法监管能力。完成《济南市饮用水源地环境保护管理办法》立法调研。认真落实污染源在线监控24小时值班制度,每季度组织一次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动并抓好后督察,对重金属排放企业和医药制造行业进行“回头看”,标本兼治打击环境违法行为。实行联合检查、随机检查、夜间巡查、日常监管相结合,发现超标行为直接处罚,并在全市范围内通报;对屡教不改、严重违法违规企业实行严管重罚,实行“零容忍”,发现一起查处一起,让他们真正明白“不是企业消灭污染,就是污染消灭企业”的道理,把源头防范、分类监管、综合防治、严格执法落实到位。严格执行“两高”司法解释,强化环境行政执法与刑事司法衔接,推进环保与公安联勤联动执法,做好涉环境污染犯罪案件的调查和移送。对违法排污单位始终保持高压态势,促使排污企业杜绝侥幸心理,自觉治理污染,切实做到有法必依、执法必严、违法必究。加强生态和农村环境监察,开展区域联合执法、跨地区交叉执法。推进重点污染源自动监控建设,完成水质重金属自动监测试点建设工作。探索建立公众环境举报、信访、舆情和环保执法联动机制,扎实做好各类来信来访、12369环保热线与12345市民服务热线办理工作,切实维护群众的环境权益。强化环境经济政策创新,探索开展环境污染责任保险试点及环境污染损害鉴定评估试点工作,完善绿色信贷政策。二是推进环境监测能力建设。推动省会城市群空气质量联动监测,建立经济圈环境空气监测网络,建立跨界断面水质自动监测信息共享机制,及时了解环境质量状况。开展大气复合污染流动监测,增强对重点区域大气污染监测力度,深化细化灰霾污染解析水平。按计划开展环境质量和污染源监测工作。加强大气环境质量全项目监测,拓展农村环境质量及生态和土壤污染及生态监测与评价试点。强化市、区(县)两级监测力量整合与联动,按季度定期开展联合监测,加大对超标排污企业的监管力度。做好市环境监控中心项目建设相关工作。三是强化环保舆论宣传引导。综合借助传统媒体和新媒体优势,大力宣传生态文明理念,形成广播、电视、报刊、网络多层次立体宣传体系。丰富中小学环保进课堂的教育内容,确保中小学环境教育普及率保持在100%。广泛开展绿色系列创建活动。建立“守信激励、失信惩戒”的环境保护社会监督机制,重点对污染严重、整改不力、屡查屡犯的单位和行为进行公开曝光,形成对各类环境违法行为“过街老鼠,人人喊打”的局面,充分调动市民参与环保的积极性。四是推进环境信息公开。要落实公众的环境信息知情权、参与权和监督权,及时公开环境质量监测、建设项目环境影响评价、环境违法案件及查处、主要污染物总量减排、重点减排工程建设进展等环境信息,主动向社会通报环境状况、重要政策措施和突发环境事件及其应急处置信息。强化信息公开渠道建设,完善信息公开督促与审查机制。继续公开污染源环境监管信息,大力推进环保政务微博建设,积极做好舆情监测上报。五是强化环境科研能力建设。深入推进城市环境空气中pm2.5监测技术及规范研究等一批环境科研重点项目。做好“十二五”环保规划中期评估工作,启动“十三五”环保规划编制工作。开展济南市生态文明建设示范区规划编制调研工作;实施好济南小清河流域湿地保护与合理运用总体规划--水质保护专题规划、济南市小清河流域生态环境综合治理规划、cod减排工程优化课题研究工作;启动低温条件下人工湿地运行机理及冬季强化处理技术研究、周边主要污染源对济南市大气环境质量的影响研究和山东省氮肥工业污染物排放标准编制工作。积极培育环保产业市场,促进环保供需对接。

同志们,今年的环保工作面临诸多难得的机遇和重大挑战,目标任务非常艰巨,我们要按照打铁还需自身硬的要求,认真贯彻落实中央“八项规定”、“六项禁令”,建立“四风”问题长效严查机制,狠抓队伍作风建设,抓好教育实践活动成果转化和廉政建设,推进全系统行风政风作风建设。我们要坚定信心,迎难而上,以敢打必胜、决战决胜的信心和勇气,对工作再定位,对目标再调整,一个一个攻堡垒,一个一个拔钉子,拿出踏石留印、抓铁有痕的狠劲,切实解决作风不扎实、落实不到位、监管不到位问题,下步市局将加强考核督办,调动大家尽职尽责、干事创业的积极性和责任心,确保针对面临的环境问题做到说得清、查得出、管得住。同时,我们要发扬只争朝夕、时不我待的精神,改革创新,攻坚克难,凝心聚力、真抓实干,当好着力点,构建大格局,打好组合拳,以扎扎实实的工作成效,大力推进生态文明建设,努力顺应人民群众的新期待,为建设生态济南做出新的更大的贡献!

在环保工作会议上的讲话材料篇八

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是贯彻落实省、市有关会议精神,对我县“治污降霾”工作进行再动员、再部署,打响“治污降霾·保卫蓝天”攻坚战。刚才,百锁同志传达了省、市冬季大气污染防治暨市政府派驻督导考核组会议精神,通报了全县“治污降霾”工作进展情况,对全县冬季大气污染防治工作进行了安排部署;县住建局、环保局、市容局、交警大队、昭仁镇、陕西煤化能源有限公司结合各自职能作了发言,大家在发言中认识清、决心大、思路清、措施实,希望你们不折不扣地抓好落实;志刚同志就治污降霾工作做了安排,讲得很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。

一、增强使命感,保卫“蓝”

今年,在北京召开的apec会议上,“apec蓝”成为公众热议的话题。我们在“共同关注”中能深刻地体会到老百姓对蓝天白云的期许、对清新空气的渴求。可以说,雾霾不仅蒙蔽了我们的城市,更伤害了老百姓的心,不仅让老百姓看不到蓝天、白云、繁星,更重要的是看不到未来。幸运的是,我们生活在这片昼时蓝天白云、夜空繁星点点的美丽天空下,这片让人心旷神怡的“蓝”,就是我们发展的一张名片,是百姓的一大福分,也是我们永久向往的“色彩”。古人讲,“为之于未有,治之于未乱。”随着煤炭资源的深度开发,城市化步伐的不断加快,可以预见的是我们治污降霾的形势将会越来越严峻、保卫“蓝”的压力将会越来越大。省委书记赵正永指出:“环境问题处理不好,将来就是政治问题”。大家要清醒地认识到,“治污降霾·保卫蓝天”是当前摆在我们面前的一项政治任务,做好了是使命、是责任、是政绩,做不好就要愧对历史、愧对百姓、愧对组织。大家一定要保持清醒头脑、增强忧患意识,居安思危、未雨绸缪,真正把治污降霾当作头号民生工程来抓,为子孙后代守好这片蓝天。

二、找准切入点,打好“持久战”

古人讲:“知之非艰,行之唯难。”雾霾天气的形成是一个长期的过程,治污降霾也不是一朝一夕的事情。因此,我们要做好打持久战的准备,在抓常、抓细、抓长上下功夫,绵绵用力、久久为功,推动治污降霾工作常态化、精细化、长效化。一要抓常。要把治污降霾工作作为“一把手”工程,摆上重要议事日程,严格执行“三不”、“三直”工作机制(即:不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接查处、直接曝光),持续保持环保执法检查的高压态势,对环境违法行为零容忍,经常抓、见常态。近期,要逐区域、逐单位、逐企业开展一次拉网式摸底排查,全面了解和掌握县域内的大气污染源,尽快找到“病灶”、对症下药。要加强对建筑工地、生活锅炉、加油站、餐饮经营户等污染防治重点对象的监督管理,落实监管责任单位和责任人,实行动态化管理,及时发现问题,坚决予以整治。二要抓细。欧阳修说,“祸患常积于忽微”。治污降霾决不能忽视细节上的漏洞,要在抓好“面上”工作的同时,更加注重“点上”工作,突出重点,点面突破,确保把工作做细、做实。我们“风头”比较高,往往一吹风就沙尘乱扬。因此,要以治理建筑工地和道路扬尘为切入点,彻底解决沙堆、土堆、粪堆、垃圾堆等乱堆乱放现象,不断提高城区道路、主要干道的机扫率和洒水率,最大限度地减少扬尘污染源。要加大“控煤”力度,重点整治不合格的露天煤场,责令设立抑尘措施,对屡教不改或环保不达标的坚决予以关停,坚决切断粉煤灰污染源头。三要抓长。要牢固树立“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”的理念,着眼长远发展,多做“前人栽树,后人乘凉”的事,积极推进生态文明建设。要始终坚持以保护环境为前提的产业发展导向,严把招商引资“四个不要”关口,在环保测评中抬高门槛、严格准入,努力实现绿色发展、循环发展和低碳发展。要以创建“全国绿化模范县”为目标,坚持每年实施生态建设“十大工程”,加大植树造林工作力度,加强对泾河、黑河、南河等小流域治理,综合施策、标本兼治,坚决打好治污降霾、生态建设保卫战、持久战。

三、拧成一股绳,形成聚合力

俗话说,“众人拾柴火焰高”。治污降霾是一项复杂的系统工程,工作量大、涉及面广,仅靠一个部门、一个单位单枪匹马、孤军奋战是远远不够的,需要我们齐心协力、共同参与。因此,全县各级各部门要有“众人划桨开大船”的行动自觉,积极动员全县广大干部群众主动参与到治污降霾行动中来,联手发力、联动施策,共同筑起治污降霾的坚实屏障。环保部门要切实负起牵头抓总作用,尽快制定好“作战图”、“路线图”,做好各方面力量的协调、沟通和调度工作,全面推进此项工作顺利开展。发改、林业、水利、工业、市容、城建、交通、园区办等相关部门既要各司其职,又要相互协作,将拆锅炉、煤改气、重点企业监管、淘汰黄标车、建筑扬尘管理、扩水增绿等治污降霾的各项措施落实到位,形成各尽其责、责权明晰、齐抓共管的工作格局。财政部门要加大投入,兜底支持,全力做好资金保障工作。上下同欲者胜。我想,只要我们大家心往一处想、劲往一处使,目标同向、步调一致,我们就一定能打赢“治污降霾”这场“攻坚战”。

四、坚持严问责,强化执行力

治污降霾,保卫碧水蓝天,责任重于泰山。全体县级领导、各镇(社区)、各部门“一把手”要强化责任意识,按照属地管理和“谁包抓、谁主管、谁负责”的原则,分层分级逐一签订目标责任书,层层落实担子,把工作责任具体到岗位、落实到个人,推进政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任落实到位。要发挥考核工作指挥棒和风向标作用,完善“绿色gdp”考核体系,把治污降霾工作纳入年度目标考核,制定考核标准,实行点对点考核。要建立举报制度,举报的内容要向群众公示,通过严格的考核措施推动工作落实。同时,要建立最严格的责任追究制度,一旦发生环境、大气污染事故,必须按照“四不放过”原则(不查清问题不放过,不追究责任不放过,不处理到人不放过,不举一反三不放过),对履职不力导致严重污染的责任人员依法追责,对负有监管责任的领导干部按照“四问责一追究”制度严肃追责。

同志们,电影《私人订制》结束时,“私人订制”公司四位员工在“世界道歉日”到来之际,分别面对被雾霾遮蔽的阳光道歉(阳光,我是来向你道歉的,虽然我们之间隔着厚厚的霾,但我还是想对你说:你是公平的,是我们犯了错,让自己陷进了深深的混沌里,我该怎么向你道歉,才能让我们回到童年的记忆中,天空是湛蓝的,空气是清新的,阳光是明媚的,我知道你会说,你们太贪婪了……);面对因砍伐萎缩的森林道歉(我在老照片上看到这儿曾经是一片林海,浩茫连绵,方圆几百里都是森林。听当地人说,砍伐是从五十年代开始的,大卡车一辆接一辆,每天不停地往外运;都是一人抱不过来的大树,那些树比我爷爷的爷爷岁数都要大,一直伐到九十年代中,现在就仅剩下你们这一小片了,我知道,这座山再往下挖,可能你们这一小片也留不住了!);面对因挖煤下陷的草原道歉(我问你们,你为什么会变成这样?他们说因为煤,草原的下面已经被掏空了。他们还说每到雨季,隆隆的雷声和大地的沉陷声,就会在草原上此起彼伏。我不知道你还愿不愿意养育我们,我不知道你还能不能养育我们!);面对被污染的河流道歉(好多好多次了,我都想对你道个歉。他们说你是臭的,是黑的,是有毒的;我说过去你是清澈的,是甘甜的。老话说,水是母亲,儿女却把你糟贱成这样;我知道你已经忍无可忍了,不知道你是不是后悔,后悔给了我生命!),这段情节意味深长,发人深思,这是我们对大自然的敬畏和忏悔。早在春秋时期,老子就提出了“道法自然”、“天人合一”的思想,这与我们现在要求“建设生态文明”、“实现人与自然协调发展”是一致的。大家要牢固树立保护环境就是保护我们自己、保护我们家园、保护我们后代的意识,切实抓好治污降霾工作,让蓝天白云永驻、青山碧水长留!

在环保工作会议上的讲话材料篇九

同志们:

20**年是我县认真贯彻落实党的十七大精神,实现经济跨越发展的奠基之年,全县经济和社会各项指标再创佳绩,取得了显著成绩。全年完成国民生产总值4.33亿元,财政总收入达到2575万元,其中地方财政收入达到1025万元,全县城镇居民人均可支配收入7873元,农民人均纯收入2077元,均创历史最好水平。全县社会稳定,政治清明,人民生活水平不断提高,各项社会事业健康发展。环境保护工作在省市的指导下,通过各级各有关部门的共同努力,也取得了明显成效。一是投资2400万元新建日产4000吨的县城饮用水源井,改变了过去水质差、水源不足、水污染严重的问题,逐步让广大干部职工和居民吃上了放心水、干净水;二是投资8000多万元实施了市政迎宾大道和黄河大道建设,改变了多少年来只敢想没有实现的梦想,分离了国道、街道合二为一的状况,为缓解城区过境交通压力,减少车辆尾气和扬尘污染,改善县城环境质量提供了保障;三是在彻底取缔土法炼焦的高压态势下,县委、政府措施果断,态度坚决,各乡镇、各有关部门齐心协力,下狠决心,排查了各类生产企业40余家,依法强制取缔土炼焦炉7处37支,其中在燃焦炉4处19支,特别是成功爆破了晨辉焦化厂45米高的土炼焦炉烟囱,引起了社会各界的好评。这些成绩的取得,得益于县委、县政府的高度重视和正确领导,得益于各乡镇、各有关部门的艰辛努力,真抓实干,得益于广大干部职工和人民群众的积极支持,得益于我县有一支高素质、能担当重任的环保队伍。在此,我代表县委、政府向所有关心、支持并积极参与环保工作的各级各有关部门、社会各界人士和环保系统的干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

20**年是实施“十一五”规划的重要一年,也是我县经济社会各项事业跨越发展的关键一年,全县环境保护工作总的指导思想是:紧紧围绕全县经济社会发展大局,认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,执政为民,大力发展循环经济,以节能减排为抓手,坚持环境保护与经济增长并重,环境保护与经济发展同步,综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题,切实加快生态环境和人居环境建设,推进环境保护工作取得新成效。

当前,我们面临着环保的严峻挑战,特别是随着煤田开发、工业园区的规划建设,城镇化、工业化进程的结构调整步伐会大大加快,环境的容量和承载能力将会受到严峻的挑战,环境保护将面临更为严重的形势。因此,我们的环保工作任务日益加大,责任日益重大,迫使我们从现在起就要绷紧保护环境这根弦,在认识上得到提高,措施上得到加强,思路上得到扭转,真正把环保工作抓紧抓实、抓出成效。在推进城镇化、工业化和经济转轨的过程中,各级各有关部门必须明确两个方面。首先,加强环境保护是实现跨越式发展的必然要求。我们要坚持科学发展观,就必须摈弃拼资源、拼消耗、拼环境承载能力的老观念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于创新,大胆探索,坚持走资源节能型、环境友好型的新型工业化道路。这次会议上县政府以任务书的形式,把环保指标分解到各个乡镇,目的就是要让大家早做准备、早安排、早部署、早行动,为全面完成今年的环保工作奠定基础。其次,加强环境保护是全面建设小康社会奋斗目标的重要内容。“科学发展看环保,和谐社会看民生”已成为全社会的共识。环境质量好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。近几年来,由环境污染引发的矛盾和纠纷明显增多,信访案件逐年上升,环境问题成为影响社会安定的一大隐患。因此,我们要明白人民群众既想要实现生活小康,更想要得到身心的健康,这就要求我们在发展经济、增加人民群众收入的同时,切实给他们创造一个优良的生存空间。

基于上述思路,今年,我们要重点抓好以下五个方面的工作:

面对当前环保工作的繁重任务,我们要投入足够的精力,齐心协力,团结奋战,扎扎实实做好各项工作,确保全年任务的完成或超额完成。

一是要明确职责,加强领导。环保工作量大面广,涉及社会生活的方方面面,各乡镇要严格按照县政府下达的环保目标任务,明确职能职责,及时分解细化,扛实责任。各乡镇主要领导是当起环保工作的第一责任人,对环保工作要亲自研究部署,亲自督促检查,确保环保各项工作任务分解到位,责任落实到位。

二是要大力开展环境宣传教育,提高全民环保意识。环保工作离不开人民群众的支持和广泛参与,要全面完成今年的环保任务,必须进一步把宣传教育工作抓好抓实,组织和引导广大人民群众更加积极地参与环保事业。当前,尤其要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性,披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6·5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。

三是要转变作风,真抓实管,锻造一流的环保干部职工队伍。县环保部门要进一步加强行风建设,完善各项规章制度,深入贯彻环保系统的“六项禁令”,加强对干部职工的教育管理,规范执法行为。要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层办实事。要深入开展调研,围绕全民环境教育、专项治理、绿色创建和生态县建设开展专题调研活动。要善于发现新情况,解决新问题,大力引进推广环保项目和科研成果,以加速推进污染治理工作,提高全县的环境质量。要加强职工培训,使每个环保领导干部、每个环保执法人员都树立起可持续发展观和环境保护法制观。通过培训和执法实践,熟练掌握有关业务知识,以适应新形势下环保工作的需要。

四是要形成工作合力,健全环保工作长效监管机制。环保部门要充分发挥规划、协调、监督、统一管理的职能,主动工作,争取各方面的支持与配合。相关部门和单位要认真履行职责,以抓好环境保护工作为己任,经常沟通反馈工作情况,共同为全县环保工作献计献策。与环保执法有直接、间接关系的部门和单位特别是行政执法部门要认真执行环保法律法规,严格执行污染源限期治理制度,同时还要依法规范自己的行政行为,确保环境保护工作落到实处。县环保局要加强检查指导,定期检查目标责任书的落实情况,总结经验,树立典型,调动各方面的积极性,推动全县环保工作上水平。要实行环境保护责任追究制度,对滥用职权或者行政不作为的部门,要按有关法律法规规定追究单位主要领导的责任。

同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。我们一定要增强责任感、使命感和紧迫感,全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观,紧紧围绕“两个率先”,解放思想、振奋精神、扎实工作,为全县环保事业的健康发展,为吴堡经济社会和谐进步做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

在环保工作会议上的讲话材料篇十

创建“全国生态示范市”是市委、市政府作出的一项重大战略决策。xx年,我县根据市委、市政府的统一部署,立足会同实际,发挥优势,争创特色,扎实推进生态创建工作,取得了显著成效。在全市生态创建工作综合评比中,我县由xx年的第12位跃居第1位,实现了重大突破。我们的具体做法是:

一、深入宣传发动,营造浓厚创建氛围

开展生态创建工作是保护生态、美化环境、促进人与自然和谐相处的一项重大举措,是构建和谐社会的重要内容。创建工作的主体是广大群众,只有全民共同参入,创建工作才能真正取得实效。为此,我们采取一系列有力措施,狠抓宣传发动,努力营造浓厚的创建氛围。一是以宣传促共识。广泛利用电视、广播、简报、横幅、标语、宣传单等各种媒介,多渠道、全方位宣传生态创建工作的目的、意义、内容和先进典型,使广大干部群众充分认识到生态创建工作的重大意义和美好前景,引导他们自觉投入到生态创建活动当中。全年累计在县电视台播放生态创建新闻85条,编印简报9期,制作专栏11期,悬挂横幅56条,张贴标语1100余份,散发宣传资料1万余份。二是以活动促共建。把生态建设与环境保护教育融入丰富多彩的活动当中,寓教于乐,乐教结合,让广大群众亲身感受生态创建的重大意义,自觉树立现代生态理念,不断夯实创建工作的群众基础。xx年3月5日,组织全县5000余名志愿者开展了“保护母亲河,建生态家园”大型活动,向全社会发出生态创建倡议书;4月20日,举办了县直机关“生态杯”篮球赛,借势大力宣传生态环境保护知识,提高了广大干部群众的生态意识及生态创建工作的知名度;6月5日,举行了由1xx余名社会各界人士参加的集会活动,共同庆祝第34个“世界环境日”,使生态保护理念更加深入人心;按照“攻难点、扫干净、摆整齐、保持好”的总体要求,精心组织开展了县城综合整治行动,城区环境卫生状况有了较大改善;广泛开展“创绿”系列活动,在坪村镇方园村启动了“生态文明村”创建试点工作,组织会同二中、若水中学、地灵中学、粟裕希望小学等学校申报“绿色学校”,引导林业宾馆、凯诚矿业公司等单位创建“绿色单位”,完成了高椅乡、团河镇“省级环境优美乡镇”申报工作。三是以调研促共谋。在全县广泛开展了“我为生态创建献一计”征文活动,集众人之智,聚众人之力,共同探讨和谋划我县生态创建工作,形成有价值的调研文章20余篇。如«努力将生态经济培育成后发展山区最具活力的经济增长极»、«努力构筑农民增收的绿色银行»等文章先后在中央、省、市报刊发表,收到了较好的宣传推介效果。

二、注重规划引导,狠抓生态项目实施

开展生态创建工作,必须坚持规划先行。我们按照市委、市政府的统一部署,高标准地编制了«生态县建设规划(—20xx年)»,响亮地提出了把会同建设成为“全国生态县”的奋斗目标。为确保这一目标的实现,«规划»确定了51个生态建设重点项目,并采取相关措施狠抓落实。一是将生态创建工作纳入“”规划。把生态县建设的主要目标、任务和有关重点项目纳入国民经济和社会发展“”规划,明确了生态林业、生态农业、生态工业、生态旅游业的重点发展地位,确立了县城垃圾无害化处理场、高椅古民居、生态工业园等12个近期示范工程项目。同时,县直相关部门根据生态县总体规划要求,结合专题规划,把生态建设项目纳入本部门的“”规划和年度计划,作为工作的重中之重来抓。二是建立规划落实机制。实行“县长全面抓,分管副县长专门抓,相关部门具体抓”的规划实施责任体系,由县生态办负责综合协调,按照生态县建设“三步走”的要求,做好各阶段目标、任务、项目的逐年分解落实,明确各乡镇、各部门的责任,加强督促检查,严格考核奖惩。三是加强生态项目建设。按照每年“安排落实一批、储备推介一批”的总体要求,切实加强项目库管理,加大向国家、省、市争取项目资金的力度。xx年共申报各类重点建设项目22个,落实建设资金3167.6万元,其中贤胜油业等3个项目被列入湘西地区开发重点扶持规划。同时,全县各级各部门都把生态建设重点项目列入招商引资优先考虑的范畴,切实加大招商力度。xx年,全县共签约高涌洞电站、大康牧业万头瘦肉猪养殖等18个生态建设项目,引进县外境内资金2.86亿元。四是健全完善投融资机制。进一步建立健全了国家投资、地方配套、民间投入、招商引资等多元化投融资体系,加大了国家投资和国债资金的争取力度,增加了县财政配套资金和启动资金的投入比例,并利用市场运作方式,制定和落实相关优惠政策,广泛吸引民间资金投入生态创建。xx年,共筹集资金5400万元,圆满完成了林纸一体化、林业种苗基地、有机食用油开发等10个市委、市政府下达的生态创建实事项目建设任务。

三、坚持分类指导,着力发展生态产业

在生态创建工作中,我们牢固树立“生态产业化、产业生态化”的生态经济理念,坚持立足实际,分类指导,大力发展生态产业,把生态优势转化为产业优势,把生态效益转化为产业效益,实现了经济发展与生态保护“双赢”。一是大力发展生态农业。在209国道沿线建立了10万亩生态农业示范带,大力推广无公害生产技术,改进耕作方式,保护地力资源。按照“稳杉稳杂,扩松扩竹”的林业结构调整思路,积极开展退耕还林和荒山造林,全县马尾松、楠竹面积已分别达到35万亩和36万亩。目前,全县共有无公害农产品基地3个14.5万亩,绿色农产品基地6个25万亩,有机农产品基地1个25万亩,形成了竹木、草食牲畜、柑桔、蚕桑、花卉苗木、中药材、优质稻、无公害蔬菜、烤烟、茶叶、辣椒等11大优势农业产业带。二是大力发展生态工业。按照发展新型工业的要求,多方筹集资金,大力改造技术简单、设备陈旧、工艺落后、能耗高、效益低的企业生产线,着力提高产品附加值,延长资源增值链。宝庆恒达公司在原有生产规模、工艺水平的基础上,投资4200万元进行环保治理与平衡配套等技改扩建工程,将成为我县第一个产值过亿元的工业企业;贤胜油业公司投资xx万元实施技改工程,建成年产1.5万吨木本精炼植物油生产线,年产值可望达1.5亿元以上。按照“木头财政向水电财政转变”的战略构想,出台一系列优惠政策,切实加大小水电开发力度,鼓励外资和本地民间资本投入小水电开发。xx年,成功引进并启动了高涌洞电站、塘翁电站、广坪电站、长岭电站等10余个小水电建设项目,总投资达7000万元。总装机容量1.5万千瓦、总投资1.2亿元的若水电站建设进展顺利,第一台机组即将并网发电。同时,还采取强有力措施,切实加强对工业企业的环境监管。按照环保有关规定,严把项目审批关,新建项目环评率和“三同时”执行率均达到100%。对于不符合产业政策的污染企业,采取过硬措施,实行“关、停、并、转”,全年共关闭和取缔“五小”企业56家。特别是重点突出对5家市控企业的治理,关闭了长城纸业有限责任公司,对金裕、汇森公司实行停产整顿。为此,尽管县里每年损失税利近300万元,但我们认为,为了加强生态环境保护,付出再大的牺牲也值得。三是大力发展生态旅游。重点依托鹰嘴界自然保护区、高椅古民居、粟裕故居、侗苗文化等资源,坚持把生态旅游作为新的经济增长点来培育,开辟了民俗风情、自然生态、农村休闲等旅游项目。通过异地举办画展、设置宣传栏等形式,加大宣传力度,强力打造会同生态旅游品牌,一项充满希望的新兴产业正在崛起。四是大力发展生态城镇。按照建设“生态园林”县城的总体要求,大力实施“绿城”工程,动员全社会力量开展造绿与清洁活动,基本形成了城、山、水、绿相融合的生态县城新格局。

在环保工作会议上的讲话材料篇十一

同志们:

刚才区环委办通报了今年以来全区环保重点工作形势,对存在的问题进行了深入的剖析, 请大家务必高度重视,抓好工作落实和薄弱环节的排查整改,确保年度环保目标任务完成。下面,我再强调三点意见。

一、立足全局,提高认识

今年环保工作的主要任务已经明确,其中,污染减排是 国家下达的约束性指标 , 是硬指标、硬任务、硬要求; 创建国家生态区是市委、市政府创建生态市的组成部分,也是区委、区政府的全局性工作之一,志在必得;重点流域和小流域整治,是改善我区水环境质量, 保障群众生产生活用水安全的重要举措。这些任务,要求高、时间紧,大家务必树立强烈的全局意识和责任意识,认真对照检查,全力抓好落实。

从目前情况来看,各项重点工作都存在一些突出问题和薄弱环节,形势非常严峻。 大家一定 要保持清醒的头脑,要有压力感、紧迫感和责任感,措施上更细致一些、配合上更密切一些、行动上更迅速一些,以“背水一战,志在必得”的精神状态, 扎扎实实做好环保各项工作。

二、把握重点,整改提高

要结合上级要求和我区环保工作实际,特别是针对薄弱环节抓整改、抓提高,巩固环保工作基础,提升环境保护水平。

1 、加快推进污染减排工作。 一要强化环保基础设施建设 。我区目前已建成污水管网92.63 公里,覆盖了万安、双阳大部分区域和河市部分区域,但接入城东污水处理厂的进水浓度总上不去,市里也多次强调。这项工作事关我区减排目标任务的完成,主管部门要拿出切实可行的方案,认真细致地开展排 查,掌握管网的现实状况,有针对性地进行整改,尽快解决管道 破损和渗漏堵灌 等问题,确保接入城东污水处理厂的污水尽快实现减排核算。同时,纳入年度计划的污水管网建设项目, 各开发主体要加大资金投入,加强施工力量组织,加快项目建设进度。二要强化清洁能源替代。清洁能源替代项目是我区完成大气减排任务的重要保障。区环保局和各有关乡镇(街道)要严格按照市政府《关于划定禁止销售使用高污染燃料区域的通告》要求,动员督促7 家企业按期淘汰燃煤锅炉。三要做好减排档案的建立和管理。 环保部门 要认真按照国家减排核算细则要求,牵头协调,细致 做好减排档案的收集、整理工作。同时,要 指导企业规范整理减排项目档案材料,农水部门要指导规模化畜禽养殖场做好减排档案材料,住建部门要提供污水处理厂配套管网建设方面资料。各单位要认真核实减排项目台帐数据的真实性、有效性,确保以高质量、高标准的减排档案迎接上级部门的核查核算。

2 、扎实推进生态市、生态区创建工作。 主要有两个方面任务:一方面,要抓紧落实国家生态区技术评估整改意见。根据全市工作计划,我区必须于年底前通过国 家生态区考核验收并获得命名。 从刚才区环委办通报的情况来看,存在问题还较多,必须加紧整改落实。一要做好指标档案的补充完善。各部门要 围绕创建指标细致做好档案材料的补充完善, 进一步细化研究各个指标的核算、归档, 务必使档案科学、客观、合理地支撑和体现指标完成情况。对指标达标情况有波动和短期内无法达标的指标,要分析原因,充分说明理由。 二要 建立农村环境卫生保洁长效机制。与美丽乡村建设结合,完善农村垃圾清运和处理办法,实现农村环境卫生精 细化、无缝隙管理,推动村容村貌整体水平不断提升 。三要加快乡镇污水处理设施建设。 洛江西片区污水处理厂和罗溪镇污水处理站是有效解决我区乡镇生活生产污水排放问题,提高洛阳江流域水环境质量的重点工程,我们已经做了大量的工作,但进展仍不理想。希望有关部门引起高度重视,最大限度地缩短项目前期工作时间,争取早日动工建设。另一方面,要 抓紧做好生态市创建迎检工作。 按照全市生态市创建工作部署,20xx年我市要建成省级生态市、20xx 年建成国家级生态市。下个月底我市将向省环保厅提出省级生态市考核验收申请, 时间紧迫,各级各部门要立即行动起来,做好迎检各项准备 。一要加快推进重点项目建设。列入生态市创建的重点建设 项目, 相关责任单位要认真研究对策,采取倒逼机制,细化优化工作措施,及时解决存在困难和问题,确保年度计划如期完成。 二要 注重培育特色和亮点。全市计划于7 月底对生态市创建点位进行模拟检查,我区列入 生态市候选点位 的8 个项目单位,要以突出地方创建特色、地方经济特色、地方人文特色为重点, 进一步挖掘生态潜力,丰富生态内涵, 充分展示我区的创建亮点。三要营造浓厚氛围。 增设生态市创建公益广告,在乡镇(街道)主要道路口、街道、考察点位周边设置生态市创建宣传标语。发动全民积极参与,活跃群众热情,造出共同创建的良好氛围。

3 、强化水环境综合整治。 一要 依法严格保护农村饮用水源, 防止农业生产、农民生活对饮用水源的污染。加快推进罗溪镇八峰水库、马甲镇后坂水库饮用水源保护工程, 加紧实施洛阳江支流东西溪河道综合整治。二要 大力推广农村生活污水处理设施建设, 全面提高我区农村生活污水处理率。对于 规模较大、居住集中的村庄生活污水可采用氧化塘、人工湿地、微动力等处理方式;比较分散的村庄可采用一体式塑胶化粪池加土壤处理、生态沟渠等处理方式。已列入年度计划的11 个滞后生活污水处理项目要 确保完成任务。三 要 加强畜禽养殖污染防治。 继续深化规模化畜禽养殖场治理工作,改进养殖方式、污水治理方法,提高排放去除率; 散养户的养殖污水应经沼气池等生态技术处理达标后排入村庄排水系统,不得暴露或污染村庄生活环境。加大整治力度,拆除禁养区养殖场,严把审批关,禁建区内禁止审批新、改、扩建畜禽养殖项目,已建成的畜禽养殖场必须全部实现达标排放或零排放。三要抓好小流域“赛水质”工作。环保部门要加强水质监测工作,及时掌握水质状况。金沙溪和 漈 溪所在的罗溪镇、虹山乡应积极承担属地管理职责, 结合美丽乡村、生态乡镇建设,开展流域周边生活污水、垃圾治理、农业面源治理和河道清淤疏浚等工作。 对于前阶段排查出来的“五小” 、“三无”企业, 要抓紧 按程序做好关闭取缔工作,切实改善小流域水环境质量。

4 、加强工业污染源监督管理。 一要 坚决淘汰落后产能, 积极培育生态工业。二要严把建设项目准入关。对不符合国家产业政策、工艺设备落后、重污染的项目一律不予审批。加大环保 “ 三同时 ” 执行力度,提高建设项目 “ 三同时 ” 执行率。三要强化危险废物监管。环保部门要加大现场检查频次,规范危险废物转移管理和处置。卫生部门要督促医疗单位做好医疗废物收集、储存、转运、处置工作,做到日产日清。四要防范环境风险。加强对重点行业、重点企业、敏感区域、重点流域的监管,特别是对威胁饮用水源地安全、易引发重大环境问题的化工、重金属等重污染行业和企业的环境风险隐患排查,严防突发环境事件的发生。

5 、强化宣传和舆论引导。 一要 学习贯彻“两高”司法解释。6 月18 日最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。该司法解释降低了环境污染入罪门槛,特别是对“严重污染环境”的14 项标准界定更为清晰,为规范环境执法、加大环境违法处罚力度提供了法律依据。各级各部门要认真学习贯彻、宣传“两高”司法解释,尤其要加强对重点企业的宣传贯彻,进一步增强企业的法制意识和守法自觉性,有效防范企业严重污染环境事件发生。二要营造浓厚工作氛围。以生态创建、环保纪念日和生态重点工程建设为平台,深入开展多种形式的宣传教育活动,通过多种形式,推进生态环保理念进企业、进社区、进机关、进学校,引导公众积极参与生态区建设,努力提高群众的环保意识和文明意识。三要及时处置来信来访,对环保投诉热难点问题,要主动巡查,提前处理;对能马上处理的投诉,要及时处理,及时向投诉人反馈;对无法马上处理的投诉要做好沟通解释工作,争取群众的理解与支持,防止出现群体事件。

三、齐心协力,抓好落实

各级各部门要积极行动起来,分工协作,全力以赴,确保各项工作落实到位。 一要牢记职责。 要认真贯彻执行省政府环保“一岗双责”暂行规定,负起齐抓共管的责任,共同推进环保工作开展。 区环保局要进一步 发挥组织、协调、调度和督促作用, 统筹推进各项工作;区直其他相关部门及各乡镇( 街道) 要对照任务,排出具体项目,制定具体方案,一项一项抓好整改。 二要明确时限 。各项工作都要尽量往前赶,宜早不宜迟,争取主动,不留尾巴。各级各有关部门要围绕年度目标和薄弱指标, 在稳妥、细致的基础上,倒排工期,加班加点,提高工作速度和落实效率。 三要形成合力。各级各部门要注意沟通,强化协作,职责范围内的事情要雷厉风行抓落实,涉及多个部门的事情,牵头单位要理直气壮抓协调,做到问题快速解决、任务按时完成。 四要强化督查。 对重点项目要及时跟进,区效能办和区政府督查室、环保局要组织开展联合专项督查检查 。对督查发现的问题,要提出书面整改意见、及时反馈相关责任单位,并督促整改落实。

最后, 希望各级各部门按照市、区的部署要求,认真对照标准、对照职责、对照时间,巩固工作成果,排查薄弱环节,扎实深入地抓好整改提高,全面提升我区环境保护工作水平。

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